Category: Ley Published on Friday, 27 July 2012 20:23 Super UserHits: 16658
LEY N 165
DECRETA:
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO PRIMERO
Artculo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto establecer los lineamientos
normativos generales tcnicos, econmicos, sociales y organizacionales del transporte, considerado
como un Sistema de Transporte Integral STI, en sus modalidades area, terrestre, ferroviaria y
acutica (martima, fluvial y lacustre) que regirn en todo el territorio del Estado Plurinacional de
I. La presente Ley se aplica en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia y rige a:
a. c)Las personas naturales o jurdicas que prestan servicios de transporte en cualesquiera de sus
modalidades existentes o por existir, sujeto a reglamentaciones especiales.
a. d)Las personas naturales o jurdicas que desarrollan y/o administran infraestructura y prestan
servicios logsticos complementarios al transporte.
II. Las actividades del transporte areo, terrestre, ferroviario y acutico son libres en el
territorio, agua y espacio areo boliviano, en cuanto no fueren limitados por esta Ley, sus
reglamentos y dems disposiciones por razones de defensa, seguridad nacional o de inters
pblico.
CAPTULO SEGUNDO
PRINCIPIOS Y DEFINICIONES
a. a)Accesibilidad. Todas las usuarias y usuarios podrn acceder al Sistema de Transporte Integral
STI, por el medio y modalidad que escojan, los mismos que deben contar con facilidades de acceso y
estar en condiciones de equidad, calidad y seguridad.
a. b)Calidad. El Sistema de Transporte Integral STI, debe proveer un servicio en conformidad a los
a. d)Eficacia. El servicio de transporte debe cumplir el propsito para el cual fue convenido.
a. e)Eficiencia. El Sistema de Transporte Integral STI, debe prestar servicios en condiciones que
garanticen el menor costo operacional y tiempo posible, contemplando un nivel de equidad, calidad y
seguridad.
a. g)Seguridad. El Sistema de Transporte Integral STI, debe prestar servicios en condiciones que
garanticen la integridad de personas y carga durante el traslado del lugar de origen al lugar de
destino.
a. h)Sostenibilidad. El sistema de transporte debe prestar servicios que garanticen el menor impacto
sobre la salud y el medio ambiente local y global. En el corto, mediano y largo plazo, sin
comprometer el desarrollo de futuras generaciones.
a. j)Universalidad. Todas las usuarias y usuarios sin distincin alguna, tienen el derecho de utilizar el
Sistema de Transporte Integral STI, para su libre movilidad.
Abordaje (modalidad acutica). Llegar a otro buque, chocar o tocar con l. Las maniobras
de abordaje y los acaecimientos considerados como tal, se realizarn con autorizacin de la
autoridad competente, conforme a normas especficas establecidas para el efecto y/o
procesadas para precautelar la seguridad en la navegacin.
Aeronutica nacional. Actividad que comprende a la aviacin militar, civil y todo medio
que se desplaza en el espacio areo.
Agencia naviera. Persona natural o jurdica que representa a una o varias compaas
navieras transportadoras de mercancas. Para tal efecto las mismas consideradas como tal,
debern estar debidamente registradas por la autoridad competente conforme a
reglamentacin especfica.
Artefacto naval. Construccin flotante, que carece de propulsin propia, que opera en el
medio acutico con reglamentacin especfica, previo registro ante la autoridad competente.
Buque. Toda clase de embarcaciones pblicas, privadas o mixtas, incluidas aquellas sin
desplazamiento y los hidroaviones, utilizados o que puedan ser operados como medio de
transporte sobre el agua, con la debida autorizacin.
Carga. Se refiere a todo tipo de mercaderas, materiales y correo que sern transportados
mediante unidades de transporte.
Centro de revisin tcnica vehicular. Son las instalaciones en las cuales se realiza la
revisin tcnica vehicular, que debe hacerse en los vehculos, componentes o accesorios y
que estn habilitados por el organismo competente.
Declaratoria de red. Documento que establece todas las especificaciones de cada una de
las lneas de ferrocarril en la Red Ferroviaria Fundamental y las especificaciones de
interoperabilidad.
Derecho de va. Es la propiedad del Estado sobre las carreteras, vas frreas su
infraestructura y elementos funcionales de las mismas a efectos de su uso, defensa y
explotacin.
Derrotero. Es una publicacin nutica oficial y especfica. Consiste en una obra escrita e
ilustrada, que describe las costas, bajo fondos, sealizaciones (boyas, faros, balizas, etc.),
perfiles visuales de las costas, peligros, formas de navegacin convenientes, puertos,
terminales y otros, para informacin indispensable del navegante.
Estado rector del puerto. Figura de Derecho Internacional Martimo, por medio de la cual
Bolivia y los estados ribereos tienen la facultad de ejercer un efectivo control sobre los
buques que arriben a sus puertos o que circundan sus aguas con el fin de proteger los
recursos marinos y prevenir desastres. Asimismo, corrobora que los buques cuenten con
ptimas condiciones de seguridad y tripulaciones adecuadamente formadas. El Estado
rector del puerto surge frente a la inoperancia del control por el Estado de abanderamiento,
la cual estaba provocando un aumento en la tasa de siniestros y en la contaminacin del
medio marino.
Infraestructura vial. Es toda superficie terrestre, pblica o privada, por donde circulan
peatones y unidades de transporte, que esta sealizada y bajo jurisdiccin de las autoridades
nacionales, departamentales, municipales e indgena originario campesinas.
Libre navegacin. Principio soberano de Bolivia para realizar viaje con la embarcacin sin
interferencia alguna, por el tiempo que dure la misma.
Normativa especfica. Referida a todo tipo de normas que complementen la presente Ley,
como leyes especficas por modalidad de transporte, reglamentos, decretos supremos,
resoluciones ministeriales, resoluciones administrativas y cualquier otro tipo de disposicin
que asegure el cumplimiento de la presente Ley.
Personal aeronutico. Todo titular con licencia otorgada por la autoridad competente que
realice funciones aeronuticas a bordo de aeronaves y/o en la superficie.
Piloto (Modalidad acutica). Aquel que cumple requisitos legalmente establecidos por la
autoridad competente y entiende el ejercicio del arte de gobernar un buque, determinando su
situacin y los rumbos que debe seguir para trasladarse al punto de su destino.
Piloto (Modalidad area). Persona que posee licencia aeronutica con entrenamiento y
Plan maestro. Planificacin que delimita las condiciones tcnicas, de calidad, seguridad,
circulacin interna y otras de la infraestructura que sean aplicables segn las disposiciones
vigentes, en forma permanente y bajo responsabilidad del administrador de infraestructura.
Prctico. Aquel que cumple requisitos legalmente establecidos por la autoridad competente,
para asesorar en rutas y maniobras en el puerto, pasos, ros y canales a los capitanes de los
buques.
que reduce los impactos negativos sobre la salud y el medio ambiente local y global, en el
corto, mediano y largo plazo.
Vas navegables. Espacios acuticos previstos por la autoridad competente con las
condiciones fsicas, naturales o artificiales, por donde pueda navegar una embarcacin o
artefacto naval de manera permanente o por lo menos la mayor parte del ao.
CAPTULO TERCERO
Artculo 8. (FUNDAMENTOS).
I. Las polticas de Estado en materia de transporte, sern establecidas en una visin sistmica
e integral, por el nivel central a travs de la autoridad competente.
II. Se proyectar un Sistema de Transporte Integral STI, eficiente que permita reducir los
costos de transporte y logsticos, de modo de economizar los servicios en el Sistema de
Transporte Integral STI.
III. Se garantizar equidad, calidad y seguridad para los usuarios del Sistema de Transporte
Integral STI, mejorando las condiciones de sus componentes que contribuyan a la
consecucin general del vivir bien y la conservacin de la integridad fsica de personas y
carga.
IV. El Estado en todos sus niveles de Gobierno, promover una mejora continua del nivel del
servicio, optimizar las condiciones de la prestacin del servicio, en beneficio de la usuaria
o usuario y operador.
humana.
VII. El transporte constituye una base fundamental de la integracin y desarrollo, por lo que el
Estado fomentar, proteger y garantizar la continuidad de los servicios en el Sistema de
Transporte Integral STI.
II. Se deber generar sinergia entre los componentes del Sistema de Transporte Integral STI,
en coordinacin entre los diferentes niveles de la administracin del Estado, como
herramienta para impulsar el desarrollo socioeconmico del pas.
III. El nivel central del Estado peridicamente formular el Plan Nacional Sectorial de
Transportes PLANAST, considerando la multimodalidad del Sistema de Transporte
Integral STI, y su integralidad con la logstica; adems formular la normativa especfica
necesaria de acuerdo a la estrategia nacional, con lo que se definirn los lineamientos para
las inversiones del nivel central del Estado, gobiernos autnomos departamentales,
municipales e indgena originario campesinos.
orientados a garantizar la equidad, calidad y seguridad del transporte de personas y carga en todo el
territorio nacional.
II. Se deber promover que la infraestructura y los servicios de transporte, tengan el menor
costo ambiental y social posible, considerando las modalidades de transporte menos
contaminantes y ms eficientes en trminos energticos.
III. Se deber promover el transporte sostenible en el Sistema de Transporte Integral STI, que
mitigue los impactos negativos sobre la salud y el medio ambiente local y global, en el
corto, mediano y largo plazo sin comprometer el desarrollo de futuras generaciones,
mejorando la infraestructura y la gestin de los servicios de transporte mediante la adopcin
de tecnologas y prcticas ms limpias, eficientes y seguras.
IV. El gobierno central y los gobiernos territoriales autnomos, en coordinacin con los
operadores de transporte, debern promover iniciativas para evitar el uso innecesario de
vehculos, optimizacin de rutas y tender hacia el transporte pblico masivo.
TTULO II
COMPETENCIAS Y ATRIBUCIONES
CAPTULO PRIMERO
a. a)Autoridad competente del nivel central, entidad del rgano Ejecutivo del nivel central que tienen
atribuciones de emitir polticas, planificar, regular, fiscalizar y/o administrar la ejecucin, gestin,
operacin y control del Sistema de Transporte Integral STI, adems de aprobar planes y proyectos
relativos al transporte y realizar otras actividades inherentes al sector en el marco de sus atribuciones
y funciones especficas.
a. b)Autoridad competente del nivel departamental, representante del rgano Ejecutivo del nivel
departamental destinado a emitir polticas, planificar, regular, fiscalizar y/o administrar la ejecucin,
gestin, operacin y control del Sistema de Transporte Integral STI, adems de aprobar planes y
proyectos relativos al transporte y realizar otras actividades inherentes al sector en el marco de sus
atribuciones y funciones especficas.
a. c)Autoridad competente del nivel municipal, representante del rgano Ejecutivo del nivel municipal
que emite polticas, planifica, regula, fiscaliza y/o administra la ejecucin, gestin, operacin y
control del Sistema de Transporte Integral STI, adems aprueba planes y proyectos relativos al
transporte y realiza otras actividades inherentes al sector en el marco de sus atribuciones y funciones
especficas.
a. d)Autoridad competente indgena originario campesina, autoridad que de forma concurrente con el
nivel municipal, asume la competencia de construccin de caminos vecinales y comunales.
Artculo 18. (COMPETENCIAS). El nivel central del Estado y las entidades territoriales
autnomas ejercern las competencias previstas en la Constitucin Poltica del Estado y las definidas
en la presente Ley.
1. 1.Privativas: Control del espacio y trnsito areo, en todo el territorio nacional y la construccin,
mantenimiento y administracin de aeropuertos internacionales y de trfico interdepartamental.
1. 2.Exclusivas:
a. a)Formular y aprobar las polticas estatales, incluyendo las referidas a la infraestructura en todas las
modalidades de transporte.
operativo del transporte acutico, de las zonas francas y puertos cedidos a travs de convenios
internacionales, con nfasis en puertos y vas internacionales, para facilitar el desarrollo del comercio
interno y externo del Estado.
a. f)Establecer los criterios de clasificacin y clasificar los aeropuertos y puertos de todo el territorio
nacional segn el tipo de trfico.
a. k)Planificar, disear, construir, mantener y administrar las carreteras, lneas frreas y ferrocarriles de
la Red Fundamental.
a. m)Establecer los criterios de clasificacin y clasificar las lneas frreas de la Red Fundamental y vas
frreas en los departamentos.
a. n)Ejercer competencias exclusivas sobre el transporte por carretera y por ferrocarril de alcance
interdepartamental e internacional de la Red Fundamental.
1. 3.Concurrente con las entidades territoriales autnomas la administracin de los puertos fluviales.
a. b)Planificar y promover el desarrollo del transporte interprovincial por carretera, ferrocarril, fluvial, y
otros medios, en el departamento.
a. j)En proyectos de infraestructura acutica (puertos y vas navegables), los gobiernos departamentales
coordinarn con el nivel central del Estado la participacin sobre el mantenimiento, mejoramiento
y/o construccin.
a. b)Efectuar el registro del derecho propietario de los vehculos automotores legalmente importados,
ensamblados o fabricados en el territorio nacional. Los gobiernos autnomos municipales remitirn al
nivel central del Estado, la informacin necesaria en los medios y conforme a los parmetros tcnicos
determinados para el establecimiento de un registro centralizado, integrado y actualizado para todo el
pas.
a. d)Regular las tarifas de transporte en su rea de jurisdiccin, en el marco de las normas, polticas y
a. e)El transporte urbano, ordenamiento y educacin vial, administracin y control del trnsito urbano,
se lo ejercer en lo que corresponda en coordinacin con la Polica Boliviana.
a. g)Planificar, disear, construir, mantener y administrar los caminos vecinales, en coordinacin con
los pueblos indgena originario campesinos, cuando corresponda.
a. b)Construccin de caminos vecinales y comunales en concurrencia con el nivel central del Estado y
las entidades territoriales autnomas, segn corresponda.
I. El nivel central del Estado establecer la normativa especfica que determine una
organizacin eficaz del rgano Ejecutivo en materia de transportes, asignando la
responsabilidad a las entidades pertinentes, para el cumplimiento de todas las competencias
correspondientes a la autoridad competente del nivel central descritas en la presente Ley y
las normativas especficas reglamentarias. Para el efecto peridicamente se desarrollar un
anlisis funcional y de desempeo, sobre el cual se propondr el establecimiento de nuevas
II. Sin perjuicio del ejercicio pleno de competencias en materia de regulacin de los diferentes
niveles de gobierno, el nivel central del Estado emitir la normativa especfica, para
conformar el Sistema Nacional de Regulacin.
III. Cada modalidad de transporte contar con normativa especfica, que establezca las
condiciones del sistema de transporte de acuerdo a los lineamientos establecidos en la
presente Ley.
IV. Las entidades territoriales autnomas debern emitir su propia normativa especfica para las
diferentes modalidades, en el mbito de sus competencias y en concordancia con la presente
Ley y su normativa especfica. Adems debern estructurar una organizacin eficiente que
les permita cumplir sus funciones, en el marco de los fines del Sistema de Transporte
Integral STI.
CAPTULO SEGUNDO
CAPTULO TERCERO
III. Las autoridades regulatorias en los diferentes niveles tendrn las siguientes atribuciones:
1. 4.Resolucin de conflictos.
1. 7.Intervencin preventiva.
II. Los operadores del servicio de transporte pblico, para acceder a las autorizaciones emitidas
por la autoridad competente, debern cumplir con las normas establecidas. Cada autoridad
competente en su jurisdiccin determinar un periodo de adecuacin para la otorgacin de
permisos y autorizaciones que no podr ser superior a dos (2) aos.
III. La otorgacin de autorizaciones debe incluir una asignacin eficiente a fin de evitar la
sobreoferta de servicios.
III. Los parmetros y estndares tcnicos y de calidad para la prestacin de los servicios de
transporte, sern establecidos por la autoridad competente del nivel central, pudiendo ser
ajustados segn la necesidad y servirn de referencia para que los gobiernos autnomos
departamentales y municipales ajusten la calidad en la prestacin de los servicios de
transporte en el mbito de su jurisdiccin, en favor de las usuarias y los usuarios.
II. De acuerdo a sus caractersticas, las infracciones para cada modalidad de transporte, se
clasifican en:
III. Constituyen infracciones por prestacin ilegal del servicio las siguientes:
a. a)La realizacin de actividades, prestacin u ofrecimiento del servicio de transporte, sin ser titular de
una autorizacin para la prestacin del servicio.
a. b)La prestacin ilegal del servicio de transporte cuando, teniendo un ttulo habilitante, se realicen
actividades, prestacin u ofrecimiento de servicios de transporte distintos a los permitidos en su
autorizacin o licencia.
IV. Constituyen infracciones contra el Sistema de Transporte Integral STI, las siguientes:
a. b)Provisin de servicios a la usuaria y el usuario condicionada a otro tipo de aportacin o cobro, que
no sea parte de la estructura tarifaria y que se constituyan como cobros irregulares.
V. Constituyen infracciones contra los derechos de las usuarias y los usuarios las siguientes:
a. d)Inexistencia de oficinas de atencin al usuario por parte de los operadores, en los casos en que la
autoridad competente considere pertinente.
a. e)Negativa sistemtica e indebida, de provisin del servicio o prcticas discriminatorias con respecto
a la usuaria y el usuario.
a. f)Poner en riesgo o afectar la seguridad e integridad fsica de las usuarias y los usuarios por
negligencia en la verificacin y aplicacin de las normas tcnicas y condiciones de seguridad en la
prestacin de los servicios.
a. g)Poner en riesgo la seguridad e integridad fsica de las usuarias o los usuarios por negligencia en las
labores de mantenimiento y preservacin de la infraestructura y equipamiento.
a. h)La no devolucin a la usuaria o al usuario del cobro de tarifas en exceso, cuando as lo dispone la
autoridad competente.
VI. Constituyen infracciones contra los derechos de los operadores las siguientes:
a. a)Prestar el servicio por debajo de los topes o promedios mnimos tarifarios aprobados, cuando esto
conduzca a situaciones anticompetitivas.
a. b)Realizar fusiones, acuerdos, pactos, convenios o prcticas colusivas con otros operadores con la
finalidad de capturar un mercado de usuarios significativo. La calificacin y/o valoracin de la
VII. Constituyen infracciones contra las atribuciones de la autoridad competente las siguientes:
a. a)Apercibimiento.
a. b)Multa pecuniaria.
a. f)Caducidad de las autorizaciones y la revocatoria de las licencias en los casos que correspondan.
IX. La autoridad competente en el marco de sus atribuciones podr establecer otro tipo de
infracciones considerando las caractersticas de cada modalidad de transporte y de acuerdo a
normativa especfica.
CAPTULO CUARTO
RGIMEN TARIFARIO
Artculo 43. (PERIODO TARIFARIO). Cada autoridad competente del nivel central,
departamental y municipal de acuerdo al mbito de sus competencias, establecer un periodo
tarifario, durante el cual permanecern constantes las tarifas, mientras no ocurran cambios
significativos en los costos operativos relacionados directamente al transporte y/o en variables
econmicas significativas.
a. a)El rgimen tarifario reflejar los costos reales que demande la prestacin eficiente del servicio.
a. b)El rgimen tarifario atender los principios de solidaridad y compensacin, de manera que se
incluyan regmenes tarifarios diferenciados segn segmentos poblacionales.
a. c)El rgimen tarifario ser diseado para promover la prestacin eficiente del servicio de transporte y
no se permitirn prcticas de competencia desleal y monoplicas.
a. e)El rgimen tarifario deber considerar el nivel socioeconmico de la poblacin usuaria, variacin
en los costos, y eficiencia en la operacin y competitividad en el mercado de los operadores. El
rgimen tarifario deber considerar el cumplimiento de estndares de calidad, comodidad y
seguridad, pero adems la eficiencia en la operacin, reflejando el costo de operacin y la inversin.
Artculo 46. (EFICIENCIA ECONMICA). Las tarifas a ser aplicadas por los
operadores de transporte y administradores de infraestructura, deben ser el resultado de la aplicacin
de una estructura real de costos eficientes, adems que los recursos obtenidos por su recaudacin,
deben ser objeto de un manejo y administracin adecuados para el logro del equilibrio financiero.
Artculo 47. (SUFICIENCIA FINANCIERA). Las tarifas a ser aplicadas por los
operadores de transporte y administradores de infraestructura debern cubrir los costos reales para la
sostenibilidad de sus operaciones, permitir la recuperacin de la inversin, adems de posibilitar una
ganancia acorde a los costos incurridos.
III. Para ser beneficiaria o beneficiario de dicho descuento, el pasajero deber acreditar su
condicin a travs de la presentacin del documento extendido por la entidad competente.
IV. Los descuentos para infantes, nios, nias y estudiantes, sern definidos por la autoridad
competente en el rea de su jurisdiccin de acuerdo a normativa especfica.
II. El rgimen tarifario deber ser de conocimiento pblico, a este efecto las autoridades
competentes debern utilizar los medios de difusin ms adecuados para trasmitir de forma
clara y oportuna la informacin a la poblacin.
CAPTULO QUINTO
COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL
I. El consejo estar conformado por representantes de las instituciones competentes del nivel
central del Estado, de las modalidades de transporte, los cuales sern designados mediante
Resolucin Ministerial.
II. Sern miembros del consejo, los representantes de las entidades territoriales autnomas;
asimismo y a travs de los sub-consejos participarn los representantes de los operadores y
sociedad civil organizada de acuerdo a normativa especfica.
Artculo 55. (FUNCIONES DEL CONSEJO). Las principales funciones del Consejo
sern:
a. c)Coordinar la formulacin del Plan Nacional Sectorial de Transporte PLANAST y los programas
departamentales y municipales de Transporte con las entidades territoriales autnomas.
a. e)Compatibilizar la normativa de alcance nacional con la normativa emitida por los gobiernos
autnomos departamentales, municipales e indgena originario campesinos.
a. g)Otras funciones que sean detalladas en el reglamento interno especfico del Consejo.
CAPTULO SEXTO
SISTEMA DE INFORMACIN SECTORIAL Y REGISTRO
Artculo 59. (REGISTRO). Con el objetivo de contar con informacin fidedigna de las
unidades de transporte, autorizaciones y operaciones, el nivel central del Estado de forma coordinada
con las entidades territoriales autnomas, crear, procesar, actualizar y administrar el registro de
datos. La informacin bsica referencial a ser procesada se definir de acuerdo a normativa
especfica.
TTULO III
CAPTULO PRIMERO
Artculo 60. (FINES DEL SISTEMA DE TRANSPORTE INTEGRAL). Los fines del
Sistema de Transporte Integral STI, son:
adultos mayores, personas con discapacidad grave o muy grave, nias, nios y otros casos especiales,
as como de los operadores a la infraestructura, operaciones y servicios del Sistema de Transporte
Integral STI. Considerando los factores de accesibilidad, distancia, facilidad para conexiones,
itinerarios, tiempo de espera, precio de pasajes y otros que faciliten el acceso de la poblacin a la
infraestructura y servicios de transporte.
a. b)Cumplir con los requisitos para obtener la autorizacin de construccin, operacin o servicios en
transporte.
a. c)Cumplir con los requisitos de habilitacin correspondiente para ejercer la profesin en cada
modalidad de transporte.
I. El gobierno central y los gobiernos territoriales autnomos debern establecer sus polticas,
normas, planes, programas y proyectos en concordancia con los fines del Sistema de
Transporte Integral STI.
CAPTULO SEGUNDO
I. Las entidades o reparticiones del nivel central del Estado y de las entidades territoriales
autnomas que realicen labores de facilitacin al servicio de transporte nacional e
internacional, en ejercicio de sus atribuciones, debern garantizar que el flujo de pasajeros y
carga en dicho servicio sea prestado en condiciones de calidad, seguridad y eficiencia, sin
afectar el cumplimiento especfico de sus funciones.
II. Para generar en su conjunto un sistema eficiente y econmico, para la facilitacin del
servicio de transporte, se deber considerar el establecimiento y empleo de plataformas
logsticas, centros almaceneros y zonas francas nacionales que posibiliten ptimas
operaciones de manejo, almacenamiento y distribucin de cargas.
IV. Para fomentar la modernizacin de las unidades de transporte, calidad del servicio y
seguridad de las operaciones, se autoriza que personas naturales o jurdicas dedicadas al
transporte, sean usuarios de zonas francas.
SECCIN I
INFRAESTRUCTURA
contando con preferencias para la adquisicin y el acceso a los componentes y materiales necesarios
para la construccin y mantenimiento de la infraestructura.
I. Los gobiernos autnomos municipales, debern identificar e incorporar las reas que
puedan servir como terminales terrestres, aeroportuarias, estaciones ferroviarias o puertos
fluviales o lacustres a futuro, en los planes de ordenamiento territorial, planes de uso de
suelo, planes directores o reguladores, o cualquier otro instrumento de planificacin urbana.
II. Las inversiones concurrentes sern calificadas segn la prioridad nacional, importancia
regional y capacidad financiera de las entidades territoriales.
SECCIN II
SERVICIOS DE TRANSPORTE
a. a)Servicio de transporte regular. Es aquel que es prestado de forma continua cumpliendo las
siguientes condiciones: autorizacin para la prestacin del servicio; itinerario, horario y ruta
autorizados; condiciones de seguridad y calidad del servicio y tarifa aprobada por la autoridad
competente.
a. b)Servicio de transporte no regular y/o especial. Es aquel que es prestado cumpliendo las
siguientes condiciones: autorizacin para la prestacin del servicio; aprobacin de tarifas en los casos
que corresponda, condiciones de seguridad y calidad dispuestos por la autoridad competente; adems
de las contenidas en el contrato de servicios. Constituye servicio de transporte pblico no regular y/o
especial, el transporte de taxis, radio taxis, mototaxis, transporte escolar; el transporte turstico, de
personal, de carga; vuelos charter, taxi areo, y el alquiler de unidades de transporte con o sin
conductor y otros con contrato especial.
SECCIN III
SERVICIOS LOGSTICOS COMPLEMENTARIOS AL TRANSPORTE
II. La logstica debe ser comprendida como transversal a la produccin, comercio, transporte,
informacin, control y facilitacin del comercio, bajo ese enfoque el nivel central del
Estado y las entidades territoriales autonmicas debern formular sus planes y proyectos.
INTERMODAL).
II. Dentro de las instalaciones logsticas se deben destacar las plataformas logsticas por su
importancia estratgica, considerando; la ubicacin respecto a principales corredores de
transporte de mercancas; dimensin de espacio logstico, medios tcnicos y humanos
disponibles; adems de una gran potencialidad de desarrollo logstico y accesibilidad diaria.
III. Con el propsito de agilizar el ingreso y despacho de mercancas, los sistemas informticos
de control en depsitos aduaneros y zonas francas, deben ser uniformes, rpidos y seguros.
CAPTULO TERCERO
PLANIFICACIN DEL SISTEMA DE TRANSPORTE
II. Por la transversalidad del Sistema de Transporte Integral STI, con diferentes sectores
socioeconmicos del pas, los planes, programas y proyectos del sector transporte tendrn
un carcter integral, para lo cual en su formulacin participarn representantes de diferentes
instancias del gobierno plurinacional y de los sectores econmicos del pas.
II. Ser elaborado por la cabeza del sector y aprobado por el Consejo de Coordinacin
Sectorial, tendr un periodo de vigencia de diez (10) aos computables a partir de su
aprobacin, pudiendo ser revisado y actualizado cada cinco (5) aos.
II. Los municipios con poblacin menor a 5.000 habitantes, debern presentar proyectos en el
marco del Plan Nacional Sectorial de Transporte PLANAST, ante los gobiernos
autnomos departamentales de su jurisdiccin.
CAPTULO CUARTO
PREVENCIN DE ACCIDENTES
II. Los medios de transporte extranjeros que sufran accidentes en territorio boliviano as como
los nacionales que sufran accidentes en territorio extranjero, quedarn sujetos a la
CAPTULO QUINTO
GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES
Artculo 91. (PRESUPUESTO). La autoridad competente del nivel central del Estado y
entidades territoriales autnomas, en correspondencia a sus Planes Operativos Anuales POA,
formularn su presupuesto incorporando los recursos de gasto e inversin necesarios para
implementar acciones de prevencin, mitigacin, preparacin y proteccin, as como tambin para la
atencin de emergencias y desastres.
responsables del sector transportes del nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas
en el marco de sus competencias establecidas en la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin,
desarrollarn programas y proyectos de reduccin de riesgos y atencin de desastres o emergencias
en coordinacin con el Sistema Nacional de Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y
Emergencias SISRADE.
CAPTULO SEXTO
TRANSPORTE INTERNACIONAL
a. c)Se tomarn las medidas apropiadas para eliminar cualquier forma de competencia desleal que
perjudiquen las posibilidades de competir de los transportistas nacionales y extranjeros.
TTULO IV
CAPTULO PRIMERO
CAPTULO SEGUNDO
MEDIO AMBIENTE
a. b)Plena internalizacin de los costos ambientales y de impacto en la salud en los diseos de los
proyectos.
a. d)Priorizar los proyectos de transporte pblico masivo y desincentivar el uso del vehculo particular,
fundamentalmente los de gran cilindrada.
CAPTULO TERCERO
SEGUROS
Artculo 109. (LEGISLACIN APLICABLE A LOS SEGUROS). Los seguros a los que
estn obligados el operador y los administradores de infraestructura para cubrir los daos previstos en
la presente Ley, debern ser contratados de acuerdo a la legislacin nacional vigente en la materia.
Las plizas o documentos que acrediten la existencia del seguro, debern presentarse ante las
autoridades competentes en originales, en idioma castellano y/o idiomas diferentes segn convenios
internacionales.
II. En los casos en que la responsabilidad del transportista se rija por acuerdos o convenios
internacionales, el seguro deber cubrir los lmites de responsabilidad en ellos previsto.
Artculo 111. (NULIDAD). Toda clusula de seguro de vida o incapacidad por accidente
que excluya el riesgo o reparacin de daos resultantes de los servicios de transporte pblico ser
nula de pleno derecho.
TTULO V
CAPTULO PRIMERO
a. b)A recibir un trato respetuoso y digno por parte de los operadores del servicio.
a. d)Ser transportada o transportado desde el lugar de origen hasta el lugar de destino de acuerdo a la
ruta establecida.
a. e)Recibir por parte de los operadores un servicio eficiente y confiable, en condiciones de comodidad,
limpieza, higiene, seguridad y respeto, que resguarden la vida de las usuarias y los usuarios.
relacin a las condiciones de la prestacin del servicio antes y durante la ejecucin del mismo.
a. g)Reclamar ante los operadores por modificaciones de itinerario, horarios, fechas y en general sobre
las deficiencias en la prestacin de los servicios, con arreglo a los procedimientos que al efecto
estipule la autoridad competente.
a. h)A reclamar ante la autoridad competente cualquier deficiencia e irregularidad en la prestacin del
servicio.
a. j)En caso de cancelacin por causas atribuibles al operador, la usuaria y el usuario tiene derecho a
recibir compensaciones a ser definidas por la autoridad competente.
a. k)En caso de demora en la entrega del equipaje y si el pasajero no tiene domicilio fijo en el punto de
llegada, el operador deber proporcionarle el monto establecido por la autoridad competente que le
permita adquirir los elementos bsicos hasta el arribo de su equipaje.
a. l)A exigir la extensin de un boleto de transporte y a conocer las condiciones de la prestacin del
servicio de transporte y de documentos de viaje en caso de requerirse. A que se le cobre una tarifa
acorde con la calidad del servicio recibido y que la misma sea aprobada por la autoridad competente.
a. o)A proceder al desistimiento del servicio siempre y cuando dicho desistimiento se realice con un
tiempo de antelacin que ser definido por la autoridad competente.
a. p)A exigir por parte del operador el cumplimiento de las disposiciones normativas regulatorias
emitidas por la autoridad competente, correspondientes al servicio de transporte prestado.
a. a)Facilitar toda la informacin necesaria y veraz sobre sus datos para la emisin del
pasaje, destino, fecha, hora del viaje, nmero, tarifa y otros, as como de sus datos de
contacto.
a. c)Leer el contenido del pasaje y verificar que los datos insertos en el mismo sean los
correctos.
a. d)Declarar los objetos y/o documentos de valor en caso que sean transportados en el
equipaje registrado y en los casos que corresponda contratar un seguro adicional por su
cuenta.
a. g)Cuidar los medios utilizados para su traslado, con el fin de garantizar su conservacin y
funcionamiento. Debe colaborar en mantener limpias las unidades de transporte y evitar el
desecho de basura al exterior de los vehculos en el trayecto del viaje.
a. h)Llegar a tiempo para cumplir con toda normativa relacionada al trabajo de entidades
facilitadoras del transporte y sus controles correspondientes.
a. j)Otros que se deriven de la aplicacin de la Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley.
Artculo 116. (PROHIBICIONES). Las usuarias y los usuarios bajo ningn concepto
podrn:
a. a)Realizar actos que puedan atentar contra la seguridad del servicio de transporte, su propia
seguridad o de las dems personas, as como de cualquier conducta que atente contra el buen orden,
la moral o la disciplina; o que impliquen, supongan el deterioro del material de las unidades de
transporte o molestias a los dems pasajeros.
a. c)Subir a la unidad de transporte o bajar de la misma, estando sta en movimiento o fuera de las
paradas establecidas.
a. e)Portar material nocivo, componentes qumicos u otros que representen riesgos para la salud de las
usuarias y los usuarios.
CAPTULO SEGUNDO
O NECESIDADES ESPECIALES
I. Los pasajeros con discapacidad o con necesidades especiales (personas adultas mayores,
nias, nios, enfermas, enfermos y mujeres embarazadas si corresponde), y sus
acompaantes debern recibir un trato preferencial.
II. Asimismo, tendrn derecho a embarcar al medio de transporte en forma previa a cualquier
otro pasajero.
III. Por seguridad del pasajero con discapacidad o necesidades especiales, el personal
encargado en destino, determinar la conveniencia de desembarcarlo primero o al final del
resto de los pasajeros.
II. Dependiendo de las condiciones del pasajero, se podr exigir, por cuenta de ste, que un
mdico o cualquier otra persona idnea para el caso, lo asista durante el viaje, a menos que
el mdico certifique que no es necesario.
III. El operador, dentro de sus posibilidades, prestar auxilio y los cuidados que estn a su
alcance en relacin a pasajeros que sbitamente sufran lesiones o presenten alguna
enfermedad durante el viaje.
Artculo 121. (EQUIPO ESPECIAL). Las sillas de ruedas, camilla u otros equipos que
requieran las personas con discapacidad o enfermas, sern transportadas gratuitamente y con carcter
prioritario como equipaje o carga.
CAPTULO TERCERO
a. a)Por los daos que sufrieran las unidades de transporte por causa de incumplimiento o de ejecucin
parcial o defectuosa de las obligaciones asumidas en los casos de depsito, guarda o estacionamiento
de dichos medios.
a. b)Por los daos que sufrieran las unidades de transporte por causas de defectos o mal estado de las
reas de circulacin o instalaciones.
a. c)Por daos que sufrieran las unidades de transporte por causa de incumplimiento o de ejecucin
parcial defectuosa o tarda de sus tareas.
a. d)Por daos a pasajeros, es responsable por los daos causados por muerte, incapacidad total o
parcial permanente y lesiones fsicas a una usuaria o un usuario al interior de la infraestructura.
a. a)Ante la demora y/o cancelacin por causas de fuerza mayor, tales como problemas meteorolgicos,
conmociones sociales, actos de terrorismo o sabotaje, accidentes en infraestructuras que interfieran
las operaciones, restricciones, contingencias tcnicas no atribuibles al mantenimiento preventivo
deficiente o cualquier otro hecho que perjudique la normalidad de las operaciones que no pueda ser
controlado directamente por los operadores.
a. b)En caso de prdida de contenido del equipaje registrado, artculos frgiles, perecederos, de valor
a. c)Por dao o extravo del equipaje de mano pues el cuidado del mismo es de responsabilidad del
pasajero.
a. a)Recibir el pago oportuno conforme a la tarifa y flete establecidos por el servicio prestado.
a. d)Recibir resarcimiento por daos ocasionados por parte de las usuarias o los usuarios infractores,
mismos que debern ser debidamente demostrados.
a. g)Otros que se deriven de la aplicacin de la Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley.
a. e)Brindar los descuentos a la tarifa aprobada por la autoridad competente que por
normativa corresponda.
a. g)Atender en forma gil y oportuna los reclamos presentados por las usuarias y los
usuarios por deficiencias o irregularidades a tiempo de la prestacin del servicio.
i. i)Cumplir con las normas de seguridad y medio ambiente relativas al servicio prestado.
a. k)A difundir por los medios con los que se cuenten, los derechos y obligaciones de los pasajeros.
a. l)Contar con adecuada sealizacin en todas las reparticiones, de las diferentes terminales de arribo y
salida de pasajeros, empleando hasta tres idiomas, siendo el castellano y la lengua propia del lugar
obligatorias, la tercera lengua estar sujeta a reglamento especfico.
TTULO VI
CAPTULO PRIMERO
TRANSPORTE AREO
SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES
a. e)La elevacin de la calidad de los servicios de transporte areo hacia estndares mundiales,
mejorando su eficiencia.
a. f)Una competencia justa y equitativa en cada uno de los servicios que se presten.
mercados equivalentes.
II. El servicio pblico de transporte areo se prestar bajo las modalidades de servicio pblico
de transporte areo regular y no regular.
a. a)El transporte areo se concibe como un sistema integral, seguro, eficiente y econmico para las
usuarias y los usuarios, que promover y facilitar el traslado e interconexin de la poblacin a nivel
nacional e internacional.
a. b)Las empresas de servicio pblico de transporte areo y dems actividades aeronuticas vinculadas,
tendrn una finalidad econmico-social y apoyarn activamente la produccin nacional, la
generacin de bienes y servicios orientados a la satisfaccin de las necesidades bsicas y esenciales
de las comunidades y su entorno, la generacin y preservacin de empleos, as como la transferencia,
difusin y uso de los conocimientos y nuevas tecnologas.
a. h)La asignacin de derechos de rutas areas nacionales se realizar en atencin al inters general,
promoviendo el desarrollo de la industria aeronutica nacional, garantizando a la poblacin el acceso
regular, seguro, econmico y eficiente al servicio pblico de transporte areo.
i. i)Se establecern rutas areas sociales que tienen el propsito fundamental de incrementar la
conectividad de las regiones y poblaciones del Estado Plurinacional de Bolivia que carezcan de
suficientes alternativas de transporte y comunicacin; as como proporcionar de manera eficaz un
servicio areo confiable, seguro y a precios accesibles a toda la poblacin, que cubran los costos
totales y proporcionen un margen de utilidad mnima a los operadores.
a. j)Los prestadores del servicio areo y aeroportuario debern apoyar en operaciones de bsqueda y
salvamento areo.
a. k)En caso fortuito o de fuerza mayor se podr suspender por el tiempo estrictamente necesario la
prestacin de los servicios areos y aeroportuarios con el fin de preservar la seguridad de las personas
y de los bienes.
d) Industria aeronutica.
medio ambiente.
II. La modalidad del transporte areo contribuye a las polticas sociales del Estado en materia
de servicios de transporte areo nacional e internacional, cuya prestacin coadyuve con los
planes de desarrollo del pas, a fin de fortalecer la interconexin nacional, la integracin
regional, el desarrollo del sistema turstico nacional y el comercio internacional.
II. Es competencia privativa del nivel central del Estado el control del espacio areo y trnsito
areo, en todo el territorio nacional. Construccin, mantenimiento y administracin de
aeropuertos internacionales y de trfico interdepartamental.
SECCIN II
SECCIN III
normativa especfica.
1. 2) Aeropuerto Nacional. Es aquel aerdromo pblico utilizado para el transporte areo de pasajeros
y carga con origen y destino dentro del territorio nacional. Se clasifican por el trfico de sus
operaciones en aeropuerto interdepartamental, aeropuerto departamental o interprovincial y
aeropuerto municipal o local:
III. La autoridad competente del nivel central, otorgar autorizacin para la construccin y
operacin de todos los aeropuertos de acuerdo a la presente Ley y normativa especfica.
IV. Considerando la propiedad y uso, los aeropuertos se clasifican en los de uso privado y los
de uso pblico:
a. a)Aeropuertos de uso Privado. Son aquellos que son construidos, mantenidos y administrados por
personas naturales o jurdicas de orden privado.
a. b)Aeropuertos de uso Pblico. Son aquellos aerdromos destinados al uso pblico, pudiendo tener
las siguientes administraciones: aeropuerto interdepartamental, aeropuerto departamental y
aeropuerto local.
SECCIN IV
I. Se entiende por servicio de transporte areo regular, aquel que destinado al uso pblico
ofrece una oportunidad razonable de transporte en una serie sistemtica de vuelos.
II. Se considera transporte areo no regular, el que se realiza sin sujecin a itinerarios y
horarios prefijados, aun cuando se efecte por una serie de vuelos.
operadores que cuenten con permiso de operacin y autorizacin correspondiente para prestar
servicios de transporte areo que impliquen arreglos de operacin conjunta, consorcios, operaciones
de riesgo compartido (Joint - ventures), consolidacin o fusin de empresas, servicios e intereses,
contratos de cdigo compartido (codesharing), pool de servicios o cualquier otra modalidad
comercial a presentarse en el futuro, debern contar previamente con los requisitos de orden legal,
tcnico y econmico, establecidos mediante norma especfica.
SECCIN V
II. La autoridad competente del nivel central, ejercer la regulacin y fiscalizacin a los
operadores privados y estatales, regulares y no regulares, que realicen operaciones
comerciales nacionales e internacionales, de transporte areo de pasajeros y carga, desde y
hacia el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia.
I. La autoridad competente del nivel central establecer estndares tcnicos para la prestacin
de los servicios de transporte areo relacionados con cumplimiento de itinerarios,
puntualidad, cancelacin de vuelos, trato cordial, informacin a la usuaria y al usuario,
facilitacin al embarque y desembarque, atencin y acceso a personas con discapacidad,
adultos mayores, mujeres embarazadas cuando su estado lo permita, menores y personas
SECCIN VI
AERONAVES
SECCIN VII
PERSONAL AERONUTICO
SECCIN VIII
Y ORGANIZACIONES DE MANTENIMIENTO
SECCIN IX
territorio nacional, a travs de la instancia correspondiente del nivel central del Estado.
III. Todos los organismos de voluntarios para la bsqueda, asistencia y rescate, debern cumplir
con la normativa especfica correspondiente del sistema SAR.
SECCIN X
Artculo 186. (ACCESO). La autoridad competente tendr acceso, sin ninguna restriccin,
a cualquier aeronave que opere dentro del territorio boliviano o en cualquier parte del mundo en la
que se lleven a cabo actividades de aviacin civil, a cualquier aeronave con matrcula boliviana, con
el propsito de asegurar que la misma est siendo operada de acuerdo con lo establecido por esta Ley,
normas especficas y sus reglamentos.
CAPTULO SEGUNDO
TRANSPORTE TERRESTRE
SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES
a. g)Promover medios de transporte multimodal cuya prestacin del servicio coadyuve con los planes
de desarrollo del pas.
a. j)Establecer un rgimen tarifario eficiente que refleje los costos de la prestacin del servicio.
I. La persona que circula a pie, en sillas de ruedas u otros por las vas pblicas deber cumplir
con las siguientes reglas:
a. b)Cruzar la calzada de una acera a otra, por el paso de peatones, franjas de seguridad, pasarelas o
lugares autorizados.
a. c)El peatn tiene preferencia de paso en las calles donde no haya autoridad de trnsito ni seales,
debiendo los conductores reducir la velocidad o detener el vehculo.
a. d)En la interseccin de vas sin sealizacin, el peatn tiene preferencia de paso debiendo los
conductores reducir la velocidad o detener el vehculo.
a. e)En las carreteras, el peatn no circular por la berma, debiendo hacerlo por la parte externa y en
sentido contrario a la circulacin de vehculos.
a. g)No podr cruzar de un lado a otro de la va cuando los vehculos estn en movimiento. El peatn
que haya iniciado el cruce de una va, tendr derecho a continuar no obstante se produjere un cambio
en la seal del semforo y los conductores debern respetar ese derecho.
II. En caso de accidente y cuando ste se produzca por inobservancia de los puntos citados
precedentemente y en medio de la calzada, la responsabilidad del peatn ser determinada
en funcin a parmetros objetivos de carcter tcnico, legal y constitucional.
III. Los gobiernos autnomos municipales deben establecer una red de aceras y pasos
peatonales que brinden seguridad vial a los peatones frente a los automotores, las mismas
debern estar debidamente equipadas, sealizadas y libres de obstculos, garantizando la
libre movilidad de los peatones.
SECCIN II
INFRAESTRUCTURA VIAL
a. b)Sean parte de la conexin con carreteras internacionales que vinculan al pas con los pases
limtrofes.
a. a)No son parte de la Red Vial Fundamental ni Departamental y que estn en la jurisdiccin territorial
de un municipio.
jurisdiccin de un municipio.
II. Es elemento funcional de una carretera, toda la zona afectada a la conservacin de la misma
o a la operacin del servicio pblico vial de manera permanente o temporal, tales como las
destinadas al descanso, estacionamiento, auxilio y atencin mdica de urgencia, pesaje,
parada de autobuses y otros fines auxiliares o complementarios.
III. En esta zona, no podrn realizarse obras, ni se permitirn ms usos que aquellos que sean
compatibles con el uso y la seguridad vial u otros servicios bsicos estratgicos, sin que su
implementacin afecte los niveles de seguridad vial.
IV. La autoridad competente del nivel central podr utilizar o autorizar el uso de la zona de
afectacin, por razones de inters general o cuando se requiera mejorar el servicio en la
carretera. A objeto de evitar ocupacin ilegal de la zona de afectacin de las carreteras,
ejercer control permanente del derecho de va en las carreteras y en caso de ocupacin o
utilizacin ilegal proceder a la desocupacin del rea afectada de acuerdo al procedimiento
aplicable.
V. El ancho de derecho de va ser definido por la autoridad competente del nivel central del
Estado, considerando las necesidades y acuerdos internacionales.
a. a)Arcn, calzada o faja de rodadura: zona longitudinal de la carretera comprendida entre las bermas
laterales de la plataforma.
SECCIN III
I. Un porcentaje de los recursos generados del cobro de peaje ser destinado para el
funcionamiento y gastos de operacin de la autoridad competente del nivel central
administradora de peaje. Un segundo porcentaje ser destinado a la cuenta nacional de
carreteras.
II. La autoridad competente del nivel central deber tomar las medidas que correspondan, a fin
de asegurar la previsin y provisin de recursos para la conservacin del patrimonio vial.
IV. La emisin de permisos especiales para operadores que transporten carga que exceda los
pesos y dimensiones permitidos, estar a cargo de la autoridad competente del nivel central.
Los requisitos para la emisin de permisos especiales se determinarn mediante normativa
especfica.
II. Vehculos con exceso de carga, no podrn circular salvo que realicen el trmite de un
permiso especial o readecen el peso de la carga al lmite mximo establecido, de acuerdo a
normativa especfica.
III. La autoridad competente del nivel central deber tomar las medidas preventivas que
correspondan, a fin de conservar el patrimonio vial.
SECCIN IV
I. El uso de las casetas de las terminales terrestres deber ser de uso prioritario para los
operadores que cumplan con los requisitos para la prestacin del servicio y cuenten con el
parque automotor exigido y debern proporcionar una adecuada accesibilidad a las usuarias
y los usuarios.
SECCIN V
II. El Estado, en todos sus niveles de gobierno, apoyar y coadyuvar las iniciativas de los
operadores y otros, para el financiamiento que permita mejorar y renovar el parque
automotor del servicio de transporte pblico terrestre.
III. El nivel central del Estado es responsable de promover el uso de medios de transporte
motorizado con la mejor tecnologa anticontaminacin disponible. La autoridad competente
a nivel central reglamentar la tecnologa vehicular de acuerdo a las normas internacionales
EURO y TIER, para la importacin y fabricacin de vehculos que ingresen al parque
automotor circulante y presten servicios.
V. Se prohbe la instalacin del cilindro de Gas Natural Vehicular GNV dentro del vehculo
(habitculo).
VI. Los vehculos destinados al transporte pblico de pasajeros o carga, debern cumplir con
los parmetros tcnicos establecidos por la autoridad competente. La trasgresin a esta
SECCIN VI
I. La entidad competente del nivel central del Estado, reglamentar mediante normativa
especfica las condiciones de operacin de los centros de revisin tcnica vehicular, para
realizar la inspeccin tcnica de vehculos bajo estndares uniformes y otorgar la
III. La entidad competente del nivel central del Estado establecer los periodos de la revisin
tcnica vehicular.
Artculo 221. (CIRCULACIN). Todo vehculo motorizado para transitar por las vas
pblicas del Estado Plurinacional de Bolivia, deber portar y tener vigente el certificado de la
revisin tcnica vehicular otorgado por la autoridad competente.
II. La cantidad de centros de revisin y sus respectivas lneas de inspeccin por ciudad, sern
establecidas por la entidad competente del nivel central, las mismas que estarn conectadas
en red y tiempo real con el centro informtico de control nacional de revisin tcnica
vehicular.
Artculo 224. (EVALUACIN DEL SISTEMA). La entidad competente del nivel central,
establecer los mecanismos para medir y controlar el impacto de la aplicacin del sistema de revisin
tcnica vehicular, tanto en aspectos de calidad del medio ambiente, como reduccin de la
siniestralidad.
SECCIN VII
a. a)Planificar la infraestructura vial necesaria y adecuada que permita una prestacin eficiente del
servicio.
a. e)Establecer un lmite mximo por ruta, en cuanto al nmero de vehculos que presten el servicio de
transporte pblico automotor internacional, interdepartamental, interprovincial, intermunicipal y
urbano, para evitar la congestin vial y lograr una prestacin eficiente del servicio.
a. f)Establecer incentivos a los operadores del servicio de transporte pblico automotor internacional,
interdepartamental, interprovincial, intermunicipal y urbano, para que sus vehculos utilicen
combustibles limpios, de manera que contribuyan al medio ambiente.
a. a)Deber estar basado en los costos de operacin real, que demande la prestacin eficiente del
servicio de transporte considerando la situacin socioeconmica del pas.
II. No deber contemplar subsidios de un determinado servicio de transporte para otro servicio.
II. Las actualizaciones peridicas de las tarifas se realizarn en base a la tarifa vigente, la
variacin de precios de los insumos del servicio, el tipo de cambio y la eficiencia del
servicio, conforme a reglamentacin.
IV. Se establecer un periodo tarifario que ser determinado por la autoridad competente,
durante el cual el rgimen tarifario permanecer constante, conforme a reglamentacin.
I. Parmetros de Seguridad.
1. 1.Respecto al Servicio:
1. 1.Respecto al Servicio:
Establecer una frecuencia diurna y nocturna que debe ser cumplida por los vehculos
a. c)Las unidades que presten el servicio de transporte pblico automotor debern tener las condiciones
higinicas y sanitarias aceptables.
III. El rgimen tarifario para el servicio de transporte pblico automotor urbano ser aprobado
por los gobiernos autnomos municipales, en el mbito de su jurisdiccin territorial,
tomando en cuenta lo establecido en la presente Ley y sus normas especficas.
IV. Una vez aprobado el rgimen tarifario, los prestadores del servicio debern exhibir
permanentemente el detalle del mismo, en lugares visibles a las usuarias y los usuarios.
a. a)Fiscalizacin al cumplimiento del rgimen tarifario vigente, as como a los estndares de calidad,
comodidad y seguridad, adems del cumplimiento de la normativa especfica vigente.
SECCIN VIII
RGIMEN SANCIONATORIO
a. d)Acciones u omisiones que pongan en riesgo la seguridad de las usuarias y los usuarios, peatones o
terceros.
a. f)Conduccin bajo efectos de bebidas alcohlicas, enervantes o cualquier otra sustancia txica
prohibida.
a. g)Circulacin con las puertas abiertas, o con usuarias o usuarios en las puertas.
i. i)Otras infracciones que a juicio de la entidad competente, pongan en riesgo la seguridad de los
pasajeros, de otros vehculos o de los transentes.
a. a)La conduccin en estado de embriaguez o bajo la influencia de estupefacientes ser sancionada con
suspensin de operaciones por un (1) da.
a. b)En caso de reincidencia se sancionar al operador con una suspensin de operaciones de diez (10)
das calendario.
a. c)A la tercera vez, se sancionar con suspensin de operaciones por treinta (30) das calendario.
1. 2.En caso de reincidencia se sancionar al operador con una suspensin de operaciones de un (1) ao
calendario computable desde la infraccin.
a) Por primera vez, suspensin de operaciones por treinta (30) das calendario.
a. a)La conduccin en estado de embriaguez o bajo la influencia de estupefacientes ser sancionada con
suspensin de operaciones de la unidad de transporte por un (1) ao calendario.
a. b)En caso de reincidencia se sancionar al operador con una suspensin definitiva de las operaciones
del vehculo.
IV. Las autoridades competentes dentro de su jurisdiccin, debern hacer cumplir la normativa
especfica vigente, en lo que se refiere a la prohibicin de la conduccin en estado de
embriaguez.
SECCIN IX
finalidad de garantizar la aptitud e idoneidad de los mismos para manejar vehculos destinados a tal
fin y circular con el mnimo riesgo posible.
II. La calidad y seguridad del servicio deben garantizar la satisfaccin de la usuaria y usuario
en trminos de cumplimiento de itinerarios, puntualidad, comodidad, atencin e
informacin al cliente, higiene, prevencin de accidentes y otros aspectos tcnicos
establecidos de acuerdo a normativa especfica para la implementacin del Sistema
Nacional de Revisin Tcnica Vehicular.
VII. El operador est obligado a circular por la Red Vial Fundamental con las luces de su
vehculo encendidas durante la noche y el da en zonas y condiciones climticas que
dificulten la visibilidad.
IX. El uso de cascos de seguridad en el caso de moto taxis ser definido en reglamentacin
especfica.
SECCIN X
III. La fiscalizacin, control y supervisin del servicio se enfocar al cumplimiento del rgimen
tarifario, de los estndares tcnicos de calidad y seguridad, la reglamentacin de la
prestacin del servicio y de la normativa especfica.
IV. En el marco de las competencias exclusivas segn el servicio las categoras de transporte
interdepartamental e internacional, la regulacin y fiscalizacin ser ejercida por la
autoridad competente del nivel central; en la categora de servicio pblico de transporte
automotor terrestre interprovincial e intermunicipal, la regulacin y fiscalizacin ser
ejercida por la autoridad competente del nivel departamental; en la categora de servicio
pblico de transporte automotor terrestre urbano, la regulacin y fiscalizacin ser ejercida
por la autoridad competente del nivel municipal.
SECCIN XI
II. La autorizacin del servicio incorporar elementos tcnicos y normativos, que promuevan
la eficiencia del servicio y determinen la responsabilidad que debe tener tanto el
transportista como la usuaria o usuario y destinatario.
SECCIN XII
II. Para los operadores constituidos en empresas y cooperativas, el plazo de autorizacin del
servicio ser definido por la autoridad competente de acuerdo a normativa especfica.
III. La autoridad competente del nivel central del Estado, extender la libreta de tripulante
internacional, en el marco de las normas y acuerdos internacionales.
SECCIN XIII
III. Para los operadores constituidos en empresas y cooperativas el plazo de autorizacin del
servicio ser definido por la autoridad competente de acuerdo a normativa especfica.
SECCIN XIV
a. a)Desde una provincia con destino a otra provincia, dentro un mismo departamento.
SECCIN XV
II. Asimismo la planificacin del servicio pblico de transporte automotor terrestre urbano de
pasajeros, estar enmarcada de manera enunciativa y no limitativa, segn los siguientes
lineamientos:
a. c)Disminuir la congestin vial, a travs del control de la cantidad de vehculos asignados por ruta y la
correspondiente demanda de pasajeros.
a. d)Incentivar la minimizacin del impacto ambiental producida por los vehculos, as como la
renovacin del parque automotor.
CAPTULO TERCERO
TRANSPORTE FERROVIARIO
SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES
1. 1.El transporte ferroviario se concibe como un sistema moderno, integral, seguro, eficiente y
econmico para las usuarias y usuarios, que promover y facilitar el traslado e integracin de la
poblacin y el transporte oportuno y suficiente de carga a nivel nacional e internacional.
1. 2.Se consolidar una reforma del sector y desarrollo del nuevo modelo ferroviario, y se promover un
corredor biocenico que contribuya a la integracin externa y vertebracin interna contribuyendo a la
accesibilidad al servicio de personas y carga en el conjunto del territorio nacional.
1. 4.Las empresas y prestadores del servicio pblico de transporte ferroviario, tendrn una finalidad
social y apoyarn activamente la produccin nacional, la generacin de bienes y servicios orientados
a la satisfaccin de las necesidades bsicas y esenciales de las comunidades y su entorno, la
generacin y preservacin de empleos, as como la investigacin, transferencia, difusin y uso de los
conocimientos y nuevas tecnologas.
1. 5.Se implementar un sistema de vigilancia para el mantenimiento y mejora continua del nivel de
seguridad del transporte ferroviario, a travs de la definicin de un sistema de mantenimiento integral
y preventivo de la red ferroviaria, as como el establecimiento de planes de conservacin y
modernizacin de la red ferroviaria.
1. 7.A fin de lograr la modernizacin del servicio, se establecern planes sectoriales ferroviarios y sus
consecuentes evaluaciones, fijando horizontes temporales e intermedios para el desarrollo de esta
modalidad de transporte.
1. 8.Se promover la insercin del ferrocarril en medios urbanos, municipales y regionales que permitan
un transporte masivo de pasajeros y carga.
1. 9.Se fomentar la intermodalidad del transporte ferroviario con todas las dems modalidades de
transporte a travs de la planificacin, construccin y operacin de la infraestructura logstica
necesaria.
1. 12.Se priorizar la infraestructura necesaria y adecuada para permitir el servicio pblico ferroviario
de pasajeros y carga, espera, embarque y desembarque de pasajeros, carguo, descarga y estiba de
mercancas, interconexin entre lneas e intermodalidad.
1. 13.Se incorporar material rodante seguro, moderno y de capacidad acorde al servicio a ser prestado.
1. 14.El rgimen tarifario de pasajeros deber incluir tarifas que permitan integrar sistemas de
transporte y alternativas comerciales en funcin al origen, franja horaria, modalidad de pago y tipo de
usuaria o usuario.
1. 15.Se aplicar una regulacin tarifaria que considere el poder adquisitivo de las usuarias y los
usuarios, refleje el costo real de operacin, la eficiencia en la prestacin del servicio, utilidad
razonable acorde a los costos incurridos, pero adems que permita la inclusin social de segmentos
poblacionales socialmente vulnerables.
1. 17.Se considerar el cambio gradual de la matriz energtica, modernizacin y renovacin del material
rodante, de vas y obras civiles.
1. 18.Los prestadores del servicio y empresas ferroviarias debern velar por la proteccin del medio
ambiente conforme a lo establecido en normativa especfica vigente, limitando el impacto negativo
que sobre el mismo produce el funcionamiento del material tractivo y remolcado, operacin de
talleres y maestranzas, estaciones de carga y clasificacin y todas las actividades asociadas a la
explotacin ferroviaria.
1. 20.Adopcin de mecanismos que permitan la proteccin eficiente de los bienes del Estado afectados
al servicio, penalizando de manera adecuada las invasiones y avasallamientos a dichos bienes.
I. Podrn construir y explotar lneas frreas en el territorio nacional el nivel central del Estado
Plurinacional, los gobiernos autnomos departamentales y municipales en caso de lneas de
la Red Ferroviaria Fundamental, lneas departamentales o municipales respectivamente y
los particulares, estos ltimos de acuerdo a convenios o contratos con la instancia
correspondiente.
I. Una lnea perteneciente a una red municipal de ferrocarriles, pasar a ser parte de la Red
Departamental o Fundamental, cuando al menos un servicio que preste requiera trfico
continuo de un mismo convoy ferroviario incluida la traccin, desde o hacia una red
departamental o la Red Fundamental respectivamente, de acuerdo a lo establecido en la
presente Ley o la normativa especfica.
II. Una lnea perteneciente a una red departamental de ferrocarriles, pasar a ser parte de la
Red Fundamental, cuando al menos un servicio que preste requiera trfico continuo de un
mismo convoy ferroviario incluida la traccin, desde o hacia la Red Fundamental de
acuerdo a lo establecido en la presente Ley o la normativa especfica.
SECCIN II
INFRAESTRUCTURA FERROVIARIA
I. La infraestructura ferroviaria y todos los bienes del Estado afectados al servicio pblico
ferroviario, por pertenecer al patrimonio del Estado Plurinacional y estar destinados a la
prestacin de un servicio pblico, son inembargables, imprescriptibles y no susceptibles de
apropiacin por causal alguna, conforme a lo establecido en la Constitucin Poltica del
Estado.
II. Es deber de toda persona natural o jurdica, pblica o privada, respetar y proteger la
infraestructura ferroviaria y todos los bienes afectados al servicio pblico ferroviario los
cuales slo podrn ser enajenados con autorizacin de la Asamblea Legislativa
Plurinacional.
II. Todo paso a nivel no autorizado por la autoridad regulatoria competente se considerar
clandestino y por tanto, un avasallamiento a los bienes de Estado quedando como tal,
tipificado como delito y estar sometido a lo establecido en las disposiciones penales
correspondientes.
I. Toda va frrea tendr un derecho de va a cada lado del eje de la va, la cual ser parte de
los bienes del ferrocarril y por lo tanto, gozar de todos los privilegios y derechos que a
estos bienes se apliquen de acuerdo a la presente Ley o sus reglamentos especficos. El
ancho del derecho de va ser definido por normativa especfica expresa.
III. El ancho a ambos lados del eje de la va frrea que ocupar el derecho de va, ser
determinado en normativa especfica de acuerdo al tipo de lnea frrea, volumen de trfico,
velocidad de circulacin de trenes, valor estratgico de la va y otros parmetros a ser
establecidos en el reglamento.
II. La infraestructura construida ser de propiedad del Estado Plurinacional salvo desvos
particulares que se construirn al interior de predios que detenten la propiedad privada del
suelo.
III. Las obras ejecutadas por la entidad administradora de infraestructura ferroviaria y que
tengan carcter departamental sern gestionadas por esta entidad y explotadas por la
Empresa Estatal Operadora de Ferrocarriles u otra entidad designada por esta ltima de
acuerdo a normativa especfica.
IV. Las obras a ejecutarse, ya sea sobre la red fundamental, redes departamentales o
municipales, debern cumplir con la normativa especfica nacional que rija las condiciones
que las mismas deben cumplir.
regulatoria competente podr recomendar al ministerio cabeza de sector la exclusin de una lnea
ferroviaria de la red ferroviaria correspondiente, siempre que hayan desaparecido los motivos de
necesidad pblica que justificaron su inclusin en aquella o que su operacin sea manifiestamente
deficitaria. Los bienes pertenecientes a dicha infraestructura ferroviaria podrn consolidarse a favor
del municipio o departamento correspondiente. El traspaso se promover a instancia del gobierno
autnomo correspondiente o del rgano Ejecutivo del nivel central y ser resuelto por este ltimo.
SECCIN III
licencia es intransferible.
II. Los operadores ferroviarios no podrn realizar actividades que no estn expresamente
amparadas por la licencia, sin perjuicio de que soliciten, en su caso, su ampliacin o la
modificacin de su contenido.
II. Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que no sean empresas ferroviarias
no podrn aportar la traccin, debiendo sta ser aportada necesariamente por una empresa
ferroviaria.
I. La autoridad competente del nivel central del Estado, tendr la responsabilidad de llevar a
cabo todas las actividades orientadas a desarrollar una cultura de la seguridad en los
diferentes mbitos del transporte ferroviario que incorporen a todos los actores involucrados
en la prestacin del servicio operadores, responsables de infraestructura y material rodante,
usuarias o usuarios y la sociedad en su conjunto.
I. La autoridad competente del nivel central, tendr la responsabilidad de llevar a cabo todas
las actividades orientadas a desarrollar una cultura de la calidad en los diferentes mbitos
del transporte ferroviario que incorporen a todos los actores involucrados en la prestacin
del servicio operadores, responsables de infraestructura y material rodante, usuarias o
usuarios y la sociedad en su conjunto.
III. Los sistemas de calidad ferroviaria sern fiscalizados por la autoridad regulatoria
competente del nivel central.
I. El servicio pblico ferroviario deber tener un carcter universal, siendo accesible a todos
los miembros de la sociedad, especialmente a las personas con capacidades diferentes,
nias, nios y adultos mayores.
II. La accesibilidad ser promovida mediante una normativa especfica destinada a lograr que
las instalaciones y vehculos cuenten con todos los dispositivos necesarios para otorgar las
facilidades y medidas de seguridad que brinden las condiciones adecuadas a las personas
con capacidades diferentes, nias, nios y adultos mayores.
CAPTULO CUARTO
TRANSPORTE ACUTICO
SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES
a. a)El transporte por agua se rige por autoridad competente en su jurisdiccin, con el fin de garantizar
la seguridad a la navegacin y proteccin a la vida humana y medio ambiente acutico, acorde a las
normas nacionales e internacionales.
a. b)El transporte acutico nacional e internacional se basa sobre los principios de libre navegacin en
ros y lagos nacionales e internacionales, as como alta mar.
a. c)El transporte por agua integra, desarrolla y coadyuva en la seguridad del Estado Plurinacional,
departamental, municipal y originario campesino, para el desempeo del pas y de la mancomunidad.
a. d)El Estado Plurinacional de Bolivia ejerce soberana completa y exclusiva sobre buques,
embarcaciones, tripulantes, instituciones que prestan servicio de transporte acutico, infraestructura
portuaria y vial y servicios en general.
a. e)El Estado Plurinacional de Bolivia, por medio de las organizaciones sociales ejercer el control
social en todas las actividades del transporte por agua, nacional e internacional.
a. f)La determinacin de servicios de transporte fluvial estar a cargo del nivel central del Estado en
todas las cuencas hidrogrficas que vinculan el pas.
a. g)El Estado Plurinacional de Bolivia priorizar la Hidrova Paraguay-Paran (HPP) como alternativa
de salida al mar y facilitadora del comercio exterior en la Cuenca del Plata y pases del Atlntico.
a. h)El Estado Plurinacional de Bolivia buscar permanentemente la salida soberana al mar y entre
tanto, aprovechar en derecho el uso del mar en base a la Convencin del Mar aprobado en Jamaica
en 1982, para lo cual desarrollar la Marina Mercante Nacional.
a. a)Cumplir y hacer cumplir las normas establecidas en cuanto a la seguridad del trfico y transporte
acutico, en el mbito nacional e internacional.
a. c)Administrar el estado de abanderamiento, seguridad portuaria (similar funcin al Estado rector del
puerto en el transporte martimo), seguridad en aguas internacionales (similar a las funciones del
Estado Ribereo en el transporte martimo), y otras propias de la entidad competente del nivel
central.
SECCIN II
INFRAESTRUCTURA
I. La autoridad competente del nivel central deber aprobar los planes, programas y proyectos
portuarios, acorde a normas tcnicas especficas.
II. Podrn construir y administrar puertos en el territorio nacional, el nivel central del Estado
Plurinacional, los gobiernos autnomos departamentales, los gobiernos autnomos
municipales y autonomas indgena originario campesinas. En el caso de la administracin
de puertos fluviales y lacustres se deber coordinar entre el nivel central del Estado y las
entidades territoriales autnomas (competencias ejercidas de manera concurrente).
III. Los puertos sern administrados por personas naturales o jurdicas que cumplan requisitos
IV. La administracin de los puertos en espacios territoriales de otro pas corresponder segn
los acuerdos y disposiciones que emita el pas; sin embargo, la administracin de los
espacios asignados para el manejo de carga en los puertos, ser realizado por la entidad
competente de nuestro pas, que en calidad de agente aduanero, cumplir las funciones de
regular y controlar el ingreso y salida de mercancas.
I. La autoridad competente del nivel central deber aprobar los planes, programas y proyectos
de construccin, mantenimiento y mejoramiento de vas navegables, acorde a normas
tcnicas especficas.
II. El nivel central del Estado Plurinacional, los gobiernos autnomos departamentales, los
gobiernos autnomos municipales y el gobierno autnomo indgena originario campesino,
podrn aprovechar las vas de navegacin fluvial y lacustre en el territorio nacional acorde a
sus necesidades y bajo el principio de sostenibilidad ambiental.
SECCIN III
1. 1.Puertos Nacionales. Son aquellos que renen las siguientes condiciones y sern administradas por
el nivel central del Estado:
a. d)Que el volumen anual y las caractersticas de sus actividades comerciales alcancen niveles
suficientemente relevantes o respondan a necesidades esenciales de la actividad econmica general
del Estado.
a. e)Que por sus especiales condiciones tcnicas o geogrficas constituyan elementos esenciales para la
seguridad del trfico acutico.
1. 2.Puertos Departamentales. Son aquellos puertos que no cumplen las condiciones de un puerto
nacional, construidos con fines de inters departamental.
1. 3.Puertos Municipales. Son aquellos puertos que no cumplen las condiciones de un puerto nacional,
construidos con fines de inters municipal.
1. 4.Puertos Originarios Campesinos. Son aquellos muelles que no cumplen las condiciones de un
1. 1.Puerto Pblico (Estatal). Son aquellos cuya administracin y operacin estn a cargo del Estado
Plurinacional de Bolivia, en sus diferentes niveles, orientados a la prestacin de servicio pblico.
1. 2.Puerto Privado (Particular). Son aquellos cuya construccin, administracin y operacin han sido
emprendidos por personas naturales o jurdicas, mediante inversin privada nacional y/o extranjera.
a. b)Puerto Menor. Se entiende por puerto menor, aquella infraestructura construida en pequea escala
respecto al puerto mayor.
a. c)Muelle. Obra portuaria para ofrecer un paramento vertical con calado suficiente para permitir que
las embarcaciones atraquen de costado y puedan as efectuar operaciones de carga y descarga,
embarque y otros.
a. d)Puertos Muelle de Transbordo. Son aquellos puertos o muelles en los cuales se efectan
actividades de transbordo y responde a necesidades de las actividades econmicas locales, su
accionar preponderantemente responde a la carencia de puentes.
a. e)Atracadero. Sitio donde, sin peligro, pueden atracarse a tierra las embarcaciones menores,
autorizado por la autoridad competente para la pesca e intercambio comercial domstico y local.
IV. En funcin al carcter turstico deportivo, son aquellos constituidos por instalaciones
adecuadas para el atraque de lanchas, veleros y yates de recreo. Estn sometidas al rgimen
de los puertos comerciales.
V. Puerto Militar. Instalacin de carcter estratgico con caractersticas para el apoyo logstico
de las operaciones navales a una flotilla o Fuerza Naval y, en caso de ser necesario, ser
empleado en la prestacin de servicio pblico.
a. a)Internacional. Son espacios acuticos comprendidos por ros y lagos internacionales, limitados
por la lnea fronteriza internacional. Tambin comprenden aquellas vas vinculadas a otros pases y
supeditadas a los principios del Derecho Internacional.
SECCIN IV
PRESTACIN DE SERVICIOS
Artculo 300. (OPERADORES). Todas las personas naturales o jurdicas de Bolivia que
prestan servicio de transporte acutico en el mbito nacional e internacional, debern cumplir con los
requisitos exigidos para operador del transporte acutico, de acuerdo a las normas especficas de
registros determinadas por la autoridad competente, a fin de precautelar la seguridad de las usuarias y
los usuarios y el medio ambiente acutico.
SECCIN V
a. a)Todas las personas naturales o jurdicas debern registrarse ante la autoridad competente para el
ejercicio comercial y especializado en transporte por agua.
a. c)Registrar a todo el personal que funja como tripulante que contemple la matriculacin y
habilitacin de pilotos o prcticos, licencias, refrendos y certificaciones de competencias.
a. e)Registrarse a agencias y lneas navieras para prestar servicios a los importadores y exportadores
con cargas de ultramar.
a. f)Registrar puertos que renan las condiciones de operacin y seguridad en el mbito nacional que
contribuya al desarrollo de las usuarias y los usuarios.
a. g)Registrar todos los artefactos navales que operen en aguas nacionales e internacionales con bandera
boliviana.
II. Todo operador que preste servicios pblicos de transporte acutico deber contar
obligatoriamente con un seguro de a bordo, el mismo que debe cubrir el seguro de vida por
cada uno de los pasajeros que utilicen este servicio y seguro de los bienes transportados.
a. d)Transmitir informacin sobre las ayudas a la navegacin vigentes (publicaciones, derroteros, cartas
nuticas, aviso a los navegantes, sealizacin, entre otros).
a. k)Otros requeridos por autoridades del nivel central, departamental o municipal, relacionados con la
seguridad a la navegacin.
a. a)Planificar el sistema de seguridad para precautelar el rea perimetral del puerto, contra amenazas y
acciones que puedan daar la integridad fsica de las instalaciones, que provenga por tierra o por
agua.
a. c)Sealizar las vas acuticas y provisin de los servicios de ayudas a la navegacin en las aguas
jurisdiccionales.
a. f)Otros que requieran autoridades del nivel central y/o niveles subnacionales, relacionados con el
desarrollo de vas navegables.
a. a)Garantizar la libre competencia del servicio pblico de transporte acutico, evitando los actos que
impidan, restrinjan o distorsionen en cuanto a precio, tarifa y calidad.
a. c)Realizar estudios de precio y calidad en el mercado a fin de regular las tarifas referenciales.
a. e)Notificar, previa resolucin, a los operadores del transporte acutico y servicios portuarios que
infrinjan normas referenciales de precio o de tarifa y calidad.
SECCIN VI
a. a)Planificar el desarrollo portuario y vas navegables habilitadas, tendientes a lograr los estndares
internacionales de la construccin de vas y puertos para el servicio pblico.
a. b)Determinar el estado de las vas identificando los pasos crticos que limitan o restringen la
navegacin y las condiciones de operacin portuaria, para el desarrollo de trabajos de mantenimiento.
a. c)Establecer los pasos crticos que limitan o restringen la navegacin y las condiciones de operacin
portuaria, para el mejoramiento conforme a las exigencias del medio de transporte.
a. d)Identificar las necesidades de construccin y ampliacin de las vas y puertos, en funcin del
comercio y la industria local.
DISPOSICIONES ADICIONALES
SEGUNDA. Las disposiciones legales sectoriales sern aplicables en todo lo que no sea
contrario a lo dispuesto en la presente Ley, en tanto no se cuente con las normas sectoriales
pertinentes para cada modalidad de transporte y las normas especficas de cada entidad territorial
autnoma.
TERCERA. El Estado garantizar un ingreso para la Polica Boliviana que sea al menos
igual a la recaudacin en el ltimo ao por concepto de revisin tcnica y registro de vehculos.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.
I. El ordenamiento normativo del nivel central del Estado, ser en todo caso, supletorio al de
las entidades territoriales autnomas. A falta de una norma autonmica se aplicar la norma
del nivel central del Estado.
II. Las competencias exclusivas deben ser asumidas obligatoriamente por las entidades
territoriales autnomas, aplicando, a falta de norma especfica del nivel central del Estado,
lo dispuesto en la Constitucin Poltica del Estado.
SEGUNDA.
misma que deber ser sustentada por normativas especficas para cada modalidad de
transporte a ser promulgadas en el lapso de dos aos, su formulacin estar bajo la
responsabilidad de la autoridad competente del nivel central del Estado. En tanto se emitan
las disposiciones especficas sealadas, se cumplir la presente Ley en todo cuanto sea
aplicable.
II. Los operadores que hubieran suscrito contratos y que cuenten con autorizaciones para la
prestacin del servicio pblico de transporte, que se encuentren vigentes a la fecha de
promulgacin de la presente Ley, debern obligatoriamente adecuar dichos contratos al
nuevo marco normativo. El proceso de adecuacin incentivar la ejecucin de inversiones
que sean necesarias hasta su culminacin y reconocer las efectuadas.
TERCERA.
II. Las entidades del Estado que estn ejerciendo funciones descritas en la presente Ley que se
encuentren designadas como autoridad o entidad competente del nivel central del Estado,
continuarn desempeando sus funciones en tanto no se promulgue la normativa especfica
de designacin de autoridades competentes.
CUARTA.
II. Los recursos para dicha inventariacin debern ser erogados por la autoridad competente
del nivel central.
III. Una vez inventariados los bienes, de acuerdo al anlisis respectivo se dispondrn en favor
de la administradora de la infraestructura ferroviaria los bienes que sean tiles para su
funcionamiento y el saldo ser adjudicado de acuerdo a normativa especfica
IV. Una vez realizada la inventariacin, disposicin y adjudicacin de todos los bienes de la
Empresa Nacional de Ferrocarriles ENFE RESIDUAL, la autoridad competente proceder
a la liquidacin de dicha empresa mediante normativa especfica.
Fdo. Ren O. Martnez Callahuanca, Flora Aguilar Fernndez, Zonia Guardia Melgar,
Carmen Garca M., Esteban Ramrez Torrico, ngel David Corts Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado
Plurinacional de Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecisis das del mes agosto de
dos mil once aos.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Carlos Romero Bonifaz,
Sacha Sergio Llorentty Solz, Mara Cecilia Chacn Rendn, E. Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto
Arce Catacora, Daniel Santalla Torrez, Julieta Mabel Monje Villa, Claudia Stacy Pea Claros.