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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I. INTRODUCCIN
1.1 Antecedentes.
La localidad los Sectores Involucrados, se encuentra ubicada en el
distrito de Kelluyo, provincia Chucuito, Regin Puno.
En la actualidad los Sectores Involucrados, no cuenta con una va de
acceso vehicular y adems solo cuenta con transitabilidad peatonal
por el camino de herradura el cual se encuentra en deficientes
condiciones para su uso, por lo cual es necesaria la realizacin de la
Va Vecinal desde el inicio (Parcialidad Fronterizo Mita) hasta el ltimo
sector comprendido en el estudio definitivo (Parcialidad de Taypia), el
cual necesita de un levantamiento topogrfico que ameritara una serie
de modificaciones para su ejecucin.
El Estudio de Impacto Ambiental de este proyecto vial, es un
instrumento previo para determinar la viabilidad ambiental de este
proyecto. De acuerdo a la normatividad ambiental nacional vigente,
para que este proyecto vial se ejecute debe de realizarse previamente
un Estudio de Impacto Ambiental.

La ejecucin y operacin de proyectos de infraestructura de


transporte, generalmente producen alteraciones ambientales que
generan impactos positivos y negativos sobre el medio ambiente. En
el presente Estudio de Impacto Ambiental se trata de optimizar los
beneficios socioeconmicos del proyecto, evitar o minimizar los
riesgos sobre el medio ambiente y conservar los recursos naturales
existentes en el rea de estudio, coadyuvando al desarrollo de las
comunidades en mencin a travs del mejoramiento de carreteras de
tercera clase sin perjudicar su medio ambiente.
Por estas razones, para definir las medidas preventivas, de mitigacin
y/o control ambiental, en el estudio que se ha realizado, gran parte del
examen est orientado a la aplicacin de las metodologas de
Identificacin y evaluacin de impactos ambientales, lo cual ha
permitido establecer los impactos ambientales potenciales sobre los
cuales se tiene que establecer las medidas correctivas para evitar el
deterioro del medio ambiente de la zona.

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1.2 OBJETIVOS
1.2.1 Objetivos del Estudio
El Estudio de Impacto Ambiental del proyecto MEJORAMIENTO
Y REHABILITACION DE LAS VIAS VECINALES DE
INTERCOMUNICACION CON LAS COMUNIDADES Y
PARCIALIDADES DE LA ZONA ALTA, DEL DISTRITO DE
KELLUYO-CHUCUITO-PUNO, tiene como objetivos:
Que el desarrollo del proyecto sea ambientalmente adecuado, se
introduzcan consideraciones ambientales durante el diseo del
proyecto y que los impactos ambientales que pudieran
presentarse a consecuencia de la ejecucin de las actividades del
proyecto durante la etapa de construccin, puesta en marcha y
operacin, los cuales se identifiquen y evalen con la finalidad de
plantear medidas de prevencin o mitigacin ambiental.

Evaluar desde el punto de vista socio ambiental, las diferentes


alternativas planteadas por el proyecto, y justificar la alternativa
seleccionada con base en el anlisis de los impactos socio
ambientales potenciales de las diferentes opciones evaluadas.

Implementar una estrategia de participacin ciudadana segn las


normas del MTC y la legislacin nacional vigente

La evaluacin ambiental permite asegurar que los impactos


ambientales potenciales negativos sean prevenidos, mitigados o
compensados; y se potencien los impactos ambientales
potenciales positivos, brindando los siguientes beneficios:

Permitir identificar y tratar los problemas ambientales en


la fase de planificacin y diseo del proyecto, evitando
costos y demoras en la implementacin del mismo.

Proporcionar un grado apropiado de proteccin de los


componentes ambientales.

1.3 MARCO CONCEPTUAL.

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El Estudio de Impacto Ambiental es un proceso de estudio formal


usado para predecir las consecuencias ambientales de un proyecto
de desarrollo, tal como es la MEJORAMIENTO Y REHABILITACION
DE LAS VIAS VECINALES DE INTERCOMUNICACION CON LAS
COMUNIDADES Y PARCIALIDADES DE LA ZONA ALTA, DEL
DISTRITO DE KELLUYO-CHUCUITO-PUNO, tambin, se concentra
en la solucin de problemas, conflictos o perturbaciones a los
componentes fsico, qumico y socio econmica ambiental, que
pueden afectar la viabilidad ambiental del proyecto vial, examinando
como el proyecto puede ser afectado por los procesos propios que se
han derivado como consecuencia del uso inadecuado de los recursos
naturales.
Por lo tanto, el Estudio de Impacto Ambiental se considera un
instrumento importante en el proceso de toma de decisiones acerca
de la conveniencia o no de la realizacin del proyecto propuesto.
Ayuda a los entes oficiales e inversionistas a tomar decisiones acerca
del proyecto y ayuda a sus proponentes, conseguir sus objetivos ms
satisfactoriamente.

1.4 METODOLOGIA
La metodologa empleada para identificar los impactos ambientales
potenciales fsico, biolgico y socio econmico del proyecto dentro del
rea de influencia de Via Vecinal; se bas en un proceso predictivo el
cual se desarroll de acuerdo a las siguientes etapas:

Etapa Preliminar
Etapa de Campo
Etapa de gabinete

1.4.1 Etapa Preliminar

Consiste en la recopilacin, procesamiento, evaluacin y anlisis de


la informacin bsica y temtica preliminar, de estudios existentes
relacionados con el mbito de influencia de los tramos en mencin.
Con dicha informacin se prepara el material bsico necesario para
emprender el trabajo de campo, como fue la preparacin del Mapa
Base o tambin denominado mapa clave elaborado por el estudio

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topogrfico y el diseo de la metodologa de evaluacin de impactos


ambientales que se requiere implementar para que el equipo de
trabajo (multidisciplinario e interdisciplinario) pueda definir en el
campo los probables impactos ambientales que podran presentarse
durante las etapas de planificacin, construccin y operacin del
tramo vial en estudio.

1.4.2 Etapa de Campo

Esta etapa tiene como finalidad evaluar especficamente el


ecosistema de la va de los tramos en mencin a nivel Camino
Vecinal, donde se desarrollara el proyecto, para lo cual se realiz
las siguientes actividades:

Reconocimiento de campo de toda el rea de influencia del


tramo vial, para la evaluacin multidisciplinaria de las unidades
ambientales.

Reconocimiento sobre el trazo del tramo vial, los principales


problemas existentes vinculados a la estabilidad de taludes,
obstruccin del derecho de va, anegamiento, mal drenaje y
alcantarillado, entre otros; as como los problemas propios de
conflictos en el uso de la tierra para la agricultura y ganadera
donde se construir la infraestructura propuesta.

Observaciones especficas de los trabajos de mejoramiento, a


fin de coordinar y discutir la solucin de problemas ambientales
que podran presentarse en la construccin y operacin del
proyecto vial.

Recopilacin de informacin complementaria sobre educacin,


salud, agricultura, minera, industria y otras actividades
econmicas, etc., de las diversas instituciones pblicas de la
zona.

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1.4.3 Etapa de Gabinete

La etapa de gabinete comprende principalmente a las tareas de


elaboracin de los informes y preparacin de los mapas temticos
correspondientes al Estudio de Impacto Ambiental del proyecto vial.

En esta etapa se comparti y orden la informacin de las siguientes


reas: ambiental (fsico, biolgico y social), de ingeniera (Estudio
Geolgico, Estudio de suelos, Estudio Hidrolgico, Memoria
Descriptiva del proyecto.), de afectaciones (Informe de Saneamiento
Fsico-Legal) y de arqueologa (Informe arqueolgico). Donde se
discuten las interrelaciones que se establecern entre la ejecucin y
operacin del tramo en relacin con el medio ambiente, que incluye
la integracin multidisciplinaria e interdisciplinaria.

Posteriormente, en base de todos los conocimientos del proyecto


vial, se aplicara metodologas de evaluacin de impactos
ambientales; procediendo a la preparacin del informe en
concordancia a las exigencias planteadas por los trminos de
referencia del Estudio de Impacto Ambiental contemplado por la
normativa legal existente en el Subsector Transportes, del Ministerio
de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin respecto
al contenido del Estudio de Impacto Ambiental en los proyectos
viales.

Asimismo se realiz la evaluacin de los impactos ambientales de


las actividades del proyecto mediante el anlisis matricial,
empleando la matriz de LEOPOLD y la matriz de causa y efecto
basada en las caractersticas del proyecto

II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

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2.1 Justificacin del Proyecto.

Lograr una adecuada infraestructura vial para una eficiente


transitabilidad en el los Sectores Vecinos Sector Parcialidad de
Taypia en la Zona Alta, facilitando el acceso a dichas zonas,
mejorando as la calidad de vida de su poblacin y la recuperacin
econmica de las actividades de la zona.

Los principales beneficiarios con la ejecucin del proyecto, son los


pobladores de los Sectores Vecinos Sector Parcialidad de
Taypia en la Zona Alta y colindantes inmediatos.
De los tramos en mencin, el objetivo principal es mejorar la
Superficie de Rodadura de la carretera consistente en realizar la
Camino Vecinal, ampliar la plataforma de modo tal que cuente con
superficie de rodadura, construir obras de arte y drenaje, elevar el
nivel de la sub rasante en zonas inundables de modo se
incremente el nivel de serviciabilidad de la carretera.
El presente estudio de impacto ambiental ayudar a determinar los
requerimientos necesarios para el diseo de la estructura a
proyectarse y a encontrar las soluciones econmicas y
ambientales.

2.2 CRITERIOS DE DISEO.


En el proyecto del mejoramiento de la Carretera de los tramos en
mencin, se evaluarn los trazos actuales, con el fin de cumplir con
las Normas Peruanas de Diseo de Carreteras y con lo establecido
en el Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas.

2.3 DESCRIPCIN DE LA CARRETERA A MEJORARSE.

2.3.1 Localizacin
Polticamente el proyecto se localiza en la Regin Puno, Provincia
de Chucuito, Distrito de Kelluyo, en la Zona Alta, los Sectores
Vecinos Sector Parcialidad de Taypia respectivamente.
El estudio ambiental de la carretera considerar como puntos
geogrficos referenciales a las comunidades de Isivilla.
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2.4 DESCRIPCIN DEL PROYECTO.


El proyecto para la creacin de la Camino Vecinal de los Sectores
Vecinos Sector Parcialidad de Taypia en la Zona Alta, distrito de
Kelluyo Chucuito- Puno, constar de una serie de etapas
consistentes en:
a) Roce y limpieza
b) Movimientos de tierras
c) Terrapln.
d) Remocin de derrumbes
e) Cortes y rellenos.
f) Trabajos Preliminares
g) Sealizacin

CARACTERSTICAS TCNICAS DE DISEO


a) Alineamiento horizontal
b) Perfil longitudinal
c) Derecho de va
d) Diseo geomtrico
e) Pontones
f) Drenes
g) Cunetas
h) Badenes
A continuacin se hace una descripcin de cada una de las etapas
antes mencionadas.

a) Roce y limpieza
Consiste en la limpieza del terreno natural en las reas del
Proyecto y las zonas de fajas laterales reservadas para la va,
las mismas que se encuentran cubiertas de rastrojo, piedras,
pastos, y de zonas de montaas con cobertura de laderas de
los cerros principalmente.
Los cortes de la vegetacin se realizarn con equipos, sin
deteriorar suelos u otra zona de vegetacin cercana. Los cortes
y voladuras que se realicen, segn el trazado de la carretera,
deben orientarse para que caigan sobre la va. El trabajo

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tambin incluye la disposicin final de todo el material


proveniente de las actividades de roce y limpieza.
Los trabajos se realizarn sobre las reas sealadas por el
Proyecto, tomando las precauciones necesarias para lograr
condiciones de seguridad satisfactorias. Las actividades de
roce y limpieza se efectuarn con anterioridad al inicio de las
operaciones de explanaciones.
Segn las dimensiones del trazo previsto, donde el roce y
limpieza del terreno se har sobre una superficie lineal paralela
al eje del trazo. El material proveniente de estas actividades
ser trasladado a los depsitos de material excedente ms
cercanos.

b) Movimientos de tierras.
Excavacin no clasificada para explanaciones: consiste en el
retiro del material suelto, roca suelta y roca fija, segn lo
indicado en los planos o instrucciones del Supervisor. El
conjunto de actividades comprende las zonas del prisma donde
se fundar la carretera, incluyendo taludes, cunetas y obras de
subdrenaje.
En los taludes excavados que presentan sntomas de
inestabilidad, se han proyectado cortes en forma de terrazas o
banquetas a fin de estabilizar el talud. Para las excavaciones
de roca, antes de cualquier voladura se deber tomar todas las
precauciones para la proteccin de las personas, vehculos, la
plataforma de la carretera, instalaciones de cualquier otra
estructura o edificacin adyacente al lugar. De la misma
manera, se deber cumplir con lo establecido en el Reglamento
de Seguridad e Higiene Minera (D.S. N 023-92 EM).

c) Terrapln.
Consiste en la colocacin de los materiales de corte propio
excedente de corte o transportado de cantera para formar los
terraplenes o rellenos de acuerdo con los planos y las
especificaciones de compactacin con los alineamientos,
pendientes u perfiles transversales indicados en los planos.
Todos los materiales que se empleen en la construccin de
terraplenes debern provenir de los cortes propios, excedente
de corte o transportados desde canteras.
El material del terrapln ser lo suficientemente reducido para
que con los equipos disponibles, se obtenga el grado de
compactacin exigido. El material utilizado tendr el grado de
humedad exigido que garantice el grado de compactacin.
Siempre que sea necesario, se efectuarn las correcciones por

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presencia de partculas gruesas, previamente al clculo de los


porcentajes de compactacin.

d) Remocin de derrumbes:
Consiste en la remocin y disposicin de los materiales
provenientes del desplazamiento de taludes o del terreno
natural, depsito sobre la va existente o en construccin y que
se convierten en obstculo para la utilizacin normal de la va o
para la ejecucin de las obras. Cuando ocurra un derrumbe, el
contratista deber colocar seales diurnas y nocturnas que
indiquen la presencia del obstculo.

Los materiales recolectados debern ser humedecidos


adecuadamente y colocados de manera tal, que no interrumpa
la va o zonas de acceso de importancia local. Si el material de
derrumbe cae sobre cauces naturales en la zona de la va,
obras de drenaje, subdrenaje, bases y pavimentos terminados,
debern extraerse con las precauciones necesarias, sin causar
daos a las obras.

e) Cortes y rellenos.
Segn las caractersticas de los materiales de corte y a lo largo
del tramo proyectado, para conseguir la plataforma segn las
dimensiones proyectadas, el proyecto considera la realizacin
de cortes en material suelto, roca suelta y roca fija, y rellenos.

f) Trabajos Preliminares
Comprender las actividades de movilizacin y desmovilizacin
de maquinaria; el trazo, replanteo y emplantillado de la va; el
transporte de materiales. El equipo pesado (tractor,
motoniveladoras, etc.) se trasladar utilizando camiones triler.
El equipo liviano (volquetes, etc.) lo harn por sus propios
medios. En el equipo liviano sern transportados las
herramientas y todo el resto del equipo (martillos,
compensadoras, vibradores, etc.) que no sea auto
transportado.

g) Sealizacin

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El objetivo principal de la sealizacin es el de brindar


seguridad a la circulacin de vehculos durante las etapas de
construccin y funcionamiento de la obra proyectada.
Segn el proyecto, las seales sern diseadas para controlar
la circulacin de los vehculos en el tramo vial, adems de
sealizacin adecuada para la poblacin en el mbito del
proyecto, informando a la poblacin sobre los aspectos y
previsiones a tomar en cada una de las etapas indicadas.
Complementariamente a este tipo de seales, en el Plan de
Manejo Ambiental, se incluye la sealizacin ambiental
propuesta.

II.4.1 CARACTERSTICAS TCNICAS DE DISEO

a) Alineamiento Horizontal
El alineamiento ser homogneo con tangentes y curvas
horizontales cuyos radios tendrn compatibilidad con la
velocidad directriz asumida. La velocidad directriz condiciona
las caractersticas de seguridad del trnsito y diseo
geomtrico. En el proyecto, la topografa predominante es
accidentada a ondulada.

b) Perfil Longitudinal
La rasante seguir en lo posible las inflexiones de la rasante
actual, considerando resolver las limitaciones de la visibilidad.
Las pendientes para el diseo sern tomando en cuenta la
topografa accidentada existente y la altitud en que se
desarrolla.

c) Derecho de va
Debido a que el eje de la va se desarrolla por terrenos de zona
de montaa se tendr en cuenta el eje adecuado para una vida
en Va Vecinal.

d) Diseo Geomtrico
Para la definicin de las caractersticas geomtricas del Estudio
Definitivo de Ingeniera para la elaboracin de Via Vecinal, se
ha tomado en cuenta las caractersticas Tcnicas, definidas en
el Estudio de factibilidad, las cuales se adecuan al Manual de
Diseo Geomtrico de Carreteras DG-2001 del MTCVC en
concordancia con las exigencias de los trminos de referencia
supletoriamente las Normas de diseo AASHTO, procurando
optimizar el movimiento de tierras, consecuentemente
reduciendo el monto de la inversin en la obra.

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En general, se considera que la posible variacin de la ruta


existente no es recomendable debido a que alterara
aspectos de carcter econmico en la zona, adems, de
acuerdo a los Trminos de Referencia se prev el
mejoramiento de la va sobre el trazo existente, mediante
ensanches y mejorar la geometra, por este motivo, el proyecto
se ha ceido en lo posible, al eje de la carretera existente que
por otro lado, vincula a la mayora de los poblados
importantes, de las zonas del Proyecto.
e) Pontones
Son puentes cuya luz o largo del puente es de dimensiones
pequeas, esto est en funcin a la existencia de ros teniendo
en cuenta el caudal y su cauce, adems de tener en cuenta los
cauces de las quebradas donde la alcantarilla resulta
insuficiente para drenar las descargas mximas
correspondientes.

f) Drenes
El uso de zanjas de drenaje mayormente se justifica en zonas
onduladas y planas y no en lugares de fuertes pendientes. Los
materiales a usarse son piedras angulares o de canto rodado
que permitan el desplazamiento del agua por las separaciones
(0.20 m como dimetro medio) y adoptar medidas preventivas
para su colmatacin con el paso de los aos.

g) Cunetas
Con la finalidad de canalizar los flujos hdricos superficiales
producto de las precipitaciones pluviales, y evitar que stas
ingresen y afecten la plataforma de la va, el proyecto
contempla la construccin de cunetas para la captacin y
drenaje de las aguas de escorrenta, cuyo detalle se muestra
en el estudio de Hidrologa y Drenaje.

h) Badenes
Los badenes son estructuras que permiten el paso continuo de
flujos de lodo, agua y/o avalanchas, sin que estas causen dao
a la va ni interrumpa el trfico por mucho tiempo. Solo en caso
de eventos muy extraordinarios se prev que sera necesario
paralizar el flujo vehicular por la obstruccin de la va con el
material de arrastre y pasado el momento se puede realizar
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una limpieza del rea del badn, y reanudar el trnsito


vehicular sin que haya desaparecido la carretera como
elemento importante para la transitabilidad.

2.4.2 INSTALACIONES AUXILIARES


a) Instalacin de Campamento y Patios de Mquinas
Para facilitar las operaciones de ejecucin de la obra vial
proyectada, es conveniente la construccin de un Campamento
y un Patio de Mquinas.
A fin de proporcionar facilidades para el personal (Ingenieros,
empleados, obreros, etc.), el campamento contar con reas
de oficinas, almacenes, talleres, viviendas, comedores,
cocinas, laboratorios. Y otras instalaciones que sean
necesarias durante la ejecucin del proyecto.
Considerando que el rea asignada carece de servicios
bsicos, el Contratista deber considerar la implementacin de
un grupo electrgeno, pozo sptico y/o letrinas, micro relleno
sanitario, tanque para abastecimiento de agua potable, etc.
En cuanto a los requerimientos mnimos necesarios, stos se
presentan en las Especificaciones Tcnicas. No obstante, de
acuerdo con dichas especificaciones tcnicas, las instalaciones
higinicas destinadas al aseo personal y cambio de ropa de
trabajo debern estar dotadas como mnimo de los inodoros,
lavatorios, duchas y urinarios; debiendo, adems, contar con
ambientes separados para hombres y mujeres.

b) Servicios Higinicos:
El staff profesional, contar con servicios higinicos completos,
instalados en sus reas de trabajo.
Para el personal tcnico medio, se instalarn servicios
higinicos bsicos, dispuestos en mdulos.
Para el personal obrero, se instalarn silos colectivos,
dispuestos en mdulos.

Para el caso de los dormitorios, tambin se instalarn en forma


diferenciada:
El staff profesional, tendr dormitorios individuales y dobles en
algunos casos.
Para el personal tcnico medio, se instalarn habitaciones
mltiples con camas o camarotes.
Para el personal obrero, se instalarn camarotes en
habitaciones mltiples.
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c) Fuentes de agua
Para satisfacer la demanda del recurso hdrico durante el
proceso constructivo de la obra vial proyectada, se han
seleccionado diversas fuentes de agua, tipo permanentes, ya
que las concentraciones de los parmetros evaluados se
encuentran en los niveles de tolerancia.

d) Canteras
Segn las caractersticas de diseo de la carretera, para la
construccin de terraplenes y para la conformacin del paquete
estructural del afirmado, se requiere utilizar materiales
complementarios (ridos: agregados para concreto, material
para el afirmado de la plataforma y roca), los cuales sern
obtenidos de un conjunto de canteras que, previo anlisis, han
sido seleccionadas para este efecto.

La seleccin de las canteras se ha realizado en funcin a los


aspectos de calidad de materiales, facilidad de acceso, los
procedimientos de explotacin, as como la distancia de
transporte. Teniendo en cuenta los efectos que pueden causar
su extraccin al medio ambiente y su posterior mitigacin o
remediacin.

III. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

3.1. MARCO LEGAL

El marco legal est referido a la normatividad ambiental vigente y


que tienen relacin con la elaboracin del Informe del Estudio de
Impacto Ambiental, no slo en cuanto a las disposiciones que
determinan las pautas y exigencias para la elaboracin de los
estudios de impacto ambiental, sino, en lo que respecta a las
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regulaciones propias del uso de los recursos naturales, el marco


institucional y las responsabilidades de la gestin empresarial bajo el
contexto del desarrollo sostenido.

El Estudio de Impacto Socio Ambiental de los tramos en mencin


se sustenta en los siguientes dispositivos legales:

3.1.1 CONSTITUCIN POLTICA DEL PER


La Constitucin Poltica de 1993, seala en su artculo 2, inciso 22
que: Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute
del tiempo libre y al descanso, as como gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Asimismo, en los
artculos 66, 67, 68 y 69 se seala que los recursos naturales
renovables y no renovables son patrimonio de la nacin,
promoviendo el Estado el uso sostenible de stos; as como, la
conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales
protegidas.

Asimismo, la Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo


garantiza el Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad
(Art. 70). Sin embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de
inters nacional, declarados por Ley, stos podrn expropiar
propiedades para su ejecucin; para lo cual, se deber indemnizar
previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.

3.1.2 LEY GENERAL DEL AMBIENTE (LEY N 28611)


Del 13 de octubre de 2005. En el ttulo preliminar sobre derechos y
principios, la Ley establece los derechos al acceso a la informacin,
a la participacin en la gestin ambiental y al acceso a la justicia
ambiental. Asimismo, determina los principios que rigen la gestin
del ambiente en cuanto a sostenibilidad, prevencin, precaucin,
internalizacin de costos, responsabilidad ambiental, equidad y
gobernanza ambiental

En el Ttulo I sobre Poltica Nacional del Ambiente y Gestin


Ambiental, se trata sobre Aspectos Generales, Poltica Nacional del

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Ambiente, Gestin Ambiental y Acceso a la informacin ambiental y


participacin ciudadana.

Se plantea que la Ley es la norma ordenadora del marco normativo


legal para la gestin ambiental en el Per. Igualmente, las
disposiciones contenidas en la Ley, as como en sus normas
complementarias y reglamentarias son de obligatorio cumplimiento
para toda persona natural o jurdica, pblica o privada, dentro del
territorio nacional, el cual comprende el suelo, subsuelo, el dominio
martimo, lacustre, hidrolgico e hidrogeolgico y el espacio areo.
La Ley regula las acciones destinadas a la proteccin del ambiente
que deben adoptarse en el desarrollo de todas las actividades
humanas. La regulacin de las actividades productivas y el
aprovechamiento de los recursos naturales se rigen por sus
respectivas leyes, debiendo aplicarse la presente Ley en lo que
concierne a las polticas, normas e instrumentos de gestin
ambiental.

El captulo 3 trata sobre Gestin Ambiental. En el artculo 13, se


concepta la gestin ambiental como un proceso permanente y
continuo, constituido por el conjunto estructurado de principios,
normas tcnicas, procesos y actividades, orientado a administrar los
intereses, expectativas y recursos relacionados con los objetivos de
la poltica ambiental y alcanzar as, una mejor calidad de vida y el
desarrollo integral de la poblacin, el desarrollo de las actividades
econmicas y la conservacin del patrimonio ambiental y natural del
pas.

Los artculos del 14 al 23, describen el Sistema Nacional de


Gestin Ambiental, que se rige por la Autoridad Ambiental Nacional.
Se establece respecto de los instrumentos de gestin ambiental, que
stos podrn ser de planificacin, promocin, prevencin, control,
correccin, informacin, financiamiento, participacin, fiscalizacin,
entre otros, rigindose por sus normas legales respectivas y los
principios contenidos en la Ley.

Entre otros, constituyen instrumentos de gestin ambiental para la


evaluacin del impacto ambiental; los Planes de Cierre, los Planes
de Contingencias; los estndares nacionales de calidad ambiental,
las estrategias, planes y programas de prevencin, la adecuacin,
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control y remediacin; los mecanismos de participacin ciudadana y


los planes integrales de gestin de residuos. En el diseo y
aplicacin de los instrumentos de gestin ambiental se incorporan
los mecanismos para asegurar su cumplimiento incluyendo, entre
otros, los plazos y el cronograma de inversiones ambientales, as
como los dems programas y compromisos.

Asimismo, la asignacin de usos se basa en la evaluacin de las


potencialidades y limitaciones del territorio utilizando, entre otros,
criterios fsicos, biolgicos, ambientales, sociales, econmicos y
culturales, mediante el proceso de zonificacin ecolgica y
econmica.

El artculo 24, sobre el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto


Ambiental, establece que toda actividad humana que implique
construcciones, obras, servicios y otras actividades, as como las
polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar
impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de
acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental
Nacional.

El artculo 25, de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), define


que stos, son instrumentos de gestin que contienen una
descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o
indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico
y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los
mismos.

3.1.3 LEY ORGNICA DE APROVECHAMIENTO DE LOS


RECURSOS NATURALES

Ley N 26821, del 26-06-97. En su Artculo 2 se seala que esta Ley


tiene por objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo
un marco adecuado para el fomento de la inversin, procurando un
equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin
de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la
persona humana.
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En el Artculo 5 se seala que los ciudadanos tienen derecho a ser


informados y a participar en la definicin y adopcin de polticas
relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los recursos
naturales. Adems, se les reconoce el derecho de formular
peticiones y promover iniciativas de carcter individual o colectivo
ante las autoridades competentes (Art. 5).

La norma seala las condiciones para el aprovechamiento sostenible


de los recursos naturales, precisando que los recursos naturales
deben utilizarse en forma sostenible, lo cual implica que su manejo
debe ser racional (Art. 28).

Por tanto, el otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales


no es absoluto ya que se encuentra sujeto a condiciones por parte
del titular del derecho. Estas condiciones, sin perjuicio de lo
dispuesto en leyes especiales, son las siguientes (Art.29):

Utilizar el recurso natural para los fines para los que fue otorgado,
garantizando el mantenimiento de los procesos ecolgicos
esenciales.
Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial
respectiva.

Cumplir con los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental


y los planes de manejo correspondiente, establecido en la legislacin
de la materia.

Cumplir con la respectiva retribucin econmica, de acuerdo a las


modalidades establecidas en la legislacin correspondiente.

En caso de incumplimiento con estas condiciones se determinar la


caducidad del derecho, ello de acuerdo a lo establecido en los
procedimientos sealados en las leyes especiales. Dicha caducidad
implica la reversin al Estado del derecho de aprovechamiento
concedido, lo cual opera desde el momento de la inscripcin de la
cancelacin del ttulo correspondiente.

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3.1.4 LEY DE CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE


(CONAM)
Mediante Ley N 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM) como organismo descentralizado,
con personera jurdica de derecho pblico interno, con autonoma
funcional, econmica, financiera, administrativa y tcnica, que
depende del Presidente del Consejo de Ministros.
Es el organismo rector de la poltica nacional ambiental que tiene
finalidad, planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el
ambiente y patrimonio natural de la Nacin.

3.1.5 CDIGO PENAL - DELITOS CONTRA LA


ECOLOGA
El Nuevo Cdigo Penal establecido por Decreto Legislativo N 635
de 1991, considera al medio ambiente como un bien jurdico de
carcter socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las
condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus
aspectos biolgicos, psquicos, sociales y econmicos.

En el Ttulo XIII- Delitos Contra la Ecologa, Captulo nico- Delitos


Contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, se establece lo
siguiente: el Art. 304. Establece que quien contamina vertiendo
residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza
por encima de los lmites establecidos, y que causen o puedan
causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos
hidrobiolgicos, ser reprimido con pena privativa de libertad durante
un periodo no menor de uno ni mayor de tres aos o con ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa.
El Art. 305 establece penas cuando:

Los actos previstos en el Art. 304, ocasionan peligro para la salud


de las personas o para sus bienes.

El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter


catastrfico.

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Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales


que constituyen la base de la actividad econmica.

De acuerdo al Art. 307, el que deposita, comercializa o vierte


desechos industriales o domsticos en lugares no autorizados o sin
cumplir con las normas sanitarias y de proteccin del medio
ambiente, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de
dos aos. Es tambin importante, tener en cuenta el Art. 308
durante la fase de construccin vial, que a la letra dice: el que caza,
captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna
que estn legalmente protegidas ser reprimido con pena privativa
de libertad.

En su Art. 308, referido a la comercializacin de flora y fauna


protegidas. Establece que el que caza, captura, recolecta, extrae o
comercializa especies de flora o fauna que estn legalmente
protegidas, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor
de uno ni mayor de tres aos.

La pena ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos y ciento


ochenta a trescientos sesenta y cinco das multa cuando:

El hecho se comete en perodo de reproduccin de semillas o de


reproduccin o crecimiento de las especies.

El hecho se comete contra especies raras o en peligro de extincin.

El hecho se comete mediante el uso de explosivos o sustancias


txicas.

Artculo 311, referido a las tierras destinadas al uso agrcola.


Establece sobre las penas para las personas que utilicen tierras de
uso agrcola para la elaboracin de materiales de construccin.

Asimismo, en el Art. 313, se estipula que, el que, contraviniendo las


disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente natural
o el paisaje rural o urbano, o modifica la flora o fauna, mediante la
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construccin de obras o tala de rboles que daan la armona de sus


elementos, ser reprimido con pena privativa de libertad.

3.1.6 LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA


INVERSIN PRIVADA

Este Decreto Ley, promulgado el 8 de Noviembre de 1991, posterior


al Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, modifica
substancialmente varios artculos de ste, con el objeto de armonizar
las inversiones privadas, el desarrollo socioeconmico, la
conservacin del ambiente y el uso sostenible de los recursos
naturales.

En el Art. 50, establece que las autoridades sectoriales


competentes para conocer sobre los asuntos relacionadas con la
aplicacin de las disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente y de
los Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores
correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas.

En el Artculo 51, se menciona que la autoridad sectorial


competente determinar las actividades que por su riesgo ambiental
pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de
contaminacin o deterioro del ambiente, de tal modo que requerirn
necesariamente la elaboracin de estudios de impacto ambiental
previos al desarrollo de dichas actividades. Asimismo, establece que
los estudios de impacto ambiental sern realizados por empresas o
instituciones pblicas o privadas, que se encuentren debidamente
calificadas y registradas ante la autoridad sectorial competente.

3.1.7 LEY DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA OBRAS


Y ACTIVIDADES

Ley N 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios


debern comunicar al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las
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regulaciones al respecto. Esta Ley no modifica las atribuciones


sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales competentes.

Las actividades a realizarse no requerirn una coordinacin directa


con el CONAM. La Autoridad Competente Ambiental para dichas
har de conocimiento respectivo al CONAM, si el caso lo requiriese.

3.1.8 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL


IMPACTO AMBIENTAL

Ley N 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un


sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin,
supervisin, control y correccin anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas
expresadas a travs de los proyectos de inversin.

La norma seala diversas categoras en funcin al riesgo ambiental.


Dichas categoras son las siguientes: Categora I Declaracin de
Impacto Ambiental; Categora II Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado, Categora III Estudio de Impacto Ambiental
Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha no se ha expedido el
reglamento de esta Ley.

La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluacin del


Impacto Ambiental (SEIA), como el marco legal general aplicable a la
evaluacin de impactos ambientales. Esta norma se encuentra
vigente en la actualidad; sin embargo, la propia Ley seala que las
normas sectoriales respectivas seguirn siendo aplicables en tanto
no se opongan a esta nueva norma.

As, los sectores continuarn aplicando su normativa sectorial hasta


que se dicte el reglamento de la nueva Ley.

La promulgacin de esta nueva norma ha tenido como fundamento


la constatacin de mltiples conflictos de competencias entre
sectores, y la existencia de una diversidad de procedimientos de

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evaluacin ambiental. Esta norma busca ordenar la gestin


ambiental en esta rea estableciendo un sistema nico, coordinado y
uniforme de identificacin, prevencin, supervisin, correccin y
control anticipada de los impactos ambientales negativos de los
proyectos de inversin.

Debe resaltarse que la norma seala que los proyectos de inversin


que puedan causar impactos ambientales negativos no podrn
iniciar su ejecucin; y ninguna autoridad podr aprobarlos,
autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si no se cuenta
previamente con la Certificacin Ambiental expedida mediante
resolucin por la respectiva autoridad competente.

Para obtener esta certificacin, deber tomarse como base la


categorizacin que esta norma establece en funcin a la naturaleza
de los impactos ambientales derivados del proyecto. As, se han
establecido las siguientes categoras

Categora I. Para aquellos proyectos cuya ejecucin no origina


impactos ambientales negativos de carcter significativo. En este
caso, se requiere de una Declaracin de Impacto Ambiental.

Categora II. Comprende los proyectos cuya ejecucin puede


originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos
ambientales pueden ser eliminados o minimizados mediante la
adopcin de medidas fcilmente aplicables. Requieren de un EIA
semi detallado.

Categora III. Incluye los proyectos cuyas caractersticas,


envergadura y/o localizacin pueden producir impactos ambientales
negativos significativos desde el punto de vista cuantitativo o
cualitativo, requiriendo un anlisis profundo para revisar sus
impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental
correspondiente. En este caso, se requiere de un EIA detallado.

Para determinar la ubicacin de un proyecto en una determinada


categora se debern aplicar los criterios de proteccin sealados en
la norma y que estn referidos, entre otros, a la proteccin de la

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salud de las personas y la integridad y calidad de los ecosistemas y


recursos naturales y culturales.

3.1.9 LEY DE RECURSOS HDRICOS

La ley N 29338, ley de Recursos Hdricos, en su Artculo III, sobre el


Principio de valoracin del agua y de gestin integrada del agua El
agua tiene valor sociocultural, valor econmico y valor ambiental, por
lo que su uso debe basarse en la gestin integrada y en el equilibrio
entre estos. El agua es parte integrante de los ecosistemas y
renovable a travs del ciclo hidrolgico. Sobre el Principio
precautorio; La ausencia de certeza absoluta sobre el peligro de
dao grave o irreversible que amenace las fuentes de agua no
constituye impedimento para adoptar medidas que impidan su
degradacin o extincin.

En el Ttulo V, Proteccin del Agua; Artculo 75, La Autoridad


Nacional, El Estado reconoce como zonas ambientalmente
vulnerables las cabeceras de cuenca donde se originan las aguas.
La Autoridad Nacional, con opinin del Ministerio del Ambiente,
puede declarar zonas intangibles en las que no se otorga ningn
derecho para uso, disposicin o vertimiento de agua.

Artculo 79, Vertimiento de agua residual; La Autoridad Nacional


autoriza el vertimiento del agua residual tratada a un cuerpo natural
de agua continental o marina, previa opinin tcnica favorable de las
Autoridades Ambiental y de Salud sobre el cumplimiento de los
Estndares de Calidad Ambiental del Agua (ECA-Agua) y Lmites
Mximos Permisibles (LMP). Queda prohibido el vertimiento directo
o indirecto de agua residual sin dicha autorizacin.

Artculo 81, Evaluacin de impacto ambiental; Sin perjuicio de lo


establecido en la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto Ambiental, para la aprobacin de los
estudios de impacto ambiental relacionados con el recurso hdrico se
debe contar con la opinin favorable de la Autoridad Nacional.

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Artculo 83, Prohibicin de vertimiento de algunas sustancias;


Est prohibido verter sustancias contaminantes y residuos de
cualquier tipo en el agua y en los bienes asociados a sta, que
representen riesgos significativos segn los criterios de toxicidad,
persistencia o bioacumulacin. La Autoridad Ambiental respectiva,
en coordinacin con la Autoridad Nacional, establece los criterios y la
relacin de sustancias prohibidas.

3.1.10 LEY GENERAL DE EXPROPIACIN

Ley N 27117. Esta Ley en su Art. 2 menciona que la expropiacin


consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad
privada, autorizada nicamente por la ley expresa del Congreso a
favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o
Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la indemnizacin
justipreciada que incluya compensacin por el eventual perjuicio.

En el Art. 3 dispone que el nico beneficiado de una expropiacin


es el Estado. El Art. 7 menciona que todos los procesos de
expropiacin que se dispongan, al amparo de lo dispuesto en el
presente artculo deben ajustarse a lo establecido en la presente
Ley.

El Art. 9 est referido al trato directo, donde se establecen


mecanismos para acceder al trato directo, as como los respectivos
pasos para enmarcar los acuerdos a la Ley.

El Art. 10 establece la naturaleza del sujeto activo de la


expropiacin y el Art. 11 la del sujeto pasivo de la expropiacin. El
Art. 15 esta referido a la indemnizacin justipreciada, la misma que
por un lado comprende el valor de tasacin comercial debidamente
actualizado del bien que se expropia y por otro, la compensacin
que el sujeto activo de la expropiacin debe abonar en caso de
acreditarse fehacientemente daos y perjuicios para el sujeto pasivo
originados inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza
forzosa de la transferencia. As tambin dentro de este mismo
Artculo, se menciona que la indemnizacin justipreciada no podr

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ser inferior al valor comercial actualizado, ni exceder de la


estimacin del sujeto pasivo.

El Art. 16 establece que el valor del bien se determinar mediante


tasacin comercial actualizada que ser realizada exclusivamente
por el Consejo Nacional de Tasaciones.

El Art. 19 referente a la forma de pago, establece que la consigna


de la indemnizacin justipreciada, debidamente actualizada, se
efectuar necesariamente en dinero y en moneda nacional y dems
alcances relacionados a la indemnizacin justipreciada.

3.1.11 REGLAMENTO DE CONTROL DE EXPLOSIVOS


DE USO CIVIL
D.S. N 019-71-IN. Esta norma regula el uso civil de los explosivos.
Los requisitos para las autorizaciones y permisos para el transporte
y manipulacin de explosiones se encuentran en el Texto nico de
Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio del Interior
aprobado por D.S. N 006-93-IN (30-09-93) y sus modificaciones
D.S. N 008-93-In (17-12-93) y D.S. N 004-94-In (30-04-94). Es
necesario coordinar con la DICSCAMEC el uso de explosivos civiles.

3.1.12. LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES


Ley N 27972, del 06-05-2003. En esta Ley se establece que los
gobiernos locales son entidades bsicas de la organizacin territorial
del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los
asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma
los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo
elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y
la organizacin.
Conforme lo establece el Art. IV del Ttulo Preliminar de esta Ley, los
gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada
prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral,
sostenible y armnico de su circunscripcin.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las
siguientes funciones:

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Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas


locales en materia ambiental, en concordancia con las polticas,
normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.

Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental.

Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e


incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles.

Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el


cumplimiento de sus funciones.

Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y


regional, la correcta aplicacin local de los instrumentos de
planeamiento y de gestin ambiental, en el marco del sistema
nacional y regional de gestin ambiental.

Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la


nacin, dentro de su jurisdiccin, y la defensa y conservacin de los
monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con
los organismos regionales y nacionales competentes para su
identificacin, registro, control, conservacin y restauracin.

3.1.13. LEY QUE REGULA EL DERECHO POR EXTRACCIN


DE MATERIALES DE LOS LVEOS O CAUCES DE LOS ROS
POR LAS MUNICIPALIDADES

Ley N 28221, del 11-05-2004. Esta Ley deja sin efecto al D.S. N
013-97-AG. Reglamento de la Ley N 26737, que regulaba la
explotacin de materiales que acarrean y depositan las aguas en sus
lveos o cauces, y complementa lo dispuesto en el Numeral 9 del
Art. 69 de la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, del
06-05-2003.

En efecto, el D.S. N 013-97-AG. Reglamento de la Ley N 26737,


que regulaba la explotacin de materiales que acarrean y depositan
las aguas en sus lveos o cauces. Estableca que la autoridad de
aguas es la nica facultada para otorgar los permisos de extraccin
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de los materiales que acarrean y depositan en sus lveos o cauces,


priorizando las zonas de extraccin en el cauce, previa evaluacin
tcnica efectuada por el administrador tcnico del distrito de riego
correspondiente. Tambin sealaba la obligacin del titular de,
concluida la extraccin, reponer a su estado natural la ribera
utilizada para el acceso y salida a la zona de explotacin.

Sin embargo, en cuanto al cobro de los derechos por la extraccin


de los materiales citados, en la Ley N 27972, no se precisa si el
cobro lo realizarn las Municipalidades distritales o provinciales;
aspecto que ha sido superado por la Ley N 28221, del 11-05-2004,
Ley que regula el derecho por extraccin de materiales de los lveos
o cauces de los ros por las municipalidades, donde adems se
otorga a las Municipalidades Distritales y Provinciales la
competencia para autorizar la extraccin de estos materiales,
quedando sin efecto lo establecido por el D.S. N 013-97-AG, pues
la citada Ley N 28221 establece en su Art. 1 que las
Municipalidades Distritales y Provinciales en su jurisdiccin, son
competentes para autorizar la extraccin de materiales que acarrean
y depositan las aguas en los lveos o cauces de los ros y para el
cobro de los derechos que correspondan, en aplicacin de lo
establecido en el inciso 9 del artculo 69 de la Ley 27972.

3.1.14. LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS

Ley N 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos,


obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su
conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos
slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los
principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y
proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana.

3.1.15 LEY GENERAL DE AMPARO AL PATRIMONIO


CULTURAL DE LA NACIN

Ley N 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificado por


Ley 24193 del 06-06-85 y Ley 25644 del 27-07-92, reconoce como
bien cultural los sitios arqueolgicos, estipulando sanciones

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administrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la


conservacin de los bienes del patrimonio cultural de la Nacin.

El D.S. N 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de


Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Cultura (INC).
Este Organismo constituye la entidad gubernamental encargada de
velar por el cumplimiento de la norma referente al patrimonio
cultural. Mediante D.S. N 013-98-ED se aprob el Texto nico de
Procedimientos Administrativos del INC.

3.1.16. CATEGORIZACIN DE ESPECIES AMENAZADAS


DE FAUNA SILVESTRE

El Decreto Supremo N034-2004-AG establece en base a los


criterios y categoras de la Unin Mundial para la Conservacin
UICN, las siguientes categoras de amenazada para la fauna
silvestre: en Peligro Crtico (CR); en peligro (EN), Vulnerable (VU),
Casi Amenazado (NT).

El Estado Peruano a travs de ste dispositivo legal, prohbe la


caza, captura, tenencia, transporte o exportacin para fines
comerciales de ejemplares pertenecientes a las especies
catalogadas, dejando en manos de INRENA la facultad para
extender autorizaciones de caza captura o exportacin con fines
culturales (zoolgicos) y/o cientficos.

La comercializacin de stas especies slo podrn ser realizarse en


caso de que se compruebe su procedencia de un zoocriadero o
reas de manejo de fauna silvestre autorizados por INRENA.

3.1.17 DECLARAN QUE LAS CANTERAS DE MINERALES NO


METLICOS DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN UBICADAS
AL LADO DE LAS CARRETERAS EN MANTENIMIENTO SE
ENCUENTRAN AFECTAS A ESTAS.

D.S. N 011-93-MTC. Esta norma declara que las canteras ubicadas


al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectadas
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a estas, se menciona tambin que las canteras de minerales no


metlicos que se encuentran hasta una distancia de 3 km. medidas a
cada lado del eje de la va, se encuentran permanentemente
afectados a estas y forman parte integrante de dicha infraestructura
vial.

3.1.17.1 APROVECHAMIENTO DE CANTERAS DE


MATERIALES DE CONSTRUCCIN. D.S.N 037-96-EM,
DEL 25-11-1996.

Este Decreto Supremo establece en sus artculos 1 y 2, que


las canteras de materiales de construccin utilizadas
exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o
mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las
entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas
dentro de un radio de veinte kilmetros de la obra o dentro de
una distancia de hasta seis kilmetros medidos a cada lado del
eje longitudinal de las obras, se afectarn a stas durante su
ejecucin y formarn parte integrante de dicha infraestructura.
Igualmente las Entidades del Estado que estn sujetos a lo
mencionado anteriormente, previa calificacin de la obra hecha
por el MTC, informarn al registro pblico de Minera el inicio
de la ejecucin de las obras y la ubicacin de stas.

3.1.17.2 USO DE CANTERAS EN PROYECTOS


ESPECIALES

D.S. N 016-98-AG. Este dispositivo establece que las obras


viales que ejecuta el MTC a travs de proyectos especiales no
estn sujetas al pago de derechos por concepto de extraccin
de materiales, establecido en el artculo 14 del Reglamento de
la Ley N 26737, aprobado por Decreto Supremo N 013-97-
AG.

3.1.18 LMITES MXIMOS PERMISIBLES Y ESTNDARES DE


CALIDAD AMBIENTAL (D.S. N 074-2 001-PCM, DEL 24.06.01)
El Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad de Aire,
establece los valores correspondientes para los Estndares
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Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los Valores de Trnsito


que se presentan en los Cuadros 3.1 y 3.2.

CUADRO 3.1
ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DE
AIRE

Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cbico.

NE No Exceder.

1 O mtodo equivalente aprobado.

2 A ser determinado.

CUADRO 3.2
VALORES DE TRNSITO

Fuente: DS-074-2001-PCM.

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3.1.19 REGLAMENTO DE ESTNDARES NACIONALES DE


CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO (D.S. N 085-2003-PCM)

La presente norma establece los estndares nacionales de calidad


ambiental para ruido u los lineamientos para no excederlos, con el
objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la
poblacin y promover el desarrollo sostenible.
Es preciso mencionar que el incremento de los niveles sonoros,
puede afectar a la poblacin en tres niveles diferentes:
fisiolgicamente (prdida de audicin), en la actividad (interferencias
en la comunicacin oral) y psicolgicamente.
La Norma Legal establece los siguientes valores estndar de
emisin por zonas de aplicacin:

CUADRO 3.3
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental Para Ruido

3.1.20 APRUEBAN DIRECTRICES PARA LA ELABORACIN Y


APLICACIN DE PLANES DE COMPENSACIN Y
REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO PARA PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE.

R.D. N 007-2004-MTC/16. Mediante esta Resolucin se aprueba el


Documento que contiene las Directrices para la Elaboracin y
Aplicacin de Planes de Compensacin y Reasentamiento
Involuntario (PACRI) para Proyectos de Infraestructura de
Transporte, con lo cual se busca asegurar que la poblacin afectada
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por un proyecto reciba una compensacin justa y soluciones


adecuadas a la situacin generada por ste. En la norma se seala
que las soluciones a los diversos problemas de la poblacin objetivo,
debern ser manejados desde las primeras etapas de la preparacin
del proyecto; es decir, desde la etapa del Estudio de Factibilidad y
en el Estudio Definitivo.

3.1.21. SEGURIDAD E HIGIENE


El Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas del
MTC, en el numeral 2.4 Medidas Sanitarias y de Seguridad
Ambiental, seala las medidas preventivas y las normas sanitarias a
seguir por los Trabajadores y la Empresa. Establece tambin, los
requisitos o caractersticas que deben tener los campamentos,
maquinarias y equipos, todo esto con el fin de evitar la ocurrencia de
epidemias de enfermedades infectocontagiosas, en especial
aquellas de transmisin venrea, que suelen presentarse en
poblaciones cercanas a los campamentos de construccin de
carreteras; as mismo aquellas enfermedades que se producen por
ingestin de aguas y alimentos contaminados.

3.1.22 APRUEBAN REGLAMENTO DE CONSULTA Y


PARTICIPACIN CIUDADANA EN EL PROCESO DE
EVALUACIN AMBIENTAL Y SOCIAL EN EL SUBSECTOR
TRANSPORTES MTC.

R.D. N 006-2004-MTC/16. Mediante esta Resolucin se aprueba el


Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el Proceso de
Evaluacin Ambiental y Social en el Subsector Transportes del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Este Reglamento
norma la participacin de las personas naturales, organizaciones
sociales, titulares de proyectos de infraestructura de transportes, y
autoridades, en el procedimiento por el cual el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, subsector Transportes, desarrolla
actividades de informacin y dilogo con la poblacin involucrada en
proyectos de construccin, mantenimiento y rehabilitacin; as como
en el procedimiento de Declaracin de Impacto Ambiental, Estudio
de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd) y detallado (EIAd), con
la finalidad de mejorar el proceso de toma de decisiones en relacin
a los proyectos.

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3.2. MARCO INSTITUCIONAL


La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D. Leg. N
757), establece las competencias sectoriales de los Ministerios para
tratar los asuntos ambientales, sealados en el Cdigo del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales (D. Leg. N 613 del 8-09-90).
La evaluacin socioambiental de la Carretera Santa Rosa - Nuoa,
involucra actividades que son de competencia del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones; por lo tanto,
este Ministerio es la autoridad competente para tratar los asuntos
ambientales del Proyecto.

3.2.1 LEY DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL


MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
(LEY N 27791)

Esta ley determina y regula el mbito, estructura orgnica


bsica, competencia y funciones del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones. Mediante el artculo 4, se establecen las
funciones que le competen a este Ministerio.

3.2.2 LEY N 27779 LEY ORGNICA QUE MODIFICA LA


ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE LOS MINISTERIOS

Modifica la organizacin y funciones de los ministerios.

Artculo 32.- Denominacin y funciones del Ministerio de


Transportes y Comunicaciones
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones integra interna y
externamente al pas, para lograr un racional ordenamiento
territorial vinculando las reas de recursos, produccin,
mercados y centros poblados, a travs de la regulacin,
promocin, ejecucin y supervisin de la infraestructura de
transportes y comunicaciones.

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3.2.3 REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y


FUNCIONES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES. D.S. N 041-2002-MTC

Los artculos 1 y 2 modifican artculos del Reglamento de


Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones

3.2.4 CREAN EL REGISTRO DE ENTIDADES


AUTORIZADAS PARA LA ELABORACIN DE ESTUDIOS DE
IMPACTO AMBIENTAL EN EL SUB SECTOR
TRANSPORTES (R.M. N 116-2003-MTC/02).

Con el objetivo de velar por el cumplimiento de las normas de


conservacin del medio ambiente del Sub sector Transportes,
con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos
naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura
de transporte.

3.2.5 RESOLUCIN DIRECTORAL N 006-2004-MTC/16

Aprueba el reglamento de consulta y participacin ciudadana


en el proceso de Evaluacin Ambiental y Social en el Subsector
Transportes Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

3.2.6 RESOLUCIN DIRECTORAL N 007-2004-MTC/16

Aprueba las directrices para la elaborar y aplicar los planes de


compensacin y reasentamiento involuntario (PACRI) para
proyectos de infraestructura de transporte.

3.2.7 D. S. N 041-2002-MTC.

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Establece la creacin de la Direccin General de Asuntos


Socio-Ambientales DGASA y seala las competencias y
funciones de la DGASA:

Formular y proponer las polticas, estrategias y proyectos de


normas socio ambientales para el sub sector.
Proponer programas y planes de manejo Socio Ambiental para
el sub sector.
Evaluar, aprobar y supervisar socio ambientalmente los
proyectos de infraestructura de transportes en todas sus
etapas.
Conducir el registro sectorial de entidades e instituciones
autorizadas a elaborar estudios de impacto social y ambiental.

Artculo 75.- La Direccin de Evaluacin Socio-Ambiental se


encarga de velar por que los Estudios de Impacto Social y
Ambiental del Subsector Transportes sean los que se requieren
para garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales y
mnimo impacto social durante el desarrollo de las obras de
infraestructura de transporte. Est a cargo de un Director, con
las funciones siguientes:

Evaluar y aprobar los estudios de impacto social y ambiental,


as como otros instrumentos de gestin socio-ambiental, para
el desarrollo de las actividades del Subsector Transportes.

Fiscalizar, supervisar y controlar el cumplimiento de programas


y planes de manejo de los estudios de impacto social y
ambiental, as como de otros instrumentos de gestin socio-
ambiental aprobados por el Subsector Transportes.

Proponer trminos de referencia, guas tcnicas y otros


documentos tcnicos normativos relacionados con aspectos
socio-ambientales, necesarios para la ejecucin de estudios y
obras en proyectos del Subsector Transportes.

Conducir el registro sectorial de entidades e instituciones


autorizadas a elaborar estudios de impacto social y ambiental y

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otros instrumentos de gestin ambiental para las actividades


del Subsector Transportes.

Las dems funciones que le asigne la Direccin General de


acuerdo al mbito de su competencia.

Artculo 76.- La Direccin de Expropiaciones y


Reasentamientos es responsable de conducir los procesos de
expropiacin de predios y reasentamientos que sean
necesarios para el desarrollo de las obras del subsector.

3.2.8 DIRECCIN GENERAL DE CAMINOS

Entre las funciones de la Direccin General de Caminos y


Ferrocarriles estn las siguientes:

Formular, proponer y ejecutar las polticas, estrategias y planes


de desarrollo relativos a la gestin de las redes viales del pas,
en lo relacionado con las carreteras y puentes as como la
actividad ferroviaria, fiscalizando la ejecucin delegada a los
Proyectos Especiales, con excepcin de las vas
concesionadas.

Formular, y aprobar de ser el caso, la normatividad tcnica y


administrativa relacionada con la ejecucin de la gestin de la
infraestructura vial (carreteras, puentes y ferrocarriles), velando
por su adecuado y oportuno cumplimiento, aplicacin y
actualizacin, as como por la preservacin del patrimonio vial
del pas, incluyendo los derechos de va y rea matriz de los
ferrocarriles.

Emitir opinin sobre las tarifas de precios y multas de los


sistemas de peajes y pesajes, respectivamente, y sobre la
propuesta de su ubicacin.

Coordinar la formulacin de programas contingentes para


atender las emergencias de las redes viales del pas, y su

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adecuada y oportuna ejecucin a travs de los Proyectos


Especiales ejecutores de estudios y obras en las redes viales
del pas.

Coordinar con los entes ejecutores a fin de consolidar y


mantener actualizado el inventario vial a nivel nacional.

Formular y proponer convenios y acuerdos internacionales, as


como participar por encargo en actividades y foros
internacionales.

Coordinar los asuntos relacionados con la poltica, estrategia y


planeamiento del desarrollo de la infraestructura de transporte
nter modal con la Secretara de Poltica de Transporte, las
direcciones generales de lnea del subsector Transportes y
otras entidades relacionadas.

Asesorar tcnicamente a otras entidades pblicas y privadas


en materia de infraestructura de transporte terrestre: carreteras,
puentes y ferrocarriles.

Promover la investigacin y desarrollo en los aspectos


relacionados con las tecnologas aplicables a la construccin,
rehabilitacin, mejoramiento, mantenimiento y gestin de la
infraestructura de carreteras, puentes y ferrocarriles.

Normar y dirigir la ejecucin de pruebas de control de calidad


de las obras de las redes viales y aprobar las tarifas aplicables
a terceros.

Organizar, establecer y mantener actualizado el Inventario Vial


de Carreteras y Puentes, as como el Registro Nacional de la
Actividad Ferroviaria, incluyendo indicadores de operacin que
permitan su evaluacin y seguimiento.

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3.2.9 PROVAS NACIONAL

Proyecto Especial de Infraestructura del Transporte Nacional -


PROVAS Nacional.- Tiene a su cargo actividades de
preparacin, gestin, administracin y ejecucin de proyectos
de infraestructura de transporte relacionada a la Red Vial
Nacional, as como de la planificacin, gestin y control de
actividades y recursos econmicos que se emplean para el
mantenimiento y seguridad de las carreteras y puentes de la
Red Vial Nacional.

3.2.10 PROVAS DEPARTAMENTAL


La R.M. N 527-2002 MTC/15.02 del 11-09-2002,
resuelve lo siguiente:

Art. 1 El Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte


Departamental PROVAS DEPARTAMENTAL, asume las
actividades de mantenimiento peridico y rutinario de las
carretera que se encuentran a cargo de la Direccin General de
Caminos, as como las dems funciones que determine la
Comisin de Transferencia, de acuerdo a la Transferencia
Presupuestal efectuada por el Decreto de Urgencia N 040-
2002.

Art. 2 El Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte


Departamental PROVAS DEPARTAMENTAL, asume los
derechos y obligaciones correspondientes a la Direccin
General de Caminos en los Contratos y Convenios
Interinstitucionales suscritos por sta, as como en los procesos
de seleccin y contratos para ejecucin de obras y elaboracin
de estudios de Pre - Inversin, Estudios Definitivos y otros
referidos a infraestructura vial a cargo de la Direccin General
de Caminos, a partir del 1 de Agosto del 2002, de acuerdo a la
transferencia presupuestal efectuada por el Decreto de
Urgencia N 040-2002.

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IV. ESTUDIO DE LNEA BASE AMBIENTAL

4.1 GENERALIDADES
El anlisis de las variables naturales, econmicas, sociales y
culturales existentes en el rea de influencia del Estudio de Impacto
Ambiental de los tramos en mencin sirve para establecer las
condiciones ambientales iniciales y determinar los impactos
ambientales generados por el proyecto sobre el ambiente y viceversa.

Por ello, resulta importante el desarrollo de una descripcin socio


ambiental del rea de influencia del Estudio que considere las
siguientes reas temticas: Clima, suelo, agua, aire y (Zonas de Vida,
Fauna y Flora Natural) y Aspectos Socioeconmicos.

4.1.1 REA DE INFLUENCIA


Actualmente el mbito del proyecto Creacin de la Camino Vecinal
del los Sectores Vecinos Sector Parcialidad de Taypia en la Zona
Alta, distrito de Kelluyo Chucuito- Puno, debido a que carecen de
vas, porque no garantizan el servicio adecuado hacia los pobladores
beneficiarios de las diferentes comunidades.
Existen dos reas de influencia:

a) rea de Influencia Directa (AID):

Se utiliz como referencia una franja de 3.0 m a cada lado del


eje de la carretera aledaa a la infraestructura vial, donde los
impactos generados durante las etapas de construccin,
conservacin y explotacin de la va son directos y de mayor
intensidad. En la delimitacin se incluyeron: las reas de uso y
explotacin definidas para las actividades propias de la obra
(campamentos, canteras, depsitos de materiales excedentes,
almacenes, patios de mquinas, entre otros); comunidades,
zonas de cultivo, reas silvestres.

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La carretera en estudio servir como va de salida directa para


los pobladores de las comunidades del los Sectores Vecinos
Sector Parcialidad de Taypia.
La conexin de las comunidades; con el mejoramiento de los
tramos en mencin de una longitud aproximada de 11.017 Km.
contribuir a mejorar la dinmica y conexin de las
comunidades y otras reas de influencia, en razn a que la
infraestructura vial interconectar de manera directa con el
Distritos Kelluyo y Juliaca principalmente.

b) rea de Influencia Indirecta (AII):

rea en donde los efectos del proyecto se manifiestan de forma


positiva o negativa, con una intensidad diversa en los medios
fsicos, biolgicos y socioeconmicos y culturales. Los efectos
sobre esta rea se hacen particulares y notorios en las etapas
de conservacin y explotacin.

La conectividad a los espacios poltico, social y econmico a


nivel distrital de Kelluyo de la provincia de Chucuito
Departamento de Puno, la carretera Camino Vecinal es la
conectividad hacia las comunidades de los sectores entre
killuucju Sector Parcialidad de Taypia y otros, asimismo se
movilizan hacia los centros comerciales ms cercano a sus
localidades como son las provincias de Juliaca, Kelluyo, o
porque es paso obligatorio para que se dirijan a estas
provincias.

4.1.2 Vas de Acceso.


Principalmente el acceso a la ciudad capital de Kelluyo desde Puno,
Kelluyo, en la va Macusani - Ollachea se encuentra el desvo de la
va a la Capital del Distrito de Kelluyo y a partir de sta, la
accesibilidad se ramifica a sus diferentes Comunidades
Campesinas, Parcialidades, sectores, y/o caseros.

Existe escaso servicio de transporte a la capital del distrito solo los


Martes Jueves Domingo y lunes se cuenta con el servicio de
transporte directo desde la Capital de Kelluyo hasta la ciudad de

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Macusani y viceversa, los das Domingo de cada semana que son


das de feria se observa el transporte local, generalmente se utiliza
vehculos como minibuses, autos y vehculos menores como motos.

4.2 COMPONENTE FSICO


El ambiente fsico lo constituyen todos aquellos componentes inorgnicos:
Clima, suelo, agua y aire. A continuacin, se describe cada uno de los
factores ambientales que integran el medio ambiente fsico del rea de
influencia, en sus condiciones actuales, es decir, en la condicin Sin
Proyecto.

4.2.1 Clima
El Distrito de Kelluyo, se encuentra ubicado a una altitud de 4190
m.s.n.m. Tiene un clima tropical con una temperatura a 27 C
variando seguna las estaciones del ao con presencia de lluvias
torrenciales en el invierno. La Humedad es casi todo el ao Entre las
Precipitaciones ms importantes tenemos las Lluvias. Nubosidad:
Se da en pocas de invierno. Durante los meses de noviembre
mayo se producen torrenciales lluvias las cuales ocasionan huaycos
y crecientes de los ros provocando inundaciones de campos de
cultivo y problemas de salud en la poblacin.
La zona objeto del estudio pertenece al piso ecolgico de la puna,
caracterizado por un clima fro con fuertes oscilaciones de
temperatura entre el da y la noche que varan de (-5 "C a 18" c).

4.2.2 Aire
La calidad del aire en el sitio del proyecto no se ve afectada por
estar en una zona del Altiplano, el cual no es zona industrial donde
no existen una serie de fuentes de emisiones de gases y partculas
diversas. Y por tanto el aire no est contaminado.

4.2.3 Ruido
En el sitio del proyecto no existe un ruido de fondo ya que la zona es
netamente rural. La existencia de afluencia vehicular es escasa,
dicho ruido no es continuo. Por tanto no existe contaminacin por
ruido.

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4.2.4 Agua
Los recursos hdricos de la zona lo constituyen bsicamente por los
efluentes naturales que existen en la zona del proyecto, cuyas aguas
discurren cerca al sitio del proyecto.
Cabe sealar que la poblacin involucrada no cuenta con suministro
de agua y red de desage.

4.2.5 Suelos
De acuerdo al Mapa de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras del
Distrito de Kelluyo, los suelos en el rea de influencia tienen
capacidad de uso de Ganadera para camlidos sudamericanos y
animales netos de la zona; adems del uso que se le da para la
agricultura.
Para la determinacin de los perfiles en el sondeo de calicatas, se
calcula en base a las caractersticas del suelo, las cuales fueron
determinados, teniendo en cuenta que la profundidad del corte a la
cual ser colocada la capa de relleno para la compactacin.
Ambiente Biolgico
El rea de influencia del proyecto de acuerdo al Mapa de Zonas de
Vida del Distrito de Kelluyo, se localiza en la zona rural, el suelo
subyacente de la zona del Proyecto.
Las especies de fauna silvestre no sern afectadas durante la
ejecucin del proyecto puesto que el rea de intervencin solo estn
de paso, su habitad en su mayora se encuentra en la parte alta
(cerros), estos animales son (vizcacha, venados, paloma, chiguanca,
golondrinas, vicua, alpaca, llama, oveja, pumas)

4.4. COMPONENTE SOCIO ECONMICO.

4.4.1 Actividades econmicas predominantes en el rea de


influencia
Las poblaciones ubicadas en las localidades del rea de influencia
del proyecto estn conformadas por el distrito de Kelluyo,

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Actividades productivas agropecuarias Se estima que los habitantes


del Distrito de Kelluyo en su totalidad se dedican a la actividad
agropecuaria de auto sostenimiento, teniendo el cultivo de la papa,
maz, Actividades productivas agropecuarias Se estima que los
habitantes del Distrito de Kelluyo en su totalidad se dedican a la
actividad agropecuaria de auto sostenimiento, teniendo el cultivo de
la papa, maz, habas, oca y mashua como principal producto
agropecuario, la crianza de camlidos y otros. Habas, oca y mashua
como principal producto agropecuario, la crianza de camlidos y
otros. Los centros poblados que se encuentran adyacentes a la
carretera, as como a las carreteras de carcter vecinal que tienen
como empalme la carretera de red vial nacional en estudio; sin
embargo la ciudad de Juliaca se constituye como el mercado de
mayor importancia en la Regin Puno.

4.4.2 Caractersticas Demogrficas


El Distrito de Kelluyo cuenta con una superficie de 852.99 Km2, lo
que representa el 6.82% de la superficie total de la Provincia de
Chucuito, siendo uno de los distritos con menor superficie.
Se estima que los habitantes del Distrito de Kelluyo en su totalidad
se dedican a la actividad agropecuaria de auto sostenimiento,
teniendo el cultivo de la papa, maz, habas, oca y mashua como
principal producto agropecuario, la crianza de camlidos y otros.

CUADRO 4.2
POBLACION AL AO 2007, 2011,2014

CODIGO DE DEPARTAMENTO, 2007 2011 2014


UBIGEO PROVINCIA.
DISTRITOS
210000 PUNO 1,317,911 1,364,752 1,402,496
210300 CHUCUITO 76,371 85,406 92,801
210301 MACUSANI 12,158 12,585 12,812
210302 AJOYANI 2,015 2,057 2,074
210303 AYAPATA 9,273 10,599 11,627
210304 COASA 12,475 14,158 15,445
210306 CRUCERO 8,804 9,058 9,180
210307 ITUATA 6,359 6,388 6,358
210308 OLLACHEA 5,103 5,361 5,519
210309 SAN GABAN 4,191 4,173 4,129
210310 USICAYOS 12,229 17,165 21,75
Fuente: INEI - Censos Nacionales

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CUADRO 4.1
PROVINCIA DE CHUCUITO - ALTITUD Y SUPERFICIE

FUENTE: INEI Puno

4.4.3 Produccin agrcola


Este subsector agrcola constituye, las actividades ms
preponderantes que se desarrolla en el espacio geogrfico del
mbito del proyecto, segn zonas agro ecolgicos, por lo que la
mayor parte de la poblacin es rural y se dedica a esta actividad, en
pequeas parcelas dentro del marco de limitaciones que existen, los
principales cultivos que se realiza en el mbito son: alfalfa, avena
grano, avena forrajera, cebada grano, caihua, cebada forrajera,
habas grano seco, habas grano verde, oca, olluco, papa, quinua,
trigo.

El problema fundamental radica en los bajos rendimientos que tiende


a bajar campaa tras campaa, como consecuencia del inadecuado
manejo de suelo, el uso indiscriminado de insumos qumicos, el uso
de la similla de baja calidad gentica, bajo control fitosanitario,
plagas como gorgojo de los andes de nunca acabar, el uso de
tecnologa tradicional con mayor frecuencia, factores climatolgicos
adversos.

Falta de crdito agrario y otros factores que solo conlleva a la baja


produccin y productividad agrcola y como consecuencia bajos
niveles de ingreso y nivel de vida.

CUADRO 4.3
SUPERFICIE SEMBRADA, COSECHADA, PRODUCCIN Y REDIMIENTO
SEGN PROVINCIA, CAMPAA 2009-2010

PROVINCIA SUPERFICIE SUPERFICIE RENDIMIENTO


SEMBRADA COSECHADA
Kg/Ha
Ha
Ha T
Chucuito 1507 1507 1706 11393

Fuente: Direccin Regional Agraria Puno - Oficina de Informacin


Agraria.
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En el distrito de Kelluyo es eminentemente agropecuario con el


desarrollo de la venta y compras de alimentos. La actividad agrcola
est orientada a la produccin de productos de pan llevar tales
como: papa, quinua, caihua, oca, trigo, cebada, olluco y entre otras,
destinadas al autoconsumo y la otra parte para ser comercializadas
en los mercados de Ayaviri y Juliaca. Cabe resaltar que la economa
de Kelluyo est basada exclusivamente en la agricultura y ganadera
de autoconsumo, secundado por el comercio de compra-venta de
productos de pan llevar. En el cuadro siguiente, se muestra la
produccin promedio de la campaa agrcola 2008 2009 de los
siguientes cultivos: papa, olluco, oca, etc., los mismos que son
orientados en parte para la comercializacin en las ferias locales y
otros mercados a travs de los intermediarios (acopiadores) y al
consumidor.

CUADRO 4.4
PRODUCCIN (t.) Campaas Agrcolas: 2008 2009
SERIES HISTRICAS
CULTIVO VARIABLES 2008- 2009- 2010- 2011- 2012- 2013-
2009 2010 2011 2012 2013 2014

ARVEJA Produccin 1.00 10.00 9.00 9.00 4.00 4.50


GRANO (t.)
SECO Siembras 1.00 10.00 10.00 9.00 4.00 5.00
(ha.)
AVENA Produccin 714.00 753.00 568.00 52.00 105.00 63.00
FORRAJERA (t.)
Siembras 42.00 42.00 31.00 3.00 5.00 3.00
(ha.)
CEBADA Produccin 121.00 107.00 110.00 55.00 66.00 116.00
FORRAJERA (t.)
Siembras 8.00 6.00 6.00 3.00 4.00 7.00
(ha.)
CEBADA Produccin 31.00 11.00 9.00 8.00 7.10 7.30
GRANO (t.)
Siembras 30.00 10.00 8.00 8.00 7.00 7.00
(ha.)
CHOCHO O Produccin 4.00 2.00 2.00 1.00 9.00 10.50
TARHUI (t.)
GRANO Siembras 3.00 2.00 2.00 1.00 8.00 9.00
SECO (ha.)
HABA Produccin 36.00 24.00 25.00 25.00 24.80 25.00
GRANO (t.)
SECO Siembras 32.00 20.00 20.00 22.00 22.00 22.00
(ha.)
MASHUA O Produccin 186.00 84.00 105.00 107.00 108.00 108.00
IZANO (t.)
Siembras 24.00 15.00 15.00 14.00 14.00 14.00
(ha.)
OCA Produccin 318.00 253.00 246.00 294.00 166.00 122.00
(t.)
Siembras 36.00 40.00 35. 00 35.00 20.00 15.00
(ha.)
OLLUCO Produccin 184.00 120.00 127.00 149.00 111.00 125.00
(t.)

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Siembras 23.00 22.00 22.00 22.00 16.00 18.00


(ha.)
PAPA Produccin 6,635.00 7,249.00 7,062.00 5,485.00 6,482.00 6,878.00
(t.)
Siembras 508.00 520.00 520.00 520.00 523.00 550.00
(ha.)
QUINUA Produccin 4.00 6.00 8.00 8. 00 5.30 7.20
(t.)
Siembras 4.00 5.00 8.00 9.00 6.00 7.00
(ha.)
TRIGO Produccin 4.00 3.00 5.00 7.00 6.00 7.00
(t.)
Siembras 3.00 3.00 5.00 7.00 6.00 6.00
(ha.)
CAAHUA O Produccin 16.00 20.00 19.00 18.00 16.50 18.10
CANIHUA (t.)
Siembras 22.00 25.00 23.00 21.00 19.00 21.00
(ha.)

La Zona Alta al 2015 tiene una agricultura de dulce y amargo la cual el


rendimiento para la cosecha dulce es 1843 kg/ha y la cosecha amargo es 2474
kg/ha.

CUADRO 4.5
SUPERFICIE SEMBRADA, COSECHADA, PRODUCCIN Y REDIMIENTO
2015

NOMBRE COSECHA PRECIO PRODUCCIO RENDIMIENTO


DEL Ha CHACRAS/Kg N Kg/Ha
CULTIVO . TM

AVENA 3 0.48 63 21000


FORRAJERA
CEBADA 7 0.4 116 16571.43
FORRAJERA
MASHUA 14 1.2 108 7714.29

OCA 15 1.23 122 8133.33

PAPA 550 1.75 6878 12505.45

Fuente: DRA Puno e Informacin del proyectista, brindada por el presidente


de la Zona Alta

4.4.4 Ganadera.

La produccin de ganado vacuno en el ao 2009 2010 fue de 495 t


y la poblacin promedio de ganado vacuno es de 17,530, La
produccin de ganado ovino en el ao
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2009 2010 fue de 1486 t y la poblacin promedio de ganado


vacuno es de 518,030, La produccin de Alpaca en el ao 2009
2010 fue de 615 t y la poblacin promedio de alpacas es de 263,510
La produccin de llama en el ao 2009 2010 fue de 185 t y la
poblacin promedio de ganado vacuno es de 55,270, La produccin
de porcino en el ao 2009 2010 fue de 25 t y la poblacin
promedio de porcino es de 1350, La produccin de aves en el ao
2009 2010 fue de 142 t y la poblacin promedio de aves es de
97,410.

CUADRO 4.6
POBLACION PECUARIA, SACA Y PRODUCCION POR ESPECIE,
SEGN PROVINCIA
PROVINCI VACUNO OVINO ALPACA
A
POBLA N DE PROD POBLA N DE PROD POBLA N DE PROD
. SAC . . SACA . . SAC .
PROM A T PROM T PROM A T

Chucuito 17 530 3570 495 518030 10724 1486 263510 23200 615
0

Fuente: Elaboracin del proyectista, informacin brindada por el presidente de la Zona


Alta.
La ganadera es la principal actividad econmica en el distrito de
Kelluyo representada por la produccin de alpacas principalmente,
complementado con la produccin de llamas, vacunos y vicuas. Los
ganaderos son pequeos y medianos productores, que tienen un
potencial para la crianza de camlidos sudamericanos, pues cuenta
con el 8.41% de la poblacin de alpacas a nivel nacional y con el
14.92% de la poblacin de la regin de Puno, ya que por encima de
los 4.000 metros no hay vegetacin ni agricultura y la nica actividad
posible es la ganadera, pero no la vacuna ni la ovina, dada la
escasez, dureza y pobreza de los pastos naturales.
CUADRO 4.7
POBLACIN DE ALPACAS Y PRODUCCIN DE FIBRA POR
DISTRITO

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Fuente: PDC Chucuito

La comercializacin de carne de alpaca, es adicionalmente, otro


producto importante de los camlidos domsticos; la carne fresca
de alpaca, de ella se sabe de sus caractersticas nutritivas similares
a otras carnes rojas, con la ventaja de sus bajos niveles de grasa y
de colesterol. La alpaca y llama, son especies muy aptas para la
produccin de carne en trminos de rendimiento de carcasa (52-
59%); sin embargo, requiere de un mayor periodo para su desarrollo
lo que hace que la frecuencia de la matanza no sea frecuente.
En la Zona Alta en el ao 2015 se tiene como principal ganado la
alpaca, llama, oveja, vaca y caballo.

CUADRO 4.8
POBLACION Y PRODUCCION POR ESPECIE EN LA ZONA ALTA

POBLACIO GANADERIA
N ALPAC LLAM OVEJ VACA CABALL TOTA
A A A O L

976 3473 2377 2622 355 78 8905


Fuente: Informacin del proyectista, brindada por el presidente de la Zona Alta.

4.4.6 Animales menores.


Los animales menores estn representados por la crianza de aves y
cuyes, ya que una parte de los habitantes de las zonas rurales se
dedican a su crianza para autoconsumo y comercializacin en
mercados locales.

4.4.7 Comercio
El comercio es considerado como la base para el desarrollo,
progreso de los pueblos y las relaciones humanas, sin embargo,
Kelluyo no tiene feria semanal, sta solo se da cada dos meses,
cuando los pobladores de todas las comunidades arriban a la
Localidad de Kelluyo para hacer su cobro respectivo del Programa
Social Juntos impulsada por el Gobierno Nacional.

4.4.8 Poblacin
Se considera a la poblacin potencial del rea de estudio como son
los anexos y comunidades del distrito de Kelluyo que se mueven al
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entorno del problema con la poblacin afectada indirectamente por el


limitado acceso a la Zona Alta de las localidades aledaas del distrito
de Kelluyo.
As tambin tenemos a los transportistas y comerciantes como
involucrados en el problema ya que tambin son afectados por el
problema de las deficientes condiciones de accesibilidad entre el los
Sectores Vecinos al Sector Parcialidad de Taypia y localidades
aledaas.
En cuanto a la poblacin del mbito regional, provincial y distrital se
detalla a continuacin con el siguiente cuadro:

CUADRO 4.8
NIVEL DE EDUCACIN DE LA POBLACIN DISTRITO KELLUYO

DETALLE TOTAL GRUPOS DE EDAD

3A4 5A9 10 A 15 A 20 A 30 A 40 A 65 A
Aos Aos 14 19 29 39 64 MS
Aos Aos Aos Aos Aos Aos

Distrito 3266 190 553 525 328 518 391 634 199
KELLUYO

Hombres 1592 92 269 298 160 263 185 331 94

Mujeres 1674 98 284 227 168 255 206 303 105

Fuente: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007 EDUCACIN


Distrito de KELLUYO.

4.4.9 Vivienda
Caractersticas de Vivienda
Segn la informacin emitida por el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica INEI - 2007, indica el tipo de vivienda que se tiene en el
mbito del distrito de Kelluyo y que el mayor porcentaje de la poblacin
vive en casa independiente, as como en menor porcentaje vive en
choza o cabaa.

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CUADRO 4.9
PUBLICACIN CON TIPO DE VIVIENDA DISTRITO KELLUYO

Distrito KELLUYO TOTAL


AREA
URBANA RURAL
3,622 873 2731
Casa independiente 2576 873 2731
Choza o cabaa 1028 - 1028
Fuente: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007 VIVIENDA

Las construcciones por lo general en la zona Urbana del distrito de


Kelluyo son de adobe hasta en dos niveles, con cobertura de
madera, y calamina galvanizada, y tambin existe construcciones de
material noble, de uno y dos pisos, con cobertura de concreto.
En la zona rural, se observa viviendas de un piso y hasta de dos
pisos de construccin de adobe, con cobertura de calamina
galvanizada y de paja.

4.4.10 Servicio Bsicos (electricidad, agua y desage).

4.4.10.1 Servicio bsico de agua.


Servicio de Agua Potable
En el ao 2007, en 232 viviendas, el 30.60% (Ver Cuadro) de la
poblacin se abastece agua de piln de uso pblico, el 25.00%
tiene agua de red pblica dentro de la vivienda, el 11.21% tiene
agua potable fuera de su vivienda, el 16.38% de agua de "ro,
acequia manantial o similar", es decir agua que no es potable,
por lo que sus condiciones de salubridad son psimas y
representan un peligro latente para la salud de esta poblacin,
mientras el otro 5.60% se abastece del vecino y el resto
(11.21%) de otros.

CUADRO 4.10
DISTRITO DE KELLUYO: ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA VIVIENDA 2007

DETALLE TOTAL PROPORCI


N

Red pblica Dentro de la viv. (Agua potable) 58 25.00%

Red Pblica Fuera de la vivienda 26 11.21%


Piln de uso pblico 71 30.60%

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Camin-cisterna u otro similar - -

Pozo - -

Ro, acequia, manantial o similar 38 16.38%

Vecino 13 5.60%
Otro 26 11.21%

TOTAL 232 100.00%

Fuente: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007 VIVIENDA

4.4.10.2 Servicio bsico de desage.


Los habitantes del distrito de Kelluyo, actualmente no disponen
de sistemas adecuados de eliminacin de excretas (38.36%), la
poblacin utiliza pozos ciegos o negros (letrinas) construidos
por la misma familia (48.71%). sta prctica es universal para
todas las edades, debido a que es una conducta aprendida de
generacin en generacin; al no contar con un adecuado
sistema de disposicin de excretas, corriendo el riesgo de
contraer enfermedades infecto-contagiosas asociadas al
contacto con las heces fecales. Solo el 3.45% de las viviendas
estn conectados a desage dentro de la vivienda.

CUADRO 4.11
TIPO DE SERVICIO HIGINICO DEL DISTRITO DE
KELLUYO
DETALLE TOTAL URBANA

8 3.45%
Red pblica de desage dentro de la Viv.
Red pblica de desage fuera de la Viv. 2 0.86%
Pozo sptico 2 0.86%
Pozo ciego o negro / letrina 113 48.71%
Ro, acequia o canal 18 7.76%
No tiene 89 38.36%
TOTAL 232 100.00%
Fuente: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007

4.4.10.3 Servicio bsico de electricidad.


En el ao 2007 el 72.84% de viviendas de la ciudad de Kelluyo,
no tena electricidad, y solo el 27.16% tena ese servicio que es
bsico, pues no solo es til para alumbrarse en la oscuridad
sino que brinda la posibilidad de emprender actividades
econmicas cuyos equipos funcionan con electricidad.

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CUADRO 4.12
Distrito TOTAL La vivienda tiene alumbrado elctrico
KELLUYO
Si tiene alumbrado No tiene alumbrado
elctrico elctrico
Urbano 232 63 169
Proporcin 100% 27.16% 72.84%
DISTRITO DE KELLUYO: VIVIENDAS CON ALUMBRADO ELCTRICO - 2007

Fuente: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007 VIVIENDA

4.4.11 EDUCACION

El distrito de Kelluyo cuenta con Instituciones Educativas


Iniciales, Inicial no escolarizado, Instituciones Educativas
Primarias y Institucin Educativa Secundaria, dichas
Instituciones Educativas del distrito de Kelluyo pertenecen a la
UGEL Chucuito.
En el cuadro 02.11 se puede apreciar que el total de la
poblacin escolar del distrito de
Kelluyo es de 3338 educandos, de los cuales 1692 educandos
son varones y 1646 educandos son mujeres; respecto a los
que asisten a algn centro de estudio, esto se ven reflejado por
un 35.65% que se asiste a algn colegio, instituto o
universidad, mientras que el 64.35% no asiste.

CUADRO 4.13
NIVEL DE EDUCACIN DE LA POBLACIN DISTRITO KELLUYO

NIVEL DE EDUCACIN DE LA POBLACIN

Categoras Poblac. Total % Zona Urbana %

Sin nivel 698 21% 147 18%


Educacin inicial 86 3% 28 3%
Primaria 1901 57% 416 51%
Secundaria 570 17% 188 23%
Superior no univ. 20 1% 9 1%
incompleto
Superior no univ. completo 32 1% 14 2%
Superior univ. incompleto 4 0% 2 0%
Superior univ. completo 27 1% 7 1%
Total 3338 100% 811 100%
Fuente: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007 EDUCACIN,
ESCALE

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V. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

5.1 GENERALIDADES
La Evaluacin de Impacto Ambiental tiene por finalidad, identificar,
evaluar y comunicar los impactos ambientales potencialmente
positivos y negativos que puedan ocasionar y/o generar con la
implementacin del Proyecto Creacin de la Camino Vecinal de los
Sectores Vecinos Sector Parcialidad de Taypia en la Zona Alta,
distrito de Kelluyo Chucuito- Puno. en sus etapas de construccin,
operacin, mantenimiento y abandono; sobre esta base se propone
las medidas adecuadas para evitar o mitigar los impactos adversos,
as como para maximizar los impactos positivos, logrando de esta
manera la ejecucin de la construccin de la carretera y que se
realice en armona con el medio ambiente, para ello, fue necesario
elaborar un diagnstico situacional relacionado a los aspectos
fsicos, biolgicos y sociales, as como el marco normativo e
institucional que se involucran al rea de estudio.

5.2 OBJETIVOS
La Evaluacin de Impacto Ambiental del Proyecto Mejoramiento y
Ampliacin de los tramos en mencin, tiene los siguientes objetivos:

5.2.1 General

Identificar, predecir, interpretar y comunicar los posibles


impactos ambientales que se podran producir durante la etapa
de construccin y operacin del proyecto Creacin de la
Camino Vecinal de los Sectores Vecinos Sector Parcialidad
de Taypia en la Zona Alta, distrito de Kelluyo Chucuito-
Puno., as como, implementar las medidas de mitigacin para
minimizar los impactos ambientales negativos y potenciar los
impactos positivos.

5.2.2 Especficos

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Formular el Diagnstico Ambiental de la situacin actual,


considerando los aspectos fsicos, biolgicos y socio
econmicos del rea del Proyecto.

Determinar los impactos ambientales que puede generar el


proyecto durante las etapas de construccin y operacin.

Elaborar un Plan de Manejo Ambiental que conlleve a la


ejecucin de acciones preventivas y/o correctivas, de
monitoreo ambiental, de educacin y capacitacin ambiental, y
otros.

Estimar los costos ambientales que debern ser tomados en


cuenta para la implementacin del Plan de Manejo Ambiental
de la EIA.

5.3 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES


5.3.1 Generalidades

En cualquier Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA), la actividad


principal a realizar es la identificacin de los impactos potenciales
relacionados con las diferentes etapas de un proyecto.

La identificacin de los impactos ambientales potenciales positivos y


negativos en el mejoramiento de Creacin de la Camino Vecinal del
los Sectores Vecinos Sector Parcialidad de Taypia en la Zona
Alta, distrito de Kelluyo Chucuito- Puno, en algunos casos
ocasionan daos a los ecosistemas, como son la contaminacin de
las aguas, alteracin de la calidad del aire, alteracin de la biota,
prdida de vegetacin (reas de pastoreo), cambios en el hbitat y
de la fauna asociada, y como impactos benficos se puede tener la
generacin del empleo, actividades econmicas y cambios
demogrficos.

5.3.2 Identificacin de las Acciones del Proyecto


Para la identificacin de las acciones del proyecto Mejoramiento y
Ampliacin del camino vecinal que unen las comunidades de
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Creacin de la Camino Vecinal del los Sectores Vecinos Sector


Parcialidad de Taypia en la Zona Alta, distrito de Kelluyo
Chucuito- Puno, se consider dos fases importantes como son:
1. Fase de Construccin
2. Fase de Operacin y Mantenimiento

Teniendo en consideracin la descripcin del proyecto, se ha


seleccionado las actividades ms relevantes del proyecto en dos
fases, tal como se indica a continuacin:

1) Fase de Construccin:

Instalaciones provisionales
Apertura de caminos de acceso
Limpieza y desbroce
Movimiento de tierras
Explotacin de roca
Transporte de material
Construccin de Carretera
Construccin de Puentes y Pontones
Explotacin de las Canteras de material relleno, agregado y
roca
Eliminacin de escombros, residuos slidos, lquidos e
industriales
Sealizaciones
Revegetacin.

2) Fase de Operacin y Mantenimiento:

Operacin y Mantenimiento de la Carretera (sellado de grietas,


bacheo de superficie y control de vegetacin)
Operacin y Mantenimiento de cunetas, alcantarillados,
puentes y pontones.
Sealizaciones
Revegetacin.
Estabilidad de canteras y taludes

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5.3.3 Identificacin de los Factores Ambientales ms Relevantes

La identificacin de los factores ambientales ha sido determinada en


funcin a su relacin directa con las fases del Proyecto
Mejoramiento y Ampliacin del camino vecinal que unen los sectores
killuucju Sector Parcialidad de Taypia en la Zona Alta, distrito de
Kelluyo Chucuito- Punoen sus fases de (construccin, operacin
y mantenimiento), y estas acciones afectaran al medio ambiente,
por lo tanto estos medios estn referidos a los siguientes factores
ambientales:

Factores Fsicos
Factores Biticos
Factores Socio-Econmicos
Factores Culturales

CUADRO N 5.1
FACTORES AMBIENTALES POTENCIALMENTE IMPACTADOS POR
EL PROYECTO

Factores Ambientales Impactos Potenciales


Cambios en las
Caractersticas del
Suelo Suelo
Ambiente
Fsico Erosin
Generacin de Ruido
Aire
Alteracin de la Calidad
Salud y seguridad

Ambiente Empleo
Socio- Nivel social Red de transporte
econmico
Red de servicios

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5.4 METODOLOGAS DE IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE


IMPACTOS AMBIENTALES

5.4.1 Generalidades
La construccin de la Via Vecinal del los Sectores Vecinos Sector
Parcialidad de Taypia en la Zona Alta, distrito de Kelluyo, tendr
una importancia fundamental dentro de la economa local y regional,
para la poblacin del mbito del proyecto. En este sentido, el
presente captulo busca identificar todos los posibles impactos
ambientales que potencialmente podran ser impactados por el
proyecto, de forma negativa o positiva, y las actividades del proyecto
que pueden causar dichos impactos. Los cuales pueden
presentarse durante los trabajos de planificacin, ejecucin del
proyecto y operacin.

5.4.2 Metodologa
En la identificacin y evaluacin de impactos ambientales, se ha
considerado la descripcin de los medios fsico, biolgico y
socioeconmico del rea de influencia; complementado con las
visitas de campo y con la opinin tcnica de los especialistas que
han intervenido en la realizacin del presente Proyecto.
En el orden metodolgico esquemtico y secuencial para predecir y
evaluar los posibles impactos ambientales que pueden presentarse
durante la realizacin de los trabajos asociados a la Va Vecinal de
los Sectores Vecinos Sector Parcialidad de Taypia en la Zona
Alta, distrito de Kelluyo, se han conjugado acciones propias del
proyecto para la identificacin y evaluacin de los impactos
ambientales que se pueden suscitar por las actividades que
involucra la construccin de la Camino Vecinal, sobre el medio
ambiente natural, social, econmico y cultural, en el rea de
influencia, se han utilizado metodologas basadas en la comparacin
de escenarios a corto, mediano y largo plazo.
Asimismo; se presenta la descripcin y conceptualizacin de las
metodologas que sern aplicadas en la identificacin y evaluacin
de impactos ambientales:
GRAFICO N01

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Proceso Metodolgico de Identificacin y Evaluacin de


Impactos Ambientales

INTERRELACIN

CONOCIMIENTO DEL REA


ACTIVIDADES DEL
DE INFLUENCIA
PROYECTO

APLICACIN DE
METODOLOGAS

MATRIZ DE LEOPOLD DIAGRAMA DE CAUSA HOJAS DE CAMPO


-EFECTO

IDENTIFICACIN Y
EVALUACIN DE IMPACTOS
AMBIENTALES

a) Matriz de Leopold

Esta aplicacin metodolgica, se ha adaptado para los


requerimientos y fines del proyecto Creacin de la Camino
Vecinal del los Sectores Vecinos Sector Parcialidad de
Taypia en la Zona Alta, distrito de Kelluyo Chucuito- Puno;
se ha empleado para diagnosticar globalmente las implicancias
ambientales que se presentan y las que pudieran suscitarse en la
ejecucin y operacin del proyecto. Esto ha permitido formar
elementos de anlisis preliminares, para entender las principales
relaciones que se establecen entre las acciones de
planeamiento, construccin y operacin de las estructuras que

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contempla el proyecto y el medio ambiente, dentro del rea de


influencia directa e indirecta.

Esta matriz permite identificar y evaluar los factores ambientales


que de alguna manera se encuentran comprometidos con los
componentes fsicos, biolgicos y socioeconmicos, y que
generarn impactos ambientales directos e indirectos, benficos
y perjudiciales. En este desarrollo metodolgico, se tendrn en
cuenta los impactos ambientales ocasionados por las actividades
propias del planeamiento, construccin y operacin
mantenimiento de los tramos en mencin, sobre el medio
ambiente y los generados por el medio ambiente sobre las
infraestructuras.
b). Diagrama Causa Efecto
Es una metodologa ms dinmica, ya que presenta en forma
secuencial la aparicin de los impactos ambientales y lo plasma
a manera de flujos o pelculas, permitiendo demostrar las
mltiples interrelaciones que se establecen entre los diversos
componentes que integran el medio ambiente y que generan
como consecuencia un impacto ambiental de mayor
consideracin.

c). Hojas de Campo

Es otra de las metodologas, donde se han elaborado, una


serie de fichas, en las que se muestra en forma objetiva, los
problemas ambientales existentes y/o los que podrn ser
ocasionados por las acciones directas en la Construccin
Creacin de la Camino Vecinal del los Sectores Vecinos
Sector Parcialidad de Taypia en la Zona Alta, distrito de
Kelluyo Chucuito- Puno, as como, por las actividades de
terceros y los que podran acontecer como consecuencia de
una eventualidad. Para una comprensin ms clara de la
problemtica, se presentan al mismo tiempo las medidas de
mitigacin propuestas, las que sern tratadas integralmente en
el captulo respectivo.

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Como consecuencia de la aplicacin de las metodologas


descritas, se identificar un conjunto de impactos ambientales
que se generaran o se podran presentar en el mbito de
influencia del estudio, como consecuencia de las actividades
del proyecto. Esta identificacin de impactos ambientales
responde al contexto de evaluacin integral de las
metodologas desarrolladas.

5.4.3 Matriz de LEOPLD


Para la Identificacin y Evaluacin de los Impactos Ambientales
existe varias metodologas, sin embargo el Mtodo de Matriz de
LEOPOLD es la ms aplicada para proyectos de construccin, y
consiste en la elaboracin de una lista de impactos potenciales,
agrupados por componentes ambientales y en cada una de las fases
del proyecto, adems cada impacto ambiental es calificado en
funcin a la magnitud e importancia.

En base a la Evaluacin de la Lnea Base Ambiental, se elabor un


listado de los factores ambientales y de acciones antrpicas ms
relevantes del proyecto Creacin de la Camino Vecinal del los
Sectores Vecinos Sector Parcialidad de Taypia en la Zona Alta,
distrito de Kelluyo Chucuito- Puno, en sus fases de construccin,
operacin y mantenimiento; para tal efecto se elabor una matriz de
identificacin de impactos ambientales.

Para la Evaluacin de Impactos Ambientales se utiliz el MTODO


DE MATRIZ DE LEOPOLD que consiste en una lista horizontal de
actividades de un proyecto contra, en la vertical, una lista de factores
ambientales. Es pues, un cuadro de doble entrada o matriz de
interaccin.

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Esta matriz fue desarrollada por el Dr. Luna Leopold y otros, del
United States Geological Survey, para ser aplicada en proyectos de
construccin, y es especialmente til, por enfoque y contenido, para
la evaluacin de aquellos proyectos en los que se prevn grandes
impactos ambientales, analizando a travs de la teora de
confrontacin.

La identificacin y valoracin de los impactos ambientales se


consigna valores para cada items considerados.

Magnitud, es la alteracin provocada en el factor ambiental y


va precedido de signo (+) (-), y su rango vara de 1 a 5:

Muy baja magnitud : 1


Baja magnitud : 2
Mediana magnitud : 3
Alta magnitud : 4
Muy alta magnitud : 5

Importancia, se valor con una escala que se aplica tomando


en cuenta que la importancia del impacto se relaciona con el
valor ambiental de cada componente que es afectado por el
proyecto, y su rango vara de 1 a 5:

Sin importancia : 1
Poco importante : 2
Medianamente importante: 3
Importante : 4
Muy importante : 5

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IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE CONSTRUCCION DEL PROYECTO
MATRIZ DE LEOPOLD FASE DE CONSTRUCCION

ACCIONES
ANTROPICOS

FACTORES
AMBIENTALES

Instalacion del campamento


provisional de la obra
Instalacion de letrinas
movimiento de maquinaria
pesada
Remosion y Movimiento de
tierras
Transporte de materiales
Apertura de vias y usos de
caminos de acceso
Vaciado y compactacion de la
carpeta
Mejoramiento y/o
construccion de obra y drenaje
Instalacion y operacin de la
planta asfaltica
Apertura de area para
disposicion de materiales
Mejoramiento de puentes,
ponton y alcantarillas
Disposicion final de
escombros
Explotacion y manejo de
canteras
Disposicion de residuos
solidos e industriales
Utilizacion de fuentes de agua

M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I RANGO DE VALORACION
Superficiales -1 1 -3 4 -4 4 -2 2 -4 4 -3 3 -3 3 -3 3 MAGNITUD RANGO
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Agua Subterraneos -3 4 -2 2 -2 2 -2 2 Muy baja magnitud 1


Calidad -4 4 -2 2 -3 4 -3 4 -2 2 -3 3 -3 3 -3 3 Baja magnitud 2
Material de construccion -2 2 -3 3 Mediana magnitud 3
Suelo Modificacion del relieve -1 1 -4 4 -3 3 -3 3 -4 4 -2 2 -2 2 -3 3 -4 3 Alta magnitud 4
Erosion -3 4 -3 3 -1 1 -3 3 -3 3 Muy alta magnitud 5
Ruido y vibraciones -1 1 -3 3 -3 3 -3 3 -3 3 -4 4 -3 3 -3 3 -1 1 -1 1 -2 2 -3 3
Aire Generacion de material particulado -1 1 -1 1 -3 3 -2 2 -3 3 -2 2 -3 3 RANGO DE VALORACION
Calidad -1 1 -1 1 -2 3 -1 1 -2 2 -1 1 -3 3 -1 1 -2 2 IMPORTANCIA RANGO
Inundaciones -3 3 -3 3 -3 3 -3 3 Sin importancia 1

Abiotico
Procesos Compactacion -1 1 -3 3 -3 4 -4 4 3 4 -3 3 4 4 3 3 Poco importancia 2
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Estabilidad fisica -4 4 -3 5 -5 5 -5 5 -3 3 4 4 4 4 4 4 Medianamente importante 3


Agricultura y ganaderia -4 4 -3 3 -1 1 -3 3 -2 2 Importante 4
Pastos -4 4 -3 3 -1 1 -3 3 -3 3 Muy Importante 5
usos de Silvicultura -1 1 -1 1
tierras Residencial
Comercial
Industrial
Cobertura vegetal -2 2 -3 2 -5 5 -3 3 -2 2 -1 1 -3 3 -3 3 -3 3
Flora Especies en peligro -2 2 -1 1
Diversidad y riqueza -3 4 -1 1

COMPONENTES AMBIENTALES
Habitats -1 1 -4 3 -4 4 -3 3 -3 3 -3 3 -2 2 -3 3 -3 3

Biotico
Fauna Diversidad y riqueza -1 1 -1 1 -1 1 -3 3
Especias protegidas -2 2 -1 1 -1 1
Social Salud y seguridad -1 1 -1 1 -3 3 -3 3 -2 2 -2 2 -3 3
Educacion -2 2

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Servicio e Trasportes y camino -4 4 -4 5 -3 3 -3 3 -4 4 -4 4 -3 4 -3 3
infraestructur Red de servicios y canales de riego -4 4 -3 3 -3 3 -3 3 -3 3 -3 3 -3 3
a Red de servicios electricos -3 4 -3 3 -3 3

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Generacion de empleo 1 1 1 1 3 3 3 3 2 2 3 3 3 3 5 5 3 3 1 2 3 3 2 2 3 3 2 2 1 1
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Socio Economico
Economico Ingreso economico 1 1 1 1 3 3 3 3 2 2 3 3 3 4 5 5 3 3 1 2 3 3 2 2 2 2 2 2 1 1
Actividades economicas 1 1 2 2 1 1 3 3 3 3 3 3 1 1
Cultural Alteracion del paisaje -1 1 -4 4 -4 4 -3 3 -1 1 -3 3 -4 4
IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE CONSTRUCCION DEL PROYECTO
MATRIZ DE LEOPOLD FASE DE CONSTRUCCION

ACCIONES ANTROPICOS

FACTORES AMBIENTALES

Instalacion del cam pam ento


provisional de la obra
Instalacion de letrinas
m ovim iento de m aquinaria
pesada
Rem osion y M ovim iento de
tierras
T ransporte de m ateriales
A pertura de vias y usos de
cam inos de acceso
V aciado y com pactacion de la
carpeta
M ejoram iento y/o construccion
de obra y drenaje
Instalacion y operacin de la
planta asfaltica
A pertura de area para
disposicion de m ateriales
M ejoram iento de puentes,
ponton y alcantarillas
D isposicion final de escom bros
E xplotacion y m anejo de
canteras
D isposicion de residuos solidos e
industriales
U tilizacion de fuentes de agua
Im apctos positivos
Im pactos negativos
Sum atoria de resultados
Im pactos por subcom ponentes
Im pactos por com ponente
Im pacto tala del proyecto

Superficiales -1 0 0 -3 0 -4 -2 -4 0 0 -3 -3 0 -3 0 8 -23
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KELLUYO

Subterraneos 0 -3 0 0 0 0 -2 0 0 0 -2 0 0 -2 0 4 -9 -55
Agua Calidad 0 -4 0 -2 0 -3 -3 -2 0 0 -3 -3 0 -3 0 8 -23
Material de construccion 0 0 0 0 0 -2 0 0 0 0 0 0 0 0 -3 2 -5
Modificacion del relieve -1 0 0 -4 0 -3 -3 -4 -2 -2 0 -3 -4 0 0 9 -26 -44
Suelo Erosion 0 0 0 -3 0 0 0 -3 0 0 -1 -3 -3 0 0 5 -13
Ruido y vibraciones -1 0 -3 -3 -3 -3 -4 -3 -3 -1 -1 -2 -3 0 0 12 -30
Generacion de material -1 0 -1 -3 0 -2 0 -3 0 0 0 -2 -3 0 0 7 -15 -59
Aire Calidad -1 0 -1 -2 -1 -2 -1 -3 -1 0 0 0 0 -2 0 9 -14
-211
Inundaciones 0 0 0 -3 0 -3 0 0 0 0 -3 0 0 0 -3 4 -12
Compactacion -1 0 0 0 -3 -3 -4 3 0 -3 0 4 0 3 0 3 5 -4 -24
Procesos Estabilidad fisica 0 0 0 -4 0 -3 -5 -5 0 -3 4 4 4 0 0 3 5 -8
Agricultura y ganaderia 0 0 0 -4 0 -3 0 -1 0 0 0 0 0 -3 -2 5 -13
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Pastos 0 0 0 -4 0 -3 0 -1 0 0 0 -3 -3 0 0 5 -14
Silvicultura 0 0 0 -1 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 -2
-29
Residencial 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Comercial 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -290
Industrial

Ab iotico
usos de tierras 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cobertura vegetal -2 0 -3 -5 0 -3 0 -2 0 -1 0 -3 -3 -3 0 9 -25
Especies en peligro 0 0 0 -2 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 -3 -32
Flora Diversidad y riqueza 0 0 0 -3 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 -4
-68
Habitats -1 0 -4 -4 -3 -3 0 -3 -2 0 0 0 -3 -3 0 9 -26
Diversidad y riqueza 0 0 -1 -1 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 -3 0 4 -6 -36
Fauna Especias protegidas 0 0 0 -2 -1 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 -4
Salud y seguridad -1 -1 -3 -3 0 -2 0 -2 0 0 0 0 0 -3 0 7 -15
-17
Social Educacion 0 0 0 -2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 -2
Trasportes y camino 0 0 -4 -4 -3 -3 -4 -4 -3 0 0 -3 0 0 0 8 -28
Servicio e Red de servicios y canales de riego 0 0 0 -4 0 -3 0 -3 -3 0 0 -3 0 -3 -3 7 -22 -59
9
infraestructura Red de servicios electricos 0 0 0 -3 0 -3 0 -3 0 0 0 0 0 0 0 3 -9
Generacion de empleo 1 1 3 3 2 3 3 5 3 1 3 2 3 2 1 15 36
Ingreso economico 1 1 3 3 2 3 3 5 3 1 3 2 2 2 1 15 35 85
Actividades economicas

Socio E conom ico B iotico


Economico 1 0 0 2 1 3 3 3 0 0 1 0 0 0 0 7 14

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Alteracion del paisaje

C O M P O N E N T ES A M B IE N T A LE S
Cultural -1 0 0 -4 0 -4 0 -3 0 -1 0 -3 -4 0 0 7 -20 -20 -20
Impactos positivos (+) 3 2 3 3 3 3 4 2 2 4 4 3 3 2 43
Impactos negativos (-) 152
10 3 8 24 6 24 9 17 6 6 6 11 8 10 4

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5.4.4 Definicin de Unidad de Importancia (UIP)


Para evaluar la Matriz de Importancia (I), se defini primeramente las
Unidades de Importancia de los factores ambientales impactados, en
este caso se ha considerado los valores ms altos tanto positivos
como negativos obtenidos de la valoracin de La Matriz de Leopold.
Los porcentajes de impactos es para el medio abitico (-) 73%; para
el medio bitico (-) 23%, para el medio socio econmico (+) 3% y
para el medio cultural (-) 7% segn la matriz de Leopold.

5.4.5 Matriz de Importancia


La Matriz de Importancia nos permiti obtener una VALORACIN
CUALITATIVA al nivel requerido por una Evaluacin de Impacto
Ambiental. La valoracin cualitativa se desarroll a partir de la
valoracin de la matriz de impactos, en donde cada casillero de la
matriz nos dar una idea del efecto de cada accin impactante sobre
cada factor ambiental impactado.
Los elementos de la matriz de importancia identifican el impacto
ambiental generado por una accin simple de una actividad sobre un
factor ambiental considerado.
En este escenario, la importancia del impacto es pues, el ratio
mediante el cual medimos cualitativamente el impacto ambiental, en
funcin al grado de incidencia o intensidad de la alteracin
producida, como de la caracterizacin del efecto, que responde a
una serie de atributos de tipo cualitativo, tales como:
Intensidad : Grado de manifestacin
Extensin : rea de influencia
Momento : Plazo de manifestacin
Persistencia : Permanencia del efecto
Reversibilidad : Plazo de recuperacin del factor afectado
Sinergia : Regularidad de la manifestacin
Acumulacin : Incremento progresivo
Efecto : Relacin causa efecto
Periodicidad : Regularidad de la manifestacin
Recuperabilidad : Reconstruccin por medios humanos

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Anlisis Cualitativo de la Matriz de Importancia de la Evaluacin


de los Impactos Ambientales Etapa de Construccin del
CREACION DE LA VIA VECINAL DEL LOS SECTORES VECINOS
SECTOR PARCIALIDAD DE TAYPIA EN LA ZONA ALTA, DISTRITO
DE KELLUYO CHUCUITO- PUNO.

Efectuado el anlisis cualitativo de la Matriz de Leopold del Impacto,


se ha obtenido los resultados de la valoracin de los impactos del
Proyecto en la etapa de Construccin, segn la evaluacin de
impactos se tienen los siguientes resultados:

Segn la Matriz de Impacto se han obtenido los siguientes


valores de impacto (Etapa de Construccin):
Factor Ambiental Abitico : (-) 211
Factor Ambiental Bitico : (-) 68

Factor Ambiental Socioeconmico : (+) 9


Factor Ambiental Cultural : (-) 20

a) El factor ambiental ms afectado negativamente son en los sub


sistemas Abitico y Bitico. Los factores impactados
negativamente son el Aire (generacin de ruidos, gases y
polvos) y suelo, esto debido a la prdida de la cobertura
vegetal, por las actividades de limpieza y desbroce, apertura de
caminos de acceso y movimiento de tierras; la fauna es
afectado por la prdida de la cobertura vegetal, acumulacin de
escombro e instalaciones de los campamento, la fauna
silvestre ser afectado por el movimiento de tierras, ruidos y
probable caza del personal de trabajo.
b) En el componente socio econmico, es impactado
positivamente debido a la generacin de empleo y el ingreso
econmico, para el personal tcnico, administrativo y obreros y
la generacin de ingresos por el alquiler de equipos y
maquinaria, adquisicin de bienes y materiales durante la etapa
de construccin y operacin mantenimiento. Asimismo en la
etapa de construccin impactara negativamente al trnsito de
vehculos, redes de servicios y canales de riego.

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c) El componente ambiental paisaje, es impactado negativamente


debido a la modificacin del paisaje natural por la construccin
del Mejoramiento de los tramos en mencin.

5.4.6 Diagrama de Causa Efecto


En los Diagramas Causa - Efecto se muestran las relaciones entre
las acciones del proyecto y los factores medioambientales alterados,
permitiendo discernir con mayor amplitud, las causas de los impactos
ambientales generados y sus consecuencias ambientales, para las
etapas de construccin y operacin del Proyecto; CREACION DE LA
VIA VECINAL DEL LOS SECTORES VECINOS SECTOR
PARCIALIDAD DE TAYPIA EN LA ZONA ALTA, DISTRITO DE
KELLUYO CHUCUITO- PUNO.

Es una de las metodologas bastante utilizadas para visualizar los


impactos primarios, secundarios y de orden superior en el tiempo.

5.4.7 Hojas de Campo


Las hojas de campo son otras metodologas para identificar los
impactos ambientales que puede generar un proyecto, la cual
complementa a las anteriores metodologas aplicadas, en la Hoja de
Campo se identifica la ubicacin de la zona a ser impactada en
forma directa o indirecta por la accin del Proyecto y la descripcin
del impacto ambiental y la respectiva medida de mitigacin
propuesta para cada factor ambiental identificado mediante la toma
de fotografas digitales in situ.

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DIAGRAMA CAUSA - EFECTO DEL MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA SANTA ROSA - NUOA

Instalacin de Infraestructura Limpieza y Nivelacin Vertimiento de residuos Modificacin del


Temporal lquidos y slidos Paisaje

Movimiento de tierras Compactacn del suelo Incremento de la


Desestabilizacin de taludes erosin
ETAPA DE
CONSTRUCCION Construccin de obras Extraccin de Materiales Eliminacin de la Cobertura Perturbacin de la
vegetal fauna silvestre (aves)

Disposicin de Materiales Emisin de Materiales Contaminacin temporal


Excedentes y residuos particulados del aire
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Incremento de los niveles


de ruido

Uso de maquinaria pesada Trafico vehicular

Generacionde empleo mejora de ingresos economicos Mejora del empleo y Mejora del bienestar de la poblacion
del personal contratado actividad comercial
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Sealizacion de transito Accidentes


y ambiental

Mantenimiento de Inundaciones
ETAPA DE Carretera mejorada Mantenimiento y conservacion alcantarillas
OPERACIN de la via
Estabilidad de Erosion
areas perturbadas

Estabilidad de Deslizamientos
taludes
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DIAGRAMA DE INTERRELACION.

Movimiento de Construccion y
Disposicion de
reforzamiento de obras material escedente y
tierras residuos

Corte, Limpieza y
nivelacion del area
CONSTRUCCION Y
OPERACION DEL
Trafico vehicular
PROYECTO MEJORAMIENTO Y
REHABILITACION DE LAS VIAS
VECINALES DE
INTERCOMUNICACION CON
Instalaciones e LAS COMUNIDADES Y

infraestructura
PARCIALIDADES DE LA ZONA
ALTA, DEL DISTRITO DE
Contaminacion del
temporal KELLUYO-CHUCUITO-PUNO aire

Excavacion y uso de Modificacion del


material de Paisaje
construccion

PERTURBACION DE
ECOSISTEMA Y SU ENTORNO

5.5 DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


POTENCIALES
5.5.1 Generalidades
Los factores ambientales que pueden ser afectados con la ejecucin
del proyecto; CREACION DE LA VIA VECINAL DEL LOS
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SECTORES VECINOS SECTOR PARCIALIDAD DE TAYPIA EN


LA ZONA ALTA, DISTRITO DE KELLUYO CHUCUITO- PUNO,
en sus diversas fases, han sido identificados mediante los mtodos
de Matriz de Leopold, Redes de Causa-Efecto y Hojas de
Identificacin.

En este punto se analiza, determina y se describe los impactos o


alteraciones potenciales a generarse por las actividades del
proyecto, sobre los diversos componentes ambientales del
ecosistema con el fin de poder establecer las medidas preventivas,
correctivas o mitigantes. En forma general el Impacto Ambiental, se
refiere a cualquier cambio, modificacin o alteracin permanente o
temporal de los elementos del medio ambiente causado por la
accin del hombre.

Los impactos potenciales originados por las actividades del proyecto,


en el mbito de estudio, son analizados respecto al clima, geologa y
geomorfologa, suelo, agua, cubierta vegetal, fauna, uso de tierras,
as mismo en relacin a los aspectos socioeconmicos y culturales
fundamentalmente. Estos impactos varan en grado y magnitud y de
acuerdo a sus interrelaciones en el ecosistema.

En base a la identificacin de los impactos ambientales se debe


armonizar entre el proyecto y los recursos naturales, con el fin de
establecer un conjunto de medidas orientadas a mitigarlos a efectos
de no comprometer la integridad y funcionalidad del ecosistema a fin
de mantener su equilibrio ambiental.

5.5.2 Principales Impactos Negativos en la Etapa de


Construccin

En el anlisis de identificacin y evaluacin de impactos ambientales


para esta etapa, se considera el desarrollo de la Matriz Tipo Leopold,
el Diagrama Causa-Efecto, y la Matriz de Valoracin de Impactos
Ambientales, para esta etapa se considera los impactos de mayor
magnitud e importancia para lo cual se generar los siguientes
impactos ambientales.
5.5.2.1 Flora: Cubierta vegetal.
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Las acciones del proceso constructivo de la CREACION DE LA VIA


VECINAL DEL LOS SECTORES VECINOS SECTOR PARCIALIDAD
DE TAYPIA EN LA ZONA ALTA, DISTRITO DE KELLUYO
CHUCUITO- PUNO, que comprende la limpieza y desbroce directo de
la vegetacin para la construccin de los campamentos del proyecto;
el tramo, atraviesa zonas de vida con densidad de cobertura vegetal
silvestre, por lo que, las modificaciones al trazo, ampliaciones,
mejoramiento de las cunetas, etc., causarn necesariamente una
ligera reduccin de las especies vegetales existentes constituido
bsicamente por gramneas. Es preciso mencionar, que los trabajos
se realizarn sobre una obra anterior o reas ya intervenidas, por lo
que las afectaciones en este sentido sern mnimas.
Asimismo, las instalaciones temporales (campamentos, patios de
maquinarias, planta de asfalto y chancado), los caminos de acceso,
canteras y depsitos de materiales excedentes, tambin generarn
perdida de la cobertura vegetal silvestre.

5.5.2.2 Fauna: Diversidad Biolgica.


Las acciones del proceso constructivo del Mejoramiento de los
tramos en mencin, que comprende la construccin del
campamento, movimiento de vehculos pesados, limpieza y
desbroce directo de la vegetacin, movimiento y excavacin de
tierras para la construccin del mejoramiento de la carretera,
conllevar la prdida progresiva de la diversidad biolgica que se
encuentra en el rea afectada bsicamente la micro fauna y aves,
principalmente por los ruidos y vibraciones por el movimiento de
maquinarias y vehculos.

5.5.2.3 Afectacin al Componentes Socio-Econmicos.

a) Uso actual de suelo.


Durante la fase de construccin por permanentes acciones del
proceso constructivo de la CREACION DE LA CAMINO VECINAL
DEL LOS SECTORES VECINOS SECTOR PARCIALIDAD DE
TAYPIA EN LA ZONA ALTA, DISTRITO DE KELLUYO CHUCUITO-
PUNO, se alteraran por el proceso constructivo de cortes,
excavacin, movimiento de materiales, botaderos eventuales y
entre otras actividades, que afectaran a los diferentes usos de
tierra dentro del rea del proyecto, que, bsicamente sern
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afectados las reas de pasturas, reas agrcolas y caminos para


los ganado.

b) Agricultura y ganadera
Debido a las permanentes labores en el proceso constructivo de
los tramos en mencin, se producir, la emisin de material
particulado y emisiones de gases por maquinarias y movimiento
de materiales, que podran afectar los cultivos existentes y reas
de pastizales para el ganado en zonas adyacentes a la obra,
condicionando la disminucin de su capacidad productiva.

Por otro lado, el desplazamiento de maquinarias y vehculos y la


emisin de ruidos; as como, la instalacin de campamentos y
patio de mquinas, alterarn los hbitos de descanso, cra y
alimentacin del ganado; sin embargo, debido al manejo
extensivo, no representa un efecto negativo de consideracin.

c) Alteracin del Paisaje


En la fase constructiva del proyecto de los tramos en mencin, se
producir una disminucin de la calidad esttica del paisaje al
entorno de las obras proyectadas, debido al desbroce de la
cobertura vegetal, movimiento de tierras, botaderos para
materiales excavados, extraccin de materiales en canteras,
construccin de campamento, y obras de arte, eliminacin de
material excedente como producto de cortes y material excavado
de la carretera, que producir cambios en la vegetacin y en la
morfologa de la zona.

d) Posible alteracin de la Calidad de las Aguas


Superficiales
El lavado y mantenimiento de vehculos, maquinarias y/o equipos,
en los cauces de los cursos de aguas superficiales o en zonas
cercanas, podran contaminar el recurso hdrico, dado que gran
parte de los combustibles, aceites, grasas y lubricantes que se
utilizan para el mantenimiento seran vertidos, perjudicando al
medio ambiente del entorno, as como a los usuarios
localizados aguas abajo de estas zonas.
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Del mismo modo, existe la posibilidad que durante el proceso de


extraccin de agua que ser utilizada en la construccin, se
produzca turbiedad del recurso hdrico, a consecuencia de la
remocin del material, erosionando el cauce por el movimiento de
maquinarias y camiones cisternas.
Tambin, debido a la falta de educacin ambiental, algunos
trabajadores de la obra pueden verter residuos de pintura,
cemento, concreto, cal, etc., sobre cursos de agua,
incrementando la contaminacin de las aguas de los ros
colectores.

e) Posible Alteracin de la Calidad del Aire


El uso de maquinaria pesada en operaciones de excavaciones y
los movimientos de tierra, as como los eventuales movimientos
y/o acopio temporario de material, provocan la emisin de
partculas al aire, emisin que es variable en funcin de las
condiciones de trabajo, como tambin el uso de maquinaria
pesada y vehculos producto de la combustin interna de los
motores generara sustancias txicas gases a las que ejercen
influencia nociva sobre el organismo humano y el medio
ambiente.

El proceso de movimiento de tierra, acopio de materiales y


construcciones, implica un movimiento de maquinarias que trae
aparejado, niveles de ruidos y vibraciones que pueden sobrepasar
las tolerancias previstas en la normativa vigente que directamente
afectara al personal contratado, e indirectamente a la poblacin
aledaa. Es preciso mencionar que cuando los niveles sonoros
sobrepasan los lmites mximo permisibles de los 50 - 80
decibeles (dB), variando segn zona y hora de trabajo, comienza
a generar traumas acsticos, siendo los ms perjudicados, el
personal de obra por ser los ms expuestos. El ser humano
pierde su capacidad auditiva al ritmo de medio dB por ao, como
consecuencia de la contaminacin sonora a la que est
expuesto de manera permanente.

f) Alteracin por inadecuada disposicin de materiales


excedentes y uso de canteras
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La disposicin de los materiales excedentes resultantes de los


trabajos del mejoramiento de la carretera, pueden causar
desequilibrios al entorno ambiental, si no se colocan de
manera adecuada en los depsitos de materiales excedentes
(botaderos). Es frecuente que en trabajos de mejoramiento de
carreteras se coloque el material excedente al lado de la va, los
mismos que pueden obstruir las cunetas en pocas de lluvias y
ser arrastrados a otros lugares, emitir polvo en pocas de escasa
precipitacin, podra obstruir vas de acceso, causar accidentes,
etc.
Asimismo, el material excedente de obra sin uso debe ser
depositados adecuadamente y reacondicionados en los
botaderos.

g) Alteracin por instalacin de campamentos.


El campamento y patio de maquinarias que se adecuara en toda
la construccin de la carretera, puede generar una prdida de
vegetacin silvestre; cambios temporales en el uso del suelo;
variaciones en la calidad de aire debido a las emisiones de
gases, emisin de partculas y ruidos; variaciones en la calidad
de las aguas superficiales debido a posibles aportes de aguas
residuales y desechos slidos domsticos e industriales;
contaminacin de los suelos por derrames de combustibles,
grasas y lubricantes.

h) Interrupcin al trnsito de vehculos


En los trabajos del mejoramiento de la carretera, conforme se
avance lo especificado por el proyecto, el trnsito vehicular se
interrumpir de manera temporal a consecuencia del
desplazamiento de maquinarias y equipos, excavaciones sobre el
afirmado, movimiento de tierras, mayor presencia de trabajadores,
etc., as tambin, por la no existencia de vas alternas que
puedan permitir el desvo de los vehculos.

i) Posible riesgo de accidentes


Dado que los tramos del mejoramiento de la carretera, existe
trnsito de vehculos y el trnsito de las maquinarias pesadas, la
misma que tendr una mayor presencia de trabajadores, no se
descarta la posibilidad de ocurrencia de algn tipo de accidente,
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que ponga en riesgo la integridad fsica de los trabajadores como


de algunos pobladores o transentes.

i) Alteracin ecolgica por la rehabilitacin y mantenimiento de


puentes, pontones y alcantarillas
El proyecto de la infraestructura vial, incluye la construccin y
mantenimiento de puentes, pontones, tajeas y alcantarillas, los
que, debido a su proceso constructivo pueden alterar el
ecosistema de los cursos de aguas naturales, afectando
principalmente a la fauna ctica, debido a la contaminacin de
estas aguas por vertidos de residuos lquidos y slidos, entre
ellos, aguas servidas, grasas, aceites y combustibles, materiales
sobrantes, etc.

j) Posibles conflictos sociales por expropiacin de tierras


Durante el proceso constructivo de la carretera, se pueden
originar conflictos con las comunidades de la zona y centros
poblados, en el manejo de los predios adquiridos de acuerdo al
PACRI para la ejecucin de las obras, considerando que se tiene
previsto realizar pagos por afectaciones prediales de reas de
cultivo, casas y otros, que se encuentran dentro del ancho del
derecho de va proyectado.

El uso de espacios pertenecientes a terceros (para la ubicacin de


los campamentos, patios de mquinas, depsitos de materiales,
explotacin de materiales, etc.), sin la autorizacin del propietario
puede ocasionar un impacto negativo severo a crtico (en caso de
la interrupcin del normal desarrollo del cronograma de obra).

La seleccin de los lugares para ubicacin de campamentos y


almacenes, patios de mquinas y depsitos de materiales
excedentes que se presenta en el presente informe, se ha hecho
tomando en cuenta las caractersticas ambientales que las reas
donde es factible ubicar tales estructuras de acuerdo con el
Manual de Diseo de Vas del MTC, desconocindose la situacin
legal de los predios.
IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO
MATRIZ DE LEOPOLD FASE DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

ACCIONES
ANTROPICOS

FACTORES
AMBIENTALES

Mantenimiento y
conservacion de la via
Revegetacion de areas
perturbadas y botaderos
Puentes y pontones mejorados
Mantenimiento de
alcantarillas mejorados
Sealizacion ambiental y de
trafico
Estabilidad y areas de
canteras reconformados
Areas reconformadas de
depositos materiales y
residuos solidos
Carreteras mejoradas
M I M I M I M I M I M I M I M I RANGO DE VALORACION
Superficiales 3 3 2 3 3 3 3 3 MAGNITUD RANGO
Agua Subterraneos Muy baja magnitud 1
Calidad 3 3 2 3 Baja magnitud 2
Material de construccion Mediana magnitud 3
Suelo Modificacion del relieve 3 3 Alta magnitud 4
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Erosion 3 3 Muy alta magnitud 5


Ruido y vibraciones -2 2
Aire Generacion de PM RANGO DE VALORACION
Calidad IMPORTANCIA RANGO
Inundaciones Sin importancia 1

Abiotico
Procesos Compactacion Poco importancia 2
Estabilidad fisica 3 3 3 3 Medianamente importante 3
Agricultura y ganaderia 3 3 3 3 3 4 2 2 3 3 Importante 4
Pastos 3 3 Muy Importante 5
usos de tierras Silvicultura 3 4
Residencial 4 4
Comercial 4 4
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Industrial 4 4
Cobertura vegetal 3 3
Flora Especies en peligro
Diversidad y riqueza
Habitats 3 3

Biotico
COMPONENTES AMBIENTALES
Fauna Diversidad y riqueza
Especias protegidas
Social Salud y seguridad 4 4 3 3 2 3 4 4
Educacion 4 4
Trasportes y camino 4 4 4 4 3 3 4 4 4 4
Servicio e Red de servicios y canales de riego 2 2
infraestructura
Red de servicios electricos 3 3
Generacion de empleo 2 2 2 2 4 4

Socio Economico
Economico Ingreso economico 2 2 2 2 4 4
Actividades economicas 4 4
Cultural Alteracion del paisaje 3 3 3 3
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IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO
MATRIZ DE LEOPOLD FASE DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

ACCIONES
ANTROPICOS

FACTORES
AMBIENTALES

Mantenimiento y conservacion de
la via
Revegetacion de areas perturbadas
y botaderos
Puentes y pontones mejorados
Mantenimiento de alcantarillas
mejorados
Sealizacion ambiental y de
trafico
Estabilidad y areas de canteras
reconformados
Areas reconformadas de depositos
materiales y residuos solidos
Carreteras mejoradas
Imapctos positivos
Impactos negativos
Sumatoria de resultados
Impactos por subcomponentes
Impactos por componente
Impacto tala del proyecto

Superficiales 3 2 3 3 4 11
Agua Subterraneos 0 16
Calidad 3 2 2 5
Material de construccion 0
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Suelo Modificacion del relieve 3 1 3 6


Erosion 3 1 3
Ruido y vibraciones -2 1 -2
Aire Generacion de PM 0 -2
Calidad 0 58
Inundaciones 0

Abiotico
Procesos Compactacion 0 6
Estabilidad fisica 3 3 2 6
Agricultura y ganaderia 3 3 3 2 3 5 14
Pastos 3 1 3
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usos de tierras Silvicultura 3 1 3 32


Residencial 4 1 4
Comercial 4 1 4 131
Industrial 4 1 4
Cobertura vegetal 3 1 3
Flora Especies en peligro 0 3
Diversidad y riqueza 0

COMPONENTES AMBIENTALES
6
Habitats 3 1 3

Biotico
Fauna Diversidad y riqueza 0 3
Especias protegidas 0
Social Salud y seguridad 4 3 2 4 4 13 17
Educacion 4 1 4
Trasportes y camino 4 4 3 4 4 5 19
Servicio e Red de servicios y canales de riego 2 1 2 24
infraestructura 61
Red de servicios electricos 3 1 3
Generacion de empleo 2 2 4 3 8

Socio Economico
Economico Ingreso economico 2 2 4 3 8 20
Actividades economicas 4 1 4
Cultural Alteracion del paisaje 3 3 2 6 6 6
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Impactos positivos (+) 4 7 4 5 3 4 3 13 43


Impactos negativos (-) 1 1
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5.6 ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA


OBRA
Anlisis cualitativo de la matriz de importancia de la evaluacin de los
impactos ambientales etapa de mejoramiento y ampliacin creacin de la
Camino Vecinal del los Sectores Vecinos Sector Parcialidad de Taypia
en la Zona Alta, distrito de Kelluyo Chucuito- Puno efectuado el anlisis
cualitativo de la matriz de Leopold del impacto, se ha obtenido los
resultados de la valoracin de los impactos del proyecto en la etapa de
operacin y mantenimiento, segn la evaluacin de impactos se tienen los
siguientes resultados:

Segn la Matriz de Impacto se han obtenido los siguientes


valores de impacto (Etapa de Operacin y Mantenimiento):
Factor Ambiental Abitico : (+) 58
Factor Ambiental Bitico : (+) 6
Factor Ambiental Socioeconmico : (+) 61
Factor Ambiental Cultural : (+) 6
Por lo tanto el Impacto Total del Proyecto en la etapa de
operacin y mantenimiento es (+) 131, lo cual nos indica que el
proyecto desde el punto de vista ambiental para su
funcionamiento tiene un impacto POSITIVO, lo cual beneficiara
el desarrollo econmico del distrito de Kelluyo y la Regin
Puno.

5.6.1 Principales Impactos Negativos en la Etapa de Operacin

En el anlisis de identificacin y evaluacin de impactos ambientales


para esta etapa, se considera el desarrollo de la Matriz Tipo Leopold,
y la Matriz de Valoracin de Impactos Ambientales, donde se
considera los impactos de mayor magnitud e importancia como se
describen a continuacin:

a) Riesgo de seguridad vial


La deficiente sealizacin horizontal y vertical (reguladoras,
preventivas e informativas), podra causar accidentes de
trnsito; por lo que es necesaria la colocacin de stas en el
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lugar adecuado. Por tal motivo, en la etapa de operacin se


pueden originar accidentes en perjuicio de los pobladores,
peatones o transportistas.

b) Posible interrupcin del trnsito vehicular debido a


fenmenos atmosfricos
Debido a las condiciones climticas de la zona, por donde se
emplaza la carretera, es posible que ocurra la interrupcin del
trnsito vehicular respectivo, por la ocurrencia de fenmenos
atmosfricos (lluvia, nieve y granizo), con la consiguiente
afectacin a los usuarios de la va y a la realizacin adecuada
de las actividades.

c) Posible deterioro de la superficie de rodadura de la


carretera
Por falta de mantenimiento de las obras de drenaje
(alcantarillas), la escorrenta podra afectar la base de la
carretera, generando erosin de la superficie, considerando
que estas zonas presentan precipitaciones que llegan hasta
700 mm, en los periodos lluviosos (Enero a Marzo) y donde se
presentan cadas de granizo y nieve. Asimismo existen ojos de
agua durante toda la poca del ao, que podran afectar la
base de la carretera.

d) Posible interrupcin al trnsito vehicular


Por la existencia de algunas zonas vulnerables a los derrumbes
y deslizamientos, los cuales podran activarse debido a las
condiciones climticas (lluvia, granizo y nieve) de la zona,
pudiendo causar interrupciones al trnsito vehicular.
Los que estn sujetos a su reestructuracin por el deficiente
estado en la que se encuentran esto en el caso de empedrados
de piedra en algunos sectores del tramo en estudio.

5.6.2 Principales Impactos Positivos en la Etapa de Operacin

a) Generacin de empleo y leve mejora en el comercio local

Las actividades requeridas para la construccin del


proyecto
CREACION DE LA VIA VECINAL DEL LOS SECTORES VECINOS
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SECTOR PARCIALIDAD DE TAYPIA EN LA ZONA ALTA, DISTRITO


DE KELLUYO CHUCUITO- PUNO, requerirn el empleo temporal de
mano de obra calificada y no calificada (obreros, tcnicos y
profesionales), para la construccin se realizara una convocatoria
por parte de la empresa Contratista al personal calificado y no
calificado.

La contratacin de mano de obra por parte de la empresa Contratista


para la realizacin de los trabajos de mejoramiento de los tramos
contribuir a la disminucin de la tasa de desempleo existente.
En forma indirecta y simultnea a la ejecucin de las obras, la
necesidad de alimentacin, alojamiento y vestido, para los
trabajadores contratados y para la ejecucin de obras, impulsar a
las familias, establecimientos comerciales y restaurantes, a crear e
incrementar la oferta de los servicios y productos, lo cual se dar
principalmente en el distrito de Kelluyo.

La mejora en la capacidad adquisitiva de los trabajadores,


determinar el aumento en la demanda de bienes y servicios de
necesidad primaria, referidos a meriendas, bebidas, hospedajes,
entre otros; por lo cual, se creara el incremento temporal de la
dinmica comercial local por las que atraviesa la va, que cubran
dichas demandas. Dicho desarrollo comercial contribuir a generar
otros puestos de trabajo de manera indirecta que contribuir en el
desarrollo econmico de dichos distritos

b) Mejora de transporte
La mejora de la carretera permitir dar a los usuarios un mejor
servicio en el transporte, disminuyendo los costos y tiempos de viaje,
asimismo, incentivando la actividad comercial, como tambin se
incrementara el desarrollo agropecuario de la zona.
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5.7 IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

- Interrupcin al trnsito de vehculos: Durante los trabajos, el


normal trnsito de vehculos se ver interrumpido de manera
temporal a consecuencia del desplazamiento de maquinarias y
equipos, excavaciones sobre el afirmado, movimiento de tierras, etc.

- Disminucin de la calidad del aire: El levantamiento de la


superficie afirmada, los cortes de talud, el desplazamiento de
maquinarias, manejo de canteras, botaderos, etc., generar una
emisin de material particulado y gases contaminantes, el mismo
que puede afectar a los trabajadores y pobladores.

- Posible incremento en la contaminacin de los ros y dems


fuentes de agua: Algunos trabajadores pueden dejar residuos sobre
cursos de agua, que en pocas de precipitacin pueden ser
transportados hacia el ro. Del mismo modo, el lavado de vehculos,
maquinarias y/o equipos sobre el cauce contribuye al problema.

- Alteracin por inadecuada disposicin de materiales excedentes:


Los materiales excedentes pueden causar desequilibrios al entorno,
si no se colocan adecuadamente en los lugares establecidos por el
proyecto, pudiendo generar emisin de polvo, causar accidentes,
etc.

- Mejora de transporte: La mejora en la carretera permitir dar a los


usuarios un mejor servicio en el transporte, disminuyendo los costos
y tiempos de viaje, asimismo, incentivando la actividad turstica en
costa, sierra y selva sur del pas.

- Generacin de empleo y leve mejora en el comercio local: en la


construccin y operacin mantenimiento se creara puestos de
trabajo eventuales directos e indirectos, que incrementara el nivel de
vida de la poblacin.
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VI. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

6.1 GENERALIDADES

Sobre la base de los resultados del anlisis de impactos se ha elaborado


el presente Plan de Manejo Ambiental (PMA), el cual constituye un
conjunto de medidas estructuradas en Programas, orientadas a prevenir,
corregir o mitigar los impactos ambientales adversos ms probables,
logrando que la construccin y operacin de esta obra se realice en
armona con la conservacin del ambiente.
6.1.1 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Los objetivos del Plan de Manejo Ambiental son:

Mitigar los impactos ambientales negativos y promover los impactos


ambientales positivos identificados y analizados en el captulo anterior.
Establecer un conjunto de medidas preventivas, de mitigacin y/o
correctivas para conservar la calidad ambiental en el rea de influencia
del proyecto.
Organizar y clasificar las medidas mencionadas en Programas del
Plan de Manejo Ambiental.
Integrar los Programas Ambientales a las actividades y cronograma del
proyecto en las distintas etapas del proyecto.
Incorporar al presupuesto de obra, los costos que demanda la ejecucin
de todas las medidas especificadas en el presente Plan de Manejo
Ambiental.

6.1.2 ESTRATEGIA

El Plan de Manejo Ambiental, se encuentra enmarcado dentro de una


estrategia de conservacin del medio ambiente en armona con el
desarrollo sostenible. Su aplicacin est concebida para realizarse antes,
durante y despus de las obras de construccin de la carretera en
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estudio, con el fin de lograr una mejor conservacin del ambiente. Se


considera

como instrumentos de la estrategia, la implementacin de los siguientes


programas:

Programa de Medidas Preventivas, de Mitigacin y/o Correctivas

Programa de Monitoreo y Seguimiento


Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental

Programa de Manejo de Canteras


Programa de Manejo de los Depsitos de Material Excedente

Programa de Manejo Ambiental del Campamento y Patio de


Mquinas
Programa de Manejo de Residuos

Programa de Sealizacin Ambiental


Programa de Revegetacin

Programa de Supervisin Ambiental


Programa de Contingencias

Plan de Manejo Social


Programa de Abandono de las Instalaciones de Apoyo
Programa de Inversiones

El Contratista est obligado a implementar en su integridad, el Plan de


Manejo Ambiental del presente estudio.

El Contratista deber coordinar previo al inicio de las obras con la Polica


Nacional, Gobiernos Locales y Centros de Salud involucrados, con el fin
de desarrollar relaciones armnicas con la poblacin, que hagan posible
la ejecucin exitosa del proyecto, evitndose todo tipo de conflictos con la
poblacin local. Paralelamente, se solicitarn los permisos
correspondientes por la utilizacin de reas de campamento, canteras,
lugares de depsito de materiales excedentes, entre otros que sea
necesario.
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6.1.3 IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


Para garantizar el cumplimiento de los programas contemplados en el
Plan de Manejo Ambiental, ser necesaria la Supervisin Ambiental
respectiva, durante el periodo de la ejecucin de la obra. Entre las
principales obligaciones del Supervisor Ambiental estn:

Velar por el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental expuesto


en el presente captulo.
Realizar la supervisin de las obras especficas de manejo,
prevencin y mitigacin ambiental.
Realizar charlas conjuntas con el contratista, sobre el Plan de
Manejo Ambiental y concientizacin ambiental al personal de obra
y a la comunidad involucrada.
Velar por el cumplimiento de las normas de conservacin
ambiental y legislacin ambiental vigente.
Identificar los impactos ambientales no previstos en el presente
Plan de Manejo Ambiental, los que puedan presentarse durante la
construccin y/o operacin de la carretera, y plantear las medidas
correctivas de solucin.

6.2 PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, DE MITIGACIN Y/O


CORRECTIVAS
Este programa est constituido por un conjunto de medidas preventivas,
de mitigacin y/o correctivas para los impactos identificados. A
continuacin se detallan las actividades que deben ser ejecutadas durante
todo el proceso de construccin de los tramos del Proyecto de CREACION
DE LA VIA VECINAL DEL LOS SECTORES VECINOS SECTOR
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CHUCUITO- PUNO.

6.2.1 ETAPA PRELIMINAR


a) Expectativa de generacin de empleo
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Medida.- El Contratista debe comunicar a la poblacin local sobre


las polticas de contratacin de mano de obra, nmero de
trabajadores y requisitos mnimos laborales para ser empleados;
divulgando de esta manera, la verdadera cantidad y calidad de
servicios requeridos para la obra.

b) Riesgo de enfermedades
Medida.- Durante el proceso de contratacin de mano de obra, El
Contratista deber exigir como requisitos, certificados mdicos y
vacunas con vigencia plena. En caso que el personal evaluado no
tuviese la vacuna requerida, debern apersonarse a los Centros de
Salud para su vacunacin respectiva, evitando de esta manera, la
propagacin de enfermedades.

c) Riesgo de conflictos sociales


Medida.- El proponente del Proyecto antes de iniciar las obras
deber llegar a un acuerdo con los propietarios afectados por la
construccin de la carretera.

d) Riesgo de afectacin de suelos


Medida.- Previamente a la habilitacin del campamento, patio de
mquinas, reas de depsito de material excedente de la franja de la
carretera a cargo del Contratista, se deber retirar la capa superficial
de suelo orgnico (Top soil), de todas las reas en donde se
ubicarn estas instalaciones auxiliares. Este suelo debe ser
acomodado y almacenado convenientemente en un rea aledaa al
rea afectada, para su uso posterior en las acciones de restauracin
de las diversas reas (durante la Etapa de Abandono).

Las reas de intervencin (reas de obras de arte y reas de


instalaciones auxiliares) deben ceirse exclusivamente a las
indicadas en los planos del proyecto y no se debe afectar ms reas
con suelo y vegetacin natural sin la evaluacin previa del
Especialista Ambiental responsable.

6.2.2 ETAPA DE CONSTRUCCIN


a) Aumento de emisin de material particulado
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Durante el desarrollo de las actividades del Proyecto CREACION DE


LA VIA VECINAL DEL LOS SECTORES VECINOS SECTOR
PARCIALIDAD DE TAYPIA EN LA ZONA ALTA, DISTRITO DE
KELLUYO CHUCUITO- PUNO, se producirn emisiones de material
particulado en los frentes de trabajo, canteras y plantas de asfalto
debido a los movimientos de tierra realizados durante las labores de
explanacin, extraccin de material de prstamo y produccin de
asfalto que alterarn la calidad del aire provocando un impacto
negativo sobre la calidad ambiental de las reas en trabajo.
Sobre el ambiente natural el impacto negativo es
considerado moderado (por ser reversible, temporalmente corto y
local); sin embargo, en los frentes de trabajo adyacentes a reas
urbanas y rurales habitadas, el impacto es mayor porque afectan la
salud de la poblacin que no contaran con equipamiento para evitar
los efectos negativos, pudindose presentar cuadros de afecciones
respiratorias, estomacales o en la piel, por el incremento del polvo
atmosfrico acompaado de patgenos como son las bacterias,
hongos, levaduras, caros o virus.
El uso de maquinaria pesada en operaciones de excavaciones y los
movimientos de tierra, as como los eventuales movimientos y/o
acopio temporario de material, provocan la emisin de partculas al
aire, emisin que es variable en funcin de las condiciones de
trabajo, como tambin, el uso de maquinaria pesada y vehculos
producto de la combustin interna de los motores, generara
sustancias txicas gases a las que ejercen influencia nociva sobre
el organismo humano y el medio ambiente.

Adicionalmente la calidad del aire ser alterada por las emisiones de


gases (NOx, CO, HC) producto del parque automotor por el uso de
maquinaria pesada y la liberacin de partculas y la combustin
incompleta del parque automotor incrementar el efecto negativo en
la calidad del aire adicionando un factor ms a la contaminacin por
el incremento del trfico rodado de la maquinara pesada y ligera; y
por la operatividad de las instalaciones fijas, el impacto se considera
moderado teniendo en cuenta que la maquinaria y equipos deber
cumplir con lo especificado en el Manual Ambiental para el Diseo y
Construccin de Vas del MTC sobre el estado mecnico y de
carburacin.

Esta emisin de partculas ocasionara, temporalmente, un aumento


en los niveles de inmisin de partculas en suspensin y
sedimentables, repercutiendo principalmente sobre los habitantes de
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los centros poblados, instituciones educativas, de salud y pblicas


que se encuentran ms cercanos al rea del proyecto a ejecutarse,
adems los animales domsticos; asimismo, puede afectar a la
vegetacin, cultivos y rboles forestales, al disminuir la eficacia de la
funcin fotosinttica llevada a cabo por la superficie foliar.

Medida.- El Contratista deber disponer de un camin cisterna con


un sistema de aspersin, para la distribucin eficiente del agua. El
agua servir para humedecer los suelos secos y descubiertos en
donde se emita material particulado.
El abastecimiento de agua ser a travs de camiones cisterna, los
cuales debern disponer de una bomba para poder tomar agua de la
fuente ms cercana del ro o de las quebradas, teniendo cuidado en
no contaminar o generar slidos suspendidos, grasas, aceites o
combustible en dichas fuentes. Adems se debe tener en cuenta la
frecuencia de lluvias para programar la distribucin del agua.
Asimismo se debe facilitar a cada personal de obra, durante las
operaciones propias que ocasionen el levantamiento de polvo, el
equipo necesario de proteccin contra la emisin de material
particulado.

b) Aumento de emisiones gaseosas de la combustin interna

Medida.- La antigedad mxima y evaluacin de las maquinarias,


vehculos y equipos utilizados en la obra deben ser establecidas por
los Ingenieros Mecnicos que participen en la convocatoria de El
Contratista.
Adems, una vez que El Contratista sea seleccionada, sta debe
cumplir con un cronograma de mantenimiento de sus vehculos,
maquinarias y equipos. Especficamente se debe evaluar las
emisiones gaseosas y de partculas, por lo menos semanalmente.
Los equipos, vehculos y maquinarias deben contar con filtros y
dispositivos similares para reducir las partculas y gases emitidos.

Dichas medidas contribuirn a la reduccin de las emisiones de


partculas, gases de combustin interna y reducir las probabilidades
de eventuales derrames de hidrocarburos, los cuales podran afectar
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la salud de los trabajadores y la calidad del aire, suelo, agua, flora y


fauna.

c) Incremento de los niveles sonoros


Medida.- Todos los equipos, maquinarias y vehculos que se utilicen
para las obras de construccin debern estar provistos de sistemas
de silenciadores, a fin de evitar ruidos excesivos que puedan afectar
al personal de obra y a la fauna local.
En las zonas puntuales donde se generarn ruidos nocivos de mayor
intensidad como los referidos a reas de voladuras, utilizacin de
maquinaria pesada y taladros, trfico de volquetes, etc., los
trabajadores estarn obligados a utilizar dispositivos de proteccin
de los ruidos nocivos.

d) Riesgo de contaminacin de los cursos de agua natural


Medida.- Para identificar la posible contaminacin de los cuerpos de
agua (ros, riachuelos y bofedales), el control de agua de los
efluentes, donde se construir alcantarillas, tajeas, badn, puente y
pontones, se van a realizar el encauce y defensa riberea en la toma
del agua para la construccin; de tal forma que se pueda establecer
las medidas preventivas y correctivas para el control de cualquier
fuente de contaminacin como se describe a continuacin:

Se debe informar a los trabajadores que durante los trabajos


de construccin est prohibido verter residuos de pintura,
concreto, cal, etc., sobre cursos de agua naturales, como el
ro de Santa Rosa o los cursos de agua que cruzan en ambos
tramos en estudio; o sobre las obras de arte relacionadas a
encauzar las aguas naturales como cunetas, alcantarillas,
tajea, etc.

El lavado, limpieza y mantenimiento de los equipos, vehculos


y maquinarias (cucharas, palas, retroexcavadoras, camiones
de carga, etc.), deber realizarse exclusivamente en el Patio
de Maquinarias, debiendo contar ste con sistemas
adecuados de evacuacin de residuos lquidos como aceites,
grasas o combustibles (canales y canaletas, trampas de
grasas, recipientes de almacenamiento de grasas y
combustibles, etc.).
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Durante el proceso de extraccin de agua de las fuentes asignadas


para el Proyecto, El Contratista debe considerar las siguientes
acciones:

El Contratista establecer un sistema de extraccin del agua


de manera que no produzca la turbiedad del recurso,
encharcamiento en el rea u otro dao en los componentes
del medio ambiente aledao.

Informar al Supervisor, cuando se sospeche que la fuente de


agua en uso puede haber sido contaminada por sobre los
niveles permitidos, ordenando se suspenda la utilizacin de
dicha fuente y se tome las muestras para el anlisis
respectivo.

e) Riesgo de contaminacin de los suelos

Medida.- Todo derrame de concreto que afecte el suelo natural debe


ser removido y transportado a los depsitos de material excedente
establecidos por el equipo de profesionales responsables del
Proyecto.
Cuando se produzca un derrame de combustibles, aceites o grasas
en el suelo, inicialmente se debe proceder a detener la dispersin
del lquido en el suelo. Luego se debe aislar el derrame y
posteriormente se debe recuperar la sustancia derramada. Y
finalmente, se debe retirar la capa superficial de suelo afectada y
trasladarla al depsito de material excedente ms cercano para su
disposicin final, teniendo en consideracin que no tenga ningn
contacto con el agua superficial o subterrneo.

f) Riesgo de afectacin de la flora


Medida.- Durante las actividades de roce y limpieza se debe evitar
afectar la vegetacin ms all de las reas establecidas para las
instalaciones auxiliares, la construccin de la carretera y las obras
de arte.

Adems, como el suelo y la vegetacin estn ntimamente


relacionados, el retiro de los primeros centmetros de suelo orgnico
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Top soil, debe de ser almacenado, para luego ser utilizados en su


restauracin que son crticos para la supervivencia de las plantas, el
suelo orgnico debe ser utilizado durante la etapa de abandono.
Durante la Etapa de Abandono se debe restituir el suelo, que es
almacenado el Top soil durante el roce y limpieza en la instalacin
del campamento, apertura de nuevos caminos y entre otras
actividades de la construccin de la carretera. Luego de restituir el
suelo en las respectivas reas afectadas, se debe preparar el
terreno para la siembra y/o revegetacin. Y finalmente se debe
sembrar segn las especificaciones tcnicas, las reas afectadas
por la construccin del proyecto.

g) Mejora en la dinmica comercial de la zona


Medida.- Promover la interaccin con proveedores locales de
productos y servicios de calidad para la conservacin del medio
ambiente en la ejecucin de la obra.

h) Riesgo de accidentes
Medida.- El personal de obra deber recibir charlas de prevencin
de accidentes de obra dictada por un especialista en el tema antes
de realizar cualquier actividad que implique riesgos a la integridad
fsica tanto de los trabajadores como de la poblacin local.
El personal de obra deber cumplir con el uso de los implementos de
seguridad personal segn la actividad que realicen.
En los lugares donde se realicen excavaciones u otra actividad que
implique riesgos, antes del inicio de dicha actividad, el rea
involucrada debe ser sealizada y cercada.
En los sectores donde la carretera atraviesa por centros poblados, el
contratista deber colocar letreros que indiquen la restriccin de la
velocidad.
Asimismo se deber Sealizar los desvos a los diferentes centros
poblados y distritos por la construccin de la obra
i) Impactos Ambientales debido al Funcionamiento de
Maquinarias, Vehculos y Equipos
Medida.- El Contratista debe asegurar que las maquinarias y
equipos que se empleen en la construccin del Proyecto CREACION
DE LA VIA VECINAL DEL LOS SECTORES VECINOS SECTOR
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PARCIALIDAD DE TAYPIA EN LA ZONA ALTA, DISTRITO DE


KELLUYO CHUCUITO- PUNO, tenga excelentes condiciones
mecnicas, adems que no emitan gases contaminantes a la
atmsfera y ruidos sobre los lmites mximos permisibles. Por tal
motivo, se deben hacer revisiones tcnicas peridicas trimestrales y
mantenimientos mensuales.
Los vehculos y maquinarias debern desplazarse nicamente por
los lugares autorizados. Bajo circunstancias excepcionales y con
razones justificadas, se solicitar permiso al Supervisor de Obra a fin
de poder desplazarse sobre lugares no previstos.
Si se produjese vertimientos de grasas o aceites en cualquier lugar
de la va, se recogern y sern almacenados y transportados a los
lugares autorizados para su disposicin final.
El Contratista debe instruir al personal para que por ningn motivo
laven los vehculos o maquinarias en los cursos de agua o prximos
a ellos, debiendo realizarse estas actividades en el patio de
mquinas. Por otro lado, cuando se aprovisionen de combustible y
lubricantes, se deben evitar derrames o fugas que contaminen
suelos, aguas o cualquier recurso existente en la zona.
Cada vez que las maquinarias inicien su desplazamiento, lo harn
con una seal acstica; asimismo, en lugares con visibilidad
defectuosa se realizar con apoyo de personal al exterior del
vehculo dirigiendo las maniobras.
Cuando se realicen las labores de carguo de material, el medio de
transporte utilizado deber estar completamente detenido y puesto el
freno de emergencia, a fin de prevenir accidentes.
El personal tcnico que labora en la zona de mantenimiento de las
mquinas debe atender las emergencias con un personal tcnico de
apoyo; as como, arreglos mecnicos y elctricos de la maquinaria,
cuando exista la necesidad de hacer reparaciones fuera de esta
zona.
Los vehculos y maquinarias que se utilicen en obra estarn
provistos de un adecuado mantenimiento y dispondrn
permanentemente de una tarjeta de control para asegurar su buen
estado mecnico y estado eficiente de carburacin.

Los vehculos y maquinarias estarn dotados de seales y/o


distintivos que aseguren su presencia, tanto en funcionamiento como
en descanso.
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El personal conductor de vehculos y maquinaria, contar


permanentemente con un fotocheck y con la licencia de conducir,
respectivamente.
El personal conductor de vehculos y maquinarias, tendr que
someterse a exmenes peridicos y a un control de rcord de faltas
de trnsito.
Los vehculos y maquinarias estarn provistos de un botiqun de
primeros auxilios.
Todo vehculo destinado al transporte de trabajadores, deber estar
equipado con asientos. Los pasajeros debern permanecer sentados
mientras el vehculo ste en movimiento. No se permitirn pasajeros
de pie.
Los vehculos de transporte de material, dispondrn de una lona y/o
toldo que cubra el material que se transporta. En el caso de material
fino se humedecer la superficie del material y tambin la lona y/o
toldo que se coloque.
Los vehculos y maquinarias al circular por los Centros Poblados
restringirn la velocidad, debindose tomar las medidas necesarias
para hacer cumplir esta disposicin.
Los conductores de vehculos sern sometidos peridicamente y al
azar, a una prueba de dosaje etlico.
Los conductores de vehculos y maquinaria estn prohibidos de
transportar personal ajeno a la obra.
Los vehculos que transiten a travs de Centros Poblados, evitarn
hacer uso de bocinas si no existe un eminente peligro de trnsito y/o
causar excesivos ruidos molestos innecesarios.
Los vehculos dispondrn de las seales de peligro convenientes y
tendrn en un buen estado de conservacin el sistema elctrico,
especialmente la iluminacin y tambin el sistema hidrulico
(frenos).

j) Impactos Ambientales debido al Transporte de materiales


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Medida.- Los vehculos que transportan material, asegurarn la


carga a la capacidad establecida por cada vehculo, evitando
sobrepasar el peso establecido.
Los vehculos seguirn estrictamente la ruta sealada para el
transporte de material, evitando su descarga en sitios y/o lugares no
autorizados.
La velocidad de los vehculos (con carga o sin carga), ser
estrictamente establecida, evitando aprovechar el menor peso para
acelerar y/o pasar a otros vehculos en el camino.
Todos los vehculos de transporte de El Contratista, tendrn que
estar debidamente registrados y pernoctarn en sitios
preestablecidos en cada frente de la obra.
El transporte de material excedente de corte a las reas de depsito
tendr que efectuarse en concordancia al plan de descarga de
material establecido para cada depsito.
En el caso de avera de uno de los vehculos de carga, el material
que se transporta tendr que ser trasladado ntegramente a otro
vehculo de tal forma que no quede ningn material en la zona del
desperfecto.
En los lugares de carga y descarga, se colocarn las seales
preventivas de seguridad que sean necesarias. Las seales se
incluirn tanto en la entrada como en la salida de vehculos.
La velocidad de transporte de material quedar convenientemente
registrada a fin de evitar la ocurrencia de accidentes fatales
(volcaduras, choques, atropellos, etc.).

k) Impactos Ambientales debido a la Apertura de caminos de


acceso y canteras
Medida.- El Contratista para la habilitacin y adecuacin de los
caminos de acceso, deber presentar las alternativas de trazo de
dichas vas, para su revisin y aprobacin respectiva.
Los caminos de acceso, al tener el carcter provisional, deben ser
construidos minimizando el movimiento de tierras y colocando una
capa de lastrado para facilitar el trnsito de los vehculos.

6.2.3 ETAPA DE OPERACIN


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A continuacin se incluyen las medidas de manejo ambiental para los


principales impactos ambientales de potencial ocurrencia durante la etapa
de operacin de la carretera en estudio.

a) Riesgo de accidentes viales


Medida.- Las reas de peligro vial deben ser sealizadas con el
propsito de evitar algn tipo de accidente que ponga en riesgo la
integridad fsica de los transentes, pobladores y usuarios de la va.
El paso de vehculos por la carretera se efectuar con el cuidado
necesario, para evitar el atropellamiento de animales domsticos
que cruzan intempestivamente la carretera. Para ello debern
colocarse seales preventivas de paso de ganado.
Adems se deben dictar charlas de seguridad vial a los transentes
y conductores de la futura carretera.

b) Interrupcin al trnsito vehicular


Medida.- En las zonas donde la carretera cruza quebradas con
relativo grado de peligrosidad se est considerando la construccin
de pontones y puentes, a fin de que los flujos de agua o lodo que
discurran no afecten la infraestructura de la carretera y permitan
mantener un trnsito fluido. Adems se debe hacer el mantenimiento
y limpieza oportuna de todas estas obras de arte.

6.3 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO


Tiene como objetivo permitir una evaluacin peridica, integrada y
permanente de la dinmica de las variables ambientales, tanto de orden
biofsico como socioeconmico, siendo su objetivo comprobar que las
medidas preventivas, correctivas y/o mitigacin propuestas en el Estudio
de Impacto Ambiental sean cumplidas.

Durante las etapas de construccin y operacin de los tramos en


mencin, se tomarn en cuenta las siguientes consideraciones
ambientales:

6.3.1 DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN DE LAS OBRAS


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Durante esta etapa, las acciones de seguimiento y monitoreo ambiental


estarn orientadas al control de:

a) Calidad del Agua


El monitoreo de la calidad del agua, se debe realizar para identificar
la posible contaminacin de los cuerpos de agua, control de agua de
los efluentes. Dada las caractersticas del proyecto y las
condiciones del medio ambiente, se considera de importancia la
implementacin del monitoreo de la calidad del agua, a fin de indicar
las medidas para el control de cualquier fuente de contaminacin. Se
efectuarn los monitoreos respectivos, con una periodicidad de cada
tres meses, en la ubicacin de canteras, ubicacin de campamentos
y patios de maquinarias; siendo los parmetros a controlar pH,
Cloruros, Sulfatos, Sales de Magnesio, Sales solubles totales,
Slidos en suspensin, Aceites, Emulsificado, Grasas, Coliformes
Totales y Fecales, Demanda Bioqumica de Oxgeno y Oxgeno
Disuelto y contenido de slidos totales.
Los perodos de monitoreo deben realizarse hasta la culminacin de
la construccin de los puentes y pontones; adems se realizarn
monitoreos adicionales, cuando el Supervisor estime que algn
procedimiento constructivo de la obra, pudiera alterar las
condiciones originales de la calidad del agua superficial. Al respecto,
en el Cuadro N 6.3.1, se indican los valores mximos permisibles
para calidad del agua, segn lo establecido en el Reglamento de la
Ley General de Aguas (Decreto Supremo N 261-69-AP, modificado
por Decreto Supremo 007-83-SA).
El Concesionario se responsabilizar del seguimiento y monitoreo
de la calidad del agua.

CUADRO N 6.3.1
Valores Mximos Permisibles para la Calidad del Agua

CONDICIONES
CARACTERSTICAS
OPTIMAS
pH 6.5 7.0
Cloruros 300 ppm (mg/L)
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Sulfatos 300 ppm (mg/L)


Sales de Magnesio 150 ppm (mg/L)
Sales solubles totales 1500 ppm (mg/L)
Slidos en suspensin 1500 ppm (mg/L)
Aceites, Emulsificado, 10 ppm (mg/L)
Grasas
Materia Orgnica 10 ppm (mg/L)

CUADRO N 6.3.2
Clasificacin de las Aguas

CLASE
PARMETROS
I II III IV V VI
Coliformes
Lmites 8,8 20 5 5 1 20
Totales
bacteriolgicos
(N.M.P./100 ml) (1) Coliformes
0 4 1 1 2 4
Fecales
Lmites de Demanda 5 5 15 10 10 10
Bioqumica de DBO 5 das 20
Oxgeno y Oxgeno C OD 3 3 3 3 5 4
Disuelto (mg/l)
Lmite de sustancias Selenio 10 10 50 - 5 10
Potencialmente
Mercurio 2 2 10 - 0,1 0,2
Peligrosas (mg/m3)
PCB 1 1 1+ - 2 2
Esteres
0,3 0,3 0,3 - 0,3 0,3
Estalatos
Cadmio 10 10 50 - 0,2 4
Cromo 50 50 1 - 50 50
Nquel 2 2 1+ - 2 -3
Cobre 1 1 500 - 10 (2)
Plomo 50 50 100 - 10 20
Zinc 5 5 25 - 20 -3
Cianuro (CN) 200 200 1+ - 5 5
Fenoles 0,5 1 1+ - 1 100
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Sulfuros 1 2 1+ - 2 2
Arsnico 100 100 200 - 10 50
Nitratos (N) 10 10 100 - - -
Fuente: Reglamento de la Ley General de Aguas

(1): Entendidas como valor mximo en 80% de 5 o ms muestras mensuales.


(2): Pruebas de 96 horas: LC 50 (concentracin letal) multiplicadas por 0.1.
(3): Pruebas de 96 horas multiplicadas por 0.2 LC 50.

1+: Valores a ser determinados. En caso de sospecha su


presencia se aplicar los valores de la columna V
provisionalmente.

b) Calidad del Aire


Para determinar cualquier alteracin o afectacin de la calidad del
aire, se deber tener cuidado con las emisiones de hidrocarburos
los que se han mencionado anteriormente
Al respecto, se utilizarn como referencia los valores mximos
permisibles indicados en el Cuadro N 6.3.3 del Reglamento de
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, establecido
segn el Decreto Supremo N 074-2001-PCM.
El Concesionario se responsabilizar del seguimiento y monitoreo de la calidad
del aire.
UADRO N 6.3.3
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire

Contaminant Period Forma del Estndar Mtodo de


e o Valor Formato Anlisis (1)

Fluorescencia UV
Dixido de NE ms de 1
24 horas 365 (mtodo
Azufre vez al ao
automtico)
PM 10 24 horas 150 NE ms de 3 Separacin
vez al ao inercial/filtracin
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(Gravimetra)
10.00 Infrarrojo no
8 horas Promedio mvil
Monxido de 0 dispersivo
Carbono 30.00 NE ms de 1 (NDIR), mtodo
1 hora
0 vez al ao automtico
Quimioluminiscenci
Dixido de NE ms de 24 a
1 hora 200
Nitrgeno veces/ao (mtodo
automtico)
Fonometra UV
NE ms de 24
Ozono 8 horas 120 (mtodo
veces/ao
automtico)
Mtodo para PM 10

Plomo Mensual 1,5 (espectrofotometra


de absorcin
atmica)
Fluorescencia UV
Sulfuro de 24 horas
hidrgeno (2) (mtodo
automtico)

Todo los valores son concentraciones en


microgramos/m3
NE: : Significa No Exceder

(1): Mtodo equivalente aprobado


(2): A determinarse segn lo establecido en el
Art. 5 del Reglamento

c) Control de niveles sonoros


La empresa Contratista se responsabilizar del monitoreo de los
niveles sonoros.
Se recomienda tener como referencia los niveles mximos
permisible que se indican en los siguientes Cuadros
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CUADRO 6.3.4
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

Valor lmite de Valor lmite de


Zonas de
ruido 07.01h a ruido 22.01h a
Aplicacin
22.00h 07.00h
Zona de proteccin
50 dB 40 dB
especial
Zonificacin
60 dB 50 dB
Residencial
Zonificacin
70 dB 60 dB
Comercial
Zonificacin
80 dB 70 dB
Industrial
CUADRO 6.3.5
Valor lmite para "Ruidos nocivos" por zonificacin

Valor lmite de
Zonificacin
ruido
Zonificacin
80 dB
Residencial
Zonificacin
85 dB
Comercial
Zonificacin
90 dB
Industrial

6.3.2 DURANTE LA ETAPA DE OPERACIN DEL PROYECTO

6.3.2.1 Sistema de Drenaje.


Ser necesario inspeccionar el funcionamiento de las obras que
constituyen el sistema de drenaje de la va, como son el drenaje
longitudinal, transversal y subdrenaje (alcantarillas, cunetas y
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drenes) durante la ocurrencia de precipitaciones intensas y/o


fuertes, a fin de detectar problemas relacionados con socavacin
y/o erosin local o alguna deficiencia en la seccin hidrulica de
estas estructuras.

6.4 PROGRAMA DE EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL

6.4.1 OBJETIVOS
El Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental tiene como objetivos
fundamentales:

Sensibilizar y concientizar al personal de obra ingenieros,


trabajadores y pobladores de centros poblados servidos por la
va, acerca de la importancia de la conservacin y proteccin
ambiental del mbito de influencia del proyecto.
Desarrollar actividades tericas y prcticas, orientadas a la
conservacin del medio ambiente, manejo adecuado y
aprovechamiento racional de los recursos naturales.
Desarrollar la capacidad institucional para el cumplimiento de
este programa.

Para lograr estos objetivos, se necesita la participacin activa y


consciente de todos los actores principales: personal de obras,
poblaciones asentadas a lo largo de la va y de los organismos
relacionados con la problemtica ambiental, destacando la labor de los
Ministerios, los Gobiernos Regionales y Locales en materia ambiental.

6.4.2 Actividades de Capacitacin y Educacin Ambiental


Para llevar a cabo las metas indicadas anteriormente, se han diseado un
conjunto de actividades que se presentan a continuacin:

Actividades de Capacitacin; y
Actividades de Educacin Ambiental

6.4.2.1 ACTIVIDADES DE CAPACITACIN


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La estrategia de la Capacitacin Ambiental estar dirigida


fundamentalmente a:

Al personal de obras (tcnico y profesional) que trabajar


durante las fases de construccin y operacin que involucra el
proyecto.


A los funcionarios administrativos, personal profesional y
tcnico de las instituciones del sector pblico y de
organizaciones privadas y no gubernamentales, quienes
tienen en sus manos las decisiones sociales y la educacin de
los pobladores que se encuentran involucrados dentro del rea
de influencia del proyecto.
Este Programa estar a cargo del especialista ambiental, las actividades a
desarrollarse estarn dirigidas al personal de obra de la Entidad
Ejecutora, y/o empresas contratistas; y los pobladores del rea de
influencia directa de la va

Se sugiere que los temas a tratar con el personal de obra estn


relacionadas con:

Consideraciones ambientales durante la etapa preliminar a la


construccin (Charlas de Induccin al Inicio de Obra)
Conservacin de los recursos naturales y medio ambiente
Manejo Ambiental de Residuos Slidos y Lquidos en el
Campamento y Patio de Mquinas
Seguridad e Higiene ambiental, seguridad laboral y salud.

Mientras los temas a tratar con los pobladores de los centros poblados
podran realizarse:
Comportamiento de los peatones por las reas de construccin de
la carretera, el cual asegure la seguridad de las personas y la
conservacin del ambiente
Seguridad vial durante la etapa de operacin
Manejo Sostenible de recursos biolgicos.

a) Al personal de obras
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La capacitacin que se imparta al personal de obra (tcnicos y


profesionales) en la etapa constructiva, tendr mayor nfasis sobre
los componentes ambientales, ya que constituye el perodo en que,
el medio ambiente estar expuesto a la ocurrencia de los mayores
impactos debido a la ejecucin de las obras civiles; no obstante, en
la etapa de operacin, se continuar con charlas sobre la
conservacin ambiental dirigido al personal que se encargar del
mantenimiento de la va.
Se propone sensibilizar al personal de obra (tcnicos y
profesionales) del valor ambiental que tiene el cuidado del entorno
ecolgico de la carretera, para lo cual se emplearn tcnicas de
trabajo que causen el menor dao posible al medio ambiente natural
y tiendan a la mnima contaminacin posible.

b) A los funcionarios administrativos, personal profesional y


tcnico
La capacitacin ambiental especializada dirigida a este grupo
profesional y tcnico, prestar especial atencin sobre la
comprensin, evaluacin y ordenacin del medio ambiente y los
recursos naturales, incorporando el concepto de desarrollo
sostenible.

6.4.2.2 CHARLAS DE CONCIENTIZACIN AMBIENTAL


El concesionario a travs del Especialista Ambiental deber incluir
en su Programa de Educacin, charlas que promuevan la reflexin
del personal de obra y de la poblacin local sobre la importancia de
la conservacin de los recursos naturales para el ecosistema y la
importancia ecolgica de las especies tanto vegetales como
animales dentro del flujo energtico de ste ecosistema tan especial.
En ste contexto se aprovechara la oportunidad para contactar con
el personal del INRENA, para que expongan sobre sus polticas de
proteccin de las especies amenazadas presentes en la regin y en
general
Asimismo a travs de este programa, se deberan disear
actividades conjuntas entre el concesionario y la poblacin local a
manera de integracin.
Unos buenos temas a desarrollar con la poblacin es para fomentar
la disminucin de residuos slidos que se genera diariamente y la
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adecuada disposicin de deshechos en rellenos sanitarios manuales


RSM.

6.4.2.3 RESPONSABLE DE EJECUCIN


El responsable de la aplicacin de este programa es el
Concesionario, quien deber contratar para ello los servicios de un
Especialista Ambiental.

6.4.2.4 CRONOGRAMA Y DURACIN


El Programa podr ser aplicado al inicio y al final de cada etapa
(Preliminar, construccin, y abandono) para establecer claramente
cuales son los trabajos de conservacin y prevencin ambiental a
realizar en cada etapa.
La duracin de la capacitacin debe durar aproximadamente una
semana, dependiendo de los temas a capacitar, intercalando las
horas de teora con las horas de prctica, para ensear claramente
las tcnicas y aplicaciones de los aspectos tericos.

6.4.2.5 COSTO
El costo de implementacin de este Programa estar incluido en los
gastos generales del proyecto (gastos ambientales).

6.5 PROGRAMA DE MANEJO DE CANTERAS

El plan de manejo de canteras son lugares de donde se extraen los materiales


necesarios para ser empleados en la Construccin de la VIA VECINAL DEL LOS
SECTORES VECINOS SECTOR PARCIALIDAD DE TAYPIA EN LA ZONA ALTA,
DISTRITO DE KELLUYO CHUCUITO- PUNO , tanto en la conformacin del
terrapln, como en la preparacin de la sub base y base del afirmado, en la
preparacin del concreto para obras de arte (Alcantarillas y Cunetas
Revestidas), el manejo de canteras se deber realizar de la siguiente manera:
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El contratista deber evaluar conjuntamente con el Supervisor la cantera


establecida y el volumen total a extraer, as mismo estimar la superficie
que ser explotada y proceder al estacado de los lmites.

Previo al inicio de los trabajos de explotacin de las canteras de origen


aluvial el Concesionario deber tramitar oportunamente el permiso de
explotacin respectivo, ante las Municipalidades del mbito de la
carretera, en conformidad con la Ley N 28221, que Regula el Derecho de
Extraccin de Materiales de los Alvolos y Cauces de ro por las
Municipalidades.

Una vez obtenida la licencia, antes de iniciar los trabajos de extraccin se


deben colocar cercos o poner estacas a lo largo de todo el permetro de la
cantera, a fin de evitar daos en los terrenos limtrofes y reas
adyacentes.

La zona de explotacin deber estar debidamente sealizada, con la


finalidad de prevenir accidentes y facilitar los trabajos de operacin
(sealizacin de accesos, frentes de explotacin, circulacin de
maquinaria, tipos de materiales almacenados, etc.).

Se deber dotar al personal que laborar en los frentes de explotacin de


todos los elementos de seguridad que sean necesarios (tapa odos, botas,
cascos, guantes, lentes, entre otros).

Los suelos orgnicos existentes en la capa superior o Top soil de las


canteras debern ser conservados para su posterior recuperacin de las
excavaciones a realizarse y de la vegetacin nativa. Al abandonar la
cantera, el contratista remodelar el terreno para recuperar las
caractersticas hidrolgicas superficiales de ellas.

Se aprovecharn los materiales de corte, si la calidad del material lo


permite, para realizar rellenos o como fuentes de materiales constructivos.
Esto evitar la necesidad de explotar nuevas canteras y disminuir los
costos ambientales.

En la explotacin de las canteras de cerro, deber considerarse el talud


de reposo en los cortes de extraccin a fin de no inestabilizar el rea de
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explotacin y de esta manera evitar posibles derrumbes o deslizamientos


de material suelto.

En los casos que el material proceda de lechos de ro, el contratista


deber contar previamente al inicio de su explotacin con los permisos
respectivos. As tambin, el material superficial removido debe ser
almacenado para ser reutilizado posteriormente en la readecuacin del
rea de prstamo.

La explotacin de materiales en las canteras de agregados, deber


respetar la morfologa de la quebrada. Las riberas del cauce alteradas
debern ser reconformadas al final de su uso.

La explotacin del material se realizar fuera del nivel del agua y sobre las
playas del lecho, para evitar la remocin de material que generara
aumento de la turbidez del agua. La explotacin de los materiales de ro
debe localizarse aguas abajo de los puentes y de captaciones para
acueductos, considerando todos los detalles descritos en el Plan de
Manejo Ambiental. Si la explotacin es dentro del cauce de ro, sta no
debe tener ms de un 1.5 m de profundidad, evitando hondonadas
profundas y cambios morfolgicos del ro. Esta labor debe realizarse en
los sectores de playa ms anchos, utilizando toda la extensin de la
misma. Paralelamente, se debe ir protegiendo las mrgenes del ro, a fin
de evitar desbordes en pocas de creciente.

Durante el traslado del material por el camino de acceso, la velocidad de


los camiones de carga debe ser baja, por motivos de seguridad. De la
misma manera, todo el camino deber ser humedecido peridicamente
para evitar la emisin de polvo y sealizado.

Luego de la explotacin de canteras, se deber readecuar de acuerdo a la


morfologa de la zona, ya sea con cobertura vegetal o con otras obras
para recuperar las caractersticas de la zona antes de su uso, siguiendo
las disposiciones de estas especificaciones. Asimismo se debern
establecer controles para la proteccin de taludes y humedecer el rea de
operacin o patio de carga a fin de evitar la remocin del material
particulado durante la explotacin de materiales.

Al concluir la explotacin de las canteras de ro, se debe efectuar la


recomposicin total del rea afectada, no debiendo quedar hondonadas
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que produzcan empozamientos del agua y por ende la creacin de un


medio que facilite la aparicin de enfermedades transmisibles y que en
pocas de crecidas puede ocasionar fuertes desviaciones de la corriente y
crear erosin lateral de los taludes del cauce.

Los desechos de los cortes no podrn ser dispuestos a media ladera, ni


arrojados a los cursos de agua; stos debern ser colocados en lugares
de disposicin final de materiales excedentes o reutilizados para la
readecuacin de zonas afectadas.

Se debe presentar un registro de control al supervisor de las cantidades


extradas de las canteras para evitar la sobreexplotacin.

6.6. EXCAVACIN PARA EXPLANACIONES

En las excavaciones se debe tener presente el nivel de la napa fretica o


tener registros especficos, para evitar su contaminacin y otros
aspectos colaterales.
El contratista no podr desechar materiales ni retirarlos para fines
distintos a los del Contrato, sin la autorizacin previa del Supervisor de
obra. Los materiales provenientes de la excavacin que presenten
buenas caractersticas para uso de la construccin de la va, sern
reservados para colocarlos posteriormente.

Los materiales de excavacin que no sean utilizables debern ser


colocados en los botaderos, donde lo indique el proyecto o de acuerdo a
las instrucciones del Supervisor Ambiental; donde los materiales
recolectados debern ser humedecidos adecuadamente, cubiertos con
una lona y protegido contra los efectos atmosfricos, para evitar el
levantamiento de material particulado por efectos de la erosin eolica
(vientos) que pueden causar enfermedades respiratorias, oculares y
alrgicas al personal de obra, as como a las poblaciones que se
encuentran aledaas al proyecto.
El depsito temporal de los materiales no deber interrumpir vas o
zonas de acceso de importancia local. Asimismo los materiales
adicionales que se requieran para las obras, se extraern de las zonas
de prstamo aprobadas por el Residente o Supervisor de obras y
debern cumplir con las caractersticas establecidas de acuerdo a las
especificaciones tcnicas.
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Los equipos de excavacin debern disponer de sistemas de


silenciadores y la omisin de stos que ser con la autorizacin del
Supervisor. Cuando se trabajen cerca a las zonas ambientalmente
sensibles, tales como colegios, hospitales, mercados y otros que
considere el Supervisor, aunado a los especificados en el Estudio de
Impacto Ambiental, los trabajos se realizaran manualmente si es que los
niveles de ruido sobrepasan los mximos recomendados.
Las obras de excavacin debern avanzar en forma coordinada con las
obras de drenaje del proyecto, tales como alcantarillas, desages, alivios
de cunetas y construccin de filtros. Adems, se debe garantizar el
correcto funcionamiento del drenaje y controlar los fenmenos de
erosin e inestabilidad del suelo y taludes.
En la construccin de terraplenes sobre terreno inclinado o a media
ladera, el talud de la superficie existente deber cortarse en forma
escalonada de acuerdo con los planos o las instrucciones del Supervisor.
Cuando la altura de los taludes sea mayor de siete metros (7 m) o segn
lo especifique el Proyecto y la calidad del material por excavar lo exija,
debern construirse banquetas de corte con pendiente hacia el interior
del talud, a una cuneta que debe recoger y encauzar las aguas
superficiales. El ancho mnimo de la terraza deber ser tal, que permita
la operacin normal de los equipos de construccin. La pendiente
longitudinal de las banquetas y el dimensionamiento debe especificarse
en el proyecto o seguir las indicaciones del Supervisor.

Las cunetas y bermas deben construirse de acuerdo con las secciones,


pendientes transversales y cotas especificadas en los planos o
modificadas por el Supervisor.
Para las excavaciones en roca, los procedimientos, tipos y cantidades de
explosivos y equipos que el contratista proponga utilizar, debern estar
aprobados previamente por el Supervisor; as como la secuencia y
disposicin de las voladuras, las cuales se debern proyectar en tal
forma que sea mnimo su efecto fuera de los taludes proyectados.
La excavacin de los taludes se realizar adecuadamente para no daar
su superficie final, evitar la descompresin prematura o excesiva de su
pie y contrarrestar cualquier otra causa que pueda comprometer la
estabilidad de la excavacin final.
Cuando los taludes excavados tienen ms de tres (3) metros de altura, y
se presentan sntomas de inestabilidad, se deben de hacer terrazas o
banquetas de corte y realizar labores de sembrado de vegetacin tpica
de la zona, para evitar la erosin, ocurrencia de derrumbes o
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deslizamientos que puedan interrumpir las labores de obra, as como la


interrupcin del trnsito en la etapa operativa incrementando los costos
de mantenimiento.
Cuando sea necesario se adoptara medidas especiales para la
proteccin superficial del talud, tales como plantaciones superficiales,
revestimientos, etc., estos trabajos debern realizarse inmediatamente
despus de la excavacin del talud, y se harn de acuerdo con lo
estipulado en las especificaciones tcnicas de la Partida de Proteccin
Ambiental
En el caso de que los taludes presenten deterioro antes de la entrega
definitiva de las obra, el contratista eliminar los materiales desprendidos
o movidos y realizar urgentemente las correcciones complementarias
ordenadas por el Supervisor de obras.
Todos los materiales provenientes de las excavaciones de explanacin
que sean utilizables y, segn los planos y especificaciones o a juicio del
Supervisor, sern reutilizados para la construccin o proteccin de
terraplenes, u otras partes de las obras proyectadas, se debern utilizar
donde sean necesarios. El contratista no podr disponer de los
materiales provenientes de las excavaciones ni retirarlos para fines
distintos del Contrato, sin autorizacin previa del Supervisor de obra.
Los materiales provenientes de la remocin de capa vegetal o Top soil
debern almacenarse para su uso posterior en sitios accesibles y de
manera aceptable para el Supervisor Ambiental; estos materiales se
debern usar preferentemente para el recubrimiento de los taludes de
los terraplenes terminados, botaderos, reas de canteras explotadas y
niveladas o donde lo disponga el Proyecto o el Supervisor Ambiental.
Los materiales sobrantes de la excavacin debern ser colocados de
acuerdo con las instrucciones del Supervisor Ambiental y en zonas
aprobadas por el proyecto; se usarn para el tendido de los taludes de
terraplenes o para emparejar las zonas laterales de la va y de las
canteras. Se dispondrn en tal forma que no ocasionen ningn perjuicio
al drenaje de la infraestructura vial o a los terrenos que ocupen, a la
visibilidad en la va, la estabilidad de los taludes o del terreno al lado y
debajo de la carretera. Todos los materiales sobrantes se debern
extender y emparejar de tal modo que permitan el drenaje de las aguas
alejndolas de la va, sin estancamiento y sin causar erosin, y se
debern conformar para presentar una buena apariencia.

Los materiales aprovechables de las excavaciones de zanjas, acequias y


similares, se debern utilizar en los terraplenes del proyecto, extender o
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acordonar a lo largo de los cauces excavados, o disponer segn lo


determine el Supervisor Ambiental.

Los residuos excedentes de las excavaciones que no hayan sido


utilizados segn estas disposiciones, se colocarn en los Depsitos de
Materiales Excedentes del Proyecto, autorizados por el Supervisor
Ambiental.

Para la excavacin en zonas de prstamo se debe verificar que no se


hayan producido desestabilizaciones en las reas de corte que
produzcan derrumbes y que expongan en peligro al personal de la obra.
Los cortes de gran altura se harn con autorizacin del Supervisor.
Si se utilizan materiales de las playas del ro, el nivel de extraccin debe
estar sobre el nivel del curso de las aguas para que las maquinarias no
remuevan material que afecte el ecosistema acutico.

En la excavacin de prstamos se seguir todo lo pertinente a los


procedimientos de ejecucin de las excavaciones de la explanacin y
complementarios.

En caso de algn descubrimiento de ruinas prehistricas, sitios de


asentamientos humanos antiguos o de poca colonial, reliquias, fsiles u
otros objetos de inters histrico arqueolgico y paleontolgico durante
la ejecucin de las obras, el contratista seguir los lineamientos para
ste fin.
Cuando se estn efectuando las excavaciones, se deber tener cuidado
para que no se presenten depresiones y hundimientos y
acordonamientos de material que afecten el normal escurrimiento de las
aguas superficiales. En los trabajos de excavacin, no deben alterarse
los cursos de aguas superficiales, para lo cual mediante obras
hidrulicas se debe encauzar, reducir la velocidad del agua y disminuir la
distancia que tiene que recorrer. Estas labores traern beneficios en la
conservacin del medio ambiente y disminucin en los costos de
mantenimiento, as como evitar retrasos en la obra.
Al terminar los trabajos de excavacin, el contratista deber limpiar y
conformar las zonas laterales de la va, las de prstamo y las de
disposicin de material excedente, de acuerdo con las indicaciones del
Supervisor.
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6.6.1 PROGRAMA DE MANEJO DE LOS DEPSITOS DE MATERIAL


EXCEDENTE

Seguidamente se detallan procedimientos para el manejo de los lugares


de depsito de materiales excedentes, con el propsito de que no afecten
la calidad paisajstica, cobertura vegetal, erosin de suelos, accidentes
laborales y conflictos con terceras personas:

Los caminos de acceso y los depsitos de material excedente deben


estar apropiadamente sealizados, para evitar accidentes.

El material excedente se depositara en los botaderos adecuadamente


ubicados en el tramo en construccin.

El suelo superficial con materia orgnica Top soil, debern ser


previamente removidas y guardadas adecuadamente para su
posterior reutilizacin durante la Etapa de Abandono.

Durante la Etapa de Abandono las superficies superiores del depsito


de material excedente deben ser compactadas mediante 4 pasadas
de tractor sobre oruga. Luego se debe restituir el suelo
almacenado. Este suelo restituido debe ser regado hasta su
capacidad de campo. Y finalmente, puede ser sembrado con plantas
adaptadas a esta zona de vida. Las distancias entre las hileras,
dependern de la pendiente, a mayor pendiente ms cercanas sern
las hileras.

Los taludes del material depositado deben ser estabilizados, los cuales
sern compactadas y revegetadas para su proteccin con la erosin
y as prevenir que no ocurran futuros desmoronamientos. Para
promover la estabilidad de los taludes se propone sembrar en
hileras las plantas ichu o chillihua y las semillas de rye grass + trbol
deben de realizarse al voleo.
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Las medidas de readecuacin se encuentran explicadas en el


Programa de Abandono.

6.7 PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPAMENTO Y PATIO


DE MQUINAS EN EL CAMPAMENTO

Los residuos slidos en el campamento (restos de papeles de oficina, etc.)


deben ser almacenados en barriles o basureros con tapa. Para luego ser
llevados al microrelleno sanitario. En el microrelleno los residuos slidos
orgnicos deben ser depositados, tapados con una capa de arena y finalmente
compactados.
El microrelleno sanitario debe estar ubicado lejos de las fuentes de agua o
quebradas, tener un canal para agua de escorrenta y un canal de percolacin
en el fondo. Las dimensiones del microrelleno sanitario y la cantidad de
microrellenos deben basarse en la cantidad de residuos slidos generados
durante la etapa de construccin.
En el establecimiento del Campamento se evitar al mximo la remocin de
terreno; para ello, se deber conservar la topografa natural a fin de no realizar
movimientos de tierra excesivos. En lo posible, el campamento deber ser
prefabricado y estar debidamente cercado.

El material vegetal y/o materia orgnica, producto de la remocin de los suelos


para la instalacin del campamento, deber ser adecuadamente conservado en
lugares apropiados, para su posterior utilizacin en las labores de revegetacin
y reconformacin de lugares afectados.
Los residuos de tala y desbroce, no deben ser depositados en las corrientes de
agua, debiendo ser apiladas de manera que no causen desequilibrios en el
rea hasta su transporte a su destino final.
El Contratista deber solicitar ante las autoridades competentes, dueos o
representante legal del rea a ocupar, los permisos de ocupacin de las reas
respectivas. Para la localizacin de los mismos, se debe evitar toda clase de
conflicto social con las poblaciones colindantes.
El Contratista evitar la contaminacin de suelos, vegetacin y aguas de ros o
cuerpos de agua cercanos, por residuos lquidos y slidos; entre ellos, aguas
servidas, grasa, aceites, combustibles, residuos de cemento, concreto, asfalto,
materiales excedentes, etc.
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La construccin del campamento, tendr que conservar una distancia


prudencial de las corrientes de agua; y en lo posible, se construir en
contrapendiente para evitar contingencias relativas a escurrimientos de
residuos lquidos que puedan contaminar la calidad del agua.
De acuerdo a la ubicacin y nmero de trabajadores, se construirn letrinas
con una distancia al campamento de 15 a 30 m (previa evaluacin tcnica).
Asimismo, por ningn concepto, se vertern aguas servidas y/o arrojarn
residuos slidos a cualquier curso de agua o a media ladera.
El campamento deber contar con servicios de agua potable y electricidad
provenientes del distrito de Kelluyo se debe acondicionarse con sistemas
spticos y un sistema de limpieza eficiente para el recojo de residuos slidos y
su traslado a un microrelleno sanitario construido para tal fin (construccin de
Sistemas Spticos y de Microrrelleno sanitario).
El Contratista deber asegurar la adecuada y suficiente dotacin de agua
potable para consumo humano. Una alternativa ser el de ubicar agua
subterrnea, pero se deber tener en cuenta no ocasionar conflicto por el uso
con los pobladores ya que el agua de pozo es la nica fuente que ellos pueden
explotar.

Se debe instalar un sistema de tratamiento de agua a fin de garantizar su


potabilidad. Adems, se debe realizar cada mes, un anlisis fsico-qumico y
bacteriolgico del agua que se emplea para el consumo humano.
Para el caso de los servicios de electricidad, el contratista deber solicitar la
autorizacin de electro de los distritos caso contrario debe de contar con
grupos electrgenos (provistos con silenciadores o barreras acsticas), que
puedan aliviar la carencia del servicio.
El campamento deber disponer de instalaciones higinicas en cada
campamento (letrinas), que luego para su abandono deben de ser restaurados
y revegetados.
El Contratista debe limitar y controlar el consumo de bebidas alcohlicas al
interior del campamento, a fin de evitar desmanes o actos que atenten con el
normal funcionamiento de los trabajos constructivos.

6.7.1 EN EL PATIO DE MAQUINARIAS, VEHCULOS Y EQUIPOS

Las zonas destinadas para la reparacin, mantenimiento y


aprovisionamiento de combustibles de las maquinas, vehculos y equipos
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(patio de mquinas), debern tener una sealizacin adecuada, indicando


el camino de acceso, ubicacin y la circulacin de equipos pesados.

Si el patio de mquinas, se ubica sobre suelo permeable, se deber


impermeabilizar el suelo para evitar la infiltracin de aguas contaminadas.

Se deber instalar sistemas de manejo y disposicin de grasas y aceites


(canaletas y trampa de grasas). Para ello, es necesario contar con
recipientes hermticos para la disposicin de residuos de aceites y
lubricantes, los cuales se dispondrn en lugares adecuados para su
almacenamiento y posterior eliminacin en reas de disposicin
adecuados.
El abastecimiento de combustible, deber efectuarse de tal forma que se
evite el derrame de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes al
suelo o cursos de agua. Similares medidas debern tomarse para el
mantenimiento de maquinarias y equipos. Anlogamente, las operaciones
de lavado de la maquinaria debern efectuarse en lugares alejados de los
cursos naturales de agua. Esta actividad se realizar en reas
acondicionadas y construidas para tal fin (patio de maquinarias), donde
los suelos sern impermeabilizados, y las aguas deben ser derivadas a
trampas de grasas.

Toda el rea donde se ubicarn las maquinarias y equipos deber ser


terreno firme y nivelado, con adecuados sistemas que aseguren su buena
estabilidad.

Se revisar frecuentemente el estado de los vehculos y maquinarias a fin


de corregir cualquier fuga o escape de lubricantes y/o aceites.

En los caminos de acceso y en los lugares que se incremente por la


excesiva emisin de material particulado, se deber regar o humedecer
adecuadamente dichas vas, a fin de evitar la emisin de polvo que pueda
afectar al personal de obra, a poblaciones y zonas de cultivo aledaas.

6.7.2. MANEJO DE AGUAS RESIDUALES DE LAVADO DE PISOS,


EQUIPOS Y MAQUINARIA
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La posible produccin de aguas aceitosas generadas en la operacin de


los patios de maquinaria, lo mismo que las provenientes de los crcamos
de tanques de almacenamiento de combustible en caso que se requiera y
del lavado de volquetas y maquinaria en general, debern ser tratadas
para remover los slidos en suspensin y los residuos de grasas y/o
aceites que puedan contener.

Los efluentes sern recolectados por un sistema de alcantarillado


independiente y conducidos hasta el sistema de tratamiento, el cual
garantizar una remocin y vertimiento final de acuerdo con la
normatividad vigente.

La posible produccin de aguas aceitosas generadas en la operacin de


los patios de maquinaria, lo mismo que las provenientes de los tanques
de almacenamiento de combustible en caso que se requiera y del lavado
de volquetas y maquinaria en general, debern ser tratadas para remover
los slidos en suspensin y los residuos de grasas y/o aceites que
puedan contener. Los efluentes sern recolectados por un sistema de
alcantarillado independiente y conducidos hasta el sistema de tratamiento,
el cual garantizar una remocin y vertimiento final de acuerdo con la
normatividad vigente. No se permitir el vertimiento de lquidos
industriales ni de construccin que resulten como sobrantes, tales como
pinturas, solventes, aditivos para concreto, pegantes, resinas y en
general, cualquier producto que por su calidad o composicin resulten
necesariamente txicos y dainos para el ambiente. Estos residuos
debern almacenarse en cilindros con tapa hermtica para su posterior
reutilizacin o disposicin final. El sistema ha de utilizar consta de una
trampa de sedimentos y una trampa de grasas, donde se retienen por
sedimentacin los slidos en suspensin y por flotacin, el material graso.
El efluente una vez cumpla con la norma podr ser vertido en un campo
de infiltracin destinado para este fin o drenajes naturales cerca de la
obra, mientras que los lodos retenidos una vez secados, se debern
disponer en zonas adecuadas para este fin. Los residuos de aceite y
grasas se debern almacenar en recipientes cerrados para su correcta
disposicin final.

La trampa de grasas es bsicamente una estructura rectangular de


funcionamiento mecnico para flotacin. El sistema se fundamenta en el
mtodo de separacin gravitacional, el cual aprovecha la baja velocidad
del agua y la diferencia de densidades entre el agua y los hidrocarburos
para realizar la separacin, adicionalmente se realiza, en menor grado,
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retenciones de slidos. Normalmente consta de tres sectores separados


por pantallas en concreto o mampostera. Las trampas de grasas se
construyen en concreto impermeable o polipropileno.

Las dimensiones de la trampa de grasas se calculan de la siguiente


forma:

V= Q x T

Donde,
V= Volumen efectivo de la trampa de grasas.
Q= Caudal producido.
T= Tiempo de retencin. Se recomienda 30 minutos.
De acuerdo a las normas de diseo se recomienda una relacin entre el
largo y el ancho. Para que la eficiencia del tratamiento sea mayor y con el
fin de minimizar los caudales a tratar, se recomienda la construccin de
trampas de grasas separadas para las aguas de lavado y las aguas de
escorrenta contaminada, estas ltimas no requieren de una trampa de
sedimentos.
Las trampas de grasa debern ubicarse prximas al patio de maquinarias
donde se descarguen desechos grasosos, y por ningn motivo debern
ingresar aguas residuales provenientes de los servicios higinicos.
Las trampas de grasa debern proyectarse de modo que sean fcilmente
accesibles para su limpieza y eliminacin o extraccin de las grasas
acumuladas, para su recoleccin y disposicin final.

6.9 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS

El Manejo de Residuos tiene como finalidad, evitar y/o minimizar las


modificaciones adversas que pueda producirse sobre el medio ambiente,
debido al inadecuado manejo de los residuos, generados por las actividades a
desarrollarse durante la etapa de ejecucin de la CREACION DE LA CAMINO
VECINAL DEL LOS SECTORES VECINOS SECTOR PARCIALIDAD DE TAYPIA
EN LA ZONA ALTA, DISTRITO DE KELLUYO CHUCUITO- PUNO.
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Las medidas planteadas sern ejecutadas por el Concesionario, a fin de lograr


las siguientes metas, en cuanto a manejo de residuos:

Identificacin y clasificacin de los residuos (domsticos, peligrosos,


constructivos, etc.).
Minimizacin de la produccin de residuos en general.
Seleccin de alternativas apropiadas para el tratamiento y/o
eliminacin de los residuos.

El Programa de Manejo de Residuos se divide en sub-programas, que deben


ser aplicados, a fin de cumplir los protocolos especializados de manejo y
disposicin de residuos. Estos sub-programas incluyen lo siguiente:

Manejo de residuos slidos de instalaciones.


Manejo de residuos lquidos de instalaciones.
Manejo de residuos peligrosos (grasas y aceite).
Manejo de residuos de las actividades de construccin.

6.9.1 IMPLEMENTACIN DEL MANEJO DE RESIDUOS


Se designar al personal necesario para implementar las medidas
ambientales planteadas, para cada rea de trabajo. El personal designado
deber incluir, como mnimo, un coordinador cuyas funciones principales
sern las siguientes:

Ser responsable de la ejecucin de cada uno de los sub-


programas mencionados, mientras dure la ejecucin del
proyecto.

Deber delegar diariamente las responsabilidades del manejo


de residuos al personal clave de los equipos de trabajo, reas
de almacenamiento, oficinas y talleres. Estas personas
debern llevar un registro de las actividades diarias de manejo
de residuos.

Deber recopilar los datos de estos registros y proporcionar,


semanalmente, informes resumidos sobre cada uno de los
sub-programas de residuos mencionados (residuos slidos
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domsticos, residuos provenientes de las actividades


constructivas y residuos peligrosos).

Supervisar y registrar las prcticas de manejo de


desperdicios en sus reas de trabajo designadas, e informar
de todos los casos de incumplimiento.

Tendr la potestad de detener todas las actividades


inadecuadas de manejo de desperdicios y pedir la restauracin
inmediata de cualquier dao ambiental.

Reportar cualquier dao ambiental significativo, tan pronto


como sea posible; en ningn caso se tardar ms de 24 horas
despus de conocerse tal dao, a fin de solicitar el cese de
cualquier actividad impropia, en caso sea necesario.

Durante la fase de construccin, se comunicar al Personal de


Obra y a los proveedores de materiales e insumos, sobre sus
responsabilidades y funciones establecidas dentro del Manejo
de Residuos.

En caso de incumplimientos, el Concesionario ser el


responsable de todas las multas, penalidades y reclamos,
resultantes de las prcticas inapropiadas de manejo de
residuos por parte de su personal en el campamento de obra,
rutas de transporte y ambientes de almacenamiento.

6.9.2 SUB-PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS DE


INSTALACIONES

Durante la construccin de la obra, las fuentes de desechos slidos deben


ser ubicadas en las principales instalaciones del campamento de obra,
tales como los ambientes de los obreros, las oficinas, almacenes, talleres,
etc.
Los residuos slidos de instalaciones, estn conformados por los residuos
de papeles, vidrios, cartones, metales, plsticos, trapos, restos de comida,
envases de conservas desechadas, entre otros, provenientes del
campamento de obra.
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El Sub-programa de Manejo de Residuos Slidos de Instalaciones, ser


implementado en base a los siguientes principios:

Capacitacin del personal de obra sobre principios de manejo de


residuos slidos.
Distribucin apropiada y etiquetado de los contenedores de
residuos slidos.
Minimizacin de produccin de residuos slidos.
Reciclaje y reutilizacin

Transporte seguro de residuos slidos.


Disposicin final de residuos slidos.

6.9.2.1 Capacitacin sobre manejo de residuos slidos

Todo el personal de obra ser capacitado sobre prcticas


apropiadas y seguras de manejo de residuos slidos (basura) e
incentivar su participacin en la limpieza, el ornato y disposicin
adecuada de los residuos; para tal efecto, el Contratista deber
incluir un breve curso sobre las ventajas de prcticas
responsables de manejo de residuos. El Personal de obra debe
saber diferenciar los residuos peligrosos y no peligrosos, as como
los reciclables o reutilizables, y no mezclarlos inadecuadamente
con los residuos domsticos.

6.9.2.2 Distribucin apropiada y etiquetado de contenedores


de residuos slidos
Los contenedores para residuos slidos de las instalaciones,
pueden ser cilindros metlicos o depsitos de plsticos, y se
utilizarn para la disposicin temporal de estos residuos. Estos
contenedores fomentarn la disposicin apropiada de estos
residuos y no desparramarlos sobre el suelo.

Los contenedores sern ubicados estratgicamente en todas las


reas de trabajo (campamento de obra, almacenes y en otros
lugares) y etiquetarlos para plsticos, metales u otro tipo de
residuos, los mismos que debern ser vaciados diariamente. Los
contenedores de desperdicios debern ser movidos a medida que
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las obras avancen, y no sern abandonados en las reas donde


se haya completado el trabajo.

Estos contenedores deben poseer tapas, a fin que los residuos no


sean expuestos a la intemperie (lluvias y sol), evitando la
generacin de vectores infecciosos que atenten contra la salud
del personal de obra y poblacin local.

Asimismo se reciclara todos los residuos slidos de los frentes de


trabajo con la finalidad de no contaminar los suelos, cultivos y
pastos naturales, que pueden causar enfermedades a los
animales (vacunos, ovinos y otros); para el reciclaje de los frentes
de trabajo debe disponerse depsitos de cilindro de metal o
plstico y una movilidad permanente para el traslado de los
residuos slidos que son desechados en todos los frentes de
trabajo con la finalidad de prevenir la contaminacin de los suelos,
pastos naturales, cultivos y otros, estos residuos slidos deben
ser trasladados hacia el relleno sanitario autorizado. Los residuos
peligrosos no deben ser mezclados por ningn motivo con los
residuos slidos como bolsas de papel, botellas, plsticos y otros.

6.9.2.3 Minimizacin de produccin de residuos slidos


Los procedimientos de minimizacin de residuos slidos deben
incluir tanto la reduccin en fuentes como la reutilizacin. El
propsito de la reduccin de fuentes es evitar el manejo de
residuos slidos, simplemente no generndolos.

El Contratista adoptar prcticas ptimas para el uso de


materiales, a fin de minimizar la generacin de residuos slidos
domsticos, tales como:

Compra de productos con el mnimo de envolturas (por


ejemplo en productos comestibles y papel).

Sustituir los envases descartables de uso nico por


envases reutilizables (ejm: botellas por latas). Optar
preferentemente por la compra de productos o materiales
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de mayor calidad, durabilidad y que puedan repararse (por


ejemplo, herramientas de trabajo y artefactos).

Proceder a la prctica de reciclaje de materiales (por


ejemplo, buscar artculos que sean fcilmente aceptados
por los centros locales de reciclaje).

6.9.2.4 Reciclaje y reutilizacin

El Contratista deber contactarse con las autoridades locales, a


fin de verificar la existencia de centros de reciclaje; si tales centros
son localizados, todo residuo debe ser recolectado en
contenedores claramente identificados y almacenados, para luego
ser transportados a esos centros. Asimismo, se identificarn
usuarios potenciales de materiales reutilizables, tales como:
aluminio, botellas de vidrio, recipientes de metal, etc.
Los neumticos usados deben ser entregados a la poblacin local
interesada, a fin que le pueda dar uso (por ejemplo, en juegos
infantiles, etc.). De no ser una opcin factible, se tendrn que
depositar en un relleno sanitario autorizado.

6.9.2.5 Transporte seguro de residuos slidos


Ser necesario realizar el transporte de residuos slidos, desde
los lugares donde se generan estos residuos, hasta el relleno
sanitario autorizado.
Los lineamientos para el transporte de estos residuos, debern
incluir, como mnimo lo siguiente:

Los conductores debern evitar hacer paradas no


autorizadas e injustificadas a lo largo de la ruta de
transporte.
A fin de prevenir derrames de slidos en la ruta, los
vehculos debern usar cobertura (por ejemplo, toldos).
Despus de cada descarga, se debe realizar la limpieza de
los vehculos en forma adecuada, a fin de evitar
emanaciones desagradables.
El Contratista debe asegurar que todas las licencias y
permisos para el transporte de residuos que estn en regla;
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as como supervisar que el personal acate todas las


normas y lineamientos establecidos para el transporte
seguro de estos residuos.
El traslado de los residuos slidos de los frentes de trabajo
debe ser permanente con la finalidad de no contaminar los
pastos, cultivos y otros y evitar enfermedades a los
animales.

6.9.3 SUB PROGRAMA DE MANEJO DE LOS RESIDUOS LQUIDOS

Durante la construccin de la obra, las fuentes de residuos lquidos deben


estar ubicadas en todos los campamentos de obra, a una distancia de 15
a 30 m del campamento.

A fin de minimizar cualquier afectacin al entorno de la zona de


construccin del PROYECTO CREACION DE LA VIA VECINAL DEL LOS
SECTORES VECINOS SECTOR PARCIALIDAD DE TAYPIA EN LA ZONA
ALTA, DISTRITO DE KELLUYO CHUCUITO- PUNO, se deben implementar
las siguientes medidas:

Se habilitarn sistemas de tratamiento de aguas residuales (pozos


spticos o silos artesanales). De ninguna manera se permitir el
vertimiento directo de aguas servidas a los cuerpos de agua
cercanos.

Los lugares donde se proyecte la construccin de letrinas no debe


existir sistemas de extraccin de agua por lo menos un radio de 30
m para garantizar que la fuente no se contamine, y la construccin
debe realizarse aguas abajo.

La calidad del suelo; es un factor muy importante en la seleccin de


la facilidad sanitaria. Dependiendo de la calidad del suelo puede
facilitar la rpida infiltracin de los desechos lquidos al subsuelo,
causando la contaminacin de las fuentes subterrneas de agua. En
estos casos, es necesario considerar la construccin de barreras al
interior de los pozos para el control de la contaminacin.
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Las letrinas de hoyo seco no podrn ser construidas en reas


pantanosas o fcilmente inundadles, se recomienda su construccin
en terrenos calcreos

Los silos no deben contaminar los cuerpos de agua existentes en la


zona. Por lo tanto, su ubicacin se debe escoger cuidadosamente y
se debe utilizar membranas impermeabilizantes, para recubrir las
paredes laterales y el fondo.

Los silos que hubieran cumplido con su periodo de vida til sern
sellados y/o clausurados.

6.9.3.1 Responsable de Ejecucin


La construccin, inspeccin y tratamiento de los residuos lquidos
estar a cargo del contratista, asesorado por la Supervisin
Ambiental.

6.9.3.2 Duracin
El tiempo de utilizacin de los pozos spticos depender del nmero
de habitantes y la permanencia del campamento.

6.9.3.3. Costos

El costo de implementacin del sistema de tratamiento planteado


para el manejo de residuos lquidos estar incluido en los Gastos
Generales del Proyecto (Gastos ambientales).

6.9.4 SUB-PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS

Pueden generarse residuos peligrosos durante la etapa constructiva del


presente proyecto vial. Estos residuos peligrosos, estn constituidos por
los residuos de combustibles y de lubricantes, as como por las bateras
usadas, neumticos usados, trapos contaminados con hidrocarburos, etc.
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6.9.4.1 Identificacin de residuos peligrosos


Con fines prcticos, para determinar si un material debe ser tratado
como residuo peligroso, se debe comprobar si tienen cualquiera de
las siguientes caractersticas de peligro: Explosivos, Combustibles,
Inflamables, Nocivos, Txicos, Corrosivos, Ecotxicos, entre otros.

Un residuo que contenga cualquiera de las caractersticas peligrosas


mencionadas, es considerado como residuo peligroso, salvo que el
Contratista pueda demostrar lo contrario. No se incluyen los residuos
infecto-contagiosos (residuos peligrosos para la vida). En caso de
existencia de estos tipos de residuos, el Contratista deber
implementar un Sub-programa de Manejo de Residuos Infecto-
contagiosos, a fin de ser incluido en el Manejo de Residuos,
mediante consulta con el personal mdico del Centro de Salud ms
cercano. Bajo ninguna circunstancia se debern colocar los residuos
infectos-contagiosos junto con otros residuos peligrosos o no
peligrosos.

Para el correcto manejo de los residuos generados durante el


proyecto, es necesario primero determinar la cantidad y
caractersticas de los residuos lquidos a generar, para lo cual se
propone el diligenciamiento del Formato de Inventario de
Residuos Lquidos peligrosos.

6.9.4.2 Procedimiento de manejo de residuos peligrosos


Se deber establecer un programa que permita prevenir la
generacin de residuos, evitando por ejemplo la contaminacin de
aguas de lluvias o de escorrenta superficial con aceites, con lo cual
se logra reducir la cantidad de residuos que van a los sistemas de
tratamiento.
Los residuos peligrosos que pueden generarse durante la etapa
constructiva, debern ser clasificados y separados (solventes, cidos
y custicos), para evitar reacciones por incompatibilidad. Por tal
motivo, el manejo de cada tipo de residuo deber efectuarse de la
siguiente manera:

a) Manejo de combustible y aceite usado


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Las reas destinadas al cambio de aceite estarn adecuadamente


impermeabilizadas y se proveern de un canal perimetral que
recolecte las aguas (de escorrenta, lluvia o lavado) de la
plataforma de trabajo. El canal estar dotado de una trampa de
grasas que luego sern recogidos en envases para su tratamiento
y disposicin final.

Los cambios de aceite solamente podrn efectuarse en las reas


destinadas a talleres de mantenimiento, en talleres o estaciones
de servicio locales.

Para el cambio de aceite se dar preferencia al uso de bombas de


vaco, en lugar del procedimiento convencional de drenaje (flujo
por gravedad). Cuando no se disponga de bomba de vaco, el
aceite deber drenarse sobre un recipiente de capacidad
apropiada, colocado debajo del tapn de salida del crter o de la
caja de velocidades.

El aceite recolectado deber almacenarse bajo cubierta,


preferiblemente en recipiente totalmente hermticos taques o
cilindros que debe de llenarse mximo al 80 % de su capacidad.
Si se ha provisto un recipiente de mayor capacidad para el
almacenamiento, el vaciado del recipiente de recoleccin deber
hacerse utilizando una bomba de accionamiento manual, o
mecnico, si es del caso.

El aceite lubricante usado no podr regarse sobre las vas, sobre


cuerpos de agua, redes de drenaje o alcantarillados pblicos o
privados. Se evacuar del rea de trabajo tan pronto como sea
prctico hacerlo para que sea reutilizado o convenientemente
disposicin final.

Solo se mantendrn en los almacenes suficiente volumen de


aceites (hidrulico y de motor) para las emergencias mecnicas
que se puedan presentar. El mantenimiento de maquinara se
realizar en lugares autorizados.

La disposicin de los tanques deber realizarse en zonas que


cuenten con estanques de contencin de fugas o derrames, hasta
su transporte final.
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El Contratista deber establecer vnculos o contactos para el


reciclaje de estos residuos, en la localidad ms cercana.

Queda terminantemente prohibido eliminar residuos de


lubricantes, combustibles, aceites y grasas en las reas de
depsitos de material excedente de obra (botaderos) o en el
microrrelleno sanitario.

El lugar de almacenamiento deber ser dispuesto por el


Contratista obligatoriamente, con piso de cemento pulido o sellado
con geomembranas, y una vez culminada la obra debe sellarse en
su totalidad.

El aprovisionamiento de combustibles se har preferiblemente en


estaciones de servicio o sitios especficos de la obra
acondicionados para este fin. Cuando sea necesario transportar
combustibles y tanquear unidades en el sitio de construccin, se
tendr en cuenta:

El combustible se movilizar en carrotanques. Cuando sea


necesario transportarlo por otros medios se emplearn tambores
metlicos con tapa, los cuales debern asegurarse para evitar
volcamiento

No se utilizarn bidones de plstico. El aprovisionamiento se har


mediante el uso de bombas acopladas al vehculo de transporte, o
bombas manuales que succionen del tanque de almacenamiento.

El rea de almacenamiento de combustible de requerirse debe ser


completamente impermeabilizada (en concreto), cubierta y con
diques de contencin que contengan un volumen igual al total de
combustibles almacenados ms un 10%.

b) Bateras usadas
Cada vez que las bateras usadas sean reemplazadas, estas
debern ser almacenadas en un lugar seguro del campamento de
obra (en la zona de resguardo de bateras de repuesto), hasta que
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sean dispuestos en zonas autorizadas por la Supervisin


Ambiental, previo tratamiento adecuado.

c) Filtros usados
Siempre que se reemplacen los filtros, podrn ser desechados al
relleno sanitario, siempre y cuando se asegure que no estn
contaminados con hidrocarburos u otras sustancias peligrosas.

d) Neumticos usados
Los neumticos usados y desechados sern transportados al
lugar de compra de repuestos; caso contrario, debern ser
dispuestos en los depsitos autorizados por la Supervisin
Ambiental.
El Contratista buscar y asegurar el destino final de estos
residuos, principalmente en la localidad ms cercana del lugar
donde se almacen, o proceder a la donacin de estos
materiales a la poblacin local que los requiera.

e) Materiales contaminados con hidrocarburos


Los trapos sucios u otros materiales contaminados con
hidrocarburos debern ser recolectados y almacenados en
recipientes con tapa hermtica, para ser dispuestos en los
depsitos autorizados por la Supervisin Ambiental.

6.9.4.3 Consideraciones operativas


Las medidas mnimas que debe seguir el Contratista, a fin de realizar
una prctica segura de almacenamiento de residuos peligrosos son:

Los residuos peligrosos, sern dispuestos en contenedores (cilindros,


etc.), hechos de un material resistente y compatible con el residuo,
hermticamente cerrados. Se separarn los solventes, cidos, y
custicos, para evitar reacciones por incompatibilidad.

Sern almacenados temporalmente las bateras usadas, pilas, as


como los residuos de lubricantes y combustible, etc., en reas o
espacios designados para el uso exclusivo de los residuos
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peligrosos. Estos residuos no debern almacenarse por ms de 2


meses.

Los ambientes de almacenamiento temporal debern estar cerrados


al acceso de personas no autorizadas para evitar derrames o
incendios; para lo cual, debern contar con las seales de
precaucin y peligro, para proteger a los trabajadores y pblico que
circunde por el rea del campamento de obra. Asimismo, estos
ambientes deben estar protegidos contra las inclemencias del tiempo
(del sol y de las lluvias).

Las reas de almacenamiento temporal debern estar ubicadas lejos


de las aguas superficiales y reas agrcolas.

Deben inventariarse todos los contenedores ubicados en el rea de


almacenamiento de los residuos peligrosos.

Los contenidos de todos los contenedores deben estar claramente


etiquetados, en letras que tengan un tamao de por los menos 15
cm.

Todos los lquidos residuales peligrosos deben almacenarse en


contenedores cerrados; estos no debern ser llenados hasta el tope,
dejndose un margen de 10 cm para la expansin. Los residuos
slidos o semislidos (grasas y otros) deben almacenarse en
contenedores abiertos.

Est terminantemente prohibido abrir los contenedores de residuos y


manipularlos durante el proceso de recoleccin y traslado de los
mismos.

Debe realizarse la limpieza de las zonas de acopio y almacenamiento


temporal de los residuos.

Para el transporte hacia la zona de disposicin final de los residuos


peligrosos, se debe tomar todas las medidas necesarias, a fin de que
no se produzca derrames o escapes en caso de accidentes de los
vehculos de transporte.
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La disposicin final de los residuos peligrosos, se realizarn en los


depsitos autorizados por la Supervisin Ambiental; siendo el
Contratista responsable por el adecuado manejo, transporte y
disposicin final, en concordancia con las disposiciones legales
vigentes.

6.9.4.5 Manejo de aguas de escorrenta


Se debe asegurar que el proyecto tome las previsiones necesarias para
reducir la contaminacin de las aguas de escorrenta que discurren
sobre las reas de campamentos, talleres, oficinas, y disponga de los
elementos o sistemas requeridos para manejar, tratar y disponer las
aguas de lluvias que se contaminen como consecuencia de la actividad.
Los diseos se debern ajustar a las condiciones del terreno en cuanto a
pendiente, infiltracin, intensidad de precipitacin de la zona y rea. La
entrega final de las aguas de escorrenta deber efectuarse de tal
manera que no se cause erosin as como tampoco aporte considerable
de sedimentos a los drenajes naturales o artificiales.

6.9.4.6 Manejo de aguas lluvias limpias


Considerando que el Altiplano caen lluvias con promedios de 700 mm,
para lo cual se tiene el manejo de las aguas lluvias que caen sobre las
cubiertas de los campamentos, talleres y bodegas se consideran no
contaminadas por las actividades del proyecto.

Las aguas lluvias limpias deben ser conducidas mediante sistemas


independientes de evacuacin. Adicionalmente deber hacerse el
mejor esfuerzo para evitar su contaminacin, poniendo en ejecucin
las medidas que se identifican.

Las instalaciones debern planificarse procurando que no obstruyan


la red natural de drenaje del rea donde se construyen.

Es obligatoria la construccin de canales interceptores alrededor de


los sistemas de tratamiento y disposicin de residuos que se tengan
instalados en la obra.
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Las aguas lluvias limpias recolectadas por los canales mencionados


anteriormente tendrn un manejo independiente que evite su
contaminacin, y sern dispuestas al ambiente.

Los sistemas de entrega al ambiente de las aguas de lluvias no


contaminadas debern estar provistos de estructuras de disipacin
de energa en caso de requerirse.

6.9.4.7 Manejo de aguas contaminadas con HCs y grasas


Las reas de trabajo en las cuales haya riesgo de derrames, fugas o
escapes durante la ejecucin de las obras debern construirse sobre
piso duro y dotarse de un canal perimetral conectado a una red
general de aguas aceitosas, la cual conducir las aguas
contaminadas a una trampa de grasas.

La posible produccin de aguas aceitosas generadas en la


operacin de los patios de maquinaria, lo mismo que las
provenientes de los crcamos de tanques de almacenamiento de
combustible en caso que se requiera y del lavado de volquetas y
maquinaria en general, debern ser tratadas para remover los
slidos en suspensin y los residuos de grasas y/o aceites que
puedan contener.

Los efluentes sern recolectados por un sistema de alcantarillado


independiente y conducidos hasta el sistema de tratamiento, el
cual garantizar una remocin y vertimiento final de acuerdo con
la normatividad vigente.

No se permitir el vertimiento de lquidos industriales ni de


construccin que resulten como sobrantes, tales como pinturas,
solventes, aditivos para concreto, pegantes, resinas y en general,
cualquier producto que por su calidad o composicin resulten
necesariamente txicos y dainos para el ambiente. Estos
residuos debern almacenarse en cilindros de metal o plstico
con tapa para su posterior reutilizacin o reciclaje.

El sistema ha utilizar consta de una trampa de sedimentos y una


trampa de grasas, donde se retienen por sedimentacin los
slidos en suspensin y por flotacin, el material graso.
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El efluente una vez cumpla con la norma podr ser vertido en un


campo de infiltracin destinado para este fin o drenajes naturales
cerca de la obra, mientras que los lodos retenidos una vez
secados, se debern disponer en zonas adecuadas para este fin.
Los residuos de aceite y grasas se debern almacenar en
recipientes cerrados para su correcta disposicin final.

La trampa de grasas es bsicamente una estructura rectangular


de funcionamiento mecnico para flotacin. El sistema se
fundamenta en el mtodo de separacin gravitacional, el cual
aprovecha la baja velocidad del agua y la diferencia de
densidades entre el agua y los hidrocarburos para realizar la
separacin, adicionalmente realiza, en menor grado, retenciones
de slidos.

Las trampas de grasas se construyen en concreto impermeable o


polipropileno. Las dimensiones de la trampa de grasas se
calculan de la siguiente forma:

V= Q x T

Donde:
V= Volumen efectivo de la trampa de grasas.
Q= Caudal producido.
T= Tiempo de retencin. Se recomienda 30 minutos.

6.9.4.4 Responsable de Ejecucin


Estar a cargo del Contratista de la obra con la aprobacin de la
Supervisin Ambiental.

6.9.4.5 Duracin
El Sub-programa deber implementarse desde la construccin de
campamentos, oficinas, talleres, etc., y permanecer hasta la
culminacin de la ejecucin de la obra.
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6.9.4.6 Costos
El costo de implementacin de este Sub-programa estar incluido en
los Gastos Generales del Proyecto (Gastos Ambientales).

6.9.5 SUB-PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS DE LAS


ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN

Los residuos de las actividades de construccin, se encuentran


conformados por materiales excedentes de obra, y que no se han
utilizado en actividades de relleno de la plataforma de la va; los
materiales de desmontes son especficamente por los cortes, y
excavacin.

6.9.5.1 Consideraciones constructivas y/u operativas

En la conformacin de las reas de disposicin final (botaderos), las


que sern utilizadas para la eliminacin de los materiales
excedentes de obra, resultantes de los diversos trabajos que se
realizarn en la construccin de la carretera, se tendrn en cuenta
las siguientes medidas:

Todo material sobrante producto de excavaciones o material no


adecuado para la construccin, debern transportarse y
depositarse adecuadamente en los lugares previamente
seleccionados (botaderos); los botaderos en el Tramo I, se
encuentran ubicados en Km 2+626; Km 11+860; Km 17+128, Km
26+795 y Km 28+260, queda terminantemente prohibido que sean
arrojados a los predios aledaos, hacia las laderas o al cauce de
cursos de agua naturales.

Los botaderos a utilizarse deben utilizar vas de accesos


existentes hacia los depsitos autorizados, de no existir vas de
acceso, se deben aperturar teniendo en cuenta de no generar
mayores afectaciones al medio ambiente circundante; as como,
realizar la sealizacin de trnsito respectiva.
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Previa a la conformacin del depsito o botadero, donde sea


necesario, se retirar la capa orgnica del suelo Top soil. El
material orgnico retirado se colocar en sitios adecuados, de
forma que sea posible su uso posterior para la restauracin de
estas zonas afectadas.

En los depsitos o botaderos autorizados se dispondr el material


heterogneo, compactndose por lo menos con 4 pasadas de
tractor de orugas, sobre capas de un espesor adecuado.

Para el tratamiento del material rocoso, se proceder a colocar


dicho material desde adentro hacia afuera de la superficie para
permitir que el material se segregue y se pueda realizar una
seleccin de tamaos; los fragmentos ms grandes deben
situarse hacia la parte externa del depsito, de forma que sirvan
de proteccin definitiva del talud.

A fin de disminuir las infiltraciones de agua, producto de la


escorrenta superficial, en el depsito deben densificarse la
compactacin las dos ltimas capas antes de restaurar la
superficie definitiva, mediante pasada de tractor de orugas.

La disposicin de los materiales excedentes ser realizada de


manera tal, que se evite la emisin de material particulado, de ser
necesario se deber previamente humedecer el material
transportado y depositado, a fin de reducir dichos efectos.

Los taludes de relleno, en las reas de disposicin, cumplirn con


las recomendaciones de las normas de diseo, necesarias para
evitar la erosin pluvial y su desestabilizacin.

Cuando el depsito se encuentra totalmente conformado, las


reas deben ser revegetadas de preferencia con plantas naturales
de la zona para evitar la erosin pluvial y erosin elica.

6.9.5.2 Responsable de Ejecucin


Estar a cargo del Contratista de la obra con la aprobacin de la
Supervisin Ambiental.
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6.9.5.3 Costos
El costo de implementacin de este Sub-programa estar incluido en
el Programa de Inversiones del Estudio de Impacto Ambiental.

6.10 PROGRAMA DE SEALIZACIN

Este programa se desarrollara con la finalidad de prevenir e informar sobre las


actividades a desarrollarse, y estar dirigido a la poblacin y al personal de
obra
El programa de sealizacin comprende seales ecolgicas (informativas) y
seales de seguridad vial (reglamentaria y preventiva).

6.10.1 Seales Ecolgicas


Contendrn mensajes sobre la importancia de la conservacin de los
recursos naturales, el medio ambiente y ubicacin de instalaciones. Sern
ubicadas segn convenga, en coordinacin con la supervisin ambiental
de obra.
Los paneles contendrn frases breves como:

Protege la flora y fauna

Conserve el Medio Ambiente


Depsito de Material Excedente

Cantera en explotacin
No arrojes basura
6.10.2 Seales de Seguridad Vial
Las seales de reglamentacin tienen por objeto indicar a los usuarios las
limitaciones o restricciones que gobiernan el uso de la va y cuyo
incumplimiento constituye una violacin al Reglamento de la circulacin
vehicular.
Las seales preventivas o de prevencin son aquellas que se utilizan para
indicar con anticipacin la aproximacin de ciertas condiciones de la va o
concurrentes a ella que implican un peligro real o potencial que puede ser
evitado tomando ciertas precauciones necesarias.
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En el caso particular de la va, estarn colocadas las seales preventivas


o de prevencin en los centros poblados y en los ingresos (o salidas) de
las instalaciones de apoyo.
Las seales reglamentarias a ser colocadas sern:

R -21 Prohibido el paso de peatones (en canteras, DMEs y


cualquier otro lugar que se juzgue necesario)
R -29 Prohibido el uso de bocinas (en centros poblados)
R-30-4 Seal reducir la velocidad

Entre las seales preventivas se debern considerar:

P 25 Seal doble circulacin para advertir la proximidad


de un tramo de camino con circulacin en ambos sentidos.

6.10.3 DURACIN
El Programa podr ser aplicado durante todo el tiempo que demande la
construccin de las obras.

6.10.4 COSTO
El costo de implementacin de este programa, deber ser asumido por la
Entidad Ejecutora.

6.11. FUENTES DE AGUA


El contratista debe evaluar las fuentes de agua establecidas en el proyecto y
definir si es necesario examinar otras, teniendo presente que algunas sern
utilizadas como agua potable para los campamentos y otras para las
actividades propias de construccin. El Supervisor Ambiental aprobar las
fuentes de agua luego de su evaluacin y control de lmites mximos
permisibles de los Reglamentos vigentes de la Ley General de Aguas Decreto
Legislativo N 29338.
Se deben tomar muestras que permitan evaluar la calidad de las fuentes de
agua y de acuerdo con los resultados obtenidos, tomar las acciones que sean
necesarias por el Supervisor Ambiental.
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El contratista debe establecer un sistema de extraccin del agua de manera


que no produzca la turbiedad del recurso hdrico, encharcamiento en el rea u
otro dao en los componentes del medio ambiente acutico o aledao.

Se debe evitar la captacin de fuentes de agua que tiendan a secarse, o que


presenten conflictos sociales con terceras personas aguas abajo.

El contratista debe informar al Supervisor cuando se sospeche que


determinada fuente de agua puede haber sido contaminada, ordenando se
suspenda la utilizacin de dicha fuente y se tomen las muestras necesarias
para el respectivo anlisis. Dicha fuente slo se volver a utilizar si el
Supervisor Ambiental lo autoriza.

El contratista est obligado a proveer de agua para todos los usos de la obra y
el Supervisor Ambiental a su evaluacin y aprobacin.

6.12. USO DE EXPLOSIVOS.

Durante las explanaciones, explotacin de canteras o demoliciones se requiera


el uso de explosivos, la supervisin debe constatar que el transporte,
almacenamiento y uso de stos, se efecte de acuerdo con lo estipulado en el
numeral 2.2.4 del Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas del
MTC y que la dosificacin empleada est de acuerdo con el tipo de material
que ser removido.

Debe tenerse muy presente que el inadecuado uso de explosivos puede


resquebrajar profundamente la parte del cuerpo del talud que no debe ser
alterado y propiciar la permanente cada de trozos de roca, que puedan ser
causa de accidentes e interrupciones del trnsito.

Adems se debe supervisar que se tomen las medidas adecuadas en cuanto a


sealizacin, donde se realizara la explosin, asimismo se debe contar el
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nmero de disparos y otras medidas ms que es necesario tomar en cuenta


para evitar accidentes.

6.13 PROGRAMA DE REVEGETACIN

El programa de Revegetacin consiste en restablecer la vegetacin en todas


las reas donde la vegetacin haya sido afectada, en trminos generales en
todas las reas en donde estn ubicadas las instalaciones de apoyo, asimismo
se revegetara los depsitos de botaderos para evitar la erosin Hdrica y
Eolica.

Para el xito de este programa se requiere tener las siguientes


consideraciones:

Es muy importante conservar el suelo retirado Top soil a un inicio


durante el Desbroce y Limpieza, para luego tener el sustrato
necesario sobre el cual se sembrarn las nuevas plantas en la Etapa
de Abandono. Esta es una actividad muy importante que, durante el
proceso constructivo no siempre se ejecuta, poniendo en riesgo el
xito del programa.

La siembra debe realizarse en pocas lluviosas; si la siembra se


realiza en pocas de poca lluvia se debe considerar las cantidades
de agua requeridas durante los primeros meses de prendimiento. Por
lo que se debe considerar el riego con cisterna.
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De preferencia usar plantas nativas de la zona para la recuperacin


de las reas perturbadas. Se recomienda realizar el trasplante y la
siembra, combinada con la finalidad de no ser erosionado el suelo.

Se debe capacitar al personal con anticipacin sobre las tcnicas de


preparacin del terreno y siembra.

6.13.1 COSTO.
El costo de implementacin de este programa estar incluido en los
Gastos Generales del Proyecto (Gastos Ambientales).

6.14 PROGRAMA DE SUPERVISIN AMBIENTAL


Fig.
El Programa de Supervisin Ambiental permitir la verificacin del cumplimiento
de las medidas de mitigacin propuestas en el presente Informe de Evaluacin
Ambiental y emitir peridicamente informacin a las autoridades y entidades
pertinentes, acerca de los principales logros alcanzados en el cumplimiento de
las medidas ambientales, o en su defecto de las dificultades encontradas para
analizar y evaluar las medidas correctivas correspondientes.

En tal sentido, para el control del cumplimiento de las recomendaciones


propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental, se proceder al desarrollo de
actividades de control ambiental interno y a la preparacin de informes
mensuales de las actividades desarrolladas.

6.14.1 OBJETIVOS

El Programa de Vigilancia Ambiental tiene como objetivos:

Comprobar que las medidas de mitigacin propuestas en el presente


Informe de Evaluacin Ambiental sean realizadas; as como, la
evaluacin de la eficiencia de dichas medidas correctivas.
Constatar la ocurrencia de los impactos ambientales identificados en el
presente Informe de Evaluacin Ambiental, detectando problemas
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ambientales que no pudieron ser previamente identificados, a fin de


adoptar las soluciones adecuadas para la conservacin del ambiente.
Proporcionar informacin fehaciente a ser usada en la verificacin de
los impactos ambientales; mejorando as, las tcnicas de prediccin
de impactos ambientales, y la calidad y oportunidad de aplicacin de
las medidas correctivas.

6.14.2 CONSIDERACIONES GENERALES PARA EL SEGUIMIENTO


DEL PROGRAMA DE SUPERVISIN AMBIENTAL

Durante la Etapa de Ejecucin de las Obras


Las acciones de revegetacin se iniciarn preferiblemente al principio del
perodo de lluvias los meses de Diciembre - Enero, en que las
precipitaciones pluviales son ms sostenidas, de modo que se asegure el
enraizamiento y crecimiento de las especies tpicas empleadas. La
verificacin de esta actividad ser llevada a cabo por el Supervisor
respectivo.
Se debern establecer las causas de los posibles deslizamientos y
erosin que puedan ocurrir durante y despus de las obras de
construccin, a fin de corregir oportunamente sus potenciales efectos.
El Supervisor exigir al Contratista, la presentacin de un Plan de
Explotacin para las Canteras, en el cual se incluya:

rea de explotacin de la cantera.

reas de trabajo, indicando las zonas de trituracin, almacenaje y


desechos.
Lmites del rea de explotacin de canteras, ngulos de taludes,
alturas mximas y la necesidad de escalonamiento.
Necesidad de drenajes y su direccin.
La secuencia de operaciones.

Ubicacin de caminos de acceso.

Durante la Etapa de Operacin del Proyecto


En esta etapa del proyecto, las acciones de seguimiento estarn orientadas
al control de los siguientes elementos:
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a) Estabilidad de Taludes
Para el monitoreo de taludes, se realizarn las mediciones de las
secciones transversales respectivas; para lo cual, se podrn utilizar
las secciones transversales de diseo (replanteo) de la carretera, y
compararlas con mediciones topogrficas peridicas in situ. El tipo
de medicin que se recomienda, es el seccionamiento detallado
mediante el uso de eclmetros.

b) Sistema de Drenaje
Ser necesario inspeccionar el funcionamiento de las obras, que
integran el sistema de drenaje de la plataforma de la va
Igualmente, a fin de evitar represamientos y/o inundaciones, es de
suma importancia la inspeccin y mantenimiento (limpieza y
reparaciones) de las obras de drenaje antes y despus de las lluvias.
Respecto a los taludes adyacentes a la plataforma de la carretera,
deber observarse la formacin de crcavas que pudieran afectar a
la va, por un inadecuado sistema de evacuacin pluvial.
Se pondr especial inters en la revisin de las cunetas
longitudinales de la va, para evitar su represamiento y utilizacin de
las mismas para fines agrcolas, por parte de los agricultores de la
zona.

c) Revegetacin de depsitos de materiales excedentes

Se reconformar toda el rea del lugar de disposicin de materiales


excedentes, revegetando y verificando que la vegetacin eche raz.
El seguimiento a las prcticas de revegetacin, consistir en
inspecciones peridicas cada mes, hasta completar un perodo de 6
meses, desde que se inici la siembra y/o plantacin.

d) Erosin fluvial

Se deber realizar el monitoreo de las zonas identificadas con riesgo


de erosin fluvial, con la finalidad de verificar la eficiente operacin
de las estructuras proyectadas, detectando la presencia de procesos
erosivos y/o de socavacin de las estructuras y de ser el caso,
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realizar las labores de rehabilitacin respectiva, como reparaciones,


ampliaciones, reforzamientos de las estructuras, etc.
6.14.3 RESPONSABLE DE EJECUCIN

El responsable de la aplicacin de este programa durante la etapa de


construccin de las obras y la explotacin de la va es el Concesionario,
quien deber contratar para ello los servicios de un Especialista
Ambiental.

6.14.4 DURACIN
El Programa ser aplicado durante el tiempo que demande la
construccin de las obras.

6.14.5 COSTO
El costo de implementacin de este Programa implica la contratacin de
un Especialista Ambiental, deber ser asumido por la Entidad Ejecutora.

6.15 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

El Programa de Contingencias para los trabajos de rehabilitacin, mejoramiento


y operacin de los tramos en mencin, est dirigido a evitar y/o reducir los
daos que pudieran ocasionar las situaciones d<e emergencia relacionadas
con los riesgos ambientales, y/o desastres naturales que se podran producir
durante la ejecucin y operacin de la obra vial e interferir con el normal
desarrollo del Proyecto.

Al encontrarse el rea de influencia del Proyecto, sujeta a la probable


ocurrencia de eventos asociados a fenmenos naturales, vinculados a la
geodinmica externa de la regin como son: inundaciones, as como, a eventos
de geodinmica interna (sismos), las acciones que se recomiendan, debern
ser cumplidas en forma conjunta por el personal de las entidades involucradas
en la ejecucin del Proyecto. De la misma manera, se establecern medidas
contra los casos fortuitos de incendios, ya sean stos provocados o
accidentales.
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Los objetivos del Programa de Contingencias son:

Establecer las medidas y/o acciones inmediatas a seguirse, en el


caso de ocurrencia de desastres y/o siniestros, provocados por la
naturaleza tales como: inundaciones, deslizamientos, derrumbes y
por las acciones del hombre tales como incendios y/o accidentes
laborales.

Minimizar y/o evitar los daos causados por los desastres y


siniestros, haciendo cumplir estrictamente los procedimientos
tcnicos y controles de seguridad; y,

Ejecutar las acciones de control y rescate durante y despus de la


ocurrencia de desastres.

6.15.1 ORGANIZACIN DEL EQUIPO DE RESPUESTA

De acuerdo a los riesgos, se constituir el Equipo de Respuesta, con


responsabilidades definidas en cada zona de trabajo.

La designacin de los miembros del Equipo de Respuesta, debe ser


comunicada a todo el personal, as como, las responsabilidades de cada
una de ellas en los casos de emergencias.
La capacitacin y organizacin del Equipo de Respuesta, para superar
cualquier contingencia, estar a cargo de El Contratista encargada de la
ejecucin del proyecto.
En todo Plan de Respuesta para superar cualquier contingencia, debern
incluirse actividades de capacitacin y entrenamiento de primeros auxilios
para caso de accidentes y dems riesgos por construccin y operacin
del proyecto vial.
Con la finalidad de comprobar la eficacia del Plan de Respuesta
preconcebido, se efectuarn simulacros de manera peridica, como
mnimo dos veces durante la ejecucin del proyecto.
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6.15.2 UNIDAD DE CONTINGENCIAS


La Unidad de Contingencias deber contar con:

Personal capacitado en primeros auxilios, as como con la


dotacin de material mdico necesario.
Unidades mviles de desplazamiento rpido, en perfectas
condiciones de operatividad y funcionamiento.
Equipo de telecomunicaciones.
Equipos de auxilios paramdicos.

Equipos contra incendios.


Unidades para movimiento de tierras.

6.15.3 IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS


Con el objeto de llevar una correcta y adecuada aplicacin del Programa
de Contingencias, se realizarn las coordinaciones necesarias, con El
Contratista, y autoridades correspondientes.
Asimismo, durante la etapa de operacin del Proyecto, se deber
continuar con el funcionamiento de la Unidad de Contingencias, debiendo
incluir lo siguiente:

a) Capacitacin del personal


Todo personal que trabaje en la obra deber ser capacitado para
afrontar cualquier caso de riesgo identificado, incluyendo la
instruccin tcnica en los mtodos de primeros auxilios y temas
como: nudos y cuerda, transporte de vctimas sin equipo, liberacin
de vctimas por accidentes, deteccin de gases, utilizacin de
mscaras y equipos respiratorios, recuperacin de vctimas de
gases, equipos de reanimacin, salvamento de personas cadas al
agua, organizacin de la operacin de socorro, reconocimiento y
primeros auxilios de lesiones de la columna vertebral.

b) Pruebas peridicas de equipos y unidades


El Contratista deber programar la realizacin de pruebas peridicas
de los equipos y unidades mviles, destinadas para la Unidad de
Contingencias, en una frecuencia mensual, a fin de examinar su
operatividad y asegurar que puedan prestar servicios de manera
oportuna y eficaz ante la eventualidad de una emergencia.
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c) Reporte de incidentes e inter-comunicaciones


Se deber implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los
lugares de alto riesgo y las centrales de emergencia, las cuales
debern localizarse en los campamentos de obra. Toda contingencia
una vez ocurrida, deber ser informada a la Unidad de Control
Ambiental del Contratista, indicando el lugar de ocurrencia de los
hechos. Asimismo, se comunicar a Defensa Civil, a EsSalud o
centros de salud ms cercanos, a las autoridades policiales y
municipales de acuerdo al caso.
Se deber disponer de medios de comunicacin entre el personal de
la zona de emergencia y el personal ejecutivo de El Contratista,
reservando lneas o canales de comunicacin libres para el caso de
ocurrencia de contingencias

d) Unidades mviles de desplazamiento rpido


El Contratista designar entre sus unidades, un vehculo que
integrar el equipo de contingencias, lo mismos que adems de
cumplir sus actividades normales, debern acudir inmediatamente al
llamado de auxilio de los grupos de trabajo, ante algn accidente por
operacin del equipo pesado y vehculos.
Los vehculos de desplazamiento rpido debern estar inscritos
como tales, debiendo encontrarse en buen estado mecnico. En
caso de que alguna unidad mvil sufra algn desperfecto ser
reemplazada por otro vehculo en buen estado.

e) Equipos contra incendios


Se deber contar con equipos contra incendios; los cuales estarn
compuestos por extintores, implementados en todas las unidades
mviles del proyecto, campamentos y canteras.

f) Instrumentos de Primeros Auxilios y de Socorro


Estos equipos debern ser livianos a fin que puedan transportarse
rpidamente. Se recomienda tener disponible como mnimo lo
siguiente: medicamentos para tratamiento de primeros auxilios,
cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megfonos, vendajes y
tablillas. El almacenamiento de los equipos de contingencia mdico
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se realizar en las diversas instalaciones provisionales que se


acondicionen para el proyecto.

g) Implementos y Medios de Proteccin Personal


Se deber exigir la compra de implementos y medios de proteccin
personal, por parte del Contratista. Estos implementos debern
reunir las condiciones mnimas de calidad, es decir, resistencia,
durabilidad, comodidad y otras; de tal forma, que contribuyan a
mantener la buena salud de la poblacin laboral contratada para la
ejecucin de las obras.

6.15.4 MEDIDAS DE CONTINGENCIA POR OCURRENCIA DE


INCENDIOS
Bsicamente se considera durante los trabajos de rehabilitacin de la va;
donde es probable la ocurrencia de incendios ya sea por inflamacin de
combustibles, accidentes operativos de maquinaria pesada y unidades de
transporte, accidentes por corto circuito elctrico en los campamentos y/o
grupos electrgenos.

Para tal efecto, se deber considerar las siguientes pautas:

El personal operativo deber conocer los procedimientos para el


control de incendios, principalmente los dispositivos de alarmas y
acciones, distribuciones de equipo y accesorios para casos de
emergencias.

Se deber adjuntar un plano de distribucin de los equipos y


accesorios contra incendios (extintores, equipos de comunicacin,
etc.), en los campamentos, que sern de conocimiento de todo el
personal que labora en el lugar.

El personal (administrativo y operativo) debe conocer los procedimientos


para el control de incendios; dentro de los lineamientos principales se
mencionan:
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Descripcin de las responsabilidades de las unidades y participantes.


Distribucin de los equipos y accesorios contra incendios en las
instalaciones.
Dispositivos de alarmas y acciones para casos de emergencia.
Dispositivos de evacuacin interna y externa.
Procedimientos para el control de incendios.
Organigrama de conformacin de las brigadas, en las que se incluye
el apoyo mdico.

1. Procedimientos para el control de incendios

Para apagar un incendio de material comn, se debe rociar con agua o


usando extintores de tal forma de debe de sofocar de inmediato el
fuego. Para apagar un incendio de lquidos o gases inflamables, se
debe cortar el suministro del producto y sofocar el fuego, utilizando
extintores de polvo qumico seco, espuma o dixido de carbono, o bien,
emplear arena seca o tierra y proceder a enfriar el tanque con agua.

Para apagar un incendio elctrico se debe de realizar de inmediato


cortar el suministro elctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de
polvo qumico seco, dixido de carbono o BCF (bromocloro
difluormetano) vaporizable o arena seca o tierra.

2. Relacin de equipos de respuesta al incendio

El Contratista, deber contar un equipamiento adecuado par el control


respectivo de incendios, los cuales debern incluir: radios porttiles,
cisterna, bomba porttil, mangueras, tanques porttiles, baldes,
cilindros, carretillas, escobas, equipos de iluminacin, gafas de
seguridad, mscaras antigs, botines de seguridad, equipos y
materiales de primeros auxilios.

En la utilizacin de extintores se debern seguir las siguientes


recomendaciones:
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Los extintores utilizados para incendios sern del tipo de polvo


qumico seco (ABC) de 9 Kg; no debern estar bloqueados por
mercancas o equipos.

Cada extintor ser inspeccionado cada mes, puesto a prueba y


mantenimiento, de acuerdo con las recomendaciones del
fabricante, debe llevar un rtulo con la fecha de prueba, y fecha
de vencimiento.

Si un extintor es usado, se volver a llenar inmediatamente.

Se tendr como reserva de prevencin, una buena cantidad de


arena seca.

6.15.5 MEDIDAS DE CONTINGENCIA POR ACCIDENTES DE


OPERARIOS

Estn referidos a la ocurrencia de accidentes laborales durante los


trabajos de rehabilitacin de la carretera, en perjuicio de los trabajadores,
originados principalmente por deficiencias humanas o fallas mecnicas de
los equipos utilizados. Para ello se tiene las siguientes medidas:

Se deber comunicar previamente a los Centros Mdicos y Postas


Mdicas de los pueblos adyacentes a la carretera, el inicio de las
obras de rehabilitacin para que stos estn preparados frente a
cualquier accidente que pudiera ocurrir. La eleccin del centro de
asistencia mdica respectiva, responder a la cercana con el lugar
del accidente.

El responsable de llevar a cabo el Programa de Contingencias,


deber realizar entre otras actividades: instalar un Sistema de Alertas
y Mensajes, auxiliar a los operarios que puedan ser afectados con
medicinas, alimentos y otros.
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6.15.6 RESPONSABLE DE EJECUCIN

El responsable de la aplicacin de este programa es el Contratista, quien


deber contratar para ello los servicios de un Especialista Ambiental.

6.15.7 DURACIN

El Programa podr ser aplicado durante todo el tiempo de la construccin


de las obras.

6.15.8 COSTO

El costo de implementacin de este programa, estar incluido en los


gastos generales del Proyecto.

6.16 PLAN DE MANEJO SOCIAL

El Plan de Manejo Social es un instrumento de Gestin Social, que permite


Planificar, Definir y Facilitar la aplicacin de Medidas Sociales, destinados a
prevenir, Mitigar o Controlar los impactos sociales generados por las
actividades de Construccin, Operacin y Mantenimiento de los tramos en
mencin.
El PMS, constituye un documento tcnico, que contiene un conjunto de
medidas orientadas a Prevenir, Corregir o Mitigar los impactos sociales
Potenciales del proyecto.
Las medidas de Prevencin evitan que se presente el impacto o disminuya su
severidad.
Las medidas de correccin permiten la recuperacin de la calidad social del
componente afectado luego de un determinado tiempo.
Las medidas de Mitigacin son propias para los impactos irreversibles, para los
cuales no es posible restituir las condiciones originales del medio, sin embargo,
existe la posibilidad de atenuar o Mitigar los impactos que se han producido o
se producirn.
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En el siguiente cuadro, se presenta los lineamientos del PMS, que el


Concesionario deber implementar durante la etapa de construccin,
debindose desarrollar un Plan de Manejo Social para la etapa de Operacin y
Mantenimiento en base al siguiente nivel del Estudio de Impacto Ambiental.

PLAN DE MANEJO SOCIAL

POSIBLES POSIBLES MEDIDAS DE


FASE
IMPACTOS MANEJO
CREACION DE *Incremento en el -Establecer una poltica de
LA VIA VECINAL Comercio de Bienes compras de productos locales.
DEL LOS y Servicios en la
SECTORES zona, en especial
VECINOS
alimentos, bebidas y
SECTOR
entre otros.
PARCIALIDAD
DE TAYPIA EN
LA ZONA ALTA,
DISTRITO DE
KELLUYO
CHUCUITO-
PUNO

*Altas expectativas - Comunicar a travs de los


de demanda de medios de comunicacin local y
empleo de mano de regional y directamente a los
obra no calificada grupos de inters, las
oportunidades de empleo de
mano de obra y la prioridad que
tendrn los trabajadores locales
que prueben su residencia por
largo tiempo en la zona.
- Desarrollar un Plan de
contratacin de Mano de Obra
no calificada, el tiempo de
duracin del empleo y los
requisitos que deber cumplir el
postulante para ser aceptado.
Este Plan debe ser informado a
las autoridades, poblacin local
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CREACION DE y grupos de inters.


LA VIA VECINAL
DEL LOS
SECTORES
VECINOS - La instrumentacin de un
SECTOR programa de adquisiciones
PARCIALIDAD deber ser bien planificado, de
DE TAYPIA EN
forma coordinada con la
LA ZONA ALTA,
poblacin local y sus
DISTRITO DE
KELLUYO autoridades.
CHUCUITO-
* Altas expectativas - Asimismo, es necesario
PUNO
de demanda de prestar atencin a los niveles
abastecimiento de locales de produccin de
productos locales en alimentos para evitar que el
especial alimentos. programa origine impactos
negativos en la situacin
nutricional de las poblaciones
locales, debido al
desabastecimiento de sus
productos locales y el
incremento de precios de los
mismos.
* Posibilidades de - Colocar sealizacin
accidentes en el adecuada, y proporcionar el
personal, riesgos de correspondiente equipo de
enfermedades y proteccin al personal asignado.
afecciones
- Sealar los lugares donde
respiratorias en el
existen establecimientos de
personal de obra y la
salud.
Afectacin a la
poblacin por el - Todos los trabajadores debern
polvo, ruido, o aprobar una revisin mdica en
contaminacin de relacin con las enfermedades
fuentes de agua. contagiosas antes de comenzar
la ejecucin de las obras.
- Es necesario capacitar y
mantener al personal informado
sobre asuntos sanitarios y de
salud y sobre los procedimientos
de evacuacin por emergencia.
- Debe dictarse charlas a los
trabajadores respecto a medidas
para evitar el contagio de
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enfermedades de transmisin
sexual. Debe realizarse un
control mdico peridico de los
trabajadores
- Debe instalarse personal
paramdico para casos de
emergencia en el campamento
de las obras.
- Debe darse apoyo en
coordinacin con el sector salud
de las campaas de salud
organizadas para la poblacin
en general.
* Generacin de - Dotar a todo el personal de la
problemas de obra, de los manuales
trnsito vehicular y respectivos y las directivas sobre
peatonal trnsito y seguridad vial.
* Problemas de - Preparar un Plan de desvos y
acceso a servicios de rutas alternas, que posibiliten
bsicos de salud, el acceso a los establecimientos
educacin e de salud, educacin y de las
institucionales, por la instituciones pblicas y privadas.
interrupcin o
limitacin del trnsito
por el cierre de vas
y trabajos
desarrollados.
CREACION DE * Alteracin del - Para minimizar el flujo de gente
LA VIA VECINAL modo de vida de la buscando trabajo en la zona, se
DEL LOS comunidad por debe hacer constar claramente a
SECTORES presencia de travs de los medios de
VECINOS
personal obrero y comunicacin, que se tomara
SECTOR
forneo y de preferentemente mano de obra
PARCIALIDAD
DE TAYPIA EN abastecedores de no calificado de la zona, en caso
LA ZONA ALTA, servicios. de no llenar las plazas vacantes
DISTRITO DE se realizara una convocatoria a
KELLUYO personas forneas con fecha
CHUCUITO- establecida.
PUNO
- La contratacin de personal
forneo se har en la fecha
establecida, con el compromiso
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de no Migracin de sus
familiares a la zona.

- Prohibir el consumo de alcohol


y drogas en la zona del
proyecto.
- Desarrollar un Plan de control
de la delincuencia con la
comisara y la Municipalidad del
* Percepcin de un distrito.
aumento de la
prostitucin y la - Apoyar a la conformacin de
delincuencia Comits vecinales contra la
delincuencia.
- Difundir ampliamente, el cdigo
de conducta para los
trabajadores del proyecto y
establecer sanciones para los
infractores.

6.17 PROGRAMA DE ABANDONO DE LAS INSTALACIONES DE APOYO


El objetivo principal es restaurar las reas ocupadas por las distintas
instalaciones utilizadas por el proyecto, as como tambin todas las reas
intervenidas hasta alcanzar las condiciones apropiadas luego de concluir la
etapa constructiva de la CREACION DE LA VIA VECINAL DEL LOS SECTORES
VECINOS SECTOR PARCIALIDAD DE TAYPIA EN LA ZONA ALTA, DISTRITO
DE KELLUYO CHUCUITO- PUNO, evitando posibles daos ambientales o
conflictos con terceras personas.
El Programa de Abandono puede dividirse en el Abandono de las Instalaciones
de Apoyo y en la Restauracin de las Instalaciones de Apoyo.
El Abandono de las Instalaciones de Apoyo consistir en el retiro de todos los
equipos, maquinarias, vehculos, materiales, residuos slidos, material
excedente de obra, etc. de las reas ocupadas hacia su destino final,
previamente establecido. Por ejemplo los materiales excedentes de obra se
depositarn en los depsitos de material excedente ms cercanos y que tengan
capacidad de almacenamiento, las aguas servidas del campamento tendrn su
destino final en el pozo sptico, etc.
La Restauracin de las Instalaciones de Apoyo consiste en varias actividades:
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Una de ellas es la revegetacin de todas las reas donde se haya


retirado la vegetacin (ver Programa de Revegetacin).

Otra actividad de restauracin va ocurrir en las canteras. Como se


ha indicado en el Programa de Manejo de Canteras.

Otra actividad de restauracin se especifica en el Programa de


Manejo de Depsitos de Material Excedente.

Tambin las reas de Campamento y Patio de Mquinas son


restauradas. Se desmantelan las estructuras temporales. Tambin
se retiran todos los materiales sobrantes y desechos y son llevados a
su respectivo destino final. Finalmente se limpia el suelo ocupado,
se restituye el suelo de toda el rea afectada y se realizan las
siembras respectivas para su restauracin final.

6.17.1 DEPSITO DE MATERIALES EXCEDENTES

La materia orgnica Top soil guardada adecuadamente, podr ser


utilizada durante la revegetacin de la superficie del lugar de disposicin
de materiales excedentes. De requerirse mayor cantidad de elementos
vegetales, deber utilizarse especies nativas combinados con pastos
mejorados.

El material excedente no debe perjudicar las condiciones ambientales o


paisajsticas de la zona o donde la poblacin aledaa quede expuesta a
algn tipo de riesgo sanitario.

Se dispondr el material heterogneo (material suelto), compactndose


por lo menos con cuatro (4) pasadas de tractor de orugas, sobre capas de
un espesor adecuado al material de relleno, esparcidas uniformemente
sobre el rea a compactar. Cuando los volmenes a ser depositados en
estas reas sean considerablemente grandes, se prever en el diseo su
compactacin en forma de banquetas.
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La disposicin de los materiales excedentes ser realizada de manera tal,


que se evite al mximo la emisin de material particulado, si se considera
pertinente se debe humedecer adecuadamente el material transportado y
depositado a fin de reducir dichos efectos.

Al construirse las reas de disposicin, stos se estabilizarn mediante


mtodos fsicos al proyectarse el acondicionamiento del mismo mediante
banquetas; restaurndose stos terrenos con vegetacin de la zona, para
lo cual, se utilizarn especies nativas y herbceas de la zona, y de
requerirse se utilizara especies arbustivas para su recuperacin.

Al momento de culminar la obra, las zonas de los botaderos debern


compactarse, de manera que guarde armona con la morfologa existente
del rea.

Los daos ambientales que origine la Entidad Ejecutora, debern ser


subsanados bajo su responsabilidad, asumiendo todos los costos
correspondientes.

6.17.2 CAMPAMENTO DE OBRA

Las actividades a realizar por el Contratista para la restauracin del rea


afectada por la instalacin y operacin del campamento, son:

Finalizada la construccin de la obra, las instalaciones del


campamento del Contratista sern demolidas y desmanteladas.
Todo el material excedente y/o desmonte ser dispuesto
adecuadamente, de acuerdo al caso, en las reas de depsito de
material excedente del proyecto.

Para la restauracin del rea consignada para campamento de


obra, se utilizar el material vegetal y/o materia orgnica,
producto de la remocin de los suelos durante la instalacin.

En el proceso de desmantelamiento, la Entidad Ejecutora deber


hacer un levantamiento y demolicin total de los pisos de
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concreto, paredes o cualquier otra construccin y su posterior


traslado a los lugares establecidos como depsitos de materiales
excedentes. El rea utilizada por las construcciones provisionales,
debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de
madera, etc.; asimismo se realizara el sellado de letrinas.

Todo material reciclable podr ser entregado a las comunidades


cercanas en calidad de donacin.

Una vez desmanteladas las instalaciones y vas de acceso, se


proceder a escarificar el suelo, y restaurarlo a la morfologa
existente del rea, en lo posible a su estado inicial, pudiendo para
ello utilizar la vegetacin y materia orgnica reservada
anteriormente.

6.17.3. PATIO DE MQUINA, VEHCULOS Y EQUIPOS

Finalizada la construccin de la obra, se proceder al desmantelamiento


del patio de maquinarias. En el proceso de desmantelamiento, el
contratista deber hacer un levantamiento y demolicin total de los pisos
de concreto, paredes o cualquier otra construccin y su posterior traslado
a los lugares establecidos como depsitos de materiales excedentes. El
rea utilizada por las construcciones provisionales, debe quedar
totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc.

Una vez desmantelado el patio de mquinas, se proceder a escarificar el


suelo, y readecuarlo a la morfologa original del rea. En la restauracin
del rea, los suelos contaminados deben ser raspados hasta 10 cm., por
debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminacin y transportados a
los lugares de depsito de materiales excedentes.

Los pozos utilizados como trampas de grasas deben ser sellados, sin
dejar ningn tipo de hondonadas.
El suelo contaminado deber ser retirado en su totalidad, almacenado y
transportado hacia un relleno sanitario autorizado.
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6.17.4 CANTERAS
Durante el abandono de las reas intervenidas en las canteras se deber
prever que los cortes finales tengan el talud adecuado, de acuerdo a las
caractersticas del material, recomendndose el talud 2:1 (V:H). Asimismo,
ser necesario el renivelado de todo material excedente de la explotacin
de las canteras, adecundolas a la geomorfologa del entorno hasta una
profundidad de 0,30 m; as como realizar el peinado, alisado o redondeo
de taludes para suavizar la topografa y evitar posteriores procesos
erosivos, sedimentacin, inestabilidad de taludes y deslizamientos.

Recoger todo tipo de material contaminante como madera, plsticos,


alambres, etc. y transportarlo a relleno sanitario autorizado.

6.17.5 CAMINOS DE ACCESO

La apertura de nuevos caminos de acceso para las canteras,


campamento, patio de mquinas y puntos de extraccin de agua, debern
ser debidamente acondicionados, restaurados y revegetados.

6.17.6 RESPONSABLE DE EJECUCIN


El responsable de la aplicacin de este programa es el Contratista, quien
deber contratar para ello los servicios de un Especialista Ambiental.

6.17.7 DURACIN
El Programa podr ser aplicado durante el tiempo que demande la
construccin de las obras.

6.17.8 COSTO
El costo de implementacin de este Programa deber ser asumido por la
Entidad Ejecutora.
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VII CONCLUSIONES

En los tramos del LOS SECTORES VECINOS SECTOR PARCIALIDAD DE


TAYPIA EN LA ZONA ALTA, la fauna silvestre en general es muy escasa
sobre el trayecto de la va, debido a que la zona est altamente
intervenida por el hombre, donde se debe tener mucho cuidado con
atropellos por la crianza de animales domsticos (Vacunos, ovinos y
otros)

Durante la construccin del proyecto CREACION DE LA CAMINO


VECINAL DEL LOS SECTORES VECINOS SECTOR PARCIALIDAD DE
TAYPIA EN LA ZONA ALTA, DISTRITO DE KELLUYO CHUCUITO- PUNO
no se presentarn impactos ambientales negativos potenciales, que
puedan poner en peligro el entorno natural o socioeconmico. Del
mismo modo, no existen recursos naturales de flora y fauna en peligro
de extincin o en condicin vulnerable.

La CREACION DE LA CAMINO VECINAL DEL LOS SECTORES VECINOS


SECTOR PARCIALIDAD DE TAYPIA EN LA ZONA ALTA, DISTRITO DE
KELLUYO CHUCUITO- PUNO, permitir mejorar las condiciones de
trnsito de vehculos, favoreciendo a las actividades comerciales,
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tursticas y a la vez integrando las regiones y consolidando el desarrollo


econmico.

Los trabajos de obra permitir mejorar temporalmente la dinmica


comercial de la zona adems de crear otros puestos de trabajo de
manera directa e indirecta.

En general, segn el presente Estudio de Impacto Ambiental, se ha


determinado que las posibles ocurrencias de impactos ambientales
negativos, no son limitantes ni tampoco constituyen restricciones
importantes para la ejecucin de las obras; concluyndose, que el
Proyecto de CREACION DE LA
CAMINO VECINAL DEL LOS SECTORES
VECINOS SECTOR PARCIALIDAD DE TAYPIA EN LA ZONA ALTA,
DISTRITO DE KELLUYO CHUCUITO- PUNO , es ambientalmente viable
teniendo en consideracin las medidas correctivas y/o de control,
planteadas en el Plan de Manejo Ambiental.

VIII. RECOMENDACIONES

Durante los trabajos de la Entidad Ejecutora en la construccin del


proyecto CREACION DE LA CAMINO VECINAL DEL LOS SECTORES
VECINOS SECTOR PARCIALIDAD DE TAYPIA EN LA ZONA ALTA,
DISTRITO DE KELLUYO CHUCUITO- PUNO, se seguirn todas las
medidas tcnicas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental y Estudio
de Ingeniera; considerando las normas del Manual Ambiental de Diseo
y Construccin de Vas del Ministerio de Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construccin.

En la zona de las obras proyectadas, no se ha observado especies de


fauna y flora silvestre amenazada; sin embargo, es posible la presencia
de algunas especies en el rea de influencia indirecta, por lo que se
debe impartir charlas de educacin ambiental, al personal de ejecucin
de la obra y de operacin del proyecto, sobre la importancia de la
conservacin y proteccin ambiental.

Para prevenir, controlar, mitigar y/o evitar, los efectos negativos


medioambientales que se generarn en la construccin del proyecto
Plaza de Armas Kelluyo S/N
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KELLUYO Gestin 2015-2018
HEPA Consultora

CREACION DE LA VIA VECINAL DEL LOS SECTORES VECINOS SECTOR


PARCIALIDAD DE TAYPIA EN LA ZONA ALTA, DISTRITO DE KELLUYO
CHUCUITO- PUNO, se cumplir con la implementacin de las medidas
ambientales contempladas en los Programas de Medidas Preventivas y
Correctivas, Monitoreo Ambiental, Capacitacin y Educacin Ambiental,
Contingencias y Abandono de rea.

La extraccin de agua se realizar de manera tal, que no cause


remociones excesivas, contaminacin alguna que no afecte a los
usuarios y evitar de esta forma algn tipo de conflicto social.

Dado que el emplazamiento de la carretera se caracteriza por presentar


condiciones climticas extremas (bajas temperaturas) y alturas, la
empresa contratista establecer un horario de trabajo idneo y dotar al
personal de obra de la indumentaria apropiada para que no sean
afectados por enfermedades respiratorias.

Respecto a la explotacin de las canteras, se debe tomar en cuenta el


Decreto Supremo N013-97-AG, mediante el cual, se aprueba el
Reglamento de la Ley N26737, que regula la explotacin de materiales
que acarrean y depositan aguas en sus alvolos o cauces.

En la etapa de construccin, la Supervisin Ambiental ser permanente


y se exigir el fiel cumplimiento de todas las medidas preventivas y/o
correctivas planteadas en el Plan de Manejo Ambiental.

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