CATASTRO Y SANEAMIENTO FISICO

LEGAL
LIC. NOHEM ORTIZ CASTILLO
Directora de Catastro y Saneamiento Fsico Legal
LA DIRECCIN DE CATASTRO Y
SANEAMIENTO FISICO LEGAL
 EL CATASTRO ARQUEOLGICO
La Direccin de Catastro y Saneamiento Fsico Legal es el rgano de lnea que
forma parte de la Direccin General de Patrimonio Arqueolgico Inmueble; su
funcin es generar y gestionar el Catastro Arqueolgico Nacional, a travs de
la Identificacin, registro, delimitacin, declaratoria, mantenimiento y
actualizacin de los Monumentos Arqueolgicos Prehispnicos con fines del
saneamiento fsico legal e inscripcin de los actos a los que hubiera lugar,
atendiendo a sus caractersticas geomtricas, econmicas, jurdicas y su
destino real o potencial.

El procedimiento de levantamiento de informacin arqueolgica tiene como

objetivo identificar y caracterizar cuantitativa y cualitativamente el
Patrimonio Arqueolgico de nuestro pas.
LA DSFL EN EL MINISTERIO DE
CULTURA

MINISTERIO DE CULTURA

VICEMINISTERIO DE PATRIMONIO CULTURAL E INDUSTRIAS CULTURALES

DIRECCIN GENERAL DE PATRIMONIO ARQUEOLGICO INMUEBLE

DIRECCIN DE CATASTRO Y SANEAMIENTO FSICO LEGAL

 MISIN
La Direccin de Catastro y Saneamiento Fsico
Legal produce cartografa arqueolgica,
desarrolla su catastro arqueolgico
incorporando avances tecnolgicos en
Geomtica, cumple fines multipropsitos y es
instrumento de gestin para la proteccin de los
Monumentos Arqueolgicos del Per.
 VISIN
Posicionar a la Direccin de Catastro y
Saneamiento Fsico Legal como un ente tcnico
y altamente especializado del Ministerio de
Cultura que genera y gestiona catastro y
productos cartogrficos de Monumentos
Arqueolgicos Prehispnicos para su proteccin,
investigacin e insercin en el planeamiento
territorial.
 Objetivos de la DSFL
Garantizar la proteccin, integridad legal, intangibilidad y conservacin del Patrimonio
Arqueolgico Inmueble, a travs del saneamiento fsico legal de los Monumentos Arqueolgicos
Prehispnicos.

OBJETIVOS ESPECFICOS
Generar, mantener, gestionar y actualizar el Catastro Arqueolgico a nivel nacional.
Realizar el saneamiento fsico legal de los Monumentos Arqueolgicos Prehispnicos.
Realizar el barrido sistemtico de las reas y/o sectores a fin de obtener unidades
territoriales catastradas para efectos de obtener certificados catastrales que viabilicen el
desarrollo de proyectos de inversin pblica y privada.
 REAS DE LA DSFL

DSFL

rea de Promocin de
rea de Saneamiento la Actividad Catastral y
rea Legal rea de Geomtica
Fsico la Investigacin
Arqueolgica
SANEAMIENTO FISICO
 SANEAMIENTO FSICO-LEGAL DE
MAP
1. Diagnstico preliminar.
2. Emisin de notificaciones.
3. Delimitacin y georeferenciacin.
4. Monumentacin
5. Elaboracin del expediente
tcnico.
6. Emisin de la Resolucin
Viceministerial.
7. Inscripcin en los Registros
Pblicos y/o en la
Superintendencia Nacional de
Bienes Estatales
LA DELIMITACIN
 Para los monumentos ubicados en reas urbanas, los
elementos formales de la traza urbana nos dan las
pautas para establecer el lmite.

En rea rural es necesario tomar en cuenta la relacin monumento-

entorno paisajstico dado el peculiar vnculo entre asentamientos y
territorio en las sociedades prehispnicas de los Andes. Cabe
sealar que los monumentos arqueolgicos se entienden y valoran
en funcin de su entorno.
 La monumentacin corresponde a la colocacin de
hitos en los vrtices del rea intangible (poligonal) y
a la construccin de muros de sealizacin en zonas
visibles pero evitando el impacto visual al
monumento.

LA MONUMENTACIN
 EL EXPEDIENTE TECNICO
Consiste en el procesamiento de la informacin de campo para la elaboracin del informe sustentatorio y del expediente
tcnico. Este ltimo incluye los siguientes documentos (formatos aprobados por la Resolucin Directoral Nacional N
452/INC):

-Ficha oficial de Inventario de Monumento

Arqueolgico Prehispnico
-Ficha de declaratoria como Patrimonio Cultural
de la Nacin
-Ficha de registro fotogrfico.
-Ficha Tcnica
-Memoria descriptiva
-Plano perimtrico
Plano del rea de Uso Restringido (si fuera el
caso)
FELIX BENJAMN SOTELO MORI
Responsable del rea Legal

SANEAMIENTO LEGAL
 ASPECTOS LEGALES DEL
SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE MAPs
El Catastro Arqueolgico es actividad especializada porque implica registro e
inventario de los MAPs para su delimitacin y declaratoria como Patrimonio
Cultural de la Nacin, al amparo del artculo 21 de la Constitucin Poltica del
Estado y lde a Ley N 28296 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin.
Identificados los MAPs, se procede con la declaratoria, delimitacin e inscripcin
en los Registros Pblicos o Superintendencia Nacional de Bienes Estatales como
parte del saneamiento fsico y legal de para su proteccin especial, conservacin y
gestin.
El Saneamiento Fsico Legal abarca acciones administrativas, contables y/o legales
de regularizacin de la situacin administrativa y legal de los MAPs.
Es proceso (i) Constante, (ii) Fsico y (ii) Legal.
 ALGUNOS CONCEPTOS LEGALES APLICABLES

PROPIEDAD: El artculo 70 de la Carta Magna.

Carcter inviolable
El bien comn de la propiedad reconoce una funcin social. El
inters de la sociedad --en el que se comprende la proteccin del
Patrimonio Cultural-- reclama que todo derecho sobre MAPs se
ejerza apropiadamente establecindose restricciones,
limitaciones y obligaciones a dicha propiedad por motivo de bien
comn (inters pblico) de la conservacin del bien.
 ALGUNOS CONCEPTOS LEGALES APLICABLES

DOMINIO EMINENTE DEL ESTADO: El artculo 73 de la Carta Magna.

Los bienes de dominio pblico son inalienables e imprescriptibles,
concordante con el artculo 6.1 de la Ley N 28296 LPCN.
DERECHO ADQUIRIDO: El artculo 2120 del Cdigo Civil. Teora del Derecho
Adquirido.
El derecho que naci y se estableci en la esfera de un sujeto no se afecta por
normas posteriores. La publicidad registral dota de seguridad jurdica a los
derechos inscritos. Prior in tempore, potior in iure.
 MAPs SANEADOS

Los MAPs estn saneados cuando las propiedades estn inscritas en RR.
PP., independientemente, de que su titular sea el Estado o un particular.
En este ltimo supuesto debe contar con la inscripcin de la carga cultural,
es decir, el predio tiene inscrita la condicin de bien inmueble integrante
del Patrimonio Cultural de la Nacin.
La carga cultural se justifica en el inters pblico y la necesidad de
conservacin del MAPs, donde la propiedad inscrita se subordina
mediante la inscripcin de carga a favor del Ministerio de Cultura.
 CASUISTICA SOBRE MAPs

CASO 1: Al rea de inters (MAPs) se superponen

propiedades inscritas independientemente de que sean de
dominio de particulares o del Estado.
CASO 2: rea de inters confluyen propiedades inscritas y
reas no inscritas.
CASO 3: rea de inters sin antecedentes registrales y/o
administrativos.
 Necesidad de un catastro
arqueolgico
Decreto supremo 054-2013/PCM.
Decreto supremo 060-2013/PCM (Cuarta
Deposicin Complementaria: El Ministerio de
Cultura elaborar un PIP para gestionar el
Catastro Arqueolgico Nacional).
LUIS ALBERTO SALCEDO CAMPOS
Responsable del rea de Geomtica

GEOTECNOLOGAS
CAPTURA DE DATOS
Equipamiento
 LEVANTAMIENTO Y GEOREFERENCIACIN
DE LA DELIMITACIN

GPS Diferencial de
Doble Frecuencia Marca
Trimble Modelo R7-
GNSS
 REPLANTEOS CON FINES DE
MONUMENTACIN
GPS Diferencial Sub-
mtrico Marca Trimble
Modelo Pro-XRS
 Levantamientos topogrficos y de
estructuras arqueolgicas
Estacin Total Marca Estacin Total Marca
Topcon Modelo GPT- Topcon Modelo GPT-
2000 7000
Drones
 Captura de Fotografas Areas Verticales y Oblicuas

Georeferenciacin de Vrtices Fotoidentificables

CURVAS DE NIVEL Vs. MDT (MDE)
ADMINISTRACIN Y GESTIN DE DATOS
Sistema de Informacin Geogrfica de Arqueologa
Administracin Corporativa de los
Datos
Gestin Corporativa de los Datos
 Acceso a la Informacin
Geoportal Web del Sistema de Informacin Geogrfica SIGDA

Publicacin en el Portal Web del Ministerio de Cultura del Sistema de Informacin

Geogrfica de Arqueologa SIGDA Versin 1.0 el viernes 13 de Diciembre del
2013.
Visualizacin y consultas bsicas
Decreto Supremo 054-2013/PCM
 Acceso a la Informacin
Geoportal Web del Sistema de Informacin Geogrfica SIGDA

Publicacin en el Portal Web del Ministerio de Cultura del Sistema de Informacin

Geogrfica de Arqueologa SIGDA Versin 1.1 el viernes 28 de Marzo del 2014.
Herramientas de Busqueda Grfica(por superposicin a un polgono en formato Shape, por rea de influencia y por
Ubicacin Poltica) y de Medicin.
Accesos mediante Cuentas de Usuario y Contrasea
Ortofotos generadas con Drone.
 Acceso a la Informacin
Geoportal Web del Sistema de Informacin Geogrfica SIGDA

Publicacin en el Portal Web del Ministerio de Cultura del Sistema de Informacin

Geogrfica de Arqueologa SIGDA Versin 1.2 el viernes 25 de Julio del 2014.
Ampliacin de documentos, capas, atributos de capas.
Herramientas de Geoprocesamiento y de bsquedas avanzadas por atributos.
Utilitarios de dibujo e impresin de mapas.
Exportacin de atributos a Excel y de informacin grfica a Shape (ArcGIS), KML (Google) y DXF (AutoCAD).
DATOS GENERADOS
 Ventajas
Capas Cuentas de Usuario. Herramientas de Bsqueda

Resoluciones.
Cambio de Contrasea

Ortofotos Herramientas de Administracin

Marcas Geogrficas
Ortofotos
Carga de Resoluciones
Reporte de Resoluciones por
Nmero
Reporte de Resoluciones por Monumento
Arqueolgico Prehispnico
Registro, Codificacin y Carga de Planos
Pantalla Inicial
Carga de Expediente de Delimitacin y
de Declaratoria
Reporte de Planos Generados
Registro de Fichas de Estado Actual, Conservacin y Gestin de MAPs
PANTALLA INICIAL
INGRESO DE DATOS
Gracias