61 Modulo 74

Curso de Tcnico Superior en Prevencin de Riesgos Laborales Page 1 of 28
CURSO DE TCNICO SUPERIOR

EN PREVENCIN DE RIESGOS
LABORALES
Parte Comn
MDULO 7. GESTIN DE LA PREVENCIN DE RIESGOS
LABORALES
U.D. 7.4: Sistemas de gestin de la prevencin de riesgos laborales:
Comunicacin y formacin
INDICE
PROFESOR RESPONSABLE
INTRODUCCIN
OBJETIVOS
ESQUEMA DE LA UNIDAD
CAPTULO 1: COMUNICACIN
CAPTULO 2: FORMACIN
CAPTULO 3: ANEXOS
RESUMEN DE LA UNIDAD
BIBLIOGRAFA
Parte Comn-MDULO 7-U.D. 7.4: Sistemas de gestin de la prevencin de riesgos laborales: C...
PROFESOR RESPONSABLE
Nombre: Virtudes Iglesias Martnez.

Direccin: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Centro Nacional de Nuevas
Tecnologas. C/ Torrelaguna, 73 - 28027 Madrid.
INTRODUCCIN
El logro de una gestin activa implica establecer en la empresa una poltica de Prevencin que,
adems de definir objetivos, planificar la actividad preventiva, integrarla en la gestin global de la
empresa y establecer una estructura de decisin, ha de establecer unos buenos canales de
comunicacin y ha de dar una prioridad muy alta a la Formacin, desarrollando procedimientos
sistemticos y documentados para conseguirlo.
El conseguir unas buenas prcticas de comunicacin y Formacin est limitado por la cultura de
empresa (forma de ser, de actuar y de comprender el mundo propia de un colectivo, una manera de
vivir y de relacionarse). En la realidad suele existir una falta de interrelacin entre la cultura de
empresa y la comunicacin y Formacin en general, cuanto ms en el mbito de la Prevencin de
Riesgos Laborales.
Se ha de ser consciente de que las acciones formativas y comunicativas no son hechos aislados, sino
que dependen de numerosos factores empresariales que, aunque impalpables, son muy reales; uno de
los ms importantes es la cultura.
La norma UNE 81 905 EX en su introduccin dice que "las organizaciones que deseen alcanzar
criterios de excelencia en materia de Seguridad y Salud deben estructurarse y funcionar de manera
que puedan poner en prctica, de forma efectiva, sus polticas de Seguridad y Salud".
Deben ayudarse mediante la creacin de una cultura positiva que asegure:
a) Una participacin y un compromiso a todos los niveles.
b) Una comunicacin eficaz que motive a los trabajadores a desarrollar su funcin con
seguridad.
c) Una promocin de aptitudes para una contribucin responsable.
d) Un liderazgo visible y activo de la direccin para desarrollar y mantener el apoyo a

una cultura de gestin que sea el denominador comn compartido por todos los
componentes de la organizacin
OBJETIVOS
Objetivo general
Se pretende que los alumnos conozcan que la Comunicacin y la Formacin constituyen elementos a
considerar en un sistema de Gestin de la Prevencin y vean la necesidad de elaborar procedimientos
para un desarrollo eficaz.
Objetivos especficos
z Motivar a los alumnos hacia la profundizacin prctica de la Gestin de la Comunicacin y la

Formacin.
z Valorar la realizacin de procedimientos documentados como organizadores de las actividades

formativas y comunicativas.
z Identificar las lneas bsicas comunicativas de la empresa.
z Precisar los elementos de que consta un procedimiento.
z Analizar las diferentes comunicaciones dependiendo de si entran, fluyen y salen de la

organizacin.
z Conocer ejemplos de modelos aplicables para el desarrollo de la gestin.
z Valorar la deteccin y anlisis de necesidades como elemento clave para el desarrollo de la

planificacin formativa.
z Motivar a los alumnos para que en la deteccin prctica de necesidades exista participacin
equilibrada.
z Conocer el objetivo de la planificacin y sus elementos.
z Enjuiciar crticamente criterios para determinar programas.
z Formular alguna accin operativa coherente con la teora estudiada.
ESQUEMA DE LA UNIDAD
CAPTULO 1: COMUNICACIN
Se deben establecer y mantener al da procedimientos documentados para la obtencin de una

comunicacin eficaz para el cumplimiento y desarrollo de la poltica de Prevencin de Riesgos
Laborales. Por supuesto, se tendr en cuenta tanto la comunicacin interna como la externa.
Para conseguir una comunicacin eficaz, es necesario considerar:
a) Los aspectos ms significativos del proceso de comunicacin: Las organizaciones

estn compuestas por individuos. Todo lo que ocurre en ellas, desde el trabajo diario
hasta las relaciones humanas, debe ser entendido en trminos de comunicacin. Esta
comunicacin en la organizacin permite la relacin con los dems, aprender a trabajar,
liderar los grupos, transmitir la cultura en Prevencin de Riesgos Laborales, etc. (los
aspectos ms significativos del proceso de comunicacin se han desarrollado en la
Unidad Didctica 6.5.).
b) El establecimiento de procedimientos documentados para, entre otras cosas,

determinar la naturaleza y frecuencia de:
z La recopilacin de informacin procedente de fuentes externas.

z La informacin que fluye dentro de la organizacin.
z La preparacin y difusin de informacin preceptiva a organizaciones e
individuos ajenos a la empresa.
1. Informacin procedente de fuentes externas o entradas de informacin en la organizacin.
Como mencionbamos anteriormente son necesarios procedimientos para llevar a cabo la

recopilacin de informacin procedente de fuentes externas.
Qu informacin procedente del exterior puede ser necesaria para una adecuada gestin de la
Prevencin? Por ejemplo: la legislacin nueva o modificada, informacin sobre nuevos mtodos de
evaluacin de riesgos, nuevos desarrollos en la prctica de la gestin de la Prevencin, oferta
formativa en P.R.L.
As, el cumplimiento por parte de la empresa de los requisitos normativos debe llevar a establecer un
procedimiento de "seleccin, actualizacin, distribucin y registro de la legislacin aplicable en
P.R.L.".
Este procedimiento debe contener:
a) Cmo y qu persona en la empresa debe obtener informacin y de qu fuentes.
b) A qu personas de la empresa hay que facilitar la informacin obtenida.
c) Quin ha de disear y poner en marcha la cadena de acciones necesaria para cumplir

con la nueva informacin.
d) Quin y con qu mtodo se comprobar la eficacia de las sesiones emprendidas.
e) Qu tipo de registros documentales han de guardarse que justifiquen las acciones

emprendidas.
f) Quin debe y cmo debe actuar ante fallos detectados en el apartado d).
Un procedimiento debe seguir siempre un mismo guin en cuanto a su estructura. Por ejemplo:
a) OBJETO: Establece con claridad el "por qu" del procedimiento.
b) ALCANCE: Define los lmites de aplicacin del procedimiento.
c) DOCUMENTACIN DE REFERENCIA: Cita la documentacin en base a la cual se

ha elaborado el procedimiento.
d) GENERALIZACIN: Da informacin de carcter general que ayude a comprender el

procedimiento.
e) REALIZACIN: Describe:
z Las actividades que son objeto del procedimiento.

z Formas de realizar las actividades.
z Responsabilidades.
z Interrelaciones entre los departamentos.
z Registros a efectuar y formatos.
f) ANEXOS: Se relaciona un ejemplo de cada registro o formato, as como cualquier

otra informacin que se precise.
Todos los procedimientos contendrn obligatoriamente los apartados a, b, c y e, siendo los d y f

opcionales, segn sean o no necesarios.
2. La informacin que fluye en la organizacin.
La comunicacin interna eficaz es esencial a la hora de entender y poner en prctica adecuadamente

la poltica de seguridad.
Las organizaciones con xito en Seguridad y Salud hacen uso de tres mtodos interrelacionados: el
comportamiento visible de directores y mandos, la utilizacin de diversos medios escritos y los
sistemas de reuniones.
2.1. El comportamiento visible.
Es esencial liderar con el ejemplo. Es una forma de comunicacin muy poderosa: hay
que esforzarse en mantener coherencia entre lo que se dice y lo que se hace.
Cmo se muestra este compromiso?
z Realizando recorridos peridicos de seguridad. Estos recorridos no son

inspecciones; son diseados para demostrar el compromiso y el inters de la
direccin y, adems permiten que vean por s mismos ejemplos obvios de buenas
y malas actuaciones. Tambin son adecuados para determinar el establecimiento
de prioridades.
z La presencia en reuniones. Por ejemplo: reuniones del Comit de Seguridad y

Salud.
z La presencia en actividades formativas (presentaciones y clausuras).
z La participacin en la investigacin de accidentes y enfermedades profesionales.
z El cumplimiento de instrucciones para el acceso a los distintos departamentos o

acciones de la empresa (cuando el director visita la empresa utiliza los E.P.I. que
exige a sus empleados).
2.2. Comunicaciones escritas.
Las organizaciones que tienen como objetivo conseguir el xito en la Seguridad y Salud
utilizan diferentes comunicaciones escritas. Estas comunicaciones se realizan a travs de
documentos de carcter permanente o temporal que deben ser adaptados a las
necesidades de la organizacin; as cuanto mayor es el riesgo mayor ser la precisin en
las comunicaciones (repeticin frecuente, diversos canales).
Los documentos del Sistema de Gestin de la Prevencin de Riesgos Laborales (se

ampliarn en una Unidad Didctica posterior) se estructuran en cuatro niveles:
z El manual de P.R.L.
z Los procedimientos del Sistema de Gestin.
z Las instrucciones operativas.
z Los registros.
Estos cuatro niveles quedan ilustrados en las siguientes pirmides reflejadas en la norma
UNE 81 905 EX:
EL MANUAL : Es el documento bsico que describe el Sistema de Gestin de la P.R.L.

Adoptado por la organizacin y debe servir de referencia a la hora de implantar,
mantener y mejorar dicho sistema.
LOS PROCEDIMIENTOS: Describen las distintas actividades que se especifican en

el Sistema de Gestin de la P.R.L. , diciendo qu hay que hacer, quin es el responsable
de hacerlo y qu registros hay que cumplimentar para evidenciar lo realizado.
LAS INSTRUCCIONES OPERATIVAS: Permiten desarrollar con detalle algn

aspecto que compone un procedimiento o describen con detalle los pasos a seguir y las
medidas a contemplar a la hora de realizar con seguridad una actividad.
LOS REGISTROS: Los registros constituyen la evidencia formal del Sistema de

Gestin de la P.R.L. (S.G.P.R.L.) y de las actividades implicadas, como acopio de
documentos que dan informacin sobre las actividades realizadas o los resultados
obtenidos.
Adems de los documentos del S.G.P.R.L. las organizaciones utilizan avisos, notas,
psters, informes, actas para informar a los empleados sobre temas permanentes
(poltica de Seguridad y Salud) o puntuales (concrecin de objetivos, cumplimiento de
normas).
2.3. Sistemas de reuniones.
Los recorridos de seguridad, anteriormente mencionados, y las reuniones formales son

oportunidades importantes para asegurar un buen nivel de comunicacin y participacin.
Algunos sistemas:
z Reuniones en las que se da informacin sobre resultados en Seguridad y Salud.
z Incluir temas de Seguridad y Salud en la agenda de todas las reuniones rutinarias

de la direccin (como asunto preferente).
z Reuniones de los mandos, jefes de grupo, Delegados de Prevencin con una

periodicidad determinada, donde se discutan temas de Seguridad y Salud. Estas
reuniones tambin permiten a los individuos hacer sus propias sugerencias sobre
la mejora de las acciones de Seguridad.
Todo ello adems de las reuniones peridicas del Comit de Seguridad y Salud.
Podemos establecer procedimientos para las reuniones de grupo. Estas reuniones se

realizarn a todos los niveles y en cascada. Por ejemplo:
z 1er. Nivel: Gerente con directivos (Tcnico, Produccin, Comercial y Personal).
z 2 Nivel: Cada director con los mandos o Jefes de Departamento o rea.
z 3er. Nivel: Cada Jefe de Departamento o rea con encargados y Delegados de

Prevencin.
z 4 Nivel: - Cada encargado con su personal.
{ Los Delegados de Prevencin con los trabajadores a quienes representa.
Adems, se registrarn estas reuniones para que quede constancia.
A ttulo de ejemplo se presenta un formato que una vez cumplimentado conviene

archivar como documento que refleje tanto los temas tratados, como comentarios
y sugerencias.
Pasamos, a continuacin, a ver modelos de comunicacin de peligros, anomalas,

condiciones inseguras
Estos sistemas en algunos casos tambin reciben el nombre de inspecciones informales,

y podemos definirlos como actividades realizadas por las personas, al mismo tiempo que
llevan a cabo la actividad propia de su puesto de trabajo.
Estas posibilidades de comunicacin son de mucho valor. Los trabajadores son

frecuentemente los primeros que ven los problemas. Si han recibido la
formacin/informacin para reconocer peligros pueden ser muy eficaces.
Es fundamental para crear cultura de Prevencin de Riesgos contestar siempre las

sugerencias recibidas tanto en sentido positivo, si ha lugar a correccin, como en sentido
negativo explicando claramente el por qu.
3. Salida de informacin de la organizacin.
Pude ser necesario, y en algunos casos obligatorio, comunicar la informacin de Seguridad y salud
al exterior de la organizacin. Ejemplo: Informacin sobre accidentes y enfermedades profesionales.
En casos de emergencia tambin es importante mantener medios de comunicacin y pueden ser

precisos procedimientos especiales.
Habr que establecer un procedimiento general para cualquier comunicacin que se tengan que dar al
exterior.
Ejemplo:
Segn lo establecido en el artculo 6 y 7 del Real Decreto 886 sobre Prevencin de Accidentes
mayores, los industriales tienen la obligacin de facilitar a la autoridad competente en materia de
elaboracin de Planes Exteriores de Emergencia toda la informacin necesaria para tal cometido.
Documentos obligatorios:
z Informacin Bsica para la Elaboracin de Planes de Emergencia Exterior (IBA).

z Estudio de Seguridad (ES).
Adems deber existir un procedimiento para la notificacin de todos los accidentes de categora 1, 2
y 3 tan pronto como la situacin normal haya sido percibida.

La notificacin deber seguir un protocolo ya definido en la directriz bsica para la elaboracin y
homologacin de los Planes Especiales del Sector Qumico.
CAPTULO 2: FORMACIN
La empresa debe establecer y mantener al da procedimientos

documentados para identificar las necesidades de formacin definiendo un
Plan de Formacin para garantizar la competencia de todo el personal en
materia de Prevencin de Riesgos Laborales. Adems, deben conservarse y
mantenerse al da los registros oportunos relativos a la formacin del
personal.
La empresa debe actualizar el Plan de Formacin de manera permanente

con el fin de adaptarlo a la evaluacin y variacin de los riesgos presentes
es n la empresa.
Los procedimientos que se establezcan deben dejar claro:
a) Cmo y quin ha de establecer las necesidades de formacin.
b) Cmo y quin ha de disear el llevar a cabo los programas formativos necesarios para
cubrir las necesidades detectadas.
c) Cmo y quin ha de determinar si la formacin realizada ha sido correcta.
d) Quin ha de tomar acciones ante las deficiencias detectadas en el apartado c.
e) Qu tipo de registros se han de establecer para justificar documentalmente todo el

proceso formativo.
1. Deteccin y anlisis de necesidades formativas
Es necesaria la identificacin de las necesidades formativas de todo el personal, as como la

satisfaccin de las mismas en la medida en que los recursos del centro de trabajo as lo posibiliten.
La deteccin de las necesidades de Formacin constituye la primera tarea ejecutiva u operativa del
proceso de elaboracin de planes de Formacin. Es un factor clave de cualquier programa. Sin
embargo, la tarea de detectar las necesidades es una de las ms complejas de lograr.
Cmo hacer la deteccin de necesidades?
Es claro que cada tipo de necesidad sentida, expresada, normativa exige un tipo de procedimientos
diversos.
Lo realmente preciso es que el anlisis de necesidades se haga en extensin y en profundidad, es

decir, no basta con que una necesidad sea sentida, debe constatarse hasta dnde es real o imaginaria,
con base a datos concretos (a veces a los propios sujetos potenciales de la Formacin, les resulta
difcil formular sus carencias en trminos de necesidades de Formacin e, incluso a veces, llegan a
negar que tengan ese tipo de necesidades; el poder percibirlas conlleva un aprendizaje). Nos
preguntaremos qu se necesita?, quines lo necesitan?, por qu?, hasta dnde?
La evaluacin de riesgos permite identificar tanto necesidades de cambios tcnicos y organizativos

necesarios en la empresa como identificar algunos de los contenidos de Formacin.
Esta primera identificacin se complementa con un anlisis especfico de las necesidades de

Formacin
Este se puede realizar puesto a puesto o segn tipo de riesgos.
Para conocer las necesidades de Formacin en Seguridad y Salud no se debera trasladar

automticamente los mtodos basados en las expectativas u opiniones de trabajadores o mandos. Lo
ideal es una combinacin de datos recogidos mediante mtodos subjetivos y objetivos ya que
garantizar un buen anlisis de necesidades.
Ejemplos de fuentes para reunir informacin sobre las necesidades de Formacin en la empresa:
1. Evaluacin de riesgos y estudios de condiciones de trabajo.
2. Datos estadsticos sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
3. Entrevistas con distintos agentes de la empresa sobre su percepcin de necesidades

(direccin, distintos niveles jerrquicos y representantes de los trabajadores).
4. Anlisis de documentos declaratorios (poltica en P.R.L.) sobre la gestin preventiva

y el papel de la Formacin para la empresa.
5. Cuestionarios aplicados a diferentes agentes.
6. Informacin sobre experiencias formativas previas en la empresa: documentacin

entregada, evaluaciones realizadas, aprovechamiento, etc.
7. Entrevistas con trabajadores.
8. Seguimiento de las actividades formativas desarrolladas.
9. Consulta de la documentacin sobre experiencias formativas en sectores similares o

sobre riesgos localizados. Revisin bibliogrfica.
10. Observacin sistemtica en situacin natural por un observador participante o bien

incidiendo en conductas previamente determinadas.
11. Estudio de fotografas y vdeos que documentan situaciones de riesgo.
La recogida de informacin debe provenir de todas las personas implicadas de cara a tener una
visin completa (trabajadores, mandos, Delegados de Prevencin, directivos ...).
Lo importante es mantener un equilibrio entre los participantes t seleccionarlos en base a las

siguientes preguntas:
z Quin conoce mejor la situacin?

z Quin desea participar?
z Quin tendra una perspectiva diferente?
z Quin tiene sugerencias que aportar?
z Quin puede facilitar informacin objetiva?
2. Establecimiento de prioridades
Este aspecto es muy importante tenerlo en cuenta, pues existen necesidades muy diversas y no
siempre es fcil identificar las que son ms urgentes.
Este tema es complejo porque los problemas sern prioritarios o no segn la ptica de quien los
examine.
Ahora bien, para llevar a cabo cualquier proyecto es preciso establecer las prioridades que nos
indican hacia qu necesidades vamos a orientar nuestros esfuerzos.
Entre los criterios a tener en cuenta podemos sealar los de carcter preferentemente legal,
tcnico/experto y los eminentemente subjetivos.
Entre los segundos (tcnico-experto):
z Relevancia / trascendencia / gravedad: La necesidad se impone por s misma.
z Inmediatez: Priorizar aquellos que tiene un efecto inmediato.
z Eficacia: Priorizar aquellos que son ms fcilmente conseguibles, bien por su facilidad, bien
por demandas sentidas, bien por el consenso logrado.
z Rentabilidad: Priorizar aquellos que, aparte de sus efectos inmediatos/especficos, dan lugar a
otros asociados de carcter ms general y diferido.
z Responsabilidad: Priorizar aquellos que son competencia directa del responsable o que
sindolo de otros muestran ellos una clara disposicin a colaborar.
Entre los terceros:
z El inters/motivacin.
z Las expectativas personales/grupales como fuente potencial de cambio.
Para establecer prioridades debemos tener en cuenta tambin las posibilidades con las que contamos
como persona o como grupo, conjugando siempre el realismo con la utopa.
No debemos ser tan realistas que no seamos capaces de planificar ni emprender nada hasta que no
tengamos todas las personas, recursos, materiales, equipos, etc., ni ser tan utpicos que pretendamos
la consecucin de algo que ya, a priori, sabemos que es imposible conseguirlo.
3. Plan de Formacin
El Plan de Formacin es el soporte documental que describe y detalla el conjunto de necesidades,

objetivos, recursos, etc. implicados en la Formacin. Existen mltiples modos de presentar un plan
formativo, y si se pone nfasis en detallar minuciosamente todos los apartados que pudieran
integrarlo, su extensin para una gran compaa o grupo empresarial podra resultar de varios tomos.
Profundizando en el tema debemos diferenciar la planificacin del plan teniendo en cuenta que
aquella es un proceso continuo que puede abarcar diferentes planes.
As, la planificacin pretende:
1. Precisar los resultados y obtener el papel que en ellos representan los elementos
personales y materiales.
2. Elaborar las orientaciones y normas de actuacin.
3. Definir el papel que le corresponde a los diferentes sectores personales implicados.
4. Prever las situaciones posibles y preparar estrategias correctivas.
5. Establecer un sistema de control que informe de manera continua sobre la marcha del
proceso y la obtencin de resultados.
La planificacin, pues, consiste en buscar, anticipar, prever, predecir e intentar vislumbrar qu va a

desarrollarse y aplicarse en el futuro.
A continuacin se presenta una figura con la sistematizacin de un proyecto, donde est representada
la planificacin con sus elementos:
4. Determinacin de programas formativos
A continuacin se muestra un esquema para ubicar y clarificar dnde se encuentra el proyecto, el

plan y el programa desde nuestro enfoque:
Los criterios a considerar para determinar los programas (teniendo en cuenta que puede haber otros
puntos de vista) se presentan a continuacin.
Habr programas que permitan procesos de enseanza-aprendizaje en el aula y otros que tengan que
realizarse en el puesto de trabajo.
Los programas de informacin y formacin a trabajadores que se incorporan a un nuevo puesto de

trabajo, constituye una medida obligatoria y eficaz que permite reducir los daos a la salud y cumplir
con el artculo 18 y 19 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales.
Una Formacin programada y tutelada de estas caractersticas deber estar inmersa en el

procedimiento de acogida para nuevos empleados y ser una formacin que se desarrolle en el
puesto de trabajo.
Cuando se trate de trabajadores externos habr que garantizar antes de su intervencin que disponen
de la informacin y formacin adecuadas al trabajo a realizar.
CAPTULO 3: ANEXOS
MODELOS DE COMUNICACIN INTERNA en relacin con las medidas de emergencia

(art. 20 de la Ley de P.R.L.).
RESUMEN DE LA UNIDAD
La norma UNE 81 900 EX refleja la necesidad de establecer procedimientos documentados para la

obtencin de una comunicacin y formacin eficaz.
El establecimiento de procedimientos documentales para, entre otras cosas, determinar la naturaleza

y frecuencia de:
z La recopilacin de informacin procedente de fuentes externas.
z La informacin que fluye dentro de la organizacin.
z La preparacin y difusin de informacin preceptiva a organizaciones e individuos ajenos a la

empresa.
z La deteccin de necesidades formativas.
z La elaboracin del Plan de Formacin.
Las organizaciones con xito en Seguridad y Salud hacen uso de tres mtodos interrelacionados: el
comportamiento visible de directivos y mandos, la utilizacin de diversos medios escritos y los
sistemas de reuniones.
El manual, los procedimientos, las instrucciones operativas y los registros son los documentos
generales del sistema de Gestin de la Prevencin.
Las organizaciones que establecen sistemas de comunicacin de anomalas y sugerencias, y se

preocupan porque haya una retroalimentacin, contribuyen a crear una cultura de la Prevencin.
La identificacin de necesidades de Formacin es un factor clave y a la vez complejo. Esta

identificacin ha de ser de todo el personal, as como la satisfaccin de la misma en la medida en que
los recursos as lo posibiliten.
La evaluacin de los riesgos permite identificar algunas de las necesidades formativas que habra que
completar con otras fuentes de informacin, siempre teniendo como objetivo la combinacin de
mtodos objetivos y subjetivos y mantener el equilibrio entre los participantes.
La planificacin consiste en buscar, anticipar, prever, predecir e intentar vislumbrar que va a

desarrollarse y aplicarse en el futuro.
La determinacin de los programas a realizar est definida por distintos criterios y se adaptar a las
peculiaridades de las empresas y organizaciones.
BIBLIOGRAFA
z ASOCIACIN PARA LA PREVENCIN DE ACCIDENTES (1997) Gua de un plan de

accin preventivo en la empresa, Madrid: Fundacin Confemetal.
z ISTAS (1999) Curso de Formacin para el desempeo de funciones en Prevencin de Riesgos

Laborales, Madrid: rea Pblica CC.OO.
z LPEZ MUOZ, G. (Coord. De la versin espaola) (1994) xito en la gestin de la

Seguridad y salud, Madrid: INSHT.
z PREZ, G. (1993) Elaboracin de Proyectos Sociales, Madrid: Narcea.
z PINEDA, P. (1995) Auditora de la Formacin, Barcelona: Ed. Gestin 2000 S.A.
z UNE 81 900 EX Prevencin de Riesgos Laborales. Reglas para la implantacin de un sistema

de gestin de la Prevencin de Riesgos Laborales.
z UNE 81 905 EX Gua para la implantacin de un sistema de gestin de la Prevencin de

Riesgos Laborales.
z UNED (1994) Planificacin, diseo y evaluacin de Proyectos y Programas de Formacin en

la empresa y las organizaciones, Mrida: Cursos de Verano.

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Nombre: Virtudes Iglesias Martnez.

Deben ayudarse mediante la creacin de una cultura positiva que asegure:

a) Una participacin y un compromiso a todos los niveles.

c) Una promocin de aptitudes para una contribucin responsable.

d) Un liderazgo visible y activo de la direccin para desarrollar y mantener el apoyo a

z Motivar a los alumnos hacia la profundizacin prctica de la Gestin de la Comunicacin y la

z Valorar la realizacin de procedimientos documentados como organizadores de las actividades

z Identificar las lneas bsicas comunicativas de la empresa.

z Precisar los elementos de que consta un procedimiento.

z Analizar las diferentes comunicaciones dependiendo de si entran, fluyen y salen de la

z Conocer ejemplos de modelos aplicables para el desarrollo de la gestin.

z Valorar la deteccin y anlisis de necesidades como elemento clave para el desarrollo de la

z Conocer el objetivo de la planificacin y sus elementos.

z Enjuiciar crticamente criterios para determinar programas.

z Formular alguna accin operativa coherente con la teora estudiada.

Se deben establecer y mantener al da procedimientos documentados para la obtencin de una

Para conseguir una comunicacin eficaz, es necesario considerar:

a) Los aspectos ms significativos del proceso de comunicacin: Las organizaciones

b) El establecimiento de procedimientos documentados para, entre otras cosas,

z La recopilacin de informacin procedente de fuentes externas.

1. Informacin procedente de fuentes externas o entradas de informacin en la organizacin.

Como mencionbamos anteriormente son necesarios procedimientos para llevar a cabo la

Este procedimiento debe contener:

a) Cmo y qu persona en la empresa debe obtener informacin y de qu fuentes.

b) A qu personas de la empresa hay que facilitar la informacin obtenida.

c) Quin ha de disear y poner en marcha la cadena de acciones necesaria para cumplir

d) Quin y con qu mtodo se comprobar la eficacia de las sesiones emprendidas.

e) Qu tipo de registros documentales han de guardarse que justifiquen las acciones

a) OBJETO: Establece con claridad el "por qu" del procedimiento.

b) ALCANCE: Define los lmites de aplicacin del procedimiento.

c) DOCUMENTACIN DE REFERENCIA: Cita la documentacin en base a la cual se

d) GENERALIZACIN: Da informacin de carcter general que ayude a comprender el

z Las actividades que son objeto del procedimiento.

f) ANEXOS: Se relaciona un ejemplo de cada registro o formato, as como cualquier

Todos los procedimientos contendrn obligatoriamente los apartados a, b, c y e, siendo los d y f

2. La informacin que fluye en la organizacin.

La comunicacin interna eficaz es esencial a la hora de entender y poner en prctica adecuadamente

2.1. El comportamiento visible.

Cmo se muestra este compromiso?

z Realizando recorridos peridicos de seguridad. Estos recorridos no son

z La presencia en reuniones. Por ejemplo: reuniones del Comit de Seguridad y

z La presencia en actividades formativas (presentaciones y clausuras).

z La participacin en la investigacin de accidentes y enfermedades profesionales.

z El cumplimiento de instrucciones para el acceso a los distintos departamentos o

2.2. Comunicaciones escritas.

Los documentos del Sistema de Gestin de la Prevencin de Riesgos Laborales (se

EL MANUAL : Es el documento bsico que describe el Sistema de Gestin de la P.R.L.

LOS PROCEDIMIENTOS: Describen las distintas actividades que se especifican en

LAS INSTRUCCIONES OPERATIVAS: Permiten desarrollar con detalle algn

LOS REGISTROS: Los registros constituyen la evidencia formal del Sistema de

2.3. Sistemas de reuniones.

Los recorridos de seguridad, anteriormente mencionados, y las reuniones formales son

z Reuniones en las que se da informacin sobre resultados en Seguridad y Salud.

z Incluir temas de Seguridad y Salud en la agenda de todas las reuniones rutinarias

z Reuniones de los mandos, jefes de grupo, Delegados de Prevencin con una

Podemos establecer procedimientos para las reuniones de grupo. Estas reuniones se

z 1er. Nivel: Gerente con directivos (Tcnico, Produccin, Comercial y Personal).

z 2 Nivel: Cada director con los mandos o Jefes de Departamento o rea.

z 3er. Nivel: Cada Jefe de Departamento o rea con encargados y Delegados de

z 4 Nivel: - Cada encargado con su personal.

{ Los Delegados de Prevencin con los trabajadores a quienes representa.

Adems, se registrarn estas reuniones para que quede constancia.