TEMA:
ADMINISTRACIN PBLICA
CICLO : III
ESTUDIANTE :
PUCALLPA PER
2016
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DEDICATORIA
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INTRODUCCIN
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INDICE
N Pg.
DEDICATORIA..........................................................2
INTRODUCCIN.......................................................3
LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL
1. DEFINICIN......................................................................................................................5
3. SISTEMAS ADMINISTRATIVOS....................................................................................7-9
6. ADMINISTRADOR MUNICIPAL.................................................................................13-14
7. EL AYUNTAMIENTO........................................................................................................14
ANEXOS.............................................................................................................................15
CONCLUSIN.........................................................16
BIBLIOGRAFA.......................................................17
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LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL
1. DEFINICIN
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John M. Pfiffner, (1981) dice que: la Administracin Municipal consiste en
llevar a cabo el trabajo del gobierno local, coordinado con los esfuerzos, de
modo que puedan colaborar unidos en el logro de sus propsitos.
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Debido a la carencia de recursos, muchas Municipalidades distritales no cuentan
con una procuradura pblica; en esos casos, la Municipalidad provincial podr
extender sus servicios, previo convenio suscrito entre ambas Municipalidades.
3. SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
Es el conjunto de elementos interrelacionados entre los que existe cohesin y
unidad de propsito en la gestin administrativa. Comprende normas, tcnicas,
mtodos y procedimientos que regulan los sistemas de Contabilidad, Tesorera,
Personal, Abastecimientos, entre otros.
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Sistema de Tesorera: Es un sistema creado para uniformizar y sistematizar los
procedimientos y tcnicas de registros de los Ingresos y Gastos que ejecuta la
municipalidad en forma diaria, consolidndolo mensualmente, por semestre y de
forma anual, por fuente y rubro, para la presentacin de la informacin
presupuestaria y financiera.
Bienes Municipales: Los bienes municipales, estn constituidos por los bienes
de dominio privado (muebles e inmuebles) de la municipalidad y los de dominio
pblico (infraestructura pblica).
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Son bienes de las Municipalidades:
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y 728 (obreros) a los que ubica en los Grupos de Funcionarios, Profesionales,
Tcnicos y Auxiliares.
Este formato comprende cada uno de los puestos del CAP, los grupos
ocupacionales y niveles remunerativos, los conceptos remunerativos desglosados
(Remuneracin Bsica, Reunificada, Transitoria para Homologacin, etc.) que
perciben cada uno de los empleados (nombrados y eventuales) y los obreros
(nombrados y eventuales) ms las bonificaciones eventuales, aguinaldos y
gratificaciones; en un bloque que se sub totaliza en mensual e inmediatamente
despus los gastos de la patronal o empleador en el que incurre la institucin por
mantener en actividades al personal que se describe, obteniendo otro subtotal por
mes, la que sumado al primero, produce el total mensual, que son los costos y
gastos que le significa a la entidad contar en el mes con la totalidad del personal, la
que ser multiplicada por 12 para obtener el gasto general, en un ejercicio
presupuestal.
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En el Formato de Resumen.- Se colocan los gastos directos e indirectos
mensuales y anuales.
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Fase de Preinversin: que comprende los estudios previos antes de realizar la
inversin. De acuerdo a la profundidad de los estudios, estos pueden perfiles,
prefactibilidad y factibilidad, siendo el ms comn para las municipalidades el uso
del estudio a nivel de perfil. El propsito principal de esta fase es determinar la
rentabilidad social esperada de la inversin y su sostenibilidad.
Los proyectos de inversin pblica son definidos por lo general en el proceso del
presupuesto participativo que organizan las municipalidades. La seleccin de ellos
se realiza en base a criterios propuesto en el Instructivo del Presupuesto
Participativo y de acuerdo a los objetivos de desarrollo priorizados del Plan de
Desarrollo Concertado. A la par con estos criterios, se puede decir que un buen
proyecto tiene como atributos:
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La solucin de problemas: un proyecto que no soluciona un problema o no
contribuye a su solucin no es efectivo para el desarrollo.
6. ADMINISTRADOR MUNICIPAL
El administrador municipal ser el colaborador directo del alcalde en las tareas de
coordinacin y gestin permanente del municipio, y en la elaboracin y
seguimiento del plan anual de accin municipal y ejercer las atribuciones que
seale el reglamento municipal y las que le delegue el alcalde, siempre que estn
vinculadas con la naturaleza de su cargo.
Existir un administrador municipal en todas aquellas comunas donde lo decida el
concejo a proposicin del alcalde. Para desempear este cargo se requerir estar
en posesin de un ttulo profesional. Ser designado por el alcalde y podr ser
removido por ste o por acuerdo de los dos tercios de los concejales en ejercicio,
sin perjuicio que rijan adems a su respecto las causales de cesacin de
funciones aplicables al personal municipal.
Funciones del Administrador Municipal
El Administrador Municipal tiene las siguientes funciones:
Planificar y ejecutar las tareas de direccin y coordinacin permanente de
todas las unidades municipales y servicios municipalizados, de acuerdo a las
instrucciones del Alcalde.
Adoptar las providencias necesarias para el adecuado cumplimiento de la
gestin y ejecucin tcnica de las polticas, planes, programas y proyectos
municipales, que se relacionen con la gestin interna del municipio.
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Convocar y dirigir cada uno de los comits de rea estratgica del municipio:
rea de Gestin Interna (Desarrollo Institucional), rea de Desarrollo Social,
rea de Desarrollo Territorial y rea de Desarrollo.
Cautelar la permanente Coordinacin entre las direcciones adscritas a las
respectivas reas estratgicas y evaluar el cumplimiento de los programas y
actividades preestablecidas.
Ejercer las atribuciones que le delegue el Alcalde, en conformidad con la Ley
y las dems funciones que se le encomienden, de acuerdo con el reglamento
interno.
Realizar estudios y proponer alternativas de reorganizacin de los servicios
que prestan, as como detectar necesidades e implementar acciones de
optimizacin de los procesos administrativos internos.
Convocar al comit de emergencia cuando lo disponga el Alcalde o se
requiera.
Apoyar con tecnologa computacional u otras, las actividades de todas las
direcciones, Departamentos y otras unidades de la Municipalidad,
preocupndose del desarrollo de programas como de la actualizacin de todo
su equipo.
Colaborar con las unidades correspondientes en la preparacin y elaboracin
de los instrumentos de gestin municipal y formulacin de polticas de gestin
interna.
Realizar labores de articulacin de equipos de trabajo y participar en la
elaboracin de los planes de capacitacin y desarrollo del personal.
Coordinar la creacin y el desarrollo de las actividades de los distintos
comits municipales.
7. EL AYUNTAMIENTO
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Actas de Cabildo, cuya redaccin y certificacin corresponde al Secretario del
Ayuntamiento.
El ayuntamiento puede ser suspendido o eliminado por la Legislatura del Estado
con aprobacin de dos terceras partes de sus integrantes, pueden suspender o
revocar el mandato de sus miembros, siempre y cuando hayan tenido un debido
proceso, que establece la Ley Orgnica del Poder Legislativo. En declaracin de
ayuntamiento eliminado, por renuncia o por falta absoluta de la mayora de sus
miembros, la Legislatura del Estado designar un Consejo Municipal para concluir
el periodo respectivo.
ANEXOS
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CONCLUSIN
BIBLIOGRAFA
Acosta Romero, Miguel, Teora general del derecho administrativo, Ed. Porra,
Per, 2000.
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Ed. ISEF, Per, 2008.
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2009.
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Hernndez Espndola, Olga. Diccionario jurdico peruano, Ed. IIJ, Porra, 10
edicin, Per, 1997.
Instituto de Administracin Pblica de Per, Manual bsico para la administracin
municipal, Ed. IAPEM, Per, 1997.
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Martnez Cabaas, Gustavo. La administracin estatal y municipal de Cajatambo,
Ed. INAP, Per, 1981.
ARGUELLES, Antonio y Gmez Mandujano, Jos Antonio. Gua Metodolgica
para la Desconcentracin y Modernizacin de Estructuras Administrativas Ed.
Miguel ngel Poma, Guatemala, 1994, pp. 202.
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en la Gestin Pblica IAPEM, Lima, 2003, pp. 157.
KLINGNER, Donald E. La Administracin del Personal en el Sector Pblico.
McGraw Hill, 4a Ed., Per, 2001, pp. 454.
VILLORA, Mendieta Manuel y Del Pino Matute, Elosa. Manual de Gestin de
Recursos Humanos en las Administraciones Pblicas, Ed. Tecnos, Madrid,
Espaa, 1997, pp. 451.
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