Anda di halaman 1dari 152

Como Director Nacional de Bomberos junto a los inte-

grantes de las Direcciones Departamentales de Bombe-


ros, nos trazamos un norte progresivo de desarrollo ins-
titucional con lineamientos fijadas en gestiones pasadas,
basadas en una planificacin futuristas y las polticas de
Seguridad Ciudadana impulsadas por el Seor Ministro
de Gobiernos Dr. Carlos Romero Bonifaz, es que en el
mes de diciembre de 2013 se aprueba la Ley de Bombe-
ros, que como pilar fundamental tiene al Sistema de Pre-
vencin y Proteccin contra Incendios la primera norma
en el Estado desde la fundacin, que nos permite cambiar
el enfoque operativo - reactivo al de un trabajo preventi-
vo con la inclusin de toda la comunidad, por otro lado
la reglamentacin toma en cuenta a todas las Unidades
de Bomberos de la Polica Boliviana y las organizaciones
de Bomberos Voluntarios, para que en cualquier caso de
incidentes, emergencia y/o desastres se activen y puedan
trabajar bajo lineamientos de coordinacin del Sistema
Comando de Incidentes Boliviano.
Esta Ley tambin crea el servicio de auxilio de turismo,
mediante el cual el estado brindara este tipo de servicios
a los turistas nacionales y extranjeros, as como tambin
se adopta normas y decretos bolivianos los cuales estn
diseados para la prevencin de incendios.

Desde la Direccin Nacional de Bomberos queremos


crear en nuestra sociedad una cultura de prevencin,
nuestros funcionarios asumen este reto para crear un fu-
turo preventivo, porque el mejor bombero no es aquel
que apaga incendios es aquel que los previene.

Cnl. DESP. Yesse Bismarck Barbeito Reyes


DIRECTOR NACIONAL DE BOMBEROS
CONTENIDO
Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de
2013
Ttulo I Disposiciones generales 6
Captulo nico Objeto, principios y definiciones 6
Ttulo II Estructura de bomberos de la Polica
Boliviana 15
Captulo I Direccin Nacional de Bomberos
Captulo II Direcciones Departamentales de
Bomberos 15
Captulo III Unidades de Bomberos 21
Captulo IV Escuela Plurinacional de Bomberos
y Proteccion Civil 27
Captulo V Financiamiento 28
Captulo VI Infraestructura y equipamiento 30
Captulo VII Servicio de auxilio y rescate
turstico 35
Ttulo III Bomberos voluntarios, equipos
voluntarios de primera respuesta a emergencias
y/o desastres, bomberos aeronaticos, brigadas
industriales de atencin a emergencia y brigadas
forestales 36
Captulo I Disposiciones generales 36
Captulo II Organizaciones de bomberos
voluntarios y equipos voluntarios de primera
respuesta a emergencias y/o desastres 40
Captulo III Bomberos aeronauticos, brigadas
industriales de atencion a emergencias y
brigadas forestales 47
Captulo IV Sistema comando de incidentes 52
Ttulo IV Sistema de prevencion y proteccion
contra incendios 53
Captulo I Medidas 53
Captulo II Servicio de hidrantes 55
Disposiciones transitorias 56
Disposiciones finales 58
Disposicin abrogatoria 59
LEY N 449

LEY DE 4 DE DICIEMBRE DE 2013

EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO


PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha


sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

DECRETA:

LEY DE BOMBEROS

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


5
TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO NICO

OBJETO, PRINCIPIOS Y DEFINICIONES

ARTCULO 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por ob-


jeto regular la organizacin, funcionamiento y coordina-
cin de la Direccin Nacional de Bomberos de la Polica
Boliviana, organizaciones de bomberos voluntarios y de
equipos voluntarios de primera respuesta a emergencias
y/o desastres, bomberos aeronuticos, brigadas industria-
les de atencin a emergencias y brigadas forestales, como
parte del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana con
el fin de proteger la vida humana mediante acciones de
prevencin, auxilio, mitigacin de incendios en emergen-
cias y/o desastres a la comunidad y el medio ambiente, de
manera oportuna y adecuada.

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


6
ARTCULO 2. (PRINCIPIOS). Los principios que sus-
tentan a la funcin bomberil, atencin de emergencias
y/o desastres, son los siguientes:

1. Cooperacin. Accin coordinada y mancomunada


de las instituciones pblicas y privadas, destinadas al
cumplimiento de las funciones establecidas en la pre-
sente Ley.

2. Proteccin. Todas las personas que viven en el terri-


torio nacional tienen derecho a la proteccin de la in-
tegridad fsica, seguridad de sus bienes y medio am-
biente frente a posibles desastres y/o emergencias.

3. Respeto. Las instituciones pblicas y privadas, desti-


nadas al cumplimiento de las funciones establecidas
en la presente Ley, deben respetar las estructuras insti-
tucionales, en observancia de la Constitucin Poltica
del Estado, las leyes y los reglamentos.

4. tica. Expresada en las acciones de la funcin bom-


beril que denotan la prctica de valores humanos y
sociales, as como la observancia de los principios de

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


7
servicio a la sociedad, la institucin y el Estado Pluri-
nacional de Bolivia.

5. Honor. Expresada en la lealtad y el compromiso con


el Estado Plurinacional de Bolivia, las instituciones y
la sociedad, que lo impele a proteger y auxiliar a la
sociedad.

6. Responsabilidad. Las personas que integran las ins-


tituciones pblicas y privadas, destinadas al cumpli-
miento de las funciones establecidas en la presente
Ley, deben responder por los actos realizados en el
ejercicio de sus funciones.

7. Solidaridad. Inters por la colectividad, que permite


desarrollar y promover prcticas de ayuda mutua y
cooperacin para el logro de la proteccin y auxilio
de la comunidad.

8. Inters Pblico. La atencin de las emergencias y/o


desastres son de inters pblico y las medidas estable-
cidas para este fin deben ser atendidas con prioridad.

9. Servicio. La funcin bomberil est destinada al servi-

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


8
cio de la comunidad de forma permanente y continua.

10. Transparencia. Las actuaciones y actos administrati-


vos que se realicen en las instituciones pblicas y pri-
vadas, destinadas al cumplimiento de las funciones es-
tablecidas en la presente Ley, sern de carcter pblico
para conocimiento de la sociedad y el control social.

11. Gratuidad. Los servicios de emergencia que presten


la direccin nacional, direcciones departamentales,
unidades de bomberos, organizaciones de bomberos
voluntarios y organizaciones de equipos voluntarios
de primera respuesta a emergencias y/o desastres, ten-
drn un carcter gratuito.

12. Voluntariado. Son protegidas y respetadas todas las


actividades realizadas por personas, asociaciones o
entidades jurdicas, asociadas por libre eleccin y sin
fines de lucro, fuera del marco de una relacin de em-
pleo o de funcin pblica, en ejercicio o atencin a
siniestros, emergencias y/o desastres relacionados a la
funcin bomberil.

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


9
ARTCULO 3. (DEFINICIONES). Para efectos de la
presente Ley, se entender por:

1. Alerta. Estado que determina la probabilidad de exis-


tencia de una emergencia y/o desastre.

2. Amenaza. Factor externo de riesgo presentado por un


potencial suceso de origen natural o generado por la
actividad humana que puede manifestarse en un lugar
especfico, con una intensidad y duracin determinada.

3. Certificado de Prevencin y Proteccin Contra Incen-


dios. Documento obligatorio para las infraestructuras
de las entidades pblicas y privadas de acuerdo a la cla-
sificacin de riesgo, emitido por la Direccin Nacional
de Bomberos de la Polica Boliviana, a travs de sus
direcciones departamentales, que certifica el cumpli-
miento de la normativa legal con relacin a los siste-
mas de prevencin y proteccin contra incendios.

4. Desastre. Situacin de dao grave o alteracin de las


condiciones normales de vida en un territorio deter-
minado, ocasionado por fenmenos naturales o por la

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


10
accin de las personas, que puede causar daos, prdi-
das de vidas humanas, materiales, econmicas o dao
ambiental; y, que requiere de atencin por parte de los
organismos especializados del Estado.

5. Emergencia. Situacin que se crea ante la presencia real


o inminente de un peligro natural o antrpico que pue-
da poner en riesgo la normalidad de la vida, en un te-
rritorio determinado, o la salud o vida de las personas.

6. Evaluacin de Riesgos. Proceso a travs del cual se


identifican las amenazas y vulnerabilidades existentes
en la zona donde se van a realizar determinadas activi-
dades humanas, proponindose las medidas de reduc-
cin de riesgos convenientes.

7. Eventos Naturales. Variaciones atmosfricas, hidrol-


gicas y geolgicas que ocurren sin que puedan ser pre-
vistas con certeza y que por su ubicacin, potencia y
frecuencia pueden llegar a afectar al ser humano y a su
entorno.

8. Eventos Socionaturales. Hechos asociados con la pro-

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


11
bable ocurrencia de fenmenos fsicos cuya existencia,
intensidad o recurrencia se relaciona con procesos de
degradacin, transformacin ambiental, mediante la
intervencin humana en los ecosistemas.

9. Eventos antrpicos. Hechos atribuibles a la accin hu-


mana sobre los elementos de la naturaleza (aire, agua,
fuego, tierra) y sobre la poblacin, que ponen en grave
peligro la integridad fsica y la calidad de vida de las
comunidades.

10. Eventos Tecnolgicos. Accidentes tecnolgicos o in-


dustriales, procedimientos peligrosos, fallos de infraes-
tructura o de ciertas actividades humanas que pueden
causar muertes o lesiones, daos psicolgicos, materia-
les o interrupcin de la actividad social, econmica y
degradacin ambiental.

11. Funcin Bomberil. Conjunto de actividades especia-


lizadas en el control de incendios, rescate, asistencia
pre-hospitalaria, y otras tendientes a cumplir funcio-
nes preventivas de proteccin y de auxilio.

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


12
12. Uso de Explosivos por la Polica Boliviana. Actividad
especfica del mbito policial, a travs de la Direccin
Nacional de Bomberos, utilizados como material de
demolicin para el cumplimento de sus funciones.

13. Mitigacin. Medidas o acciones que tienen por objeto


reducir los riesgos en el momento de los desastres y/o
emergencias.

14. Prevencin. Medidas y acciones previas que tienen por


objeto reducir las causas y efectos de los desastres y/o
emergencias.

15. Preparativos. Conjunto de medidas y acciones para re-


ducir al mnimo la prdida de vidas humanas y otros
daos, organizando oportuna y eficazmente la respues-
ta y la rehabilitacin.

16. Respuesta. Acciones llevadas a cabo ante un evento ad-


verso y que tienen por objeto salvar vidas y disminuir
prdidas.

17. Reduccin de Riesgos. Actividades comprendidas en


las fases de prevencin, mitigacin y reconstruccin

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


13
destinadas a impedir o reducir el eventual acaecimien-
to de una emergencia y/o desastre.

18. Riesgos. Magnitud estimada de prdida de vidas, he-


ridos, propiedades afectadas, medio ambiente destrui-
do y actividad econmica detenida, en un lugar dado
y durante un periodo de exposicin determinado para
una amenaza en particular.

19. Rehabilitacin. Recuperacin a corto plazo de los ser-


vicios bsicos e inicio de la reparacin del dao fsico,
psicolgico, social y econmico.

20. Reconstruccin. Proceso de desarrollo social, econ-


mico y sostenible de la comunidad ubicada en el terri-
torio afectado por un desastre.

21. Vulnerabilidad. Factor interno de riesgo, de un sujeto,


objeto o sistema expuesto a una amenaza, que corres-
ponde a su disposicin intrnseca a ser afectado.

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


14
TTULO II

ESTRUCTURA DE BOMBEROS

DE LA POLICA BOLIVIANA

CAPTULO I

DIRECCIN NACIONAL DE BOMBEROS

ARTCULO 4. (DIRECCIN NACIONAL DE BOM-


BEROS). La Direccin Nacional de Bomberos es el Or-
ganismo Especializado de la Polica Boliviana, encargado
de administrar, planificar, coordinar, elaborar y ejecutar
las medidas preventivas de auxilio, operativas en desas-
tres, emergencias, incendios, incidentes con explosivos,
rescate y asistencia pre-hospitalaria, y todas las necesa-
rias para el cumplimiento de sus funciones y atribucio-
nes a nivel nacional, en el marco de la presente Ley y la
Ley Orgnica de la Polica Boliviana; as como controlar
a entidades pblicas y privadas en el cumplimiento de los
sistemas de prevencin y proteccin humana contra todo
tipo de riesgos.

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


15
ARTCULO 5. (FUNCIONES DE LA DIRECCIN
NACIONAL DE BOMBEROS). La Direccin Nacional
de Bomberos tiene las siguientes funciones:

1. Salvaguardar la vida como bien jurdico primordial y


los bienes de la ciudadana ante los riesgos de incen-
dios y otros siniestros.

2. Atender emergencias y/o desastres que se generen en


el territorio nacional.

3. Generar y emitir las directivas y lineamientos institu-


cionales en el mbito de sus funciones.

4. Elaborar y ejecutar la planificacin estratgica de la


Funcin Bomberil Policial, a nivel nacional.

5. Planificar, organizar, dirigir y controlar el funciona-


miento de las Direcciones Departamentales de Bom-
beros.

6. Elaborar planes, programas y proyectos para el desa-


rrollo tecnolgico y la modernizacin de las direccio-
nes departamentales y sus unidades de bomberos de

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


16
la Polica Boliviana.

7. Elaborar y realizar el seguimiento a los planes, progra-


mas, proyectos y procedimientos dirigidos a la pre-
vencin, auxilio, mitigacin, preparacin, respuesta y
recuperacin que corresponda, a las Direcciones De-
partamentales de Bomberos.

8. Gestionar mediante las instancias competentes el for-


talecimiento para las Direcciones Departamentales de
Bomberos y las unidades de bomberos, ante organis-
mos e instituciones pblicas y privadas de la coopera-
cin internacional, previa peticin ante el Comando
General de la Polica Boliviana y aprobacin del Mi-
nisterio de Gobierno.

9. Planificar, participar, disear e instrumentar los pla-


nes, programas y proyectos de formacin, capacita-
cin, actualizacin, entrenamiento continuo y per-
manente de los servidores pblicos policiales de las
Direcciones Departamentales de Bomberos, mediante
cursos nacionales e internacionales.

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


17
10. Participar como unidad operativa del Ministerio de Go-
bierno en las actividades del Consejo Nacional para la Re-
duccin de Riesgos y Atencin de Desastres y/o Emergen-
cias (CONARADE), en la atencin de desastres producto
de eventos naturales, sociales, antrpicos, tecnolgicos o
de otro origen, en todo el territorio del Estado Plurinacio-
nal de Bolivia, conforme a las normas nacionales que re-
gulan la materia.

Velar por la correcta y adecuada utilizacin de los re-


cursos humanos, materiales y financieros de la Direc-
cin Nacional de Bomberos.

11. Coordinar y planificar la funcin bomberil con ins-


tituciones del nivel nacional del Estado, entidades te-
rritoriales autnomas, Fuerzas Armadas de Bolivia,
instituciones cvicas, religiosas, deportivas y otras,
de acuerdo a las necesidades que se requieran, previa
aprobacin del Comando General de la Polica Boli-
viana.

12. Coordinar con la Autoridad de Fiscalizacin y Control


Social de Agua Potable y Saneamiento Bsico-AAPS,

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


18
la implementacin del Servicio de Hidrantes, su ubi-
cacin, presin y evaluacin de prioridad en la insta-
lacin, operacin y mantenimiento.

13. Supervisar la fiscalizacin, control y certificacin del


cumplimiento de la normativa vigente sobre seguri-
dad ocupacional con relacin a los sistemas de pre-
vencin y proteccin contra incendios a las entidades
pblicas y privadas, en coordinacin con el Ministerio
de Trabajo, Empleo y Previsin Social.

14. Supervisar la fiscalizacin, control y certificacin del


cumplimiento de la normativa vigente que regula los
sistemas de prevencin y proteccin contra incendios
en inmuebles pblicos, privados y espectculos pbli-
cos, independientemente del uso a que estn destina-
dos, en coordinacin con las entidades territoriales
autnomas, en el marco de sus competencias.

15. Gestionar y suscribir convenios interinstitucionales


relativos a la funcin bomberil, con instituciones p-
blicas, privadas nacionales y organizaciones sociales,
previo cumplimiento de las formalidades legales e

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


19
institucionales.

16. Y otras vinculadas al cumplimiento de sus funciones.

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


20
CAPTULO II

DIRECCIONES DEPARTAMENTALES DE
BOMBEROS

ARTCULO 6. (DIRECCIONES DEPARTAMENTA-


LES DE BOMBEROS). Las Direcciones Departamen-
tales de Bomberos son unidades desconcentradas de la
Direccin Nacional de Bomberos en los nueve departa-
mentos del pas, y responsables de la ejecucin y cum-
plimiento de las funciones de proteccin, prevencin,
auxilio, mitigacin de incendios, emergencias y/o de-
sastres en el mbito de su competencia territorial, en el
marco de la presente Ley y la Ley Orgnica de la Polica
Boliviana.

ARTCULO 7. (FUNCIONES DE LAS DIRECCIONES


DEPARTAMENTALES DE BOMBEROS). Las Direc-
ciones Departamentales de Bomberos tienen las siguien-
tes funciones:

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


21
1. Salvaguardar la vida como bien jurdico primordial y
los bienes de la ciudadana ante los riesgos de incen-
dios y otros siniestros naturales o antrpicos.

2. Atender emergencias y/o desastres que se generen en


el rea de su competencia territorial.

3. Realizar labores de rescate y salvamento de personas,


animales y bienes.

4. Realizar tareas de extincin de incendios estructura-


les y forestales.

5. Planificar sus actividades en el marco del Plan Estra-


tgico Institucional de la Polica Boliviana.

6. Velar por la correcta y adecuada utilizacin de los re-


cursos humanos, materiales y financieros de la Direc-
cin Departamental de Bomberos.

7. Coordinar con las entidades territoriales autnomas y


todas aquellas instituciones que cuenten con las uni-
dades de gestin del riesgo, para la planificacin de la
prevencin y atencin de emergencias y/o desastres

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


22
en el rea de su competencia territorial.

8. Coadyuvar con la rehabilitacin, reconstruccin y re-


activacin de procesos postdesastre.

9. Coordinar con la Autoridad de Fiscalizacin y Control


Social de Agua Potable y Saneamiento Bsico-AAPS,
y los operadores de los sistemas de distribucin del
servicio de agua potable, la implementacin del Servi-
cio de Hidrantes con referencia a los tipos de hidran-
tes, su ubicacin, presin y evaluacin de prioridad en
la instalacin, operacin y mantenimiento en el rea
de su competencia territorial.

10. Fiscalizar, controlar y certificar el cumplimiento de la


normativa vigente sobre seguridad ocupacional con
relacin a los sistemas de prevencin y proteccin
contra incendios, en coordinacin con el Ministerio
de Trabajo, Empleo y Previsin Social, a travs de ins-
pecciones tcnicas.

11. Fiscalizar, controlar y certificar el cumplimiento de


la normativa vigente que regula los sistemas de pre-

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


23
vencin y proteccin contra incendios en inmuebles
pblicos, privados y espectculos pblicos, indepen-
dientemente del uso a que estn destinados, en coor-
dinacin con las entidades territoriales autnomas, en
el marco de sus competencias a travs de inspecciones
tcnicas.

12. Fiscalizar y controlar a travs de inspecciones, as


como certificar el cumplimiento de normas tcnicas
de seguridad a las empresas dedicadas al turismo de
aventura, dentro del rea de su competencia territo-
rial.

13. Fiscalizar, controlar y certificar el cumplimiento de


los sistemas de prevencin y proteccin contra incen-
dios, antes y durante la construccin de edificaciones
nuevas en el rea de su competencia, en coordinacin
con los gobiernos autnomos municipales.

14. Gestionar convenios interinstitucionales relativos a la


funcin bomberil, con instituciones pblicas, privadas
locales, organizaciones sociales, previo cumplimiento
de las formalidades legales e institucionales por dele-

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


24
gacin expresa de la Direccin Nacional de Bomberos.

15. Capacitar a instituciones pblicas, privadas, organiza-


ciones sociales y a la comunidad en general, en cuanto
a prevencin, auxilio y mitigacin de riesgos para la
proteccin antes, durante o despus de una emergen-
cia y/o desastre.

16. Capacitar y coordinar las Brigadas de Bomberos Fo-


restales en el rea de su competencia territorial.

17. Investigar los incendios, explosiones y otros siniestros


en coordinacin con el Instituto Departamental de
Investigaciones Tcnico Cientficos de la Universidad
Policial, determinando las causas que dieron origen al
hecho, y coadyuvar como rgano de apoyo a la inves-
tigacin criminal vinculados a esta temtica y a los
rganos jurisdiccionales conforme a Ley.

18. Atender emergencias mdicas de asistencia pre-hos-


pitalaria, mediante el servicio de ambulancia de la Po-
lica Boliviana.

19. Atender eventos relacionados con sustancias explosi-

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


25
vas y materiales peligrosos.

20. Planificar, organizar, dirigir y controlar el funciona-


miento de las unidades de bomberos y su desconcen-
tracin, de acuerdo a la necesidad del servicio.

21. Y otras vinculadas al cumplimiento de sus funciones.

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


26
CAPTULO III

UNIDADES DE BOMBEROS

ARTCULO 8. (UNIDADES DE BOMBEROS). Las


unidades de bomberos son unidades operativas depen-
dientes de las Direcciones Departamentales de Bombe-
ros, cuyo funcionamiento, atribuciones y estructura sern
regulados por normativa interna de la Polica Boliviana.

ARTCULO 9. (PROHIBICIN DE DUPLICIDAD DE


FUNCIONES). Las entidades territoriales autnomas no
podrn constituir una entidad pblica u organizacin de
cualquier gnero que cumpla alguna de las atribuciones
especficas de la Direccin Nacional de Bomberos, las di-
recciones departamentales o las unidades de bomberos,
en el marco del Artculo 27 de la Ley N 264 del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana.

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


27
CAPTULO IV

ESCUELA PLURINACIONAL DE BOMBEROS

Y PROTECCIN CIVIL

ARTCULO 10. (CREACIN). Se crea la Escuela Plu-


rinacional de Bomberos y Proteccin Civil, destinada a
la formacin, capacitacin y entrenamiento de las y los
servidores pblicos policiales, miembros de instituciones
pblicas y privadas, nacionales e internacionales, organi-
zaciones sociales y toda persona que as lo solicite.

ARTCULO 11. (DEPENDENCIA). La Escuela Plu-


rinacional de Bomberos y Proteccin Civil, depender
acadmica y administrativamente de la Universidad Po-
licial-UNIPOL como una unidad acadmica de especia-
lizacin de postgrado.

ARTCULO 12. (PERMANENCIA). Las y los servido-


res pblicos policiales especializados y capacitados para
desempear funciones en la Direccin Nacional de Bom-
beros y las Direcciones Departamentales de Bomberos,
cumplirn funciones por un tiempo mnimo de diez (10)

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


28
aos de manera ininterrumpida, sin perjuicio de conti-
nuar la carrera policial a efecto de ascenso.

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


29
CAPTULO V

FINANCIAMIENTO

ARTCULO 13. (PRESUPUESTO). Los recursos finan-


cieros destinados para el funcionamiento de la Direccin
Nacional de Bomberos y las direcciones departamentales
y unidades de bomberos, tendrn el siguiente financia-
miento:

1. Los recursos inscritos en el presupuesto de la Polica


Boliviana, asignados a la Direccin Nacional, las di-
recciones departamentales y unidades de bomberos.

2. Los recursos presupuestados por las entidades terri-


toriales autnomas para bienes inmuebles, muebles,
mantenimiento y equipamiento de las direcciones de-
partamentales y unidades de bomberos, en el marco
del Artculo 38 de la Ley N 264 del Sistema Nacional
de Seguridad Ciudadana.

3. Donaciones nacionales e internacionales.

4. Otros recursos.H

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


30
CAPTULO VI

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

ARTCULO 14. (BIENES INMUEBLES Y


MANTENIMIENTO).

1. En el marco de los Artculos 41 y 42 de la Ley N 264


del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, el nivel
nacional del Estado y las entidades territoriales aut-
nomas, debern dotar de bienes inmuebles y manteni-
miento para las direcciones departamentales y unida-
des de bomberos dependientes de la Polica Boliviana,
a requerimiento de las Direcciones Departamentales
de Bomberos de acuerdo a diagnsticos de riesgo y
necesidad de la poblacin.

2. Las entidades territoriales municipales con menor


disponibilidad de recursos, podrn gestionar la co-
participacin con la entidad territorial autnoma de-
partamental que corresponda.

3. Las entidades territoriales autnomas municipales,


podrn constituir mancomunidades para la construc-

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


31
cin, equipamiento y mantenimiento de las unidades
de bomberos.

4. Los bienes inmuebles pertenecientes a las entidades


territoriales autnomas, que sean destinados a las di-
recciones departamentales y unidades de bomberos,
sern transferidos, a ttulo gratuito o donacin, a la
Polica Boliviana.

ARTCULO 15. (EQUIPAMIENTO Y BIENES


MUEBLES).

I. El nivel nacional del Estado y las entidades territoria-


les autnomas, en cumplimiento de la Ley N 264 del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, adquiri-
rn y transferirn a ttulo gratuito o donacin a la Po-
lica Boliviana, el equipamiento y los bienes muebles
requeridos para el cumplimiento de las atribuciones
sealadas en la presente Ley, de acuerdo a los planes,
programas, proyectos, necesidades y capacidades pro-
pias de cada entidad territorial autnoma.

II. Se entiende por equipamiento a todo el material lo-

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


32
gstico de uso de bomberos, de acuerdo al siguiente
detalle:

1. Equipos de rescate de altura y de estructuras


colapsadas.

2. Ambulancias.

3. Botes de rescate.

4. Equipos de bsqueda y localizacin de vctimas.

5. Equipos de Proteccin Personal-EPP.

6. Equipos de proteccin contra materiales


peligrosos.

7. Equipos de sofocacin de incendios.

8. Equipos contra explosivos.

9. Equipos de comunicacin.

10. Equipos de buceo.

11. Material de rescate.

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


33
12. Helicpteros y aviones de rescate y contra
incendios.

13. Vehculos contra incendios estructurales y


forestales.

14. Vehculos de rescate vehicular.

15. Otros necesarios para el cumplimiento de sus


funciones.

III. El nivel nacional del Estado, a travs de la instancia


competente y de acuerdo a requerimiento de ma-
terial y equipo especfico, dar prioridad a la dis-
posicin temporal y definitiva de bienes muebles e
inmuebles incautados y/o confiscados a favor de la
Polica Boliviana, para uso exclusivo de la Direccin
Nacional de Bomberos.

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


34
CAPTULO VII

SERVICIO DE AUXILIO Y RESCATE TURSTICO

ARTCULO 16. (SERVICIO DE AUXILIO Y RESCA-


TE TURSTICO).

I. Se crea el Servicio de Auxilio y Rescate Turstico, de-


pendiente de las Direcciones Departamentales de
Bomberos, con la finalidad de brindar un servicio
oportuno y eficiente a las y los turistas nacionales o
extranjeros, y la comunidad en general que lo requiera
en todo el territorio boliviano, de acuerdo a reglamen-
tacin.

II. El Sistema de Auxilio y Rescate Turstico est com-


puesto por unidades, aeronaves, vehculos, equipa-
miento y material especializado en bsqueda y rescate
areo, terrestre, fluvial y asistencia pre-hospitalaria,
cuyo financiamiento ser asignado por las entidades
territoriales autnomas que requieran la implementa-
cin de este servicio.

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


35
TTULO III

BOMBEROS VOLUNTARIOS, EQUIPOS VOLUN-


TARIOS DE PRIMERA RESPUESTA A EMERGEN-
CIAS Y/O DESASTRES, BOMBEROS AERONATI-
COS, BRIGADAS INDUSTRIALES DE ATENCIN A
EMERGENCIA Y BRIGADAS FORESTALES

CAPTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 17. (AUTORIZACIN Y REGISTRO).

I. Las organizaciones de bomberos voluntarios y equi-


pos voluntarios de primera respuesta a emergencias
y/o desastres, debern estar autorizados y registrados
por el Viceministerio de Seguridad Ciudadana para su
funcionamiento, de acuerdo a reglamentacin.

II. Las brigadas industriales de atencin a emergencias


y brigadas forestales, debern estar registrados por el
Viceministerio de Seguridad Ciudadana para su fun-
cionamiento, de acuerdo a reglamentacin.

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


36
III. Los bomberos aeronuticos, debern estar registrados
por el Viceministerio de Seguridad Ciudadana con fi-
nes de coordinacin, de acuerdo a reglamentacin.

IV. El registro de las organizaciones de bomberos volun-


tarios y equipos voluntarios de primera respuesta a
emergencias y/o desastres, bomberos aeronuticos,
brigadas industriales de atencin a emergencias y bri-
gadas forestales, debidamente autorizados, ser pues-
to en conocimiento de la Direccin Nacional de Bom-
beros de la Polica Boliviana, para la coordinacin en
la atencin de emergencias y/o desastres.

ARTCULO 18. (FORMACIN Y CAPACITACIN).

I. Las y los integrantes de las organizaciones de bom-


beros voluntarios y equipos voluntarios de primera
respuesta a emergencias y/o desastres, bomberos ae-
ronuticos, brigadas industriales de atencin a emer-
gencias y brigadas forestales, debern ser capacitadas
por la Escuela Plurinacional de Bomberos, las Direc-

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


37
ciones Departamentales de Bomberos u otras institu-
ciones u organizaciones nacionales o internacionales.

II. Las instituciones de formacin y capacitacin dentro


del territorio nacional, debern acreditar su especia-
lizacin ante el Viceministerio de Seguridad Ciuda-
dana. Las instituciones de formacin y capacitacin
fuera del territorio nacional estarn exentas de este
requisito.

III. Las y los integrantes de las organizaciones de bom-


beros voluntarios y equipos voluntarios de primera
respuesta a emergencias y/o desastres, bomberos ae-
ronuticos, brigadas industriales de atencin a emer-
gencias y brigadas forestales, debern presentar ante
el Viceministerio de Seguridad Ciudadana para su re-
gistro, los certificados que acrediten su formacin. Las
capacitaciones recibidas fuera del territorio nacional
debern ser homologadas.

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


38
ARTCULO 19. (IDENTIFICACIN). Las organiza-
ciones de bomberos voluntarios y equipos voluntarios de
primera respuesta a emergencias y/o desastres, bomberos
aeronuticos, brigadas industriales de atencin a emer-
gencias y brigadas forestales, debern contar con logo-
tipos, membretes, smbolos, insignias o cualquier otro
distintivo que los caracterice, debiendo desarrollar sus
actividades con identificacin del grupo al que pertene-
cen y la denominacin Estado Plurinacional de Bolivia,
en forma permanente y visible.

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


39
CAPTULO II

ORGANIZACIONES DE BOMBEROS
VOLUNTARIOS Y EQUIPOS VOLUNTARIOS DE
PRIMERA RESPUESTA A EMERGENCIAS Y/O
DESASTRES

ARTCULO 20. (ORGANIZACIONES DE BOMBE-


ROS VOLUNTARIOS.) Las Organizaciones de Bombe-
ros Voluntarios son un conjunto de personas naturales
organizadas sin fines de lucro, que poseen vocacin de
servicio a la sociedad, legalmente reconocidos, cuya fi-
nalidad es participar e intervenir en la atencin de in-
cendios, emergencias y/o desastres, de forma coordinada,
voluntaria y gratuita.

ARTCULO 21. (ORGANIZACIONES DE EQUI-


POS VOLUNTARIOS DE PRIMERA RESPUESTA A
EMERGENCIAS Y/O DESASTRES). Las organizacio-
nes de equipos voluntarios de primera respuesta a emer-

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


40
gencias y/o desastres, son un conjunto de personas na-
turales que integran una determinada organizacin sin
fines de lucro, legalmente reconocidos, cuya finalidad es
cooperar e intervenir con servicios especializados en si-
tuaciones de emergencias y/o desastres, de forma volun-
taria y gratuita.

ARTCULO 22. (EQUIPOS CANINOS DE BSQUE-


DA).

I. Los equipos caninos de bsqueda (Gua-Can) perte-


necientes a equipos voluntarios de primera respues-
ta a emergencias y/o desastres o a Organizaciones de
Bomberos Voluntarios, tienen como finalidad la bs-
queda y localizacin oportuna de vctimas perdidas
en reas urbanas o rurales, en emergencias y/o desas-
tres.

II. Los equipos caninos de bsqueda (Gua-Can) partici-


parn en las tareas de emergencias y/o desastres bajo
el Sistema de Comando de Incidentes Boliviano.

III. Los equipos voluntarios de primera respuesta a emer-

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


41
gencias y/o desastres y las Organizaciones de Bom-
beros Voluntarios que cuenten con equipos caninos
de bsqueda (Gua-Can), debern acreditar la certifi-
cacin de operatividad del ejemplar canino adiestra-
do, antes de ingresar al rea o zona de emergencia y/o
desastre, mediante una certificacin otorgada por el
Viceministerio de Seguridad Ciudadana previa certi-
ficacin de operatividad a cargo de una comisin tc-
nica especializada, de acuerdo a reglamentacin.

ARTCULO 23. (REQUISITOS).

I. Las Organizaciones de Bomberos Voluntarios y equi-


pos voluntarios de primera respuesta a emergencias
y/o desastres, debern sujetarse a los requisitos tcni-
cos, operativos y legales, previstos en reglamentacin.

II. El Ministerio de Gobierno, a travs del Viceministe-


rio de Seguridad Ciudadana, supervisar y controlar
el cumplimiento de los requisitos para el desarrollo
de las actividades de las Organizaciones de Bom-

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


42
beros Voluntarios y equipos voluntarios de primera
respuesta a emergencias y/o desastres.

ARTCULO 24. (ACTIVIDADES). Las Organizacio-


nes de Bomberos Voluntarios y equipos voluntarios de
primera respuesta a emergencias y/o desastres, podrn
desarrollar, de manera enunciativa y no limitativa, de
acuerdo a su formacin especfica, las siguientes activi-
dades:

1. Actuar de manera coordinada en las actividades del


Consejo Nacional para la Reduccin de Riesgos y
Atencin de Emergencias y/o Desastres (CONARA-
DE), en la atencin y prevencin de desastres produc-
to de eventos naturales, sociales, antrpicos, tecnol-
gicos o de otro origen, en todo el territorio del Estado
Plurinacional de Bolivia, en coordinacin con la ins-
tancia gubernamental que corresponda.

2. Participar en la atencin, respuesta y mitigacin de


emergencias y/o desastres en todo el territorio del Es-

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


43
tado Plurinacional de Bolivia.

3. Participar en labores de rescate y salvamento de per-


sonas, animales y bienes.

4. Participar en tareas de extincin de incendios estruc-


turales, vehiculares y forestales.

5. Participar en la atencin de emergencias con materia-


les peligrosos.

6. Coordinar con entidades territoriales autnomas y


todas aquellas instituciones que cuenten con las uni-
dades de gestin del riesgo, para la planificacin de la
prevencin y atencin de emergencias y/o desastres.

7. Gestionar convenios interinstitucionales relativos a la


funcin bomberil y atencin de emergencias y/o de-
sastres.

8. Atencin de emergencias mdicas brindando asisten-


cia pre-hospitalaria, en coordinacin con servicios
mdicos y de ambulancias.

9. Participar en tareas de apoyo en desastres en otros

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


44
pases, bajo normativa internacional.

10. Capacitar a instituciones pblicas, privadas, organiza-


ciones sociales y a la comunidad en general, en pre-
vencin, auxilio y mitigacin de riesgos para la pro-
teccin antes, durante o despus de una emergencia
y/o desastre, de acuerdo a reglamentacin.

11. Formar parte de las brigadas de bomberos forestales.

12. Coordinar con las Direcciones Departamentales de


Bomberos de la Polica Boliviana, en tareas operativas
y preventivas de emergencias y/o desastres.

13. Adherirse o afiliarse a organizaciones voluntarias con


representacin nacional, departamental o municipal.

14. Otras de acuerdo a su naturaleza y fines.

ARTCULO 25. (SERVICIO VOLUNTARIO EN HO-


RAS LABORABLES O DE ESTUDIO). Las personas que
pertenecen a Organizaciones de Bomberos Voluntarios y
equipos voluntarios de primera respuesta a emergencias

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


45
y/o desastres, que presten el servicio voluntario en la aten-
cin de emergencia y/o desastres, convocados en horas
de trabajo, debern ser consideradas horas laborales en el
caso de trabajadoras y trabajadores privados o funciona-
rias y funcionarios pblicos, y como horas de clases cursa-
das en caso de estudiantes. Previa certificacin de la Direc-
cin Departamental de Bomberos de la Polica Boliviana o
de las Organizaciones de Bomberos Voluntarios o equipos
voluntarios de primera respuesta a emergencias y/o desas-
tres, legalmente constituidos y registrados en el Viceminis-
terio de Seguridad Ciudadana, bajo responsabilidad legal,
por el trabajo efectuado y el tiempo utilizado.

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


46
CAPTULO III

BOMBEROS AERONATICOS, BRIGADAS


INDUSTRIALES DE ATENCIN A EMERGENCIAS
Y BRIGADAS FORESTALES

ARTCULO 26. (BOMBEROS AERONUTICOS).

I. Los Bomberos Aeronuticos estn organizados y es-


pecializados en tareas de rescate y combate de incen-
dios en aeronaves, en cumplimiento a la normativa
vigente nacional e internacional.

II. Los Bomberos Aeronuticos podrn participar en ta-


reas de combate a incendios al exterior de sus reas
especficas de trabajo, bajo la direccin y coordina-
cin de la Polica Boliviana, a travs de las Direcciones
Departamentales de Bomberos, y estarn sujetos a los
alcances de la presente Ley.

III. Las Direcciones Departamentales de Bomberos de la


Polica Boliviana, Organizaciones de Bomberos Vo-
luntarios y/o equipos de primera respuesta a emer-
gencias y/o desastres, podrn participar en tareas de

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


47
combate a incendios al interior de aeropuertos, a re-
querimiento y bajo la direccin y coordinacin de los
Bomberos Aeronuticos.

IV. Para el cumplimiento del Pargrafo precedente, los


Bomberos Aeronuticos desarrollarn programas de
capacitacin, simulacros y entrenamiento conjunto en
tareas de rescate y combate de incendios en aeronaves.

ARTCULO 27. (BRIGADAS INDUSTRIALES DE


ATENCIN A EMERGENCIAS).

I. Las industrias en el territorio nacional, debern con-


tar con brigadas industriales de atencin a emergen-
cias, de acuerdo a normativa vigente.

II. Las brigadas industriales de atencin a emergencias


podrn participar en tareas de combate a incendios al
exterior de sus reas especficas de trabajo, bajo la di-
reccin y coordinacin de la Polica Boliviana, a travs
de las Direcciones Departamentales de Bomberos, y
estarn sujetas a los alcances de la presente Ley.

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


48
III. Las Direcciones Departamentales de Bomberos de la
Polica Boliviana, Organizaciones de Bomberos Volunta-
rios y/o equipos de primera respuesta a emergencias y/o
desastres, podrn participar en tareas de combate a in-
cendios al interior de industrias, a requerimiento y bajo
la direccin y coordinacin de las brigadas industriales.

ARTCULO 28. (PREVENCIN CONTRA INCEN-


DIOS FORESTALES).

I. Las entidades territoriales autnomas, a travs de sus


unidades o direcciones de gestin de riesgos, debern
elaborar anualmente el mapa de riesgos de su juris-
diccin y elaborar planes de prevencin y atencin de
incendios forestales, los cuales debern ser puestos en
conocimiento de la Autoridad de Fiscalizacin y Con-
trol Social de Bosques y Tierra-ABT, Viceministerio
de Defensa Civil y las Direcciones Departamentales
de Bomberos de la Polica Boliviana.

II. La Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de


Bosques y Tierra, deber poner en conocimiento la
existencia de focos de calor que sean potenciales in-

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


49
cendios forestales, al Viceministerio de Defensa Civil,
las Direcciones Departamentales de Bomberos de la
Polica Boliviana y unidades o direcciones de gestin
de riesgos de las entidades territoriales autnomas,
para la activacin de los planes de prevencin y aten-
cin de incendios forestales en forma oportuna, de
acuerdo a reglamentacin.

ARTCULO 29. (BRIGADAS CONTRA INCENDIOS


FORESTALES).

I. Las brigadas contra incendios forestales podrn estar


conformadas por personal capacitado de la Polica Boli-
viana, Fuerzas Armadas del Estado Plurinacional de Bo-
livia, personal de las entidades territoriales autnomas y
Organizaciones de Bomberos Voluntarios, que partici-
pan en el control, sofocacin y extincin de los incendios
forestales bajo el Sistema de Comando de Incidentes Bo-
liviano.

II. Las brigadas contra incendios forestales de las entidades

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


50
territoriales autnomas, debern estar acreditadas, or-
ganizadas y registradas por las instancias de Gestin de
Riesgo de las entidades territoriales autnomas, el regis-
tro deber ser puesto en conocimiento de las Direccio-
nes Departamentales de Bomberos de la Polica Bolivia-
na con fines de coordinacin.

III. Las entidades territoriales autnomas debern contar


con equipos y materiales suficientes para la atencin en
el control, sofocacin y extincin de los incendios fores-
tales.

IV. Las entidades territoriales autnomas departamentales,


debern coordinar y apoyar en la atencin de incendios
forestales a las entidades territoriales autnomas muni-
cipales en su jurisdiccin.

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


51
CAPTULO IV

SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES

ARTCULO 30. (SISTEMA COMANDO DE INCI-


DENTES).

I. El Sistema de Comando de Incidentes Boliviano, es el


modelo de administracin de gestin de emergencias
y/o desastres mediante la combinacin de instalaciones,
equipamiento, personal, procedimientos, protocolos y
comunicaciones, operando en una estructura organiza-
cional comn, cuyo objetivo es estabilizar el incidente o
evento adverso, proteger la vida, la propiedad y el medio
ambiente, de acuerdo a las competencias y especialida-
des tcnicas de cada autoridad, sujeto a reglamentacin.

II. La primera organizacin de bomberos voluntarios o


equipos voluntarios de primera respuesta a emergencias
y/o desastres, que se constituya en el lugar del evento ad-
verso, tiene la responsabilidad de activar el Sistema de
Comando de Incidentes Boliviano, debiendo transferir
el mando al Comando Conjunto bajo la direccin y li-
derazgo de la Direccin Departamental de Bomberos de
la Polica Boliviana, como autoridad estatal competente,
cuando sta se haga presente en el lugar del hecho.

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


52
TTULO IV

SISTEMA DE PREVENCIN Y PROTECCIN

CONTRA INCENDIOS

CAPTULO I

MEDIDAS

ARTCULO 31. (SISTEMAS DE PREVENCIN Y


PROTECCIN CONTRA INCENDIOS).

I. El Sistema de Prevencin y Proteccin Contra Incen-


dios, es el conjunto de medidas activas, pasivas y acciones
para la prevencin y proteccin humana contra incen-
dios, de cumplimiento obligatorio a todas las entidades
pblicas y privadas, quienes debern contar con los me-
dios mnimos necesarios para prevenir, proteger y com-
batir incendios, de acuerdo al tipo de riesgo que repre-
sentan, sujeto a reglamentacin.

II. La fiscalizacin y control de los Sistemas de Preven-


cin y Proteccin Contra Incendios, estar a cargo de la

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


53
Direccin Nacional de Bomberos de la Polica Boliviana,
a travs de las Direcciones Departamentales de Bombe-
ros, u otra autoridad de fiscalizacin sectorial, de acuerdo
a reglamentacin.

ARTCULO 32. (CERTIFICACIN). Para el funciona-


miento de actividades comerciales, industriales, espec-
tculos pblicos, centros de diversin o construccin de
edificios, se requerir la certificacin de la Direccin De-
partamental de Bomberos de la Polica Boliviana como
autoridad competente sobre los sistemas de prevencin,
proteccin y seguridad humana contra incendios, en
coordinacin con las entidades territoriales autnomas
municipales.

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


54
CAPTULO II

SERVICIO DE HIDRANTES

ARTCULO 33. (RESPONSABILIDAD). Las empresas


que prestan los servicios pblicos de agua potable y sa-
neamiento bsico, sern responsables de la construccin
de la red de hidrantes pblicos, su instalacin, operacin
y mantenimiento.

ARTCULO 34. (INSTALACIN DE HIDRANTES).

I. Las Direcciones Departamentales de Bomberos de la


Polica Boliviana, previa evaluacin de riesgo debida-
mente fundamentada, coordinar con las empresas
que prestan los servicios pblicos de agua potable, sa-
neamiento bsico y alcantarillado, para la instalacin
de hidrantes pblicos.

II. Los edificios pblicos, privados, industrias, centros


comerciales, centros hospitalarios, centros educati-
vos y centros de eventos pblicos, estn obligados al
momento de su construccin a instalar un hidrante
de uso exclusivo de bomberos para la prevencin y

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


55
proteccin humana y de bienes contra incendios, de
acuerdo a reglamentacin.

ARTCULO 35. (AUTORIDAD DE FISCALIZACIN


Y CONTROL SOCIAL DE AGUA POTABLE Y SA-
NEAMIENTO BSICO). La Autoridad de Fiscalizacin
y Control Social de Agua Potable y Saneamiento Bsi-
co-AAPS, fiscalizar el cumplimiento de la instalacin,
operacin y mantenimiento de los hidrantes para la pre-
vencin y proteccin humana y de bienes contra incen-
dios.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.

I. El Ministerio de Gobierno en coordinacin con la Po-


lica Boliviana, a travs de la Direccin Nacional de
Bomberos, estar a cargo de elaborar la reglamenta-
cin a la presente Ley, en el plazo de sesenta (60) das
hbiles computables a partir de su publicacin.

II. El reglamento del Sistema de Prevencin y Proteccin


Contra Incendios, establecido en el Artculo 31 de la

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


56
presente Ley, adoptar como base los criterios tcni-
cos de normativa nacional e internacional, sobre la
prevencin y proteccin contra incendios.

SEGUNDA. Las infraestructuras construidas antes de la


vigencia de la presente Ley, que de acuerdo a reglamenta-
cin de la presente Ley, respecto a los Criterios Tcnicos,
tengan la obligacin de instalar hidrantes, tendrn un
plazo de tres (3) aos para su instalacin, computables a
partir de la publicacin de la presente Ley.

TERCERA. La Direccin Nacional de Bomberos de la


Polica Boliviana, en coordinacin con las Organizacio-
nes de Bomberos Voluntarios y equipos voluntarios de
primera respuesta a emergencias y/o desastres, bomberos
aeronuticos y brigadas industriales de atencin a emer-
gencias, elaborarn los lineamientos operativos y pro-
cedimientos para la atencin y respuesta a cada tipo de
emergencias de acuerdo al Sistema de Comando de Inci-
dentes Boliviano, en un plazo de sesenta (60) das hbiles
computables a partir de la aprobacin de la reglamenta-
cin a la presente Ley, respecto al Sistema de Comando

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


57
de Incidentes Boliviano.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.

I. La importacin de camiones bomberos, cuya antige-


dad est permitida, y los equipos para uso exclusivo
de la funcin bomberil que sern definidos mediante
Decreto Supremo reglamentario, podr acogerse a la
exencin del pago total de tributos aduaneros.

II. Para ser beneficiario de dicha exencin se deber con-


tar con la autorizacin emitida por el Ministerio de
Gobierno, a travs del Viceministerio Seguridad Ciu-
dadana, que acredite que el destino de los vehculos
y equipos sea para alguna institucin u organizacin
debidamente registrada ante dicha cartera de Estado.

SEGUNDA. Los bomberos de la Polica Boliviana, Bom-


beros Aeronuticos, Organizaciones de Bomberos Vo-
luntarios y brigadas de bomberos industriales, podrn
coordinar con los grupos de voluntarios de bsqueda de
salvamento y rescate, dependientes de las Fuerzas Arma-

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


58
das, en acciones de prevencin, auxilio, mitigacin de in-
cendios en emergencias y/o desastres.

TERCERA. Las instituciones o empresas que por sus


caractersticas y funciones requieran de los servicios de
bomberos aeronuticos o brigadas industriales de aten-
cin a emergencias, debern dotar de un seguro con-
tra accidentes, muerte e incapacidad total o parcial, que
abarcar nicamente en el cumplimiento de la funcin
bomberil, con cargo a sus recursos propios.

DISPOSICIN ABROGATORIA

NICA. Se abroga el Decreto Supremo N 05299 de 11


de septiembre de 1959.

Remtase al rgano Ejecutivo, para fines Constituciona-


les.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa


Plurinacional, a los veinticinco das del mes de noviem-
bre de dos mil trece aos.

Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Lucio Marca Mamani,

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


59
Andrs Agustn Villca Daza, Claudia Jimena Torres Ch-
vez, Marcelo Elo Chvez, ngel David Corts Villegas.

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como


Ley del Estado Plurinacional de Bolivia.

Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los cuatro


das del mes de diciembre del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana


Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo
Saavedra Soto, Daniel Santalla Torrez, Jos Antonio Za-
mora Gutirrez, Claudia Stacy Pea Claros, Amanda D-
vila Torres.

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


60
________________________________________

SUSCRIPCION OBLIGATORIA

DECRETO SUPREMO N 69

03 DE NOVIEMBRE DE 2010 .- Dispone la suscripcin


obligatoria, sin excepcin alguna, de todas las entidades
del sector pblico que conforman la estructura organiza-
tiva del Organo Ejecutivo, as como de entidades y em-
presas pblicas que se encuentran bajo su dependencia
o tuicin, a la Gaceta Oficial de Bolivia, dependiente del
Ministerio de la Presidencia, para la obtencin fsica de
Leyes, Decretos y Resoluciones Supremas.

________________________________________

TEXTO DE CONSULTA

Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia

Derechos Reservados 2015

www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo

Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013


61
CONTENIDO

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de


noviembre de 2016 67
Captulo I Disposiciones generales 71
Captulo II Servicio de auxilio y rescate
turstico 73
Captulo III Autorizacin y registro de
organizaciones de bomberos y equipos
voluntarios de primera respuesta a incidentes,
emergencias y/o desastres 76
Captulo IV Registro de bomberos
aeronuticos, brigadas industriales de atencin
a incidentes, emergencias y/o desastres y
brigadas forestales 85
Captulo V Sistema de Comando de
Incidentes Boliviano 88
Captulo VI Sistema de Prevencin y
Proteccion Contra Incendios - SIPP 90
Captulo VII Medidas generales del sistema
de prevencin y proteccin contra incendios -
SIPPCI 99
Captulo VIII Evacuacin 102

Disposiciones transitorias 105

Disposiciones abrogatorias y derogatorias 110

Disposiciones finales 111

Anexo Anexo Decreto Supremo N 2994 116


DECRETO SUPREMO N 2995

EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO


PLURINACIONAL DE BOLIVIA

CONSIDERANDO:

Que el numeral 2 del Artculo 9 de la Constitucin Pol-


tica del Estado, determina que entre los fines y funciones
esenciales del Estado, se encuentra garantizar el bien-
estar, el desarrollo, la seguridad y la proteccin e igual
dignidad de las personas, las naciones, los pueblos y las
comunidades, y fomentar el respeto mutuo y el dilogo
intracultural, intercultural y plurilinge.

Que el Pargrafo I del Artculo 23 del Texto Constitucio-


nal, establece que toda persona tiene derecho a la liber-
tad, y seguridad personal.

Que el Pargrafo I del Artculo 251 del de la Constitu-


cin Poltica del Estado, dispone que la Polica Boliviana,

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


67
como fuerza pblica, tiene la misin especfica de la de-
fensa de la sociedad y la conservacin del orden pblico,
y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio bo-
liviano. Ejercer la funcin policial de manera integral,
indivisible y bajo mando nico, en conformidad con la
Ley Orgnica de la Polica Boliviana.

Que el Pargrafo I del Artculo 3 de la Ley N 264, de 31


de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciu-
dadana Para una Vida Segura, seala que la seguridad
ciudadana es un bien comn esencial de prioridad nacio-
nal para el desarrollo del libre ejercicio de los derechos y
garantas individuales y colectivas, de todos los estantes y
habitantes del territorio del Estado Plurinacional de Bo-
livia y una condicin fundamental para la convivencia
pacfica y el desarrollo de la sociedad boliviana.

Que la Ley N 449, de 4 de diciembre de 2013, de Bom-


beros, tiene por objeto regular la organizacin, funciona-
miento y coordinacin de la Direccin Nacional de Bom-
beros de la Polica Boliviana, organizaciones de bomberos
voluntarios y de equipos voluntarios de primera respues-

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


68
ta a emergencias y/o desastres, bomberos aeronuticos,
brigadas industriales de atencin a emergencias y briga-
das forestales, como parte del Sistema Nacional de Segu-
ridad Ciudadana con el fin de proteger la vida humana
mediante acciones de prevencin, auxilio, mitigacin de
incendios en emergencias y/o desastres a la comunidad y
el medio ambiente, de manera oportuna y adecuada.

Que el Pargrafo I de la Disposicin Final Primera de


la Ley N 449, establece que la importacin de camiones
bomberos, cuya antigedad est permitida, y los equipos
para uso exclusivo de la funcin bomberil que sern de-
finidos mediante Decreto Supremo reglamentario, podr
acogerse a la exencin del pago total de tributos aduane-
ros. Asimismo, el Pargrafo II de la citada Disposicin
Final, dispone que para ser beneficiario de dicha exen-
cin se deber contar con la autorizacin emitida por el
Ministerio de Gobierno, a travs del Viceministerio de
Seguridad Ciudadana, que acredite que el destino de los
vehculos y equipos sea para alguna institucin u orga-
nizacin debidamente registrada ante dicha cartera de
Estado.

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


69
Que la Ley N 449 constituye una norma legal bsica de
la gestin y organizacin de la estructura institucional de
los actores de primera respuesta y atencin de incidentes,
y atencin de emergencias con el fin de brindar un mejor
servicio de seguridad a la poblacin boliviana. Su regla-
mentacin es de suma importancia para la implemen-
tacin de los Servicios de Auxilio y Rescate Turstico, la
organizacin, autorizacin y registro de organizaciones
de bomberos y equipos voluntarios de primera respuesta
a incidentes, emergencias y/o desastres, y la operativiza-
cin de los dispositivos principales del Sistema de Co-
mando de Incidentes Boliviano y del Sistema de Preven-
cin y Proteccin Contra Incendios SIPPCI.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


70
CAPTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supre-


mo tiene por objeto reglamentar la Ley N 449, de 4 de
diciembre de 2013, de Bomberos.

ARTCULO 2.- (MBITO DE APLICACIN). El pre-


sente Decreto Supremo tiene como mbito de aplicacin
todo el territorio del Estado y ser de cumplimiento obli-
gatorio.

ARTCULO 3.- (DEFINICIONES). A efectos de cum-


plimiento del presente Decreto Supremo, se entender
por:

Incidente: Suceso de causa natural o por actividad huma-


na que requiera la intervencin de equipos de primera
respuesta con personal capacitado que cuente con equi-
po y logstica adecuada para proteger vidas, bienes y el
medio ambiente;

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


71
Primera Respuesta: Son acciones operativas coordina-
das en momentos iniciales de incidentes, donde interviene
personal capacitado que cuenta con equipo y logstica ade-
cuada para prestar auxilio, rescate, salvamento y evacua-
cin a las personas y bienes en riesgo dentro de las setenta
y dos (72) horas del evento para proteger la vida, el medio
ambiente y la propiedad. Las setenta y dos (72) horas no
representa un lmite para que puedan seguir operando, ya
que luego de la declaratoria de emergencia o desastre los
equipos de primera respuesta siguen actuando.

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


72
CAPTULO II

SERVICIO DE AUXILIO Y RESCATE TURSTICO

ARTCULO 4.- (IMPLEMENTACIN DEL SERVI-


CIO DE AUXILIO Y RESCATE TURSTICO).

I. Las Direcciones Departamentales de Bomberos debe-


rn coordinar la implementacin del servicio de au-
xilio y rescate turstico con las entidades territoriales
autnomas.

II. La implementacin del Servicio de Auxilio y Rescate


Turstico comprende a los diferentes destinos y activi-
dades tursticas a nivel nacional.

III. En cumplimiento a la Ley N 264, de 31 de julio de


2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y
Ley N 449, las entidades territoriales autnomas que
requieran la implementacin del Servicio de Auxilio y
Rescate Turstico, asignarn los recursos necesarios.

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


73
ARTCULO 5.- (NORMAS DE SEGURIDAD PARA
LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE TURISMO).

I. El Ministerio de Gobierno, a travs de la Direccin


Nacional de Bomberos de la Polica Boliviana, en
coordinacin con el Ministerio de Culturas y Turis-
mo, elaborar el reglamento de normas de seguridad
para la prestacin del servicio de turismo en activida-
des de riesgo y aventura, considerando el anlisis de
la actividad turstica interna y receptiva, tomando en
cuenta las condiciones y particularidades de la activi-
dad.

II. La Direccin Nacional de Bomberos de la Polica Bo-


liviana a travs de sus Direcciones Departamentales,
realizar operativos de control del cumplimiento de
las normas de seguridad en la prestacin del servi-
cio de turismo en actividades de riesgo y aventura, en
coordinacin con las entidades territoriales autno-
mas, en el marco de sus competencias.

ARTCULO 6.- (CAPACITACIN Y CERTIFICA-

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


74
CIN).

I. Las y los prestadores de servicios tursticos en activi-


dades de riesgo y aventura a ser identificadas en el re-
glamento de normas de seguridad, debern contar con
el certificado de cumplimiento de normas de seguri-
dad, emitido por la Direccin Nacional de Bomberos
de la Polica Boliviana, a travs de sus Direcciones De-
partamentales, como requisito para la prestacin de
sus servicios.

II. Los certificados emitidos por la Direccin Nacional


de Bomberos de la Polica Boliviana, a travs de sus
Direcciones Departamentales, tendrn una vigencia
de un (1) ao, previo cumplimiento de las normas de
seguridad para la prestacin del servicio de turismo.

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


75
CAPTULO III

AUTORIZACIN Y REGISTRO DE
ORGANIZACIONES

DE BOMBEROS Y EQUIPOS VOLUNTARIOS DE


PRIMERA RESPUESTA

A INCIDENTES, EMERGENCIAS Y/O DESASTRES

ARTCULO 7.- (AUTORIZACIN Y REGISTRO).

1. La autorizacin y registro de las Organizaciones de


bomberos voluntarios y equipos voluntarios de pri-
mera respuesta a incidentes, emergencias y/o desas-
tres, ser efectuado ante el Ministerio de Gobierno,
a travs del Viceministerio de Seguridad Ciudadana,
mediante Resolucin Administrativa previa presenta-
cin y verificacin de requisitos establecidos en regla-
mentacin especfica.

2. El Viceministerio de Seguridad Ciudadana emitir la


credencial oficial de registro a las y los integrantes de

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


76
las Organizaciones de bomberos voluntarios y equi-
pos voluntarios de primera respuesta a incidentes,
emergencias y/o desastres, de acuerdo a su nivel de
capacitacin. Los requisitos sern establecidos en re-
glamentacin especfica.

ARTCULO 8.- (VIGENCIA Y RENOVACIN).

I. El registro y autorizacin de las Organizaciones de


bomberos voluntarios y equipos voluntarios de pri-
mera respuesta a incidentes, emergencias y/o desas-
tres y de sus integrantes, tiene vigencia de cinco (5)
aos, renovables por el mismo perodo.

II. La renovacin de la autorizacin y registro de las orga-


nizaciones de bomberos voluntarios y equipos volun-
tarios de primera respuesta a incidentes, emergencias
y/o desastres y de sus integrantes, deber ser solicita-
da por la o el representante legal de la Organizacin,
antes de los treinta (30) das hbiles de su expiracin,
con los mismos requisitos establecidos para su autori-
zacin y registro.

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


77
III. Las Organizaciones de bomberos voluntarios y equi-
pos voluntarios de primera respuesta a incidentes,
emergencias y/o desastres, debern actualizar el re-
gistro de altas y bajas de sus integrantes, y remitir de
manera escrita ante el Viceministerio de Seguridad
Ciudadana, semestralmente.

ARTCULO 9.- (SUSPENSIN DE LA AUTORIZA-


CIN).

I. El Viceministerio de Seguridad Ciudadana suspende-


r temporalmente la autorizacin de la Organizacin
de bomberos voluntarios y equipos voluntarios de
primera respuesta a incidentes, emergencias y/o de-
sastres y de sus integrantes, en los siguientes casos:

Incumplir con el deber de identificacin establecida


en el Artculo 19 de la Ley N 449;

Incumplir sin justificacin el deber de participar


en la atencin de incidentes, emergencias y/o
desastres bajo el Sistema de Comando de Incidentes
Boliviano;

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


78
Incumplimiento de remisin de la actualizacin
de datos de modificaciones de habilitacin y baja
de los integrantes de la Organizacin, por dos (2)
veces consecutivas;

No emisin de los informes operativos.

II. El Viceministerio de Seguridad Ciudadana suspende-


r definitivamente la autorizacin de la Organizacin
de bomberos voluntarios y equipos voluntarios de
primera respuesta a incidentes, emergencias y/o de-
sastres y de sus integrantes, en los siguientes casos:

Incumplimiento de la Ley N 449, y el presente De-


creto Supremo;

Realizar actividades diferentes a las sealadas en la


autorizacin y objeto de la personalidad jurdica;

Incumplimiento de las responsabilidades asumidas


en las actividades de prevencin y atencin de inci-
dentes, emergencias y/o desastres;

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


79
Cobros indebidos por los servicios prestados.

III. Toda denuncia contra las organizaciones de bombe-


ros voluntarios y equipos voluntarios de primera res-
puesta a incidentes, emergencias y/o desastres sobre
incumplimiento o desarrollo irregular de actividades,
deber ser presentada ante el Viceministerio de Segu-
ridad Ciudadana, debidamente fundamentada.

IV. Contra la suspensin de la autorizacin, podrn inter-


ponerse los recursos establecidos en la Ley N 2341,
de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administra-
tivo.

ARTCULO 10.- (CREDENCIAL DE AUTORIZACIN


Y REGISTRO). La credencial de autorizacin y registro
de los integrantes de las organizaciones de bomberos
voluntarios y equipos voluntarios de primera respuesta a
incidentes, emergencias y/o desastres deber presentarse
al momento de intervenir en labores de incidentes,
emergencias y/o desastres, a fin de identificar a qu

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


80
institucin pertenece y su respectiva especialidad.

ARTCULO 11.- (ADOLESCENTES MENORES DE


EDAD). Las y los voluntarios menores de dieciocho (18)
aos podrn participar nicamente en los procesos de
formacin y capacitacin de todas las actividades pro-
pias de cada Organizacin de bomberos voluntarios y
equipos voluntarios de primera respuesta a incidentes,
emergencias y/o desastres, no pudiendo participar en ac-
ciones o actividades de intervencin por implicar riesgo,
en el marco de los principios de inters superior y desa-
rrollo integral sealados en la Ley N 548, de 17 de julio
de 2014, Cdigo Nia, Nio y Adolescente.

ARTCULO 12.- (COMISIN DE CERTIFICACIN


DE EQUIPOS CANINOS DE BSQUEDA GUA
CAN).

I. Se conformar una Comisin de Certificacin para


evaluar a los equipos de bsqueda gua - can de los
bomberos voluntarios o equipos voluntarios de pri-

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


81
mera respuesta a incidentes, emergencias y/o desas-
tres, la cual estar conformada por:

Una o un (1) representante de la Direccin Depar-


tamental de Bomberos de la Polica Boliviana;

Una o un representante (1) del Centro de Adiestra-


miento de Canes de la Polica Boliviana - especia-
lista en equipos caninos de bsqueda gua - can;

Un representante de la Junta Nacional de Bombe-


ros Voluntarios de Bolivia - especialista en equipos
caninos de bsqueda gua - can.

II. La Comisin de Certificacin de los equipos caninos


de bsqueda gua-can otorgar el Certificado de Ope-
ratividad previa evaluacin, bajo estndares y par-
metros internacionales que se adecuen a la realidad
del Estado Plurinacional de Bolivia.

ARTCULO 13.- (CERTIFICADO Y CREDENCIAL


DE ACREDITACIN TCNICA DE EQUIPOS CA-
NINOS DE BSQUEDA GUA-CAN).

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


82
I. Los equipos caninos de bsqueda Gua - Can de las
organizaciones de bomberos voluntarios y equipos
voluntarios de primera respuesta a incidentes, emer-
gencias y/o desastres autorizados, para prestar servi-
cios voluntarios en incidentes, emergencias y/o desas-
tres, debern recabar el Certificado de Operatividad y
Credencial de Acreditacin Tcnica de Equipos Cani-
nos de Bsqueda gua - can, previa presentacin de los
siguientes requisitos:

Gua:

Certificado o credencial de la organizacin o uni-


dad canina a la que pertenece, acreditando como
mnimo un (1) ao como miembro activo en la es-
pecialidad de bsqueda y rescate;

Certificado de formacin en la especialidad de


equipos caninos de bsqueda gua - can;

Contar con un can con adiestramiento avanzado


en la especialidad y con la Certificacin de la Co-
misin de Certificacin de Equipos Caninos de

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


83
Bsqueda gua - can.

Can:

Certificado que acredite la aptitud del can para realizar


bsquedas;

Copia simple de certificado de revisiones veterinarias


anuales y control de enfermedades.

I. En el caso de gua - can extranjero que apoye en la


realizacin de labores de bsqueda ante un inciden-
te, emergencia y/o desastre nacional deber acreditar
certificacin internacional.

II. El Certificado de Operatividad tiene una vigencia de


dos (2) aos y podr ser renovado por perodos simi-
lares previa presentacin de los requisitos establecidos
en el inciso a) del numeral 1 e inciso b) del numeral 2
del Pargrafo I del presente Decreto Supremo.

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


84
CAPTULO IV

REGISTRO DE BOMBEROS AERONUTICOS, BRI-


GADAS INDUSTRIALES DE ATENCIN A INCI-
DENTES, EMERGENCIAS Y/O DESASTRES Y BRI-
GADAS FORESTALES

ARTCULO 14.- (REGISTRO DE BOMBEROS AERO-


NUTICOS, BRIGADAS INDUSTRIALES DE ATEN-
CIN A INCIDENTES, EMERGENCIAS Y/O DESAS-
TRES Y BRIGADAS FORESTALES).

I. El registro de Bomberos Aeronuticos, Brigadas In-


dustriales para la atencin a incidentes, emergencias
y/o desastres, y Brigadas Forestales, ser efectuado de
forma gratuita ante el Ministerio de Gobierno a travs
del Viceministerio de Seguridad Ciudadana mediante
Resolucin Administrativa, previa presentacin y ve-
rificacin de los siguientes requisitos:

Nota de solicitud, suscrita por la o el representante


legal de la institucin o industria de la que depen-
den, detallando los riesgos especficos de mayor re-

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


85
levancia;

Copia de la acreditacin legal y Cdula de Identi-


dad del representante legal de la institucin o in-
dustria;

Copia de los protocolos de respuesta ante inciden-


tes, emergencias y/o desastres;

Nmero del personal y sus especialidades, emitida


por la institucin o industria a la que pertenecen;

Programa de formacin y capacitacin institucio-


nal.

II. El registro de bomberos aeronuticos, brigadas indus-


triales y brigadas forestales, deber actualizarse cada
dos (2) aos, con fines de coordinacin en la atencin
de incidentes, emergencias y/o desastres.

ARTCULO 15.- (BRIGADAS CONTRA INCENDIOS


FORESTALES). La informacin remitida por las entida-
des territoriales autnomas con el registro de las briga-

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


86
das contra incendios forestales deber actualizarse cada
dos (2) aos o cuando existan modificaciones, a objeto
de contar con informacin actualizada, para la correcta
coordinacin en la atencin de incidentes, emergencias
y/o desastres.

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


87
CAPTULO V

SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES


BOLIVIANO

ARTCULO 16.- (APLICACIN DEL SISTEMA DE CO-


MANDO DE INCIDENTES BOLIVIANO).

I. El Sistema de Comando de Incidentes Boliviano, se acti-


va para la prevencin y atencin operativa de incidentes,
emergencias y/o desastres en el lugar del evento y segn su
magnitud.

II. Todas las entidades e instituciones, organizaciones pbli-


cas y privadas, que intervengan en el rea del incidente,
emergencia y/o desastre, debern aplicar el Sistema de Co-
mando de Incidentes Boliviano aplicando los Protocolos
de coordinacin interinstitucional de los Equipos de Pri-
mera Respuesta y de los Centros Operativos de incidentes,
emergencias y/o desastres en los tres niveles territoriales
de intervencin Municipal, Departamental y Nacional y
sus procedimientos operativos Documento de Clarifica-
cin de Roles, aprobados por el Ministerio de Gobierno y

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


88
elaborados en forma participativa.

ARTCULO 17.- (ACREDITACIN). Los integrantes de


las organizaciones de bomberos voluntarios, equipos volun-
tarios de primera respuesta, bomberos aeronuticos, brigadas
industriales de atencin a incidentes, emergencias y/o desas-
tres y brigadas forestales, portarn su credencial, en la inter-
vencin en el rea de incidente, emergencia o desastre.

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


89
CAPTULO VI

SISTEMA DE PREVENCIN Y PROTECCION


CONTRA INCENDIOS SIPPCI

ARTCULO 18.- (FINALIDAD DEL SISTEMA DE


PREVENCIN Y PROTECCIN CONTRA INCEN-
DIOS).

I. El Sistema de Prevencin y Proteccin Contra Incen-


dios SIPPCI tiene por finalidad:

Establecer los criterios tcnicos para generar las


condiciones de prevencin y proteccin contra in-
cendios de infraestructuras, y de los lugares en el
que se desarrollan actividades, con el fin de evitar y
reducir el riesgo de su iniciacin y dar una respues-
ta adecuada, evitando prdidas de vidas humanas,
bienes y la proteccin del medio ambiente;

Establecer la coordinacin entre las distintas enti-


dades e instituciones pblicas y privadas compe-
tentes para el cumplimiento del SIPPCI.

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


90
II. El SIPPCI se aplica en las infraestructuras que existan
remodelacin, ampliacin y otras, as como en activi-
dades permanentes o eventuales, cambios de uso de
inmuebles y otras similares de personas naturales y
jurdicas, pblicas y privadas propietarias y/o respon-
sables, que representen por su naturaleza riesgo de in-
cendio.

III. Las Direcciones Departamentales de Bomberos de-


pendientes de la Direccin Nacional de Bomberos de
la Polica Boliviana, son las instancias competentes de
realizar las acciones de fiscalizacin, control, certifica-
cin e inspeccin de cumplimiento del SIPPCI.

ARTCULO 19.- (NIVELES DE RIESGO DE INCEN-


DIO).

I. Los niveles de riesgo de incendio se clasifican en bajo,


medio y alto, de acuerdo a los siguientes criterios:

Tipo de infraestructura;

Tipo de material utilizado y almacenado en la in-

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


91
fraestructura;

Tipo de carga de fuego.

II. Los niveles de riesgo de incendio y dems aspectos


necesarios para la operativizacin del SIPPCI sern
definidos en Reglamentacin especfica.

ARTCULO 20.- (CERTIFICADO DE PREVENCIN


Y PROTECCIN CONTRA INCENDIOS).

I. Las Direcciones Departamentales de Bomberos de-


pendientes de la Direccin Nacional de Bomberos de
la Polica Boliviana, emitirn el Certificado de Pre-
vencin, Proteccin y Seguridad Humana Contra
Incendios que acredite el cumplimiento del SIPPCI,
conforme a Reglamentacin especfica.

II. El Certificado de Prevencin y Proteccin Contra


Incendios que acredite el cumplimiento del SIPPCI
en infraestructuras y actividades econmicas de per-
sonas naturales y jurdicas, pblicas o privadas ser
otorgado previa presentacin de Formularios SIPPCI,

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


92
Plano de Diseo del SIPPCI y Plan de Emergencia, se-
gn actividad. Dichos documentos tendrn fuerza de
Declaracin Jurada, bajo alterativa de iniciar las accio-
nes legales que correspondan, en caso de falsedad.

III. En caso de remodelacin o cambio de uso de infraes-


tructuras clasificadas con nivel de riesgo alto y espec-
tculos pblicos y culturales eventuales, la Direccin
Departamental de Bomberos emitir el Certificado de
Prevencin y Proteccin Contra Incendios de Cum-
plimiento del SIPPCI, previa inspeccin, en coordi-
nacin con las instancias competentes; verificando el
nivel de riesgo o peligrosidad de incendio, identifica-
das con el inmueble o su entorno, estableciendo las
medidas de mejora de las condiciones de seguridad.

IV. El Certificado de Prevencin y Proteccin Contra In-


cendios tendr una vigencia de dos (2) aos.

V. El Certificado de Prevencin y Proteccin Contra In-


cendios, constituye requisito para la aprobacin de
construccin, remodelacin, ampliacin de infraes-

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


93
tructuras; otorgacin de licencias y autorizaciones
de funcionamiento para actividades, autorizacin de
cambio de uso y otras similares o relacionadas que
sean otorgadas por Autoridad competente.

VI. La Autoridad competente deber solicitar el Certifi-


cado de Prevencin y Proteccin Contra Incendios
de cumplimiento del SIPPCI para construcciones y
edificaciones y/o para actividades comerciales, in-
dustriales, espectculos pblicos, centros de diver-
sin y otras actividades, como requisito para emitir
y renovar autorizaciones y licencias de construccin,
funcionamiento, remodelacin, cambio de uso y otras
establecidas en la normativa vigente, como parte del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

ARTCULO 21.- (INSPECCIONES TCNICAS).

I. Las Direcciones Departamentales de Bomberos, reali-


zarn inspecciones tcnicas en forma ordinaria y ex-
traordinaria para la verificacin del cumplimiento del
SIPPCI, cuyos datos sern registrados en un formula-

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


94
rio tcnico, cuya copia debe ser entregada al propieta-
rio o responsable del inmueble o actividad econmica
de forma inmediata a la conclusin de dicha inspec-
cin.

II. En caso de remodelacin o cambio de uso del inmue-


ble, el propietario o responsable del inmueble o acti-
vidad econmica, deber actualizar el Certificado de
Cumplimiento del SIPPCI ante la Direccin Depar-
tamental de Bomberos que corresponda, a fin de dar
cumplimiento a la autorizacin otorgada por Autori-
dad competente.

III. Cuando la Direccin Departamental de Bomberos, al


momento de realizar inspecciones tcnicas ordinarias
o extraordinarias en infraestructuras donde se reali-
cen actividades de concurrencia masiva, identifique
un riesgo latente e inminente, mediante informe tc-
nico comunicar a la Autoridad competente, para la
suspensin de la actividad.

ARTCULO 22-. (INSTALACIN DE HIDRANTES

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


95
PBLICOS).

I. Para la instalacin de hidrantes pblicos, las Direc-


ciones Departamentales de Bomberos dependientes
de la Direccin Nacional de Bomberos de la Polica
Boliviana, debern realizar una evaluacin de riesgo,
considerando como mnimo:

Nmero de habitantes;

Industrias de la zona;

Establecimientos de salud, educacin, deportivos,


de espectculos pblicos y similares;

Actividades comerciales;

Estaciones de servicio de combustible;

Edificios de Gran Altura EGA;

Otros datos relevantes para la evaluacin de riesgo.

II. Los hidrantes pblicos sern instalados de acuerdo a

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


96
la Reglamentacin especfica del SIPPCI, para uso ex-
clusivo de Bomberos, debidamente sealizados.

III. Queda prohibido obstruir el uso y visibilidad de los


hidrantes pblicos,

IV. La Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de


Agua Potable y Saneamiento Bsico AAPS, coor-
dinar con las empresas y cooperativas que prestan
servicios pblicos de agua potable y saneamiento b-
sico y las Direcciones Departamentales de Bomberos
dependientes de la Direccin Nacional de Bomberos
de la Polica Boliviana, la realizacin peridica de ins-
pecciones tcnicas de forma independiente y/o con-
junta para verificar el funcionamiento, operatividad
y/o reubicacin de hidrantes pblicos instalados.

ARTCULO 23.- (INSTALACIN DE HIDRANTES


EN EDIFICIOS, INDUSTRIAS, CENTROS COMER-
CIALES, HOSPITALARIOS, EDUCATIVOS Y DE
EVENTOS PBLICOS).

I. Los propietarios o responsables del inmueble o ac-

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


97
tividad econmica, en edificios, industrias, centros
comerciales, hospitalarios, educativos y de eventos
pblicos, deben instalar hidrantes de uso exclusivo
de Bomberos, en lugares de libre acceso y circulacin
para sus vehculos contra incendio, conforme a su ac-
tividad.

II. Los edificios, industrias, centros hospitalarios, edu-


cativos y eventos pblicos cerrados y mixtos, podrn
contar con reservorios de agua y/o conectarse a la red
pblica de agua suficiente acorde al riesgo de su acti-
vidad para la atencin de emergencias.

III. Las empresas pblicas, comunitarias, cooperativas o


mixtas que prestan servicios pblicos de agua potable
y saneamiento bsico deben garantizar el suministro
de agua con el caudal mnimo requerido para la ope-
ratividad de los hidrantes y debern asegurar que en
su operacin no exista retorno de flujo a la red pblica
de agua potable.

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


98
CAPTULO VII

MEDIDAS GENERALES DEL SISTEMA DE PRE-


VENCIN Y PROTECCIN

CONTRA INCENDIOS SIPPCI

ARTCULO 24.- (ACCESIBILIDAD). Toda infraes-


tructura deber contar con un espacio de accesibilidad
mnima para maniobrar los vehculos, equipos y mate-
riales contra incendios en la atencin de incidentes.

ARTCULO 25.- (DETECCIN Y ALARMAS).

I. Las infraestructuras clasificadas con nivel de riesgo de


incendio medio y alto deben instalar sistemas de de-
teccin y alarma automtica, manual o sistemas mix-
tos.

II. Todo sistema de deteccin automtica contra incen-


dios, deber estar instalado en funcin al material
combustible almacenado y/o a la actividad que se de-
sarrolla en la infraestructura, con los siguientes requi-
sitos mnimos:

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


99
Equipos certificados, de control y sealizacin p-
tica y acstica;

Detectores certificados, de humo, calor, gases, lla-


ma y otros en general;

Fuente secundaria de suministro de energa elc-


trica que garantice al menos veinticuatro (24) ho-
ras de estado de vigilancia.

III. La instalacin y especificaciones tcnicas de los siste-


mas de deteccin deber realizarse conforme a la Re-
glamentacin especfica del SIPPCI.

ARTCULO 26.- (MEDIDAS DE EXTINCIN).

I. Las medidas de extincin de incendio son definidas


de acuerdo al nivel de riesgo.

II. Las infraestructuras y lugares donde se realicen acti-


vidades que implique cantidad masiva de personas,
clasificadas con nivel de riesgo bajo, deben contar con
extintores porttiles sealizados, visibles y de fcil ac-
ceso.

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


100
III. Las infraestructuras clasificadas con nivel de riesgo
medio, deben instalar extintores porttiles, bocas de
fuego sealizados, visibles y de fcil acceso.

IV. Las infraestructuras clasificadas con nivel de riesgo


alto, deben instalar extintores porttiles, bocas de fue-
go sealizados, visibles y de fcil acceso y rociadores
como medios automticos de extincin de incendios
en su etapa inicial.

V. La instalacin y especificaciones tcnicas de las medi-


das de extincin deber implementarse conforme a la
Reglamentacin especfica del SIPPCI.

ARTCULO 27.- (ABASTECIMIENTO DE AGUA


PARA BOCAS DE FUEGO Y ROCIADORES). Para el
funcionamiento de las bocas de fuego y rociadores debe
preverse el abastecimiento de agua, a travs del sistema
pblico de abastecimiento de agua potable y/o tanques
de agua, que garantice caudal suficiente, de acuerdo a la
Reglamentacin especfica del SIPPCI.

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


101
CAPTULO VIII

EVACUACIN

ARTCULO 28.- (PLAN DE EMERGENCIA).

I. El Plan de Emergencia es el documento que establece


mecanismos e instrumentos de organizacin de facto-
res humanos y materiales disponibles para la preven-
cin y proteccin contra incendios.

II. Toda infraestructura y actividad econmica debe con-


tar con un Plan de Emergencia, elaborado conforme a
Reglamentacin especifica del SIPPCI.

III. El Plan de Emergencia, de acuerdo a infraestructura o


actividad econmica, debe considerar mnimamente
las siguientes medidas para la evacuacin:

Salidas de Emergencia;

Escaleras de Emergencia;

Pasillos de Emergencia;

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


102
Sealizacin;

Puntos de Reunin;

Y otras de acuerdo al riesgo.

ARTCULO 29.- (SIMULACROS).

I. Las infraestructuras y actividades econmicas clasi-


ficadas con nivel de riesgo bajo, debern efectuar de
manera obligatoria como mnimo un (1) simulacro de
evacuacin anual para la prevencin de incendios, de
acuerdo a su Plan de Emergencia.

II. Las infraestructuras clasificadas con nivel de riesgo


medio y alto, debern efectuar de manera obligato-
ria como mnimo dos (2) simulacros de evacuacin
anuales para la prevencin de incendios, de acuerdo a
su Plan de Emergencias.

III. Las infraestructuras clasificadas con nivel de riesgo


alto debern efectuar de manera obligatoria como m-
nimo un (1) simulacro de combate y control de incen-

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


103
dio de acuerdo a su Plan de Emergencias.

IV. El cumplimiento a lo establecido en el presente Art-


culo deber ser informado anualmente a la Direccin
Departamental de Bomberos que corresponda.

ARTCULO 30.- (RESPONSABILIDAD DEL


MANTENIMIENTO).

I. Las instituciones pblicas y privadas, propietarios o


responsables de inmuebles o actividad econmica tie-
nen la obligacin de realizar mantenimiento preventi-
vo rutinario y peridico de los equipos, instrumentos,
materiales y elementos constructivos del SIPPCI, a
travs de personas naturales o jurdicas acreditadas.

II. El mantenimiento de una infraestructura y compo-


nentes del SIPPCI ser verificado por la Direccin
Departamental de Bomberos que corresponda, a tra-
vs de inspecciones ordinarias y extraordinarias.

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


104
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA.- Las insti-


tuciones pblicas y privadas, propietarios de inmuebles
donde se desarrollen actividades econmicas, industrias,
almacenes y depsitos deben adecuar sus infraestructu-
ras a la normativa establecida en el presente Decreto Su-
premo en el plazo de dos (2) aos computables a partir
de su publicacin, quedando sujetos a sancin por auto-
ridad competente.

DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA.-

I. Los responsables de inmuebles o actividad econmi-


ca, que presten servicios al pblico y ejerzan actividad
al amparo de una licencia de funcionamiento emiti-
da por autoridad competente, debern adoptar las si-
guientes medidas correctoras, cuando estas no supon-
gan la alteracin de elementos constructivos:

Las instalaciones de iluminacin de emergencia y


sealizacin de las vas de evacuacin en el plazo
de un (1) ao;

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


105
Las instalaciones de extincin de incendios auto-
mticas en el plazo de dos (2) aos y las manuales
en el plazo de seis (6) meses.

II. Cuando la adopcin de las medidas correctoras esta-


blecidas en el Pargrafo I de la presente Disposicin,
no sean tcnicamente posibles, o su costo sea dema-
siado gravoso para el ejercicio de la actividad, el in-
teresado deber presentar un proyecto con medidas
alternativas para garantizar los niveles de seguridad,
siendo elaborado por un (1) tcnico especializado. El
proyecto de medidas alternativas ser aprobado por
la Direccin Departamental de Bomberos y autoridad
competente correspondiente.

DISPOSICIN TRANSITORIA TERCERA.- Los ti-


tulares de edificios declarados monumentos histricos -
artsticos debern presentar en un plazo mximo de un
(1) ao, un proyecto de prevencin y proteccin contra
incendios, indicando las medidas correctoras aplicables
y proponer las medidas alternativas para garantizar los
niveles de seguridad requeridos.

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


106
DISPOSICIN TRANSITORIA CUARTA.- Las Direc-
ciones Departamentales de Bomberos de la Polica Boli-
viana de manera excepcional y justificando inters pbli-
co de manifiesta peligrosidad, dispondrn la aplicacin
de medidas correctoras distintas a las establecidas en la
Disposicin Transitoria Segunda del presente Decreto
Supremo.

DISPOSICIN TRANSITORIA QUINTA.- El Ministe-


rio de Gobierno y Ministerio de Defensa estarn a cargo
de aprobar mediante Resolucin Biministerial el Siste-
ma de Comando de Incidentes Boliviano, en el plazo de
treinta (30) das hbiles computables a partir de la publi-
cacin del presente Decreto Supremo, en el marco de la
Ley N 449, y la Ley N 602, de 14 de noviembre de 2014,
de Gestin de Riesgo.

DISPOSICIN TRANSITORIA SEXTA.- Con la fina-


lidad de contar con un estndar de registro, autorizacin
y suspensin de las organizaciones de primera respuesta,
salvamento y rescate de las Fuerzas Armadas, el Ministe-
rio de Gobierno a travs del Viceministerio de Seguridad

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


107
Ciudadana y el Ministerio de Defensa a travs del Vice-
ministerio de Defensa Civil coordinarn e intercambia-
rn informacin de forma peridica.

DISPOSICIN TRANSITORIA SPTIMA.- El Co-


mando General de la Polica Boliviana a travs de la Di-
reccin Nacional de Bomberos elaborar el Reglamento
del SIPPCI en el plazo de sesenta (60) das hbiles com-
putables a partir de la publicacin del presente Decreto
Supremo, que ser aprobado por Resolucin Adminis-
trativa del Comando General de la Polica Boliviana, ho-
mologada por Resolucin Ministerial del Ministerio de
Gobierno.

DISPOSICIN TRANSITORIA OCTAVA.- La Direc-


cin Nacional de Bomberos, emitir en un plazo de se-
senta (60) das computables a partir de la publicacin
del presente Decreto Supremo, la reglamentacin espe-
cfica para la certificacin de cumplimiento de normas
de prevencin contra incendios donde funcionaran las
Armeras; Campos y Polgonos de Tiro, en congruencia
con la normativa del Sistema de Prevencin y Proteccin

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


108
Contra Incendios, el cual ser aprobado por Resolucin
Administrativa del Comando General de la Polica Boli-
viana y homologado por el Ministerio de Gobierno.

DISPOSICIN TRANSITORIA NOVENA.- El regla-


mento de normas de seguridad para la prestacin del
servicio de turismo en actividades de riesgo y aventura,
ser elaborado en un plazo no mayor de noventa (90)
das hbiles.

DISPOSICIN TRANSITORIA DCIMA.- Los trmi-


tes que cuenten con la autorizacin emitida por el Vice-
ministerio de Seguridad Ciudadana, que se encuentren
pendientes de regularizacin ante la Administracin
Aduanera, podrn acogerse a la exencin del pago total
de tributos aduaneros, en un plazo improrrogable de se-
senta (60) das hbiles administrativos a partir de la pu-
blicacin del presente Decreto Supremo.

DISPOSICIN TRANSITORIA DCIMA PRIME-


RA.- El Ministerio de Gobierno en un plazo no menor
a sesenta (60) das hbiles, emitir la reglamentacin es-

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


109
pecfica para el procedimiento y requisitos para la auto-
rizacin y registro de las Organizaciones de bomberos
voluntarios y equipos voluntarios de primera respuesta a
incidentes, emergencias y/o desastres.

DISPOSICIN TRANSITORIA DCIMA SEGUN-


DA.- El Ministerio de Gobierno, a travs de la Direccin
Nacional de Bomberos de la Polica Boliviana, en coor-
dinacin con el Ministerio de Hidrocarburos y Energa,
emitir en un plazo no mayor a sesenta (60) das hbi-
les computables a partir de la publicacin del presente
Decreto Supremo, la reglamentacin especfica para el
Sistema de Prevencin, Proteccin y Seguridad Huma-
na Contra Incendios en todas las actividades del rea de
hidrocarburos, y la obtencin del Certificado correspon-
diente.

DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATO-


RIAS

Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias


al presente Decreto Supremo.

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


110
DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIN FINAL PRIMERA.- La recaudacin por


la emisin de certificados de cumplimiento del SIPPCI
estar destinada al fortalecimiento de la Direccin Na-
cional de Bomberos, Direcciones Departamentales de
Bomberos y Unidades de Bomberos de la Polica Bolivia-
na, la gestin y procedimiento de aplicacin de importes
econmicos sern reglamentados por Resolucin Admi-
nistrativa y homologados por Resolucin Ministerial.

DISPOSICIN FINAL SEGUNDA.- Todas las institu-


ciones pblicas y privadas, propietarios o responsables
de inmuebles o actividad econmica deben contar con
capacitacin sobre el uso y manejo de medios de extin-
cin de incendios, previa coordinacin con las instancias
acreditadas.

DISPOSICIN FINAL TERCERA.- El Ministerio de


Gobierno y el Ministerio de Defensa podrn emitir reco-
nocimientos institucionales y personales al servicio des-
tacado a la comunidad en tareas de prevencin, atencin

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


111
de incidentes, emergencias y/o desastres.

DISPOSICIN FINAL CUARTA.-

I. En el marco de lo dispuesto por la Disposicin Final


Primera de la Ley N 449, se encuentran exentos del
pago total de tributos aduaneros la importacin de
camiones de bomberos permitidos, clasificados en la
subpartida arancelaria 8705.30.00.00, y equipos para
uso exclusivo de la funcin bomberil descritos en el
Anexo del presente Decreto Supremo.

II. Las instituciones y entidades que importen las mer-


cancas sealadas en el Pargrafo precedente, deben
presentar los documentos descritos en el Artculo 111
del Reglamento a la Ley General de Aduanas aproba-
do por Decreto Supremo N 25870, de 11 de agosto de
2000, que correspondan para el despacho aduanero, y
la autorizacin emitida por el Viceministerio de Segu-
ridad Ciudadana que contenga la descripcin, canti-
dad a importar y el destino de la mercanca, no siendo
necesario contar con una Resolucin de exencin de

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


112
pago total de tributos aduaneros.

III. Las mercancas importadas con exencin del pago to-


tal de tributos aduaneros, debern ser registradas en
los activos de las entidades beneficiarias, sin perjui-
cio de los procedimientos de fiscalizacin que pueda
efectuar el Viceministerio de Seguridad Ciudadana y
la Aduana Nacional de acuerdo a sus competencias.

IV. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y el


Ministerio de Gobierno actualizarn la nmina de las
mercancas descritas en el Anexo que forma parte in-
divisible del presente Decreto Supremo, mediante Re-
solucin Bi-Ministerial.

DISPOSICIN FINAL QUINTA.- El Ministerio de Go-


bierno aprobar la Malla Curricular Estandarizada para
personal especializado en Salvamento bsqueda y Resca-
te en el Nivel Nacional.

DISPOSICIN FINAL SEXTA.-

I. En el marco del Sistema de Prevencin, Proteccin y

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


113
Seguridad Humana Contra Incendios, la Direccin
Nacional de Bomberos a travs de las Direcciones De-
partamentales de Bomberos debern desarrollar las
acciones que garanticen la integracin de sus Sistemas
operativos de deteccin y alarma automtica al Siste-
ma Integrado de Comando y Control para Seguridad
Ciudadana SICC-SC.

II. La Direccin Nacional de Bomberos a travs de las


Direcciones Departamentales de Bomberos asignarn
personal especializado para operar el monitoreo y se-
guimiento de los sistemas operativos de deteccin y
alarma automtica.

Los seores Ministros de Estado en sus respectivos Des-


pachos, quedan encargados de la ejecucin y cumpli-
miento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz,


a los veintitrs das del mes de noviembre del ao dos mil
diecisis.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


114
Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gusta-
vo Romero Bonifaz, Rene Gonzalo Orellana Halkyer, Luis
Alberto Arce Catacora, Luis Alberto Sanchez Fernandez,
Ana Veronica Ramos Morales, Flix Cesar Navarro Mi-
randa, Virginia Velasco Condori, Ariana Campero Nava,
Mara Alexandra Moreira Lopez, Roberto Ivn Aguilar
Gmez, Cesar Hugo Cocarico Yana, Hugo Jos Siles Nu-
ez del Prado MINISTRO DE AUTONOMAS E INTE-
RINO DE DEFENSA Y DE OBRAS PBLICAS, SER-
VICIOS Y VIVIENDA, Lenny Tatiana Valdivia Bautista
MINISTRA DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL
Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN E INTERINA
DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIN SOCIAL, Mar-
ko Marcelo Machicao Bankovic, Marianela Paco Duran,
Tito Rolando Montao Rivera.

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


115
ANEXO D.S. N 2995

SIDU- DESCRIPCIN

CODIGO NEA DE LA MERCANCA

11 Dgito

Tubos y accesorios de tubera


39.17 (por ejemplo: juntas, codos,
empalmes [racores]), de plstico.

- Los dems tubos:

- - Los dems, sin reforzar


3917.33 ni combinar con otras materias,
con accesorios:

3917.33.90.00 0 - - - Los dems

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


116
Las dems manufacturas de
plstico y manufacturas de las
39.26
dems materias de las partidas
39.01 a 39.14.

- Prendas y complementos
3926.20.00.00 0 (accesorios), de vestir, incluidos
los guantes, mitones y manoplas

3926.90 - Las dems:

3926.90.90.00 0 - - Los dems

Prendas de vestir, guantes,


mitones y manoplas y dems
complementos (accesorios), de
40.15
vestir, para cualquier uso, de
caucho vulcanizado sin
endurecer.

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


117
- Guantes, mitones y
manoplas:

4015.19 - - Los dems:

4015.19.10.00 0 - - - Antirradiaciones

4015.19.90.00 0 - - - Los dems

4015.90 - Los dems:

4015.90.10.00 0 - - Antirradiaciones

Prendas y complementos
42.03 (accesorios), de vestir, de cuero
natural o cuero regenerado.

- Guantes, mitones y
manoplas:

4203.29.00.00 0 - - Los dems

Las dems manufacturas de


44.21
madera.

4421.90 - Las dems:

4421.90.90.00 0 - - Las dems

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


118
Mangueras para bombas y tubos
similares, de materia textil,
5909.00.00.00 0
incluso con armadura o
accesorios de otras materias.

Guantes, mitones y manoplas,


61.16
de punto.

- Impregnados, recubiertos o
6116.10.00.00 0
revestidos con plstico o caucho

Abrigos, chaquetones, capas,


anoraks, cazadoras y artculos
62.01 similares, para hombres o nios,
excepto los artculos de la
partida 62.03.

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


119
- Abrigos, impermeables,
chaquetones, capas y artculos
similares:

- - De fibras sintticas o
6201.13.00.00 0
artificiales

Abrigos, chaquetones, capas,


anoraks, cazadoras y artculos
62.02 similares, para mujeres o nias,
excepto los artculos de la
partida 62.04.

- Abrigos, impermeables,
chaquetones, capas y artculos
similares:

- - De fibras sintticas o
6202.13.00.00 0
artificiales

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


120
Trajes (ambos o ternos),
conjuntos, chaquetas (sacos),
pantalones largos, pantalones
62.03
con peto, pantalones cortos
(calzones) y shorts (excepto de
bao), para hombres o nios.

- Pantalones largos,
pantalones con peto, pantalones
cortos (calzones) y shorts:

6203.43.00.00 0 - - De fibras sintticas

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


121
Prendas de vestir
confeccionadas con productos
62.10
de las partidas 56.02, 56.03,
59.03, 59.06 59.07.

- Con productos de las


6210.10.00.00 0
partidas 56.02 56.03

Conjuntos de abrigo para


entrenamiento o deporte
62.11 (chandales), monos (overoles) y
conjuntos de esqu y baadores;
las dems prendas de vestir.

- Las dems prendas de


vestir para hombres o nios:

- - De fibras sintticas o
6211.33.00.00 0
artificiales

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


122
- Las dems prendas de
vestir para mujeres o nias:

- - De fibras sintticas o
6211.43.00.00 0
artificiales

6216.00 Guantes, mitones y manoplas.

- Especiales para la
6216.00.10.00 0
proteccin de trabajadores

63.01 Mantas.

- Mantas de fibras sintticas


6301.40.00.00 0
(excepto las elctricas)

Los dems calzados con suela y


64.02 parte superior de caucho o
plstico.

- Los dems calzados:

6402.99 - - Los dems:

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


123
- - - Con puntera
6402.99.10.00 0
metlica de proteccin

Calzado con suela de caucho,


plstico, cuero natural o
64.03
regenerado y parte superior de
cuero natural.

- Los dems calzados, con


6403.40.00.00 0
puntera metlica de proteccin

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


124
Sombreros y dems tocados, de
punto o confeccionados con
encaje, fieltro u otro producto
65.05 textil, en pieza (pero no en tiras),
incluso guarnecidos; redecillas
para el cabello, de cualquier
materia, incluso guarnecidas.

6505.00.90.00 0 - Los dems

Los dems sombreros y tocados,


65.06
incluso guarnecidos.

6506.10.00.00 0 - Cascos de seguridad

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


125
Artculos de uso domstico y sus
partes, de fundicin, hierro o
acero; lana de hierro o acero;
73.23 esponjas, estropajos, guantes y
artculos similares para fregar,
lustrar o usos anlogos, de
hierro o acero.

- Lana de hierro o acero;


esponjas, estropajos, guantes y
7323.10.00.00 0
artculos similares para fregar,
lustrar o usos anlogos

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


126
Artculos de uso domstico,
higiene o tocador, y sus partes,
de cobre; esponjas, estropajos,
74.18
guantes y artculos similares
para fregar, lustrar o usos
anlogos, de cobre.

- Artculos de uso domstico


y sus partes; esponjas,
7418.10 estropajos, guantes y artculos
similares para fregar, lustrar o
usos anlogos:

- - Esponjas, estropajos,
guantes y artculos similares
7418.10.10.00 0
para fregar, lustrar o usos
anlogos

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


127
Sierras de mano; hojas de sierra
de cualquier clase (incluidas las
82.02
fresas sierra y las hojas sin
dentar).

8202.10 - Sierras de mano:

8202.10.90.00 0 - - Las dems

Bombas para lquidos, incluso


con dispositivo medidor
84.13
incorporado; elevadores de
lquidos.

- Bombas con dispositivo


medidor incorporado o
concebidas para llevarlo:

8413.19.00.00 0 - - Las dems

- Las dems bombas;


elevadores de lquidos:

8413.81 - - Bombas:

8413.81.90.00 0 - - - Las dems

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


128
Polipastos; tornos y
84.25
cabrestantes; gatos.

- Polipastos:

8425.19.00.00 0 - - Los dems

- Gatos:

8425.49 - - Los dems:

8425.49.90.00 0 - - - Los dems

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


129
Mquinas (incluidas las prensas)
de forjar o estampar, martillos
piln y otras mquinas de
martillar, para trabajar metal;
mquinas (incluidas las prensas)
84.62 de enrollar, curvar, plegar,
enderezar, aplanar, cizallar,
punzonar o entallar, metal;
prensas para trabajar metal o
carburos metlicos, no
expresadas anteriormente.

- Mquinas (incluidas las


prensas) de cizallar, excepto las
combinadas de cizallar y
punzonar:

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


130
8462.39 - - Las dems:

8462.39.90.00 0 - - - Las dems.

Herramientas neumticas,
hidrulicas o con motor
84.67
incorporado, incluso elctrico, de
uso manual.

- Las dems herramientas:

8467.89 - - Las dems:

8467.89.90.00 0 - - - Las dems

Aparatos elctricos de
sealizacin acstica o visual
(por ejemplo: timbres, sirenas,
85.31 tableros indicadores, avisadores
de proteccin contra robo o
incendio), excepto los de las
partidas 85.12 u 85.30.

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


131
- Avisadores elctricos de
8531.10.00.00 0 proteccin contra robo o
incendio y aparatos similares

Mquinas y aparatos elctricos


con funcin propia, no
85.43
expresados ni comprendidos en
otra parte de este Captulo.

8543.70.90.00 0 - - Los dems

Gafas (anteojos) correctoras,


90.04 protectoras u otras, y artculos
similares.

9004.90 - Los dems:

- - Gafas protectoras para


9004.90.10.00 0
el trabajo

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


132
Los dems aparatos
respiratorios y mscaras antigs,
9020.00.00.00 0 excepto las mscaras de
proteccin sin mecanismo ni
elemento filtrante amovible.

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


133
Instrumentos y aparatos para la
medida o control del caudal,
nivel, presin u otras
caractersticas variables de
lquidos o gases (por ejemplo:
90.26 caudalmetros, indicadores de
nivel, manmetros, contadores
de calor), excepto los
instrumentos y aparatos de las
partidas 90.14, 90.15, 90.28
90.32.

- Para medida o control de


9026.20.00.00 0
presin

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


134
SUSCRIPCION OBLIGATORIA

DECRETO SUPREMO N 690

03 DE NOVIEMBRE DE 2010 .- Dispone la suscripcin obligatoria,


sin excepcin alguna, de todas las entidades del sector pblico
que conforman la estructura organizativa del Organo Ejecutivo, as
como de entidades y empresas pblicas que se encuentran bajo
su dependencia o tuicin, a la Gaceta Oficial de Bolivia,
dependiente del Ministerio de la Presidencia, para la obtencin
fsica de Leyes, Decretos y Resoluciones Supremas.

TEXTO DE CONSULTA
Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia
Derechos Reservados 2015
www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo

Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016


135
Bolivia: Decreto Supremo N 2995, 23 de noviembre de 2016
136
Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013
137
Bolivia: Ley de Bomberos, 6 de diciembre de 2013
138
RESEA HISTRICA

Un incendio en Antofagasta, otro en el Palacio de Go-


bierno (conocido ahora como Palacio Quemado), y ml-
tiples incidentes en casas, negocios y bosques; riadas en la
ciudad de La Paz, como la de Febrero Negro; situaciones
relacionadas con explosivos, como el conocido caso del
minero Picachuri; escenarios que van desde el rescate
de una mascota, hasta el traslado de un herido.

Son muchas las necesidades de la sociedad, que se con-


virtieron en razones para que en la ciudad de La Paz se
funde la Unidad Operativa de Bomberos Antofagasta.

Resea Histrica
139
EL INCENDIO EN ANTOFAGASTA

El da 11 de abril de 1875 en la ciudad de Antofagasta,


cuando secelebraba una fiesta religiosa, se produjo un
incendio en un negocio de la calle La Mar (que actual-
mente se llama Pratt). Este hecho fue la consecuencia
de unos cohetillos del festejo, que prendieron fuego un
teln. El incendio se propag en cuestin de minutos por
las maderas de los edificios aledaos devorando propie-
dades y vidas.

Las llamas del incendio consumieron un manzano


entero, por lo que el hecho fue calificado como una
verdadera catstrofe.

Entre los inmuebles ms importantes se encontraban las


tiendas Toms Pea, nombre de uno de los comercian-
tes ms ricos de aquella poca.

Antes del incidente, los habitantes se encontraban feste-


jando con orquestas, serpentinas, mixturas y cohetillos.
Otras personas, como un grupo de chilenos Calicheros
se divertan en las Tirimbas, que eran locales de ex-
pendio de bebidas alcohlicas, y que orillaban el puerto

Resea Histrica
140
contando con grandes escenarios donde se presentaban
artistas de todo nivel. All se beba en grandes cantidades
en los llamados potrillos o melgarejos.

El prefecto del departamento Don Emilio Fernndez


Costa convoc a una reunin general del pueblo el 4 de
abril en el teatro 6 de Agosto de aquella localidad. Como
resultado de las primeras deliberaciones, nace el Cuerpo
de Bomberos bautizado como Bomba Antofagasta que
estuvo conformado por dos secciones: la primera llama-
da Hachas, Ganchos y Escaleras y la segunda denomi-
nada Guardia de Proteccin.

Para equiparlos se recaudaron fondos mediante una co-


lecta pblica que arroj la suma de Bs 1.495. Luego el
seor Eduardo Orchard, dueo de la nica maestranza,
se encarg de la fabricacin de un carro porta escaleras,

Resea Histrica
141
hachas, bicheros y otros implementos que se necesitaban
para dicha labor.

El acta de fundacin data del 4 de abril, pero su organi-


zacin definitiva es de fecha 5 de abril de 1875. Al fin, el
Cuerpo de Bomberos de Antofagasta se inaugur el 10 de
junio de aquel ao.

Considerando que la institucin de este Cuerpo satisfaca


las necesidades de seguridad de aquel importante puerto
(que era en ese entonces boliviano), el Reglamento Org-
nico del Cuerpo de Bomberos fue aprobado por el Go-
bierno de Bolivia, presidido por el Dr. Hilarin Daza, el
28 de enero de 1878 para ayudar en todos los casos que
se presenten en la Ciudad de La Paz.

EL PRIMER ESTANDARTE

La primera bandera que tuvo el Primer Cuerpo de Bom-


beros de Antofagasta, fue obsequiado por las Damas
Cochabambinas, por intermedio del Prefecto del Depar-
tamento del Litoral: Dr. Emilio Fernndez Costa

Resea Histrica
142
El estandarte fue confeccionado con una fina tela de raso
de color rosa bordado con hilo dorado, a todo color y en
alto relieve; con el escudo de la Repblica de Bolivia y
una leyenda que dice: CUERPO DE BOMBEROS AN-
TOFAGASTA 1875. Al reverso tambin estn bordados,
un casco, dos escaleras cruzadas y la inscripcin PRI-
MERA COMPAA ANTOFAGASTA.

Desde la usurpacin chilena en el Litoral boliviano, este


estandarte fue reemplazado y se encuentra guardado en
una urna especial en el local de la Primera Compaa en
la calle Sucre No. 45.

Resea Histrica
143
EL ANIVERSARIO

Mediante el Decreto supremo No. 05299 de 11 de sep-


tiembre de 1959, (en la Presidencia del Dr. Hernn Siles
Suazo), se crean las Unidades de Bomberos en todo el
pas, las cuales pasan a depender de la Polica Nacional.
Teniendo en cuenta la fundacin de Bomberos en el De-
partamento de Antofagasta, hoy propiedad de Chile, se
dispuso que la fecha Aniversario de la Unidad de Bombe-
ros Antofagasta sea el 5 de abril de cada ao.

PRIMERA UNIDAD EN LA PAZ

Numerosos siniestros ocurran en la ciudad de La Paz:


Incendios, riadas, inundaciones, derrumbes, etc., todos
estos sucesos hicieron que la ciudadana pacea se preo-
cupara constantemente por su proteccin, intentando
en varias oportunidades organizar un Cuerpo de Bom-
beros.

A raz del incendio producido en el Palacio de Gobierno


(Palacio Quemado) en 1886, el ilustre ciudadano y hom-

Resea Histrica
144
bre pblico Don

Daniel Nez del Prado propuso a la comunidad pace-


a, la creacin de un Cuerpo de Bomberos. La sugerencia
fue aceptada y con la cooperacin de autoridades polti-
cas e instituciones cvicas, as se logr crear la Primera
Compaa de Bomberos de La Paz. sta compaa
estaba integrada por ciudadanos que voluntariamente se
incorporaron en sus fi las para prestar servicios, en esta
noble misin. La Honorable Alcalda Municipal les cedi
un local en la Plaza del Teatro,

denominada posteriormente Plaza Nez del Prado, en


homenaje al primer comandante del Cuerpo de Bombe-
ros. En la actualidad en ese local funciona la sede de los
Amigos de la Ciudad.

El Cuerpo de Bomberos estuvo equipado solamente con


un carro cisterna y materiales de excavacin. Al no contar
con equipo e instrumentos adecuados, adems de la falta

cooperacin econmica para su mantenimiento, la Com-


paa no pudo prestar servicio por ms de dos aos.

Resea Histrica
145
En 1944 la Honorable Alcalda de La Paz, vuelve a or-
ganizar una Compaa de Bomberos, contando con un
hermoso carro cisterna, donado por la Fbrica Forno.
Un nuevo grupo fue integrado por un nmero reducido
de voluntarios seleccionados de la alta sociedad pacea,
cuyas actuaciones fueron brillantes en los desfi les de pa-
radas, por la vistosidad y elegancia de sus uniformes.

Pero el entusiasmo fue efmero y el carro Bombero con-


tinu prestando servicios en el traslado de carne para la
Intendencia Municipal.

En 1948 el Cnl. Walter Gonzales, que en aquel entonces


ostentaba el grado de Teniente, organiz un grupo de au-
xilio y proteccin de Oficiales, Cadetes, y Carabineros,
con herramientas y materiales improvisados.

La orden general de destinos de la Institucin Policial,


apag toda iniciativa, y aquel noble propsito se qued
en el olvido.

Resea Histrica
146
ANTOFAGASTA DE LA PAZ

Los intentos de crear un Cuerpo de Bomberos dentro de la


Institucin Policial fueron constates, y es as que en su Ley
Orgnica de 14 de noviembre de 1950 se incluyeron dos art-
culos: 321 y 322. Con aportes que haran las Prefecturas, Mu-
nicipalidades, comercios, industrias y personas particulares,
se organizaron Unidades de Bomberos en todas las capitales
de los departamentos y

otros centros poblados.

Estos artculos quedaron cesantes, hasta que en el Gobierno


del Dr. Hernn Siles, se dicta el Decreto Supremo No. 05299
de 11 de septiembre de 1959, cuyo Art. 1 dice: Crase dentro
de Bomberos, que tendr carcter nacional y que depender
de la Direccin Nacional de Policas y Carabineros de Bo-
livia. Su primer comandante, el Cnel. Walter Gonzlez,

recibi del Gobierno, por un convenio con la Repblica de


Argentina, un importante equipo y materiales: dos autobom-
bas Nissan modelo 1952 y tres motobombas Ford modelo
1935.

Todos estos contaban con sus respectivos accesorios, como


una regular cantidad de extinguidores porttiles de dixido

Resea Histrica
147
de carbono (CO2), mallas de seguridad, etc.

En principio, el Cuerpo de Bomberos empez a prestar servi-


cios a la comunidad en diferentes locales, hasta que en 1962
se consigui que la Alcalda Municipal cediera, con carcter
provisional, un lote de terreno en la Plaza Prez Velasco. Pos-
teriormente se traslad a la calle Sucre esq. Uchumayu s/n,
lugar donde actualmente funciona.

La Direccin General de la Polica, mediante Resolucin No.


9/60 de fecha 20 de octubre

de 1960, la designa como ANTOFAGASTA.

En 1964 durante el Gobierno del Dr. Vctor Paz Estenssoro,


se adquirieron Equipos contra Incendios que eran tres carros
auto bombas ensamblados en Argentina y bautizados con el
nombre de Neptunos. Estos vehculos tenan una enorme
estructura con una capacidad de 4.000 litros de agua.

Las disposiciones del cilindro de amoniaco y otros acondicio-


namientos para disturbios civiles dificultaron su empleo en
la labor de Bomberos, y resultaron ser poco eficientes por su
lentitud y difcil manejo en las accidentadas calles de La Paz.

Resea Histrica
148