TFG-Cintas López, Cristina

Inmigrantes en tiempos de crisis
Trabajo fin de grado. Curso 2015-2016

Cristina Cintas Lpez
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Contenido
1. RESUMEN ............................................................................................................................ 3
ABSTRACT .................................................................................................................................. 4
2. INTRODUCCIN ................................................................................................................ 4
3. JUSTIFICACIN....................................................................................................................... 6
4. PANORAMA ACTUAL DE LAS MIGRACIONES EN ESPAA EN SITUACIN DE CRISIS. ............ 7
4.1 VULNERABILIDAD DEL INMIGRANTE NO COMUNITARIO. ........................... 9
5. RECORTES ACOMETIDOS EN EL ESTADO DE BIENESTAR ................................... 12
5.1 INMIGRACIN, EMPLEO Y CRISIS. ........................................................................... 14
5.2 SANIDAD E INMIGRACIN. ........................................................................................ 16
5.3 VIVIENDA E INMIGRACIN. ....................................................................................... 19
5.4 EDUCACIN E INMIGRACIN. ................................................................................... 22
5.5 SERVICIOS SOCIALES E INMIGRACIN. ................................................................. 24
6. HISTORIA DE LA INMIGRACIN EN ALMERA ........................................................ 27
6.1 MIGRACIN FEMININA EN ALMERA ...................................................................... 29
6.2 SEGREGACIN ESPACIAL EN LA PROVINCIA ....................................................... 30
6.3 TERCER SECTOR EN ALMERA .................................................................................. 31
7. OBJETIVOS ....................................................................................................................... 33
8. METODOLOGA ............................................................................................................... 33
8.1 METODOLOGA CUANTITATIVA .............................................................................. 34
8.2 METODOLOGA CUALITATIVA ........................................................................................... 35
9. PLAN DE TRABAJO ............................................................................................................... 38
10. VINCULACIN CON LA DISCIPLINA DEL TRABAJO SOCIAL. .............................................. 41
11. BIBLIOGRAFA .................................................................................................................. 42
12. ANEXOS......................................................................................................................... 49
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1. RESUMEN
La inmigracin en Espaa ha experimentado incesantes cambios a lo largo de los

ltimos aos, pero con el impacto de la crisis econmica la poblacin inmigrante est
padeciendo una situacin de extrema vulnerabilidad. Debido a una drstica reduccin
de la demanda de mano de obra en aquellos nichos laborales donde accede la poblacin
inmigrante y tambin por una reduccin en las polticas sociales, reconocimiento de
derecho, prestaciones y recursos sociales que atienden sus necesidades.
Con este Trabajo Fin de Grado, pretendemos estudiar la problemtica de la

poblacin inmigrante respecto al dficits de integracin en nuestro Sistema de
Bienestar, debido al profundo deterioro de la situacin econmica en nuestro pas en
estos ltimos aos. La dependencia jurdica de su situacin est determinada por su
acceso al empleo (de forma regular), por lo que, entrada la crisis y expulsados del
mercado, sus situaciones de pobreza se han disparado.
Nos centraremos en la provincia de Almera, donde repasaremos a grandes

rasgos, como empez a surgir la inmigracin en esta provincia, la segregacin laboral y
social que se produce en ella y por ltimo daremos a conocer diversas ONGs de esta
provincia.
Asimismo, disearemos un proyecto de investigacin en el que se pretende,

investigar de qu manera ha afectado la crisis econmica a las personas inmigrantes y
qu nuevas necesidades han resurgido a partir de los ltimos acontecimientos de
recortes del Estado de Bienestar.
Palabras clave: Trabajo Social, Inmigrantes, Crisis econmica, Estado de

Bienestar, Almera.
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ABSTRACT
Immigration in Spain has experienced incessant changes over recent years, but
with the impact of the economic crisis the immigrant population is suffering a situation
of extreme vulnerability. Due to a drastic reduction in demand for labor in those labor
niches where the immigrant population access and also by a reduction in social policies,
recognition of rights, benefits and social resources that meet their needs.
This Final Project, we intend to study the problem of the immigrant population
regarding integration deficits in our welfare system, due to the sharp deterioration of the
economic situation in our country in recent years. The legal dependence on their
situation is determined by their access to employment (regularly), so, into the crisis and
out of the market, their situations of poverty have soared.
We will focus on the province of Almeria, where we will review broadly as

immigration began to emerge in this province, labor and social segregation that occurs
in it and finally we will present various NGOs in this province.
Also, we design a research project which aims to investigate how it has affected
the economic crisis immigrants and what new needs have emerged from the latest
developments of the welfare state cuts.
Key words: Social Work, Immigration, Economic crisis, welfare state, Almera.
2. INTRODUCCIN
Este trabajo nace de una inquietud terica que tuve, cuando realice la asignatura
de Prcticas de Bienestar I en (3 de carrera), ejercidas en los Servicios Sociales
Comunitarios de la localidad Mengbar provincia de Jan. All pude observar la ardua
labor de los Trabajadores Sociales al intervenir con la poblacin inmigrante. Ya que
debido a los recortes presupuestarios realizados en Servicios Sociales los profesionales
del Trabajo Social, no disponan de los suficientes recursos para cubrir las necesidades
de los/las inmigrantes. Programas dirigidos a la atencin social de los emigrantes
4
temporeros andaluces y sus familias o programas que tenan por objeto la integracin
social de los inmigrantes de origen extranjero, no se llevaban a cabo porque no haba
presupuesto para ejecutarlos. Por ello ests prcticas me sirvieron para ver reflejadas las
necesidades que sufren los inmigrantes cuando llegan al pas de acogida.
Seguidamente durante mi formacin como alumna de Trabajo Social, tengo la

oportunidad de profundizar ms conocimientos sobre migracin a travs de la
asignatura de Trabajo Social y Migracin impartida por Beln Agrela, donde mi
inters sobre este tema empieza a consolidarse.
En el presente trabajo es una propuesta de investigacin con la pretendemos

acercarnos a la situacin que padecen la poblacin inmigrante al verse inmersos en una
crisis econmica. Es preciso sealar que como consecuencia de la crisis econmica, el
desempleo le ha afectado de una forma atroz. Ya que el desempleo conlleva la prdida
de permiso de residencia, lo cual trae la prdida de derechos que estn asociados a la
situacin de ciudadana y les lleva a una situacin de extrema vulnerabilidad.
Para ello, tendremos en cuenta en todo momento el desmantelamiento ejercido

en el Estado de Bienestar espaol. En donde la poblacin inmigrante sustancialmente,
han sufrido unos niveles superiores de pobreza (Moreno & Bruquetas, 2011). Por este
motivo, en nuestra investigacin nos centraremos en los principales sistemas de
proteccin (sanidad, servicios sociales, educacin, empleo), para conocer de qu forma
le ha afectado a la poblacin inmigrante. Tambin, nos referiremos a las dificultades
con las que se encuentran la poblacin inmigrante para acceder a estos servicios
(aparentemente universalista pero restringido a personas en situacin irregular) o la
precariedad que padecen en el empleo y la vivienda.
Posteriormente, contextualizamos nuestra mirada en el contexto de Almera,

donde hacemos un repaso a la inmigracin en esta provincia. Teniendo en cuenta, los
grupos mayoritarios de poblacin inmigrante femenina en la provincia. Adems,
proyectaremos una visin de la segregacin producida, a la hora de ubicarse la
poblacin inmigrante en la provincia de Almera. Por ltimo mostraremos las
instituciones del Tercer Sector como va de acceso a los servicios de proteccin.
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Tras realizar un rastreo documental de diferentes artculos, analizado textos,

estadsticas y documentos disponibles en la Biblioteca de la Universidad de Jan o en
publicaciones de internet y desplazndonos a la provincia de Almera para ver sobre el
terreno la situacin de la poblacin inmigrante. Seguidamente nos planteamos los
objetivos de este proyecto de investigacin.
De esta manera, el presente trabajo est enfocado desde una metodologa

cuantitativa y cualitativa, usando las tcnicas de la encuesta y la entrevista, para disear
nuestro proyecto de investigacin e incluyendo a nuestro objeto de estudio que sern:
Trabajadores Sociales y a la poblacin inmigrante. El diseo de investigacin social,
incluye una calendarizacin o plan de trabajo planteada para 10 meses de investigacin,
que nos servir de gua para realizar la misma. Para finalizar, en el apartado vinculacin
con la disciplina del Trabajo Social, encontraris una aproximacin a la profesin.
3. JUSTIFICACIN
El tema del presente trabajo nos ha parecido interesante ya que la inmigracin es

uno de los hechos sociales y demogrficos que ms ha modificado la sociedad espaola
en las dos ltimas dcadas. Este crecimiento poblacional vino acompaado del
crecimiento econmico y con la llegada de trabajadores/as de terceros pases pases
proporciono mano de obra abundante, flexible y relativamente barata en sectores como
la construccin y agricultura (Moreno & Bruquetas, 2011).
Sin embargo, la situacin empez a cambiar, especialmente con el inicio de la

crisis econmica surgida a finales de 2007. Que afect desmesuradamente al empleo,
llegando a niveles de desempleo desorbitados, ajustes presupuestarios y recortes de
prestaciones (Moreno & Bruquetas, 2011). Pero en un pas como Espaa donde la
economa sumergida tiene gran peso, se siguen necesitando mano de obra barata. Por
ello, concretamente la poblacin inmigrante ocupa el sector informal o sumergido de la
economa, en sectores como por ejemplo, la agricultura, hostelera y servicios
personales y domsticos. Es importante recordar que para los empresarios una mano de
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obra escasa, es perjudicial porque conlleva a una elevacin del salario y si es abundante
permite mantener salarios bajos (Capel, 2001).
Podemos decir que nos encontramos asumidos, en un marco institucional

discriminatorio ya que est formado por todos los elementos normativos especficos
que afectan a los inmigrantes, ya sea por las polticas de inmigracin o de integracin
de/con los inmigrantes o sea en las polticas generales, y sus diversas variantes,
especialmente referidas a diferentes colectivos que contribuyen a la construccin
institucional de realidades diferenciadas (Cacho, 2009:12). Debido a esta actuaciones,
polticas, sociales, laborales, etc.., la poblacin inmigrante se ha visto sumida en un
aumento de pobreza y desigualdad social en Espaa (Vizan, 2011). La poblacin
inmigrante no comunaria es ms frgil, por su condicin de extranjeros de pases
pobres. Su situacin de inmigrantes no comunitarios, tiene por lo general, las
caractersticas, de que la familia de origen depende de ellos, tienen necesidad de pagar
los prstamos que han tomado para hacer el desplazamiento inicial o de conseguir
recursos para otros desplazamientos de familiares o de amigos (Cachn, 2009).
4. PANORAMA ACTUAL DE LAS MIGRACIONES EN ESPAA EN

SITUACIN DE CRISIS.
Espaa pas de ser un pas de emigracin en los aos sesenta a convertirse en

receptor neto de flujos migratorios a finales de los ochenta, principios de los noventa
(Izquierdo, 2006). Durante estos aos en Espaa la proporcin de extranjeros se elev
hasta llegar a representar el 12,1% de la poblacin empadronada (ms de 5,7 millones
de personas), con lo que nuestro pas se constituy como el segundo Estado miembro de
la Unin Europea (UE-27), detrs de Alemania, por nmero de residentes extranjeros
(Moreno & Bruquetas, 2011).
En estos aos en Espaa se produjo un importante proceso de desarrollo

econmico. La poblacin agraria pas a ser minoritaria y creci el sector industria y
servicios, el Producto Interior Bruto (PIB) se duplic ampliamente y se redujeron las
distancias con el resto de Europa. (Colectivo Io, 2003). Tambin se proyectaron
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cambios a nivel social y legislativo; se crearon polticas pblicas para la proteccin de la

ciudadana y a partir de los aos ochenta comenz a definirse una poltica de
inmigracin por parte de las autoridades espaolas.
En el Informe anual sobre la situacin de la integracin social de los inmigrantes

y refugiados publicado por el Ministerio de Trabajo e Inmigracin (2011), nos informa
de que la poblacin inmigrante incremento debido a la necesidad que tena Espaa de
ocupar los nichos de trabajo que anteriormente haban sido rechazados por la poblacin
autctona por su baja remuneracin y dureza, es decir, la poblacin inmigrante se
inserta laboralmente en trabajos temporales, como son (construccin, hostelera y
servicios) todos ellos con condiciones precarias y ausencia de derechos.
Tanto es as, que se puede observar en el siguiente grfico, cmo entre el ao

2000 (menos de un milln de extranjeros), al ao 2011 (ms de cinco millones y medio
de extranjeros), el nmero de personas extranjeras en Espaa se multiplicaba por cinco.
Si a ello se le aadiera el nmero de personas inmigrantes con la nacionalidad espaola,
la cifra sera an mayor. Sin embargo, como se aprecia en el grfico 3 recogido de
Sevillano (2014), del ao 2011 al 2014 podemos apreciar un ligero descenso en el
incremento de la poblacin inmigrante a nuestro pas.
A partir de estos ao, la llegada de personas inmigrantes empieza a descender y

uno de los factores penetrantes ha sido la crisis econmica y en especial sus efectos en
el mercado de trabajo espaol (Carrasco, 2014), ya que algunos de ellos se encontraban
que carecan de permiso de residencia o han perdido su empleo y con ello el permiso de
trabajo, ya que est es la nica manera que tienen de acceder al mercado laboral
(Bruquetas & Moreno, 2011).
Este descenso tambin se es debido dos programas fundamentales de retorno

asistido por el Estado espaol han sido: a) desde el ao 2003 el programa de retorno
voluntario de inmigrantes de atencin social (PREVIE) dirigido a inmigrantes en
situacin de vulnerabilidad social, programa gestionado por varias organizaciones no
gubernamentales, as como por la Organizacin Internacional para las Migraciones; b)
desde finales del ao 2008 se est desarrollando el programa de retorno voluntario con
abono acumulado y anticipado de la prestacin contributiva por desempleo (APRE),
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para trabajadores extranjeros extracomunitarios, que cumplan ciertos requisitos

(Carrasco, 2014: 6).
Grfico 1: Evolucin del nmero de extranjeros en Espaa.
Fuente: Sevillano (2014), a partir de datos extrados del Instituto Nacional de

Estadstica.
Parece evidente que el cambio en las condiciones econmicas desde el ao 2008

ha golpeado especialmente a la poblacin extranjera, debido a los recortes sociales y al
desempleo por lo cual, la prdida de derechos les ha llevado a una situacin de extrema
vulnerabilidad (Carrasco, 2014).
4.1 VULNERABILIDAD DEL INMIGRANTE NO COMUNITARIO.
Para comenzar hablar de la vulnerabilidad que sufre la poblacin extranjera no

comunitaria en Espaa, vamos a definir el trmino vulnerabilidad. Siguiendo Cruz Roja
Espaola (2013:10), la vulnerabilidad social constituye la frontera entre lo que puede
considerarse la zona de integracin, caracterizada por pilares estables y slidos en el
contexto laboral y familiar, y la zona de exclusin que implica la carencia de trabajo y/o
aislamiento familiar, pertenencia a grupos o redes sociales.
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Adems, la poblacin inmigrante constituye un grupo de poblacin

especialmente vulnerable a la crisis por presentar peores condiciones de vida, de trabajo
y mayor riesgo de exclusin de los servicios pblicos, como son, sanidad, educacin,
vivienda, servicios sociales, (Marqus & Marqus, 2014), donde expondremos ms
adelante.
Debido a la situacin de crisis socioeconmica y las polticas de ajustes

realizadas en Espaa, se est produciendo un fuerte incremento de la pobreza y
desigualdad, que de forma evidente se ha visto reflejada en los colectivos que partan de
una situacin ms precaria (Torres & Gadea, 2015). El aumento del desempleo, el
nmero de parados y la ausencia o agotamiento de las prestaciones ha supuesto una
grave merma de en la renta de los hogares inmigrantes (Torres & Gadea, 2015).
La precariedad en la que viven muchos inmigrantes, y que les constituye como

sujetos frgiles, deriva de diferentes situaciones, el mercado de trabajo, vivienda,
educacin, espacios pblicos, redes sociales (Cachn, 2009). Pero sobretodo se le
atribuye al mercado de trabajo, ya que es la principal fuente de subsistencia. La
precarizacin del mercado laboral ha trado consigo menores salarios, mayor tasa de
empleo parcial y temporalidad en sus contratos (Torres & Gadea, 2015:14).
En el Boletn de Vulnerabilidad Social publicado por Cruz Roja (2014), podemos

recoger algunos factores que han influido en el colectivo inmigrante, respecto a su
inclusin en la sociedad:
Prdida de capacidad adquisitiva de las familias, debido a la prdida

fundamentalmente del empleo, y la finalizacin en numerosos casos de las
prestaciones sociales, supone un proceso de empobrecimiento de la sociedad.
El elevado nivel de desempleo y el empleo dual, el cual hace referencia a un
mercado primario, este sector ofrece unas buenas condiciones de trabajo, pero
por otro lado, se encuentra el sector secundario de trabajo, que tiende a incluir
bajos salarios, malas condiciones de empleo, mucha variedad en el empleo, es
decir, pocas oportunidades para avanzar (Izquierdo, 2003).
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El incremento del nmero de parados de larga duracin, la ausencia de empleo

se alarga en el tiempo, el nivel de empleabilidad se aleja del mercado laboral y
se empeoran las perspectivas de insercin laboral.
El debilitamiento de las polticas sociales con recortes progresivos de derechos
(sanidad, educacin, prestaciones sociales) lleva a la falta de cobertura en las
necesidades bsicas por parte del Estado ante las que, en ocasiones, se ven
obligadas a responder las entidades sociales.
Infravivienda, exclusin residencial e incremento de desahucios.
La pobreza energtica cada da se hace ms visible en nuestras comunidades.
La falta de redes de apoyo en la mayor parte de la poblacin inmigrante deriva
tambin en un mayor consumo y utilizacin de ayudas sociales.
El agotamiento emocional, el miedo, el estrs, la falta de autoestima y de
motivacin, son provocados por la situacin actual de crisis econmica.
Como consecuencia de estos factores expuestos, la tasa de riesgo de pobreza en
se ha visto incrementada entre los inmigrantes comunitarios 5,9 puntos porcentuales y
entre los inmigrantes extracomunitarios en 10,9 puntos como refleja la tabla 1 (Torres &
Gadea, 2015).
Tabla1: Tasas de riesgo de pobreza o exclusin social por nacionalidad.
Espaola Extranjera Extranjera Total

(Unin (resto del
Europea) mundo)
2004 24,6 29,0 40,8 25,4
2005 22,6 29,6 38,4 23,6
2006 22,0 26,9 38,9 23,1
2007 21,4 33,6 32,8 22,5
2008 21,5 32,9 43,6 23,5
2009 21,8 33,3 42,5 23,8
2010 23,9 31,3 48,2 26,0
2011 24,6 33,5 51,7 26,8
2012 25,00 34,9 53,3 27,4
Fuente: Elaboracin propia. Extrada de Torres & Gadea (2015).
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5. RECORTES ACOMETIDOS EN EL ESTADO DE BIENESTAR
Si hablamos del Estado de Bienestar espaol, no podemos obviar que Espaa se

enmarca en un rgimen de Bienestar, conocido como modelo mediterrneo donde se
enmarcan los pases de (Grecia, Italia, Portugal y Espaa). Estos pases son los llamados
tardos en el desarrollo del modelo del Estado de Bienestar en los aos sesenta y
ochenta (Moreno, 2001). Este modelo combina la lgica del aseguramiento social,
como el modelo conservador, para algunos programas (pensiones de jubilacin,
prestaciones por desempleo), con polticas de carcter universal, para otros (sanidad,
educacin) (Moreno & Bruquetas, 2011:14).
Pero el principal rasgo del rgimen de Bienestar espaol es el papel central

reservado a la familia en todas las reas de actuacin de las polticas de proteccin
social (Moreno & Bruquetas, 2011). Las administraciones pblicas han dado por
supuesta la autosuficiencia de los hogares en lo relativo a cuidados personales y al
apoyo material a sus miembros, de tal forma que esto ha reforzado un modelo basado en
la sobreexplotacin de los recursos familiares (Flaquer, 2001).
Otra de las caractersticas del Estado espaol, es su nivel de gasto social

relativamente bajo en comparacin con el resto de pases de la Europa desarrollada
(Dinamarca, Suecia, Holanda etc.). En 2007 Espaa dedicaba aproximadamente el
21,2% de su PIB a polticas sociales, ms de tres puntos porcentuales menos que la
media de la UE-15, si comparamos con Suecia, Francia o Alemania (Moreno &
Bruquetas, 2011).
Si a lo mencionado anteriormente le aadimos que Espaa est padeciendo una

situacin de crisis econmica, donde se han efectuado desmesurados recortes desde el
Gobierno de la nacin al Estado de Bienestar (Sanidad, Educacin, etc.) y han supuesto
un autntico recorte en los derechos de los ciudadanos para poder acceder a los sistemas
pblicos (Alba, Fernndez & Martnez, 2013).
Por ello, en el VII Informe sobre Exclusin y Desarrollo Social en Espaa (2014),
nos informa de las polticas sociales aplicadas desde finales de 2011 y sobre todo, a
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partir de julio de 2012 (Real Decreto-Ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para

garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad). Las
reformas realizadas han supuesto una regresin en el Estado de Bienestar, sus
principales rasgos son:
a) Reforzamiento del principio contributivo y retroceso del principio de

ciudadana social (caso de la sanidad y desempleo), donde desarrollaremos a
continuacin.
b) Reduccin del gasto social en casi todas las partidas sociales: sanidad,
educacin servicios sociales y atencin a la dependencia (acompaado del copago
ciudadano en productos de farmacia y ayudas tcnicas).
c) El Estado de una mayor responsabilidad al Tercer Sector en la acogida y

atencin de los colectivos excluidos y de riesgo sin las dotaciones financieras necesarias
e, incluso, reduciendo los recursos que habitualmente se reciban antes de la crisis.
d) Mayor control de los parados sin crear los servicios de apoyo necesarios para
garantizar a las personas paradas una renta adecuada durante el tiempo de bsqueda de
empleo o formacin ocupacional.
e) Refamiliarizacin de las funciones de apoyo y cuidados personales, poniendo

en riesgo los modestos avances producidos en materia de conciliacin de la vida
familiar y de trabajo y en atencin a la dependencia (Foessa, 2014:9).
La poblacin inmigrante tiene acceso a la proteccin social a travs de dos vas

principales: la participacin en el mercado de trabajo, la afiliacin a la Seguridad Social
(pensiones, prestaciones por desempleo), y la residencia en el territorio espaol
(sanidad, educacin y determinados programas de servicios sociales o de ayuda a la
vivienda) (Bruquetas, Klose & Moreno, 2011:112). Si la poblacin inmigrante no
consigue estar dentro de la proteccin social, a travs de estas vas, sufrir una
desproteccin por parte del Estado, ya que no podr acceder a servicios pblicos ni a
prestaciones sociales (Torres & Gadea, 2015).
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Debido a estas consecuencias posteriormente analizaremos los dficits de nuestro

sistema de bienestar, que estn padeciendo los inmigrantes, prestando atencin tanto a
las dificultades derivadas de la propia naturaleza de dicho sistema, como a las
vinculadas al profundo deterioro de la situacin econmica experimentada en nuestro
pas en los ltimos aos.
5.1 INMIGRACIN, EMPLEO Y CRISIS.
El trabajo es una esfera fundamental de la vida humana, no slo para la

subsistencia, sino tambin para la interaccin social, el fortalecimiento de la autoestima
y de la identidad. Por ello se consagra como el factor fundamental que motiva las
migraciones (Escartn & Vargas, 2008).
El mercado laboral es uno de los elementos bsicos en la integracin de los

inmigrantes en una sociedad y an ms en poca de crisis. El desempleo puede llevar a
frustrar un proyecto, al retorno, a caer en la exclusin social y a otras mltiples
consecuencias. Por ello, se analiza el desempleo en este colectivo (Valero, Coca &
Valero, 2014).
Los flujos migratorios son, en buena medida, explicados por la existencia de un

desequilibrio en trminos de salarios y capital disponible entre el pas emisor y el
receptor, la existencia de diferencias salariales importantes y la disponibilidad de
empleos en el pas de recepcin se encuentran as entre los principales factores
explicativos de la decisin de emigrar (Moreno & Bruquetas, 2011:43).
Durante el largo periodo de bonanza econmica, buena parte de la poblacin

inmigrante se incorporaron a puestos de trabajo ligados a los sectores de la agricultura,
servicios y sobre todo al sector de la construccin. Donde muchos de ellos/ellas sin
demasiados estudios, pero con gran experiencia en oficios propios del sector se
incorporaban a las plantillas de trabajo a cambio de sueldos bastantes elevados, si los
comparamos con el sueldos que cobraban en sus pases o los que se pueden cobrar en la
actualidad (Illn, 2012).
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En esta poca de bonanza econmica, los trabajadores extranjeros llegaron a

superar los tres millones hasta suponer el 25% de la poblacin ocupada entre los 25 y
44aos, y se convirtieron en un componente estructural de la clase trabajadora (Torres
& Gadea, 2015:99). Pero con los efectos de la crisis econmica, la poblacin inmigrante
fue la primera expulsada del mercado laboral, duplicando la tasa de paro de los
autctonos (Torres & Gadea, 2015).
A finales del 2008, Espaa era incapaz de absorber a nuevos trabajadores que
demandaban trabajo en nuestro mercado laboral (Illn, 2012). Debido a que cuando la
crisis se agudiz, los nuevos proyectos inmobiliarios se pararon, algunas obras quedaron
a medias y se empez a despedir personas que engrosaron las listas de parados, las
sucesivas quiebras de constructoras e inmobiliarias profundizaron el problema (Foessa,
2014).
En el siguiente grfico podemos observar el paro mensual entre 2007 y 2010 el

paro entre los extranjeros crece; pasando de 150.000 a 600.000 y partir de 2010 el n de
parados apuntados al INEM se estabiliza alrededor de 600.000, desde el 2012
percibimos la continua disminucin de inmigrantes en situacin de desempleo
(Sevillano, 2016).
Grfico 2: Paro registrado en extranjeros ao 2016.
Fuente: Sevillano (2016), a partir de datos extrados del Instituto Nacional de Estadstica.
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A consecuencia del aumento del desempleo se produjo, una preocupacin

preferente para muchos inmigrantes, la prdida del permiso de trabajo, y por
consiguiente de residencia, derivada de situaciones de desempleo prolongado. Por lo
que el retorno est presente en ellos y ellas (Arango, Oliver & Aja, 2010).
La cada de las autorizaciones por razn de trabajo se registran en mayor medida

en los primeros seis meses de 2009 registran un acusado descenso, al igual que con los
permisos de temporada para trabajar y por ltimo los permisos de residencia por
reagrupacin familiar tambin muestran una tendencia decreciente en la primera mitad
de 2009, aunque menos abrupta (Arango, Oliver & Aja 2010).
Otro problema con el que se encuentra el colectivo inmigrante es la teora del

dualismo o segmentacin en el marcado de trabajo, habra dos mercados: un mercado
primario donde este sector ofrece unas buenas condiciones de trabajo y por otro lado un
sector secundario de trabajo, donde se tienden a incluir bajos salarios. En este sector
secundario se incluira a la poblacin inmigrante donde padecen malas condiciones
laborales, variedad en el empleo y pocas oportunidades para avanzar (Foessa, 2014).
5.2 SANIDAD E INMIGRACIN.
En el caso de Espaa, es la Constitucin Espaola de 1978 en la cual, en su

artculo 43, reconoce el derecho de proteccin de la salud indicando que es competencia
de los poderes pblicos, los cuales tienen la obligacin de organizar y tutelar la salud
pblica a travs de medidas preventivas, as como de prestaciones y servicios necesarios
para garantizarla.
Pero cuando hablamos de los titulares de derecho, debemos remitirnos a la Ley

del Sistema Nacional de Salud 14/1986, del 25 de abril, que garantizaba el derecho
universal a la salud, pero que ha sufrido varios cambios desde su proclamacin. Hasta
llegar al Real DecretoLey 16/2012, destacando entre estas modificaciones la ley de
Cohesin y Calidad del Sistema Nacional de Salud 16/2003, de 28 de mayo y la ley
33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pblica (Blanco & Thuissard, 2010).
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Al aprobarse el Real Decreto-ley 16/2012 de medidas urgentes para garantizar la

sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus
prestaciones, se produjo una modificacin radical de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de
cohesin y calidad del Sistema Nacional de Salud, en concreto de su artculo tres
(Lema, 2014).
El artculo 3.1 de la Ley 16/2003 haca referencia a los titulares de los derechos a la
proteccin de la salud y a la atencin sanitaria:
a) Todos los espaoles y los extranjeros en el territorio nacional en los trminos

previstos en el artculo 12 de la Ley Orgnica 4/2000.
b) Los nacionales de los Estados miembros de la Unin Europea que tienen los
derechos que resulten del derecho comunitario europeo y de los tratados y
convenios que se suscriban por el Estado espaol y les sean de aplicacin.
c) Los nacionales de Estados no pertenecientes a la Unin Europea que tienen los
derechos que les reconozcan las leyes, los tratados y convenios suscritos.
El Real Decreto-ley 16/2012, sin embargo, cambia la redaccin de dicho artculo

para titularlo de la condicin de asegurado. Podrn acceder a la condicin de
asegurado; acreditando que no superan lmite de rentas aquellas personas de
nacionalidad espaola o de algn Estado miembros de la Unin Europea, del Espacio
Econmico Europeo o de Suiza que residan en Espaa, as como los extranjeros
titulares de una autorizacin para residir en territorio espaol (Lema, 2014: 96).
El Real Decreto-ley 16/2012, nos dice que la condicin de asegurado se restringe a

cuatro supuestos:
a) Ser trabajador por cuenta ajena o por cuenta propia, afiliado a la Seguridad
Social y en situacin de alta o asimilada a la de alta.
b) Ostentar la condicin de pensionista del sistema de la Seguridad Social.
c) Ser perceptor de cualquier otra prestacin peridica de la Seguridad Social,

incluidas la prestacin y el subsidio por desempleo.
17
d) Haber agotado la prestacin o el subsidio por desempleo y figurar inscrito en la

oficina correspondiente como demandante de empleo, no acreditando la
condicin de asegurado por cualquier otro ttulo.
Uno de los cambios ms controvertidos de este Real DecretoLey es la titularidad

del derecho a la salud y, por tanto, a la asistencia sanitaria gratuita, pasa a ser
obligatoria la condicin de asegurado o beneficiario del Sistema Nacional de Salud, lo
que dificulta el acceso de ciertos colectivos al Sistema Nacional de Salud (Delgado,
2014).
Y, a su vez, se exige, a los extranjeros no comunitarios, la autorizacin de residencia

para poder acceder a la asistencia sanitaria gratuita, pasando a ser tres los nicos
supuestos en los se reciba la misma: situacin de urgencia por enfermedad grave o
accidente, cualquiera que sea su causa, hasta la situacin de alta mdica, de asistencia
al embarazo, parto y postparto; as como a los extranjeros menores de dieciocho aos
(Lema, 2014:97).
Tambin a la poblacin inmigrante extracomunitaria que se encontraban de manera

irregular anteriormente a la nueva ley tan solo deban estar empadronados para poder
recibir asistencia sanitaria. Pero actualmente con el Real Decreto-Ley, se exige
autorizacin de residencia para que stos puedan acceder al derecho a la salud, as como
la condicin de asegurado o beneficiario impuesta por el Instituto de la Seguridad
Social (Sobrino, 2013:130).
Algo que parece incompatible si se atiende al artculo 43 de la Constitucin

Espaola, al artculo 12 de la Ley de Extranjera 4/2000, a la Ley General de Sanidad
as como a los numerosos pactos internacionales a los que Espaa est suscrito, y que
garantizan una sanidad universal (Sobrino, 2013).
18
5.3 VIVIENDA E INMIGRACIN.
La vivienda, como el trabajo o la alimentacin, es una necesidad bsica que

todo ser humano tiene, amparada por derechos de carcter estructural y fundamental en
la mayora de las constituciones (Checa & Arjona, 2006: 148). Ahora bien, estos
derechos a veces quedan en segundo plano y no llegan a constituir una imposicin a la
accin poltica e institucional.
Vamos empezar sealando, la convivencia como el modelo de sociabilidad que

definira el triunfo de relaciones basadas en el intercambio social. El predominio de la
convivencia debera de ser un requisito bsico, para la integracin social entre
inmigrantes y autctonos (Lube, 2013). Es decir, una ciudad integradora y las
condiciones de una vivienda digna son dimensiones fundamentales para la integracin y
la convivencia e, incluso, actan como vnculo para las bases de sus redes sociales.
Corts Alcal (2004), basndose en el anlisis de Mitscherlich, recogido por

Garca (2006), entiende que la integracin residencial no implica, nicamente, la
satisfaccin de las necesidades fsicas de alojamiento, sino que incluye, adems, la
satisfaccin de las necesidades sociales. Estas necesidades estn relacionadas con las
funciones de espacio de trabajo, de consumo, socializacin con los vecinos o en la
comunidad y en aspectos jurdicos, todos ellos estn relacionados entre s, como hemos
ido viendo a lo largo del estudio (Bosch, 2007).
A continuacin, vamos abordar los cuatros elementos que categorizan la

exclusin residencial y que van a determinar quines son los excluidos en sus
necesidades de alojamiento. Para ello, hemos seguido a Corts Alcal (2004) recogido
por Garca (2006:69), donde expone los cuatro elementos:
a) La Accesibilidad: Est vinculada a la ocupacin y al disfrute que no suponga un

gasto excesivo que afecte al desarrollo normal de otras necesidades bsicas
como son la alimentacin o el vestido. Tambin destacar que la accesibilidad la
accesibilidad define la posibilidad de uso de una vivienda, en condiciones de
19
estabilidad y seguridad econmica, adems comprende el mantenimiento de los

costes que conlleva obtener una vivienda.
b) La Adecuacin: Es la unin entre la persona y el espacio fsico y social, nos
permite la integracin social de los individuos y los grupos, ms all de la
simple posesin del bien material designado como vivienda. Pero se puede
producir la inadecuacin dada por hacinamiento, barreras arquitectnicas,
actividades de la vida diaria.
c) La Estabilidad: Es la capacidad de mantenerse en el tiempo en la vivienda y
hacer uso continuo, pero el principal factor desestabilizador es la prdida
sobrevenida de ingresos.
d) La Habitabilidad: Son las condiciones internas que de forma objetivada
benefician al habitante en el uso de la vivienda (calidad arquitectnica, luz y
ventilacin suficientes) y por las condiciones externas del lugar de
alojamiento (existencia de medios de transporte, hbitat del barrio).
Con motivo de lo expuesto anteriormente, el tipo de vivienda ms frecuentada

por la poblacin inmigrante es la vivienda de alquiler a precios de mercado, frmula que
aglutina a ms del 65 por 100 de los hogares, (Irondo & Rahona, 2009). Las causas son
la inestabilidad de los contratos de la vivienda que est relacionado el tipo de contrato
laboral o el carecimiento de las hipotecas o prstamos al adquirir una vivienda en
propiedad.
La otra mitad se distribuye en un amplio abanico de opciones: algo ms del

25% vivieron en situacin de cesin gratuita, con familiares o amigos, o en espacios
cedidos por la empresa para la que trabajaban; un 11,5% viva en realquiler,
confinados a espacios dentro de viviendas compartidas con el propietario u otros
inquilinos; y tan slo el 4% accedieron a su primera vivienda en rgimen de propiedad
(Bruquetas, Klose & Moreno, 2011: 221-222).
Otro factor influyente es la habitabilidad de la poblacin inmigrante no

comunitaria, como apunta Corts, Menndez & Navarrete (2004), recogido por Lpez &
Hernndez (2011), se debe diferenciar entre el hbitat urbano (en el que suelen ocupar
viviendas viejas en el centro o barrios perifricos o tambin ocupan viviendas sociales)
20
y el rural (donde prolifera la infravivienda, debido a que muchas de ellas son

construcciones no destinadas en principio a su uso como vivienda, como naves,
almacenes, etc.).
De una manera general vamos tratar las condiciones de habitabilidad que ms

padecen los inmigrantes no comunitarios, esta poblacin tiene mayor posibilidad de
sufrir problemas de hacinamiento y densidad habitacional, por habitar en viviendas ms
pequeas y de disponer de menos habitaciones (Colectivo IO, 2004).
Siguiendo (Garca, 2006), la prctica actual que se lleva a cabo y por la que
sufren muchos inmigrantes no comunitarios problemticas de habitabilidad, es debido al
uso del realquiler de habitaciones, aquellos que firman un contrato de arrendamiento
con el propietario del inmueble, muchas veces en condiciones poco favorecedoras
(goteras, humedades, podredumbre), realquilan las habitaciones a otras personas
inmigrantes con el fin de disminuir la carga econmica. Los casos ms extremos lo
constituyen aquellos en los que un mismo dormitorio sirve de alojamiento a distintas
personas, en principio sin ningn vnculo familiar o social entre ellas, que no coinciden
en el mismo espacio en el mismo tiempo, este fenmeno se conoce con el nombre de
cama caliente.
Estas condiciones de habitabilidad influyen en el desarrollo personal ya que

algunas de las problemticas mencionadas traen consigo enfermedades psquicas y
fsicas. Habitar en viviendas que padecen dichas condiciones est generando
repercusiones en la salud de sus inquilinos, sobre todo en los menores y personas de
edad avanzada. Patologas como bronquitis, neumona, asma, afectan con asiduidad las
personas que estn habitando en dichas viviendas (Checa & Arjona, 2007).
21
5.4 EDUCACIN E INMIGRACIN.
Otro de los aspectos y pilar fundamental en el Estado del Bienestar es la

educacin. La poblacin inmigrante tiene derecho a acceder al sistema educativo
espaol ya que contribuye tanto a la integracin social de los recin llegados como a la
creacin de una conciencia solidaria con ellos (Fernndez, 2005).
Como recoge Rahona & Morales (2009) de Cebolla & Larios (2009), en todas
las economas avanzadas, la educacin debe servir de enlace entre el origen y el destino
social de los individuos. En un pas donde la igualdad de oportunidades en la educacin
sea un hecho, el nivel socioeconmico, el origen tnico y el estatus migratorio no
deberan determinar una desigualdad educativa.
Sin embargo hay evidentes desigualdades en la trayectoria educativa de los

inmigrantes. Uno de los obstculos que aparecen es el acceso a determinados tipos de
centro. La mayora del alumnado inmigrante se concentra en centros pblicos, ya que el
porcentaje de escolarizacin es superiores a los centros de titularidad privada
(Bruquetas, Klose & Moreno, 2011). Esta concentracin en centros pbicos se debe a la
gratuidad de la enseanza, a la agrupacin de los recin llegados y, por otro lado, a la
huida de los nativos de los distritos (y los centros escolares) en los que se renen un
porcentaje elevado de inmigrantes (Rahona & Morales, 2009).
Continuando con esta teora de Rahona & Morales (2009), las personas
autctonas ponen de manifiesto, el no relacionarse con la poblacin inmigrante. Las
causas de que no se produzca esta relacin, es el bajo nivel socioeconmico inferior al
suyo; por otro lado, el relacionarse con personas inmigrantes, piensan que le puede
perjudicar en un futuro para acceder al mercado laboral; y, por ltimo, evitar los
efectivos negativos sobre el rendimiento escolar. Estos pensamientos son creados por
los estereotipos que ha construido la sociedad de la imagen del inmigrante no
comunitario y las diferencias culturales.
Por ello, la poblacin inmigrante no comunitaria debe luchar da tras da para

destruir los prejuicios que se tienen sobre ellos. Siguiendo a Gonzlez (2007:48), sin
22
olvidar las desigualdades a las que se enfrentan los inmigrantes al entrar al aula y en
riesgo de simplificacin, teniendo en cuenta que las situaciones de cada familia y
alumno/a pueden ser muy diferente a la de los dems, se detectan una serie de rasgos
comunes, que bien podran ser los siguientes:
Problemas de comunicacin: Al no compartirse siempre un idioma comn con la

comunidad educativa de acogida, se constata que muchas familias emigran sin
saber una sola palabra del idioma de acogida, convirtindose esta dificultad en
un primer obstculo de cara a su integracin.
Biculturalismo: Desconocimiento y/o choque de las claves culturales y
educativa, es la capacidad que tiene el ser humano para rebasar su propia cultura
y construir nuevas realidades.
Desarraigo cultural y familiar: Se pueden ver reflejadas cuando los jvenes
practican valores culturales familiares en el mbito privado de la familia pero
adoptando otros de la sociedad de acogida.
Estatus socioeconmico bastante precario: desventaja social o inestabilidad de
las familias.
Situacin de marginacin, discriminacin y rechazo por parte de sus
compaeros.
Absentismo, abandono temprano y fracaso escolar del alumnado
Ahora bien, si a las desigualdades que se producen le aadimos los efectos de la

crisis y los recortes que se estn planteando en los presupuestos educativos pueden
amenazar la capacidad de los centros de desarrollar programas de atencin especfica y
acompaamiento a los estudiantes extranjeros y sus familias, esto puede llevar a
dificultar an ms su integracin socio-educativa (Bruquetas, Klose & Moreno, 2011).
En el ao 2012 los Presupuestos Generales del Estado la partida destinada a la

configuracin del Plan Educa 3 desapareci, donde su funcin era incrementar la
cantidad y calidad de los servicios educativos para la primera infancia (Torres & Gadea,
2015). Seguidamente las Administraciones autonmicas y locales segn Unicef (2012)
recogido de Torres & Gadea (2015:113), se produjo una reduccin de ms del 20% en
las partidas dedicadas a educacin con respecto a los presupuestos del ao anterior.
23
Otro tema a destacar en este apartado es el problema que padece la poblacin

inmigrante al convalidar sus estudios. As pues, tal como seala Olivencia (2014), la
comunidad inmigrante aun teniendo el ttulo universitario en su pas de origen, cuando
llegan al pas de destino, deben de realizar todo tipo de trmites burocrticos para la
homologacin de sus ttulos. Estos trmites llegan a ser desesperantes, con lo que
finalmente cursan estudios ya superados con anterioridad y en el que, a veces, pueden
poseer mayor experiencia que los propios docentes que le imparten docencia porque
ellos ya han trabajado de forma profesional en su pas de origen.
El hecho de poseer una buena formacin no lleva a obtener un empleo, segn

Prez (2008), recogido por Olivencia (2014), es paradjico que conseguir un trabajo al
nivel educativo requerido, sea tan difcil. Los empresarios/as son reticentes a contratar
personas con estudios, porque puede suponer ms exigencias y problemas que alguien
no cualificado.
5.5 SERVICIOS SOCIALES E INMIGRACIN.
Los Servicios Sociales configuran con las pensiones, la sanidad y la educacin,

el cuarto pilar del Estado del Bienestar, el menos desarrollado tanto a nivel normativo
como institucional (Moreno & Bruquetas, 2011).
La relacin entre Servicios Sociales e inmigracin, siguiendo a Torres & Gadea

(2015), viene regulado en la Ley4/2000 sobre derechos y libertades de los extranjeros en
Espaa y su integracin social. Esta ley supuso el reconocimiento del derecho de los
inmigrantes indocumentados a ser beneficiarios de prestaciones sociales bsicas.
Pero es necesario para abordar este tema, realizar un breve repaso al sistema de
Servicios Sociales de la mano de Gutirrez (2001:92), la intervencin del Estado se
descentra, sera el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social con cada Comunidad
Autnoma quien establece en 1988, a travs del convenio administrativo, una
cooperacin econmica y tcnicas con los Entes Locales. El objetivo era crear una red
de Servicios Sociales Municipales que garantizase, unas prestaciones bsicas a los
24
cudanos en situacin de necesidad, que se le llamo: Plan Concertado para el Desarrollo

de las Prestaciones Bsicas de Servicios Locales (Gutirrez, 2001).
As mismo no hay que olvidar, que la configuracin de los Servicios Sociales

se realiz a partir de la Constitucin (Alemn, 2011:827). A partir de aqu, el Estado
atribuye a las Comunidades Autnomas competencias en Asistencia Social que les
fueron asignadas (Alemn & Soriano, 2013). Actualmente, todas las leyes autonmicas,
deben implantar un Sistema Pblico de Servicios Sociales, que oferte recursos,
actividades, prestaciones y equipamientos, dotados para dar respuesta a las necesidades
sociales. Los Servicios Sociales se estructuran en dos niveles como seala la Ley
2/1998, de 4 de abril de Servicios Sociales de Andaluca, (Junta de Andaluca, 2012):
La Ley distingue los mismos de los Servicios Sociales Especializados, se

organizan y gestionan, con titularidad de las Comunidades Autnomas. Son
aqullos que se dirigen a determinados sectores de la poblacin que requieren
una atencin especfica, (ancianos, mujeres, inmigrantes, juventud,
inmigracin, minoras tnicas).
Los Servicios Sociales Comunitarios estn dirigidos a toda la ciudadana. Estos
Servicios constituyen un primer nivel de actuacin y la finalidad de los mismos
es el logro de unas mejores condiciones de vida de la poblacin.
Como dice, Del Olmo (2008) recogido por Alemn & Soriano (2013:94-95),
existen dos perfiles de usuarios (extranjeros), de los Servicios Sociales en funcin a su
situacin administrativa: aquellos que slo pueden optar a la informacin,
asesoramiento y tramitacin de su situacin legal; y aquellos que pueden optar a las
prestaciones econmicas y tcnicas del sistema, desde las ayudas familiares a la
participacin en cursos de lengua espaola, de formacin ocupacional y la
correspondiente bolsa de trabajo, etc.
Aun as, la poblacin inmigrante no llegan a ser de los usuarios ms activos en

Servicios Sociales (Alemn & Soriano, 2013). En concreto la poblacin atendida es
similar a su peso poblacional. Siendo las mayores demandas de los inmigrantes en
Servicios Sociales, la orientacin y asesoramiento en servicios educativos, sanitarios,
25
empleo, informacin jurdica y vivienda (Bruquetas, Klose & Moreno, 2011). La

mayora de inmigrantes atendidos en Servicios Sociales, acuden por su incapacidad para
obtener recursos de forma autnoma. Acceden a ellos, en los primeros momentos del
proceso migratorio o debido a una situacin econmica precaria.
La ltima memoria del Sistema Integrado de Usuarios de Servicios Sociales

(SIUSS), los recursos ms demandados por los inmigrantes en 2012 fue la ayuda de
emergencia (19,30%), seguida del salario social (10,50%) y por ltimo las tramitaciones
administrativas (8,62). Si bien en 2007 las intervenciones realizadas con la poblacin
inmigrante fueron 71.097, tras pasar cinco aos la cifra aumentado alcanzando 133.708.
Con estos datos podemos afirmar que la vulnerabilidad de la poblacin inmigrante se
est viendo afectada por los recortes presupuestarios, debidos a la crisis econmica.
Por motivo de los recortes presupuestarios, el Tercer Sector ha asumido parte de

la responsabilidad del Estado y Comunidades Autnomas en lo que concierne a
Asistencia Social. Por ello, las ONGs se encuentran con el importante reto de atender
las demandas de la poblacin inmigrante con una situacin creciente de pobreza y
exclusin (Alemn & Soriano, 2013). Adems, tenemos que sealar que el presupuesto
estas ONGs, se ha visto reducido respecto a la crisis econmica. Como seala Critas
Espaola (2012) recogido por Alemn & Soriano (2013:101), la reduccin o supresin
de fondos pblicos a los que Critas acceda est afectando, a los presupuestos de
programas o proyectos especializados de la organizacin, con consecuencias sobre la
atencin a las personas, la reduccin de actividades a mnimos, la falta de pago que ha
llevado a solicitar crditos, la contratacin de personal, y el cierre de proyectos y
servicios.
26
6. HISTORIA DE LA INMIGRACIN EN ALMERA
La revisin bibliogrfica expuesta anteriormente se puede ver reflejada en una

de las provincias de Andaluca con mayor ndice de poblacin inmigrante como es la
provincia de Almera. Esta provincia es una de las puertas de entrada a Europa para las
personas provenientes de frica y Marruecos.
La provincia de Almera ha estado caracterizada por fuertes procesos

migratorios que han condicionado el equilibrio poblacional y el propio desarrollo de
territorio. Empezaron a producirse movimientos de poblacin interprovinciales
importantes, marcados por el sector econmico que en cada momento ha ejercido de
motor de crecimiento (Garca, 2002). Pero en este caso, el mayor poder de atraccin ha
sido la agricultura intensiva dada por los invernaderos (Checa, 1998).
Por ellos, basndonos en la teora de Garca Lorca (2006) recogida por

Rodrguez (2008:179-180), la inmigracin Almeriense ha experimentado tres fases
marcadas, en cada una de ellas, por la procedencia de la poblacin y por las polticas
migratorias aplicadas, estas fases son:
Las dcadas de los cincuenta y sesenta, est representada por los movimientos
intermunicipales, que coinciden con el periodo de actuacin del Instituto
Nacional de Colonizacin en Almera y que se caracteriza por la llegada masiva
de nuevos agricultores a las tierras parceladas y de los ncleos de poblacin
creados a tal fin. Los inmigrantes llegados de esta forma a tierras almerienses
proceden de municipios cercanos, estos tienen un efecto llamada inmediato.
Las dcadas de los sesenta y ochenta, se caracteriza por los flujos
interprovinciales en las que, ampliando de la buena marcha del modelo
agrcola de algunas zonas de la provincia, calificado como de milagro
almeriense, comienza un retorno de emigrantes almerienses de Catalua y
Europa. A estos se suman inmigrantes nacionales procedentes de otras regiones.
La ltima fase, la dcada de los noventa se caracteriza por desplazamientos
intercontinentales, se trata del movimiento del crecimiento de la inmigracin
27
procedente del exterior, que aunque principalmente procedentes de norte de

frica, en la actualidad existen ms de 100 nacionalidades.
Por nacionalidades en la tabla 2, tomando slo las ms significativas, el nmero

de extranjeros residentes en la provincia de Almera, segn datos del INE (2016) se
distribuyen de la siguiente forma.
Tabla 2: Inmigrantes residentes en Almera en el ao 2016
Marruecos 49.937
Rumania 27.488
Ecuador 3.385
Argentina 1.421
Colombia 1.740
Federacin de Rusia 3.319
Senegal 4.036
Fuente: Elaboracin propia. Datos extrados del INE (2016).
En esta tabla podemos observar la poblacin inmigrante que ms abunda en la

provincia de Almera. En primer lugar se encuentra la poblacin marroqu, seguida de
rumanos y senegaleses. La poblacin marroqu es el ms numeroso siendo (Almera
frontera norte de este pas).
Cabe destacar, segn Bonillo, Belmonte & Romn (2015), que el crecimiento de
la poblacin extranjera, se acentu desde mediados de los noventa pasando de 13.260 en
1998 a 151.159 en 2010, es decir, este colectivo ha pasado de representar el 2.6% al
21.7% de la poblacin almeriense. Estos datos, son de inmigrantes con permiso de
residencia o certificado de registro. Es difcil saber cuntos inmigrantes de forma
irregular residen en Almera, ya que muchos de ellos no estn empadronados. Por lo
que, los inmigrantes no comunitarios que residen de forma irregular, tienen mayor
indefensin jurdica desde cualquier mbito: personal, laboral, jurdico, social,
28
econmico, cultural, para comprar, para alquilar una vivienda, etc (Cara, Checa,
Arjona & Checa, 2007).
6.1 MIGRACIN FEMININA EN ALMERA
A lo largo de la historia siempre habido presencia de mujeres en las migraciones,

es ahora cuando vemos un gran aumento de las corrientes migratorias femeninas (Ruiz,
2004). El acceso de las mujeres inmigrantes al mercado laboral viene acompaado de
los problemas que se producen a la hora de su incorporacin. Debido a los estereotipos
que perciben a la mujer como una fuerza de trabajo secundaria, (el cuidado domstico y
familiar), roles tradicionalmente asignados a las mujeres (Escartn & Vargas, 2008).
La reagrupacin familiar en la provincia de Almera fue el primer motivo de la

emigracin femenina, pero actualmente son bastantes las mujeres las que deciden
emigrar solas. El mercado laboral en la provincia de Almera, tiene una gran actividad
en la agricultura y el sector servicios, donde especialmente se inserta la poblacin
femenina inmigrante (Ruiz, 2004). En Almera existe una fuerte distincin laboral en
funcin del gnero, ya que el trabajo de invernadero suele estar ocupado en gran medida
por los varones. Por ello, el mayor porcentaje de mujeres inmigrantes en la provincia de
Almera concentra su trabajo en las distintas empresas que se generan alrededor, donde
empaquetan miles de hortalizas al da. Aunque tambin se insertan en el servicio
domstico, cultivo bajo plstico y prostitucin (Soriano, 2006).
Segn Ruiz (2004), en Almera existen tres grupos mayoritarios de mujeres

inmigrantes:
Magrebes y Subsaharianas: Tradicionalmente estas mujeres han emigrado

formando parte del proyecto migratorio de sus maridos o padres, otras mujeres
han llegado con ocasin de reagrupamiento familiar y tienen condicionada su
presencia al permiso de sus maridos. Esta situacin ha limitado su propia
independencia, estando a la sombra de sus maridos, padres o hermanos. Las
mujeres que consiguen desligarse de la figura del hombre y romper la tradicin o
han decido migrar solas, son mujeres entre 24 y 45 aos. Suelen tener bajo nivel
29
de estudios y se insertan en el mercado de laboral del servicio domstico o

agricultura.
Europa de Este: Estas mujeres suelen trabajar en el servicio domstico o han
venido como parte del proceso de reagrupacin familiar para luego buscar un
trabajo. Pero se est detectado que la mayora de ellas trabajan en el mercado
sexual: bares de carretera, locales de alterne, prostitucin en las calles. Algunas
de estas mujeres trabajan por voluntad propia pero otras son engaadas,
coaccionadas y violentadas por mafias.
Latinoamericanas: Estas mujeres emprenden el proyecto migratorio en solitario
con el fin de un reagrupamiento familiar. Ellas son las envan recursos a sus
familiares y llevan el mayor peso econmico. Actualmente, casi todas trabajan
en el servicio domstico de internas en el hogar, en el cual estn contratadas.
6.2 SEGREGACIN ESPACIAL EN LA PROVINCIA
Por motivo de la significativa llegada de poblacin inmigrante a Almera, se ha

ido produciendo una segregacin espacial. Esta se define como la separacin
residencial entre varios grupos poblacionales. Se presenta cuando algunas reas
muestran sobre representacin y otras reas baja representacin de un colectivo
determinado (Checa & Arjona, 2006:143).
Siguiendo a Checa & Arjona (2006), repasaremos los principales municipios con
poblacin inmigrante. A partir de la segunda mitad de los aos cincuenta, se desarroll
la agricultura intensiva bajo plstico en varias comarcas de la provincia (Campos de
Dalas y de Njar), se pusieron en marcha viviendas semigratuitas tanto para los
propietarios como para los jornaleros, para trabajar la tierra. En Roquetas y la Mojonera,
se construyeron nuevos barrios entre invernaderos a las afueras de los ncleos
principales de las ciudades. El Solanillo o Las Marinas en Roquetas de Mar, San
Agustn en El Ejido o San Isidro en Njar. Se permiti la construccin de cortijos y
viviendas en zonas no urbanizables junto las explotaciones agrcolas. El principal
objetivo era instalarse junto las explotaciones agrarias, as los propietarios de las tierras,
aprovechaban que tenan vigiladas sus tierras o bien para alargar la jornada laboral.
30
Como venimos diciendo los inmigrados se ubican fundamentalmente en aquellos

lugares donde el precio de la vivienda, en teora, su coste es menor: centros antiguos,
barrios de casas cedidas por el Estado o en los diseminados, donde las viviendas
presentan un estado de deterioro y tienen menor prestigio social (Checa, 2007). Pero
dependiendo del colectivo inmigrante la segregacin se puede producir a diferentes
niveles. Los inmigrantes no comunitarios procedentes de frica, viven de manera
habitual, diseminados entre invernaderos. Por ello, se encuentran ms alejados de la
poblacin autctona. En cambio, los inmigrantes no comunitarios procedentes de
Latinoamrica y Europa del Este, se ubican en la periferia de las reas urbanas o
semiurbanas pero sobretodo dentro de las propias ciudades (Checa & Arjona, 2006).
Como explica, Del Pino (2014), unas de las peculiaridades de la segregacin en

el ncleo urbano de Almera es la disposicin de edificios. Los bloques de edificios en
Almera no tienen demasiada altura, por lo que, la poblacin inmigrante suele habitar
entre la primera planta y la tercera. Este hecho se produce debido a que en las primeras
plantas tienen ms riesgo de robos, mayor deterioro, menos luz etc. Adems los
precios son ms bajos y los autctonos se quedan con los pisos ms altos y alquilan o
venden los bajos.
La poblacin inmigrante no comunitaria presenta escasa relacin con los

habitantes autctonos de la zona. Debido al hbitat residencial de aislamiento y
exclusin en el que se encuentran, como venimos hablando. Ya que muchos de ellos y
ellas deben recorrer largos trayectos entre caminos sin asfaltar, ni iluminar, poniendo en
peligro sus vidas hasta llegar a los diferentes ncleos urbanos, donde de se sitan
comercios, ocio, parques etc. (Checa & Arjona, 2005).
6.3 TERCER SECTOR EN ALMERA
Con la llegada de inmigrantes a la provincia empezaron a constituirse

asociaciones para la acogida de inmigrantes. En la provincia de Almera existe un buen
nmero de asociaciones de inmigrantes. Algunas de ellas entre las primeras que se
constituyeron en Espaa y Andaluca (Cara, Checa, Arjona & Checa, 2007).
Ciertamente el asociacionismo inmigrante significa un impulso, al colectivo inmigrante
31
para su implicacin en la comunidad, a la participacin y al fomento del trabajo en red

con otros actores del tejido social. (Aboussi &Morata, 2014).
Almera cuenta con diferentes asociaciones destinadas a la poblacin inmigrante

entre ellas podemos destacar, Almera Acoge, Asociacin de Mujeres Inmigrantes
Marroques, Almera Intercultural, Asociacin Almeriense de Emigrantes Retornados,
Asociacin de Voces para la Integracin, entre otras. El objetivo principal de estas
asociaciones es intervenir con la poblacin inmigrante y sus familias para su integracin
entre la sociedad receptora.
Basndonos en la memoria de Almera Acoge (2015), las prestaciones que se le

ofrece a la poblacin inmigrante y sus familias son: Informacin, orientacin y
asesoramiento social y laboral, formacin prelaboral y apoyo al desarrollo personal,
hbitos para el empleo, asesoramiento documental, medicin intercultural, centros de
acceso pblico a internet, asesoramiento jurdico, clases de lengua espaola, albergues,
centros de da, etc. Adems se realizan proyectos en zonas y barrios determinados para
poder llegar a toda la poblacin inmigrante y sus familias. Los pases de procedencia
mayoritarios de las personas a tendidas son:
Tabla3: Pases de procedencia.
MARRUECOS 46%
SENEGAL 10%
GUINEA 6%
RUMANIA 4%
COLOMBIA 4%
MALI 3%
OTROS 27%
Fuente: Elaboracin propia, extrada de la memoria Almera Acoge (2014).
32
El propsito de elaborar el trabajo fin de grado de investigacin es conocer cmo

se encuentran los inmigrantes no comunitarios en situacin de crisis, As como, analizar
las problemticas que estn padeciendo, con los recortes presupuestarios llevados a cabo
en polticas sociales. Estas situaciones sufridas por lo inmigrantes no comunitarios me
han hecho plantearme los siguientes objetivos.
7. OBJETIVOS
7.1 Objetivo General:

Estudiar desde una perspectiva de Trabajo Social, cmo est impactado la
crisis econmica en la poblacin inmigrante extranjera no comunitaria que
reside en la provincia de Almera.
7.2 Objetivos Especficos:
Analizar las peticiones de ayuda solicitadas por la poblacin inmigrante no

comunitaria en las distintas ONGs y Servicios Sociales de la provincia de
Almera.
Conocer las nuevas necesidades de la poblacin inmigrantes, provocadas por la
crisis en Almera y cmo resuelven las mismas.
Impulsar la participacin de la poblacin inmigrante en nuestras estructuras de
participacin social.
8. METODOLOGA
El trmino metodologa hace referencia al modo de plantear los problemas y

buscar respuestas. En ciencias sociales lo aplicamos a travs de la investigacin (Taylor
& Bodgan, 1987). Por ello, en nuestro proyecto de investigacin la metodologa
planteada y desarrollada, es una metodologa cuantitativa y cualitativa, donde las
33
tcnicas recogidas son la encuesta, entrevista en profundidad y grupo de discusin. A

travs de las tcnicas mencionadas daremos respuesta, a los objetivos planteados.
8.1 METODOLOGA CUANTITATIVA
La metodologa de investigacin cuantitativa se basa en el uso de tcnicas

estadsticas para conocer ciertos aspectos de inters sobre la poblacin que se est
estudiando. La investigacin cuantitativa trata de determinar la correlacin de las
variables, determinando la asociacin entre stas y generalizando los resultados a toda
la poblacin objeto de estudio, a travs de una muestra representativa, con el objetivo de
explicar y controlar los fenmenos y verificar teoras (Hueso & Cascant, 2012).
De entre las tcnicas que conforman esta metodologa cuantitativa, he

considerado oportuno utilizar la encuesta, con el fin de conocer la visin de los
diferentes Trabajadores/as Sociales, referente a la situacin de la poblacin inmigrante
no comunitario. Adems llevaremos a cabo un estudio basado en la documentacin de
datos secundarios, que nos van aportar determinadas instituciones, como los Servicios
Sociales y entidades del Tercer Sector de diferentes zonas geogrficas de Almera,
donde podremos comprobar el tipo de prestaciones ms demandas por la poblacin
inmigrante y sus necesidades.
Determinar que la encuesta es una herramienta de investigacin social, que se

aplica sobre una muestra de sujetos representativa del colectivo objeto de investigacin,
que se lleva a cabo a travs de la instrumentalizacin de cuestionarios estandarizados.
Marcan unas opciones de respuesta limitadas entre las que elegir (Hueso & Cascant,
2012). La modalidad de encuesta que emplearemos en nuestra investigacin encuesta
ser la encuesta autoadministrada. Es una encuesta que ser cumplimentada por la
propia persona encuestada que es quien lee el cuestionario y anota las respuestas (Gallo,
2009).
Nuestra poblacin encuestada sern profesionales del Trabajo Social que

trabajan con inmigrantes para la insercin social y el bienestar de los mismos. Por ello,
34
ser necesario dirigirnos a instituciones de diferentes zonas geogrficas de Almera para

llevar nuestras encuestas a trabajadores/as sociales.
Nuestra muestra ser de 50 profesionales:
25 Trabajadores/as Sociales que desarrollen su trabajo en Servicios Sociales

Comunitarios.
25 Trabajadores/as Sociales que desarrollen su trabajo en ONGs o entidades del
Tercer Sector.
Seguidamente hablaremos con los diferentes directores de las instituciones

correspondientes para que nos faciliten datos, memorias del centro y estadsticas, para
revisar la informacin obtenida y conseguir documentacin sobre las prestaciones y
servicios llevados a cabo por las instituciones.
8.2 METODOLOGA CUALITATIVA
La metodologa cualitativa, nos ayudar a conocer la estructura de la sociedad,

las redes sociales existentes y as estructurar la realidad por grupos sociales,
agrupaciones de afinidad, roles,Con ellas conocemos y construimos opiniones,
aspectos subjetivos y las relaciones que se dan entre los grupos (Alberich, 2008:135).
Los mtodos cualitativos sirven para asegurar un ajuste entre los datos y lo que la gente
realmente dice y hace (Taylor & Bodgan, 1987).
En la metodologa cualitativa el investigador estudia a la persona en su contexto

de su pasado y en las situaciones en la que se halla en el presente. Se trata de un mtodo
de investigacin flexible ya que se debe interactuar con naturalidad con el objeto de
estudio, tratando de controlar la influencia en las personas que se quieren estudiar. Es
importante que los investigadores traten de comprender las perspectivas de las personas
dentro su contexto. (Castao & Quecenedo, 2002).
La metodologa cualitativa la utilizaremos en nuestro proyecto para abordar los

temas de nuestra investigacin ms complejos. Como la situacin en la que se
encuentran los inmigrantes no comunitarios cuando llegan a nuestro pas, a donde se
35
dirigen para recibir informacin, las necesidades que se les presentan. Por ello,
pasaremos a estudiar las tcnicas necesarias para desarrollar nuestro proyecto, que son:
la entrevista y el diario de campo.
Debido a los objetivos de nuestra investigacin, la tcnica de la entrevista la

encontramos til para ponernos en contacto con los sujetos estudiados. As mismo, nos
encargaramos de contactar con diferentes ONGs de la provincia de Almera, con el
objetivo de conseguir un conocimiento de las necesidades de la poblacin inmigrante no
comunitaria en Almera.
Una entrevista es un dialogo o conversacin en el que preguntamos algo en

concreto sobre nuestro tema de estudio a unos informantes determinados y
seleccionados. As pues, obtendremos la recopilacin de experiencias, puntos de vista y
significados (Ario, 2009). Estas entrevistas implican un compromiso y define una
relacin porque no slo transfiere informacin, datos, sino que a vez determina
conductas y direcciones (Ario, 2009:26). Existen diferentes tipos de entrevistas:
entrevista informal o libre, entrevista estandarizada y entrevista planificada.
Las entrevistas a realizar, debido a los objetivos de nuestra investigacin, es la

entrevista semiestructurada, donde llevaremos un guin de la entrevista previamente,
para ajustarnos a los sujetos entrevistados en cuestin. Las preguntas de la entrevista
semiestructuradas son abiertas dando oportunidad a recibir ms matices de la respuesta
y nos permite ir entrelazando temas e ir cambiando a medida que avance la entrevista
(Ario, 2009).
Aplicaremos esta tcnica al inmigrante no comunitario que reside en Almera.

Seleccionaremos a 50 inmigrantes, donde nos podremos en contacto con ellos a travs
de diferentes ONGs de la provincia. Entre ellos participarn:
25 mujeres de edades comprendidas entre 25-50aos.

25 hombres de edades comprendidas entre 25-50aos.
Una vez recogidos todos los datos de la entrevista y despus de analizarlos,

continuaremos con los grupos de discusin es una tcnica muy til para nuestra
36
investigacin ya que haramos participe a la poblacin inmigrante y a trabajadores/as

sociales. De esta manera podemos constatar la visin de cada colectivo y exponer las
problemticas con las que se encuentran.
Por ltimo, utilizaremos el diario de campo que ser una herramienta que
acompae en todo momento al investigador. El diario de campo es un instrumento
donde el investigador apunta lo observado, como dice Pierre (1992) recogido de
Martnez (2011:35), Un diario de campo es una narracin minuciosa y peridica de las
experiencias vividas y los hechos observados por el investigador, en un diario de campo
se deben eliminar los comentarios y anlisis subjetivos y se deben conservar el rigor y la
objetividad que existe en un documento de este tipo.
TABLA DE LAS TCNICAS EMPLEADAS
TCNICAS PARTICIPANTES NUMERO DE

PARTICIPANTES
Encuesta Grupo conformado por Se repartirn en total 50
Trabajadores/as Sociales de encuestas a los diferentes
diferentes entidades. Trabajadores/as Sociales.
Entrevista semiestructura Grupo conformado por Se entrevistara a 50
mujeres y hombres personas inmigrantes en
inmigrantes. total.
25 mujeres.
25 hombres.
Grupo de discusin Grupo conformado por Se realizarn 2 grupos de
Trabajadores/as Sociales e discusin.
inmigrantes. Donde, desarrollaremos 5
sesiones, con cada grupo.
Diario de Campo: Es una tcnica que llevaremos a cabo durante todo el
proceso de investigacin. As podremos anotar los datos
ms relevantes.
37
9. PLAN DE TRABAJO
En primer lugar hemos realizado una revisin bibliogrfica basada en el anlisis

de textos, artculos y documentos de organismos oficiales y de organizaciones no
gubernamentales. Algunos de estas publicaciones estaban publicadas y otras no, por
ello, nos hemos visto obligados a ir a entidades oficiales y explicarle nuestro estudio
para que nos prestaran la documentacin requerida. Para as, conocer de forma ms
exhaustiva la migracin en Almera, sus necesidades, pobreza, segregacin espacial
etc.
Una vez efectuada la revisin documental, hemos obtenido datos e informacin

que nos han llevado a plantearnos los objetivos propuestos, que pretendemos conseguir
mediante el desarrollo del proyecto de investigacin. De esta manera, entramos en otra
fase, donde contactamos con instituciones no gubernamentales claves en la provincia de
Almera como son, Almera Acoge, Almera Intercultural o la Asociacin de
Inmigrantes Senegaleses de Andaluca. All le proyectaramos la idea a los
Trabajadores/as Sociales, de realizarle una encuesta que nos ayudara a tener una
conocimiento de que prestaciones, proyectos y actividades son las ms realizadas.
Tambin usuraramos el mismo procedimiento con los Servicios Sociales Comunitarios
de la provincia de Almera, teniendo en cuenta las zonas geogrficas con ms poblacin
inmigrante.
Adems, le comentaramos la idea de que nos pusieran en contacto con

poblacin inmigrante usuaria de sus instituciones. Para realizarle unas entrevistas
semiestructuradas, que nos ayudaran a saber sobre el contexto en el que residen, donde
se encuentran trabajando, que problemticas les ha trado la crisis en cuestin
Una vez obtenidos los datos de la encuesta y la entrevista, proseguiramos a

proceder con el grupo de discusin donde contaramos con algunos de los
Trabajadores/as Sociales que nos ayudaron a las encuestas y la poblacin inmigrante
38
que realizaron la entrevista, para el grupo de discusin no contaremos con toda la

muestra.
Seguidamente, realizaremos una fase de evaluacin y revisin del proyecto (que

se ira haciendo a lo largo del mismo). Por ltimo concluiremos la investigacin con la
evaluacin de los datos obtenidos y la realizacin de un informe final de resultados y
propuestas a realizar desde el Trabajo Social.
La investigacin ser planificada para un periodo de tiempo de 10 meses,

comenzando el 18 de Junio del 2015 y finalizando el 31 de Marzo del 2015 donde
concluira la investigacin con los informes finales tras la recogida de informacin,
anlisis de la misma.
A continuacin se puede observar un cronograma donde solo he reflejado las

actividades ms relevantes del desarrollo de la investigacin. El cronograma est
dividido mensualmente y cada mes trabajado en cuatro semanas.
39
ACTIVIDADES JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO
ESTABLECER
CONTACTOS
REALIZAR
CUESTONARIOS
ANALIZAR
CUESTONARIOS
ELABORAR
INFORMES DE
LOS
RESULTADOS
ESTABLECER
CONTACTO CON
LOS
ENTREVISTADOS
REALIZAR
ENTREVISTAS
ANALIZAR
ENTREVISTAS
FORMACIN
DEL GRUPO DE
DISCUSIN
PUESTA EN
MARCHA DEL
GRUPO DE
DISCUSIN
ESTUDIO DE LOS
DATOS
DIARIO DE
CAMPO
REVISION DEL
DIARIO DE
CAMPO
INFORME FINAL
40
10. VINCULACIN CON LA DISCIPLINA DEL TRABAJO

SOCIAL.
Antes de empezar con la vinculacin del Trabajo Social al fenmeno migratorio.

Vamos a exponer una definicin recogida en el artculo 5 de su Cdigo Deontolgico, el
cual recoge que el Trabajo Social es la disciplina cientfico-profesional que promueve
el cambio social, la resolucin de problemas en las relaciones humanas y el
fortalecimiento y la liberacin de las personas para incrementar el bienestar. Mediante
la utilizacin de teoras sobre comportamiento humano y los sistemas sociales, el
trabajo social interviene en los puntos en los que las personas interactan con su
entorno (Cdigo Deontolgico Trabajo Social, 2012: 8)
Los Trabajadores/as Sociales intentamos mejorar las situaciones de carencia que

se nos presentan, buscando que sea la propia persona la protagonista de ese proceso. Los
Trabajadores/as Sociales queremos que se implique, que decida por s misma, que las
soluciones que buscamos respondan a sus propios recursos, que se ajuste a su realidad.
(Vzquez & Gonzlez, 1996). Por eso, cuando intervenimos con personas inmigrantes,
debemos de tener en cuenta: que hay que respetar a las personas, su visin del mundo,
sus sistemas de valores, sus necesidades y el orden de las mismas, no debemos
imponerles un modelo social determinado.
Como seala Vzquez (2001) recogido de Martn (2007), no podemos evaluar al

inmigrante nicamente de acuerdo con los patrones dominantes en la sociedad de
acogida, ya que interpretar su realidad de esa manera es negar su peculiaridad, ya que
estar poniendo de manifiesto la distancia que existe entre ambas sociedades y,
probablemente, emitiendo juicios y valoraciones en virtud de esa distancia. Para ello, es
necesario que los Trabajadores Sociales conozcan el colectivo con el que intervienen, en
este caso el conocimiento de otra cultura, la capacidad para la reflexin sobre s mismo
y la experiencia (Martn, 2007).
41
Por ltimo decir que los Trabajadores/as Sociales estamos sujetos a las polticas
pblicas que se llevan a cabo en nuestro pas. As, de esta manera se configura el
sistema pblico de Servicios Sociales cuyo objetivo es lograr una mayor calidad de
vida y bienestar social mediante actuaciones preventivas, asistenciales y de insercin de
personas y colectivos sobre los que se prevea intervenir (Agrela, 2004: 35). Este
sistema de proteccin est fundamentado en la necesidad de garantizar unos derechos
sociales a individuos y colectivos para compensar unas desigualdades que el sistema
produce (Agrela, 2004).
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12. ANEXOS
A continuacin, os mostraremos el guin de la encuesta que se realizar a los

profesionales y a continuacin la entrevista en profundidad que se llevara a cabo a la
poblacin inmigrante, esta entrevista ser orientativa ya que dependiendo de sus
respuestas en el trascurso de la entrevista pueden surgir otras diferentes.
49
ANEXO I: MODELO DE CUESTIONARIO:
PROFESIN:
INSTITUCIN O ASOCIACIN DONDE EJERCE SU TRABAJO:
1. Alrededor de cuantos inmigrantes has atendido en el ltimo mes? (valora del 1 al 4,

donde 1 son pocos y 4 son muchos).
a. 1
b. 2
c. 3
d. 4
2. Recibs a ms inmigrantes ahora en situacin de crisis econmica?

- SI - NO - NC
3. Cul es el estado anmico de los inmigrantes al llegar al organismo?

a. Muy buena
b. Buena
c. Regular
d. Mala
4. Qu prestaciones o ayudas son las ms demandas por los inmigrantes?
a. Subsidio por desempleo
b. Ayuda familiar
c. Ayuda de emergencia social
d. Comedores sociales
5. Cuntas ayudas o prestaciones suelen demandar los inmigrantes?
a. Solo una
b. Dos ayudas
c. Tres o ms
50
ANEXO 2: MODELO ENTREVISTA:
1. Qu edad tienes?
2. Cul es tu nacionalidad?
3. Cul es tu situacin sentimental? (casado, soltero, pareja, hijos)
4. Por qu decidiste migrar a la provincia de Almera?, si es as Te aviso algn
familiar, amigo, empresario o cualquier otra persona?
5. A quin o donde recurriste a tu llegada a la provincia de Almera?, si fue as
Has recurrido a apoyo o asesoramiento de algn organismo privado o pblico
para solicitar ayuda?
6. Te ayudaron a resolver el problema por el que acudiste?
7. Has cambiado de vivienda desde que llegaste a la provincia de armera?
8. Actualmente en que zona resides?
9. Cmo es la relacin con tus vecinos?
10. Te encuentras trabajando actualmente?
11. Cmo ves la situacin de crisis econmica en Espaa actualmente?
51

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Inmigrantes en tiempos de crisis

Trabajo fin de grado. Curso 2015-2016

La inmigracin en Espaa ha experimentado incesantes cambios a lo largo de los

Con este Trabajo Fin de Grado, pretendemos estudiar la problemtica de la

Nos centraremos en la provincia de Almera, donde repasaremos a grandes

Asimismo, disearemos un proyecto de investigacin en el que se pretende,

Palabras clave: Trabajo Social, Inmigrantes, Crisis econmica, Estado de

We will focus on the province of Almeria, where we will review broadly as

Seguidamente durante mi formacin como alumna de Trabajo Social, tengo la

En el presente trabajo es una propuesta de investigacin con la pretendemos

Para ello, tendremos en cuenta en todo momento el desmantelamiento ejercido

Posteriormente, contextualizamos nuestra mirada en el contexto de Almera,

Tras realizar un rastreo documental de diferentes artculos, analizado textos,

De esta manera, el presente trabajo est enfocado desde una metodologa

El tema del presente trabajo nos ha parecido interesante ya que la inmigracin es

Sin embargo, la situacin empez a cambiar, especialmente con el inicio de la

Podemos decir que nos encontramos asumidos, en un marco institucional

4. PANORAMA ACTUAL DE LAS MIGRACIONES EN ESPAA EN

Espaa pas de ser un pas de emigracin en los aos sesenta a convertirse en

En estos aos en Espaa se produjo un importante proceso de desarrollo

cambios a nivel social y legislativo; se crearon polticas pblicas para la proteccin de la

En el Informe anual sobre la situacin de la integracin social de los inmigrantes

Tanto es as, que se puede observar en el siguiente grfico, cmo entre el ao

A partir de estos ao, la llegada de personas inmigrantes empieza a descender y

Este descenso tambin se es debido dos programas fundamentales de retorno

para trabajadores extranjeros extracomunitarios, que cumplan ciertos requisitos

Grfico 1: Evolucin del nmero de extranjeros en Espaa.

Fuente: Sevillano (2014), a partir de datos extrados del Instituto Nacional de

Parece evidente que el cambio en las condiciones econmicas desde el ao 2008

4.1 VULNERABILIDAD DEL INMIGRANTE NO COMUNITARIO.

Para comenzar hablar de la vulnerabilidad que sufre la poblacin extranjera no

Adems, la poblacin inmigrante constituye un grupo de poblacin

Debido a la situacin de crisis socioeconmica y las polticas de ajustes

La precariedad en la que viven muchos inmigrantes, y que les constituye como

En el Boletn de Vulnerabilidad Social publicado por Cruz Roja (2014), podemos

Prdida de capacidad adquisitiva de las familias, debido a la prdida

El incremento del nmero de parados de larga duracin, la ausencia de empleo

Tabla1: Tasas de riesgo de pobreza o exclusin social por nacionalidad.

Espaola Extranjera Extranjera Total

5. RECORTES ACOMETIDOS EN EL ESTADO DE BIENESTAR

Si hablamos del Estado de Bienestar espaol, no podemos obviar que Espaa se

Pero el principal rasgo del rgimen de Bienestar espaol es el papel central

Otra de las caractersticas del Estado espaol, es su nivel de gasto social

Si a lo mencionado anteriormente le aadimos que Espaa est padeciendo una

partir de julio de 2012 (Real Decreto-Ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para

a) Reforzamiento del principio contributivo y retroceso del principio de

c) El Estado de una mayor responsabilidad al Tercer Sector en la acogida y

e) Refamiliarizacin de las funciones de apoyo y cuidados personales, poniendo

La poblacin inmigrante tiene acceso a la proteccin social a travs de dos vas

Debido a estas consecuencias posteriormente analizaremos los dficits de nuestro

5.1 INMIGRACIN, EMPLEO Y CRISIS.

El trabajo es una esfera fundamental de la vida humana, no slo para la

El mercado laboral es uno de los elementos bsicos en la integracin de los

Los flujos migratorios son, en buena medida, explicados por la existencia de un

Durante el largo periodo de bonanza econmica, buena parte de la poblacin

En esta poca de bonanza econmica, los trabajadores extranjeros llegaron a

En el siguiente grfico podemos observar el paro mensual entre 2007 y 2010 el

Grfico 2: Paro registrado en extranjeros ao 2016.

A consecuencia del aumento del desempleo se produjo, una preocupacin

La cada de las autorizaciones por razn de trabajo se registran en mayor medida

Otro problema con el que se encuentra el colectivo inmigrante es la teora del

5.2 SANIDAD E INMIGRACIN.

En el caso de Espaa, es la Constitucin Espaola de 1978 en la cual, en su