INFORME DE RESULTADOS DE LA

ENCUESTA NACIONAL DE JUVENTUD 2013

REALIZADA POR EL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES

ECONMICAS Y SOCIALES DE LA UNIVERSIDAD CATLICA
ANDRS BELLO (IIES-UCAB)

11
Proyecto Encuesta Nacional de Juventud 2013 (ENJUVE 2013-UCAB)

Equipo de trabajo

Instituto de Investigaciones Econmicas y Sociales (IIES-UCAB)

Anitza Freitez (Coordinadora)

Gerardo Correa
Mara Di Brienza
Jeaneth Fernndez
Mara Gabriela Ponce
Genny Ziga

Agosto, 2014
 AGRADECIMIENTOS

Desde la Direccin General del Instituto de Investigaciones Econmicas y Sociales de la

Universidad Catlica Andrs Bello (IIES-UCAB) deseamos expresar nuestra especial gratitud a:

- El R.P. Francisco Jos Virtuoso sj, Rector de la UCAB, por su compromiso y entusiasmo
con la formulacin y ejecucin del Proyecto La Juventud Venezolana Protagonista de
la Democracia;
- El Prof. Nestor Luis Luengo, Secretario de Extensin Social, con quien hemos
compartido inquietudes y reflexiones surgidas desde el momento que nos
planteamos la realizacin de esta Encuesta Nacional de Juventud 2013;
- La Fundacin Konrad Adenauer (FKA) por el auspicio otorgado para el levantamiento
de la Encuesta Nacional de Juventud 2013, realizada en el marco del Proyecto
Juventud;
- La Prof. Yolette Ramrez, coordinadora del programa de cooperacin FKA-UCAB;
- El personal del Centro de Investigacin Social (CISOR) por su desempeo responsable
en el levantamiento de la encuesta;
- Los y las jvenes que participaron en el Concurso Juvenil de Fotografa quienes con
sus imgenes han complementado la visin que nos brindan las estadsticas sobre la
poblacin joven;
- El jurado calificador del Concurso Juvenil de Fotografa integrado por Roberto Mata,
Camila Ayala, Carlos Eduardo Ramrez, Tito Lacruz y Carlos Garca Rawlins;
- Los bachilleres Roxo Bastidas, Ana Manzano y Rodolfo Rojas, ayudantes de
investigacin del IIES;
- Carmen Garca, Silvia Malony, Luisa Salas, Hilda Villamizar y Walter Jimnez por el
soporte brindado para facilitarla ejecucin de este proyecto.
Presentacin
La Universidad Catlica Andrs Bello, a travs de su Instituto de
Investigaciones Econmicas y Sociales, ofrece en este compendio
los resultados de la investigacin llevada a cabo en el perodo
2013-2014 sobre la juventud venezolana. El sustento de esta
investigacin es el trabajo de indagacin realizado a travs de la
Encuesta Nacional de Juventud en el ao 2013, de cobertura
nacional, con una muestra de 4.500 hogares, en donde se
seleccion a una persona joven con edad comprendida entre 15 y
29 aos.

Como bien es sabido, los cambios demogrficos ocurridos en el

pas en los ltimos aos han colocado a la poblacin joven en un
lugar preponderante. Hoy contamos con casi 8 millones de
personas comprendidas entre 15 y 29 aos de edad, con
necesidades, percepciones y expectativas propias, que demandan
ser atendidas y orientadas para aprovechar debidamente sus
potencialidades para el futuro del pas a muy corto y mediano
plazo.

El inmenso esfuerzo realizado en esta investigacin, con el

acreditado rigor metodolgico con el que cuenta nuestro Instituto,
pretende brindar conocimiento e informacin ms detallada para
contribuir en la formulacin propuestas que sirvan al
protagonismo de la juventud en su desempeo educativo, laboral,
cultural, recreativo, asociativo y poltico. Lamentablemente el pas
cuenta con muy poca informacin al respecto.

Esta investigacin se inscribe en un proyecto que va ms all de su

realizacin y difusin. Se pretende que sus resultados sean
discutidos y analizados en todo el pas por los mismos jvenes,
acompaados de expertos e interesados en este tema, para
construir propuestas que sirvan tanto a los movimientos juveniles,
as como a las organizaciones civiles e instituciones pblicas y
privadas destinadas a la atencin juvenil. El proyecto tambin se
propone dar seguimiento a los resultados de este proceso
ofreciendo espacios de formacin para la capacitacin en el
manejo de los temas de inters relevante.

La UCAB, como institucin formadora de juventud, asume este

proyecto como parte de su compromiso con el protagonismo
juvenil en nuestra sociedad. De all que lo concibamos como un
proyecto de incidencia pblica, orientado a contribuir al
fortalecimiento de la cultura democrtica de la poblacin joven,
promoviendo su participacin activa en procesos de investigacin,
comunicacin, formacin y diseo de propuestas de accin,
orientadas a responder a los principales problemas que
quebrantan los derechos esenciales de la poblacin juvenil en
Venezuela.

Agradezco de manera especial a todos los participantes en esta

investigacin y a todos los que estn haciendo posible que sus
resultados se divulguen y pongan al servicio del protagonismo de
la juventud venezolana.

Francisco Jos Virtuoso SJ

RECTOR
 Tabla de Contenido
Pg.
Resumen Ejecutivo 3
Introduccin
10
I. Aspectos metodolgicos 14
1. Objetivos de la Encuesta 15
2. Caractersticas de la encuesta 15
3. Diseo de la muestra 18
4. Trabajo de campo 19
5. Procesamiento de datos 19
6.Variables de segmentacin socio-econmica 19

II. Bono demogrfico, juventud y pobreza 22

1.Bono demogrfico y juventud 22
2.Jvenes y pobreza 23

III. Participacin en el proceso educativo 26

1.Inequidades en la cobertura educativa 27
2.Educacin pblica versus privada 30
3.Nivel educativo alcanzado y aos de escolaridad 32
4.Edad a la que se concluyen o se abandonan los estudios 34
5.Factores relacionados con la salida del sistema educativo formal 35
6.Planes de reinsercin educativa 39
7.Logros obtenidos o por obtener de la educacin 40
8.Calidad de la educacin media desde la percepcin de la poblacin juvenil 41
9.Expresiones de violencia en el ambiente escolar 43

IV. Jvenes y sus vnculos sociales 46

1.Situacin de los jvenes frente al estudio y el trabajo 47
2.La doble exclusin: jvenes que ni estudian ni trabajan 50

V. Insercin al mercado de trabajo 54

1.Situacin de los jvenes en la fuerza de trabajo 55
2.Los jvenes en la inactividad a qu se dedican? 62
3.La iniciacin de los jvenes en el mundo laboral 64
4.Caractersticas de la ocupacin juvenil 71

VI. Vulnerabilidades laborales 78

1.La bsqueda de empleo 80
2.Jvenes y el subempleo 84
3.Condiciones laborales de los jvenes ocupados 85

VII. Autonoma econmica 92

1.Fuentes de ingresos y autonoma econmica 92
2.Disponibilidad de instrumentos financieros 97
VIII. Los jvenes y la poltica 100
1.Inters en la poltica y preferencias poltico-electorales 102
2.Orientacin poltico-ideolgica 103
3.Tipologa de orientaciones polticas de los jvenes venezolanos 104
4.Perfiles de la tipologa 107
5.Rol del Estado 108
6.Evaluacin de la actuacin del Gobierno 113
7.Confianza en las instituciones y actores institucionales 119

IX. Valoraciones de la democracia y participacin electoral 124

1.Preferencia como forma de gobierno y caractersticas de la democracia 124
2.Satisfaccin con el funcionamiento de la democracia 126
3.Caractersticas de la democracia 128
4.Valoracin del voto 131

X. Integracin Social, Asociacin y Participacin Social 134

1.Los escenarios ms frecuentes de encuentro juvenil 135
2.Participacin asociativa y pertenencia a grupos 137
3.Participacin en acciones pblicas y actividades de respuesta social 141

XI. Uso del tiempo libre 144

1.Actividades del agrado de la poblacin juvenil para ocupar su tiempo libre 145
2.Brecha entre la preferencia y la prctica de actividades para el ocio 148
3.Uso de los medios de comunicacin para informarse 151

XII. Uso de nuevas tecnologas 154

1.Uso de la computadora 155
2.Uso de Internet 158
3.Uso de la telefona celular 160
4.Uso de las redes sociales 161

XIII. Formacin de uniones y situacin de pareja 168

1.Transicin a una vida en pareja 168
2.Condicionantes de las pautas nupciales 172

XIV. Riesgos en el comportamiento sexual y reproductivo 176

1.Iniciacin de la actividad sexual 177
2.Iniciacin sexual y uso de proteccin 179
3.Actividad sexual reciente 182
4.Embarazos no planeados 188
5.Caractersticas de la maternidad/paternidad en edades jvenes 190

XV. Con quines viven los jvenes y las jvenes 196

1.Transicin del hogar de origen 197
2.Jvenes que abandonaron el hogar de origen 200
3.Edad a la cual abandonaron el hogar de origen 202
4.Los y las jvenes que se mantienen en el hogar de origen 204
 5.Configuracin de los hogares 205
6.Los hogares de jvenes que forman parte del ncleo familiar de los padres 207
7.Los hogares de jvenes que han formando su propio ncleo familiar 210
8.Situacin familiar y la calidad de la relacin con los padres 212

XVI. Perspectivas sobre el pas y en el plano personal 220

1.Principales problemas del pas identificados por la poblacin joven 221
2.Violencia e inseguridad en la poblacin juvenil 223
3.Opinin sobre las principales causas de los niveles de inseguridad 226
4.Victimizacin 228
5.Opinin de las principales acciones para prevenir la violencia 230
6.Percepcin de la situacin del pas y personal actualmente, respecto al 231
pasado y a futuro
7.Cmo perciben los jvenes su situacin respecto a la generacin de sus 232
padres
8. Expectativas migratorias 236
9. Significado de la juventud y principales problemas que afectan a la poblacin 240
joven venezolana

XVII. Sntesis y reflexiones finales 248

Referencias bibliogrficas 262

1
Resumen Ejecutivo
Venezuela cuenta con casi 8 millones de hombres y mujeres de 15 a 29 aos quienes
demandan bienes y servicios acordes a las necesidades propias de esta fase del ciclo de vida.
Esta poblacin y sus especificidades no han recibido la atencin que precisan en la agenda de
discusin y formulacin de polticas pblicas en el ltimo tiempo. Ello se refleja en la falta de
un sistema nacional de informacin sobre la juventud que permita conocer en forma
oportuna la situacin de los jvenes y hacer seguimiento sistemtico de las problemticas
que les afectan. Es en el contexto de este vaco de informacin que la UCAB en el marco del
Proyecto: La Juventud Venezolana Protagonista de la Democracia se propuso levantar
informacin directa sobre estos sectores de poblacin, con el objeto de identificar las
problemticas asociadas a esta etapa vital as como las dinmicas que permiten diferenciar y
caracterizar estas situaciones, a fin de apoyar la definicin y formulacin de polticas pblicas
destinadas a estos grupos.

A travs de la Encuesta Nacional de Juventud 2013 realizada por la UCAB se obtuvo

informacin relevante sobre variados aspectos de la vida y dinmica de los sectores juveniles
del pas, dentro de los cuales destacan los temas relativos a la educacin, la insercin y
situacin laboral, los niveles de autonoma econmica as como los procesos de emancipacin
del hogar filial, sus percepciones e inclinaciones en el mbito poltico, sus opiniones sobre la
democracia, los niveles y formas de asociacin y participacin en organizaciones, el uso del
tiempo libre y acceso a nuevas tecnologas, el contexto familiar en el que se desarrolla la vida
de los jvenes as como las pautas de iniciacin de la maternidad/ paternidad y formacin de
nuevas familias, las creencias y comportamientos en el tema de salud sexual y reproductiva,
su evaluacin de la situacin presente y futura, la expectativa migratoria y la seguridad
ciudadana.

El acceso de los jvenes a la educacin sigue siendo un problema en el pas. Solamente el 42%
de la poblacin juvenil asiste regularmente a un centro de enseanza. Si bien en los ltimos
aos se hicieron importantes esfuerzos para ampliar el acceso a la educacin, los datos de la
ENJUVE 2013-UCAB revelan que persisten dficits importantes. Hay un tercio de la poblacin
de 15 a 19 aos desescolarizada y cerca del 40% de la poblacin juvenil no termina la
enseanza media. Factores de orden motivacional, en primer lugar, y luego razones de tipo
econmico o relacionadas con la iniciacin en la maternidad/paternidad son sealados por

2
los hombres y mujeres jvenes desvinculados del sistema educativo, por lo general habiendo
alcanzado un capital educativo bajo.

Casi 1,7 millones de jvenes se encuentran desvinculados del estudio y del trabajo (23%),
mbitos en donde debera consolidarse una parte importante de su transicin a la adultez,
ubicndolos en una situacin de vulnerabilidad frente a otros riesgos que comprometen su
desarrollo. De ese grupo que no estudia ni trabaja 7 de cada 10 son mujeres y hay medio
milln de adolescentes de ambos sexos. Asimismo las diferencias por condicin
socioeconmica develan las profundas dificultades de insercin para los jvenes
pertenecientes a los estratos ms bajos.

La oferta de mano de obra joven es considerablemente mayor entre los hombres, 65%, que
entre las mujeres, 38% y aumenta conforme se avanza en los tramos de edad. Si bien la
poblacin femenina, en promedio, est ms preparada en comparacin con sus pares
hombres (14,3 vs. 12 aos de escolaridad) es menor su presencia en el mercado laboral.
Igualmente se tiene que las jvenes inactivas acumularon ms capital educativo que sus
pares masculinos activos. Del total de jvenes que se ofrecen como oferta de mano de obra,
91% trabajan, concentrndose con ms frecuencia en aquellos jvenes de mayor edad.

La ENJUVE 2013-UCAB reporta cerca de 650 mil jvenes que solo completaron la primaria o
menos, de los cuales casi 7 de cada 10 son econmicamente activos. Se trata de un sector de
intensa participacin laboral y muy baja preparacin. Los jvenes empleados, al igual que la
oferta de mano de obra en general del pas, se concentran en el sector servicio, y vendedores
al detal. Apenas un 10% son profesionales. Buena parte de los jvenes empleados son
asalariados mientras que el 30% de los jvenes trabajadores se insertan por la va del
autoempleo, especialmente los de baja preparacin, lo cual denota las dificultades de
incorporacin al empleo formal sobre todo ante la ausencia de capacidades educativas. Entre
los jvenes inactivos 30% se dedican a tareas domsticas, en su mayora mujeres y ms de la
mitad pertenecen a los dos quintiles ms pobres Los jvenes, y principalmente los hombres,
ingresan de forma temprana al mundo del trabajo, a los 15 aos en promedio. La mitad
habra comenzado la vida laboral antes de 18 aos. Este ingreso temprano al mercado laboral
ocurre en buena parte de ellos cuando an estaban cursando educacin primaria o media, y
es muy alto entre jvenes socialmente menos aventajados, particularmente en el quintil ms
pobre donde 8 de 10 se iniciaron antes de 18 aos.

Por otra parte, 38 de cada 100 jvenes ocupados se ubican en el sector informal y son
precisamente quienes tienen menor escolaridad, los ms jvenes y los que pertenecen a
estratos y entornos geosociales menos favorecidos. El mercado laboral no ofrece puestos de
trabajo de jornada completa para el 18% de los jvenes que trabajan, indicador que refleja el
nivel de subocupacin. La insercin de esa mano de obra juvenil se caracteriza adems por la
falta de proteccin social y la baja participacin sindical. Adems, ms de la mitad de quienes
buscan empleo cree que la razn fundamental por la que no consigue trabajo es debido a la
situacin econmica del pas.

3
Un tercio de los jvenes tienen ingresos equivalentes a 1,4 salarios mnimos, otro 46%
depende exclusivamente de lo que otras personas les aportan, de manera que no puede
afirmarse, que los jvenes venezolanos gocen de autonoma econmica bien sea por razones
de insuficiencia o de dependencia econmica respectivamente. El 32% de los jvenes no
posee ninguna instrumento financiero, lo que se traduce en alrededor de 2 millones 400 mil
jvenes no bancarizados.

El posicionamiento poltico-ideolgico de la poblacin juvenil constituye un reflejo de la

segmentacin poltica que existe en la poblacin en general. Combinando el inters en la
poltica, las preferencias y la orientacin poltico ideolgica, se lleg a una tipologa de 5
categoras: 1) Opositor (23%), tiene mayor inters en la poltica, es adverso a las posiciones
del gobierno y se posicionan ms a la derecha; 2) Chavista (28%), interesado en la poltica,
identificado con el oficialismo y colocado a la izquierda; 3) No alineado (24%), menor inters
en la poltica, mayoritariamente independientes y tienden a ubicarse en posiciones de centro;
4) Desinteresado (20%), declaran desinters en la poltica, sin cercana a ninguna de las
opciones polares (chavismo-oposicin) y manifiestan posiciones ideolgicas
mayoritariamente de centro; y, 5) Indefinido (4%) comparten el desinters en la poltica pero
no se pronuncian ni en cuanto a sus preferencias ni en cuanto su orientacin ideolgica. Los
jvenes opositores y no alineados tienen ms presencia en los contextos ms urbanizados, as
como en los estratos ms aventajados y con mayor clima educativo. Por su parte, los grupos
chavista y desinteresados son ms frecuentes en las localidades menos desarrolladas as
como en estratos ms pobres y con menor clima educativo.

Existen un alto grado de acuerdo en el sector juvenil con la intervencin del Estado en la
provisin de servicios sociales, el bienestar, la redistribucin de la riqueza y la generacin de
empleo. En contraste, las opiniones se encuentran muy divididas sobre el rol del Estado en la
economa y especficamente en el campo productivo, reflejando de alguna manera las
posiciones polticas polarizadas. La evaluacin de los jvenes venezolanos en torno a la
actuacin del Estado es mayoritariamente adversa en los tpicos relativos al manejo de la
economa (68%), el ataque a la corrupcin (64%) y la mejora de la seguridad ciudadana (60%).
La evaluacin desfavorable es menos pronunciada cuando se abordan aspectos como la
promocin y proteccin de los principios democrticos y los derechos fundamentales de los
ciudadanos, mientras que el combate a la pobreza es el tpico en el que el Gobierno sale ms
favorablemente evaluado an cuando la proporcin no supera a la mitad de la poblacin
joven.

El 78% de la poblacin joven expresa su apoyo al sistema democrtico. Los datos revelan que
el inters en la poltica tiende a favorecer la adhesin a la democracia y dan cuenta adems
de los altos niveles de insatisfaccin por parte de los jvenes respecto al funcionamiento de la
democracia en Venezuela. El 69% se encuentra nada satisfecho o no muy satisfecho, mientras
que el 30% muestra satisfaccin. Son los chavistas quienes registran los ms elevados niveles
de satisfaccin y los opositores los niveles ms bajos. Los grupos menos interesados en la
poltica tienden a ubicarse en mayor medida en la categora no muy satisfecho.

4
Una proporcin cercana a las tres cuartas partes de la juventud venezolana considera las
"elecciones regulares, limpias y transparentes" como una de las caractersticas esenciales de
la democracia; le sigue en orden de importancia, pero con distancias apreciables, una
economa que asegure el ingreso digno (38%), un sistema judicial que trate a todos por igual y
la libertad de expresin para criticar abiertamente, ambos con 21%. En lnea con la alta
valoracin de la democracia como sistema y la preeminencia las elecciones como
caracterstica ms importante de la misma, una muy amplia mayora de los jvenes (90%)
considera el voto como instrumento democrtico y de cambio. Son las elecciones
presidenciales a las que la poblacin juvenil asigna mayor rango de importancia, le siguen las
elecciones municipales, las parlamentarias y los consejos comunales con porcentajes
superiores al 77%.

La participacin en grupos asociativos y la pertenencia a los mismos es muy baja en estos

sectores de poblacin: 31% ni participa ni ha participado nunca en ninguno de los grupos
mencionados y poco ms de la mitad (51%) de los jvenes actualmente no pertenece a
ninguna organizacin. Sin embargo, diversos estudios muestran que la conducta asociativa en
organizaciones no es un rasgo caracterstico de la poblacin venezolana. Son los clubes
deportivos y las organizaciones religiosas, en ese orden, los grupos que ms captan el inters
asociativo de la poblacin juvenil. Los partidos polticos a la par que los sindicatos y
organizaciones gremiales no solamente registran un porcentaje muy bajo sino que tambin
concentran una alta proporcin, 1 de cada 4 jvenes que declaran no interesarles participar,
lo cual se encuentra asociado a los altos niveles de desconfianza que los jvenes asignan a
estas organizaciones.

La soltera es la condicin ms frecuente entre la poblacin joven, sin embargo, en esas

edades casi 1 de cada 3 ha optado por la formacin de una unin conyugal. Este evento
tradicionalmente ocurre ms temprano entre las mujeres. Entre los y las jvenes que han
formado un ncleo conyugal prevalecen los arreglos de tipo consensuales o de hecho antes
que las uniones legales. El inicio de la vida en pareja suele ser ms temprano entre las
mujeres y quienes residen en zonas menos urbanizadas o pertenecen a hogares pobres son
las que anticipan ms la ocurrencia de este evento.

La gran mayora de los jvenes venezolanos se han iniciado sexualmente pero este
comportamiento muestra diferencias por gnero. El 85% de los hombres ha tenido este tipo
de experiencia y la edad mediana de este evento se ubica en 15,1 aos, en tanto, el 76% de
sus pares mujeres ya debutaron en la actividad sexual y la mitad antes de los 16,8 aos. El
mbito de residencia y el estrato social de pertenencia se asocian a este comportamiento,
aunque las diferencias ms notables se producen de acuerdo a la condicin social y entre las
mujeres. Una proporcin notable de las y los jvenes se expone a riesgos de contraer
infecciones de transmisin sexual y ser madres o padres a edades tempranas, por cuanto se
inician sexualmente sin utilizar algn mtodo de prevencin. Dos de cada 5 tuvieron su
primera relacin sin proteccin y la probabilidad de no usar proteccin es ms alta cuanto
ms temprana es la edad a la que ocurre este evento. Al momento de la primera relacin

5
sexual es el condn masculino el mtodo de prevencin privilegiado por los jvenes y, en
segundo lugar, la pldora anticonceptiva.

El uso de algn mtodo de prevencin entre la poblacin joven sexualmente activa es mayor
respecto al momento de su iniciacin sexual, 31% los hombres y 33% las mujeres. An as
todava es considerable el grupo que estara expuesto a riesgos de una
maternidad/paternidad temprana y de contraer infecciones de transmisin sexual al no tener
relaciones sexuales protegidas. Entre las razones sealadas por los jvenes para no
protegerse, siendo sexualmente activos, destaca que no esperaban tener sexo, no son de su
gusto los mtodos conocidos y otros atribuyen la falta de uso a su pareja. Asimismo, un 17%
de los adolescentes y 11% de las adolescentes no se protegen por razones asociadas a los
tabes y la falta de informacin, hecho que les lleva a sentir vergenza de pedir
anticonceptivos a la familia, asistir a un consultorio o a una farmacia.

Estos comportamientos sexuales tienen como consecuencia los embarazos no planeados y

ello se expresa en poco menos de 1,5 millones de jvenes de ambos sexos que declaran
haber tenido esta experiencia. La ENJUVE 2013-UCAB revel que de cada 3 de estos casos, 2
corresponden a mujeres y 1 a hombres. Esta frecuencia de embarazos no planeados
contribuyen en parte a mantener la relevancia de la maternidad entre las adolescentes que
se muestra en el pas: 15% de las adolescentes ya son madres y entre las jvenes entre los 20
a 24 aos casi la mitad ha experimentado dicha condicin. Entre los jvenes progenitores
destaca el hecho que es mayor el grupo que vive en pareja sea en unin consensual o legal
(74% de los hombres y 68% de las mujeres) pero tambin sobresale un grupo que tiene la
experiencia de haber disuelto la unin y se mantiene sin pareja conyugal (13%), as como la
presencia de padres y madres que se reconocen solteros (cerca de 20%). Entre las mujeres es
notable el grupo que estara enfrentando la condicin de maternidad sin el apoyo de una
pareja.

Una fraccin muy importante de los y las jvenes an se mantiene formando parte de su
ncleo familiar (65%) en tanto que un grupo ha iniciado el transito del hogar de origen a un
hogar propio (24%); otra porcin vive con otros parientes y aunque result menos habitual,
algunos se separan de su familia para vivir en casa de los suegros. Entre los ms jvenes lo
comn es vivir con los padres o con las personas que han cumplido ese rol, pero entre las
mujeres de 20 y 24 aos ya el 28% declara tener su casa, proporcin que sube a la mitad
entre los 25 a 29 aos; los hombres demoran un poco ms este proceso de transicin, los
que conforman un hogar independiente representan el 17% y 42% en los respectivos tramos
de edad.

La insercin laboral y educativa de los jvenes hace ms patente sus posibilidades de

separarse del hogar de origen. Entre los hombres cerca de la mitad de los que slo trabajan,
no forma parte de su ncleo familiar primario y poco ms de 1 de cada 3 vive en su casa. Si
estudian y trabajan la proporcin de quienes permanecen aun en el hogar de sus padres
aumenta a 76%, si slo estudian a 91% y si no estudian ni trabajan a 82%. As, la

6
permanencia en el sistema educativo tiene un claro efecto en la postergacin del trnsito a
un hogar independiente.

Entre quienes viven con sus padres o con las personas a cargo de su crianza, el 36% tiene
planes o aspiraciones de abandonar su hogar de origen, fraccin que crece a medida que
avanzan en el curso de sus vidas. Mientras que en los adolescentes slo el 23% de los
hombres y el 26% de las mujeres dejaran de vivir en su casa, una vez superada esta etapa,
casi se duplica el grupo que quisiera iniciar su trnsito a un hogar independiente, 45% los
hombres y 48% las mujeres. Respecto a la configuracin de los hogares, este estudio confirma
que es mayor la proporcin de quienes viven en el hogar de sus padres formando parte de su
ncleo bsico (55%), pero tambin revela que el grupo que ha establecido su propio ncleo
familiar llega a representar el 36%, sea que tengan su hogar aparte o no.

En los hogares que han conformado los y las jvenes, se aprecia que en su ncleo familiar
mayoritariamente est presente la pareja y los hijo/s, (59% en las mujeres y 53% entre los
hombres), as como es ms frecuente que stos conformen hogares independientes. En el
resto se evidencian diferencias de gnero; entre los hombres es ms comn vivir en pareja
sin hijos (34%), mientras que en las mujeres cobra mayor importancia la representacin de
ncleos monoparentales (32%) pasando a engrosar los hogares de tipo extenso o
compuesto.

El estudio tambin devela los principales problemas que estaran afectando la convivencia en
el ncleo de origen desde la perspectiva de los y las jvenes, resultando mayor el grupo que
seala los problemas econmicos como los que fundamentalmente les aquejan, seguido
por la falta de comunicacin entre sus miembros, y con igual importancia, la falta de
tiempo para compartir en familia. En la evaluacin que realizan los y las jvenes sobre la
calidad de las relaciones con su padre y con su madre, o con las personas que ocupan ese
lugar, se obtuvo una positiva percepcin de la relacin con sus progenitores, cerca de 4 de
cada 5 la califica como buena o excelente, pero son las madres las mejor evaluadas. Los
jvenes en general resienten el hecho de no compartir ms tiempo con el padre pero valoran
que respeten a su vida privada.

La informacin recabada por la ENJUVE 2013-UCAB es reveladora de la forma como la

poblacin objeto de este estudio percibe que el pas est flanqueado por cuatro importantes
problemticas: la escasez de alimentos, la situacin de pobreza, los altos niveles de inflacin y
la inseguridad. Hay un quinto problema que alude a las deficiencias en la generacin de
empleos, cuya mencin en opinin de los encuestados es menos frecuente, pero es el que
ms afecta a la juventud venezolana, seguido del consumo excesivo de alcohol o drogas, la
inseguridad pblica, la violencia y los problemas econmicos. Esa combinacin de situaciones
no deseables que afectan a los sectores juveniles configuran un contexto donde prevalecen
las restricciones econmicas por la va de la falta de acceso a un trabajo digno y la
desproteccin social y los riesgos que atentan contra una vida saludable por la exposicin a la
inseguridad y la violencia.

7
La ENJUVE 2013-UCAB report que durante el ltimo ao el 28%, poco menos de 2 millones
de jvenes, fueron vctimas de de los delitos indagados: robo, secuestro, violacin o asalto
sexual, siendo el delito ms frecuente el robo. Las cuatro causas principales de la inseguridad
identificadas son: la falta de vigilancia policial, el consumo de drogas, la falta de preocupacin
de los padres y el control sobre los hijos y la falta de oportunidades de trabajo.
Consecuentemente, hay una gran coincidencia entre los jvenes en reconocer que el
enfrentamiento de la inseguridad pasa principalmente por el incremento de la vigilancia
policial (60%), y es menos comn que se priorice, en este sentido, a la reduccin de la
pobreza y la aprobacin de leyes ms duras.

La ENJUVE 2013-UCAB ha reportado que la generalidad de los jvenes no ha pensado irse a

vivir en otro pas, pero hay un 27%, que representa a casi 2 millones de jvenes que si se han
planteado tal idea, y las razones aludidas aluden fundamentalmente a la necesidad de
mejorar econmicamente y de realizar estudios. Los resultados de la encuesta han dejado ver
que la mayora de los jvenes opina que el pas no est encaminado en la direccin correcta,
califica de mala o muy mala la situacin actual y no visualiza que el pas estar mejor ahora
que en los prximos 5 aos. Sin embargo, en lo personal prevalece entre los jvenes la
confianza en que tendrn un futuro ms promisorio, ms all de que ese no sea el escenario
que vislumbran para el pas.

La Universidad Catlica Andrs Bello desea colocar en manos de los sectores juveniles, pero
tambin a disposicin de todas las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales
que trabajan temas de juventud, el producto de un serio esfuerzo de investigacin realizado
por el Instituto de Investigaciones Econmicas y Sociales, donde se brinda una panormica
bastante completa de la situacin de la juventud venezolana que ha reflejado los efectos de
las insuficiencias materiales e inequidades en la estructura de oportunidades sobre el
ejercicio de los derechos fundamentales. Las evidencias reunidas en este estudio ofrecen una
base para generar la discusin de las problemticas que afectan a la poblacin joven y
apuntar a propuestas de accin que ayuden a reducir los riesgos que limitan su desarrollo
personal y su contribucin al desarrollo del pas.

8
9
Introduccin
La Universidad Catlica Andrs Bello (UCAB), entendiendo su
compromiso con la juventud venezolana, reconoce la necesidad de
abrir espacios para contribuir con el fortalecimiento de la cultura
democrtica, colocando en manos de los jvenes informacin
sobre su situacin, promoviendo su uso para evaluar la gestin
pblica, y debatiendo propuestas estratgicas para enfrentar los
principales problemas que aquejan a este importante sector de
nuestra poblacin. Atendiendo a ese gran propsito se formul el
Proyecto La Juventud Venezolana Protagonista de la Democracia,
en cuyo marco se ha realizado la Encuesta Nacional de Juventud
2013, teniendo presente que el pas llevaba 20 aos sin disponer
de una investigacin de esa naturaleza. Si bien no existe
unanimidad en la definicin de la juventud, en general se asume
que esta etapa de la vida se caracteriza por la transicin a la
adultez. Respecto a su definicin operativa tampoco hay total
consenso en cuanto al rango de edades que enmarca, aunque en
Venezuela la Ley del Poder Popular para la Juventud de 2009
incluye a todas las personas entre 15 y 30 aos. Igualmente en el
mbito internacional las agencias del Sistema de Naciones Unidas
y algunos organismos multilaterales tienden a coincidir en la
adopcin del tramo etario de 15 a 29 aos, criterio que hemos
asumido en este estudio.

Hoy el pas cuenta con casi 8 millones de hombres y mujeres de 15

a 29 aos quienes demandan bienes y servicios acordes a las
necesidades propias de esa fase del ciclo de vida y cuya atencin
muchas veces est fuera del foco de las polticas pblicas. El
inters poltico de cualquier Estado sobre los y las jvenes, como
bien apunta Filardo (2010) "se corresponde con su mandato de
asegurar la igualdad de derechos de sus ciudadanos pero tambin
la cohesin social y la continuidad de sta. Asegurar la integracin
social de los jvenes es requisito fundamental para la
sustentabilidad social. Se progresa si se logra que las generaciones
de jvenes actuales puedan integrarse mejor que las pasadas"
(Filardo, 2010: 13).

10
 En Venezuela no existe una Poltica Nacional de Juventud ni el Plan
de Accin respectivo como se conoce en otros pases. Si bien en el
ltimo tiempo se han registrado cambios institucionales y
normativos, como la creacin del Instituto Nacional del Poder
Popular de la Juventud (2002), la promulgacin de la Ley del Poder
Popular para la Juventud (aprobada en el 2002 y reformada en el
2009) y, ms recientemente, la creacin del Ministerio del Poder
Popular para la Juventud (2011), las intervenciones desde el sector
pblico no han estado articuladas, por el contrario hay una gran
fragmentacin y descoordinacin de la gestin pblica1 para
atender las demandas de las personas en edades jvenes.

En una democracia, todos los aspectos de la administracin

pblica deben ser transparentes y estar abiertos al escrutinio
pblico; sin embargo, en Venezuela cada vez resulta ms difcil
responder preguntas bsicas sobre ciertos programas sociales
(misiones) y polticas pblicas y establecer particularmente el
impacto que han tenido sobre la juventud, porque no hay libre
acceso a la informacin y su produccin es insuficiente debido a
que son muy pobres los procesos de rendicin de cuentas. Facilitar
el acceso a la informacin entre la poblacin juvenil favorece su
empoderamiento para exigir, de forma adecuada, las condiciones
necesarias para su desarrollo como individuos plenos en nuestra
sociedad.

En este informe se presentan los resultados de una encuesta que

ha brindado una panormica bastante completa de la situacin de
la juventud, donde han quedado reflejados los efectos que las
insuficiencias materiales e inequidades en la estructura de
oportunidades acarrean sobre el ejercicio de los derechos
fundamentales. Si bien se ha dicho que "la juventud es el eslabn
en que se corta o se perpeta la pobreza entre generaciones"
(CEPAL-OIJ, 2008), las evidencias reunidas en este estudio, como
se constatar ms adelante, reportan la vulnerabilidad de nuestra
juventud frente a los riesgos de caer en pobreza por las
debilidades en su formacin educativa y las condiciones precarias
en las que pueden emplearse, pero adems no se puede dejar de

1
Este hecho de alguna manera fue reconocido por el gobierno nacional cuando formul la Misin Jvenes de la
Patria a mediados del ao 2013, sin embargo, transcurrido un ao de su implementacin no se conoce un informe
que ofrezca un balance de la inversin social realizada y del impacto que ha tenido en la solucin de las principales
problemticas que enfrenta la juventud venezolana.

11
mencionar el problema de la maternidad/paternidad temprana
cuya incidencia es ms intensa entre las jvenes y los jvenes de
estratos sociales ms desfavorecidos y tiende a constituirse en un
mecanismo intergeneracional para la transmisin de la pobreza.

Este documento consta de 17 captulos. El primero se dedica a la

presentacin de los aspectos metodolgicos que orientaron el
estudio. Antes de mostrar los resultados sobre las temticas
investigadas se incluy en el captulo II una breve referencia a la
significacin numrica de la poblacin joven, a la coyuntura
favorable de esta etapa del bono demogrfico que se vive en
Venezuela y la situacin de pobreza en los sectores juveniles.
Seguidamente, en el captulo III se da cuenta de los hallazgos del
estudio respecto a las inequidades en la cobertura educativa, la
interrupcin de la trayectoria educacional, el capital educativo
alcanzado, los factores que definen una educacin media de
calidad, las expectativas en cuanto a los logros dependientes de la
educacin formal, entre otros aspectos. Los captulos IV al VII se
consagraron a los tpicos laborales y sobre la autonoma
econmica indagados por la ENJUVE 2013-UCAB, los cuales revelan
cmo opera el trnsito de la educacin al trabajo, a qu edad se
produce la incorporacin al trabajo, cuntos jvenes permanecen
excluidos de la educacin y del trabajo, cul es el perfil educativo
de la mano de obra joven, cules son las condiciones de la
insercin laboral, fuentes de ingresos, manejos de instrumentos
financieros, entre otros.

Los captulos VIII y IX se centraron en el anlisis del inters de los

jvenes en la poltica y la valoracin que hacen de la democracia.
En esta materia se ha podido examinar, entre otros tpicos, cul es
su posicionamiento poltico-ideolgico, qu opinin tiene del rol
del Estado, cmo evalan el desempeo del gobierno en distintos
mbitos, cun segmentadas estn dichas valoraciones en funcin
del perfil poltico-ideolgico y de algunos atributos demogrficos o
socio-econmicos, el grado de confianza en instituciones y actores
sociales, la preferencia de la democracia como forma de gobierno,
y la satisfaccin por el funcionamiento de la democracia
venezolana.

En los captulos X al XII se presentan los resultados de la encuesta

que nos aproximan al conocimiento de la integracin social de los
jvenes y de su conducta asociativa. Dnde hacen amistades,
dnde se renen, en cuales organizaciones participan, a cuales no

12
les interesa participar ni pertenecer. Asimismo, ha resultado
interesante conocer en qu ocupan su tiempo los jvenes cuando
no estudian, ni trabajan, ni realizan actividades para satisfacer
necesidades bsicas y en qu medida el aprovechamiento del ocio
con ciertas actividades est altamente segmentado segn la
capacidad adquisitiva de la poblacin. El acceso a las nuevas
tecnologas por parte de los jvenes contribuye, entre otros
aspectos, al fortalecimiento de ese proceso de integracin social, y
en ese sentido la ENJUVE 2013-UCAB arroj resultados que ayudan
a mirar con ms detalle la brecha digital que existe.

En los captulos XIII al XV nos acercamos al examen del trnsito a la

adultez mediante el anlisis de las pautas de formacin de las
uniones y de la iniciacin sexual, la prevalencia de uso de mtodos
de prevencin, la maternidad/paternidad temprana, la incidencia
de embarazos no planeados, entre otros tpicos. La formacin de
una unin y la experiencia de ser madre/padre puede o no llevar
implcita la constitucin de un hogar autnomo, cules son los
arreglos familiares y las nuevas configuraciones en los hogares
asociadas a estas transiciones y cules son los factores de
diferenciacin de estos comportamientos son aspectos tambin
estudiados en esta parte.

El captulo XVI se dedic al anlisis de las percepciones que tienen

los jvenes sobre las principales problemticas que enfrenta el
pas, las que aquejan a la poblacin joven en general, y aquellas
que les afectan en lo personal. Siendo la inseguridad ciudadana
una de las problemticas principales se otorg especial atencin a
la opinin que tienen los sectores juveniles en torno a su
tendencia y a las medidas que deben aplicarse para enfrentarla.
Con ese balance de referencia los jvenes, se examinan tambin
cules son las perspectivas que vislumbran respecto al pas y en lo
personal. Se finaliza este documento sintetizando algunos
hallazgos e invitando a compartir algunas reflexiones para la
formulacin de polticas pblicas de juventud.

13
I. Aspectos metodolgicos
En Venezuela no se dispone actualmente de un sistema nacional
de estadsticas sobre juventud que permita conocer en forma
oportuna y sistemtica la situacin de las personas jvenes y la
identificacin de las problemticas que les afectan. Una iniciativa
de esa naturaleza comenz a desarrollarse en los aos noventa,
promovida conjuntamente por la Direccin General Sectorial de
Participacin Social y Juventud del Ministerio de la Familia y la
Oficina Central de Estadstica e Informtica (OCEI)2, en cuyo marco
se llev adelante la primera Encuesta Nacional de Juventud
realizada en 1993. Los objetivos generales de esa encuesta se
resuman en: producir y proporcionar informacin actualizada de
las caractersticas y necesidades de la poblacin juvenil
venezolana, con la finalidad de fortalecer las bases estadsticas
desde las cuales se formulaban y ejecutaban polticas y programas
dirigidos a ese segmento poblacional.

Transcurridos 20 aos sin que el pas conociera de un nuevo

levantamiento de informacin cuya poblacin objetivo fueran las
personas jvenes, 3 en la Universidad Catlica Andrs Bello se
consider de suma importancia programar, en el marco del
Proyecto La juventud venezolana protagonista de la democracia,
un estudio a nivel nacional que ofreciera la posibilidad de recabar
informacin pertinente a los fines de disponer de un anlisis
actualizado de la situacin de la poblacin juvenil. Esta
investigacin se ha inspirado en la experiencia de 1993 y en las
buenas prcticas que exhiben algunos pases latinoamericanos que
vienen efectuando sistemticamente este tipo de encuestas desde
el sector pblico (UNFPA-CEPAL, 2012; OIJ, 2013).

2
Esa oficina actualmente corresponde al Instituto Nacional de Estadstica (INE).
3
Vale sealar que el Ministerio del Poder Popular para la Juventud tambin decidi levantar una
encuesta dirigida a la poblacin joven en ese mismo ao 2013, cuyo levantamiento estuvo a cargo de la
firma GISXXI.

14
1. Objetivos de la Encuesta
Generales:
- Producir informacin relevante y actual que permita conocer la situacin de la poblacin
joven en Venezuela y la identificacin de las problemticas que vulneran sus derechos
esenciales.
- Dar cuenta de las disparidades territoriales y socioeconmicas

Especficos:

- Caracterizar a la poblacin juvenil en trminos demogrficos y socio-econmicos.

- Analizar las trayectorias educativas identificando la situacin en cuanto al acceso a la
escuela , la permanencia y completitud de los niveles de escolaridad, su percepcin sobre
la calidad y pertinencia de la educacin que han recibido.
- Investigar las trayectorias laborales considerando el pasaje de la educacin al trabajo, el
primer empleo, la capacitacin para el trabajo, las condiciones del empleo actual y los
beneficios de la proteccin social.
- Indagar sobre las trayectorias familiares y reproductivas identificando los procesos de
emancipacin, iniciacin en la actividad sexual, formacin de pareja e iniciacin
reproductiva.
- Conocer las formas y mecanismos de participacin poltica y ciudadana predominantes
entre la poblacin juvenil.
- Explorar las nuevas tendencias en consumo y creacin de informacin con enfoque
especial en el uso de las redes sociales.
- Indagar sobre las expectativas de las personas jvenes respecto a la educacin, el empleo,
la migracin y en relacin al pasado, presente y futuro del pas.

2. Caractersticas de la encuesta

- Construccin del instrumento

La construccin del instrumento de recoleccin de datos de la ENJUVE 2013-UCAB se
contempl partir de un antecedente directo: la Encuesta Nacional de Juventud de 1993. De su
revisin se seleccionaron los temas iniciales para proceder a incorporar nuevos tpicos de
investigacin no exploradas con anterioridad, en vista de que luego de 20 aos la complejidad
de la situacin de la poblacin joven en Venezuela habra aumentado.

Para ello se hizo un arqueo exhaustivo de las encuestas de juventudes nacionales para un
conjunto de pases latinoamericanos entre los que se destacan Chile, Mxico, Per, Bolivia,
Argentina, Guatemala, Uruguay, Costa Rica.

Una vez identificada la temtica completa a tratar en la ENJUVE 2013-UCAB se pas a la

identificacin de variables e indicadores correspondientes a cada tema. A continuacin se
explica la operacionalizacin de las variables

15
- Operacionalizacin de las variables
Las variables de la encuesta se operacionalizaron en 17 secciones, cada una de ellas con
objetivos especficos que se exponen a continuacin.

Seccin 1. Datos de la vivienda. Caracterizar las viviendas en las que habitan los hogares de
pertenencia de los jvenes seleccionados en la muestra, considerando dimensiones que
permitan conocer las caractersticas estructurales de las viviendas as como la disposicin
bsica de servicios conexos. Estas dimensiones sirvieron para dar cuenta de parte de las
condiciones socioeconmicas del entorno inmediato de la poblacin joven.

Seccin 2. Datos de los hogares. Identificar el hogar de pertenencia de los jvenes, as como
los activos con los que cuenta el hogar y la jefatura del mismo. Estas dimensiones fueron
fundamentales puesto que sus tems se convirtieron en parte de los indicadores que
permitieron analizar y comprender otras variables incorporadas en la encuesta como por
ejemplo la composicin del hogar de pertenencia y la variable de estratificacin de la
poblacin en quintiles.

Seccin 3. Caractersticas sociodemogrficas de los miembros del hogar. Conocer la

composicin sociodemogrfica del hogar de pertenencia del joven en funcin de la relacin
de parentesco con el jefe del hogar, la edad, la situacin conyugal y la presencia de los padres
en el seno del hogar. Asimismo se incorpor la dimensin educativa a travs de indicadores
como el alfabetismo y la escolaridad alcanzada especificando en los casos en se haya
obtenido a travs del sistema de educacin alternativo de las misiones sociales. Tambin se
incorpor la dimensin trabajo, determinando la situacin en la fuerza de trabajo de los
miembros del hogar, los ingresos y su procedencia. Esta seccin sobre caractersticas de los
miembros del hogar tuvo un valor inigualable para el clculo de indicadores que permitieran
obtener informacin sobre el entorno inmediato de los jvenes.

Seccin 4. Aspectos educativos. Conocer a profundidad caractersticas de la escolaridad

alcanzada haciendo nfasis en la asistencia y en las razones de abandono escolar. Igualmente
se incorpor dimensiones como las expectativas de los jvenes sobre la educacin como
medio para alcanzar objetivos; los problemas en el entorno escolar; las demandas al sistema
educativo y la evaluacin de su calidad de la educacin media.

Seccin V. Capacitacin para el trabajo. Identificar a partir de la participacin o no en cursos

de capacitacin los lugares de formacin a los que han tenido acceso los jvenes y los
beneficios que ello pudo haber trado para su desempeo laboral; as como las razones para
no haberse capacitado.

Seccin VI. Caractersticas laborales. Establecer las caractersticas de la ocupacin y las

condiciones en las que los jvenes trabajan; conocer la situacin de ingreso al mundo laboral;
identificar el nivel de subempleo sus principales caractersticas.

16
Seccin VII. Autonoma econmica de los jvenes. Comprender, a travs de las dimensiones
fuentes de ingreso, suficiencia de los mismos y la posesin de instrumentos financieros, cul
es el nivel de autonoma o dependencia econmica de la poblacin juvenil.

Seccin VIII. Opinin sobre la democracia. Indagar sobre las percepciones que los jvenes
tienen sobre el sistema democrtico y su funcionamiento; sobre el sufragio y su rol dentro del
sistema democrtico; sobre la poltica, identificando adems de su inters, su posicin
ideolgica; el rol del Estado y la evaluacin del gobierno.

Seccin IX. Integracin social y formacin de capital social. Conocer las formas de integracin
social de los jvenes as como sus niveles y formas de participacin social a travs de
diferentes tipos de organizaciones.

Seccin X. Tiempo libre. Describir las principales actividades que realizan los jvenes y la
frecuencia con la que las realiza; identificar los medios por los que principalmente se informa
del acontecer nacional e internacional.

Seccin XI. Uso de nuevas tecnologas. Indagar sobre las formas y acceso a la informacin
considerando la frecuencia y el objetivo de su uso.

Seccin XII. Salud sexual y reproductiva. Comprender el proceso de iniciacin sexual;

identificar el uso de mtodos anticonceptivos y el contexto en el que fue utilizado, as como
las razones en caso de no haber utilizado ningn mtodo; identificar el fenmeno del
embarazo adolescente y las condiciones de ocurrencia; conocer las creencias sobre VIH-SIDA.

Seccin XIII. Aspectos familiares. Comprender las dinmicas familiares de los jvenes con
nfasis en las condiciones de llegada del primer hijo y los apoyos recibidos por parte de la
pareja; conocer los procesos de emancipacin as como su percepcin sobre los principales
problemas que sufren en su familia y la evaluacin que hacen los jvenes de las figuras
maternas y paternas.

Seccin XIV. Expectativa migratoria. Identificar la disposicin migratoria de los jvenes

venezolanos tomando en consideracin los lugares de destino preferidos, la presencia de
redes de apoyo en dichos destinos y las razones por las cuales podra tomar la decisin de
salir del pas.

Seccin XV. Perspectivas sobre el pas. Conocer la percepcin que los jvenes tienen sobre la
situacin socioeconmica actual, pasada y futura del pas y sobre el rumbo que parece estar
tomando; los principales problemas que enfrenta la nacin con nfasis en la seguridad
ciudadana y la violencia, indagando tambin en las causas que los jvenes identifican para
estos asuntos; conocer la opinin sobre las proyecciones de futuro de la juventud en
comparacin con las generaciones pasadas.

17
 Seccin XVI. Opiniones sobre la juventud venezolana. Indagar sobre el significado que para
esta poblacin tiene ser joven; identificar los problemas que afectan a la juventud en
conjunto y a los propios encuestados.

Seccin XVII. Conocimiento de la institucionalidad en materia de juventud. Comprender el

nivel de conocimiento que los jvenes tienen sobre la institucionalidad que existe en el pas y
que vela por las condiciones y derechos de la juventud venezolana.

- Periodo de levantamiento.
La ENJUVE 2013-UCAB fue levantada entre los meses agosto y octubre de 2013.

3. Diseo de la muestra

- Definicin de la poblacin objetivo:

La poblacin objetivo de la Encuesta Nacional de Juventud 2013 realizada por la UCAB
corresponde al conjunto de hombres y mujeres de 15 a 29 aos residentes habituales en las
viviendas particulares ubicadas en los dominios de estudio establecidos para esta encuesta.

- Dominios de estudio:
El diseo de la muestra para la ENJUVE 2013-UCAB contempl los siguientes dominios de
estudio:
- rea Metropolitana de Caracas
- Ciudades principales
- Ciudades medianas
- Ciudades pequeas y caseros
- Marco muestral:
El marco muestral est conformado por puntos muestrales construidos a partir del
reprocesamiento del censo 2001 y de la encuesta de hogares por muestreo. Cada punto
muestral es clasificado en un estrato socioeconmico. Esos estratos fueron conformados
siguiendo la metodologa desarrollada por CISOR (Gruson, 2008). A partir de las
caractersticas de la vivienda se crea una escala de seis categoras que van desde la A
(hogares ms favorecidos) hasta la F (hogares menos favorecidos). Antes de comenzar a
levantar la informacin se recorrieron los puntos muestrales seleccionados para verificarlos
de dos formas: una, mediante la observacin directa durante el recorrido en la localidad; y
una segunda forma, entrando a las viviendas situadas en la localidad y explorando con las
personas residentes de la misma.

- Esquema de muestra:
El muestreo fue polietpico, estratificado por conglomerados de puntos muestrales en las
comunidades, en la ltima etapa se control la distribucin por sexo y edad de la poblacin
joven. La muestra fue ponderada por tramo de edad, teniendo en cuenta las distribuciones
de estos grupos segn regin y sexo.

18
 - Tamao de la muestra:
El tamao de muestra total de 4500 hogares, que permite establecer un error mximo de
estimacin de las mediciones a efectuar de un 2.0%, con un margen de confianza del 95%.
Dentro de cada hogar se seleccion aleatoriamente una persona joven con edad
comprendida entre 15 y 29 aos.

- Distribucin de la muestra:
La distribucin de la muestra por dominios y estrato fue la siguiente:

Estratos
Dominios AB C D E F Total
A.M. de Caracas 216 216 216 216 216 1.080
Ciudades principales 216 216 216 216 216 1.080
Ciudades intermedias 252 252 252 252 252 1.260
Ciudades pequeas y caseros 270 270 270 270 1.080
Total 684 954 954 954 954 4.500

4. Trabajo de campo

El trabajo de campo fue realizado entre los meses de junio y agosto de 2013. Para ello se
reclutaron y capacitaron 52 encuestadores y 13 supervisores de campo. Se organizaron trece
grupos de trabajo conformados por 4 encuestadores y un supervisor.

5. Procesamiento de datos

El proceso se realiz mediante las siguientes etapas:

- Entrada de datos: para esta etapa se utiliz un programa de captura desarrollado en

Microsoft Office Access 2007 que permiti la entrada y validacin en lnea de los datos.

- Proceso de deteccin y correccin de errores: una vez digitadas todas las encuestas, se
procedi con la verificacin de la consistencia interna de la base de datos para detectar
errores y corregir, teniendo en cuenta la distribucin de frecuencias de cada pregunta; los
cdigos vlidos, la secuencia de las preguntas y las poblaciones de referencia. Tambin se
revis la consistencia externa comparando algunos resultados obtenidos de la encuesta con
otras fuentes de datos, tales como el Censo de Poblacin y Vivienda 2011, la Encuesta de
Hogares por Muestreo y Registros Administrativos.

6. Variables de segmentacin socio-econmica

Considerando que uno de los objetivos planteado con esta investigacin es dar cuenta de las
disparidades socio-econmicas la encuesta indag sobre algunas variables recomendadas
para la segmentacin de la poblacin en esos trminos, mediante la construccin de ciertos

19
ndices. En este estudio se hace uso de un ndice de estatus socioeconmico cuya definicin
se detalla seguidamente.

Uno de los procedimientos muy utilizados para establecer la condicin de pobreza se basa en
la informacin sobre los ingresos percibidos en el hogar y la determinacin de la lnea de
pobreza. Esta modalidad presenta dificultades asociadas a la elevada no declaracin de las
preguntas respectivas, hecho que implica dejar fuera de los anlisis un nmero importante de
casos. Por tal motivo se hacen esfuerzos para acercarse a la medicin de las condiciones
materiales de vida de la poblacin a travs de otras formas. En este estudio se ha decidido
construir un ndice de estatus socioeconmico obtenido por el promedio simple de dos
subndices, uno derivado de la informacin sobre los bienes en el hogar y el otro de los aos
de escolaridad completados por quien ejerce la jefatura del mismo4. El primero aporta la
dimensin econmica porque los bienes representan el patrimonio que posee el hogar, pero
adems es una variable de flujo porque el nivel de posesin depende de las contingencias de
la capacidad adquisitiva. Por su parte la escolaridad del jefe representa la dimensin social, en
la medida que refleja el estatus del hogar y tambin es una variable de stock, ya que ese
capital educativo logrado se mantendr independientemente de cualquier fluctuacin
econmica.

Siguiendo el procedimiento propuesto por CELADE/CEPAL, se asigna un puntaje por la

tenencia de cada bien, el cual se calcula de acuerdo a su grado de escasez en el conjunto de la
poblacin.5 Estimados los puntajes en el ndice se ha procedido a estimar la distribucin por
quintiles, un recurso que ofrece mayores ventajas analticas porque se sale de la dicotoma
pobre-no pobre y permite examinar dentro del espectro social cmo se distribuyen los riesgos
de experimentar algunos eventos.

4
Ambas informaciones suelen reportar tasas de no respuesta muy discretas.
5
Referencias de la aplicacin de este procedimiento con base a censos o encuestas estn disponibles
en: (INE-Chile, 2011; Crdova, 2008)

20
21
II. Bono demogrfico, juventud
y pobreza
A lo largo del proceso de transicin demogrfica ha variado el
volumen y peso relativo de la poblacin juvenil. Al debut de la
transicin la proporcin de jvenes tiende a disminuir debido a la
expansin de la poblacin infantil como consecuencia de los altos
niveles de fecundidad que se alcanzaron, luego comienza a
aumentar por efecto de la incorporacin de las cohortes ms
numerosas nacidas cuando la fecundidad registr su mayor
intensidad. A partir de entonces el peso relativo de los jvenes
vuelve a reducirse, llegando en el 2013 a una participacin de 26%,
que en trminos absolutos representan casi 8 millones. Significa
que en el conjunto de la poblacin total, por cada 4 personas se
cuenta con 1 joven de 15 a 29 aos.

1. Bono demogrfico y juventud

La reduccin sostenida de la mortalidad y la fecundidad en el curso de ms de seis dcadas de

transicin demogrfica ha tenido evidentes efectos sobre la remodelacin etaria de la
pirmide que se expresan en el envejecimiento de la poblacin. Este proceso continuar
durante las dcadas futuras pero en la actualidad el pas transita por una coyuntura favorable
en trminos demogrficos, por cuanto la relacin de dependencia6 entre la poblacin de
nios y mayores y aquella en edad productiva ha alcanzado sus mnimos histricos, cuando
todava los adultos mayores no alcanzan una participacin notable y es ms alta la proporcin
de personas en edad de trabajar. Esta coyuntura, denominada en la literatura como el bono
demogrfico, pudiera representar una oportunidad para el desarrollo si el pas realiza las
inversiones necesarias en capital humano, especialmente en educacin y capacitacin para el
trabajo para que "estas generaciones cuantitativamente mayores sean tambin
cualitativamente ms productivas" (Saad, Miller, & Martnez, 2008, pg. 17). Para el
aprovechamiento del bono demogrfico se requiere de polticas efectivas que contribuyan a:
generar empleos para una creciente poblacin activa; brindar facilidades y estmulos a la
inversin; incentivar el ahorro mediante el acceso a los instrumentos adecuados y la creacin

6
Es la relacin entre el nmero de personas potencialmente no disponibles para el trabajo (0 a 14 y 65 aos y ms)
respecto a la poblacin en edad de trabajar (15 a 64 aos).

22
 de un ambiente de confianza en el mercado financiero interno (Bloom, Conning, & Seviila,
2003).

Si el incremento de la poblacin en edad de trabajar no ocurre con un aumento de las

oportunidades de empleo, acompaado de la disminucin de algunos aspectos que han
caracterizado el mercado laboral, como son la informalidad, la precariedad y la inseguridad,
acarrear una serie de penalidades como la elevacin del desempleo y quizs tambin de la
criminalidad y de la inestabilidad poltica Esta etapa del bono demogrfico tiene una duracin
limitada y es irrepetible. Se estima que en Venezuela comenz en el ao 2005 y se extender
aproximadamente hasta el 2049 (grfico II.1), ello significa que una cuarta parte de nuestro
bono ya se ha consumido.

Grfico II.1
Venezuela. Tendencias de la poblacin de 15 a 29 aos durante el
perodo del bono demogrfico

10,0 30,0
Millones

27,6 27,8
9,0 26,0 8,6
8,4 8,4
25,0
8,0
8,1
7,4 23,9
7,0 22,5
20,7 20,0
6,0 6,1

Porcentaje
5,0 15,0

4,0
10,0
3,0

2,0
5,0
Bono demografico
1,0

0,0 0,0
1990

1995

2000

2005

2010

2015

2020

2025

2030

2035

2040

2045

2050

Poblacin 15-29 % 15-29

Fuente: INE. Proyecciones y estimaciones de poblacin con base al censo 2001. Elaboracin propia.

En este contexto cobra todava mayor relevancia este esfuerzo de generacin de informacin
para conocer la situacin de nuestra juventud e identificar sus principales problemticas a los
fines de proponer algunas medidas para su atencin. Muchos de los aspectos tratados en este
estudio con base a los resultados de la ENJUVE 2013-UCAB reflejan los efectos que las
insuficiencias materiales y las inequidades en la estructura de oportunidades acarrean sobre
el ejercicio de derechos fundamentales. En ese sentido vale introducir en la siguiente seccin
algunas referencias sobre la incidencia de la pobreza en la poblacin juvenil.

2. Jvenes y pobreza

Los riesgos de encontrarse en situacin de pobreza difieren segn la edad resultando ms

intensos entre la poblacin infantil y en los tramos de edades ms avanzadas. Incluso al
interior de la poblacin juvenil es evidente la variacin en la incidencia de la pobreza y la
indigencia segn la edad, resultando ms intensa en el grupo de 15 a 19 aos, justamente en
ese tramo etario en que se esperara que los jvenes estn completando su proceso de

23
formacin a nivel medio. Los hallazgos apuntan a que en los pases con mayores niveles de
pobreza la incidencia en adolescentes es superior a la del conjunto de la poblacin pero en
proporciones slo ligeramente ms altas, debido a la generalizacin de esta problemtica y a
un volumen mayor de hogares con hijos pequeos. Entre los jvenes de 20 a 29 aos la
probabilidad de ser pobre es menor que en el resto de la poblacin, hecho que se atribuye en
gran medida a que en esas edades se estn incorporando al mercado laboral, se estn
independizando econmicamente de la familia de origen, eventualmente sin haber
constituido aun su propia familia lo cual puede significar mayor desahogo econmico (CEPAL-
OIJ, 2008).

En Venezuela, durante el perodo 2003-2010, se haba experimentado un descenso sostenido

de la pobreza y despus de esa fecha se verifican algunas fluctuaciones en alza. Las
estimaciones disponibles basadas en la lnea de pobreza, para la poblacin total y el
segmento juvenil, considerando como tal al grupo de 15 a 24 aos,7 han dado cuenta de
niveles de riesgos de pobreza e indigencia levemente inferiores, sin embargo a partir del 2011
dichos riesgos ya no establecen diferencias entre jvenes y el conjunto total de la poblacin.

Los progresos alcanzados en la reduccin de la pobreza y la indigencia entre 2003 y 2010 no

fueron tallados sobre roca, porque fundamentalmente se generaron a partir de los
mecanismos de redistribucin de la renta petrolera y, en escasa medida por efecto de la
productividad en el trabajo. Ello coloca a las familias una vez ms en una situacin de
vulnerabilidad frente a cualquier nueva recesin econmica, que puede significar la prdida
de esos pequeos avances hacia niveles mejores de bienestar, particularmente entre aquellas
familias que solamente lograron pasar a ser pobres no indigentes.

La poblacin juvenil tampoco permanece ajena al alto costo que puede provocar una
situacin de recesin. Durante este ciclo de expansin econmica asociado al incremento de
los ingresos por los elevados precios del petrleo, no se adelant una poltica integral de
juventud que fortaleciera la formacin de capital humano y estableciera las bases para
desarrollar un sistema de proteccin social.8 Como se ver ms adelante, el acceso a la
educacin se ampli en el ltimo tiempo pero conservando niveles de inequidad
inaceptables. Hay un tercio de la poblacin de 15 a 19 aos desescolarizada a la cual no le
lleg la accin gubernamental con programas de reinsercin escolar, o mediante programas
de transferencias directas donde las familias asumieran el compromiso de velar por la
permanencia de los jvenes en el sistema educativo. Ms de la mitad de la poblacin juvenil
no lleg a terminar la enseanza media, no se graduaron de bachilleres, de modo que no
7
Para analizar las variaciones en los niveles de pobreza segn la edad en Venezuela se consultaron las bases de
datos de CEPALSTAT en el portal http://estadisticas.cepal.org/cepalstat/WEB_CEPALSTAT/Portada.asp, donde es
posible obtener estimaciones en lnea derivadas de las encuestas de hogares por muestreo realizadas por el
Instituto Nacional de Estadstica (INE).
8
Hay algunas intervenciones del gobierno nacional en educacin, salud, proteccin social que incluyen a las
personas jvenes aunque no fueron concebidas particularmente para su atencin, pero no se conoce bien cul ha
sido su alcance en este segmento de poblacin y de qu manera ha tenido impacto. La institucionalidad que se ha
creado para la gestin pblica en materia de juventud no da cuenta del seguimiento que se hace sobre la
incidencia de esas acciones.

24
lograron completar esa escolaridad mnima que podra protegerles de los riesgos de caer en
situacin de pobreza. Para ellos tampoco se construy una oferta alternativa de formacin y
capacitacin para el trabajo, ni se aprob una ley de empleo juvenil que promueva su
insercin laboral. Esa carencia tambin es sentida por la poblacin que pudo aprovechar las
oportunidades de formacin de tercer ciclo con la expansin de la matrcula universitaria,
pero no consigue incorporarse al mundo laboral accediendo a un empleo de calidad.

Uno de los objetivos de la ENJUVE 2013-UCAB es generar informacin que permita diferenciar
la situacin de la juventud de acuerdo a las condiciones socioeconmicas del hogar de
pertenencia. Toda vez que se entiende que hay disparidades importantes en la estructura de
oportunidades de acuerdo a las caractersticas espaciales del contexto donde se reside,
interesa establecer aqu cmo se distribuye la poblacin juvenil por estratos socioeconmicos
(quintiles) dentro de cada uno de los 4 dominios o mbitos geosociales: el AM de Caracas, las
ciudades principales, las ciudades medianas y las ciudades pequeas y zonas rurales. La
composicin por estratos socio-econmicos de la poblacin joven en cada uno de esos
dominios es revelador de esas disparidades de la estructura de oportunidades. A medida que
el lugar de residencia es menos urbanizado tiende a concentrar ms jvenes con carencias
materiales y condiciones de bienestar ms desfavorables. Es as que en las ciudades pequeas
dos de cada cinco jvenes pertenecen al quintil ms pobre mientras que en el estrato ms
favorecido solo se concentra un 4%. Contrariamente, en la ciudad capital un tercio de los
jvenes se encuentra en el quintil ms aventajado y solamente el 9% en el estrato ms pobre
(grfico II.2).

Grfico II.2
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por
estrato socio-econmico segn mbitos geosociales
100 4
90 10
25 24
33
80 17
70
24 Q5 ms rico
Porcentaje

60 28
21 27 Q4
50
40 22 Q3
21 19
30 Q2
20 17 17 41 Q1 ms pobre
17
10
9 11 13
0
AM de C.principales C.medianas C.pequeas
Caracas

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

25
III. Participacin en el proceso
educativo
En el curso de la transicin demogrfica que ha experimentado
Venezuela se han conocido dos momentos de expansin del
acceso a la educacin. El primero, situado entre los aos sesenta y
setenta, permiti una amplia cobertura en educacin primaria en
gran parte del territorio nacional, en educacin media los avances
en esta materia fueron ms limitados y desiguales en trminos
socio-econmicos y territoriales. En este primer esfuerzo
masificador si bien no se alcanzaron las metas de universalizacin
del acceso, no debe perderse de vista que se parta de niveles muy
bajos de cobertura y que esos aos coincidieron con una etapa de
intenso crecimiento de la demanda potencial asociada a la fuerte
expansin poblacional en virtud de los altos niveles de fecundidad
(Freitez, 2012; Casanova, 2008).

La segunda masificacin se registra entre 1999 y 2010 con un

crecimiento de la matrcula en todos los niveles y modalidades del
sistema educativo. Esta nueva etapa al parecer se agot ms
rpidamente respecto a la educacin inicial, primaria y media si se
toma en cuenta que la matrcula se ha quedado prcticamente
estancada durante los ltimos perodos escolares sin conseguir
cumplir el compromiso de cobertura universal. Ello ha ocurrido as
no obstante la expansin econmica registrada y la menor presin
sobre estos tres niveles en vista del reducido crecimiento de la
poblacin en edades reglamentarias de cursarlos. El crecimiento
de la matrcula universitaria es quizs el rasgo ms diferenciador
de esta segunda masificacin. Ese agotamiento puede deberse a la
falta de articulacin entre las polticas educativas con otras
polticas sociales, a los fines de trabajar sobre los segmentos de

26
 poblacin cuyo acceso y retencin en la escuela es ms difcil
(Freitez, 2013).

En este sentido, la ENJUVE 2013-UCAB brinda la oportunidad de

analizar las disparidades en el acceso de la poblacin juvenil al
sistema educativo, la escolaridad alcanzada, la interrupcin de la
trayectoria educativa, los factores relacionados con la
desescolarizacin, los planes de volver a estudiar, la percepcin
sobre la calidad de la educacin entre otros aspectos.

Fotografa: Beatriz Gonzlez

1. Inequidades en la cobertura educativa

Las investigaciones sobre pobreza, movilidad social apuntan a la necesidad de acumular

capital educativo para reducir los riesgos de pobreza y potenciar el desarrollo personal y
profesional y, en ese sentido, las evidencias sostienen que se requiere como logro mnimo
completar al menos la escolaridad a nivel de la enseanza media. Frente a esas exigencias se
espera que los gobiernos realicen mayores esfuerzos no solo para ampliar el acceso a una
educacin de calidad sino tambin para prolongar la permanencia hasta completar la
escolaridad deseada. No obstante que los avances en el acceso a la educacin han permeado

27
en alguna medida a todos los sectores sociales, todava persisten inequidades que deben
atenderse y corregirse a los fines de garantizar efectivamente el derecho a la educacin.

La ENJUVE 2013-UCAB permite analizar la situacin de la cobertura educacional de la

poblacin juvenil, identificando las brechas de acceso. Los resultados reportan que el 42% de
la poblacin de 15 a 29 aos se encuentra asistiendo regularmente a un centro de enseanza,
con una leve diferencia entre hombres y mujeres a favor de estas ltimas.9 Dentro de ese
gran grupo hay disparidades destacables en la cobertura educativa, siendo ms alta en el
tramo de 15 a 19 aos, donde 2 de cada 3 estn estudiando; aunque ello significa que todava
un tercio de esta poblacin permanece desescolarizada cuando le correspondera estar
completando su proceso formativo. En los tramos de edad 20 a 24 aos la tasa de asistencia
desciende a 40% y se limita a 18% entre los jvenes de mayor edad (grfico III.1).

La diferenciacin territorial en las oportunidades de acceso a la educacin se mantiene. En el

A.M. de Caracas casi la mitad de la poblacin juvenil est estudiando, en las ciudades
principales y ciudades medianas esa proporcin es ligeramente inferior, y es en las ciudades
pequeas y caseros donde el nivel de inclusin educativa es definitivamente ms bajo, al
constatarse que solamente 1 de cada 3 estn incorporados al sistema educativo. Las
disparidades en la asistencia escolar segn el nivel socioeconmico revelan inequidades aun
ms acentuadas. Hay una diferencia de casi 30 puntos entre los grupos extremos del espectro
social, esa brecha expresa que la probabilidad de inclusin educativa entre los sectores ms
aventajados casi dobla a la de los jvenes de estratos ms desfavorecidos.

Cuando la escolaridad promedio del hogar es ms alta la inclusin educativa de nios y

jvenes puede favorecerse positivamente, en la medida que tiende a valorarse mejor la
educacin formal, puede contarse con un acompaamiento pedaggico adecuado y un
ambiente propicio para apoyar el desarrollo de los aprendizajes; adems, una escolaridad
ms elevada probablemente va asociada a cierto nivel de bienestar.

El clima educativo del hogar se calcula a partir del promedio de los aos de escolaridad
aprobados por los miembros de 18 aos y ms. Bajo (0 a 5) Medio (6 a 11) y Alto (12 y ms).
El trnsito a un clima educativo alto, el cual supone una escolaridad promedio de 12 aos o
ms, equivalente al menos a la educacin media completa, acrecienta la probabilidad de
acceso a la educacin. Los resultados de la encuesta apuntan a que entre los jvenes que
residen en hogares donde el clima educativo se ubica por debajo de ese umbral la tasa de
asistencia escolar se limita a 36% frente a 55% entre los jvenes cuyo hogar categoriza como
de clima educativo alto.

9
La cifra de cobertura educativa de la poblacin de 15 a 29 aos muestra gran coincidencia con la reportada por
fuentes oficiales como el censo 2011 (44%) y la encuesta de hogares del ao 2012 (43%).

28
 Grfico III.1
Venezuela. Tasa de asistencia escolar de jvenes de 15 a 29 aos segn variables
seleccionadas

Alto 55
Medio 36
Bajo 36
Q5 ms rico 59
Q4 51
Q3 40
Q2 33
Q1 ms pobre 30
Ciudades pequeas 34
Ciudades medianas 45
Ciudades principales 43
A.M. de Caracas 49
25-29 18
20-24 40
15-19 66
Mujeres 43
Hombres 42
Total 42
0 10 20 30 40 50 60 70
Porcentaje

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Dado que el grupo de personas jvenes de 15 a 29 aos internamente guarda cierta

heterogeneidad resulta de inters discriminar los niveles de inclusin educativa con relacin a
los tres tramos de edad: 15-19, 20-24 y 25-29 aos. Entre los jvenes de 15 a 19 aos la
probabilidad de insertarse en el sistema educativo es ms alta si viven en el A.M. de Caracas
o en las ciudades ms urbanizadas donde la cobertura educativa puede ser 45% ms alta que
la observada en ciudades pequeas o zonas rurales, por cuanto en esos mbitos
prcticamente 1 de cada 2 jvenes de 15 a 19 aos est desescolarizado (grfico III.2). Esa
situacin de inequidad educativa entre los territorios se atena en el tramo de 20 a 24 aos,
para tornarse ciertamente ms profunda entre los de mayor edad, donde se observa que, en
esas edades de 25 a 29 aos, los residentes en Caracas tienen claramente ms oportunidades
de insercin y prosecucin en el sistema educativo que quienes habitan en las zonas menos
urbanizadas (25% vs 15%).

No obstante los esfuerzos que se han realizado en el ltimo tiempo para ampliar el acceso al
sistema educativo y garantizar a todos el derecho a la educacin, todava no se cumple
cabalmente con este compromiso y se mantienen niveles inaceptables de inequidad. Entre los
jvenes de 15 a 19 aos hay una probabilidad 75% ms alta de permanecer en el sistema
educativo entre quienes pertenecen al estrato social ms aventajado en comparacin con el
ms pobre. (85% vs 48%). Entre los jvenes de 20 a 29 aos, esa brecha es todava ms
grande estimndose que el riesgo de asistir es 2,6 veces ms elevado cuando se compara con
la situacin de los ms desfavorecidos, quedando reflejada las restricciones de estos ltimos
para prolongar su permanencia en el sistema educativo y lograr la continuidad de estudios
universitarios.

29
 Grfico III.2
Venezuela. Tasa de asistencia escolar de la poblacin de 15 a 29 aos por grupos de edad,
segn variables seleccionadas
90 90 15-19
15-19
80 80 77 20-24
20-24
70 70 25-29
70 68 25-29 70
65

60 60
53
Porcentaje

Porcentaje
50 50 45
41 40
41
38 40
40 33
30 25
30
17 18
18 18 20 15
20
10
10
0
0 A.M. de Caracas Ciudades Ciudades Ciudades
Hombres Mujeres principales medianas pequeas y
caseros

90 85 90
15-19 15-19 82
80 20-24 74 80 20-24
25-29
70 25-29 67 70
63 64
61 62
58
60 60

Porcentaje
Porcentaje

52
49
50 50

40 35 40
30 29
30 26 30 26
24 24
21
20 18 20
12 13
11 10
10 10

0 0
Q1 (ms Q2 Q3 Q4 Q5 (ms rico) Bajo Medio Alto
pobre) Estratos Clima educativo del hogar

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Considerando que la enseanza media es obligatoria y que la mayor parte de los jvenes de
15 a 19 aos estaran cursando ese nivel se esperara, en general, una alta cobertura
educativa, sin embargo, la probabilidad de acceso a la educacin es 40% ms elevada cuando
los jvenes pertenecen a un hogar donde los miembros adultos tienen en promedio una
escolaridad equivalente a la secundaria completa o ms, en comparacin con los jvenes
donde el clima educativo del hogar supone en promedio una escolaridad inferior a la primaria
completa. Esa situacin de inequidad se amplifica enormemente entre los jvenes de 20 a 24
aos al observarse que la probabilidad de estar incorporado al sistema educativo es 2,7 ms
alta cuando provienen de hogares donde el clima educativo es alto.

2. Educacin pblica versus privada

La ENJUVE 2013-UCAB indag por el carcter pblico o privado del establecimiento

educacional donde asistan quienes se declararon estudiando actualmente. Los resultados
revelan que el 65% de los jvenes incorporados al sistema educativo son atendidos a travs
de planteles pblicos y 35% por la oferta privada (grfico III.3). La cobertura educativa a
travs de establecimientos de carcter pblico alcanza su nivel ms bajo en el caso de la
educacin primaria, 98% vs 2%. Tomando en cuenta el tramo etario de la poblacin en
estudio es pequea la fraccin que actualmente est cursando la educacin primaria y

30
quienes lo hacen estaran bsicamente incorporados a travs de programas de educacin de
adultos. Entre quienes estudian la educacin media esa reparticin resulta de 63% vs 37% y
cuando se trata de la educacin tcnica la participacin de los planteles pblicos y privados es
53% y 47%, respectivamente. Esa composicin estara reflejando la menor importancia que se
le ha brindado a la oferta educativa pblica a nivel tcnico, ms aun en esta etapa de una
nueva masificacin de la educacin donde el foco se ha centrado, en buena medida, en la
ampliacin del acceso a las universidades creando nuevas instituciones y modalidades de
estudio. La oferta pblica cubre el 71% y la privada el 29% de la poblacin que estudia en
instituciones universitarias (grfico III.4).

Grfico III.3
Venezuela. Distribucin porcentual de la asistencia
escolar de jvenes de 15 a 29 aos por por tipo de
establecimiento educativo

Privado
35%
Pblico
65%

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013.

Proyecto Juventud UCAB.

Grfico III.4
Venezuela. Distribucin porcentual de de jvenes que asisten por tipo
de establecimiento educativo, segn variables seleccionadas
(%) 100 2
12 11
90 25
29 32 28
80 37 40
47 50 45 50
70
60
50 98
88 89
40 75
71 68 72
30 63 60
53 50 55 50
20
10
0
Media
Primaria

Q1

Q2

Q3

Q4

Q5
C. principales
Universitaria

C.medianas
Tcnico

C.pequeas
A.M. de Caracas

Nivel educativo mbito geosocial Estrato social

alcanzado

Pblico Privado
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

31
 Fotografa: Valentina Vivas

En los mbitos ms urbanizados la oferta de establecimientos educativos de carcter pblico

resulta ms insuficiente y por tanto la oferta complementaria proveniente del sector privado
tiende a crecer, al punto que en Caracas la mitad de la cobertura educativa depende del
sector privado. Por el contrario, en las zonas de menor urbanizacin los planteles pblicos
tienden a dominar la cobertura educativa llegando a atender casi el 88% de la demanda
educativa en las ciudades pequeas y caseros. Los jvenes del quintil ms desfavorecido
acuden esencialmente a planteles pblicos, 9 de cada 10, sin embargo a medida que se
asciende en el espectro social se constata una mayor proporcin de muchachos y muchachas
que asisten a planteles privados llegando a representar el 50% en el quintil ms aventajado.

3. Nivel educativo alcanzado y aos de escolaridad

La ENJUVE 2013-UCAB reporta que el 60% ha completado al menos la enseanza media, el

31% alcanz la educacin media sin completarla y 9% solamente logr alcanzar el nivel de
primaria (grfico III.5). Los resultados confirman la situacin de inequidad de gnero a favor
de las mujeres debido a su mayor nivel de asistencia escolar y la prolongacin de su
permanencia en el sistema educativo. El 63% de las mujeres jvenes tienen al menos ttulo de
bachiller mientras que en el caso de los hombres el 56% consigue graduarse en secundaria.
Entre los jvenes del quintil ms pobre solamente el 31% ha logrado completar ese umbral de
escolaridad que se requiere para reducir los riesgos de caer en situacin de pobreza, en tanto
que esa fraccin asciende a un 81% en el quintil ms favorecido (cuadro III.1). Considerando

32
el clima educativo del hogar tambin es evidente la menor proporcin de quienes completan
la enseanza media entre los jvenes que provienen de hogares donde la escolaridad
promedio es baja.

Grfico III.5
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por nivel
educativo alcanzado

Primaria incompleta
4%
Tcnica, universitaria
completa Primaria completa
12% 6%

Tcnica, universitaria
60% de incompleta
jvenes 18%
completan la
educacin
media o ms

Media incompleta
Media completa 31%
29%

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Cuadro III.1
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por nivel educativo alcanzado, segn
variables seleccionadas
Nivel educativo alcanzado
Tcnica, Tcnica,
Total
Primaria Primaria Media Media universitaria universitaria
Variables seleccionadas incompleta completa incompleta completa incompleta completa
Total 3 6 31 29 18 12 100
Gnero

Hombres
4 6 34 28 17 10 100
Mujeres 2 6 29 30 19 14 100
A.M. de Caracas 1 3 35 28 18 15 100
geosocial
mbito

Ciudades principales 1 4 30 31 23 12 100

Ciudades medianas 2 4 29 28 21 17 100
Ciudades pequeas 8 12 32 30 12 6 100
Q1 (ms pobre) 12 19 38 22 7 2 100
Estrato social

Q2 4 7 44 30 10 6 100
Q3 1 3 31 39 17 10 100
Q4 0 1 24 35 25 15 100
Q5 (ms rico) 1 0 18 20 32 29 100
educativo
del hogar

Bajo 19 25 38 14 2 1 100
Clima

Medio 1 5 39 39 12 4 100
Alto 0 0 15 18 33 33 100
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

A la par de establecer cunta poblacin joven logra alcanzar cada nivel educativo es de
inters conocer cunto capital educativo logran acumular en trminos de los aos de
escolaridad. Para el conjunto de jvenes de 15 a 29 se estima en 10,7 el nmero de aos de
estudio que han completado (cuadro III.2). Ese promedio es ligeramente superior entre las
mujeres (10,9 vs 10,5) y entre quienes viven en zonas ms urbanizadas (11 vs 10). Como se

33
 vio antes, las condiciones materiales del hogar de pertenencia incide sobre las oportunidades
de los jvenes para acceder a la educacin, y ello se refleja en su capital educativo, al punto
que se estima en 3,5 aos la brecha de escolaridad entre el quintil ms pobre y el ms rico.
Esa disparidad puede resultar aun ms acentuada si se discrimina segn el clima educativo del
hogar. Los jvenes que residen en hogares donde la escolaridad promedio de los adultos
supera los 11 aos estn logrando acumular un capital educativo todava ms alto (13 aos) y
quienes provienen de hogares con bajo clima educativo tambin estn superando el nivel
promedio de los adultos de su familia al alcanzar 7,1 aos de escolaridad, pero la brecha de
casi 6 aos entre estos grupos de jvenes es todava abismal.

Entre los adolescentes casi no hay diferencias en el promedio de aos de estudio

completados. El incremento de la asistencia escolar masculina en los aos recientes parece
haber contribuido a cerrar la brecha de gnero que se estaba registrando. Segn el estrato
social persisten las inequidades; en efecto, los adolescentes del estrato ms pobre han
acumulado 8,7 aos de escolaridad versus 10,5 aos entre sus pares del quintil ms rico
(cuadro III.2).

Cuadro III.2
Venezuela. Aos de estudio completados por jvenes de 15 a 29 aos por
grupos de edad, segn variables seleccionadas

Grupos de edad Total

Variables seleccionadas 15-19 20-24 25-29
Total 9,9 11,2 11,2 10,7
Gnero

Hombres 9,9 11,1 10,7 10,5

Mujeres 10,0 11,3 11,6 10,9
A.M. de Caracas 9,9 11,4 11,7 10,8
geosocial
mbito

C. principales 10,1 11,4 11,6 10,9

C. medianas 10,2 11,4 12,0 11,0
C. pequeas 9,5 10,7 10,1 10,1
Q1 (ms pobre) 8,7 10,0 7,0 8,7
Estrato social

Q2 9,7 10,6 10,1 10,1

Q3 10,1 11,1 11,1 10,8
Q4 10,3 11,8 11,9 11,3
Q5 (ms rico) 10,5 12,7 14,6 12,2
educativo
del hogar

Bajo 8,7 6,8 5,5 7,1

Clima

Medio 9,8 10,8 10,5 10,4

Alto 10,6 13,4 14,4 13,0
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

4. Edad a la que se concluyen o se abandonan los estudios

La edad a la cual la mitad de los jvenes de 15 a 29 aos dejaron los estudios se estima en
17,4 aos. Ello significa que el 50% de la poblacin joven quedara excluida del sistema
educativo a una edad en la cual probablemente no alcanz a completar la educacin media
(cuadro III.4). Como se ha observado antes los logros educativos se registran de manera
diferenciada entre la poblacin juvenil siendo ms beneficiados las mujeres, los residentes en
zonas ms urbanizadas, quienes pertenecen a estratos ms favorecidos y quienes proceden

34
 de hogares cuyo clima educativo es alto. Justamente esos grupos logran mantenerse ms
tiempo estudiando. Contrariamente, la interrupcin de la trayectoria educacional se produce
ms temprano entre los hombres y entre quienes viven en ciudades pequeas y zonas
rurales, aunque los factores nivel socioeconmico y clima educativo del hogar son los que
discriminan ms la inequidad en la permanencia en el sistema educativo. Los jvenes del
quintil ms desfavorecido en promedio se anticipan a dejar los estudios 5,6 aos antes que
los jvenes ms aventajados en trminos socioeconmicos y la brecha asciende a 7,4 aos
considerando el clima educativo del hogar.

Cuadro III.3
Venezuela. Edad mediana de abandono o finalizacin
de estudios por jvenes de 15 a 29 aos, segn
variables seleccionadas
Edad mediana de
abandono o
Variables seleccionadas
finalizacin de
estudios
Total 17,4
Gnero

Hombres 17,2
Mujeres 17,7
A.M. de Caracas 17,8
geosocial
mbito

Ciudades principales 17,6

Ciudades medianas 17,9
Ciudades pequeas 16,7
Q1 ms pobre 16,0
Estrato social

Q2 17,0
Q3 17,6
Q4 18,3
Q5 ms rico 21,6
educativo
del hogar

Bajo 14,7
Clima

Medio 17,2
Alto 22,1
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013.
Proyecto Juventud UCAB.

5. Factores relacionados con la salida del sistema educativo formal

La ENJUVE 2013-UCAB busc profundizar en la investigacin de los factores ligados a la salida

del sistema educativo formal indagando tanto la causa principal de inasistencia como otras
razones que hayan incidido a que esa situacin se materialice. Las razones que motivan la
inasistencia escolar difieren segn la edad y la condicin de gnero de la poblacin
encuestada. Tomando en cuenta la razn principal, se constata que entre los muchachos la
causa de inasistencia ms aludida (31%) es el hecho de tener que trabajar, principalmente en
las edades de 20 a 29 aos. En ese grupo es comn la salida del sistema educativo debido a
que se complet el nivel de estudios.

En el grupo de 15 a 19 aos no deja de ser importante que algo menos 1 de cada 5 de quienes
interrumpieron su trayectoria educativa en esas edades tempranas lo hicieron porque
necesitaban insertarse en el mercado laboral, pero la mayor frecuencia (28%) se concentra en

35
la categora "termin los estudios", un resultado inquietante porque todava no completan la
enseanza media. A ello se agrega un 13% que report que "no le interes seguir
estudiando/no lo considera importante" (cuadro III.4).

Cuadro III.4
Venezuela. Distribucin porcentual de los jvenes de 15 a 29 aos por grupos de edad, segn
causa principal de inasistencia escolar
Grupo de edad
Total
Causa principal de inasistencia 15-19 20-24 25-29
Econmicas Tiene que trabajar 18 30 39 31
Costo (tiles, transporte, comida, gasto mensual) 4 3 3 3
Termin los estudios 28 26 25 26
Expectativas y trayectoria

No le interes seguir estudiando, no lo considera

importante 13 11 8 10
educativa

Est conforme con la escolaridad que alcanz 4 3 3 3

No le serva lo que estaba estudiando 1 1 0 1
No qued en la universidad o en la carrera deseada 4 5 1 3
Tuvo problemas de conducta en la escuela/liceo 5 2 2 2
Tuvo problemas de rendimiento en la escuela/liceo 4 1 2 2
Por embarazo de la pareja 1 5 3 4
Familiares y
personales

Tiene que ayudar en las tareas de la casa 2 2 3 2

Tiene que cuidar a sus hijos/as 0 1 1 1
Enfermedad/discapacidad 2 1 2 2
Por decisin de los padres 1 2 1 2
No hay cupo 6 0 0 1
educativa y

No hay el grado o ao que le toca estudiar 0 0 0 0

entorno
Oferta

Escuela distante 1 1 1 1
Discriminacin o violencia en la escuela 0 0 0 0
Inseguridad al asistir a la escuela 1 0 0 0
Otras 4 4 5 5
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Cuadro III.5
Venezuela. Distribucin porcentual de las jvenes de 15 a 29 aos por grupos de edad, segn
causa principal de inasistencia escolar
Grupo de edad
Total
Causa principal de inasistencia 15-19 20-24 25-29
Econmicas Tiene que trabajar 1 16 11 11
Costo (tiles, transporte, comida, gasto mensual) 8 5 8 7
Termin los estudios 29 29 38 33
trayectoria educativa

No le interes seguir estudiando, no lo considera

Expectativas y

importante 9 6 4 6
Est conforme con la escolaridad que alcanz 3 2 2 2
No le serva lo que estaba estudiando 1 0 0 0
No qued en la universidad o en la carrera deseada 4 2 2 3
Tuvo problemas de conducta en la escuela/liceo 1 0 0 0
Tuvo problemas de rendimiento en la escuela/liceo 3 0 1 1
Por embarazo 17 20 11 15
Familiares y
personales

Tiene que ayudar en las tareas de la casa 2 3 3 3

Tiene que cuidar a sus hijos/as 6 8 9 8
Enfermedad/discapacidad 1 1 1 1
Por decisin de los padres 1 1 2 1
No hay cupo 5 3 0 2
educativa y

No hay el grado o ao que le toca estudiar 0 0 0 0

entorno
Oferta

Escuela distante 4 1 0 1
Discriminacin o violencia en la escuela 1 0 0 0
Inseguridad al asistir a la escuela 0 1 0 0
Otras 5 4 5 5
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

36
 Entre las jvenes la razn principal de inasistencia ms aludida es el hecho de haber
terminado los estudios (33%). En segundo lugar se tiene que el 23% de las jvenes dej de
estudiar por razones de embarazo y cuidado de los hijos y el hecho de tener que trabajar
aparece como la tercera razn ms mencionada. De igual modo la frecuencia de estas razones
varan en funcin de la edad y al respecto vale destacar de nuevo, en el tramo de 15 a 19
aos, el alto porcentaje de casos que reportan haber terminado los estudios (29%) o que no
asisten por causas asociadas a la maternidad (cuadro III.5).

Esas razones principales de inasistencia aludidas ms comnmente por lo general varan su

frecuencia segn el estrato socioeconmico y el mbito de residencia (cuadros III.6 y III.7).
Claramente se registra que la necesidad de trabajar es la causa reportada por un porcentaje
mayor de los muchachos que dejaron la escuela pertenecientes a los estratos sociales ms
pobres; en contraposicin, el hecho de terminar los estudios es mencionada con mayor
frecuencia como razn principal de la salida del sistema educativo cuanto ms alto es el
estrato social. Esa tendencia es todava ms marcada entre las muchachas. Entre ellas el
abandono de la escuela por causas asociadas a la maternidad y las responsabilidades
domsticas es ms comn en los estratos menos aventajados

Cuadro III.6
Venezuela. Porcentaje de los jvenes de 15 a 29 aos por grupos de edad que no asisten a la escuela por mbito
geosocial y estrato, segn causa principal de inasistencia
mbito geosocial Estrato socioeconmico
Ciudades Q5
Causa principal de inasistencia A.M. de Ciudades Ciudades Q1 (ms
Total pequeas Q2 Q3 Q4 (ms
Caracas principales medianas pobre)
y caseros rico)
Costo (tiles, transporte, comida, gasto mensual) 3 1 5 2 3 4 3 4 1 2
Tiene que trabajar 31 36 32 25 33 36 42 33 21 14
Por embarazo de la pareja 4 4 2 3 5 4 5 3 2 5
No qued en la universidad o en la carrera deseada 3 3 5 2 2 0 2 3 6 4
Est conforme con lo que estudi 3 3 2 4 4 3 5 2 4 3
Termin los estudios 26 25 27 35 20 15 9 28 42 59
No le interes seguir estudiando, no lo considera
8 5 5 11 11 12 13 7 6 0
importante
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.
Nota: Los porcentajes estn calculados sobre la poblacin que no asiste, total y en cada mbito geosocial y estrato.

Cuadro III.7
Venezuela. Porcentaje de las jvenes de 15 a 29 aos por grupos de edad que no asisten a la escuela por mbito
geosocial y estrato, segn causa principal de inasistencia
mbito geosocial Estrato socioeconmico
Ciudades Q1 Q5
Causa principal de inasistencia A.M. de Ciudades Ciudades
Total pequeas (ms Q2 Q3 Q4 (ms
Caracas principales medianas
y caseros pobre) rico)
Costo (tiles, transporte, comida, gasto mensual) 7 6 7 9 6 11 2 15 3 4
Tiene que trabajar 11 18 15 6 9 9 14 12 12 4
Por embarazo 15 14 15 16 14 16 16 10 18 11
Tiene que cuidar a sus hijos/as 8 7 8 6 11 9 12 9 6 5
Tiene que ayudar en las tareas de la casa 3 1 2 1 6 5 2 2 2 0
Termin los estudios 33 35 31 44 26 18 27 29 42 64
No le interes seguir estudiando, no lo considera
6 2 5 4 10 11 9 2 2 0
importante
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.
Nota: Los porcentajes estn calculados sobre la poblacin que no asiste, total y en cada mbito geosocial y estrato.

37
Entre los jvenes la tercera razn principal de inasistencia ms aludida es la falta de inters en
seguir estudiando, probablemente porque la oferta educativa no atiende sus necesidades y/o
porque no se percibe suficientemente a la educacin como un mecanismo de movilidad
social. Esa razn suele ser ms comn entre los que viven en las zonas menos urbanizadas y
quienes pertenecen a los sectores sociales ms desfavorecidos. Ese patrn se repite entre las
mujeres, aunque en este caso no figura como la tercera razn principal, ya que la maternidad
y las responsabilidades domsticas prevalecen como causas que determinan su
desincorporacin del sistema educativo.

Al considerar las mltiples respuestas se tiene la ventaja de no perder de vista cun frecuente
estn presentes algunas causas de inasistencia aunque no sean reconocidas por los
encuestados como la razn principal que en definitiva pudo provocar la interrupcin de la
trayectoria educativa. En el grfico III.6 se muestran los porcentajes de las y los jvenes que
no asisten a la escuela por la razn principal y considerando las mltiples respuestas. En el
caso de las mujeres destaca que, en una proporcin no despreciable de casos, cuidar de los
hijos, ocuparse de tareas domsticas e, incluso el embarazo, no constituy la razn principal
de abandono de la escuela pero ha podido reforzar esa decisin. En cuanto a los hombres,
igualmente sobresale cuntos ms han dejado la escuela entre otras razones porque
requieren incorporarse al trabajo. La decisin de dejar la escuela fundamentalmente para
buscar insertarse en el mercado de trabajo puede obedecer a una necesidad econmica pero
tambin a la falta de inters en los estudios o problemas de rendimiento e incluso a la
formacin temprana de una familia.

Grfico III.6
Venezuela. Porcentaje de mujeres y hombres de 15 a 29 aos segn razn principal y otras razones de inasistencia
Mujeres Hombres
Termin los estudios 33 Tiene que trabajar 59
33 31
Por embarazo 25 Termin los estudios 26
15 26
Tiene que trabajar 25 No le interes seguir estudiando, 24
11 no lo considera importante 10
Tiene que cuidar a sus hijos/as 26 Por embarazo/embarazo de la 7
8 pareja 4
Costo (tiles, transporte, comida, 16 Est conforme con la escolaridad 9
gasto mensual) 7 que alcanz 3
No le interes seguir estudiando, 12 Costo (tiles, transporte, comida, 10
no lo considera importante 6 gasto mensual) 3
Tiene que ayudar en las tareas de 14 No qued en la universidad o en la 5
la casa 3 carrera deseada 3
No qued en la universidad o en la 6 Tiene que ayudar en las tareas de 11
carrera deseada 3 la casa 2
Escuela distante 6 Tuvo problemas de rendimiento 6
1 Otras razones en la escuela/liceo 2 Otras razones
No hay cupo 5 Tuvo problemas de conducta en la
Principal 7 Principal
2 escuela/liceo 2

0 20 40 60 0 20 40 60
Porcentaje Porcentaje
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

38
6. Planes de reinsercin educativa

Al indagar entre la poblacin desincorporada del sistema educativo si en el curso de los

prximos 2 aos tenan planes de volver a estudiar casi 2 de cada 3 jvenes en esa condicin
report que guardaban expectativas de retomar nuevamente los estudios y apenas un 3%
expres dudas de hacerlo. La idea de reincorporarse es claramente ms frecuente entre
quienes han alcanzado la educacin media o no completaron la educacin universitaria.

Por su parte resulta ms comn que estn planeando volver a estudiar las mujeres y que
mientras ms urbanizada sea la zona de residencia haya ms inters por reincorporarse al
sistema educativo. Esa tendencia se constata igualmente a medida que es ms alto el estrato
social y el clima educativo del hogar, pero vale identificar que hay una baja en la expectativa
de retomar los estudios entre los jvenes del quintil ms rico y quienes proceden de hogares
donde el clima educativo es alto, porque en esas categoras es elevada la proporcin de
muchachos y muchachas que ya habran alcanzado el nivel educativo deseado.

Cuadro III.8
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos que no estudian por
intencin de volver a hacerlo, segn variables seleccionadas
Intencin de volver a estudiar
Variables seleccionadas Si No NS
Total 65 32 3
Nivel educativo Gnero

Hombres 58 38 4
Mujeres 71 27 3
Primaria completa o menos 46 50 4
Media incompleta 68 27 5
Media completa 70 27 3
Tcnica, universitaria incompleta 83 15 2
Tcnica, universitaria completa 56 42 2
A.M. de Caracas 72 23 5
geosocial
mbito

Ciudades principales 70 28 3
Ciudades medianas 64 34 2
Ciudades pequeas y caseros 58 38 4
Q1 ms pobre 56 40 5
Estrato social

Q2 64 33 3
Q3 66 31 4
Q4 76 20 4
Q5 ms rico 64 35 1
educativo

Bajo
del hogar

55 41 4
Clima

Medio 66 30 4
Alto 64 34 1
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

39
7. Logros obtenidos o por obtener de la educacin

Conocer qu logros esperan obtener de la educacin aquellos jvenes que estaban

estudiando al momento de la entrevista o qu logros reconocen haber obtenido quienes ya
no estn incorporados al sistema educativo porque abandonaron o finalizaron los estudios, es
de inters a los fines de disponer de alguna referencia sobre las aspiraciones que se tienen
basadas en la educacin que se ha alcanzado. Seguidamente se examinan cules son esos
logros asociados a la educacin de acuerdo a la percepcin de los encuestados, especificando
el orden de importancia que le han atribuido.

La adquisicin de conocimientos, la obtencin de un ttulo o certificado que acredita la

educacin alcanzada y la posibilidad de conseguir un buen trabajo y ganar dinero son los
cuatro aspectos ms reconocidos en primer orden de importancia como logros obtenidos o
que se espera obtener de la educacin formal. En segundo nivel de relevancia se menciona
con mayor frecuencia la aspiracin de conseguir un buen trabajo o el hecho de haberlo
logrado, seguido de la expectativa de ganar dinero y mantener a la familia. En tercer orden de
importancia los logros derivados de la educacin que reciben mayor nmero de menciones se
refieren a la posibilidad de vivir mejor importante el hecho de vivir mejor, realizarse en lo
personal y mantener a la familia (cuadro III.9).

Cuadro III.9
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos asistencia escolar y percepcin
de logros obtenidos o por obtener de la educacin
Asisten No asisten
Logros obtenidos o por obtener de la Orden de importancia Orden de importancia
educacin Primero Segundo Tercero Primero Segundo Tercero
Aprender ms/obtener conocimiento 40 10 7 37 9 5
Ganar dinero 10 14 8 13 15 10
Conseguir un buen trabajo 13 21 16 11 27 13
Mantener a la familia 5 13 13 7 12 16
Obtener un ttulo, certificado 17 15 11 16 11 9
Vivir mejor 4 10 14 5 10 19
Ser valorado/prestigio 1 3 4 1 3 4
Ser valorado profesionalmente 4 6 12 2 4 7
Realizacin personal 7 8 15 4 6 17
Otra 0 0 0 0 0 0
Ninguna 0 0 1 3 1 1
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Al considerar la percepcin de logros asociados a la educacin segn el nivel educacional

alcanzado se tiene que, en primer orden de importancia, es ms frecuente que tengan
aspiraciones de aprender ms y de graduarse/obtener un ttulo quienes han prolongado su
escolaridad hasta la enseanza media o ms. En segundo orden de importancia es ms comn
cifrar en la educacin las expectativas de conseguir un buen trabajo y ganar dinero, y destaca
que esa percepcin aparentemente prevalece independientemente del nivel educativo
alcanzado. Los logros mencionados en tercer orden de importancia aluden a la idea de vivir
mejor que ahora y mantener a la familia, sin evidencias de un comportamiento diferenciado
en la medida que el nivel educativo es ms alto (cuadro III.10).

40
 Cuadro III.10
Venezuela. Percepcin de la poblacin juvenil de los logros obtenidos o por obtener de la
educacin recibida por nivel educativo alcanzado (porcentaje)
Nivel educativo alcanzado
Logros obtenidos o por obtener de la Primaria Tcnica, Tcnica,
educacin completa Media Media universitaria universitaria
Total o menos incompleta completa incompleta completa
Primer orden de importancia
Aprender ms/obtener conocimiento 37 29 36 37 44 38
Ganar dinero 12 12 14 13 9 10
Conseguir un buen trabajo 12 11 13 11 10 13
Obtener un ttulo, certificado 16 11 17 16 17 15
Segundo orden de importancia
Ganar dinero 14 16 14 14 12 16
Conseguir un buen trabajo 23 18 20 28 27 21
Mantener a la familia 12 11 14 11 9 11
Obtener un ttulo, certificado 12 7 15 13 12 8
Tercer orden de importancia
Mantener a la familia 14 15 13 16 12 10
Vivir mejor que ahora 16 13 16 18 16 15
Realizacin personal 15 9 13 15 16 20
Conseguir un buen trabajo 13 11 13 12 15 17
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.
Nota: Se incluyen las cuatro categoras que reportaron las frecuencias mayores en cada orden de
importancia. En general las mismas concentran alrededor del 60% o ms de las respuestas.

8. Calidad de la educacin media desde la percepcin de la poblacin juvenil

La ENJUVE 2013-UCAB incluy preguntas que permiten indagar sobre las percepciones que
tienen los encuestados acerca de la calidad de la educacin media. En ese sentido, se
proporcion una lista de catorce tems y se solicit la identificacin, en orden de importancia,
de cinco factores que definen una educacin media de calidad. Teniendo como base esa lista
se pidi, adems, que los encuestados evaluaran su experiencia personal al cursar estudios de
educacin media. Los resultados indican que en la opinin de casi la mitad de los jvenes el
principal factor que define la calidad de la educacin media es "la calidad inters y dedicacin
de los profesores". En una frecuencia notablemente menor, se reconoce en segundo y tercer
orden de importancia al hecho de contar con "Infraestructura adecuada" y "buena dotacin
de servicios para el aprendizaje", 26% y 20% respectivamente. La "excelencia y exigencia
acadmica" (15%) y la "formacin orientada a continuar con la educacin universitaria" (14%)
fueron identificados en cuarto y quinto lugar de importancia. El resto de los factores son
mencionados en una frecuencia bastante ms baja.

Al tomar en cuenta el total de menciones recibidas por cada factor dentro de los primeros
cinco lugares de importancia, se encuentra que el 72% de los jvenes reconoce que la
determinacin de la calidad de la enseanza media tiene que ver con la "calidad, inters y
dedicacin de los profesores" y el 61% privilegia los aspectos relacionados con la planta fsica
y dotacin de los establecimientos educacionales (grfico III.7). El 50% comparte que la
calidad de la educacin a este nivel est ligado a la "excelencia y exigencia acadmica" y 38%
dispens alguna importancia a factores como la "fuerte educacin en valores" y la
"integracin de la familia en el proceso educativo". El resto de los factores fueron
mencionados con una frecuencia menor. La opinin de los jvenes respecto a los principales
factores que determinan la calidad de los jvenes coincide, en general, independientemente

41
de la edad, el mbito geosocial de residencia y el estrato socio-econmico, sin embargo, la
frecuencia de menciones totales de los factores relacionados con la excelencia acadmica es
ms alta en las zonas urbanizadas y estratos ms altos, mientras figuran con registros ms
elevados en los factores sobre adecuadas condiciones de infraestructura y equipamiento de
los establecimientos educativos los grupos de jvenes en situacin social ms desfavorable y
quienes residen en ciudades pequeas y zonas rurales.

Cuadro III.11
Venezuela. Factores que definen una educacin media de calidad en opinin de los jvenes
de 15 a 29 aos (porcentaje)
Orden de importancia Todas las
Factores que definen educacin media de calidad
1 2 3 4 5 menciones
Calidad, inters y dedicacin de los profesores 48 9 5 4 4 72
Infraestructura adecuada (aulas...) 19 26 6 5 4 61
Buena dotacin de servicios para el aprendizaje... 8 21 20 7 4 61
Excelencia y exigencia acadmica 7 7 12 15 8 50
Fuerte educacin en valores 2 5 8 11 12 38
Integracin de la familia en el proceso educativo del joven 4 6 11 11 7 38
Adecuado equipamiento computacional 2 6 10 8 4 30
Formacin orientada a continuar con la educacin
universitaria 1 2 3 9 14 29
Orientacin en temas de educacin sexual 1 2 5 8 11 27
Acceso adecuado a internet como herramienta de
formacin 1 3 8 7 4 23
Cursos de pocos alumnos 4 8 4 1 2 19
Disponibilidad de profesores para impartir todas las
asignaturas del curriculo 1 1 2 4 10 18
Enseanza de la educacin ciudadana 1 2 3 6 7 18
Formacin para enfrentar procesos innovadores en el
mercado de trabajo 0 1 2 4 7 15
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Grfico III.7
Venezuela. Factores que definen una educacin media de calidad en opinin de los jvenes de 15 a
29 aos (porcentaje)

Calidad, inters y dedicacin de los profesores 72

Infraestructura adecuada (aulas...) 61

Buena dotacin de servicios para el aprendizaje... 61

Excelencia y exigencia acadmica 50

Fuerte educacin en valores 38

Integracin de la familia en el proceso educativo del joven 38

Adecuado equipamiento computacional 30

Formacin orientada a continuar con la educacin universitaria 29

Orientacin en temas de educacin sexual 27

Acceso adecuado a internet como herramienta de formacin 23

Cursos de pocos alumnos 19

Disponibilidad de profesores para impartir todas las asignaturas del 18

Enseanza de la educacin ciudadana 18

Formacin para enfrentar procesos innovadores en el mercado de 15

0 20 40 60 80
Porcentaje

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

42
 Al evaluar la educacin media segn la experiencia educativa propia los jvenes, en general,
han valorado positivamente la educacin recibida a juzgar por los altos porcentajes de
quienes han expresado estar de acuerdo o muy de acuerdo con afirmaciones referidas a
factores de excelencia acadmica, infraestructura y dotacin adecuada y formacin en
valores. Los aspectos donde se reconocen deficiencias conciernen a la disponibilidad de
computadoras, acceso a internet y la adecuacin de laboratorios y bibliotecas. A grosso modo
vale decir que quienes valoraron mejor la educacin recibida son las y los jvenes de menor
edad (15 a 19 aos), residentes en la capital del pas, de insercin social ms alta y que por lo
general slo estudian. Se constata respecto a la mayora de los factores que ese porcentaje de
quienes expresaron su acuerdo tiende a reducirse en la medida que se reside en zonas menos
urbanizadas, la insercin social es menos aventajada y estn excluidos de la educacin y del
trabajo.

9. Expresiones de violencia en el ambiente escolar

Hay algunas expresiones de violencia conocidas en los establecimientos educativos ligadas a

problemas de disciplina en los alumnos, ejercicio desproporcionado de la autoridad por
autoridades o profesores, discriminacin de los profesores hacia los alumnos, a las cuales se
han aadido otras situaciones irregulares relacionadas con el consumo de alcohol o drogas,
hechos delictivos, las descalificaciones entre compaeros, el acoso y abuso sexual, entre otras
problemticas que tienden a generar un clima negativo para una convivencia en paz y
respeto, afectando as el ambiente para el desarrollo de los procesos de enseanza y
aprendizaje. La ENJUVE 2013-UCAB ha brindado la oportunidad de indagar entre la poblacin
joven si las situaciones antes mencionadas se han presentado en el establecimiento educativo
donde estudia o estudi. El hecho ms comn reconocido por casi la mitad de los
encuestados es la perpetuacin de robos a personas dentro del plantel. La segunda situacin
con el ms alto registro es la burla o descalificacin entre compaeros, reportada por el 47%.
El crecimiento de esta problemtica, en su frecuencia pero tambin en el alcance de las
acciones que se infringen, ha causado cierta preocupacin en algunas comunidades
educativas ms afectadas (grfico III.8).

Asimismo, es considerable la frecuencia de jvenes que declararon que hay violencia fsica
entre alumnos en su lugar de estudio (37%) hecho que se acompaa con problemas de
disciplina (33%). De cada 4 encuestados hay 1 que reconoce que hay consumo de drogas o de
alcohol en el establecimiento educativo y en el 16% de los casos se dio a conocer que la
administracin de la autoridad es desproporcionada por parte de directivos o profesores.
Tambin es relevante que un 13% de los encuestados haya identificado la existencia de
situaciones de discriminacin de los profesores hacia los estudiantes y, al parecer, no es
excepcional la violencia entre profesores y alumnos. Los episodios de acoso y de abuso sexual
entre estudiantes o de parte de los profesores son reconocidos por una fraccin
relativamente menor de encuestados, en comparacin con los registros que se hicieron de las

43
otras problemticas mencionadas, denotndose que tienen visibilidad en algunos planteles
de estudio no obstante que muchas veces estas acciones no son reveladas o denunciadas por
las vctimas.

Grfico III.8
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos que reconocen la ocurrencia de situaciones de
violencia en el plantel donde estudia o estudi
Abuso sexual de parte de profesores a alumnos
3
Abuso sexual entre alumnos
4
Acoso sexual de parte de los profesores
7
Acoso sexual entre alumnos
7
Violencia fsica entre profesores y alumnos
8
Discriminacin de los profesores hacia los alumnos
13
Medidas injustas desproporcionadas de las autoridades o profesores
16
hacia los alumnos
Consumo de alcohol o drogas entre los alumnos
24
Problemas graves de disciplina en los alumnos
33
Violencia fsica entre los alumnos
37
Burla o descalificaciones entre compaeros
47
Personas que han sido vctimas de robos
49

0 10 20 30 40 50 60
Porcentaje

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

La diferenciacin segn la edad de los jvenes de los registros que hacen de situaciones
ocurridas en el plantel donde estudian o estudiaron puede brindar cierta idea de la tendencia
que llevan estas problemticas en el perodo reciente, si se considera que entre los
encuestados ms jvenes es ms comn que su referencia corresponda al momento actual
porque muchos de ellos permanecen todava estudiando, mientras que entre los de mayor
edad, en una proporcin notable desincorporados ya del sistema educativo, es ms probable
que hagan referencia al ambiente que prevaleca en sus planteles de estudio algunos aos
atrs. En ese sentido los resultados de la ENJUVE 2013-UCAB presentados en el cuadro III.12
son reveladores de la tendencia creciente que estaran experimentando la mayor parte de las
expresiones de violencia que ocurren entre integrantes fundamentales de una comunidad
educativa, como son los estudiantes, profesores y autoridades.

44
 Cuadro III.12
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos que reconocen la ocurrencia de situaciones de
violencia en el plantel donde estudian o estudiaron, segn variables seleccionadas
Edad Gnero Estrato mbitos geosociales
Situaciones que se presentan en los

Hombres

C.peque-
C.media-
C. princi-
Q1 (ms

Q5 (ms
Mujeres

A.M.de
Caracas
pobre)
15-19

20-24

25-29
establecimientos educativos

pales
Total

rico)

nas

as
Q2

Q3

Q4
Personas que han sido vctimas de robos 49 54 48 44 49 48 36 44 52 54 58 49 61 53 33
Burla o descalificaciones entre compaeros 46 54 46 39 48 45 41 48 50 52 42 43 49 52 41
Violencia fsica entre los alumnos 36 45 34 30 41 32 30 37 40 41 34 32 42 41 30
Problemas graves de disciplina en los
33 40 33 25 34 32 27 33 39 38 28 27 42 37 25
alumnos
Consumo de alcohol o drogas entre los
24 28 24 21 26 22 19 26 27 26 24 24 30 26 19
alumnos
Medidas injustas desproporcionadas de las
16 16 18 15 18 14 11 16 22 17 16 19 17 20 11
autoridades o profesores hacia los alumnos
Discriminacin de los profesores hacia los
13 14 14 11 14 12 10 13 16 15 13 13 15 15 10
alumnos
Violencia fsica entre profesores y alumnos 8 8 10 7 9 8 8 9 9 9 6 5 13 9 6
Acoso sexual entre alumnos 7 10 6 6 8 6 7 7 9 7 5 7 11 7 4
Acoso sexual de parte de los profesores 6 6 8 6 7 6 5 6 8 7 6 4 10 7 4
Abuso sexual entre alumnos 4 5 4 3 5 4 5 5 5 4 3 4 7 4 3
Abuso sexual de parte de profesores a
3 3 3 2 3 3 2 3 2 3 3 1 4 3 2
alumnos
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

El patrn de registro de las diferentes situaciones de violencia segn el estrato social de los
encuestados es bastante variable. En la medida que se asciende en el espectro social es
bastante ms frecuente que los jvenes reporten que en sus planteles de estudio hay
personas que han sido vctimas de robos, pero hay eventos como la burla o descalificacin
entre compaeros o la violencia fsica entre los alumnos o los problemas de disciplina que son
menos comunes en los estratos sociales extremos que en los sectores medios. En ese sentido
tambin llama la atencin la diferenciacin por nivel de urbanizacin del rea de residencia,
porque las situaciones sealadas tienen un registro ms alto entre los jvenes que viven en
ciudades principales o medianas que en el A.M. de Caracas o en las ciudades pequeas.
Habra que investigar con mayor detalle si esas manifestaciones de violencia guardan alguna
relacin con la densificacin relativamente reciente del poblamiento en ciertos mbitos
geosociales donde se han construido algunos desarrollos habitacionales pero tambin se han
producido invasiones, es posible que la convivencia en planteles educativos de esas zonas
est confrontando dificultades que, en parte, tienen su origen en las formas como se estn
conformando estas nuevas comunidades.

45
IV. Jvenes y sus vnculos
sociales
La integracin de los jvenes a travs de dos de los ms
importantes vnculos sociales como son la educacin y el trabajo,
es ampliamente reconocida como uno de los aspectos a atender si
verdaderamente se quiere encauzar a los pases hacia una senda
de desarrollo sostenido. Mediante el mapa situacional de la
juventud venezolana, basado en los vnculos que se mantienen
con el sistema educativo y/o el mercado laboral se identifican las
diferentes formas en que la poblacin juvenil logra o no la
integracin social, establecindose las categoras trabaja,
estudia, trabaja y estudia, ni trabaja ni estudia, cuya
cuantificacin y caracterizacin permite reconocer las condiciones
de vulnerabilidad asociadas a su exclusin en esos mbitos.
En el segmento de edad investigado en la ENJUVE 2013-UCAB se
considera una parte de la etapa de la adolescencia ms la juventud
propiamente dicha. Ello permite evaluar, a travs de dos de las
estructuras sociales ms importantes en estas etapas del ciclo de
vida, cmo el individuo adquiere las capacidades y las
oportunidades para lograr su independencia como sujeto, en la
medida en que puede reproducir riqueza para s mismo as como
para la sociedad, contribuyendo al desarrollo social y econmico
del pas.
El trnsito entre la infancia y la adultez resulta en un proceso social
que involucra un conjunto de dimensiones muy amplio, sin
embargo, la educacin y el trabajo son por tradicin las principales
instituciones de transicin y de integracin. Estos procesos se han
visto complejizados como consecuencia de una tambin compleja
dinmica social, por lo que dejaron de ser un simple pasaje entre
la vida familiar y la vida laboral para convertirse en una transicin
ms larga, difcil y diferenciada.
La educacin, que proporciona al sujeto las herramientas
necesarias para conformar sus capacidades, y por lo tanto reforzar
la cohesin social, se ha visto disminuida debido a las restricciones
en el acceso y la merma en la calidad de la educacin impartida,

46
 as como la incompatibilidad entre ella y los requerimientos de
formacin de recursos humanos que impone el mercado laboral.
El empleo como espacio socializador contribuye a definir la
identidad de los sujetos en la medida que el consumo material
permite responder a las identidades construidas en el plano
simblico. Sin embargo, en Venezuela las condiciones laborales de
los trabajadores no estn favoreciendo ese proceso de
construccin simblica y material del sujeto. Buena parte de los
trabajadores perciben salarios bajos, no cuentan con los beneficios
mnimos que por ley les corresponde, adems de que la estructura
productiva segmentada concentra a los ocupados en actividades
de baja productividad.
Aunque la educacin y el empleo involucran a todos los sectores
de la poblacin, son los jvenes los principales afectados por los
desajustes entre ambos factores y conlleva a la acumulacin de
escasa o deficiente educacin, as como al desempleo, a
ocupaciones precarias o, en el peor de los casos, a la ausencia de
estas formas de vnculo social.
La situacin de los jvenes entre 15 y 29 aos en trminos de sus
vnculos sociales puede resultar profundamente heterognea, por
lo tanto su abordaje es central en el anlisis de las condiciones de
la juventud venezolana.

1. Situacin de los jvenes frente al estudio y el trabajo

Segn los resultados de la ENJUVE 2013-UCAB se estima que alrededor del 31% de los jvenes
se encontraba exclusivamente estudiando y el 35% solamente trabajaba. El 11% mantena
ambas actividades de forma simultnea, mientras que el 23% se clasifica bajo la categora ni
estudia-ni trabaja, quiere decir que ms de 1 de cada 4 jvenes se halla doblementre
excluidos, al estar fuera del sistema educativo y del mercado laboral y, por tanto, en una
situacin de vulnerabilidad frente a otros riesgos que comprometen su desarrollo (grfico
IV.1).
La situacin vara dependiendo de la edad. Entre los adolescentes (15 a 19 aos) es mucho
ms elevada la proporcin de quienes solamente estudian (55%), mientras que el 14% declara
estar solamente trabajando, y por lo tanto haber roto ya el vnculo con la escuela a una edad
en la que buena parte an debera continuar su proceso de formacin. El 11% se encuentra
realizando las dos actividades, hecho que coloca a estos jvenes de menor edad frente a
mayores riesgos de abandonar los estudios y trabajar en ocupaciones poco adecuadas,
afectando de forma negativa su futura trayectoria laboral; y, por ltimo, de cada 5

47
adolescentes hay 1 que ni trabaja ni estudia, es decir, ms de 507 mil se encuentran en
situacin de esa situacin (20%) (grfico IV.2).

Grfico IV.1
Venezuela. Distribucin de jvenes de 15 a 29 aos segn acceso al estudio
y al trabajo.

23%

35%
Slo trabaja
Slo estudia
11%
Trabaja y estudia
Ni trabaja ni estudia

31%

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

La relacin con el estudio y el trabajo es diferente a medida que se ingresa en el perodo de la

juventud. La proporcin de quienes estudian lgicamente tiende a disminuir y quienes solo
trabajan aumentan su peso. Sin embargo, es llamativo que, el porcentaje de jvenes sin
vnculos con los estudios y el trabajo tambin tiende a crecer levemente entre los mayores,
23% y 25% entre los de 20 a 24 y 25 a 29 aos, respectivamente. Cifra que al final est
revelando que en plena juventud prcticamente 1 de cada 4 de jvenes se mantienen
desvinculados de esos dos mbitos donde debera consolidarse una parte importante de su
transicin a la adultez.

Grfico IV.2
Venezuela. Distribucin porcentual de la poblacin de 15 a 29 aos segn
acceso a la educacin y al trabajo por grupos de edad
100

90 20 23 25
80
11
70 12 10 Ni trabaja ni estudia
60 8 Trabaja y estudia
Porcentaje

50 27 Slo estudia

40 55 Slo trabaja

30 56
20 37
10
14
0
15-19 20-24 25-29

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

48
Las condiciones de estudio y trabajo evidencian marcadas diferencias segn el gnero. Entre
las mujeres es ms alto el porcentaje de quienes se encuentran exclusivamente estudiando
(55%), mientras que entre sus pares hombres la mayor proporcin se identifica
exclusivamente trabajando (64%). Entre quienes llevan de manera simultnea ambas tareas
(trabajo y estudio) 6 de cada 10 son hombres, y cuando se trata de la condicin ni trabaja ni
estudia hay una clara incidencia de mujeres en una relacin de 7 a 10 (grfico IV.3).

Grfico IV.3
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos segn acceso a
la educacin y al trabajo por condicin de gnero

Ni trabaja ni estudia 29 71

Trabaja y estudia 60 40

Slo estudia 45 55

Slo trabaja 64 36

- 20 40 60 80 100 %
Hombres Mujeres
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Las condiciones materiales de vida que prevalecen en el hogar de pertenencia inciden, en

buena medida, sobre la estructura de oportunidades que posibilita el acceso de los jvenes a
una educacin de calidad y la continuidad de su trayectoria educativa hasta completar su
proceso de formacin y habilitacin para ingresar al mercado laboral, con la preparacin
necesaria para aspirar a un empleo decente. Cuando son insuficientes o poco efectivas las
polticas pblicas que ayudan a contrarrestar las adversidades y restricciones que confrontan
los jvenes por las privaciones que existen en sus hogares, las probabilidades de que los
vnculos con el empleo y el trabajo sean dbiles o inexistentes tienden a ser mayores cuanto
ms deficiente es la situacin en los hogares. De esta forma, solamente el 11% de quienes
viven en hogares ms favorecidos (Q5) no mantienen vnculos ni con el trabajo ni con la
educacin. En contraste, el 37% de los que viven en hogares menos favorecios (Q1) muestran
signos de exclusin, hecho que debe convertirlos en foco especial de atencion en un contexto
social y econmico complejo.

Estas condiciones materiales tambin se observan disminuidas cuando se habita en mbitos

geosociales menos urbanizados y poco favorecidos en materia de equipamiento y dotacin de
servicios pblicos de todo tipo, traduciendose en menores oportunidades para los jvenes.
As, mientras en el A.M. de Caracas el 15% ni estudia ni trabaja, esta proporcin aumenta a
casi el doble (27%) cuando los jvenes habitan en las ciudades pequeas. En definitiva, los

49
 resultados de la ENJUVE 2013-UCAB muestran de forma clara como tanto el contexto social y
econmico del entorno y del hogar de pertenencia condiciona la mayor propensin a que
estos jovenes se mantengan estudiando, o, realizando ambas actividades (grfico IV.4).

Grfico IV.4
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por estrato socioeconmico y
mbitos geosociales segn acceso al estudio y el trabajo
100
11 15
90 21 22 24
28 28 27
80 36 15 12
70 12 12 11
11 10 9
60 6
Porcentaje

37
50 31 25
32 35 41 54 34
29
40
30
20 36 35 39
29 30 27 26 30
10 19
0

C. Principales
Q5 (ms rico)
Q2

Q3

Q4

C. Pequeas
A.M. Caracas
Q1 (ms pobre)

C.Medianas
Slo trabaja Slo estudia Trabaja y estudia Ni trabaja ni estudia

Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2013 (ENJUVE). UCAB

Este comportamiento conduce a la reflexin sobre el proceso de transicin entre el trabajo y

los estudios en trminos de: cul es el mejor momento para que ello ocurra, cul es el papel
que est jugando la educacin formal en las probabilidades de insercin laboral de los
jsvenes o, qu oportunidades ofrece el mercado de trabajo independientemente del nivel de
escolaridad o capacitacin obtenido por el jven.

Es evidente que lo ideal apunta a mantener a los jvenes el mayor tiempo posible en el
sistema educativo, sin embargo, tal como los datos de la encuesta evidencian, la educacin n
solamente pareciera no estar cumpliendo su rol, tampoco existen oportunidades que
permitan el pleno desarrollo de este grupo de poblacin.

2. La doble exclusin: jvenes que ni estudian ni trabajan

La situacin de doble exclusin tiene una incidencia diferenciada en funcin de la edad y de la

condicin de gnero. La distribucin por edad de las mujeres y hombres que ni estudian ni
trabajan tiene un patrn distitnto en las edades extremas. Entre los hombres en esa situacin
el 45% son adolescentes y 21% tienen de 25 a 29 aos, mientras que entre sus pares mujeres
las adolescentes son las menos representadas y, por el contrario, las de edad ms avanzada
constituyen el 41% (grfico IV.5). Los datos parecieran evidenciar una estructura de
oportunidades muy diferente entre mujeres y hombres. En promedio, ellas son las que asisten

50
ms a los centros de enseanza y alcanzan mayor nivel educativo, aunque posteriormente
tengan un alto riesgo de quedar confinadas al mbito del hogar al cuidado de otros miembros.

Grfico IV.5
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos que ni
trabajan ni estudian por grupos de edad segn condicin de gnero
50
45 Mujeres Hombres
45 41
40
34 34
35
Poorcentaje

30
25
25
21
20
15
10
5
0
15-19 20-24 25-29

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Segn la ENJUVE 2013-UCAB, como se mencion antes, hay un 20% de jvenes de 15 a 19

aos que ni estudia ni trabaja, una proporcin que alude a 507 mil muchachos y muchachas
cuyos vnculos necesitan ser restablecidos con prontitud, y para lo cual se requiere del diseo
de polticas especficas para su atencin. Cuando se analiza la posicin de estos adolescentes
frente a los estudios se tiene que el 80% declara tener planes concretos de volver al sistema
educativo en los prximos 2 aos. Este dato muestra una alta disposicin para reincorporarse
bien al sistema educativo formal, bien a otras estrategias de capacitacin para una mejor
insercin al mercado laboral, aunque no puede dejarse de lado que a esas edades hay un 15%
que no planea retomar los estudios y ello debe ser objeto de atencin (grfico IV.6).
Grfico IV.6
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 19 aos que ni
trabajan ni estudian segn planes de reinsercin educativa

NS/NR 5

No tiene pensado
15
volver a estudiar

Si planea retomar
estudios en los 80
prximos 2 aos

0 20 40 60 80 100 %

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

51
Uno de los aspectos bsicos a considerar a la hora del diseo de estrategias educativas para
esta poblacin son las razones por las que dejaron de asistir a la escuela. La mayor parte de
esos muchachos que ni estudian ni trabajan aluden a causas relacionadas con el sistema
educativo, al parecer son las dificultades inherentes a su funcionamiento las que, en
conjunto, estaran concentrando ms de la mitad de los casos (58%) repartidos entre quienes
no les interes seguir estudiando/no lo consideran importante (12%), tuvieron problemas de
conducta/bajo rendimiento (8%), no encontraron cupo (6%) o terminaron los estudios/estn
conforme con lo que estudiaron (32%). Este ltimo grupo ms numeroso posiblemente a lo
sumo lleg a concluir la enseanza media y no tiene a la vista continuar con su proceso de
formacin, lo que se traduce en una debilidad considerando el contexto socioeconmico al
cual debe enfrentarse. Por otra parte hay casi una cuarta parte de estos adolescentes quienes
estn alejados de la educacin formal por las dificultades econmicas, bien por los costos
(tiles, uniformes, transporte) que implica la asistencia a un centro educativo (4%), o porque
deben trabajar para complementar el ingreso familiar (19%) (grfico IV.7).

Grfico IV.7
Venezuela. Porcentaje de adolescentes (15-19 aos) que no estudian ni trabajan segn
condicin de gnero y razn principal de inasistencia
Mujeres Hombres
Por embarazo Termin los estudios
19 27

Termin los estudios Tiene que trabajar

19 19

No le interes seguir estudiando, No le interes seguir estudiando,

no lo considera importante 10 no lo considera importante 12

Costo (tiles, transporte, comida, No hay cupo

gasto mensual) 8 6

Tiene que cuidar a su hijo/a Est conforme con lo que estudi

8 5

No hay cupo Tuvo problemas de conducta en el

6 colegio, liceo 4

No qued en la universidad/no Le iba mal en el colegio, liceo/tuvo

qued en la carrera que quera 4 malas notas/repitencia 4

Est conforme con lo que estudi Costo (tiles, transporte, comida,

4 gasto mensual) 4

0 10 20 30 40 0 10 20 30 40
Porcentaje Porcentaje

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Si se trata de las muchachas de 15 a 19 aos desvinculadas del estudio y del empleo vale
destacar que adujeron como principales razones de su exclusin educativa a la maternidad y
la crianza de los hijos (27%) y tambin a los factores relacionados con el sistema educativo
que, en conjunto, congregan el 43% de los casos distribuidos entre quienes no les interes
seguir estudiando/no lo consideran importante (10%), no quedaron en la carrera deseada/no
hay cupo (10%) o terminaron los estudios/estn conforme con lo que estudiaron (23%). Llama
la atencin, del mismo modo que respecto a los muchachos, la existencia de este grupo
numeroso de adolescentes que se plante una trayectoria educativa tan corta.

Segn la OIT (2013) es preocupante la cantidad de jvenes en el mundo que estn excluidos
de la educacin y del trabajo. A nivel de Amrica Latina se muestran datos para el ao 2011
de jvenes de 15 a 24 aos que ni trabajan ni estudian y la cifra supera los 5,3 millones. Para

52
el caso de Venezuela este organismo seala que el porcentaje alcanza el 18%, cifra levemente
inferior a la derivada de la ENJUVE 2013-UCAB en la poblacion en ese mismo rango de edad,
puesto que acusa un 21%. En este contexto latinoamericano, Venezuela muestra niveles de
jvenes desvinculados similares a Mxico o Panam en el 2011. Proporciones por debajo de
pases como Honduras o El Salvador y por encima de Bolvia y Paraguay, quienes reportan los
niveles ms bajos (OIT, 2013).

No obstante las diferencias entre pases y temporalidades, la informacin muestra un hecho

relevante: el problema de la existencia de jvenes desvinculados no es exclusivamente del
pas y, adems, los niveles constatados permiten ciertamente afirmar que Venezuela tampoco
se distancia mucho de otros contextos. Esta similitud podra convertirse en un aspecto a favor
a la hora del diseo de polticas y proyectos de carcter regional o subregional basados en
experiencias y buenas prcticas que en esta materia exhiben algunos pases.

Cuando se habla de posibles riesgos de marginacin se debe a que este grupo de

desvinculados tiende a ser heterogneo y por lo tanto presentan diversas situaciones que los
convierte en ms o menos vulnerables. Una parte de estos jvenes que ni trabajan ni
estudian se encuentran buscando trabajo como empleados (38%) mostrando as su
disposicin (o necesidad) de establecer el vnculo mediante una ocupacin que les permita la
reproduccin material y personal aunque, por otro lado, el 54% no est buscando
activamente empleo y tampoco est haciendo gestiones para iniciar un negocio o empresa
propia (grfico IV.8). Este ltimo grupo tiene altas probabilidades de quedar fuera del
entramado social debido a que permanecen ajenos al sistema educativo y no se plantean
alternativas para incorporarse a la vida productiva, hecho que se traduce en una prdida
estratgica para un pas que transcurre por una etapa donde es importante la promocin del
trabajo, la inversin, el ahorro, para lo cual los jvenes resultan esenciales.
Grfico IV.8
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos que ni trabajan
ni estudian segn gestiones para su incorporacin en el mercado laboral
60
54

50

40
38

30

20

10
6

0
Buscando trabajo como Tratando de iniciar un negocio Ninguna de las anteriores
empleado o empresa propia

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

53
V. Insercin al mercado de
trabajo
La poblacin joven cobra especial importancia cuando se analizan
los temas relacionados con el mbito laboral. Ello se debe a que
representa la oferta de mano de obra incipiente y futura que an
est recibiendo educacin formal y/o capacitacin para el trabajo,
o se encuentra al inicio de su trayectoria laboral. Dependiendo de
la forma y las condiciones en que ambos procesos ocurran
(formacin e insercin), se determinarn las posibilidades de
desarrollo individual en trminos de capacidades y oportunidades,
as como el desarrollo del conjunto social.

Por su parte, que los jvenes renan las capacidades y que el

mercado les proporcione las oportunidades para su desarrollo
depende del progreso del pas y viceversa. Se trata de un proceso
complejo que se retroalimenta, y por ello la necesidad del
concierto de polticas coordinadas y oportunas. Por ejemplo, entre
las prioridades del Estado deberan estar la inversin y el diseo de
polticas en materia de educacin y empleo, de manera que se
garantice ese desarrollo individual y colectivo.

Cuando se trata del anlisis de los jvenes en el mercado laboral se

identifican paradojas tales como: i) son precisamente los que
tienen un mayor nivel educativo quienes sufren mayores
dificultades para insertarse en el mercado de trabajo; ii) existe una
proporcin de jvenes cuyo escaso nivel de instruccin hace
precisamente que obtengan empleos, pero stos resultan de baja
calidad. En definitiva, las deficiencias del sistema educativo y
productivo hacen precisamente de los jvenes una de las
poblaciones vulnerables.

En este captulo se analiza la situacin de los jvenes en el

mercado laboral en trminos de participacin en la actividad

54
 econmica y de inactividad, las caractersticas del ingreso al
mercado de trabajo as como las condiciones de la ocupacin
juvenil, todo ello diferenciado por variables como edad, condicin
de gnero, nivel de escolaridad y estrato socio-econmico.

1. Situacin de los jvenes en la fuerza de trabajo

En el conjunto de los jvenes entre 15 y 29 aos, 52 de cada 100 se encuentran o bien

trabajando o bien buscando un empleo, quiere decir que un poco ms de la mitad est
disponible para la produccin de bienes y servicios y, por tanto, se categorizan como
econmicamente activos10. En contrapartida, 48% se declara como poblacin
econmicamente inactiva. Los niveles de participacin en la actividad econmica sin embargo
varan segn la edad y el gnero. La participacin puede ser alta o baja dependiendo de las
tradiciones culturales, los logros educacionales y el grado de inactividad (voluntaria o
involuntaria) de un pas. (OIT, 2006, pg. 15). En este sentido, las diferencias por sexo para el
conjunto apuntan a una menor presencia de mujeres jvenes como oferta de mano de obra,
estimada en 38% frente al 65% de los hombres (grfico 1)11. Esta brecha se comprende mejor
cuando se analiza la participacin en la actividad econmica segn los diferentes grupos de
edad: las tasas son ms bajas entre los adolescentes de ambos sexos y como es de esperar
aumentan con la edad. Casi 29 de cada 100 adolescentes trabajan o buscan empleo y la
proporcin alcanza a los 73 de cada 100 entre los 25 y 29 aos (grfico V.1).

Los hombres estn muy presentes en la actividad econmica. En la adolescencia la

participacin masculina es de 35%, en la juventud casi 73% y en la primera adultez supera el
91%. Si bien las mujeres tambin evidencian mayor insercin en el mercado laboral a medida
que avanzan en la edad, su nivel es mucho ms bajo que el de sus pares. Casi 22% entre las
adolescentes, 40% entre las jvenes y cerca de 55% entre las ms adultas.

Si se parte del principio que, una de las funciones del mercado laboral es lograr vinculacin
con el mbito pblico, la ENJUVE 2013-UCAB muestra que las mujeres tienen una menor
propensin a ello, y por tanto una probabilidad ms alta de quedar confinadas a otros
mbitos en donde no necesariamente se desarrolle su total potencial. La notable
participacin de hombres y mujeres jvenes en la fuerza de trabajo puede significar
realmente una oportunidad de crecimiento individual y social, en la medida que se fomente el

10
La tasa de participacin en la actividad econmica expresa el porcentaje de personas que trabajan o
buscan empleo respecto al total de la poblacin de 15 aos y ms, o del grupo de edad de referencia,
en este caso 15 a 29 aos. Comparativamente, la ENJUVE 2013-UCAB muestra resultados similares a
los que arroja la encuesta de hogares por muestreo (EHM) del primer semestre de 2012. Para lograr
comparabilidad con esta fuente, se hicieron los clculos a partir de la pregunta sobre la situacin en la
semana previa al momento de la encuesta. La EHM arroja una tasa de participacin de jvenes entre
15 y 29 aos del 49%, 3 puntos porcentuales por debajo de la registrada por la ENJUVE 2013-UCAB.
11
La tasa de participacin que registra la EHM-2012.I para las y los jvenes entre 15 y 29 aos es
bastante similar a la de la ENJUVE 2013-UCAB: 39% y 65%, respectivamente.

55
mejoramiento de su capital educativo y que el mercado laboral ofrezca alternativas para su
insercin en empleos de calidad, aspecto que se retomarn en prximos apartados.

Grfico V.1
Venezuela. Tasas de participacin en la actividad econmica de jvenes de 15 a
29 aos por gnero segn grupos de edad (porcentaje).
100

90 91

80
72 73
70

60
Porcentaje

56 55
50

40 40
35
30 29

20 22

Total (52%) Hombres (65%) Mujeres (38%)

10

-
15-19 20-24 25-29

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB

Del total de jvenes en la poblacin econmicamente activa (PEA), la mayor proporcin

corresponde a los hombres 63% limitndose a 37% el componente femenino. La distribucin
por edad de las jvenes y los jvenes activos es prcticamente similar, en ambas poblaciones
estn ms representados los de 25 a 29 aos y esa participacin decrece cuanto menor es la
edad. Pero esa disparidad de gnero se invierte cuando se trata de la poblacin
econmicamente inactiva (PEI), al registrarse que el 64% son mujeres y solamente el 36% son
hombres. La distribucin de las inactivas segn la edad muestra que la mayor proporcin
corresponde a las adolescentes, 44%, debido al peso que tienen quienes estaban estudiando.
Por encima de 19 aos esa representacin dentro del conjunto de las inactivas es menor por
cuanto aumenta la probabilidad de incorporarse a la fuerza de trabajo. En contraste, entre los
hombres inactivos hay una concentracin ms acentuada del grupo de 15 a 19 aos 65% y a
medida que aumenta la edad, disminuye sustancialmente su peso dentro de esta condicin,
en otras palabras, se observa una mejor correlacin entre la edad y el paso de la inactividad a
la actividad (grfico V.2).

La formacin acadmica cobra importancia para comprender el estatus en el que se

encuentran los jvenes en el mercado de trabajo. Ello debido, en primer lugar, a que debera
determinar en buena medida su incorporacin a un empleo; segundo, a que ese empleo
debera mantener un mnimo de condiciones adecuadas. Es en este punto donde cobra de
nuevo relevancia el papel del Estado y de la sociedad: es imprescindible dotar a la poblacin
joven para que pueda cubrir las exigencias que implica ingresar al mundo laboral con las
aptitudes productivas necesarias para el desempeo de empleos de mayor calidad
(Schkolnik, 2005, pg. 20).

56
 Grfico V.2
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por condicin
de actividad y gnero, segn grupos de edad
100 PEA PEI
8
90 23
80 27
44 45
70

60 33
Porcentaje

25 a 29
50
20 a 24
40
37 35 15 a 19
65
30

20 44

10 19 19

-
Hombres Mujeres Hombres Mujeres

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB

En este sentido, los jvenes econmicamente activos en su conjunto (mujeres y hombres)

muestran ese logro educativo. El promedio de aos de escolaridad alcanzados por las mujeres
es 14 aos, dos aos ms que sus pares hombres que igualmente trabajan o buscan empleo.
Entre las jvenes inactivas, la escolaridad promedio tambin supera el bachillerato (12,3
aos), incluso poco ms de un ao de formacin que los hombres en la misma condicin
(grfico V.3). De manera que la mayor escolaridad es para las mujeres activas cuya presencia
en el mercado laboral es menor que la de los hombres.

Grfico V.3
Venezuela. Promedio de aos de escolaridad de jvenes de 15 a 29 aos
por situacin en la fuerza de trabajo segn gnero

PEA PEI
16,0
14,2
14,0
12,0 12,3
12,0 11,1

10,0

8,0

6,0

4,0

2,0

0,0
Hombres Mujeres

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

57
 Siguiendo el propsito de caracterizar la oferta de mano de obra juvenil se analiza su
distribucin segn niveles de aos de escolaridad aprobados12. La ENJUVE 2013-UCAB reporta
que de los 3,7 millones de jvenes de 15 a 29 aos activos hay un 12% que apenas si
complet la escuela primaria o menos y el 17% tan solo aprob de 7 a 9 aos de escolaridad.
Quiere decir que cerca de 3 de cada 10 jvenes en la fuerza de trabajo no acumula suficiente
capital educativo para satisfacer los requerimientos del mercado laboral, por lo que muy
probablemente stos se ubiquen en ocupaciones de baja exigencia y por tanto de escasa
calidad. Se tiene que el 37% ha logrado acumular los aos de escolaridad que se acercan al
umbral necesario para acceder al mercado de trabajo y reducir los riesgos de caer en
situacin de pobreza y hay un 34% cuyo capital educativo supera dicho umbral (grfico V.4).

Grfico V.4
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos en la fuerza
de trabajo por niveles de escolaridad

12%

34%
17% 0a6
7a9
10 a 11
12 y ms

37%

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

La participacin econmica de la poblacin juvenil llega a ser bastante intensa (67%) cuando
se trata de jvenes que solamente aprobaron algn grado hasta la primaria completa
dejando claro que estn en el mundo laboral sin las capacidades educativas necesarias para
su adecuado desarrollo en ese mbito. Exceptuando el grupo de menor escolaridad luego se
verifica una relacin positiva entre el capital educativo y los niveles de participacin. Si
acumulan algn ao del primer ciclo del bachillerato (7 a 9 aos) se limita a 42 jvenes de
cada 100 quienes trabajan o buscan empleo, y si completan 10 a 11 aos de escolaridad el
nivel de actividad aumenta un poco ms (47%), elevndose an a 56% si han superado la
educacin media completa. Ese patrn se verifica igualmente entre hombres y mujeres
manteniendo los primeros niveles superiores de participacin.

12
Se adoptaron cuatro niveles: - 0 a 6 aos, comprende a quienes han aprobado algn grado de primaria
hasta quienes lograron completarla; - 7 a 9 aos, incluye a quienes han culminado de primero a tercer
ao de la enseanza media, quedando en este corte quienes completaron la antigua escuela bsica; -
10 a 11 aos, integrado por quienes han aprobado cuarto o quinto ao de media, abarcndose en esta
categora a quienes terminaron el bachillerato y no avanzaron a estudios universitarios; - 12 y ms
aos, comprende a quienes han aprobado algn ao de una carrera universitaria hasta quienes
lograron completarla.

58
 Grfico V.5
Venezuela. Tasas de participacin en la actividad econmica de jvenes de
15 a 29 aos por aos de escolaridad segn gnero (porcentaje)
100
90 85
80
70 63 64
56
Porcentaje

60
50
50 44
Hombres
40 31
30 26 Mujeres

20
10 67 42 47 56
0
0a6 7a9 10 a 11 12 y ms
Aos de escolaridad

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB

Los niveles de actividad ms altos, como se destac antes, se producen entre los jvenes de
ms edad (25 a 29 aos), pero esa participacin vara de acuerdo a la escolaridad,
registrndose en los grupos menos escolarizados las tasas ms elevadas, por encima de 90%,
para luego declinar entre quienes han alcanzado la educacin universitaria aunque todava se
estara hablando de un 85%. Las mujeres en ese tramo etario tambin alcanzan la mayor
participacin pero es enorme la brecha de gnero, la cual solo se reduce considerablemente
cuando ellas han alcanzado la escolaridad ms elevada. Esta diferencias resultan
comprensibles si se toma en cuenta que, cuando una mujer busca ingresar en el mercado
laboral debe tener la posibilidad de percibir un salario que le permita cubrir los costos que
implica salir de su hogar, sobre todo cuando se tienen responsabilidades familiares que
atender. En este sentido, una mayor escolaridad es lo nico que puede garantizar esa
retribucin salarial (grfico V.6).

En cuanto a los adolescentes la encuesta reporta que quienes acumularon una escolaridad
que no supera la escuela primaria es bastante ms frecuente que estn trabajando o
buscando empleo (58%), pero si han superado ese umbral es ms probable que se mantengan
todava en el sistema educativo y por ello las tasas de actividad declinan, para luego repuntar
ligeramente si alcanzan a completar el bachillerato o ingresar a la educacin universitaria.
Normalmente la salida de ese segmento de poblacin menos escolarizada a la bsqueda de
empleo est asociada con la pertenencia a hogares en condiciones econmicas adversas,
hecho que presiona sobre los ms jvenes para que contribuyan con su fuerza de trabajo a
complementar el ingreso familiar. El comportamiento de las muchachas adolescentes
responde al mismo patrn pero registrando niveles de actividad ms bajos, porque ellas
tienden a postergar un poco ms la salida de la escuela y tambin porque la decisin de pasar
a ser oferta de mano de obra no parece operar de la misma forma que en el caso de los
muchachos.

59
 Grfico V.6
Venezuela. Tasas de participacin en la actividad econmica de jvenes de 15 a 29 aos por
gnero y aos de escolaridad segn edad (porcentaje)
100

90

80

70
Porcentaje

60

50

40

30

20

10
Aos de escolaridad/Edad
0
12 y 12 y 12 y
0a6 7a9 10 a 11 0a6 7a9 10 a 11 0a6 7a9 10 a 11
ms ms ms
15 a 19 20 a 24 25 a 29
Hombres 58 28 34 37 88 85 83 52 99 94 89 85
Mujeres 35 14 23 24 40 50 34 41 52 46 39 68

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB

Al analizar la actividad segn el estrato socioeconmico se ratifica esa situacin al revelarse

que la tasa estimada para el grupo que pertenece a hogares menos favorecidos (Q1 ms
pobre), es casi 16 puntos ms elevada en comparacin con quienes viven en hogares en
mejores condiciones (Q5 ms rico). Ese mismo comportamiento se observa, aunque un poco
menos pronunciado, entre los jvenes de 20 a 24 aos, puesto que la diferencia entre los
estratos extremos del espectro social se acerca a 10 puntos (grfico V.7).

Pareciera que efectivamente entre los ms jvenes las carencias del hogar determinan esta
salida al mercado de trabajo, puesto que, en el grupo de 25 a 29 aos los niveles de
participacin son diferentes segn quintiles. Sesenta y seis de cada 100 jvenes de ese grupo
etario se ofrecen como oferta de mano de obra cuando viven en contextos ms adversos y, a
medida que la condicin del hogar mejora, los niveles de participacin aumentan alcanzando
el 79% en el estrato ms aventajado. Segn OIT (2010) la presencia de los ms jvenes en el
mercado de trabajo es una evidencia de condiciones adversas de vida y eso es precisamente
lo que estos datos muestran (OIT, 2010).

Estas condiciones adversas se reproducen en los diferentes mbitos geosociales a partir del
abanico de oportunidades que ellos ofrecen. De nuevo se reproduce el patrn, los
adolescentes que deberan continuar en el sistema educativo salen antes de l y se insertan
en el mundo laboral a medida que los lugares de residencia tienden a ser ms pequeos. El
grupo de 20 a 24 aos de edad muestra un comportamiento muy similar al de los
adolescentes pero con tasas de actividad muy superiores. Ello contrasta con los jvenes entre
25 y 29 aos, cuando viven en el A. M. de Caracas muestran una mayor participacin en la
actividad econmica lo que habla de la existencia de mayores oportunidades de insercin. A

60
medida que el mbito pasa a C. Principales, intermedias y pequeas, se reduce la presencia
de jvenes en el mercado laboral de forma casi uniforme (grfico V.8).

Grfico V.7
Venezuela. Tasas de participacin en la actividad econmica por grupos de edad segn
estrato socioeconmico del hogar (porcentaje)
100

90
79
80
71 73
68
70 66
60
60 54 57
Porcentaje

57
50
46
40
34
30 29 29
24

20 18
10
15 a 19 20 a 24 25 a 29
0
Q1 ms pobre Q2 Q3 Q4 Q5 ms rico
Estrato social
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB

Grfico V.8
Venezuela. Tasas de participacin en la actividad econmica por grupos de edad segn
mbitos geosociales (porcentaje)

100

90

80 78
71 70 70
70
Porcentaje

60

50 57 57 57
50
40
35
30
31
20
23
20
10 15 a 19 20 a 24 25 a 29
0
A.M. Caracas C. Principales C. Intermedias C. Pequeas
Ambitos geosociales

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB

61
2. Los jvenes en la inactividad a qu se dedican?

La caracterizacin de la inactividad econmica en la juventud de acuerdo al gnero, la edad y

la escolaridad alcanzada efectuada en la seccin anterior ha revelado que la mayor parte de
los inactivos son muchachos adolescentes, mientras que las inactivas estn ms bien
repartidas entre adolescentes y jvenes. Los inactivos tienen una escolaridad media menor a
la registrada por las inactivas (12,3 aos versus 11,1 aos respectivamente) aunque ambos
logran, en promedio, alcanzar el nivel mnimo de educacin requerido para optar por un
empleo del sector formal de la economa. Seguidamente se analizan las formas de inactividad
de los jvenes a objeto de conocer sus caractersticas y sus potencialidades. La ENJUVE 2013-
UCAB muestra que de aproximadamente 3,5 millones de jvenes entre 15 y 29 aos inactivos
el 58% se encontraba estudiando al momento de la encuesta, 30% se dedicaba a los
quehaceres del hogar, 11% se declar en otra situacin y cerca del 1% se report con alguna
discapacidad para trabajar.

Grafico V.9
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes inactivos de 15 a 29 aos por condicin
de gnero segn tipos de inactividad (porcentaje)

Distribucin % de
30 58 1 11
la inactividad
100

90

80 38
52
70 59

60
Porcentaje

50 96

40

30 62
48
20 41

10

- 4
En quehaceres del Estudiando Discapacitado Otra situacin
hogar
Mujeres Hombres
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Ese 30% de jvenes cuya actividad son los quehaceres del hogar, se constituye
fundamentalmente por mujeres, casi 96 de cada 100, frente a un escaso 4% de hombres; se
concentran preferentemente entre 20 y 29 aos, aunque la representacin de las
adolescentes en esta condicin es apreciable (23%) asociada a la iniciacin temprana en la
maternidad; igualmente, pertenecen mayoritariamente a hogares menos aventajados en el
espectro social (grfico V.9).

Por el contrario, ese grupo ms numeroso de quienes se declararon estudiando es ms

uniforme en su distribucin por gnero, 52% las mujeres frente al 48% de hombres y estn

62
fundamentalmente concentrados entre los adolescentes (66%). La posibilidad de permanecer
estudiando est claramente condicionada por la situacin socio-econmica del hogar y ello se
refleja en la participacin ms baja en la categora estudiando de jvenes que pertenecen a
hogares de los estratos ms pobres (grfico V.10).

Por ltimo, ese 11% de jvenes que se identifican en otra situacin est fundamentalmente
conformado por 62% de hombres versus 38% de mujeres, estn ms representados los
adolescentes (54%) y poco menos de la mitad pertenecen a los dos quintiles ms pobres.
Quienes se declaran en esta categora estn desvinculados de la educacin y el empleo, y
posiblemente con alguna discapacidad temporal para trabajar, de modo que en buena
medida se trata de muchachos adolescentes que pueden estar en condicin de vulnerabilidad
la cual se potencia si pertenecen a un contexto social y econmico poco favorable (grfico
V.11).

Grafico V.10
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes inactivos de 15 a 29 aos
por tipo de inactividad segn grupos de edad

Distribucin % de
30 58 11
la inactividad
100

90 23
80
54
70
66
60
Porcentaje

37
50

40

30 31

20 39 27

10
14
7
0
En quehaceres del hogar Estudiando Otra situacin

15 a 19 20 a 24 25 a 29

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Por ltimo, el mbito geosocial evidencia como las mujeres que en su mayora se clasifican
como amas de casa aumentan su presencia a medida que el mbito geosocial se orienta a un
contexto ms deprimido, 12% en A. M. de Caracas versus un 37% en ciudades pequeas, 29 y
21% en ciudades intermedias y principales respectivamente. Los jvenes estudiantes se
ubican en un 29% en ciudades intermedias, mientras que, quienes se clasifican en otra
situacin se distribuyen de forma ms o menos homognea entre los diferentes mbitos a
excepcin de las ciudades intermedias con una proporcin ms elevada (32%), lo que significa
que se trata de una situacin que debe atenderse con ms o menos similar prontitud, dado
que se trata de una condicin que indica desvinculacin del joven muy probablemente
producto de un dbil entramado social que trae como consecuencia una escasa estructura de
oportunidades.

63
 Grafico V.11
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes inactivos de 15 a 29 aos
por tipo de inactividad segn estrato socio-econmico

Distribucin % de
30 58 11
la inactividad
100
14
90
27 26
80 15
70
20 21
60 28
Porcentaje

50
15
40 24
22
30
20
20
11
28
10 18
11

En quehaceres del hogar Estudiando Otra situacin

Q1 ms pobre Q2 Q3 Q4 Q5 ms rico

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Grafico V.12
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes inactivos de 15 a 29 aos
por tipo de inactividad segn mbitos geosociales
100
12
90 21 24
80
21
70
27
Porcentaje

60 32
50 29
40 29
30 20

20 37
10 23 23
0
En quehaceres del hogar Estudiando Otra situacin

A.M. Caracas C. Principales C.Medianas C. Pequeas

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

3. La iniciacin de los jvenes en el mundo laboral

La transicin de los jvenes hacia la adultez est marcada por dos elementos claves: la
educacin y el empleo. El xito de stos en la vida adulta depende de un conjunto de factores
que se conjugan en torno a estos dos elementos, por ejemplo: caractersticas individuales que
en buena medida estn determinadas por las posiciones en las que estos jvenes y su grupo
familiar se ubican dentro del entramado social; y/o el conjunto de polticas pblicas que junto
a las funciones del Estado, se suponen debe fungir de proteccin a estos grupos de poblacin.

64
Este apartado describe la relacin de los jvenes con el mundo laboral en cuanto a las
caractersticas del ingreso al trabajo, diferenciando las situaciones por grupos de edad, sexo y
variables que apuntan al entorno familiar del joven con el fin de identificar casos relevantes
que muestren desventajas en las que puedan encontrarse y, por lo tanto, las debilidades que
puedan arrastrar para el proceso de transicin a la adultez.

La ENJUVE 2013-UCAB revela que cerca de 5,3 millones de jvenes entre 15 y 29 aos ha
trabajado alguna vez, es decir, 7 de cada 10 han tenido experiencia en algn empleo. En
promedio los jvenes tenan casi 17 aos cuando se iniciaron en su primer empleo. Al analizar
los tramos de edad a la que los jvenes comenzaron a trabajar se tiene que el 24% lo hizo en
su infancia (12 a 14 aos) y el 36% al entrar en la adolescencia (15 a 17 aos), cuando
debieron estar exclusivamente en su ciclo de educacin formal; el 40% restante inici su
trayectoria laboral despus de cumplir la mayora de edad, el 30% entre 18 y 20 aos y
solamente un 10% despus de los 21 aos (grfico V.13).

Grfico V.13
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos segn edad a la que
comenz a trabajar
40
36
35
31
30

25 24 45%
Mujeres 48%
Porcentaje

Mujeres
20
28%
15 Mujeres

10
10
67%
5 Mujeres
72% 55% 52%
Hombres Hombres Hombres 33%
Hombres

Menos de 15 aos 15 a 17 aos 18 a 20 aos 21 a 29 aos

Edad de iniciacin en el trabajo

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Estos jvenes que desde la niez comenzaron en el mundo del empleo son bsicamente
hombres, 72%. Ese desbalance de gnero tiende a equilibrarse entre quienes comenzaron a
trabajar en la adolescencia o entre los 18 y 20 aos, aunque se mantiene el predominio
masculino. Las mujeres prevalecen en el grupo que arrancan su trayectoria laboral ms
tardamente, a partir de 21 aos. Lo anterior estara indicando que stas retrasan ms su
entrada al mercado laboral lo que probablemente haga que sus capacidades sean mayores
para enfrentar los retos que un empleo impone (grfico V.13).

El ingreso temprano al mundo laboral puede ser el resultado de mecanismos o estrategias

que utilizan los hogares para hacer frente a las restricciones econmicas presionando sobre
los jvenes para que se incorporen al trabajo y contribuyan a complementar el ingreso

65
familiar. Al respecto la ENJUVE 2013-UCAB reporta que casi 2 de cada 3 jvenes que entraron
a la fuerza de trabajo en la niez o en la adolescencia viven en hogares en condiciones menos
favorables. Cuanto mejor es la situacin socioeconmica del hogar tiende a postergarse la
iniciacin en el mercado laboral hecho asociado a una mayor permanencia en el sistema
educativo como se ha visto antes (grfico V.14).

Grfico V.14
Venezuela. Distribucin porcentual de los jvenes de 15 a 29 aos por edad a la
que comenz a trabajar segn estrato socioeconmico
Menos de 15 15 a 17 18 a 20 21 a 29

100 3
10 11 10 15
90
19
80
26
70 33 36
42
60
Porcentaje

38
50
38
40 33
36
30
35
20 39
27 23
10 18
7
0
Q1 ms pobre Q2 Q3 Q4 Q5 ms rico
Estrato social

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Estas estrategias de los hogares para hacer frente a posibles adversidades econmicas son
ms frecuentes en zonas menos urbanizadas. En esos mbitos generalmente se ofrecen pocas
oportunidades para continuar los estudios y prevalecen estructuras productivas poco
desarrolladas, donde hay mucha necesidad de generar ingresos y los jvenes pueden
comenzar a trabajar con relativa rapidez pero en ocupaciones de muy baja calidad. En efecto
los resultados de la ENJUVE 2013-UCAB dan cuenta que el trnsito al mundo del trabajo de
los jvenes que residen en ciudades pequeas ocurre muy temprano, el 38% se incorpor al
mercado de trabajo durante la niez y se estima que 7 de cada 10 ha iniciado esa trayectoria
antes de los 18 aos, mientras que en Caracas esas proporciones se reducen a 18% y 53%,
respectivamente (grfico V.15).

Las razones que motivan la iniciacin laboral, especialmente cuando ella ocurre a edades
tempranas, frecuentemente est asociada a factores econmicos, hecho que se ha verificado
a travs de la ENJUVE 2013-UCAB al reportar que quienes trabajaron por primera vez antes
de cumplir 18 aos fueron impulsados, en la mayora de los casos, por la necesidad de
disponer de ingresos propios en la bsqueda de independencia econmica (51%) o porque
deban aportar dinero al 24%, resultado que contina reforzando lo dicho antes, cuando el
hogar tiene dificultades econmicas, son precisamente los jvenes parte de la oferta de mano
de obra de reserva que sale al mercado laboral a complementar el ingreso familiar.

66
 Grfico V.15
Venezuela. Distribucin porcentual de los jvenes de 15 a 29 aos por edad a la
que comenz a trabajar segn mbitos geosociales
Menos de 15 15 a 17 18 a 20 21 a 29
100
90 18 19 19
80 38
70
35 37
Porcentaje

60 39
50
33
40
30 38 29
36
20 21
10
9 8 13 8
-
A.M. Caracas C. Principales C. Medianas C. Pequeas
mbitos geosociales
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Bastante menos comn es la alusin al hecho de querer obtener experiencia laboral o

aprender un oficio (11%) (grfico V.16). Cuando la iniciacin laboral es ms tarda (18 aos y
ms) igualmente casi la mitad declar que requera disponer de ingresos propios y solamente
11% que necesitaba aportar dinero al hogar. Una fraccin similar reconoci que debut en el
mercado de trabajo para obtener experiencia laboral o porque haba terminado sus estudios,
ello significa que debieron al menos haber terminado el bachillerato.

Grfico V.16
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por edad a la que
comenz a trabajar segn razones por las que se inici en el empleo

Menos de 18 aos
4
Termin sus estudios 11 18 aos y ms

Para obtener experiencia 11

laboral/aprender oficio 13

51
Para disponer de ingresos propios 51

Necesitaban dinero en casa/pagar 24

estudios/exigencia de padres 11

3
No me gustaba estudiar 1

Matrimonio/unin/paternidad/ 2
maternidad 5

4
Otra 2

2
NR 3

10 20 30 40 50 60
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Al indagar a travs de la ENJUVE 2013-UCAB cul era la situacin educativa de ese 70% de
jvenes de 15 a 29 aos iniciados en el mundo laboral se ha constatado que el 52% an
estaba cursando la educacin bsica o media cuando tuvo esa primera experiencia de trabajo,

67
23% afirmaron haber trabajado luego de haber terminado la enseanza media mientras que
13% y 5% declar, respectivamente, que comenzaron su trayectoria laboral cuando cursaban
estudios a nivel universitario o despus de culminarlos (grfico V.17).

Grfico V.17
Venezuela. Distribucin porcentual de los jvenes de 15 a 29 aos segn
situacin educativa cuando comenz a trabajar

Cuando estaban en el colegio o liceo 52

Cuando estaban estudiando a nivel

13
universitario (superior)

Despus de terminar la enseanza media 23

Despus de terminar los estudios a nivel

5
tcnico, profesional, universitario

NS 2

NR 5

10 20 30 40 50 60

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Fotografa: Yenimar Lpez

68
Incursionar en el trabajo, cualquiera que ste sea (remunerado o como ayudante familiar con
o sin remuneracin) mientras se est todava en edades de estudiar niveles de enseanza
obligatoria, potencia los riesgos de abandonar los estudios antes de adquirir las capacidades
necesarias para enfrentar el mundo de la vida adulta, aumentando su vulnerabilidad y
exposicin a peores condiciones de vida. En este sentido, quienes se integran temprano al
mundo del empleo, cuando an estaban en el liceo o colegio, la mayora pertenecen a
estratos socio-econmicos menos favorecidos: 25% (Q1) y 23% (Q2). En contrapartida,
quienes comenzaron a trabajar cuando cursaban educacin universitaria o despus de
haberla culminado pertenecen principalmente a sectores sociales ms aventajados (44% y
51% respectivamente, son del quintil ms rico) (grfico V.18). Los datos obtenidos sugieren la
necesidad de establecer estrategias que brinden apoyo a jvenes de estratos ms
desfavorecidos a los fines de reducir los riesgos que vulneran la continuidad de su formacin
acadmica.

De nuevo el mbito geosocial muestra como la transicin hacia el mundo del empleo no
ocurre de forma adecuada en los contextos menos favorecidos. As, 1 de cada 3 jvenes que
empezaron a trabajar mientras asistan al colegio o liceo viven en ciudades pequeas. En
contraste, entre los que trabajaban mientras cursaban sus estudios superiores 56% si se suma
a quienes viven en ciudades principales y A.M. de Caracas. Es claro cmo disminuye la
proporcin de quienes viven en contextos menos favorecidos bien si se inici el empleo
mientras se asista a la universidad o despus de terminar los estudios en ese nivel (grfico
V.19)

Grfico V.18
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por estrato
socioeconmico segn situacin educativa cuando empez a trabajar

Q1 ms pobre Q2 Q3 Q4 Q5 ms rico
100 3 4
90 15 9 11
25
80 18 13
21
70
23 21
Porcentaje

60
26
50 25
40 22
30 20 51
20 18 44
10 19
13
0
Asistan al colegio Despus de Asistan a la Despus de
o liceo terminar la universidad terminar los
enseanza media estudios
universitarios
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

69
 Grfico V.19
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por mbitos
geosociales segn situacin educativa cuando empez a trabajar
100
90 19 24 22 20
80
70 23
24 28
60 34
Porcentaje

50
25
40
31
30 23 39

20
33
10 20 21
13
-
Asistan al colegio o Despus de Asistan a la Despus de
liceo terminar la Universidad terminar los
enseanza media estudios
universitarios
A.M. Caracas C. Principales C. Medianas C. Pequeas
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Entre la poblacin juvenil que no est trabajando13, existe un grupo que declara no estar
buscando empleo ni tratando de iniciar negocio propio. Ellos representan un alto porcentaje,
el 68%. Este grupo fundamentalmente lo constituyen mujeres, 63% versus un 37% de
hombres. Se trata de jvenes que se encuentran an en la etapa de la adolescencia y en
menor proporcin, 27%, entre los 20 y 24 aos. No se evidencian diferencias importantes en
cuanto a la situacin socioeconmica de los hogares de pertenencia, sin embargo si en cuanto
a la escolaridad alcanzada. El 42% acumula entre 10 y 11 aos de escolaridad y un 25% supera
la escolaridad media.

El hecho de estar estudiando es la razn ms aludida (47%) por quienes no estn buscando
trabajo ni pretenden iniciar un negocio, y de ellos 7 de cada 10 son adolescentes. En segundo
orden de importancia por la frecuencia de menciones aparece la necesidad de realizar tareas
domsticas (20%) repartida entre quienes afirman querer o tener que dedicarse al hogar (8%)
o no tienen apoyo (ni institucional ni por redes familiares y amigos) que auxilien con el
cuidado de los hijos (12%). Este grupo est conformado bsicamente por mujeres de 25 a 29
aos y pertenecientes a estratos ms pobres. Para este grupo salir al mercado de trabajo
resulta ms costoso que quedarse a cargo de las tareas domsticas. Es lo que en la literatura
se conoce como tener un salario de reserva ms alto, es decir, que los salarios que ofrece el
mercado de trabajo no son suficientemente elevados para estimular la salida de estas
mujeres a la bsqueda de empleos (grfico V.20).

13
Incluye una parte de los desocupados y los inactivos.

70
 Grfico V.20
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos que no buscan
empleo segn razones por las que no buscan trabajo
Est cansado/a de buscar trabajo y no
2
encontrarlo

No tiene con quien dejar a sus hijos/as 12

No le conviene econmicamente trabajar

Sus padres no le dejan 3

Tiene una enfermedad o invalidez 1

Quieoe o tiene que dedicarse a los quehaceres
8
del hogar

No tiene inters en trabajar por ahora 6

No tiene necesidad de trabajar 5

Porque no pueeo compatibilizar estudio y
9
trabajo

Trabaja como familiar no remunerado

Porque est estudiando 47

NS/NR 7

10 20 30 40 50

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Hay adems un 11% que manifiesta no tener inters o necesidad de trabaja y se trata
fundamentalmente de adolescentes y un 9% que afirma que no busca emplearse porque no
puede compatibilizar los estudios con el trabajo. Casi 6 de cada 10 de estos jvenes son
tambin adolescentes. Resta un 5% rene razones de diversa ndole como: no conviene
econmicamente trabajar, los padres no lo permiten, por tener alguna enfermedad o estar
discapacitado o por estar trabajando como familiar sin remuneracin. Solamente un 2%
manifiesta cansancio porque la bsqueda de empleo ha sido infructuosa (grfico V.20).

Estas razones revelan, en alguna medida, como la disposicin a trabajar se ve coartada por las
carencias existentes en cuanto a soportes institucionales y polticas laborales que promuevan
el acceso al empleo y la posibilidad de conciliarlo, como mejores empleos con mayores
remuneraciones y condiciones que permitan un mayor aprovechamiento de este recurso
humano joven con el que cuenta el pas.

4. Caractersticas de la ocupacin juvenil

Como se evidenci en pginas anteriores, el 52% de los jvenes entre 15 y 29 aos se definen
como la oferta de mano de obra. De ese grupo, el 91% estaba trabajando al momento de la
encuesta, solamente el 6% eran cesantes y el 4% buscaba trabajo por primera vez. Este alto
porcentaje de jvenes trabajando se entiende mejor cuando esta condicin se desagrega por
grupos de edad. El mayor peso, como es lgico, corresponde a los de mayor edad. Cuarenta y
seis de cada 100 jvenes que trabajan tienen entre 25 y 29 aos, 36% tienen entre 20 y 24

71
 aos y el 18% de los trabajadores son adolescentes, jvenes que por su edad deberan estar
dedicados exclusivamente a la formacin educativa (grfico V.21).

GrficoV.21
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por grupos de
edad segn condicin de ocupacin

43

Buscando trabajo habiendo trabajado 35

Desocupados =10%

22

11

Buscando trabajo por primera vez 45

44

46

Ocupados = Trabajando* 36
90%
18

25 a 29 20 a 24 15 a 19 0 20 40 60

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB

*Incluye la categora Sin trabajar pero tiene trabajo.

La insercin en el mercado laboral est fuertemente determinada por el equipamiento o

capital que el individuo tiene en su haber para enfrentar los requerimientos de un mercado
de trabajo cada vez ms exigente. Por su parte, las caractersticas de la estructura econmica
del pas, la cual predefine en buena medida tanto la cantidad de empleo que generar pero
sobre todo el tipo de empleo que demandar es otro elemento que influye en la probabilidad
de insercin. En este sentido, este apartado se focalizar en caracterizar a los jvenes
ocupados en la actividad econmica tratando de tomar en consideracin ambos aspectos:
equipamiento del trabajador y estructura econmica del pas a travs de una aproximacin al
tipo de puesto de trabajo que el msculo productivo ofrece a la juventud venezolana.

La ENJUVE 2013-UCAB arroja una tasa de ocupacin para los jvenes entre 15 y 29 aos de
90%, es decir, 9 de cada 10 jvenes econmicamente activos se encuentran trabajando 14. El
indicador diferencia niveles cuando se trata de edad y sexo. Entre los adolescentes, la tasa de
ocupacin muestra porcentajes altos, 86 de cada 100 hombres trabajan frente a 51% en el
caso de las mujeres. En el tramo de 20 a 29 aos de edad los niveles de ocupacin son ms

14
En la ENJUVE 2013-UCAB la identificacin de la condicin de actividad y de ocupacin se hace a partir de una sola
pregunta y no con base en la batera de preguntas normalmente utilizadas por encuestas especializadas en la
investigacin del empleo como es la Encuesta de Hogares por Muestreo (EHM) del INE. Esa diferencia se refleja en
la sobre-estimacin de la ocupacin y la subestimacin del desempleo en la ENJUVE 2013-UCAB respecto a la
EHM. Cuando las tasas de actividad y de desempleo se calculan en funcin de la misma pregunta la semana
pasada estaba...? combinado con el criterio de 1 hora (establecido en la resolucin de la 13 Conferencia
Internacional de Estadsticas del Trabajo OIT, 1982) en ambas fuentes los indicadores casi se igualan, lo que habla
positivamente de la consistencia externa de la ENJUVE 2013-UCAB.

72
altos tanto en hombres como en mujeres y las brechas de gnero tienden a reducirse
considerablemente (grfico V.22).

Grfico V.22
Venezuela. Tasa de ocupacin de jvenes de 15 a 29 aos por condicin de
gnero segn grupos de edad
99
100 95
92 97
90 86 93
80 88
70 74
Porcentaje

60
50 51

40
Masculina
30
Femenina
20 Total
10
0
15-19 20-24 25-29

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB

Las tasas de ocupacin de acuerdo a los niveles de escolaridad alcanzada observan un patrn
similar al descrito al analizar la participacin en la actividad econmica. Los de menor
escolaridad registran la probabilidad ms alta de estar trabajando (93%), y despus de un
declive los niveles de ocupacin van creciendo mientras mayor es el capital educativo
acumulado. Esa tendencia vista para el conjunto de hombres y mujeres es la expresin
promedio de un patrn masculino donde la probabilidad de encontrarse ocupado casi no se
altera por influencia de la escolaridad, mantenindose en el orden de 93%-96%, frente al
patrn femenino donde los niveles de ocupacin son inferiores aunque tienden a crecer
cuanto ms escolarizadas son las jvenes, al punto que la brecha de gnero se reduce
considerablemente cuando los aos de educacin alcanzados igualan o superan los 12 aos.
Como se dijo antes las mujeres jvenes requieren de una escolaridad ms elevada que la de
sus pares hombres para enfrentar los riesgos que condicionan el acceso al empleo (grfico
V.23).

Una insercin adecuada est determinada por la educacin recibida y por las caractersticas
econmicas del pas, las cuales definen la cantidad de empleo que se genera y el tipo de
trabajo que se demanda. Entre los jvenes venezolanos la ocupacin se caracteriza por
concentrarse en sectores que prestan servicios y que terminan siendo empleos de baja
calificacin. La ENJUVE 2013-UCAB revela que el 29% trabaja como vendedores y trabajadores
de los servicios personales, y, si a esta proporcin se suma a los trabajadores en ocupaciones
como limpiadores, peones, recolectores de desechos, vendedores ambulantes, es decir, lo
que se conoce como trabajos no clasificados que renen el 18%, la proporcin de jvenes
ocupados en puestos de trabajo de ms baja calificacin alcanza el 47% (grfico V.24). Estos
tipos de ocupaciones concentran mayormente a hombres y preferentemente a jvenes de 20
a 24 aos. Respecto a su contexto social, los vendedores se reparten de forma ms o menos

73
pareja entre quintiles, sin embargo el 63% de los trabajadores no calificados se agrupan entre
los menos favorecidos (Q1 y Q2).

Grfico V.23
Venezuela. Tasa de ocupacin de jvenes de 15 a 29 aos por condicin de
gnero segn aos de escolaridad alcanzados (porcentaje).
100 96 93 95 94
90
90 82 81
80
70 67
Porcentaje

60
50
Masculina
40
30 Femenina

20
10 93 84 90 92
0
0 a 6 aos 7 a 9 aos 10 a 11 aos 12 aos y ms
Aos de escolaridad

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Solamente el 10% se desempea como profesionales y un 7% como tcnicos. Apenas un 2%

son directivos en los cuales la supremaca es casi absolutamente masculina. No ocurre lo
mismo cuando se trata de profesionales y tcnicos. Entre los primeros el 62% son mujeres,
71% de 25 a 29 aos, mientras que las ocupaciones tcnicas muestran una relacin ms
paritaria entre sexo con 55% hombres y 45% mujeres. Esta distribucin de jvenes en las
diferentes ocupaciones da cuenta de una escasa demanda de trabajo en sectores donde el
talento y las capacidades de esta poblacin tengan oportunidades para su desarrollo.

Fotografa: Valentina Vivas

74
El 15% de los ocupados trabaja como artesanos y operarios, los cuales requieren cierto nivel
de preparacin tcnica y de experiencia. Este grupo de trabajadores son bsicamente
hombres (94%) de 25 a 29 aos (48%) y con tendencia a pertenecer a hogares de condiciones
sociales desfavorables.

Grfico V.24
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos que trabajan segn grupos de
ocupacin

Trabajadores no calificados 18

Transportistas 8

Artesanos/operarios 15

Agricultores 4

Vendedores/Cuidados personales 29

Empleados Oficina 8

Tcnicos 7

Profesionales 10

Directivos/Gerentes 2

5 10 15 20 25 30

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Cuadro V.1
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos ocupados por caractersticas
seleccionadas segn tipo de ocupacin.
Sexo Grupos de edad Estrato socioeconmico
Q1 (ms Q5 (ms
Masculino Femenino 15 a 19 20 a 24 25 a 29 Q2 Q3 Q4
Tipo de ocupacin pobre) rico)
Directivos/Gerentes 93 7 4 38 58 - 16 5 19 60
Profesionales 38 62 3 26 71 3 12 11 27 47
Tcnicos 55 45 11 47 42 9 9 13 20 49
Empleados de oficina 46 54 9 42 50 5 14 20 29 33
Vendedores 52 48 22 40 38 19 18 24 18 20
Agricultura 83 17 21 24 55 71 8 15 2 4
Artesanos/Operarios 94 6 21 31 48 17 23 27 22 11
Transportistas 95 5 9 41 49 7 24 35 28 7
Trabajadores no calificados 76 24 32 34 34 38 25 19 11 7
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Adems de identificar cmo se reparte la poblacin juvenil que est trabajando de acuerdo al
tipo de ocupacin que desempea interesa tambin establecer cmo se posicionan frente a
los medios de produccin. La encuesta reporta que 62 de cada 100 jvenes ocupados
trabajan como asalariados, 40% como empleados u obreros en el sector pblico y 22% en el
sector privado, mientras que hay un 30% de jvenes que se ocupan en empleos
autogenerados, quiere decir que trabajan por cuenta propia y probablemente en riesgo de
tener condiciones laborales poco favorables y sin contar con un sistema de proteccin social.

75
Se registra adems un 3% como patronos o empleadores y una fraccin similar como
miembros de cooperativas (grfico V.25).

Grfico V.25
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos ocupados segn
categora ocupacional

Empleado del sector pblico 17

Obrero del sector pblico 5

Empleado de una empresa privada 29

Obrero de una empresa privada 11

Patrono o empleador 3

Trabajador por cuenta propia 30

Miembro de cooperativas 3

NR 3

5 10 15 20 25 30
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB

Al parecer en Venezuela, una parte de los jvenes an pueden insertarse en el mercado

laboral porque el tipo de empleo que se crea no exige mayor preparacin a stos. Ello se
traduce en un reto importante como pas, por cuanto se precisa de un esfuerzo de
coordinacin y de adecuacin de polticas para que, la capacitacin para el trabajo y la
formacin acadmica formal vaya de la mano con la reactivacin econmica, y se apunte a
generar puestos de trabajo en reas donde se requiere un recurso humano con niveles ms
altos de competencias.

76
77
VI. Vulnerabilidades laborales
La poblacin juvenil representa una fuente de "energa, talento y
creatividad a las economas y crean los cimientos para el desarrollo
futuro" (OIT, 2006, pg. 1) y en estos tiempos su visibilidad
demogrfica ha alcanzado los mayores niveles (UNFPA-CEPAL,
2012) al punto que en muchos pases constituye el segmento ms
numeroso de la poblacin en edad de trabajar (OIT, 2007, pg. 23),
sin embargo en el mundo laboral es un grupo con serias
vulnerabilidades, porque es el ms afectado por los procesos de
desempleo, subempleo y desaliento laboral.

La OIT define a un joven vulnerable "como uno que, debido a

circunstancias socio-econmicas (y a veces polticas) es vulnerable
a encontrar dificultades en el proceso de integracin al mercado
laboral o, si est trabajando, es vulnerable a trabajar en
condiciones inadecuadas" (OIT, 2007, pg. 35). Las
vulnerabilidades vinculadas a la insercin laboral no slo imponen
a los jvenes restricciones en su desarrollo como trabajadores sino
tambin como ciudadanos y actores protagonistas de los procesos
de cambio. Muchas veces no pueden ejercer sus derechos como
ciudadanos porque sus derechos como trabajadores les son
limitados o no los tienen garantizados.

Cuando a edades tempranas se experimenta la falta de trabajo, se

labora en malas condiciones o se viven situaciones que llevan a
rendirse en la bsqueda de empleo, se genera en los jvenes una
sensacin de vulnerabilidad e inutilidad; adems, hay mucho
riesgo de poner en peligro su futuro laboral y favorecer la
adquisicin de conductas laborales inadecuadas que subsisten en
el curso de sus vidas. Asegurar la disponibilidad de oportunidades
de empleo de calidad para los jvenes no slo representa una
ganancia econmica en la medida que hay un aprovechamiento de
su potencial productivo, muchas veces subutilizado, sino tambin
se traduce en ganancias personales. Cuando los jvenes "no
pueden aprovechar al mximo su potencial productivo son
susceptibles a un sentimiento de tristeza, a la marginalizacin y a
la pobreza, a la inutilidad y a la posible atraccin a las actividades

78
 ilcitas, a sentirse frustrados con su situacin y a dirigir su rabia y
frustracin hacia la sociedad que la cre" (OIT, 2006, pg. 5). Son
estos jvenes quienes ms se favoreceran de polticas dirigidas a
promover la creacin de oportunidades de empleo juvenil.

Los resultados de la ENJUVE 2013-UCAB permiten dar cuenta de

algunos problemas relevantes que el mercado laboral venezolano
experimenta, pero que son poco tratados debido a las dificultades
que imponen las limitaciones de acceso a cierta informacin y/o a
su inexistencia. Entre esos problemas se destacan bsicamente
tres: la bsqueda de empleo y las razones que los jvenes aducen
para no encontrar un empleo; el subempleo y las condiciones poco
favorables de los puestos de trabajo.

Fotografa: Nelson Hernndez

79
1. La bsqueda de empleo

El nivel de desempleo arrojado por la ENJUVE 2013-UCAB para la poblacin entre 15 y 29

aos se ubica alrededor del 9%15, (11% las mujeres y 8% los hombres). La tasa segn edad y
sexo revela que son fundamentalmente las adolescentes quienes se declaran en mayor
medida buscando empleo sin xito (18%)16. En general, el desempleo entre adolescentes es
ms elevado comparativamente con el resto de los grupos etarios. A medida que la edad
avanza, los niveles se reducen sustancialmente (aunque siempre con predominancia
femenina) hasta llegar al tramo de 25 a 29 aos (grfico VI.1).

Grfico VI.1
Venezuela. Tasa de desempleo de jvenes de 15 a 29 aos por
condicin de gnero segn grupos de edad

20
Masculina
18 18 Femenina
16 Total
14 13
Porcentaje

12 15 11
10 10

8 9
8
6 6
6
4
2
0
15-19 20-24 25-29
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

El paso del mundo educativo al mundo laboral representa la llegada a la vida adulta y resulta
una transicin importante en la vida de los jvenes y los datos apuntan a que los adolescentes
intentan hacerlo lgicamente sin mucho xito. Estos jvenes an no renen la suficiente
educacin y/o capacitacin, lo que limita sus oportunidades de ingreso a un trabajo. Los
jvenes focalizan su bsqueda fundamentalmente para ser empleados (87%), y solamente el
4% indica que est tratando de iniciar un negocio o empresa propia. Para tratar de ser
empleados utilizan diversas estrategias, como se muestra en la siguiente tabla de menciones,
entre las que destacan mecanismos que tienden a ser ms formales o tradicionales (enviar
currculum, consultar anuncios, entre otros) a los cuales apela el 35% de los jvenes. Otro
36% establece bsquedas de empleo a travs del trato directo con empleadores, conocidos, y
es menos frecuente el nmero de menciones hechas sobre instancias como la Misin Saber y
Trabajo.

15
Clculo realizado a partir del criterio de no haber trabajado la semana anterior a la encuesta y estar haciendo
diligencias para encontrar empleo, basado en la pregunta sobre situacin la semana anterior a la encuesta.
16
La EHM
correspondiente al primer semestre del 2012 arroja tendencias muy similares para las adolescentes alcanzando
niveles ms de 2 veces superiores al promedio nacional.

80
 Cuadro VI.1
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos desempleados segn estrategia utilizada en la
bsqueda de empleo
Mecanismos formales Otros mecanismos

Enviar currculum vitae a empresas o Pedir a un conocido o familiar que lo

instituciones: 19% recomiende o le avisen de algn trabajo:
18%

Revisar y consultar anuncios en diarios, Consultar directamente con

negocios, entre otros: 7% empleadores: 14%

Realizar gestiones para establecerse por Registrarse en la Misin Saber y Trabajo:

su cuenta: 4% 3%

Participar en pruebas o entrevistas de Relaciones con partidos polticos: 0%

contratacin: 4%

Poner anuncios: 0%

Participar en ferias, redes sociales

portales web: 1%

Total mecanismos formales: 35% Total otros mecanismos: 36%

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB

El tiempo que los jvenes invierten en buscar empleo es, en promedio, de 5 meses, uno
menos del establecido para considerar que la poblacin cesante corre el riesgo de caer en el
desaliento. El tiempo de cesanta no es diferente entre hombres y mujeres pero si aumenta a
medida que avanza la edad alcanzndose, en promedio, los 7 meses de espera. Quienes
tienen ms edad tambin acumulan mayor experiencia y ello, en un mercado laboral con
dificultades en la generacin de puestos de trabajo, deviene en una combinacin negativa
para quienes desean insertarse en ocupaciones de cierta calificacin.

Las razones que se declaran sobre las dificultades para encontrar empleo dicen mucho de las
condiciones del mercado laboral venezolano y de que stas no pasan desapercibidas por los
jvenes pues sufren sus consecuencias. El 53% cree que la razn por la que no encuentra
empleo es debido a la situacin econmica del pas y a que no hay empleo. Algunas
explicaciones del desempleo juvenil apuntan al funcionamiento estructural del mercado de
trabajo, en este contexto el desempleo es el resultado de debilidades del mercado en cuanto
a la generacin de puestos de empleo que satisfagan las necesidades de la oferta de mano de
obra (grfico VI.3). La razn que sigue en orden de importancia es la inexperiencia (18%). Esta
ltima resulta lgica si se recuerda que una de las explicaciones del desempleo se asocia a
que su estada en el mercado de trabajo es corta, lo que dificulta el incremento de la
experiencia laboral. Esto se convierte en un crculo vicioso difcil de superar puesto que "no
son contratados por no tener experiencia, y no tienen experiencia porque no son
contratados".

81
 Fotografa: Miguel Len

Grfico VI.2
Venezuela. Promedio de meses de cesanta de los jvenes de 15 a 29
aos desempleados por sexo y edad
Sexo Grupos de edad
8,0

7,0 6,9

6,0
5,3
5,0
5,0 4,6
Meses

4,0
3,3
3,0

2,0

1,0

,0
15-19

20-24

25-29
Mujeres
Hombres

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

La ENJUVE 2013-UCAB tambin indaga en los motivos por los cuales los jvenes buscan
empleo (grfico VI.4). Nuevamente las respuestas de stos son reveladoras de las condiciones
del mercado laboral, en cuanto a sus dificultades para generar empleos para esta poblacin.
Las razones que evidencian ciertas expectativas sobre el puesto de trabajo concentran el 55%
de las menciones: 22% espera encontrar trabajo relacionado con sus conocimientos; 18%
desea un trabajo que lo motive; 15% busca un trabajo con un horario adecuado; solamente

82
1% espera trabajo con sueldo adecuado. Sin embargo el 45% restante declara abiertamente
que necesita trabajar sin poner reparo en el tipo de empleo o en las condiciones que stos
tengan, porque detrs de sus expresiones subyacen razones de tipo fundamentalmente
econmicas: 27% y 17%, respectivamente, se identifican con las frases "estoy tan necesitado
de trabajar que trabajara en cualquier cosa y "necesito trabajar para continuar los estudios".

Grfico VI.3
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos desocupados segn
creencias por las que no han conseguido empleo

No tienes
relaciones/
Insuficiente
Situacin NS/NR contactos
preparacin
econmica del pas 2% 6%
4%
27% Por la edad
7%
Otra
10%

No hay empleo
26% Inexperiencia
18%

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Grfico VI.4
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos desocupados
segn las razones que impulsan la bsqueda de empleo

Espera trabajo con horario adecuado 15

Necesita trabajar para continuar estudios 17

Espera trabajo que motive 18

Espera trabajo con sueldo adecuado 1

Espera encontrar trabajo relacionado con sus

22
conocimientos

Tan necesitado que trabajara en cualquier cosa 27

5 10 15 20 25 30

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

83
2. Jvenes y el subempleo

El subempleo, como se afirm al inicio del captulo, es uno de los aspectos destacados del
mercado laboral que las estadsticas disponibles hasta el momento no muestran, el cual da
cuenta de problemas en el funcionamiento de la estructura productiva especialmente para
los jvenes, siendo que esta poblacin representa el potencial productivo disponible, y en
formacin para generar en un corto plazo los recursos necesarios para el ahorro y la inversin
requeridos en el pas. El subempleo se define como una forma de contratacin en la que la
jornada laboral es inferior a la que normalmente se estipula17 pero de forma involuntaria,
deseando completar la jornada laboral y haciendo diligencias para que ello ocurra.

En promedio, los jvenes trabajan 37 horas semanales, 3 horas menos de los que la ley
estipula como jornada mxima de trabajo. Casi 20 de cada 100 jvenes trabajan menos de 30
horas semanales, de los cuales, 61% son hombres, 71% tiene menos de 25 aos y el 71%
alcanza apenas algn ao de escolaridad media que como mximo cubre los 11 aos de
formacin.

Entre las razones que se esgrimen para explicar esta jornada incompleta, la que ms peso
tiene es trabajar a tiempo parcial (62%). Hay un 12% que declara porque no hay trabajo o por
falta de materiales y equipos, y 16% que seala otras causas. Si bien las razones declaradas
ms frecuentemente no dan cuenta que las causas de la jornada incompleta se deba a las
caractersticas del mercado laboral, cuando a los jvenes se les pregunta si desean trabajar
ms horas, el 33% responde que si preferira trabajar ms de 30 horas por semana, lo que
comienza a apuntar a un cierto nivel de subempleo entre la juventud venezolana.

De estos jvenes que manifiestan su deseo de tener una jornada laboral a la semana superior
a las 30 horas el 44% afirma haber realizado alguna diligencia para completar las horas de
trabajo semanales, mientras que del 37% que no hace alguna gestin en ese sentido 1 de
cada 4 expresa que ello se debe fundamentalmente a razones relacionadas con el
funcionamiento del mercado laboral: 11% no encuentra el trabajo apropiado; 14% est
cansado de buscar trabajo o cree que no hay trabajo; entre otras causas. Solamente el 22%
alude a razones que no apuntan a dificultades del mercado de trabajo: 9% no necesita
trabajar ms horas y el 12% son estudiantes (figura VI.1).

En definitiva, puede afirmarse que el 18% de los jvenes que tienen una jornada laboral
parcial se encuentran subocupados18. Este grupo, junto a aquellos que afirman no hacer ms
diligencias aludiendo a razones de mercado, deberan ser considerados tanto en las polticas
de insercin de esta poblacin al mercado laboral, pero sobre todo, en medidas econmicas y
laborales que permitan la generacin de ms y mejores puestos de trabajo.

17
Segn la LOTTT el mximo de horas a trabajar en la semana es de 40 horas. Normalmente se considera que una
jornada laboral es incompleta cuando es inferior a las 30 horas por semana.
18
El 18% corresponde al total de quienes afirmaron que desean trabajar ms de 30 horas por semana y hacen
diligencias para aumentar su jornada laboral, entre el total de jvenes que trabajan menos de 30 horas semanales
por 100.

84
 Figura VI.1.
Venezuela. Niveles y caractersticas de la subocupacin de jvenes de 15 a 29 aos que trabajan
61% Hombres
19%
71% menores de 25 aos
Trabajan menos de 30 horas
semanales
71% con 11 o menos aos de escolaridad

62% trabaja a tiempo parcial

12% porque no hay trabajo o falta de

Por qu trabajaron menos de 30 materiales y equipos
horas?
16% Otras causas

Deseara trabajar ms de 30 horas?

61% No 33% Si
22% razones personales: 8% est enfermo o
incapacitado, 4% no sabe buscar trabajo, 6% se
ocupa del hogar, 4% otras
Ha hecho algo para trabajar ms
horas?
22% razones ajenas al mercado: 9% no necesita
trabajar ms horas, 12% estudiante

37% No 44% Si
25% razones de mercado: 11% no encuentra el
trabajo apropiado; 14% cansado de buscar trabajo
o porque cree que no hay trabajo

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

3. Condiciones laborales de los jvenes ocupados

La preocupacin por mejorar las condiciones del empleo de la poblacin en general es uno de
los asuntos prioritarios de la Organizacin Internacional del Trabajo desde principio de los
aos noventa. Esta inquietud se ha orientado tambin hacia la poblacin joven y se ha
manifestado de forma contundente a partir de la realizacin del Foro de Empleo Juvenil,
celebrado en el ao 201219.

El llamado trabajo decente ha tomado la agenda de muchos pases latinoamericanos y ello se

debe a que parte de los problemas que afronta la juventud no son solamente las dificultades
para ingresar al mercado laboral, tambin se ha puesto de relieve las condiciones ms o
menos favorables en las que los jvenes pueden desenvolverse.

La informacin recabada por la ENJUVE 2013-UCAB permite tener una aproximacin a las
condiciones laborales de la poblacin juvenil que se encuentra ocupada a travs de aspectos
como: el trabajo por cuenta propia y en unidades productivas pequeas, el tipo de vnculo
que se establece con el mercado laboral (modalidad de contratacin), la cobertura de
19
Una de las premisas fundamentales de los Foros Nacionales de Empleo Juvenil en Amrica Latina y el Caribe,
preparatorios para el Foro Global sobre Empleo Juvenil es el de promover acciones no slo dirigidas a la creacin
de ms puestos de trabajo, sino a mejorar las condiciones de los empleos para la juventud.

85
 beneficios que cualquier trabajador medianamente protegido debe poseer y la pertenencia a
sindicatos. Por ltimo se exploran las razones por las cuales los jvenes buscan trabajo.

La ENJUVE 2013-UCAB revela que casi la mitad de los jvenes trabaja bsicamente en
empresas o negocios conformados por 5 o menos empleados, tamao que sugiere que
posiblemente en muchos casos se trate de empleos en condiciones menos favorables, de los
cuales el 14% se trata de ocupados en una empresa cuyo nico trabajador es el propio
entrevistado y 37% corresponde a ocupados en establecimientos con 2 a 5 personas. En
unidades productivas cuyo tamao supera ese umbral se concentra el 47% restante, dentro
de los cuales predominan quienes estn ocupados en establecimientos de mediano a gran
tamao (27%).

Grfico VI.5
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos ocupados
segn tamao de la empresa

5 o menos= 51% Ms de 5 = 47%

35

30 27 27
Porcentaje

25

20
14
15
11
9 9
10

5 2

1 2a4 5 6 a 10 11 a 20 Ms de 20 NR

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

El nmero de trabajadores por unidad productiva es una de las caractersticas que se toman
en consideracin para la clasificacin de la poblacin en trabajadores del sector formal e
informal. Para el caso de la ENJUVE 2013-UCAB se cuenta con informacin que rene los
criterios de las estadsticas oficiales para determinar la proporcin de trabajadores en este
sector: jvenes ocupados como servicio domstico, trabajadores por cuenta propia no
profesionales, que trabajan en unidades productivas con menos de cinco personas ocupadas.

Con base en estos criterios, la ENJUVE 2013-UCAB reporta que el 38% del total de ocupados
pertenecen al sector informal20. Ello significa que poco ms de 1 de cada 3 jvenes tienden a
tener empleos de baja calidad en donde son limitadas las posibilidades para su desarrollo
material por las caractersticas que estos puestos de trabajo imponen: bajos salarios, ausencia
de beneficios y profunda inestabilidad. Esa participacin es ligeramente inferior entre las
jvenes (34%) en comparacin con sus pares hombres (40%). Resulta ms clara la
20
Esta proporcin es similar a la que se calcula con la EHM correspondiente al 1 semestre del 2012 para ese mismo
grupo de poblacin. Segn esta fuente, la informalidad es del 39%.

86
diferenciacin si se considera la variable edad. En el grupo de 15 a 19 aos se estima que casi
la mitad de los ocupados est en el sector informal, mientras que en el tramo de 25 a 29 aos
esa fraccin se reduce a un tercio. Los riesgos de ocuparse en el sector informal son
ostensiblemente ms elevados cuanto menor es la escolaridad lograda. Si sta no va ms all
de la educacin primaria completa, cerca del 60% se ocupa como trabajador informal,
mientras que en esa condicin solamente se encuentra el 20% de quienes han completado la
educacin media y han alcanzado los estudios a nivel universitario. Si se considera el estrato
socioeconmico del hogar de pertenencia se verifica igualmente que cuando los jvenes
provienen de hogares ms desfavorecidos es ms comn que se inserten en el sector informal
de la economa (grfico VI.6).

Grfico VI.6
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos ocupados por sector de la
economa segn caractersticas seleccionadas
100

90 20 19
34 32 35 35
80 40 38 38
43 44
51 51
70 59 56

60
Porcentaje

50

40 80 81
66 68 65 65
30 60 62 62
57 56
49 49
20 41 44

10

0
15-19

20-24

25-29
Masculino

Q5 (ms rico)
0 a 6 aos

7 a 9 aos

Q2

Q3

Q4
Femenino

Q1 (ms pobre)
10 a 11 aos

12 aos y ms

Gnero Edad Escolaridad Estrato Total

Informal Formal

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

El tipo de contrato de los trabajadores es otro elemento que da cuenta de sus condiciones
laborales, ya que ofrece cierta idea de la estabilidad del vnculo laboral. En ese sentido se
tiene que el 39% de los ocupados tiene un contrato fijo, es decir, tiene un empleo estable,
frente a 45% que no se beneficia de un contrato de trabajo y 17% que tiene un contrato a
trmino.

Cuando se distingue el tipo de contratacin por sexo no se evidencian diferencias si el

contrato es fijo. Sin embargo, entre los hombres es un poco ms frecuente el trabajo sin
proteccin, es decir sin contrato, mientras que en el caso de las mujeres hay una mayor
presencia de trabajadoras con contratos a trmino en comparacin con sus pares. Resulta
claro que a mayor edad y si de dispone de un capital educativo ms alto se incrementa la
probabilidad de estar contratado de forma indefinida, lo cual resulta comprensible

87
considerando la poca preparacin y experiencia acumulada y, en consecuencia, las limitadas
oportunidades para obtener un empleo de mejores condiciones. En ese sentido se tiene que
el 52% de los ocupados con 12 o ms aos de escolaridad tienen un contrato fijo, sin embargo
vale destacar igualmente que casi 1 de cada 3 jvenes trabajen sin ningn tipo de contrato.

La estabilidad laboral tambin se observa altamente relacionada con el estrato

socioeconmico de pertenencia. Las oportunidades de un mejor empleo van en aumento a
medida que los jvenes pertenecen a sectores ms favorecidos, lo que redunda en el llamado
de atencin acerca de la necesidad de atender sectores con menores oportunidades de
superacin (grfico VI.7).

Grfico VI.7
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos ocupados por tipo de contratacin segn
caractersticas seleccionadas
100
90
31 26
80 42 42 38 42 43
46 48 45
51
70 59 59
66 65 17
60 17
Porcentaje

13
50 20 20 18
15 21 17
40 19 15
12 14
30 12 57
19 49 52
20 39 38 38 37 39 39
29 33 34
27 23
10 15
0
15-19

20-24

25-29

Q2

Q3

Q4
Femenino

Q1 (ms pobre)

Q5 (ms rico)
10 a 11 aos
Masculino

0 a 6 aos

7 a 9 aos

12 aos y ms

Gnero Edad Escolaridad Estrato Total

Sin contrato Contratado Fijo

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Los beneficios que los trabajadores perciben en sus trabajos tambin hablan de las
condiciones ms o menos favorables de un puesto de trabajo. En este caso, la ENJUVE 2013-
UCAB muestra que un poco ms de la mitad de los trabajadores (con contrato fijo o a
trmino) no recibe ningn beneficio en su trabajo, es decir, ms de 1,5 millones de jvenes
ocupados no se encuentran protegidos por los derechos mnimos que la ley establece.

Del total de ocupados que si reciben algn beneficio las proporciones se distribuyen de la
siguiente forma: 70% goza de vacaciones, 64% seguro social y casi el mismo porcentaje
prestaciones sociales. El resto de los beneficios descienden al 40%, 35% y 25% en materia de
caja de ahorro, contratacin colectiva y servicio de guarderas infantiles para el cuidado de los
menores, respectivamente (grfico VI.8). Se trata de proporciones que revelan la persistente
presencia de trabajadores que aun cuando se vean amparados por un contrato, no perciben
los beneficios que por ley les corresponde. Esta ausencia de beneficios laborales para un

88
grupo de ocupados se suma a la inestabilidad laboral evidenciada por la condicin de
trabajadores por cuenta propia, el tamao de la empresa, la informalidad y el tipo de
contrato al que tienen acceso, en resumen sus empleos no siempre garantizan las condiciones
para la reproduccin material y el crecimiento de estos jvenes como ciudadanos.

Grfico VI.8
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos ocupados que reciben algn beneficio
laboral segn tipo de beneficio

Contrato colectivo 35

Seguro social 64

Poltica habitacional 55

Guarderas infantiles 24

Prestaciones sociales 63

Caja de ahorro 40

Vacaciones 70

10 20 30 40 50 60 70 80
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.
Nota: los porcentajes se calculan con base en el nmero de menciones que los trabajadores con contrato
fijo hacen sobre los beneficios que reciben o no reciben en por su trabajo. Se trata de una pregunta de
opciones de respuesta mltiple.

La sindicalizacin de trabajadores representa uno de los avances ms importantes en cuanto

a la posibilidad de lograr reivindicaciones que les permita mejorar sus condiciones y
beneficios por el trabajo. Normalmente la sindicalizacin corresponde a trabajadores del
sector pblico y privado, de manera que si se considera la alta proporcin de jvenes
clasificados como asalariados, los niveles de participacin en este tipo de organizaciones
reportada por la ENJUVE 2013-UCAB es bastante reducida. Se estima en 7% la fraccin de
jvenes ocupados que actualmente participa en sindicatos u organizaciones profesionales o
que ha participado alguna vez. Ese nivel se aproxima al referido por OIT (2007) respecto a los
jvenes latinoamericanos en promedio (OIT, 2007, pg. 37), aunque el nivel de asalarizacin
en Venezuela revelado por esta encuesta es muy superior al de Amrica Latina. En
contrapartida, el grueso de los jvenes trabajadores no registra experiencias de afiliacin
sindical o gremial, hay un 71% que reconoce que no participa en esas organizaciones y el 20%
declara que no le interesa participar (grfico VI.9). Estos resultados dan cuenta de la debilidad
del tejido laboral entre la poblacin de jvenes trabajadores, as como de la necesidad de que
comprendan la importancia de ser parte de este tipo de organizaciones.

89
 Grfico VI.9
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos ocupados
en el sector pblico o privado segn participacin en organizaciones
sindicales
Participa
NR regularmente
Ha participado
2% 3%
4%

No le interesa
20% No participa
71%

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

La motivacin de los jvenes para salir al mundo del empleo est bastante determinada por
las exigencias de obtener ingresos que posibiliten la manutencin de la familia propia (39%), o
la familia de origen (16%) o para sufragar los gastos propios aludiendo as a la necesidad de
independencia econmica (29%). Es llamativo que solamente el 6% declare que trabaja
porque le gusta y otro 4% afirme que se trata de una estrategia para mantenerse activo y no
quedarse en casa (grfico VI.10). Pareciera entonces que el trabajo es visto por la mayora de
los jvenes como una va para la reproduccin material y muy pocos para lograr la
maduracin que como actor social toda sociedad necesita siendo el elemento econmico el
que determina la salida al mundo laboral.

Grfico VI.10
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos segn
razones por las cuales decide trabajar

Mantiene/contribuye con su familia

39
(pareja/hijos)

Requiere plata para sus gastos 21

Tiene que ayudar con los gastos de la familia

16
de sus padres

Porque se mantiene a si mismo/vive solo 8

Porque le gusta 6

Por estar haciendo algo, por no quedarse en

4
la casa

Para poder estudiar 3

Otra razn 1

Porque en su casa le obligan a trabajar ,3

0 10 20 30 40 50
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

90
A travs de la ENJUVE 2013-UCAB se ha conocido la realidad laboral de la juventud
venezolana dando cuenta de su profunda heterogeneidad segn la edad, el gnero, la
escolaridad y el estrato socioeconmico. La informacin ha revelado las principales
dificultades de los diferentes grupos de jvenes para ingresar y para mantenerse en el mundo
laboral. En cuanto a los adolescentes se ha dado cuenta de su insercin prematura al
mercado de trabajo con un bajo capital educativo y escasa experiencia laboral, lo que los
convierte en trabajadores en condiciones poco ventajosas. En este sentido, son los hombres
los que ms se encuentran expuestos a este tipo de situaciones. Por su parte, cuando stos
pertenecen a entornos socioeconmicos ms favorables, su estada en la educacin se
mantiene por ms tiempo y por lo tanto su ingreso el trabajo ocurre de forma ms tarda.

El entorno socioeconmico tambin determina en buena medida la forma como la poblacin

juvenil se inserta y se mantiene en el mundo laboral y las condiciones de ese empleo. Los
datos apuntan no solamente a que existen dificultades por el lado de la oferta de mano de
obra, tambin la demanda del mercado laboral luce limitada a la hora de generar puestos de
trabajo suficientes y adecuados a un modelo econmico de produccin de bienes y servicios y
no de transaccin de bienes producto de la importacin.

En definitiva los datos de la ENJUVE 2013-UCAB expresan la necesidad de fortalecer las

capacidades de los jvenes y de garantizar mejores condiciones de vida que permitan una
mayor acumulacin de capital, tambin dejan en evidencia los requerimientos de polticas
econmicas y de mercado que agilicen la estructura laboral. Ello fundamentalmente porque
el mercado de trabajo ofrece seales de serias debilidades no tanto en cuanto a la generacin
de nuevos puestos de trabajo, sino porque stos sean de calidad. Buena parte del empleo que
demanda la estructura econmica es de baja calificacin y es en esas condiciones que se
produce la insercin de nuestros jvenes. Es aqu donde resulta imperativa una accin
simultnea en pro del mejoramiento de las capacidades de los jvenes pero tambin en favor
de la promocin del dinamismo de la economa, de manera que permita que el mercado
laboral proporcione verdaderas oportunidades a esta poblacin.

91
VII. Autonoma econmica
La construccin de la independencia y la autonoma de los jvenes
estn determinadas por las posibilidades que el entorno socio-
econmico ofrece y que termina por definir una parte de la
trayectoria de vida de esta poblacin. Entre los aspectos que se
pueden identificar de dicho entorno hay algunos relacionados con
las oportunidades que se brindan para que los jvenes puedan
transitar de la dependencia a la emancipacin econmica. Al
respecto, la ENJUVE 2013-UCAB ha recabado informacin sobre el
acceso y disponibilidad de recursos econmicos y financieros,
especficamente se indag sobre las fuentes de ingreso, sus niveles
y la suficiencia de ellos para la satisfaccin de sus necesidades.

Las fuentes de ingresos pueden ser variadas, por lo que se indaga

sobre el nivel de autonoma de los recursos obtenidos, lo cual
permite dibujar un panorama sobre el real protagonismo que los
jvenes tienen sobre su mbito econmico. La encuesta tambin
investiga sobre la disponibilidad de instrumentos financieros, con
lo que se espera conocer las posibilidades de consumo y de
inversin, visto tambin como una forma de acceso a la
satisfaccin de necesidades.

1. Fuentes de ingresos y autonoma econmica

La posibilidad de tener ingresos favorece una mayor inclusin social e independencia

econmica de los jvenes. En este sentido la ENJUVE 2013-UCAB evidencia que 9 de cada 10
jvenes entre 15 y 29 aos reciben algn tipo de ingreso a partir de diversas fuentes. Las ms
relevantes o con mayor porporcin provienen del trabajo regular y de los trabajos
espordicos con 32% y 12% respectivamente, seguido de los aportes que los padres hacen
(26%) y de las parejas (13%) (grfico VII.1).

Las fuentes de ingresos predominantes entre la poblacin joven muestra diferencias segn la
condicin de gnero que, en buena medida, estn asociadas con el perfil laboral. Como ya se
ha visto entre los hombres es superior el nivel de participacin en la actividad econmica y,
por consiguiente, casi el 60% de los encuestados seala que percibe sus ingresos provienen

92
del trabajo realizado en forma regular o espordica, mientras que hay un 25% que declara
que recibe ayuda de los padres y 5% de otros familiares. En el caso de las mujeres es menos
comn que sus ingresos provengan del trabajo extradomstico (30%) porque su participacin
en la fuerza de trabajo es ms baja, sea por su condicin de estudiantes o de responsables de
las tareas del hogar 26% y 23% de las jvenes reportan, respectivamente, que sus ingresos
provienen de las ayudas que reciben de los padres o de la pareja.

Asimismo, el patrn de la fuentes de ingresos de los jvenes difiere en funcin de la edad.

Entre los adolescentes, 3 de cada 4 reporta que percibe ingresos que no son generados por su
trabajo sino por aportes recibidos, en primer lugar, de los padres (44%) pero tambin hay un
9% que recibe ayudas de otros familiares y 6% de la pareja. El 15% de estos jvenes de 15 a
19 aos ha sealado que no tiene ingresos de ningn tipo. A medida que se tiene ms edad es
bastante ms comn que los ingresos se generen a partir del trabajo y se dependa menos de
los aportes que realizan los padres, por otra parte se hace ms habitual la percepcin de
ayuda econmica de parte de la pareja.

Grfico VII.1
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos segn fuentes
de ingreso

Trabajo regular 32

Trabajo espordico 12

Becas, ayudas de estudios 1

Aporte o ayuda de los padres 26

Aporte ayuda de la pareja 13

Aporte o ayuda de otros familiares o parientes 6

Otras fuentes (subsidios de desempleo y otros

subsidios, rentas e inversiones, aportes de 1
otras personas no familiares)

No tiene ingresos de ningun tipo 9

0 10 20 30 40

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Como se ha visto en los captulos precedentes, hay aproximadamente un 10% de jvenes que
apenas si alcanzaron a completar la educacin primaria, quienes adems se incorporaron muy
temprano al mundo laboral y registran el nivel ms alto de participacin en la actividad
econmica. Ese grupo fundamentalmente percibe ingresos por su trabajo y en menor medida
por los aportes o ayudas de los padres o de la pareja. Quienes tienen mayor escolaridad
reportan ms habitualmente que son ayudados por los padres, probablemente muchos de
ellos corresponden a jvenes que se mantienen todava en el sistema educativo. Lo mismo
ocurre si se discrimina a la poblacin joven segn el estrato socioeconmico del hogar de

93
pertenencia, si las condiciones de vida son ms favorables es ms probable que reciban ayuda
de los padres pero tambin es usual que perciban ingresos por trabajo, por el contrario entre
los ms pobres prevalece el trabajo como fuente generadora de ingresos. Se ha conocido que
las caractersticas de la zona de residencia condicionan la estructura de oportunidades que se
brinda a la poblacin juvenil para el ejercicio pleno de sus derechos a una educacin de
calidad y a un trabajo decente que permita su desarrollo como individuo y como ciudadano.
En las zonas menos urbanizadas y caseros esas oportunidades estn restringidas y es
frecuente que los jvenes interrumpan temprano su trayectoria educativa e inicien el trnsito
a la vida laboral o simplemente se mantengan fuera del trabajo y del estudio, contribuyendo
en las tareas domsticas y en la crianza de los hijos. En ese sentido casi la mitad de los
jvenes encuestados que residen en ciudades pequeas o zonas rurales declararon que sus
ingresos provienen del trabajo regular o espordico, mientras que en el 22% y 15% de los
casos los ingresos emanan de la ayuda de los padres o de la pareja, respectivamente (cuadro
VII.1). Entre los jvenes que viven en la capital es ms comn la ayuda de los padres (31%)
porque ya se sabe que la interrupcin o finalizacin de la trayectoria educativa es ms tarda,
pero adems es apreciable la fraccin que reconoce que sus ingresos los obtiene a travs del
trabajo.

Cuadro VII.1
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por fuentes principales de ingreso segn
caractersticas seleccionadas
Tipo de fuente
Aporte o ayuda
Caractersticas seleccionadas Becas, Aporte o Aporte de otros No tiene Total
Trabajo Trabajo ayudas de ayuda de ayuda de familiares o Otras ingresos de
regular espordico estudios los padres la pareja parientes fuentes ningun tipo
Total 32 12 1 26 13 6 1 9 100
Masculino 44 15 1 25 2 5 1 7 100
Gnero
Femenino 21 9 2 26 23 7 2 10 100
Edad 15-19 14 10 2 44 6 9 1 15 100
20-24 35 12 2 23 14 6 1 7 100
25-29 50 13 0 9 20 3 3 3 100
0 a 6 aos 40 18 1 11 17 4 2 8 100
Escolaridad
7 a 9 aos 25 12 2 30 10 7 1 13 100
10 a 11 aos 29 12 1 27 13 6 1 9 100
12 aos y ms 37 9 2 27 12 7 1 5 100
Estrato Q1 (ms pobre) 30 16 1 21 14 6 2 10 100
Q2 32 14 2 21 14 5 2 10 100
Q3 33 12 1 24 16 5 1 8 100
Q4 31 10 2 31 11 7 1 7 100
Q5 (ms rico) 34 7 1 32 11 6 1 8 100
A.M.Caracas 36 9 1 31 12 6 1 4 100
mbitos C.principales 31 9 1 21 10 8 9 10 100
geosociales C.medianas 27 11 2 28 14 6 2 9 100
C.pequeas 33 16 1 22 15 3 2 8 100
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

La ENJUVE 2013-UCAB tambin indag por la magnitud de los montos recibidos a travs de
cada una de las fuentes declaradas por los jvenes encuestados que perciban algn tipo de
ingresos. El ingreso promedio obtenido a travs del trabajo regular por el 32% que report

94
dicha fuente se estima en 3.424 Bs, monto equivalente a 1,4 salarios mnimos21. Como sera
de esperar, quienes sealaron que sus ingresos son generados mediante la realizacin de
trabajos espordicos devengan en promedio un monto ms bajo, 2.345 Bs, cifra ligeramente
inferior a un salario mnimo. El aporte que los padres pueden hacer a los hijos dependientes
para ayudar a cubrir parte de sus necesidades est condicionado en buena medida por el
nivel de sus ingresos, de acuerdo a la informacin reportada por 1 de cada 4 jvenes que
obtiene ayuda de sus padres se tiene que, en promedio, perciben poco ms de mil 100 Bs. En
rdenes de magnitud cercanos se calcula la ayuda promedio proveniente de familiares (1.396
Bs) o personas que no son familia ni parientes (1.000 Bs). El monto si es ms elevado cuando
se trata de los aportes recibidos de la pareja (1.774 Bs), situacin reflejada por el 13% de los
encuestados, fundamentalmente mujeres. Los jvenes cuyos ingresos proceden de rentas e
inversiones devengan montos notablemente superiores, ms de 2 salarios mnimos en
promedio, pero esa opcin es reportada por menos de 1% de quienes declararon esta
informacin (grfico VII.2).

Grfico VII.2
Venezuela. Ingreso promedio de jvenes de 15 a 29 aos segn fuentes principales de ingreso

Trabajo regular 3.424

Trabajo espordico 2.345

Becas, ayudas de estudios 1.040

Aporte o ayuda de los padres 1.147

Aporte o ayuda de la pareja 1.774

Aporte o ayuda de otros familiares o parientes 1.396

Aporte o ayuda de otras personas no familiares ni parientes 1.000

Subsidio de desempleo 300

Otros subsidios o pensiones 1.479

Rentas, inversiones (arriendo de propiedades, fondos

6.042
mutuos, ahorros)

- 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Al investigar la situacin de los jvenes en cuanto a su autonoma econmica la ENJUVE 2013-

UCAB report que la mayor parte de los jvenes dependen de los ingresos que otras personas
les aportan. El 46% depende exclusivamente mientras que 10% declar que buena parte de
sus ingresos son aportados por otras personas y slo una parte por ellos mismos. Para un 15%

21
En el ao 2013 hubo un incremento del salario mnimo ajustado en tres partes: 1 de Mayo de 2013, aumento del
20% = Bs. 2.457,02; 1 de Septiembre de 2013, aumento del 10% = Bs. 2.702,73 y; 1 de Noviembre de 2013,
aumento del 10% = Bs. 2.973,00. A los fines de disponer de una referencia para valorar la significacin de los
ingresos percibidos por los jvenes, se estim un promedio del salario mnimo vigente entre mayo y septiembre,
teniendo presente que el levantamiento de la encuesta se hizo dentro de ese perodo.

95
la situacin es inversa, es decir, la fuente principal de ingresos es generada por el joven y
recibe alguna ayuda de otras personas, en tanto que para el 27% restante los ingresos que
obtienen son generados exclusivamente por ellos (grfico VII.3).

Grfico VII.3
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes entre 15 y 29 aos segn situacin de autonoma
econmica

2% Exclusivamente de los ingresos propios

27%
Principalmente de ingresos propios y de la
ayuda de otras personas

Principalmente de ingresos aportados por

46% otras personas y de algunos propios

Exclusivamente de los ingresos aportados

por otras personas
15%
NR

10%

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

La mayor parte de los jvenes declara que los ingresos percibidos no alcanzan para cubrir los
gastos bsicos (33%) y el 14% asegura que no alcanza para cubrir ningn gasto. Frente a ellos,
un 29% asegura que el ingreso percibido cubre exclusivamente sus gastos bsicos, mientras
que el 19% afirma que el dinero le alcanza para pagar todos sus gastos. Desde el punto de
vista de la autonoma, los datos de la ENJUVE 2013-UCAB apuntan a que existen serias
dificultades para que, dentro de la esfera econmica, los jvenes logren alcanzar la
independencia que requiere la vida adulta (grfico VII.4)

Grfico VII. 4
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos segn el alcance de los
ingresos que perciben

Te alcanza para pagar todos tus gastos

19
bsicos

Te alcanza para pagar slo tus gastos

29
bsicos

No te alcanza para pagar todos tus

33
gastos bsicos

No te alcanza para pagar ningn gasto 14

NR 5

0 5 10 15 20 25 30 35
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

96
 2. Disponibilidad de instrumentos financieros

Tener acceso a instrumentos financieros es un indicador de la penetracin que ha tenido el

sector bancario en el pas orientado hacia estos grupos de poblacin. La banca venezolana ha
logrado poner a disposicin de los jvenes diferentes instrumentos, sin embargo, an queda
un 43% que no posee ninguna seal de bancarizacin, lo que se traduce en un poco ms de
2 millones 400 mil jvenes en esa situacin.

La forma ms habitual de bancarizar es a travs de diversos instrumentos financieros, entre

los cuales destacan en orden de importancia la cuenta de ahorro (38%) y corriente (25%)22.
Frente a estos instrumentos que resultan ms comunes, se tiene que solamente el 10% posee
tarjeta de crdito bancaria, lo que supone una limitacin no solo en cuanto a la posibilidad de
endeudamiento, tambin lo es con relacin al acceso a los montos estipulados para el
consumo con moneda extrajera. Con porcentajes casi insignificantes se ubican instrumentos
de inversin ms sofisticados como certificados a la vista o plazos fijos (grfico VII. 5).

Grfico VII.5
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes entre 15 y 29 aos segn posesin
de instrumentos financieros

Ningn instrumento/Servicio 43

Tarjeta de dbito 43

Cuenta de ahorros 38

Cuenta corriente 25

Tarjeta de crdito 10

Tarjeta de efectivo 3

Certificados a la vista 1

Certificado plazo fijo 0

- 10 20 30 40 50
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

La posesin de instrumentos financieros luce diferenciada segn las particularidades de los

jvenes. Las mujeres, los adolescentes, quienes no superan el bachillerato y quienes viven en
condiciones socioeconmicas menos favorables y en contextos geosociales ms pequeos
constituyen los grupos con una mayor propensin a no poseer instrumentos financieros que
resulten en medios para lograr su emancipacin econmica.

Cuando se analiza la posesin de los diferentes instrumentos financieros ms comunes

(cuentas de ahorros y corriente) se observa que las diferencias por sexo apuntan a una leve
disparidad en desventaja para las mujeres, pues tienden a gozar en un porcentaje un poco
menor que los hombres de estas herramientas. La edad favorece el acceso, puesto que a

22
Se asume que la tarjeta de dbito es un servicio de la banca para el manejo de recursos entre diferentes instrumentos.

97
partir de los 20 aos 89 de cada 100 jvenes cuentan con una cuenta de ahorro y 90% con
una corriente. Asimismo la educacin lgicamente promueve el uso de estas herramientas, 5
de cada 10 jvenes con 12 o ms aos de escolaridad tiene una cuenta de ahorro y 6 de cada
10 una corriente. Pertenecer a un estrato socioeconmico desfavorable o vivir en ciudades
pequeas no promueve el acceso de esta poblacin a medios financieros, lo que en definitiva
redunda en los obstculos que estos grupos tienen para lograr su superacin e
independencia.

El uso de tarjetas de crdito muestra cmo, al tratarse de un instrumento financiero que

requiere establecer una relacin diferente con la banca, es decir, que implica tener alguna
capacidad de endeudamiento y por ende de consumo, muestra una tendencia mucho ms
marcada a ser ms frecuente su uso entre los jvenes mayores de 25 aos (64%) y los ms
educados (73%). Tambin se refuerza su posesin, como es de esperarse, con la pertenencia a
los estratos ms favorecidos, casi 6 de cada 10 de los que poseen este instrumento
pertenecen al estrato ms rico; as como tambin demuestra que el lugar de residencia
definitivamente determina las posibilidades de acceso, no solamente desde el punto de vista
de la banca y su entrada hacia el interior del pas, tambin la capacidad econmica que debe
tenerse para contar con algunos recursos que sean merecedores de ser administrados
mediante estas instituciones. Ello evidentemente ocurre con un una frecuencia mucho ms
baja cuando se vive en los mbitos de ciudades intermedias y pequeas (cuadro VII.3).

Cuadro VII.3
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes entre 15 y 29 aos por posesin
de instrumentos financieros por tipo segn caractersticas seleccionadas
Instrumentos Financieros
Caractersticas
Cuenta de Cuenta Tarjeta de
seleccionadas Ninguno
ahorro corriente crdito
Masculino 55 53 53 47
Gnero
Femenino 45 47 47 53
Edad 15-19 11 10 6 50
20-24 42 39 30 28
25-29 47 51 64 22
0 a 6 aos 4 2 1 15
Escolaridad
7 a 9 aos 9 7 7 28
10 a 11 aos 35 29 19 43
12 aos y ms 53 62 73 14
Estrato Q1 (ms pobre) 9 6 4 31
Q2 14 12 7 25
Q3 19 22 8 19
Q4 25 22 23 15
Q5 (ms rico) 33 38 57 11
A.M.Caracas 24 31 35 21
mbitos C.principales 33 26 36 18
geosociales C.medianas 25 24 21 12
C.pequeas 18 19 8 48
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

98
Los datos de la ENJUVE 2013-UCAB apuntan hacia la necesidad de reflexionar sobre los
elementos que deben considerarse para lograr que los jvenes alcancen su independencia
econmica y con ella, su real emancipacin. Ello requiere tomar en cuenta un conjunto de
mbitos, no solamente econmicos, que se focalicen en la creacin de oportunidades para
lograr el desarrollo de este grupo de poblacin.

Los jvenes cuentan con ciertos recursos econmicos e instrumentos financieros, por lo que
se requiere lograr que el manejo de ellos sea en pro de mejorar sus condiciones y de
proyectar un mejor futuro. Sin embargo, buena parte an no tiene acceso a instrumentos
financieros bsicos y adems buena parte depende de terceros que contribuyan a su
presupuesto y en ello se evidenciaron grupos especficos con mayor nivel de dependecia a los
cuales habra que focalizar la atencin.

99
VIII. Los jvenes y la poltica
En 1998 gana las elecciones a la Presidencia el Teniente Coronel
Hugo Rafael Chvez Fras, quien fuese uno de los cabecillas de las
intentonas de golpe de estado que tuvieron lugar en 1992. Ello se
da en medio de una importante crisis econmica y de
representacin tanto de los partidos polticos tradicionales como
del sistema de conciliacin y acuerdo de lites que mantuvo la
democracia en el pas durante ms de cuarenta aos
ininterrumpidos.(Maingon, 2006).

Las posibilidades de cambio, tan reclamadas por la sociedad

venezolana, fueron capitalizadas por el entonces candidato
presidencial Hugo Chvez y su plataforma poltica, el MBR 200,
cuyas principales propuestas estaban basadas en la convocatoria a
una Asamblea Nacional Constituyente, la incorporacin e inclusin
de los sectores ms desfavorecidos tanto a la dinmica econmica
como a las esferas poltica y social y la lucha contra la corrupcin
(Maingn y DElia, 2009:2).

Hugo Chvez Fras se mantuvo como Presidente de la Repblica

hasta el ao 2013, fecha en la que se produce su deceso, excepto
una breve interrupcin en el ao 2003 como consecuencia del
golpe de estado. Desde entonces, los cambios experimentados en
Venezuela han sido notorios debidos, en parte, al intento de
transformacin del modelo econmico, social y poltico en el pas
desde el Estado con la implantacin de un modelo radical, el
Socialismo del siglo XXI, que ha marcado la dinmica
sociopoltica desde distintas aristas, aunque cabe destacar que
estos procesos no se han configurado de manera lineal en estos
ltimos 16 aos, acusando altas y bajas en su desarrollo.

Entre los rasgos destacados de este proceso que conforman el

actual contexto sociopoltico encontramos: i) La personalizacin de
la gestin gubernamental y el proceso poltico en la figura del
Presidente; ii) la carencia de autonoma de los poderes pblicos y la
sujecin de los mismos al mandato del Ejecutivo y especficamente
del Presidente, concatenado con el punto anterior ha sido un

100
proceso que paralelamente se ha venido desarrollando en el pas
en estos ltimos aos llegando a niveles muy crticos para el
ejercicio democrtico y de los derechos de las personas; iii) un
fuerte componente militar tanto en la conformacin de la alta y
media gerencia del sector pblico y el movimiento chavista en
general, as como en la lgica de actuacin gubernamental; iv) los
altos niveles de autonoma del Estado gracias a la renta petrolera,
caracterstica que ha permitido cierto manejo con relativa
independencia de negociaciones con actores tradicionalmente
significativos en la vida poltica del pas, hecho que se ha
fundamentado en el establecimiento de una institucionalidad
paralela, afecta al gobierno; v) una alta polarizacin poltica, no
exenta en ocasiones de violencia entre las fuerzas
progubernamentales y aqullas que adversan al gobierno. Esa
violencia ha sido matizada por la gran cantidad y variedad de
contiendas electorales (14); vi) una mayor participacin electoral
que se denota tanto en las coberturas alcanzadas por el Registro
Electoral (UCAB, 2012-2) como en la menor abstencin respecto al
perodo previo al rgimen chavista.

As, la poblacin objeto de nuestro de estudio pas la mayor parte

de su vida en medio de este proceso y con un nico presidente,
hasta que Nicols Maduro participa, por designacin del fallecido
Presidente Chvez, y gana las elecciones convocadas luego de su
muerte. El pas ha estado encabezado por un rgimen que cuenta
ya con poco ms de 16 aos en el poder , situacin que no se haba
vivido en Venezuela a lo largo de muchas generaciones y que ha
marcado sus procesos de socializacin poltica. En esta seccin
intentaremos acercarnos a la forma como los jvenes venezolanos
ven este proceso, se insertan y participan en el mismo.

101
1. Inters en la poltica y preferencias poltico-electorales

Al ser consultados los jvenes sobre su inters en la poltica algo ms de la mitad de los
encuestados (54%) declar tener poco inters, mientras que el 20% se encuentra muy
interesado en el tema, 24% expres que en nada le interesa y el 2% restante declar no saber
o no accedi a responder la pregunta (grfico VIII.1). Puede decirse entonces que 3 de cada 4
jvenes manifiestan algn inters en la poltica. Al indagarse igualmente sobre su preferencia
poltica se obtuvo que el 36% se declar cercano a las posiciones oficialistas, el 30% expres
sus preferencias por la posicin opositora, mientras que 29% se identific como
independiente y 5% dej sentado que no le gusta la poltica o no quiere meterse en eso23.

Grfico VIII.1
Venezuela. Distribucin de la poblacin de 15 a 29 aos segn el inters
en la poltica

NS/NR
2%
Mucho
Nada 20%
24%

Poco
54%

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

La cercana a alguna de las opciones polticas y el inters en la poltica muestran un

importante nivel de asociacin24. Ello se evidencia en el cuadro VIII.1 donde puede observarse
cmo el inters en la poltica es considerablemente mayor entre los sectores jvenes que
sienten algn tipo de cercana con las posiciones oficialistas u opositoras en contraste con
aquellos que no toman partido por ninguna de las dos. De esta forma, a quienes no le
interesa nada la poltica tienden a concentrarse con mayor intensidad en las modalidades de
respuesta no les gusta la poltica/no quiere meterse en eso seguido de aquellos que se
alejan de las posiciones polticas polarizadas, declarndose independientes.

23
Hay un 9% de entrevistados que no accedi a responder esta pregunta.
24
El Coeficiente de Contigencia da un nivel de asociacin de ambas variables de 0,438

102
 Cuadro VIII.1
Venezuela. Inters en la poltica y cercana poltica en los jvenes de 15 a 29 aos
Inters sobre la poltica
Porcentajes de
Cercana poltica Mucho Poco Nada
cercana poltica
Posiciones oficialistas (chavistas) 29 61 10 36
Posiciones opositoras 32 56 12 30
Ninguna de las dos anteriores (independiente) 5 58 37 29
No le gusta la poltica/ No quiere meterse en eso 1 30 69 5
Porcentajes de inters en poltica 22 57 21 100
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.
Notas: En los clculos se excluye un 12% de casos sin respuesta en una o las dos preguntas.

2. Orientacin poltico-ideolgica

Si bien en el pas los vocablos derecha e izquierda son de referencia continua en la agenda de
opinin pblica y en el discurso poltico, de manera especial desde las esferas oficiales y de
gobierno, al momento de preguntarle a los jvenes por su orientacin poltico ideolgica en
trminos de la ubicacin dentro de la escala derecha-izquierda, la respuesta no parece fcil
para un 20% de los encuestados quienes expresaron no saber u optaron por no declarar.
Respecto al 80% de los jvenes con declaracin se encuentra que cerca del 40% tiende a
situarse en posiciones de centro, mientras que se distribuyen en proporciones prximas a
30% en las opciones ms polares de derecha e izquierda. De acuerdo con esa disposicin en
una escala de 1 a 10 (1 izquierda- 10 derecha) se obtiene una puntuacin promedio de 5,4 la
cual parece poco representativa por la alta dispersin de sus valores. En la categora central
(5) se agrupa el mayor porcentaje de poblacin seguida de las categoras extremas 1 y 10,
respectivamente (grfico VIII.2). Este comportamiento de la distribucin, mayor
concentracin en el punto medio seguida de los puntos extremos, con registros porcentuales
similares, parece ser una constante en los estudios recientes de opinin pblica de la
poblacin venezolana.25

Grfico VIII.2
Venezuela. Posicin poltico-ideolgica de los jvenes de 15 a 29 aos
31% 39% 30%

16% 7% 8% 8% 23% 4% 4% 7% 5% 18%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Izquierda Centro Derecha
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.
Nota: En los clculos se excluye un 20% de encuestados quienes declararon no saber u optaron por no responder.

25
En los estudios de LAPOP (LAPOP, 2012a) y Latinobarmetro (Latinobarmetro, 2011) se verifica un patrn
similar al aqu observado, pero solamente tomando en cuenta la disposicin de respuestas dentro de la escala, ya
que se reconocen las diferencias existentes respecto a la ENJUVE 2013-UCAB en lo concerniente a las escalas
utilizadas, la temporalidad y la poblacin de referencia, pues tanto LAPOP como Latinobarmetro investiga a
personas de 18 aos y ms.
6

103
 La ubicacin dentro del continuum derecha-izquierda, como era de esperar, se encuentra
muy vinculada a las preferencias polticas de la poblacin objeto de estudio, los chavistas
tienden a situarse hacia izquierda mientras que los opositores propenden a posicionarse hacia
la derecha. Este comportamiento en buena parte responde a la identificacin de las posturas
gubernamentales con la izquierda y la asociacin que se hace desde esta parcialidad poltica
del adversario como de derecha. Las continuas referencias tanto del Presidente Chvez como
del Presidente Maduro, as como de los personeros, seguidores y militancia del partido de
gobierno, forman parte del discurso polarizante que se ofrece al pas, colocndose la opcin
gubernamental como de izquierda mientras que cualquier disidencia u oposicin poltica
tiende a iidentificarse como de derecha, acompaada de una variada gama de adjetivos que
descalifican este tipo de orientacin. As, el calificativo de derecha se usa de manera
peyorativa por los seguidores del chavismo y fue especialmente utilizada por el Presidente
Chvez como forma de descalificacin del adversario poltico. Se hace alusin a la derecha
imperialista golpista fascista, parasitaria asocindola con la burguesa, la denominada
Cuarta Repblica y el capitalismo mientras que el gobierno se presenta de izquierda,
socialista, humanista, revolucionario. Autores como Adriana Bolvar, que han venido haciendo
seguimiento a los discursos del Presidente Chvez a travs del anlisis crtico del discurso,
explicitan como esto forma parte de estrategias discursivas que han impactado
profundamente el lenguaje, el discurso y la forma de hacer poltica en el pas (Bolvar, 2008;
Bolvar, 2010; UCAB. Proyecto Monitor Electoral Presidencial, 2012a).

Por su parte los jvenes cuyas preferencias polticas no se encuentran dentro del espectro
polarizado (independientes y desinteresados en la poltica) tienden a colocarse ms hacia el
centro. Esto se evidencia cuando calculamos los promedios alcanzados en la escala por las
distintas opciones (cuadro VIII.2).

Cuadro VIII.2
Venezuela. Ubicacin en la escala izquierda-derecha segn cercana
poltica de los jvenes de 15 a 29 aos
Cercana poltica Promedio
Posiciones oficialistas (chavistas) 3,3
Posiciones opositoras 8,0
Ninguna de las dos anteriores (independiente) 5,0

No le gusta la poltica/ No quiere meterse en eso 5,2

Total 5,3
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud
UCAB.
Nota: En los clculos se excluye un 22% de encuestados quienes declararon no
saber u optaron por no responder.

3. Tipologa de orientaciones polticas de los jvenes venezolanos

A partir del inters en la poltica, las preferencias polticas y la ubicacin ideolgica se

procedi a la construccin de una tipologa de posicionamiento poltico-ideolgico dada la
alta vinculacin entre las variables consideradas. Se utilizaron tcnicas de anlisis

104
 multivariable26 a efectos de resumir la informacin por una parte y construir grupos lo ms
homogneamente posible a lo interno y diferenciados del resto de los grupos. Este anlisis
permiti la identificacin de 5 grupos bien definidos dentro de la poblacin juvenil
venezolana, cuya conformacin se muestra en la figura VIII.1 y las caractersticas se describen
a continuacin:
i) El primer grupo est constituido por jvenes interesados en la poltica (23%), siendo el que
mayor inters en el tema presenta de todos los grupos, son fundamentalmente opositores
y de tendencia ms hacia la derecha en el espectro ideolgico-poltico.
ii) Un segundo grupo chavista, el cual aglutina al 28% de los jvenes, tambin se caracteriza
por el inters en la poltica, aunque ligeramente menor al primero, est muy identificado
con las posiciones oficialistas y con orientacin ideolgica a la izquierda.
iii) El tercer grupo no alineado27, concentra al 24% de los jvenes, si bien muestra inters en
la poltica, este es menor al declarado por quienes conforman los grupos anteriores,
mantienen posiciones mayoritariamente independientes con respecto a sus preferencias
y se ubican hacia el centro de la escala derecha-izquierda.
iv) El cuarto grupo desinteresado, se define por la manifestacin mayoritaria de desinters en
la poltica, no sienten cercana con ninguna de las opciones polares (chavismo-oposicin).
Se ubican hacia el centro del espectro ideolgico derecha-izquierda, aunque ligeramente
ms hacia la derecha.
v) El quinto grupo indefinido, es prcticamente una categora residual que abarca al 4% de
los jvenes. Comparten con el grupo anterior el desinters por la poltica pero a diferencia
de ste no se pronuncian ni en trminos de las preferencias polticas ni con respecto a su
orientacin (bien por desconocimiento, o por decisin expresa).

Figura VIII.1
Venezuela. Conformacin de la tipologa de posicionamiento poltico-ideolgico de los
jvenes
Inters en la poltica

Interesado Desinteresado

Mucho Poco Nada

Mucho 37% Mucho 29% Mucho 13% Nada: 100%
Poco 63% Poco 71% Poco 86%

Opositor Chavista Independiente No le interesa NS/NC

Cercana poltica
80% 80% 69% 66%

Orientacin Derecha Izquierda Centro NS/NC

Promedio 8,6 2,5 5,7 5,3

Grupo Opositor Chavista No Desintere- Indefinido

Porcentaje 23% 28% alineado sado 4%
24% 20%
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

26
Las tcnicas utilizadas fueron anlisis factorial y anlisis de cluster para la divisin en grupos a partir de los
factores y no de las variables originales.
27
Esta denominacin no es original, proviene de un estudio realizado por la UCAB en el ao 2011 sobre este tipo
de poblacin, tambin conocida como los ni-ni. Una resea de este estudio puede encontrarse en N. Luengo,
2012.

105
Fotografa: Jorge Castro

Fotografa: Jorge Castro

106
4. Perfiles de la tipologa

Son las variables de condicin de vida, fundamentalmente el estrato, el nivel de desarrollo

urbano regional de la localidad de residencia y el clima educativo del hogar, en ese orden, las
variables que estn ms asociadas a la tipologa de posicionamiento poltico-ideolgico de los
jvenes. Estas variables tienen un mayor peso en la conformacin de los grupos que las
variables propiamente socio-demogrficas. La edad tiene una asociacin dbil pero
significativa siendo particularmente relevante en la composicin de los desinteresados y no
definidos en los tramos de menor edad, 51% y 50% respectivamente de la poblacin
perteneciente a estos grupos se encuentra entre 15 y 20 aos. El sexo no guarda ningn tipo
asociacin con el posicionamiento poltico ideolgico de los jvenes.

Con respecto al estrato se encuentra que tanto el opositor como el independiente crecen a
medida que avanzamos hacia los estratos con mayores posibilidades socioeconmicas (quintil
5), caso contrario ocurre con el chavista y el desinteresado que presentan proporciones
superiores en los estratos ms pobres -quintiles 1 y 2- (grfico VIII.3). Por su parte, el
indefinido no muestra un patrn de asociacin claro por esta variable. Los opositores tienden
a concentrarse en las ciudades con mayor grado de urbanizacin (ciudades principales y A. M.
de Caracas, en ese orden) y sus proporciones caen conforme descendemos hacia los mbitos
de menor desarrollo, caso contrario a los grupos chavista, desinteresado y no alineado que
presentan una tendencia inversa28, en donde las proporciones ms elevadas se ubican en las
ciudades pequeas y decrecen a medida que mbito geosocial es ms desarrollado. El no
definido no sigue un patrn ordinal respecto a esta variable pero es muy alto en las ciudades
medianas (40%) y de escasa frecuencia en el A.M. de Caracas (4%).

El clima educativo presenta un patrn similar al de las variables precedentes. Los jvenes
pertenecientes a hogares de clima educativo alto tienen una mayor presencia dentro de los
grupos opositores, y no alineados, en orden de importancia. Estos grupos son los que
presentan los menores porcentajes de jvenes cuyo clima educativo familiar es bajo. Los
chavistas se concentran en los sectores de clima educativo medio, en una fraccin superior al
resto de los grupos, y los no definidos y desinteresados son los que exhiben la mayor
proporcin de jvenes con capital educativo familiar bajo.

El estrato, el mbito geosocial y el clima educativo del hogar, son variables altamente
interrelacionadas. Todas apuntan a las diferencias tanto en trminos de las oportunidades
sociales y econmicas como a las capacidades y funcionamientos individuales que configuran
entornos heterogneos y diferenciales en el pas. En los mbitos menos desarrollados las
condiciones de vida suelen ser ms precarias, los niveles de pobreza mucho mayores como
tambin los niveles de dependencia del Estado. Tambin coinciden las menores capacidades
en trminos de la educacin con contextos ms deprimidos en cuanto a los logros socio-
28
Estos hallazgos son bastante consistentes con los obtenidos por Ponce y Lacruz (2013) en un estudio con base a
los resultados de las elecciones presidenciales del ao 2012, donde se realiza un anlisis a nivel municipal a partir
de las variables nivel de desarrollo y pobreza (Ponce & Lacruz, 2013).

107
 materiales y las oportunidades existentes para el desarrollo de las potencialidades e insercin
socia-econmica de las personas. Estas variables vistas conjuntamente representan la
heterogeneidad y desigualdad social presente en el pas que se refleja en el posicionamiento
poltico ideolgico de la juventud.

Grfico VIII.3
Venezuela. Distribucin relativa de los jvenes de acuerdo al posicionamiento poltico
ideolgico segn variables seleccionadas
70

60

50
Porcentaje

40
Opositor
30 Chavista
No alineado
20 Desinteresado
Indefinido
10

Clima educativo del hogar

Estrato
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

5. Rol del Estado

Ahora bien, cmo conciben los jvenes el rol del Estado?. La ENJUVE 2013-UCAB incluy un
conjunto de preguntas que permiten apreciar cul es la responsabilidad que, en opinin de
los jvenes se asigna al Estado en diversas materias. Estas preguntas estn referidas al mbito
econmico (la produccin, la generacin de empleos, la propiedad) pero tambin a la
provisin de servicios pblicos (salud y educacin) y al bienestar de las personas29. Estos
tpicos han estado en el centro de la disputa y la polarizacin poltica en el pas, dado que el
rgimen chavista ha acentuado la intervencin estatal en todos los mbitos de la vida
nacional del pas y particularmente en la esfera econmica, caracterizada por la exacerbacin
del modelo rentista dependiente del petrleo y el ataque constante al sector privado de la
economa a partir de una concepcin relacionada con el desarrollo de una economa
socialista, planificada y centralizada en el campo econmico. De hecho, los dos ltimos planes
nacionales hacen referencia al modelo socialista de manera explcita siendo particularmente

29
Esta batera de preguntas es similar a la realizada por LAPOP en la ronda del ao 2012, sin embargo LAPOP
utiliza una escala del 1 al 7 para capturar las respuestas de los entrevistados mientras que la ENJUVE utiliza una
escala del 1 al 4 (muy de acuerdo, de acuerdo, en desacuerdo y muy en desacuerdo). Nuestros resultados son
congruentes con los del estudio de LAPOP en el ao 2012 (clculos directos realizados sobre la base de datos), an
cuando existen frases como El Estado debe dejar la actividad productiva al sector privado que no existen en el
estudio referido, siendo esta una de las frases que termina siendo ms discriminante en el contexto de nuestro
estudio.

108
significativo que ya el adjetivo socialista forme parte del ttulo de estos planes: Proyecto
Nacional Simn Bolvar. Primer Plan Socialista de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin,
2007-2013 (Venezuela, 2007) y el Plan de la Patria: Segundo Plan Socialista de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin, 2013-2019 (Venezuela, 2013). Se configura as en el lenguaje
y documentacin oficial el socialismo, y particularmente el socialismo en el rea productiva
como el sistema capaz de lograr la satisfaccin de las necesidades y la felicidad del pueblo
venezolano.

Dentro de este contexto hay opiniones bastante divididas entre la poblacin joven con
respecto a la intervencin del Estado en la actividad econmica, bien sea directamente en la
actividad productiva o a travs de la propiedad de las empresas estratgicas. Un 55% expresa
su acuerdo con la frase el Estado debe dejar la actividad productiva al sector privado mientras
que un porcentaje ligeramente inferior (53%) declara su acuerdo con que el Estado mantenga
la propiedad de las empresas e industrias ms importantes del pas, siendo que dentro de
este aspecto posiblemente la propiedad de la industria petrolera y extractivas jueguen un rol
importante en la opinin (cuadro VIII.3).

Cuadro VIII.3
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos segn acuerdo-
desacuerdo con frases referidas al rol del Estado
Porcentaje
Frases
Desacuerdo Acuerdo Total
El Estado debe dejar la actividad productiva al sector privado 55 45 100
El Estado, en lugar del sector privado, debera ser el dueo de
las empresas e industrias ms importantes del pas 47 53 100
El Estado debe implementar polticas firmes para reducir la
desigualdad de ingresos entre ricos y pobres 23 77 100
El Estado, ms que la empresa privada, debera ser el principal
responsable de crear empleos 14 86 100
El Estado, ms que los individuos, debera ser el principal
responsable de asegurar el bienestar de la gente 11 89 100
El Estado ms que el sector privado, debera ser el principal
responsable de proveer los servicios de salud y educacin 9 91 100
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.
Nota: Las respuestas de acuerdo y muy de acuerdo han sido agrupadas en la categora acuerdo mientras
que las respuestas en desacuerdo y muy en desacuerdo se ubicaron en la categora desacuerdo.

En contraste con estos tpicos ms directamente ligados a la produccin y la propiedad,

predominan quienes expresan acuerdo sobre el papel del Estado, ms que el sector privado,
en la creacin y generacin de empleos (85%). Algo similar ocurre con las polticas para
reducir las desigualdades de ingreso (77%), promover el bienestar general de la gente (89%) y
proveer de servicios de salud y educacin (91%)30. Se constata as altos niveles de acuerdo en
las responsabilidades asignadas al Estado en lo que refiere a los aspectos sociales (provisin
de servicios sociales, bienestar, redistribucin de la riqueza31 y generacin de empleo) que

30
En todas las preguntas analizadas las modalidad de respuesta de acuerdo tiende a ser mayor a la categora de
respuesta muy de acuerdo. Algo similar ocurre con el polo del desacuerdo. No obstante, en esta frase
concretamente los niveles de respuesta de las categoras muy de acuerdo y de acuerdo son bastante similares
(45% y 46% respectivamente).
31
Estudios efectuados a partir de las Encuestas de LAPOP destacan que, con la nica excepcin de los Estados
Unidos, en los pases analizados se registran altos niveles de acuerdo respecto a la responsabilidad del Estado en la
reduccin de la desigualdad de ingresos (Selligon & Smith, 2012).

109
posiblemente responden al discurso de inclusin de los sectores sociales ms deprimidos que
se plasm en los derechos sociales y ciudadanos del texto constitucional, pero opiniones
divididas en torno a su papel dentro de la economa y ms concretamente en cuanto a la
produccin.

Las divergencias dentro de la poblacin joven en cuanto a la intervencin del Estado

responden a la segmentacin poltica y social. El posicionamiento poltico ideolgico es la
variable que ms contribuye a entender las diferencias respecto a los aspectos econmico-
productivos, que son los que en definitiva polarizan ms las opiniones, pero tambin
intervienen en la explicacin las variables de segmentacin: estrato social y mbito geosocial.

El grupo chavista es ms proclive a una intervencin ms activa del Estado en la economa, un

70% de los jvenes que integran este grupo estn de acuerdo con que el Estado, en lugar del
sector privado, debera ser el dueo de las empresas e industrias ms importantes del pas,
mientras que el 66% rechaza la posibilidad que el Estado deje la actividad productiva al sector
privado. En el extremo contrario se ubica el grupo opositor que tiende a presentar posiciones
ms liberales: mayor desacuerdo con la propiedad del Estado de las empresas e industrias
ms importantes del pas (64%) y acuerdo con dejar la actividad productiva al sector privado
(56%). Las diferencias porcentuales entre ambas opciones polares representan 34 y 22 pp,
respectivamente para la primera y segunda frase. En los grupos no alineado, desinteresado y
no definido tienden a presentarse porcentajes ms parejos de acuerdo y desacuerdo con
respecto a dichas afirmaciones; sin embargo el grupo no alineado presenta un perfil ms
cercano al grupo opositor, mientras que el no definido se encuentra ms cercano al extremo
chavista (grfico VIII.4).

Grfico VIII.4
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por el posicionamiento poltico
ideolgico segn acuerdo-desacuerdo con frases referidas al rol del Estado
El Estado, en lugar del sector privado, debera ser el dueo de las El Estado debe dejar la actividad productiva al sector privado
empresas e industrias ms importantes del pas
100 100

90 90
36 34
80 80 42
46 45
48
53 56
70 70
70 66
60 60
Porcentaje
Porcentaje

50 50
Acuerdo 40 Acuerdo
40
Desacuerdo 66 Desacuerdo
30 64 30
54 55 58
52
47 44
20 20
30 34
10 10

0 0

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Notas: - Las respuestas de acuerdo y muy de acuerdo han sido agrupadas en la categora acuerdo
mientras que las respuestas en desacuerdo y muy en desacuerdo se ubicaron en la categora
desacuerdo.

110
En lo que respecta a los niveles de acuerdo-desacuerdo con las frases referidas a la
intervencin del Estado en materia econmico-productiva segn la estratificacin social, se
observa que en los estratos ms pobres (Q1 y Q2) se tiende a responder en mayor medida a
favor de la intervencin en esos aspectos, proporcin que decrece en cuanto se asciende a los
estratos ms aventajados (grfico VIII.5). Las diferencias entre los grupos extremos de la
estratificacin rondan los 19 pp cuando se alude a la propiedad de empresas e industrias ms
importantes del pas y 11 pp en el caso de dejar la actividad productiva al sector privado,
considerablemente menores que las observadas respecto al posicionamiento poltico
ideolgico.

En las frases ms relacionadas con los aspectos sociales y socioeconmicos que, como hemos
referido, son las que concitan los mayores niveles de acuerdo, an cuando ste tiende a ser
mayoritario en todos los grupos que conforman tanto la tipologa de posicionamiento poltico
ideolgico como el posicionamiento social de la poblacin objeto de estudio, encontramos en
primer lugar una descenso de las diferencias porcentuales entre las distintas agrupaciones
conforme avanzamos hacia las afirmaciones que generan el mayor consenso.

Grfico VIII.5
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por estrato social segn acuerdo-
desacuerdo con frases referidas al rol del Estado
El Estado, en lugar del sector privado, debera ser el dueo de las
El Estado debe dejar la actividad productiva al sector privado empresas e industrias ms importantes del pas
100 100

90 90

80 42 36 80 42
42 49
50 52 52
70 70 61 62
60 60
Porcentaje
Porcentaje

50 50 Acuerdo
Acuerdo
40 40 Desacuerdo
Desacuerdo
30 58 64 30 58
58 51
50 48 48
20 20 39 38
10 10

0 0
Q1 ms Q2 Q3 Q4 Q5 ms Q1 ms Q2 Q3 Q4 Q5 ms
pobre rico pobre rico

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Notas: - Las respuestas de acuerdo y muy de acuerdo han sido agrupadas en la categora acuerdo mientras que las
respuestas en desacuerdo y muy en desacuerdo se ubicaron en la categora desacuerdo.

En lo que respecta a la orientacin poltico ideolgica no existe una estructura de respuestas

definidas a partir de esta variable, como se evidenci en las frases referentes al rea
econmica productiva, si bien las posiciones polares en trminos de las preferencias polticas
(chavistas y opositores) suelen estar en los extremos o cercanos a los mismos, donde los
chavistas tienden a ser ms favorables a un rol ms activo del Estado en estos asuntos
mientras que los opositores tienden a presentar porcentajes menores en este sentido (cuadro
VIII.4). Cabe destacar que incluso en la frase que concita mayor acuerdo: El Estado ms que el
sector privado, debera ser el principal responsable de proveer los servicios de salud los
opositores registran un porcentaje superior, aunque muy cercano al que obtienen los
chavistas.

111
 Cuadro VIII.4
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos de acuerdo con las frases referidas al rol del
Estado en el rea social y socioeconmica segn posicionamiento poltico ideolgico
Posicionamiento poltico ideolgico
Frases Acuerdo
Opositor Chavista No alineado Desinteresado Indefinido
El Estado debe implementar polticas
firmes para reducir la desigualdad de 77 69 83 75 78 87
ingresos entre ricos y pobres
El Estado, ms que la empresa privada,
debera ser el principal responsable de 86 84 87 86 84 87
crear empleos
El Estado, ms que los individuos, debera
ser el principal responsable de asegurar el 89 87 93 86 88 99
bienestar de la gente
El Estado ms que el sector privado,
debera ser el principal responsable de 91 93 92 92 88 83
proveer los servicios de salud y educacin
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Es el grupo indefinido el que registra los mayores porcentajes de acuerdo sobre la

responsabilidad del Estado en la formulacin de polticas para combatir la desigualdad y
promover el bienestar de los ciudadanos; mientras que respecto a la creacin de empleos,
chavistas e indefinidos presentan las proporciones ms altas de acuerdo y son los
desinteresados quienes exhiben las ms bajas, levemente por debajo de los opositores.

Estos resultados brindan indicios de la resignificacin de las concepciones tradicionales de

derecha-centro-izquierda en esta poblacin cuya socializacin ha estado enmarcada dentro
de un contexto sociopoltico polarizado, en el cual el discurso desde las esferas
gubernamentales las redefine en torno a las oposiciones entre el gobierno (izquierda) y los
actores que disienten del mismo (derecha).

El estrato socioeconmico es la variable que mejor da cuenta de las divergencias en esta rea
especfica y particularmente en el aspecto de la desigualdad. Los estratos ms pobres tienden
a apoyar ms la intervencin del Estado en materia socio-econmica y social, en tanto que los
ms favorecidos presentan menores niveles de acuerdo, siempre haciendo la salvedad del
alto grado de consenso en estas materias en todos los segmentos sociales.

Cuadro 5
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos de acuerdo con las frases referidas al rol del
Estado en el rea social y socioeconmica segn estrato socioeconmico
Estrato
Frases Acuerdo Q1 ms Q5 ms
pobre Q2 Q3 Q4 rico
El Estado debe implementar polticas
firmes para reducir la desigualdad de 77 84 86 76 74 63
ingresos entre ricos y pobres
El Estado, ms que la empresa privada,
debera ser el principal responsable de 86 88 89 84 85 82
crear empleos
El Estado, ms que los individuos, debera
ser el principal responsable de asegurar el 89 91 92 88 88 86
bienestar de la gente
El Estado ms que el sector privado,
debera ser el principal responsable de 91 93 91 89 91 92
proveer los servicios de salud y educacin
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

112
6. Evaluacin de la actuacin del Gobierno

La ENJUVE 2013-UCAB tambin intenta capturar la percepcin de los jvenes en torno a la

gestin gubernamental a partir de temas claves muy presentes en la agenda pblica: pobreza,
corrupcin, seguridad ciudadana y manejo de la economa. Esta exploracin tambin toc
temas ms abstractos como la proteccin de los derechos ciudadanos y principios
democrticos.

Ms de la mitad de los jvenes consideran que el Gobierno hace poco o muy poco en lo que
respecta al buen manejo de la economa (68%), el ataque a la corrupcin (64%) y la mejora de
la seguridad ciudadana (60%) (cuadro VIII.6), de modo que en estos temas la evaluacin del
Gobierno tiende a ser desfavorable por una proporcin apreciable de nuestra poblacin
objeto de estudio. De hecho, la proporcin de jvenes que considera que el Gobierno est
haciendo mucho no pasa del 10% en estos temas. El desfavorable registro en materia del
manejo de la economa es el resultado de un contexto econmico en deterioro por los altos
niveles de inflacin y escasez de alimentos32; por su parte, el tema de la corrupcin si bien no
es un aspecto novedoso, recurrentemente repunta y la falta de seguridad ciudadana se ha
convertido en una de las mayores preocupaciones de los venezolanos, a juzgar por los altos
ndices de criminalidad en el pas33. La informacin de la ENJUVE 2013-UCAB de alguna
manera revelan el contexto del pas al momento del levantamiento, asignando bajas
evaluaciones al gobierno en los temas donde los problemas se han acrecentado.

Cuadro VIII.6
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos segn la evaluacin de la actuacin
del Gobierno en temas seleccionados.
Porcentajes
Hasta qu punto diras que. Muy
poco Poco Algo Mucho Total
El gobierno actual est manejando bien la economa 38 31 24 8 100

El gobierno actual combate la corrupcin 34 30 26 10 100

El gobierno actual mejora la seguridad ciudadana 29 32 29 10 100

El gobierno actual protege los derechos
26 30 31 14 100
fundamentales de los ciudadanos
El gobierno actual promueve y protege los principios
21 31 33 14 100
democrticos
El gobierno actual combate la pobreza 20 29 36 15 100
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Al indagar sobre temas ms generales como los principios democrticos y los derechos
fundamentales de los ciudadanos, llama la atencin que la evaluacin de la actuacin del

32
Al cierre del ao 2013, las cifras del Banco Central de Venezuela reportan una inflacin de 56,2% y un ndice de
escasez superior al 20%
33
El Observatorio Venezolano de la Violencia (OVV) estim unas 24.763 muertes violentas en Venezuela para una
tasa de de 79 fallecidos por cada cien mil habitantes segn lo reportado en su informe de cierre del ao 2013
(Informe OVV, 2013).

113
Gobierno tiende a ser menos adversa, registrando proporciones menores en las categoras
poco y muy poco an cuando stas superan la mitad de la poblacin juvenil (52% y 56%,
respectivamente). En el caso de los derechos fundamentales del ciudadano, es difcil la
interpretacin dado que derechos cardinales como el derecho a la vida, la integridad fsica y
la seguridad se ven constantemente violados por las situaciones de violencia que se registran
en el pas, una problemtica que es tambin reconocida por nuestra poblacin joven34. Es
posible que ello se explique por la ampliacin de los derechos sociales, econmicos y
culturales en la Constitucin de 1999 y por el constante discurso de inclusin que, como
veremos en la afirmacin referente a la pobreza, modera las percepciones negativas en torno
a la actuacin del Gobierno en esos temas.

La evaluacin ms benevolente que hacen los jvenes alude al combate de la pobreza, punto
central de la agenda del gobierno, donde las apreciaciones se encuentran divididas
exactamente a la mitad (cuadro VIII.6). Por una parte habra un sector que reconoce el
notable descenso de los ndices de pobreza registrado en el perodo 2004-2008, en buena
medida como consecuencia del boom petrolero, el cual permiti adems el financiamiento
del sistema de misiones, consagrado como la forma de ejecutar la poltica social del gobierno.
La otra mitad de jvenes podra no valorar positivamente la gestin gubernamental en esta
materia porque no percibe que la accin pblica haya apuntado a transformar una serie de
factores que condicionan la estructura de oportunidades para el logro de niveles ms altos y
sostenibles de bienestar. Por el contrario, visualiza la vulnerabilidad que existe cuando el
mejoramiento de la situacin de pobreza proviene fundamentalmente del alza coyuntural de
los ingresos (Ponce, 2012; 2011)

Las misiones de identificacin, salud (Barrio Adentro), educativas y de alimentacin

(MERCAL), lograron llegar a un importante nmero de personas en los sectores populares.
Ms recientemente las misiones de vivienda y amor mayor (pensiones para los adultos
mayores) han ampliado sus rangos de cobertura. No hay duda que las misiones apuntaron y
apuntan a los dficits y necesidades sentidos por la poblacin, y particularmente de aquellos
sectores ms desfavorecidos econmica y socialmente. Sin embargo, varios autores han
destacado los efectos polticos y comunicacionales de las misiones ms all de sus impactos
en trminos de la situacin econmica y social de la poblacin venezolana, siendo estos
ltimos adems de debatibles, no demostrados35. El uso poltico- electoral de las misiones fue
reconocido por el propio presidente Chvez y los ciclos de auge y expansin se encuentran
muy vinculados a procesos comiciales en el pas (DElia y Cabezas, 2008; Maingn, 2009). De
esta forma, la generacin de efectos simblicos significativos en trminos de la percepcin de
inclusin de los sectores sociales ms desfavorecidos y la eficacia de la gestin

34
La ENJUVE 2013-UCAB reporta que la inseguridad fue desbordada por el alto nmero de menciones que recibi
la escasez de alimentos, dada la exacerbacin alcanzada por esta problemtica cuando se adelantaba el campo del
estudio.
35
Al respecto puede consultarse: DElia, 2006; DElia, y Cabezas, 2008; Espaa, L., 2010; Ponce, 2011 y Aponte,
2012.

114
gubernamental en el rea social, es uno de los aspectos que continuamente es recalcado por
la abundante publicidad gubernamental.

Las variables que ms determinan la evaluacin de estos aspectos de la gestin

gubernamental son el posicionamiento poltico-ideolgico y el estrato socioeconmico. En los
extremos encontramos los grupos polarizados (opositores y chavistas) quienes detentan las
evaluaciones ms desfavorables (muy poco y poco) y favorables (algo y mucho)
respectivamente. Los grupos que no tienen ningn inters en la poltica (desinteresados e
indefinidos, en ese orden), despus de los opositores, muestran las peores evaluaciones del
gobierno en los tres temas en los que la evaluacin de la actuacin del gobierno es ms
desfavorable en general (economa, corrupcin y seguridad ciudadana) seguidos en orden de
importancia por los no alineados (grfico VIII.6). Este ordenamiento de los grupos
ideolgicamente de centro y con menor o ningn inters en la poltica cambia en los tres
temas siguientes, menos desfavorablemente evaluados en general: la proteccin de los
derechos fundamentales, democrticos y el combate a la pobreza pero siguen manteniendo
distancias de consideracin con respecto a los chavistas. En los dos ltimos temas las
proporciones poco y muy poco en el siguiente orden; opositores, desinteresados, no
alineados, indefinidos y chavistas.

Grfico VIII.6
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos que perciben que el Gobierno hace
poco o muy poco en temas seleccionados segn posicionamiento poltico-ideolgico

El gobierno actual combate la pobreza

El gobierno actual promueve y protege los principios

democrticos

El gobierno actual protege los derechos fundamentales de los

ciudadanos

El gobierno actual mejora la seguridad ciudadana

El gobierno actual combate la corrupcin

El gobierno actual est manejando bien la economa

0 20 40 60 80 100

Opositor Chavista No alineado Desinteresado Indefinido

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

La posicin en la estratificacin social muestra un comportamiento ms sistemtico en este

sentido. En todos los aspectos considerados las peores evaluaciones se ubican en el estrato
ms alto y decrecen conforme nos movemos hacia los estratos ms pobres (grfico VIII.7).
Adicionalmente a lo interno de cada estrato las proporciones se moderan conforme
avanzamos a los temas menos desfavorablemente evaluados, al punto que en los dos ltimos
temas (pobreza y la promocin y proteccin de los derechos democrticos) las proporciones
de poco y muy poco en los tres primeros quintiles dejan de ser mayoritarias.

115
Fotografa: Fernando Henrique

A pesar de las diferencias en las proporciones registradas en los distintos temas, existe una
estructura en las respuestas de la poblacin que se devela en las correlaciones existentes
entre los distintos temas, con ndices superiores a 0,6, lo que significa que en trminos
generales la evaluacin desfavorable o favorable del gobierno tiende a generalizarse a todos
los aspectos dictaminados. Esto permiti construir una tipologa sinttica de evaluacin
general de la actuacin del gobierno que deriva en la conformacin de tres grupos
claramente definidos36:

36
La conformacin de estos 3 grupos, al igual que tipificaciones anteriores, se realiz a travs de anlisis factorial y
clasificacin de cluster.

116
 Grfico VIII.7
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos que perciben que el Gobierno hace
poco o muy poco en temas seleccionados segn estrato social

El gobierno actual combate la pobreza

El gobierno actual promueve y protege los principios

democrticos

El gobierno actual protege los derechos fundamentales de los

ciudadanos

El gobierno actual mejora la seguridad ciudadana

El gobierno actual combate la corrupcin

El gobierno actual est manejando bien la economa

0 20 40 60 80 100

Q1 ms pobre Q2 Q3 Q4 Q5 ms rico

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

i) Un primer grupo denominado fuertemente desfavorable, conformado por el 23% de jvenes

que consideran que el Gobierno ha hecho muy poco en todas las reas.
ii) Un segundo grupo que aglutina al 39% de la poblacin juvenil. denominado moderado, el
cual mayoritariamente percibe que el Gobierno ha hecho poco en todos las materias que se
indagan (siempre por encima del 50%), pero en economa, corrupcin y seguridad
ciudadana tiende a reconocer que el Gobierno ha hecho muy poco mientras que respecto a
los derechos fundamentales, los principios democrticos y la pobreza las modalidades de
respuesta prevalecientes se ubican entre poco y algo.
iii) El ltimo grupo agrupa al 38% de jvenes cuya evaluacin del Gobierno es ms positiva en el
conjunto, por ello se ha denominado como el grupo favorable. Sus respuestas bsicamente
tienden a considerar que el Gobierno ha hecho algo o mucho.

Como se ha visto antes, tanto el posicionamiento poltico ideolgico como el estrato social de
pertenencia son factores que inciden en la evaluacin que la poblacin juvenil hace de la
actuacin del Gobierno. Los jvenes con posiciones progubernamentales tienden a tener una
percepcin ms favorable sobre la actuacin del Gobierno contrariamente a lo que expresan
quienes son adversarios. Los chavistas en un 71% se ubican en el grupo favorable hacia la
actuacin del Gobierno (grfico VIII.8), mientras que entre los opositores hay un 48% cuya
evaluacin es fuertemente desfavorable y un 41% cuya crtica desfavorable es ms bien
moderada de acuerdo a la tipologa establecida. Entre los no alineados y desinteresados es
todava ms comn que se cuestione la gestin gubernamental en forma moderada, sin
perder de vista que casi un tercio de los no alineados llegan a valorarla favorablemente. Cabe
resaltar que los indefinidos se mantienen fundamentalmente en esta categora dado que
poco ms de la mitad (52%) no pudo ser clasificado por la ausencia de respuestas a la batera
de preguntas sobre la evaluacin del gobierno, que permiti la configuracin de esta
tipologa.

117
La evaluacin general de la actuacin del Gobierno, tal como hemos venido apuntando
desmejora cuando pasamos del quintil ms pobre (Q1) al ms rico (Q5), al punto que la
proporcin de jvenes cuya evaluacin es muy desfavorable llegar a ser 2,4 veces superior en
el extremo ms rico en comparacin con el ms pobre (grfico VIII.9). El quintil ms pobre
(Q1), si bien evala con mayor benevolencia la gestin del Gobierno, tambin incluye una
importante porcin de jvenes que percibe que el mismo ha hecho poco en algunas materias,
de hecho la fraccin de jvenes que considera que el Gobierno ha tenido una actuacin
favorable es ligeramente inferior (49%) al segmento que la evala moderada o fuertemente
desfavorable (51%). La evaluacin desfavorable de la actuacin del Gobierno crece segn se
avance hacia los sectores ms aventajados socialmente. Este resultado debe llamar la
atencin porque revela que entre la poblacin juvenil, incluso de los sectores ms pobres, no
hay una aceptacin generalizada de la gestin de Gobierno en las materias consultadas.

Grfico VIII.8
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por tipo de
percepcin acerca de la actuacin del Gobierno segn posicionamiento
poltico-ideolgico.
100 3 2 1
6
90 19
25 25
80
47 52
70
No clasificado
Porcentaje

60
47
50 41 Fuertemente
40 13 desfavorable
71
30 41
19 Moderadamente
20 desfavorable
32 28
10 15 Favorable
11
0

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Grfico VIII.9
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por tipo de
percepcin acerca de la actuacin del Gobierno segn estratos
socioeconmicos
100
90 15 15
24 24
80 37

70
36 41 Fuertemente
60
Porcentaje

36 desfavorable
41
50
39 Moderadamente
40 desfavorable
30 Favorable
49 44
20 40
34
10 24

0
Q1 ms Q2 Q3 Q4 Q5 ms
pobre rico

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

118
Fotografa: Elizabeth Velsquez

7. Confianza en las instituciones y actores institucionales

La ENJUVE 2013-UCAB levant informacin relevante acerca de los niveles de confianza que
la poblacin joven deposita en las instituciones y actores sociales, para ello se confeccion
una larga lista que va desde aquellas instituciones que ejercen su accin en el mbito pblico
de origen estatal -legislativa, judicial y ejecutiva tanto del nivel central como descentralizado-
como aquellas que se desempean en el mbito pblico pero no forman parte del Estado:
sindicatos, partidos polticos, instituciones de servicios, medios de comunicacin social e
instituciones recientemente creadas en la frontera entre lo pblico y lo privado como los
consejos comunales.

Despus de la familia, concitan confianza en ms del 80% de jvenes (considerando

conjuntamente las categoras mucha confianza y algo de confianza), las instituciones con las
cuales la poblacin se relaciona ms directamente por el tipo de servicio que prestan. En
primer lugar, se distinguen las instituciones educativas: escuelas, liceos y universidades, que
son ms cercanas al joven por la etapa del ciclo de vida que est transitando. Siguen en orden
de importancia la Iglesia Catlica y los hospitales y centros de salud respectivamente. (grfico
VIII.10), destacando la Iglesia Catlica en la categora de mucha confianza (54%), la nica cuyo
registro en esta categora de respuesta supera la mitad de los jvenes. Con porcentajes altos

119
de confianza pero menores al 80% figuran los medios de comunicacin privados y la Fuerza
Armada, que termina siendo el componente pblico que genera mayor confianza entre la
poblacin juvenil, hecho que podra explicarse, en parte, por la participacin de esta
institucin en la implementacin de la poltica social.37

Grfico VIII.10
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por nivel de confianza en
instituciones y actores institucionales.
Los sindicatos 7 35 33 25

Organizaciones empresariales (FEDECAMARAS) 8 37 31 24

Los partidos polticos 11 37 31 22

Las policas 12 36 26 25

La Asamblea Nacional 11 39 30 20

La alcalda 9 42 29 20

El sistema judicial 13 39 28 20

Los consejos comunales 14 39 26 22

La gobernacin 13 40 29 18

Los ministerios 10 45 28 17

La Presidencia de la Repblica 20 35 22 23

EL CNE 19 37 23 21

Los medios de comunicacin social del Estado (SIBCI) 15 45 25 15

La Fuerza Armada 21 43 21 14

Los medios de comunicacin social privados 18 49 21 12

Los hospitales, centros de salud y consultorios 33 48 12 7

La iglesia catlica 53 28 8 11

La universidad 43 42 10 5

La escuela o liceo 42 43 11 4

La familia 85 10 23

0 25 50 75 100

Mucha confianza Algo de confianza Algo de desconfianza Mucha desconfianza

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Despus de la institucin castrense aparecen a continuacin, en orden de importancia en

cuanto a los niveles de confianza asociados, los medios de comunicacin social del Estado, el
CNE y las instituciones del poder ejecutivo central (Ministerios y Presidencia de la Repblica),
que se ubican por encima de los rganos de ejecucin descentralizada: gobernaciones y
alcaldas. Llama la atencin que casi la mitad (48%) de la poblacin joven afirma sentir algn
nivel de desconfianza hacia los consejos comunales38, instituciones cercanas a los ciudadanos,
creadas para canalizar las demandas y presentar proyectos de la comunidad. Es posible que la
falta de credulidad se deba a politizacin a la que los mismos fueron sometidos, la mala

37
Primero el Plan Bolvar 2000 y luego las misiones sociales se han implementado a travs de estructuras paralelas
a las de la administracin pblica tradicional con la incorporacin de voluntarios y militares, a los cuales se agreg
personal proveniente de Cuba, utilizando un convenio firmado con este pas en el ao 2.000. Desde entonces la
Fuerza Armada siempre ha estado presente en estas ejecutorias.
38
El consejo comunal es probablemente la institucin ms joven en la lista presentada y como establece el art. 2,
de la respectiva Ley de Consejos Comunales promulgada en el ao 2006 (Venezuela, 2006), fueron concebidos
como instancias para la instrumentalizacin de la democracia directa y participativa, que conforma una de las
directrices del Socialismo del Siglo XXI. Se entiende que la creacin de esta figura aliment las esperanzas de
solucin de los problemas comunitarios a partir de la participacin y la organizacin de los vecinos.

120
gestin reportada por algunos, adems de las denuncias de corrupcin y desvo de fondos
pblicos recibidos (Garcia-Guadilla, 2008; Machado, 2009). Luego aparece un conjunto de
instituciones que provocan los mayores niveles de desconfianza (alguna desconfianza y
mucha desconfianza) entre la poblacin juvenil, figurando en primer lugar los sindicatos
seguido de las organizaciones empresariales como FEDECAMARAS, los partidos polticos y la
polica (grfico VIII.10).39

Al relacionar la informacin sobre los niveles de confianza institucional y la preferencia

poltico-ideolgica, se encuentra que entre las instituciones que gozan de ms del 80% de
confianza de la poblacin juvenil los chavistas tienden a registrar porcentajes todava
superiores en comparacin con el resto de los grupos, con la excepcin de la Iglesia Catlica.
en cuyo caso el mayor porcentaje de confianza es detentado por los opositores (cuadro
VIII.7).

Cuadro VIII.7
Venezuela. Porcentajes de jvenes de 15 a 29 aos que declararon algn nivel de
confianza institucional segn posicionamiento poltico ideolgico
Posicionamiento poltico-ideolgico
Instituciones y actores institucionales No
Confianza Chavista Opositor alineado Desinteresado Indefinido
La familia 95 97 95 95 93 91
La escuela o liceo 85 90 84 87 78 83
La universidad 85 90 83 86 79 81
La iglesia catlica 82 80 87 84 80 73
Los hospitales, centros de salud y
81 87 75 82 77 80
consultorios
Los medios de comunicacin social
67 62 69 75 63 74
privados
La Fuerza Armada 64 77 45 71 58 75
Los medios de comunicacin social del
60 75 41 62 54 72
Estado (SIBCI)
EL CNE 56 82 31 53 49 65
Los ministerios 55 76 36 53 47 73
La Presidencia de la Repblica 55 84 25 53 49 61
La gobernacin 53 66 37 55 48 61
Los consejos comunales 52 68 34 55 45 60
El sistema judicial 51 65 35 56 43 59
La alcalda 51 69 33 51 45 64
La Asamblea Nacional 51 74 27 50 43 68
Las policas 48 57 34 56 44 44
Los partidos polticos 48 61 42 47 38 39
Organizaciones empresariales
46 47 45 49 44 31
(FEDECAMARAS)
Los sindicatos 42 52 33 45 37 34
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.
Nota: Se incluye las modalidades de respuesta algo de confianza y mucha confianza.

En el resto de las quince instituciones, bien sean pblicas o privadas los chavistas son los que
exhiben los mayores niveles de confianza mientras que los opositores sistemticamente
registran los menores porcentajes, con la excepcin de los medios de comunicacin social

39
Estos resultados son bastante consistentes con los reportados por estudios de opinin realizados en el pas
referidos a la poblacin adulta, los cuales han revelado igualmente los mayores niveles de confianza asociados a la
Iglesia y las universidades, as como el alto registro que alcanza la Fuerza Armada dentro del sector pblico. Por el
contrario, sindicatos, policas y partidos polticos se encuentran dentro del grupo de instituciones que generan
mayor desconfianza (LAPOP,2012; Corporacin Latinobarmetro, 2011; Centro Gumilla, 2011; SINERGIA-CIVICUS,
2010; Espaa, 2009; Espaa y Ponce, 2008).

121
privados y las organizaciones de tipo patronal. Respecto a las organizaciones empresariales es
llamativo que entre chavistas y opositores es similar la proporcin de jvenes a quienes estas
inspiran algn nivel de confianza, 47% y 45%, respectivamente, no obstante que vimos antes
que sus posiciones estn polarizadas en cuanto al rol del Estado y del sector privado en la
economa (cuadro VIII.7).

Las mayores diferencias porcentuales entre los grupos polarizados (chavistas y opositores) se
dan en la Presidencia de la Repblica (59%) y el CNE (51%). Este ltimo resultado puede
responder a la percepcin que tiene un gran sector de la poblacin sobre la falta de
neutralidad del rgano electoral, evidenciada en muchas de sus actuaciones en los
numerosos comicios realizados desde el ao 2000, siendo este un tema reiterado de debate
en todas las contiendas electorales.

Cuando observamos los niveles de confianza institucional a la luz de la segmentacin social

(estratos), lo primero que salta a la vista son los bajos niveles de confianza que muestran los
jvenes del estrato ms rico (Q5) en todos los actores e instituciones mencionadas excepto
en tres casos: la familia, la Iglesia Catlica y los medios de comunicacin social privados.
Dentro de las primeras tres instituciones que generan mayores niveles de confianza no se
observa una estructura de respuestas definidas a partir del posicionamiento social (cuadro
VIII.8). En las siguientes quince instituciones s es posible evidenciar un patrn en la
estructura de respuestas, en el cual los jvenes de los sectores ms empobrecidos van a
mostrar mayores niveles de confianza que aquellos que se encuentran dentro de los estratos
ms ricos, con la excepcin ya sealada. En el resto de las instituciones los niveles de
confianza van a adquirir una distribucin en forma decreciente en funcin de los estratos.

Al contrastar el comportamiento por estratos de la confianza de los jvenes hacia a los

medios de comunicacin privados y pblicos se visualiza que en el quintil ms pobre se asigna
similar confianza a ambos, pero a medida que se asciende en la estratificacin social se
ampla la brecha, por cuanto crece la confianza en los medios privados y disminuye respecto a
los pblicos, hasta ubicarse en el quintil 5 en 20 pp. Por su parte, los niveles de confianza en
los organizaciones empresariales y los sindicatos se mantienen indiferenciadamente bajos
segn el posicionamiento social. Vemos as como ni en las organizaciones de muy alta
confianza (familia e instituciones educativas) ni en las de ms bajos niveles de confianza el
estrato influye de manera determinante en la generacin de la confianza.

122
 Cuadro VIII.8
Venezuela. Porcentajes de jvenes de 15 a 29 aos que declararon algn nivel de
confianza institucional segn estrato social
Estratos
Instituciones y actores institucionales Q1 ms Q5 ms
Confianza pobre Q2 Q3 Q4 rico
La familia 95 94 94 96 94 96
La escuela o liceo 85 86 85 86 86 82
La universidad 85 85 84 85 87 83
La iglesia catlica 82 80 81 81 82 87
Los hospitales, centros de salud y
81 84 81 81 84 74
consultorios
Los medios de comunicacin social
67 66 65 66 69 69
privados
La Fuerza Armada 64 67 68 65 66 56
Los medios de comunicacin social del
60 66 62 62 60 49
Estado (SIBCI)
EL CNE 56 64 61 57 54 43
Los ministerios 55 60 65 56 53 42
La Presidencia de la Repblica 55 67 62 58 49 39
La gobernacin 53 59 59 52 50 44
Los consejos comunales 52 61 58 52 48 41
El sistema judicial 51 54 55 50 51 46
La alcalda 51 58 55 52 52 40
La Asamblea Nacional 51 58 59 50 50 38
Las policas 48 51 49 49 49 43
Los partidos polticos 48 53 49 47 45 44
Organizaciones empresariales
46 44 49 45 46 44
(FEDECAMARAS)
Los sindicatos 42 46 47 39 44 37
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.
Nota: Se incluye las modalidades de respuesta algo de confianza y mucha confianza.

Fotografa: Kevin Corredor

123
IX. Valoraciones de la
democracia y participacin
electoral
Cuando se habla del apoyo a la democracia en la literatura se
diferencian dos tipos de apoyo: el difuso y el especfico (Easton,
1975), distinguiendo as el apoyo al concepto abstracto de
democracia, su legitimidad y autoridad del apoyo a partir de otras
dimensiones ms concretas como la eficacia del gobierno y la
forma como los ciudadanos evalan las respuestas a sus
demandas.

El apoyo a la democracia en Venezuela entre la poblacin general

ha sido destacado por diversos estudios de opinin pblica a nivel
nacional e internacional40. En algunos de esos sondeos se ha
encontrado que desde 1995 ms de la mitad de la poblacin ha
manifestado su apego a la democracia y, an con sus altibajos en
algunos perodos, el mismo ha venido aumentando de manera
significativa alcanzando su mximo histrico en el ao 2013 donde
se registra un 87% de apoyo (Corporacin Latinobarmetro, 2013).

Conocer en cunto y cmo nuestra juventud expresa su valoracin

de la democracia ha sido uno de los objetivos especficos de la
ENJUVE 2013-UCAB cuyos resultados se presentan en este
captulo.

1. Preferencia como forma de gobierno y caractersticas de la democracia

En la ENJUVE 2013-UCAB el apoyo a la democracia se expres en la frase la democracia es

preferible a cualquier otra forma de gobierno con la cual se identifica el 78% de la poblacin
joven (grfico IX.1). Este resultado, an cuando refleja que el apego al sistema democrtico
es mayoritario entre la poblacin de 15 a 29 aos, pareciese que es menor respecto a la

40
Algunas referencias pueden encontrarse en: Selligon, Smith y Zechmeister, 2012; Corporacin
Latinobarmetro, 2013; Centro Gumilla, 2010; Ponce y Espaa, 2008.

124
poblacin adulta, si se contrasta con el dato de 89% arrojado por el estudio sobre
Valoraciones de la Democracia del Centro Gumilla y el 87% proporcionado por el
Latinobarmetro del ao 2013 (Centro Gumilla, 2010; Corporacin Latinobarmetro, 2013,
p.8). Ligado a ello destaca el porcentaje de indiferentes que se registran en la categora de
respuesta da lo mismo un rgimen democrtico que uno no democrtico con 12%, cuatro
veces ms la proporcin que registra el Latinobarmetro que ubica en 3% esta modalidad de
respuesta en la poblacin de 18 aos y ms. Por otra parte, al comparar estos resultados con
los aportados 20 aos atrs por la ENJUVE'93, que ubicaban el apoyo a la democracia en
87%, se constata que entre el segmento juvenil41 el respaldo a este sistema parece haber
disminuido (Ministerio de la Familia, 1995, pg 111-113 ).

Grfico IX.1
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos segn
expresiones de apoyo a la democracia

Da lo mismo un rgimen democrtico que uno

12
no democrtico

Un gobierno autoritario puede ser preferible a

9
uno democrtico

La democracia es preferible a cualquier otra

78
forma de gobierno

0 20 40 60 80 100

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

En general, la variable con mayor poder explicativo del apoyo a la democracia dentro de la
poblacin joven es el posicionamiento poltico. En trminos generales los resultados de la
ENJUVE 2013-UCAB parecen apuntar a que el inters en la poltica tiende a favorecer el apoyo
a la democracia mientras que el desinters su desapego. Se tiene as que los grupos que
muestran mayor respaldo a la democracia son, en orden de importancia, opositores, no
alineados y chavistas. De estos tres tipos son los chavistas lo que registran la mayor
proporcin de indiferencia frente a la dualidad democracia-autoristarismo (12%). Por su
parte, indefinidos y desinteresados, que comparten el desinters en la poltica, son los que
menor apoyo a la democracia registran, muy especialmente los indefinidos que presentan
porcentajes considerablemente por debajo del promedio general y de las otras tipologas
(58%). En este grupo una proporcin muy significativa, cerca de un tercio, tienden a favorecer
regmenes autoritarios (33% , casi 3 veces el registro de nivel nacional), tambin es este grupo
el que presenta la mayor proporcin de no respuesta, modalidad que lo caracteriza. Por su
parte, los desinteresados tienden a mostrar un porcentaje muy superior en la categora de
respuesta de indiferencia: le da lo mismo un rgimen democrtico que uno no democrtico.

41
La poblacin de referencia de la ENJUVE'93 es 15 a 24 aos y de la ENJUVE 2013-UCAB es 15 a 29 aos.

125
 Otras caractersticas tienden a estar asociadas con el apoyo a la democracia por parte de la
poblacin joven: los de mayor edad, provenientes de hogares cuyo clima educativo es ms
elevado y posicionados en los quintiles ms favorecidos de la clasificacin socioeconmica
tienden a presentar porcentajes superiores de apoyo a la democracia. Por su parte, el . M.
de Caracas tiende a diferenciarse del resto del pas por su relativa mayor adhesin al rgimen
democrtico.

Cuadro IX.1
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por expresiones de apoyo a la
democracia segn variables seleccionadas
Apoyo a la democracia
La democracia es Un gobierno Da lo mismo un
Variables seleccionadas preferible a autoritario puede rgimen democrtico Total
cualquier otra forma ser preferible a uno que uno no
de gobierno democrtico democrtico
Total 78 9 12 100
15-19 75 10 15 100
Edad 20-24 79 10 11 100
25-29 80 8 11 100
Bajo 75 10 15 100
Clima
Medio 76 11 13 100
educativo
Alto 85 6 10 100
Q1 ms pobre 76 10 14 100
Q2 77 11 13 100
Quintil Q3 74 11 15 100
Q4 80 10 10 100
Q5 ms rico 84 6 10 100
AM Caracas 83 8 9 100
Ambito
Ciudades principales 77 10 13 100
geosocial
Ciudades medianas 77 10 13 100
Ciudades pequeas 78 10 13 100
Opositor 86 6 8 100
Posicionamien- Chavista 77 12 11 100
to poltico No alineado 80 9 12 100
ideolgico Desinteresado 74 6 20 100
Indefinido 58 32 10 100
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

2. Satisfaccin con el funcionamiento de la democracia

En contraste con la valoracin positiva y el apoyo asignado al sistema democrtico por parte
de sectores mayoritarios de la poblacin joven en el pas, los resultados de la ENJUVE 2013-
UCAB muestran altos niveles de insatisfaccin por la forma cmo funciona la democracia en
Venezuela. El 69% se encuentra nada satisfecho o no muy satisfecho, mientras que el 30%
muestra satisfaccin por la forma de funcionamiento de la democracia en el pas, ubicndose
apenas el 4% de la poblacin en la categora muy satisfecho (grfico IX.2). Estos datos
contrastan con encuestas de opinin pblica como LAPOP (2012) y Latinobarmetro (2013. En
la primera la satisfaccin con la democracia se ubica en 62% y en la segunda en 42%
(Corporacin Latinobarmetro, 2013). Es posible que de nuevo tal nivel de variacin obedezca
a un comportamiento diferenciado por parte de los jvenes quienes estaran manifestando
mayor insatisfaccin que en comparacin con la poblacin en general.

126
 Grfico IX.2
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos segn satisfaccin con el
funcionamiento de la democracia en el pas
Insatisfecho
45
40
42 Satisfecho
35
30
Porcentaje

25
27 27
20
15
10
5
4
0
Nada satisfecho No muy Satisfecho Muy satisfecho
satisfecho

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

La satisfaccin con el funcionamiento de la democracia en Venezuela se encuentra muy

asociada al posicionamiento poltico-ideolgico. Son los chavistas quienes registran elevados
niveles de satisfaccin y los opositores los niveles ms altos de insatisfaccin. Los grupos
menos interesados en la poltica: indefinidos, desinteresados y no alineados,
respectivamente, tienden a ubicarse en mayor medida en la categora no muy satisfecho
(grfico IX.3).

Grfico IX.3
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por satisfaccin con
el funcionamiento de la democracia segn posicionamiento poltico-ideolgico

Chavista 7 33 52 8

Opositor 55 36 8 1
Nada satisfecho

No alineado 23 53 22 2 No muy satisfecho

Satisfecho

Desinteresado 27 49 22 2 Muy satisfecho

Indefinido 27 59 11 3

0 20 40 60 80 100
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Otras caractersticas asociadas a la mayor insatisfaccin con el funcionamiento de la

democracia en el pas se refieren al clima educativo y el estrato social del hogar. Es ms
comn que los jvenes provenientes de hogares donde el clima educativo es ms alto y cuyo
posicionamiento social se ubica en los dos quintiles ms aventajados de la estratificacin
socioeconmica ninguna o no mucha satisfaccin respecto al funcionamiento de la

127
 democracia venezolana, mientras que esa expresin de insatisfaccin tiende a moderarse si
pertenecen a hogares ms pobres y donde es bajo el clima educativo (grfico IX.4).

Grfico IX.4
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por satisfaccin
con el funcionamiento de la democracia segn clima educativo y estrato social

Q5 ms rico 37 41 19 3

Q4 28 42 27 4
Estrato

Q3 26 45 25 5

Q2 21 46 31 3

Q1 ms pobre 21 39 34 5

Alto 33 42 22 3
Clima educativo

Medio 24 43 29 4

Bajo 21 41 33 5

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Porcentaje
Nada satisfecho No muy satisfecho Satisfecho Muy satisfecho

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

3. Caractersticas de la democracia

Algunos estudios como el adelantado por el Centro Gumilla sobre las Valoraciones de la
Democracia muestran que ste no es un concepto unvoco para la poblacin venezolana y
revela que hay 4 grupos con distintas concepciones de democracia: los demcratas socialistas
del siglo XXI, los demcratas liberales, los demcratas socialistas moderados y los
autoritarios. El estudio da las claves de interpretacin para cada grupo, as para los
demcratas socialistas del siglo XXI la clave es concentrar el poder para distribuirlo entre el
pueblo, la de los demcratas liberales: garantizar la libertad y la autonoma ciudadana
mientras que el de los demcratas socialistas moderados es participacin e igualdad en un
rgimen de economa social de mercado (Centro Gumilla, 2010 y Virtuoso, J. 2010). De
manera similar, autores como S. Ellner recalcan la existencia de al menos dos concepciones
de democracia, muy asociadas a las preferencias polticas, que el autor enmarca dentro de los
modelos de democracia liberal y radical respectivamente (Ellner, 2010).

La ENJUVE 2013-UCAB luego de sondear entre la poblacin juvenil cul era su apego a la
democracia se solicit que identificara al menos 2 atributos esenciales para caracterizarla
dentro de un listado de 8 tem. Los resultados dan cuenta que la realizacin de "elecciones
regulares, limpias y transparentes" constituye la caracterstica esencial de la democracia ms
mencionada (72%) (grfico IX.5). Hay cierta coincidencia de estos resultados con hallazgos con
los estudio sobre Valoraciones de la Democracia del Centro Gumilla y sobre Participacin
Social del Proyecto Pobreza del IIES-UCAB. En este ltimo se revel que votar es la

128
caracterstica ms importante de la democracia para el 50% de la poblacin general (Centro
Gumilla, 2010; Espaa, 2009:296).

A la existencia de elecciones libres le sigue en orden de importancia pero con distancias

apreciables una economa que asegure el ingreso digno, que indica la introduccin de las
concepciones de democracia social en una parte apreciable de nuestros jvenes, aspecto que
tambin se constata en los resultados presentados por el Centro Gumilla (Virtuoso, 2010). El
trato igualitario por parte del sistema judicial y la libertad de expresin42, muestran
proporciones similares pero no son tan reconocidas como las dos anteriores. El resto de las
caractersticas reciben pocas menciones.

Grfico IX.5
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos que reconocen como
esenciales en una democracia las caractersticas listadas.

Elecciones regulares, limpias y transparentes 72

Una economa que asegura el ingreso digno 38

Un sistema judicial que trate a todos por igual 21

Libertad de expresin para criticar

21
abiertamente

Un sistema de partidos que compitan entre

13
ellos

Respeto a las minoras 9

Gobierno de la mayora 6

Miembros de la asamblea nacional que

5
representen a sus electores

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

No se encontraron diferencias significativas en este aspecto segn el posicionamiento poltico

ideolgico u otra de las variables transversales de este estudio. En este sentido, las evidencias
empricas suministradas por la ENJUVE 2013-UCAB, se apartan de las consideraciones de
autores anteriormente citados como S. Ellner en torno al peso de las preferencias polticas en
las distintas concepciones de democracia (Ellner, S. 2010). Esta asociacin s se verifica
cuando se pasa del plano abstracto al plano ms concreto, el funcionamiento de la
democracia en el pas y la evaluacin de estas caractersticas.

Las caractersticas evaluadas individualmente muestran mejores percepciones que la

evaluacin general del funcionamiento de la democracia en el pas, en donde el 70% de los
jvenes expresa insatisfaccin con el funcionamiento de la democracia en general pero los
perfiles sociopolticos son similares. Sistemticamente son los opositores quienes tienden a

42
En estos aspectos se muestra cierta divergencia con el estudio del Proyecto Pobreza dado que en este estudio,
realizado entre los aos 2006 y 2007, la libertad de expresin queda por encima de la resolucin de las
necesidades econmicas. En el anlisis que del mismo se hace, se reconoce que posiblemente esta valoracin se
encontr intermediada por la movilizacin que desat el cierre de la televisora privada RCTV en el pas (Espaa,
2009).

129
evaluar peor las caractersticas de la democracia para el caso venezolano, en la opinin de
este grupo nuestro sistema democrtico en varios de los items evaluados prcticamente
estara en los lmites de aceptacin o reprobado, mientras que los chavistas se ubican en el
plano contrario, son los que mejor los ponderan (grfico IX.7). En una situacin intermedia se
ubica la calificacin que asignan a la democracia venezolana los desinteresados y los no
alineados, aunque estos ltimos en caractersticas esenciales como la realizacin de
"elecciones regulares, limpias y transparentes" y la existencia de un "sistema de partidos que
compitan entre ellos" tienden a acercarse ms a la apreciacin de los oficialistas.

Grfico IX.6
Venezuela. Puntuacin promedio asignada por jvenes de 15 a 29 aos a la
democracia venezolana en ocho caractersticas esenciales.

Elecciones regulares, limpias

y transparentes
4
Miembros de la asamblea
Una economa que asegura el
nacional que representen a
3 2,865 ingreso digno
sus electores
2,764
2,787
2

2,783 Un sistema judicial que trate

Gobierno de la mayora 1 2,780
a todos por igual

2,759 2,887
2,749 Libertad de expresin para
Respeto a las minoras
criticar abiertamente

Un sistema de partidos que

compitan entre ellos

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Nota: La escala va de 1 (psimo) a 4 (excelente).

Grfico IX.7
Venezuela. Puntuacin promedio asignada por jvenes de 15 a 29 aos a la
democracia venezolana en ocho caractersticas esenciales segn su
posicionamiento poltico.

Elecciones regulares, limpias

y transparentes
4
Miembros de la asamblea
3,24 Un sistema de partidos que
nacional que representen a
3 compitan entre ellos
sus electores 3,08
2,94
2,44
2
2,39 2,48

Libertad de expresin para 3,24 Una economa que asegura

2,46 1 2,40 3,09
criticar abiertamente el ingreso digno

2,39 2,39
2,37
3,10 3,09
Un sistema judicial que trate
Gobierno de la mayora
3,11 a todos por igual

Respeto a las minoras

Chavista Opositor No Alineado Desinteresado

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Nota: La escala va de 1 (psimo) a 4 (excelente).

130
4. Valoracin del voto

En lnea con los hallazgos anteriores donde se hizo evidente que la realizacin de "elecciones,
regulares, transparentes y limpias" es una de las caractersticas esenciales de la democracia
ms reconocida por la poblacin joven, la ENJUVE 2013-UCAB tambin ha revelado que una
abrumadora mayora (ms del 90%) comparte la valoracin del voto como instrumento
democrtico y de cambio, hecho que por lo dems tiene un referente en la relativamente alta
tasa de inscripcin en el Registro Electoral alcanzada por esta poblacin. Esa respuesta se
reafirma adems cuando se identifica el amplio rechazo (63%) producido por frases como Lo
que digan los grandes grupos econmicos pesa ms que el voto de todos los ciudadanos o
para qu votar si siempre salen elegidos los mismos, las cuales ponen en duda la capacidad de
cambio a travs del voto y su resultado en actores con recursos de poder dentro del sistema
poltico; y se ratifica cuando ms del 93% de los jvenes expresa, por el contrario, su acuerdo
con frases que asocian democracia con el ejercicio masivo y ciudadano del voto como
mecanismo de cambio poltico (cuadro IX.2).

Cuadro IX.2
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos segn la valoracin del voto
desacuerdo

desacuerdo

De acuerdo

acuerdo
Muy en

Muy de

NS/NR
Total
En
Frases que indagan sobre la valoracin del voto

Una sociedad donde ms ciudadanos ejercen su derecho a

1 5 47 47 100 5
voto es ms democrtica
La manera como uno vota puede hacer que las cosas sean
2 5 44 49 100 5
distintas en el futuro
Lo que digan los grandes grupos econmicos pesa ms que
26 37 23 14 100 6
el voto de todos los ciudadanos
Para qu votar si siempre salen elegidos los mismos 23 40 23 14 100 6
No debera votar si no estoy bien informado sobre la
12 33 35 20 100 7
poltica
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

De acuerdo a la ENJUVE 2013-UCAB el 86% de los entrevistados de 18 a 29 aos est inscrito

en el Registro Electoral, ese resultado es bastante consistente con la informacin reportada
por el estudio de consistencia demogrfica del Registro Electoral que realiz la UCAB a
propsito de las elecciones presidenciales del ao 2012 (UCAB. Proyecto Monitor Electoral,
2012-2).

Dado que este pas se caracteriza por tener un rgimen presidencialista, en la poblacin
general las elecciones presidenciales concitan mayor acuerdo en torno a su relevancia, y en
ello concuerdan los sectores juveniles, quienes en un 97% reconocen que es importante o
muy importante votar en este tipo de contiendas electorales (grfico IX.8). En una proporcin
ms baja pero todava muy significativa (90%) los jvenes admiten que las elecciones locales
tambin son trascendentes, aunque en la prctica esa significacin no necesariamente se
traduce en una alta participacin en los comicios municipales. A las elecciones parlamentarias

131
tambin se le asigna gran importancia (82%) pero en una medida inferior a las elecciones
locales, es posible que este orden se viera afectado por el hecho que la encuesta se levant
en plena campaa electoral para las elecciones municipales, aunque no es menos cierto que
cada vez hay mayor reconocimiento de la responsabilidad de los gobiernos locales en la
resolucin de algunas necesidades bsicas de la poblacin. Aun si se trata de consejos
comunales, instituciones cuya gnesis es muy reciente, es sorprendente encontrar que el 77%
de los encuestados admite que es importante participar en las elecciones que llevan a
escoger los representantes en esos rganos. Estas nuevas generaciones de jvenes
socializadas en un contexto donde el desarrollo de procesos electorales de distinta naturaleza
ha sido muy frecuente han internalizado el significado del voto y de la participacin electoral
como mecanismo de transformacin de su realidad.

Grfico IX.8
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por importancia del
voto segn tipo de comicios.

Votar en elecciones presidenciales 2 21 76

Votar en elecciones municipales 2 8 36 54

Votar en elecciones legislativas 4 15 36 46

Votar en elecciones de consejos comunales 8 15 33 44

0 20 40 60 80 100

Nada importante Poco importante Importante Muy importante

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

132
Fotografa: Elizabeth Velsquez

Fotografa: Fernando Henrique

133
X. Integracin Social,
Asociacin y Participacin
Social
La ENJUVE-2013 UCAB indaga sobre las redes sociales que permiten a los jvenes
venezolanos intercambiar con sus pares y asociarse a grupos organizados,
mecanismos que hacen posible otras formas de integracin social distintas a las
tradicionales (la educacin y el trabajo).

Conocer los espacios en los que se entablan las amistades as como los lugares de
encuentro con los mismos permite conocer la diversidad de opciones existentes para
la sociabilidad, as como sus limitaciones. De manera similar la afiliacin y
participacin en grupos organizados genera la construccin de nuevos mbitos que
permiten al joven formar parte de redes de referencia, as como incorporarse a
distintos procesos y mecanismos de socializacin secundaria, sociabilidad e
integracin social.

Tradicionalmente se ha asociado la integracin a organizaciones con el capital social,

valorando la capacidad cvica que la asociacin y participacin voluntaria en
organizaciones genera en los individuos, destacndose la introduccin de valores
como la tolerancia, el respeto al otro, la incorporacin de normas universales de
comportamiento en espacios pblicos, entre otros, as como su contribucin a la
democracia.

Describir la variedad de los crculos de relaciones y contextos a travs de los cuales los
jvenes se vinculan socialmente y participan, as como la forma en que ello se perfila
de acuerdo a sus caractersticas, es el objeto del siguiente captulo.

134
1. Los escenarios ms frecuentes de encuentro juvenil

Los espacios destinados con ms frecuencia por los jvenes para entablar amistades son
aquellos donde tradicionalmente se genera la integracin social (barrio o comunidad, sitio de
estudio o trabajo, relaciones familiares). Destaca mucho la zona de residencia como el lugar
privilegiado para hacer amigos, superando con creces el resto de los lugares (grfico X.1).
Contrariamente a algunas creencias sobre la importancia de los espacios virtuales para hacer
amistades dentro de los sectores juveniles, ste sigue siendo limitado si lo comparamos con el
resto de los mecanismos de integracin social que lo anteceden.

Grfico X.1
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos segn lugar donde se ha
conocido a los amigos actuales

En mi barrio 82

En el colegio, liceo, escuela 42

A travs de mi familia 30

En el trabajo 27

En la universidad 23

En fiestas 17

En espacios virtuales (chat, foros, juegos) 7

Durante viajes (vacaciones) 6

En agrupaciones y/o asociaciones en las que

5
participo

0 20 40 60 80 100

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Consecuentemente, el espacio de encuentro con las amistades mencionado por la mayora de

la poblacin juvenil es su casa o domicilio (82%) (grfico X.2). Las reuniones en lugares
pblicos es la siguiente categora en importancia mencionada por el 46% de la poblacin
juvenil, seguido por los lugares de estudio (30%) y recreativos pagados (19%). La preferencia
por los diferentes espacios para compartir con las amistades est vinculada tanto a la edad
como a las caractersticas generales de su entorno. Los jvenes de contextos ms
empobrecidos tienden a salir antes a trabajar, mientras que quienes provienen de estratos
socioeconmicos ms aventajados permanecen por ms tiempo en el sistema escolar, en
estas circunstancias es ms comn que los primeros se encuentren con amigos en el trabajo o
en espacios pblicos, mientras que entre los segundos es habitual que los lugares de estudio
tambin constituyan espacios para alternar con las amistades.

135
 Grfico X.2
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos por estrato social segn
lugares donde se rene con las amistades actuales

En espacios virtuales (Chat,

foros, juegos)
100
En la sede o espacio de
En casas (domicilios 80
alguna organizacin o
particulares)
82 60 agrupacin en

40

20
En lugares pblicos (calle, 3 4 En lugares como centros
pasaje, esquina, plaza, 46 0 7 comerciales, centros de
parque) video juegos
7
19
30

En lugares de estudio En espacios de recreacin

(colegios, liceo, universidad, pagados (restaurantes,
etc.) discotecas,

En el lugar de trabajo

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

En trminos generales la variable que establece mayor diferenciacin sobre los lugares
habituales para el encuentro juvenil es el estrato socioeconmico excepto cuando se trata de
la casa o domicilio. Los jvenes de estratos ms ricos con respecto a los ms pobres, es ms
comn que tiendan a fraternizar con sus pares en los lugares de estudio por la permanencia
en el sistema escolar, en los lugares de recreacin pagados por la mayor disposicin de
recursos econmicos y en los espacios virtuales posiblemente por el mayor acceso a las
tecnologas de informacin y comunicacin, mientras que la tendencia inversa se da en el
caso de los lugares pblicos y en los espacios de alguna organizacin (grfico X.3).

Grfico X.3
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos por estrato social segn
lugares donde se rene con las amistades actuales
82
En casas (domicilios particulares)
83
En lugares pblicos (calle, pasaje, esquina, 50
plaza, parque) 42
En lugares de estudio (colegios, liceo, 24
universidad, etc.) 42
20
En el lugar de trabajo
6
En espacios de recreacin pagados 10
(restaurantes, discotecas, 32
En lugares como centros comerciales, 6
centros de video juegos 6
En la sede o espacio de alguna 5
organizacin o agrupacin en 2

2
En espacios virtuales (Chat, foros, juegos)
6

0 20 40 60 80 100

Q1 ms pobre Q5 ms rico

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

136
2. Participacin asociativa y pertenencia a grupos

Algunos estudios han reflejado como en Venezuela, a pesar de la importancia asignada a la

participacin, son pocas las personas que efectivamente participan y pertenecen a grupos
organizados (Espaa, 2009; Espaa y Ponce, 2008; SINERGIA-CIVICUS, 2010). De hecho, tanto
la Encuesta Mundial de Valores como el estudio de la sociedad civil venezolana adelantado
por SINERGIA, destacan cmo la participacin en organizaciones sociales es menor en el pas
que lo que se registra mundialmente en promedio (SINERGIA-CIVICUS, 2010, p.19). Los
jvenes no constituyen la excepcin. La participacin en grupos asociativos y la pertenencia a
los mismos es muy baja43 (31% ni participa ni ha participado nunca en ninguno de los grupos
mencionados y 51% de los jvenes actualmente no pertenece a ninguna organizacin), sin
embargo hay una diferencia con los estudios precedentes citados, dado que se muestra un
orden inverso en los dos primeros grupos (religiosos y deportivos).

Los clubes deportivos y las organizaciones religiosas, respectivamente, son las instancias que
ms captan el inters en la participacin por parte de la poblacin juvenil (grfico X.4),
evidencia que coincide con la reportada 20 aos atrs por la ENJUVE'93 (Ministerio de la
Familia, 1995). Le siguen en orden de importancia pero muy distantes de esos dos tipos de
organizacin los centros de estudiantes, las comunidades o foros virtuales -los cuales
pareciesen constituirse ms en espacios para compartir intereses comunes que en lugares de
encuentro de amistades, a juzgar por los resultados presentados en el apartado precedente-,
las organizaciones de ayuda, artsticas o culturales y las asociaciones de vecinos, consejos
comunales, asambleas de ciudadanos. Los partidos polticos logran aglutinar muy poco a la
poblacin juvenil, slo 11% ha militado alguna vez en una de esas organizaciones y solamente
cerca de 4% se mantiene activo en la militancia44. Los partidos polticos a la par que los
sindicatos y organizaciones gremiales no solamente registran un porcentaje muy bajo de
jvenes que alguna vez se haya vinculado con las mismas sino que tambin concentran una
alta proporcin de jvenes, 1 de cada, 4 que declaran no interesarles participar. Debe
recordarse que segn los resultados de la ENJUVE 2013-UCAB los partidos polticos se
encuentran dentro de las instituciones que concitan mayores niveles de desconfianza, por
tanto, estas evidencias plantean enormes retos a las organizaciones polticas para la
incorporacin de estos sectores de poblacin

A los fines analticos se agrup tanto la participacin como la pertenencia a grupos en tres
tipos: los de tipo social o poltico, los de tipo religioso y los de tipo deportivo-recreativo-
cultural. Estos grupos se construyeron bajo las modalidades de respuesta que implican mayor
compromiso con el movimiento u organizacin: participacin frecuente y pertenencia actual,
respectivamente. Visto as, tanto la participacin frecuente como la pertenencia actual a
grupos deportivos-recreativos y culturales es la ms elevada dentro de este sector de

43
En este estudio trabajamos el concepto de asociatividad no solo a partir de la pertenencia a grupos u
organizaciones sino tambin de la participacin dentro de ellos, accin que no necesariamente implica membresa.
44
Segn la Encuesta del ao 1993 poco menos de 2% de los jvenes de 15 a 24 aos estaba vinculado a algn tipo
de organizacin (Ministerio de la Familia, 1995, p. 118).

137
poblacin, la participacin frecuente en grupos de tipo poltico y social sigue en orden de
importancia superando a los de tipo religioso, solo que se encuentra ms atomizada en 6
diferentes formas de organizacin(grfico X.5).

Grfico X.4
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos segn participacin a
grupos u organizaciones.

Movimiento Guas y Scouts 5 68 26

Agrupacin o grupo que cultiva un estilo o tendencia (hip 5 65 30

Organizacin, agrupacin o movimiento que se organiza 7 72 21

Sindicato u organizacin profesional o empresarial 5 70 25

Organizacin, agrupacin o movimiento que defiende 8 72 20

Partido poltico 11 64 25

Agrupacin o grupo de hobbie o juego 14 65 22

Barra de equipos deportivos/club de fans 11 65 24

Organizacin o agrupacin artstica y/o cultural 16 64 20

Agrupacin de ayuda a los dems 17 67 16

Centro de estudiantes 19 64 17

Asociaciones de vecinos/consejos comunales/asambleas 15 63 22

Comunidad o grupo virtual (grupo de chat foros, juegos, 18 59 23

Grupo religioso o que cultiva la espiritualidad 30 54 16

Club deportivo 40 49 11

0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0

Ha participado alguna vez No participa No le interesa

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Grfico X.5
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos que participan
frecuentemente y pertenecen actualmente a grupos u organizaciones
segn tipo.

16
Religioso 15
11

22
Poltico y social 20
14

30
Deportivo-cultural-recreativo 27
21

0 10 20 30 40

Porcentaje
Participa frecuentemente y pertenece actualmente
Actualmente pertenece
Participa frecuentemente
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.
Nota: Se excluye de esta reclasificacin a los grupos virtuales y las agrupaciones,
movimientos o grupos que defienden una causa o ideal dado que se desconoce la
orientacin de la participacin y membresa a estos grupos.

138
 Fotografa: Valentina Vivas

No todos los que pertenecen a un grupo participan frecuentemente ni los que participan
estn adscritos necesariamente al mismo. No obstante, las evidencias apuntan a que la
pertenencia a cierta categora de organizaciones de la tipologa construida: social y poltico,
religioso o deportivo-recreativo y cultural est altamente asociada a la participacin
recurrente en los de su mismo tipo. Los resultados de la ENJUVE 2013-UCAB revelan que la
afiliacin a ciertos grupos responde a la influencia de determinadas variables y caractersticas.
En el caso de la participacin y pertenencia poltica y social es ms frecuente que los
clasificados en esa categora se interesen mucho en la poltica, su orientacin poltica
ideolgica sea oficialista y que especialmente hayan cursado estudios universitarios. Por el
contrario, el desinters en la poltica, particularmente los indefinidos y el bajo nivel de
escolaridad (primaria o menos) son las caractersticas que presentan menores proporciones
dentro de la asociatividad poltica y social (grfico X.6).

La pertenencia y participacin frecuente en grupos religiosos no se vincula a ningn atributo

en particular, mientras que la del tipo deportivo-recreativo cultural se vincula ms a las
condiciones propias y entorno de vida: mayor clima educativo, estratos ms aventajados y
ciudades de mayor desarrollo urbano regional, que en definitiva representa las limitaciones y
opciones existentes de este tipo de grupo para los jvenes, mucho ms diversas y numerosas
en las zonas ms desarrolladas o en hogares con mayores ventajas sociales. Este tipo de

139
asociacin, por ser la que ms se vincula a la recreacin, es la que probablemente refleja
mejor las brechas sociales (grfico X.7)

Grfico X.6
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos que participan
frecuentemente y pertenecen actualmente a grupos sociales y polticos
segn variables seleccionadas

Universitario
Escolaridad

28
Nivel de

Media-Tecnico 21

Primario o menos 19

Indefinido 6
Preferencias

Desinteresado 18

Opositor 21

No alineado 22

Chavista 29

Nada
Inters en la

16
poltica

Poco 21

Mucho 34

0 10 20 22 30 40
Porcentaje
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.
Es solo en el caso de los grupos deportivos-recreativo-culturales donde las variables
propiamente sociodemogrficas, sexo y edad, tambin influyen. En general los hombres
tienden a tener una mayor asociatividad hacia este tipo de organizaciones, en parte por el
peso de los grupos deportivos. El efecto de la edad funciona de manera inversa, es ms
frecuente la participacin y membresa a este tipo de grupos en los tramos menores edad.

Grfico X.7
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos que participan frecuentemente y
pertenecen a grupos deportivos-culturales y recreativos segn variables
seleccionadas
Q5 ms rico 36
Q4 37
Estrato

Q3 31
Q2 28
Q1 ms pobre 19
Alto 34
educativo
Clima

Medio 30
Bajo 23
Ciudades pequeas 20
geosocial
mbito

Ciudades medianas 29
Ciudades Principales 36
AM Caracas 39
25-29 23
Grupos de
edad

20-24 29
15-19 39
Gnero

Femenino 19
Masculino 42

0 10 20 30 40 50
Porcentaje
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

140
3. Participacin en acciones pblicas y actividades de respuesta social

Ms all de la participacin y pertenencia a grupos la ENJUVE 2013-UCAB indaga si se ha

participado o se participara en lo que se ha denominado acciones pblicas y de respuesta
social, que van desde formas ms pasivas como la firma de peticiones hasta aquellas que
implican movilizacin: tal es el caso de las manifestaciones y bloqueos de trnsito. El tipo de
accin que ms han ejercido los jvenes venezolanos es la participacin en manifestaciones
(15%). Este porcentaje, aunque pequeo, duplica las acciones que le siguen a continuacin:
firmar peticiones, bloquear el trnsito o llevar reclamos a las autoridades pblicas (grfico
X.8). Llevar reclamos, bien a la autoridad pblica o a un medio de comunicacin son el tipo de
acciones en las que menos han participado los jvenes, en orden de importancia.

De todas las acciones enumeradas el bloqueo de calles es la ms rechazada por el sector

juvenil, 73% de la poblacin declara que no lo hara y apenas el 20% indica que lo podra
realizar. La participacin en manifestaciones, a pesar de ser el tipo de accin colectiva que
mayor proporcin de jvenes agrupa es la que sigue en orden de rechazo, pero a una
distancia considerable de su predecesora: bloquear el trnsito. Las acciones que menos
concitan rechazo son llevar un reclamo a una autoridad pblica y firmar una peticin.

Grfico X.8
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos segn la participacin en
acciones pblicas y de respuesta social

Contacto con un medio de comunicacin

5 48 46
para reclamar

Llevar un reclamo a una autoridad

7 54 40
pblica

Bloquear el trnsito 7 20 72

Firmar una peticin 7 51 42

Participar en una manifestacin 15 30 55

0 20 40 60 80 100
Porcentaje
Lo he realizado Lo podra realizar No lo hara

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

141
Fotografa: ngela Prez

142
143
XI. Uso del tiempo libre
La prctica masiva del ocio es un fenmeno histrico
relativamente nuevo que se establece en las sociedades
contemporneas en la medida que los avances en la legislacin
laboral llevaron a regular el tiempo de trabajo y de descanso. La
Declaracin Internacional de Derechos Humanos consagra la
prctica del ocio como un derecho fundamental y una expresin
de libertad individual (art.24: Toda persona tiene derecho al
descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitacin razonable
de la duracin del trabajo y a vacaciones peridicas pagadas). El
disfrute del tiempo libre est consagrado en nuestra carta
constitucional a la par que otros derechos bsicos.

El tiempo libre puede entenderse como el tiempo disponible, no

dedicado a las necesidades, es el que no se consagra en
actividades laborales o de formacin, ni a la satisfaccin de
necesidades bsicas, desplazamientos, obligaciones familiares,
entre otros aspectos. El tiempo libre es aquel que es ajeno a
responsabilidades y necesidades, es el que se dedica en aquellas
cosas que dan placer, satisfaccin, y siempre basado en la libre
voluntad. Las oportunidades para elegir en qu invertir el tiempo
libre dependern del contexto (poltico, socioeconmico y cultural)
en el cual se desenvuelva el joven, as como de sus caractersticas
personales (familiares e individuales).

La ENJUVE 2013-UCAB brinda informacin relevante sobre las

actividades que son del gusto de la poblacin juvenil para ocupar
su tiempo libre y sobre aqullas que efectivamente practica.
Asimismo ofrece la posibilidad de identificar las diferencias que se
presentan de acuerdo a la edad, la condicin de gnero, la zona de
residencia y el estrato social.

144
1. Actividades del agrado de la poblacin juvenil para ocupar su tiempo libre

Ms del 90% de los jvenes encuestados coincidieron en reportar que gustan de ocupar su
tiempo en actividades ms bien de tipo domstico que no representan mayores exigencias de
tipo econmico, tales como: escuchar radio o msica; estar con la familia; y, ver televisin o
videos. Salir con los amigos, salir al campo, playa o montaa y salir de compras salir a fiestas
son actividades que tambin recibieron una alta mencin. Seguidamente empiezan a figurar
una serie de opciones cuya preferencia est condicionada por la influencia de ciertos factores.
en la vida de los jvenes. Solamente 3 de cada 4 expresan que les gusta ocupar parte del ocio
compartiendo con la pareja, declaracin que seguramente est asociada al hecho de estar o
no ligado sentimentalmente con alguien al momento de la entrevista. Menos comn pero
todava del gusto de una fraccin considerable de jvenes es ir al cine, teatro, conciertos. La
preferencia por este tipo de actividades normalmente es expresada por jvenes que han
tenido la oportunidad de socializarse en un ambiente familiar, educativo, comunitario que le
ha brindado cierto acercamiento al disfrute de producciones cinematogrficas y
representaciones teatrales y musicales de cualquier gnero. Es posible que esa aproximacin
se condicione en alguna medida por el estrato social de pertenencia, aunque vale destacar
que en algunas comunidades populares organizadas se llevan adelante iniciativas para
promover el inters por diversas expresiones artsticas. Al mismo nivel de preferencia figura
la prctica de conectarse a las redes sociales, un aspecto que se ver con ms detalle en el
prximo captulo.

Grfico XI.1
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos segn agrado por
actividades para ocupar el tiempo de ocio

Estar con tu familia 96 4

Escuchar radio o msica 95 5

Salir al campo, la playa o la montaa 92 8

Ver televisin o videos 92 8

Salir con los amigos 89 11

Salir a fiestas o ir a bailar 83 17

Salir de compras 83 17

Estar con tu pareja 76 24

Ir al cine, teatro, conciertos 69 31

Conectarme en las redes sociales 69 31

Leer diarios, libros o revistas 66 34

Hacer deportes 60 40

Jugar videojuegos 43 57

Asistir o participar en alguna organizacin 33 67

Realizar actividades artsticas (baile, teatro, pintura) 25 75

0 20 40 60 80 100 %

Si me gusta No me gusta

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

145
Dos de cada 3 jvenes manifiestan que les gusta ocupar su tiempo de ocio leyendo diarios,
libros o revistas, pero de la misma manera es importante que el otro tercio haya declarado
que no le gusta la prctica de la lectura. Asimismo el hacer deportes no es del agrado de un
40% de jvenes y ante la opcin del disfrute de los videojuegos alrededor de 3 de cada 5
declararon no tener inters por esa actividad. An es menos frecuente que la poblacin
juvenil manifieste gusto en ocupar su tiempo libre con la realizacin de actividades artsticas,
o la asistencia o participacin en alguna organizacin.

La alta preferencia de los jvenes en ocupar su tiempo libre compartiendo en familia,

escuchando msica o viendo televisin no muestra diferenciacin alguna en funcin de la
edad, el gnero, el estrato socio-econmico o el lugar donde reside. En cualquier caso es muy
alta la frecuencia de quienes tienen agrado de realizar esas actividades. Contrariamente, el
encuentro con los amigos atrae ms a los hombres, los jvenes de menor edad y a quienes
residen en ciudades ms grandes.

El gnero y la edad tampoco establece distinciones respecto al agrado por salir al campo, las
playa o la montaa, no as las variables de segmentacin social y territorial mostrndose
mayor preferencia entre jvenes pertenecientes a estratos ms aventajados y quienes
habitan en zonas ms urbanizadas. Salir de compras y disfrutar de la lectura en su tiempo de
ocio es ms del agrado del gnero femenino e igualmente de quienes estn en condiciones
ms favorables por su insercin social y grado de urbanizacin de la zona de residencia. Entre
los jvenes de ms edad es ms comn que mantengan alguna relacin de pareja y ello
explica que expresen con mayor frecuencia que les complace compartir con la misma en su
tiempo libre. Curiosamente, esa declaracin es ms comn entre los hombres que entre las
mujeres y aumenta su prevalencia a medida que es ms favorable el estrato social.

Cuadro XI.1
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos por actividades que gustan para ocupar el tiempo de ocio segn
variables seleccionadas
Ambitos geosociales
Actividades que gustan Total Edad Gnero Estrato A.M.de Ciudades
15-19 20-24 25-29 H M Q1 Q2 Q3 Q4 Q5 Caracas principales medianas pequeas
Estar con tu familia 96 95 96 97 96 96 94 95 98 96 97 99 96 95 95
Escuchar radio o msica 95 96 96 94 96 95 94 93 95 96 98 98 96 94 94
Ver televisin o videos 92 92 92 93 93 92 89 93 93 94 94 95 92 92 91
Salir con los amigos 89 92 90 83 92 85 82 85 87 94 95 96 91 87 84
Salir al campo, la playa o la montaa 84 85 85 83 86 82 73 81 86 87 92 95 87 81 77
Salir de compras 83 81 84 83 76 85 74 83 83 84 89 91 84 82 77
Estar con tu pareja 76 65 80 85 80 73 68 73 80 79 81 86 75 73 74
Salir a fiestas o ir a bailar 74 78 76 68 78 71 63 69 73 79 86 80 84 71 65
Ir al cine, teatro, conciertos 69 74 70 63 68 70 45 56 74 78 90 89 83 66 47
Conectarme en las redes sociales 69 75 72 58 69 68 43 59 71 83 88 82 78 73 50
Leer diarios, libros o revistas 66 63 68 68 62 71 54 59 69 72 78 69 69 66 61
Hacer deportes 60 65 60 54 74 45 49 54 62 64 69 67 65 59 51
Jugar videojuegos 43 55 40 33 57 30 31 38 41 54 51 50 53 43 32
Asistir o participar en alguna organizacin 33 31 34 35 33 33 32 32 34 32 37 37 29 31 35
Realizar actividades artsticas (baile, teatro, ...) 25 29 23 21 20 29 19 24 26 26 28 35 24 20 23
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

146
Fotografa: lex Cabello

Fotografa: lex Cabello

147
 La edad nuevamente establece distinciones entre los jvenes en cuanto al agrado que
manifiestan por actividades como salir a fiestas o bailes, ir al cine, teatro o conciertos, y
conectarse en las redes sociales, preferencias que estn influenciadas tambin por la
insercin social y el lugar de residencia, de la misma manera que la prctica deportiva y el
disfrute de los videojuegos, las cuales son ms del gusto de los hombres, particularmente de
los ms jvenes. Entre las actividades de preferencia menos frecuente no hay disparidad de
gnero en cuanto se trata de asistir o participar en alguna organizacin, mientras que si se
alude a la realizacin de actividades artsticas predomina el inters entre las muchachas.

2. Brecha entre la preferencia y la prctica de actividades para el ocio

Entre la preferencia por una actividad concreta que permita ocupar el tiempo libre y la
posibilidad cierta de realizarla puede haber alguna distancia determinada por las barreras que
condicionan su prctica. La poblacin juvenil encuestada en una proporcin muy alta
reconoce que ocupa su tiempo libre en estar con su familia, escuchar msica/radio y ver
televisin y videos (93%, 92% y 90%, respectivamente). Con relacin a esas actividades casi no
hay disparidad entre la preferencia y la prctica. Igualmente ocurre con actividades como
estar con la pareja o conectarse en las redes sociales, las cuales reportan una preferencia
relativamente menor pero su realizacin aparentemente enfrenta pocas restricciones entre
quienes se complacen con esta actividad en su tiempo de ocio, hecho que no sucede cuando
se trata de: salir con los amigos, salir a la playa, campo o montaa, salir de compras, salir a
fiestas. Probablemente una de las principales limitantes para el emprendimiento de esas
actividades es de orden econmico. Su realizacin supone unos costos que no siempre
pueden asumir las personas jvenes.

En el pas difcilmente puede decirse que se cuenta con una oferta regular de opciones de
recreacin de bajo costo, que brinde alternativas de recreacin variadas y seguras para los
jvenes de sectores de menores ingresos. Las muchachas parecen enfrentar mayores barreras
de orden econmico, familiar y de seguridad para realizar actividades que declararon de su
preferencia para ocupar el tiempo libre, como ir al cine, teatro o conciertos, salir al campo, la
playa o la montaa. Esa brecha entre la expresin de preferencia y la prctica es aun ms
amplia si se trata de actividades deportivas, donde la oferta de opciones en especialidades
que incluyan al gnero femenino son aun restringidas, por las debilidades institucionales y de
dotacin de instalaciones.

El efecto del estrato social es claramente marcado sobre la realizacin de aquellas actividades
que en nuestro contexto exigen de cierta capacidad adquisitiva tales como: ir al cine, teatro o
concierto, salir a fiestas, salir al campo, la playa o la montaa, conectarse en las redes
sociales; leer diarios, libros o revistas; de tal modo que la proporcin de jvenes que reportan
ocupar su tiempo libre realizando esas actividades es ms bajo cuanto ms desfavorecido es
el estrato social de pertenencia.

148
 Grfico XI.2
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos segn preferencia y prctica de
actividades para ocupar el tiempo de ocio

Estar con tu familia 96

93
Escuchar radio o msica 95
92
Ver televisin o videos 92
90
Salir con los amigos 89
79
Salir al campo, la playa o la montaa 84
72
Salir de compras 83
72
Estar con tu pareja 76
69
Conectarme en las redes sociales 69
64
Salir a fiestas o ir a bailar 74
62
Leer diarios, libros o revistas 66
60
Ir al cine, teatro, conciertos 69
54
Hacer deportes 60
48
Jugar videojuegos 43
37
Asistir o participar en alguna organizacin 33
25
Gusta Realiza
Realizar actividades artsticas (baile, teatro, etc.) 25
16
0 20 40 60 80 100

Porcentaje

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

La poblacin juvenil que habita en zonas ms urbanizadas tiende a reportar frecuencias ms

altas de preferencia por la mayora de las actividades en las que podran ocupar su tiempo
libre, en comparacin con quienes residen en ciudades pequeas y zonas rurales, pero
tambin registra una disparidad mayor entre la frecuencia de preferencia y de realizacin.
Ello ocurre igualmente al diferenciar por estrato social. Al examinar estas brechas llama la
atencin que hay algunas actividades que no son comnmente sealadas por jvenes de los
estratos ms pobres o residentes en ciudades pequeas y zonas rurales, como puede ser la
lectura o ir al cine, teatros o conciertos, porque posiblemente la situacin de privacin
material ha restringido las oportunidades de adquirir gusto por las mismas; pero incluso otras
actividades como ir a la playa o ir a fiestas no registran porcentajes muy altos de preferencia
probablemente porque las propias restricciones econmicas coartan la expresin de agrado
por las mismas.

149
 Grfico XI.3
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos por actividades que gustan para ocupar el tiempo de ocio segn
variables seleccionadas
Quintil 1 (ms pobre) Quintil 5 (ms rico)
Ir al cine, teatro, Ir al cine, teatro,
conciertos conciertos
Conectarme en las redes 100 Conectarme en las redes 100
Escuchar radio o msica Escuchar radio o msica
sociales sociales
Realizar actividades 80 Realizar actividades 80
artsticas (baile, teatro, Salir de compras artsticas (baile, teatro, Salir de compras
...) 60 ...) 60

Asistir o participar en 40 Asistir o participar en 40

Salir con los amigos Salir con los amigos
alguna organizacin alguna organizacin
20 20

0 0
Estar con tu pareja Ver televisin o videos Estar con tu pareja Ver televisin o videos

Salir al campo, la playa o Salir al campo, la playa o

Jugar videojuegos Jugar videojuegos
la montaa la montaa

Leer diarios, libros o Leer diarios, libros o

Estar con tu familia Estar con tu familia
revistas revistas
Salir a fiestas o ir a Salir a fiestas o ir a
Hacer deportes Hacer deportes
bailar bailar

Le gusta Realiza Le gusta Realiza

A.M. Caracas Ciudades pequeas

Realizar actividades Estar con tu familia Realizar actividades Estar con tu familia
artsticas (baile, teatro, 100 artsticas (baile, teatro, 100
Escuchar radio o msica Escuchar radio o msica
...) ...)
Asistir o participar en 80 Asistir o participar en 80
Salir con los amigos Salir con los amigos
alguna organizacin alguna organizacin
60 60

40 40
Jugar videojuegos Ver televisin o videos Jugar videojuegos Ver televisin o videos
20 20

0 0
Salir al campo, la playa o Salir al campo, la playa o
Hacer deportes Hacer deportes
la montaa la montaa

Leer diarios, libros o Leer diarios, libros o

Salir de compras Salir de compras
revistas revistas

Salir a fiestas o ir a Ir al cine, teatro, Salir a fiestas o ir a Ir al cine, teatro,

bailar conciertos bailar conciertos
Conectarme en las redes Conectarme en las redes
Estar con tu pareja Estar con tu pareja
sociales sociales

Le gusta Realiza Le gusta Realiza

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Cuadro XI.2
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos por actividades que realizan para ocupar el tiempo de ocio segn
variables seleccionadas
Ambitos geosociales
Actividades que gustan Total Edad Gnero Estrato A.M.de Ciudades
15-19 20-24 25-29 H M Q1 Q2 Q3 Q4 Q5 Caracas principales medianas pequeas
Estar con tu familia 93 93 92 95 93 94 91 92 95 95 95 96 94 93 92
Escuchar radio o msica 92 92 92 91 92 91 88 89 93 94 95 94 94 91 89
Ver televisin o videos 90 91 89 90 92 88 85 90 90 93 91 93 90 89 89
Salir con los amigos 79 85 81 71 86 86 70 76 76 86 87 86 79 78 76
Salir al campo, la playa o la montaa 72 76 70 70 76 68 63 70 70 77 80 84 73 67 69
Salir de compras 72 72 72 71 67 76 61 71 74 74 79 83 72 70 66
Estar con tu pareja 69 57 71 78 73 65 63 67 73 71 71 75 66 67 69
Conectarme en las redes sociales 64 71 67 54 65 63 37 55 67 79 82 77 74 67 46
Salir a fiestas o ir a bailar 62 68 68 63 69 55 52 58 60 67 72 67 67 59 57
Leer diarios, libros o revistas 60 57 60 62 56 63 47 53 60 65 73 63 63 59 56
Ir al cine, teatro, conciertos 54 60 54 47 54 54 31 41 56 65 75 72 69 50 34
Hacer deportes 48 56 47 39 62 33 40 41 50 52 54 53 50 48 42
Jugar videojuegos 37 49 34 26 50 24 28 30 35 47 44 43 43 36 29
Asistir o participar en alguna organizacin 25 23 27 27 26 25 25 27 25 26 25 26 23 22 30
Realizar actividades artsticas (baile, teatro, ...) 16 20 16 12 15 17 15 15 15 18 17 21 15 12 18
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

150
3. Uso de los medios de comunicacin para informarse

Los resultados de la ENJUVE 2013-UCAB arrojan que 2 de cada 3 jvenes usan los noticieros
de TV como el principal medio para informarse sobre el acontecer noticioso nacional e
internacional. Esa proporcin no resulta inesperada si se considera la frecuencia muy alta de
jvenes que ocupan su tiempo libre viendo la TV. Los peridicos aparecen en el segundo lugar
con tan slo un 15% seguido del uso de internet con 13%. De acuerdo con estos resultados la
radio no compite con la TV como fuente de informacin noticiosa, no obstante que un alto
porcentaje de jvenes declar que escucha radio/msica en su tiempo de ocio.

El acceso a las noticias a travs de la TV es igualmente frecuente cualquiera sea la edad y

gnero de los entrevistados, no as de acuerdo a la segmentacin territorial. En las ciudades
pequeas es superior la frecuencia de uso de los noticieros de TV, hecho que se explica por
las dificultades de acceso a otros medios. Respecto al uso de los peridicos es ms probable
que accedan a esta fuente los jvenes de ms edad. La diferenciacin segn mbitos
geoespaciales revela que la frecuencia ms alta de uso de peridicos se presenta entre los
jvenes que residen en las ciudades principales, hecho probablemente relacionado con el
impacto que mantienen los medios impresos de carcter regional. En el rea Metropolitana
de Caracas el uso de peridicos es bastante menor, y ello puede obedecer al creciente acceso
a la versin digital de los medios impresos. A travs de internet se puede tener acceso a
noticias nacionales e internacionales bajo diferentes formatos y ese es el principal medio para
informarse entre 1 de cada 4 de los jvenes de la capital, mientras que solamente el 3% de los
jvenes que habitan en ciudades pequeas y zonas rurales tienen acceso a esta nueva
tecnologa para mantenerse informado.

Grfico XI.4
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por
medios de comunicacin usados para informarse

Peridicos
15%
Noticieros de TV
67%
Radio
2%

Internet
13%

Familiares/
Otros amigos
0% 2%
Ninguno
1%

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

La familiaridad de los jvenes con los medios de informacin suele iniciarse en el seno del
hogar y es posible que segn el clima educativo que prevalezca en el mismo se contribuya en

151
alguna medida a interesarlos por el acontecer noticioso, dentro y fuera de las fronteras, y
orientarlos en cuanto a los medios que tienen a su alcance para acceder a esa informacin.
Efectivamente, los jvenes pertenecientes a hogares donde la escolaridad promedio es
superior a los 12 aos, hecho que tambin est relacionado con una mayor capacidad
econmica, se diferencian del resto por una frecuencia mayor de uso de internet para
informarse.

Cuadro XI.3
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por medios de comunicacin
usados para informarse segn variables seleccionadas
Noticieros Familiares
Variables seleccionadas
de TV Peridicos Internet Radio / amigos Otros Ninguno Total
Total 67 15 13 2 2 0 1 100
Gnero Hombres 65 14 14 2 3 0 1 100
Mujeres 68 15 12 2 2 00 0 100
15-19 66 12 14 3 4 0 1 100
Edad 20-24 66 15 14 2 2 0 0 100
25-29 68 17 12 2 1 0 0 100
Q1 (ms pobre) 74 14 2 5 3 0 1 100
Q2 76 14 6 2 2 0 1 100
Estrato Q3 70 15 11 2 2 1 0 100
Q4 62 17 17 1 2 0 0 100
Q5 (ms rico) 50 14 32 2 2 0 0 100
A.M. de Caracas 63 8 23 1 4 0 0 100
mbitos C. principales 58 22 17 2 2 0 1 100
geosociales C.medianas 65 16 14 2 2 0 0 100
C.pequeas 79 11 3 4 2 0 1 100
Bajo 72 13 5 5 3 1 1 100
Clima educativo Medio 72 15 8 2 2 0 1 100
Alto 54 15 28 1 2 0 0 100
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

152
Fotografa: Guillermo Roquett

Fotografa: lex Cabello

153
XII. Uso de nuevas
tecnologas
Las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC's)
conforman los instrumentos ms efectivos y eficaces para
implantar y promover el conocimiento. Las TIC's contribuyen a la
construccin de una sociedad del conocimiento para todos, pero
existe una importante parte de la poblacin mundial que no tiene
acceso a ella, tal como se indica en el boletn emitido por el Sector
de Comunicacin e Informacin de la Divisin de la Sociedad de la
Informacin de la UNESCO (2005), creando disparidades y
aumentando las desigualdades en el mbito del desarrollo.
Actualmente, las competencias que adquieren en la utilizacin de
la informtica pudieran estar vinculadas, en la mayora de los
casos, con el xito profesional de las personas. El uso de las
computadoras y sus software bsicos (procesador de palabras,
hoja de clculo y anlisis de datos) son considerados tan
elementales como la lectura y escritura.

El uso de Internet, por su parte, abre una ventana enorme de

posibilidades de acceso a servicios de transmisin de informacin,
mensajera, comunicacin multimedia, juegos y acceso remoto a
otros equipos. El Internet ha multiplicado las oportunidades de
comunicacin y conocimiento y constituye una herramienta
poderosa para facilitar: los procesos educativos tanto formales
como informales, la gestin de actividades, el trabajo en equipo, la
digitalizacin de diversos trmites bancarios, administrativos,
otros. El acceso a Internet tambin ampla las opciones de ocio a
travs de los servicios para descargar msica, pelculas, los
espacios de mensajera instantnea (chat) y las redes sociales.

En Venezuela, como en otros pases en desarrollo ha crecido la

penetracin de Internet (no necesariamente mejorando la
velocidad promedio) pero persisten notables inequidades sociales.

154
 La ENJUVE 201-UCAB ha brindado una buena oportunidad para
indagar sobre una serie de cuestiones que ayudan a establecer la
dimensin y caracterizacin de la brecha digital entre la juventud
venezolana.

1. Uso de la computadora

Los resultados de la ENJUVE 2013-UCAB reportan que prcticamente 7 de cada 10 jvenes de

15 a 29 aos, declararon hacer uso de la computadora con alguna frecuencia, De esos casi 5,4
millones de jvenes, la emplean en forma cotidiana 4 de cada 10, el 21% recurre a ella al
menos una vez por semana y el 9% restante es menos asiduo limitndose a utilizarla al menos
una vez por mes (grfico XII.1). Sin embargo, existe una brecha digital apreciable en la
poblacin juvenil al registrarse un 28% que admite que casi nunca o nunca ha utilizado la
computadora, se estara hablando de poco ms de 2 millones de jvenes que se mantienen
alejados de las posibilidades que brinda el manejo de esta herramienta en muchas esferas del
desarrollo personal.

Grfico XII.1
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos segn la
frecuencia de uso de la computadora
Al menos una
Al menos una vez por mes
vez por semana 9%
21%
Casi nunca
13%

Nunca la ha
utilizado
15%
Todos los das o
casi todos los
das
41%
NS/NR
1%

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

El uso de la computadora segn la condicin de gnero no revela que existan diferencias

significativas en el acceso a las nuevas tecnologas entre hombres y mujeres jvenes (grfico
XII.2). Por el contrario si habran disparidades importantes en funcin de la edad. Entre
quienes usan asiduamente la computadora es ms comn que sean adolescentes, a medida
que aumentan la edad ese porcentaje de usuarios es menor. Inversamente, es mayor la
participacin de los jvenes de ms edad entre quienes reportaron que nunca han usado
estos equipos (grfico XII.3).

Cuando se analiza la frecuencia de uso de la computadora segn el estrato socioeconmico

del hogar de pertenencia se constata que quienes la utilizan todos los das o casi todos los
das pertenecen a los estratos ms aventajados. Por su parte, entre quienes permanecen al

155
margen de la utilizacin de esos equipos casi el 80% corresponde a los dos quintiles ms
pobres (grfico XII.4). Del mismo modo si se considera el carcter ms o menos urbanizado
del lugar de residencia es clara la brecha digital respecto quienes viven en las ciudades
pequeas y zonas rurales donde se concentran quienes nunca han utilizado la computadora.
Llevar las tecnologas de informacin y comunicacin a las zonas menos urbanizadas y a los
sectores econmicamente ms desfavorecidos supone un reto para las polticas pblicas.
Cada vez es ms frecuente que el acceso a ciertos servicios pblicos se gestionen a travs de
plataformas digitales y ello exige que las personas tengan conocimiento y acceso a estas
herramientas para procesar sus solicitudes. As como en dcadas pasadas el hecho de no
adquirir las destrezas en lectura y escritura colocaba a las personas analfabetas al margen de
los procesos de modernizacin que se registraban, en los tiempos que corren al
analfabetismo digital supone una situacin de exclusin similar que podra potenciarse por las
carencias que se traen asociadas a un bajo capital educativo.

Grfico XII.2
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por frecuencia de uso
de la computadora segn grupos de edad
50
44
40
40
Porcentaje

30
21 22
20 16
13 14 13
8 9
10

0
Hombres Mujeres
Todos los das o casi todos los das Al menos una vez por semana
Al menos una vez por mes Casi nunca
Nunca la he utilizado
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Grfico XII.3
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por frecuencia de uso
de la computadora segn grupos de edad
50
45
45
40
40 36 35 Todos los das o casi todos los
35 36
34 das
35
31 32 33 33
30 Al menos una vez por semana
30 29
27
Porcentaje

25
25
Al menos una vez por mes
20
15 Casi nunca

10
Nunca la ha utilizado
5

0
15-19 20-24 25-29
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

156
 Grfico XII.4
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por frecuencia de uso de
la computadora segn estratos socioeconmicos y mbitos geosociales
13
C.pequeas 43
mbitos geosociales 58
30
C.medianas 21
19
32 Todos los das o casi
C.principales 24 todos los das
15
25
AM de Caracas Al menos una vez por
13
semana
7
37
Q5 ms rico 7
Al menos una vez por
1
mes
27
Q4 15
5 Casi nunca
19
Estrato

Q3 22
16
12 Nunca la ha utilizado
Q2 29
26
5
Q1 ms pobre 27
53
0 10 20 30 40 50 60
Porcentaje
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Una limitante, adicional a las expuestas anteriormente, para el uso frecuente de la

computadora es el poseer o no un equipo en casa. Entre quienes son asiduos al manejo de la
computadora 60% report que hace uso de ella en casa, seguido de un 20% que acude a un
cibercaf (grfico XII.5). Otras opciones apeladas por los jvenes para utilizar la computadora,
aunque de mencin menos frecuente, es en casa de algn pariente o amigo (7%), en el
trabajo (5%), y en el establecimiento educativo (3%). La ENJUVE 2013-UCAB ha reportado que
solamente el 1% de los encuestados reconoci hacer uso de la computadora en un
Infocentro. Este resultado llama la atencin si se considera que el Proyecto Infocentro puesto
en marcha en el ao 2000 ha sido uno de los programas bandera del gobierno nacional el cual
se plante lograr la inclusin de amplios sectores de la poblacin en el uso de las TIC's.45

45
Desde el ao 2010 el Proyecto Infocentro inici una nueva etapa orientada a la transferencia de la gestin de los
infocentros a las comunidades organizadas (http://www.infocentro.gob.ve/index.php?id=91). Es posible que bajo
este esquema de funcionamiento no se privilegien acciones dirigidas en particular a la poblacin juvenil como
grupos especfico. En efecto, la Fundacin Infocentro lleva adelante un Plan Nacional de Alfabetizacin Tecnolgica
(PNAT) en cuyos reportes de logros se destacan las cifras de adultos mayores o personas con discapacidades que
han sido alfabetizadas y no se hace referencia particular a los jvenes
(http://pnat.infocentro.gob.ve/vistas/reporteGeneral.php).

157
 Grfico XII.5
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos segn
lugar de uso frecuente de la computadora

Otro En la casa
Infocentro 1%
1% 50%
En el lugar de
trabajo
5%

Casa de algn
amigo o
pariente
5%

Cibercaf
20%

En el colegio,
escuela,liceo o
universidad
2%
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

2. Uso de Internet

Los resultados de la ENJUVE 2013-UCAB reportan que la mitad de los jvenes de 15 a 29 aos
que declararon hacer uso de la computadora con alguna frecuencia tienen acceso a Internet
todos los das o casi todos los das, 1 de cada 4 se conecta al menos una vez por semana y el
11% apenas lo hace una vez al mes. Adems se tiene que hay un 14% de jvenes que casi
nunca establece conexin con Internet. Entre esos jvenes que con alguna frecuencia hacen
conexin con Internet la mayora lo realiza desde su domicilio(56%) aunque el cibercaf es el
lugar donde acuden 1 de cada 4 jvenes internautas para acceder a este servicio. (grfico
XII.6). Esa proporcin contrasta con apenas 1% de jvenes que opta por el Infocentro para
hacer uso de Internet. Ms all de la diferencia numrica entre cibercaf e Infocentros en
todo el pas, es posible que la preferencia de los jvenes por los primeros, no obstante que es
un servicio pago, se deba a que se han convertido en un espacio de encuentro para este
segmento de poblacin, mientras que los Infocentros estn ms orientados a la consolidacin
de los espacios comunitarios y a la articulacin de las organizaciones sociales.

Grfico XII.6
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos segn la frecuencia de uso de Internet
y lugar de conexin
Frecuencia de conexin Lugar de conexin En el colegio,
escuela,liceo o
Al menos una universidad
Todos los das o vez por semana 2%
casi todos los En la casa
24%
das 56%
50%

Al menos una Cibercaf

vez por mes 26%
11%

Casi nunca Casa de algn

14% amigo o pariente
7%
En el lugar de
Nunca la he trabajo
utilizado Infocentro 5%
Otro 1%
1% 3%
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

158
La ENJUVE 2013-UCAB indag sobre la frecuencia de realizacin de ciertas actividades cuando
los jvenes hacen uso de Internet, reportndose que la actividad ms comn es la
comunicacin a travs de las redes sociales, la cual involucra diariamente al 44% de nuestra
juventud internauta y semanalmente a otro 23%. La bsqueda de informacin es la segunda
actividad ms mencionada, sea en forma cotidiana o varias veces a la semana, casi dos tercios
de los usuarios de Internet establecen conexin por ese motivo. El uso de los servicios de
correo electrnico, los espacios para chatear con los amigos y para descargar o escuchar
msica son las actividades que siguen con la frecuencia mayor de menciones. Por el contrario
hay una serie de actividades que rara vez son realizadas por los jvenes usuarios de Internet.
Por ejemplo, ms del 80% declara que casi nunca o nunca participa en foros de discusin,
chatea para conseguir pareja o utiliza blog. Tampoco es comn el uso de servicios de banca
electrnica hecho que est relacionado con la proporcin relativamente baja de jvenes
bancarizados. Del mismo modo registran frecuencias bajas la realizacin de compras y de
llamadas telefnicas. La mitad de los jvenes internautas casi nunca o nunca leen la prensa o
revistas a travs de Internet, quienes lo hacen en forma cotidiana o semanalmente
representan el 30%.

Grfico XII.7
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos que acceden a Internet segn la
frecuencia de realizacin de ciertas actividades

Usar redes sociales (twitter,

facebook, instagram)
Participar en foros de 90
Buscar informacin
discusin 80
70 Chatear con amigos,
Hacer compras participar en charlas
60
interactivas
50
40
Chatear con el fin de buscar 30 Enviar y recibir correos
pareja electrnicos
20
10
0
Utilizar servicios como banca
Bajar y/o escuchar msica
electrnica, trmites.

Usar Blog Ver videos

Llamadas Leer prensa y noticias/

telefnicas(skype,viber,etc) revistas/ textos

Bajar programas Escuchar la radio

Varias veces al da Varias veces a la semana Varias veces al mes o menos Casi nunca o Nunca

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

159
3. Uso de la telefona celular

El uso de la telefona celular est ampliamente generalizada entre la poblacin juvenil como
bien lo ha reportado la ENJUVE 2013-UCAB al revelar que 4 de cada 5 jvenes encuestados
tienen un telfono celular. Al indagar sobre el uso que con mayor frecuencia se hace del
celular se encontr que bsicamente se utiliza para la comunicacin. En ese sentido el 93%
declar que utiliza mucho su equipo para enviar y recibir mensajes, el 84% para hablar con
familiares, el 78% para conversar con amigos y, en menor medida, para hablar con el novio o
la novia. Algo ms de la mitad de los jvenes usuarios del telfono celular (55-57%)
expresaron que lo usan mucho para escuchar msica, tomar fotografas y videos. Por otro
lado destaca que 74% maneja poco o nada la opcin de usar el celular para jugar, 61%
igualmente lo usa poco o nada para asuntos de trabajo y 56% rara vez accede a Internet por
este medio.

Grfico XII.8
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos que acceden a
Internet segn la frecuencia de realizacin de ciertas actividades
Enviar/recibir
mensajes
100
Hablar con
Jugar
80 familiares

60

40
Asuntos de trabajo Hablar con amigos
20

Hablar con el/la

Tomar videos
novio/a

Acceder a Internet Escuchar msica

Tomar fotografas
Mucho Poco Nada
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Ese patrn de uso del celular muestra pocas diferencias segn la condicin de gnero. Una
proporcin ligeramente superior de mujeres usa el celular para hablar con familiares, asuntos
de trabajo, tomar videos y fotografas en comparacin con el segmento masculino, quienes
aventajan a las mujeres cuando se trata de hablar con la pareja o jugar. El envo y recepcin
de mensajes es la funcin del celular ms ampliamente utilizada cualquiera sea la edad de los
jvenes, sin embargo hay otros usos de mayor aplicacin entre los adolescentes en
comparacin con los de ms edad como el escuchar msica, tomar videos y fotografas,
acceder a Internet y hablar con los amigos. Entre los de 20 a 29 aos, debido a que es ms
probable que tengan novio o novia e incluso ya han formado familia, es ms comn el uso del
telfono para hablar con la pareja o con familiares.

160
 Grfico XII.9
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos que usan mucho el celular en ciertas actividades segn
variables demogrficas y sococioeconmicas.
Hablar con Hablar con
amigos amigos
100 100
Asuntos de Hablar con Asuntos de Hablar con
trabajo 80 familiares trabajo 80 familiares
60 60
40 Hablar con el/la 40 Hablar con el/la
Tomar videos Tomar videos
20 novio/a 20 novio/a

0 0
Tomar Enviar/recibir Tomar Enviar/recibir
fotografas mensajes fotografas mensajes

Acceder a Acceder a
Jugar Jugar
Internet Internet
15-19
Escuchar Hombres Escuchar
20-24
msica msica
Mujeres
25-29

Hablar con Hablar con

amigos amigos
100 100
Asuntos de Hablar con Asuntos de Hablar con
trabajo 80 familiares trabajo 80 familiares
60 60
40 Hablar con el/la 40 Hablar con el/la
Tomar videos Tomar videos
20 novio/a 20 novio/a

0 0
Tomar Enviar/recibir Tomar Enviar/recibir
fotografas mensajes fotografas mensajes

Acceder a Acceder a
Jugar Jugar
Internet Internet
Escuchar Escuchar
Q1 (ms pobre) A.M. Caracas
msica msica
Q5 (ms rico) C.pequeas
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

El efecto del estrato social es ms claro en el patrn de uso ms frecuente del celular. Los
jvenes que pertenecen a hogares ms favorecidos en trminos socio-econmicos registran
frecuencias bastante ms altas en buen nmero de las actividades indagadas como hablar con
los amigos, acceder a Internet, tomar fotografa y videos, hablar con la pareja. Esas
diferencias pueden explicarse por las mayores posibilidades de acceder a equipos
inteligentes, multifuncionales y a la contratacin de amplios planes de servicio. Cuando se
trata de hablar con familiares o de utilizar el telfono para el envo y recepcin de mensajes,
no hay disparidades por estrato social. Si se considera la segmentacin territorial las brechas
en la intensidad de uso del celular para determinados propsitos son relativamente
moderadas cuando comparamos a quienes viven en Caracas con los residentes en ciudades
pequeas, a excepcin del acceso a Internet.

4. Uso de las redes sociales

La presente dcada ha estado muy marcada por la magnitud de los cambios que han
producidos los medios tecnolgicos en nuestras formas de relacin social y el consumo
cultural que recibimos a travs de ellas. El creciente uso de las redes sociales ha trastocado no

161
solo los modelos tradicionales de comunicacin que convertan a los grandes medios en los
pilares de informacin, sino la dinmica que se ha ido desarrollando entre personas que no
comparten el mismo espacio fsico, y sin embargo son capaces de establecer intercambios
simblicos en plataformas digitales.

Este sistema globalizado de produccin y consumo de informacin se alimenta de la

interaccin de los internautas participantes y ha comenzado a abarcar diversas actividades
humanas, que una vez inmersas en las redes sociales, se convierten en informacin
susceptible de ser consumida por otros. De esta manera, las redes sociales progresivamente
se han hecho parte de la cotidianidad de una gran parte de la poblacin que tiene acceso a
internet, interviniendo tanto en actividades relacionadas con el mbito laboral, las
potencialidades para su uso educativo, y el esparcimiento.

La ENJUVE 2013-UCAB ha permitido conocer cun familiarizados estn los jvenes con el uso
de la redes sociales. A tales efectos se pregunt a los iniciados en el uso de la computadora y
de la conexin a Internet, estimados en 6 millones de jvenes aproximadamente, si estaban
registrados en alguna cuenta tipo Facebook, Twitter, Google+ u otra, encontrndose que el
87% de ellos interactan a travs de una o ms de esas plataformas. La prevalencia de uso de
las redes sociales entre los jvenes no muestra diferencias de gnero pero si de acuerdo a la
edad, siendo ms frecuente la participacin entre los adolescentes (grfico XII.10).

Grfico XII.10
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos iniciados en el uso de las TIC's
que hace uso de las redes sociales, segn variables seleccionadas
educativo

Alto 96
Clima

Medio 84

Bajo 73
geosociales
mbitos

C.pequeas 74

C.intermedias 91

C. principales 91

A.M. de Caracas 91

Q5 (ms rico) 97
Estrato

Q4 93

Q3 88

Q2 79

Q1 (ms pobre) 71
Edad

25-29 82

20-24 88

15-19 90
Gnero

Mujeres 88

Hombres 86

Total 87

0 20 40 60 80 100
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

162
Como se ha visto hasta ahora la variable estrato social ejerce influencia sobre el acceso a
estas nuevas tecnologas porque requieren de cierto poder adquisitivo para la adquisicin de
equipos y de planes de servicio de conexin a Internet. En caso de no contarse con polticas
pblicas de amplia cobertura que faciliten la alfabetizacin digital y el acceso frecuente a
equipos y servicio de Internet, habr sectores de poblacin ms desfavorecidos que se
mantendrn rezagados de estos avances. Mientras que entre los jvenes ms aventajados en
el espectro social es casi universal la prevalencia de uso de las redes sociales, en el quintil ms
pobre esa participacin se reduce al 71%. Aunque esa fraccin sera efectivamente mayor si
tomsemos en cuenta al grupo de jvenes excluidos de este clculo que corresponde a los no
iniciados en el uso de las TIC's. Recordemos que el 80% de quienes nunca han utilizado la
computadora pertenecen a los dos quintiles ms pobres de la poblacin juvenil. Del mismo
modo se reitera la restriccin de oportunidades asociadas al lugar de residencia. Los servicios
de conexin a internet tienen menor penetracin en las ciudades pequeas y zonas rurales de
all que la prevalencia de uso de las redes sociales sea menor que en el resto del pas.

Al analizar la preferencia de los jvenes por las diferentes redes sociales se constata que
Facebook es la favorecida en primer lugar con la mayor frecuencia de menciones (44%),
seguidamente figura Twittter con un grado notable de favoritismo pero bastante menor a
Facebook (23%). Esta ltima no slo es ms antigua sino que ofrece otro tipo de posibilidades
de comunicacin y de transmisin y almacenamiento de informacin. En el mismo nivel de
predileccin est Youtube y Google+ (13%). Hay otras redes cuyo uso ha decado o son de
aparicin ms recientes que resultaron menos privilegiadas por el gusto de los jvenes como
My Space, Linkedin, Instagram, Hi5, las cuales concentran el 7% del total de menciones
(grfico XII.11).

Grfico XII.11
Venezuela. Distribucin porcentual de la preferencia de los jvenes de 15 a 29
aos por las diferentes redes sociales
MySpace
2%
Youtube
Twitter 13%
23%

Google+
13%

Linkedind
0%
Instagram
Facebook 2%
Hi5
44%
Otro 0%
2%

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Nota: Distribucin estimada con base al total de menciones.

163
El patrn de preferencia por las principales redes sociales no ofrece grandes diferencias
cuando se discrimina a la poblacin juvenil segn variables demogrficas y socioeconmicas.
Segn la edad y la condicin de gnero el esquema de favoritismo es similar, no as cuando se
diferencia por estratos revelndose que entre los jvenes ms aventajados en el espectro
social no es tan acentuada la inclinacin por el Facebook compartindola con el uso del
Twitter. Caso contrario entre los jvenes del estrato ms pobre, para quienes Facebook es la
ms preferida (54%) seguida por Google+ (19%). Ese patrn tiende a reproducirse igualmente
entre quienes residen en ciudades pequeas donde es ms comn el uso de Facebook y
Google+ mientras que los jvenes de las zonas ms urbanizadas reparten ms su predileccin
entre Facebook y Twitter, y tienden a sealar ms a Youtube que Google+ (grfico XII.12).

Grfico XII.12
Venezuela. Distribucin porcentual de la preferencia de los jvenes de 15 a 29 aos
por las diferentes redes sociales, segn variables seleccionadas

C.pequeas 49 17 10 17 7
mbitos geosociales

C.intermedias 46 25 12 9 7

C. principales 43 24 14 12 7

A.M. de Caracas 40 24 15 15 6

Q5 (ms rico) 39 30 12 10 9

Q4 44 24 14 11 6
Estrato

Q3 46 21 12 14 7

Q2 47 18 13 16 6

Q1 (ms pobre) 54 11 11 19 5

25-29 45 24 10 13 8
Edad

20-24 43 23 12 14 8

15-19 45 22 15 12 5

Mujeres 45 23 12 14 7
Gnero

Hombres 44 23 13 12 7

Total 44 23 13 13 7

0 20 40 60 80 100 %
Facebook Twitter Youtube Google+ Otro
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.
Nota: Distribucin estimada con base al total de menciones.

Los jvenes reconocen mayoritariamente (98%) que hacen uso de las redes sociales para
comunicarse con lo cual se est entendiendo que el propsito general de estas herramientas
es facilitar los procesos de comunicacin. El segundo uso ms sealado tiene que ver con el
mantenimiento de las relaciones de amistad (94%), las cuales pueden ser ms activas y
diversas a travs de estas plataformas que permiten superar las barreras del tiempo y el
espacio, incluso hay una alta proporcin de usuarios (82%)que identifica la posibilidad de
hacer amistades en forma virtual. Los resultados de la ENJUVE 2013-UCAB revelan igualmente

164
que es muy habitual el uso ldico de las redes sociales. El aprovechamiento de estas
plataformas para el intercambio de informacin es reconocido por 7 de cada 10 usuarios,
pero no es tan comn que se adopten para manejar relaciones profesionales y organizar
grupos de inters. Solamente el 16% de los jvenes internautas usuarios de las redes admite
que las mismas han servido para canalizar actividades de protestas y una fraccin todava
menor admite su utilizacin no en la bsqueda de pareja (grfico XII.13).

Grfico XII.13
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por uso
destinado a las redes sociales

Comunicarse 98 2

Relaciones de amistad 94 6

Hacer amigos 82 18

Pasar el tiempo 81 19

Intercambiar informacin 71 29

Relaciones profesionales 35 65

Organizar grupos de interes 23 77

Protestar junto con otros 16 84

Bsqueda de pareja 12 88

0 20 40 60 80 100 %
Si No

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

El uso destinado a las redes sociales es compartido por igual entre mujeres y hombres, salvo
que estos ltimos hacen mayor aprovechamiento de las mismas en la bsqueda de pareja,
aunque en una proporcin moderada. Asimismo, el patrn de uso es semejante en todas las
edades menos cuando se trata del manejo de relaciones profesionales que es ms frecuente
en los de edad avanzada (grfico XII.14). El efecto del estrato social es evidente cuando se
usan las redes para el intercambio de informacin, las relaciones profesionales o en la
organizacin de grupos de inters, actividades ms comunes entre los jvenes pertenecientes
a estratos socialmente ms favorecidos. Por el contrario el efecto de la zona de residencia
resulta prcticamente nulo sea que los jvenes residan en la ciudad capital o en las zonas
menos urbanizadas las pautas son similares.

165
 Grfico XII.14
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por uso destinado a las redes sociales
Comunicarse Comunicarse
100 100
Protestar junto con Protestar junto con
80 Relaciones de amistad 80 Relaciones de amistad
otros otros
60 60
40 40
Bsqueda de pareja 20 Hacer amigos Bsqueda de pareja 20 Hacer amigos
0 0

Organizar grupos de Organizar grupos de

Pasar el tiempo Pasar el tiempo
inters inters

Relaciones Intercambio de Relaciones Intercambio de

profesionales informacin profesionales informacin

Hombres Mujeres 15-19 20-24 25-29

Comunicarse Comunicarse
100 100
Protestar junto con Protestar junto con
80 Relaciones de amistad 80 Relaciones de amistad
otros otros
60 60
40 40
Bsqueda de pareja 20 Hacer amigos Bsqueda de pareja 20 Hacer amigos
0 0

Organizar grupos de Organizar grupos de

Pasar el tiempo Pasar el tiempo
inters inters

Relaciones Intercambio de Relaciones Intercambio de

profesionales informacin profesionales informacin

Q1 (ms pobre) Q5 (ms rico) A.M. de Caracas C.pequeas

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

166
167
XIII. Formacin de uniones y
situacin de pareja
Algunos argumentos aunque no libres de controversias apuntan a
que el desarrollo socio-econmico y la transicin demogrfica,
procesos mutuamente influenciados, favorecen la postergacin de
la formacin de uniones porque emergen proyectos de vida
alternativos a los tradicionales. No obstante los avances que ha
registrado el proceso de transicin demogrfica en Venezuela en
general el matrimonio sigue alcanzando una alta prevalencia entre
hombres y mujeres, crece la proporcin de uniones de hecho y la
nupcialidad temprana sigue siendo la norma (Casique, Freitez y
Ziga, 2011; Di Brienza, 2004). La ENJUVE 2013-UCAB ofrece la
oportunidad de actualizar la caracterizacin de las pautas
nupciales de la poblacin juvenil en trminos del tipo de unin y la
edad de inicio de la vida marital, adems aporta evidencias sobre
sus diferencias de comportamiento de acuerdo a factores que
determinan la estructura de oportunidades y condiciones de vida
influyentes sobre la propensin a formar uniones en esta etapa del
ciclo de vida.

1. Transicin a una vida en pareja

La ENJUVE 2013-UCAB ha permitido conocer cul es la situacin conyugal y de pareja de la

poblacin juvenil as como la frecuencia y el momento de inicio del proceso de transicin a la
vida adulta mediante un evento central como la formacin de una unin marital. Sobre esta
dimensin, los resultados sealan que la mayora de los jvenes son solteros (64%), pero esa
condicin vara claramente segn el gnero y el avance en las fases de la juventud. Las
mujeres inician la transicin a una vida en pareja ms temprano que sus pares masculinos, a
edades de 15 a 29 aos el 37% se reporta en unin conyugal, sea esta de tipo legal o de
hecho, y un 7% seala estar divorciada, separada o enviud, bajando as la representacin de
las jvenes solteras a 56%. En tanto, uno de cada cuatro de los hombres jvenes ha
conformado un ncleo conyugal y se limita a 4% el grupo que declar haber tenido la
experiencia de una ruptura de pareja, de modo que el peso relativo de aqullos que an se
mantienen en soltera es notablemente ms elevado (72%). En otros trminos, existen en la
actualidad 129 jvenes solteros por cada 100 mujeres jvenes que tienen el mismo estatus.

168
 Grfico XIII.1
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por situacin
conyugal segn gnero y grupos de edad

15 -19 2 12 3 83

20-24 8 29 8 55
Mujer

25-29 23 36 11 29

15-29 11 26 7 56

15 -19 03 1 96
Hombre

20-24 2 21 4 73

25-29 13 37 6 44

15-29 5 19 3 72

0 20 40 60 80 100

Casado(a) Unido(a) Separado(a) Divorciado(a) Viudo(a) Soltero(a)

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Entre las ms jvenes, que no han cumplido an los 20 aos, la soltera es un rasgo que las
distingue, sin embargo, destaca que en esta fase inicial de la juventud el 17% de ellas tienen o
han tenido una pareja conyugal; esta proporcin de alguna vez unidas luego comienza a
crecer de manera sostenida con la edad: se eleva a 45% entre las jvenes de 20 a 24 aos y a
71% en el grupo que tiene de 25 a 29 aos, para aumentar a 11% la representacin de
quienes han interrumpido al menos una unin y se mantenan en esa condicin al momento
del estudio. En contraposicin, la prctica de contraer una unin a edades muy tempranas es
poco frecuente entre los hombres, a juzgar por la presencia de 96% de solteros en el grupo
ms joven; al superar estas edades, entre los 20 y 24 aos, alrededor de 1 de cada 4 ha
abandonado este estatus conyugal, y en el tramo de 25 a 29 aos poco ms de mitad dej la
soltera.46

A todos aqullos que se declararon en celibato o que haban interrumpido una unin
permaneciendo divorciado, separado o viudo, se les interrog acerca de la condicin de tener
o no una pareja y el tipo de vnculo en esa relacin, encontrndose que, alrededor del 49% de
los ms jvenes de ambos sexos indicaron estar sin pareja. El resto de los varones de 15 a 19
aos se distribuyen entre quienes tienen novia (34%) y los que andan con alguien (13%),
mientras que sus pares femeninas tienen preferencias por relaciones que demandan mayores
obligaciones o son ms formales, es decir, o tiene novio (28%) o ya est casada o unida
(16%).

46
Estos resultados sobre situacin conyugal que arroja la ENJUVE 2013-UCAB se aproximan a los reportados por el
censo 2011, slo es de indicar que segn esta ltima fuente es inferior el peso relativo de la poblacin femenina
divorciada, separada o viuda. INE. Censo de poblacin y vivienda 2011. Procesamiento en lnea de microdatos
censales: http://www.redatam.ine.gob.ve/Censo2011/index.html

169
 Grfico XIII.2
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por situacin de pareja
actual segn gnero y grupos de edad

Hombres Mujeres
100
90 11
15 20 20
34 28 28 7
80 35
16 8 7
70 17
6
14
60 13 14
Porcentaje

13 29 32
50
40 30 49
26
30 63
49 52
20 42 40
10 24 26
16
0 3
15 -19 20-24 25-29 15-29 15 -19 20-24 25-29 15-29

Casado(a)/Unido(a) Solo (a) Anda con alguien Tiene novio (a) Comprometido(a)

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

A medida que se avanza en la edad pierden importancia relativa aqullos que no tienen
pareja, de tal modo que al final de la fase juvenil la condicin de estar slo caracteriza
apenas al 14% y llega a 17% entre las mujeres. Tambin resalta, independientemente de la
edad, que el estar comprometido para casarse no es una opcin que tenga mucha
preferencia entre los y las jvenes (hasta un 3%), muy relacionado con la propensin de estos
grupos a la convivencia conyugal con vnculos no institucionales, mientras que andar con
alguien, que supone una relacin con menos obligacin, es una declaracin ms comn en
los hombres que entre las mujeres.

Grfico XIII.3
Venezuela. ndice de uniones de hecho segn gnero y grupos de edad
1000
881 878
900

800

700
600
Por 100 unidos legalmente

600

500
399
400 347
292
300 233
200 155

100

0
15 -19 20-24 25-29 15-29 15 -19 20-24 25-29 15-29
Hombres Mujeres
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Respecto a los y las jvenes que han optado por formar un ncleo conyugal y el tipo de
vnculo que mantienen con su pareja, los datos de la ENJUVE 2013-UCAB permiten confirmar
la renovada importancia que ha adquirido en el pas los arreglos de tipo consensuales o de
hecho frente a las uniones legales o matrimonios y, particularmente, su muy alta prevalencia

170
en el grupo juvenil. Alrededor de 284 han preferido esta modalidad marital por cada cien que
han optado por un matrimonio, siendo aqullos de ms temprana edad los que muestran
mayor inclinacin por estos arreglos no institucionales47.

Entre las mujeres de 15 a 19 aos la prevalencia de las uniones de hecho arriba a 600 por
cada cien jvenes de su misma edad con pareja conyugal pero con vnculo legal; a medida que
se tiene ms edad se ven reducidos los niveles de este ndice para arribar a 347 por cien entre
las muchachas de 20 a 24 aos y a 155 por cada cien cuando llegan a la fase final de la
juventud. Entre los hombres tambin se evidencia este patrn nupcial e inclusive resulta en
ellos ms elevada la frecuencia de este arreglo de convivencia en comparacin con sus pares:
sobre 800 por cada cien en unin en los jvenes hasta los 24 aos y 289 por cada cien al llegar
al grupo de 25 a 29 aos. Estas diferencias en parte se explican por la entrada a una unin a
edades ms tempranas que ha caracterizado tradicionalmente el comportamiento femenino y
su correlato en cuanto a la tendencia a formalizar una unin con el transcurso del tiempo,
pero tambin por el hecho de que tanto legal como culturalmente es aceptable que las
mujeres jvenes a muy temprana edad contraigan un matrimonio48.

Considerando a las y los jvenes alguna vez unidos, que agrupa a los que estn viviendo en
pareja, bajo cualquiera de las dos modalidades de conyugalidad, y aquellos que tuvieron esta
experiencia, la ENJUVE 2103-UCAB permiti revisar el momento en que estos grupos iniciaron
la formacin de su primera unin y verificar en qu medida se mantiene la brecha de gnero
frente a este evento revelador del proceso de trnsito de los jvenes a la adultez.

En tal sentido, los resultados indican que la edad promedio a la cual se forma la primera
pareja conyugal entre la poblacin juvenil venezolana se ubica en 19,5 aos. Entre las jvenes
este evento ocurre a la edad promedio de 19,0 aos, evidenciando as que se unen
consensual o legalmente 1,4 aos antes que sus contemporneos masculinos. Entre quienes
tienen de 15 a 19 aos de edad el grupo que opta por vivir con su pareja lo hace en promedio
a los 16,5 aos si es hombre pero si es mujer a los 16,0 aos de edad; superada esta fase de la
juventud el momento de la unin entre las mujeres asciende a 18,4 aos y a 20,1 aos
cuando arriban al rango etario de 20 a 24 y 25 a 29 aos, respectivamente, para mantener
una brecha de gnero en torno a 1 ao con relacin a los hombres de su edad y que tambin
se unieron conyugalmente alguna vez.

47
Esta creciente preferencia por uniones de hecho se ha comenzado a observar en el pas desde la dcada de los
'90 y segn el ltimo censo 2011 ha adquirido an mayor relevancia, caracterizando definitivamente la nupcialidad
juvenil (Di Brienza, 2008; 2013).
48
Segn el Cdigo Civil Venezolano vigente la edad mnima para contraer matrimonio es 14 aos para las mujeres
y 16 aos para los hombres.

171
 Grfico XIII.4
Venezuela. Edad promedio a la primera unin conyugal segn gnero y
grupos de edad

23
21,1
21 20,4
19,3
19 20,1
16,5 19,0
17 18,4
Aos de edad

Hombre
15 16,0
Mujer
13

11

5
15 -19 20-24 25-29 15-29

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

2. Condicionantes de las pautas nupciales

La construccin de la subjetividad de los jvenes incluye rasgos identitarios y culturales que

estn vinculados a los espacios socio-territoriales (Filardo, et. al, 2010). Los resultados de la
ENJUVE 2013-UCAB evidencian los efectos que tienen sobre el patrn de nupcialidad las
diferencias en las estructuras de oportunidades y condiciones de vida asociadas al nivel de
urbanizacin de los mbitos geosociales.

Al verificar la frecuencia de la formacin de una pareja conyugal y el momento en que ocurre

este evento de acuerdo al mbito de residencia, se evidencia que entre los hombres el
abandono de la soltera resulta ser algo ms temprano si se habita en ciudades pequeas:
30% de los jvenes de 20 a 24 aos se han unidos alguna vez y 65% de aqullos con mayor
edad. En los mbitos ms urbanizados la prevalencia de hombres alguna vez unidos se ubica
en torno a 25% y 50-54% en los tramos de 20 a 24 y 25 a 29 aos, respectivamente. En cuanto
a la edad promedio de formacin de la primera unin no es significativa la diferencia entre
mbitos geosociales.

En cambio las mujeres que residen en espacios rurales si parecen observar un

comportamiento mucho ms diferenciado frente a las uniones conyugales siendo as esta
transicin a la adultez ms temprana que sus contemporneas de zonas ms urbanizadas.
Entre quienes residen en ciudades pequeas y no han cumplido 20 aos se estima en 28% la
proporcin que ha abandonado la soltera, mientras que no supera el 10% si son habitantes
del .M. de Caracas. En el grupo de 20 a 24 aos ms de la mitad ha tenido la experiencia de
una unin si se trata de jvenes que viven en zonas menos urbanizadas mientras que se limita
a 34% si viven en la capital del pas, con lo cual la diferencia en la edad promedio a este
evento se calcula en 1,6 aos. Por este comportamiento femenino, entre los jvenes de
lugares rurales se ampla la brecha de gnero a 2,2 aos. Estos resultados estaran
convalidados por los obtenidos a partir de otros estudios sobre la poblacin juvenil

172
venezolana, en cuanto a evidenciar que la residencia urbana reduce los riesgos de unin a
estas edades pero con mayor efecto sobre las mujeres (Casique, Freitez y Ziga, 2011).

Grfico XIII.5
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por situacin conyugal y grupos de edad, segn
condicin de gnero y mbitos geosociales
Hombres Mujeres
100 100
90 90

22

27
29
35

40
80 80

43
46

48
49
50

52
53
60
70 70

62
66
66
68
70

72
73

74
74

75
75
75

78
60 60

91
93

94
96

96
98
50 50
40 40

78

73
71
65

60
30 30

57
54

52
51
50

48
47
40
20 20

38
34
34
32
30

28
27

26
26

25
25
25

22
10 10

9
15 -19 7

15 -19 6
15 -19 4

15 -19 4
0 0
15 -19 2
20-24
25-29
15-29

20-24
25-29
15-29

20-24
25-29
15-29

20-24
25-29
15-29

20-24
25-29
15-29

20-24
25-29
15-29

20-24
25-29
15-29

20-24
25-29
15-29
15 -19

15 -19

15 -19
AM de Caracas C.principales C.medianas C.pequeas AMde Caracas C.principales C.medianas C.pequeas

Alguna vez unido Soltero Alguna vez unida Soltera

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Sin embargo, ante la opcin de iniciar una vida en pareja en la fase juvenil una caracterstica
como el nivel socioeconmico del hogar de pertenencia de los jvenes, relacionado con el
acceso a las oportunidades y las posibilidades de desarrollo de proyectos de vida alternativos,
parece dar cuenta de diferencias ms marcadas que las observadas segn el mbito espacial.
En este orden, aqullos jvenes en situacin ms desfavorable tambin son quienes en mayor
proporcin estn o han estado en unin conyugal, pero adems ese riesgo es ms evidente
entre las mujeres.

En el estrato social ms pobre el 31% de los jvenes de 20 a 24 aos y 69% de los de 25 a 29

aos han estado unidos alguna vez, y en consecuencia su edad promedio a la unin se
estima en 20,2 aos. Esta condicin en los estratos sociales ms altos corresponde a cerca
del 20% y 50% de los jvenes en los respectivos grupos de edad, postergando este evento en
torno a 1 ao en promedio. Entre las mujeres de esos estratos sociales las diferencias se
amplan; en el ms bajo la unin temprana cobra importancia, 29% ha tenido esta experiencia
antes de los 20 aos de edad y ms de la mitad al llegar a la fase juvenil de 20 a 24 aos;
estos grupos bajan significativamente su representacin en el estrato alto, a 4% entre la ms
jvenes y a 30% en la siguiente fase juvenil. Con este comportamiento nupcial la transicin
a la edad adulta sigue siendo en nuestro pas ms acelerada entre aqullas con ms bajo
estatus socioeconmico, ocurre a los 17,6 aos en promedio, en tanto que este proceso es

173
 postergado 3,3 aos entre las jvenes en hogares con condiciones ms favorables, por lo que
se ve as mismo disminuida la brecha de gnero en forma importante en este grupo social49.

Grfico XIII.6
Venezuela. Edad promedio a la primera unin conyugal por condicin de gnero segn
mbitos geosociales y estratos
23
21,2 20,8
20,5 20,7 20,3
21 20,2 20,2 20,0 20,0
20,9
19 20,0
19,6 19,6 19,4 19,1
17 18,0 18,4
17,6
15

13
Aos de edad

Hombres
11
Mujeres
9

5
C.medianas

C.pequeas
C.principales
AM de Caracas

Q2

Q3

Q4

Q5 ms rico
Q1 ms pobre

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Grfico XIII.7
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por situacin conyugal y grupos de edad, segn
condicin de gnero y estrato social
Hombres Mujeres
100 100

19
90 90
24

28
31

33

37
80 80
41

42
44

46
48

50

51

52
52

70 70 54

63
64

65

67
68

69
69

70

70
71

71

73
77
78

79

80

60 60
83

93
94

95
96

96
96

98

50 50
81

40 40
76

72
69

67

63
30 30
59

58
56

54
52

50

49

48
48

46

20 20
37
36

35

33
32

31
31

30

30
29

29

27
23
22

21

20

10 10
17

15 -19 7
6

5
4

15 -19 4
4

0 0
2
20-24
25-29
15-29

20-24
25-29
15-29

20-24
25-29
15-29

20-24
25-29
15-29

20-24
25-29
15-29

20-24
25-29
15-29

20-24
25-29
15-29

20-24
25-29
15-29

20-24
25-29
15-29

20-24
25-29
15-29
15 -19

15 -19

15 -19

15 -19

15 -19

15 -19

15 -19

15 -19

Q1 ms Q2 Q3 Q4 Q5 ms rico Q1 ms Q2 Q3 Q4 Q5 ms rico
pobre pobre

Alguna vez unido Soltero Alguna vez unida Soltera

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

49
La amplitud de las brechas socioeconmicas en la edad a la unin de las mujeres siguen siendo significativas si
se compara la evolucin de este indicador en el tiempo. Ver: Freitez y Romero (1991); Freitez (2001); Freitez, Di
Brienza y Ziga (2000); Casique, Freitez y Ziga (2011) y Di Brienza (2005, 2011)

174
175
XIV. Riesgos en el
comportamiento sexual y
reproductivo
Entre la poblacin femenina venezolana el proceso de transicin a
la adultez mediante la formacin de una unin conyugal a edades
tempranas est muy vinculado con su comportamiento
reproductivo. En este sentido, diversos estudios han resaltado los
altos niveles de fecundidad que registran las mujeres en edades
adolescentes o en las fases de inicios de la juventud, e inclusive la
notoriedad y estancamiento en el contexto de la regin
suramericana (UNFPA, 2011). Se plantea que, en parte, la
explicacin de esta conducta estara relacionada con la prevalencia
en el pas de un modelo cultural que valora altamente la
maternidad temprana como uno de los roles que definen la
condicin femenina (Freitez, 2008), pero ello asimismo debe ser
vinculado con la desigualdad de oportunidades para optar por
proyectos de vida alternativos y en el acceso a la informacin y los
servicios de salud sexual y reproductiva (Freitez, Di Brienza y
Ziga,2000). Por otra parte, se han reconocido los efectos de una
iniciacin sexual cada vez ms temprana sin usar la proteccin
necesaria.

La revisin sobre estos temas que permite la ENJUVE 2013-UCAB,

contribuye a ampliar el conocimiento sobre el comportamiento
sexual y reproductivo de las jvenes incluyendo una aproximacin
al de sus pares masculinos, no considerados en las fuentes
tradicionales. Como se ver en este captulo, la encuesta adems
de indagar sobre el momento de la iniciacin sexual tambin
explor sobre el uso de proteccin, la participacin en la toma de
decisiones al respecto, la razn de no usar algn mtodo.
Igualmente, se investig sobre la condicin de vulnerabilidad de
ese proceso de transicin reproductiva considerando el hecho de
enfrentarlo sin una pareja y sin contar con el apoyo de para la
crianza.

176
1. Iniciacin de la actividad sexual

Segn los resultados de la ENJUVE 2013-UCAB 4 de cada 5 jvenes de 15 a 29 aos declararon

haber tenido relaciones sexuales alguna vez, aunque ese promedio no est revelando la
disparidad de gnero. Es ms alta la proporcin de hombres que de mujeres ya iniciados en
este tipo de experiencia (85% vs 76%). La mitad de los hombres report que antes de los 15
aos haba tenido su primera relacin sexual y casi 3 de cada 4 se haban iniciado antes de los
18 aos. Los jvenes de los estratos ms desfavorecidos tienden a debutar en la actividad
sexual bastante ms temprano en contraste con quienes pertenecen a hogares de
condiciones sociales ms aventajadas. Esa brecha es menos evidente cuando toma en cuenta
la condicin urbano-rural de la residencia.

Entre las jvenes la iniciacin sexual es ms tarda pero la disparidad segn el estrato social es
notablemente ms profunda. Solamente 1 de cada 10 jvenes de estratos ms favorecidos
socialmente tienen su primera relacin sexual en la adolescencia temprana mientras que ese
riesgo es 3 veces superior entre los estratos ms pobres. En trminos de la edad mediana hay
una brecha de casi 2 aos en la edad a la cual la mitad de las jvenes ya han registrado este
evento (cuadro XIV.1).

Cuadro XIV.1
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por edad a la primera relacin sexual,
segn variables seleccionadas
No ha tenido Edad mediana a
Variables seleccionadas Edad a la primera relacin sexual
relaciones la 1a. relacin
Menos de Total
15-17 18-19 20 y ms sexuales sexual
15

Hombres 50 24 8 3 15 3.440.707 15,1

15-19 49 15 2 0 34 1.273.804 ND
Edad 20-24 48 31 13 3 5 1.108.708 15,5
25-29 54 28 9 6 3 1.058.195 15,3
Q1 (ms pobre) 56 19 6 2 17 657.590 14,7
Q2 56 22 7 3 12 606.479 14,9
Estrato Q3 55 25 6 3 11 652.735 14,9
Q4 47 26 6 3 19 723.264 15,1
Q5 (ms rico) 40 28 14 3 15 648.825 15,7
A.M. de Caracas 50 30 6 4 10 673.086 15,3
mbitos geosociales C. principales 47 23 11 2 17 837.270 15,3
C.intermedias 49 22 9 2 18 918.680 15,1
C.pequeas 54 23 6 3 14 1.011.671 14,9
Mujeres 23 25 19 10 24 3.455.385 16,8
15-19 26 18 4 0 53 1.216.505 ND
Edad 20-24 22 28 31 7 13 1.175.068 17,1
25-29 20 30 24 23 3 1.063.812 17,5
Q1 (ms pobre) 38 22 15 6 18 654.929 15,8
Q2 27 24 18 8 23 677.656 16,6
Estrato Q3 23 26 21 9 22 624.422 16,8
Q4 12 31 21 8 28 622.664 17,1
Q5 (ms rico) 11 23 21 19 26 677.394 17,7
A.M. de Caracas 18 30 21 10 21 664.180 16,9
mbitos geosociales C. principales 16 24 19 12 30 873.641 17,2
C.intermedias 19 27 22 10 21 907.633 17,1
C.pequeas 34 21 16 7 23 1.009.931 15,9
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.
Nota: La distribucin se calcula excluyendo a la poblacin sin informacin de la edad a la primera relacin sexual.
ND. No disponible porque menos del 50% de los encuestados haba tenido la primera relacin sexual antes de cumplir la edad
inferior del intervalo.

177
La informacin reportada en este estudio coincide con la situacin conocida por otros pases
de Amrica Latina que han levantado encuestas de juventud, donde se ha verificado esa
iniciacin temprana en las relaciones sexuales, siendo ms anticipadas entre los hombres en
comparacin con sus pares mujeres (UNFPA, 2011: 31-33; AUSJAL, 2011:111).

Al analizar la iniciacin sexual conviene tambin examinar la edad de la pareja con la cual se
tuvo esa primera experiencia y qu tipo de relacin exista con la misma. Al respecto el
comportamiento de hombres y mujeres es diferente. En general las jvenes tienen amplia
preferencia por parejas que exceden su edad, en la mitad de los casos la brecha de edad es
simplemente 1 a 3 aos y 35% se inici sexualmente con parejas que le superaban en 4 o ms
aos de edad. Ese comportamiento se muestra ms acentuado cuando pertenecen a hogares
ms desfavorecidos debido a que entre ellas tambin es ms temprana la primera relacin
sexual en comparacin con aquellas cuyas condiciones materiales de vida son ms favorables
(cuadro XIV.2). En el caso de los jvenes, en promedio, 1 de cada 3 tiene relaciones por
primera vez con una pareja de edad igual o menor, y en 2 de cada 3 la pareja le exceda en la
edad, aunque una brecha de 4 o ms aos solo fue registrada por el 24%. El estrato social
tambin condiciona este comportamiento en el mismo sentido descrito para el gnero
femenino, es ms frecuente la iniciacin sexual con una pareja de edad igual o inferior entre
los jvenes del quintil ms rico en comparacin con los del estrato ms pobre.

Cuadro XIV.2
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por diferencia de edad con la pareja de
iniciacin sexual, segn gnero, grupos de edad y estrato
Diferencia de edad con la pareja de Diferencia de edad con la pareja de
iniciacin sexual iniciacin sexual
Variables seleccionadas Total Total
Menor Igual Mayor edad Menor Igual Mayor edad
edad edad 1 a 3 aos 4 y ms edad edad 1 a 3 aos 4 y ms
Hombres Mujeres
100 13 21 41 24 100 3 12 49 35
15-19 100 18 33 39 10 100 2 11 58 30
Edad 20-24 100 23 32 32 14 100 4 12 47 37
25-29 100 25 25 33 16 100 4 14 46 36
Q1 (ms pobre) 100 25 24 34 16 100 4 8 46 41
Q2 100 25 18 41 15 100 3 12 46 38
Estrato Q3 100 21 30 33 16 100 4 13 49 35
Q4 100 18 40 32 11 100 3 13 60 24
Q5 (ms rico) 100 23 38 28 11 100 4 19 45 33
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Las diferencias de gnero son tambin evidentes respecto al tipo de relacin sostenida con la
pareja de iniciacin sexual. La gran mayora de las jvenes que declararon haber tenido la
primera relacin sexual informaron que esa experiencia fue tenida con la persona identificada
como novio/a (87%), solamente 5% la tuvo con algn amigo/a y una proporcin similar con su
esposo/a. El espectro es menos concentrado entre los hombres, 2 de cada 3 reportaron que
su debut en la actividad sexual tuvo lugar con su novia/o, 18% con alguna amiga/o y 13% con
una pareja con la cual buscaba en ese momento establecer una relacin sentimental (cuadre).
Habra que destacar que entre los hombres este patrn difiere un poco dependiendo de cun
anticipada es su iniciacin sexual, cuando sta ocurre ms temprano no es tan comn que la
pareja sea identificado como novia/o (58%), tambin puede ser alguna amiga/o (22%) un

178
 cuadre (14%). Entre las mujeres destaca que cuanto menos adelantado es el debut es
probable que la pareja sea identificada como esposo/a (12%) (cuadro XIV.3). La brecha de
edad con la pareja de iniciacin sexual tambin da cuenta de ciertas diferencias. Entre los
jvenes, cuando hay contemporaneidad etaria es ms comn que la primera relacin sexual
se tenga con la novia/o, por el contrario si mayor es la brecha de edad el espectro es ms
diverso revelando que adems de la clara preferencia por novia/o (34%), amiga/o (33%),
cuadre (19%) tambin figura la trabajadora sexual (4%) y algn familiar (4%) (cuadro XIV.4).

Cuadro XIV.3
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por edad a la primera relacin sexual y tipo
de relacin con la pareja de iniciacin sexual, segn gnero
Tipo de relacin con
la primera pareja Total Edad a la primera relacin sexual Total Edad a la primera relacin sexual
sexual Menos de 15 15-17 18-19 20 y ms Menos de 15 15-17 18-19 20 y ms
Hombres Mujeres
Cuadre 13 14 13 6 10 2 4 2 1 0
Novio/a 64 58 70 82 76 87 83 89 90 82
Amigo/a 18 22 13 8 9 5 9 3 4 5
Esposo/a 1 0 1 0 5 4 1 3 3 12
Trabajador/a sexual 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0
Recin conocido 1 2 0 1 0 0 1 0 0 0
Familiar 2 3 1 1 0 0 1 0 0 0
Otro 1 1 0 0 0 1 1 1 2 2
Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Cuadro XIV.4
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por diferencia de edad y tipo de relacin
con la pareja de iniciacin sexual, segn gnero
Diferencia de edad con la pareja Diferencia de edad con la
Tipo de relacin con de iniciacin sexual pareja de iniciacin sexual
la primera pareja Total Menor Igual Mayor edad Total Menor Igual Mayor edad
sexual edad edad 1 a 3 aos 4 y ms edad edad 1 a 3 aos
4 y ms
Hombres Mujeres
Cuadre 13 9 10 15 19 2 5 3 2 2
Novio/a 64 74 76 60 34 87 80 87 90 83
Amigo/a 18 14 11 21 33 5 1 4 5 7
Esposo/a 1 0 1 0 2 4 6 5 2 5
Trabajador/a sexual 1 0 0 0 4 0 0 0 0 0
Recin conocido 1 0 1 2 1 0 4 0 0 0
Familiar 2 2 1 1 4 0 0 0 0 0
Otro 1 1 0 0 2 1 4 1 1 1
Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

2. Iniciacin sexual y uso de proteccin

La ENJUVE 2013-UCAB ha revelado que una proporcin notable la juventud venezolana est
expuesta a riesgos de contraer infecciones de transmisin sexual y de convertirse en
madres/padres a edades tempranas por cuanto se inician en la actividad sexual sin utilizar
algn mtodo de prevencin. Algo ms de 2 de cada 5 hombres y mujeres de 15 a 29 aos
iniciados en la actividad sexual tuvieron su primera relacin sin proteccin. No obstante,
parece haber cierta seal de cambio favorable en el comportamiento de los y las
adolescentes al mostrar una proporcin inferior de quienes tuvieron relaciones sexuales sin

179
proteccin en comparacin con los jvenes de mayor edad. Cuando se distingue segn la
edad a la que ocurre este evento tambin se identifica que la probabilidad de no usar
proteccin es ms alta cuanto menor fue la edad de la primera relacin sexual y ese riesgo
resulta ms elevado entre los hombres y mujeres de juventud ms avanzada. Cualquiera sea
la edad de iniciacin la falta de prevencin es ms comn entre la poblacin femenina
(grfico XIV.1).

Grfico XIV.1
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos que no usaron proteccin en la primera relacin sexual
por gnero y grupos de edad, segn edad al ocurrir dicho evento
Hombres % 80
Mujeres
% 80 60 % 60 %

70 51 70 75 50
50 50
44 46 45
60 45 60
38 58 57 40 60 59 41 40
50 50
52 51 52
49
40 30 40 45 44 30
43
40 39
30 36 30 34
31 30 20 31 20
29 29
20 24 20
10 10
10 10 13
12
0 0 0 0
Total 15-19 20-24 25-29 Total 15-19 20-24 25-29

Menos de 15 15-17 18 y ms Total Menos de 15 15-17 18 y ms Total

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

El efecto del estrato social es claro sobre la probabilidad de tener relaciones sin usar
proteccin al iniciarse en la actividad sexual y esa influencia es muy similar cualquiera sea el
gnero. Como se vio antes, los jvenes que provienen de hogares ms pobres tienden a
iniciarse en la actividad sexual a edades ms tempranas y en mayor medida no usan
proteccin al tener dicha experiencia. Segn los resultados de la ENJUVE 2013-UCAB poco
ms de la mitad de los hombres y las mujeres jvenes del quintil ms pobre tuvieron su
primera relacin sexual sin proteccin y esa proporcin tiende a ser ms alta cuanto ms
anticipen su ocurrencia (grfico XIV.2).

Grfico XIV.2
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos que no usaron proteccin en la primera relacin sexual
por gnero y estrato, segn edad al ocurrir dicho evento
Hombres Mujeres
% 80 60 % % 80 60 %
53 54
70 70 52
50 50 50
45 46
60 60 44
61 41 63 63
58 40 59 59 40
50 50
52 52 51
48 49 48 49
40 45 45 30 40 46 30
43 33 30
40
38 37
30 36 30
31 31 32 20 20
26 27 27 26
20 25 20

16 10 10
10 10

0 0 0 0
Q1 (ms Q2 Q3 Q4 Q5 (ms rico) Q1 (ms Q2 Q3 Q4 Q5 (ms rico)
pobre) pobre)
Menos de 15 15-17 18 y ms Total Menos de 15 15-17 18 y ms Total

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

180
Al analizar la iniciacin de la actividad sexual de los jvenes conviene conocer cmo se toma
la decisin de usar algn mtodo de prevencin para evitar los riesgos de infecciones de
transmisin sexual y los embarazos no planeados, por cuanto puede ofrecer una seal del
proceso comunicacional establecido. Entre los hombres de 15 a 29 aos que usaron
proteccin al iniciarse sexualmente el 61% declar que la decisin de usar algn mtodo fue
tomada conjuntamente con la pareja, mientras que en el 30% de los casos la iniciativa fue
unilateral por parte del encuestado. Segn el reporte de las mujeres es ms frecuente que la
disposicin a protegerse sea compartida con la pareja (71%), en el 14% de los casos fueron
ellas quienes tomaron la iniciativa y en una fraccin similar esa decisin la adopt la pareja
(grfico XIV.3).

Grfico XIV.3
Venezuela. Distribucin de jvenes de 15 a 29 aos que usaron proteccin en la primera relacin
sexual por gnero, segn quien toma la iniciativa de usarlo
Hombres Mujeres El/la
entrevistad
El/la o/a
entrevistad
14%
o/a
30%
Ambos
61%

La pareja
15%

La pareja
Ambos
9%
71%

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

El mtodo de prevencin privilegiado ampliamente por los jvenes al momento de la primera

relacin sexual es el preservativo o condn masculino (48%) y, en segundo lugar, la pldora
anticonceptiva (6%). La adopcin de otros mtodos es muy poco frecuente y en conjunto
representan menos del 3%. Las jvenes declararon igualmente que el preservativo es el
mtodo de uso ms comn (41%), seguido por la pldora anticonceptiva (11%) y el uso de
mtodos vaginales (diafragma, espermicida, otros) (3%). El resto de los mtodos no llega a
concentrar el 3% de la preferencia (grfico XIV.4). Entre quienes reportaron el uso del condn
masculino se indag por la razn de escogencia de dicho mtodo y los resultados reportaron
que el sentido de la prevencin est ms asociado al riesgo reproductivo, de hecho una
proporcin similar de hombres y mujeres jvenes, 56% y 58% respectivamente, declararon
haber usado dicho mtodo para prevenir un embarazo. Tan solo 35% de hombres y mujeres
entienden que el uso del condn puede ayudar tanto a evitar un embarazo no planeado como
a protegerse del VIH/SIDA y de otras infecciones de transmisin sexual (cuadro XIV.5). Entre
los adolescentes es ms comn que solo se piense en la prevencin del embarazo que en las
infecciones de transmisin sexual.

181
 Grfico XIV.4
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por tipo de mtodo utilizado en la primera relacin
sexual segn condicin de gnero
Pldora anticonceptiva,
6,4% Parches
anticonceptivos, 0,4%
Pldora Diafragma/ espermicida,
Condn o preservativo, Condn o preservativo, 3,2%
anticonceptiva,
48,5% 40,7,%
11,1% Parches anticonceptivos,
Diafragma/ 0,4%
espermicida, 0,9%
Inyectables, 0,3% Inyectables, 0,0%
Esterilizacin
Esterilizacin
femenina, 0,4%
femenina, 0,4%
Coito
No usa Coito interrumpido,
42,5% interrumpido, 0,7%
No usa, 42,0%
0,3% Resto de
Resto de mtodos, 1,5%
mtodos, 0,3%

Hombres Mujeres
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Cuadro XIV.5
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos que usaron condn
masculino en la primera relacin sexual por gnero y edad, segn razones de uso
Grupos de edad Grupos de edad
Razones de uso Total Total
15-19 20-24 25-29 15-19 20-24 25-29
Hombres Mujeres
Prevenir un embarazo 56 65 53 51 58 58 47 60
Protegerse del VIH/SIDA 5 4 7 3 1 1 5 4
Protegerse de otras infeciones
de transmisin sexual 4 2 2 7 4 4 6 5
Todas las anteriores 35 30 37 38 36 36 42 31
Total 100 100 100 100 100 100 100 100
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

3. Actividad sexual reciente

A travs de la ENJUVE 2013-UCAB se ha podido determinar cul es la prevalencia de jvenes

activos sexualmente por cuanto se pregunt si durante el mes previo a la entrevista haban
mantenido relaciones sexuales. Los resultados arrojaron que del conjunto de hombres
jvenes encuestados 55% son activos sexualmente y 47% si se trata de las mujeres (cuadro
XIV.6). La prevalencia de la actividad sexual reciente es ms elevada cuanto mayor es la edad,
persistiendo las disparidades de gnero. Sin perder de vista las diferencias metodolgicas, la
ENJUVE 2013-UCAB en el caso de las mujeres estara revelando una mayor intensidad de la
actividad sexual reciente entre las adolescentes, en comparacin con el nivel que 15 aos
antes fue reportado por la ENPOFAM'98. Una alta proporcin de los jvenes activos
sexualmente (78%) report que mantiene relacin con su pareja habitual, un 9% con amigo/a,
7% con ex-pareja y el 6% restante corresponde a jvenes que recientemente han tenido
relaciones con una pareja distinta a la habitual, alguien recin conocido o una trabajadora
sexual. Ese patrn muestra ciertas diferencias segn la etapa de la juventud, entre los
adolescentes no es tan alta la proporcin de quienes se relacionan con la misma pareja y
entre los de mayor edad supera el 80%. Por su parte, ms del 90% de las mujeres

182
sexualmente activas tienen relacin con su pareja habitual y es as independientemente de la
edad (cuadro XIV.7).

Cuadro XIV.6
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos activos
sexualmente por gnero y edad
Nunca tuvo Ha tenido Ha tenido
Gnero y
Total relaciones relaciones relaciones el NR
edad
sexuales alguna vez ltimo mes
Hombres 3.750.471 14 81 55 5
15-19 1.343.386 32 64 31 4
20-24 1.236.056 4 89 66 7
25-29 1.171.029 2 93 72 4
Mujeres 3.788.407 22 72 47 6
15-19 1.301.636 49 45 26 6
20-24 1.290.048 12 83 51 6
25-29 1.196.723 2 91 65 6
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.
Nota: Los porcentajes de hombres y mujeres que nunca han tenido relaciones sexuales
difieren ligeramente de los presentados en el cuadro XIV.1 porque fueron calculados
incluyendo los casos sin declaracin.

Cuadro XIV. 7
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos sexualmente activos
por gnero y edad, segn pareja en la ltima relacin
Grupos de edad Grupos de edad
Pareja en la ltima relacin Total Total
15-19 20-24 25-29 15-19 20-24 25-29
Hombres Mujeres
Pareja habitual 78 68 78 83 92 91 91 94
Recin conocido/a 2 4 2 1 1 0 1 1
Amigo/a 9 16 10 5 2 3 1 1
Trabajador/a sexual 1 1 1 1 0 0 0 0
Pareja distinta de la habitual 3 2 2 3 2 3 1 2
Ex pareja 7 11 6 6 3 2 5 2
Familiar 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 100 100 100 100 100 100 100 100
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Los niveles de no uso de algn mtodo de prevencin entre la poblacin joven sexualmente
activa son ms bajos que los reportados para el momento de su iniciacin sexual, 31% los
hombres y 33% las mujeres. Sin embargo no deja de inquietar esa proporcin todava
considerable de adolescentes y jvenes que estaran expuestos a riesgos de una
maternidad/paternidad temprana y de contraer infecciones de transmisin sexual al no tener
relaciones sexuales protegidas, particularmente entre los hombres porque en esas edades se
ha conocido que es menos frecuente vincularse con la pareja habitual. En las edades de 25 a
29 aos se incrementa levemente el porcentaje de jvenes que mantienen relaciones
sexuales y no utilizan mtodos de prevencin, posiblemente porque es ms probable que se
quiera tener hijos (grfico XIV.5).

La pauta de decisin sobre el uso de mtodos de prevencin identificada antes respecto a la

iniciacin sexual registra cierta variacin cuando se trata de la actividad sexual reciente. En
esta ltima situacin los hombres reportan una menor frecuencia de casos donde el impulso
de protegerse proviene del mismo entrevistado (17%) y, por el contrario, se torna ms comn
reconocer que la iniciativa ha surgido de la pareja (19%). Entre las mujeres se mantiene ms
alta la proporcin de quienes declararon que la decisin de usar proteccin fue tomada

183
conjuntamente por ambos integrantes de la pareja, pero adems crece la frecuencia de
entrevistadas que unilateralmente plantean la adopcin de algn mtodo (18%) y se reduce
la proporcin de casos donde es la pareja quien promueve esa accin (9%) (grfico XIV.6).

Grfico XIV.5
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos que no usaron
proteccin en su ltima relacin sexual por gnero y edad
40 37
34 33
35
30 31
29 29
30 28

25
Porcentaje

20
15
10
5
0
15-19 20-24 25-29 Total

Hombres Mujeres

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Grfico XIV. 6
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos sexualmente activos que usaron
proteccin en su ltima relacin sexual por gnero, segn quien tom la iniciativa de usarlo
Hombres Mujeres
El/la
entrevista
do/a El/la
17% entrevistad
Ambos Ambos o/a
64% 73% 18%

La pareja
19% La pareja
9%

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

La prevalencia de uso de mtodos anticonceptivos entre hombres jvenes sexualmente

activos se aproxima a 70%, siendo el condn el de utilizacin ms frecuente (40%) seguido
por la pldora anticonceptiva (25%), el resto de los mtodos solo llegan a concentrar el 4%. En
el caso de las mujeres jvenes la pldora anticonceptiva es el mtodo de mayor prevalencia y,
en segundo lugar, se reporta el preservativo o condn masculino (17%). El uso de inyectables
registra el 4%, hay un 2% que ha adoptado el dispositivo intra-uterino y el resto de mtodos
concentra el 4% (grfico XIV.7).

El uso de mtodos para la prevencin de embarazo y la proteccin de infecciones de

transmisin sexual depende de factores como el acceso y procesamiento de informacin
sobre los mismos y de la capacidad efectiva para obtenerlos. En ausencia de programas

184
pblicos de salud sexual y reproductiva que ofrezcan servicios de calidad con amplia
cobertura, como es el caso de Venezuela, el uso de mtodos anticonceptivos puede estar
muy condicionado por el estrato socioeconmico de pertenencia. De modo que entre los
sectores ms desfavorecidos tienden a potenciarse los riesgos de embarazos, de VIH-SIDA y
de otras ITS. Entre los hombres jvenes sexualmente activos del quintil ms pobre solamente
la mitad usa algn mtodo de prevencin. A medida que se asciende en el espectro social la
prevalencia de uso se incrementa hasta alcanzar el 80% en el quintil ms rico. Respecto a las
mujeres la pauta de comportamiento es similar, al punto que hay una brecha de 20 puntos
porcentuales entre los quintiles extremos (grfico XIV.8).

Grfico XIV.7
Venezuela. Prevalencia de uso de mtodos anticonceptivos entre jvenes de 15 a 29 aos sexualmente activos
por tipo de mtodo segn condicin de gnero

Pldora anticonceptiva Pldora anticonceptiva

Condn o preservativo 25,2% 39,0%
39,8% Pldora de emergencia o
Condn o preservativo del dia despus
17,3% 0,9%
Inyectables
Parches
1,5%
anticonceptivos
0,8%

Implantes
Pldora de emergencia o (Norplant, Jadelle)
del dia despus 0,6%
No us 0,2% No us Inyectables
30,8% Parches 33,3% 4,2%
anticonceptivos
DIU (dispositivo
0,7%
Implantes intrauterino)
Resto de DIU (dispositivo (Norplant, 2,0%
Hombres mtodos intrauterino) Jadelle) Resto de mtodos
Mujeres 1,9%
0,8% 0,5% 0,5%
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Grfico XIV.8
Venezuela. Prevalencia de uso de mtodos anticonceptivos entre jvenes de 15 a
29 aos sexualmente activos por estrato socio-econmico segn condicin de
gnero
100
48 32 31 24 20 43 38 37 27 22
90

80
80 78
70 76
73
68 69
60
Porcentaje

62 63
50 57
No usa
52
40 Usa

30

20

10

0
Q1 Q2 Q3 Q4 Q5 Q1 Q2 Q3 Q4 Q5
(ms (ms (ms (ms
pobre) rico) pobre) rico)
Hombres Mujeres
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

185
Fotografa: Ivana Ochoa

Fotografa: Ramon Fuenmayor

186
La prevalencia de uso segn el tipo de mtodo adoptado muestra, en el caso de los hombres,
que el preservativo es el mtodo ms utilizado cualquiera sea el estrato social, aunque los
niveles de prevalencia son claramente superiores entre los jvenes de hogares cuyas
condiciones materiales son ms favorables. El segundo mtodo de mayor prevalencia
identificado por los sexualmente activos es la pldora anticonceptiva y, exceptuando el quintil
ms pobre, el porcentaje de uso es similar entre estratos. Entre las mujeres la pldora es el
mtodo ampliamente utilizado en cualquiera de los estratos, aunque destaca que en el quintil
ms rico esa preferencia compite con el uso del condn masculino, estimndose en 29% las
mujeres sexualmente activas que declararon que su pareja usa preservativo (grfico XIV.9).

Grfico XIV.9
Venezuela. Prevalencia de uso de mtodos anticonceptivos entre jvenes de 15 a 29 aos sexualmente activos
por tipo de mtodo, segn estrato socio-econmico y condicin de gnero
90

80 Resto de mtodos
2
4 7
70 1 DIU (dispositivo
1
1 intrauterino)
60 24
5 6
28 29 Inyectables
Porcentaje

50 0 28 2
36
40 18 50 Implantes (Norplant,
41 Jadelle)
30 34 42
Parches anticonceptivos
49
20 40 40
32 35
29 Pldora de emergencia o
10
13 13 15 del dia despus
10
0 Pldora anticonceptiva
Q1 (ms Q2 Q3 Q4 Q5 (ms Q1 (ms Q2 Q3 Q4 Q5 (ms
pobre) rico) pobre) rico) Condn o preservativo
Hombres Mujeres
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Los jvenes que hacen uso del condn masculino declararon, con la frecuencia ms alta
(58%), que la razn de su escogencia fue para prevenir un embarazo, solamente el 34%
report que se motivaron a usarlo tanto para evitar un embarazo no planeado como a
protegerse del VIH/SIDA y de otras infecciones de transmisin sexual (cuadro XIV.8). Esta baja
proporcin de hombres que reconocen que usan el preservativo por razones de prevencin
en sentido amplio debe destacarse considerando, como se vio antes, que entre ellos es
relativamente frecuente que la pareja sexual no sea la habitual. Al parecer, entre las mujeres
hay mayor manejo de informacin a juzgar por el porcentaje ms alto de usuarias de condn
masculino que admiten la necesidad de prevenir los riesgos reproductivos y de VIH/SIDA as
como otras infecciones de transmisin sexual. Entre los adolescentes, hombres y mujeres, es
ms comn que se piense en la prevencin del embarazo que en las infecciones de
transmisin sexual.

187
 Cuadro XIV.8
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos que usaron condn o
preservativo en la ltima relacin sexual por gnero y edad, segn razones de uso
Grupos de edad Grupos de edad
Razones de uso Total Total
15-19 20-24 25-29 15-19 20-24 25-29
Hombres Mujeres
Prevenir un embarazo 58 61 58 55 53 64 44 54
Protegerse del VIH/SIDA 3 6 2 2 2 3 2 0
Protegerse de otras
infeciones de transmisin
sexual 6 5 5 8 1 0 0 4
Todas las anteriores 34 29 36 35 44 33 54 42
Total 100 100 100 100 100 100 100 100
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

La ENJUVE 2013-UCAB permiti indagar en forma exhaustiva acerca de las razones que
aducen los jvenes para no protegerse siendo sexualmente activos. El 20% de los hombres en
esa situacin reportaron que no esperaban tener sexo y en igual proporcin sealaron que no
son de su gusto los mtodos conocidos. Se tiene adems que el 13% atribuye la falta de uso a
que su pareja no quera usar ninguno, el 9% no se atrevi a sugerirlo, el 5% quiere tener
hijo/a y 3% no tiene dinero para comprarlo. Entre los adolescentes sexualmente activos es
ms comn que se atribuya la falta de uso a que en ese momento no esperaban tener sexo
(30%) y hay 9% que alude a su deseo de ser padre. Segn las respuestas ofrecidas por las
mujeres se tiene igualmente que para una gran proporcin los mtodos conocidos no son de
su agrado (18%), la relacin sexual tuvo lugar en forma inesperada (16%), su pareja no quiso
usarlo (13%) o no se atrevi a sugerirlo (10%) y hay un 11% que ha sealado que desea
embarazarse. Hay que destacar que un 17% de los adolescentes y 11% de las adolescentes no
se protegen por razones asociadas a los tabes y la falta de informacin existente respecto al
ejercicio de la sexualidad en esas edades, hecho que lleva esos muchachos a sentir vergenza
de pedir anticonceptivos a la familia, en un consultorio o en una farmacia, y a que les sea
negado cuando se atreven a solicitarlos (grfico XIV.10).

4. Embarazos no planeados

Los embarazos no planeados son la consecuencia natural de iniciar y mantener la actividad

sexual sin proteccin. Los resultados de la ENJUVE 2013-UCAB dan cuenta de poco menos de
1,5 millones de hombres y mujeres de 15 a 29 aos que han tenido algn embarazo sin
haberlo planificado. De cada 3 casos reportados 2 corresponden a mujeres y 1 a hombres que
declararon que alguna vez su pareja tuvo un embarazo no planeado por ambos. Ms de la
mitad de estos hombres expresaron que no usaron algn mtodo de prevencin al iniciarse
en la actividad sexual (grfico XIV.11) y 38% mantuvo esa prctica en su ltima relacin
sexual. La falta de proteccin fue aun ms habitual entre las mujeres tanto al inicio como en
la relacin sexual ms reciente, 61% y 40%, respectivamente. Si se trata de las adolescentes
con embarazos no planeados se encuentra que el 69% no se protegi al iniciarse en la
actividad sexual y casi la mitad de ellas se mantienen en riesgo al estar activas sexualmente y
no usar mtodos anticonceptivos

188
 Grfico XIV.10
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos que no usaron proteccin en la ltima relacin sexual por
gnero, segn razn para no usar algn mtodo
Hombres Mujeres
No esperaba No esperaba
tener sexo tener sexo
30 30
No le gusta No le gusta
Otras razones Otras razones
25 usar ninguno 25 usar ninguno
especificadas especificadas
de los mtodos de los mtodos
(*) (*)
20 que conoce 20 que conoce

15 15

10 10
No tuvo dinero No tuvo dinero
Otra razn no Otra razn no
para 5 para 5
especificada especificada
comprarlo comprarlo
0 0

No se atrevi a No se atrevi a
Su pareja no Su pareja no
preguntar si su preguntar si su
quera usar quera usar
pareja usaba pareja usaba
ninguno ninguno
alguno alguno

Quera tener Quera tener

un/a hijo/a - No te atreviste un/a hijo/a - No te atreviste
quedar a sugerirlo quedar a sugerirlo
embarazada embarazada
Total 15-19 20-24 25-29 Total 15-19 20-24 25-29

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Nota: La pregunta sobre la razn por la cual no se us algn mtodo en la ltima relacin sexual contempl 16 opciones de
respuesta y no obstante la exhaustividad de las situaciones consideradas el 17% de las menciones se concentraron en la
categora residual "otra razn". Las razones de no uso de algn mtodo que recibieron 3% o menos de menciones se agruparon
en la categora "otra razn especificada" (*) la cual incluye: "no pudo conseguir algn mtodo (consultorio y farmacia cerrados)";
"le da vergenza pedir anticonceptivos a la familia"; "no supo donde conseguirlos"; "no conoce o no sabe usar ningn mtodo";
"le da vergenza pedir anticonceptivos en el consultorio"; "su religin no le permite usarlos"; "la familia se enterara de que tiene
relaciones sexuales"; "lo solicit en un consultorio y no se lo dieron".

Por las razones antes descritas es muy comn que este evento se produzca en la etapa de la
adolescencia. En efecto, de casi un milln de mujeres de 15 a 29 aos que haban tenido
algn embarazo no planeado el 38% inform que el mismo ocurri antes de cumplir 18 aos y
en 64% de los casos se registr antes de los 20 aos (grfico XIV.12). Entre los hombres es un
poco ms tarda la edad a la cual tuvieron esa experiencia, pero sigue siendo relevante que la
mitad de los casos se hayan producido en edades adolescentes.

Grfico XIV.11
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos que tuvieron un
embarazo no planeado y no usaron proteccin en la primera relacin
sexual
80
69
70 65
61
60 53 53 55
52
49
50
Porcentaje

40

30

20

10

0
Total 15-19 20-24 25-29

Hombres Mujeres

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

189
 Grfico XIV.12
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos que alguna
vez tuvieron un embarazo no planeado segn edad al ocurrir dicho evento
60
50
50

40 36
33
Porcentaje

30 25 25
24

20

10 5
1
0
Antes de 15 15 a 17 18 a 19 20 y ms

Hombres Mujeres

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

5. Caractersticas de la maternidad/paternidad en edades jvenes

La ENJUVE 2013-UCAB ha permitido constatar nuevamente la importancia de la maternidad

entre las adolescentes (15 a 19 aos) al reportar que el 15% de esta poblacin est viviendo
dicha experiencia. Igualmente se verifica que entre las jvenes de 20 a 24 aos casi la mitad
(46%) han debutado como madres y prcticamente 1 de cada 5 de ellas ya ha tenido 2 hijos o
ms. Entre las jvenes de mayor edad el 72% ha optado por la maternidad, 25% ha tenido 2
hijos mientras que el 14% cuenta con 3 o ms hijos50.

Al contrario, entre los varones muy jvenes la experiencia de ser padre es poco comn,
apenas 1% declara esta condicin antes de los 20 aos; pero a partir de esta edad y hasta los
24 aos 1 de cada 5 de ellos han optado por la paternidad, proporcin que aumenta a la
mitad entre los jvenes de 25 a 29 aos. En cuanto al nmero de hijos que tienen al arribar a
estos dos tramos etarios, resultan apreciables las diferencias con relacin a sus
contemporneas, debido a que en el curso de su vida ellos inician ms tarde esta transicin
relacionada con la reproduccin; en el primer grupo de jvenes el 6% son padres de ms de
un hijo en tanto que en el segundo grupo esta condicin es representada por el 19%.

50
Estos resultados son consistentes con los entregados por el censo 2011. Segn esta fuente el porcentaje de madres
de 15 a 19 aos se ubica en 15%, aumenta a 45% en el grupo de 20 a 24 aos y a 66% entre quienes tienen de 25 a 29
aos. INE. Censo de poblacin y vivienda 2011. Procesamiento en lnea de microdatos censales:
http://www.redatam.ine.gob.ve/Censo2011/index.html

190
 Grfico XIV.13
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por
condicin de paternidad-maternidad segn gnero y grupos de edad

15 -19 85 15

20-24 55 45
Mujeres

25-29 28 72

15-29 57 43

15 -19 99 1
Hombres

20-24 79 21

25-29 50 50

15-29 77 23

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Sin hijos Con 1 o ms hijos

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Estas diferencias de gnero frente a la reproduccin durante la fase juvenil son evidenciadas
en trminos del promedio de edad en relacin al nacimiento del primer hijo. En el conjunto
de los jvenes este indicador se ubica en 21,2 aos de edad mientras que en las mujeres
jvenes es 19,0 aos. En la adolescencia se inicia la paternidad a los 17 aos en promedio
mientras que ellas son madres a los 15,6 aos; en el grupo que ya cuenta con 20 a 24 aos de
edad el primognito habra llegado en promedio a los 19,7 aos entre los hombres pero en
las mujeres este evento ha ocurrido poco ms de un ao antes; en la fase final de la juventud
el momento de la paternidad y la maternidad se registra, en promedio, a los 21,9 y 20,0 aos
respectivamente.

Grfico XIV.14
Venezuela. Edad promedio de jvenes de 15 a 29 aos al iniciarse en la
paternidad-maternidad
25,0
21,9
21,2
19,7
20,0
17,0 20,0
18,6 19,0

15,0
15,6
Aos de edad

Hombres
Mujeres
10,0

5,0

0,0
15 -19 20-24 25-29 15-29
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

191
Al verificar la situacin conyugal de los jvenes progenitores destaca el hecho que es mayor el
grupo que vive en pareja sea en unin consensual o legal. Se declaran en esa condicin 74%
de los hombres y 68% de las mujeres, pero tambin es de resaltar que a estas edades an
tempranas, y particularmente entre las jvenes, hay un grupo que tiene la experiencia de
haber disuelto la unin y permanecer con al menos un hijo sin pareja conyugal (13%), as
como es apreciable la presencia de padres y madres que se reconocen solteros, cerca de 1 de
cada 5.

La paternidad y maternidad en situacin de soltera distingue a los ms jvenes, entre los

hombres sube a 57% su representacin cuando tienen de 15 a 19 aos y es el 25% en el grupo
de 20 a 24 aos; en tanto que entre las jvenes madres aqullas que estn solteras
constituyen el 25% y 22% en los respectivos grupos de edad. De modo que una buena parte
de esta transicin reproductiva de los y las jvenes se estara produciendo en el marco de una
unin o en algunos casos propicindola, pero no todos siguen la trayectoria que pudiera
entenderse como normativa, y en el caso de las mujeres es notable el grupo que estara
enfrentando la condicin de maternidad sin el apoyo de una pareja, elevando el riesgo de
mayor vulnerabilidad si no se tiene capacidad de respuesta en un ambiente econmico y
social adverso.

Grfico XIV.15
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos padres y madres
por gnero y grupos de edad segn situacin conyugal

15-29 68 14 18
Mujeres

25-29 72 14 14

20-24 64 14 22

15 -19 60 15 25

15-29 74 8 19
Hombres

25-29 78 8 15

20-24 66 9 25

15 -19 43 0 57

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Casado(a) /unido(a) Divorciado(a)/separado(a)/viudo(a) Soltero(a)

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Al respecto la ENJUVE 2013-UCAB indag acerca del apoyo en la crianza por parte de los
jvenes padres en caso de haber tenido su primer hijo con una joven en edades adolescentes.
Tambin se busc conocer si las jvenes madres haban recibido apoyo por parte del padre de
su primer hijo tenido en esta etapa de la vida. Los resultados reportan, en primer lugar, que
en este grupo de jvenes 1 de cada 3, declara no tener pareja en la actualidad, y de este
grupo que est solo/a, la mayora an mantiene el estatus de soltera, 84% de los padres y
64% de las madres. En segundo lugar, se registran diferencias en la declaracin de los padres
y las madres con relacin al cumplimiento de las obligaciones que demanda la paternidad. El

192
91% de los jvenes indican haber contribuido a la crianza de su primognito, mientras que en
las jvenes baja a 76% quienes reportan que el padre de su hijo o hija ha cumplido con sus
responsabilidades. No obstante, una vez que se trata de precisar el tipo de apoyo, estos
jvenes progenitores coinciden sobre el 90% en haber dado o recibido aportes o
transferencias econmicas, apoyo afectivo y para el proceso de educacin del hijo/a.

Grfico XIV.16
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos padres y madres por
apoyo dado/recibido para la crianza de hijos

Hombres Mujeres
No
9%
No
24%

Si
Si
76%
91%

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

En la sociedad venezolana la paternidad y la maternidad no constituyen una condicin

definitiva de esta fase del ciclo vida, sino una opcin asociada con factores de orden
econmico, social y de la esfera cultural, que interactan acelerando o postergando los
procesos de estas transiciones a la edad adulta. En ese sentido, la ENJUVE 2013-UCAB ha
evidenciado el efecto del nivel de urbanizacin del lugar de residencia de la poblacin juvenil
sobre el inicio de la paternidad/maternidad. Los resultados de este estudio indican que los
jvenes debutan como padres a edades ms tempranas cuando residen en pequeas
ciudades y en las zonas rurales, en cuyo caso el promedio de edad de llegada del primer hijos
es 20,9 aos, casi 1 ao antes en comparacin con sus contemporneos residentes en el A.M.
de Caracas. En el caso de las mujeres se tiene que las capitalinas estaran posponiendo este
evento alrededor de 1,5 aos en relacin con aqullas que viven en zonas menos
urbanizadas.

Las condiciones de vida de los y las jvenes evidencian ms claramente las disparidades en
cuanto al momento de iniciar esta transicin a la vida adulta por el evento de la paternidad y
la maternidad, tal como se observ con relacin a las pautas de formacin de una unin
conyugal. En los jvenes de los estratos ms desfavorecidos, entre 28% y 30% ha tenido al
menos un hijo y es superior al 50% la representacin de los padres cuando arriban a la fase
final de la juventud. En los jvenes del estrato social ms alto es menos comn la paternidad
cuando no se han cumplido los 25 aos y slo cerca de 4 de cada 10 optan por esta condicin
en el tramo final de su juventud (20 a 29 aos), ello significa una diferencia de 1,8 aos frente
a sus pares menos aventajados en trminos socioeconmicos.

Entre la jvenes las brechas segn el estrato social son ms amplias. En los estratos ms
pobres el 28% es madre antes de los 20 aos y 60% en el tramo etario siguiente. La edad

193
promedio a la llegada del primognito es 18,0 aos, con una diferencia de 3,4 aos con
relacin a los estratos ms favorecidos. Estos resultados reafirman los aportados por estudios
previos y reiteran que aquellos factores que representan mejoras en las condiciones de vida
para los jvenes y sus familias, contribuyen a disminuir el riesgo de estas transiciones
reproductivas a edades tempranas (Freitez y Di Brienza, 2002; Casique, Freitex y Ziga,
2011).

Grfico XIV.17
Venezuela. Edad promedio al nacimiento del primer hijo segn mbito geosocial
y estrato de los padres y madres jvenes
23,0 21,9 22,0 22,1
21,8 21,5
20,9 20,9 20,7
21,0 20,3
21,4
19,0 20,3 19,9 20,3
19,8 19,8
18,3 18,6
17,0 18,0
Aos de edad

15,0

13,0
Hombre
11,0 Mujer

9,0

7,0

5,0
AM de Caracas

Q2

Q3

Q4
C.medianas

Q5 ms rico
C.pequeas
C.principales

Q1 ms pobre

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

194
195
XV. Con quines viven los
jvenes y las jvenes
El abandono del hogar de origen para formar el propio y
emanciparse de la tutela de los padres o de las personas
responsables de su crianza constituye otro evento distintivo de la
transicin a la adultez. En la actualidad, este proceso es complejo y
heterogneo al estar condicionado por factores de diversa ndole
que pueden tornar viable el desarrollo de este proyecto de vida,
como son: las posibilidades econmicas de los jvenes, su
insercin en el mercado laboral, la generacin de ingresos
suficientes, as como el acceso a una vivienda independiente, entre
otros; pero tambin se ha resaltado que esta bsqueda de
independencia y autonoma puede verse postergada por las
mismas exigencias de permanecer por ms tiempo en el sistema
educativo para alcanzar las calificaciones necesarias y lograr
acumular capital educativo en economas cada vez ms basadas
en el conocimiento y mayores requerimientos tcnicos (CEPAL,
2004; Ciganda,2008). Sin embargo, tambin se alega que en
sociedades en permanente riesgo este trnsito al hogar propio
puede no darse simplemente por comodidad o inseguridad
personal, en vista que los jvenes encuentran en la casa de sus
padres todas las necesidades cubiertas (INJUV, 2006).

La ENJUVE 2013-UCAB reporta que la mayora de las y los jvenes

residen en su hogar de origen, pero un grupo de ellos si ha
optado por iniciar el trnsito a un hogar independiente; asimismo
se reitera a travs de este estudio la importancia de quienes han
experimentado el proceso de transicin a la vida adulta mediante
al menos un evento central como la formacin de una pareja y/o
iniciar su etapa de maternidad/paternidad. Sin embargo, estos
eventos no necesariamente siguen un mismo orden y momento ni
tienen el mismo significado, definiendo distintas trayectorias en
el curso de vida: algunos abandonan el hogar de sus padres por
razones que no pueden ser consideradas autonmicas; otros han
tenido su pareja e hijos pero no se separan del hogar de origen
constituyndose en familias secundarias; algunos no conviven con

196
 su pareja ni con sus hijos, porque ya ha interrumpido la unin o
por otra razn; en tanto que hay otro grupo de jvenes que puede
permanecer con ambos padres o con uno de ellos pero asumiendo
nuevos roles en ese hogar; hay una fraccin que habr logrado su
autonoma econmica para mantener su propio hogar mientras
que hay otros que optan por vivir solos o solas.

En este captulo se presenta un intento de aproximacin a los

efectos que estas dinmicas diversas vividas por los jvenes se
concretan a nivel de la composicin de sus hogares y sus familias,
y de ciertas caractersticas de estas unidades de convivencia. Esta
revisin igualmente busca evidenciar si existen diferencias segn el
tipo de localidad y el estrato social de pertenencia que puedan
ameritar particular atencin por cuanto pueden potenciar la
exposicin al riesgo de mayor vulnerabilidad.

1. Transicin del hogar de origen

A travs de la ENJUVE 2013-UCAB se ha buscado conocer dnde viven los y las jvenes en la
Venezuela actual, cuntos habran iniciado el proceso de emancipacin del hogar de origen
as como la relacin de este evento que marca la insercin al ciclo de la adultez con los otros
eventos centrales revisados en los captulos previos, como la formacin de la pareja conyugal
y el inicio de la vida reproductiva. Al respecto, los resultados refieren que una fraccin muy
importante de los y las jvenes an se mantiene formando parte de su ncleo familiar, 65%,
en tanto que llega a 24% el grupo que seala vivir en su casa(propia o alquilada); otra
porcin, aunque mucho menor, vive con otros parientes (6%); siendo aun menos habitual la
circunstancia de la separacin de su familia de origen para vivir en casa de los suegros (3%).

El trnsito a la vida independiente est positivamente relacionado con la edad, pero tambin
est determinado por los comportamientos de gnero vinculados con el momento de iniciar
la vida en pareja y formar un hogar propio. Entre los ms jvenes, sean hombres o mujeres,
en torno a 8 de cada 10 residen con sus padres o con las personas que han cumplido ese rol,
pero a partir de esta edad comienzan a ser patentes los cambios y las diferencias. Entre las
mujeres de 20 y 24 aos el 28% declara tener su casa y esta situacin caracteriza a la mitad
de aqullas que tienen de 25 a 29 aos de edad; de modo que, en la etapa final de la juventud
todava 4 de cada 10 se mantienen como miembros de su hogar de origen. Entre los hombres
se dilata un poco ms este proceso de transicin, aqullos que conforman un hogar
independiente arriba a 17% y 42% en ambos tramos de edad, y an cerca de la mitad de los
que tienen ms edad residen con sus progenitores o quienes fueron responsables de su
crianza.

197
 Grfico XV.1
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos segn lugar
donde vive habitualmente

1% 1%

6% En casa de sus padres/persona

de crianza
En casa de los suegros
24% En su casa

En casa de familiares

Otro lugar
3% 65%
Con amigos(as)/
compaeros(as).

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Grfico XV.2
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por gnero y grupos
de edad segn lugar donde viven habitualmente

15-29 60 5 28 5

25-29 40 5 50 4 En casa de sus

Mujeres

padres/persona de crianza
20-24 58 7 28 6 En casa de los suegros

15 -19 80 4 8 6 En su casa

En casa de familiares

15-29 70 2 20 7 Otro lugar

Hombres

25-29 47 3 42 7
Con amigos (as)/
compaeros(as)
20-24 71 2 17 8

15 -19 90 03 6

0 20 40 60 80 100
Porcentaje
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Para obtener cierta aproximacin al efecto que pudieran tener los factores materiales,
socioculturales y educativos en la situacin familiar de la poblacin juvenil en el proceso de
abandono del hogar de origen, se han considerado las variables: lugar residencia, estrato
socioeconmico, insercin laboral y permanencia en el sistema educativo. Al respecto la
ENJUVE 2013-UCAB revela que el nivel de urbanizacin de la zona donde se habita no estara
propiciando diferencias en cuanto al momento del trnsito a un hogar independiente en el
caso de los hombres, en torno a 7 de cada 10 se mantiene viviendo con sus padres o con las

198
personas responsables de su crianza. Este patrn es diferente para las mujeres, hecho
vinculado con las transiciones reproductivas ms tempranas. Como se evidenci antes, este
hecho sigue caracterizando a quienes habitan en los lugares rurales del pas; en esos mbitos
1 de cada 2 jvenes aun es parte de su ncleo familiar, mientras que 1 de cada 3 vive en su
casa, proporcin que es ms cercana a 1 de cada 4 cuando ellas viven en las grandes
ciudades.

En cuanto a la influencia del estrato socioeconmico del hogar de pertenencia, la ENJUVE

2013-UCAB da cuenta de ciertas disparidades sobre la importancia de quienes eligen o se ven
obligados a abandonar su hogar primario, pero nuevamente entre los hombres hay menor
diferenciacin en comparacin con sus pares mujeres. La frecuencia de quienes an forman
parte de su grupo familiar de origen mantiene una brecha de solo 5 puntos porcentuales si se
contrastan los estratos ms y menos favorecidos socialmente, al tiempo que luce algo ms
elevada la presencia de quienes viven en casa de otros familiares cuando se cuenta con
menos recursos econmicos (ms cercano al 10%). Por su parte las mujeres jvenes que
igualmente se encuentran en esta situacin social no slo son algo ms proclives a vivir en un
hogar independiente de sus padres (30%) sino tambin en casa de los suegros o en casa de
familiares.

Grfico XV.3
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por gnero y lugar donde viven
habitualmente segn mbito geosocial y estrato
Hombres Mujeres

C.pequeas 68 2 22 C.pequeas
6 53 6 34 4
Con sus padres/persona
de crianza

C.medianas 72 3 14C.medianas
10 58 4 28 9 Con los suegros

En su casa
C.principales 70 1 24 6
C.principales 65 5 24 5
En casa de familiares

AM de Otro lugar
AM de Caracas 71 2 19 6 66 7 23 4
Caracas

0 20 40 60 80 100 0 20 40 60 80 100 Porcentaje

Q5 ms rico 74 1 20
Q5 ms4rico 65 3 27 5
En casa de sus
padres/persona de
Q4 75 1 17 7 Q4 70 6 18 5 crianza
En casa de los suegros

Q3 69 2 21 7 Q3 60 5 29 4
En su casa

Q2 61 4 25 10 Q2 51 6 34 7
En casa de familiares
Q1 ms
Q1 ms pobre 69 2 18 9 56 5 30 6
pobre

0 20 40 60 80 100 0 20 40 60 80 100 Porcentaje

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

199
 Al revisar la insercin laboral y educativa de los jvenes, se hacen ms patentes sus posturas
o posibilidades frente a la opcin de separarse del hogar de origen. Entre los varones cerca de
la mitad de aqullos que slo trabajan, no forma parte de su ncleo familiar primario y
poco ms de 1 de cada 3 vive en su casa. Si comparte esta actividad laboral con el estudio la
proporcin de quienes permanecen aun en el hogar de sus padres aumenta a 76%, a 91% si
slo se dedican a estudiar y a 82% si se encuentran excluidos del sistema educativo y del
mercado de trabajo.

Entre las mujeres la opcin del estudio, combinado o no con la actividad laboral, parece
posponer el trnsito a un hogar independiente con frecuencias relativas no muy distantes de
sus pares masculinos. La mayor diferencia entre hombres y mujeres se evidencia entre
quienes no trabajan ni estudian en cuya situacin destacan las ltimas por la formacin de
un hogar propio (42%). Los resultados de la ENJUVE 2013-UCAB parecen apuntar a que,
cualquiera sea el gnero, la permanencia en el sistema educativo es una condicin que
claramente tendra efectos en la postergacin del trnsito a un hogar autnomo. Asimismo,
las evidencias parecen sealar que aqullos que han logrado insertarse en el mercado laboral
no siempre optan por iniciar el trnsito a una vida independiente, queda verificar si es su
eleccin diferir este evento o si lo determinan las dificultades materiales que enfrentan.

Grfico XV.4
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por gnero e
insercin educativo-laboral segn el lugar donde viven habitualmente

Ni trabaja ni estudia 42 9 42 6 1

Estudia y trabaja 79 2 17
Mujeres

2
En casa de sus
padres/persona de
Estudia 81 1 10 7 crianza
En casa de los suegros
Trabaja 48 6 38 52
En su casa

Ni trabaja ni estudia 82 2 7 8 En casa de familiares

Hombres

Estudia y trabaja 76 0 18 6 Otro lugar

Estudia 91 02 6
Con amigos (as)/
compaeros(as)
Trabaja 53 3 35 7 1

0 20 40 60 80 100
Porcentaje
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

2. Jvenes que abandonaron el hogar de origen

Justamente para ahondar acerca de las caractersticas del proceso de transicin del hogar de
origen a un hogar autnomo, la ENJUVE 2013-UCAB indag sobre las principales razones o
motivaciones que llevaron a la poblacin juvenil a iniciar este proyecto de vida. Los resultados
de acuerdo a la fase del ciclo de vida juvenil y el gnero revelan que entre los varones que

200
an estn en edades adolescentes las motivaciones sealadas con mayor frecuencia fueron:
la formacin del propio hogar o su propia familia (14%), las exigencias para cursar estudios
(12%) y los conflictos familiares (10%).51 Por su parte entre las mujeres adolescentes se
incrementa a casi 1 de cada 3 la proporcin que seala el trnsito a su propio hogar como la
principal razn, seguido por los problemas con la familia (12%). En este segmento juvenil
tambin result mayor el porcentaje que aleg una razn distinta a las consideradas
previamente en la averiguacin y al solicitarle mayor especificacin aparecen entre los
argumentos las obligaciones familiares como el cuidado a los abuelos, la preferencia por
vivir con los abuelos, la separacin de los padres, y se reitera el embarazo como el
motivo entre algunas de estas muchachas que ya no estn con su ncleo familiar a esas
edades.

A medida que se avanza en la edad juvenil el argumento que predomina es la transicin a un

hogar o familia propia: 30% de los jvenes varones de 20 a 24 aos de edad y 42% entre
aqullos de mayor edad. Tratndose de las mujeres en esas edades de 20 a 29 aos las
proporciones se elevan, a 50% y 57%, respectivamente. La siguiente razn en importancia que
motiva el abandono del hogar de origen es la aspiracin de adquirir independencia, pero en
torno a este aspecto se verifica igualmente la diferencia de comportamiento de gnero,
puesto que entre los jvenes quienes declararon esta razn constituyen el 20% y 24% en los
tramos de 20 a 24 aos y de 25 a 29 aos, respectivamente, en tanto que en las mujeres
apenas es indicada esta razn por el 7% de las ms jvenes y el 15% de quienes se encuentran
en la etapa final de la juventud.

Grfico XV.5
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por gnero y grupos de
edad segn razn para dejar el hogar de origen
Hombres Mujeres
100
90 23 18 22 18 22
28 24
80 40 2
3 2
4
3 4 4 2 4
70 4 4 4 5 6
10
8 3
12 3
Porcentaje

60
12
50 16
42 57
5
40 10 30 35
51
50
30
12 35
20
14 24
10 20 21
15 11
6 6 7
0
15 -19 20-24 25-29 15-29 15 -19 20-24 25-29 15-29

Adquisicin de independencia Haber conseguido autonoma econmica

Formacin del propio hogar y/o familia Estudios

Trabajo Fallecimiento del padre y/o la madre

Malas relaciones familiares Otra razn

No responde
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

51
En este grupo habra que considerar que fue muy importante el peso de los que no respondieron (40%).

201
 Al verificar los argumentos de los y las jvenes para salir de hogar de origen considerando el
lugar de residencia y el estatus socioeconmico, se puede resaltar, en primer trmino, que la
formacin de un hogar propio o una familia es lo que lleva con mayor frecuencia a iniciar
este proceso de transicin a la vida adulta sea el mbito de residencia ms o menos
urbanizado o se pertenezca a un sector ms o menos favorecido social y econmicamente. En
segundo trmino, se observa que la bsqueda de la independencia motiva por igual a los
jvenes aun tomando en cuenta las diferencias que imponen las caractersticas o condiciones
seleccionadas, pero en el caso de las mujeres parece cobrar un poco ms de relevancia el
grupo que abandona su ncleo familiar alegando este motivo cuando pertenecen a un estrato
social ms alto. En tercer trmino, se aprecia que tanto hombres y mujeres jvenes de los
estratos ms favorecidos sealan en mayor nmero las exigencias de los estudios para no
vivir con su familia, mientras que en el estrato ms bajo aumenta un poco ms la presencia
de aquellos que por problemas familiares optan por abandonar su hogar.

Grfico XV.6
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por lugar de residencia y
estrato segn razn para dejar el hogar de origen
Hombres Mujeres
100

90 17 17 20 18 19 21
23 25 23 25
80 5 8 3
4 7 3 6
5 4 0 5
6 4 5 3
70 4 6 5
5 7 9
8 18 3
8 8 4 4
60
2
Porcentaje

2
50
38 37 44
40 36
36 52 46 49
38 45
30

20

10 21 20 20
15 16 15
9 11 11 11
0
Total

Total
Q1 ms pobres

Q1 ms pobres
C.M. y P.

C.M. y P.
AMC y C. P

AMC y C. P
Q5 ms rico

Q5 ms rico

Adquisicin de independencia Haber conseguido autonoma econmica

Formacin de mi propio hogar y/o familia Estudios
Trabajo Fallecimiento del padre y/o la madre
Malas relaciones familiares Otra razn
No Responde
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

3. Edad a la cual abandonaron el hogar de origen

Al preguntar en la ENJUVE 2013-UCAB por el momento en el cual dejaron su hogar de origen

por cualquiera de las circunstancias o motivaciones antes revisadas, los jvenes reportaron
que este evento ocurri antes de cumplir los 21 aos en poco ms de 2 de cada 3, ubicndose
la edad promedio en 19 aos. Entre las mujeres el 39% dej de formar parte de su ncleo
familiar antes de los 18 aos y 33% entre esta edad y los 21 aos, siendo la edad promedio
18,2 aos.

202
Si los jvenes habitan en el AM de Caracas o en una ciudad principal la separacin del ncleo
de origen sucede a los 19,3 aos en el caso de los hombres y a los 18,6 aos entre las mujeres
pero si residen en ciudades de menor tamao poblacional o en el mbito rural este cambio en
la vida de los muchachos y las muchachas es un poco ms temprano, ocurre 0,6 aos antes
entre ellos y 0,7 aos entre ellas. Sin embargo, es la condicin de vida la que estara indicando
mayores discrepancias en cuanto a este proceso: entre los jvenes de los sectores ms
desfavorecidos el 68 % dej de vivir con sus padres antes de los 21 aos por lo que la edad
promedio baja a 18 aos, cifra que significa 2,3 aos antes respecto a sus pares que tuvieron
esta misma experiencia pero pertenecen a un estrato social ms alto. Entre las mujeres
jvenes esas disparidades en el momento de este trnsito tambin rebasan los 2 aos, al
ubicarse la edad promedio en 16,7 aos en los grupos extremos del espectro social.

Grfico XV.7
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por
edad a la cual dejaron el hogar de origen.

13% 8%
Menos de 15

5% 15 a 17

26% 18 a 20
21 a 24
16%
25 a 29
NR

32%

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Cuadro XV.1
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por mbito
geosocial y estrato segn edad a la cual dejaron el hogar de origen.
mbito geosocial Estrato social
Gnero/Edad AM.Caracas y C.Medianas Q1 ms Q5 ms Total
C. Principales y Pequeas pobre rico
Hombres 100 100 100 100 100
Menos de 15 8 10 13 5 9
15 a 17 19 15 21 10 17
18 a 20 26 35 34 32 31
21 a 24 29 16 11 32 22
25 a 29 6 5 4 8 5
NR 12 19 18 12 16
Edad Promedio 19,3 18,7 18,0 20,3 19,0
Mujeres 100 100 100 100 100
Menos de 15 7 7 15 7 7
15 a 17 22 37 42 16 32
18 a 20 41 28 23 36 32
21 a 24 12 12 6 23 12
25 a 29 7 3 1 9 4
NR 11 13 13 9 12
Edad Promedio 18,6 17,9 16,7 19,4 18,2
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

203
4. Los y las jvenes que se mantienen en el hogar de origen.

A travs de la ENJUVE 2013-UCAB fue posible indagar entre, quienes aun residen con sus
padres o con la persona a cargo de su crianza, acerca de sus planes o aspiraciones de
abandonar su hogar de origen. Sobre este aspecto se obtuvo que el 36% si ha considerado esa
opcin y esa fraccin crece a medida que avanzan en el curso de sus vidas. Mientras que en el
segmento de 15 a 19 aos slo el 23% de los hombres y el 26% de las mujeres dejaran de
vivir en su casa, una vez superada esta edad casi se duplica la proporcin de jvenes de
ambos sexos que tiene aspiraciones de iniciar su trnsito a un hogar independiente, 45% los
hombres y 48% las mujeres.

Cuadro XV.2
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos
segn gnero e intencin de dejar el hogar de origen.
Grupos de edad
Gnero/ Total
Intencin 15 -19 20-24 25-29
Total 100 100 100 100
Si 24 47 46 36
No 75 53 53 63
NR 1 1 1 1
Hombres 100 100 100 100
Si 23 45 43 35
No 76 54 57 64
NR 1 1 0 1
Mujeres 100 100 100 100
Si 26 48 49 38
No 73 52 49 61
NR 0 0 2 1
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

La intencin de abandonar el hogar de origen vara de acuerdo a las caractersticas del lugar
residencia. Los resultados revelan que es ms frecuente que proyecten independizarse
quienes son residentes del AM de Caracas y de las ciudades principales, sobre todo si son
mujeres. Entre los jvenes pertenecientes al estrato socioeconmico ms favorecido la
aspiracin de independencia es ms comn en comparacin con aquellos que provienen de
hogares ms pobres. Esa brecha es ms pronunciada entre los varones mientras que entre las
mujeres prcticamente no hay discrepancias segn el estrato social. Si los jvenes trabajan o
combinan la actividad laboral con los estudios, al contar con recursos econmicos parecen
visualizar ms la viabilidad de emprender un proyecto de vida por su cuenta, y ello no difiere
segn la condicin de gnero, mientras que el hecho de slo dedicarse a los estudios estara
ms bien contribuyendo a dilatar la intencin de abandonar el ncleo familiar. Resalta que en
el caso de las mujeres que ni estudian ni trabajan, poco menos de la mitad manifiesta la
aspiracin de iniciar el trnsito a su propio hogar.

204
 Grfico XV.8
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por
intencin de dejar el hogar de origen segn gnero y caractersticas
seleccionadas
Hombres

AM Caracas y C. principales 38 61
C.mediana y pequeas 32 67
Q1 ms pobre 25 73
Q5 ms rico 44 54
Slo trabaja 41 57
Slo estudia 27 71
Trabaja y estudia 40 60
Ni trabaja ni estudia 32 67

0 20 40 60 80 100
Porcentaje

Si No NR

Mujeres

AMC-Caracas y C. principales 42 57
C.mediana y pequeas 35 65
Q1 ms pobre 38 62
Q5 ms rico 39 61
Slo trabaja 41 58
Slo estudia 32 68
Trabaja y estudia 40 59
Ni trabaja ni estudia 48 52

0 20 40 60 80 100
Porcentaje

Si No NR

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

5. Configuracin de los hogares

La ENJUVE 2013-UCAB ofrece la posibilidad de acercarnos a los efectos de las diversas

dinmicas vividas por los y las jvenes que se expresan a nivel de la composicin de sus
hogares y sus familias.52 A partir de una primera clasificacin se trata de identificar a la
poblacin juvenil que forma parte de un ncleo familiar, entendido ste como el grupo
restringido a la pareja con o sin hijo(s), o padre o madre con hijo(s), y si este ncleo lo
conforma con sus progenitores o es su propia familia, atendiendo a que en esta investigacin
slo pueden ser considerados los miembros que son corresidentes. Al respecto se tiene que
los resultados confirman que es mayor la proporcin de jvenes que viven en el hogar de sus
padres formando parte de su ncleo bsico, 55%, en tanto que el grupo que ha establecido su

52
En la ENJUVE 2013-UCAB se concibi al hogar bajo el criterio de unidad domstica, tal como tradicionalmente se
ha tratado en las estadsticas nacionales. Esta unidad puede estar formada por una persona o un grupo de
personas, unidas o no por vnculos de parentesco, que comparten la misma vivienda y servicios y mantienen un
gasto comn particularmente referido a la compra de alimentos (INE, 2011). Se diferencia de la familia dado que
esta unidad social es conformada por dos o ms miembros del hogar emparentados entre s, que pueden formar o
no un ncleo familiar. Con base en estos conceptos, las variables parentesco con el jefe de hogar y la residencia de
padre/madre/pareja conyugal, establecieron las distintas clasificaciones y categoras a emplear en este informe.

205
propio ncleo familiar representa el 36%, sea que tengan su hogar aparte, convivan en su
hogar de origen o formen un hogar con otras personas parientes o no parientes. Es menos
frecuente, por el contrario, que los y las jvenes pertenezcan a hogares multipersonales sin
formar ncleo familiar (7%) con alguno de sus miembros y an es menor el peso de quienes a
estas edades logran constituir un hogar unipersonal (2%).

En la etapa inicial de la juventud lo tpico es formar parte del ncleo de los padres, la
relevancia de este grupo se eleva a 8 de cada 10 entre los varones y a 7 de cada 10 en el caso
de las mujeres, sin embargo entre ellas ya en este tramo de edad se aprecia la frecuencia de
las que viven con su pareja y/o con su(s) hijo(os), su proporcin arriba a 1 de cada 5; hacia la
etapa final de la juventud va en ascenso el nmero de jvenes de ambos sexos que han
formado su propia familia y viven con ella, lo que describe a cerca de 5 de cada 10 entre los
hombres y a 8 de cada 10 de la mujeres, mientras que vivir slo se mantiene como una patrn
ms propio de los varones en este segmento etario (6%).

Grfico XV.9
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por tipo de
configuracin del ncleo familiar segn grupos de edad

15 -19 78 12 10 1 Forma parte del

ncleo de sus padres

Forma su propio
20-24 54 36 7 3 ncleo familiar

Forma parte de un
25-29 29 63 5 4 hogar con otras
personas

Forma hogar
unipersonal
15-29 55 36 7 2

0 20 40 60 80 100
Porcentaje
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Otro rasgo sobre la formacin de estos hogares a los que pertenecen los y las jvenes
concierne al desempeo como jefe o jefa del hogar,53 Los resultados de la ENJUVE 2013-UCAB
sealan que el 15% de la poblacin joven ocupa esa posicin independientemente de la
configuracin de su hogar de pertenencia; entre los hombres la tasa de jefatura se estima en
21%, mientras que en las mujeres son identificadas en ese rol el 9% del total. De acuerdo a la
edad, como es de esperar, la tasa de jefatura alcanza niveles muy bajos entre aqullos de
ambos sexos que an no cumplen los 20 aos de edad (cerca de 2%), pero una vez superada
la adolescencia comienzan a tornarse ms notables los jvenes que asumen o le es atribuida
esa responsabilidad, pero siempre es ms elevada la representacin de la jefatura en la

53
En la ENJUVE 2013-UCAB se considera jefe o jefa del hogar, a la persona reconocida como tal por el resto de los
integrantes por razones de autoridad, parentesco, edad, dependencia econmica u otra razn, siguiendo las
mismas normas de los censos y encuestas nacionales (INE,2011).

206
 poblacin masculina, el 19% en el grupo de 20 a 24 aos y 45% de los que estn en la etapa
final de la juventud, en tanto que en las mujeres este rol es desempeado por el 9% y 17% en
los respectivos grupos de edad.54

Grfico XV.10
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por tipo de configuracin del ncleo familiar
segn gnero y grupos de edad
Hombres Mujeres

Forma parte del

15-29 64 23 1015-29
3 45 48 52 ncleo de sus padres

Forma su propio
25-29 38 49 8 25-29
5 20 76 22 ncleo familiar

Forma parte de un
20-24 66 21 9 20-24
4 42 50 5 2 hogar con otras
personas

Forma hogar
unipersonal
15 -19 85 3 12 0
15 -19 71 21 8 1

0 20 40 60 80 100 0 20 40 60 80 100

Porcentaje

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Las tasas de jefatura segn el tipo de configuracin del ncleo del hogar de pertenencia,
revelan que muy raramente los jvenes ocupan ese rol cuando en su hogar son miembros del
ncleo familiar de sus padres. En el caso de formar parte de un hogar con otros parientes o
no parientes pero sin constituir ncleo, comienza a evidenciarse que un nmero mayor de
hombres y mujeres jvenes es reconocido como responsable de la jefatura, 14% y 6%,
respectivamente. En tanto que una vez que forman su propio ncleo familiar aumenta a
70% la tasa de jefatura entre los hombres y a 16% entre las mujeres en los hogares de
pertenencia, hecho que estara indicando, por una parte, que una porcin ocupa ms bien el
rol de esposo(a) o compaera(a) en esta configuracin familiar propia, pero por otra, que no
siempre es el ncleo familiar del joven o la joven el principal en ese hogar donde adems
estn conviviendo con otros miembros.

6. Los hogares de jvenes que forman parte del ncleo familiar de los padres

Como se ha mostrado, vivir en un hogar siendo parte del ncleo familiar primario caracteriza
a la mayor parte de los jvenes cuando se observan en conjunto, pero de acuerdo a la
condicin de gnero puede constatarse al nivel de las estructuras familiares el efecto de
experimentar los eventos de trnsito hacia la adultez a edades ms tempranas entre las

54
Los resultados de la ENJUVE 2013-UCAB son convalidados por el censo 2011 al reportar que el rol de jefe o jefa
del hogar es representado por el 13% del total del grupo juvenil, en tanto que de acuerdo al sexo la jefatura
corresponde al 17% de hombres y al 9% de las mujeres, condicin que luego vara a 33% y 17%, respectivamente,
cuando se arriba al tramo de 25 a 29 aos. INE. Censo 2011. Procesamiento en lnea de microdatos censales:
http://www.redatam.ine.gob.ve/Censo2011/index.html.

207
mujeres, puesto que son ellas quienes comparativamente comienzan a abandonar
anticipadamente a su familia. Segn el lugar de residencia estos comportamientos femeninos
son ms patentes en la configuracin de los hogares, la diferencia puede aumentar hasta en
10 pp entre quienes viven con sus padres pero son residentes en las grandes ciudades del pas
frente a sus contemporneas con la misma condicin pero que habitan en ciudades pequeas
o en mbitos rurales.

Grfico XV.11
Venezuela. Tasa de jefatura del hogar de jvenes de 15 a 29 aos por gnero,
segn grupos de edad y tipo de configuracin del ncleo familiar
80
69
70

60

50 45
Porcentaje

40
33
31
30
21
19
20 17 16
14 15 14
11
9 9
10 6
2 3 2 1 1
0
15-19 20-24 25-29 TOTAL Forma Forma su Forma
ncleo propio hogar con
con ncleo otras
Hombres Mujeres Total padres personas

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Sin embargo, al revisar esta caracterstica de los hogares de los y las jvenes segn el estrato
social de pertenencia tambin comienzan a observarse disparidades entre los hombres. Si
estos se encuentran en una condicin socioeconmica ventajosa es mayor la proporcin que
aun constituye ncleo con sus padres, entre 9 y 14 pp en relacin a los jvenes con ms
carencias, y entre las mujeres esas diferencias estn en el orden de 14 a 16 pp. A partir de
esta clasificacin se tiene entonces que son los y las jvenes de los mbitos ms urbanizados
y con mejores condiciones de vida quienes en mayor nmero estn aun, a estas edades,
conviviendo en el hogar de sus padres, pero adems formando parte de su familia nuclear de
origen.

Al detallar un poco ms la composicin de estos hogares merece que se resalten, en primer

trmino, las variaciones que se registran en torno a vivir o no con ambos padres, y sobre esta
configuracin se obtuvo que poco ms de la mitad (51%) de los jvenes en estos hogares
conforma un ncleo familiar biparental, pero 44% es parte del ncleo monoparental con
la madre y un grupo mucho menor, 5%, vive en una familia donde slo se cuenta con la
presencia del padre. En segundo trmino, se aprecia que la gran mayora (73%) vive en un
hogar nuclear, es decir, exclusivamente con su ncleo primario, de estos 41% es biparental
y 32% monoparental, mientras que el resto de los jvenes vive adems con otros parientes
(en su mayora con los abuelos) y/o con algunos otros miembros no emparentados con la

208
persona de referencia, conformando as unidades domsticas que quedan clasificadas como
de tipo extenso o compuesto.

Grfico XV.12
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos que forman parte del ncleo de los
padres por gnero, segn mbito geosocial y estrato
80 80
71 68
70 65 65 66 70 66
62 59
60 57 56
60
51 50 51
50 50
Porcentaje

42 40 42 40
40 40 35

30 30
Hombres Hombres
20 20
Mujeres Mujeres
10 10
0 0

Q2

Q3

Q4

Q5 ms rico
Q1 ms pobre
C.principales

C.pequeas
Caracas

C.medianas
AM de

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

De acuerdo al carcter urbano o rural de la zona de residencia, no se observan cambios en

cuanto a una mayor propensin de jvenes a conformar o permanecer en hogares de familia
nuclear y con la presencia de ambos padres, pero aparece un poco ms notorio el grupo de
jvenes en ncleos biparentales conformando hogares extensos o compuestos si residen en
el AM de Caracas o en ciudades principales (en torno a 11%). Este leve incremento del grupo
de jvenes en estos hogares tambin se muestra entre aqullos que se ubican en los estratos
ms pobres, as como es mayor la representacin de ncleos monoparentales con madres
en los hogares ms complejos o variados en su composicin, aumentan en casi 5 puntos
porcentuales. Esta tendencia hacia la extensin de miembros en hogares con ms bajos
recursos socioeconmicos se ha resaltado tambin en otros estudios realizados sobre la
poblacin en general, argumentndose que puede ser parte de una estrategia frente a la
insuficiencia de ingresos, pero en el mbito urbano se agregan las limitaciones de acceso a
viviendas independientes (Freitez, et.al, 2006; Ponce y Di Brienza, 2013).

Cuadro XV.3
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos que forman parte del
ncleo con los padres por tipo de hogar segn mbito geosocial y estrato social

mbito Nuclear Extenso-Compuesto

Monoparental Monoparental
Total
geosocial/
estrato social Biparental Madre Padre Biparental Madre Padre
AM de Caracas 43 27 4 11 14 2 100
C.principales 35 31 4 11 16 3 100
C.medianas 40 29 2 9 19 1 100
C.pequeas 45 27 4 10 14 1 100
Q1 ms pobre 38 26 5 11 19 2 100
Q2 40 26 3 12 16 3 100
Q3 41 28 3 12 16 1 100
Q4 43 31 2 8 15 2 100
Q5 ms rico 42 31 3 9 14 1 100
Total 41 28 3 10 16 2 100
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

209
7. Los hogares de jvenes que han formando su propio ncleo familiar

El gran grueso de las jvenes que no forman parte del ncleo familiar de sus padres pasan a
vivir con su pareja, con o sin hijos, o solas con sus hijos, en un hogar propio o de los mismos
padres u otros familiares; condicin que tambin vara notablemente de acuerdo a las
caractersticas del lugar de residencia y el nivel de bienestar. En el AM. de Caracas y en las
grandes ciudades la formacin de un ncleo familiar propio describe a 2 de cada 5, pero a
casi 3 de cada 5 cuando se reside en los mbitos rurales; esta misma proporcin se repite
entre las muchachas que pertenecen a los estratos sociales ms bajos, mientras que llega
reducirse a la mitad la representacin de estas jvenes en ncleos propios cuando la
insercin social es ms favorable.

La postergacin de los eventos reproductivos entre los muchachos se concreta en la ms baja

constitucin de ncleos familiares en comparacin a sus pares femeninas, sin embargo estas
evidencias que proporciona la ENJUVE 2013-UCAB dan cuenta del efecto de las desigualdades
sociales y de las oportunidades para el desarrollo pleno de los jvenes de ambos sexos y la
definicin de sus itinerarios. Entre aqullos que tienen un estatus social ms bajo entre 26% y
30% ha formado su propia familia y reside con ella, en tanto baja la representacin de este
grupo a 17% o 19% si mejoran las condiciones de bienestar de su hogar de pertenencia.

Grfico XV.13
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos que forman parte de su propio ncleo
familiar por gnero, segn mbito geosocial y estrato
80 80

70 70
60
60 57 60 53 55
50
50 50
Porcentaje

41 42 41
40 40 33
30
26 30 26 25 Hombres
30 22 24 Hombres
20 17 19
20 Mujeres
20 Mujeres
10 10

0 0
Q2

Q3

Q4
Q1 ms

Q5 ms rico
C.principales

C.pequeas
Caracas

pobre
C.medianas
AM de

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Sobre la composicin de estos ncleo propios entre los jvenes, se aprecia que
mayoritariamente est presente la pareja y los hijo(os), 59% en las mujeres y 53% entre los
hombres. De igual modo, es ms frecuente que stos conformen hogares independientes,
cerca de 2 de cada 5. Entre el resto que ya ha conformado su familia comienzan a mostrarse
diferencias de gnero; entre los hombres es ms comn vivir en pareja sin hijos (34%),
mientras que en las mujeres cobra mayor importancia la representacin de ncleos
monoparentales (32% frente a 7% entre sus pares masculinos). Cuando los ncleos son
incompletos, en esta etapa juvenil disminuye la posibilidad de formar un hogar nuclear
independiente, en estas condiciones aumenta el grupo que pasa a integrar un hogar extenso

210
o compuesto y ello resulta una condicin que estara afectando a los jvenes de ambos
sexos: 21% de las mujeres reporta este tipo de hogar y 6% de los hombres.

Una mirada a las caractersticas de estos hogares juveniles segn la zona de residencia y
condicin social, revela que es ms elevada la presencia de los y las jvenes que viven slo
con su pareja en los mbitos altamente urbanizados (14%), y entre quienes pertenecen a
sectores sociales ms favorecidos (18%). De modo que pudieran estar confluyendo dos
condiciones, sus mayores posibilidades materiales para establecer un hogar independiente y
la menor fecundidad en estos grupos frente a sus pares ms pobres y residentes en zonas de
menor concentracin poblacional.

Grfico XV.14
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos que forman su
propio ncleo familiar por gnero y tipo de hogar

8
Pareja sola
21

40
Biparental nuclear
44

11
Monoparental nuclear
2

Pareja sola extenso- 8

compuesto 13

13
Biparental extenso-compuesto
15

Monoparental extenso- 21
compuesto 6

0 10 20 30 40 50
Porcentaje

Mujeres Hombres

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Cuadro XV.4
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos que forman su propio ncleo
familiar por tipo de hogar segn mbito geosocial y estrato social
Nuclear Extenso-Compuesto
mbito geosocial/ Pareja Bi- Mono- Pareja Bi- Mono- Total
estrato social Sola parental parental Sola parental parental
mbito geosocial
AM-Caracas y C. Principales 14 38 7 9 15 18 100
C. medianas y pequeas 11 43 8 9 13 15 100
Estrato social
Q1 ms pobre 12 43 7 10 12 18 100
Q5 ms rico 18 44 7 10 8 13 100
Total 12 41 8 9 14 16 100
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Al indagar acerca de rol que ocupan las y los jvenes en sus ncleos familiares y su parentesco
con relacin al miembro designado como jefe(a) en los hogares extensos o compuestos, se
puede obtener un mayor acercamiento a las caractersticas de sus unidades familiares y
tambin identificar cuantos constituyen ncleos principales y secundarios. En ese orden, se
destaca que es reconocido mayoritariamente al hombre como jefe cuando se trata de

211
 hogares nucleares, bien sea conformados por parejas solas o biparentales, en estas unidades
familiares ms del 90% de los jvenes se declaran en este rol y slo alrededor del 12% en el
caso de las jvenes, ellas a estas edades son las esposas o compaeras.

Cuando los ncleos familiares de los y las jvenes son parte de un hogar extenso o
compuesto, figuran predominantemente como ncleos secundarios en ese hogar, sobre el
70%, condicin que particularmente se acenta si se trata de ncleos monoparentales, cerca
de 9 de cada 10. De estos jvenes que han formado su ncleo, en gran nmero vive con al
menos uno de sus padres, poco ms de 4 de cada 10, pero si es su ncleo falta la pareja
conyugal, se ve aumentada esta proporcin a casi 7 de cada 10 en el caso de los hombres y a
8 de cada 10 entre las mujeres, de modo que en estas circunstancias el patrn es permanecer
o agregarse al hogar de origen. Si existe la pareja, la segunda opcin es vivir con los suegros,
pero esta es una conducta que parece describir ms a las mujeres que a los hombres.

Grfico XV.15
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos que forman su propio ncleo familiar
por tipo de hogar y relacin de parentesco
Hombres Mujeres
Monoparental Monoparental Extenso-
16 0 68 10 85 06
Extenso-Compuesto Compuesto15 0
Jefe (a)
Biparental Extenso- Biparental Extenso-
26 2 55 4 11 2 1 27 43 20 5
Compuesto Compuesto Esposa (o)
Pareja sola Extenso- Pareja sola Extenso- Hijo (a)/
21 7 41 5 12 11 3 14 41 28 7
Compuesto Compuesto Hijastro (a)
Monoparental Nieto (a)
90 10
Monoparental Nuclear 83 17
Nuclear
Yerno, nuera
Biparental Nuclear 95 5
Biparental Nuclear 14 86 Otro pariente

Pareja sola 90 10sola No pariente

Pareja 11 89

0 20 40 60 80 100
0 20 40 60 80 100 Porcentaje

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

8. Situacin familiar y la calidad de la relacin con los padres

La evaluacin que realiza la poblacin juvenil sobre las situaciones conflictivas que se estaran
confrontando en el seno de su familia, sobre el tipo de relacin que mantienen con sus
padres o con las personas a cargo de su crianza, as como los consensos y diferencias que
puedan tener entre ellos sobre diversos temas relacionados con su vida cotidiana, son
aspectos del interior de la vida familiar que tambin han sido indagados mediante la ENJUVE
2013-UCAB. En ese orden, el estudio aporta informacin relevante sobre los principales
problemas que estaran afectando la convivencia en la familia de origen desde la perspectiva
del joven o la joven; en principio destaca que resulta mayor el grupo que reconoce los
problemas econmicos como los que fundamentalmente aquejan a su ncleo familiar, poco
ms de un tercio del total; seguidamente la dan importancia y en igual proporcin, a la falta
de comunicacin entre los miembros y la falta de tiempo para compartir, cerca de uno de
cada cuatro, mientras que en tercer lugar, similar nmero de jvenes sealan que viven
tensiones por las malas relaciones con sus padres y hermanos (11%).

212
 Grfico XV.16
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos segn
declaracin de los principales problemas en la familia de origen

36 63
Problemas econmicos
Falta de tiempo para 25 74
compartir en familia

24 75
Falta de comunicacin
Malas relaciones entre los 12 87
hermanos/as
Malas relaciones entre 11 88
padres e hijos/as
Problemas derivados del 5 93
alcohol y drogas
Maltrato fsico y/o 4 94
psicolgico

0 20 40 60 80 100
Porcentaje
Si No NR

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Resulta menos mencionados como fuente de conflicto los problemas que se enfrentan
ocasionados por consumo de alcohol y drogas o por la violencia intrafamiliar, llega a 4% el
grupo que reconoce que en su hogar algn miembro ha sido vctima de maltrato fsico o
psicolgico. Sin embargo, sobre estas ltimas situaciones, la interpretacin de su bajo
reporte ms que dar cuenta de una posible valoracin positiva de la convivencia familiar de
los y las jvenes, indicara la conveniencia de una investigacin ms detallada puesto que
pudiera, en parte, responder al hecho de que estos conflictos an suelen permanecer en el
mbito de lo privado, relativo a la caja negra familiar (CEPAL-OIJ, 2004). De hecho, en esta
misma encuesta ante la solicitud de la opinin de los y las jvenes acerca de los problemas de
pas, 7% del total ubic la violencia familiar entre los tres principales.

Este tema tambin fue abordado en su momento por la Encuesta Nacional de Juventud
levantada en el ao 1993, pero a travs del juicio crtico que pudiera tener este grupo
poblacional sobre la familia como institucin. Al respecto vale resaltar que tanto los jvenes
de la Venezuela de ese momento como los de hoy, coinciden en expresar que la mayor
dificultad que estara afectando a las familias se relaciona con los problemas de orden
econmico (Ministerio de la Familia, 1995).

En la actualidad esta mencin de la situacin econmica como la principal fuente de tensin

familiar es compartida por los jvenes independientemente de la condicin de gnero y la
edad, pero cobra mayor notoriedad el reconocimiento de esta problemtica entre las jvenes
mujeres y a medida que se avanza en la etapa juvenil (alrededor del 38%), en tanto que la
falta de comunicacin entre los miembros del ncleo familiar es una declaracin algo ms
frecuente entre quienes an se encuentran en la etapa de la adolescencia y entre los jvenes
de 20 a 24 aos de edad; el resto de los conflictos o dificultades que estaran afectando la
vida familiar no muestran mayores diferencias segn estas dos caractersticas de la poblacin

213
juvenil, lo que no ocurre si se revisa sus percepciones de acuerdo a la condicin
socioeconmica y el clima educativo de su hogar.

Cuadro XV.5
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos por gnero y grupos de edad segn
declaracin de principales problemas en la familia de origen
Sexo Grupos de edad
Total
Principales problemas Hombre Mujeres 15-19 20-24 25-29
Problemas econmicos 33 39 33 38 38 36
Falta de comunicacin 22 26 25 25 21 24
Falta de tiempo para compartir en familia 24 26 23 27 24 25
Malas relaciones entre padres e hijos/as 10 11 11 11 9 11
Malas relaciones entre los hermanos/as 11 13 13 12 10 12
Problemas derivados del alcohol y drogas 6 5 5 5 6 5
Maltrato fsico y/o psicolgico 3 5 5 4 4 4
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

En tal sentido, y slo considerando al grupo que an reside con su familia de origen, los
resultados muestran mucho ms elevada la proporcin de los y las jvenes que alegan como
un problema familiar la situacin econmica cuando el hogar de pertenencia es clasificado en
los estratos sociales ms bajos, llega a 48% en el quintil 1; mientras que si provienen de
hogares con condiciones de vida ms favorables esta fuente de conflicto tiene la misma
importancia que la falta de comunicacin en la familia y el poco tiempo que se dispone para
compartir, cerca de 1 de cada 5. Las malas relaciones con los padres y con los hermanos
tambin resultan identificadas por un grupo de jvenes algo ms numeroso si se pertenece a
los estratos bajos as como los problemas por el consumo de alcohol y drogas y la violencia en
la familia, aunque igualmente siguen siendo situaciones menos declaradas.

La evaluacin de los jvenes sobre la problemtica familiar cuando se discrimina de acuerdo

al clima educativo del hogar de pertenencia, entendiendo que ello puede evidenciar las
capacidades de hacer frente a diversas situaciones, los resultados muestran una valoracin
muy similar a la reportada atendiendo al estatus socioeconmico, de modo que aqullos
jvenes con menos recursos materiales y con bajo clima educacional opinan con un mayor
nfasis confrontar en el seno de su familia no slo adversidades de orden econmico, sino
tambin las que se generan por relaciones no convenientes o conflictivas entre los miembros
que forman su ncleo.

Cuadro XV.6
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos por estrato social y clima educativo del
hogar segn declaracin de principales problemas en la familia de origen
Estrato Social Clima educativo
Q1 ms Q5 ms
Q2 Q3 Q4 Bajo Medio Alto
Principales problemas pobre rico
Problemas econmicos 48 37 37 31 21 46 36 27
Falta de comunicacin 25 26 22 20 21 25 24 20
Falta de tiempo para compartir en familia 26 25 24 22 20 28 23 20
Malas relaciones entre padres e hijos/as 10 15 10 7 7 12 11 5
Malas relaciones entre los hermanos/as 12 18 12 11 8 12 15 6
Problemas derivados del alcohol y drogas 7 6 2 3 4 7 4 2
Maltrato fsico y/o psicolgico 4 3 3 3 1 4 3 1
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

214
Para profundizar sobre lo que significan los padres y la familia para el desarrollo de los y las
jvenes, mediante la ENJUVE 2013-UCAB se les permiti evaluar la calidad de las relaciones
con su padre y con su madre o con las personas que ocupan ese lugar en su ncleo familiar de
origen, centrando esta evaluacin en los siguientes aspectos: la demostracin de afecto, la
comunicacin y el tiempo que comparten juntos, la comprensin y apoyo que reciben ante
sus problemas y el respeto a su privacidad.

Los resultados sugieren que, en general, los y las jvenes tienen una positiva percepcin de la
relacin con sus progenitores, cerca de 4 de cada 5 la cataloga como buena o excelente, sin
embargo al considerarlos por separado, son las madres quienes aparecen mejor evaluadas en
todos los aspectos que se investigan. En especfico, y consistentemente con las apreciaciones
sobre la problemtica general al interior de su familia, los jvenes resienten en mayor medida
el hecho de no compartir ms tiempo con el padre (con un puntaje de 3,0) mientras que
valoran el respeto a su vida privada (3,3); en el caso de la madre los resultados de la
evaluacin varan mucho menos entre los distintos aspectos contemplados (les asignan un
puntaje de 3,6 3,7).

Grfico XV.17
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos segn el
puntaje de la evaluacin a los padres
El tiempo que tiene por comprensin demostracin comunicacin

Padre
que tiene

9 13 29 50
contigo
La

Madre 2 4 20 74
y apoyo a tus de afecto o

Padre 9 12 27 52
cario
Su

Madre 34 18 75
problemas

Padre 11 11 28 51
La

Madre 34 19 73
El respeto

Padre 9 10 25 56
privada
tu vida

Madre 4 5 20 72

Padre 14 15 26 46
que pasa
contigo

Madre 4 6 20 70

0 20 40 60 80 100
1 2 3 4 Porcentaje
Puntaje
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Estos hallazgos coinciden con los reportados por otras encuestas dirigidas a la juventud a
nivel de la regin latinoamericana, al destacarse, en primer trmino, que las madres suelen

215
obtener una mejor evaluacin en comparacin con los padres (CEPAL-OIJ, 2004; INJUVE,
2006); y, en segundo trmino, que estas evaluaciones positivas reflejan que para los jvenes
la familia es el mbito donde encuentran cario, comprensin y apoyo, mantenindose as
como un entorno afectivo y modelo de referencia fundamental (CEPAL-OIJ, 2004). Pero
tambin es importante resaltar que hay un grupo que no estara experimentando una
convivencia del todo satisfactoria en el seno de su ncleo familiar segn su perspectiva, 2 de
cada 10, y estos se hacen ms visibles en los sectores ms carenciados, cuestionado en
particular con ms nfasis el comportamiento del padre o quin desempea ese rol.

Grfico XV.18
Venezuela. Puntaje promedio de la evaluacin asignado al padre y la madre por
jvenes de 15 a 29 aos
La comunicacin
que tiene contigo
4,0
3,5 3,7
3,0
2,5 3,2
2,0
3,7 Su demostracin de
El tiempo que pasa 3,6 1,5
afecto o cario hacia
contigo 1,0
3,0 3,2 ti
0,5
0,0

3,2
3,3
La comprensin y
El respeto que tiene 3,6 apoyo a tus
por tu vida privada 3,6 problema/inquietud
es
Padre Madre

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Otro aspecto que contribuye a develar la relacin de los y las jvenes con sus padres, o con
las personas a cargo de su crianza alude a los niveles de comunicacin as como las posibles
fuentes de conflictos y tensiones a lo interno de la familia, refiere a los acuerdos o
desacuerdos que puedan confrontar sobre temticas fundamentales vinculadas con su vida
cotidiana y sus aspiraciones. Con ese fin, la ENJUVE 2013-UCAB indag la postura del sector
juvenil frente a sus progenitores al tratar las siguientes cuestiones: los planes y proyectos
futuros; las amistades; la sexualidad y las relaciones de pareja; la contribucin de los hijos al
hogar; los permisos y salidas y en torno a los asuntos de poltica y de coyuntura nacional.

Segn los resultados aportados, en general, la poblacin juvenil manifiesta un alto grado de
acuerdo con sus padres en la opiniones sobre este conjunto de temas, destacando el
consenso con ellos cuando tratan acerca de los planes y proyectos que visualizan para su
futuro: muy de acuerdo el 39% y de acuerdo el 51%; as como en lo relativo a los aportes que
deben hacer los hijos al hogar, sobre esto estn muy de acuerdo el 37% y de acuerdo el 53%
del total. El aspecto sobre el cual parece haber algn disenso tiene que ver con la poltica y la
visin sobre otras cuestiones de la realidad nacional (78% muy de acuerdo y de acuerdo). Al
verificar estas posturas segn el sexo, las jvenes mujeres muestran una diferencia levemente

216
inferior en el grado de acuerdo con sus padres al tratar sobre sexualidad y asuntos de pareja y
sobre los permisos y salidas. Esto ltimo tambin genera algo ms de desacuerdos cuando
aun estn transitando entre los 15 y 19 aos. Este grupo tambin parece confrontarse un
poco ms con sus padres si el tema son las amistades, sube a 17%la representacin de
quienes declaran esta postura.

Grfico XV,19
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por grado de
acuerdo con los padres en temas de inters

Opiniones sobre las amistades 4 11 50 33

Permisos y salidas 4 12 50 31

Aportes que deben hacer los hijos

17 53 37
al hogar

Sexualidad y relaciones de pareja 2 11 54 30

Planes y proyectos de tu futuro 1 6 51 39

Temas polticos y coyuntura

4 13 52 26
nacional

0 20 40 60 80 100
Porcentaje
Muy en desacuerdo En desacuerdo De acuerdo Muy de acuerdo

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Al comparar los grupos extremos clasificados segn el estrato social y el clima educacional del
hogar, se evidencia una baja entre 9 y 11 puntos porcentuales en el nivel de consenso entre
padres e hijos en todos los temas abordados si pertenecen a hogares con carencias materiales
o si es bajo el nivel educativo promedio de sus miembros. En este sentido, se muestra que las
diferencias entre los grupos se amplan particularmente en cuanto a los acuerdos sobre su
planes y proyectos de vida y cuando tratan sobre tpicos polticos y otros temas de la
coyuntura nacional.

An con las diferencias en el abordaje de estos aspectos en la Encuesta Nacional de Juventud

de 1993, es posible comparar algunos de sus resultados con los entregados por la ENJUVE
2013-UCAB. Sobre ello destaca que hace veinte aos los disensos eran frecuentes y la falta de
comunicacin entre padres e hijos; como ejemplo, la mitad de los y las jvenes no hablaban
con sus padres sobre temas polticos y el tener acuerdos en estas cuestiones slo era
manifestado por el 38% del total; un nivel cercano de consenso era tambin declarado al
tratar sobre sexo y relaciones sexuales, mientras que las mayores coincidencias resultaban
cuando se conversaba acerca de los planes y proyectos futuros (75%) (Ministerio de la
Familia, 1995). Estos cambios en las nuevas generaciones juveniles que muestra hoy la

217
ENJUVE 2013-UCAB, se han destacado tambin en otras realidades, como en el caso de los
jvenes chilenos, y sobre ello se plantea que posiblemente las relaciones de forma ms
horizontal y de mayor confianza con el padre y la madre, estn facilitando que se conversen y
discutan ciertos temas en forma ms abierta que en el pasado (INJUV, 2006).

Cuadro XV. 7
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por grado de
acuerdo con los padres en temas de inters

desacuerdo

desacuerdo

De acuerdo

acuerdo
Muy en

Muy de
Estrato y clima

Total
NR
En
Opiniones sobre
educativo del hogar

Q1 ms pobre 5 13 50 29 3 100
Q5 ms rico 2 9 45 42 2 100
Las amistades
Clima Educativo Bajo 5 12 47 32 4 100
Clima Educativo Alto 3 8 48 38 2 100
Q1 ms pobre 5 15 50 27 3 100
Los permisos y Q5 ms rico 3 11 44 41 2 100
salidas Clima Educativo Bajo 5 15 50 26 4 100
Clima Educativo Alto 3 10 47 37 3 100
Q1 ms pobre 2 9 54 32 3 100
Aportes que deben
Q5 ms rico 1 5 47 46 2 100
hacer los hijos al
Clima Educativo Bajo 2 8 54 32 4 100
hogar
Clima Educativo Alto 1 4 49 44 2 100
Q1 ms pobre 3 15 52 26 4 100
La sexualidad y
Q5 ms rico 1 9 50 37 3 100
relaciones de
Clima Educativo Bajo 3 13 53 26 6 100
pareja
Clima Educativo Alto 1 8 51 36 3 100
Q1 ms pobre 3 10 53 31 3 100
Planes y proyectos Q5 ms rico 0 3 44 50 2 100
de tu futuro Clima Educativo Bajo 2 10 52 31 4 100
Clima Educativo Alto 1 3 46 48 2 100
Q1 ms pobre 4 14 55 20 7 100
Temas polticos y Q5 ms rico 3 10 47 37 3 100
coyuntura nacional Clima Educativo Bajo 4 15 52 21 8 100
Clima Educativo Alto 4 9 49 35 3 100
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

218
219
XVI. Perspectivas sobre el pas
y en el plano personal
A lo largo de los captulos precedentes se ha podido analizar la
percepcin de la poblacin joven acerca de una serie de aspectos
que pueden significar obstculos para su desarrollo, en la medida
que aluden a la calidad de la educacin que reciben, a las
restricciones para acceder al empleo, al papel del Estado y el
desempeo del gobierno en diversos mbito, al funcionamiento de
la democracia en el pas, entre otros. Este sondeo ha permitido
acercarnos a esa mirada crtica que, en menor o mayor grado, los
sectores juveniles ciernen sobre esas materias desde su
perspectiva poltico-ideolgica y sobre la base de las condiciones
materiales que prevalecen en su entorno familiar y social.

Este captulo se va un poco ms lejos en el examen de las

percepciones que tienen los sectores juveniles respecto a las
principales problemticas que enfrenta la poblacin venezolana,
las que afectan en general a las personas jvenes en el pas y las
que les aquejan en lo personal. Siendo la inseguridad ciudadana y
la violencia dos de las problemticas ms reconocidas, se busc
ahondar sobre cmo se percibe su evolucin en el ltimo ao en el
pas y en la comunidad, si ha sido vctima de algn hecho delictivo,
qu tipo de acciones estima que debe aplicarse. Fundamentados
en este balance se ha podido conocer cmo los jvenes hacen
juicio del presente y vislumbran como se asoma el futuro. Se
explora adems si tienen planteada la opcin de migrar a otro pas
y cules razones impulsaran esa decisin.

220
1. Principales problemas del pas identificados por la poblacin joven

En atencin al propsito de conocer la percepcin de los jvenes sobre las principales

dificultades que confronta el pas la ENJUVE 2013-UCAB indag sobre el punto de vista de los
encuestados a este respecto, encontrndose que la escasez de alimentos fue identificada por
la mayor proporcin de jvenes, 60%, como una de las problemticas ms relevantes,
mientras que el segundo nmero ms elevado de menciones correspondi a la inseguridad,
54%. La exacerbacin del desabastecimiento de productos bsicos durante el segundo
semestre del ao 2013, fecha en la cual se levant esta encuesta, contribuy a que este
fenmeno sobrepasara a la inseguridad dentro de la lista de grandes problemas que enfrenta
el pas segn la opinin de la poblacin venezolana en general,55 hecho que ha sido percibido
del mismo modo por la poblacin joven.

Asimismo, la situacin de pobreza y los altos niveles de inflacin fueron reconocidos por el
44% de los encuestados, y en una frecuencia bastante menor se han mencionado los
problemas relacionados con las deficiencias en la generacin de empleos (19%) y con la
corrupcin administrativa (14%). En proporciones de 5% a 10% se hizo alusin a las
dificultades que existen respecto al acceso a la vivienda, las deficiencias de los servicios
pblicos, la violencia familiar y la baja calidad de la educacin (grfico XVI.1).

Algunos de los inconvenientes que aquejan a la poblacin venezolana pueden sentirse ms

acuciantes en ciertas zonas del pas. Por ejemplo, el A.M. de Caracas, por su condicin de
capitalidad y porque de alguna manera es la vitrina visible al mundo, se ha visto beneficiada o
si se quiere ms aliviada que el resto del territorio de las situaciones de escasez o de las
regulaciones asociadas a la crisis del sector elctrico. Por tal motivo interesa conocer si entre
la poblacin joven hay una percepcin diferenciada de las diversas problemticas segn el
lugar de residencia o el estrato social del hogar de pertenencia. Los resultados de la ENJUVE
2013-UCAB han revelado que es bastante ms frecuente que los jvenes del A.M. de Caracas,
en comparacin a sus pares de las ciudades pequeas, identifiquen los altos niveles de
inflacin entre las problemticas ms relevantes (58% vs 36%). Igualmente se tiene que entre
los jvenes ms pobres es menos usual que la alta inflacin sea considerada como un
problema a diferencia de lo que piensan quienes proceden de hogares ms aventajados.

En forma similar el 64% de los jvenes caraqueos reportan la inseguridad como otra de las
situaciones no deseables que afectan a nuestra poblacin, pero en la medida que se reside en
zonas menos urbanizadas ese hecho tiende a ser menos reconocido. Contrariamente, la
problemtica de la escasez de alimentos ha sido la ms sealada por los jvenes del pas
independientemente del mbito donde vive y si se discrimina por estratos suele ser ms

55
Los problemas mencionados por los venezolanos en la Encuesta Omnibus de Datanlisis de agosto-2013, en
orden de importancia, fueron: inseguridad personal-delincuencia (40%), desabastecimiento de alimentos (21%),
alto costo de la vida (17%), desempleo (5%). De acuerdo a la medicin realizada por IVAD en esa misma fecha el
desabastecimiento comenzaba a escalar en la lista de problemas principales an cuando la inseguridad todava
resaltaba como el problema ms destacado (la inseguridad 81%, el desabastecimiento 54%, el alto costo de la vida
35%, el desempleo 24% y el servicio de electricidad 13%.

221
mencionada por los jvenes de los estratos ms pobres. Puede decirse que para una quinta
parte de los jvenes independientemente de su lugar de residencia y del estrato social, las
deficiencias que tiene el pas en cuanto a la generacin de empleos de calidad es una materia
que requiere atencin.

Grfico XVI.1
Venezuela. Principales problemticas del pas identificadas por jvenes de 15
a 29 aos (porcentaje)

La escasez de alimentos 60

Inseguridad 54

La situacin de pobreza. 44

Altos niveles de inflacin 43

Deficiencia en la generacin de empleos 19

La corrupcin 14

Falta de vivienda 9

Violencia familiar 7
Deficiencia de servicios pblicos
6
(electricidad, agua, transporte, basura)
Baja calidad de la educacin 5

Deficiente atencin en salud 4

El irrespeto a la propiedad privada 2

Las deficiencias en el sistema judicial 2

Otro 2

Ninguno 0

0 10 20 30 40 50 60 70

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Grfico XVI.2
Venezuela. Principales problemticas del pas identificadas por jvenes de 15 a 29 aos segn mbitos geosociales
y estratos (porcentaje)
Ambitos geosociales Estrato social
La situacin de pobreza. La situacin de pobreza.
70 70
60 60
50 50
40 40
Violencia familiar Altos niveles de inflacin Violencia familiar Altos niveles de inflacin
30 30
20 20
10 10
0 0

Inseguridad La escasez de alimentos Inseguridad La escasez de alimentos

Deficiencia en la Deficiencia en la
generacin de empleos generacin de empleos

A.M. Caracas Ciudades principales Ciudades medianas Ciudades pequeas Q1 (ms pobre) Q2 Q3 Q4 Q5 (ms rico)

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

222
2. Violencia e inseguridad en la poblacin juvenil

Como se viene de sealar la inseguridad es el segundo problema en importancia para la

poblacin juvenil reportado por el 54% de los encuestados por la ENJUVE 2013-UCAB. Si bien
la inseguridad es transversal a la poblacin en general y su mencin se ubica casi siempre en
50% o ms de los entrevistados, independientemente de su condicin, se encuentran algunas
diferencias segn las caractersticas demogrficas, socioeconmicas e incluso de inclinacin
poltica de la poblacin. Considerando el nivel de desarrollo urbano-regional del rea de
residencia se tiene que el problema de la inseguridad es ms mencionado por los jvenes del
A.M. de Caracas y tiende a caer su sealamiento en las reas de menor tamao poblacional,
donde es identificado por el 48% de los entrevistados. Cuando se distingue a los jvenes por
su condicin socioeconmica la expresin de preocupacin no vara de forma tan acentuada
en funcin del estrato social, sobresale ligeramente quienes pertenecen a los quintiles ms
favorecidos con respecto a los ms pobres, esto posiblemente tiene relacin con la
generalizacin del fenmeno en todo el espectro social.

Grfico XVI.3
Venezuela. Porcentaje de jvenes de 15 a 29 aos que considera la inseguridad
como uno de los principales problemas del pas segn variables seleccionadas
25-29 53
Edad

20-24 50
15-19 57
Gnero

Femenino 52
Masculino 55
Indefinido 37
Posicin poltico-

Desinteresado 51
ideolgica

No alineado 51
Opositor 54
Chavista 58
Q5 (ms rico) 54
Estrato social

Q4 60
Q3 55
Q2 49
Q1 (ms pobre) 51
Ciudades pequeas 48
geosociales
mbitos

Ciudades medianas 52
Ciudades principales 55
A.M. Caracas 64

0 10 20 30 40 50 60 70 %
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Independientemente de su inters en la poltica y de su posicionamiento poltico-ideolgico

ms de la mitad de los jvenes reconoce que la inseguridad es uno de los males que causan
desasosiego entre la poblacin venezolana, incluso tiende a ser ms sealado entre los
jvenes que se identificaron cercanos a las tendencias oficialistas (grfico XVI.3). Tambin hay
cierto efecto generacional y de gnero, pero no muy acentuado, que lleva a que entre los
jvenes de menor edad y entre los hombres es ms frecuente el sealamiento de la

223
inseguridad como una de las problemticas ms importantes. Probablemente ello obedezca a
que quienes reportan perciben en forma directa el impacto que la falta de seguridad ejerce
sobre el manejo del ocio y los encuentros con las amistades.56 Estas poblaciones tambin
tienen ms protagonismo en el problema, bien como vctima o victimario. La incidencia de la
mortalidad por homicidios es ms alta en los hombres, en general, en comparacin con las
mujeres, pero en los segmentos juveniles la mortalidad por agresiones es considerablemente
superior en la poblacin masculina al punto que representa la principal causa de muerte, sin
ignorar que las mujeres no estn escapando al crecimiento que ha registrado este
fenmeno.57

Interrogados los jvenes acerca de su percepcin sobre el aumento o disminucin de los

problemas de seguridad ciudadana, se da cuenta de una diferencia importante entre la idea
que se tiene sobre el pas y respecto a la zona donde se reside. La gran mayora (62%) cree
que los problemas de seguridad han aumentado a nivel nacional, disminuyendo esta fraccin
al 35% cuando se trata de su zona de residencia. En este caso, la categora modal concierne al
grupo que percibe que no hubo variacin (44%). La idea generalizada es que el problema de
inseguridad no ha mejorado, agrupando al 89% de los jvenes cuando se trata del pas y 79%
si se refiere a la zona de residencia del joven (grfico XVI.4)

Grfico XVI.4
Venezuela. Percepcin de los jvenes sobre la variacin del problema de
inseguridad en el ltimo ao en el pas y en la zona de residencia

21
Zona/barrio/
44
urbanizacin

35

Disminuy
Se mantuvo
Aument
11

Pas 27

62

0 10 20 30 40 50 60 70 %

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Independientemente de la zona de residencia poco menos del 90% de los jvenes considera
que no ha mejorado la situacin del pas respecto a la falta de seguridad, aunque en las zonas
ms urbanizadas es donde ms se percibe concretamente que esta problemtica ha venido

56
En el captulo sobre Integracin social, asociacin y participacin social se report que los encuestados
declararon las casas o domicilios particulares como el principal lugar de encuentro con las amistades, ms del
doble de la siguiente categora en importancia que eran los espacios pblicos.
57
Informacin ms detallada sobre las tendencias de la mortalidad juvenil por causas violentas pueden
encontrarse en Freitez, Di Brienza y Romero, 2011 y Freitez, 2008.

224
en aumento. Al discriminar segn el estrato social de pertenencia se constata que hay un
claro efecto de la condicin socio-econmica sobre la intensidad de la percepcin que existe
en torno a la ausencia de progresos en materia de seguridad. Entre los jvenes de estratos
ms favorecidos ms del 90% considera que el problema aument o se mantuvo igual. Esa
proporcin no es tan alta entre quienes pertenecen a hogares ms pobres, ya que hay una
fraccin no despreciable, 13% a 17%, que tiene la idea de que la presencia de este fenmeno
en el pas ha disminuido.

Respecto a su zona, barrio o urbanizacin igualmente prevalece, como ya se dijo, la idea de

que no hubo mejoras en cuestiones de seguridad ciudadana, pero en este caso resulta
superior la fraccin de jvenes que estima que si se ha registrado cierta disminucin,
superando el 20% cualquiera sea el mbito geosocial de residencia. Esa percepcin positiva
sobre la evolucin de la situacin de inseguridad en su barrio o urbanizacin durante el
ltimo ao es ms recurrente entre los jvenes de los quintiles ms pobres y decrece a
medida que se asciende en la escala social (grfico XVI.5).

Grfico XVI.5
Venezuela. Percepcin de los jvenes sobre la variacin del problema de inseguridad en
el ltimo ao en el pas y en la zona de residencia segn variables seleccionadas
En el pas
Gnero

Femenino 63 25 12
Masculino 60 29 11
Q5 (ms rico) 72 21 7
Estrato social

Q4 65 27 9
Q3 62 27 11
Q2 55 28 17
Q1 (ms pobre) 55 32 13
Ciudades pequeas 54 33 13
geosociales
mbitos

Ciudades medianas 65 24 11
Ciudades principales 66 24 10
A.M. Caracas 62 27 11

0 20 40 60 80 100 %
Aument Se mantuvo Disminuy

Zona/barrio/urbanizacin
Gnero

Femenino 37 42 21
Masculino 34 46 20
Q5 (ms rico) 39 47 14
Estrato social

Q4 35 46 19
Q3 37 43 20
Q2 34 39 27
Q1 (ms pobre) 32 44 24
Ciudades pequeas 30 47 23
geosociales
mbitos

Ciudades medianas 40 43 16
Ciudades principales 34 45 21
A.M. Caracas 37 41 22

0 20 40 60 80 100 %
Aument Se mantuvo Disminuy
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

225
3. Opinin sobre las principales causas de los niveles de inseguridad

En la ENJUVE 2013-UCAB se solicit a los entrevistados que seleccionasen, de un conjunto de

14 alternativas, la primera y la segunda causa ms importante, en su opinin, de los niveles
de inseguridad que vive el pas. Considerando una u otra opcin de respuesta se tiene que
casi la mitad de los jvenes atribuy a la falta de vigilancia la explicacin fundamental de la
falta de seguridad ciudadana que existe en Venezuela. Le sigue en orden de importancia el
consumo de drogas, sealada por el 42% de los encuestados. En tercer lugar los jvenes
identifican la responsabilidad que tendran los padres por la falta de preocupacin y control
que ejercen sobre sus hijos, y con una frecuencia similar se reconoce como causa de la
inseguridad la falta de oportunidades de trabajo (25%). Con distancias notables respecto a las
causas mencionadas, pero todava en una proporcin no despreciable se alude a la falta de
prevencin y organizacin de la poblacin, las condiciones de extrema pobreza y la falta de
disciplina en las escuelas.

Grfico XVI.6
Venezuela. Principales causas de los niveles de inseguridad sealadas por
jvenes de 15 a 29 aos (porcentaje)

Falta de vigilancia 49

El consumo de drogas 42

Falta de preocupacin y control de los

25
padres

La falta de oportunidades de trabajo 20

Falta de prevencin y organizacin de

13
la poblacin

Las condiciones de extrema pobreza 12

Falta de disciplina de las escuelas 10

Deficiente o mala investigacin que

9
efectan policias y/o fiscales

Otras 8

Consumo problemtico de alcohol 6

La ley que no contempla penas ms

5
duras

0 10 20 30 40 50 60 %

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Es de inters conocer cmo los jvenes encuestados priorizan los factores a los que atribuyen
la explicacin de los niveles de inseguridad que vive la poblacin venezolana. En ese sentido,
se observa que la distribucin de las respuestas sobre la primera causa de la inseguridad
adjudica ampliamente la primera opcin a la falta de vigilancia (44%) y le sigue el consumo de
drogas y la falta de preocupacin y control de los padres en orden de magnitud. El 73% de las
respuestas se concentran en esas tres causas. Respecto al segundo factor ms importante se
tiene que el consumo de drogas fue el ms aludido (26%) seguido por la falta de
oportunidades de trabajo, la falta de preocupacin y control de los padres y las condiciones
de extrema pobreza (grfico XVI.7).

226
 Grfico XVI.7
Venezuela. Principales causas de los niveles de inseguridad sealadas por jvenes
de 15 a 29 aos (porcentaje)

44
Falta de vigilancia
4

15
El consumo de drogas
26

14
Falta de preocupacin y control de los padres
10

7
La falta de oportunidades de trabajo
13

6
Falta de prevencin y organizacin de la poblacin
6

2
Las condiciones de extrema pobreza
9

4
Falta de disciplina de las escuelas
5

Deficiente o mala investigacin que efectan 2

policias y/o fiscales 6

1
Otras
7

1
Consumo problemtico de alcohol
5

1
La ley que no contempla penas ms duras
4

0 10 20 30 40 50 %

Primera causa Segunda causa

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Cuando se observa la opinin de los jvenes sobre las causas ms mencionadas de los niveles
de inseguridad segn las variables transversales del estudio se encuentran algunas diferencias
apreciables, fundamentalmente en aquellas que definen las condiciones de vida como son el
mbito geosocial y el estrato socioeconmico. La edad y la condicin de gnero no establecen
distinciones de consideracin en torno a los factores que estaran explicando la falta de
seguridad segn el punto de vista de los encuestados.

Entre los jvenes residentes en las entidades urbanas de mayor tamao tiende a ser ms
frecuente la percepcin de que la inseguridad va asociada principalmente con las deficiencias
que existen para brindar una efectiva vigilancia policial. Este factor tiene un peso mayor para
los jvenes caraqueos (55%) que para el resto de los dominios de estudio. A la inversa
ocurre con las condiciones de extrema pobreza y la falta de oportunidades de trabajo, causa
que es considerablemente menos mencionada en Caracas. El consumo de drogas tiene una
mayor relevancia porcentual en Caracas y las grandes ciudades en comparacin con las
ciudades medianas y pequeas, lo cual es esperable, al igual que la falta de oportunidades de
trabajo donde la brecha es an mayor (grfico XVI.8). Las variaciones en funcin de la
condicin socioeconmica son ms moderadas, pero llega a detectarse que en los quintiles
ms pobres la falta de vigilancia policial y el consumo de drogas registran un porcentaje
menor de menciones en comparacin con los quintiles ms aventajados. Ese patrn se repite
en un orden de magnitud menor respecto a otras casusas mencionadas as, entre los jvenes
de hogares ms favorecidos hay un registro ms alto de las causas relacionadas con la falta de

227
 preocupacin y control de los padres, la falta de prevencin y organizacin de la poblacin y
las condiciones de extrema pobreza (grfico XVI.8).

Grfico XVI.8
Venezuela. Principales causas de los niveles de inseguridad sealadas por jvenes de 15 a 29 aos segn
mbitos geosociales y estrato socio-econmico (porcentaje)
Ambitos geosociales Estrato social

Falta de vigilancia Falta de vigilancia

60,0 60,0
50,0 50,0
40,0 40,0
Las condiciones de Las condiciones de
30,0 El consumo de drogas 30,0 El consumo de drogas
extrema pobreza extrema pobreza
20,0 20,0
10,0 10,0
0,0 0,0

Falta de prevencin y Falta de prevencin y

Falta de preocupacin y Falta de preocupacin y
organizacin de la organizacin de la
control de los padres control de los padres
poblacin poblacin

La falta de oportunidades La falta de oportunidades

de trabajo de trabajo

AM Caracas Ciudades Principales Ciudades medianas Ciudades pequeas Q1 Q2 Q3 Q4 Q5

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

4. Victimizacin

Los resultados de la ENJUVE 2013-UCAB arrojaron que en el ltimo ao el 28% de los jvenes,
poco menos de 2 millones, han sido vctimas de alguno de los delitos indagados: robo,
secuestro, violacin o asalto sexual, siendo el delito ms frecuente el robo58, estimndose que
1 de cada 4 jvenes ha sido vctima directa de este tipo de accin. Si a esto agregamos el
robo a la casa, encontramos que el porcentaje de jvenes que han sido vctimas de robo
aumenta a poco ms de 26%. Le siguen en orden de importancia pero a considerable
distancia la agresin (3%), el secuestro (1%)y la violacin o asalto sexual (menos de 1%).

Al indagar el perfil de los jvenes que han sido victimizados por algunos de los delitos
sealados se obtuvo que el mayor porcentaje de vctimas son hombres (56% vs 46%),
preferentemente en edades de 15 a 24 aos (70%), residen principalmente en las ciudades
medianas y grandes (63%) y pertenecen fundamentalmente a hogares de estratos medios y
altos, quintiles 3 al 5 (70%) (grfico XVI.9).

La ENJUVE 2013-UCAB incluy una pregunta para conocer si los jvenes tendran un arma de
fuego para su proteccin y los resultados arrojaron que un 14% respondi afirmativamente.
Esa cifra estara indicando que poco ms de un milln de jvenes de 15 a 29 aos estiman que
su proteccin la podran garantizar con la posesin de un arma de fuego, los cuales son
fundamentalmente hombres distribuidos equitativamente entre todas las edades y entre

58
La preeminencia del es robo como el delito ms frecuente es reflejado en estudios como los de CONAREPOL,
(2006) y la Encuesta de Victimizacin 2010realizada por el INE. Sin embargo, los rdenes de magnitud reportados
por la ENJUVE 2013-UCAB en todos los tipos de delitos considerados son muy superiores a los reflejados en esos
estudios.

228
todos los quintiles menos en el ms rico donde se reduce a 11%. En las ciudades principales
se concentra una proporcin ms alta de jvenes que tendran armas de fuego,
probablemente porque en esos lugares es ms fuerte la percepcin de que los niveles de
inseguridad no han mejorado, como se destac antes. Si bien la problemtica de la
inseguridad era un fenmeno fundamentalmente urbano, en el ltimo tiempo se ha
desbordado a todo el pas, y ello estara explicando por qu tambin es alto el porcentaje de
residentes en ciudades pequeas y zonas rurales entre los jvenes candidatos a portar armas
(grfico XVI.10).

Grfico XVI.9
Venezuela. Percepcin de los jvenes sobre la variacin del problema de
inseguridad en el ltimo ao en el pas y en la zona de residencia

25-29 30
Edad

20-24 36

15-19 34
Gnero

Femenino 46

Masculino 54

Q5 (ms rico) 28
Estrato social

Q4 21

Q3 21

Q2 17

Q1 (ms pobre) 13

Ciudades pequeas 19
mbito geosocial

Ciudades medianas 32

Ciudades principales 31

A.M. Caracas 19

0 10 20 30 40 50 60 %

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Grfico XVI.10
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos que tendran un
arma de fuego para su proteccin segn variables seleccionadas
25-29 33
Edad

20-24 34

15-19 33
Gnero

Femenino 28

Masculino 72

Q5 (ms rico) 11
Estrato social

Q4 23

Q3 23

Q2 22

Q1 (ms pobre) 21

Ciudades pequeas 27
mbito geosocial

Ciudades medianas 22

Ciudades principales 30

A.M. Caracas 21

0 20 40 60 80 %

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

229
5. Opinin de las principales acciones para prevenir la violencia

La ENJUVE 2013-UCAB tambin indag la opinin de los jvenes sobre cules son las
principales acciones que deberan realizarse para prevenir la violencia en el pas. En ese
sentido se solicit a los encuestados que, dentro de una lista de 12 acciones, identificasen las
2 ms importantes desde su punto de vista. Consecuentemente con la relevancia atribuida a
la falta de vigilancia como causa fundamental de los niveles de inseguridad en el pas, los
interrogados sealaron, con una frecuencia mayor, que la primera intervencin debe
responder a la necesidad de una vigilancia policial ms amplia (54%). En una proporcin, de
lejos ms baja, en ese primer orden de prioridad, se sugieren acciones orientadas a la
reduccin de la pobreza (17%). Quiere decir que para el 71% de los jvenes la violencia podra
prevenirse si, en primer lugar, se tomaran medidas para mejorar la vigilancia policial y reducir
la pobreza. La mencin de acciones en segundo orden de prioridad no reflejan tal
concentracin de las opiniones, reportndose la necesidad de tener leyes ms duras en un
21% de los casos, seguido del desarrollo de intervenciones que aluden a la atencin de
necesidades de la poblacin juvenil, tales como programas de promocin del empleo para
jvenes (12%), prevencin de la violencia escolar (10%), fomento de las actividades
deportivas (5%). Otras acciones que tuvieron menos de 10% de las menciones conciernen al
combate de la impunidad, la resolucin de los problemas del sistema carcelario y el
mejoramiento de la iluminacin en los espacios pblicos (grfico XVI.11).

Grfico XVI.11
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por acciones que en
su opinin deberan realizarse para prevenir la violencia

1
Disminuir la desercin escolar
3
1
Desarrollo de actividades deportivas
5
Mejorar la iluminacin de las calles y 1
espacios pblicos 5
1
Instalar alarmas comunitarias
2
Desarrollar medidas para aumentar el 4
empleo juvenil 12
Desarrollar programas en la escuela para 4
prevenir la violencia 10
1
Tener seguridad privada
4
7
Tener leyes ms duras
21
4
Arreglar el problema de las crceles
8
6
Combatir la impunidad
9
17
Reducir la pobreza
13
54
Mayor vigilancia policial
6

0 10 20 30 40 50 60 %
Primera Segunda
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

230
6. Percepcin de la situacin del pas y personal actualmente, respecto al pasado y a futuro

Con la finalidad de analizar las perspectivas de los jvenes respecto al pas y en el plano
personal la ENJUVE 2013-UCAB incluy 3 preguntas dirigidas a conocer: cmo los jvenes
perciben la situacin actual del pas y cmo visualizan su propia situacin; cmo perciben la
situacin de Venezuela y la propia en este momento en comparacin a la que se tena 2 3
aos atrs; y, cmo creen que ser la situacin del pas y la personal en 5 aos ms. El patrn
de respuestas a estas preguntas coincidi con los resultados que muestran algunas encuestas
de opinin, donde los entrevistados suelen disociar la situacin del pas de la personal.

En cuanto al presente la percepcin que tienen los jvenes de la situacin del pas en general
no es optimista ya que el 70% la califica de mala o muy mala, mientras que en el plano
personal se cataloga de buena o muy buena en el 68% de los casos. Respecto al pasado
reciente se constata del mismo modo una amplia brecha entre la perspectiva que se tiene del
pas y la visin individual, cuando el 53% de los jvenes considera que Venezuela est peor
ahora que 2 3 aos atrs y tan solo 18% piensa que igualmente le ocurre en lo personal. Por
el contrario el 44% de los encuestados piensa que no hay cambios y 38% estima que ahora
est mejor. La larga lista de problemas que existen en el pas reconocidos por los jvenes
condiciona en forma negativa sus perspectivas sobre el futuro del pas. Casi 3 de cada 5
jvenes tiene la idea que en 5 aos ms el pas estar igual o empeorar, no obstante esa
nocin pesimista respecto al porvenir nacional en lo particular hay una gran expectativa de
mejoramiento (grfico XVI.12). En cuanto al futuro del pas la percepcin de los jvenes
venezolanos es bastante ms pesimista que la reportada por pases andinos y del cono sur en
la 1a. Encuesta Iberoamericana de Juventudes y tiende a parecerse ms a la situacin de los
jvenes de Brasil o de pases centroamericanos. Contrariamente, en lo concerniente a las
perspectivas individuales para el futuro, la visin optimista de los jvenes venezolanos se
asemeja a la de sus pares andinos o conosureos y se distancia de centroamericanos y
brasileos (OIJ-BID-CAF, 2013).

Grfico XVI.12
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por la percepcin que tienen de la situacin del
pas y la personal ahora, respecto al pasado y a futuro
En el presente Respecto a 2 3 aos atrs En 5 aos
80 80 78
80

70 70 70
62
60 60 60
53
Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

50
50 50 44 50
42
38 38
40 40 40
28 28 28
30 30 30
20 19 18 21
20 20 20 14
9
10 6 5 10 10
2
0 0 0
Muy buena Buena Mala Muy mala Mejor que antes Igual que antes Peor que antes Mejor que ahora Igual que ahora Peor que ahora
Pis Personal Pis Personal Pis Personal

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

231
 El estrato social y las condiciones de bienestar que prevalecen en los mbitos de residencia
tienen efecto decidido sobre las perspectivas de los jvenes en el presente y hacia el futuro.
Los jvenes de los estratos ms pobres y quienes residen en zonas menos urbanizadas
categorizan con mayor benevolencia la situacin actual del pas, en contraste con sus pares
caraqueos y de los estratos sociales ms favorecidos. Asimismo, al opinar sobre la situacin
personal cerca del 40% de los jvenes del quintil ms pobre la califica de mala o muy mala,
mientras que esa fraccin se limita al 24% en el quintil ms rico.

Una amplia proporcin de jvenes no visualiza que el pas est mejorando pero esa
percepcin es bastante ms negativa entre quienes pertenecen a estratos ms aventajados y
residen en zonas ms urbanizadas. El panorama es mucho ms halageo en lo personal,
cualquiera sea el estrato social prcticamente 2 de cada 5 jvenes consideran que hay
progresos en su situacin y una proporcin similar estima que al menos se mantiene igual.
Para los jvenes del quintil ms rico el futuro del pas es poco prometedor, solamente el 34%
opina que en 5 aos ms la situacin ser ms favorable, mientras que esa visin positiva es
compartida por el 43% de los jvenes del quintil ms pobre y si residen en ciudades pequeas
o zonas rurales casi la mitad comparte ese optimismo. En contrapartida, la percepcin de la
situacin personal a futuro es bastante ajena a la expectativa que se tiene del pas,
particularmente en los estratos ms altos del espectro social y en las ciudades de mayor
tamao, donde el 80% o ms de los jvenes opina que su situacin mejorar no obstante que
en esos segmentos es donde prevalece una visin ms pesimista sobre el porvenir nacional.

7. Cmo perciben los jvenes su situacin respecto a la generacin de sus padres

La ENJUVE 2013-UCAB se interes en conocer si los jvenes perciben algn cambio favorable,
desfavorable o si se ha mantenido inalterada la situacin que ellos enfrentan actualmente, en
comparacin con la que tuvieron las generaciones de sus padres, en cuanto a ciertos aspectos
como: las posibilidades de estudiar, trabajar, tener ingresos adecuados, tener una vivienda
propia, formar una familia independiente, disfrutar de mayor seguridad, participar en la vida
poltica y divertirse. Los resultados obtenidos revelan amplia coincidencia de los jvenes en
admitir que ahora tienen ms (47%) o muchos ms posibilidades (20%) de estudiar que las
que se ofrecan cuando sus padres transitaban por esta etapa del ciclo vital. En materia de
educacin esa percepcin es ms evidente no as en el plano laboral y menos aun en lo
concerniente a los ingresos percibidos. Sobre este ltimo aspecto el 42% tiene la opinin de
que ahora la situacin de los jvenes es peor o mucho peor que la afrontaron sus padres
cuando tenan sus edades. En cuanto a las posibilidades de formar una familia independiente
y tener vivienda propia es ms comn la idea de que han habido progresos o tal vez cierto
estancamiento. De igual modo se piensa respecto a las oportunidades de participacin en la
vida poltica y de divertirse, no as si se trata de la seguridad, materia en la cual la mayora de
los jvenes vuelven a coincidir sealando en un 57% de los casos que la situacin actual es
peor (38%) o mucho peor (19%) y 22% que se mantiene igual (grfico XVI.14).

232
 Grfico XVI.13
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por la percepcin que tienen de la situacin del
pas y la personal ahora, respecto al pasado y a futuro, segn mbito geosocial y estrato social
Situacin actual del pas Situacin actual personal
Q5 (ms rico) 3 17 49 31 Q5 (ms rico) 9 68 18 6
Estrato social

Estrato social
Q4 3 27 51 20 Q4 6 66 24 4

Q3 2 30 49 19 Q3 6 63 26 5

Q2 3 31 50 16 Q2 5 59 32 4

Q1 (ms pobre) 2 35 52 12 Q1 (ms pobre) 4 55 37 4

Ciudades pequeas 2 34 54 10 Ciudades pequeas 6 62 30 2

mbito geosocial
mbito geosocial

Ciudades medianas 1 31 47 21 Ciudades medianas 5 61 30 4

Ciudades principales 4 18 55 23 Ciudades principales 5 57 29 8

A.M. Caracas 3 28 42 27 A.M. Caracas 8 68 21 4

0 20 40 60 80 100 % 0 20 40 60 80 100 %
Muy buena Buena Mala Muy mala Muy buena Buena Mala Muy mala

Situacin del pas respeto a 2 3 aos atrs Situacin personal respeto a 2 3 aos atrs
Q5 (ms rico) 14 19 67 Q5 (ms rico) 40 45 15

Estrato social
Q4
Estrato social

Q4 18 29 53 41 45 15

Q3 21 24 55 Q3 39 43 18

Q2 20 31 49 Q2 38 41 21

Q1 (ms pobre) 22 34 44 Q1 (ms pobre) 35 43 22

Ciudades pequeas 21 34 45 Ciudades pequeas 40 43 17

mbito geosocial
mbito geosocial

Ciudades medianas 18 30 52 Ciudades medianas 37 45 18

Ciudades principales 15 24 60 Ciudades principales 32 45 23

A.M. Caracas 21 21 58 A.M. Caracas 44 42 14

0 20 40 60 80 100 % 0 20 40 60 80 100 %
Mejor que antes Igual que antes Peor que antes Mejor que antes Igual que antes Peor que antes

Situacin del pas en 5 aos Situacin personal en 5 aos

Q5 (ms rico) 34 19 47 Q5 (ms rico) 79 13 8
Estrato social

Estrato social

Q4 43 18 39 Q4 81 13 6

Q3 40 19 41 Q3 78 14 8

Q2 46 20 34 Q2 78 11 11

Q1 (ms pobre) 43 27 30 Q1 (ms pobre) 72 18 10

Ciudades pequeas 50 24 26 Ciudades pequeas 78 15 7

mbito geosocial
mbito geosocial

Ciudades medianas 42 18 40 Ciudades medianas 79 11 10

Ciudades principales 35 20 45 Ciudades principales 69 19 12

A.M. Caracas 37 19 44 A.M. Caracas 86 9 5

0 20 40 60 80 100 % 0 20 40 60 80 100 %
Mejor que ahora Igual que ahora Peor que ahora Mejor que ahora Igual que ahora Peor que ahora

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

233
 Grfico XVI.14
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por la percepcin que tienen de su
situacin en aspectos seleccionados respecto a la que afrontaron las generaciones de sus padres
Las facilidades de tener
vivienda propia
50

Participar en la vida 40
Posibilidades de estudiar
poltica
30

20

10
Posibilidades de formar
Tener mayor seguridad 0
una familia independiente

Divertirse Posibilidades de trabajar

Tener ingresos adecuados

Mucho peor Peor Igual Mejor Mucho mejor

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

La ENJUVE 2013-UCAB ha revelado que la percepcin que tienen los jvenes acerca de los
cambios que se han registrado en su situacin en comparacin con la que le toc vivir a las
generaciones de sus padres est muy marcada por el estrato social del hogar de pertenencia y
por el mbito donde residen. Con relacin a las posibilidades de estudiar se evidencia que
cuanto ms pobre es el estrato social es ms frecuente la idea de que ahora hay mayores
oportunidades, hecho que podra explicarse por la expansin que registr la matrcula en
algunos aos y la implementacin de las misiones educativas. Menos favorable es la visin
que tienen los jvenes del quintil ms rico, entre quienes casi la mitad opina que su situacin
en esta materia no es mejor a la de sus padres. Esa pauta de comportamiento se reitera
cuando se analiza segn el mbito de residencia, en las ciudades pequeas los jvenes notan
que ms recientemente se cuentan con ms oportunidades de estudio y en Caracas, si bien la
mayora reconoce ese cambio, hay ms de un tercio que no visualiza que haya progresos
respecto a la experiencia vivida por sus padres (grfico XVI.15).

Respecto a las posibilidades de trabajar y contar con ingresos adecuados se ha conocido

igualmente que casi 4 de cada 5 jvenes del quintil ms rico no percibe que ahora sea mejor
en comparacin a lo vivido por las generaciones de sus padres, esa opinin se va matizando
cuanto menos aventajado es el estrato social y en los segmentos ms pobres esa relacin se
reduce a 3 de cada 5. En estos aspectos vale destacar la opinin de los jvenes que residen en
ciudades principales y medianas, muchas de las cuales se han visto impactadas por un
crecimiento no controlado y por el establecimiento de desarrollos urbansticos con severas
deficiencias de servicios y de oportunidades para la insercin laboral. En estos casos ms del
70% no visualiza que la situacin de los jvenes sea mejor que la conocida en su momento
por las generaciones de sus padres .

234
 Grfico XVI.15
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por la percepcin que tienen de su situacin en
aspectos seleccionados respecto a la que afrontaron las generaciones de sus padres segn mbito geosocial y
estrato social
Posibilidades de estudiar Posibilidades de trabajar Tener ingresos adecuados
Q5 (ms rico) 20 28 52 Q5 (ms rico) 53 25 23 Q5 (ms rico) 56 25 19
Estrato social

Estrato social

Estrato social
Q4 13 18 69 Q4 44 27 29 Q4 43 29 28

Q3 10 18 72 Q3 40 29 31 Q3 42 29 29

Q2 11 13 75 Q2 37 25 38 Q2 35 28 37

Q1 (ms pobre) 10 17 72 Q1 (ms pobre) 34 28 38 Q1 (ms pobre) 32 33 34

Ciudades pequeas 9 16 74 Ciudades pequeas 31 31 39 Ciudades pequeas 29 34 36

mbito geosocial

mbito geosocial

mbito geosocial
Ciudades medianas 16 18 66 Ciudades medianas 46 25 29 Ciudades medianas 44 28 28

Ciudades principales 17 19 63 Ciudades principales 51 23 26 Ciudades principales 50 29 21

A.M. Caracas 10 25 65 A.M. Caracas 39 29 32 A.M. Caracas 45 24 31

0 20 40 60 80 100 % 0 20 40 60 80 100 % 0 20 40 60 80 100 %

Peor Igual Mejor Peor Igual Mejor Peor Igual Mejor

Tener mayor seguridad Posibilidades de formar familia independiente Facilidades de tener vivienda
Q5 (ms rico) 70 18 12 Q5 (ms rico) 41 30 30 Q5 (ms rico) 43 23 34
Estrato social

Estrato social

Q4 Q4

Estrato social
58 24 18 29 31 39 Q4 31 24 46

Q3 58 22 20 Q3 24 36 40 Q3 32 27 41

Q2 53 20 27 Q2 23 32 45 Q2 23 21 56

Q1 (ms pobre) 46 26 28 Q1 (ms pobre) 20 38 42 Q1 (ms pobre) 24 28 48

Ciudades pequeas 47 25 28 Ciudades pequeas 16 38 46 Ciudades pequeas 20 28 52

mbito geosocial

mbito geosocial

mbito geosocial
Ciudades medianas 57 23 20 Ciudades medianas 31 32 37 Ciudades medianas 32 24 45

Ciudades principales 62 22 16 Ciudades principales 36 33 31 Ciudades principales 36 25 38

A.M. Caracas 66 18 16 A.M. Caracas 30 29 42 A.M. Caracas 39 19 42

0 20 40 60 80 100 % 0 20 40 60 80 100 % 0 20 40 60 80 100 %

Peor Igual Mejor Peor Igual Mejor Peor Igual Mejor

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Si se trata de la seguridad nuevamente hay una gran coincidencia de los encuestados pero
esta vez en admitir que los cambios no han sido para mejorar, aunque quienes pertenecen a
los estratos ms pobres no son tan determinantes y de cada 4 hay 1 que llega a reconocer la
existencia de progresos en esta materia. Un patrn similar se detecta al discriminar segn el
rea de residencia, reportndose que solo en las ciudades pequeas menos de la mitad de los
jvenes visualizan retrocesos en cuestiones de seguridad ciudadana mientras que en zonas
ms urbanizadas esa percepcin es compartida por 57% a 66% y si se aade quienes opinan
que los problemas se mantienen, se tendra que 80% o ms no advierte avances.

En cuanto concierne a las posibilidades de formar una familia independiente y de tener

vivienda propia hay una fraccin importante que identifica que se han verificado progresos
particularmente en el acceso a la vivienda, la cual tiende a crecer entre los estratos ms
pobres y en las ciudades pequeas, probablemente como efecto de la Misin Vivienda.

235
8. Expectativas migratorias

Durante la segunda mitad del siglo XX Venezuela se comport como un pas de inmigracin al
recibir dos oleadas migratorias importantes, la primera en el curso de los aos 50 proveniente
de pases europeos, y la segunda tuvo lugar en los 70 conformada por originarios de
Latinoamrica. La atraccin de esos contingentes de inmigrantes se produjo en razn del
acelerado proceso de transformacin econmica y social y de los grandes proyectos de
inversin pblica desarrollados gracias a la renta petrolera, los cuales ofrecieron la posibilidad
de incorporar a esa fuerza de trabajo migrante. En lo que respecta a la emigracin de
venezolanos puede decirse que hasta comienzo de los aos 80 era un fenmeno poco
conocido. Segn Guardia (2007) la emigracin era un fenmeno que se presentaba de
manera muy espordica pues los venezolanos consideraban que su nivel de vida futuro no
estaba en riesgo (Guardia, 2007:190). Esa percepcin ha cambiado probablemente
influenciada por el hecho de que el pas se ha mantenido en una intensa conflictividad poltica
y social y la violencia se ha convertido en uno de los problemas ms graves, y porque existe
gran incertidumbre en cuanto al Modelo de Desarrollo Productivo Socialista que se pretende
implantar (Freitez, 2011). Esa incertidumbre respecto al futuro no se disip en estos ltimos
aos, en los cuales el pas conoci una nueva expansin de los ingresos asociada al
incremento de los precios del petrleo y ciertos indicadores econmicos reportaron
resultados favorables, y persiste ahora que el pas ha entrado nuevamente en una fase de
recesin econmica, con altos niveles de endeudamiento, inflacin y escasez de productos
bsicos.

En este escenario ha venido creciendo el volumen de venezolanos que ha fijado su residencia

en otros pases. A tales efectos en la ENJUVE 2013-UCAB se incluyeron algunas preguntas
dirigidas indagar sobre las expectativas migratorias de la juventud venezolana. Los resultados
revelaron que una amplia mayora de jvenes, 73%, no ha pensado irse a vivir en otro pas;
pero hay un 27% que representa a casi 2 millones de jvenes quienes se han planteado la idea
de establecerse en otro pas.

Grfico XVI.16
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos segn la
expectativa de migrar

Si
27%

No
73%

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

236
Hay ciertos factores de selectividad que operan en el proceso migratorio, ste tiende a ocurrir
entre las poblaciones ms, jvenes, con menos compromisos familiares, mayores niveles de
educacin formal y, ltimamente se ha conocido cierta feminizacin de los movimientos
migratorios. La ENJUVE 2013-UCAB ha permitido conocer que la propensin a migrar vara
poco en funcin del gnero y tiende a ser menos intensa entre los jvenes de ms edad.
Asimismo se detecta que la educacin alcanzada influye positivamente sobre la
predisposicin de la poblacin juvenil a buscar oportunidades en otros pases, es mucho ms
comn que quienes tienen educacin universitaria expresen que se han planteado la idea de
vivir fuera de Venezuela. Esa asociacin se identifica igualmente al discriminar segn el
estrato social o el mbito de residencia, reportndose que entre los jvenes que provienen de
estratos sociales ms aventajados o de zonas urbanas ms desarrolladas la expectativa de
migrar es ms elevada. No obstante, habra que destacar que no es despreciable que a 2 de
cada 10 jvenes de ciudades pequeas o 1 de cada 10 del quintil ms pobre se les ha ocurrido
alguna vez la idea de migrar a otro pas.

Grfico XVI.17
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por la
expectativa de migrar segn caractersticas seleccionadas

Q5 (ms rico) 35 65
Estrato social

Q4 39 61
Q3 26 74
Q2 23 77
Q1 (ms pobre) 10 90
Ciudades pequeas 18 82
geosociales
mbitos

Ciudades medianas 26 74
Ciudades principales 30 70
A.M. Caracas 39 61
Universitaria completa 35 65
Nivel educativo
alcanzado

Universitaria incompleta 39 61
Media completa 26 74
Media incompleta 23 77
Hasta primaria 10 90
25-29 22 78
Edad

20-24 30 70
15-19 29 71
Gnero

Femenino 26 74
Masculino 28 72

0 25 50 75 100 (%)
Si No

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

La distribucin de los jvenes con expectativa de migrar segn el pas donde les gustara
residenciarse muestra que el orden de las preferencias coincide con los principales destinos
de la emigracin venezolana, figurando Estados Unidos como el pas predilecto para el 29%
de los jvenes seguido de Espaa (18%). La otra mitad de jvenes con intencin de migrar se
reparte entre una docena de pases entre los cuales figuran: Colombia, de donde ha venido la

237
mayor corriente migratoria hacia Venezuela; Italia y Portugal, con quienes tambin existen
antecedentes de afluencia migratoria correspondiente a la primera oleada; Argentina, Brasil,
Chile, Ecuador y Per, naciones latinoamericanas que aportaron flujos en la oleada migratoria
de los 70; Canad y Australia, dos casos emblemticos por sus polticas de migracin selectiva
que estn representando una opcin para la emigracin de venezolanos; y, Francia e
Inglaterra (grfico XVI.18).

Grfico XVI.18
Venezuela. Principales pases de destino identificados por jvenes de 15 a 29
aos con expectativa de migrar (porcentaje)

Estados Unidos 29

Espaa 18

Colombia 9

Francia 6

Argentina 6

Italia 4

Brasil 4

Canad 3

Australia 2

Inglaterra 2

Chile 2

Portugal 2

Ecuador 1

Per 1

Cuba 1

Otro 11

0 10 20 30 40 %

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

La propensin a emigrar puede incentivarse cuando existen personas relacionadas que ya

estn establecidas en los eventuales lugares de destino, por cuanto ellas constituyen una
fuente de informacin, de referencia y posiblemente de apoyo ante esa idea de un proyecto
migratorio. Prcticamente la mitad de los jvenes que tienen expectativas de migrar
declararon que estn relacionados con alguna persona que reside en el pas donde les
gustara vivir. Es ms comn que se trate de personas con quienes se est ligado por el
parentesco, pariente directo (25%) y otros parientes (8%), y menos usual pero an
importante que esa referencia aluda a los amigos o conocidos (grfico XVI.19).

238
 Grfico XVI.19
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos con expectativa de
migrar segn vnculos con personas que residen en el pas de preferencia

Parientes
directos
25%
Ninguna
persona
relacionada
48%

Otros parientes,
8%

Amigos/as 12%

Conocidos/as
7%
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Para muchos jvenes la idea de emigrar a otro pas surge como una opcin vlida para
mejorar econmicamente, por cuanto aun teniendo empleo es difcil que puedan lograr su
autonoma econmica y emanciparse, los ingresos que perciben no permiten la satisfaccin
de todas las necesidades y, adems, el poder adquisitivo se est deteriorando
permanentemente por los altos niveles de inflacin que se registran en Venezuela. La
segunda razn ms comnmente sealada que impulsara un proyecto migratorio entre los
jvenes alude a la realizacin de estudios (22%). La falta de seguridad ciudadana reportada en
algunas encuestas como una importante razn para tomar la decisin de emigrar entre la
poblacin en general, solo representa la causa principal para 6% de los jvenes (grfico
XVI.20).

Grfico XVI.20
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos con expectativa de migrar
segn la razn principal por la cual emigrara

Para mejorar econmicamente 43

Para realizar estudios 22

Otras razones 17

Para conseguir un empleo mejor que el actual 7

Por inseguridad ciudadana 6

Por motivos familiares 4

Porque en la actualidad no consigo empleo 1

0 10 20 30 40 50 %
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

239
 Fotografa: Dubraska Duno

9. Significado de la juventud y principales problemas que afectan a la poblacin joven

venezolana

Con la finalidad de tener una aproximacin a la idea de juventud que tiene la propia
poblacin joven del pas, a travs de la ENJUVE 2013-UCAB se solicit a los encuestados que
eligieran entre una serie de frases aquella que represente mejor la nocin que tienen acerca
del significado de la juventud. La idea compartida por la mayor proporcin de jvenes alude a
que la juventud es una etapa de la vida apropiada para los aprendizajes y la adquisicin de
experiencias que servirn para tener xito en el futuro (43%). En segundo lugar la imagen ms
comn asocia la juventud con un perodo clave para la toma de decisiones sobre lo que se
quiere hacer (31%). Esas ideas se oponen a la que tiene en mente el 16% de jvenes que
entienden que la juventud sencillamente es un perodo para pasarla bien. La concepcin de la
juventud como una etapa propia para luchar por los grandes ideales o formar familia o hacer
amistades es bastante menos frecuente entre los sectores juveniles (grfico XVI.21).

Esa imagen del significado de la juventud no arroja diferencias apreciables segn la edad o la
condicin de gnero, no as segn el nivel educativo alcanzado o el estrato socioeconmico.
Cuanto ms elevado es el capital educativo logrado y cuanto ms favorables son las
condiciones materiales del hogar de procedencia tiende a prevalecer ampliamente la
acepcin de la juventud como un perodo de preparacin para el futuro. Igualmente hay claro
efecto de estas variables respecto a la idea de que la juventud es una etapa de la vida para
pasarla bien, nocin que es aceptada con mayor frecuencia entre quienes pertenecen al
quintil ms pobre o cuya escolaridad es inferior a la secundaria completa (grfico XVI.22).

240
 Grfico XVI.21
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos segn la idea que
representa mejor el significado de la juventud

Es un perodo para
encontrar una Es un perodo para
pareja con quien hacer amigos
formar una familia 2%
3% Es un perodo para
pasarla bien
16%

Es un perodo para
Es un perodo para tomar decisiones
aprender cosas que sobre qu hacer,
sirven para tener 31%
xito en la vida
43%

Es un perodo para
jugrsela por
grandes ideas como
la justicia y la
libertad
6%
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Grfico XVI.22
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos segn la idea que representa mejor el significado
de la juventud por estrato social y nivel educativo alcanzado
3 4
Es un perodo para hacer 2 Es un perodo para hacer 2
3 2
amigos 1 amigos 2
1 0

Es un perodo para 4 Es un perodo para 6

3 3
encontrar una pareja con 3 encontrar una pareja con 3
quien formar una familia 1 quien formar una familia 1
2 1

Es un perodo para 37 Es un perodo para 32

43 42
aprender cosas que sirven 44 aprender cosas que sirven 40
para tener xito en la vida 41 para tener xito en la vida 48
50 54
Es un perodo para 6 Es un perodo para 6
jugrsela por grandes 7 jugrsela por grandes 5
8 7
ideas como la justicia y la 5 ideas como la justicia y la 6
libertad 3 libertad 4

Es un perodo para tomar 28 Es un perodo para tomar 28

31 28
decisiones sobre qu 29 decisiones sobre qu 33
hacer 36 hacer 33
30 30
21 24
Es un perodo para pasarla 15 Es un perodo para pasarla 20
13 14
bien 15 bien 10
14 10

0 10 20 30 40 50 60 % 0 10 20 30 40 50 60 %

Hasta primaria Media incompleta Media completa

Q1 (ms pobre) Q2 Q3 Q4 Q5 (ms rico)
Universitaria incompleta Universitaria completa
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Para ahondar en este tema la ENJUVE 2013-UCAB tambin indag sobre qu significa ser una
persona joven y, a tales efectos, ms de la mitad de los encuestados se inclin por asociarlo al
hecho de ser emprendedor y, en segundo orden, al hecho de ser creativo. De modo que tener
iniciativas y creatividad son los dos rasgos ms atribuidos a una persona joven y,
adicionalmente, hay un 16% de casos que la relacionan con el hecho de ser optimista (grfico
XVI.23).

241
 Grfico XVI.23
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por la opinin
que tienen del significado de ser persona joven

1%
16%
4%
2% 1% Ser emprededor/a
Ser creativo/a
23%
Ser optimista
Estar desmotivado/a
Ser idealista
Ser rebelde
Otro

53%

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Entre ambos gneros hay coincidencia en relacionar una actitud emprendedora a la persona
joven pero ligeramente ms entre las mujeres. Asimismo se verifica que cuanto mayor es la
edad es ms habitual que se reconozca dicha cualidad asociada al hecho de ser joven y, por el
contrario, los encuestados de ms edad tienden a mencionar menos el atributo de la
creatividad. Hay un claro efecto de la educacin alcanzada y del estrato social sobre la
significacin de la alusin que se hace al carcter emprendedor de la persona joven (grfico
XVI.24).

Fotografa: Luis Franco

242
 Grfico XVI.24
Venezuela. Distribucin porcentual de jvenes de 15 a 29 aos por la opinin que tienen del significado de ser
persona joven segn variables seleccionadas
1 1
Otro Otro 1
0 0

3 3
Ser rebelde Ser rebelde 2
2 3

5 5
Ser idealista Ser idealista 4
4 4

0 0
Estar desmotivado/a Estar desmotivado/a 1
1 1

14 14
Ser optimista Ser optimista 16
17 16

26 29
Ser creativo/a Ser creativo/a 23
20 16

51 47
Ser emprededor/a Ser emprededor/a 54
55 59

0 10 20 30 40 50 60 70 % 0 10 20 30 40 50 60 70 %
Masculino Femenino 15-19 20-24 25-29

1
1 1
1 Otro 1
Otro 0 0
0 1
1
7
4 4
4 Ser rebelde 1
Ser rebelde 2 2
1 1
2
6
4 5
5 Ser idealista 5
Ser idealista 4 3
4 4
5
2
1 1
1 Estar desmotivado/a 0
Estar desmotivado/a 1 0
0 1
1
15
15 15
16 Ser optimista 15
Ser optimista 17 18
16 16
14
27
26 27
21 Ser creativo/a 25
Ser creativo/a 21 19
26 16
20
43
49 49
51 Ser emprededor/a 54
Ser emprededor/a 54 57
52 61
57
0 10 20 30 40 50 60 70
0 10 20 30 40 50 60 70 % %
Hasta primaria Media incompleta Media completa
Q1 (ms pobre) Q2 Q3 Q4 Q5 (ms rico)
Universitaria incompleta Universitaria completa
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Adems de investigar sobre la concepcin que se tiene sobre la juventud y sobre lo que
significa ser una persona joven la ENJUVE 2013-UCAB sonde la opinin de los encuestados
sobre los principales problemas que aquejan a los jvenes en Venezuela y tambin aquellos
que les afectan a modo personal. Anteriormente se pudo conocer que de acuerdo a la
percepcin de los jvenes hay cuatro problemticas principales que son confrontadas por la
poblacin venezolana en general: la escasez de alimentos, la inseguridad, la pobreza y la
inflacin. Si bien las "deficiencias en la generacin de empleos" figur en el quinto lugar con
19% de las menciones, en lo que concierne a los sectores juveniles sta representa la
problemtica ms sealada en primera opcin por el 43% de los encuestados. En segundo
lugar la inseguridad ciudadana es reportada como un problema que perturba a la colectividad
joven pero en lo personal los encuestados lo identificaron como la dificultad ms importante
que enfrentan, seguida de cerca por la "falta de oportunidades para acceder a los trabajos"
(grfico XVI.25).

Entre los sectores juveniles se percibe que el consumo excesivo de drogas y alcohol
constituye otro trance importante que en estos tiempos encara a la poblacin juvenil

243
 venezolana. Si se consideran las menciones sealadas en primera y segunda opcin se tiene
que el reconocimiento de esta problemtica es tan comn como la falta de empleo y la
inseguridad pblica. La violencia es otra situacin indeseable que completa el cuadro de
aspectos que atentan contra las oportunidades que tienen los jvenes de lograr una
convivencia pacfica. En lo personal los encuestados anteponen a la violencia los problemas
econmicos al deterioro de los ingresos, los altos niveles de inflacin y el desabastecimiento,
reconociendo as que no estn ajenos a los efectos de grandes problemticas sentidas por la
poblacin venezolana en general.

Luego habra que destacar que frente al enorme peso para la vida cotidiana de los jvenes
que tienen los problemas ms mencionados, relacionados con la convivencia en sana paz, el
funcionamiento de la economa y la falta de oportunidades de empleo, queda poco margen
para hacer referencia a los problemas vinculados con la falta de oportunidades de formacin
y de una educacin de calidad, as como para la prctica deportiva.

Grfico XVI.25
Venezuela. Principales problemas que afectan a los jvenes de 15 a 29 aos en sentido general y en lo personal
(porcentaje)
Problemas que afectan a los jvenes Problemas que afectan al joven en lo personal

Falta de oportunidades para acceder a trabajos 43,1 37,6

La inseguridad pblica 10,1
25,6 32,8
La inseguridad pblica 10,8 Falta de oportunidades para acceder a trabajos 0,1
El consumo excesivo de alcohol o drogas 21,0 Los problemas econmicos (ingresos, inflacin, 9,0
22,7 escasez de alimentos) 31,7
Oportunidades de estudio y formacin, calidad
4,7 La violencia 4,8
de la educacin 12,3
5,5 Oportunidades de estudio y formacin, calidad
La violencia 20,7 de la educacin 4,9
Los problemas econmicos (ingresos, inflacin, 2,6
17,5 El consumo excesivo de alcohol o drogas 3,9
escasez de alimentos) 3,0
La falta de confianza que tienen los adultos en 0,8
Los problemas de vivienda 1,4
los jvenes 5,7 12,1
Las dificultades para acceder a la salud y 0,4 La falta de confianza que tienen los adultos en los 1,3
medicinas 1,6 jvenes 7,5

La falta de acceso a la justicia 0,3 La falta de atencin al deporte 0,9

3,1 4,4

Los problemas de vivienda 0,3 La falta de acceso a la justicia 0,9

5,0 4,4
0,2 Las dificultades para acceder a la salud y 0,7
La discriminacin 4,2 medicinas 3,3

La falta de atencin al deporte 0,2 Otras 0,3

3,6 0,2

Ninguno 0,1 Ninguno 0,1

0,1 1,6
0,0 0,1
Otras 0,3 La discriminacin 4,5

0 10 20 30 40 50 % 0 10 20 30 40 50 %
1a. Opcin 2a. Opcin 1a. Opcin 2a. Opcin
Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Se ha visto a lo largo de este estudio que la opinin de los jvenes sobre las distintas
problemticas indagadas por la ENJUVE 2013-UCAB est influenciada por algunos factores
demogrficos y del entorno social y territorial que tienden a condicionar su percepcin sobre
la realidad en la que se desenvuelven. Independientemente del nivel educativo alcanzado y
del estrato social de pertenencia los jvenes reconocen que la falta de oportunidades de

244
empleo, la inseguridad pblica, el consumo excesivo de alcohol y drogas y la violencia se
incluyen entre las primeras cuatro problemticas que aquejan a los jvenes en Venezuela, sin
embargo destaca que cuanto mayor es la educacin formal o el estrato se tiende a reportar
ms la falta de seguridad, mientras que si se trata del consumo de alcohol y drogas esta es
una problemtica con mayor mencin entre los sectores con capital educativo ms bajo y
tambin en los estratos ms desfavorecidos (grfico XVI.26).

La percepcin de la inseguridad ciudadana como un problema que afecta los jvenes en lo

personal crece claramente con el nivel educativo alcanzado o a medida que se escala en el
espectro social, ese efecto tambin se detecta respecto a los problemas econmicos pero en
forma menos diferenciada. Los problemas de vivienda se menciona como el quinto problema
ms relevante y su frecuencia es mayor entre quienes exhiben menores logros educativos o
pertenecen a los quintiles menos favorecidos. Las caractersticas del mbito geosocial de
residencia de los jvenes tambin condiciona la relevancia atribuida a unos problemas antes
que a otros. En ese sentido la falta de oportunidades de trabajo es reconocida en mayor
medida en las ciudades pequeas como una de las principales dificultades a las que se
enfrentan los jvenes en general y en lo personal, mientras que para quienes residen en la
capital ese sentir se expresa respecto a la inseguridad pblica y la violencia. En todo el
territorio nacional los encuestados coincidieron en sealar que el consumo excesivo de
alcohol o drogas es otro de los peligros que acecha a la poblacin joven en Venezuela (grfico
XVI.26).

Fotografa: Elizabeth Velsquez

245
 Grfico XVI.26
Venezuela. Principales problemas que afectan a los jvenes de 15 a 29 aos en sentido general y en lo personal
segn variables seleccionadas (porcentaje)
Problemas que afectan a los jvenes Problemas que afectan al joven en lo personal
Falta de oportunidades para Falta de oportunidades para
acceder a trabajos acceder a trabajos
60 60
Oportunidades de estudio y Oportunidades de estudio y 50
50
formacin, calidad de la La inseguridad pblica formacin, calidad de la La inseguridad pblica
40 educacin 40
educacin
30
30
20
20
La falta de confianza que 10
La falta de confianza que 10 El consumo excesivo de
El consumo excesivo de tienen los adultos en los 0
tienen los adultos en los 0 alcohol o drogas
alcohol o drogas jvenes
jvenes

Los problemas de vivienda La violencia

Los problemas de vivienda La violencia

Hasta primaria Los problemas econmicos Hasta primaria

Los problemas econmicos Media incompleta (ingresos, inflacin, escasez Media incompleta
(ingresos, inflacin, escasez Media completa de alimentos) Media completa
de alimentos) Universitaria incompleta Universitaria incompleta
Universitaria completa Universitaria completa

Falta de oportunidades para Falta de oportunidades para

acceder a trabajos acceder a trabajos
60 60
Oportunidades de estudio y 50 Oportunidades de estudio y 50
formacin, calidad de la La inseguridad pblica formacin, calidad de la La inseguridad pblica
educacin 40 40
educacin
30 30
20 20
10 10
La falta de confianza que La falta de confianza que
El consumo excesivo de El consumo excesivo de
tienen los adultos en los 0 tienen los adultos en los 0
alcohol o drogas alcohol o drogas
jvenes jvenes

Los problemas de vivienda La violencia Los problemas de vivienda La violencia

Los problemas econmicos Los problemas econmicos

(ingresos, inflacin, escasez (ingresos, inflacin, escasez
de alimentos) de alimentos)
Q1 (ms pobre) Q2 Q3 Q4 Q5 (ms rico) Q1 (ms pobre) Q2 Q3 Q4 Q5 (ms rico)

Falta de oportunidades para Falta de oportunidades para

acceder a trabajos acceder a trabajos
60 60
Oportunidades de estudio y 50 Oportunidades de estudio y 50
formacin, calidad de la La inseguridad pblica formacin, calidad de la La inseguridad pblica
educacin 40 educacin 40
30 30
20 20
10 10
La falta de confianza que La falta de confianza que
El consumo excesivo de El consumo excesivo de
tienen los adultos en los 0 tienen los adultos en los 0
alcohol o drogas alcohol o drogas
jvenes jvenes

Los problemas de vivienda La violencia Los problemas de vivienda La violencia

Los problemas econmicos Los problemas econmicos

(ingresos, inflacin, escasez (ingresos, inflacin, escasez
de alimentos) de alimentos)

A.M. Caracas Ciudades principales Ciudades medianas Ciudades pequeas A.M. Caracas Ciudades principales Ciudades medianas Ciudades pequeas

Fuente: IIES-UCAB. Encuesta Nacional de Juventud 2013. Proyecto Juventud UCAB.

Nota: Slo se incluyeron las categoras con una frecuencia igual o superior al 5% en algunas de las dos opciones.

246
247
XVII. Sntesis y reflexiones
finales
Los resultados de la Encuesta Nacional de Juventud 2013 realizada por la UCAB presentados
en este documento ofrecen una caracterizacin de la situacin de la poblacin joven con
relacin a una serie de aspectos que ayudan a conocer cules son las condiciones en las que
hombres y mujeres jvenes de Venezuela estn desarrollando las diversas trayectorias que
corresponden realizar en esta etapa del ciclo de vida. Un eje clave del anlisis presentado ha
sido la consideracin de las inequidades sociales y territoriales que existen ante las
oportunidades de: acceder a una educacin formal de calidad, completar el ciclo de
formacin para reducir los riesgos de vulnerabilidad laboral, postergar la transicin a la
maternidad/paternidad para centrarse en un proyecto formativo y obtener un empleo de
calidad, hacer uso de las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin en esta era de
construccin de una sociedad del conocimiento para todos; ocupar su tiempo de ocio en
actividades que fortalezcan su desarrollo personal e integracin social.

El nfasis en la identificacin de situaciones de inequidad responde a la necesidad de

establecer en qu medida las insuficiencias materiales y las desigualdades sociales en la
estructura de oportunidades estn afectando el disfrute pleno de derechos fundamentales y,
en consecuencia, el ejercicio de su ciudadana y de su inclusin social, econmica y poltica.
Aspectos que deben ser del conocimiento tanto de los hacedores de polticas pblicas, si se
quiere evitar la reproduccin de las desigualdades sociales, como de la poblacin juvenil, para
exigir ante las instancias del Estado las garantas sobre los derechos que les son vulnerados.
La construccin de ciudadana es vital para el fortalecimiento de todo sistema democrtico y,
en ese sentido, desde el Proyecto Juventud que lleva adelante la UCAB se busca contribuir al
empoderamiento de estas nuevas generaciones poniendo en sus manos este anlisis de la
situacin de la juventud venezolana y apoyar por esta va el desarrollo de la cultura
democrtica.

La inclusin educativa...ms all de la expansin de la matrcula

Los resultados de la ENJUVE 2013-UCAB han coincidido con fuentes oficiales como el censo de
poblacin 2011, las encuestas de hogares y las estadsticas de la matrcula educativa en
reflejar la expansin de la cobertura educativa que se produjo en la ltima dcada en
comparacin con los niveles que se registraban en los 90. Sin embargo, debe decirse que esa
ltima fuente tambin ha revelado que en los ltimos perodos acadmicos la cobertura en
educacin media ha permanecido estancada. Al respecto, la ENJUVE 2013-UCAB proporciona
informacin que ayuda a precisar cul es la composicin de esa poblacin joven no atendida

248
por el sistema educativo, a objeto de una fundamentacin ms apropiada de las acciones que
deben orientarse a esos segmentos, por una parte, para promover el acceso y la permanencia
en la escuela de casi un tercio de la poblacin de 15 a 19 aos que no asiste regularmente a
un centro de enseanza, conformado principalmente por jvenes provenientes de hogares
pobres donde las restricciones materiales aumentan los riesgos de abandono escolar, debido
a la necesidad de incursionar tempranamente en el mercado laboral aun con escasos niveles
de formacin, donde los padres no cuentan con una escolaridad elevada y, por consiguiente,
tienen dificultades para hacer seguimiento y brindar cierto acompaamiento pedaggico que
ayude a reducir las probabilidades de fracaso escolar. Adems, hay que considerar que en
ciudades pequeas y zonas rurales la situacin de pobreza y bajo clima educativo de los
hogares se combina con una oferta educativa restringida de oportunidades de formacin que
no brinda otras opciones atractivas ms all del bachillerato tradicional, en el mejor de los
casos, y que no les prepara para el trabajo ya que fundamentalmente constituye un
pasaporte para acceder a la educacin universitaria.

Esas limitaciones en la oferta de oportunidades de formacin alternativas al bachillerato

tradicional puede, en parte, explicar las razones por las cuales una proporcin notable de
jvenes adolescentes desescolarizados, sin
haber completado la escolaridad media de
carcter obligatorio, sealan que dejaron la
escuela porque terminaron de estudiar, no les
interes seguir, no lo considerar importante o
estn conformes con la escolaridad que
alcanzaron. Esos hallazgos confirman la
informacin que vienen entregando las
encuestas de hogares del INE, a travs de las
cuales se ha revelado que los factores
econmicos han perdido peso como razn
principal para dejar la escuela -hecho que en
cualquier momento podra revertirse ante el
repunte de la poblacin en situacin de
pobreza-, y tiende a ser ms comn que
factores ligados a las expectativas educativas y
personales determinen la interrupcin de la
trayectoria escolar.

Esos factores de orden motivacional tambin

son sealados, en primer lugar, por las
adolescentes quienes terminan anticipando su
transicin a la maternidad porque se visualiza
como el proyecto de vida posible, el cual
muchas veces se concreta sin el
Fotografa: Roquett Guillermo

249
acompaamiento de una pareja, hecho que puede dificultar an ms las responsabilidades de
crianza que se estaran asumiendo a edades muy tempranas. Aunado a ello, se tiene que el
embarazo, con frecuencia no planeado, tambin se convierte en la causa principal que
ocasiona la desvinculacin del sistema educativo. En un pas como Venezuela, donde la
incidencia de la maternidad en la adolescencia ha mantenido una tendencia al alza durante
las ltimas dos dcadas, es necesario aproximarse mejor a esa relacin entre educacin y
comportamiento reproductivo a los fines de identificar las formas ms convenientes de
enfrentar esta problemtica. En ese sentido la ENJUVE 2013-UCAB aporta datos relevantes.

Segn la perspectiva de una gran mayora de jvenes la calidad de la educacin media

depende en buena medida de la calificacin de los profesores, su inters y dedicacin en el
ejercicio de la docencia. Tambin hay gran coincidencia en valorar los aspectos relacionados
con la planta fsica y la dotacin de los establecimientos educativos. A la hora de identificar
los logros que se espera conseguir o que ya se han obtenido de la educacin alcanzada la
poblacin juvenil valora ms ampliamente cuatro aspectos tales como: la adquisicin de
conocimientos, la obtencin de un ttulo que lo acredite, la posibilidad de conseguir un buen
trabajo y ganar dinero. Cifrar en la educacin las expectativas de conseguir un buen trabajo y
ganar dinero es una idea que comparten los
jvenes independientemente del nivel
educativo que han podido alcanzar.

Completar la escolaridad media no slo es

el pre-requisito para acceder a la educacin
universitaria, sino que se ha constituido en
el umbral de educacin formal necesario
para reducir los riesgos de caer en situacin
de pobreza. Los resultados de la ENJUVE
2013-UCAB revelaron que cerca del 60% de
los jvenes de 15 a 29 aos registran al
menos ese logro, pero en el quintil ms
pobre habra un 70% de poblacin con
riesgo de mantenerse en esa condicin a
juzgar por el bajo capital educativo que han
conseguido acumular. Esa proporcin
supera el 80% si se trata de jvenes que
provienen de hogares con bajo clima
educativo y se estima en el orden de 52% si
residen en zonas menos urbanizadas. Fotografa: ngela Prez

250
 La vinculacin social de los sectores juveniles a travs del trabajo

Adems de la vinculacin social por la va de la educacin la ENJUVE 2013-UCAB investig

cmo se integran socialmente los hombres y mujeres jvenes por la va del trabajo,
revelndose que ese proceso del trnsito entre la infancia y la adultez, donde la educacin y
el empleo cumplen un rol fundamental, se vio interrumpido para el 23% de los jvenes entre
15 y 29 aos, quizs uno de los datos ms relevantes y preocupantes arrojados por este
estudio fue ratificar que prcticamente 1 de cada 4 jvenes no estudia ni trabaja, no obstante
que las misiones sociales dirigidas a promover la inclusin educativa y laboral ya tienen un
tiempo considerable de implementacin. Desde hace ms de un ao comenz a funcionar la
Misin Jvenes de la Patria con la finalidad de acercar mejor las acciones de las misiones
sociales a las necesidades de la poblacin joven. Al igual que ocurre con la mayora de estos
programas sociales se tiene referencia de la lista de actividades que realizan pero se
desconoce cul es su impacto sobre las poblaciones ms vulnerables.

Si bien son las mujeres las que se encuentran en mayor ventaja por permanecer ms tiempo
en el sistema educativo, son tambin las que en mayor proporcin muestran ruptura de sus
vnculos sociales. Otro grupo cuya situacin amerita atencin est representado por un 14%
de adolescentes que ya se encuentra trabajando de forma exclusiva, constituyendo un grupo
de alto riesgo, primero, por haber roto el vnculo con la educacin, institucin que
proporciona las herramientas y capacidades para la cohesin social, segundo porque lo
anterior se traduce en una insercin laboral inadecuada que muy probablemente determine
el resto de su trayectoria laboral, comprometiendo as su futuro.

La informacin de la ENJUVE 2013-UCAB revela la necesidad de polticas pblicas eficientes

que focalicen su atencin en esos jvenes doblemente excluidos, particularmente aquellos
que viven en hogares cuyas caractersticas dificultan an ms las probabilidades de establecer
nuevamente los nexos sociales. En esta materia hay importantes retos planteados y el tiempo
es apremiante. Hay que aprovechar el inters de volver a estudiar que manifiestan muchos de
esos jvenes y se deben crear oportunidades de formacin y de capacitacin para el trabajo
que sean atractivas para ese vasto sector que no se encuentra motivado para continuar
estudiando y que tampoco hace gestiones para incorporarse al mercado de trabajo.

La ENJUVE 2013-UCAB ha permitido alertar nuevamente sobre las especificidades de la oferta

laboral juvenil a tener en cuenta para promover el acceso a un trabajo decente. La mayor
parte de la fuerza de trabajo joven es masculina, la poblacin femenina est menos presente
no obstante que est logrando acumular un capital educativo ms alto en comparacin con
sus pares hombres. Este hecho aade otro reto a las polticas pblicas de juventud, de
generar propuestas de empleabilidad juvenil que brinden mayor atencin a las mujeres. Las
jvenes inactivas tienen una escolaridad promedio superior que los jvenes que trabajan
constituyendo un recurso humano que podra ser mejor aprovechado para la produccin de
bienes y servicios.

251
Si bien entre la poblacin econmicamente activa juvenil prevalecen las edades de 20 a 29
aos, hay un segmento apreciable de adolescentes incorporados a la fuerza de trabajo con
altos grados de vulnerabilidad, por cuanto han iniciado su trayectoria laboral habiendo
completado a lo sumo la educacin primaria y, en general, provienen de hogares cuyas
condiciones materiales son ms desfavorables. En promedio los jvenes encuestados tenan
17 aos al ingresar en el mundo laboral, bsicamente porque necesitaban disponer de
ingresos propios o porque deban aportar ingresos al hogar. Estos jvenes requieren de una
atencin integral que les brinde oportunidades para la reinsercin educativa, alternativas
distintas de capacitacin para el trabajo y, seguramente, subsidios econmicos para que sus
familias puedan prescindir de los aportes que ellos deben realizar para complementar los
ingresos del hogar.

El empleo que el pas ofrece a la juventud es el que exige menos preparacin. Los jvenes,
ocupados se concentran en actividades de servicios y de comercio al detal, solamente 10%
son profesionales, la mayora son asalariados aunque cerca de un 30% se inserta por la va del
autoempleo. Otras particularidades del mercado laboral juvenil se refieren a las condiciones
que establecen su relacin con la ocupacin, a juzgar por la medida en que se ven afectados
por el subempleo, la informalidad, la falta de proteccin social, el bajo nivel de sindicalizacin
y, en general, las precarias condiciones de trabajo.

Una poltica que promueva la generacin de puestos de trabajo de calidad en los cuales la
juventud encuentre su desarrollo como colectivo y en el plano individual, y que contribuya,
desde luego, al desarrollo del pas necesariamente requiere de acciones conjuntas con el
sector privado, y debe darse en un contexto de crecimiento econmico sostenido. La ENJUVE
2013-UCAB justamente report que en la opinin de los jvenes el entorno econmico del
pas constituye la principal dificultad para encontrar empleo. Este factor condiciona de
diversas maneras las posibilidades de construir su independencia econmica.

Nuevos tiempos para la socializacin poltica de la juventud venezolana

La juventud venezolana se ha socializado en un contexto poltico poco comn en comparacin

a la experiencia de las generaciones precedentes. Esta poblacin, en su mayora, transcurri
buena parte de su vida con el referente de un nico presidente, Hugo Chvez Fras y la
implantacin de un proceso revolucionario, el cual ha marcado la dinmica del pas en
distintas esferas. En este contexto el acercamiento de los jvenes a la poltica se ha tornado
bastante comn, al punto que cerca de 3 de cada 4 declaran algn inters en la poltica segn
los resultados de la ENJUVE 2013-UCAB. El inters en la poltica es considerablemente mayor
entre los sectores jvenes que sienten algn tipo de cercana con las posiciones polarizadas
del espectro poltico: oficialistas u opositoras, en contraste con aquellos que no toman
partido por ninguna de las dos. En este mismo sentido, los jvenes identificados con el
chavismo tienden a ubicarse ms a la izquierda del espectro ideolgico mientras que los
opositores tienden a la derecha, lo grupos con menor inters en la poltica tienden a ubicarse
en posiciones de centro. El posicionamiento poltico ideolgico de la poblacin juvenil

252
venezolana est bastante segmentado en trminos socio-econmicos y territoriales, de modo
que los grupos categorizados como opositores y no alineados tienden a concentrarse en los
quintiles ms altos del espectro social y en contextos ms urbanizados (Caracas y las grandes
ciudades), caso contrario a los chavistas y desinteresados que presentan una tendencia
inversa.

La evidencia recabada por la encuesta nos hace saber que entre los jvenes hay amplio
acuerdo acerca de la responsabilidad del Estado de intervenir en aspectos relacionados con la
provisin de servicios sociales, bienestar, redistribucin de la riqueza y generacin de empleo,
que en buena medida apuntan a una concepcin de democracia social. Sin embargo, las
opiniones se encuentran bastante divididas en torno a su papel dentro de la economa,
concretamente en cuanto a las ideas de que el Estado debe dejar la actividad productiva al
sector privado y que mantenga la propiedad de las empresas e industrias ms importantes del
pas.

Asimismo, los jvenes venezolanos han revelado que, en general, tienen una postura crtica
sobre la actuacin del Gobierno en diversas materias. Ms del 60% tiene una apreciacin
desfavorable sobre la gestin gubernamental en el manejo de la economa, el ataque a la
corrupcin y la mejora de la seguridad ciudadana. La evaluacin tiende a ser menos
desfavorable cuando se hace referencia a la promocin y proteccin de los principios
democrticos y los derechos fundamentales de los ciudadanos. Respecto al desempeo en el
combate contra la pobreza las apreciaciones se encuentran divididas exactamente a la mitad.
Un resultado que responde al hecho concreto de un descenso de la pobreza en el pas,
fundamentalmente como consecuencia del boom petrolero combinado con la implantacin
del sistema de misiones sociales, cuyos impactos no se han podido establece con claridad
pero han generado efectos simblicos importantes en la poblacin.

El perfil poltico ideolgico es la variable que ms contribuye a entender las divergencias

encontradas dentro de la poblacin juvenil tanto en lo que respecta a su visin del rol del
Estado como a la evaluacin del Gobierno pero tambin intervienen en la explicacin las
variables de segmentacin socioeconmica: estrato social y mbito geosocial. Los jvenes
identificados con el oficialismo y quienes provienen de los estratos ms pobres son ms
proclives a una intervencin ms activa del Estado en la economa y evalan con mayor
benevolencia la gestin del Gobierno, pero no es despreciable la fraccin que percibe que
ste ha hecho poco en algunas materias. Por su parte, tienden a presentar posiciones ms
liberales quienes coinciden con las tendencias opositoras y pertenecen a los estratos ms
aventajados en el espectro social. Entre los grupos no alineado, desinteresado y no definido
las opiniones en estas materias estn fraccionadas; sin embargo el grupo no alineado
presenta un perfil ms cercano al grupo opositor, mientras que el no definido se encuentra
ms cercano al extremo chavista.

Las instituciones que inspiran mayor confianza entre los jvenes son la familia, en primer
lugar, seguida de las instituciones con las cuales ellos se relacionan ms directamente por el

253
tipo de servicio que prestan: las educativas (escuelas, liceos y universidades), que son ms
cercanas al joven por la etapa del ciclo de vida que est transitando, la Iglesia Catlica y los
hospitales y centros de salud, en orden de importancia, mientras que las que concitan los
mayores niveles de desconfianza son los sindicatos, las organizaciones empresariales como
FEDECAMARAS, los partidos polticos y la polica. Dentro del espectro de las instituciones y
actores del sector pblico es la Fuerza Armada el actor que infunde ms confianza a los
jvenes venezolanos, posiblemente por su alto nivel de participacin en la gestin de la
poltica social durante el actual rgimen, mientras que la Asamblea Nacional seguida de las
Alcaldas son las instituciones pblicas que generan menor confianza.

Los resultados de la encuesta parecen apuntar a que el inters de la poblacin joven en la

poltica tiende a favorecer el apoyo al sistema democrtico y la actitud crtica al evaluar el
funcionamiento de la democracia en Venezuela. En ese sentido, una fraccin mayoritaria
(78%) ha expresado su adhesin al sistema democrtico y su gran insatisfaccin por la forma
cmo funciona la democracia en el pas (69%). Este ltimo aspecto no deja de estar
condicionado por la polarizacin poltica, encontrndose que son los chavistas quienes
registran los ms elevados niveles de satisfaccin y los opositores los ms bajos.

En cuanto a los atributos principales de la democracia, una proporcin cercana a las tres
cuartas partes de la juventud venezolana (72%) considera las "elecciones regulares, limpias y
transparentes" como una de las caractersticas esenciales. Consistentemente con la
valoracin de la democracia y la preeminencia de las elecciones como caracterstica ms
importante del sistema, una muy amplia mayora de los jvenes (90%) considera el voto
como instrumento democrtico y de cambio. Dada la estructura presidencialista del sistema,
son las elecciones presidenciales a las que la poblacin juvenil asigna mayor rango de
importancia, le siguen las elecciones municipales, las parlamentarias y los consejos comunales
con porcentajes superiores al 77%.

Fotografa: ngela Prez

254
 La integracin social y la conducta asociativa

La informacin de la ENJUVE 2013-UCAB sobre la integracin social y la conducta asociativa

ha dado cuenta, por una parte, que la poblacin juvenil privilegia el barrio o la comunidad de
residencia y el hogar o domicilio, respectivamente, como espacios para entablar amistades y
frecuentarlas, superando con creces los sitios de estudio y recreativos pagados. La
preferencia de estos ltimos est claramente segmentada segn el estrato social, por cuanto
la prolongacin en el sistema educativo y los hbitos de encontrarse en centros comerciales,
cybercaf y similares, requiere de cierta disponibilidad de recursos econmicos. Por otra
parte, la encuesta ha permitido confirmar que los jvenes no constituyen una excepcin en
cuanto a la dbil prctica asociativa que ha caracterizado a la poblacin venezolana, si se
considera los indicadores de participacin y la pertenencia a grupos asociativos: el 31% ni
participa ni ha participado nunca y poco ms de la mitad (51%) actualmente no tiene
pertenencia formal a ningn grupo u organizacin.

En este contexto, donde son dbiles los niveles de asociatividad, los partidos polticos y las
organizaciones gremiales y sindicatos tienen por delante un gran reto de rescatar la confianza
e incrementar la participacin de los sectores juveniles, la cual por ahora es ms comn entre
quienes se interesan mucho en la poltica, especialmente si son oficialistas o han cursado
estudios universitarios.

La participacin y pertenencia a organizaciones religiosas cubre transversalmente la

poblacin en estudio, y junto a la incorporacin a los clubes deportivos, constituyen los dos
grupos que ms captan su inters asociativo. Esta conducta est claramente segmentada en
trminos sociales y territoriales cuando se trata de participar y pertenecer a grupos
deportivos, recreativos y culturales. La mayor propensin a asociarse a estos grupos est
condicionada por las desigualdades sociales frente las opciones recreativas y deportivas.

El anlisis de la conducta asociativa permiti un primer acercamiento a cierto tipo de

actividades que los jvenes tienden a realizar en su tiempo de ocio al pertenecer a
organizaciones deportivas, clubes de fans, agrupaciones artsticas, grupos que comparten
algn hobbie, entre muchos otros. Tambin la ENJUVE 2013-UCAB indag sobre el uso del
tiempo libre y, en ese sentido, se ahond un poco ms sobre las actividades que prefieren los
sectores juveniles y las que efectivamente practican en ese tiempo que no est dedicado a la
atencin de responsabilidades o a satisfacer necesidades bsicas, reconfirmndose que la
prctica deportiva, la realizacin de actividades artsticas y la participacin en organizaciones
de diverso gnero no goza de una aceptacin mayoritaria, observndose una gran
segmentacin socio-demogrfica en la prevalencia de estas actividades. Contrariamente, Hay
amplia coincidencia en sealar que hay 3 actividades en las que suelen ocupar sus momentos
de ocio: estar con la familia, escuchar radio o msica y ver TV/videos. Asimismo hay alta
preferencia, pero en menor medida, por salir con los amigos, ir a la playa, el campo o la
montaa, estar con la pareja o conectarse a las redes sociales, aunque su prctica ya luce

255
claramente segmentada segn el estrato socio-econmico porque requiere cierta
disponibilidad de recursos.

Buena parte de la poblacin objeto de este estudio les ha tocado nacer y socializarse en un
entorno social caracterizado por el acceso creciente a las TIC's, cuyo manejo forma parte de la
cotidianidad de la vida, especialmente entre los adolescentes. No obstante, poco ms de 1 de
cada 4 jvenes venezolanos ha permanecido al margen de esos progresos, en la medida que
nunca o casi nunca ha utilizado una computadora. Esos sectores juveniles excluidos hasta
ahora de la era digital provienen bsicamente de los estratos ms pobres y de las zonas
menos urbanizadas y su atencin supone un importante reto para las polticas pblicas
porque muchos de ellos ya se han desvinculado del sistema educativo habiendo acumulado
un bajo capital educativo con lo cual se potencian sus carencias. Si bien el gobierno nacional
hace ms de una dcada puso en marcha uno de sus programas bandera los Infocentros, para
facilitar el uso de las computadoras y el acceso a internet, la ENJUVE 2013-UCAB ha reportado
que apenas el 1% de quienes usan la computadora acuden a un Infocentro, mientras que hay
un 20% que asiste a un cibercaf. El uso de la telefona celular tambin ha penetrado
ampliamente entre la poblacin joven pero todava 1 de cada 5 jvenes no posee un telfono
celular.

La iniciacin sexual, la formacin de uniones y la maternidad/paternidad

en el trnsito a la vida adulta

En la etapa del ciclo de vida juvenil la soltera es la condicin ms comn, pero a estas edades
ya se tiene que 1 de cada 3 jvenes, han optado por iniciar el trnsito a la vida adulta
mediante la formacin de una unin conyugal. Este evento tradicionalmente ocurre ms
temprano entre las mujeres y es ms comn que se produzca a travs de arreglos nupciales
no formales. Los resultados de la ENJUVE 2013-UCAB han confirmado la persistencia de
brechas en el inicio de la vida marital que estn asociadas a las desigualdades sociales y
territoriales en la estructura de oportunidades, las cuales contribuyen a aumentar los riesgos
de iniciacin de las uniones a edades tempranas cuando las y los jvenes provienen de
hogares cuyas condiciones socio-econmicas son ms desfavorables o residen en zonas
menos urbanizadas

La gran mayora de las y los jvenes venezolanos se han iniciado sexualmente, siendo ms
alta la prevalencia entre los hombres, cuyo debut es ms anticipado que en el caso de sus
pares mujeres. La encuesta ha revelado que una proporcin notable de las y los jvenes se
expone a riesgos de contraer infecciones de transmisin sexual y ser madres o padres a
edades tempranas, por cuanto se inician sexualmente sin utilizar algn mtodo de
prevencin. Casi 2 de cada 5 tuvieron su primera relacin sin proteccin y la probabilidad de
no usar proteccin es ms alta cuando ms prematura es la edad a la que ocurre este evento.
Adems, esa falta de prevencin es ms comn entre la poblacin femenina. El efecto del
estrato social es muy claro sobre mayores riesgos de una iniciacin sexual no protegida
cuanto ms las y los jvenes provienen de hogares pobres. Al momento de la primera relacin

256
sexual es el condn masculino el mtodo de prevencin privilegiado segn la declaracin de
casi la mitad de los jvenes y del 41% de las jvenes, en segundo lugar se menciona a la
pldora anticonceptiva.

Del total de jvenes el 55% son activos sexualmente y de las jvenes el 47%. Los niveles de no
uso de algn mtodo de prevencin entre esta poblacin son ms bajos con relacin al
momento de su iniciacin sexual, pero an as se tiene todava un grupo considerable que
est expuesto a riesgos de una maternidad/paternidad temprana y de contraer infecciones de
transmisin sexual al no tener relaciones sexuales protegidas. Entre las razones sealadas por
las y los jvenes para no protegerse siendo sexualmente activos destaca principalmente que
no esperaban tener sexo o que no son de su gusto los mtodos conocidos. Una fraccin
menor de mujeres declar al respecto que desea embarazarse. Un hallazgo a destacar es el
reporte de 17% de los adolescentes y 11% de las adolescentes activos sexualmente que no se
protegen por razones asociadas a los tabes y la falta de informacin, hecho que les lleva a
sentir vergenza de pedir anticonceptivos a la familia, asistir a un consultorio o a una
farmacia.

Como consecuencia de este comportamiento, es inminente la ocurrencia de embarazos no

planeados. La ENJUVE 2013-UCAB da cuenta de poco menos de 1,5 millones de jvenes de
ambos sexos que declaran haber tenido esta experiencia. De cada 3 de estos casos, 2
corresponden a mujeres y 1 a hombres. Esta frecuencia de embarazos no planeados
contribuyen en parte a mantener la relevancia de la maternidad entre las adolescentes que se
muestra en el pas, 15% de esta poblacin est experimentado esta condicin. Entre los 20 a
24 aos el hecho de ser madre es un atributo de casi la mitad de ellas. En cambio, entre los
varones muy jvenes la experiencia de ser padre es poco comn, pero entre los 20 y 24 aos
el 20% ya ha debutado como padre. Esta pauta reproductiva se muestra claramente
segmentada segn las condiciones de vida prevalecientes en los hogares de pertenencia de
los y las jvenes, evidencindose que quienes provienen de hogares ms pobres anticipan
aun ms esa transicin a la adultez a travs de la paternidad/maternidad con las
implicaciones que ello tiene para su desarrollo personal y el de su prole. Si bien una buena
parte de esta transicin reproductiva se estara produciendo en el marco de una unin, entre
las mujeres es notable el grupo que estara enfrentando la condicin de maternidad sin el
apoyo de una pareja.

Al indagar acerca de si son asumidas las obligaciones que demanda la paternidad por parte
de los jvenes en caso de haber tenido su hijo con una adolescente y el reconocimiento de las
jvenes madres del apoyo recibido, se obtuvo que el 91% los hombres sealaron haber
contribuido a la crianza de su primognito, pero entre las mujeres slo 76% reporta el
cumplimento de las responsabilidades paternas.

257
 Con quines viven los jvenes y las jvenes

De cada 4 jvenes hay 1 que ha iniciado el trnsito del hogar de origen a un hogar propio,
pero la mayora todava se mantiene formando parte de su ncleo familiar (65%). El trnsito a
la vida independiente est relacionado con la edad, pero tambin con los comportamientos
de gnero vinculados con el momento de iniciar la vida en pareja, la llegada de los hijos y la
formacin de un hogar propio. Entre los ms jvenes lo comn es vivir con los padres o con
las personas que han cumplido ese rol, pero a partir de 20 aos tiende a crecer la fraccin de
jvenes que conforman un hogar independiente, hecho que ocurre ms aceleradamente
entre las mujeres.

La insercin laboral y educativa de los jvenes hace ms patente sus posibilidades frente a la
opcin de separarse del hogar de origen. Entre los hombres cerca de la mitad de los que slo
trabajan, no forma parte de su ncleo familiar primario y poco ms de 1 de cada 3 vive en
su casa. Si estudian y trabajan o si slo estudian es bastante ms alta la proporcin de
quienes permanecen aun en el hogar de sus padres. Entre las mujeres la opcin de estudiar,
tambin parece postergar el abandono del hogar de origen, la diferencia con sus pares
masculinos se evidencia ms entre quienes no trabajan ni estudian, ellas al contario
sobresalen por la mayor formacin de un hogar propio (42%). De modo que
independientemente de la condicin de gnero, la permanencia en el sistema educativo tiene
un claro efecto en la postergacin del trnsito a un hogar independiente.

Al indagar sobre las razones que llevan a iniciar la transicin del hogar de origen se tiene que
entre las adolescentes lo ms frecuente es que decidieron formar su propio hogar o tuvieron
problemas con la familia. Entre los varones adolescentes la motivacin principal fue la
formacin del propio hogar, seguido de las exigencias para cursar estudios y los conflictos
familiares. A medida que se avanza en la edad juvenil el argumento que predomina es la
conformacin de su propio hogar, pero igualmente con mayor nfasis entre las mujeres, en
tanto que en los hombres cobra tambin importancia la aspiracin de adquirir independencia.

Respecto a la configuracin de los hogares de las y los jvenes, este estudio confirma que es
mayor la proporcin de quienes viven en el hogar de sus padres formando parte de su ncleo
bsico (55%), pero tambin revela que el grupo que ha establecido su propio ncleo familiar
llega a representar el 36%, sea que tengan su hogar aparte o no, as como resulta baja la
conformacin de hogares unipersonales a estas edades (2%).

Al detallar un poco ms la composicin de los hogares de origen de los jvenes, se muestra

que el 51% conforma un ncleo familiar biparental, pero 44% es parte del ncleo
monoparental con la madre, y apenas un 5% vive en una familia donde slo se cuenta con
la presencia del padre. La gran mayora (73%) vive en un hogar de tipo nuclear (biparental
o monoparental), mientras que el resto de los jvenes vive adems con otros parientes (en su
mayora con los abuelos) y/o con algunos otros miembros no emparentados conformando
hogares de tipo extenso o compuesto.

258
Con relacin a la situacin familiar, el estudio tambin devela los principales problemas que
estaran afectando la convivencia en el ncleo de origen desde la perspectiva de los y las
jvenes, resultando mayor el grupo que seala los problemas econmicos como los que
fundamentalmente les aquejan, seguido por la falta de comunicacin entre sus miembros,
y con igual importancia, la falta de tiempo para compartir en familia, no obstante que la
gran mayora inform previamente que estar con la familia es una de las actividades que ms
realizan para ocupar el tiempo libre. La mencin de la situacin econmica como la principal
fuente de tensin es compartida por los jvenes sin distincin de gnero o edad, pero si
pertenecen a los estratos sociales ms bajos, aumenta la fraccin que alega como un
problema familiar lo econmico, pero si provienen de hogares con condiciones de vida ms
favorables, las adversidades de este orden compiten con la falta de comunicacin y el poco
tiempo para compartir que tienen los miembros del grupo familiar.

En la evaluacin que realizan los y las jvenes sobre la calidad de las relaciones con su padre
y con su madre, o con las personas que ocupan ese lugar, se obtuvo que los y las jvenes
tienen una positiva percepcin de la relacin con sus progenitores, cerca de 4 de cada 5 la
califica como buena o excelente, pero son las madres las que figuran mejor evaluadas. Los
jvenes en general resienten el hecho de no compartir ms tiempo con el padre pero al
tiempo valoran que muestren respeto por su vida privada.

La juventud venezolana ...cmo percibe al pas y qu perspectivas tiene?

La poblacin objeto de este estudio percibe que el pas est flanqueado por cuatro
importantes problemticas que tienen races profundas en el mbito econmico y social, a
saber: la escasez de alimentos, la situacin de pobreza, los altos niveles de inflacin y la
inseguridad. Hay un quinto problema que alude a las deficiencias en la generacin de
empleos, cuya mencin en opinin de los encuestados es menos frecuente, pero es el que
ms afecta a la juventud venezolana, seguido del consumo excesivo de alcohol o drogas, la
inseguridad pblica, la violencia y los problemas econmicos. Esa combinacin de situaciones
no deseables que afectan a los sectores juveniles configuran un contexto donde prevalecen
las restricciones econmicas por la va de la falta de acceso a un trabajo digno y la
desproteccin social y los riesgos que atentan contra una vida saludable por la exposicin a la
inseguridad y la violencia.

A excepcin del consumo de alcohol o drogas, los jvenes sealan que los dems aspectos
corresponden a las dificultades que deben afrontar en lo personal. Expresan que deben
esforzarse en evitar los riesgos asociados a la inseguridad y la violencia, toda vez que el 89%
percibe que en el ltimo tiempo la falta de seguridad en el pas no ha mejorado y el 79%
estima que lo mismo aplica para su zona de residencia. La ENJUVE 2013-UCAB report que
durante el ltimo ao el 28%, poco menos de 2 millones de jvenes, fueron vctimas de de los
delitos indagados: robo, secuestro, violacin o asalto sexual, siendo el delito ms frecuente el

259
robo. Las cuatro causas principales de la inseguridad identificadas son: la falta de vigilancia
policial, el consumo de drogas, la falta de preocupacin de los padres y el control sobre los
hijos y la falta de oportunidades de trabajo. Consecuentemente, hay una gran coincidencia
entre los jvenes en reconocer que el enfrentamiento de la inseguridad pasa principalmente
por el incremento de la vigilancia policial (60%), y es menos comn que se priorice, en este
sentido, a la reduccin de la pobreza y la aprobacin de leyes ms duras.

Fotografa: Beatriz Gonzlez

La percepcin de la falta de seguridad es ms intensa por entre la poblacin masculina y

quienes tienen menos edad. Si bien preocupa a buena parte de los sectores juveniles es ms
problematizada entre los quintiles ms aventajados, quienes muestran mayor inters en la
poltica (chavistas y opositores) y residen en las ciudades medianas. Estos mbitos
recientemente han sido impactados por desarrollo habitacionales que no cuentan con la
provisin necesaria de servicios de educacin, salud, recreacin, transporte, empleo, y donde
existen problemas de convivencia ciudadana.

La migracin a otro pas es un recurso al cual apelan las personas cuando en el lugar de origen
no consiguen satisfacer sus necesidades bsicas manteniendo cierta calidad de vida y no
perciben que sus derechos fundamentales estn garantizados. Durante mucho tiempo la
poblacin venezolana no sinti necesidad de migrar porque no percibi tales amenazas y no
haba tal incertidumbre respecto al futuro. La ENJUVE 2013-UCAB ha reportado que la
generalidad de los jvenes no ha pensado irse a vivir en otro pas, pero hay un 27%, que
representa a casi 2 millones de jvenes que si se han planteado tal idea, y las razones aludidas
apuntan fundamentalmente a la necesidad de mejorar econmicamente y de realizar
estudios.

260
Los resultados de la ENJUVE 2013-UCAB bien revelaron que la juventud de nuestro pas tiene
una mirada crtica de su realidad respecto a la calidad de la educacin, los factores que
obligan a interrumpir su trayectoria educativa e incorporarse tempranamente al mercado de
trabajo, los aspectos de la vida familiar, el funcionamiento de la democracia, la confianza en
las instituciones y el papel del Estado; e independientemente de su postura poltico-
ideolgica la mayora de los jvenes opina que el pas no est encaminado en la direccin
correcta, califica de mala o muy mala la situacin actual y no visualiza que el pas estar mejor
ahora que en los prximos 5 aos.

Sin embargo, en lo personal prevalece entre los jvenes la confianza en que tendrn un
futuro ms promisorio, ms all de que ese no sea el escenario que vislumbran para el pas.
Probablemente ese optimismo se fundamenta en la idea predominante acerca del significado
de la juventud y del hecho de ser una persona joven. Aproximadamente 3 de cada 4 jvenes
opinan que la juventud es una etapa para tomar decisiones respecto a la construccin del
futuro con base a la formacin y la educacin, e igualmente una alta proporcin asocia el
significado de ser una persona joven con el hecho de ser emprendedor y creativo.
Corresponde a las instituciones del Estado y a todos los actores sociales contribuir, desde sus
competencias, para compaginar ese optimismo personal con las oportunidades que se deben
brindar a estas generaciones de jvenes para garantizarles sus derechos fundamentales y que
sean protagonistas de la vida democrtica y del desarrollo nacional.

261
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Agradecemos al Proyecto de Opinin Pblica (LAPOP) y sus principales patrocinantes: la Agencia para el
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