1.1.

Estructura econmica, poltica y

cultural
Algunos de los conceptos que usan en el estudio de las Ciencias Sociales es el de estructura
econmica o estructura social. Con base a los estudios anteriores del rea social, podras
responder qu entiendes por estructura? O ms especficamente, qu es una estructura
familiar o una estructura escolar?

Iniciaremos nuestro anlisis ubicando el trmino estructura. Originalmente estructura

proceda de una expresin de las Ciencias Naturales que indican la distribucin y orden de
las partes de un cuerpo o de una cosa; tambin indica la distribucin y orden que componen
una obra de ingenio, como un poema, un ensayo, una historia, etc.

Con base en este antecedente podemos decir que la conceptualizacin de estructura

econmica la enfocamos desde dos puntos de vista: el mtodo estructuralista y el del
mtodo materialista.

En el primer caso, el economista francs Francoise Perroux define la estructura econmica

como "las proporciones y relaciones que caracterizan un conjunto econmico localizado en
el tiempo y el espacio". En esta acepcin lo que se desea distinguir es el orden e integracin
que tienen las partes de un cuerpo o sistema.

Francoise Perroux.

En cambio, para otro economista francs, Andr Marchal, estructura o factores estructurales
son aquellos que "en el transcurso de un periodo determinado se presentan como
relativamente estables en comparacin con otros"

De acuerdo con estas definiciones, podemos entonces inferir, en un sentido general, que la
estructura econmica es el ordenamiento y distribucin de los factores econmicos en el
tiempo y en el espacio.

En cambio, en el mtodo materialista la estructura econmica es la forma especfica como

se combinan las relaciones tcnicas de produccin y las relaciones sociales de produccin
dentro de un marco de interrelaciones complejas, o como lo afirm Carlos Marx: "En la
produccin social de su existencia, los hombres establecen determinadas relaciones
necesarias e independientes de su voluntad, relaciones de produccin que corresponden a
un determinado estadio evolutivo de sus fuerzas productivas materiales.

El conjunto de estas relaciones de produccin constituye la estructura econmica de la

sociedad, la base real sobre la cual se levanta la superestructura (uberbau) jurdica y poltica
y a la cual corresponde determinadas formas de conciencia social. El modo de produccin
de la vida material determina al proceso social, poltico e intelectual de la vida en general".

En este punto es pertinente sealar que la estructura econmica permite estudiar las
diversas sociedades histrico-concretas y, dentro de stas, sus diferentes etapas y sectores.
La estructura econmica reside en entender cmo o se dan las interrelaciones entre cada
elemento de la estructura, cmo interaccionan, y cules son sus lmites y posibilidades, para
con ello influir en su modificacin o conocer las tendencias del proceso.

Resumiendo diremos que la estructura econmica es el ordenamiento y distribucin

de los factores econmicos en el tiempo y en el espacio (estructuralista). En otro
sentido, la estructura econmica se entiende como la combinacin de las relaciones
tcnicas de produccin o fuerzas productivas y las relaciones sociales de produccin
dentro de un marco de interrelaciones complejas (materialista).
A continuacin se presentan de manera sencilla ejemplos de estructura
poltica, estructura social y estructura econmica para una mejor
comprensin:
1.2. Cambio social

Todos sabemos que la sociedad en la que vivimos est muy influida por los medios de
comunicacin, los cuales han evolucionado hasta llegar a los que ahora son. Por algunos de
estos medios te has informado de los cambios sociales que ha sufrido nuestra sociedad,
pero sabes qu es un cambio social? Y qu relacin tiene con la modernidad y la
industrializacin?

Para una mejor comprensin de esta categora comenzaremos dicindote que se ha utilizado
desde perspectivas diferentes; en nuestro caso lo veremos sucintamente desde el aspecto
estructural funcionalista y materialista. Para los primeros, el problema principal es el de "la
necesidad de establecer una estructura institucional capaz de absorber continuamente los
diversos cambios sociales de los procesos de modernizacin". Modernizacin: Desde el
punto de vista histrico, modernizacin en el proceso de cambio hacia los tipos de sistemas
sociales, econmicos y polticos que se establecieron en Europa Occidental y en Amrica
del Norte desde los siglos XVII al XIX, amplindose en los siglos XIX y XX a Amrica del
Sur, Asia y frica. S. N. EISENSTADT: Modernizacin; movimientos de protesta y cambio
social . Amorortu, Buenos Aires, 1972.

Como lo seala Shmul N. Eisenstadtt, socilogo israel, los cambios constantes de una
sociedad significan la inclusin de procesos de desorganizacin y dislocacin, surgiendo
constantemente problemas sociales, rupturas y conflictos entre los diversos grupos y
movimientos de protesta y resistencia al cambio. La desorganizacin y la dislocacin
constituyen una parte fundamental de la modernizacin, y todas las sociedades modernas en
proceso de modernizacin deben enfrentar estos problemas.

En la desorganizacin se contempla la existencia de diversos grupos con pautas de vida

diferentes que se relacionan con la creciente interaccin de esos grupos que experimentan
cambios, diferencias, continuos roces y choques (dislocacin), como es el caso de las
migraciones del campo a la ciudad, donde se enfrentan a problemas individuales y de grupo
en trminos de diferentes valores, costumbres alimenticias, vestimenta, formas de hablar
(modismos y expresiones de la regin), etc., provocando desorganizacin y francas
situaciones de miseria en su fase inicial.

La mquina de vapor transform la produccin industrial; este hecho cre un proletariado

industrial, el aumento de las poblaciones urbanas, el crecimiento de ciertas clases, la
aparicin de movimientos polticos para la mejora de los operarios, el nacimiento y
desarrollo de leyes de trabajo, modificaciones en la vida familiar, la produccin en masa, el
desarrollo de tendencias monopolistas y el desenvolvimiento de los transportes.

El cambio social se refiere a la modificacin o variacin de las estructuras sociales que se

hayan incorporadas a normas, valores, productos y smbolos culturales. El cambio social es
un fenmeno colectivo que afecta las condiciones o modos de vida de un importante
conjunto de individuos.

Las sociedades estn implicadas en un movimiento histrico. Como consecuencia de la

constante transformacin de su entorno, de sus valores, normas o smbolos, y de sus
propios miembros de la sociedad se ve influenciada por las fuerzas externas e internas que
modifican su naturaleza y su evolucin. Esta alteracin que no debe ser confundida con un
acontecimiento puntual, afecta a la organizacin de una determinada colectividad y
modifica su historia.

En el cambio social intervienen los factores, las condiciones y los agentes del cambio.
Factor de cambio es un elemento que provoca la modificacin de las estructuras ante una
determinada situacin (por ejemplo, la instalacin de una fbrica en un medio rural implica
el cambio en el mercado de trabajo, la movilidad de la poblacin o nuevas costumbres); las
condiciones son los elementos que frenan o aceleran el cambio en una situacin.

Por ltimo los agentes del cambio son las personas, grupos o asociaciones, cuya accin, que
podr ser progresiva o regresiva, tendr un gran impacto en la evolucin de las estructuras.

En cada nueva etapa de industrializacin, por ejemplo la Revolucin Industrial a la

automatizacin se replante continuamente nuevos problemas sociales. Este proceso de
cambio social incidi en el campo y en la familia, limitando actividades y funciones, lo que
provoc tensiones y alienacin sin precedentes entre las generaciones de cualquier sociedad
del mundo.
Adems se originaron formas de desorganizacin social como la delincuencia, el crimen y
la vagancia que se desarrollaron en forma paralela con pautas tradicionales de la estructura
econmica de la comunidad y de la familia.

En el mbito de la estructura poltica se llev a cabo el proceso de centralizacin,

democratizacin y difusin de la igualdad; se debilitaron el status y la posicin de las lites
ms antiguas, as como la de los que ejercan el poder, modificndose diversos tipos
tradicionales de apoyo hacia esas lites e inicindose la de creacin de asociaciones
intermedias como las gremiales, tcnicas, profesionales, organizaciones locales, etctera.

En cuanto a la estructura cultural, los procesos de modernizacin de la cultura, a travs de

la democratizacin de las oportunidades culturales y la nivelacin moral, cooperaron para
abrir el camino de la "cultura de masas".

Dicho de otra manera: los estratos excluidos de la "cultura superior" de la sociedad

responden positivamente a productos culturales nuevos, como la creacin de valores,
tradiciones, nuevas actividades culturales, smbolos nuevos hacia grupos ms amplios de la
poblacin que provocaron diversos focos de desorganizacin. Lo anterior, adems de
aumentar la mutua interdependencia y los choques de los grupos y estratos mayores,
ocasiona conflictos entre dichos grupos o de las distintas clases sociales.

Los problemas sociales se agudizaron y dieron cabida a mayores posibilidades para que se
produjera el cambio social, ya que los conflictos de inters entre ellos (campesinos y
terratenientes, obreros y patrones, artesanos y mercaderes, etc.) pasan a un primer plano al
unificar campos potencialmente opuestos y facilitar su organizacin en los distintos niveles
de la sociedad.

En las primeras etapas de la modernizacin e industrializacin el problema de la

desocupacin, como ya sealamos, fue uno de los ms agudos pues con el crecimiento y la
estabilizacin de la sociedad industrial adquiri una dimensin trascendente ocasionada por
las innovaciones tcnicas. Alrededor de esta ruptura se inician las agrupaciones de
disentimiento, que van desde los movimientos sociales de la clase obrera y estallidos de
rebelin del pueblo, hasta los movimientos por los derechos de la mujer, del nio y de los
jvenes, significaron reacciones importantes de proceso de modernizacin.

Respecto al "tiempo libre", las sociedades tecnolgicamente ms adelantadas plantean esta

problemtica social especfica en condiciones de distincin entre el trabajo y la ociosidad.
Tenemos el caso de los problemas de la edad y del "tiempo libre", de las personas que se
han retirado de las actividades plenas y formales del trabajo y que al mismo tiempo no
encuentran roles significativos que desempear en el seno de la familia o de la comunidad.

En las sociedades modernas y postmodernas tambin se presenta el problema de qu hacer

con el "tiempo libre", ya que los obreros, oficinistas, burcratas, amas de casa, jvenes y
nios no saben qu hacer puesto que se encuentran enajenados en sus actividades
"obligatorias" y se aburren, se fastidian en la ociosidad.
Finalmente, para Eisenstadt el cambio social (transformacin del sistema) es el problema
central de la modernizacin, pues la considera como una tendencia innata en su
transformacin. Continuando con la misma idea, para M. Halpern "la revolucin de la
modernizacin involucra la transformacin de todos los sistemas mediante los cuales el
hombre organiza su sociedad, es decir, sus sistemas polticos, sociales, econmicos,
intelectuales, religiosos y psicolgicos" (citado por Eisenstadl, en Modernizacin, p.73)

En palabras de su autor "la modernizacin es el desarrollo de una estructura social que

presenta una gran variedad de diferenciacin y diversificacin estructurales, de formas
estructurales, de formas estructurales, actividades y problemas en permanente
transformacin y de tendencia al cambio continuo y a la transformacin de los sistemas".

Desde el punto de vista materialista, el cambio social se manifiesta cuando "la estructura
social y poltica se va modificando en la medida en que distintas clases y grupos sociales
logren imponer sus intereses, su fuerza y su dominacin al conjunto de la sociedad". El
proceso de cambio social seala Cardoso y Faletto, socilogos latinoamericanos, se perfila
como un proceso que en las tensiones entre grupos con intereses y orientaciones
divergentes encuentra el filtro por el que han de pasar los influjos econmicos.

Grupos sociales en diferentes momentos histricos

El problema terico fundamental lo constituyen la forma que adoptan las estructuras de

dominacin, pues a travs de ellas se comprende la dinmica de las relaciones de clases; los
cambios histricos significativos del proceso de desarrollo latinoamericano han sido
acompaados por la adopcin de nuevas formas de relacin y de conflictos entre clases y
grupos.

Cuando una clase o grupo detenta el poder econmico, se expresa como dominacin social,
esto es, como dominacin poltica y a travs del proceso poltico intenta establecer un
sistema de relaciones sociales que le permiten imponer al conjunto de la sociedad un modo
de produccin propio o intenta establecer alianzas o subordinar al resto de los grupos o
clases con el fin de desarrollar una forma econmica compatible con sus intereses y
objetivos.

Por ello, al estudiar el proceso de cambio social en Latinoamrica se hace nfasis en el

anlisis de las condiciones especficas de la situacin real de los pases de la regin y el tipo
de integracin social de las clases y grupos como condicionantes principales del proceso de
desarrollo, considerando esto como un procedimiento metodolgico y no como lo plantea el
anlisis del modernismo y el tradicionalismo, puesto que son excesivamente simplificados
cuando se establece una relacin unvoca, por un lado, entre desarrollo y sociedad moderna
y, por otro, entre subdesarrollo y sociedad tradicional.

La relacin entre desarrollo y modernizacin no se verifica necesariamente, si se considera

que la dominacin en las sociedades ms desarrolladas excluye a los "grupos tradicionales".
Adems, puede darse el caso que la sociedad se modernice en sus pautas de consumo,
educacin, etc., sin que en forma correlativa se logre un desarrollo efectivo, entendindose
una menor dependencia y un desplazamiento del sistema econmico de la periferia al
centro (Cardoso y Faletto, p. 14)

As, para explicar el cambio social en Latinoamrica se plantean las condicionantes

econmicas del mercado mundial, el equilibrio internacional de poder, la estructura del
sistema productivo nacional y su tipo de vinculacin con el mercado externo, as como la
configuracin histrica-estructural de las sociedades latinoamericanas con sus formas de
distribucin y mantenimiento de poder y, sobre todo, los movimientos y procesos poltico-
sociales que presionan hacia el cambio, con sus respectivas orientaciones y objetivos.

Hay que hacer el anlisis directo de los principales factores, procesos y movimientos
presentes en la situacin de subdesarrollo o en las sociedades en vas de desarrollo (ibid,
p.21). Por tanto, hay que buscar los puntos de interseccin del sistema econmico con el
sistema social que revelen los nexos y la dinmica de los diversos aspectos y niveles de la
realidad que estn afectando las posibilidades de desarrollo.

Para que comprendas mejor los cambios sociales del Continente Americano se presenta el
ejemplo de W. S. Woytinski donde seala "Cuando Coln atrac en las Indias Occidentales
y Vasco de Gama lleg a la India, Europa haba extendido sus dominios hasta los confines
del mundo. El objetivo de las subsiguientes expediciones y de las dems exploraciones se
hizo ms prctico. Cortes y Pizarro sealaron la meta de la colonizacin espaola en
Amrica: el saqueo de las riquezas acumuladas por las viejas civilizaciones.

Al mismo tiempo el Ocano ndico se convirti en escena de una rivalidad intensa entre las
naciones europeas para lograr el control de las exportaciones de productos locales
(principalmente especias) hacia Europa. En el siglo XVII los britnicos y holandeses
descubrieron el valor que tenan las colonias de ultramar como mercados monoplicos
controlados (...) Con el inicio del siglo XVIII, Europa comenz a exportar bienes
manufacturados, principalmente textiles a cambio de productos tropicales y semitropicales
suministrados mayormente para plantaciones coloniales".

Con este ejemplo se nota que el caso latinoamericano el cambio se presenta en las
estructuras profundas de la sociedad, ya que se van a modificar las formas productivas (en
lo econmico), los grupos y las clases sociales y las formas de gobierno (en lo poltico), as
como sus costumbres y culturas (al nivel de idioma, la urbanizacin, religin, formas de
vestir, etc.)
Al interior de cada una de las estructuras tambin se presentan modificaciones importantes,
como es el caso de la actividad productiva donde en primer lugar cambian las formas de
propiedad, la produccin para la exportacin y no para el consumo interno, la tcnica a
utilizar, etc.

En la estructura social se conforman nuevas formas de grupos y clases sociales como

fueron, en el caso de los primeros, los conquistadores espaoles, los criollos, mestizos,
ladinos, las castas, etc.; en las segundas, el inicio de una estratificacin social como los
terratenientes, comerciantes, usureros, clrigos y burcratas, y en la relacin con el cambio
poltico, la creacin de nuevas formas de poder como el virreinato con sus instituciones
(ayuntamiento, gobernadores, alcaldes, cabildos, etc.)

Despus de los cambios sociales y polticos de la poca colonial, podemos precisar en el

caso de Mxico como se presenta el cambio en la estructura poltica hacia la democracia, es
decir, hacia la modernizacin.

A partir de los aos setenta del siglo XIX, en Mxico se inicia la formacin del Estado
Nacional para apoyar la transicin hacia el Capitalismo Liberal, ya que de no hacerlo se
afectaba al desarrollo econmico del pas, que necesitaba una forma moderna de gobierno
que coincidiera con las nuevas necesidades de la estructura econmica y poltica.

Benito Jurez iniciador del Estado Liberal en Mxico. Constitucin de 1957.

Sin embargo, esta nueva forma de gobierno se distorsion de 1876 hasta principios del
siglo XX, caracterizndose como un gobierno autoritario personalista auspiciado por la
alianza de terratenientes aburguesados y comerciantes que dura hasta el inicio de la
Revolucin Mexicana y que desplaz a esos grupos privilegiados provocando cambios
sociales y polticos trascendentes, como el sufragio efectivo y la no-reeleccin, creando el
Estado que a partir de la promulgacin de la Constitucin de 1917 se presenta como un
gobierno con formas un partidistas (slo se crea el Partido Nacional Revolucionario para la
"contienda" electoral), de tipo corporativo y nacionalista.
Forjadores de la constitucin de 1917.

En la ltima etapa de este proceso hacia la modernizacin de la estructura poltica, en el

perodo postcardenista se desarrolla en forma lenta y de alguna manera tarda, una
democracia con un sistema pluripartidista, con tendencia al sufragio efectivo (respeto al
voto) y una alternancia en el poder, triunfos electorales de los partidos opositores, etc.

Estos primeros pasos, lentos y difciles hacia la modernizacin poltica de Mxico (ms de
70 aos de dominio de partido oficial), se podrn acelerar en la medida en que la sociedad
civil, partidos polticos, grupos de presin, etc., participen de manera activa e intensa en
una verdadera contienda poltica donde se respete el voto y exista una alternancia en el
poder a nivel presidencial, estatal y municipal.

Partido Oficial durante 70 aos en Mxico.

Resumiendo:

El cambio social se presenta de manera constante mediante procesos de

desorganizacin y dislocacin al surgir problemas sociales, rupturas y conflictos entre
los diversos grupos sociales, movimientos de protesta y resistencia al cambio,
constituyendo la desorganizacin y la dislocacin, parte fundamental de la
modernizacin (enfoque estructuralista) y para el enfoque materialista, se presenta
cuando las distintas clases y grupos sociales logran imponer sus intereses polticos y
econmicos al conjunto de la sociedad.

Cmo se puede ejemplificar, mediante situaciones inmediatas y prcticas el cambio

social y la modernidad? Qu relacin existe entre ambos?
Qu ejemplos de estructura econmica podras poner, visto el concepto desde el
punto de vista estructuralista y desde el materialista?

1.3. Desarrollo y subdesarrollo

Seguramente ya habrs escuchado hablar de los conceptos de desarrollo y subdesarrollo,
pero sabes que significan estos trminos? Probablemente tengas una respuesta a esta
interrogante, pero si no es as y para que adquieras mayor precisin y cientificidad en tu
respuesta; te invitamos a profundizar y reflexionar cuidadosamente sobre el contenido de
este tema.

En primera instancia, antes de desarrollar el anlisis y significado de subdesarrollo y

desarrollo (ambos aplicados por diferentes concepciones terico-metodolgicas e inmersos
en la categora de la modernidad)

Es conveniente y recomendable que sepas que la conquista fue un elemento definitivo en la

configuracin y expansin del rgimen colonial, caracterizado por el inters espaol de
preservar mercados, garantizar fuentes de materias primas, mantener la opresin,
incrementar ganancias, explotar las fuerza de trabajo, y el saqueo de metales preciosos,
fuerza-produccin esencial para el desarrollo europeo y para la posterior especializacin de
la produccin manufacturera e industrial y el establecimiento de rutas comerciales.
Conquista de Mxico.

De esta forma, el sistema colonial dej fuera del proceso mundial a los pases de
Latinoamrica a no alcanzar un desarrollo econmico sostenido hasta finales del siglo XIX
y, por ende, la modernidad expresada como el cambio que se da en estructura econmica,
poltica y social como elemento conectado entre la realidad y el progreso cientfico,
tecnolgico e innovador, sin pasar por alto la destruccin, el cambio y la transformacin.

Los elementos que hemos mencionado del sistema colonial lo caracterizan como la
plataforma de la periferia debido al dominio que perdur por dos siglos aproximadamente
en casi todos los pases de Latinoamrica, a los beneficios del centro que obstruyen el
desarrollo de las viejas culturas autctonas, adems de deteriorar el proceso histrico y la
economa, impulsando la explotacin y el despojo de metales preciosos.

As el colonialismo deja como herencia un latifundismo de privilegios. Al no llegar la

innovacin, hoy en da Latinoamrica presenta carencias en el avance tecnolgico
manifestndose la pobreza, el desempleo, el subempleo y una desigualdad en la distribucin
del ingreso, entre otros aspectos.

Durante los siglos XVI al XVIII la desaparicin de las viejas estructuras y el desarrollo del
comercio internacional originaron la divisin internacional del trabajo y, por ende, la
confirmacin de un nuevo sistema productivo y la asimetra en trminos de intercambio
comercial: Por un lado los pases perifricos con materias primas y los centrales con bienes
de capital.

Con esta expansin comercial las economas del centro conducen a relaciones
fundamentales de dominacin y reproduciendo los elementos principales de la estructura
dominante. Es claro que desde ese enfoque nacen las races ms evidentes del atraso de las
economas perifricas al imponer relaciones de dominacin econmica, social, cultural y
poltica que se presentan en Latinoamrica.

El sistema colonial, por definicin, tiene un centro y una periferia, y como punto de partida,
la estructura productiva de los pases perifricos es totalmente heterognea, lo cual indica
que existen actividades donde la productividad del trabajo es elevada en detrimento de
sectores donde la misma es muy baja debido al atraso tecnolgico.

Adems se califica de especializada por centrarse en la actividad de bienes primarios y

materias primas. Por el contrario, en las economas modernas se aplica la tecnologa
avanzada que se refleja en la estructura productiva de los pases centrales y, por tanto, se
considera homognea y diversificada.

Ahora bien, diferenciando las estructuras de produccin de las dos economas es notoria la
divisin internacional del trabajo, donde la actividad de los pases del centro est enfocada
en la manufactura, y la produccin de bienes primarios corresponde a la periferia, de tal
forma que el rezago de la estructura productiva impide a la periferia generar progreso
tcnico. De esta forma se concibe que los pases centrales y los perifricos formen un
sistema nico, cuya dinmica se traduce en desigualdad.

Por ltimo y con el fin que no se presenten confusiones con los conceptos de centro y
periferia, que difieren de otros como desarrollo y subdesarrollo, aclaremos que los primeros
se refieren a la estructura del comercio mundial, caracterizada por el intercambio de
manufacturas por materias primas; los segundos, en cambio, se relacionan con las
desigualdades de la estructura econmica entre pases avanzados y atrasados.

De acuerdo con la corriente estructuralista latinoamericana, el concepto de centro-periferia

se encuentra en los trabajos de Ral Prebisch, economista argentino, quien al inicio de la
dcada de los cuarenta, expresaba que los pases subdesarrollados se encontraban en una
situacin de dependencia respecto a los desarrollados, constituyendo los primeros la
periferia y los segundos al centro.

Ampliando ms esta idea primaria de desarrollo y subdesarrollo, diremos que los conceptos
de desarrollo y subdesarrollo son dos elementos de un mismo proceso histrico universal;
ambos son parte de un mismo suceso histrico simultneo que se vincula e interacta entre
s, la diferencia ms destacada entre los pases desarrollados (inicialmente representados
por Inglaterra y Francia) y subdesarrollo (los pases colonizados de Asia, frica y Amrica)
se encuentra en el nivel de vida de la mayora del pueblo o sea en la medida en que la renta
nacional se distribuye entre los sectores de la poblacin. Para que estos dos conceptos
queden claros, en el cuadro 1.

CUADRO 1
Pases desarrollados Pases subdesarrollados
1. Industrializacin avanzada o de punta 1. Industrializacin incipiente
2. Agricultura tecnificada 2. Deficiencias en la agricultura y poco
tecnificada
3. Alto nivel de vida, con ingresos elevados 3. Reducido ingreso nacional medio y bajo
nivel de vida
4. Mnima mano de obra utilizada en el sector 4. Importancia del subempleo
primario (agricultura, ganadera, minera,
etc.)
5. Sector comercial moderno 5. Situacin comercial hipertrofiado
6. Mano de obra calificada en los tres sectores 6. Situacin de subordinacin econmica
de la economa (primario, industrial y
servicios)
7. Alto nivel de educacin, capacitacin y 7. Bajo nivel de educacin
especializacin
8. Bajos ndices de natalidad y mortandad 8. Natalidad elevada
9. Tasas de crecimiento econmico de manera 9. Estado sanitario defectuoso
constante
10. Economa autnoma e independiente 10. Carencia de alimentos
11. Gobiernos democrticos; respecto al voto 11. Reducido consumo de energa
y a los derechos humanos
12. Escaso desarrollo de las clases medias
13. Estructuras sociales atrasadas
14. Debilidad de la integracin nacional
15. La toma de conciencia

Como puedes apreciar, se mencionan las caractersticas del subdesarrollo y del desarrollo,
puntualizndolas en los aos posteriores a la Segunda Guerra Mundial como dos conceptos
complejos por el proceso histrico global que presentan ambos, tomando los dos conceptos
como estructuras independientes que conforman un sistema nico en el cual la estructura
desarrollada es dominante y la subdesarrollada dependiente.

Con esta perspectiva es notoria la ausencia de las economas subdesarrolladas al no

participar en los efectos de la Revolucin Industrial que comenz en Inglaterra a fines del
siglo XVIII encarando abusos y tiranas, en especial con el acaparamiento de los
monopolios, el enriquecimiento ilcito y la excesiva acumulacin de capital.

La Revolucin Industrial origin transformaciones en la capacidad productiva

manifestndose cambios profundos en la estructura institucional, cultural, poltica y social;
en materia econmica se expres en la creacin y utilizacin de nuevos tipos de bienes de
capital aunado a las nuevas fuentes de energa y aplicando las tcnicas y principios
cientficos al proceso productivo y, por ende, generando un sustancial aumento en la
productividad.

Los pases que no participaron en los frutos de la Revolucin Industrial por razones
histricas quedaron fuera de la modernizacin y, sobre todo, del desarrollo econmico, y
hoy en da son caracterizados, como lo seala la Comisin Econmica para Amrica Latina
(CEPAL*)

La escuela cepalina define al subdesarrollo fundamentalmente por carencias de ahorro,

inversin, tecnologa y de otros recursos complementarios; por bajos coeficientes de
producto percpita por un elevado peso de las economas primarias; por la composicin de
las exportaciones en que predominan las materias primas; por la estructura de la poblacin
econmicamente activa en que el sector industrial tiene una insuficiente representacin
comparativamente con la ocupacin agrcola y con el sector de servicios que aparece
crecido a consecuencia del proceso de urbanizacin con industrializacin deficiente,
etctera.

Subdesarrollo.

En resumen, el subdesarrollo puede entenderse como el proceso mediante el cual la

concentracin de poder econmico, poltico y social permite a una minora dominar
las decisiones fundamentales que rigen la vida de la mayora de la poblacin en
mbitos muy diversos.

De este modo, es claro detectar que por razones histricas las economas subdesarrolladas
fueron colonias de una potencia extranjera la que impeda su desarrollo.

En la actualidad, dichas economas tienen la consigna de producir, constituyendo un medio

necesario e imprescindible para elevar el nivel de vida de los pases de renta baja, adems
de explotar sus recursos naturales contando con los elementos necesarios de inversin y con
un fuerte apoyo gubernamental.

La Revolucin Industrial produjo desigualdades entre pases, manifestndose la asimetra a

travs de que un pequeo grupo de pases como Estados Unidos, Canad, Australia y Nueva
Zelanda, llegaron a niveles de vida muy elevados y a un desarrollo muy avanzado, mientras
la gran mayora de los pases adquira la conformacin caracterstica del subdesarrollo"

Revolucin industrial.

As queda de manifiesto que el antecedente ms inmediato de los pases desarrollados

radica en la industria con un aspecto fundamental y dinmico donde se alcanz un buen
nivel de vida y confort ms elevado, as como un mejoramiento de las oportunidades
sociales por las que atraviesa la actividad manufacturera originada por la Revolucin
Industrial.

Es as como los pases desarrollados buscan impulsar la productividad en las ramas de

alimentos, qumica y bienes de capital, entre otros. Respecto a la educacin, se visualiza
como un proyecto de avance hacia la modernidad crecientemente civilizada, jugando un
papel importante desde el momento en que se formulan estrategias en la incorporacin y el
desarrollo especfico de las tecnologas prioritarias.

En sntesis, y como lo seala la escuela cepalina, el concepto de desarrollo se concibe

como el aumento que se da en la influencia manufacturera, en las decisiones sobre la
forma en que se produce, y cmo se genera y se asigna la plusvala. Es decir, el
desarrollo se manifiesta por un alto nivel de educacin y capacitacin de la mano de
obra, as como la aplicacin de la tecnologa moderna.

De acuerdo con los conceptos de desarrollo y subdesarrollo puedes identificar a Mxico

como un pas subdesarrollado, previo conocimiento de lo que se muestra a continuacin.

Para el caso de nuestro pas, la estructura del proceso de modernizacin empieza con el
gobierno de Porfirio Daz, ya que muchos autores califican a este periodo como una
dictadura progresista, al elevar el nivel de produccin a travs de impulsar los ferrocarriles,
al restaurar la minera, al expandir la explotacin del henequn y de los ingenios azucareros
en Yucatn y en el Pacfico, respectivamente, al crecer la inversin extranjera de 100
millones de pesos en 1884 a 3400 millones en 1911"

De acuerdo con este aumento en la inversin se da por hecho que la economa estaba en
manos de los extranjeros, especficamente de los ingleses y de los estadounidenses. stos
controlaban la minera y el petrleo. Los ferrocarriles desempeaban una funcin acorde a
los intereses de los extranjeros y no como un medio para alcanzar el desarrollo de la nacin.

Respecto a los servicios pblicos, estos eran manejados por capital ingls y canadiense. El
sector manufacturero, especficamente los textiles estaban controlados por los franceses, la
industria del hierro y del acero estaba en manos de estadounidenses y mexicanos. Las
manufacturas nacionales se ubicaban en las bebidas, el azcar, las harinas, los cigarros y los
alimentos.

Posteriormente aparece la llamada industrializacin por sustitucin de importaciones, la

cual se manifiesta despus del movimiento armado con el proyecto de Plutarco Elas Calles,
al buscar liberar al pas del dominio econmico extranjero. Dicho proyecto se modific por
la falta de recursos. Finalmente, el programa de Calles, es implantado por Lzaro Crdenas,
vila Camacho y Miguel Alemn en el periodo 1934-1952.

En este lapso se incrementa la produccin industrial, inicindose el sueo industrializador

caracterizado por el proteccionismo empresarial, la penetracin industrial de la inversin
extranjera, especficamente estadounidense, y por ltimo se gesta el moderado que
mantiene la paridad cambiara con respecto al dlar y alienta la inversin privada.

Mxico requiere de una modernizacin profunda de su economa, de su organizacin

poltica, de sus relaciones sociales, del sector manufacturero, especficamente de bienes de
capital, de investigacin cientfica y tecnolgica, de educacin y capacitacin, factores que
podran repercutir en una industria eficiente y productiva, que eleve la productividad e
ingreso del trabajo, as como la calidad de la actividad acadmica desde el nivel preescolar
hasta el postgrado (con planes y programas que respondan a los cambios cientficos,
tecnolgicos, polticos y culturales.

Mxico no est fuera del proceso mundial de modernizacin, ya que sta debe ser universal
en este mundo contemporneo de transformaciones econmicas, polticas y sociales con el
fin de desarrollar un nmero creciente de espacio donde se generen opciones y
oportunidades de acuerdo con nuestra realidad.

En resumen, el desarrollo ha estado ausente tanto en nuestro pas, como en el resto de

los pases latinoamericanos, sin pasar por alto los de frica y Asia, sealando el
trnsito de una sociedad atrasada o tradicional a una sociedad moderna o avanzada.

Este sealamiento supone que los problemas por resolver provienen del polo atrasado de
tales economas. En funcin de esta trayectoria se elabor un modelo de desarrollo para
Amrica Latina, el cual consista en los efectos econmicos, sociales, polticos e
ideolgicos progresivos de la industrializacin.

Sin embargo, el desarrollo de la industrializacin en los pases de Amrica Latina no slo

ha eliminado gran parte de los obstculos atribuidos a la sociedad tradicional, sino que ha
creado nuevos problemas y tensiones agudos que se reflejan en una inestabilidad general,
que puso en crisis el propio concepto de desarrollo y subdesarrollo y el papel explicativo de
ambos. "De tal crisis surge el concepto de dependencia como posible factor explicativo de
dichos conceptos. De acuerdo a este ltimo prrafo podrs apreciar que el concepto de
dependencia que surge en Amrica Latina como resultado de un estudio del subdesarrollo y
del desarrollo"

De esta forma se dan los parmetros necesarios para entender la dependencia como una
situacin condicionante, segn el socilogo brasileo Theotonio Dos Santos, quien explica
la dependencia como una situacin donde un grupo de pases condiciona su economa al
desarrollo y la expansin de otra economa bsicamente subdesarrollada, la cual es
sometida a los intereses de los pases desarrollados.

La relacin de interdependencia entre ambas economas, asume la forma de dependencia

cuando los pases dominantes pueden expandirse y auto impulsarse, en tanto que los
dependientes nicamente lo pueden hacer como reflejo de esa expansin que puede actuar
positiva o negativamente sobre su desarrollo inmediato.
Esta condicin de dependientes los conduce a una situacin de subordinacin global
respecto de los pases preponderantes porque mantiene a los primeros en un nivel de atraso
y explotacin permanente.

Los pases dominantes disponen as de un predominio tecnolgico, comercial y de capital

sobre los dependientes a travs de aspectos en diversos momentos histricos que permiten
imponer internamente condiciones de explotacin y de extraccin de excedentes
productivos.

La dependencia se manifiesta en la divisin internacional del trabajo entre los productores

de materias primas y los productos de manufacturas, manifestndose un resultado
caracterstico del desarrollo capitalista donde se asume la forma de la desigualdad entre
pases.

sta es efecto de la acumulacin de capital en la cual el crecimiento de la economa se

sustenta en la explotacin de varios pases por unos cuantos; estos ltimos concentran los
recursos del desarrollo econmico como el capital y el dominio del mercado mundial;
asimismo, monopolizan las posibilidades de ahorro e inversin, elementos integradores en
el establecimiento de un sistema internacional desigual.

Partiendo de la premisa de que la dependencia se expresa en la divisin internacional del

trabajo, queda claro que los pases dependientes se ven obligados a competir en condiciones
de desigualdad (materias primas, manufacturas), con el capital internacional, en las que se
imponen relaciones de sobre explotacin de la fuerza de trabajo que originan atraso, miseria
y marginacin social.

Desde el punto de vista del mercado interno, externo y de la progresiva acumulacin se

gesta un dficit en la balanza de pagos que genera ms dependencia y ms sobre
explotacin. Es as como la "dependencia se puede identificar como una situacin histrica
que configura una cierta estructura de la economa mundial que favorece al desarrollo
econmico de algunos pases en detrimento de otros, y que determina las posibilidades de
desarrollo de las economas internas, constituyndolos como realidades econmicos
sociales"

En sntesis, la dependencia se da como una relacin de subordinacin o sujecin de

pases formalmente dominantes. La dependencia es caracterstica comn de los pases
subdesarrollados, esencialmente latinoamericanos, asiticos y africanos, los cuales
dependen especialmente de los pases avanzados: Estados Unidos, Alemania, Francia y
Japn, entre otros

Con el fin de que obtengas un conocimiento ms claro del concepto de dependencia, a

continuacin se mencionan los rubros principales en los que conocers la subordinacin de
unos pases con respecto a otros.

Inversin extranjera por la va de las empresas transnacionales las cuales absorben a las
principales empresas de los pases dependientes ejemplo de ella son, "La Du Pont,
American Smelting and Refining, Anaconda Copper, International Harvester, United Steel
Corp. y United Fruti Co.; sta ltima empresa tiene un control absoluto en Centroamrica,
especficamente en Guatemala, Honduras, El Salvador y Costa Rica".

Endeudamiento externo a travs de los prstamos de diferentes organismos internacionales

como el Fondo Monetario Internacional, el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco
Mundial, a los que los pases dependientes recurren firmando convenios en condiciones
totalmente desfavorables para ellos.

Venta de materias primas al exterior y compra de productos industrializados. De acuerdo

con esta argumentacin se manifiesta un intercambio desigual y desfavorable en detrimento
de los pases dependientes.

El aparato productivo de los pases dependientes es subordinado a la compra y suministro

de la tecnologa extranjera y en condiciones desfavorables para dichos pases.

Es claro, y tal como lo menciona la escuela dependentista, que la dependencia origina

claramente atraso, manifestndose miseria, hambre, pobreza, desnutricin, desempleo,
insalubridad, contaminacin y delincuencia entre muchos problemas econmicos, polticos,
sociales y culturales.

Asimismo ya se mencion que la dependencia es una relacin de subordinacin o sujecin

como es el caso hoy en da de los pases rabes al reprimirlos tomando como pretexto los
atentados terroristas contra Estados Unidos del da 11 de septiembre del 2001. Este hecho
cay como anillo al dedo al presidente norteamericano, con el fin de tener una justificacin
para intentar apoderarse de Asia Central, la 2. Cuenca Petrolera ms grande del mundo.

Desde la cada de la URSS, hace 10 aos, Estados Unidos aplica una serie de estrategias
polticas y blicas para darle forma al nuevo marco econmico mundial, basado en el
control de la explotacin y distribucin del petrleo y del gas natural.

Como argumenta Miguel Garca Reyes investigador del Centro de Estudios de Asia y
frica del Colegio de Mxico (Colmex), asegura que Bush busca actualmente consensos
para, con el pretexto de atrapar a Osama Bin Laden (lder Afgano); la presin ejercida por
Estados Unidos a Afganistn, Turkmenistn, Uzbekistn, Tayikistn y Kirguistn, naciones
de Asia Central que tiene cerca de 200 mil millones de barriles de reserva de petrleo, lo
que los convierte en la segunda zona proveedora del mundo, despus del Golfo Prsico, que
posee 660 mil millones de barriles.

Adems, Estados Unidos podra controlar, mediante inversiones de transnacionales

petroleras, los ductos que surten de gas y petrleo a Europa, con lo que abrir o cerrar la
llave del suministro cuando quiera; de esta forma la poltica petrolera expansionista de
Estados Unidos busca controlar la parte sur de los Balcanes, empezando por Kosovo,
pasando por Azerbaiyn, Armenia y Georgia, dirigiendo los oleoductos hacia el Mar
Caspio, Turqua y de ah hacia Europa.
Como queda claro la burguesa hace las guerras por beneficios de mercados, de materias
primas y de esferas de influencia. El propsito de las guerras capitalistas es la captura de
nuevos mercados y no el exterminio de las poblaciones.

El papel de Estados Unidos como polica mundial ahora est afectando a Estados Unidos de
forma directa. Durante los ltimos 21 aos, hemos presenciado la brutal masacre de
hombres, mujeres y nios en Afganistn. Ahora el hambre, los estragos de la guerra y la
sequa estn golpeando a Afganistn, que se encuentra en una situacin verdaderamente
horrible.

Las sanciones impuestas por Estados Unidos, han intensificado la miseria y la angustia, ha
deteriorado las condiciones de vida de dicho pas. La extensin del hambre y la mal
nutricin se ha agravado por la continuacin de una brutal guerra de rapia donde las
potencias extranjeras luchan entre s por el control de Asia Central y su vasta riqueza
petrolera, Afganistn ocupa una posicin estratgica como posible ruta para un oleoducto,
esta estrategia de las fuerzas estadounidenses es compleja y difcil, porque el pueblo afgano
est muy bien entrenado en las tcticas de la guerra de guerrillas.

En un sentido amplio los talibanes y Osama Bin Laden son los salvadores del corrupto y
sangriento sistema capitalista que ha hundido a la regin en la guerra, el terrorismo, la
muerte y el hambre, ya que las masas afganas necesitan pan, viviendas, ropas, medicinas e
infraestructura para vivir. Estas necesidades no se podrn conseguir a menos que derroquen
el sistema capitalista. La alternativa al fundamentalismo no es el liberalismo, sino es el
socialismo.

La historia de Afganistn es la historia de la lucha y la resistencia contra los invasores.

La memoria de lo ocurrido a los britnicos y rusos todava est fresca en la mente de los
militares estadounidenses. Los estadounidenses deben recordar una cosa, las masas de
Afganistn se levantan contra la agresin del imperialismo por lo cual los afganos necesitan
del apoyo de todos los pueblos oprimidos, es decir de los dependientes y de la clase obrera
empleada en los Estados Unidos, con el fin de romper a la clase dominante.

1.3.1. Teoras del desarrollo y subdesarrollo

Teora Del Desarrollo

De manera global estudiaremos dos propuestas de polticas econmicas planteadas para

tratar de resolver los problemas del atraso y miseria de los pases de Latinoamrica en
general y de Mxico en particular.

En primer lugar abordaremos la teora desarrollista implantada por la CEPAL (su teora se
conoce como cepalina) La CEPAL es un organismo internacional que, a partir de los aos
cincuenta intenta el desarrollo de Amrica Latina mediante su poltica y teoras econmicas
partiendo de la concepcin del sistema centro-periferia con un carcter estructuralista con la
cual plantea la necesidad de transformar la estructura productiva de los pases de la regin,
a partir del proceso de industrializacin de las economas perifricas teniendo como marco
sus relaciones comerciales con el centro.

De all la necesidad de estudiar y relacionar esas transformaciones estructurales con los

distintos desajustes y problemas ligados a la expansin de la industria.

De manera suscita se presentan los aportes ms trascendentes de la teora econmica de la

citada corriente:

a. En la concepcin del sistema centro-periferia.

b. En la teora del deterioro de los trminos de intercambio.

c. En la interpretacin del proceso de industrializacin.

d. En la teora de inflacin.

e. En el anlisis de los obstculos estructurales del desarrollo.

En cuanto la poltica econmica, se sustenta en:

a. Una poltica de desarrollo que plantea las estrategias del proceso de

industrializacin y el papel del Estado.

b. Una poltica de las relaciones econmicas internacionales, que de

proteccin al mercado interno; una integracin latinoamericana con
financiamiento externo y asistencia tcnica que contemple la posibilidad
de exportar manufacturas de la periferia al centro.

c. Una poltica agraria, que considera la investigacin y extensin de

tierras, as como reformas e incentivos a los productores.

d. Una poltica en materia social, laboral de ingresos, que implique una

redistribucin del ingreso y una poltica activa de empleo.
De manera similar podrs ms adelante, conocer el Modelo y Objetivo de la CEPAL para
que tengas una idea precisa de su planteamiento.

Modelo Econmico Cepalino

Impulsar la industrializacin de la periferia, a fin de dar empleo y elevar la productividad

en el trabajo, as como superar el obstculo externo. Tambin es necesario alterar el
esquema tradicional de la divisin internacional del trabajo y cambiar la estructura del
comercio mundial.

Objetivo: Dinamizar el comercio de manera importante, en beneficio del sistema en su

conjunto, eliminando las desventajas que el patrn de intercambio prevaleciente presenta
para el pueblo (pases) perifrico (s)

Teora Del Subdesarrollo

En pginas anteriores mencionamos 15 caractersticas de los pases subdesarrollados,
tambin llamados pases en vas de desarrollo; sin embargo para mayor claridad, es
conveniente mencionar algunas de las cosas que provocan el atraso y progresa en los
pueblos de Latinoamrica.

Para Yves Lacoste, experto francs en estos temas, el proceso de desarrollo y subdesarrollo
es eminentemente histrico, como lo afirma en la pgina 64 de su libro antes mencionado:
"una primera causa histrica de la falta de implantacin de las semillas del desarrollo en los
pases que hoy en da son subdesarrollados parece ser, por lo tanto, la ausencia previa de
estructuras sociales propicias a esta implantacin: carencia de una clase de empresarios de
una burguesa, persistencia de estructuras sociales paralizantes (sujecin de las masas
campesinas, ausencia de evolucin social, monopolizacin de las ganancias comerciales por
aristocracias compradores, etc.)".

Yves Lacoste.

Por medio de esa diversidad en el mundo y la complejidad de cada una de las estructuras de
los pases de Europa, as como la existencia de rasgos comunes, como la debilidad de
ausencia de una verdadera burguesa, se realiz la expansin de las potencias industriales
de la Europa Occidental.

Como Inglaterra con su ya famosa Revolucin Industrial en el siglo XVIII, cuyo desarrollo
econmico residi en la existencia de un grupo de hombres con mentalidad productiva que
se apropiaron de las inversiones y crearon las condiciones para que estas innovaciones
pudieran producir sus efectos. Esta clase de empresarios o burgueses exista igualmente en
otros pases de Europa Occidental, y ya intentaba desde haca varios siglos realizar una
transformacin mayor de la economa (Lacoste, p.59)

Otra causa, fue la forma de expansin econmica que se tuvo, pues sta no se hizo sobre la
base de intercambios econmicos relativamente equitativos, sino en relacin con el
establecimiento de una dominacin poltica en forma directa o indirecta. Esta subordinacin
poltica ms o menos expresa, afect a un gran nmero de pases subdesarrollados
constituyendo una de las causas ms importantes del subdesarrollo.

Esta dominacin poltica impidi un desarrollo econmico del pas subdesarrollado al

permitir la orientacin de su economa en funcin de los intereses extranjeros y su pas de
origen. A su vez, esta dominacin fue de hecho, aunque no siempre de derecho, ejercida por
los pases desarrollados sobre la mayor parte del mundo.
Por consiguiente, fueron considerables las consecuencias sociales, culturales y econmicas
pues se agreg el estancamiento que conformaba las estructuras tradicionales y, por ltimo,
destruyeron los grmenes de un desarrollo de origen autctono.

Durante la expansin econmica, los pases desarrollados construyeron, en la mayor parte

del mundo, ferrocarriles, rutas, puertos, plantaciones modernas, etc., gracias a su tcnica y a
sus capitales.

Adems establecieron industrias mineras y conjuntos urbanos importantes (ciudades del

futuro) con tcnicas modernas, que son consideradas como la prueba de que los
colonizadores aportaron un desarrollo incompleto o insuficiente a las regiones atrasadas.

Otro elemento fue el del "Sistema de exclusividad" que expresa el pacto colonial, es decir,
la no-aparicin de competidores de los pases dependientes. Los mecanismos econmicos
fueron falseados por el empleo de coerciones de orden poltico y administrativo, a fin de
asegurar a los capitales externos el mximo de ganancias inmediatas.

Con los principios del libre cambio y de la libre empresa, los pases subdesarrollados (como
el caso de Mxico), fueron sometidos a un rgimen de monopolios sin freno, en violacin a
los principios del liberalismo econmico (Lacoste, p.69)

En los pases subdesarrollados se present el fenmeno de la dislocacin de la sociedad

tradicional, pues la economa moderna de los colonizadores no pudo absorber las masas de
trabajadores (del campo y de la ciudad) arrojados al mercado de trabajo por la alteracin de
la economa tradicional.

Se reforz mutuamente la pobreza de la incipiente industria, en economa colonial y la

explotacin de algunos productos que interesan el mercado exterior tienen consecuencias
en una limitacin considerable del nmero de obreros; de esto resulta la reduccin del
mercado interior y como consecuencia la atrofia de las industrias y servicios que lo
alimentan.

Ante este fenmeno se presenta la destruccin de la sociedad tradicional estancada con una
demografa equilibrada, convirtindose en un proceso catastrfico (como expresa Lacoste
p.74), debido a la falta de desarrollo compensador del sector de la economa moderna.

La expansin de los pases desarrollados, al dislocar las formas tradicionales de

organizacin e implantar una economa moderna incompleta, limitada y dependiente, [2]
lleva al desencadenamiento involuntario de una evolucin trgica.

El fenmeno de la dislocacin clsica se present en Latinoamrica, ya que las estructuras

sociales proceden de una sociedad colonial implantada a partir del siglo XVI sobre un
territorio vaco o despoblado, originando una crisis grave.
Su funcionamiento econmico, que reposa fundamentalmente en la propiedad de gran
tamao -plantaciones o extensiones para la cra de ganado, - no puede proporcionar trabajo
a una poblacin en aumento, soportando la desocupacin debido a la mecanizacin de
ciertos cultivos, al abandono de las tierras agotadas y, sobre todo, a una produccin
excesiva de manera pertinente que involucra a gran nmero de mercados.

Esta crisis de produccin que afecta a los pases subdesarrollados de Amrica Latina se
debe mucho ms a la estrechez del sector de la economa moderna que a las consecuencias
de la dislocacin de la economa tradicional.

En suma, el subdesarrollo aparece como un estado econmico y social caracterizado por

una grave contradiccin interna: por una parte provoca el crecimiento rpido de la
poblacin y, por otra, obstaculiza el crecimiento econmico que le permitira satisfacer sus
necesidades.

Situado histricamente el subdesarrollo, ese proviene fundamentalmente de la intrusin del

sistema capitalista en el interior de grupos sociales que se estancaron en estructuras sociales
menos evolucionadas, en beneficio de una minora (extranjera o autctona) econmica y
polticamente privilegiada.

Para precisar tu conocimiento sobre las estructuras de los pases desarrollados y

subdesarrollados presentamos los siguientes cuadros:

Cuadro 2

Pases desarrollados Pases subdesarrollados

Agricultura Agricultura

Poderosa; experimenta un gran adelanto Atrasada, pues se utiliza la fuerza de

En comparacin con los pases
subdesarrollados tanto por la
mecanizacin y mtodos de cultivo,
como por el rendimiento en diversos
productos, que tambin participan en
gran escala en el comercio internacional
y, por ende, una positiva produccin de
alimentos, materias primas para la
industria y artculos de exportacin.
trabajo humano y animal, sin empleo de
maquinaria ni fertilizantes; sus
productos tienen bajos rendimientos y
con frecuencia estn destinados a
satisfacer necesidades propias, dejando
un pequeo excedente para el
intercambio comercial y en
consecuencia una deficiente
alimentacin para la poblacin.

Industria Industria
Creadora de riqueza y de oportunidades
para el trabajo; concentra a la mayor
parte de las industrias bsicas como la
construccin de mquinas, herramientas,
motores, tractores, aparatos elctricos,
acero y aluminio, etc.; utilizando
tecnologa de punta.
Rgimen democrtico
Manifestacin de la pluralidad, es decir,
con la participacin de partidos polticos
se inscribe la democracia con respeto al
voto y a la oposicin poltica de
representa manera dinmica.
Alfabetizacin
Se realizan esfuerzos para solucionar
Los problemas escolares y se
proporciona formacin con tcnicas
modernas.
Salubridad
Avance en los mtodos medicinales, Se caracteriza por la ausencia de
Incremento en las campaas preventivas mtodos higinicos, as como por la
y consecuentemente alcanzan un buen escasez de campaas preventivas.
estado de salud fsica y mental.
Pases desarrollados
Capital
Poseen suficiente capital para realizar y
aumentar el ritmo de inversiones en
tecnologa de punta, en el sector
industrial, de servicios y de
comunicaciones.
Administracin
Suficiente formacin profesional de
Tarda e incipiente con poca inversin
enfocada a la produccin de la industria
ligera como el vestido, el calzado etc.;
carente de mtodos, tcnicas y de
elementos innovadores.
Rgimen autoritario o
democrtico formal
nico elemento poltico de tipo
monoltico de las decisiones
econmicas, polticas y sociales; sin
respeto al voto, y slo se presenta
aparentemente un sentido democrtico.
Analfabetismo
Se expresa por la escasez de
instituciones educativas en todos los
niveles as como una educacin
tradicional e improvisada.
Insalubridad
Pases subdesarrollados
Capital
Escasez de dinero para realizar
inversiones en sectores prioritarios para
el crecimiento econmico como son el
sector industrial y el primario.
Administracin
Exceso de burocratizacin con
formacin deficiente de funcionarios
 funciones, con grado de especialidad en pblicos y alto grado, e improvisacin.
administracin pblica y privada.
Demografa
Demografa
Crecimiento demogrfico excesivo
Control natal. Realizan programas y caracterizado por un alto grado de
campaas de planificacin familiar, densidad de poblacin, la cual
adems de contar con amplia contribuye a incrementar la pobreza y el
informacin de educacin sexual. empleo insuficiente.

Recursos naturales Recursos naturales

Salvaguardan sus recursos con la Amplios, con un gran derroche del uso
finalidad de protegerlos en detrimento de de recursos sin planeacin, y con un
los recursos naturales de los pases acaparamiento de las tierras por parte de
subdesarrollados, donde se abastecen de nacionales y extranjeros.
materias primas.

Al leer y estudiar este captulo habrs reflexionado en la variedad de cambios que Mxico
ha experimentado a travs de su historia, y que han afectado sus estructuras (econmica,
poltica, jurdica y cultural, etc.), hacindote comprender la estructura y funcionamiento por
medio de las teoras del desarrollo y la dependencia, para alcanzar un mayor nivel de vida
para la generalidad de la poblacin, as como ubicar a nuestro pas en el grado de desarrollo
en que se encuentra.

Explicacin integradora