1.

HISTORIA DE LA EVALUACIN EN GUATEMALA

1.1. Desarrollo Histrico De La Evaluacin En Guatemala

La evaluacin colonial describe aspectos evaluativos seleccionados de la historia de la

educacin nacional. La evaluacin a partir de la poca independiente presenta un informe de
interpretacin normativo e histrico de instituciones que han influido en la reglamentacin de
tal actividad.

El tema de la evaluacin educativa paulatinamente ha ganado inters en el mbito mundial

y ha cobrado importancia en la regin latinoamericana. En Guatemala ha sido un proceso que
se ha desarrollado a lo largo de varios aos y despus de recorrer un camino difcil obtuvo
logros significativos en la consolidacin de sus procesos. Su trayectoria permite efectuar un
anlisis relacionado con sus logros y retos a fin de planificar estrategias que promuevan su
sistematizacin y fortalecimiento.

Para iniciar este proceso es oportuna la historia de la evaluacin educativa en Guatemala,

en la que es posible distinguir varias etapas de desarrollo:

En la primera etapa se inici la discusin sobre la evaluacin e incluso hubo algunos

esfuerzos por realizar evaluaciones con procedimientos estandarizados. Sin embargo, estos
fueron aislados y con frecuencia con poco soporte tcnico, financiero y logstico. Los registros
de dichos esfuerzos son anecdticos y en raras ocasiones se cuenta con reportes para la
difusin de la informacin.

En la segunda etapa se inici un proceso que busc sistematizar el tema de acuerdo con
los propsitos de la evaluacin en el pas. Esta etapa respondi en buena medida a un
incremento de la exigencia nacional e internacional por contar con datos significativos. El tema
no se agota porque el procedimiento evaluativo lo encontramos ligado con la metodologa de
proceso enseanza-aprendizaje pasamos a desarrollar el tema. Como reflejo de este nuevo
inters, se hizo evidente la creacin de la Maestra en Medicin, Evaluacin e Investigacin
Educativa en la Universidad del Valle de Guatemala con un riguroso y ambicioso programa que
atendi a poblaciones de la regin centroamericana. Estos esfuerzos aseguraron que existiera
conciencia sobre la evaluacin educativa y que se le empezara a evaluar de manera positiva,
an cuando no exista un ejercicio sistemtico que fomentara la produccin regular de datos y

1
 el uso de la informacin. En otras palabras, increment la valoracin por los procesos de
evaluacin cuando no se haba alcanzado una cultura generalizada de la misma.

Una tercera etapa se inici hacia finales de la dcada de los noventa, con intentos de
institucionalizar estructuras que albergaran y consolidaran los ejercicios de evaluacin. La
etapa se caracteriz por el esfuerzo de crear un sistema, un centro, instituto o unidad dedicada
de manera enftica al tema de la evaluacin educativa. Destacan en esta fase los esfuerzos
por crear los centros o programas que de manera significativa se apoyaron en el aporte tcnico
y financiero de organismos dedicados a la cooperacin internacional. Una breve resea puede
iniciarse con la creacin del CENPRE (Centro Nacional de Pruebas) que funcion con fondos
nacionales de USAID (Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional) y con la
orientacin tcnica del SIMAC (Sistema Nacional para el Mejoramiento de los Recursos
Humanos y Adecuacin Curricular) y del BEST (Proyecto Fortalecimiento de la Educacin
Bsica de la USAID). Se evaluaron muestras de estudiantes del nivel primario, dado que el
rezago educativo ms relevante de ese momento an se concentraba en alcanzar la cobertura
y calidad de dicho nivel.

1.2. poca Colonial: Caligrafa Y Ortografa

La caligrafa y la ortografa fueron los primeros aspectos formativos de la evaluacin

colonial. Se corregan los defectos caligrficos que se apartaban de los modelos de letras
cursivas o de carta y de molde o de imprenta simultneamente se pona mucho cuidado para
evitar los errores ortogrficos, dejemos al hermano Adrin de San Jos nos lo aclar, con su
reglamento en la Betlemitica Escuela de la Nueva Guatemala, por la maana a las siete se
abre la escuela y hasta las ocho se empleara esta hora en tajar todas las plumas y reglas en
papel que ha de escribir en el da; porque por la tarde no se regla, o excepcin, de algunos
que no hayan venido por la maana. Dadas las ocho se tocar la campanilla (todos deben
estar en la escuela) y tomando las plumas por su orden se les ir echando letras en cuyo
ejercicio se detendr el padre maestro hasta lo meda, que saldr a pasearse por todas las
bancas para corregir los defectos que cometen los discpulos cuando escriben en lo que
pondr especial cuidado, por ser esta una diligencia de los mas principales para el logro de
que los discpulos aprendan segn arte.

2
 A las nueve al toque de la campanilla saldrn los tomadores (que tendr encaminados el
Padre Maestro) a tomar eleccin que darn todos los discpulos en letra manuscrita.

Por la tarde: a las dos deben entrar todos a la escuela y los mas hasta las tres y luego que
hayan rezado lo que se acostumbra al entrar en dicha escuela irn tomando sus plumas (que
cada una tendr su nombre) con el mismo orden que por la maana, y se les echarn letras
hasta las dos y media y saldr el Padre Maestro al paseo en el mismo orden que queda dicho
arriba, hasta las tres que rezado el credo y oracin acostumbrado, se tocara la campanilla para
dar leccin (en el mismo orden expresado) en letra de imprenta. A las cuatro se tocara la
campanilla para empezar a corregir, observando lo dispuesto arriba.

1.3. De Los Exmenes Severos A Las Ceremonias Pblicas

La Universidad de San Carlos de Guatemala otorgaba ttulos de Bachiller, Licenciado y

Doctor o Maestro en Artes (estudios de filosofa y humanidades). El grado de Bachiller se
obtena despus de tres o cuatro aos de estudio, de un examen general, capacidad docente
comprobada y haber realizado trabajos de clase. Seguan dos o tres aos ms de pasanta
para adquirir derecho a optar a la Licenciatura que era la ltima prueba para obtener licencia
para ensear. Para la licenciatura se tenan que llenar los siguientes requisitos: Exposiciones a
modo de conferencias sobre un tema libre para probar su capacidad docente y la sustentacin
de un examen sobre todas las asignaturas de su carrera. Este examen empezaba a las seis de
la tarde y conclua hasta entrada la noche y a veces hasta ya avanzado el nuevo da. A este
examen se le llamada examen de la noche fnebre porque era el ms severo de toda la
carrera. Aprobado el sustentante en esta ltima competencia, al da siguiente, se le entregaba
con gran pompa la toga, birrete y dems insignias de Licenciado y con acompaamiento
multitudinario recorra las calles de la ciudad con las autoridades civiles religiosas y
universitarias. Con cohetes, atabales y msica se renda homenaje al nuevo universitario.

El grado de Doctor no exiga ninguna prueba acadmica sino que se confera con
solemnidad luego que pagados los derechos as lo solicitara el interesado (Gabidia 1953,224).

1.4. El Perodo De Exmenes Y Clausura

En 1894 se verificaban exmenes parciales en el transcurso del ao para los alumnos de

los cursos elemental y medio y los alumnos del curso superior, venan a este examen el fin de
ao. Se practicaban exmenes anuales durante el de octubre de cada ao por todas las

3
 escuelas, simultanea o sucesivamente segn lo acordaba la Secretaria de Instruccin Pblica
(Art. 20 reglamento de 1894). Los primeros se hacan en junio y los segundos del primero al
quince de octubre, la segunda quincena se dedicaba para revisar los cuadros de exmenes,
anotar los certificados, hacer los resmenes y preparar los trabajos de clausura. Esta
culminaba con el acto pblico en el que se invitaba a los padres de familia y autoridades civiles
y escolares de la poblacin (Reglamento de 1925).

En 1935 los exmenes de prueba se practicaban del veinte al treinta de septiembre y los
finales durante el mes de febrero, las clases se suspendan el veinticinco de enero para el
trabajo preparatorio de las pruebas. La ltima semana de febrero se destinada a la revisin de
cuadros de exmenes, preparacin de certificados de estudios y clausura de las tareas
escolares. (Reglamento de 1935)

En 1945 los exmenes bimestrales se calendarizaban en la ltima semana de junio,

agosto, octubre y diciembre, los ordinarios para la primera quincena de mayo y los de prueba
en febrero, los das que sealaba la Secretara de la Educacin (Art. 4. Cap. I del Reglamento
de 1945).

En 1952, los exmenes parciales se realizaban en Abril y Julio a excepcin del primer ao
de primaria que se efectuaban en las fechas fijadas por el profesor de grado y el director del
establecimiento. En el mes de octubre tenan lugar los exmenes de fin de curso.

En 1966 haba un examen parcial nico en la primera quincena de junio y los finales se
realizaban en la segunda quincena de octubre, se exceptan los correspondientes del ltimo
grado del ciclo diversificado de cada carrera, que se practicaban en la primera quincena del
mes mencionado.

El reglamento de la ley de Educacin Nacional, Acuerdo Gubernativo No. M de E. 13-77 del

siete de noviembre de mil novecientos setenta y siete, actualmente en vigencia; establece en
su artculo 60 que El calendario escolar y los perodos de planeamiento, inscripcin, iniciacin
y clausura de labores y clases, evaluacin y perfeccionamiento docente, se determinarn
anualmente con la debida anticipacin, por la Direccin General de Educacin Escolar. Dicha
Direccin revelar porque el calendario de das hbiles para el trabajo escolar se cumpla
estrictamente.

4
 En 1996 el MINEDUC traslad el CENPRE a la Universidad del Valle de Guatemala, entidad que,
mediante un convenio con el MINEDUC cre el PRONERE (Programa Nacional de Evaluacin del
Rendimiento Escolar), el cual fue ejecutado con fondos del Ministerios de Educacin y del Banco
Mundial. El PRONERE realiz evaluaciones piloto en 1996, y las evaluaciones nacionales se introdujeron
en 1997 con muestras representativas de nios y nias de tercero y sexto grados del nivel primario, de
las reas rural y urbana. Tambin se iniciaron esfuerzos por evaluar el rendimiento en lectura y
matemtica en los idiomas Kiche, Kaqchikel, Qeqchi y Mam. Ms tarde tambin se incorporaron los
ciclos secundarios bsicos y diversificados. El PRONERE tambin introdujo algunas variaciones en el
diseo utilizado para evaluar a los estudiantes, por lo cual cre formas alternas para las pruebas en
idioma espaol.

1.5. Organizacin Y Supervisin De Los Exmenes Orales

Para los exmenes de prueba, el jurado se formaba por el Director y Profesores del curso a
que perteneca el alumno y al del inmediato superior. En los exmenes anuales el Inspector
Departamental nombraba tres individuos extraos a la escuela y el profesor del curso que
examinaba asista con voto informativo. Estas personas dejaban constancias del
establecimiento para su archivo y al Inspector Departamental para que le sirviera de base en
la redaccin del informe que renda el Ministerio de Educacin. Los Inspectores de Instruccin
Pblica y las Juntas Departamentales y locales, cuidaban que los exmenes fueran
imparciales y severos y que se les de toda la importancia y solemnidad que merecen
(Reglamento de 1894).

En 1925, el Director Departamental de Educacin Primaria nombraba el Jurado Calificador a

propuesta de los Directores Locales y la Direccin General de Educacin haca estos
nombramientos para la capital. Este Jurado Calificador se integraba por el profesor del grado y
dos personas idneas y entendidas en lo que se relaciona con la enseanza. Estas personas
extraas a la escuela, idneas y relacionadas con la enseanza, eran profesores que
prestaban sus servicios docentes en otros establecimientos. Se realizaba un intercambio entre
maestros de los diferentes centros de enseanza que serva como una evaluacin comparativa
del avance programtico y logros del aprendizaje. Para la calificacin se tomaba en cuenta el
voto informativo del profesor, las faltas de asistencia, los trabajos ejecutados por el alumno en
la materia que se le examina y sus respuestas durante el examen. AL concluir el examen de

5
 una materia cada examinador anotaba independientemente su calificacin de aprobado o
suspenso.

En 1935, la Secretaria de Educacin Pblica nombraba las ternadas examinadoras a

propuestas de los jefes polticos que ejercan las funciones de Intendentes de Educacin
Pblica en las escuelas de su jurisdiccin departamental; y la seccin preparatoria y primaria
urbana hacia lo mismo para la capital. No se nombraban tribunales recprocos entre el
personal docente de establecimientos educativos, estaban obligados a integrar los temas
examinadores y su falta de cumplimiento se penaba con la inhabilitacin para ejercer la
profesin por un tiempo que fijaba la Secretara de Estado en el ramo educativo.

Las juntas locales gestionaban y obtenan de las municipalidades de su jurisdiccin viticos

para los examinadores que consistan en transporte, alimentacin y hospedaje. Entre otras
funciones, las junas locales estaban obligadas a presenciar por s o por medio de residencia,
velar porque las pruebas se efecten sin demoras ni contratiempos e imparcialmente y cuidar
que se cumpla en todas sus partes el presente reglamento (Art. 9 del Reglamento de 1935).

Con respecto a la papelera de evaluacin, los cuadros de calificaciones, resmenes

estadsticos, copias de actas levantadas en ocasin de las pruebas se enviaban a la junta local
respectiva, a la seccin correspondiente y al establecimiento. Los certificados de estudio eran
autorizados por el Profesor del grado o seccin, el Director de la Escuela y el Presidente de la
Junta Local de Educacin Pblica.

1.6. Prctica De Los Exmenes Orales:

En 1894 los exmenes de fin de curso se hacan por medio de un interrogatorio oral
individualmente por materia en cada grado, sino dar por menores a cerca del procedimiento
que por entonces se utilizaba ya en 1921, se consigna que la pregunta se har para todos los
alumnos dando la respuesta al que se quiera examinar; pero si este no contesta podr hacerlo
cualquier otro anotndolo. De este modo se obtiene el inters y actividad en los nios para
evitarles cansancio o fastidio (art. XLIII, Captulo X del Reglamento de 1921).

Aos ms tarde, en 1925, se dice que las preguntas se formularan de manera clara, sencilla
y precisa evitando toda ambigedad y obscuridad, para que correspondan a su objeto; que se
adapten a la edad, a los alcances de los discpulo, a medio ambiente en que viven y a lo que

6
 razonablemente puede esperarse de ellos, de conformidad con el programa respectivo. (Art.
13 del Reglamento de 1925). Este procedimiento reglamentario que explica la forma de
formular las preguntas se mantuvo invariable en el Reglamento de 1935 y todava an cuando
estn proscritos estos exmenes, son vlidas las recomendaciones y tienen vigencia y validez.

En cuanto a la evaluacin de la produccin escolar, se mantuvo la norma de pedir para los

exmenes finales, ejercicios de composicin, trabajos de escritura, dibujos, pinturas y otras
obras de mano que los alumnos habran ejecutado durante el ao.

Se evaluaban otros aspectos formativos que se calificaban en el certificado de estudios de

primaria con las anotaciones de malo, regular, bueno, muy bueno y distinguido, la conducta,
orden, aseo personal, aplicacin y aprovechamiento, tambin se apuntaba el nmero de faltas
de asistencia.

1.7. Innovaciones
En el proceso de evaluacin se realiz hasta el 2000, con una aplicacin adicional
financiada por UNESCO en el 2001, despus las pruebas cesaron por un perodo de tres aos.
Tanto el CENPRE como el PRONERE utilizaron pruebas normativas y un modelo clsico de
anlisis, las cuales buscaban determinar el logro de las y los estudiantes con respecto a su
grupo u otros grupos del mismo grado, que tomaron la prueba. Por su parte DIGEBI (La
Direccin General de Educacin Bilinge Intercultural), con recursos nacionales y del BID
(Banco Interamericano de Desarrollo), elabor pruebas basadas en criterios, las cuales
comparan el rendimiento de los estudiantes con un nivel de aprendizaje preestablecido. Su
construccin se apoy en los libros de texto de Comunicacin y Lenguaje y Matemtica
elaborados por DIGEBI. En el 2002 se hizo una nueva aplicacin piloto de las pruebas y
ambas mediciones sirvieron para ajustar la prueba y depurar sus tems. En el 2004 se reactiv
el Programa Nacional de Evaluacin del Rendimiento Escolar de la Universidad del Valle de
Guatemala con apoyo de la USAID y se realiz la evaluacin referida a criterios para primer
grado de primaria y evaluacin referida a normas para tercer grado. En ambos casos se
ejecut evaluacin en lectura y matemtica. En el nivel secundario se aplic la evaluacin de
lenguaje y matemtica a estudiantes graduandos con el uso de instrumentos desarrollados por
la USAC (Universidad de San Carlos de Guatemala), mientras que los procesos de aplicacin
fueron desarrollados por el MINEDUC y el anlisis cont con la asesora tcnica de USAID. En
este momento an se aplicaban procesos clsicos de anlisis. Estas actividades dieron paso a

7
 una nueva etapa cuyas caractersticas esenciales fueron la sistematizacin de los procesos
logsticos y la modernizacin de los procedimientos tcnicos, tanto en el desarrollo de
instrumentos como en su anlisis. En primer lugar se dio continuidad a las actividades de
evaluacin creando dos lneas de trabajo: evaluaciones de rendicin de cuentas para el ciclo
diversificado que por su naturaleza se aplicaban en censos controlados y las evaluaciones de
monitoreo del sistema en el nivel primario. Estos esfuerzos cobran vida en las evaluaciones
censales obligatorias de estudiantes graduandos realizadas del 2005 al 2007; la evaluacin
censal a estudiantes de III Bsico realizada en el ao 2006; las muestras de sexto grado del
2005 y 2007; las de primer grado del 2006 y las de tercer grado de 2006 y 2007. Estos
dispositivos logsticos tambin representaron un cambio significativo de eventos anteriores,
puesto que fueron desarrollados y organizados por el mismo Ministerio de Educacin. La
modernizacin de los procesos tcnicos tom lugar en dos lneas. Por una parte se cont con
el apoyo de USAID en los procesos de desarrollo de instrumentos basados en criterios y la
definicin de criterios de logro con la metodologa del separador o bookmark, la introduccin
de elaboracin de ndices de efectividad escolar realizados por el Ministerio de Educacin para
las evaluaciones de rendicin de cuentas, la introduccin de un comit asesor para encontrar
los caminos ms apropiados para el desarrollo tcnico de las actividades, la introduccin de
modelos de respuesta al tem para el anlisis contando con el apoyo de USAID y la apertura
de la informacin a diferentes audiencias. Por otra parte, se intent impulsar la incorporacin
de los procesos de evaluacin guatemaltecos a nivel internacional, asegurando la participacin
en dos estudios internacionales: SERCE (Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo
de la Calidad Educativa), y el ICCS (Estudio Internacional de Formacin Ciudadana y
Educacin
Cvica). El primero de estos es impulsado por UNESCO y el segundo cuenta con apoyo
financiero parcial para los pases latinoamericanos participantes del Banco Interamericano de
Desarrollo. Esta etapa an se encuentra en proceso. Como se mencion al inicio de este
artculo, es el momento propicio para evaluar cmo deber evolucionar el proceso de
evaluacin educativa en
Guatemala. Es evidente el crecimiento en las reas tcnicas y de consolidacin de los
procesos. Adems, todos los esfuerzos antes mencionados han generado algn tipo de
informacin y toda ha sido puesta a disposicin de la poblacin en general. Sin embargo,
surgen dos preguntas: Quin utiliza la informacin? y Quin entiende esta informacin? No

8
 contamos con evidencia que nos permita contestar las interrogantes con certidumbre, lo cual,
es indicativo de que necesitamos prestar atencin a dichos aspectos. Por lo tanto, la
generacin de informacin que sea amigable para un crculo ms amplio de la sociedad, como
el seguimiento a los beneficios de la generacin de informacin, seguramente caracterizarn la
prxima etapa de la evaluacin educativa en Guatemala en un camino encarrilado a fomentar
una cultura de evaluacin.

1.8. Apreciacin Objetiva, Examen Parcial Y Final:

Por Acuerdo Gubernativo No. 7 del 19 de enero de 1966 principio a emplearse la
apreciacin objetiva del maestro, que consista en calificaciones otorgadas por el profesor de
grado o catedrtico en base a los cuadernos de trabajo, asistencia a clases, exmenes
mensuales y notas peridicas adjudicadas a los ejercicios o asignaciones efectuadas por el
alumno durante el perodo lectivo. Tena hasta el 25% de la nota mxima de promocin por tal
concepto.
El examen parcial nico se efectuaba en la primera quincena de junio y se le daba hasta un
25% de la mxima de promocin. Consista en una prueba escrita elaborada por el profesor de
grado o catedrticos de la materia y versaba sobre el contenido del programa desarrollado
hasta la fecha de la prctica del mismo, su revisin y aprobacin corresponda a la direccin de
cada establecimiento.
Los exmenes finales se realizaban en la segunda quincena de octubre, ya que en la
primera quincena de este mes se efectuaban los correspondientes al ltimo grado del ciclo
diversificado de cada carrera y los de Educacin Fsica y Educacin Esttica de nivel primario.
Se les daba hasta el 50% de la nota mxima de promocin.

Por esta poca, los exmenes tendran a realizar los objetivos generales de la evaluacin
educativa y especificando los siguientes:

a) Contribuir dentro del proceso general de la evaluacin al constituir bases legales para la
adjudicacin de los certificados de estudios, diplomas o ttulos correspondientes a los
diversos ciclos, niveles y carreras profesionales que integran el sistema educativo nacional.
b) Contribuir al establecimiento de medios legales para la promocin de los alumnos en todos
los grados, ciclos y niveles educativos.
c) Proporcionar datos para la elaboracin de estadsticas, informes, estudios e investigaciones
relacionados con la situacin de la educacin en el pas.

1.9. De Los Objetivos Operacionales A Las Actividades Educativas

9
 Cuando entr en vigor el Reglamento de Evaluacin, Exmenes y Promocin, Acuerdo
Gubernativo No. 34 del 28 de Febrero de 1967, maestros y autoridades de educacin
interpretaron de distinta manera la apreciacin objetiva y se llevaron diversos registros para tal
modalidad y evaluacin. Esta diversidad de criterios fueron planteados en el Seminario de
Supervisin Escolar realizado en Antigua Guatemala en 1967, habindose recomendado al
Departamento de Evaluacin Escolar de la Direccin de Bienestar Estudiantil y Educacin
Especial del MINEDUC, aclarara el significado, alcances y manera de practicar la apreciacin
objetiva. As fue como el mencionado Departamento prepar, en Julio de 1970 una gua de la
apreciacin objetiva con el propsito de recomendar a los maestros en servicio el
procedimiento para evaluar los progresos cualitativos de los educandos.
Con motivo del terremoto ocurrido el 04 de febrero de 1976 la actividad educativa del pas
afect en su proceso regular y de esa irregularidad, surgi la necesidad de acomodar el hecho
pedaggico dentro de un Plan Educativo de Emergencia, que permiti la normalizacin del ciclo
escolar. El Acuerdo Gubernativo No. 34 del 23 de agosto de 1976 suspendi la vigencia del
Reglamento de Evaluacin, Exmenes y Promocin Educativa y el 01 de septiembre de ese
mismo ao, se emite el Acuerdo Ministerial No. 542 Normas de Evaluacin y Promocin
Educativas para el ciclo escolar 1976. Ya en este Acuerdo se dice que la promocin en los
establecimientos de educacin preprimaria: los alumnos sern promovidos de acuerdo a su
edad cronolgica, en las escuelas primarias ser responsabilidad del profesor de grado y del
Director del plantel. En el nivel de Educacin Media, la nota de promocin se obtendr con
base en el promedio de las evaluaciones peridicas registradas durante el ciclo escolar, por el
catedrtico de la asignatura.
En 1978 persiste diversidad de criterios para llevar la apreciacin objetiva; y tal situacin
determin que el Ministerio de Educacin por medio de la Unidad Sectorial de Investigacin y
Planificacin Educativa (USIPE), con la colaboracin de la Direccin General de Educacin
Escolar, concluyera la estructuracin del Reglamento de Evaluacin Educativa Acuerdo
Ministerial No. 96 del 27 de febrero de 1979, elaborado con base en el anlisis e interpretacin
de las opiniones de 2,200 docentes en servicio de una muestra de opiniones de estudiantes del
ltimo ao del ciclo diversificado, de la realizacin de doce seminarios a nivel regional y de un
seminario a nivel nacional durante 1978. Para los efectos de la aplicacin inicial de esta nueva
reglamentacin educativa, se redact un instructivo del reglamento de evaluacin educativo
para el ciclo escolar 1979. Seguidamente, se organiz una campaa divulgativa entre el sector
magisterial para orientar la aplicacin del rendimiento escolar por objetivos operacionales. Este

10
 nuevo procedimiento de evaluacin no se aplico debido a la prdida de tiempo por razones de
tipo institucional, falta de recursos necesarios y oposicin de los profesores en servicio que lo
consideraban inoperante a la realidad educativa nacional.
El Acuerdo Ministerial No. 96 del 27 de febrero de 1979 qued suspenso por Acuerdo No.
539 del 27 de Julio 1979 Considerando que para alcanzar los objetivos que se propone el
reglamento de evaluacin educativa (Acuerdo Ministerial No. 96), es necesario continuar con
la motivacin, informacin, orientacin, y capacitacin sistemtica al magisterio Nacional en
servicio, que permita su adecuada aplicacin.
Por esta suspensin entro nuevamente en vigencia el acuerdo ministerial No.133-A del 31
de marzo de 1978, Normas de evaluacin del rendimiento de la educacin, que se haba
apoyado en tanto se emita el nuevo reglamento. Han pasado seis aos y todava no han
emitido el reglamento de evaluacin, pero desde entonces, se han formulado cinco ante
proyectos del mismo. El futuro procedimiento de evaluacin ser de tipo formativo y sumativa,
basado en los objetivos de aprendizaje que se encuentran en las guas curriculares.

11