LPM778/2002

Versiunea originala
ID intern unic: 313237
Fia actului juridic

Republica Moldova

PARLAMENTUL

LEGE Nr. 778

din 27.12.2001

cu privire la geodezie, cartografie i geoinformatic

Publicat : 28.02.2002 n Monitorul Oficial Nr. 29-31 art Nr : 160

MODIFICAT
LP162 din 22.07.11, MO170-175/14.10.11 art.498
LP66 din 07.04.11, MO110-112/08.07.11 art.299
LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349

[Titlul legii n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349]

NOT:
n cuprinsul legii, sintagma Agenia de Stat Relaii Funciare i Cadastru se nlocuiete cu
sintagma Agenia Relaii Funciare i Cadastru, iar cuvintele n domeniul geodeziei i
cartografiei se nlocuiesc cu cuvintele n domeniul geodeziei, cartografiei i geoinformaticii prin
LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349

Parlamentul adopt prezenta lege organic.

Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Noiuni de baz
n prezenta lege snt utilizate urmtoarele noiuni de baz:
geodezie - tiin care se ocup cu determinarea i studierea parametrilor figurii i ai cmpului
gravitaional al Pmntului, cu reprezentarea pe planuri i pe hri a suprafeei terestre sau a unei
poriuni a acesteia, cu determinarea coordonatelor punctelor suprafeei terestre i a modificrilor
acestora n timp, cu efectuarea de lucrri necesare pentru soluionarea diverselor probleme tehnice
de producie i de aprare a statului;
cartografie - tiin care se ocup cu studierea proieciilor cartografice i a metodelor de ntocmire,
editare i multiplicare a hrilor;
fotogrammetrie - tiin aplicativ, care se ocup cu studierea principiilor, cu elaborarea i aplicarea
metodelor i procedeelor de determinare a formei i a dimensiunilor obiectelor pe baza
fotogramelor;
hart - reprezentare pe plan a suprafeei terestre, parial sau total, la o anumit scar i dup un
anumit sistem de proiecie;
plan - reprezentare micorat pe plan, la o scar mare, a unei suprafee terestre concrete, fr a ine
seama de curbura Pmntului;
plan topografic - reprezentare convenional pe plan, la o scar mare, a unei poriuni concrete a
suprafeei terestre, care conine elemente ale situaiei i ale reliefului;
activitate geodezic i cartografic - activitate desfurat n vederea asigurrii necesitilor statului
n informaie i n producie topografo-geodezic i cartografic;
lucrri geodezice i cartografice - lucrri de creare i executare a materialelor topografo-geodezice
i cartografice;
fond cartografo-geodezic - baz de informaii i date geodezice, topografice i cartografice, inclusiv
digitale, indiferent de tipul, locul crerii i forma de proprietate ale acestora, aflate i pstrate pe
teritoriul Republicii Moldova;
sistem informaional geografic GIS (Geographic Information System) - sistem de echipamente,
programe, metode i normative tehnice, destinate culegerii, prelucrrii, stocrii, analizrii i
actualizrii datelor geografice.
geoinformatic (GIS technology, geoinformatics) - informaie referitoare la fenomenele care snt
legate direct sau indirect de localizarea n spaiu fa de suprafaa terestr (ISO 19101);
infrastructur de date spaiale (SDI) - tehnologie, politic, standarde, prelucrare, pstrare,
rspndire i utilizare eficient a datelor spaiale
[Art.1 noiuni introduse prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349]
Articolul 2. Reglementarea juridic a activitii geodezice
i cartografice
(1) Relaiile n domeniul activitii geodezice i cartografice pe teritoriul Republicii Moldova snt
reglementate de prezenta lege.
(2) Tratatele internaionale ale Republicii Moldova n domeniul activitii geodezice i cartografice
snt parte component a sistemului juridic al Republicii Moldova. n cazul n care tratatul
internaional prevede alte norme dect cele prevzute de prezenta lege, se aplic stipulrile tratatului
internaional.
Articolul 3. Activitatea geodezic i cartografic
(1) Activitatea geodezic i cartografic include:
a) lucrri topografo-geodezice i cartografice de importan statal i interramural, finanate de la
bugetul de stat i bugetele locale, efectuate de persoane juridice care dispun de licen n domeniul
respectiv;
[Art.3 al.(1), lit.a) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349]
b) ntocmirea hrilor, a atlaselor i a planurilor tematice cu destinaie special.
[Art.3 al.(1), lit.b) n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349]
c) lucrri geodezice i gravimetrice de precizie nalt;
d) lucrri de aerofotografiere a teritoriului;
e) lucrri de teledetecie asupra Pmntului;
f) studierea bazei matematice a proieciilor cartografice pentru teritoriul Republicii Moldova;
g) lucrri de stabilire, cartografiere, delimitare i demarcare a frontierei de stat a Republicii
Moldova, a hotarelor unitilor administrativ-teritoriale i a sectoarelor de teren ale deintorilor de
terenuri, precum i lucrri de schimbare a denumirilor geografice;
h) colaborarea cu serviciile geodezice ale altor ri i participarea la activitatea organizaiilor
internaionale din domeniul geodeziei i cartografiei.
(2) Lucrrile geodezice i cartografice de importan statal includ:
a) crearea reelelor geodezice prin metode satelit, cu ajutorul sistemului global de poziionare GPS
(Global Positioning System), reelelor de nivelment, de gravimetrie i de ndesire, a cror densitate
i precizie asigur ntocmirea hrilor i planurilor topografice pentru soluionarea problemelor de
importan statal i de aprare i pentru desfurarea cercetrilor tiinifice;
b) asigurarea cu date geodezice a navigaiei i monitoringul mediului nconjurtor;
c) stabilirea pe teritoriul rii a unui sistem unic de coordonate i meninerea lui la nivelul cerinelor
actuale;
d) ntocmirea, actualizarea i editarea hrilor i planurilor topografice n form grafic, digital,
precum i n alte forme ale cror precizie i coninut asigur soluionarea problemelor de importan
statal i de aprare, i desfurarea cercetrilor tiinifice;
e) crearea i inerea sistemelor informaionale geografice cu destinaie statal i zonal;
f) crearea bazei geometrice pentru planurile cadastrale;
g) cercetrile geodinamice n baza msurrilor geodezice i tehnologiilor satelit;
h) proiectarea, ntocmirea i editarea hrilor geografice generale, politico-administrative, tiinifico-
informative, a altor hri i atlase tematice cu destinaie interstatal, precum i a materialelor
cartografice didactice;
i) executarea lucrrilor topografo-geodezice i cartografice n scopul asigurrii aprrii i securitii
statului;
j) asigurarea bazei topografo-geodezice i cartografice pentru delimitarea, demarcarea i verificarea
marcrii liniei frontierei de stat a Republicii Moldova;
k) asigurarea metrologic a lucrrilor topografo-geodezice i cartografice;
l) standardizarea, evidena i reglementarea utilizrii denumirilor geografice;
m) organizarea procesului tehnologic de producere a materialelor topografo-geodezice i
cartografice, asigurarea cu utilaje moderne i tehnologii avansate;
n) crearea i actualizarea fondurilor cartografo-geodezice de importan statal;
o) standardizarea materialelor geodezice i cartografice;
p) ndeplinirea lucrrilor de cercetri tiinifice i experimentale n domeniul geodeziei, cartografiei
i geoinformaticii i fotogrammetriei.
(3) Lucrrile geodezice i cartografice cu destinaie special (ramural) includ:
a) crearea, actualizarea i editarea planurilor topografice pentru ntocmirea planurilor de amenajare
a teritoriilor i a planurilor urbanistice, a planurilor terenurilor pentru edificarea diverselor obiecte,
reelelor i construciilor subterane, pentru racordarea cldirilor, precum i pentru executarea altor
lucrri speciale;
b) ntocmirea hrilor, atlaselor i planurilor tematice cu destinaie special n form grafic i
digital (cu argumentarea editrii lor), n funcie de cererea pieei;
c) lucrri topografo-geodezice, cartografice i fotogrammetrice pentru crearea cadastrului;
d) lucrri de asigurare geodezic a proceselor tehnologice la edificarea cldirilor i construciilor,
precum i a lucrrilor geodezice ce in de exploatarea i restaurarea acestora;
e) lucrri topografo-geodezice la explorarea i valorificarea zcmintelor minerale;
f) lucrri topografo-geodezice de ntreinere a obiectelor publice: a drumurilor, a reelelor de
termoficare, electrice, de alimentare cu ap, de canalizare i de telecomunicaii;
g) lucrri topografo-geodezice n vederea folosirii raionale a resurselor naturale i de protecie a
mediului nconjurtor;
h) crearea i monitorizarea sistemelor informaionale geografice cu destinaie special.
Articolul 4. Activitatea geodezic i cartografic n scopul
asigurrii aprrii i securitii statului
Activitatea geodezic i cartografic n scopul asigurrii aprrii i securitii statului prevede
executarea de lucrri topografo-geodezice i cartografice n vederea ntocmirii i editrii de hri
topografice i aeronautice, dezvoltarea reelelor geodezice speciale i crearea de sisteme
geoinformaionale cu destinaie militar i este desfurat de ctre Ministerul Aprrii n comun cu
Agenia Relaii Funciare i Cadastru.
Articolul 5. Subiecii relaiilor juridice n domeniul
activitii geodezice i cartografice
(1) Subieci ai relaiilor juridice n domeniul activitii geodezice i cartografice snt: Republica
Moldova; autoritile administraiei publice care, n limitele competenei lor, reglementeaz
activitatea geodezic i cartografic; persoanele fizice i juridice care snt beneficiari sau executani
ai lucrrilor geodezice i cartografice, precum i cele care comercializeaz producia geodezic i
cartografic; cetenii strini, persoanele juridice din alte state, organizaiile internaionale, statele
strine, care pot fi doar beneficiari.
(2) Persoanele fizice i juridice, inclusiv cele strine, particip la aciunile din domeniul activitii
geodezice i cartografice n condiiile prezentei legi.
Articolul 6. Obiectul activitii geodezice i cartografice
Obiectul activitii geodezice i cartografice este teritoriul Republicii Moldova.
Capitolul II
COMPETENELE AUTORITILOR ADMINISTRAIEI
PUBLICE N DOMENIUL GEODEZIEI, CARTOGRAFIEI I
GEOINFORMATICII
Articolul 7. Competena Guvernului
ntru elaborarea politicii de stat n domeniul geodeziei, cartografiei i geoinformaticii i ntru
asigurarea executrii prezentei legi, Guvernul:
1) aprob:
a) programele de stat privind asigurarea necesitilor Republicii Moldova n produse i date
topografice, geodezice, cartografice i geoinformatice;
b) concepia crerii sistemului geoinformaional naional;
c) actele normative tehnice n domeniul geodeziei, cartografiei i geoinformaticii;
2) asigur:
a) crearea sistemelor de stat unice de coordonate, altitudini i date gravimetrice;
b) elaborarea proieciilor cartografice i a nomenclaturii hrilor i a planurilor topografice;
c) crearea infrastructurii de date spaiale la nivel naional i gestionarea bazei de date;
d) standardizarea datelor spaiale pentru teritoriul rii;
3) stabilete mputernicirile autoritilor administraiei publice n domeniul geodeziei, cartografiei
i geoinformaticii.
Articolul 8. Competena Ageniei Relaii Funciare i
Cadastru
Agenia Relaii Funciare i Cadastru:
a) asigur promovarea unei politici unice n domeniul geodeziei, cartografiei i geoinformaticii;
b) exercit, n numele Guvernului, funciile de posesor al materialelor i al datelor topografo-
geodezice, cartografice i geoinformatice;
c) elaboreaz i examineaz actele normative tehnice;
d) elaboreaz, examineaz i aprob tarifele i normele de timp pentru lucrrile topografo-
geodezice, cartografice i geoinformatice executate de instituiile subordonate Ageniei i finanate
din bugetul de stat;
e) efectueaz atestarea specialitilor n domeniul geodeziei, cartografiei i geoinformaticii, n
conformitate cu prezenta lege;
f) efectueaz, prin intermediul Inspectoratului de Stat pentru Supravegherea Geodezic, Tehnic
i de Regim:
controlul asupra respectrii legislaiei n domeniul geodeziei, cartografiei i geoinformaticii;
controlul asupra nivelului tehnic, calitii, gradului de asigurare metrologic a lucrrilor
topografo-geodezice, cartografice, geoinformatice i fotogrammetrice pe teritoriul rii;
controlul lucrrilor topografo-geodezice, cartografice, geoinformatice i al prospeciunilor tehnice
executate de ctre ntreprinderi, instituii i organizaii (cu excepia celor ce snt de competena
Ministerului Aprrii), inclusiv asupra respectrii regimului i a modului de elaborare (ntocmire),
de utilizare, de multiplicare, de pstrare, de transmitere i de eviden a materialelor speciale i a
geoinformaiei n cadrul executrii acestor lucrri;
evidena general a punctelor geodezice de pe teritoriul rii, controlul i supravegherea
ntreinerii i integritii lor;
supravegherea respectrii de ctre subiecii activitii geodezice i cartografice a cerinelor
documentelor normative i tehnice n domeniu;
 supravegherea demarcrii corecte a frontierei de stat a Republicii Moldova;
evidena i recepia de stat a lucrrilor geodezice, cartografice i geoinformatice;
evidena schimbrii denumirilor geografice i controlul asupra corectitudinii folosirii acestora;
n limitele competenei sale, atribuii n domeniul standardizrii, metrologiei i certificrii,
asigurarea msurrilor geodezice, verificarea i standardizarea mijloacelor geodezice de msurat,
certificarea produselor geodezice, cartografice i geoinformatice, controlul metrologic i
supravegherea n domeniu;
[Art.8 lit.f) modificat prin LP162 din 22.07.11, MO170-175/14.10.11 art.498]
g) administreaz activitatea Fondului cartografo-geodezic de stat;
h) coordoneaz i administreaz activitile ce in de:
crearea i meninerea reelei geodezice naionale, a reelei de nivelment i a reelei gravimetrice;
efectuarea cartografierii teritoriului rii;
crearea infrastructurii de date spaiale la nivel naional;
i) administreaz executarea lucrrilor topografo-geodezice, cartografice, de cadastru i
actualizarea lor;
j) particip i asigur suport metodologic i tehnic la stabilirea, cartografierea i demarcarea
frontierei de stat a Republicii Moldova, la schimbarea denumirilor geografice ale obiectelor, precum
i a hotarelor unitilor administrativ-teritoriale, asigur, n modul stabilit, reprezentarea grafic
ampl i corect pe hri a acestora;
k) verific, n comun cu Ministerul Aprrii i cu Serviciul de Informaii i Securitate, coninutul
topografic al hrilor, corectitudinea reprezentrii n ele a frontierei de stat i a hotarelor unitilor
administrativ-teritoriale, a obiectelor cu regim special i a informaiei specifice pentru care se
stabilesc restricii de acces;
l) realizeaz colaborarea internaional n domeniul geodeziei, cartografiei i geoinformaticii.
[Art.(7)-(8) n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349]
Articolul 9. Fondul cartografo-geodezic de stat
(1) Fondul cartografo-geodezic de stat, denumit n continuare Fond, este creat pe lng Agenia
Relaii Funciare i Cadastru i i desfoar activitatea n baza regulamentului Fondului cartografo-
geodezic de stat, aprobat de Guvern.
(2) Fondul are ca scop acumularea, evidena centralizat i pstrarea materialelor i datelor
geodezice, cartografice, topografice, hidrografice, obinute din imagini aerocosmice,
aerofotogeodezice, fotogrammetrice, gravimetrice, inclusiv n form digital, obinute n urma
activitii geodezice i cartografice, indiferent de tipul, locul de creare i forma de proprietate a lor,
aflate i pstrate pe teritoriul Republicii Moldova.
(3) Supravegherea geodezic de stat a transmiterii ctre Fond a materialelor i datelor geodezice, a
pstrrii i utilizrii acestor materiale i date, precum i inerea Registrului de stat al fondurilor
cartografo-geodezice departamentale se efectueaz de ctre Agenia Relaii Funciare i Cadastru.
(4) Persoanele fizice i juridice care i desfoar activitatea geodezic i cartografic pe teritoriul
Republicii Moldova snt obligate s transmit gratuit Fondului un exemplar de copii ale materialelor
i datelor geodezice i cartografice create de ele, rezervndu-i dreptul de autor.
(5) Utilizarea materialelor i datelor Fondului la efectuarea de lucrri n scopul obinerii de profit,
cu excepia lucrrilor finanate din contul mijloacelor bugetului de stat i bugetelor locale, se
efectueaz gratuit, cu excepia cheltuielilor de imprimare i de copiere, conform regulamentului
Fondului.
[Art.9 al.5) n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349]
(6) Materialele i datele Fondului nu se includ n patrimoniul ntreprinderilor supuse privatizrii.
(7) Modul de recepionare, pstrare i utilizare a materialelor i datelor Fondului se stabilete de
ctre Agenia Relaii Funciare i Cadastru, conform regulamentului Fondului.
(8) Accesul la materialele, datele i informaiile ce constituie secret de stat se permite n condiiile
Legii nr. 245-XVI din 27 noiembrie 2008 cu privire la secretul de stat.
[Art.9 al.(8) modificat prin LP66 din 07.04.11, MO110-112/08.07.11 art.299]
(9) Persoanele fizice i juridice snt n drept s se foloseasc de materialele i datele Fondului n
modul stabilit, fiind obligate s respecte urmtoarele condiii:
a) s asigure integritatea materialelor i datelor eliberate de Fond n folosin temporar i s le
restituie n termenul stabilit;
b) s nu divulge informaia ce constituie secret de stat, care se conine n materiale i date;
c) s nu admit copierea nesancionat a materialelor i a datelor eliberate de Fond;
d) s nu transmit unor teri materialele i datele eliberate de Fond fr permisiunea Ageniei de Stat
Relaii Funciare i Cadastru.
(10) Lucrrile de creare i inere a Fondului se efectueaz din contul mijloacelor bugetului de stat.
Capitolul III
DESFURAREA ACTIVITII N DOMENIUL
GEODEZIEI I CARTOGRAFIEI
Articolul 10. Actele normative tehnice
(1) Actele normative tehnice de baz (regulamentele i instruciunile) n domeniul activitii
geodezice, cartografice i geoinformatice care stabilesc sarcinile tehnice, normele i regulile de
executare a acestora se elaboreaz i se aprob de ctre Agenia Relaii Funciare i Cadastru dup
coordonarea lor cu organizaiile interesate. Actele normative tehnice de baz (regulamentele i
instruciunile) n domeniul activitii geodezice, cartografice i geoinformatice care stabilesc modul
de organizare a lucrrilor geodezice, cartografice i geoinformatice se elaboreaz de ctre Agenia
Relaii Funciare i Cadastru dup coordonarea lor cu organizaiile interesate i se aprob de Guvern.
[Art.10 al.1) n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349]
(2) n baza actelor specificate la alin.(1), Agenia Relaii Funciare i Cadastru exercit coordonarea
activitii geodezice i cartografice, controlul i supravegherea de ctre stat n domeniu.
(3) Prevederile actelor normative tehnice n domeniul activitii geodezice i cartografice servesc ca
baz la efectuarea expertizelor de stat i a altor expertize n domeniu, fiind obligatorii pentru toi
subiecii implicai n desfurarea pe teritoriul Republicii Moldova a activitilor n cauz.
Articolul 11. Finanarea
(1) Lucrrile geodezice i cartografice executate pentru necesitile statului (beneficiar - Agenia
Relaii Funciare i Cadastru) se finaneaz n limitele mijloacelor bugetare prevzute n legea
bugetului de stat pe anul corespunztor.
(2) Finanarea lucrrilor geodezice i cartografice cu destinaie special (ramural), executate n
temeiul deciziei autoritilor administraiei publice locale, se efectueaz din contul bugetelor locale.
(3) Lucrrile geodezice i cartografice executate la comanda agenilor economici i altor persoane
fizice sau juridice snt finanate din contul beneficiarului.
(4) Subiecii activitii geodezice i cartografice, care snt beneficiari sau executani ai lucrrilor
cartografice, topografice i ai altor lucrri finanate de la bugetul de stat sau de la bugetele locale,
snt obligai s utilizeze materialele i datele geodezice i cartografice elaborate n anii precedeni.
Articolul 12. Asigurarea metrologic
(1) Asigurarea metrologic a activitii geodezice i cartografice include sistemul de standarde,
etaloane i condiii tehnice, care asigur unitatea msurrilor geodezice i care snt obligatorii
pentru toi subiecii implicai n activitatea geodezic i cartografic.
(2) Asigurarea unitii msurrilor geodezice, verificarea mijloacelor geodezice de msurare,
standardizarea lor, certificarea produciei geodezice i cartografice, exercitarea controlului i
supravegherii metrologice n domeniul activitii geodezice i cartografice se pun n sarcina
Ageniei de Stat Relaii Funciare i Cadastru i se realizeaz n conformitate cu legislaia n
domeniul standardizrii, metrologiei i certificrii.
Articolul 13. Evidena de stat a materialelor referitoare la
lucrrile geodezice i cartografice
(1) Materialele i datele obinute ca rezultat al lucrrilor astronomo-geodezice, de nivelment,
gravimetrice, cartografice, de aerofotografiere i altor lucrri n domeniu snt supuse evidenei de
stat obligatorii.
(2) Evidena de stat a materialelor i datelor specificate la alin.(1) se efectueaz de ctre Agenia
Relaii Funciare i Cadastru i Ministerul Aprrii.
Articolul 14. Dreptul de proprietate al statului asupra
produciei geodezice i cartografice
Producia geodezic i cartografic, inclusiv materialele i datele geodezice, cartografice, obinute
din imagini aerocosmice, fotogrammetrice, topografice, hidrografice i gravimetrice, obinute din
contul mijloacelor bugetelor de stat i locale, precum i materialele i datele Fondului snt
proprietate a statului, gestionat de Guvern.
Articolul 15. Protecia punctelor reelelor geodezice de stat
(1) Semnalele terestre i centrele punctelor astronomo-geodezice, geodezice, de nivelment i
gravimetrice, precum i punctele geodezice amplasate pe farurile de iluminaie, pe semnele de
navigaie i pe alte construcii inginereti, snt proprietate a statului i se afl sub protecia acestuia.
Lucrrile de distrugere i schimbare a locului punctelor reelelor geodezice, gravimetrice i de
nivelment pot fi executate la cererea autoritilor administraiei publice locale cu permisiunea
Ageniei Relaii Funciare i Cadastru.
[Art.15 al.1) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349]
(2) Proprietarii, deintorii i beneficiarii terenurilor pe care snt amplasate punctele geodezice snt
obligai s anune Agenia Relaii Funciare i Cadastrudespre toate cazurile de defectare sau
deteriorare a punctelor geodezice, precum i s asigure accesul la acestea pentru executarea
lucrrilor geodezice i cartografice.
(3) Atribuirea terenurilor pentru amplasarea pe ele a punctelor geodezice se face n condiiile legii.
(4) Regulamentul cu privire la protecia punctelor geodezice este aprobat de ctre Guvern.
Articolul 16. Responsabilitatea pentru nclcarea
legislaiei cu privire la activitatea
geodezic i cartografic
Distrugerea intenionat a punctelor reelei geodezice naionale, reelei astronomo-geodezice, de
nivelment i gravimetrice, precum i alte nclcri ale legislaiei cu privire la activitatea geodezic i
cartografic atrag dup sine rspunderea penal prevzut de legislaie.
Capitolul IV
DISPOZIII FINALE
Articolul 17
Guvernul va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege.

PREEDINTELE
PARLAMENTULUI Eugenia OSTAPCIUC

Chiinu, 27 decembrie 2001.

Nr. 778-XV.