Ley #495 - Administracion Financiera

LEY N 495
ADMINISTRACIN FINANCIERA Y SISTEMAS DE CONTROL DEL

SECTOR PBLICO PROVINCIAL.
Sancin: 26 de Octubre de 2000.

Promulgacin: 08/11/00. D.P. N 1978.
Publicacin: B.O.P.: 10/11/00.
ADMINISTRACIN FINANCIERA Y SISTEMAS DE CONTROL

DEL SECTOR PBLICO PROVINCIAL
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- La presente Ley establece y regula la Administracin Financiera y los

Sistemas de Control del sector pblico provincial.
Artculo 2.- La Administracin Financiera comprende el conjunto de Sistemas,

rganos, normas y procedimientos administrativos que hacen posible la obtencin de los
recursos pblicos y su aplicacin para el cumplimiento de los objetivos del Estado
provincial.
Artculo 3.- Los Sistemas de Control comprenden las estructuras de control interno y
externo del sector pblico provincial y el rgimen de responsabilidad que estipula y est
asentado en la obligacin de los funcionarios de rendir cuentas de su gestin.
Artculo 4.- Son objetivos de esta Ley, y por lo tanto deben tenerse presentes,
principalmente para su interpretacin y reglamentacin, los siguientes:
a) Garantizar la aplicacin de los principios de regularidad financiera, legalidad,
economicidad, eficiencia y eficacia en la obtencin y aplicacin de los recursos
pblicos;
b) sistematizar las operaciones de programacin, gestin y evaluacin de los recursos
del sector pblico provincial;
c) desarrollar sistemas que proporcionen informacin oportuna y confiable sobre el
comportamiento financiero del sector pblico provincial til para la direccin de las
jurisdicciones o entidades, sean stos autrquicos o no, para evaluar la gestin de los
responsables de cada una de las reas administrativas;
d) establecer como responsabilidad propia de la administracin superior de cada
jurisdiccin o entidad y descentralizados, sean stos autrquicos o no, del sector
pblico provincial, la implantacin y mantenimiento de:
1 - Un sistema contable adecuado a las necesidades del registro e informacin y acorde
con su naturaleza jurdica y caractersticas operativas.
2 - Un eficiente y eficaz Sistema de Control Interno normativo, financiero, econmico y
de gestin sobre sus propias operaciones, comprendiendo la prctica del control
previo y posterior, y de la auditora interna.
3 - Procedimientos adecuados que aseguren la conduccin econmica y eficiente de las
actividades institucionales y la evaluacin de los resultados de los programas,
proyectos y operaciones de los que es responsable la jurisdiccin o entidad.
Esta responsabilidad se extiende al cumplimiento del requisito de contar con un
personal calificado y suficiente para desempear con eficiencia las tareas que se le
asignen en el marco de esta Ley;
e) establecer un Sistema de Control Externo del sector pblico provincial.
Artculo 5.- La Administracin Financiera estar integrada por los siguientes Sistemas,
que debern estar interrelacionados entre s:
- Sistema Presupuestario
- Sistema de Crdito Pblico
- Sistema de Tesorera
- Sistema de Contabilidad
Cada uno de estos Sistemas estar a cargo de un rgano rector, que depender
directamente del rgano que ejerza la coordinacin de todos ellos.
Artculo 6.- El Poder Ejecutivo provincial establecer el rgano responsable de la

coordinacin de los Sistemas que integran la Administracin Financiera, el cual dirigir
y supervisar la implantacin y mantenimiento de los mismos.
Artculo 7.- La Contadura General de la Provincia y el Tribunal de Cuentas de la

Provincia sern los rganos rectores de los Sistemas de Control Interno y Externo
respectivamente.
Artculo 8.- Las disposiciones de esta Ley sern de aplicacin en todo el sector pblico
provincial, el que a tal efecto est integrado por:
a) Administracin provincial, conformada por la Administracin central y los
organismos descentralizados, autrquicos, no autrquicos y las administraciones
comunales no autnomas;
b) empresas y sociedades del Estado provincial no financiero que abarca a las empresas
pblicas, las sociedades del Estado provincial no financiero, las sociedades annimas
con participacin estatal mayoritaria, las sociedades de economa mixta y todas
aquellas otras organizaciones empresariales donde el Estado provincial tenga
participacin mayoritaria en el capital o en la formacin de las decisiones societarias.
Sern aplicables las normas de esta Ley, en lo relativo a la rendicin de cuentas de
las organizaciones privadas a las que se hayan acordado subsidios o aportes y a las
instituciones o fondos cuya administracin, guarda o conservacin est a cargo del
Estado provincial a travs de sus jurisdicciones o entidades, salvo las que por ley
especial tengan otro rgimen establecido.
Artculo 9.- En el contexto de esta Ley se entender por entidad u organismo a toda
organizacin pblica con personalidad jurdica y patrimonio propio. A los mismos fines,
se entender por jurisdiccin al Poder Legislativo, al Poder Judicial, al Poder Ejecutivo,
los Ministerios, Secretaras de Estado, Fiscala de Estado y al Tribunal de Cuentas.
Artculo 10.- El ejercicio financiero del sector pblico provincial comenzar el 1 de

enero y terminar el 31 de diciembre de cada ao.
TTULO II
DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
CAPTULO I
Disposiciones Generales y Organizacin del Sistema
SECCIN I
Normas tcnicas comunes
Artculo 11.- El presente Ttulo establece los principios, rganos, normas y

procedimientos que regirn el proceso presupuestario de todas las jurisdicciones,
entidades y organismos centralizados o descentralizados, autrquicos o no, que
conforman el sector pblico provincial.
Artculo 12.- Los presupuestos comprendern todos los recursos y gastos previstos para
el ejercicio, los cuales figurarn por separado y por sus montos ntegros, sin
compensaciones entre s. Mostrarn el resultado econmico y financiero de las
transacciones programadas para ese perodo, en sus cuentas corrientes y de capital, as
como la produccin de bienes y servicios que generarn las acciones previstas.
Asimismo podrn contener normativa complementaria, de carcter transitoria o
permanente, que establezca polticas o acciones de carcter econmico y financiero,
sean stas especficas o generales, cuya incidencia constituya materia presupuestaria,
tanto para el ejercicio fiscal que se aprueba como para ejercicios futuros.
Artculo 13.- Los presupuestos de recursos contendrn la enumeracin de los distintos

rubros de ingresos y otras fuentes de financiamiento, incluyendo los montos estimados
para cada uno de ellos en el ejercicio. Las denominaciones de los diferentes rubros de
recursos debern ser lo suficientemente especficas como para identificar las respectivas
fuentes.
Artculo 14.- En los presupuestos de gastos se utilizarn las tcnicas ms adecuadas

para demostrar el cumplimiento de las polticas, planes de accin y produccin de
bienes y servicios de los organismos del sector pblico provincial, as como la
incidencia econmica y financiera de la ejecucin de los gastos y la vinculacin de los
mismos con sus fuentes de financiamiento. La reglamentacin establecer las tcnicas
de programacin presupuestaria y los clasificadores de gastos y recursos que sern
utilizados.
Artculo 15.- Cuando en los presupuestos de las jurisdicciones y entidades y

organismos centralizados o descentralizados, autrquicos o no, que conforman el sector
pblico provincial, se incluyan crditos para contratar obras o adquirir bienes y
servicios, cuyo plazo de ejecucin exceda al ejercicio financiero, se deber incluir en los
mismos informacin sobre los recursos invertidos en aos anteriores, los que se
invertirn en el futuro y sobre el monto total del gasto, as como los respectivos
cronogramas de ejecucin fsica. La aprobacin de los presupuestos que contengan esta
informacin, por parte de la autoridad competente, implicar la autorizacin expresa
para contratar las obras y/o adquirir los bienes y servicios hasta por su monto total, de
acuerdo con las modalidades de contratacin vigentes. Las autorizaciones para
comprometer ejercicios futuros a que se refiere el presente artculo caducarn al cierre
del ejercicio fiscal en el cual se hayan aprobado, en la medida que antes de esa fecha no
se encuentre formalizada mediante la documentacin que corresponda, la contratacin
de las obras y/o la adquisicin de bienes y servicios autorizados.
SECCIN II
Organizacin del Sistema
Artculo 16.- La Direccin General de Presupuesto ser el rgano rector del Sistema
Presupuestario del sector pblico provincial.
Artculo 17.- La Direccin General de Presupuesto tendr las siguientes competencias:

a) Participar en la formulacin de los aspectos presupuestarios de la poltica financiera
que, para el sector pblico provincial, elabore el rgano coordinador de los Sistemas
de Administracin Financiera;
b) formular y proponer al rgano coordinador de los Sistemas de Administracin
Financiera los lineamientos para la elaboracin de los presupuestos del sector pblico
provincial;
c) dictar las normas tcnicas para la formulacin, programacin de la ejecucin,
modificaciones y evaluacin de los presupuestos de la Administracin provincial;
d) dictar las normas tcnicas para la formulacin y evaluacin de los presupuestos de las
empresas y sociedades del Estado;
e) analizar los proyectos de presupuesto de los organismos que integran la
Administracin provincial y proponer los ajustes que considere necesarios;
f) analizar los proyectos de presupuesto de las empresas y sociedades del Estado y
presentar los respectivos informes a consideracin del Poder Ejecutivo provincial;
g) preparar el proyecto de Ley de Presupuesto General y fundamentar su contenido;
h) aprobar, juntamente con la Tesorera General, la programacin de la ejecucin del
presupuesto de la Administracin provincial preparada por las jurisdicciones y
entidades que la componen;
i) asesorar, en materia presupuestaria, a todos los organismos del sector pblico
provincial regidos por esta Ley y difundir los criterios bsicos para un Sistema
Presupuestario compatible a nivel de la Nacin, provincias, municipalidades y
comunas;
j) coordinar los procesos de ejecucin presupuestaria de la Administracin provincial e
intervenir en los ajustes y modificaciones a los presupuestos, de acuerdo a las
atribuciones que le fije la reglamentacin;
k) evaluar la ejecucin de los presupuestos aplicando las normas y criterios establecidos
por esta Ley, su reglamentacin y las normas tcnicas respectivas;
l) las dems que le confiera la presente Ley y su Reglamento.
Artculo 18.- Integrarn el Sistema Presupuestario y sern responsables de cumplir con

esta Ley, su reglamentacin y las normas tcnicas que emita la Direccin General de
Presupuesto, todas las unidades que cumplan funciones presupuestarias en cada una de
las jurisdicciones y entidades del sector pblico provincial. Estas unidades sern
responsables del cumplimiento de las polticas y lineamientos que, en materia
presupuestaria, establezcan las autoridades competentes.
CAPTULO II
Del Presupuesto de la Administracin Provincial
SECCIN I
De la estructura de la Ley de Presupuesto General
Artculo 19.- La Ley de Presupuesto General constar de tres Ttulos cuyo contenido
ser el siguiente:
Ttulo I - Disposiciones Generales.
Ttulo II - Presupuesto de recursos y gastos de la Administracin central.
Ttulo III - Presupuestos de recursos y gastos de los organismos descentralizados,
autrquicos y no autrquicos.
Artculo 20.- Las disposiciones generales constituyen las normas complementarias a la

presente Ley que regirn para cada ejercicio financiero. Contendrn las normas que se
relacionen directa y exclusivamente con la aprobacin, ejecucin y evaluacin del
presupuesto del que forman parte, y podrn contener disposiciones de carcter
permanente y transitorias, reformar y derogar leyes vigentes.
El Ttulo I incluir, asimismo, los cuadros agregados que permitan una visin global
del presupuesto y sus principales resultados.
Artculo 21.- Se considerarn como recursos del ejercicio todos aquellos que se prevn
recaudar durante el perodo en todos los organismos, los recursos provenientes de
donaciones y operaciones de crdito pblico, representen o no entradas de dinero
efectivo al Tesoro, y los excedentes de ejercicios anteriores que se estimen existentes a
la fecha de cierre del ejercicio anterior al que se presupuesta.
A los fines del presente artculo, slo se considerarn como excedentes financieros a
la fecha de cierre del ejercicio anterior al que se presupuesta, al resultado positivo que
pudiese existir luego de deducir de las disponibilidades el total de las obligaciones
devengadas impagas a la misma fecha de cierre del ejercicio.
Se considerarn como gastos del ejercicio todos aquellos que se devenguen en el
perodo, se traduzcan o no en salidas de dinero efectivo del Tesoro.
Artculo 22.- En las jurisdicciones y entidades de la Administracin provincial en las

que, para la recaudacin de los recursos, se emitan boletas de liquidacin o facturas para
su pago y en las que, para cada contribuyente se indique, como mnimo, el monto a
pagar, el concepto, el perodo a que corresponde y la fecha de vencimiento de la
obligacin, el registro se operar siguiendo el criterio del devengado.
En los dems casos los recursos se registrarn por el criterio del percibido.
Artculo 23.- No se podr destinar el producto de ningn rubro de ingresos con el fin de
atender especficamente el pago de determinados gastos, con excepcin de:
a) Los provenientes de operaciones de crdito pblico;
b) los provenientes de donaciones, herencias o legados a favor del Estado provincial con
destino especfico;
c) los que por leyes especiales tengan afectacin especfica.
SECCIN II
De la formulacin del presupuesto
Artculo 24.- El Poder Ejecutivo determinar anualmente los lineamientos generales

para la formulacin del proyecto de Ley del Presupuesto General.
A tales fines, se determinar practicar una evaluacin del cumplimiento de los planes
y polticas provinciales y del desarrollo general de la Provincia y definir las prioridades
que enmarque la poltica presupuestaria en general y los proyectos o programas de
inversiones pblicas, en particular.
En relacin con la formulacin anual del presupuesto, el Ministerio de Economa,
Obras y Servicios Pblicos determinar el cronograma de las actividades a cumplir,
indicando sus responsables y plazos para la ejecucin, quedando en competencia de la
Secretara de Hacienda la coordinacin del proceso hasta la presentacin del proyecto.
A tal efecto, cada una de las jurisdicciones y entidades de la Administracin
provincial elaborar sus anteproyectos de presupuesto de acuerdo a los instructivos
tcnicos dados por la Direccin General de Presupuesto y en los plazos que la misma
seale segn el cronograma mencionado.
Las jurisdicciones, o entidades y organismos centralizados o descentralizados,
autrquicos o no, que conforman el sector pblico provincial estarn obligadas a
suministrar a la Direccin General de Presupuesto toda informacin que sta solicite
con motivo del proceso presupuestario.
Artculo 25.- Sobre la base de los anteproyectos preparados por las jurisdicciones y
entidades que conforman el sector pblico provincial y con los ajustes que resulten
necesarios introducir, la Direccin General de Presupuesto preparar el proyecto de Ley
de Presupuesto General.
El proyecto de ley deber contener, como mnimo, las siguientes informaciones:
a) Presupuesto de recursos de la Administracin central y de cada uno de los organismos
descentralizados, clasificados por rubro;
b) presupuesto de gastos de cada una de las jurisdicciones y de cada organismo
descentralizado, identificando objetivos, programas y produccin de bienes y
servicios; incluyendo los crditos presupuestarios hasta el nivel de inciso;
c) resultados de la cuenta corriente y de capital para la Administracin central, para cada
organismo descentralizado y para el total de la Administracin provincial;
d) deuda pblica del Estado provincial, clasificada por tipo y carcter del titular.
En la Administracin central, los crditos destinados a la atencin de la deuda
pblica se incluirn en una jurisdiccin destinada especficamente a tal objeto.
El Reglamento establecer en forma detallada otras informaciones a ser presentadas a
la Legislatura provincial tanto por la Administracin central como por los organismos
descentralizados.
Artculo 26.- El Poder Ejecutivo provincial presentar el proyecto de Ley de

Presupuesto General a la Legislatura provincial, antes del 31 de agosto del ao anterior
para el que regir, acompaado de un mensaje que contenga una relacin de los
objetivos que se propone alcanzar y las explicaciones de la metodologa utilizada para
las estimaciones de recursos y para la determinacin de las autorizaciones para gastar,
as como las dems informaciones y elementos de juicio que estime oportunos.
Artculo 27.- Si al inicio del ejercicio financiero no se encontrare aprobado el proyecto

de Presupuesto General, regir el que estuvo en vigencia el ao anterior, con los
siguientes ajustes que deber introducir el Poder Ejecutivo en los presupuestos de la
Administracin central y de los organismos descentralizados:
1 - En los presupuestos de recursos:
a) Eliminar los rubros de recursos que no puedan ser recaudados nuevamente;
b) suprimir los ingresos provenientes de operaciones de crdito pblico autorizadas, en
la cuanta en que fueron utilizados;
c) excluir los excedentes de ejercicios anteriores correspondientes al ejercicio
financiero anterior, en el caso que el presupuesto que se est ejecutando hubiera
previsto su utilizacin;
d) estimar cada uno de los rubros de recursos para el nuevo ejercicio;
e) incluir los recursos provenientes de operaciones de crdito pblico en ejecucin,
cuya percepcin se prevea ocurrir en el ejercicio.
2 - En los presupuestos de gastos:
a) Eliminar los crditos presupuestarios que no deban repetirse por haberse cumplido
los fines para los cuales fueron previstos;
b) incluir los crditos presupuestarios indispensables para el servicio de la deuda y las
cuotas que se deban aportar en virtud de compromisos derivados de la ejecucin de
convenios previamente suscriptos con los requisitos de la normativa vigente;
c) incluir los crditos presupuestarios indispensables para asegurar la continuidad y
eficiencia de los servicios, respetando la distribucin preexistente por funciones y
entre gastos corrientes y de capital;
d) adaptar los objetivos y las cuantificaciones, en unidades fsicas de los bienes y
servicios a producir por cada entidad a los recursos y crditos presupuestarios que
resulten de los ajustes anteriores.
Artculo 28.- Todo incremento del total del presupuesto de gastos previstos en el
proyecto presentado por el Poder Ejecutivo provincial, debe contar con el
financiamiento respectivo.
SECCIN III
De la ejecucin del presupuesto
Artculo 29.- Los crditos del presupuesto de gastos, con los niveles de desagregacin
que haya aprobado la Legislatura provincial, constituyen el lmite mximo de las
autorizaciones disponibles para gastar. El organismo coordinador de los Sistemas
implantados por la presente Ley, establecer un sistema de programacin peridica de la
ejecucin financiera del presupuesto para todo el mbito del sector pblico provincial, y
podr ajustarlo segn las reales disponibilidades financieras o bien sus proyecciones,
independientemente de los lmites mximos aprobados en los respectivos presupuestos.
Artculo 30.- Una vez promulgada la Ley de Presupuesto General, el Poder Ejecutivo
provincial decretar la distribucin administrativa del presupuesto de gastos.
La distribucin administrativa del presupuesto de gastos consistir en la presentacin
desagregada hasta el nivel que establezca la reglamentacin, previsto en los
clasificadores y categoras de programacin utilizada, de los crditos y realizaciones
contenidas en la Ley de Presupuesto General.
Artculo 31.- Se considerar gastado un crdito, cuando queda afectado definitivamente

al devengarse un gasto. La reglamentacin establecer los criterios y procedimientos
para la aplicacin de este artculo y corresponder al rgano rector del sistema la
regulacin de los dems aspectos conceptuales y operativos que garanticen su plena
vigencia.
Artculo 32.- Las jurisdicciones y entidades comprendidas en esta Ley estn obligados
a llevar los registros de ejecucin presupuestaria en las condiciones que les fije la
reglamentacin. Como mnimo debern registrarse la liquidacin o el momento en que
se devenguen los recursos y su recaudacin efectiva y, en materia de presupuesto de
gastos, adems del momento del devengado, segn lo establece el artculo precedente,
las etapas de compromiso y del pago. El registro del compromiso se utilizar como
mecanismo para afectar preventivamente la disponibilidad de los crditos
presupuestarios y el del pago para reflejar la cancelacin de las obligaciones asumidas.
Artculo 33.- No se podrn adquirir compromisos para los cuales no quedan saldos
disponibles de crditos presupuestarios, salvo cuando medie la correspondiente
modificacin presupuestaria.
Artculo 34.- A los fines de garantizar una correcta ejecucin de los presupuestos y de
compatibilizar los resultados esperados con los recursos disponibles, todas las
jurisdicciones y entidades debern programar, para cada ejercicio, la ejecucin
financiera de los presupuestos, siguiendo las normas que fijar la reglamentacin y las
disposiciones complementarias y procedimientos que dicten los organismos rectores de
los Sistemas Presupuestario y de Tesorera. Dicha programacin ser ajustada y las
respectivas cuotas aprobadas por el rgano coordinador de los Sistemas de
Administracin Financiera para los perodos que se establezcan.
El monto total de las cuotas de compromiso fijadas para el ejercicio no podr ser
superior al final del mismo, al monto total de los recursos recaudados y del
financiamiento obtenido durante el ejercicio.
Artculo 35.- Los rganos de los tres poderes del Estado determinarn, para cada uno de
ellos, los lmites cuantitativos y cualitativos mediante los cuales podrn contraer
compromisos por s, o por la competencia especfica que asignen al efecto, a los
funcionarios de sus dependencias. La competencia as asignada ser indelegable. La
reglamentacin establecer la competencia para ordenar pagos y efectuar desembolsos y
las habilitaciones para pagar que no estn expresamente establecidas en esta Ley.
Artculo 36.- Facltase al rgano coordinador de los Sistemas de Administracin

Financiera a afectar los crditos presupuestarios de las jurisdicciones y organismo
descentralizados, destinados al pago de los servicios pblicos y de otros conceptos que
determine la reglamentacin.
Artculo 37.- La reglamentacin establecer los alcances y mecanismos para efectuar

las modificaciones a la Ley de Presupuesto General que resulten necesarios durante su
ejecucin.
Artculo 38.- Toda ley que autorice gastos no previstos en el Presupuesto General
deber especificar las fuentes de los recursos a utilizar para su financiamiento. El Poder
Ejecutivo dispondr la incorporacin de tales gastos a la Ley de Presupuesto General en
vigencia y la autorizacin para gastar quedar comprendida en las respectivas normas de
ejecucin.
Artculo 39.- El Poder Ejecutivo provincial podr disponer autorizaciones para gastar
no incluidas en la Ley de Presupuesto General para atender el socorro inmediato por
parte del Gobierno en los casos de epidemias, inundaciones, terremotos u otras
catstrofes.
En dichos casos convocar a la Legislatura para informar estas autorizaciones
debiendo en el mismo acto informar, acompaando los elementos de juicio que
permitan apreciar la imposibilidad de atender las situaciones que las motivaron dentro
de las previsiones ordinarias o con saldos disponibles en rubros presupuestarios
imputables. Las autorizaciones as dispuestas se incorporarn al Presupuesto General.
Artculo 40.- Las sumas a recaudar que no pudieren hacerse efectivas por resultar
incobrables, podrn ser declaradas tales por el Poder Ejecutivo provincial, una vez
agotados los medios administrativos y judiciales para lograr su cobro. La declaracin de
incobrable no implicar la extincin de los derechos del Estado, ni de la responsabilidad
en que pudiera incurrir el funcionario o empleado recaudador o cobrador, si tal situacin
le fuera imputable.
SECCIN IV
Del cierre de cuentas
Artculo 41.- Las cuentas del presupuesto de recursos y gastos cierran el 31 de

diciembre de cada ao. Despus de esa fecha los recursos que se recauden se
considerarn parte del presupuesto en el que se perciban, con independencia de la fecha
en que se hubiere originado la obligacin de pago o liquidacin de los mismos.
Con posterioridad al 31 de diciembre de cada ao no podrn asumirse compromisos
ni devengarse gastos con cargo al ejercicio que se cierra en esa fecha.
Artculo 42.- Los gastos devengados y no pagados al 31 de diciembre de cada ao se

cancelarn durante el ao siguiente con cargo a las disponibilidades de caja y bancos
existentes a la fecha sealada.
Los gastos comprometidos y no devengados al 31 de diciembre de cada ao se
afectarn automticamente al ejercicio siguiente, imputando los mismos a los crditos
disponibles para este ejercicio.
Artculo 43.- Al cierre del ejercicio se reunir informacin de los organismos

centralizados o descentralizados, autrquicos o no, que conforman el sector pblico
provincial, responsables de la liquidacin y captacin de recursos de la Administracin
provincial y se proceder al cierre del presupuesto de recursos de la misma.
Del mismo modo procedern los organismos ordenadores de gastos y pagos con el
presupuesto de gastos de la Administracin Pblica provincial.
Esta informacin, junto al anlisis de correspondencia entre los gastos y la
produccin de bienes y servicios que preparar la Direccin General de Presupuesto,
ser centralizada en la Contadura General de la Provincia. para la elaboracin de la
cuenta de inversin del ejercicio que, de acuerdo al artculo 92, debe remitir anualmente
el Poder Ejecutivo provincial a la Legislatura provincial.
SECCIN V
De la evaluacin de la ejecucin presupuestaria
Artculo 44.- La Direccin General de Presupuesto evaluar la ejecucin de los

presupuestos de la Administracin Pblica provincial tanto en forma peridica durante
el ejercicio como al cierre del mismo.
Para ello, las jurisdicciones y entidades de la Administracin provincial debern:
a) Llevar registros de informacin de la gestin fsica de la ejecucin de sus
presupuestos, de acuerdo con las normas tcnicas correspondientes;
b) informar los resultados de la ejecucin fsica del presupuesto a la Direccin General
de Presupuesto.
Artculo 45.- Con base en la informacin que seala el artculo anterior, en la que
suministre el Sistema de Contabilidad Gubernamental y otras que se consideren
pertinentes, la Direccin General de Presupuesto realizar un anlisis crtico de los
resultados fsicos y financieros obtenidos y de los efectos producidos por los mismos,
interpretar las variaciones operadas con respecto a lo programado, procurar
determinar sus causas y preparar informes con recomendaciones para las autoridades
superiores y los responsables de los organismos afectados.
La reglamentacin establecer los mtodos y procedimientos para la aplicacin de las
disposiciones contenidas en esta Seccin, as como el uso que se dar a la informacin
generada.
CAPTULO III
Del rgimen presupuestario de las empresas y sociedades del Estado
Artculo 46.- Los directorios o mxima autoridad ejecutiva de las empresas y

sociedades del Estado, aprobarn el proyecto de presupuesto anual de su gestin y lo
remitirn a la Direccin General de Presupuesto, antes del 31 de julio del ao anterior al
que regir. Los proyectos de presupuesto debern expresar las polticas generales y los
lineamientos especficos que, en materia presupuestaria, establezca el rgano
coordinador de los Sistemas de Administracin Financiera y la autoridad de la
jurisdiccin correspondiente, contendrn los planes de accin, las estimaciones de
gastos y su financiamiento, el presupuesto de caja y los recursos humanos a utilizar y
permitirn establecer los resultados operativo, econmico y financiero previstos para la
gestin respectiva.
Artculo 47.- Los proyectos de presupuesto de financiamiento y de gastos deben estar

formulados utilizando el momento del devengado de las transacciones como base
contable.
Artculo 48.- La Direccin General de Presupuesto analizar los proyectos de

presupuesto de las empresas y sociedades y preparar un informe destacando si los
mismos se encuadran en el marco de las polticas, planes y estrategias fijados para este
tipo de instituciones y aconsejando los ajustes a practicar en el proyecto de presupuesto
si, a su juicio, la aprobacin del mismo sin modificaciones puede causar un perjuicio
patrimonial al Estado o atentar contra los resultados de las polticas y planes vigentes.
Artculo 49.- Los proyectos de presupuesto, acompaados del informe mencionado en

el artculo anterior, sern sometidos a la aprobacin del Poder Ejecutivo provincial de
acuerdo con las modalidades y los plazos que establezca la reglamentacin. El Poder
Ejecutivo provincial aprobar, en su caso con los ajustes que considere convenientes,
antes del 31 de diciembre de cada ao, los presupuestos de las empresas y sociedades
del Estado, elevados en el plazo previsto en el artculo 46 de la presente Ley, pudiendo
delegar esta atribucin en el Ministerio de Economa, Obras y Servicios Pblicos.
Si las empresas y sociedades del Estado no presentaren sus proyectos de presupuesto
en el plazo previsto, la Direccin General de Presupuesto elaborar de oficio los
respectivos presupuestos y los someter a consideracin del Poder Ejecutivo provincial.
Artculo 50.- Los representantes estatales que integran los organismos de las empresas
y sociedades del Estado, estatutariamente facultados para aprobar los respectivos
presupuestos, debern proponer y votar el presupuesto aprobado por el Poder Ejecutivo
provincial.
Artculo 51.- El Poder Ejecutivo provincial har publicar en el Boletn Oficial una
sntesis de los presupuestos de las empresas y sociedades del Estado, con los contenidos
bsicos que seala el artculo 46.
Artculo 52.- Las modificaciones a realizar a los presupuestos de las empresas y

sociedades del Estado durante su ejecucin y que impliquen la disminucin de los
resultados operativo o econmico previstos, alteracin sustancial de la inversin
programada, o el incremento del endeudamiento autorizado, deben ser aprobadas por el
Poder Ejecutivo provincial, previa opinin de la Direccin General de Presupuesto. En
el marco de esta norma y con opinin favorable de dicha Direccin General, las
empresas y sociedades establecern su propio sistema de modificaciones
presupuestarias.
Artculo 53.- Al cierre de cada ejercicio financiero las empresas y sociedades

procedern al cierre de cuentas de su presupuesto de financiamiento y de gastos.
Artculo 54.- Se prohbe a las entidades del sector pblico provincial realizar aportes o
transferencias a empresas y sociedades del Estado cuyo presupuesto no est aprobado en
los trminos de esta Ley, requisito que tambin ser imprescindible para realizar
operaciones de crdito pblico.
CAPTULO IV
Del Presupuesto consolidado del sector pblico provincial
Artculo 55.- La Direccin General de Presupuesto preparar anualmente el

presupuesto consolidado del sector pblico, el cual presentar informacin sobre las
transacciones netas que realizar este sector con el resto de la economa y contendr,
como mnimo, la siguiente informacin:
a) Una sntesis del Presupuesto General de la Administracin provincial;
b) los aspectos bsicos de los presupuestos de cada una de las empresas y sociedades del
Estado;
c) la consolidacin de los recursos y gastos pblicos y su presentacin en agregados
institucionales tiles para el anlisis econmico;
d) una referencia a los principales proyectos de inversin en ejecucin por el sector
pblico provincial;
e) informacin de la produccin de bienes y servicios y de los recursos humanos que se
estiman utilizar, as como la relacin de ambos con los recursos financieros;
f) un anlisis de los efectos econmicos de los recursos y gastos consolidados sobre el
resto de la economa.
El presupuesto consolidado del sector pblico provincial ser presentado al Poder
Ejecutivo provincial, antes del 31 de marzo del ao de su vigencia. Una vez aprobado
por el Poder Ejecutivo provincial ser remitido para conocimiento del Poder
Legislativo.
TTULO III
DEL SISTEMA DE CRDITO PBLICO
Artculo 56.- El Crdito Pblico se rige por las disposiciones de la Ley provincial N
487, de sus leyes reglamentarias, y de esta propia Ley, as como por las aprobaciones de
las operaciones especficas.
Se entender por Crdito Pblico la capacidad que tiene el Estado de endeudarse con
el objeto de captar medios de financiamiento para realizar inversiones, para
reestructurar su organizacin, o reestructurar sus pasivos, incluyendo los intereses
respectivos.
No podrn aprobarse nuevas operaciones de Crdito Pblico en la medida que el
endeudamiento total supere lo establecido por la Ley provincial N 487.
Artculo 57.- El endeudamiento que resulte de las operaciones de Crdito Pblico se

denominar deuda pblica y puede originarse en:
a) La emisin y colocacin de ttulos, bonos y obligaciones, constitutivos de un
emprstito;
b) la emisin y colocacin de letras del Tesoro cuyo vencimiento supere el ejercicio
financiero, segn lo dispuesto en el artculo 79 de la presente Ley;
c) la contratacin de prstamos con instituciones financieras;
d) la contratacin de obras, servicios o adquisiciones cuyo pago total o parcial se
estipule realizar en el transcurso de ms de un ejercicio financiero posterior al
vigente, siempre y cuando los conceptos que se financien se hayan devengado
anteriormente;
e) el otorgamiento de avales, fianzas y garantas cuyo vencimiento supere el perodo del
ejercicio financiero;
f) la consolidacin, conversin y renegociacin de otras deudas;
g) la que surja del artculo 79 de esta Ley.
Artculo 58.- A los efectos de esta Ley, la deuda pblica se clasificar en interna y
externa y en directa e indirecta.
Se considerar deuda interna, aquella contrada con personas fsicas o jurdicas
residentes o domiciliadas en la Repblica Argentina y cuyo pago puede ser exigible
dentro del territorio nacional. Por su parte, se entender por deuda externa, aquella
contrada con otro Estado u organismo internacional o con cualquier otra persona fsica
o jurdica sin residencia o domicilio en la Repblica Argentina y cuyo pago puede ser
exigible fuera de su territorio.
La deuda pblica directa de la Administracin provincial es aquella asumida por la
misma en calidad de deudor principal.
La deuda pblica indirecta de la Administracin provincial es constituida por
cualquier persona fsica o jurdica, pblica o privada, distinta de la misma, pero que
cuenta con su aval, fianza o garanta.
Artculo 59.- Ninguna entidad del sector pblico provincial podr iniciar trmites para
realizar operaciones de crdito pblico sin la autorizacin previa del rgano coordinador
de los Sistemas de Administracin Financiera.
A efectos de solicitar la autorizacin del Poder Ejecutivo para realizar operaciones de
crdito pblico, las entidades debern presentar ante el Ministerio de Economa, Obras y
Servicios Pblicos la informacin que a continuacin se detalla:
a) Importe y perfil de la deuda ya contrada;
b) estado de situacin del endeudamiento vigente, especificando el nivel de morosidad
si existiese;
c) estado patrimonial de la entidad al momento de contraer la obligacin;
d) el estado de origen y aplicacin de fondos proyectados para el perodo del
endeudamiento;
e) detalle pormenorizado de los resultados esperados de la inversin que dar origen al
endeudamiento.
Iguales exigencias se demandarn para el otorgamiento de avales a las entidades. Sin
perjuicio de ello, el Poder Ejecutivo podr otorgar avales por operaciones de crdito que
se cancelen dentro del ejercicio presupuestario en ejecucin.
Artculo 60.- Las entidades de la administracin provincial no podrn formalizar

ninguna operacin de Crdito Pblico que no est contemplada en la Ley de
Presupuesto General del ao respectivo y en las disposiciones emanadas de la Ley
provincial N 487.
La Ley de Presupuesto General debe indicar como mnimo las siguientes
caractersticas de las operaciones de Crdito Pblico autorizadas:
- Tipo de deuda, especificando si se trata de interna o externa;
- monto mximo autorizado para la operacin;
- plazo mnimo de amortizacin;
- destino del financiamiento;
- tasa mxima de financiacin.
Artculo 61.- En todos los casos de operaciones de crdito antes de formalizarse el acto
respectivo y cualquiera sea el ente del sector pblico emisor o contratante, deber emitir
opinin la Contadura General de la Provincia sobre el impacto de la operacin en las
finanzas provinciales.
Artculo 62.- Cumplidos los requisitos fijados en los artculos 59 y 61 de esta Ley, las
empresas y sociedades del Estado provincial podrn realizar operaciones de Crdito
Pblico dentro de los lmites que fije su responsabilidad patrimonial y de acuerdo con
los indicadores que al respecto establezca la reglamentacin. Cuando estas operaciones
requieran de avales, fianzas o garantas de cualquier naturaleza de la Administracin
central, la autorizacin para su otorgamiento debe estar prevista en la Ley de
Presupuesto General o una ley especfica.
Artculo 63.- El rgano coordinador de los Sistemas de Administracin Financiera

fijar las caractersticas y condiciones no previstas en esta Ley, para las operaciones de
Crdito Pblico que realicen las entidades y organismos centralizados o
descentralizados, sean stos autrquicos o no, del sector pblico provincial.
Artculo 64.- Los avales, fianzas o garantas de cualquier naturaleza, que cualquier ente
pblico otorgue a personas, entidades o empresas ajenas al sector pblico provincial, se
regirn por las normativas en la materia, excluyendo de esta disposicin a los avales,
fianzas o garantas que otorguen las instituciones pblicas financieras.
Artculo 65.- El Poder Ejecutivo provincial podr realizar operaciones de Crdito

Pblico para reestructurar la deuda pblica mediante su consolidacin, conversin o
renegociacin, en la medida que ello implique un mejoramiento de las condiciones
contractuales, plazos y/o intereses de las operaciones originales.
Artculo 66.- El Ministerio de Economa, Obras y Servicios Pblicos tendr la facultad
de redistribuir o reasignar los medios de financiamiento obtenidos mediante operaciones
de Crdito Pblico, siempre que as lo permitan las condiciones de la operacin
respectiva y las normas presupuestarias.
Artculo 67.- La Contadura General de Presupuesto ser el rgano rector del Sistema
de Crdito Pblico, con la misin de asegurar una eficiente programacin, utilizacin y
control de los medios de financiamiento que se obtengan mediante operaciones de
Crdito Pblico.
Artculo 68.- En el marco del artculo anterior el rgano rector del Sistema de Crdito
Pblico tendr competencia para:
a) Participar en la formulacin de los aspectos crediticios de la poltica financiera que,
para el sector pblico provincial, elabore el Ministerio de Economa, Obras y
Servicios Pblicos;
b) organizar un sistema de informacin sobre el mercado de capitales de crdito;
c) coordinar las ofertas de financiamiento recibidas por el sector pblico provincial.
d) tramitar las solicitudes de autorizacin para iniciar operaciones de Crdito Pblico;
e) normalizar los procedimientos de emisin, colocacin y rescate de emprstitos, as
como los de negociacin, contratacin y amortizacin de prstamos, en todo el
mbito del sector pblico provincial;
f) organizar un sistema de apoyo y orientacin a las negociaciones que se realicen para
emitir emprstitos o contratar prstamos e intervenir en las mismas;
g) fiscalizar que los medios de financiamiento obtenidos mediante operaciones de
Crdito Pblico se apliquen a sus fines especficos, o bien intervenir mediante
dictamen cuando existan razones de emergencia o imprevisibilidad que justifiquen
apartarse de dichos fines;
h) mantener un registro actualizado sobre el endeudamiento pblico, debidamente
integrado al Sistema de Contabilidad Gubernamental;
i) establecer las estimaciones y proyecciones presupuestarias del servicio de la deuda
pblica y supervisar su cumplimiento;
j) todas las dems que le asigne la reglamentacin.
Artculo 69.- El servicio de la deuda estar constituido por la amortizacin del capital y
el pago de los intereses, comisiones y otros cargos que eventualmente puedan haberse
convenido en las operaciones de Crdito Pblico.
Los presupuestos de las entidades del sector pblico debern formularse previendo
los crditos necesarios para atender los servicios de la deuda.
El rgano rector del Sistema de Crdito Pblico emitir los instructivos tcnicos y de
procedimientos que sern de aplicacin en todas las jurisdicciones y entidades de la
Administracin provincial.
A travs del rgano coordinador de los Sistemas de Administracin Financiera, la
Contadura General de la Provincia solicitara la intervencin del Poder Ejecutivo en los
casos que resulte menester.
La Contadura General de la Provincia deber organizar y mantener actualizado un
registro de operaciones de Crdito Pblico del conjunto de la Administracin provincial,
para lo que las Direcciones o Gerencias de Administracin Financiera de cada
jurisdiccin y entidad debern atender los requerimientos de informacin necesaria al
citado registro, en las formas y plazos que establezca la Contadura General.
Asimismo la Contadura General de la Provincia deber realizar las estimaciones y
proyecciones del servicio de la deuda y de los desembolsos correspondientes a cada
operacin, suministrando la informacin pertinente a cada Direccin o Gerencia de
Administracin Financiera segn el origen institucional de la operacin de crdito, para
la elaboracin de la pertinente orden de pago.
Las entidades pblicas y organizaciones privadas cuyas obligaciones se encuentren
avaladas por la Administracin central y atiendan las obligaciones de la deuda con sus
recursos propios, debern informar a la Contadura General de la Provincia dentro del
tercer da siguiente a la fecha del efectivo pago, acompaando documentacin
respaldatoria. Igual proceder corresponder cumplimentar para cualquier otra forma de
pago que se concretara.
TTULO IV
DEL SISTEMA DE TESORERA
Artculo 70.- El Sistema de Tesorera est compuesto por el conjunto de rganos,

normas y procedimientos que intervienen en la recaudacin de los ingresos y en los
pagos que configuran el flujo de fondos del sector pblico provincial, as como en la
custodia de las disponibilidades que se generen.
Artculo 71.- La Tesorera General de la Provincia ser el rgano rector del Sistema de
Tesorera y, como tal coordinar el funcionamiento de todas las unidades o servicios de
tesorera que operen en el sector pblico provincial, dictando las normas y
procedimientos conducentes a ello.
Artculo 72.- La Tesorera General tendr competencia para:

a) Participar en la formulacin de los aspectos en poltica financiera, que para el sector
pblico provincial, elabore el rgano coordinador de los Sistemas de Administracin
Financiera;
b) elaborar juntamente con la Direccin General de Presupuesto la programacin de la
ejecucin del presupuesto de la Administracin provincial y programar el flujo de
fondos de la Administracin central;
c) centralizar la recaudacin de los recursos de la Administracin central, organismos
centralizados o descentralizados, autrquicos o no, bajo un sistema de cuenta nica
con excepcin de aquellos organismos cuyos recursos son de afectacin especfica
encomendados por la Constitucin Provincial o leyes especiales;
d) conformar y supervisar el presupuesto de caja de los organismos descentralizados,
supervisar su ejecucin y asignar las cuotas de las transferencias que stos recibirn
de acuerdo con la Ley General de Presupuesto;
e) administrar el sistema de caja nica o de fondo unificado de la Administracin
provincial que establece el artculo 77 de esta Ley;
f) emitir letras del Tesoro, en el marco del artculo 79 de esta Ley;
g) ejercer la supervisin tcnica de todas las tesoreras que operen en el mbito del
sector pblico provincial;
h) elaborar anualmente el presupuesto de caja del sector pblico y realizar el
seguimiento y evaluacin de su ejecucin;
i) coordinar con el Banco de la Provincia de Tierra del Fuego la administracin de la
liquidez del sector pblico provincial en cada coyuntura econmica, fijando polticas
sobre mantenimiento y utilizacin de los saldos de caja;
j) emitir opinin previa sobre las inversiones temporales de fondos que realicen las
entidades del sector pblico provincial en instituciones financieras del pas o del
extranjero;
k) custodiar los ttulos y valores, fondos y plizas de garanta, o cualquier otra reserva
en moneda o caucin de propiedad de la Administracin central, y organismos
descentralizados, o de terceros, que estuvieran a su cargo;
l) todas las dems funciones que en el marco de esta Ley, le adjudique la
reglamentacin.
Artculo 73.- La Tesorera General estar a cargo de un Tesorero General que ser
asistido por un Subtesorero General. Ambos funcionarios sern designados por el Poder
Ejecutivo provincial con acuerdo de la Legislatura.
Para ejercer ambos cargos se requerir ttulo universitario en alguna de las ramas de
las ciencias econmicas, y una experiencia en el rea financiera o de control del sector
pblico o privado, no inferior a cinco (5) aos.
Artculo 74.- El Tesorero General dictar el Reglamento interno de la Tesorera General

de la Provincia y asignar funciones al Subtesorero General.
Artculo 75.- Funcionar a criterio de la Tesorera General, y en el momento que lo

considere oportuno, una delegacin de sta en cada jurisdiccin, entidad y organismos
centralizados y descentralizados, sean stos autrquicos o no, de la Administracin
provincial. Estas delegaciones centralizarn la recaudacin de las distintas cajas de su
jurisdiccin, recibirn fondos puestos a disposicin de las mismas y cumplirn los pagos
que autorice el respectivo servicio administrativo.
Artculo 76.- Los fondos que administren las jurisdicciones y entidades y organismos
centralizados y descentralizados sean stos autrquicos o no, de la Administracin
provincial, se depositarn en cuentas del sistema bancario a la orden conjunta del jefe
del servicio administrativo y del Tesorero o funcionario que haga sus veces.
Artculo 77.- El rgano central de los Sistemas de Administracin Financiera instituir

un sistema de cuenta nica, que le permita disponer de las existencias de caja de todas
las jurisdicciones, entidades y organismos centralizados y descentralizados, sean stos
autrquicos o no, de la Administracin provincial, hasta el porcentaje que determine la
reglamentacin de la presente Ley, con excepcin de aquellos cuya especificidad o
afectacin requieran un tratamiento delegado o descentralizado. La Tesorera General,
en su carcter de organismo rector del Sistema, establecer el diseo de administracin
operativa de estos fondos y la habilitacin de las respectivas cuentas bancarias y de
registro para su implementacin.
Artculo 78.- Los organismos de los tres poderes del Estado y la autoridad superior de
cada una de las entidades descentralizadas que conformen la Administracin provincial,
podrn autorizar el funcionamiento de fondos permanentes y/o cajas chicas, con el
rgimen y los lmites que establezcan en sus respectivas reglamentaciones.
A estos efectos, las tesoreras o delegaciones de la Tesorera General
correspondientes podrn entregar los fondos necesarios con carcter de anticipo,
formulando el cargo correspondiente a sus receptores. La Contadura General de la
Provincia ser el organismo que establezca para todo el mbito de la Administracin
Pblica provincial, los requisitos, procedimientos, plazos y mtodos de rendicin,
montos mximos y sistemas de renovacin a los fines de su correcta administracin.
Artculo 79.- La Tesorera General de la Provincia podr emitir letras del Tesoro para
cubrir deficiencias estacionales de caja, hasta el monto que fije anualmente la Ley de
Presupuesto General. Estas letras deben ser reembolsadas durante el mismo ejercicio
financiero en que se emiten. De superarse ese lapso sin ser reembolsadas se
transformarn en deuda pblica y deben cumplirse para ello con los requisitos que al
respecto se establece en el Ttulo III de esta Ley.
Artculo 80.- Los organismos descentralizados, dentro de los lmites que autorizan los
respectivos presupuestos y previa conformidad de la Tesorera General de la Provincia,
podrn tomar prstamos temporarios para solucionar sus dficit estacionales de caja,
siempre que cancelen las operaciones durante el mismo ejercicio financiero.
Artculo 81.- El rgano central de los Sistemas de Administracin Financiera dispondr

la devolucin a la Tesorera General de la Provincia de las sumas acreditadas en las
cuentas de las jurisdicciones y entidades de la Administracin provincial, cuando stas
se mantengan sin utilizacin por un perodo no justificado. Las instituciones financieras
en las que se encuentran depositados los fondos debern dar cumplimiento a las
transferencias que ordene el referido organismo.
TTULO V
DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Artculo 82.- El Sistema de Contabilidad Gubernamental est integrado por el conjunto

de principios, rganos, normas y procedimientos tcnicos utilizados para recopilar,
valuar, procesar y exponer los hechos econmicos que afecten o puedan llegar a afectar
el patrimonio del sector pblico provincial no financiero. Todos los gastos que se
liquiden en el sector pblico provincial debern observar el requisito de rendicin de
cuentas.
Artculo 83.- Ser objeto del Sistema de Contabilidad Gubernamental:

a) Registrar sistemticamente las transacciones que produzcan y afecten la situacin
econmica financiera de las jurisdicciones y entidades;
b) procesar y producir informacin financiera para conocimiento pblico y la adopcin
de decisiones por parte de los responsables de la gestin financiera provincial;
c) presentar la informacin contable y la respectiva documentacin de apoyo, ordenada
de tal forma que facilite las tareas de control y auditora, sean stas internas o
externas;
d) permitir que la informacin que se procese y produzca sobre el sector pblico
provincial no financiero se integre al sistema de cuentas nacionales;
e) verificar los balances de rendicin de cuentas;
f) controlar la emisin de valores fiscales;
g) intervenir todas las rdenes de pago emitidas por los servicios administrativos de las
jurisdicciones que integran el Poder Ejecutivo provincial;
h) arquear peridicamente las existencias del Tesoro;
i) asesorar al Poder Ejecutivo en las materias de su competencia;
j) realizar el control interno econmico-financiero y de legalidad de la gestin
administrativa de las jurisdicciones que integran el Poder Ejecutivo provincial. A
tales efectos tendr acceso directo a todo tipo de documentacin y registros referidos
al mbito de su competencia en uso de las funciones que tiene establecidas y de las
tcnicas usuales de control;
k) las dems funciones que se le asignen por va reglamentaria.
Artculo 84.- El Sistema de Contabilidad Gubernamental tendr las siguientes

caractersticas generales:
a) Ser comn, nico, uniforme y aplicable a todos los organismos del sector pblico
provincial no financiero;
b) permitir integrar las informaciones presupuestarias, del Tesoro y patrimoniales de
los organismos entre s y, a su vez, con las cuentas nacionales;
c) expondr la ejecucin presupuestaria, los movimientos y situacin del Tesoro y las
variaciones, composicin y situacin del patrimonio de los entes pblicos;
d) estar orientado a determinar los costos de las operaciones pblicas;
e) estar basado en los principios de contabilidad generalmente aceptados para el
Sistema de Contabilidad Gubernamental y las Normas Generales de Contabilidad
que fueran aprobados para el sector pblico.
Artculo 85.- La Contadura General de la Provincia ser el rgano rector del Sistema
de Contabilidad Gubernamental, y como tal responsable de reglamentar, poner en
funcionamiento y mantener dicho sistema en todo el mbito del sector pblico
provincial.
Artculo 86.- La Contadura General de la Provincia est a cargo de un Contador

General que ser asistido por un Subcontador General, debiendo ser ambos designados
por el Poder Ejecutivo provincial con acuerdo de la Legislatura. Para ejercer los cargos
de Contador General y de Subcontador General, se requerir ttulo universitario de
contador pblico, con una antigedad mnima de cinco (5) aos en el ejercicio de la
profesin, y experiencia anterior en materia financiero-contable en el sector pblico.
Artculo 87.- El Contador General dictar el Reglamento interno de la C.G.P. y asignar

funciones al Subcontador General. Asimismo y hasta tanto se estime conveniente la
descentralizacin de las funciones asignadas en la presente Ley a las gerencias o
direcciones de Administracin financiera la Contadura General de la Provincia
mantendr las funciones centrales de registracin presupuestaria y contable de la
Administracin central para la totalidad de las transacciones. Estas funciones podrn ser
delegadas gradualmente en la medida y oportunidad que sta estime convenientes.
Artculo 88.- La Contadura Gen eral de la Provincia tendr competencia para:

a) Dictar los procedimientos y metodologa contables a aplicar y la periodicidad,
estructura y caractersticas de los estados contables financieros a producir en las
entidades y por la administracin centralizada, as como de su consolidacin.
Implementar un sistema para controlar el cumplimiento de los requisitos normativos
para la aprobacin de las rdenes de pago;
b) cuidar que los sistemas contables que prescriba puedan ser desarrollados e
implantados por las entidades, conforme a su naturaleza jurdica, caractersticas
operativas y requerimientos de informacin;
c) asesorar y asistir tcnicamente a todos los organismos del sector pblico provincial
no financiero, en la implementacin de las normas y metodologas que prescriba;
d) coordinar el funcionamiento que corresponda instituir para que se proceda al registro
contable primario de las actividades desarrolladas por las jurisdicciones de la
Administracin central y por cada una de las entidades que conforman la
Administracin provincial;
e) administrar el Sistema de Informacin Financiera que permanentemente permita
conocer la gestin presupuestaria, de caja y patrimonial, as como los resultados
operativo, econmico y financiero de la Administracin central, de cada entidad
descentralizada y de la Administracin provincial en su conjunto;
f) elaborar las cuentas econmicas del sector pblico, de acuerdo con el sistema de
cuentas provincial; consolidando datos de los servicios jurisdiccionales, realizando
las operaciones de ajuste y cierre necesarias y producir anualmente los estados
contable-financieros para su remisin al Tribunal de Cuentas de la Provincia;
g) preparar anualmente en forma analtica y detallada la rendicin de cuentas a la
Legislatura provincial;
h) disponer el mantenimiento del archivo general de la documentacin financiera de la
Administracin provincial;
i) todas las dems funciones que le asigne el Reglamento.
Artculo 89.- Dentro de los tres (3) meses de concluido el ejercicio financiero, las
entidades del sector pblico provincial, excluida la Administracin central, debern
entregar a la Contadura General de la Provincia los estados contables financieros del
ejercicio anterior, con las notas y anexos que correspondan.
El plazo estipulado para que las entidades presenten los estados contables y
financieros a la Contadura General de la Provincia es de naturaleza improrrogable para
hacer posible que la misma cumpla los trminos legales para presentar la cuenta general
del ejercicio a la Legislatura provincial, por lo que el incumplimiento por parte de
alguna entidad dar lugar a que los informes se presenten a la Legislatura dejando
constancia del incumplimiento.
Artculo 90.- La Contadura General de la Provincia organizar y mantendr en

operacin un sistema permanente de compensacin de deudas intragubernamentales,
que permita reducir al mnimo los dbitos y crditos existentes entre las entidades del
sector pblico provincial.
Se entender por compensacin de deudas intragubernamentales, la que se efecte
entre las jurisdicciones de la Administracin central y las entidades de la Administracin
descentralizada. El Ministerio de Economa, Obras y Servicios Pblicos estar
autorizado para acordar compensaciones, conciliaciones, transacciones o
reconocimientos de los saldos netos resultantes y toda otra operacin que propenda a la
obtencin de los resultados previstos por la Ley, determinando asimismo la forma de
cancelacin de las sumas que resulten de la compensacin.
Las partes involucradas debern remitir a la Contadura General de la Provincia, en
la forma y plazos que sta determine, el monto de los dbitos y crditos lquidos y
exigibles.
La Contadura General de la Provincia establecer los mecanismos contables y
operativos para el cumplimiento del rgimen de compensaciones y para los registros
contables en los estados a su cargo, dictando los instrumentos tcnicos necesarios para
que se reflejen los resultados de las compensaciones en los estados contables de las
entidades involucradas.
Artculo 91.- La Contadura General de la Provincia coordinar con los municipios la
aplicacin, en el mbito de competencia de stos, del Sistema de Informacin
Financiera que desarrolle, con el objeto de presentar informacin consolidada de todo el
sector pblico provincial.
Artculo 92.- La rendicin de cuentas a la Legislatura se presentar dentro de los tres

(3) primeros meses de las sesiones ordinarias. La cuenta de inversin contendr como
mnimo:
a) Los estados de ejecucin del Presupuesto de la Administracin provincial, a la fecha
de cierre de ejercicio, incluyendo:
1 - Con relacin a los crditos: el monto original, modificaciones introducidas, el
crdito definitivo al cierre del ejercicio, compromisos contraidos, compromisos
devengados, saldos no utilizados y devengados incluidos en rdenes de pago.
2 - Con relacin a los recursos: montos calculados y montos recaudados.
3 - El estado actualizado a la fecha de cierre de la deuda pblica interna, externa, directa
e indirecta.
4 - Con relacin a la situacin financiera: cuenta de resultados de la Administracin
central y de cada una de las entidades y el resultado consolidado de la
Administracin provincial.
5 - Los estados que muestren los movimientos y situacin del Tesoro de la
Administracin central;
b) contendr adems informacin y comentarios sobre:
1 - Grado de cumplimiento de los objetivos y metas, previstos en el Presupuesto.
2 - El comportamiento de la ejecucin del Presupuesto en trminos de economicidad,
eficiencia y eficacia.
TTULO VI
DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
Artculo 93.- La Contadura General de la Provincia ser el rgano de control interno

de la aplicacin de la presente Ley.
Artculo 94.- Es materia de su competencia el control interno de las jurisdicciones que

componen el Poder Ejecutivo provincial y los organismos centralizados o
descentralizados, sean estos autrquicos o no, y empresas y sociedades del Estado que
dependan del mismo, sus mtodos y procedimientos de trabajo, normas orientativas y
estructura orgnica.
Artculo 95.- El Sistema de Control Interno queda conformado por la Contadura

General de la Provincia, rgano normativo, de supervisin y coordinacin, y por las
unidades de auditora interna que a criterio de ese rgano de control interno
correspondan ser creadas en cada jurisdiccin y en las entidades que dependan del
Poder Ejecutivo provincial y en los organismos centralizados o descentralizados, sean
stos autrquicos o no.
Artculo 96.- La autoridad superior de cada jurisdiccin o entidad dependiente del

Poder Ejecutivo provincial y de los organismos centralizados o descentralizados, sean
stos autrquicos o no, sern responsables de proveer los medios financieros o fsicos
necesarios para el normal desempeo de las funciones otorgadas y delegadas por la
Contadura General de la Provincia en los auditores internos que sta designe.
Artculo 97.- La auditora interna es un servicio a toda la organizacin y consiste en un
examen previo, concomitante y/o posterior de las actividades financieras y
administrativas de las entidades a que hace referencia la ley, realizada por los auditores
integrantes de las unidades de auditora interna. Las funciones y actividades de los
auditores internos debern mantenerse desligadas de las operaciones sujetas a su
examen.
Artculo 98.- El modelo de control que aplique y coordine la Contadura General de la

Provincia deber ser integral e integrado, abarcar los aspectos presupuestarios,
econmicos, financieros, patrimoniales, normativos y de gestin, la evaluacin de
programas, proyectos y operaciones y estar fundado en criterios de economa, eficiencia
y eficacia.
Artculo 99.- Son funciones de control interno de la Contadura General de la

Provincia:
a) Dictar y aplicar normas de control interno, las que debern ser coordinadas con el
Tribunal de Cuentas de la Provincia;
b) emitir y supervisar la aplicacin, por parte de las unidades correspondientes, de las
normas de auditora interna;
c) realizar auditoras financieras, de legalidad y de gestin, investigaciones especiales,
pericias de carcter financiero y de otro tipo, as como orientar la evaluacin de
programas, proyectos y operaciones;
d) vigilar el cumplimiento de las normas contables, emanadas de la propia Contadura
General de la Provincia;
e) supervisar el adecuado funcionamiento del Sistema de Control Interno, facilitando el
desarrollo de las actividades del Tribunal de Cuentas de la Provincia;
f) establecer requisitos de calidad tcnica para el personal de las unidades de auditora
interna;
g) aprobar los planes anuales de trabajo de las unidades de auditora interna, orientar y
supervisar su ejecucin y resultado;
h) comprobar la puesta en prctica, por los organismos controlados, de las
observaciones y recomendaciones efectuadas por las unidades de auditora interna y
acordadas con los respectivos responsables;
i) atender los pedidos de asesora que le formulen el Poder Ejecutivo provincial, los
organismos centralizados o descentralizados, sean esos autrquicos o no, y las
autoridades de sus jurisdicciones y entidades en materia de control y auditora;
j) formular directamente a los organismos comprendidos en el mbito de su
competencia, recomendaciones tendientes a asegurar el adecuado cumplimiento
normativo, la correcta aplicacin de las reglas de auditora interna y de los criterios
de economa, eficiencia y eficacia;
k) poner en conocimiento del Ministerio de Economa, Obras y Servicios Pblicos los
actos que hubiesen acarreado o estime puedan acarrear significativos perjuicios para
el patrimonio pblico;
l) mantener un registro central de auditores a efectos de utilizar sus servicios;
ll) designar los auditores internos para cada uno de los organismos que componen el
sector pblico;
m) ejercer sus funciones interviniendo en materia de privatizaciones.
Artculo 100.- La Contadura General de la Provincia queda facultada para contratar
estudios de consultora y auditora cuando lo estime necesario para la mejor
consecucin de sus fines.
Artculo 101.- La Contadura General de la Provincia podr requerir de los organismos

comprendidos en el mbito de su competencia, la informacin que sea necesaria, para el
cumplimiento de sus funciones de control interno. Para ello todos los agentes y/o
autoridades del sector pblico provincial prestarn su colaboracin, considerndose la
conducta adversa como falta grave.
Artculo 102.- La Contadura General de la Provincia deber informar a los fines de sus
funciones como organismo rector de control interno:
a) Al Ministerio de Economa, Obras y Servicios Pblicos, sobre la gestin financiera y
operativa de los organismos comprendidos dentro del mbito de su competencia;
b) al Tribunal de Cuentas de la Provincia, sobre la gestin cumplida por los entes bajo
su fiscalizacin, sin perjuicio de atender consultas y requerimientos especficos
formulados por el organismo externo de control.
Artculo 103.- El Contador General de la Provincia podr ser asistido por auditores
generales adjuntos.
Artculo 104.- Los auditores generales adjuntos debern contar con ttulo universitario
en ciencias econmicas, experiencia en la especialidad y una antigedad mnima de dos
(2) aos ejercida en forma continua o discontinua en la Administracin pblica y sern
designados por el Poder Ejecutivo provincial, a propuesta del Contador General de la
Provincia.
Artculo 105.- Sern atribuciones y responsabilidades del Contador General de la

Provincia en su funcin de organismo rector de control interno:
a) Organizar y reglamentar el funcionamiento interno en sus aspectos estructurales,
funcionales y de administracin de personal, incluyendo el dictado y modificacin de
la estructura orgnico-funcional;
b) proponer la designacin de personal con destino a la planta permanente cuidando que
exista una equilibrada composicin interdisciplinaria, y toda otra accin tendiente a
la organizacin del servicio y a la aplicacin de los regmenes de administracin y
control de los recursos humanos con arreglo al rgimen legal vigente;
c) administrar el presupuesto de las reas encargadas del control interno resolviendo y
aprobando los gastos de las mismas, pudiendo redistribuir los crditos, sin alterar el
monto total asignado;
d) informar al Tribunal de Cuentas de la Provincia de actos o conductas que impliquen
irregularidades, de las que tuviere conocimiento en el ejercicio de sus funciones.
Artculo 106.- En los casos en que el Estado provincial tenga participacin accionaria
mayoritaria en sociedades annimas, la Contadura General de la Provincia propondr a
los rganos que ejerzan los derechos societarios del Estado provincial, la designacin de
los funcionarios que en carcter de sndicos integrarn las comisiones fiscalizadoras, de
acuerdo con lo que dispongan sus propios estatutos.
Tambin los propondr al Poder Ejecutivo provincial en los casos en que deban
asignarse sndicos por el capital estatal en empresas y sociedades en que el Estado
provincial, por s o mediante sus organismos descentralizados, empresas o sociedades
del Estado tengan participacin igualitaria o minoritaria. Dichos funcionarios tendrn
las atribuciones y deberes previstos por la Ley nacional N 19.550, en todo lo que no se
oponga a la presente.
Artculo 107.- La Contadura General de la Provincia convendr con las jurisdicciones

y entidades que en virtud de lo dispuesto en esta Ley queden alcanzadas por su mbito
de competencia, la oportunidad y modalidades de la puesta en prctica del Sistema
incluido en esta Ley.
TTULO VII
DEL CONTROL EXTERNO
CAPTULO I
Tribunal de Cuentas de la Provincia
Artculo 108.- El Tribunal de Cuentas de la Provincia ser el organismo de control

externo del sector pblico provincial de acuerdo a las facultades y obligaciones
conferidas por la Constitucin Provincial, Ley provincial N 50 y las disposiciones de
esta Ley, quedando derogada toda norma que, total o parcialmente, se oponga a la
presente.
Artculo 109.- Refrmase del artculo 2 de la Ley provincial N 50 inciso b), el que
quedar redactado de la siguiente forma:
b) ejercer el control posterior, de legalidad y financiero, de los actos administrativos
sobre inversin de fondos, percepcin de caudales pblicos u operaciones financiero-
patrimoniales del Estado provincial, que hubieren sido objeto de intervencin
preventiva y hayan sido observados..
Artculo 110.- Refrmase del artculo 2 de la Ley provincial N 50, inciso f), el que
quedar redactado en la siguiente forma:
f) juzgar la responsabilidad civil de los estipendiarios del Estado, por daos o
perjuicios causados a ste con dolo, culpa o negligencia..
Artculo 111.- Refrmase del artculo 2 de la Ley provincial N 50, inciso g), el que
g) iniciar la accin civil de responsabilidad por daos causados al Estado contra los
agentes del mismo que hubieren actuado con dolo, culpa o negligencia, sin que
necesariamente haya que sustanciar en forma previa el juicio administrativo..
Artculo 112.- Refrmase el artculo 3 de la Ley provincial N 50, el que quedar

redactado de la siguiente forma:
Artculo 3.- El Tribunal de Cuentas podr extender su competencia, por acuerdo
plenario de sus miembros, al control preventivo de los actos de las entidades de derecho
pblico no estatales o de derecho privado, siempre que en este ltimo caso el Estado
provincial estuviere asociado o fuere responsable de la direccin o administracin.
Asimismo, siempre y cuando hubiere mediado intervencin preventiva, resultar
tambin procedente el control posterior de los actos que hubieren sido materia de
observacin previa..
Artculo 12.- En caso de ausencia o impedimento del Presidente, ste ser reemplazado
por el vocal que le sigue en turno, de conformidad con el sorteo para el ejercicio de la
Presidencia. Si el ausente o impedido fuere un vocal, ser sustituido por un conjuez
integrante de la lista que anualmente elaborar el cuerpo entre los profesionales de la
matrcula que renan los requisitos establecidos para la designacin de los titulares..

Artculo 19.- La vocala de auditora ser asistida por un Secretario que deber poseer
el ttulo de contador pblico nacional expedido por una universidad reconocida por el
Estado, con un mnimo de tres (3) aos en el ejercicio de la profesin..
Artculo 115.- Refrmase del artculo 26 de la Ley provincial N 50, inciso d), el que
d) la elaboracin y propuesta al Poder Ejecutivo del proyecto de presupuesto del
organismo para su aprobacin por aqul y su incorporacin al presupuesto general del
Estado, debiendo remitirse copia del mismo a la Legislatura..

Artculo 27.- El qurum para sesionar ser, como mnimo, el de dos (2) de los
miembros del Tribunal. Los acuerdos sern adoptados por el voto favorable de la
mayora absoluta de los integrantes del cuerpo..

Artculo 29.- El proyecto de cuenta de inversin del Tribunal ser remitido al Poder
Ejecutivo para su aprobacin y elevacin a la Legislatura..

Artculo 31.- El Tribunal de Cuentas comunicar inmediatamente a la Legislatura el
acto de observacin y el de insistencia. Dentro de los diez (10) das corridos a partir de
la recepcin, la Legislatura provincial, con los dos tercios de sus miembros, podr
rechazar la insistencia elevada a su consideracin, en caso contrario, la insistencia se
tendr por aprobada.".

Artculo 32.- El control preventivo de los actos, omisiones o cuentas, se realizar por el
mtodo de auditora que establezca el Tribunal, el que de ninguna manera podr
obstaculizar o demorar el desarrollo de las funciones del rgano controlado. El control
preventivo ser obligatorio, toda vez que lo requiera el Poder Ejecutivo provincial o el
ente sujeto a control. La inexistencia de control preventivo con observacin, obsta a su
posterior intervencin por el Tribunal de Cuentas..

Artculo 36.- Los responsables debern presentar, de acuerdo a lo sealado por la Ley
de Contabilidad y disposiciones reglamentarias, las respectivas rendiciones de cuentas
ante el Tribunal. Este establecer, en los casos en que no estuviere especialmente
previsto, el plazo para su presentacin, el que no podr superar los noventa (90) das
corridos de producido el vencimiento del respectivo ejercicio presupuestario..

Artculo 38.- Las cuentas no observadas por el Tribunal se considerarn aprobadas si
transcurriese un (1) ao desde el momento en que debi realizarse la rendicin o seis (6)
meses desde la renuncia, vencimiento de mandato o separacin del cargo del agente
responsable de rendir cuentas, caducando a partir de entonces el derecho de reclamo
sobre las mismas..

Artculo 46.- Los agentes que dictasen, ejecutasen o interviniesen a sabiendas o con
manifiesta culpa o negligencia en actos u omisiones contrarias a disposiciones legales,
sern solidariamente responsables..
Artculo 123.- Dergase el artculo 47 de la Ley provincial N 50.

Artculo 62.- Concluida la audiencia de prueba dictar resolucin fundada en el
trmino mximo de veinte (20) das, la que no podr sustentarse en el principio de la
responsabilidad objetiva, sino en la existencia de dolo, culpa o negligencia en la
conducta del estipendiario. La resolucin ser notificada personalmente o por cdula..

Artculo 75.- La accin de responsabilidad patrimonial prescribe al ao de cometido el
hecho que caus el dao o de producido ste si fuere posterior. La suspensin e
interrupcin de este instituto se rigen por las normas del Cdigo Civil..

Artculo 77.- Los plazos procesales establecidos en la presente, se contarn en das
hbiles administrativos, con excepcin del plazo para la interposicin del recurso de
apelacin contra la resolucin definitiva ante el Superior Tribunal de Justicia, los
normados por el derecho de fondo y los establecidos por el artculo 38 de la presente,
que se computarn de acuerdo al artculo 23 y concordantes del Cdigo Civil..

Artculo 81.- A excepcin de los tres miembros designados segn el artculo 164 de la
Constitucin Provincial, todos los cargos debern ser cubiertos mediante concurso de
oposicin y antecedentes..
TTULO VIII
DISPOSICIONES VARIAS
CAPTULO I
Disposiciones Transitorias
Artculo 128.- Las disposiciones contenidas en esta Ley debern tener ejecucin a partir
de la promulgacin de la presente.
Artculo 129.- El Poder Ejecutivo deber establecer en la reglamentacin de la presente

Ley el programa de aplicacin de la misma de acuerdo a los recursos fsicos, financieros
y humanos que disponga. El Tribunal de Cuentas deber ajustar el alcance de sus
funciones y atribuciones al programa de aplicacin que se establezca por esa
reglamentacin.
Artculo 130.- El Poder Ejecutivo provincial, en el plazo de ciento ochenta (180) das a
partir de la fecha de promulgacin de la presente Ley, presentar a la Legislatura
provincial un proyecto de ley que regule el sistema de contrataciones del Estado
provincial en reemplazo del que rige por la Ley territorial N 6.
Artculo 131.- El Poder Ejecutivo provincial reglamentar la presente Ley en un plazo

de treinta (30) das a partir de la fecha de su promulgacin.
Artculo 132.- La evaluacin y control de la ejecucin en trminos fsicos del

presupuesto expresado mediante la tcnica programtica, se ajustar segn la capacidad
tcnica y operativa de las distintas jurisdicciones, entidades y organismos centralizados
o descentralizados sean stos autrquicos o no, procurando compatibilizar
adecuadamente las metodologas de medicin y cuantificacin de la produccin final e
intermedia de los bienes y servicios, con los plazos razonables que indiquen el mayor
grado de eficiencia y eficacia esperado.
CAPTULO III
Disposiciones Finales
Artculo 133.- Djase sin efecto en el mbito de la Administracin Pblica provincial,

las siguiente normativas:
Ley territorial N 6, con excepcin del Ttulo III, del Captulo II, (contrataciones) y del
Captulo V, (gestin de los bienes); Leyes provinciales N 338, 394, 430 y 469, y toda
norma que parcial o totalmente se oponga a la presente.
Artculo 134.- Comunquese al Poder Ejecutivo provincial.

TITULO III
Contrataciones
Artculo 25.- Todo contrato se har por licitacin pblica cuando del mismo se deriven
gastos y por remate o licitacin pblica cuando se deriven recursos.
Artculo 26.- No obstante lo expresado en el artculo 25, podr contratarse:
1) Por licitacin privada, cuando el monto de la operacin no exceda de diez mil

pesos ($10.000);
2) hasta cinco mil pesos ($5.000) segn lo reglamente el Poder Ejecutivo;
3) directamente:
a) entre reparticiones oficiales o mixtas, nacionales, provinciales o municipales;
b) cuando la licitacin pblica o privada o el remate resultaren desiertos o no se

presentaren ofertas vlidas o admisibles;
c) cuando medien probadas razones de urgencia, o caso fortuito, no previsibles,

o no sea posible la licitacin o el remate pblico, o su realizacin resienta
seriamente el servicio;
d) para adquirir bienes cuya fabricacin o propiedad sea exclusiva de quienes

tengan privilegio para ello y no hubiere sustituto;
e) las compras y locaciones que sean menester efectuar en pases extranjeros,

siempre que no sea posible realizar en ellos la licitacin;
f) la compra de bienes en remate pblico. El Poder Ejecutivo determinar en qu

casos y condiciones deber establecerse previamente un precio mximo a
abonarse en la operacin;
g) cuando hubiere notoria escasez de los elementos a adquirir;
h) para adquirir, ejecutar, conservar o restaurar obras artsticas, cientficas o

tcnicas que deban confiarse a empresas, personas o artistas especializados;
i) las reparaciones de maquinarias, equipos, rodados o motores cuyo desarme

traslado o examen resulte oneroso en caso de llamarse a licitacin. Esta
excepcin no rige para las reparaciones comunes de mantenimiento, peridicas,
normales o previsibles;
j) cuando las circunstancias exijan que las operaciones del gobierno se

mantengan secretas;
k) la compra de semovientes por seleccin y semillas, plantas o estacas, cuando
se trate de ejemplares nicos o sobresalientes;
l) la venta de productos perecederos y los destinados al fomento econmico o a

la satisfaccin de necesidades sanitarias, siempre que la misma se efecte
directamente a los usuarios;
m) cuando se trate de bienes cuyos precios sean determinados por el Estado

Nacional o por el Territorio;
Artculo 27.- Los lmites establecidos en los incisos 1) y 2) del artculo 26 sern
actualizados anualmente por el Poder Ejecutivo, en funcin del ndice de precios
implcito en el producto bruto interno al costo de factores, que determine el organismo
tcnico nacional correspondiente.
Artculo 28.- El Poder Ejecutivo determinar las condiciones generales y particulares

para las licitaciones de modo que favorezcan la concurrencia de la mayor cantidad
posible de oferentes, el tratamiento igualitario de los mismos y el cotejo de ofertas y
condiciones anlogas.
Artculo 29.- El Poder Ejecutivo podr autorizar en cada caso o mediante

reglamentacin general, la realizacin de licitaciones anticipadas cuando as convenga
conforme lo establecido en el artculo 16.
Artculo 30.- Los llamados a licitacin pblica o remates se publicarn durante cinco
(5) das como mnimo en el Boletn Oficial, sin perjuicio de otros medios que se
consideren convenientes para asegurar la publicidad del acto.
Las publicaciones se harn con una anticipacin mnima de quince (15) das a la fecha
de apertura a contar desde la ltima publicacin, o con treinta (30) das si deben
difundirse en el exterior. Excepcionalmente, este trmino podr ser reducido cuando la
urgencia o inters del servicio as lo requiera pero en ningn caso podr ser inferior a
cinco (5) o diez (10) das, segn se trate del pas o del exterior, respectivamente,
debiendo constar los motivos en el acto administrativo que disponga el llamado.
Artculo 31.- En las licitaciones privadas se invitar a empresas del ramo con una
anticipacin mnima de cinco (5) das a la fecha de la apertura. Este plazo podr ser
reducido, dadas las mismas condiciones establecidas en el artculo 30, hasta veinticuatro
(24) horas antes de la apertura.
Artculo 32.- Cuando se disponga el remate de bienes de cualquier naturaleza, deber

fijarse previamente un valor base que deber ser estimado con intervencin de las
reparticiones tcnicas que sean competentes.
Artculo 33.- Las autoridades superiores de los Poderes del Estado determinarn los
funcionarios que autorizarn y aprobarn las contrataciones en sus respectivas sedes.
Artculo 34.- EI Poder Ejecutivo reglamentar las dems condiciones que debern
reunir las contrataciones, fijando el nmero de empresas a invitar, uso de medios
publicitarios, depsitos de garanta, inscripcin en registros, requisitos para las
preadjudicaciones y adjudicaciones definitivas, muestras, normas de tipificacin y otras
que se consideren convenientes.

Ley #495 - Administracion Financiera

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LEY N 495

ADMINISTRACIN FINANCIERA Y SISTEMAS DE CONTROL DEL

Sancin: 26 de Octubre de 2000.

ADMINISTRACIN FINANCIERA Y SISTEMAS DE CONTROL

Artculo 1.- La presente Ley establece y regula la Administracin Financiera y los

Artculo 2.- La Administracin Financiera comprende el conjunto de Sistemas,

Artculo 6.- El Poder Ejecutivo provincial establecer el rgano responsable de la

Artculo 7.- La Contadura General de la Provincia y el Tribunal de Cuentas de la

Artculo 10.- El ejercicio financiero del sector pblico provincial comenzar el 1 de

Artculo 11.- El presente Ttulo establece los principios, rganos, normas y

Artculo 13.- Los presupuestos de recursos contendrn la enumeracin de los distintos

Artculo 14.- En los presupuestos de gastos se utilizarn las tcnicas ms adecuadas

Artculo 15.- Cuando en los presupuestos de las jurisdicciones y entidades y

Artculo 17.- La Direccin General de Presupuesto tendr las siguientes competencias:

Artculo 18.- Integrarn el Sistema Presupuestario y sern responsables de cumplir con

Artculo 20.- Las disposiciones generales constituyen las normas complementarias a la

Artculo 22.- En las jurisdicciones y entidades de la Administracin provincial en las

Artculo 24.- El Poder Ejecutivo determinar anualmente los lineamientos generales

Artculo 26.- El Poder Ejecutivo provincial presentar el proyecto de Ley de

Artculo 27.- Si al inicio del ejercicio financiero no se encontrare aprobado el proyecto

Artculo 31.- Se considerar gastado un crdito, cuando queda afectado definitivamente

Artculo 36.- Facltase al rgano coordinador de los Sistemas de Administracin

Artculo 37.- La reglamentacin establecer los alcances y mecanismos para efectuar

Artculo 41.- Las cuentas del presupuesto de recursos y gastos cierran el 31 de

Artculo 42.- Los gastos devengados y no pagados al 31 de diciembre de cada ao se

Artculo 43.- Al cierre del ejercicio se reunir informacin de los organismos

Artculo 44.- La Direccin General de Presupuesto evaluar la ejecucin de los

Artculo 46.- Los directorios o mxima autoridad ejecutiva de las empresas y

Artculo 47.- Los proyectos de presupuesto de financiamiento y de gastos deben estar

Artculo 48.- La Direccin General de Presupuesto analizar los proyectos de

Artculo 49.- Los proyectos de presupuesto, acompaados del informe mencionado en

Artculo 52.- Las modificaciones a realizar a los presupuestos de las empresas y

Artculo 53.- Al cierre de cada ejercicio financiero las empresas y sociedades

Artculo 55.- La Direccin General de Presupuesto preparar anualmente el

Artculo 57.- El endeudamiento que resulte de las operaciones de Crdito Pblico se

Artculo 60.- Las entidades de la administracin provincial no podrn formalizar

Artculo 63.- El rgano coordinador de los Sistemas de Administracin Financiera

Artculo 65.- El Poder Ejecutivo provincial podr realizar operaciones de Crdito

Artculo 70.- El Sistema de Tesorera est compuesto por el conjunto de rganos,

Artculo 72.- La Tesorera General tendr competencia para:

Artculo 74.- El Tesorero General dictar el Reglamento interno de la Tesorera General

Artculo 75.- Funcionar a criterio de la Tesorera General, y en el momento que lo

Artculo 77.- El rgano central de los Sistemas de Administracin Financiera instituir

Artculo 81.- El rgano central de los Sistemas de Administracin Financiera dispondr

Artculo 82.- El Sistema de Contabilidad Gubernamental est integrado por el conjunto

Artculo 83.- Ser objeto del Sistema de Contabilidad Gubernamental:

Artculo 84.- El Sistema de Contabilidad Gubernamental tendr las siguientes

Artculo 86.- La Contadura General de la Provincia est a cargo de un Contador

Artculo 87.- El Contador General dictar el Reglamento interno de la C.G.P. y asignar

Artculo 88.- La Contadura Gen eral de la Provincia tendr competencia para:

Artculo 90.- La Contadura General de la Provincia organizar y mantendr en

Artculo 92.- La rendicin de cuentas a la Legislatura se presentar dentro de los tres

Artculo 93.- La Contadura General de la Provincia ser el rgano de control interno

Artculo 94.- Es materia de su competencia el control interno de las jurisdicciones que

Artculo 95.- El Sistema de Control Interno queda conformado por la Contadura

Artculo 96.- La autoridad superior de cada jurisdiccin o entidad dependiente del

Artculo 98.- El modelo de control que aplique y coordine la Contadura General de la

Artculo 99.- Son funciones de control interno de la Contadura General de la

Artculo 101.- La Contadura General de la Provincia podr requerir de los organismos

Artculo 105.- Sern atribuciones y responsabilidades del Contador General de la

Artculo 107.- La Contadura General de la Provincia convendr con las jurisdicciones

Artculo 108.- El Tribunal de Cuentas de la Provincia ser el organismo de control

Artculo 112.- Refrmase el artculo 3 de la Ley provincial N 50, el que quedar