RESUMO
O artigo trata dos aspectos evolutivos do instituto da adoo no
Direito de famlia brasileiro com destaque s mudanas legislativas e
doutrinrias que atriburam nova configurao e fundamentos s
relaes de parentalidade, aps a Constituio Federal de 1988. So
analisadas as inovaes efetuadas no Cdigo Civil de 2002 e no
Estatuto da Criana e do adolescente - ECA pela Lei n 12.010, de 03
de agosto de 2009, e que serviram para fortalecer o direito
convivncia familiar. Conclui-se que a adoo dever ser estendida
aos casais de mesmo sexo desde que o melhor interesse das
crianas e adolescentes, que o de usufruir da convivncia familiar e
do afeto, possa estar protegido.
ABSTRACT
The article discusses the evolutionary aspects of the institution of
adoption in Family Law with emphasis on Brazilian legislative and
doctrinal changes that have attributed new configuration and
foundations relations of parenting, after the Federal Constitution of
1988. It analyzes the innovations made in the Civil Code of 2002 and
the Statute of Children and Adolescents - ECA by Law No. 12,010,
dated 03 August 2009, and which served to strengthen the right to
family. We conclude that adoption should be extended to same-sex
couples since the best interest of children and adolescents, which is to
take advantage of family and affection can be protected.
*
Doutora em Direito pela Universidade de Rennes 1- Frana. Ps-doutorado na
Universidade de Montreal, Canad. Professora na Graduao e no Curso de Mestrado
em Direito da Universidade de Caxias do Sul. Pesquisadora do CNPq.
**
Professora do Curso de Direito da Universidade de Caxias do Sul UCS.
Especialista em Direito de Famlia e Sucesses ULBRA/RS. Mestre em Direito
UCS/RS. Doutoranda em Direito na UNISINOS.
1 INTRODUO
1
Constituies de 1934, 1937, 1946, 1964 e Ato Constitucional n. 1 de 1969.
2
Art. 226. A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do Estado.
1 - O casamento civil e gratuita a celebrao.
2 - O casamento religioso tem efeito civil, nos termos da lei.
3 - Para efeito da proteo do Estado, reconhecida a unio estvel entre o
homem e a mulher como entidade familiar, devendo a lei facilitar sua converso em
casamento.
4 - Entende-se, tambm, como entidade familiar a comunidade formada por
qualquer dos pais e seus descendentes.
(...)
3
A filiao adotiva neste final de sculo pode ser entendida como uma procriao
juridicamente assistida. Ela busca uma famlia para a criana, no o contrrio (...).
NABINGER, Sylvia Baldino. A construo dos vnculos na Adoo: transtornos
mentais na infncia e na adolescncia. Nilo Fichter (Org.). Porto Alegre: Artes
Mdicas, 1997, p. 83.
4
Para Lbo, a filiao no um dado da natureza, e sim uma construo cultural,
fortificada na convivncia, no entrelaamento dos afetos, pouco importando sua
origem. Nesse sentido, o filho biolgico tambm adotado pelos pais, no cotidiano de
suas vidas. LBO, Paulo. Famlias. SP: Saraiva, 2008.
5
COULANGES, Fustel. La Cit Antique: tude sur le culte, le droit, les institucions de
La Grece et de Rome (1864). A cidade Antiga. Traduo de Jonas Camargo Leite e
Eduardo Fonseca. 12 Ed. So Paulo: Hemus, 1975, p. 44.
6
PACHI, Carlos Eduardo. In Estatuto da Criana e do Adolescente: comentrios
jurdicos e sociais. Coord. Munir Cury. SP: Malheiros, 2003, p. 165.
7
Cdigo Civil de 1916. Artigo. 374. Tambm se dissolve o vnculo da adoo: I.
Quando as duas partes convierem. II. Nos casos em que admitida a deserdao.
8
Cdigo Civil de 1916. Artigo. 377. Quando o adotante tiver filhos legtimos,
legitimados ou reconhecidos, a relao de adoo no envolve a de sucesso
hereditria.
9
Lei 4.655 de 1965. Art. 7 A legitimao adotiva irrevogvel, ainda que aos
adotantes venham a nascer filhos legtimos, aos quais esto equiparados aos
legitimados adotivos, com os mesmo direitos e deveres estabelecidos em lei.
10
Cdigo de Menores. Lei 6.697 de 1979. Art. 29. A adoo plena atribui a situao
de filho ao adotado, desligando-o de qualquer vnculo com pais e parentes, salvo os
impedimentos matrimoniais.
11
AZAMBUJA, Maria Regina Fay de. A criana no novo Direito de Famlia. In Direitos
Fundamentais do Direito de Famlia. Coord. Belmiro Welter e Rolf Hanssen
Madaleno. Porto Alegre: Livraria Do Advogado Editora, 2004, p. 279.
12
LBO, Paulo. Famlias. SP: Saraiva, 2008, p. 247.
13
Constituio Federal de 1988. Artigo 226. (...) 5 Os direitos e deveres referentes
sociedade conjugal sero exercidos igualmente pelo homem e pela mulher.
14
Cdigo Civil de 2002. Artigo 1727. As relaes no eventuais entre o homem e a
mulher impedidos de casar, constituem concubinato.
15
Cdigo Civil de 2002. Artigo 5. A menoridade cessa aos dezoito anos completos,
quando a pessoa fica habilitada prtica de todos os atos da vida civil.
16
Estatuto da Criana e do Adolescente. Artigo 42. Podem adotar os maiores de 18
anos, independentemente do estado civil.
17
Lei 11.170 de 2008. Artigo 1. institudo o Programa Empresa Cidad, destinado
a prorrogar por 60 (sessenta) dias a durao da licena-maternidade prevista no
inciso XVIII do caput do art. 7o da Constituio Federal. (...) 2o A prorrogao ser
garantida, na mesma proporo, tambm empregada que adotar ou obtiver guarda
judicial para fins de adoo de criana.
18
Constituio Federal de 1988. Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do
Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito
vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura,
dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de
coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia,
crueldade e opresso.
19
Estatuto da Criana e do Adolescente. Artigo 25 (...) Pargrafo nico. Entende-se
por famlia extensa ou ampliada aquela que se estende para alm da unidade pais e
filhos ou da unidade do casal, formada por parentes prximos com os quais a criana
ou adolescente convive e mantm vnculos de afinidade e afetividade.
20
Estatuto da Criana e do Adolescente. Artigo 28. A colocao em famlia substituta
far-se- mediante guarda, tutela ou adoo, independentemente da situao jurdica
da criana ou adolescente, nos termos desta Lei. 1o Sempre que possvel, a
criana ou o adolescente ser previamente ouvido por equipe interprofissional,
respeitado seu estgio de desenvolvimento e grau de compreenso sobre as
implicaes da medida, e ter sua opinio devidamente considerada. 2o
Tratando-se de maior de 12 (doze) anos de idade, ser necessrio seu
consentimento, colhido em audincia. 3o Na apreciao do pedido levar-se- em
conta o grau de parentesco e a relao de afinidade ou de afetividade, a fim de evitar
ou minorar as conseqncias decorrentes da medida.
21
Estatuto da Criana e do Adolescente. Artigo 28. (...) 4o Os grupos de irmos
sero colocados sob adoo, tutela ou guarda da mesma famlia substituta,
ressalvada a comprovada existncia de risco de abuso ou outra situao que
justifique plenamente a excepcionalidade de soluo diversa, procurando-se, em
qualquer caso, evitar o rompimento definitivo dos vnculos fraternais.
22
Estatuto da Criana e do Adolescente. Artigo 19. (...) 1 Toda criana ou
adolescente que estiver inserido em programa de acolhimento familiar ou institucional
ter sua situao reavaliada, no mximo, a cada 6 (seis) meses, devendo a
autoridade judiciria competente, com base em relatrio elaborado por equipe
interprofissional ou multidisciplinar, decidir de forma fundamentada pela possibilidade
de reintegrao familiar ou colocao em famlia substituta, em quaisquer das
modalidades previstas no art. 28 desta Lei.
23
Estatuto da Criana e do Adolescente. Artigo 19. (...) 2 A permanncia da criana
e do adolescente em programa de acolhimento institucional no se prolongar por
mais de 2 (dois) anos, salvo comprovada necessidade que atenda ao seu superior
interesse, devidamente fundamentada pela autoridade judiciria.
24
Estatuto da Criana e do Adolescente. Artigo 19. (...) 3 A manuteno ou
reintegrao de criana ou adolescente sua famlia ter preferncia em relao a
qualquer outra providncia, caso em que ser esta includa em programas de
orientao e auxlio, nos termos do pargrafo nico do art. 23, dos incisos I e IV do
caput do art. 101 e dos incisos I a IV do caput do art. 129 desta Lei.
25
Estatuto da Criana e do Adolescente. Art. 39 (...) 1 A adoo medida
excepcional e irrevogvel, qual se deve recorrer apenas quando esgotados os
recursos de manuteno da criana ou adolescente na famlia natural ou extensa, na
forma do pargrafo nico do art. 25 desta Lei.
26
BRASIL. Superior Tribunal de Justia. Recurso Especial n. 127.541, Terceira
Turma, Rel. Ministro Eduardo Ribeiro, 10 de abril de 2000, Rio Grande do Sul, DJU
28/08/00, p. 72, RSTJ 139/241.
27
BRASIL. Stima Cmara Cvel do Egrgio Tribunal de Justia do Rio Grande do
Sul, TJRS. Apelao Cvel n. 70004148490. 15/5/02.
28
PERLINGIERI, Pietro. Perfis do Direito Civil: Introduo ao Direito Civil
Constitucional. Traduzido por Maria Cristina De Cicco. 2. ed. Rio de Janeiro: Renovar,
2002, p. 339.
29
LEITE, Eduardo de Oliveira. Procriaes Artificiais e o Direito: aspectos mdicos,
religiosos, psicolgicos, ticos e jurdicos. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1995, p. 177.
30
LBO, Paulo. Famlias. SP: Saraiva, 2008, p. 248.
4 ADOO INTERNACIONAL
31
BRAUNER, Maria Claudia Crespo. A releitura da adoo sob a perspectiva da
doutrina da proteo integral a infncia e adolescncia. In: Anurio do Programa de
Ps-Graduao em Direito. UNISINOS. So Leopoldo, 2002, p. 155.
32
BRAUNER, Maria Claudia Crespo. Reproduo humana assistida e anonimato de
doadores de gametas: o direito brasileiro frente s novas formas de parentalidade. In
VIEIRA, Tereza Rodrigues (org.). Ensaios de Biotica e Direito Braslia: Consulex.
2009. p. 33.
33
WEBER, Lidia Natalia Dobrianskyj. Aspectos psicolgicos da adoo. 2 ed.
Curitiba: Juru, 2008, p.133.
NOTAS CONCLUSIVAS
AZAMBUJA, Maria Regina Fay de. A criana no novo Direito de Famlia. In Direitos
Fundamentais do Direito de Famlia. Coord. Belmiro Welter e Rolf Hanssen
Madaleno. Porto Alegre: Livraria Do Advogado Editora, 2004.
BRAUNER, Maria Claudia Crespo. A releitura da adoo sob a perspectiva da
doutrina da proteo integral a infncia e adolescncia. In: Anurio do Programa de
Ps-Graduao em Direito. So Leopoldo, 2002.
BRAUNER, Maria Claudia Crespo. Reproduo humana assistida e anonimato de
doadores de gametas: o direito brasileiro frente s novas formas de parentalidade. In
VIEIRA, Tereza Rodrigues (org.). Ensaios de Biotica e Direito Braslia: Consulex.
2009
BRASIL. Cdigo Civil de 1916. Lei 3.071 de 1916. Senado Federal, 1916.
BRASIL. Cdigo Civil de 2002. Lei n 10.406 de 10 de janeiro de 2002. Braslia:
Senado Federal, 2002.
BRASIL. Constituio. Braslia: Senado Federal, 1988
BRASIL. Estatuto da Criana e do Adolescente. Braslia: Senado Federal, 1990.
BRASIL. Lei 3.133 de 1957. Senado Federal, 1957.
BRASIL. Lei 4.655 de 1965. Senado Federal, 1965.
BRASIL. Lei 6.697 de 1979. Senado Federal, 1979
BRASIL. Lei n. 11.170 de 2008. Senado Federal. 2008
BRASIL. Lei n. 12.010 de 3 de agosto de 2009. Senado Federal, 2009.
COULANGES, Fustel. La Cit Antique: tude sur le culte, le droit, les institucions de
La Grece et de Rome (1864). A cidade Antiga. Traduo de Jonas Camargo Leite e
Eduardo Fonseca. 12 Ed. So Paulo: Hemus, 1975.
LEITE, Eduardo de Oliveira. Procriaes Artificiais e o Direito: aspectos mdicos,
religiosos, psicolgicos, ticos e jurdicos. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1995.
LBO, Paulo. Famlias. SP: Saraiva, 2008.
MADALENO, Rolf. Curso de direito de famlia. 1 edio, Rio de Janeiro: Forense,
2008.
NABINGER, Sylvia Baldino. A construo dos vnculos na Adoo: transtornos
mentais na infncia e na adolescncia. Nilo Fichter (Org.). Porto Alegre: Artes
Mdicas, 1997.
PACHI, Carlos Eduardo. In CURY, Munir. Estatuto da Criana e do Adolescente
Comentado. Comentrios Jurdicos e Sociais. 6 ed. revista e atualizada pelo novo
Cdigo Civil, 2003.
PERLINGIERI, Pietro. Perfis do Direito Civil: Introduo ao Direito Civil Constitucional.
Traduzido por Maria Cristina De Cicco. 2. ed. Rio de Janeiro: Renovar, 2002.
WEBER, Lidia Natalia Dobrianskyj. Aspectos psicolgicos da adoo. 2 ed. Curitiba:
Juru, 2008.