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Manual
para Elaborao de Roteiros
Setubal de Turismo Cultural

Beja
Manual
para Elaborao de Roteiros
de Turismo Cultural
Mesmo segundo uma perspectiva de mercado, prova-se que o sucesso empresarial
do turismo depende largamente da forma como a vertente cultural e patrimonial
tomada em considerao.

Carlos Costa (2005)


FICHA TCNICA

Ttulo
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Autor
Lus Mota Figueira

Editor
Instituto Politcnico de Tomar

Coordenao da edio
Joo Pinto Coelho

Design / concepo e paginao


Gabinete de Comunicao e Imagem
Instituto Politcnico de Tomar

ISBN
978-972-9473-66-1

Data
Fevereiro 2013 (e-book, sob original de 2010)

* O autor escreve de acordo com a antiga ortografia.


NDICE

Lista de Figuras 10

Lista de Abreviaturas 11

Introduo 13

PARTE I 15

Captulo 1 17

A Roteirizao como teoria aplicada ao turismo e turismo cultural 19

Objectivos 19

Introduo 19

1.1. A importncia de normalizao de processos de trabalho 20

1.2. A importncia histrica dos traados no territrio: as Rotas 22

1.3. A estruturao dos traados e os roteiros turstico-culturais 25

Sumrio 28

Pontos de discusso e questes 29

Captulo 2 31

O Atractivo Turstico e sua relevncia numa Rota 33

Objectivos 33

Introduo 33

2.1. A informao como valorizao do recurso 35

2.2. A transformao do Recurso em Atractivo 38

2.3. A insero do recurso segundo a finalidade turstica 43

Sumrio 48

Pontos de discusso e questes 48

Captulo 3 49

A estruturao do Roteiro como base de dados: Roteiro-Base de Dados 51

Objectivos 51

Introduo 51

3.1. O Roteiro-Base de Dados como elemento estruturante da Roteirizao 52

3.2. A gesto do Roteiro-Base de Dados 55


3.3. Exemplo de experincias de Roteirizao e de organizao de roteiros culturais 57

Sumrio 60

Pontos de discusso e questes 61

Captulo 4 63

A organizao de Rotas: aspectos tericos 65

Objectivos 65

Introduo 65

4.1. A Rota como elemento estruturante da visita turstica 65

4.2. As noes e as prticas tcnicas em redor da Rota 68

4.3. A criao de Rotas 72

Sumrio 78

Pontos de discusso e questes 79

Captulo 5 81

O Itinerrio como componente estruturante da Rota 83

Objectivos 83

Introduo 83

5.1. O conceito e o desenho do Itinerrio 83

5.2. Tipologias e aplicaes do conceito de Itinerrio 84

Sumrio 93

Pontos de discusso e questes 93

Captulo 6 95

O Circuito local como componente dos Itinerrios e da Rota 97

Objectivos 97

Introduo 97

6.1. A definio de Circuito na perspectiva turstica e de turismo cultural 97

6.2. A importncia do Circuito no desenvolvimento do turismo regional 99

Sumrio 101

Pontos de discusso e questes 101


PARTE II 103

Captulo 1 105

A Roteirizao como prtica 107

Objectivos 107

Introduo 107

1.1. A Roteirizao como base de desenvolvimento de produtos de turismo cultural 107

1.2. Criao, desenvolvimento e gesto de Rotas 109

1.2.1. Estudos preliminares 112

1.2.2. Fases de produo 115

1.2.3. Roteirizao, Rotas e Gesto: desenhos e gesto 120

Sumrio 128

Pontos de discusso e questes 128

Captulo 2 129

Composio da Rota 131

Objectivos 131

Introduo 131

2.1. Rota: elementos e estruturao 131

Sumrio 134

Pontos de discusso e questes 134

Captulo 3 137

Comentrios a Rotas existentes em Portugal 139

Objectivos 139

Introduo 139

Caso 1 Rota do Romnico do Vale do Sousa 139

Caso 2 Abertura de rodovias e incremento de Rotas tursticas 141

Caso 3 Rota do Linho e do Ouro iniciativa da ATAHCA Associao


de Desenvolvimento das Terras Altas do Homem, Cvado e Ave Distrito de Braga 142
Caso 4 Rota do Fresco iniciativa da Historiadora da Arte, Catarina Valena
Gonalves Actualmente propriedade da empresa Spira revitalizao patrimonial
lda RNAAT n61/2009 144
Caso 5 Rota do Azeite iniciativa da Associao Comercial e Industrial
de Mirandela 147

Caso 6 Roteiros Tursticos do Patrimnio Mundial iniciativa do Turismo


de Portugal, I.P. 149
Caso 7 Rota do Patrimnio Mundial de Angra do Herosmo iniciativa de Sebastio
Medeiros, trabalho de final de curso da disciplina de Projecto Integrado
Turstico-Cultural, Instituto Politcnico de Tomar 151
Sumrio 152
Pontos de discusso e questes 153
Limitaes do produto Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural 153
Concluso 154
Bibliografia 157
Referncias doutrinrias e legislativas 163
Referncias a Organizaes 164
ANEXO 1 167
ANEXO 2 175
Lista de Figuras

Figura 1 Potencial turstico de recursos 46


Figura 2 Esquema da organizao do Roteiro 53
Figura 3 Tipologias de Rotas 77
Figura 4 Classificao de Itinerrios produto turstico 88
Figura 5 Classificao de Itinerrios meio de transporte 89
Figura 6 Classificao de Itinerrios temtica 89
Figura 7 Classificao de Itinerrios desenho do percurso 90
Figura 8 Classificao de Itinerrios extenso geogrfica 90
Figura 9 Classificao de Itinerrios tempo de durao 91
Figura 10 A organizao de Rotas 109
Figura 11 Produo da Rota 119
Figura 12 Criao de Roteiros 120
Figura 13 - Esquema-sntese para Estruturao de Percursos 127
Lista de Abreviaturas

ANP rea Natural Protegida

AT Actores Tursticos

CESPOGA Centro de Estudos Politcnicos da Goleg

CITC Carta Internacional do Turismo Cultural

CNC Centro Nacional de Cultura

CST Conta Satlite do Turismo

DGTC Departamento de Gesto Turstica e Cultural

ESGT Escola Superior de Gesto de Tomar

GETIP Gesto Turstica da Interpretao Patrimonial

IES Instituies de Ensino Superior

IGOT Instituto de Geografia e Ordenamento do Territrio

IPT- Instituto Politcnico de Tomar

LEADER Ligao entre Aces de Desenvolvimento da Economia Rural

LED Local Economic Development

LEG Leadership Group and Cultural Statistics (LEG Culture)

MAR Museu Agrcola de Riachos

MRG Museu Rural da Goleg

OMT Organizao Mundial do Turismo

PENT Plano Estratgico Nacional do Turismo

PIT Ponto de Interesse Turstico

TURIAUTA- Base de Dados de Patrimnio Autrquico

UA Universidade de Aveiro

VALS Valores, Atitudes, Estilos de Vida


Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

INTRODUO

A relao do Turismo com a Cultura suscita orientao ao negcio turstico


e, portanto, criao de contedos, sua apresentao e interpretao, numa
perspectiva de consumo de experincias. A elaborao e difuso de contedos
fazem parte da actividade de turismo cultural exercida num determinado
territrio. Por isso, na apresentao e interpretao do patrimnio a fruir num
determinado territrio, dever haver uma preocupao estratgica de boa gesto
da comunicao. A actividade turstico-cultural requer referncias tericas para
se desenvolver cientfica e empresarialmente. Contudo, em Portugal, h uma
lacuna editorial relevante quanto a orientaes tcnicas precisas, e quanto a
contedos tericos disponveis para uso turstico, especificamente no que se
refere organizao de Rotas de turismo cultural. Embora as prticas conhecidas
se mostrem em muitos casos adequadas ao prosseguimento de negcio feito em
moldes empricos, os estudos tericos disponveis, necessrios aos principiantes
da actividade turstica, so ainda escassos. Este Manual tenta contribuir para
minimizar este problema.
Se a relao Turismo-Cultura est na base desta proposta, tambm as
doutrinas da Organizao Mundial do Turismo e os princpios ordenadores do
PENT Plano Estratgico Nacional de Turismo identificando o pensamento
turstico nacional do momento, a sustentam. Para a elaborao deste Manual,
atendemos particularmente ao produto Touring Cultural e Paisagstico e s
suas determinaes sobre a necessidade apresentada pelo Turismo de Portugal,
I.P., de criao de novas Rotas e de reforo qualitativo para as Rotas j existentes.
Observmos, igualmente, exemplos internacionais.
A ideia de criar uma Rota parece ser to evidente e fcil que assistimos a uma
infinidade de propostas que, ostentando aquela designao so, salvo excepes,
enunciados que tardam em cumprir-se ou, no limite, no passam do papel e das
placas sinalizadoras. Neste ltimo caso, h um aspecto relevante que dever
observar-se: as ideias dos promotores de algumas destas Rotas podem ser muito
boas, mas as prticas inconsequentes acabam por invalidar esses iderios e carrear
uma imagem negativa para a opinio pblica e publicada. O turismo nacional,
no seu todo, afectado por este tipo de intervenes inconsequentes. Por isso, a
responsabilidade de agir integradamente, coloca-se como aco inadivel. Pela
nossa parte e como interessados e co-responsveis no processo de qualificao
do turismo portugus, assumimos essa responsabilidade tratando da proposta de

13
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

estruturao de Rotas no universo adequado de desenvolvimento de produtos de


turismo cultural, temtica base do mestrado com a mesma designao temtica
ministrado no Departamento de Gesto Turstica e Cultural, da Escola Superior de
Gesto, do Instituto Politcnico de Tomar. A par deste ambiente de desempenho
profissional registamos que, na reviso bibliogrfica que temos realizado desde
2007, no mbito do Estgio de Ps Doutoramento em Turismo, desenvolvido na
Universidade de Aveiro, nos deparmos, mais uma vez, com a lacuna bibliogrfica
anteriormente referida. Em termos do histrico deste Manual, poderemos adiantar
que a ideia de escrever o que tanto se procurou e nunca se encontrou disponvel
assaltou-nos desde h uns anos quando em 1996, transitmos da rea cientfica
de Conservao e Restauro para a rea de Gesto Turstica e Cultural. Na poca,
tambm ns nos interrogvamos, sem obter resposta satisfatria sobre: Como
se elabora uma Rota em Turismo?. Face ao panorama j referido, decidimos
agir para modificar este estado. Por isso, a experincia entretanto acumulada
acabou por nos ajudar a estruturar uma resposta quela questo.
De um modo genrico, veja-se neste texto o preenchimento de uma lacuna no
domnio da bibliografia disponvel para elaborao de Rotas em turismo cultural.
Particularmente, veja-se nesta iniciativa pessoal o contributo que interessar,
estamos certos, a muitos dos destinatrios que, ao longo destes anos connosco
insistiram para publicarmos esta obra. O Estgio de Ps-Doutoramento, como
se focou, acabou por ser o estmulo adicional para concretizar este objectivo, que
a determinado momento se imps.
H destinatrios para uso do Manual: estudantes, dos graus de ensino
secundrio, incluindo os estudantes do sector do ensino profissional e os do ensino
superior de 1 ciclo, com especial enfoque nos que se dedicam ao turismo cultural;
autarcas e outros decisores que, porventura, necessitem de referncias tcnicas
em matria de criao e desenvolvimento de propostas orientadas a produtos de
turismo cultural. Todos eles encontraro certamente motivos para a sua consulta.
Tcnicos que trabalham nas diversas regies do Pas em Agncias de Viagens, em
Empresas de Animao Turstica, em Associaes de Desenvolvimento Local, em
Formao Profissional e noutras Organizaes relacionadas com a temtica aqui
apresentada, podero aqui colher tambm, caso o entendam, algumas indicaes
teis s suas prticas. O texto vai organizado em duas partes: a primeira trata dos
construtos necessrios estruturao do discurso de Roteirizao; a segunda tenta
demonstrar a aplicao desse fio conceptual mediante a organizao sequencial
que apresentada para elaborao de Rotas tursticas, nomeadamente percursos
de touring paisagstico e cultural.

14
PARTE I
Captulo 1
A Roteirizao como teoria aplicada ao turismo
e turismo cultural
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

A ROTEIRIZAO COMO TEORIA APLICADA AO TURISMO E TURISMO


CULTURAL

O objectivo deste captulo o de expor o conceito de Roteirizao e a


importncia deste processo de organizao de visitas ao territrio, com vista
dinamizao do turismo e da cultura.

Objectivos

Aps a leitura deste captulo o leitor haver de:


- Compreender o conceito de Roteirizao;
- Identificar a necessidade de comunicao em turismo;
- Saber utilizar os mtodos adequados para organizar Roteiros.

Introduo

Pode-se considerar que a atividade turstica se inicia no momento em que a


Oferta comunica ao Mercado a sua imagem e os seus produtos e espera que desta
iniciativa decorra uma Procura orientada Geografia onde se posiciona. Todos
os emissores de mensagens tursticas necessitam de estabelecer comunicao
entre si e com os seus pblicos. A linguagem turstica , portanto, um dos pilares
da actividade. H, contudo, dificuldades comunicativas no sector turstico, a que
temos obrigao de atender.1 Para que haja progresso tcnico e qualidade, em
qualquer actividade humana, o uso das terminologias um dos factores relevantes
de qualquer ofcio. Um dos papis mais importantes da Academia o de realizar

1
H textos institucionais e empresariais que, usando arbitrariamente os termos Rota, Itinerrio, Circuito,
Atractivo, etc., contribuem para o rudo comunicativo dentro do sistema turstico.Independentemente das
razes do mtodo seguido e da legitimidade de utilizao das suas designaes, que no contestamos,
muitas delas, alis, consagradas pela tradio de uso, relevante pensar-se que o trabalho em rede exige
novas formulaes operacionais, mas terminologias comuns consolidadas por aes normativas voluntrias
ou integradas em pressupostos regulamentares, motivadas pela necessidade de eficincia do setor. A
linguagem , neste domnio, a ferramenta mais preciosa para se alcanarem os objectivos nos diversos
projectos de apresentao-interpretao do territrio.No contexto da economia do conhecimento este
aspecto ganha uma relevncia acrescida.

19
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

investigao til Sociedade e s suas Organizaes, e transferi-lo. Em termos de


crescimento qualitativo do Turismo h componentes dos Destinos que necessitam
de melhoria contnua, quer de processos, quer de produtos. O domnio da orga-
nizao de Rotas, por exemplo, requer esse tipo de contributo ligando a pesquisa
e a aco. O processo de estruturao de Rotas defendido como um trabalho
aturado que valida a imagem percepcionada pelo Turista em cada Destino. Assim,
este processo, designado por Roteirizao relevante, tambm, na formao dos
Recursos Humanos do setor. A adopo do termo Roteirizao do portugus
do Brasil, parece adequado a esta circunstncia, porquanto serve os objectivos de
caracterizao de recursos disponveis, sua transformao em Atractivos tursticos
e sua apresentao-interpretao, servindo o mercado turstico, mediante
a estruturao da Oferta de viagens culturais. Como componente do sistema
turstico, a Roteirizao de um territrio, sustenta-se na produo de um Roteiro.
Este, conformado numa Base de Dados digital, (dotada de ferramentas adequadas
a entradas, processamentos e sadas de informao multimdia), assegura a
inventariao dos recursos com aptido turstica, a incluso de outros recursos
passveis, circunstancialmente ou em definitivo, de integrar no turismo, e suscita
a inveno de Atractivos criados para o efeito (eventos, p.e.), considerados como
pertinentes definio de produtos tursticos caractersticos de um destino. Ter-
minado esse processo inicial de estruturao dos Roteiros, segue-se, por sua vez, a
elaborao de produtos apoiados naquele repositrio: Rotas, Itinerrios e Circuitos.
O processo de Roteirizao , portanto, um instrumento ao servio da valorizao
dos territrios, tendo especial importncia na adequada apropriao turstica do
patrimnio tradicional e, com igual importncia, na incluso do patrimnio que
se vai criando contemporaneamente. A sua misso enquanto instrumento de
desenvolvimento de base territorial decisiva na relao Turismo-Cultura, porque
a sua referncia informativa de base2.

1.1. A importncia de normalizao de processos de trabalho

Quando a tendncia e exigncia de qualidade do mercado nacional se


orientam, sob impulso estatal e europeu, para a cooperao estratgica entre

2
Considerando-se nesta dimenso um outro processo mandante que dependente de um quadro de intenes de
uso do territrio e seu enquadramento legislativo, toma a designao de Turistificao, termo que, p.e.,
usado por Jos Manuel Simes, conforme apresentamos na bibliografia e que adoptamos nesta circunstncia
pelo significado e clareza com que se pode enunciar neste trabalho.

20
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

agentes do sector, visando a aquisio de peso competitivo internacional, h


necessidade operacional para reforar e redefinir conceitos e igualmente, para
afinar procedimentos. O futuro das actividades empresariais do turismo, em
poca de crise, passa pela assumpo plena desta necessidade operacional. O
documento estratgico da Unio Europeia para a Europa 2020 e, designadamente,
a ambio de tornar a Europa no primeiro destino turstico mundial exige, con-
sequentemente, novos padres de trabalho. Por isso, o incremento de qualidade
passa, entre outros aspectos, de forma incontornvel, pelo processo de credibili-
zao dos produtos. Face aos objetivos do PENT3, e respectivo quadro nacional
de regulamentao e fiscalizao, evidente a necessidade de criar, sustentar
e fazer evoluir os padres de referncia operacional, em ensino e formao.4
Se o Operador turstico, se o Retalhista, se o Turista, acedem com facilidade
informao de que necessitam para a sua sobrevivncia no territrio turstico
ento, a universalidade das linguagens haver de estar patente nos contedos
das bases de dados disponibilizadas pelos diversos Actores Tursticos. Sabemos
que o turista no tem grande preocupao sobre como est organizado o sistema
turstico do pas que visita, a no ser do ponto de vista da satisfao das suas
necessidades. O turista quer conforto, comodidade, surpresa e experincias novas,
e no se importa de gastar o dinheiro que acha ajustado ao que lhe oferecido,
quando percebe que a troca lhe favorvel.
Aos tcnicos que operam no territrio compete-lhes assegurar a qualidade
da oferta turstica enquadrada no cumprimento dos pressupostos jurdicos e
tcnicos exigveis e pugnar para que as abordagens se processem no quadro da
tica e responsabilidade pela salvaguarda dos lugares, sem comprometer os seus
processos de desenvolvimento e crescimento econmico. O Conhecimento ,
neste desgnio, factor crtico de sucesso e deve acompanhar a evoluo tcnica
do Negcio, sob risco de parte dele mais rapidamente se tornar obsoleto, porque
as mudanas se fazem sentir em ciclos temporais cada vez mais curtos, e em
condies geogrficas cada vez mais globalmente consideradas.

3
Plano Estratgico Nacional de Turismo de iniciativa do Turismo de Portugal I.P.
4
Neste ponto h que atender aos princpios da teoria e aos princpios da prtica. A exigncia de clareza e
comunicao eficiente e econmica de todo evidente neste campo de actividade econmica.

21
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

1.2. A importncia histrica dos traados no territrio: as Rotas

Historicamente, o traado de uma viagem pode, em circunstncias especficas,


ser considerado como uma Rota5. Nos primrdios do turismo nacional, na poca
republicana explicava-se que: A situao geogrfica de Portugal desenhou
o fundamental das caractersticas do turismo no Pas e da sua insero no
mercado turstico em formao: escala das grandes Rotas do trnsito martimo
intercontinental, clima ameno, riqueza e variedade de guas mineromedicinais,
longa costa pontuada de praias.6 Hoje, esta componente geogrfica ainda
mais vlida. Os cruzeiros martimos e as viagens areas e rodovirias realizadas
nas diversas modalidades transcontinentais, bem como as viagens de dimenso
nacional, regional e local organizam-se sob a lgica de traado desenhado para unir
destinos. Este traado tem, portanto, idade e uma lgica estruturante. Por isso,
pode ter uma histria de surgimento, pode ser oferecido por diversos operadores,
pode construir-se por iniciativa pessoal do turista (que o compe ao seu gosto),
etc. Este traado e os seus contedos tangveis e intangveis, organizado pelos
Operadores, vende-se como um bem de consumo disponvel, a usar. Para o turista,
a clareza de informaes que recebe quando consulta a informao disponvel,
sinnimo de qualidade e motivadora da sua deciso de compra. O pior indicador
de comunicao de um Destino Turstico o que evidencia a existncia de muitos
canais de comunicao sem, contudo, partilharem uma rede7 e usarem um nvel
de discurso exigido pela caracterstica do destino. No mbito da idealizao que o
turista vai construindo acerca do pas que quer visitar, tm papel preponderante,
quer a fonte informativa, quer a informao escrita quer, ainda, a sua compo-
nente visual, e a forma como todas elas so comunicadas. A imagem do destino
percepcionada e construda pelo lado da Procura, desde que o turista acede s

5
No por acaso que muitas das Rotas tursticas e Itinerrios culturais mais importantes do mundo actual se
decalcaram sobre traados Itinerrios dos perodos mais remotos da histria da civilizao. H traados
no territrio que podem ser vistos pelo tcnico de turismo como estruturas de eventuais Circuitos locais
ligando Atractivos, na forma de Itinerrio regional e de um modo lgico e natural. a antiguidade
desse traado que lhe empresta naturalidade e autenticidade. a criatividade do nosso tempo que lhe
agrega valor, reconhecimento, singularidade, competitividade, etc., conceitos que fazem parte concreta
do mercado econmico.
6
Lousada,(2010: 14).
7
Esta problemtica da Rede e sua aplicao ao estudo cientfico do planeamento turstico tem sido estudado
por Carlos Costa, da Universidade de Aveiro e uma via de reflexo e de criao de novo conhecimento
que importa relevar pelas solues que aponta.

22
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

primeiras informaes e detalhes. Para quem estrutura a Oferta, a vantagem de


uso de uma linguagem comum aos restantes operadores bvia. Por isso, a questo
etimolgica, partilhada em rede local de interesses, dever presidir ao entendimento
consensualizado em torno do vocabulrio usado na actividade turstica.8 Como
recentemente se referia a propsito deste entendimento necessrio, Quando se
trata de Roteiro turstico existem vrios termos e conceitos que o acompanham.
Alguns, muitas vezes so utilizados como sinnimos ou complementares, tais
como: Circuito, excurso, Itinerrio e pacote turstico.9 A estruturao do destino
depende dos apoios tangveis que o turismo apropria mas, incontornavelmente, dos
aspectos intangveis, ou seja, dos contedos e da forma como eles so comunicados
e experienciados. A apresentao dos Atractivos uma etapa-chave, para o sucesso
dos que profissional (e economicamente), dependem do turismo. A ligao em rede
entre todos os Actores , obviamente, um imperativo de que depende o sucesso
da actividade turstica.
Para que os Atractivos cumpram o seu papel econmico tm que ser comuni-
cados e apresentados de modo a que satisfaam as exigncias dos consumidores e,
se possvel, as ultrapassem, surpreendendo-os pela positiva. Em termos sistmicos
exigem a entrada de energia, de in puts. Como explica Simonetta Luz Afonso, a
propsito da ligao entre Patrimnio e Turismo Cultural, Mais do que construir
um mundo para o turismo necessrio construir um mundo em que o Turismo
tambm tenha o seu lugar, mantendo sempre vivo o que de mais genuno pos-
sumos, encontrando o ponto de equilbrio entre a modernizao, as vivncias
mais autnticas e a adaptao necessria procura turstica.10
As lgicas decorrentes da construo de traados de visita em cada territrio
devero observar procedimentos tcnicos comuns, normalizados em funo dos

8
A terminologia agregadora de boas prticas profissionais. E nesssa agregao de valor, a componente
associativa e voluntria pode constituir-se como auxiliar activo desta creditao cientfico-tcnica e econmica,
til apresentao-interpretao do destino turstico. O consenso terminolgico deve ser encontrado entre
pares e, nesse domnio, a determinao reguladora do Estado a instncia mandante desta necessria
dinmica terminolgica. A definio de conceitos em sede de legislao o primeiro passo a observar.
9
Em http://www.eventos.univerciencia.org em artigo de autoria de Rebecca de Nazareth Costa Cisne e Susana
Gastal coloca-se a questo sobre como tratar dos Roteiros tursticos que, segundo as autoras devero
merecer maior estudo, conducente a reforar o estatuto epistemolgico do Turismo. Subscrevo
integralmente a sua viso. O artigo apresentado no VI Seminrio da Associao Brasileira de Pesquisa e
Ps-Graduao em Turismo da Universidade Anhembi Morumbi de So Paulo, decorrido entre 10 e 11 de
Setembro de 2009 dos mais recentes sobre esta problemtica.
10
Lopes (1999: 13).

23
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

objectivos estratgicos que decorrem dos planos de desenvolvimento turstico,


respectivamente, europeus, nacionais, e das regies mas, sempre, tomando conta
da singularidade de cada caso em presena. A componente tcnica de gesto dever
sustentar a preocupao turstico-cultural de dar a ver o territrio. A Rota do
Vinho da Bairrada11 , entre outras, um caso de referncia pelo rigor do seu desenho.
A estruturao das Rotas tursticas um desafio inservel no esprito da ENDS
Estratgia Nacional de Desenvolvimento Sustentvel. Na rede de cooperao
entre Actores tursticos, ou seja, na envolvente que agrega o turista, os operadores
e as Populaes Residentes, a qualidade da informao utilizada e a percepo
positiva de todos os envolvidos, sobre cada Rota, sobre cada destino, sobre cada
produto, so factores de sucesso. Nesta percepo, o conjunto Rota patrimonial+
servios+actividades, vive da Cultura, elemento diferenciador, e factor endgeno
de cada territrio-destino. A tendncia comercial corrente para homogeneizao
dos destinos, por razes de mera rentabilidade econmica d espao, por outro
lado, e paradoxalmente, a que os detalhes culturais de cada territrio se assumam
como importantes traos diferenciadores daquela oferta massificada. O produto
Rota vive muito desses detalhes que so vitais para a diferenciao requerida
perante produtos de temtica semelhante. Vive da sua capacidade para motivar
e concretizar experincias. Por isso, a sua produo suscita pr-requisitos e estes
podem enunciar-se conforme segue:
- colaborao e dilogo entre os interessados;
- integrao dos interesses dos promotores, em projecto comum;
- programao de contedos (de programas e de lugares), atendendo
aos interesses econmicos em jogo;
- qualidade, inerente ao foco da prestao de bens e servios
com procura de altos nveis de autenticidade;
- salvaguarda dos valores tangveis e intangveis que so apropriados
para as actividades tursticas;
- compaginao entre tradio e modernidade, mediante uma gesto
pr-activa de recursos humanos e materiais;
- avaliao consequente dos resultados alcanados por monitorizao
(e no apenas dos resultados econmicos);
- melhoria contnua do produto.

Veja-se Brs, et al, op., cit., onde os autores tratam da ligao do turismo ruralidade com referncias ao
11

enquadramento turstico do PENT e ao enquadramento rural em sede de LEADER.

24
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Como refere a Comisso Europeia, sobre o problema do novo quadro poltico


para o turismo europeu12, Doravante, a oferta turstica deve ter em conta as
limitaes decorrentes das alteraes climticas, escassez dos recursos hdricos e
energticos, da presso sobre a biodiversidade ou ainda do risco que o turismo de
massas representa para o patrimnio cultural. Esta noo poltica e administrativa
sobre a necessidade de criar e desenvolver uma nova relao entre o territrio e a
finitude dos seus recursos, tendo em considerao a inerente pedagogia empresarial
orientada para a actividade turstica, bem como a assumpo de responsabilidade das
organizaes do sector turstico e dos sectores com ele implicados na estruturao
da oferta , de um ponto de vista doutrinrio, muito relevante. O desenvolvimento
de um turismo europeu sustentvel, responsvel e de qualidade o desafio futuro.

1.3. A estruturao dos traados e os Roteiros turstico-culturais

O Roteiro, a Rota, o Itinerrio, e o Circuito, podem ser considerados como


elementos estruturantes dos percursos oferecidos num destino turstico, caracte-
rizando o produto turstico e accionando a inerente divulgao, de uma cultura
especfica ao Mercado, desde o local ao internacional. Como refere GASTAL13,
Tambm para o Turismo a cultura no apenas um pressuposto terico. A
cultura apropriada pelo Turismo a cultura que gera produtos e manifestaes
concretas, sejam elas eruditas ou populares.. Sabemos que a segmentao
corresponde a uma forma de melhor organizar a oferta, face s tendncias da
procura14 e s disponibilidades de investimento. Na estruturao de Rotas a
vertente Apresentao-Interpretao15 um dos seus pilares de sucesso e

12
(STEERING COMMITEE FOR CULTURE, 2010: 5).
13
(Gastal, 2000: 121).
14
(Firmino, 2007: 233-234), O fenmeno da mercantilizao (commoditisation) dos recursos tursticos
(...), pelo processo de evoluo natural do ciclo de vida de um destino, leva a que certos destinos deixem
de estar na moda em benefcio de outros (novos destinos). Cabe aos poderes pblicos considerar os custos
de rejuvenescimento de um destino turstico, em face da deteriorao das atraces desses destino. Esta
deteriorao paga pelo destino como um todo.
15
Esta expresso usada para carecterizar o processo de animao turstica que trata de organizar um discurso
turstico sobre o patrimnio natural e cultural, seja na descrio de um jardim histrico, de uma obra de arte
urbana ou de um museu. Poderemos afirmar que a organizao do discurso turstico genrico diferenciado
do discurso orientado fruio por outras vertentes, como, por exemplo pela vertente da histria da arte
ou do designado turismo cientfico, visto que as especificidades de uma e de outra rea colocam objectivos
tambm diferentes? Em certas circunstncias essa questo pertinente e merecedora de reflexo/aco
sincrnica com cada tipo de realidade em presena. Um discurso geral pode, ento, ramificar-se noutros
discursos e segundo a ptica das vantagens econmicas que da podero advir para os intervenientes.

25
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

presta-se, claramente, a uma segmentao orientada pelo critrio pblico-alvo,


com hipteses de gerar, mesmo em territrios deprimidos ou de baixa densidade
demogrfica, alto valor acrescentado ao produto de base.
A gesto turstica da interpretao patrimonial, GETIP, uma linha de afirmao
do turismo cultural que necessita de maior investigao, de novo conhecimento e de
modelos de aco bem estruturados. Pela experincia adquirida com os pblicos com
que interagimos no trabalho de campo que sustenta esta iniciativa editorial, ficou
clara a necessidade de traduo turstica, digamos assim, de certos textos que,
elaborados por eminentes investigadores so, para muitos dos nossos interlocutores
portadores de uma linguagem demasiado erudita e complexa e, eventualmente,
pouco adequados ao consumo turstico corrente. Nesta linha parece-nos haver
espao para, pelo menos, desenhar 4 nveis de Apresentao-Interpretao do
patrimnio natural e cultural nas actividades de visitao turstica:

- primeiro nvel, de Iniciao, destinado a pblicos pouco relacionados


com o objecto de visita e capazes de lidar com um nvel de complexidade
bsica (correspondente, comparativamente at ao 9 ano de escolaridade
ou equivalente);
- segundo nvel, de Divulgao, correspondendo a uma apresentao e
interpretao para pblicos com capacidade para acolherem a complexidade
mdia na abordagem ao objecto de visita (que corresponde at ao 12 ano
ou equivalente);
- terceiro nvel, de Aprofundamento, destinado a pblicos com formao
superior ou equivalente, procurando responder a necessidades de uma
interpretao mais profunda e detalhada (que corresponde a licenciados,
ps-graduados, e auto-didactas com aptides equivalentes a estes nveis de
formao acadmica);
- quarto nvel, de Investigao, que se focar nos pblicos cientficos e
tcnicos que operam nos domnios onde os objectos de visitao se podero
contextualizar, destinado a ilustrar certos aspectos mais especficos e profundos
(que toma corpo no que podemos designar por visitas tcnico-cientficas
em sede de I&D16).

16
Investigao&Desenvolvimento, designativo corrente para projectos de investigao cientfica, pura e/ou
aplicada, situadas no domnio de ciclos de estudos ps-graduados de mestrado e doutoramento e, ainda,
ps-graduaes no conferentes de grau acadmico.

26
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Recordamos, a propsito, que a Oferta e a Procura que, criando dinmicas


de estruturao de Rotas, suscitam esses produtos, rompendo geografias e esta-
belecendo pontos de visita e de estada, respectivamente, oferecidos e procurados.17
Para fazer crescer essas dinmicas em termos de ordenamento do territrio turstico,
precisamos de criar procedimentos, terminologias e formas de comunicao que
sejam, econmicos, eficientes e eficazes.18 pergunta, Como se faz uma Rota?,
tentmos responder atravs de uma lgica estruturante, que decorrente da nossa
observao, da reviso bibliogrfica sobre o estado da arte relativa produo de
Rotas e, naturalmente, dos resultados do trabalho de campo, modo emprico que, do
lado quantitativo, escora esta proposta. O conhecimento turstico disponvel e a forma
como o utilizamos importante naquela produo. Como refere LOUSADA19, Os
lugares tursticos no so simples espaos dotados de certas qualidades naturais
ou patrimoniais, mas espaos socialmente construdos, dotados de significados e
percepcionados atravs da experincia e das representaes individuais e colectivas.
Os desejos dos turistas e a necessidade de responder crescente procura tiveram
um enorme impacto, ainda insuficientemente estudado, no territrio. A constru-
o de Rotas, para ser sustentvel, tem inevitavelmente que se orientar tambm a
esta questo do conhecimento, organizando uma narrativa genuna, portuguesa,
capaz de competir no mercado global. Essa capacidade competitiva, gerada atravs
da diferenciao e da autenticidade, conquistadas com a investigao-inovao,
recusa as solues assentes nos esteretipos. Estes, fazendo parte de pleno direito
da caracterstica da tradicional marca "Portugal", por si ss, no tm capacidade de
alimentar o consumo cultural crescente. A novidade factor crtico do crescimento da
actividade turstica. A marca Portugal precisa de ser continuamente modernizada. A
exposio VIAJAR serve-nos de guia para esta reflexo e o seu catlogo, apoiado

17
Como se refere na obra citada Turismo Internacional Uma perspectiva global a pp.117, de considerar 4
critrios para estruturar o produto turstico: 1 - a procura dever ser suficiente para que o produto crie lucro
para a organizao que o apresenta ao mercado; 2 o produto dever adequar-se imagem e misso da
organizao; 3 os recursos materiais e os recursos humanos (devidamente treinados) devero assegurar
a qualidade do produto; 4 o novo produto ou servio dever contribuir para o crescimento geral da
organizao e destino (mesmo que a nova oferta, por si s, no traga lucro).
18
Foi especialmente a ausncia de bibliografia tcnica desta natureza explicativa que nos impeliu a este
compromisso. A nossa reflexo decorre da constatao dessa lacuna e da ntida viso sobre como melhorar
este segmento de literatura especializada necessria ao desenvolvimento de projectos.
19
(Lousada, 2010: 65-75) em texto intitulado, Viajantes e Turistas.Portugal, 1850-1926.

27
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

pelo Turismo de Portugal, I.P. augura, esperamos ns, um novo modo de ver a
evoluo do turismo em Portugal. Num Pas antigo, velho, de geografia fsica e
humana singulares, reconhecida no ambiente internacional do negcio turstico, a
criao de contedos passa, inevitavelmente, pelo uso da Histria e consequentes
Narrativas, aplicadas ao turismo. Esses valores so estratgicos. As coisas tangveis
e intangveis alimentam a experincia de fruio do patrimnio+vivncia social,
e so testemunhos dos constructos sociais e culturais, que fluem ao longo da
histria do Homem e dos seus Lugares. A narrativa, em si mesma, uma histria
que se conta e que carece de lgica descritiva, para se tornar digna sustentadora
da efabulao e fico, do maravilhamento e da imagem que o turismo reclama
e que sabemos fazer. Contudo, temos que melhorar ainda mais nestes nichos de
trabalho tcnico. A Rota vive dessa efabulao e da correspondente tangibilidade
que a promove.20

Sumrio

A actividade de programao turstico-cultural depende da capacidade em


se organizar o territrio, de um ponto de vista do seu ordenamento e, tambm, do
seu ponto de vista turstico. A relao entre o Instituto de Turismo de Portugal,
I.P. as Entidades Regionais de Turismo, a Academia e Centros de Formao,
as Empresas Tursticas e outros Operadores tursticos e culturais, em ordem a
prosseguir os objectivos traados no PENT e, independentemente dos interesses
de cada Organizao, um desgnio de sobrevivncia para o turismo de qualidade
que todos reclamamos. A partilha de competncias e a formulao de questes
vlidas para o futuro obrigam-nos a cumprir a agenda de desenvolvimento
turstico para Portugal, responsabilidade de todos os stakeholders do sector.O
PENT , no momento a referncia estratgica obrigatria que importa rever e
adoptar s mudanas externas e internas. Este, dever, a nosso ver, considerar-se
como ponto fulcral do turismo nacional.

20
Beber vinho da regio vinhateira demarcada mas antiga do Mundo tem Histria e Modernidade quando, p.e., a
degustao concretizada numa envolvente esttica onde o trao do Arquitecto Siza Vieira, cuja Obra
mundialmente reconhecida, cimenta esse mundo velho vanguarda arquitectnica mundial da criatividade
humana.

28
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Pontos de discusso e questes

1. necessrio desenvolverem-se mecanismos de criao e partilha de


informao turstica segundo terminologias adequadas.Como fazer?
2. Qual ser o impacte da Roteirizao nos processos de estruturao de
destinos tursticos?
3. Qual ser a importncia da Roteirizao na criao e desenvolvimento
de Rotas temticas?
4. Como aliar Turismo e Cultura numa perspectiva de criao de Roteiros?

29
Captulo 2
O Atractivo Turstico e sua relevncia numa Rota
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

O Atractivo Turstico e sua relevncia numa Rota

O objectivo deste captulo o de observar como o recurso endgeno de um


territrio se transforma em Atractivo turstico.

Objectivos

Aps a leitura deste captulo o leitor haver de:


- Identificar a importncia de inventariar e classificar os recursos locais;
- Entender a relao do recurso endgeno com a economia local;
- Compreender a transformao do recurso em Atractivo.

Introduo

A noo de uso, para programadores culturais e agentes tursticos que


apropriam o territrio nas suas dimenses cultural e turstica, aconselha a que
esta realidade geogrfica seja entendida como uma identidade fragmentada mas,
simultaneamente, unida. Por vezes, a actividade turstica que cria a lgica da
unidade geogrfica diversa, isto , procede para cumprir os seus objectivos econ-
micos compilao de elementos dspares que, no conjunto da fruio turstica,
fazem sentido, criando a cartografia turstica de cada regio. Por isso, proceder,
em estruturao de produto, ligao turstica de um monumento com uma dana
folclrica, adicionar a estes elementos uma prova de vinhos ou a apreciao de
uma exposio de pintura e, depois, uma experincia gastronmica, seguida de
diverso numa discoteca e de dormida num alojamento urbano ou rural, pode ser
um procedimento orientado com sucesso. O programa turstico desenhado para
criao de uma Rota para um determinado segmento de Procura pode contemplar
o anterior cenrio. Planear a fruio de apenas um ou dois desses elementos, pode
tambm ser uma opo circunstancial. Nesta lgica de apropriao de elementos
agregveis de forma a criarem um produto especfico, a unidade na diversidade
territorial um valor influenciador do modelo de gesto, p.e., no desenvolvimento
de base territorial. O recurso, ao ser apropriado com essa intencionalidade e nessa
lgica de agrupamento, torna-se num elemento activo, porque visto, tambm,

33
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

nessa perspectiva funcional alargada ao uso turstico. O Atractivo turstico ,


portanto, uma pea de um todo lgico e articulado, por necessidades de negcio. O
recurso endgeno factor potenciador da ateno externa sobre o territrio, as suas
organizaes e as suas populaes, alvo de explorao econmica mas, tambm,
facilitador ao reconhecimento social entre turistas e residentes, porque o turismo
encontro de culturas, desde os seus primrdios. O turismo um fenmeno que,
em criao-produo-consumo, trilogia do acontecer turismo21 se manifesta
a partir do local para o global. Os decisores polticos, suscitam, fundamentam,
rejeitam ou sancionam os projectos elaborados pelos tcnicos, orientando as suas
energias para uma cada vez melhor apresentao-interpretao do espao onde
exercem o seu poder local.22 O discurso das autoridades locais, mormente autarquias
orienta-se a essa preocupao e consequente estratgia: a criao de Capital
de, sendo mimtica administrativa que se poder observar como uma deriva fcil
ao etiquetar territrio , tambm, fruto da noo sobre que recursos endgenos se
elegem para marca territorial autrquica. A criao de condies institucionais
promovendo a comercializao dos Atractivos locais factor incontornvel que se
relaciona com as atribuies legais do Poder Local. Organizaes fortes e recursos
humanos qualificados so o melhor carto-de-visita de qualquer regio. Os
recursos naturais e culturais s se tornaro visveis e efectivos Atractivos quando
a massa crtica que os envolve, os sinaliza e os encaminha ao mercado, tendo
em conta a responsabilidade da sua sustentao futura, assegura um quotidiano
turstico-cultural de qualidade. Estrategicamente, a luta contra a sazonalidade
passa, p.e., pela utilizao mais contnua e programada dos Atractivos culturais,
usando-os para criar um calendrio anual de eventos que, em termos dimensionais,
se posicionam desde a escala local at internacional. O caso da cidade de Faro,
ensaio metodolgico que deveremos conhecer, mereceu aturado estudo e apresenta
metodologias de anlise e de planeamento, muito importantes neste contexto.23

21
No dizer de Carlos Lima, Investigador, Professor e Director de projetos tursticos desde h dcadas e com
quem fomos aprendendo ao longo dos ltimos anos, aquando da sua passagem pelo nosso Curso de
Licenciatura em Gesto Turstica e Cultural, actualmente empenhado num projecto de grande envergadura
e futuro, em Cabo Verde.
22
At por razes das funes atribudas a rgos de governo, nomeadamente da administrao autrquica
realizada pelos 308 municpios nacionais. Cada vez mais o Turismo e a Cultura ganham espao nos
organigramas municipais.
23
Vide a Tese de Doutoramento de Ana Maria Ferreira, da Universidade do Algarve.

34
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

2.1. A informao como valorizao do recurso

Qualquer elemento originrio da natureza ou da aco humana pode, em


circunstncias propcias, considerar-se como recurso natural ou cultural e, em
determinada conjuntura, como algo que, pelas suas caractersticas especficas,
se torna alvo do desejo turstico. Por isso, o poderemos designar, tambm, por
recurso turstico24. A entrada do recurso no sistema turstico acontece quando ele
julgado como pea til ao crescimento econmico do sector. Nesse processo de
escolha h, naturalmente, juzos de valor que sustentam as decises de investimento
e, igualmente, os processos de disponibilizao do produto turstico aos mercados.
H matrizes criadas para esse tipo de classificao organizando o cruzamento das
qualidades com uma numerao que quantifica graus de notoriedade, visivilidade,
aptido visita, etc.25 Os Operadores organizam os seus produtos com base em
informao prpria ou com base na informao disponvel e na anlise viabilidade
financeira dos seus projectos. Os seus produtos denunciam essa preocupao. Por
isso, o turista, ao desejar e decidir estar em confronto com o recurso que o atrai,
desloca-se do seu ambiente quotidiano e dirige-se ao ponto do Atractivo realizando
uma viagem mais ou menos comprida, mais ou menos directa a esse objectivo,
onde despende mais ou menos dinheiro. Neste contexto que o Marketing ajuda a
modelar a transformao de recursos em Atractivos, acontece. Os Atractivos so,
etimologicamente, provenientes do vocbulo atractivo que, em latim, tem a
verso de attractivu- isto , que tem a propriedade de atrair. A visibilidade
dos Atractivos condio bsica para que desempenhem o seu papel na cadeia de
valor do turismo. O marketing, ao realizar a gesto comercial do territrio estrutura
imagem e sistematiza informao. A qualidade e a quantidade de informao
actualizada sobre cada recurso destinado a uso turstico implicam a existncia
de um inventrio que o singulariza e caracteriza. Contudo, e como refere

24
E no como, erradamente, se observa em certas designaes como patrimnio turstico Domingues, op.,
cit., p.228, refere que o patrimnio turstico o Conjunto de obras e/ou monumentos de valor histrico,
artstico, cultural, religioso, etnogrfico, etc, de um pas, regio ou localidade., designao que nos
parece abusiva, porque se trata, pura e simplesmente, de patrimnio natural e cultural de um pas. Se
falarmos, por exemplo, dos edifcios construdos com finalidade de uso turstico ento, estaremos a falar,
com propriedade, de patrimnio turstico. Apesar da UNESCO sancionar esta designao, de patrimnio
turstico, entendemos que o uso da terminologia exige este tipo de clarificaes.
25
Apresentamos em Anexo 1 uma grelha que utilizmos em Cabo Verde num trabalho de campo, devidamente
explicada.

35
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

GASTAL26: (...) infelizmente, o elemento cultural ainda tem sido minimizado


nas propostas e reflexes tursticas, nas quais so valorizadas, numa ponta,
as grandes manifestaes da arquitetura histrica e, na outra, as muitas vezes
estereotipadas manifestaes folclricas. Se um Roteiro incluir visita a museus
ou runas, apressadamente receber o rtulo de turismo cultural que, afinal,
poder atrair pblicos mais especficos e de maior poder aquisitivo sem avaliar-
se se realmente estamos realizando uma ao cultural. De um ponto de vista de
posicionamento da componente cultural na Conta Satlite do Turismo, a destrina
anterior faz sentido. Conhecidos os indicadores, melhores estratgias se podero
escolher para corrigir ou para potenciar cada processo turstico especfico. Na
Roteirizao, as trocas entre turistas e residentes so realizadas com e na cultura. Os
meios utilizados para essas trocas so os recursos de que ambas as partes dispem
nesse processo de aproximao entre visitantes e visitados. A cultura do visitante
e a cultura do visitado expem a forma como esses recursos foram incorporados
nesses encontros, amos a dizer, nessas vivncias. O recurso turstico tem um atri-
buto: consegue, isolado ou em conjunto com outros recursos, suscitar a motivao
das pessoas que se deslocam at ele no apenas para o fruir enquanto Atractivo
ocupando os seus tempos livres, mas como algo mais profundo, que tambm faz
sentido s suas vidas. A energia que lhe transmitida no processo de activao
turstica , portanto, funo fundamental no todo do planeamento realizado em
sede de destino turstico. Como constatamos amide a realidade dos normativos
decisiva, neste e noutros tipos de matrias. O Decreto Lei 191/2009 define como
Recursos tursticos, os bens que pelas suas caractersticas naturais, culturais
ou recreativas tenham capacidade de motivar visita e fruio tursticas;27 Este
enquadramento explica, em grande medida, o papel regulador da jurisprudncia
normalizando aces pr-existentes. Esta normalizao crucial para o desenvol-
vimento do mercado turstico. Os normativos devem ser ainda mais extensivos e
no domnio cultural devero ser clarificados. A produo de novo conhecimento
exige-o. Alis, esta preocupao no novidade, porque ao longo da histria do
planeamento turstico nacional, algumas vozes se fizeram ouvir nesta particular
questo da apresentao-interpretao em turismo.

26
(Gastal, 2000: 121).
27
Conceito que apresentmos em, Figueira, Lus Mota, et al Atractivos, Circuitos, Itinerrios e Rotas em turismo
no territrio Ribatejano: apresentao de caso. 2 ENCONTRO EUROPEU DE TURISMO EQUESTRE
- 2 EUROPEAN MEETING OF EQUESTRIAN TOURISM - Organizao: Diviso de Interveno Social
Cmara Municipal da Goleg, Equuspolis Auditrio Eng. Ricardo Magalhes - 22 de Maio 2010, Goleg.

36
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Como referia LOPES28, importante, para Portugal, incentivar a criao


de uma Indstria de Contedos, estimulada pela ANT e destinada investigao,
inveno e produo regular de contedos, narrativas e experincias adaptadas
s escalas municipais, regionais e nacionais, suficientemente apelativas para
despertar o desejo do consumidor, eficazmente promovidas para afirmar modas
e desencadear os comportamentos de identificao associados, e predominante-
mente assentes nos activos nacionais existentes, como modo de salvaguardar o
seu carcter nico e insubstituvel.. Subscrevemos esta reflexo e achamos que
a exposio turstica das narrativas sobre o nosso pas pode ser realizada a vrias
escalas, desde o mega-evento at actividade local menos complexa. O Projecto
GETIP Gesto Turstica da Interpretao Patrimonial, que desenvolvemos
desde 2008 no DGTC tem, como objectivo principal, atender quela chamada de
ateno e constituir-se como um contributo para cumprir o objectivo de produo,
disseminao e aplicao de contedos (na lgica das necessrias narrativas e
propostas de experincias oferecidas ao nvel regional e local, mas com pretenses
de replicao mais vasta deste modelo de interveno.)29
A ideia de autenticidade e de correspondente organizao de contedos com o
objectivo da fruio turstico-cultural implica a organizao de linhas de investigao
aplicada, capazes de, em cada regio turstica do Pas, concretizar o iderio do
Inventrio Turstico Nacional, ou outra designao que se considere, instrumento
que reclama uma ateno especfica, nomeadamente, para o desenvolvimento do
sector do turismo cultural. E este iderio no tem que estar dependente da tecnologia
analgica ou digital das bases de dados necessrias. Deve ultrapassar as questes
tcnicas porque um problema de cincia, de comunicao, de economia. No
basta organizar uma lista com patrimnio natural e cultural e divulg-la, como se

28
(Lopes, 2010: 156) proposta de medida n 53.
29
Desenvolvido na disciplina de Metodologia da Investigao Aplicada, em ambiente de Mestrado em Desenvolvimento
de Produtos de Turismo Cultural, que cientficamente coordenamos. As primeiras Jornadas que decorreram
em 29 de Outubro de 2010 constituem-se como um evento a repetir todos os anos lectivos e permitiram
ensaiar este modelo com evidente sucesso. A presena do Prof. Carlos Costa da Universidade de Aveiro,
do Prof. Lus Ferreira do ISCET, do Porto, do Prof. Jos Cunha Barros do ISCSP, de Lisboa, bem como
de outros Docentes, dos autarcas de Tomar, Abrantes, Ourm, Torres Novas e Goleg, para alm do
representante da Comunidade Intermunicipal do Mdio Tejo, tcnicos e estudantes do sector. A apresentao
das comunicaes dos actuais Mestrandos que ultimam as suas dissertaes, prova da vitalidade deste
projecto. Por outro lado a ateno da Presidncia do IPT e da Direco da ESGT ao assunto com presena e
interveno nesta reunio cientfica, o garante da sua pertinncia, da sua clareza de orientao estratgica
e da exequibilidade dos princpios defendidos neste domnio.

37
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

faz correntemente e de que a maioria dos portais institucionais so bom exemplo.


necessrio aproveitar a crescente realidade de investigaes em sede de projectos
de desenvolvimento territorial, dissertaes de mestrado e teses de doutoramento
e, mais recentemente, de estgios de ps-doutoramento, e de muitas iniciativas
empresariais credveis, com a finalidade objectiva de qualificar os processos de
apresentao-interpretao dos territrios. A organizao de Rotas, apenas
uma nfima, embora significativa parte, da resposta necessria que esses contri-
butos amplificam e qualificam. A compilao de peas narrativas mereceria uma
ateno logstica especfica. O papel do Instituto de Turismo de Portugal, I.P. tem
sido extremamente relevante nos ltimos anos, mas a questo da apresentao-
-interpretao reclama, a nosso ver, ateno mais detalhada.30 preciso financiar
estudos que possam incorporar dimenses novas com especial incidncia na
ligao urgente entre Cultura-Turismo-TICs. Os Roteiros organizados segundo
esta perspectiva tripla, capaz de despertar desejos, de afirmar modas de consumo
e de contribuir para valorizar, em crescendo qualitativo, os Atractivos nacionais,
disponibilizando-os em linguagem multimdia, so instrumentos poderosos num
mercado que precisa do lado da Oferta de convergncia de vises e de processos
nacionais. A marca Portugal exige esse caminho de futuro para o turismo nacional
e dispor de narrativas para apresentar o pas turstico e cultural implica dispor de
condies para sistematizar a recolha, tratamento e disseminao da informao. E,
neste particular aspecto da divulgao, a edio de contedos uma questo muito
relevante. A estratgia nacional de pedagogia do turismo exige, a nosso ver, esse
esforo e uma concertao turstica estratgica capaz de influenciar os discursos
polticos e cientficos mas, essencialmente, as prticas tcnicas.

2.2. A transformao do Recurso em Atractivo

Os Atractivos so indispensveis estruturao do destino turstico, porque


concorrem para alavancar as economias de escala local e regional tendo, obviamente,

30
H um problema wikipediano...O problema que se continuam a utilizar informaes de baixa incorporao
de contedos, ou seja, listas descritivas pr-existentes e que muitas vezes usam informao genrica.
A wikipdia, estrutura de informao global que tem as suas virtualidades por facilitar o acesso democrtico
ao conhecimento disponvel, tem limitaes que importa reconhecer. Porque o seu contedo criado
anonimamente, comporta esse problema da credibilizao da informao, nomeadamente turstico-
cultural.

38
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

um impacte econmico nacional.31 As Rotas, dada a sua natureza de serem, simultanea-


mente, ferramentas e produtos transformam os recursos em Atractivos: qualificam,
e devem estar na montra do territrio. Isso acontece, porque a Rota tem Porta
de Entrada, Locais de estar e experimentar e, Locais de Sada.32 De um ponto de
vista geral poderemos considerar como referem McKERCHER e du CROS33, Three
types of attractions have been identified: primary, secondary, and tertiary. (...)
Most cultural tourism attractions fall into the category of secondary or tertiary
attractions). Assim, h a necessidade de se estruturarem narrativas dirigidas aos
nveis de apresentao-interpretao de cada tipo de Atractivos. Na componente
de consumo cultural dos Atractivos secundrios e tercirios, dever haver maiores
esforos orientados, que consigam agregar-lhes maior notoriedade. Em Portugal,
como na grande maioria dos pases, a construo do turismo cultural tem sido
feita, sombra dos grandes cones culturais. Na Europa, o Museu do Louvre
ou o Mosteiro dos Jernimos, so exemplos dessa iconicidade turstico-cultural.
Assim, do lado dos Operadores, a ateno dada ao turismo est, naturalmente,
focada na sua componente econmica imediata. As preocupaes tericas, ou seja,
de produo de conhecimento turstico que as sustente, so frente de preocupao
secundria34, porque o critrio de realizao econmica o nico que valida qual-
quer produto turstico. Esta prtica amplifica ou cria os desequilbrios existentes
nas dinmicas regionais tradicionais sendo aconselhvel que, a criao de novas
Rotas bem estruturadas, responda s necessidades de desenvolvimento de base
territorial. O investimento pblico , nessa circunstncia, decisivo. O problema
sensvel da cooperao-colaborao entre agentes do turismo e sua sensibilidade
para a insero em rede muito relevante. O papel das Entidades Regionais de

31
Como refere Lopes (2010: 25), O turismo portugus no deve optar por segmentos onde o preo factor
determinante. H outros pases em muito melhores condies para o fazer. A opo por segmentos de
valor acrescentado conduz a uma melhoria das qualificaes dos recursos humanos, a uma melhor
utilizao dos recursos naturais, nomeadamente a nvel ambiental, e a melhores rentabilidades dos
meios financeiros investidos.
32
Esta metfora funcional serve-nos para especificarmos as caractersticas fundamentais de qualquer Rota
turstica: serve para o turista entrar na cultura envolvente, experienciar nela sensaes tangveis e valores,
e, aps a permanncia no territrio, despedir-se dele, rumando a outros destinos, sempre (desejavelmente
para os promotores), com eventuais desejos de retorno.
33
McKERCHER e du CROS (2002: 109).
34
No trabalho de campo observmos nos nossos Cadernos de Viagem que alguns agentes do turismo com
responsabilidades de retalistas na organizao de viagens, desconheciam a existncia do PENT. Esta
constatao ilustrativa do que afirmamos e da urgncia de uma verdadeira pedagogia do turismo.

39
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Turismo , nesta dimenso do fenmeno turstico, fundamental: o turismo um


fenmeno global, com uma expresso local. As Rotas que forem desenhadas em
termos trans-fronteirios (desde as fronteiras de Freguesias at s fonteiras entre
Pases), sero, certamente, apostas vencedoras tais como aquelas que j existem e
continuam com vitalidade a exercer o papel de motores regionais. A organizao
de Rotas temticas torna os recursos mais visveis e dota-os de energia que eles,
por sua vez, devolvem s regies onde naturalmente pertencem (ou onde foram
inventados por interveno humana), e aos Itinerrios e Circuitos a que do
identidade e substncia genuna. A transio de estado destes elementos territoriais
de recursos endgenos a Atractivos tursticos, requer este tipo de ateno e
o investimento em energias transformadoras.
Tecnicamente, as Rotas apropriam objectos. Qualquer objecto tem trs
funcionalidades ao longo da sua vida, a saber: funo prtica, funo esttica,
funo simblica. No transcurso da sua histria o objecto tem uma poca em que
serve uma determinada funo prtica, revela uma certa imagem que o singulariza
entre os demais, e possui uma natureza simblica que lhe reconhecida. Com o
passar dos anos pode acontecer que, ao envelhecer, mantenha as mesmas funes
prticas. Pode acontecer, contudo, que seja alvo de uma refuncionalizao passando
a desempenhar outro papel prtico. Pode, ainda, entrar em degradao e restar
deles apenas a memria, observando-se o facto, nessa conjuntura, de a sua imagem
simblica ser por vezes, a nica caracterstica que dele resta.
Quando um recurso patrimonial alvo de refuncionalizao para explorao
turstico-cultural geralmente a sua dimenso simblica (significado e autentici-
dade), que prevalece sobre as restantes, seguindo-se a dimenso esttica (exemplo
de uma poca) e, por fim, a dimenso prtica enquanto objecto (revelador de um
modo de pensar, edificar ou fazer). O caso dos Mosteiros "Patrimnio Mundial",
de Tomar, Batalha e Alcobaa, ligados, em Rota especfica, ao Mosteiro dos
Jernimos de Lisboa, evidencia este tipo de abordagem, porque o valor simblico
nos parece ser mais forte que o valor esttico, pese embora o nvel de excelncia,
singularidade e caracterstica artstica excepcional, comum a todos esses objectos,
historicamente espessos. O que designamos por espessura da Histria tem pleno
cabimento como fundamento deste caso na envolvente do Patrimnio Mundial
da Humanidade, e da argumentao da proposta. Aqui, o papel da Cultura o de
se tornar como polarizadora destes cones, gerando territorialmente mais-valias
em toda a rea geogrfica de abrangncia dos Roteiros dedicados temtica do
patrimnio mundial. Como afirma ASCHER, O desenvolvimento econmico das
cidades baseia-se efectivamente, cada vez mais na sua acessibilidade, ou seja, na

40
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

sua conexo com as grandes redes de transporte terrestre e areo e no seu potencial
em mo-de-obra qualificada, mas recordando que, a crescente autonomia dos
indivduos acompanhada pelo aumento da sua prpria dependncia de sistemas
tcnicos cada vez mais elaborados e socializados35, chama-nos a ateno para
a questo da acessibilidade como factor de preponderncia no desenvolvimento
econmico dos territrios. A realidade de contexto que a sociedade se estrutura
cada vez mais em funo do designado capitalismo cognitivo, porque os dados
e a informao processada so hoje activos importantes no novo mercado do
conhecimento. Todos os actores territoriais sentem esse desgnio. O futuro dir
se no caso da Rota dos Mosteiros Patrimnio Mundial, veremos o empreendedo-
rismo empresarial afirmado em conformidade com esta realidade. O modo como
se manifestar a resposta do mercado potencial a este tipo de oferta de produto
de turismo cultural, ser a prova concreta se esta estratgia se conseguir impor.
A qualidade de produo das Rotas, ancoradas na estratgia pr-existente nos
Roteiros j editados depender da lgica construtiva do produto final e segmentos
que geogrfica e tematicamente lhe do sentido e corpo.36
A ideia de rede crucial neste contexto. O dilogo tem que ser intermitente e
um dos problemas que na relao Estado Regulador-Sistema Turstico Nacional,
os contactos so maioritariamente feitos em redor de comunicaes (que decorrem
em eventos onde raramente se debatem seriamente as ideias-base de cada parti-
cipante, por falta de tempo ou falha organizativa, o que se traduz, claramente, em
desperdcio de energias...), e menos em projectos nacionais alargados ao maior
nmero de parceiros possvel, parecendo - nos haver necessidade de incrementar
outras relaes mais sustentveis e organizadas em forma de mais projectos.
Teremos que afirmar, sem quaisquer dvidas, de que o apoio financeiro da
investigao em sede de Fundao para a Cincia e Tecnologia, crucial para a inter-
nacionalizao cientfica do Pas, deixa de fora projectos locais muito relevantes. A
complexa organizao e os calendrios apertados dos concursos frustam os grupos
de trabalho mais tcnicos e menos cientficos ou seja, os investigadores que
usam a investigao para aplicao directa e tcnica, ignorando, conscientemente,

35
ASHER (2010: 54).
36
Neste caso a roda est inventada. H excelentes exemplos de Roteiros tursticos que se podem usar como
base de trabalho. Estamos desenvolvendo um estudo aturado sobre a informao turstica disponvel
na Hemeroteca de Lisboa que, nesta orientao, nos tem revelado contedos de muito interesse para o
prosseguimento de trabalho cientfico.

41
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

os novos modelos de engajamento no sistema FCT mais elaborado e determinado a


outro tipo de realidades da investigao e de foro profissional. No nosso caso, como
actores do sistema de ensino superior politcnico, interessa-nos primeiramente,
resolver problemas de proximidade territorial e menos os que decorrem de uma
ideia de carreira cientfica individual. Por isso crimos vrios projectos que
correspondem a esta forma de investigao/aco. O GETIP, por exemplo, uma
das propostas que poderia encontrar, fora do sistema da FCT, mas directamente
relacionado com as micro-realidades locais, uma forma de cumprimento dos seus
objectivos. O apoio aos pequenos projectos-piloto, tal como o que desenvolvemos
na Goleg desde 2007, atravs do CESPOGA, ser decisivo para um futuro com o
cenrio irremedivel de escassos recursos financeiros e, paradoxalmente, necessidades
acrescidas de qualificao de territrios, das populaes e das organizaes, na
tentativa de contrariar aquele problema de fundo. Contudo, inserir, por exemplo, o
projecto Museu Rural da Goleg, recurso patrimonial e potencial Atractivo turstico
que requer energia na forma de investimento financeiro, em sede de FCT no faz, de
todo, qualquer sentido. Mas, numa dimenso local, tem uma extrema importncia,
pelo que significa de projecto de desenvolvimento de base regional e da hiptese
de replicao do seu modelo de abordagem e de gesto corrente a outros espaos
geogrficos do pas e do mundo. O MRG , por isso, um PIT, ponto de interesse
turstico, assumidamente orientado ao mercado turstico regional do Mdio Tejo,
dada a sua singularidade. Outros exemplos se poderiam elencar.
A capitalizao dos espaos geogrficos naturais e culturais, sob a forma de
pontos de interesse turstico faz parte da histria desses lugares. Quando se esgota,
tursticamente, um destes espaos anteriormente geridos sob profissionalizao
turstica, resta o resultado, por vezes catastrfico, proveniente da eroso prpria
destes processos predadores. Nessas situaes activa-se, por vezes com enormes
encargos financeiros, a reaco da comunidade residente que, sob grandes esforos
e expectativas, vai sarando as feridas perpretadas no seu territrio, sua terra-me.
A superficialidade da cultura de gesto turstica desses territrios explicada pela
histria da sua apropriao, exposta cruamente na actividade turstica menos
esclarecida que ignora o que designamos, desde 1987 e sob o Relatrio Bruntland,
por desenvolvimento sustentvel. O papel da responsabilidade social das empresas
pilar dessa sustentabilidade.

42
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Neste aspecto de relao entre Empresas-Territrios, no esqueamos a


designada cultura-mosaico que, segundo FERIN37, se caracteriza (...) por ser
essencialmente superficial e fragmentada, determinada por um fluxo contnuo
no hierarquizado de conhecimentos adquirveis sem esforo, funcionando como
uma tela de referncia sem estrutura definida mas mantendo uma constante
coeso.). Esta realidade tem influncia decisiva sobre as relaes actualmente
estabelecidas entre a Oferta e a Procura.
Piperoglou j em 196738, a propsito das etapas de desenvolvimento de
Atractivos e destinos tursticos, apontava quatro linhas crticas a aplicar em
qualquer regio:

- investigao do mercado para descobrir as preferncias e as necessidades


dos turistas;
- identificao, o mais fina possvel, sobre os elementos mais procurados
pelos turistas;
- definio e caracterizao da regio, face s suas concorrentes directas, nos
nveis de interaco espacial dos seus recursos;
- estudo sobre a capacidade de absoro de visitantes pela regio, tanto
geogrfica como demograficamente, tendo em conta o factor humano do
destino.

A turistificao dos recursos culturais, como em olhar expedito e de modo


emprico se poder comprovar, abre novas perspectivas aos lugares com memria
e dotados de testemunhos histricos relevantes, que sejam capazes de os usar com
vantagem competitiva sobre os destinos vizinhos ou semelhantes. A diferenciao
de destinos segue esta lgica.

2.3. A insero do recurso segundo a finalidade turstica

A turistificao do patrimnio uma evidncia e um campo de novo conhe-


cimento da economia do turismo e rege-se por lgicas econmicas de natureza

37
Ferin (2009: 131).
38
Piperoglou, J., (1976), Identification and Definition of Regions in Greek Tourist Planning in Papers, Regional
Science Association, pp.169-176, p.169, citado em OMT, (2005: 125).

43
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

tangvel e intangvel. O valor Atractivo de um elemento tangvel, tal como um


monumento, ou de um elemento intangvel, tal como um livro, suscitando o desejo
e curiosidade do leitor para rever o lugar em que fisicamente esteve, ou que
reconhece pela leitura que dele fez, um factor que modela a forma individual e
colectiva de procura de consumo do produto turstico. Esse consumo realizado
num contexto de mercado de produtos tursticos.
Usamos uma definio de produto turstico39, como o (...) agregado de
recursos e eventos que, no seu conjunto, formam a soluo (pacote) que permita
a experincia vivida ou a viver pelo turista-consumidor e que se pretende que
seja nica, credvel, surpreendente, inesquecvel e, por isso, de grande valor para
quem a vive e pela qual est disponvel para pagar.
O Atractivo turstico contm a funcionalidade que, segundo critrios
hierrquicos o posicionam num conjunto, segundo uma pontuao. Assim, a
hierarquizao resulta da qualificao de cada elemento fichado, considerada
a inventariao bsica, a procura que ele atrai e a procura que pode vir a atrair,
quando submetido ao processamento que o faz transitar da categoria de recurso
categoria de Atractivo.
Esta qualidade define-se40 pela conectividade, pela visibilidade do Atractivo
e, tambm, pelos servios disponveis e a ele complementares, existentes num
raio de distncias aceitvel. Assim, se pontuarmos a Acessibilidade ao Atractivo,
o Contexto ou factor de concentrao de outros Atractivos prximos e, o peso
efectivo dos Bens e Servios disponibilizados, qualificamos a imagem de cada um
dos destinos tursticos a que aplicamos esta lgica e procedimento.
Em termos de exerccio terico sobre Atractivos, no sentido de treinarmos
a nossa percepo sobre eles arrisquemos uma matriz e tentemos organizar trs
tipologias de Atractivos:

1. Atractivos resultantes de recursos naturais ou culturais com


histria, que pela sua funcionalidade prtica, esttica ou simblica se
impem naturalmente numa lista de singularidades locais (ex: Convento

39
Lopes (2010: 29).
40
Segundo uma escala que tem como foco a ligao itinerria, a densidade de recursos prximos e as facilidades
proporcionadas ao turista.

44
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

de Cristo de Tomar; Mata dos Sete Montes; Poldge de Minde; Grutas de


Mira de Aire; etc.);
2. Atractivos originados por recursos naturais ou culturais que
se podem considerar como dependentes de outros de maior
notoriedade e se podem associar ou integrar naqueles (ex: Aqueduto
dos Peges Altos do Convento de Cristo de Tomar; Fontenrio de Borba;
etc.);
3. Atractivos decorrentes de recursos naturais ou culturais que
foram gerados em contextos criativos muito precisos e podem
diversificar a oferta (ex: Festa dos Tabuleiros de Tomar; Festa da Bno
do Gado de Riachos;);

O interesse deste tipo de organizao tipolgica ou de outro realizado com


o mesmo intuito, o de indexar na base de dados os Atractivos em programas de
Roteirizao segundo fins muito diversos, quer quanto aos contedos temticos
a estruturar em conjuntos tematicamente homogneos, quer segundo obrigaes
de resposta a pblicos-alvo segmentados quer, ainda, sob outro qualquer critrio
determinado por razes de programao e planeamento tursticos, respondendo,
portanto, a tendncias da Procura. A hierarquizao feita segundo critrios claros,
que so:

1. a estruturao da Oferta;
2. a criao (ou reforo) da Procura;
3. a qualidade das Aces tursticas.

A forma como os Atractivos so apresentados e interpretados marcam o perfil


de Oferta e suscitam as opes da Procura. Nesta lgica propomos 3 factores de
valorizao e os seus 5 nveis correspondentes:

45
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Potencial Turstico de Recursos e de Recursos Patrimoniais, a considerar como Atractivos Tursticos


(Proposta de Anlise Expedita)

Fig. 1. Adaptado de ALMEIDA (2006:86-100). Pretende-se apresentar uma forma de,


expeditamente, podermos proceder a uma avaliao de um provvel Atractivo turstico,
a partir do seu significado enquanto recurso natural ou cultural.

A organizao de Rotas tem em devida considerao os Atractivos criados


especificamente para servir a actividade turstica. De um ponto de vista dos inte-
resses dos empresrios tursticos, muitas vezes, Os atrativos caracterizam-se
por custos fixos muito altos, que devem confrontar-se com a variao certa da
demanda pela poca do ano, como por exemplo, os parques temticos.41, o que
condiciona o negcio. Por outro lado, na perspectiva do planeamento de novas
Rotas, os recursos naturais so finitos e o crescimento de afluxos tursticos depende
dos normativos dependentes da capacidade de carga dos locais de visita turstica.
O problema da sazonalidade um aspecto a observar e so evidentemente mais
promissoras de um ponto de vista econmico, as Rotas capazes de atenuar este
problema de explorao turstica. A capacidade de carga poder ser bem gerida
quando, num mesmo destino, as Rotas, os Itinerrios e os Circuitos se integram
e, ao mesmo tempo, concorrem para a descompresso demogrfico-turstica,

41
OMT, (2005: 127).

46
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

digamos assim, porque so pontos de atraco que, adequadamente geridos,


dispersam as aglomeraes de turistas, em circunstncias concretas e de difcil
gesto de Atractivos, de pessoas e de espao disponvel, evitando concentraes
indesejveis. A sua aplicao depende dos modelos de trabalho seguidos pela rede
de interessados de cada destino. IGNARRA42 define a capacidade de carga como (...)
o nmero mximo de visitantes por perodo de tempo que uma determinada rea
pode suportar, sem que ocorram alteraes nos meios natural e cultural.. Na lgica
de gesto eficiente dos destinos e dos seus Atractivos mais notveis, a apresentao
de produtos complementares, por opo de resposta a presses ocasionais, pode
ser concretizado mediante oferta de produtos de re-orientao visitao, que,
momentaneamente, ajudam a descomprimir um local, dispersando os clientes em
situao de espera. Falemos de casos concretos: um museu apresentando uma
grande exposio de um cone cultural mundial, com grande capacidade atractiva,
tem todo o interesse em se relacionar com agentes tursticos locais segundo processos
de visitao abertos e flexveis, aproveitando a complementaridade que cada uma
dessas visitas suscita. Numa situao de concentrao excessiva de potenciais visi-
tantes da exposio, os agentes tursticos podem ajudar a resolver aquele problema
do momento, porque podem encaminhar os potenciais visitantes da exposio a
descobrir outras realidades locais, enquanto esperam pela sua vez de visita. A
organizao do museu, soluciona essa situao de congestionamento da procura de
entradas, oferecendo um Circuito turstico local que, como alternativa espera pura e
simples, mais um meio de vincular os visitantes ao territrio43 que, inclusivamente,
pode tornar-se do agrado daqueles pblicos. Neste domnio de gesto de pblicos
a rede fundamental. A programao do turismo e da cultura assumem hoje uma
cumplicidade obrigatria na gesto de turismo cultural nos destinos tursticos. As
solues encontradas para cada circunstncia devem ser criativas e sustentadas em
conhecimento. Neste domnio no h frmulas mgicas: h trabalho de observao,
decises sustentadas e resultados acertados a cada caso concreto.

42
Ignarra (2003: 169).
43
Acontece connosco no Museu Agrcola de Riachos. Uma visita de estudantes que, dado o n convencionado
antes da visita e o n real dos que acabam por vir a Riachos tem que se organizar em 2 ou 3 grupos,
funciona em 3 pontos: a visita ao museu alternada com uma ida de 1 hora a Torres Novas para o grupo 2,
e uma visita Goleg para o grupo 3. O grupo 1 pode ir, sempre que o queira, aos mesmos locais enquanto
os grupos 2 e 3 efectuam, por sua vez, a visita ao museu. Na prtica, h outras solues disponibilidade.
O posicionamento pr-activo dos responsveis , nesta matria, decisivo, para o xito de cada alternativa
que se considere como vivel, durante o processo de visitao.

47
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Sumrio

A activao de recursos com o objectivo da sua apropriao turstica


comporta abordagens sistemticas. Turistificar um recurso natural ou cultural
implica dot-lo de novas energias com a perspectiva de se adequarem ao consumo
turstico. A informao e a reflexo sobre as melhores condies de utilizao
destes recursos responsabilidade dos decisores polticos e dos instrumentos
de regulao e regulamentao das prticas de fruio turstica ao dispor dos
tcnicos de turismo. Para a organizao de visitas fundamental que os recursos
sejam processados de forma a tornarem-se verdadeiros Atractivos tursticos ou
seja, recursos devidamente interpretados e preparados para serem frudos como
elementos do produto turstico que servem e identificam.

Pontos de discusso e questes

5. Os inventrios de recursos so devidamente organizados, isto , h


determinaes comuns para a sua organizao?
6. Falta ao pas um repositrio que, embora diludo em portais institucionais
e empresariais, consiga constituir-se como a referncia-base. Como
organizar o Inventrio Nacional de Recursos Tursticos?
7. As terminologias e os mtodos de trabalho do sector de visitas ao turismo
cultural podem e devem seguir exemplos j praticados, tais como os que o
projecto Programa de Incremento ao Turismo Cultural criou, apresentou
e desenvolveu. Ser possvel re-editar aquele modo de estar, investigar
e estruturar visitas tursticas?

48
Captulo 3
A estruturao do Roteiro como base de dados:
Roteiro-Base de Dados
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

A estruturao do Roteiro como base de dados:


Roteiro-Base de Dados

O objectivo deste captulo o de apresentar a vantagem de dispormos de


um Roteiro que, ligando Turismo e Cultura serve todos os operadores. Como
repositrio, o Roteiro caracteriza e d identidade turstico-cultural a um destino
ou a uma regio. Os contributos que o integram devero ser constantemente
actualizados e, neste sentido, a produo de conhecimento, nomeadamente no
mbito de dissertaes e teses acadmicas ou relatrios, e outros documentos
tcnicos de origem acadmica ou empresarial, podem fazer parte dos fundos
documentais de cada Roteiro-Base de Dados.

Objectivos

Aps a leitura deste captulo o leitor haver de:


- Compreender o conceito de Roteiro;
- Entender a lgica de estruturao do Roteiro e observar as funcionalidades que
lhe so requeridas;
- Reflectir sobre a importncia do processo de criao do Roteiro num contexto
alargado de estruturao da Oferta de produtos de turismo cultural.

Introduo

O processo de criao de Rotas est centrado na lgica de constituio dos


percursos tursticos. O principal elemento o Roteiro, cuja funo a de Base de
Dados. Em funo das necessidades de planeamento das actividades, importante
dispor-se de uma fonte de dados credibilizados e em condies de utilizao para
situaes diversas da actividade turstica e, naturalmente, para uso tcnico na
organizao de visitas ao territrio onde a exigncia de qualidade se impe como
factor de diferenciao. Estas visitas, sejam propostas pelas entidades pblicas ou
exploradas comercialmente pelo tecido empresarial, devero poder utilizar os dados
recolhidos, disponibilizados e actualizados com a presso que o mercado turstico

51
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

impe, segundo as tendncias e ciclos de consumo de cada circunstncia de tempo


e de lugar. A actualizao de dados em sede de Roteiro imprescindvel, com vista
a servir qualquer concepo baseada em informao turstica e cultural relacionada
com uma regio turstica. Um dos aspectos relevantes a disponibilizao e adio
de informao credvel para utilizao pblica e privada. O papel das parcerias,
nomeadamente autarquias, escolas e empresas o de concorrerem para aumento
da notoriedade do territrio onde actuam, qualificando-o no cumprimento das
suas misses institucionais.

3.1. O Roteiro-Base de Dados como elemento estruturante da Roteirizao

Na nossa proposta, repita-se, o Roteiro o repositrio que, com a funo de


Base de Dados aloja, processa e disponibiliza as informaes necessrias criao
de Rotas. O timo do vocbulo Rota deriva do latim rupta-. Era o termo usado
para designar um relatrio com a descrio de todos os acidentes martimos e
geogrficos necessrios para se poder planear ou descrever uma viagem. Tursti-
camente, o (...) livro onde se consignam todos os pormenores de uma viagem
importante44 .
O Roteiro-Base de Dados , portanto, a componente descritiva que, com
maior ou menor profundidade, aborda num determinado contexto territorial ou
temtico45 os seguintes objetos:

- todos os pontos de possvel interesse turstico-cultural;


- os aspectos informativos relacionados com localizaes, actividades e horrios
de instituies de natureza pblica e privada que, estando situados ao longo
da Rota, servem directa ou indirectamente para o consumo do produto
turstico, incluindo referncias a alojamento, unidades de sade, instituies
financeiras, de segurana, casas comerciais e outros prestadores de bens e
servios.

44
Costa et al (1987: 1467-1468).
45
Por exemplo: Roteiro Turstico do Mdio Tejo (territrio definido administrativamente pela Comunidade
Intermunicipal do Mdio Tejo); Roteiro do Tejo (turismo temtico, praticado ao longo da bacia hidrogrfica
do rio Tejo); Roteiro de Tomar (territrio autrquico do concelho); Roteiro Militar do Mdio Tejo
(Atractivos de turismo militar dentro deste territrio intermunicipal, ligados aos territrios limtrofes);
outros Roteiros.

52
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Fig. 2. Esquema de organizao do Roteiro a partir da estruturao das Rotas,


dos Itinerrios e dos Circuitos. (Elaborao prpria)

Referimos que, O Roteiro a componente descritiva de recursos tursticos


e de pontos geogrficos de interesse turstico-cultural, destacando-os pela sua
relevncia relativa, no conjunto de todos os Atractivos considerados como inerentes ao
contedo da Rota. (...). o repositrio dos contedos de uma ou mais Rotas.46
O Roteiro-Base de Dados, dever responder, nesta lgica, s seguintes
questes:

- indicaes de destinos;
- disponibilizao de informao sobre tipos de Atractivos naturais e culturais
de localidades e regies;

46
Figueira et al (2010), Atractivos, Circuitos, Itinerrios e Rotas em turismo no territrio Ribatejano:
apresentao de caso. 2 ENCONTRO EUROPEU DE TURISMO EQUESTRE-2 EUROPEAN MEETING
OF EQUESTRIAN TOURISM-Organizao: Diviso de Interveno Social Cmara Municipal da Goleg,
Equuspolis Auditrio Eng. Ricardo Magalhes - 22 de Maio 2010, Goleg.

53
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

- informao mapeada e de acesso fcil sobre localizaes, com detalhes sobre


tipos de Atractivos;
- descrio detalhada de pontos de atraco natural e turstico-cultural;
- indicao de vias de acesso;
- indicao e detalhe comercial sobre meios de alojamento disponveis;
- apresentao de opes de restaurao e de outros servios;
- apresentao dos meios de transporte disponveis;
- indicaes de bens e servios;
- outras indicaes especficas.

Para que se possa rentabilizar o investimento no Roteiro-Base de Dados, a


inscrio, actualizao e creditao47 permanente dos dados uma condio que dever
ser obervada com o rigor e exigncia necessrios ao sucesso das actividades.
No esqueamos que, como afirma FERREIRA et al48, Os novos produtos
culturais, que a nova classe mdia tanto aprecia, passaram a ser mediatizados
atravs do marketing e da publicidade dando origem a uma nova cultura de
consumo, que inclui a forma de fazer cultura, as suas prticas de legitimao,
os seus produtos e a sua esttica. Por isso, a disponibilizao dos contedos do
Roteiro-Base de Dados em ambiente de acesso fcil e claro, pode contribuir para
fazer crescer a notoriedade da regio turstica por ele servida. Os Residentes que,
no seu dia-a-dia, contactam com os Turistas e Visitantes, so recursos humanos
que, na vertente da Hospitalidade podem ajudar a fazer a diferena. Contudo, e
como troca, ho-se ser compreensveis as suas expectativas quanto salvaguarda
dos seus interesses, atravs do retorno econmico proporcionado. O caso que
temos em curso tratando de criar e desenvolver o modelo conceptual do Roteiro
Turstico do Mdio Tejo, pretende tornar-se exemplo de aplicao deste modo
de ver a Roteirizao. As Visitas Tcnicas que so realizadas neste contexto de
investigao/aco, fazem parte do contributo do IPT nesta linha de trabalho.

47
A creditao fornecida pelo mercado e pelas qualidades reconhecidas a cada destino, a cada produto
turstico, a cada Atractivo, quer por operadores, quer pelos consumidores. A certificao , na actual
conjuntura de desenvolvimento turstico, factor preponderante de um processo irreversvel e que em
breve futuro se impor como mais um aspecto incontornvel de regulao do sector.
48
Ferreira et al (2007-15).

54
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

3.2. A gesto do Roteiro-Base de Dados

O Roteiro-Base de Dados, quando criado e mantido em partilha pode significar


o reforo competitivo de uma regio: para isso o investimento na sua criao e
desenvolvimento, bem como a partilha de informao em rede, so condio de base
para o sucesso das iniciativas tursticas e comerciais e nomeadamente de produtos
tursticos como, por exemplo, o Touring Cultural e Paisagstico. , tambm, um
produto didctico, porque os seus contedos podem servir os sistemas de ensino
e formao de recursos humanos. A pedagogia do turismo pode associar-se, em
sede de Roteiro, pedagogia do patrimnio.
Em Maio de 2010 referia Bernardo Trindade, dirigente mximo do turismo
nacional que: Estou em condies de informar que proporemos comisso de
reavaliao [do PENT], onde o Turismo de Portugal tem um papel de liderana,
que o turismo cultural e religioso passe a ser um dos dez produtos estratgicos49.
Este sinal de dinmica poltica e de consequente reviso dos principais produtos
estratgicos para o turismo nacional insere, a nosso ver, a obrigatoriedade de
uma profunda pedagogia do turismo. O papel de apoio financeiro do Instituto de
Turismo de Portugal, I.P. dever ser sustentador das iniciativas que um pouco
por todo o pas se vo desenvolvendo, com o objectivo de reforo da qualidade de
interveno dos recursos humanos do sector. As populaes de acolhimento so
a parte mais significativa desses recursos, porque a hospitalidade um bem que
se gera, precisamente, na escala territorial local. No temos dvidas sobre este
aspecto. A resoluo do problema de inventrio dos recursos tursticos do nosso
pas passa, incontornavelmente, pelo papel decisivo das comunidades locais e dos
estabelecimentos de ensino, com especial foco, nas IES, instituies de ensino
superior. O Brasil est a resolver o problema da Inventariao e da Roteirizao em
turismo numa lgica articulada muito interessante. , a nosso ver, um excelente
exemplo metodolgico, apesar dos problemas que suscita tal iniciativa. Mas em
Portugal h tambm bons exemplos. Como referido pelos autores do Roteiro de
Conimbriga e Terras de Sic50, Seria para ns gratificante saber que, alm de
contribuir para uma divulgao mais qualitativa da regio, este Roteiro ajudou
algum a compreender melhor a sua terra e os jovens nele encontram estmulo

49
Jornal Pblico de 5.5.2010, com o ttulo, Turismo Cultural e Relogioso vai ser produto estratgico nacional
50
AA.VV. (1996: 2).

55
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

para estudar e defender o patrimnio que herdaram.. Nesta perspectiva o Roteiro


mensagem, instrumento de mobilizao social e repositrio de contedos teis
ao todo da Sociedade.
A informao estratgica importante para a aco do Poder Local em matria
de gesto autrquica de turismo e cultura. Marujo51 ao tratar o estudo de caso
Internet como meio de comunicao para a promoo dos destinos tursticos:
o caso particular da Madeira, e a propsito das dificuldades autrquicas nesta
matria cita um autarca quando entrevistado e responsvel pelo sector turstico
de um municpio madeirense. Refere o dirigente que, (...) no basta ter um site
e depois a informao estar desactualizada. Algumas instituies tm web sites
que so elaborados por algumas empresas. Depois quando querem actualizar
a informao tm de estar sempre sujeitos a essas mesmas empresas. Por isso,
queremos primeiro ter os recursos humanos necessrios para desempenhar
essa funo.. Esta questo merece reflexo. A formao de tcnicos autrquicos
fundamental neste domnio? No temos dvidas em responder afirmativamente
que a entrada de jovens licenciados em Turismo nos quadros municipais uma
estratgia que, j iniciada por muitas autarquias, se deve continuar no futuro.
Em termos de domnios de turismo e cultura, os tcnicos autrquicos dos 308
municpios portugueses necessitam de formao para este objectivo de constituio
e manuteno do Roteiro-Base de Dados turstico-cultural de cada concelho? De
um ponto de vista de reforo ao esforo nacional para a qualidade da oferta turstica
nacional, a resposta parece ser bvia para hoje e, seguramente, para o futuro.52
Ela pode constituir-se no garante de trabalho municipal e intermunicipal, pelo
lado da promoo institucional do territrio, em termos do desenho de Circuitos
locais, fomentando parcerias teis, onde a iniciativa privada tem papel relevante.
A qualificao das autarquias e das empresas do sector poder-se- realizar atravs
de redes de cooperao, por exemplo, na produo de Itinerrios regionais e,

51
Marujo, (2008: 87).
52
O actual projecto de qualificao do turismo nacional em sede de PENT, haver de ter em considerao
este segmento da promoo de iniciativa autrquica, que tem crescido em quantidade de iniciativas
marcantes e em muitos casos, em qualidade de interveno. A iniciativa de criao de Guias Municipais
de Turismo e Cultura que temos vindo a referir desde 1998 tem pertinncia na sua formulao, est
claramente enunciado, porque os municpios precisam deste tipo de profissionais, e exequvel, porque
a aplicao profissional daquelas competncias bvia e tem futuro. A vontade poltica determinante.
No nos coibimos de aproveitar mais esta oportunidade para focar esta questo. Os estudos que temos
vindo a concretizar em sede da disciplina de Gesto Autrquica de Turismo e Cultura no IPT mostram-nos
que h espao de progresso para melhorar a prestao autrquica neste domnio.

56
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

consequentemente, de Rotas nacionais, e internacionais53. No esqueamos, contudo,


o valor da competitividade territorial de iniciativa autrquica e os instrumentos de
apoio deciso. Neste sentido restrito, o Roteiro-Base de Dados pode ser um desses
instrumentos. Como experincia do Instituto Politcnico de Tomar, a aplicao
experimental do Turiauta em Sobral de Monte Agrao, projeto desenvolvido entre
2004 e 2005, com a LeaderOeste, foi uma experincia concreta desta nova forma
de pensar e agir.
Noutra dimenso e em termos de mercado empresarial de turismo destacamos
a importncia dos intermedirios tursticos ou seja, dos canais de distribuio.
Assim e considerando-se que, Esses no so os produtores originais dos bens e
servios (hotis, restaurantes, companhias de transportes), mas os encarregados
de combinar as diferentes opes e atrativos que um destino ou Itinerrio pode
oferecer, confeccionando um produto prprio que ofertado finalmente aos
clientes a um determinado preo.54, haver que criar condies para efectivos
ganhos numa forte cadeia de valor. Alis, este o desiderato das propostas que
classicamente apresentam os territrios aos turistas. Mas uma coisa a apresentao-
propaganda e outra, bem diferente, a da concretizao desses desejos polticos.
O conhecimento tcnico e a qualidade das prticas tambm concorrem, de facto,
para a diferenciao entre destinos.

3.3. Exemplo de experincias de Roteirizao e de organizao


de Roteiros culturais

H referncias de trabalho de Roteirizao j levado a cabo com sucesso. O


Centro Nacional de Cultura desde h alguns anos apresenta Roteiros Culturais.
Eles so dedicados a uma determinada temtica, compostos de determinados
percursos e apresentados com informao criada e gerida pelo mesmo Centro,

53
H um aspecto que importa relevar neste domnio. O Brasil tem no seu Ministrio do Turismo um forte apoio aos
operadores empresariais e instituicionais que tratam do sector nos seus vrios domnios. A ttulo de exemplo
refira-se o nmero considervel de publicaes tcnicas em http://www.oficinaprojectrosmunicipais.
com/pp-turismo.htm , dedicado precisamente organizao da promoo autrquica do turismo. O ttulo
Mdulo Operacional 7 Roteirizao Turstica ilustra a preocupao da estrutura governamental no
apoio que presta produo turstica nacional. um bom exemplo que pode ser inspirador. E, se a Roda
j est inventada
54
(OMT, 2005: 137).

57
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

considerado como a Entidade do Roteiro Cultural. A ficha tcnica disponvel na


pgina web da instituio sobre a Rota da gua, de Lisboa, um bom exemplo, e
estrutura-se conforme segue:

- o ttulo da primeira pgina designa-se de Roteiros Culturais;


- seguidamente h um sub-ttulo designado de Os percursos da gua em
Lisboa (Roteiro 1) ;
- no tpico Descrio desenvolve-se o texto fundamentador da temtica e
a histria breve sobre o abastecimento de gua cidade;
- no tpico seguinte, designado de Pontos de Interesse so apresentados
e descritos, por ordem, o Museu da gua de Manuel da Maia, Aqueduto
das guas Livres, Estao Elevatria dos Barbadinhos, Me dgua, e
Patriarcal;
- o tpico Temas acolhe a expresso Rota da gua;
- por ltimo, no tpico Entidade do Roteiro cultural fez-se escrever, Centro
Nacional de Cultura.

Este Roteiro cultural de cidade, estruturado com contedos histricos ligados


ao tema do abastecimento de gua cidade, indica percursos que, de acordo com
a recomendao inserida na pgina electrnica, ver detalhe, nos proporcionam
ainda mais informao, servindo a expectativa do visitante ou turista que aceda
quela pgina para consulta sobre a oferta estruturada no municpio capital do Pas.
Alm disso esta iniciativa credita este domnio da Apresentao-Interpretao
num sector importante para o conhecimento turstico-cultural de Lisboa.
Certamente que muitos Operadores usam este tipo de informao, creditada
pelo selo de qualidade do Centro Nacional de Cultura.55 Trata-se, por isso, de
um exemplo interessante que aborda a estruturao de um produto turstico
local, merecedor de referncia especial.56 A metodologia patente neste exemplo,
consagra a procura do melhor desenho para o percurso a realizar em meio urbano
possibilitando, neste caso concreto, um contacto com o tema, tanto de um ponto

55
As ofertas de contedos em termos de divulgao e o trabalho de visitas guiadas pela cidade so dois vectores
do CNC que desde h muitos anos o coloca como instituio de grande destaque na defesa dos valores da
cultura portuguesa e, neste caso particular, do turismo e divulgao culturais.
56
Veja-se, p.e. o produto ecoturstico aplicado ao concelho do Fundo em DUARTE et al.

58
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

de vista histrico, quanto da experincia tangvel expectvel. Contudo, a lgica


destes Roteiros inerente ao CNC e sua centralidade lisboeta e no parece ter sido
replicada como, alis, seria desejvel para outras cidades.
No que diz respeito a outro tipo de espaos, observamos abordagens naturalmente
diferenciadas. Num trabalho sobre a apresentao de Percursos Pedestres para o
municpio do Fundo a escolha dos melhores trilhos obrigou a Equipa de trabalho
a escolher uma metodologia especfica. Como os autores definiram, por esta
razo que a metodologia adoptada permite a repetio do processo de seleco em
contextos diversos e facilita o controlo de cada etapa de seleco, permitindo uma
compreenso detalhada e uma avaliao fundamentada dos Percursos Pedestres
seleccionados.57 A componente experimental aqui evidenciada.
Muitos outros casos e abordagens sero to eficazes quanto estas. Por isso, e
desde modo, se percebe a importncia, para este e para outros modos organizativos de
visita ao territrio, de se poder dispor de base de dados qualificando e quantificando
os recursos existentes em territrio autrquico, passveis de serem inventariados e
servirem, enquanto activos tursticos, dinamizao econmica local, tanto para
a autarquia como para a iniciativa privada. A informao turstico-cultural hoje
um factor de dinamizao das economias locais, apresenta valor de mercado e tem
vindo a crescer. O estudo Economia da Cultura na Europa prova que as receitas
da Cultura na Europa ultrapassaram, entre 2000 e 2004, as receitas da indstria
automvel, pela primeira vez.
O papel dos mediadores tambm, nisto, relevante. Como esclarece FERREIRA
et al , Muitos dos mediadores tursticos pertencem, actualmente, aos meios de
58

comunicao social, aos programas e s revistas sociais, ao marketing da imagem


e ao sector cultural. A conjugao da informao turstica com os princpios
orientadores das prticas territoriais de turismo, entroncam-se nas determina-
es das doutrinas internacionais. Um aspecto importante nesta perspectiva de
apropriao do patrimnio natural e cultural com fins tursticos est tratado na
Carta Internacional do Turismo Cultural, da UNESCO. O articulado doutrinrio
da CITC59 estabelece princpios, argumentando que:

57
Duarte, et al, op., cit., p. 547.
58
Ferreira et al (2007: 15).
59
Traduo de Antnio de Borja Arajo, Engenheiro Civil IST, Janeiro de 2007, segundo original em http://www.
international.icomos.org

59
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

1. "Como o turismo domstico e internacional esto entre os principais veculos


das trocas culturais, a conservao deve proporcionar oportunidades
responsveis e bem geridas para os membros da comunidade residente
e para os visitantes experimentarem e compreenderem em primeira mo
o patrimnio e a cultura dessa comunidade.
2. O relacionamento entre os Stios Patrimnio e o Turismo dinmico
e pode envolver valores em conflito. Ele deve ser gerido de uma forma
sustentada para as geraes actual e futuras.
3. A Conservao e o Planeamento do Turismo para os Stios Patrimnio
deve garantir que a Experincia do Visitante valha a pena, seja satisfatria
e agradvel.
4. As comunidades residentes e os povos indgenas devem ser envolvidos
no planeamento para a conservao e para o turismo.
5. As actividades do turismo e da conservao devem beneficiar a comunidade
residente.
6. Os programas de promoo do turismo devem proteger e valorizar as
caractersticas do Patrimnio Natural e Cultural.

Os princpios defendidos neste documento, quando activados so garantes de


comportamentos esperados por parte de todos os Actores Tursticos, porque o seu
trabalho se estrutura com estes princpios internacionais e com os instrumentos
e medidas de poltica nacionais.

Sumrio

A estruturao do Roteiro-Base de Dados o primeiro passo de uma estratgia


concertada para que os contedos de um dado territrio possam ser organizados
em conjuntos homogneos que, por sua vez, possibilitam a repartio em sub-
conjuntos, numa lgica de indentidade e imagem de marca. Um Roteiro- Base
de Dados de cidade, por exemplo, pode agregar nele as Rotas, os Itinerrios e os
Circuitos que, dentro da identidade mandante, concorrem para ilustrar aspectos
dessa unidade na diversidade. A diferenciao dos territrios e dos destinos
tursticos marcam-se pela singularidade e pelo que efectivamente os diferencia
dos concorrentes situados na mesma envolvente geogrfica.

60
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Pontos de discusso e questes

1. O Roteiro uma Base de Dados que pode ser de grande utilidade para os
processos de desenvolvimento de base territorial, porque torna comum o
que matria de relao turstica obrigatria (extremamente sensvel no
domnio das alianas intermunicipais e de outra natureza associativa).
2. Haver espao mental e disponibilidade da massa crtica para obviar
aos processos de repetio de iniciativas de criao de bases de infor-
mao e consequente disperso de energias, de mtodos e de resultados,
aproveitando as oportunidades para projectos comuns (alis, como o
QREN suscita)?

61
Captulo 4
A organizao de Rotas: aspectos tericos
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

A organizao de Rotas: aspectos tericos

O objectivo deste captulo o de expor como entendemos a organizao de


Rotas e, nela, os procedimentos mais ajustados dentro de uma lgica de estru-
turao sequencial a saber: Roteiro; Rota; Itinerrio; Circuito.

Objectivos

Aps a leitura deste captulo o leitor haver de:


- Observar a proposta da lgica construtiva da Rota
- Identificar a relao da Rota com o territrio, tendo-a como objecto tangvel e
intangvel dele extrada
- Utilizar a lgica construtiva de Rotas, dando-lhe um sentido temtico (exerccio
proposto)

Introduo

A visita a qualquer territrio sempre o resultado de uma programao que


se pretende adequada aos turistas e, consequentemente, a cada tipo de visitante.
Por isso, a sua estruturao realiza-se em funo de vrios elementos, tais como, o
ncleo da experincia, o lugar a visitar, a narrativa, ou a histria a desenvolver, e
o cenrio, ou percurso fsico, a usar como enquadramento da visita, os elementos
complementares a fruir. Depois h em redor deste ncleo, uma cintura que o separa
da regio externa ou seja, da comunidade local e dos servios de transporte e de apoio
viagem. Ligados entre si, os Circuitos definem cada Itinerrio. A amplitude dos
Itinerrios considerados como aparentados com a temtica central de visita origina
a lgica da Rota, que se quer singular, irrepetvel e agregadora de experincias.

4.1. A Rota como elemento estruturante da visita turstica

A palavra , etimologicamente, proveniente da cultura italiana com o significado


de roda, adicionado ideia de rumo ou caminho. A outra designao latina

65
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

de rota batida ou rupta-, tem o significado de rompida referindo-se, especifi-


camente ao sentido de apressadamente e, sem parar nem descansar.

A Rota , por isso:

- um tipo especfico de percurso constitudo por um tronco funcionando como


eixo principal e por ramos complementares daquele;
- percorrida num determinado espao de tempo;
- tematicamente autnoma ou ligada a outra Rota;
- organizada com uma geografia muito objectiva e desenvolvida numa
determinada direco;
- consumida em forma de percurso, dirigido temtica dominante e agregando
vrios Atractivos e actividades que a enriquecem como produto turstico
singular;
- orientada para originar Circuitos, locais, bem identificados que se ligam, por
sua vez, entre si, atravs de Itinerrios com escala local e/ou regional.

Num projecto europeu cujo ttulo , LED and Route Tourism60 refere-se o
conceito de Rotas tursticas como uma (...) initiative to bring together a variety of
activities and attractions under a unified theme and thus stimulate entrepreneurial
opportunity through the development of ancillary produtcts and services (Greffe,
1994)., procurando-se a coerncia temtica segundo temas e histrias explorando a
tradio, os estilos de vida, as Rotas gastronmicas e do vinho, as Rotas religiosas,
etc., tudo sob um fundo de empreendedorismo institucional, empresarial e da
comunidade residente.
Outra referencia bibliogrfica61 explicita que, La Ruta Turstica puede
ser definida como un itinerario o recorrido temtico propio de una comunidad
o rea geogrfica, que permite el conocimiento de sus valores y Atractivos ms
particulares, capaz de atraer visitantes y motivar su desplazamiento a lo largo de
ella, visitando los Atractivos, realizando actividades y utilizando los servicios que
han sido habilitados con ese objeto. Outras definies se podero apresentar.

60
Veja-se o texto da informao de Julho de 2006, citado, a p.1. LED, acrnimo de Local Economic Development.
61
Da empresa DTS Consultores Ltda-Turismo, Sostenabilidad, Proyectos, do Chile em http://tecturcoquimbo.
cl/pdfs/Informe-Rutas-Tursticas.pdf, p.12.

66
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

No domnio geral da poltica de turismo, o sector pblico, atravs do Instituto


de Turismo de Portugal e Entidades e Plos Regionais, define polticas, cria instru-
mentos e medidas de poltica, informa o mercado e divulga os produtos tursticos.
As Empresas do sector turstico, usando esse lado regulador e promocional, actuam
criando os seus produtos, definindo os seus modos promocionais, os preos, os
canais de distribuio e as redes de concretizao da oferta empresarial.
Assim, no panorama da Oferta h uma variedade de Rotas temticas que
podem ser oferecidas em duas vertentes:

- na vertente da promoo e desenvolvimento do territrio, com forte marca


institucional e governativa com interveno desde o topo da Administrao
Central e desconcentrada, at Administrao Local;
- na vertente da promoo e venda desenvolvida pelos agentes econmicos
que directa e indirectamente actuam no sector do turismo.

Segundo FERREIRA et al62, para o futuro, (...) possvel identificar um


conjunto de tendncias que se constituem como importantes para o mercado do
turismo cultural e patrimonial (...), apresentando esquematicamente os pontos
fortes que so:

- aumento qualitativo e quantitativo de atraces culturais;


- aumento da procura estimulado por elevados nveis de educao
e conhecimento,
- impacte da procura com origem no leste da Europa;
- inteligente reduo da distino entre alta e baixa cultura e entre economia
e cultura;
- crescente comercializao com criao de produtos baseados na cultura
popular (festivais e outros eventos);
- aposta na animao turstica e cultural do patrimnio;
- em contexto globalizado, aumento da concorrncia entre atraces.

Decorrem actualmente mudanas significativas, nomeadamente no domnio


da segmentao do mercado de turismo cultural que apontam o turismo de arte, o

62
Ferreira, et al (2007: 31).

67
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

turismo patrimonial, o turismo tnico, o turismo gastronmico e outras modalidades


de prticas turstico-culturais, como promotores de impactes positivos na imagem
dos destinos, e com efeitos positivos no crescimento econmico e na criao de
emprego, para alm de cumprirem os propsitos da diversidade cultural como
herana da Humanidade.

4.2. As noes e as prticas tcnicas em redor da Rota

De um ponto de vista de caracterizao do produto Rota ele geralmente


centrado numa componente patrimonial, tangvel e/ou intangvel que, como ncleo
forte do produto, lhe d identidade. A estruturao interna da Rota, iniciada com
este ponto central, orienta-se na lgica de agregao de recursos endgenos da
regio que, entendidos como Atractivos tursticos se cruzam com as infra-estruturas,
equipamentos e todo o tipo de manifestaes naturais ou culturais que se podem
encontrar no teritrio e concorrem para o desenho final de Itinerrios e de Circuitos
pertencentes e compondo a Rota.
Como se especifica no estudo da DTS Consultores63, Toda Ruta debe cir-
cunscribirse a un espacio geogrfico determinado, a una unidad cultural o una
comunidad reconocible, estabeleciendo recorridos e itinerarios que se extiendan
por distancias y tiempos razonables, que no abraquen ms de quince hitos o
alternativas a visitar, en un plazo mximo de dos a tres das. Ms all de esas
magnitudes, la Ruta debiera dividirse en tramos o sub Circuitos.
O desenho da Rota dever responder aos interesses dos diversos actores
da actividade turstica mas, principalmente orientada ao seu mercado objectivo
(os turistas), e aos interesses dos operadores, dos prestadores de servios e,
incontornavelmente, aos interesses das comunidades locais. A arbitragem do
Estado regulador crucial para a defesa dos interesses de todos os stakeholders. A
aco unificada entre actores reduz custos e aumenta a conectividade entre todos,
contribuindo para uma Oferta integrada e de qualidade. Mas, tal como a Cultura
no um conceito esttico porque todas as culturas esto em todo o tempo, em
mudana, umas vezes radicalmente e, noutras, imperceptivelmente, h que estar
atento s mudanas que ocorrem nas prticas tursticas.

63
Em http://tecturcoquimbo.cl/pdfs/Informe-Rutas-Tursticas.pdf, p.13.

68
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

As variveis tema (genrico ou especfico), tempo de durao, autonomia,


dependncia, geografia, distncia, modo de deslocao, e preo, etc.,
determinam as tipologias de Rotas, que a iniciativa privada e, tambm a adminis-
trao pblica apresentam ao mercado para consumo comercial ou social64.
H, em termos de senso-comum, 4 linhas de arranque para a criao, imple-
mentao e desenvolvimento de qualquer Rota:

- a 1, a que trata de definir a Temtica (identidade da Rota);


- a 2, orienta-se definio dos Pontos de Interesse Turstico (geografia de
Atractivos a considerar como locais substantivos da Rota);
- a 3, dedica-se ao Levantamento dos Recursos Pertinentes (composio
de Atractivos da Rota);
- a 4 linha trata da Programao da Apresentao e Interpretao (projecto
de traado e de gesto da Rota).

No abordamos aqui a concepo de Rotas por meios electrnicos e multimdia65.


O estudo em presena centra-se na explorao da apresentao-interpretao
do territrio, numa perspectiva de turismo cultural, usando a Rota como veculo
desse modo de dar a ver o territrio.
Numa definio comercial poderemos considerar a Rota, como percurso
orientado para ser percorrido de forma individual ou em grupos, realizado na
forma de excurses ou visitas com finalidades tursticas, de natureza cultural,
profissional ou outra, com ponto de partida e de chegada (que podem, ou no, ser
coincidentes). Inclui todos os servios contratados e includos no preo tais como
transporte de pessoas e suas bagagens, refeies, alojamento, visitas ou Circuitos

64
No caso das Autarquias e da Fundao Inatel trata-se, efectivamente, de servio pblico que, de outro modo
a iniciativa privada no tem, em princpio, interesse em desenvolver. A questo das parcerias pblico-
-privadas assunto especfico que no tratado aqui.
65
Para essa abordagem h muita bibliografia disponvel. Exemplo disso o artigo de Garcia et al (2009),
tratando da personalizao de Rotas por opo do turista e atravs de dados fornecidos pelas organizaes
tursticas locais. apresentado o caso de estudo da cidade de San Sebastian, Regio Autnoma do Pas
Basco, Espanha. A concepo de Rotas rodovirias, areas e ferrovirias, para transporte de mercadorias
e passageiros , s por si, um domnio de conhecimento onde disciplinas como a economia, matemtica
e estatstica, fsica, etc., tm um papel central e cujos objectivos so, repita-se, os de optimizao das
estruturas de transporte.

69
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

guiados nos locais assinalados no programa da excurso, pagamento de guias, se


for o caso, e despesas de acesso a pontos de interesse turstico contratados (museus,
parques temticos, monumentos, etc.)
Na criao de Rotas, no devemos esquecer que, O modo como as pessoas
se orientam e se deslocam de um lugar para outro revela a sua cultura de origem
e o mundo de percepes que, atravs dela, adquiriram66. A dimenso cultural
relevante quando se organizam Rotas temticas em Touring Cultural e Pai-
sagstico. Neste sentido, entre a concepo e a materializao de cada proposta
de Roteirizao devero observar-se os processos de organizao de contedos
(criao) e os de gesto (comercializao).
referido num diploma legal67 que, As Rotas temticas devem privilegiar a
divulgao e promoo dos contextos mais representativos da economia, cultura
e natureza de cada AP e devem promover a utilizao e a recuperao de meios de
transporte tradicionais. O legislador decidiu considerar os aspectos econmicos,
culturais e naturais de cada AP (rea protegida), ficando claro que a Rota temtica
um instrumento, entre outros, de valorizao daquelas reas.
A segmentao da procura o resultado da aplicao do designado sistema de
segmentao por valores, atitudes e estilos de vida com o acrnimo VALS Values
Attitudes Lifestyles Segmentation68. Neste posicionamento terico anteriormente
aludido, a segmentao de mercado na envolvente da relao Turismo-Cultura
importante porque, os produtos gerados por uma empresa so direccionados
aos grupos de consumidores que manifestam os seus desejos e expem as suas
necessidades, patentes nos resultados de inquritos de opinio. Os resultados destes
inquritos focados em questionrio sitemtico, sustentam o estudo psicogrfico

66
Hall (1986: 84). de notar que, para um grupo de ingleses, quando se fala de Constncia, por exemplo e da
casa onde esteve Lus de Cames, a comunicao tem que ser contextualizada com exemplos da mesma poca
renascentista pertencentes, respectivamente, Europa e p.e., a Inglaterra. S assim se poder considerar
que a visita contm valor adequado, aliando a paisagem rural da regio (onde se pauta a importncia dos
rios Tejo e Zzere), a contedos histricos perceptveis pela comparao estabelecida, com o objectivo de
enriquecer a experincia cultural daqueles cidados, naquela circunstncia de tempo e lugar. O papel e
utilidade do Roteiro-Base de dados so bvios nesta circunstncia: o acesso rpido, ao mesmo, a partir de
um Quiosque informativo ou equipamento congnere, tambm.
67
Decreto-Regulamentar n 18/99, de 27 de Agosto.
68
Baseado no trabalho pioneiro de Arnold Mitchell que, por sua vez usa a lio de Abraham Maslow sobre
a pirmide das necessidades humanas. A segmentao de mercado serve o planeamento estratgico das
empresas.

70
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

decorrente de uma amostra que, orientada aos objetivos de, p.e., desenvolvimento
turstico de uma regio, pode ajudar a determinar que tipologia de Rota ser mais
indicado e em que circunstncia dever ser accionada. A evoluo da tipologia
demogrfica, linha de pesquisa tradicional na abordagem estatstica, para a tipologia
psicogrfica, mais ampla, permite ultrapassar simplificaes e esteretipos porque
(...) um mtodo de classificar pessoas por meio de somatrio de informaes,
que incluem, alm dos dados pessoais como idade, sexo, renda e profisso, tambm
outros relacionados a suas atitudes e estilo de vida, isso em substituio s meras
informaes demogrficas.69
Alis, a segmentao de mercado uma etapa fundamental que a prtica de
marketing aconselha, com destaque para a sua aplicao ao turismo, pois permite
proceder-se determinao dos potenciais clientes do produto turstico (por idades,
capacidade financeira, gnero, profisso, origem, etc., por caractersticas e estilos
de vida, por motivaes, etc., etc.)
Como referem McKERCHER e du CROS70, The sucess of a product, therefore,
depends on the ability of the producers to understand the needs of the consumer
and then to shape the product accordingly. Any discussion of products, therefore,
must always occur from the perspective of the consumer. Se a Rota no corresponde
a necessidades do consumidor e no tem uma forma considerada adequada para o
conquistar, falha nos seus propsitos e, tambm, como tentativa de valorizao de
um determinado territrio, no produz os efeitos desejados. Todos ns conhecemos
casos em que, viajando por estradas nacionais deparamos com placas de Rotas
que, gande parte das vezes nos encaminham para nenhures... Por isso, observar
exemplos de outras Rotas avisado, porque os ganhos de projeto podem ser
considerveis. Neste sentido o benchmarking (visto como estudo comparativo)
, fundamentalmente, um processo de obteno de informao tcnica e experi-
mentao de situaes, que pode evitar desperdcios e frustraes. Saber o que os
outros fazem e como fazem importante. Ns deveremos, sempre que possvel,
fazer o que os outros, no sabem, no podem, ou no querem fazer! A diferenciao
da Oferta passa, na prtica de mercado, por este tipo de abordagem.

69
Veiga-Neto (2007:3 de 13).
70
Mckercher e du Cros (2002: 103).

71
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

4.3. A criao de Rotas

Cada nova Rota deve ser definida em funo dos instrumentos de poltica71
atribudos ao sector turstico combinados com os instrumentos do negcio e, por-
tanto, em funo da estratgia poltica e governativa da oferta turstica nacional, em
cada momento mas, respondendo, na medida do possvel, tendncia da Procura.
Para se definir enquanto conceito inovador, cada Rota deve estar de acordo com
as tendncias de consumo e responder s necessidades e desejos de determinados
tipos de turistas, inserveis em determinados segmentos de mercado. A iniciativa
privada a mais relevante na perspectiva do negcio turstico porque, actuando em
cenrios de risco financeiro com consequncias imediatas (porque o seu processo
de endividamento diferenciado da iniciativa pblica e mais penalizado...) quando
aposta em produtos f-lo na convico de ganhos e de retorno sobre o esforo de
investimento financeiro que lhe permite sobreviver e crescer no mercado.
Referimos anteriormente que a Rota: Quando promove recursos locais e
promovida por entidades, associadas para o efeito, pode ter um Regulamento que
estabelece o modo da actividade turstica, como o caso da Rota do Azeite e outras
congneres.72 Observmos tambm que o Instituto de Turismo de Portugal, I.P.,73,
referia que o Turismo Cultural Um produto estratgico do PENT, deveria ser
alvo de uma Organizao da oferta em eixos temticos estruturantes de mbito
regional, nacional e internacional (Rotas). A autoridade turstica nacional, indicava
a necessidade de sensibilizar os agentes econmicos para novas oportunidades
de negcio e para os benefcios da decorrentes. Por isso, criatividade, inovao e
empreendedorismo so cruciais para todos os actores do turismo. As Rotas podem
ser um dos grandes pilares dessa rede de interesses que fortalece o trabalho de
todos os agentes tursticos.

71
Os instrumentos de poltica so as regulamentaes jurdicas e respectivas regulaes que comportam
as definies em sede de C.A.E.- Classificao de Actividade Econmica e respectiva fiscalizao por
parte das tutelas. Um projecto tcnico poder estar muito bem instrudo e dotado de uma lgica interna
irrepreensvel respondendo, como soluo, a um problema ou a uma oportunidade. Contudo, a sua
aprovao em sede de deciso poltica depende do respeito que esse projecto observa no enquadramento
regulamentador / regulador que sobre ele impende.
72
Figueira, Lus Mota, et al Atractivos, Circuitos, Itinerrios e Rotas em turismo no territrio Ribatejano:
apresentao de caso.
73
Em http://www.turismodeportugal.pt na apresentao Roteiros Tursticos do Patrimnio Mundial Alcobaa.
Batalha.Tomar composta de 31 diapositivos, no diapositivo 4. Consultado em 18.05.2010.

72
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Nesta lgica e como observa Queirs74, O crescimento da competitividade da


economia do turismo, resultar sobretudo da capacidade de organizar as Rotas
e Circuitos articulando todos os patrimnios, que, progressivamente integraro
os actuais plos de atraco urbanos, conferindo-lhe uma dinmica de visita,
permanncia e retorno, regional, inter-regional e mesmo transfronteiria. Com as
Rotas e os Circuitos promove-se a passagem do estatuto econmico de excursionista
a turista, aumenta-se o seu tempo de permanncia e a vontade/necessidade de
regresso, supera-se a sazonalidade e fomenta-se o consumo de qualidade; tal ,
no seu conjunto, o incremento da produtividade. Subscrevemos esta ideia.
No turismo temtico e, nele, no domnio especfico do turismo cultural,
os contributos das disciplinas de Histria da Arte, da Biologia, da Geografia, da
Estatstica, da Economia, da Gesto, da Antropologia, da Geologia, da Sociologia, da
Arqueologia, da Arquitectura, do Design, da Botnica, da Comunicao Multimdia,
etc., aparecem na estruturao de uma Rota como elementos indispensveis
qualificao de contedos, adequao da linguagem e informao a fornecer, ao
acerto sobre os nveis comunicativos que cada pblico-alvo impe. Mas, a Conta
Satlite do Turismo tem que os incorporar e considerar. A contabilidade das
questes do turismo cultural prendem-se, por outro lado com a problemtica dos
indicadores culturais para efeitos estatsticos e para processos de financiamento.
Este um aspecto muito relevante no desenho de novos produtos tursticos,
incluindo as Rotas. Como observa um documento de doutrina estatstica para uso
na contabilidade das actividades culturais, este trabalho difcil porque, explica-se:
The revision of the UNESCO categories thus obeyed the need for consensus. Sport,
environment, adversiting, fashion, languages and games were exclused; visual
arts wer grouped together into a single visual arts category, and new domains
such as architecture and new media were introduced. 75 A autenticidade das
Rotas tem que se fazer sentir tambm na metodologia de construo e, na sua
explorao econmica, que lhe conferem importncia pelo valor econmico que
representam e, por isso, a compreenso da necessidade de referncias estatsticas
comuns obriga ao enquadramento proposto por este documento.
Em termos de competitividade, o posicionamento desejado pelos promotores
de Rotas sempre o que advm das caractersticas autnticas e genunas,

74
Queirs (2010: 1022).
75
Unesco (2006: 6).

73
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

proclamadas pela sua comunicao institucional e fundamentadas em textos e


imagens que, como material promocional, se destinam a prender a nossa ateno,
suscitando a nossa motivao para nos integrarmos nesses percursos. Contudo,
a questo da certificao e sua relao com a qualidade crtica no lanamento
de novas Rotas.
Como se refere no estudo Network analysis and wine routes: the case of
the Bairrada Wine Route76, Concerning tourism activities, criteria should be
defined for each specific service and internal regulations should be established to
obtain regional certification and increase overall quality. In this sense, the wine
route could guarantee greater reliability between the different supply services
and increase the confidence of tour operators, travel agents and visitors. Neste
esprito compreensivo, os autores apresentam os objectivos inerentes ao processo
de certificao daquela Rota:

- constituio da rede com os membros actuais;


- seleco de novos membros e seu papel como actores territoriais;
- estabelecimento de parcerias com a administrao governamental, com
empresas de outros sectores de actividade, com universidades e centros de
investigao;
- encorajamento para a cooperao, comunicao e interrelacionamento
dentro da rede;
- criao de condies para a obteno efectiva de rendimentos tendo em
vista a necessidade de auto-suficincia econmica da Rota;
- desenvolvimento de aplicaes com o objectivo de descobrir e suportar as
actividades;
- avaliao, organizao e qualificao do produto turstico;
- promoo da regio no mercado nacional e internacional;
- gesto das vendas e promoo em ambiente web;
- desenvolvimento de novos servios e produtos;
- promoo conjunta com outros parceiros, numa estratgia sustentada em
aces especficas orientadas aos produtos da regio;

76
Brs, et al (2010).

74
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

- avaliao e monitorizao regional sobre a prestao do membros e produo


de relatrios afins;
- organizao de eventos e outras actividades.

A recomendao deste estudo aponta, igualmente, para a necessidade de, para


alm do foco vinho, se estender essa aco envolvente, com vantagem para a
rede e para a captao de novos membros. Este um caso que importa destacar
pela sua importncia, porque trata da revitalizao de uma Rota pr-existente. A
atitude dos actores envolvidos determinar o nvel de sucesso desta iniciativa. O
problema , aparentemente, neste caso, predominantemente cultural, porque requer
uma forma de partilha de problemas, de processos e de solues, ancorados nos
modos de ver de cada um dos componentes desta rede e, no final, na expresso
final desta forma de contacto e contrato entre actores regionais.
Num sentido alargado, o Turismo, antes de ser uma questo tcnica e de
negcio, um assunto da sociedade. Fundamentemos: o exemplo de Lisboa,
considerada (...) cidade imperfeita e genuna (...), segundo fragmento de ttulo
de jornal77, mostra a sua conquista do prmio de melhor destino da Europa em
2010, competindo directamente com Barcelona, Berlim e Florena. Nesta apreciao
de mais de trs mil pessoas de 47 pases, cabe certamente o contributo de muita
gente do sector turstico, com especial papel para quem estudou, estruturou e
deu a fruir o modo de receber citadino, bem como quem planeou, com qualidade,
os percursos oferecidos na cidade e na sua envolvente geogrfica. A componente
cultural foi decisiva para o juzo de valor sobre o destino turstico Lisboa. A
ligao Cultura-Turismo foi decisiva, porque se trata de um lugar urbano ligando
Tradio/Modernidade, de modo inclusivo e com ambies de notoriedade
internacional. A hospitalidade das pessoas e o acolhimento e escala humana da
beira-rio e do esturio do Tejo so linhas decisivas que modelam a caracterstica
lisboeta de ser cidade-plataforma giratria planetria. Neste sentido e nesta
lgica compreensiva, a espessura histrica dos destinos , sem dvida, um trunfo
enorme na competitividade entre territrios.
Como afirma LOPES78 no tocante medida 30 das 95 propostas pelo seu
estudo de 1995, colocada no anexo da pp.131-179, O passado nacional e as suas

77
Jornal Pblico, 25.03.2009, p. 24.
78
Lopes (2010: 145).

75
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

marcas, permitindo a construo de histrias volta da Histria, dever


constituir um dos eixos fundamentais de diferenciao, ou seja, a cultura e a
histria so factores de diferenciao do turismo portugus que em confronto com
a concorrncia tem os seus argumentos. Resta constatar essa direco proposta e
caminhar em funo dos objectivos de Apresentao-Interpretao, deixando aos
Operadores a tarefa de estruturar os melhores produtos que essa matria-prima
pode incentivar, directa e indirectamente.
Os percursos das Rotas devero ser pensados com critrio e com conhecimento
fsico sobre o territrio, decorrentes de experimentaes que se aconselham, como
laboratrio.79
As diferentes duraes e condies de execuo das Rotas, quer em viagens
independentes, quer em viagens organizadas devero possibilitar ao cliente a
descoberta, o conhecimento e a explorao do destino. As Rotas temticas devero
motivar todos os Actores que esto na sua rea geogrfica ou que com ela contactam
em termos de negcio. So necessrios incentivos para que as Organizaes que
nela actuam, directa e indirectamente, suscitem e desenvolvam criatividade til
captao de investimento, ao aumento da empregabilidade e, portanto, ao aumento
de servios e produtos geradores de receita.
A criao ou reforo de Rotas tursticas significa a criao de boas oportu-
nidades para que se processem dinmicas de desenvolvimento sustentvel em
reas que emergem para o turismo. Como refere MEYER80, e numa perspectiva de
desenvolvimento dos territrios, (...) such an approach goes well beyond new
product development and niche marketing to recognising that the prime aim of
any route development is to use to increase the benefits to poor stakeholders.
A criao de algumas Rotas como servindo objectivos de negcio mas, ao mesmo
tempo, contribuindo para o combate pobreza, valoriza a existncia de recursos
locais passveis de turistificao, a um efectivo processo de satisfao de necessidades
das populaes residentes. A venda de artesanato, numa perspectiva de mercado

79
Estamos a criar o Laboratrio de Turismo L-Tour, no mbito de desenvolvimento de trabalho, em sede
do Mestrado em Desenvolvimento de Produtos de Turismo Cultural. Iremos desenvolver este projecto
em parceria com instituies diversas com foco em empresas que se dedicam ao domnio da economia da
cultura, centrado na cultura, no turismo, no design grfico aplicado, etc.. necessrio deslocarmo-nos aos
locais e obter dados qualitativos e quantitativos para sustentarem, como dados de campo, um verdadeiro
planeamento de Rotas regionais e locais. A relao com as empresas do sector o garante da misso que
atribumos a esta interveno laboratorial.
80
Meyer (2004: 26).

76
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

turstico e de incluso social por via da actividade deste sector j praticado, mas
pode crescer. O projecto LEADER, em termos gerais contribuiu e os seus sedi-
mentos contribuiem para que estas experincias possam beneficiar os territrios
de baixa densidade demogrfica. O turismo inclusivo radica neste modo de ver
social. Igualmente se percepcionam dinmicas renovadoras que do novo flego a
destinos tursticos maduros onde o ciclo de vida dos produtos atinge o seu ponto
crtico, reclamando ateno especial. A Rota dos Mosteiros Patrimnio Mundial,
d fora a este argumento. Na criao de Rotas da funo econmica dependem
as funes cultural e social. Poderemos estruturar a relao Funo/Contedos,
conforme segue no quadro seguinte:

Fig. 3. Tipologia de Rotas: contedos e funes. (Elaborao prpria)

77
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

A criao de Rotas , tambm, um desgnio. Como afirma o relatrio de


sustentabilidade do Turismo de Portugal, I.P. de 2009, publicado em 2010, O
turismo um fenmeno global, mas gerido localmente. uma actividade econ-
mica abrangente, transversal e no deslocalizvel e um dos principais setores de
exportao e de projeo internacional da imagem de Portugal.81 Recordemos os
pilares que se indicam como passveis de sustentar o desenvolvimento do turismo
na viso estabelecida para a meta 2015:

- desenvolvimento sustentvel;
- rentabilidade econmica;
- estabilidade e formao laboral;
- acessibilidade social aos produtos tursticos;
- valorizao cultural;
- preservao ambiental.

Como se poder observar tambm os projectos de reviso do PENT,em curso,


consagram novos valores e desafios na sua misso institucional.

Sumrio

A organizao de Rotas decisiva para a oferta adequada de Atractivos


tursticos e para a rentabilizao turstica por via cultural. Planear uma Rota
significa a organizao sequencial de passos metodolgicos. Conhecer o territrio
nas dimenses geogrficas, patrimoniais, demogrficas, econmicas, comerciais,
industriais, culturais, socais, antropolgicas, etc., condio obrigatria para
que se realize um trabalho tcnico de mais-valia. Por isso, as empresas e outras
organizaes devero poder dispor de informaes credveis que, na forma de
dados actualizados possam alimentar a corrente das actividades de visitao e
animao turstica. O cerne da actividade de turismo cultural requisita estruturas
de visita que respondam s exigncias da actividade cultural e, por isso, organizar
uma Rota dever significar que o promotor se predispe a testar a sua capacidade
e competncia, num mercado cada vez mais selectivo e exigente.

81
TURISMO DE PORTUGAL, I.P.(2010: 18).

78
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Pontos de discusso e questes

1. O panorama de criao de Rotas muito heterogneo. H Rotas de exce-


lente qualidade mas tambm h Rotas publicitadas que, por vezes, apenas
existem na cabea dos organizadores e nos suportes de propaganda.
2. A necessidade de credibilizao das prticas tursticas do lado da promoo
requer mais realismo na elaborao de Rotas.
3. A profuso de Rotas e Rotas prejudica a imagem das primeiras.
4. Na iniciativa privada uma Rota que no capte clientes, no existe. Como
aplicar esta lei de mercado a iniciativas voluntariosas que, na maioria
dos casos e por aparente falta de rigor, parecem comprometer a imagem
turstica do pas, ao invs de a afirmarem?

79
Captulo 5
O Itinerrio como componente estruturante da Rota
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

O Itinerrio como componente estruturante da Rota

O objectivo deste captulo o de explicar a importncia relativa do Itinerrio


inserido na Rota e especificar o seu papel determinante na estruturao e suporte
daquela.

Objectivos

Aps a leitura deste captulo o leitor haver de:


- Compreender a importncia do Itinerrio como elemento da Rota
- Identificar as vantagens deste tipo de percurso no planeamento de uma visita
- Entender a interveno tcnica como uma forma de eficincia face aos meios
disponveis.

Introduo

O Itinerrio uma pea-chave do processo de Roteirizao. Pode ser compo-


nente da Rota ou ser utilizado como elemento autnomo de uma visita realizada
entre dois ou mais Circuitos locais. Sendo o elemento que liga Circuitos entre
si, representa uma unidade de visita mais ligeira que a Rota, porque abarca um
percurso menor, mas mantm a caracterstica temtica que lhe dada pelo tema
da Rota em que se integra.

5.1. O conceito e o desenho do Itinerrio

O Itinerrio, com origem no vocbulo itinerariu- com o significado de


viagem, pode entender-se como Roteiro e, tambm, como descrio de uma
viagem caracterizando-se por ser:

- um percurso, descrito com maior ou menos detalhe, unindo pontos de


interesse turstico de um caminho;

83
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

- a especificao ponto a ponto, dos lugares de passagem;


- sustentado por actividades relacionadas com os contedos a descobrir;
- composto por oferta de bens e servios;
- percorrido em sistema pedonal ou usando veculos de diversas origens.

No domnio dos operadores tursticos o Itinerrio Forfait um percurso


organizado que inclui todos os preos e vendido em conjunto com:

- transporte;
- alojamento;
- alimentao;
- servio de Guias;
- servio de animao turstica;
- outros bens e servios contratados.

Assim, o sistema de tudo pago, incluindo bilhetes para acesso a servios


de ndole cultural tal como entrada em museus e outros espaos congneres, para
alm de acesso a outros itens que constem da oferta.
No caso presente entendemos o Itinerrio como a linha que, ligando pontos de
interesse turstico (Circuitos), constitui-se como um ou mais ramos de uma Rota.

5.2. Tipologias e aplicaes do conceito de Itinerrio

Os Itinerrios podem organizar-se tambm de modo autnomo e os Opera-


dores oferecem:

- o Forfait para a Oferta, constando de viagens programadas para serem


posteriormente vendidas pelos retalhistas;
- o Forfait para a Procura organizado sob a metodologia de viagens criadas
medida do cliente.

84
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Outras definies de Itinerrio se podero aduzir tais como a da ICOMOS82


quando refere que, Um Itinerrio Cultural uma via de comunicao terrestre,
aqutica, mista ou outra, determinada materialmente, com uma dinmica e
funes histricas prprias, ao servio dum objectivo concreto e determinado.
O Itinerrio Cultural deve tambm reunir as seguintes condies:

a) ser o resultado e o reflexo de movimentos interactivos de pessoas e de


trocas pluridimensionais contnuos e recprocos dos bens, das ideias, dos
conhecimentos e dos valores sobre os perodos significativos entre povos,
paises, regies ou continentes;
b) ter gerado uma fecundao mtua, no espao e no tempo, das culturas
implicadas, que se manifeste tanto no seu patrimnio tangvel como
intangvel;
c) ter integrado, num sistema dinmico, as relaes histricas e os bens
culturais associados sua existncia.

Em sntese, o Itinerrio estabelece um determinado caminho83 que pode
englobar dois ou mais locais distantes entre si (Circuitos), sendo construdos com
indicaes horrias, kilomtricas, culturais, etc.
Os Itinerrios e Circuitos tanto terrestres, fluviais, martimos, como areos,
podem funcionar como percursos autnomos ou integrados em Rotas.
Os Itinerrios podem-se classificar, de acordo com a sua orientao e papel
desempenhado na estruturao da Rota. Assim, lgico que se estruturem grelhas
de classificao de Itinerrios, utilizando critrios que simplifiquem designaes.
Esta classificao til elaborao de Rotas temticas.
O Programa de Incremento do Turismo Cultural, criado pela Resoluo do
Conselho de Ministros n 127/97, de 30 de Julho (entretanto extinto), sustentava
que, com o apoio da ento Direco-Geral do Turismo, seria prioritrio, (...) con-
ceber e produzir Itinerrios de turismo cultural capazes de participar, de forma

82
Segundo texto de Ana Paula Amendoeira, Itinerrios Culturais em http://icomos.fa.utl.pt/documentos/
cartasdoutrina/ICOMOSPortugalCartaItinerarios., acedido em 12.03.2010.
83
O que o promotor quer transmitir aos seus consumidores como modo de ver turstico tem uma orientao
precisa, que decorre da temtica mandante, fundadora dos contedos da Rota e, naturalmente, dos interesses
comerciais de cada Operador que a prope. A Rota do Azeite significativa, deste ponto de vista.

85
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

efectiva, na qualificao crescente da oferta turstica e na melhoria da imagem de


Portugal, tendo em vista a obteno de benefcios directos na nossa economia84.
Como sistema de irrigao de energia ao territrio, o Itinerrio turstico presta-se
a cooperar na agregao de valor dinamizando as economias locais.
Referimos anteriormente que, O Itinerrio pode ser tambm a descrio de
um caminho, a especificao dos lugares de passagem de uma Rota.85. O Instituto
Europeu de Itinerrios Culturais avana uma definio europeia e assinala que, Par
itinraire culturel europen on entend un parcours convrant un ou plusiers pays
ou rgions, et qui srganise autour des thmes dont lntrt historique, artistique
ou social svre europen, soit en raison du trac gographic de ltinraire, soit en
fonction de son contenu et de sa signification.86 outro modo de observar o uso
de conceitos, segundo a determinao do ICOMOS. Todas estas designaes tm
cabimento segundo a orientao que seguem, servindo um fim muito especfico.
Contudo, poder-se- sistematizar um quadro geral.
Assim, dando sentido lgica de organizao de Rotas, podemos organizar
com critrio, os seguintes tipos de Itinerrios87:

Fig. 4 Itinerrio segundo o produto turstico;


Fig. 5 Itinerrio segundo o meio de transporte;
Fig. 6 Itinerrio segundo a temtica;
Fig. 7 Itinerrio segundo o desenho do percurso;
Fig. 8 Itinerrio segundo a extenso geogrfica;
Fig. 9 Itinerrio segundo o tempo de durao.

84
Lopes, (1999: 2) Foi extinto h uns anos e perdeu-se, a nosso ver, a energia de rede que ele concitava, atravs
da interveno tcnica especfica em turismo cultural.
85
Figueira, Lus Mota, et al Atractivos, Circuitos, Itinerrios e Rotas em turismo no territrio Ribatejano:
apresentao de caso.
86
Em http://www.culture-routes.lu , acedido em 12.03.2008, doc. Le Programme des Itineraires Culturels
du Conseil de l`urope, p.3 de 4 pp.
87
A pretensa classificao fica a dever-se necessidade de dar coerncia ligao dos Circuitos aos Itinerrios
e, por essa via, responder lgica da unidade na diversidade que deve, em nosso entendimento,
caracterizar cada Rota.

86
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Tipos de Itinerrios Tursticos (Orientados ao Produto Turstico)

Itinerrios Actividades & Descrio


Desenvolvidos em regime de consumo Ocupaes propostas aos turistas
individual ou de consumo de grupo: com condies a observar pelos organizadores
Critrios organizativos: para cada tipo de actividade (Regulao
- (at 15 pessoas) Pequenos Grupos; e Regulamentao, sob enquadramento
- (mais de 15 pessoas) Grandes Grupos. jurdico).

Desportivos
Inclui o turista, espectador de eventos.
Grandes eventos desportivos/ turismo activo/ Inclui os praticantes.
provas calendarizadas.

Histricos Podem ligar localidades evocadas na obra


Delineados para tornar testemunhos de um Autor ou reconstituirem as viagens
histricos em pontos de interesse turstico. de Figuras histricas. Podem ainda evocar
Estruturam Rotas temticas importantes, pontos geogrficos em Circuitos associados
porque so testemunhos com forte impacte. a contecimentos histricos.

Artsticos
Unem pontos onde a arte pblica ou os museus
Foco na Arte, que tem papel preponderante. de arte e galerias se consideram como locais
Atractivos literrios, musicais, teatrais, etc., de visita ou eventos ou, ainda, cidades que
passveis de estruturar Circuitos locais acolhem realizaes artsticas de grande escala.
de visita e Itinerrios de curta, mdia ou longa Incluem residncias artsticas.
extenso.

Etnogrficos
Criados com recurso a Atractivos da cultura Desenvolvidos entre localidades que fazem
popular tais como a arquitectura vernacular, parte de unidades de paisagem ou que se ligam
o folclore, o artesanato, a gastronomia, entre si, por razes de afinidade geogrfica,
as paisagens rurais, os museus etnogrficos histrica, antropolgica e/ou outras.
e outros Atractivos.

Educativos So desenhados na base de Rotas tursticas


Gizados com os objectivos da aprendizagem em que o foco da educao relevado,
formal (escolar) ou informal (cvica). tais como os campos de frias e eventos
Prioridade para os pblicos escolares. congneres ligando Educao & Turismo.

Ecolgicos
Fruio da natureza em reas Protegidas:
Dedicados a segmentos especficos de visitantes contacto com as comunidades locais.
e de turistas que procuram a natureza.

87
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

De Sade
Estabelecidos na lgica de pontos Recuperao e manuteno da sade
com equipamentos, onde a sade e bem-estar e qualidade de vida.
so disponibilizados para vrios segmentos
e, por vezes, centrados em alguns deles.

Termalismo Alojamento e tratamento em termas.

Outras prticas teraputicas Cuidados especiais e lazer.

Comunitrios Envolvimento social em comunidades rurais


Para uso de residentes mas aberto a todos ou urbanas (caminhadas e outras actividades
quantos chegam ao territrio. cvicas de convvio).

Contacto com novas realidades sociais,


com envolvimento de estudantes e outros
Campos de frias
pblicos tais como artistas, actores,
investigadores, empresrios, etc.).

Fruio de novos ambientes e relaxamento


em ambiente de sol e praia, campo, montanha,
De frias
cidades, etc. Contacto com as comunidades
locais.

Esforo e competio aliados a tenso


e a experincias emocionantes. Eventualmente,
De aventura
actividades de competio e risco fsico
evidente (actividades radicais).

Actividades para descoberta/fruio


Culturais
de elementos culturais e participao
Dedicados descoberta de lugares culturais. em eventos. Eventos especficos.

Religiosos
Peregrinaes e participao em actividades
Organizados sob motivao essencialmente litrgicas atravs da viagem de culto.
religiosa.

Fig.4. Classificao de Itinerrios. Critrio: orientao ao produto turstico


Fonte: (Bibliografia vria em sede de reviso bibliogrfica Adaptao nossa)

88
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Tipos de Itinerrios Tursticos (Orientados ao Meio de Transporte)


Itinerrios Critrio & Descrio

Pedestres Seguindo Rotas pedonais que determinam os Itinerrios.


Realizados em veculo de turismo ou em autocarros. Itinerrios de autocarro
segundo Circuitos fechados, de ida e volta entre localidades. Itinerrios
de carro, segundo indicaes de guias pessoais ou disponibilizados em suporte
Rodovirios
de papel ou ainda, digital. Os Circuitos podem fazer-se usando bicicletas,
animais e veculos de traco animal, motos todo- o- terreno e veculos
congneres.

Modalidade de combios comuns, seguindo Rotas traadas com Itinerrios


que se podem combinar com Circuitos de cidades e outras localidades.
Ferrovirios
Modalidade de combios tursticos com programa de visita detalhado
em funo do Itinerrio escolhido.

Viagens de cruzeiros, desenhadas com Circuitos e Itinerrios combinando


Martimos veculos terrestres com martimos e oferecendo excurses especficas, variadas
e Fluviais actividades de recreio, servios complementares de vria natureza.
Os submersveis so outra possibilidade.

Usado para Itinerrios de mdias-longas distncias com segurana, rapidez


e comodidade. Linhas regulares, charter e programas de aluguer de avies
Areos desportivos em aeroclubes para visitas ou Circuitos locais. O balonismo, o uso
dos ultra-leves e planadores tm interesse neste domnio. O turismo espacial
merece especial referncia por ser uma modalidade emergente.

Fig.5. Classificao de Itinerrios. Critrio: orientao ao meio de transporte


Fonte: (Bibliografia vria em sede de reviso bibliogrfica Adaptao nossa)

Tipos de Itinerrios Tursticos (Orientados a Temtica)

O Atractivo (tema) estabelece-se como critrio ordenador. Quando


Temticos servem grupos organizados, determinam-se os pontos de interesse
turstico que se desejam visitar e experimentar, escolhendo temas.

Fig.6. Classificao de Itinerrios. Critrio:orientao temtica


Fonte: (Bibliografia vria em sede de reviso bibliogrfica Adaptao nossa)

89
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Tipos de Itinerrios Tursticos (Orientados ao desenho do Percurso)

O critrio linear. Quando o desenho do Itinerrio decorre


de critrios que seguem um percurso histrico ou criado, por terra,
por mar ou por via area seguem geralmente uma lgica de linha.
Em percurso linear O ponto de partida pode ser o mesmo, se houver retorno pelo mesmo
caminho; diferente, se se sair de um ponto e se se retornar por outro
ou se se ligar o Itinerrio a outro de uma outra Rota prxima
da que ele serve.

O critrio o do ponto de encontro servindo de entrada e de sada


do Itinerrio. Assemelha-se ao Circuito que geralmente se constitui
Nodais
de uma visita iniciada num ponto forte e visvel, terminando a
no retorno.

Fig.7. Classificao de Itinerrios. Critrio:orientao ao desenho do percurso


Fonte: (Bibliografia vria em sede de reviso bibliogrfica Adaptao nossa)

Tipos de Itinerrios Tursticos (Orientados Extenso Geogrfica)


Local Critrio da extenso geogrfica.
Regional
Nacional
Internacional
Galctico Tendo em considerao a crescente procura de Turismo Espacial.

Fig.8. Classificao de Itinerrios. Critrio:orientao extenso geogrfica


Fonte: (Bibliografia vria em sede de reviso bibliogrfica Adaptao nossa)

90
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Tipos de Itinerrios Tursticos (Orientados ao Tempo de Durao)

Itinerrios de:
Curta durao No carece de alojamento; pode ser realizado numa manh
ou numa tarde; pode ter ou no as refeies; pode ser tambm 1 dia
ou uma noite; pode ser uma visita a um Circuito de cidade ou ponto
no urbano de interesse turstico; pode corresponder a distncia
entre 120 e 150 km ou o que for convencionado no acto de compra.

Mdia durao Carece de alojamento e pode demorar 1 ou 2 noites com refeies


e complementos de animao e lazer includos. Pode ocorrer
em fins-de-semana, pontes em feriados oficiais, acontecimentos
sazonais e eventos especiais.

Durao normal Perodos de 1 ou 2 semanas, perodo clssico de frias,


mediante programas mais ou menos complexos.

Longa durao Perodos superiores a 15 dias que se desenvolvem com maior


preparao de viagem, estada e ocupao dos turistas.

Fig.9. Classificao de Itinerrios. Critrio:orientao ao tempo de durao


Fonte: (Bibliografia vria em sede de reviso bibliogrfica Adaptao nossa)

Na organizao de Itinerrios culturais atende-se adequada relao esta-


belecida entre o sector do Turismo e o sector da Cultura, numa perspectiva de
explorao turstica. Vejamos um exemplo: sob o ttulo, Em Sintra pela mo de
Ea: Proposta de um Itinerrio literrio queirosiano88 foi proposta uma ligao
entre parceiros culturais e tursticos para o incremento da economia local. Objectivo
muito claro, pertinncia unnime mas, como veremos, exequibilidade colocada em
causa. Como foi explicitado pelos autores do artigo cientfico que trata deste caso,
Os organizadores do actual Roteiro Queirosiano demonstraram-se renitentes em
assumir objectivos no estritamente culturais, nomeadamente, objectivos tursticos
e lucrativos89. Esta constatao ilustra as dificuldades de entendimento, do lado
da Cultura, sobre o potencial turstico daquele cone literrio, quando valorizado

88
Carvalho (2010: 1133-1134).
89
Idem, p.1134.

91
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

pela actividade econmica. Observamos que a dificuldade em traar Itinerrios


de natureza cultural resulta de uma difcil abordagem e dilogo entre pessoas
da Cultura e do Turismo. Por isso escreveram os autores naquela circunstncia
sobre os problemas de (...) estmulo da relao entre Turismo e Cultura, reas
complementares, mas que nem sempre so facilmente conciliveis. O facto de se
propor uma rede que interliga agentes da Cultura e do Turismo contribui para
fomentar o dilogo entre estas duas reas e para que a compreenso mtua entre
estes agentes possa crescer. 90. O futuro do turismo nacional incompatvel com
este tipo de preconceitos e aconselha a um estreitamento de relaes nos discursos
e, mais importante que isso, nas prticas. Este um aspecto que a didctica turstica
haver de resolver, a pouco e pouco.
A Escola pblica tem a obrigao institucional de promover a ideia de que o
turismo, quando bem orientado, instrumento indispensvel ao progresso nacional.
Este um aspecto merecedor de maior ateno das autoridades territoriais, com
especial enfoque no papel das autarquias locais neste desafio. Contudo, no ser
necessrio, inventar a roda neste aspecto. Em www.visitlisboa.com, possvel
acedermos a informaes sobre Itinerrios Culturais OnLine onde poderemos ver:
o enquadramento da oferta informativa, os objectivos a atingir com a iniciativa, o
conceito e contedos, bem como uma exemplificao. Questes como a das tendncias
da procura da cidade de Lisboa e sua coroa turstica revelam-se na necessidade de
responder com oferta mais alargada de Itinerrios. Isso acontece como reaco
maior exigncia dos turistas, obrigando os promotores a uma maior diferenciao
na concorrncia, porque se manifesta uma maior diversidade do lado da procura,
obrigando a uma estruturao de oferta mais diversificada. A ATL - Associao de
Turismo de Lisboa marca a sua presena oferecendo neste portal uma imensidade
de opes para turismo de cidade e sua coroa geogrfica de interesse. Marcando
esta tendncia, assistimos a uma acentuao do perfil do turista do nosso tempo
que, como enfatiza ASCHER, mais independente e com perfis mltiplos de
sociabilidade, originada e desenvolvida dentro das redes que partilha em termos
sociais, profissionais, tnicas, institucionais, etc. Por isso, a adequao dos destinos
tem que responder a essa multplice face da procura.91 De resto, o conceito de base
o de Disponibilizao de contedos de cariz histrico-artstico, para o desenho

90
Idem, ibidem.
91
No caso apresentada uma proposta de 3 Historiadores de Arte, J. Sarmento de Matos, Ricardo L. Branco e Ctia
T. Marques. O projecto foi financiado pela Associao de Turismo de Lisboa e pela CCDR-LVT.

92
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

em ambiente online de Itinerrios de visita de ndole cultural, sejam eles criados


pelo prprio utilizador, ou sugeridos pelos autores.92
Numa perspectiva de mercado e, explicitamente, de uso, poderemos ento
compreender que, numa dimenso comunitria (de cidade ou de territrio), a
avaliao do potencial de cada lugar ou destino turstico, o planeamento e organi-
zao, bem como a sua preparao, proteco e gesto no universo da actividade
turstica, integrados num plano de marketing e viabilidade financeira dos projectos
gerados, podem assegurar a convivncia (geradora de riqueza, num sentido lato)
vivida entre os sectores turstico e cultural.

Sumrio

A estruturao de Rotas de natureza terrestre, fluvial, martima ou area,


implica pensar-se uma lgica de relaes e mobilidade. O Itinerrio turstico
pode ser apresentado como o ramo de uma Rota que, por sua vez, se ramifica em
Circuitos. Por este tipo de lgica de construo em rvore, poderemos utilizar o
conceito de Itinerrio, como o elemento cuja funo a de relacionar os diversos
Circuitos (e diversos contextos espcio-temporais bem definidos) com a temtica
ordenadora da Rota ligando-os com esta. Assim, possvel realizar-se um Circuito
no lugar A, B ou X e encontrar modos de os ligar Rota, atravs de linhas de
percurso Itinerrio que, unido-os de determinado modo, os faam ter sentido no
processo de visita, contemplando as variveis espao, tempo, custo, etc.

Pontos de discusso e questes

1. Os Itinerrios Culturais, os Grandes Circuitos, as Rotas, os Roteiros,


etc, so todas designaes legitimadas pelas prticas que sobre elas se
tm vindo a concretizar. Contudo, no haver vantagem em ordenar em
sede de PENT, a realizao nacional neste domnio avanando critrios
unificadores de prticas tcnicas?

92
Em www.visitlisboa.com so apresentados 5 Infogramas que explicam a evoluo histrica e urbanstica da
cidade de Lisboa, com animaes em 3D e vistas perspcticas estticas de alguns edifcios e so apresentados
mapas de diversas pocas. So abordados 7 Itinerrios temticos com recurso aos mapas da Google. uma
excelente referncia para a organizao de Circuitos locais e replicvel para outras cidades.

93
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

2. A segmentao em Circuitos locais e em Itinerrios regionais pode ajudar


a fortalecer a imagem de Rotas, pela via da sua estruturao assente
numa lgica simultnea de: percursos-pontos de visita ligaes entre
pontos de visita.
3. A vantagem, por exemplo, de ligar o Turismo a domnios de governana
territorial propostos pela Agenda 21 clara. Como articular a poltica
do sector com as necessidades de afirmao interventiva das populaes
locais?

94
Captulo 6
O Circuito local como componente dos Itinerrios e da Rota
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

O circuito local como componente dos itinerrios


e da rota

O objectivo deste captulo o de referir o Circuito como elemento caracterizador


de cada ponto de interesse turstico que se posiciona na cadeia de Roteirizao
como seu elo mnimo.

Objectivos

Aps a leitura deste captulo o leitor haver de:


- Compreender o conceito de Circuito local;
- Identificar a relao entre este elemento e os restantes componentes da Rota,
nomeadamente o Itinerrio;
- Avaliar o potencial dos circutos locais em turismo cultural e na dinamizao
cultural local.

Introduo

A importncia decisiva do Circuito no contexto organizativo da Rota evi-


dente. Na cadeia de valor de cada Rota o elo, o Circuito, incontornvel, porque
a referncia de qualidade de uma Rota mede-se pelo impacte positivo de cada um
dos seus pontos de paragem onde, precisamente, se encontra organizado o Circuito
local. A qualidade temtica de uma Rota inspira-se no seu todo, que haver de
ser o conjunto dos seus componentes materiais e imateriais mas, de modo muito
sensvel, na fora que cada ponto do seu percurso lhe oferece. A resistncia da
cadeia de valor do turismo depende deste tipo de lgicas organizativas. A actividade
final da Rota, tambm.

6.1. A definio de Circuito na perspectiva turstica e de turismo cultural

Com origem no latim circuitu- especifica o acto de dar uma volta. Designa
uma linha de percurso com um ponto coincidente de partida e de chegada. A Volta

97
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

(ou Circuito), o giro, termo derivado do vocbulo grego gros e depois pelo
latim gyru-, ambos significando crculo e, por extenso, percurso, passeio,
ronda.

O Circuito :

- uma viagem combinada num determinado percurso que pode, em conjunto


com outros Circuitos, originar um Itinerrio;
- uma viagem em que os operadores prestam vrios servios (package tour).
- uma programao de percurso em segmentos temticos que se ligam;
- uma viagem desenhada de modo a que o ponto de partida seja coincidente
com o ponto de chegada;
- um espao percorrido a p ou usando diversos tipos de transporte;
- uma viagem organizada de mdia-curta durao com um determinado
preo, que contempla informao aos consumidores sobre ponto de partida,
horrios e actividades, e ponto de sada do Circuito.

Os pontos de entrada e de sada podem, ou no, ser geograficamente


coincidentes. As viagens so organizadas por empresas certificadas e podem ser
realizadas a p ou utilizando veculos adaptados para o efeito. Do Circuito podem
fazer parte visitas guiadas a patrimnio natural e cultural, considerados como
pontos de interesse turstico-cultural. A visita, guiada ou no, por especialista ou
por um agente local, poder-se- considerar como uma viagem realizada com fins
pr-determinados e organizada em funo destes. Pode ter uma durao curta,
mdia, ou longa.
Data de 1957 uma definio de Circuito Turstico. Em sede de Decreto-Lei93
era ento definido que este seria (...) o transporte de excursionistas em autocarro,
intra ou extramuros das localidades, realizado peridica e regularmente, segundo
horrios, Itinerrios e tarifas aprovadas pelos servios de turismo., conforme
constava do artigo 10, 1 relativo actividade das Agncias de Viagens.
Em 1993 e sob Decreto-Regulamentar94 o Circuito Turstico foi redefinido
no plural e Consideram-se Circuitos tursticos todos os percursos regularmente

93
Decreto-Lei n 41248, de 31 de Agosto de 1957.
94
Decreto-Regulamentar n 24/93, de 19 de Julho.

98
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

realizados cujo Itinerrio, meio de transporte, horrios e visitas de pontos de


interesse turstisco sejam determinados e anunciados previamente, conforme
consta da redaco da SecoII, Artigo 12.
No Programa de Incremento do Turismo Cultural o Circuito integrante
de cada Itinerrio. Como se indica95, Os diversos Circuitos que compem cada
Itinerrio-exposio englobam toda uma rede de acolhimento que se apoia nas
estruturas j existentes em cada regio: postos de turismo, museus, etc, que
prestam as informaes prticas, necessrias aos visitantes. Neste projecto, o
conceito de Circuito est alinhado ao de Itinerrio-exposio.
Referimos que, De um ponto de vista de terminologia turstica poderemos
entender o Circuito turstico como uma viagem organizada de mdia-curta durao
com um determinado preo, que contempla informao aos consumidores sobre
ponto de partida, horrios e actividades, e ponto de sada.96 Entre esta definio
e a anterior (da dcada de 90 do passado sculo), parece haver espao para que a
nossa proposta possa, com base naquela, servir as necessidades actuais.
A revitalizao econmica de muitos lugares e aldeias, vilas e cidades,
provavelmente pouco vocacionadas para o turismo de massas, pode ser realizada
com predominncia do factor procura cultural, porque o autntico e o inespe-
rado, por exemplo, so elementos de vida que s em certos pontos geogrficos se
manifestam, por vezes numa rudeza genuna. Do lado da Procura, esta atmosfera
desejada por certos turistas e, do lado da Oferta, h propostas de administraes
locais que, com outros parceiros instituicionais e empresariais estruturam este
tipo de ofertas. O projecto Leader como se referiu anteriormente, um exemplo
muito interessante deste tipo de situaes, a merecer, certamente maior destaque
e estudo no futuro. O caso das Aldeias de Xisto entre dificuldades e sucesso, um
laboratrio que interessa convocar a este tipo de discusso.

6.2. A importncia do Circuito no desenvolvimento do turismo regional

Nas visitas tursticas a regies ou a localidades, a estruturao de viagens


na modalidade de Circuito , por vezes, a mais indicada, pelo que significa de

95
Lopes (1999:3).
96
Figueira, Lus Mota, et al Atractivos, Circuitos, Itinerrios e Rotas em turismo no territrio Ribatejano:
apresentao de caso.

99
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

organizao mais simples de uma visita temtica. Em certas localidades faz todo
o sentido. Quando h ligao temtica entre localidades impe-se a lgica do
Itinerrio, dando oportunidade ao aparecimento de Circuitos de visita dessas
localidades, dando-lhes identidade e definindo os valores essenciais de uma zona
turstica. O Mdio Tejo ou a Lezria Ribatejana, tursticos, podem entender-se
neste modelo de ligao entre localidades. Um Circuito Manuelino em Tomar
(Convento de Cristo) e outro na Goleg (Igreja Manuelina), podem suscitar um
Itinerrio Manuelino pelo facto de existirem testemunhos singulares deste estilo
artstico que autorizam esta criao itinerria. O tempo de estada em cada uma
destas localidades pode ser complementado com outros produtos ofertados que
se integram neste produto turstico-cultural singular. Este Itinerrio Manuelino
pode fazer parte de eventual Rota Manuelina que, em termos de espao geogrfico
nacional ilustra esta componente desenvolvida espacialmente no continente e
ilhas. Por isso, o desenho da Rota faz todo o sentido quando, como se explicitou,
contm um ou mais Itinerrios sob a mesma temtica geral.97 Por outro lado, o
ponto de entrada de uma Rota tambm pode ser dado por um Circuito que liga
duas ou mais Rotas temticas diferenciadas.
O Circuito, para ser exequvel e economicamente rentvel deve obedecer a
uma srie de condies:

- ser devidamente apresentado com clareza e em linguagem acessvel, incluindo


folhetos de apoio em outras lnguas (ingls-francs-castelhano-alemo-etc.),
determinadas pelas circunstncias concretas;
- parecer e manifestar-se suficientemente Atractivo (peso do marketing e
comunicao);
- resultar numa lgica de actividades interessantes (gerais e ricamente
diversas);
- estar amparado por actores locais com interesses na Rota que o Circuito
integra (agentes tursticos locais ligados em rede);
- poder realizar-se com competncia profissional e autenticidade cultural
(com a importncia da gesto turstica da interpretao patrimonial que
lhe inerente).

97
No trabalho de Projecto Integrado de Turismo Cultural, de autoria do Aluno Sebastio Medeiros, sob nossa
orientao cientfica desenvolveu-se o tema A Rota do Patrimnio Mundial de Angra do Herosmo,
terminado em 8 de Julho de 2010, elogiado pelo Jri perante a estruturao do produto. Os resultados so
encorajadores para o futuro neste domnio especfico da estruturao de novas Rotas culturais.

100
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Por estas razes o Circuito representa um ponto de interesse turstico que


concorre para caracterizar a unidade na diversidade do Roteiro-Base de Dados
onde se integra, e assegura a realizao de Itinerrios desenhados com uma lgica
de integrao no produto Rota, sendo factor de desenvolvimento da mobilidade e
da inerente irrigao econmica de que o sistema territorial do pas carece.

Sumrio

Como se percebe, a importncia dos territrios tursticos avalia-se em con-


formidade com os seus recursos endgenos e com a qualidade das intervenes
humanas que os transpem para novos cenrios de visibilidade e sustentao,
tal como acontece quando se tornam Atractivos tursticos. Nesse processo de
valorizao de natureza econmica no se poder esquecer a sua vocao para
ilustrarem as narrativas locais que, em cada ponto de paragem dos turistas e
visitantes, se constituem como componentes de uma experincia turstica concreta
quando integrados numa Rota. A lgica de valorizao natural e cultural de cada
parcela da geografia onde se sustenta cada Rota, implica uma particular ateno
ao modo como decorrem as visitas nos Circuitos locais. A paisagem e as gentes que
fugidiamente o turista percebe quando se desloca num determinado Itinerrio,
torna-se mais real quando nos locais de paragem se aspira o ar, se interfere com
a vida das populaes locais, quando se acede a um museu, a um restaurante, a
um miradouro, a uma festa local, etc. nos Circuitos locais que acontece turismo,
porque neles que se d o encontro de pessoas, de culturas. As autarquias so,
nesta medida, as organizaes que, conjuntamente com os operadores tursticos,
maiores responsabilidades tm na oferta dos Circuitos locais, porque esto mais
perto destas duas realidades. As autarquias de menor dimenso territorial, as
freguesias, deveriam ter aqui um papel promotor determinante.

Pontos de discusso e questes

1. necessrio criar uma nova cultura organizativa de Circuitos locais,


aprendendo com os bons exemplos (Centro Nacional de Cultura, Entidades
Regionais e Autarquias e Empresas do sector), mas criando outros modos
de ver e de fazer negcio, desafio importante para o futuro.

101
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

2. Os Circuitos locais carecem, por vezes, de factores de estruturao e


apresentao, que importa ter em conta no contexto da competitividade
e dos plos de excelncia turstica que interessam ao pas.
3. Os Circuitos locais so importantssimos para as economias locais e
requerem uma gesto partilhada e interessada de problemas, solues e
rendimentos da actividade turstico-cultural.
4. Do lado da promoo institucional como v o Turismo de Portugal, I.P.,
o papel das autarquias locais, quer Cmaras Municipais, quer Juntas
de Freguesia?

102
PARTE II
Captulo 1
A Roteirizao como prtica
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

A roteirizao como prtica

O objectivo deste captulo o de explicitar a prtica de desenho de produtos


passveis de desenvolvimento no domnio do turismo cultural.

Objectivos

Aps a leitura deste captulo o leitor haver de:


- Entender a organizao prtica da Roteirizao;
- Identificar os principais mecanismos de que pode dispor;
- Utilizar os conhecimentos detidos para criar produtos de Roteirizao e gerir
visitas guiadas.

Introduo

Esta parte do Manual orienta-se componente prtica. Entender a Roteiri-


zao seguir as determinaes tcnicas existentes e, em funo das necessidades
objectivas, delinear propostas e fazer passar projectos que se entendam adequados
a cada caso, a realidades econmicas. Os produtos tursticos so caracterizados
invariavelmente pelos seus contedos e estes, naturalmente, descobertos nos
Atractivos a que do sentido.
A prtica da Roteirizao obriga a estabelecer contactos entre os promotores,
governana local e nacional, participao das organizaes empresariais e
culturais e, com especial enfoque, ao envolvimento das comunidades residentes
que so afectadas pelos processos de turistificao do territrio que habitam.

1.1. A Roteirizao como base de desenvolvimento de produtos


de turismo cultural

A Roteirizao :
- decisiva para a qualidade do destino turstico;
- uma actividade dependente da tcnica e da representao mental, formada
por um conjunto de atributos definindo um determinado lugar, onde as

107
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

impresses, os conhecimentos adquiridos e as emoes dos indivduos


suscitam uma ordenao turstica;
- um modo de inserir o turista no territrio que visita, ligando-o a esse lugar
pela experincia e informao que dele reter no decurso da sua vida;98
- a forma de ligar Turismo e Cultura num processo que se pretende harmonioso
e lgico, e cuja dimenso econmica e cultural desenvolvida segundo o
papel de cada agente desse processo.

O sistema de Roteirizao pode definir-se:

- pelas entradas da Rota, lugares onde se encontram os Atractivos e as


acessibilidades, inseridas em Circuitos locais que introduzem o turista no
territrio;
- pelo processamento da Rota, definido pelos Circuitos locais e pelos Itinerrios
regionais, com actividades (nos lugares e com as pessoas), ao longo do tempo
e do espao, realizadas e orientadas tendo em conta a satisfao do turista
e oferecendo-lhe uma experincia pessoal e intransmissvel;
- pelas sadas da Rota, materializadas nos pontos onde se inicia o retorno
do turista, ltimo Circuito local antes de regressar ao seu local habitual de
residncia.99

98
Em estudo recente um grupo de brasileiros foca, por ordem, os principais atributos da imagem Portugal:
gastronomia, segurana, beleza natural, hospitalidade/simpatia/atraces tursticas. Disponvel em http://
www.scielo.oces.mctes.pt/pdf/rpbg/v8n2/v8n2a05.pdf.
99
A recolha e tratamento de dados usando a tcnica do Inqurito por Questionrio importante.Para quem
estuda, gere ou se relaciona profissionalmente com o turismo num dado territrio, interessa-lhe conhecer
as percepes dos turistas e visitantes, fornecendo indicadores que importa considerar.

108
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Fig. 10. A organizao de Rotas (elaborao nossa). O Territrio, as Pessoas e as Organizaes


so o tringulo que sustenta o processo de desenvolvimento da regio onde a actividade turstica
tambm tem lugar de destaque naquele processo.

1.2. Criao, desenvolvimento e gesto de Rotas

Em termos de concepo/construo e de administrao/gesto da Rota h


vrios recursos envolvidos:

- humanos: na constituio da Equipa (coordenadores, gestores, tcnicos de


turismo, representantes de associaes empresariais, de desenvolvimento
local, de rgos de governo, de representantes da autoridade turstica
nacional, de autarquias, de programadores culturais, de criadores inde-
pendentes, de informticos, grficos, guias, monitores, consultores e de
outros profissionais);

109
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

- materiais: no domnio dos equipamentos, consumveis e materiais especiais


tais como programas informticos, instalaes, etc., e os que decorrem de
cada tipo de Rota a estabelecer;
- informativos: na aquisio de dados em trabalho de campo da equipa
ou fornecidos por profissionais dos vrios domnios e materializados, por
exemplo, nos guias, manuais, e outros produtos editados em vrios supor-
tes, necessrios estratgia de comunicao adoptada, desde o clssico
suporte em placas e em papel, at aos suportes digitais de variado alcance
e especificidade visual e sonora;
- financeiros: na capacidade financeira dos promotores da Rota e na
possibilidade de captao de investimento em parcerias estratgicas, na
comparticipao dos governos europeu, nacional, regional e local, nos
patrocnios e poltica de captao de receita, na venda da Rota atravs da
comercializao dos Circuitos e Itinerrios e nos materiais de promoo
cujo design constitua uma agradvel experincia de compra suplementar,
a realizar por turistas e excursionistas.

Segundo Weissbach100, na lgica de concepo terica para produo de


uma Rota turstica (...) os Roteiros tursticos podem ser organizados dentro de
uma rea que apresente certas peculiaridades ou afinidades. Em razo disto,
formatam-se roteiros ou Rotas tursticas, que so regies que apresentam, alm
de similaridades na oferta turstica, certos objectivos em comum em relao
atividade turstica. Convm destacar que no existem formulaes conceituais
para a expresso Rota. Por analogia, entende-se que Rota e roteiro sejam
sinnimos. O autor avisa que utiliza o vocbulo Roteiro turstico como sinnimo
de Itinerrio turstico e de Rota turstica porque, segundo alega, a isso obrigado
(...) tendo em vista a semelhana de conceituao dos dois primeiros termos
e a ausncia da noo de Rota turstica em publicaes sobre turismo.101 Do
nosso ponto de vista esta uma forma de ver o problema da Roteirizao, mas h
espao, parece-nos, para que a polissemia instalada seja combatida a favor de um
menor rudo comunicativo na linguagem turstica. A designao de Roteiro-Base

100
Em texto da tese sob o ttulo, Subsdios para a formulao de polticas pblicas para o turismo no
espao rural na Rota das Terras-SR, op., cit., p.61.
101
Weissbach (2007: 61).

110
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

de Dados e a organizao que a partir dele se pode fazer em forma de Rota, de


Itinerrio, de Circuito, como se enunciou anteriormente, uma proposta que segue
a lgica da gesto integrada e, por isso parece-nos ter pleno cabimento como uma
via comprovada de trabalho de Roteirizao.
A dinmica que a Roteirizao induz no sistema turstico bvia, porque obriga
os actores da cadeia de valor do turismo (todos os elos da mesma), a cooperarem e
a colaborarem numa estratgia ganhadora para eles e para os seus clientes. O preo
dos bens tursticos est directamente relacionado com os factores de produo e,
neles, a rentabilizao dos contedos, sob qualidade de apresentao-interpretao,
e dos restantes produtos comercializados, tem expresso significativa na satisfao
dos consumidores. Em pocas determinadas economicamente pela necessidade
de uso dos escassos recursos ao dispor das organizaes, porque o financiamento
bancrio escasso, e a sade financeira dos intervenientes dbil, os modelos de
gesto integrada so, de resto, a opo mais aconselhada.
Nas novas iniciativas da actividade turstica a criao de Rotas tursticas
integra-se na ideia de um cluster de actividades e atraces incentivadoras da
cooperao entre diferentes actores, estimulando o desenvolvimento econmico
atravs do turismo. A Rede das Cidades Criativas102 o exemplo mais actual deste
modo integrado de pensar e agir onde a economia da cultura marca presena
relevante. A criao de Rotas deve submeter-se, por isso, a um modelo de gesto
que, fortalea o sistema turstico a que pertence.

Assim, poderemos sistematizar que a estruturao, da Rota implica:

- um desenho baseado no objectivo temtico concreto, que motiva a sua


concepo;
- os valores e prioridades, definidos pelos proponentes;
- a identificao da proposta com a procura turstica;
- a possibilidade de em qualquer momento modificar e adaptar as componentes,
de acordo com flutuaes de gosto da procura;
- a capacidade de receber informao retroactiva sobre os nveis de satisfao
dos turistas envolvidos;

102
Em http://www.unesco.org/new/en/culture/themes/creativity/creative-industries/creative-cities-network
A UNESCO, criou esta rede em 2004 e, p.e., a vila de bidos tem aproveitado a partilha de problemas e
de experincias desta Rede, com grandes vantagens, mormente de notoriedade internacional.

111
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

-a considerao da Rota como um elo produtivo da cadeia de valor turstico;


-a adaptao da gesto da Rota s variveis internas e externas.

1.2.1. Estudos preliminares

Do nosso ponto de vista h que ter em ateno que as mudanas culturais


so radicais ou quase imperceptveis, mas contnuas. Esta questo pertinente
para quem se dedica a organizar propostas de consumo turstico-cultural. Como
elucidava MELO103 em 2002, Hoje em dia, qualquer cidado tem um imaginrio
e um horizonte cultural saberes, costumes, desejos, expectativas cujas carac-
tersticas e configuraes dependem, em larga medida, e numa percentagem
que cresce cada vez mais depressa, de informaes, imagens, ideias e opinies
que circulam e se geram na circulao escala global e no dependem das
caractersticas eventualmente peculiares do territrio em que o indivduo nasceu
ou vive. Esta questo , em 2010, de uma pertinncia ainda mais evidente. A
diversificao, a heterogeneidade, a interpretao tnica, a mobilidade, a abertura
cultural e a geografia de mundo percorrido obtida, quer atravs das imagens a
que temos acesso em tempo real, quer atravs da facilidade para viajar e comunicar
com outras culturas, aconselha a que os velhos clichs de identidade cultural,
nomeadamente de identidade nacional sejam revistos e acertados realidade
que a experincia de cada territrio em concreto, nos mostra. A autenticidade das
Rotas temticas dever ser observada segundo esta nova perspectiva e, naturalmente,
questionada aquando da sua insero como um dos elementos importantes que a
suporta. Os apelos a um certo facilitismo wikipediano so fortes e tentadores.
H que combat-los, porque a produo de conhecimento sem rosto daquele e
de outros projectos semelhantes, sendo marca inevitvel do nosso tempo, cobra,
a longo prazo a sua factura. O nivelamento cultural de leitura imediata, fcil e
formatada sobre os territrios, resultado do menor esforo e ateno para os
compreender na sua especificidade, impede-os de mostrarem a sua verdadeira
histria e as suas singularidades, armas competitivas e alimentadoras de qualquer
processo de inovao a que possam almejar, em termos de turismo cultural. Este
nivelamento aparece frequentemente nas pginas da wikipdia. um facto. Da

103
Melo (2002: 47).

112
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

que o trabalho de campo, no olvidando a importncia relativa e genrica daquela


fonte de informaes, sujeita a erros, dada a sua estrutura de funcionamento, no
a deva utilizar, com bvio sentido crtico.
No estudo preliminar do processo de Roteirizao devem ser observados os
seguintes critrios orientados rea geogrfica de suporte:

- qualidade de recursos disponveis para se tornarem Atractivos, assegu-


rando uma temtica forte para a Rota;
- singularidade dos Atractivos, comparados com os dos territrios
eventualmente concorrentes;
- notoriedade de alguns Atractivos que se possam considerar de
excepcional evidncia natural ou cultural;
- capacidade das organizaes sedeadas no territrio para empreenderem
modificaes pertinentes que sirvam estrategicamente sustentao da
Rota;
- regime de propriedade dos Atractivos que se consideram indispensveis
estruturao da Rota e sua orientao aos objectivos tursticos;
- condies de segurana que possibilitem traar um desenho de Circuitos
e de Itinerrios viveis, e em que o turista se sinta confortvel, tanto fsica
quanto psicologicamente;
- acessibilidades tanto do ponto de vista tangvel e intangvel dos residentes,
quanto das condies de funcionamento dos prestadores de bens e servios
includos no percurso da Rota;
- aspectos crticos, ou seja, o levantamento, com critrio, do mximo de
problemas identificados com viabilidade para serem corrigidos, quer na rea
natural e cultural quer em domnios sensveis como a sade, a restaurao,
os equipamentos gerais e especficos presentes, etc.

Quer se trate de reanimar uma Rota existente, quer na criao de novas Rotas,
o diagnstico territorial de cada situao pode ser realizado por via emprica, ana-
lisando dados sobre o fluxo corrente de visitantes, efectuando-se visitas tcnicas104

104
O processo de Visitas Tcnicas, a empreender, sempre que se trate de aces a desenvolver no terreno,
dever assegurar a obteno de uma radiografia actualizada da triangulao Territrio-Populao-
Organizaes.

113
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

com o propsito de visualizar e obter dados actualizados (registo de problemas e


resultados), e comunicando esses dados a todos os interessados. Aos museus, p.e.,
interessa-lhe saber que tipo de turistas so esperados aquando de um determinado
evento programado numa Rota. Aos restaurantes e outros prestadores de servios
esta informao igualmente til. Todos os restantes stakeholders necessitam de
informao sobre a prestao da Rota para, eventualmente reforarem nela a sua
presena ou iniciarem trabalho de cooperao-colaborao. Tal como em qualquer
processo produtivo a componente de gesto crtica para o alcance dos objectivos.
Assim, neste ponto sensvel da Roteirizao, o papel da Comisso de Gesto da
Rota, existindo formalmente, pode estabelecer padres exigentes na promoo,
divulgao, regulamentao, e avaliao dos resultados de explorao.105
A oferta diversificada de Rotas til para o destino, permitindo vrias modali-
dades de consumo106. Como refere Marujo107, De facto hoje, com a Internet, o turista
pode organizar as suas prprias frias. capaz de conceber Circuitos tursticos
que no esto previstos nos planos, por exemplo, de uma agncia de viagens.
As imagens persuasivas, a informao, as mensagens publicitrias sobre uma
determinada localidade, disponibilizadas na Internet, aumentam a curiosidade
do turista sobre os destinos a conhecer. Esta constatao fundamental para
se perceber o alcance real de Roteiros-Bases de Dados, estruturados em ordem a
responderem com nveis de informao que vo desde a mais bsica, at que se
considera mais exaustiva e detalhada.
O Conselho da Europa conta, desde 3 de Maio ltimo com uma declarao
fundamental para a criao de mais instrumentos de poltica para o turismo.108

105
O Instituto Europeu dos Itinerrios Culturais em http://www.culture-routes.lu e em http://culture.
coe.fr/routes, criado em 1997 serve o programa de criao de Itinerrios culturais sob protocolo assinado
entre o Conselho da Europa e o Gro-Ducado do Luxemburgo Ministre de la Culture, de lnseignement
Suprior et de la Recherche, com o objectivo de criar e gerir os Itinerrios culturais do Conselho da
Europa. O seu mtodo de trabalho uma referncia da promoo institucional que importa registar e
acompanhar.
106
O stio http://www.visitportugal.com/Cultures/EN-US/default.html , de iniciativa do Instituto de Turismo
de Portugal, I.P. um bom exemplo do que, a partir dele, se pode adaptar a cada situao territorial em
concreto.
107
Marujo (2008: 75).
108
Conforme a Carta de Delphi, que faz parte da estruturao de Rotas culturais segundo proposta de 18
de Abril ltimo. Nesse documento de que fazemos referncia destaca-se a preocupao de apresentar as
Rotas culturais como ferramentas, (...) for intercultural dialogue, rapprochement of cultures, sustainable
development, cultural tourism and European integration, sendo a ltima linha de declarada utilidade
pelos promotores da Declarao de Delphi sada do encontro de Maio de 2006. Para melhor esclarecimento,
consultar o stio indicado no final do trabalho.

114
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

A ideia a de conseguir obter uma maior ateno dos mercados externos para com
o mercado europeu e, assim, conseguir aproveitar a dinmica econmica do sector,
responsvel pela maior fatia de rendimento da UE. Praticar estes princpios em
poca de crise econmicosocial profunda responder aos requisitos de integrao
cultural no modelo poltico europeu. Uma Rota europeia transnacional pode, por
vezes, fazer mais pela integrao europeia que muitas comisses e reunies de
muito trabalho burocrtico e, por vezes, de pouca eficcia. Assim, a mobilidade
europeia pode, em termos prticos, reforar a qualidade turstica de cada pas,
porque o Turismo , por excelncia, uma actividade vocacionada para o encontro
e troca de culturas.

1.2.2. Fases de produo

H vrios modos de estruturar Rotas.109 H Rotas que definem um destino


turstico. A Rota de Santiago de Compostela disso caso paradigmtico. A UNESCO
apresenta-a como produto turstico-cultural que em 1987 se tornou no primeiro
Itinerrio cultural europeu.110 O destino turstico une diversas zonas da Europa.
Um exemplo nacional, de entre outros, o de Tondela, municpio que apresenta
a sua Rota de Santiago com partida e chegada no Monte de So Marcos. Parte
do percurso sobrepe-se num caminho (...) que foi, em tempos, uma das mais
importantes vias que levaram peregrinos a Santiago de Compostela.111. O destino
turstico, no contexto de Roteirizao, pode-se entender como:

- uma combinao estruturada num territrio especfico e articulado entre


lugares, populaes, produtos, servios, experincias e criatividade, alvo
de visita;
- lugar que sofre determinados impactes, positivos e negativos e se regula
pela gesto da oferta e pela resposta procura, proporcionando benefcios
e custos, para todos os interessados.

109
No caso do manual proposto pela The Travel Foundation, op., cit., com organizao de Jenny Holland, o
conceito de excurso sustentvel, sustainable excursion apresentado e refere-se que este tipo de visita
uma boa opo para criar benefcios para os residentes e oportunidades para os visitantes aprenderem
mais sobre o ambiente natural e cultural que os cerca no destino. Os exemplos do Brasil, Tailndia, Sri
Lanka, etc, reforam a demonstrao, evidenciada pelos textos e imagens alusivas.
110
Em http://whc.unesco.org/en/list/669.
111
Conforme texto descritivo em http://www.cm-tondela.pt/portal/page?_pageid=342,4770517&_dad=portal&_
schema.O prestgio do destino galego associado ao percurso apresentado pela iniciativa autrquica.

115
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

A elaborao de uma Rota obrigando a um tempo de estudo e de diagnstico


que, como vimos anteriormente, dever ser organizado multidisciplinarmente,
com o objectivo de que o produto final seja vivel, cultural e comercialmente.
As segmentaes da Rota, esto presentes em Itinerrios e, estes, em Circuitos,
possibilitando a melhor utilizao dos recursos prprios do territrio e dos que,
inevitavelmente, tero que ser criados como Atractivos ou elementos complemen-
tares de apoio visitao. Para que este conjunto funcione necessrio o impulso
unificador da administrao e gesto da Rota. O uso de certas tcnicas de trabalho
aconselhvel e ao nvel de gesto h que usar modelos disponveis e com resultados
demonstrados. o caso da Carta de Delphi, citada no documento do Conselho
da Europa, comportando 3 tpicos de interveno:

1. ferramentas e produtos a desenvolver para se inserirem na constituio


de Rotas culturais;
2. incluso da tica e da responsabilidade tursticas;
3. desenvolvimento de um modelo econmico para as Rotas culturais e
promoo do destino Europa.

Em primeiro lugar, o conhecimento prvio , portanto, estratgico. A


academia e o tecido empresarial esto implicados nesta procura de Conhecimento.
Do mesmo modo sugerido no texto que vimos seguindo que, In order to find
and realise solutions for the requirements of each step in the implementation of
cultural routes a number of suggestions wer proposed: The academic and scien-
tific requirements () Networking for European universities or research centre,
for Chairs as well as Masters degrees, focusing on tourism and heritage with a
specialization on culture routes112. Novamente se instaura, com naturalidade,
a convico do uso das redes. Mas, como adverte Ignarra, A oferta turstica
constituda por um conjunto de elementos que conformam o produto turstico, os
quais, isoladamente, possuem pouco valor turstico (ou nenhum) ou tm pouca
utilidade para outras actividades que no o prprio turismo. Mas, se agrupados,


112
European institute of Cultural Routes, stio do Conselho da Europa que, em Dezembro de 2007 seguindo
a Resoluo 12 desse ano criada pelo Comit dos Ministros da Cultura tem vindo a desenvolver as regras
para o desenvolvimento das Rotas culturais, e inmeros casos de Itinerrios culturais, em http://www.
culture-routes.lu , acedido em 24.6.2010.Delphi Charter, Council of Europe, op., cit., p.3.

116
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

podem compor o que se denomina produto turstico.113 Nesta lgica e sendo a

Rota, um produto que se destina a ser comercializado pelos canais de distribuio


e estabelece uma cadeia de valor114, maior prevalncia ganha a questo da gesto
integrada. A ligao entre promotores e utilizadores dever ser intermediada pelos
operadores tursticos. A estratgia de segmentao do mercado, para incremento
das fontes de receita, importante para que os agentes e actores que do sentido
rentvel ao produto turstico possam responder, com qualidade, s necessidades
diversas impostas pela procura.O processo de estruturao de Roteiros-Bases de
Dados no pode alhear-se desta questo central.
Em sentido esquemtico, o processo de construo de Rotas aproveita a informao
tratada no Roteiro-Base de Dados cujas entradas (in puts), sustentadas na Ficha
de Inventrio115, permitem que o processamento desses dados origine sadas (out
puts) aplicveis a vrias finalidades. A esta fase chamaremos Preparao da Rota.
Na segunda fase h que considerar a avaliao e respectiva classificao dos
recursos inventariados, considerando-os como Atractivos tursticos submetidos
a critrios adequados ao objectivo de cada Rota. A esta fase damos a designao
de Ordenao dos Contedos da Rota. Esta uma fase muito sensvel, porque
dela depende, em grande medida, o sucesso da implementao prtica da Rota.116
Numa terceira fase, que designaremos de Produo de Itinerrios e
Circuitos da Rota, trataremos de colocar em ordem a produzirem-se determinados
Circuitos e Itinerrios que, no seu conjunto articulado, contituem o ncleo central
de visitao.

113
Ignarra (2003:50).
114
Considerada no caso como pressupondo (...) uma organizao em que cada elo da cadeia acrescenta
valor num conjunto articulado e em que todos beneficiam: as partes e o consumidor final. O elemento
fundamental o consumidor final, uma vez que a sua satisfao e o valor que lhe atribui que deter-
mina e puxa toda a cadeia permitindo a obteno do maior valor para todas as partes envolvidas.,
como assinala Lopes (2010:53).
115
Apresentamos em Anexo 1, a Ficha de Recursos que utilizamos em ensino, nomedamente no Mestrado
em Patrimnio e Desenvolvimento da Universidade de Cabo Verde, onde leccionamos as disciplinas
de Gesto Integrada do Patrimnio Cultural e de Turismo Cultural. Foi experimentada, com bons
resultados, na cidade da Praia em aulas leccionadas em forma de trabalho de campo.
116
A ttulo de exemplo veja-se o processo de trabalho em Espanha. A Asociacin para la Interpretacin
del Patrimonio desempenha um trabalho relevante, entre outras instituies congneres e empresas
que disputam um mercado de contedos, comercialmante cada vez mais interessante. Em http://www.
interpretaciondelpatrimonio.com, poderemos ter acesso a publicaes e a uma janela Interpretacin,
ajudas muito teis para esta fase de trabalho.

117
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Em quarto lugar procederemos fase de Experimentao e Ensaio da Rota,


trabalho que consiste em realizar o Itinerrio principal, os eventuais Itinerrios
secundrios e os Circuitos locais a eles anexos, com o objectivo de percorrer todo
o traado da Rota e detectar qualidades e quantidades inerentes ao consumo de
bens e servios constantes do percurso geogrfico-temporal e das inter-relaes
que ele obriga a estabelecer para se cumprir.
Na preparao da Rota h que considerar opes de fruio do produto: as
opes por seguir o traado com maior ou menor rigor devero ser consideradas.
Usando-se um coeficiente de flexibilidade (temporal, por exemplo), permitir-se- que
a Rota seja fruda de modo regular (cronometrada para o efeito tendo em conta os
meios envolvidos e o tempo dispendido pelos operadores, com os custos inerentes)
ou distendida no tempo e, neste caso, significando custos acrescidos para grupos
que assim a queiram percorrer ou, ainda, sinalizada e disponvel para percursos
independentes da logstica e dos recursos humanos contratados. O utilizador da
Rota dever poder optar pela soluo que mais lhe convier.
Em quinto lugar h que associar experimentao e acerto dos componentes
tangveis e intangveis da Rota, a mensagem que importa enviar ao mercado. Assim,
proceder-se- nesta fase designada por Atribuio de Marca Rota, definio
da marca do produto e do valor de percepo que se pretende alcanar, tendo
como objectivo cativar a vinda de turistas at ao territrio, convidadando-os a
experimentar a Rota que lhes proposta. O financiamento e os meios disponveis
para esta fase so relevantes.
Em sexto lugar e em ltima fase de criao (antecedendo a sua experimentao
efectiva pelo mercado), daremos a designao de Colocao da Rota no Mercado,
porque procedemos ao encaminhamento explorao comercial, onde promoo e
vendas, so vitais para o xito pretendido. O papel dos operadores preponderante
neste modelo, devendo haver espao para adaptaes e intervenes, que do lado
da comercializao, possam amplificar a prestao qualitativa do produto Rota,
na regio que serve. Vejamos o esquema seguinte:

118
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Fig. 11. Esquema de produo da Rota relacionado com a composio, anteriormente apresentada.
(Elaborao nossa)

Para a Roteirizao ter sucesso apresentamos os passos essenciais para o


desenvolvimento de Roteiros e estruturao de Rotas.117

117
Adaptado do documento Roteiros do Brasil Programa de Regionalizao do Brasil Roteirizao
Turstica Mdulo Operacional 7, e do PENT, do texto relativo ao produto Touring Cultural e
Paisagstico.

119
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Fig. 12. Apresentao da forma sequencial de organizar um Roteiro-Base de Dados.


Na fase 6 inicia-se a criao de Rotas temticas. (Elaborao nossa)

1.2.3. Roteirizao, Rotas e Gesto: desenhos e gesto

A gesto de todo o processo de criao de Rotas temticas implica a gesto de


que dependem todas as questes de desenho e desenvolvimento daquelas ofertas
de visitao a cada territrio. As atribuies da necessria Comisso de Gesto de
Rota so definidas em ordem a cumprir, com sucesso, os objectivos que presidem
deciso de criao de Rotas, de Itinerrios e de Circuitos.118

118
O produto que apresentamos em anexo (Roturitemple), foi criado nesta lgica e em sede de parceria
entre o CESPOGA e a empresa CulMotion, tendo em considerao a criao de uma Rota organizada
em Itinerrios, respectivamente, Pedonal e Rodoviria. O seu desenho est patente neste manual como
exemplo j ensaiado e disponvel como produto de Roteirizao.

120
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Existem consideraes prvias que convir observarmos:

- a oferta disponvel determina as caractersticas da Rota e, portanto,


a escala e o alcance dos meios de que pode dispor a Comisso de Gesto
quando toma a iniciativa de propor a criao de uma nova Rota;
- a criao do produto turstico Rota dever ser claramente definida,
apresentar-se como pertinente no contexto econmico onde ser gerada e
fixada na ambio de se tornar exequvel;
- os considerandos de base, necessrios demonstrao da necessidade
objectiva da Rota resultaro de uma anlise SWOT, apoiada num trabalho
de criao de indicadores e sua interpretao realizado pelos promotores
e parceiros;
- a hiptese de insero da Rota em mercado regional, nacional e interna-
cional deve ser ponderada e efectivamente demonstrada, luz dos planos
nacionais (exemplo do actual QREN e outros), bem como dos programas
europeus e internacionais;
- a criao de estruturas de consolidao e desenvolvimento da Rota
devero prever-se no Plano de Actividades da Comisso de Gesto, porque a
complexidade crescente da sua implementao, origina novos sub-projectos,
numa lgica de ateno permanente para renovar , recriar e inovar em/no
produto e suas segmentaes;
- a estratgia da organizao de parcerias, permite desenvolver o produto
numa perspectiva de crescente qualificao da cadeia de valor, mediante
o concurso de vrias entidades vertendo as suas competncias e partilhando
custos e benefcios em redor da Rota;
- a ateno aos enquadramentos obrigatria (jurdicos e normativos,
reguladores e institucionais, econmicos e financeiros, numa perspectiva
de gesto e controlo);
- a viso de mdio-longo prazo relevante, mormente na operacionalizao
da Rota (escala de crescimento sustentado e sua misso como instrumento
turstico-cultural, de coeso territorial);
- a partilha entre promotores importante (projectos de investigao
cientfica, e de aplicao tcnica institucional pblica e privada, facilitando
a transferncia de conhecimento para as empresas);

121
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

- a validao dos contedos relevante no pressuposto de participao activa


da estrutura tcnica nas iniciativas de natureza educativa e formativa
orientadas (ao estudo, salvaguarda e turistificao do patrimnio natural
e cultural, presente ao longo dos percursos constituintes da Rota);
- a abertura ao intercmbio com Rotas congneres ou de outras tipologias,
numa lgica de integrao territorial e de troca de experincias e intercmbio
de conhecimentos;
- o realismo das questes de investimento e gesto de custos numa ptica de
rentabilizao e servio, alis, no caso portugus, demarcada pelos princpios
orientadores do QREN e PENT, bem como dos restantes instrumentos de
poltica e de financiamento disponveis;
- a avaliao chave de sucesso, sendo necessrio aplicar uma viso bsica
de auto-avaliao, avaliao e consulta, numa perspectiva de participao
activa de parceiros, promotores, fornecedores e clientes;
- a procura de notoriedade fundamental suscitando a ateno dos seus
promotores a concursos a que a Rota pode aceder, como oponente, em
programas nacionais, europeus e internacionais;
- a valorizao imprescindvel e accionar a ideia de aplicao do produto
Rota atravs do fornecimento de contedos nos domnios da Histria,
Geografia, Economia, Arqueologia, Patrimnio, Ordenamento do Terri-
trio, Turismo, Histria da Arte, Metodologia e Tcnicas, etc., gerados no
contexto de criao e desenvolvimento do projecto, pode significar valor
econmico e venda de servios (oficinas temticas; seminrios tcnicos;
outras aplicaes);
- a concretizao de uma linha editorial vital e de grande utilidade, signifi-
cando divulgao e disseminao de conhecimento em suportes adequados
a cada pblico-alvo e que concorram para a componente de apresentao-
interpretao do territrio e seus patrimnios, natural e cultural;
- o aproveitamento das dinmicas para o fomento de encontros tcnicos
tais como visitas tcnicas proporcionadas a jornalistas, polticos, tcnicos
e docentes, apresentaes de comunicaes sobre a Rota, em congressos,
seminrios, colquios, etc., e outras iniciativas na lgica do marketing do
produto e da regio onde gerado e disponibilizado ao consumo, factor
de promoo muito sensvel;

122
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

- a qualificao por definio da articulao objectiva dos percursos e dos


recursos humanos que os orientam e interpretam em Circuitos locais,
ligando estes aos Itinerrios e estabelecendo a ordenao destes em funo
do funcionamento conjunto e/ou autnomo dos componentes do corpo da
Rota, objectivo central que determina as experincias sobre o produto;
- a definio de uma poltica de interpretao da Rota que lhe confira
caractersticas de qualidade, homogeneidade narrativa, e sentido de produto
com atributos relevantes e notoriedade tambm muito relevante porque
comporta os nveis de atractividade sustentveis em termos de realizao
de negcio e torna o produto, nico.119

Como se refere na Carta Internacional do Turismo Cultural de 1999120, O


turismo deve trazer benefcios s comunidades residentes e proporcionar-lhes
meios importantes e motivao para cuidarem e manterem o seu patrimnio
e as suas prticas culturais. necessrio o envolvimento e a cooperao das
comunidades locais e/ou indgenas representativas, dos conservacionistas, dos
operadores tursticos, dos proprietrios, dos autores de polticas, das pessoas
que preparam os planos de desenvolvimento nacional e dos gestores dos stios,
para se conseguir uma indstria de turismo sustentvel e para se valorizar a
proteco dos recursos do patrimnio para as futuras geraes. A propsito
desta chamada de ateno no poderemos esquecer que, de um ponto de vista
tcnico, a elaborao de Roteiros-Bases de Dados e suas Rotas devem considerar
um conjunto de intervenientes activos. Assim preciso formatar as propostas numa
perspectiva de adeso dos principais interessados, que so: os empresrios do
sector; a populao local e autoridade administrativa que a representa (autarquias
como a Freguesia e a Cmara Municipal, esta ltima com atribuies legais que
condicionam a actividade turstica exercida localmente); os promotores e, neles,
a sua representao, como rgo de gesto; os intermedirios; os aderentes, quer
do sector privado, quer do sector pblico; a comunicao social; os clientes a que
se dirige o produto (mediante publicitao adequada a cada tipo de consumidor);
os cidados em geral.

119
Um exemplo deste tipo de enquadramentos o da Rota do Romnico e do protocolo de 12 de Maro de
2010 assinado no Mosteiro de Travanca, disponveis na pgina daquela Rota.
120
Indicada nas Referncias doutrinrias e legislativas, p.3 de 9pp.

123
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Por outro lado, a promoo uma outra componente da estruturao de


destinos. A Rota , sempre, um elemento promotor que influencia as escolhas
dos potenciais clientes. Por isso h preocupaes especficas neste domnio. Por
exemplo o Programa EDEN121 suscita entre 2 e 30 de Novembro de 2010, propostas
a apresentar ao concurso Valorizao Turstica dos Destinos. O Regulamento
refere que Este concurso europeu destinado a promover a excelncia em matria
de turismo, desenvolve-se em torno de um tema anual que tem subjacente a
temtica do desenvolvimento sustentvel e que escolhido, em conjunto, pela
Comisso Europeia e pelas mais importantes organizaes de turismo com vista
a evidenciar o melhor que as regies europeias podem oferecer ao turista.) De
um ponto de vista da aco so referidos critrios que passam pela qualificao da
Oferta, pelo contributo para o desenvolvimento turstico, pela gesto e comunicao
e, por ltimo, pela inovao da Oferta.
Em termos de sinopse final, poderemos considerar o desenho da Rota e sua
gesto como segue:

1. O mapeamento como processo de sinalizao dos Atractivos tursticos


vital. Os contedos culturais, geogrficos, histricos, gastronmicos, etc.,
contribuem para que a Rota seja nica, inovadora, consistente e motivadora
da curiosidade do turista. O uso de mapas geogrficos explcitos e
de leitura fcil um requisito bvio.
2. O desenho Atractivo e coerente dever responder s necessidades da
oferta local e unir destinos tursticos atravs do seu percurso onde os turistas
visitam Atractivos, realizam actividades e utilizam os servios disponveis.
Assim, a extenso geogrfica dever ser bem definida em termos
de Rota, Itinerrios que a compem e, por sua vez, Circuitos
ligados a cada Itinerrio. A previso das actividades a criar ou a
desenvolver em cada ncleo de cada Circuito de paragem estruturante:
a gesto dos tempos e a diversidade de actividades componentes de cada
Circuito obrigam a este levantamento prvio.
3. A Rota, como produto bsico estruturado numa regio pode ser comercializada
de modo parcial ou integradamente. O cliente dever poder aceder a

121
Acrnimo de European Destinations of Excellence. Em http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/tourism/eden/
acedido em 11.11.2010 est representado em Portugal pelo Turismo de Portugal, I.P. e acompanhamento
da equipa tcnica da Deloitte Consultores, S.A.

124
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

informaes sobre a extenso total da Rota e sua organizao


interna em Itinerrios e Circuitos. O tempo gasto em cada ponto
da Rota determina, por vezes a opo de compra e consumo do potencial
fruidor do produto. A indicao de custos por cada unidade autnoma da
Rota quando oferecida por um Operador determinante para o seu xito
comercial.
4. A Rota, inserida numa imagem atractiva, revela um espao geogrfico
definido e determina-se por Itinerrios e por Circuitos dotados de
tempos minmos e tempos mximos de permanncia ou no (no
primeiro caso, quando servem eventos ou so viagens organizadas por
Operadores; no segundo, de acordo com os ritmos impostos pelo utilizador
da Rota, sem viagem organizada por outrem);
5. Quanto fruio dos percursos, a Rota deve percorrer-se com
facilidade e poder integrar-se noutras Rotas, Itinerrios ou
Circuitos prximos ou de outros ambientes territoriais;
6. Como oferta organizada e elaborada localmente (considerando pontos
de partida, intermdios e de chegada), a Rota reclama uma gesto
unitria que possa atender aos interesses dos vrios agentes
intermedirios (operadores e outros prestadores de bens e servios);
7. A participao das comunidades locais estratgica no mbito da cria-
o e comercializao da Rota, porque elas so parte especfica da
oferta regional, e a Roteirizao ajuda aos processos de desenvolvimento
econmico de base territorial;
8. A aco unificada na elaborao e gesto da Rota ajuda a reduzir custos
de projecto, de explorao e de gesto, facilita o acesso a mercados e
melhora as condies de vida locais, pelo que significa de processo
de captao de receita directa e indirecta para fazer crescer a economia
local.
9. A identidade da Rota dever ser exposta nos suportes e materiais de
orientao geogrfica, bem como na imagem corporativa que lhe dever dar
destaque grfico. A sinalizao e a distribuio das placas grficas
rodovirias e outras (de acordo com as necessidades impostas
pelo projecto de sinalizao), acertadas com a regulamentao
em vigor um aspecto central e sensvel de todo o processo.

125
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

10. Recapitulando, poderemos esquematizar a estrutura mnima a


considerar:

- o que se vai ver/experimentar (descrio breve da Rota e principais contedos


e experincias de que o consumidor pode usufruir);
- ponto de entrada (em que Circuito local como se faz a partida e como se
entra na Rota);
- pocas de fruio da Rota (poca do ano e recomendaes devidas ao clima,
dificuldades esperadas, acessos, etc);
- extenso territorial e temporal da Rota (assinalando-se a distncia entre
Circuitos locais, extenso de cada Itinerrio, etc., com os detalhes julgados
convenientes);
- indicao das orientaes da Rota (as que incumbem administrao pblica,
de sinaltica e as que so orientaes de natureza orogrfica, descritas em
funo de elementos naturais e culturais tais como um carreiro, uma mata,
uma ribeira, o campanrio de uma igreja, uma ponte, etc);
- indicao das principais regras a observar pelo cliente, numa perspectiva
de segurana e bem-estar (modo como se dever comportar ao longo dos
percursos, atitudes aconselhveis na defesa dos valores culturais locais
face intromisso turstica nas comunidades territoriais locais, locais onde
dever ter cuidado fsico, tais como passagens de pontes estreitas, de linhas
ferrovirias, cruzamentos rodovirios, precipcios naturais, etc.);
- ponto de sada da Rota (descrio de como se pode sair para outros destinos
com indicao sobre as principais vias terrestres, areas, e martimas que
se podem ligar ao percurso terminado).

Veja-se em anexo e na figura Estruturao de percurso uma sntese que


agrega as questes anteriormente apresentadas, e se destina a ajudar ao planea-
mento de percursos.

126
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

N. Designao Especificidade
1 Nome do percurso Nome comercial ou marca
2 Regio Localizao com coordenadas geogrficas
3 Tipologia Circuito, Itinerrio ou Rota
4 Forma de realizar A p, de bicicleta, carro, combio, avio, etc.
De acordo com normativos (ver em 4: forma
5 Nvel de dificuldade
de realizar)
6 Incio-Ponto de partida Referncias geogrficas/toponmicas/etc.
7 Final-Ponto de chegada Referncias geogrficas/toponmicas/etc.
8 poca recomendvel Ms/Estao, mais adequados
9 Distncia e durao De acordo com a forma de realizao
10 Altitudes acima do nvel do mar Indicaes para cuidados de sade
Definio dos sub-percursos e descrio
11 Etapas
geral
12 Pontos de interesse turstico Pontos incontornveis e importantes
13 Vias e caminhos a utilizar Pblicos e, eventualmente, privados
Por motivos de reabastecimento, sade,
14 Paragens obrigatrias
ou outros
Para diversificar as atenes e acudir
15 Paragens facultativas
a pedidos
16 Cartografia de apoio Mapas dados aos clientes para orientao
17 Tipo de vesturio aconselhado Em acordo com o percurso e suas exigncias
18 Detalhes de observao Enfatizar a paisagem/fauna/flora/etc.
19 Outros percursos regionais Os que se cruzam com o percurso
20 Ofertas dentro do percurso Festivais,romarias,feiras, e outros eventos
21 Servios disponveis Comrcios, postos de abastecimento, etc.
Gastronomia/Vinhos, Golfe, Tur.Equestre,
22 Produtos tursticos ao longo do percurso
etc.
23 Outras ofertas dentro do percurso De vrias provenincias
24 Imagens de apoio Brochuras e outros materiais
25 Sinalizao Pontos e esquemas de orientao
26 Comunicao Promoo e publicidade
27 Oramentos e custos Custo de produo/Custo de aquisio

Fig.13. Esquema-sntese para Estruturao de Percursos. (Elaborao nossa)

127
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Sumrio

A actividade de programao turstico-cultural depende da capacidade em


se organizar o territrio, de um ponto de vista do seu ordenamento. A gesto
tem, neste particular, um peso decisivo. A cooperao/colaborao entre todos
os Actores do Sector, tambm.

Pontos de discusso e questes

1. necessrio desenvolverem-se mecanismos de criao e partilha de


informao turstica segundo terminologias adequadas.
2. Qual ser o impacte da Roteirizao nos processos de estruturao de
destinos tursticos?
3. Qual ser a importncia da Roteirizao na criao e desenvolvimento
de Rotas temticas?
4. Como aliar Turismo e Cultura numa perspectiva de criao de Roteiros de
nova gerao? Como incorporar as TIC.s nesta problemtica? O desenho
de Rotas deve merecer um maior cuidado tcnico e pode ser praticado
com qualidade desde que se sigam metodologias acertadas a cada caso
concreto.

128
Captulo 2
Composio da Rota
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Composio da Rota

O objectivo deste captulo o de expor a composio da Rota e a importncia


deste processo de estruturao para a dinamizao territorial do turismo e da
cultura.

Objectivos

Aps a leitura deste captulo o leitor haver de:


- Compreender a organizao e estruturao da Rota;
- Identificar os elementos constitutivos e sua importncia relativa;
- Saber utilizar as ferramentas adequadas para elaborar Rotas de Turismo Cultural.

Introduo

A proposta que apresentamos neste ponto resultado de adaptaes nossas


sobre as determinaes dadas em sede de PENT e do produto Touring Cultural e
Paisagstico, confrontadas com as nossas prticas e com o estudo e experimentao
de Rotas j em actividade, que apresentamos a seguir. A construo que se apresenta
considerada como adequada ao desenvolvimento de produtos de turismo cultural
e, no caso, centrada na elaborao de Rotas temticas. Em cada item verificamos a
determinao tcnica a seguir e, entre parntisis, esboamos um breve comentrio
que fundamenta cada uma daquelas orientaes.

2.1. Rota122: elementos e estruturao

R.1. Nome da Rota


Dever traduzir clara e fortemente a experincia a oferecer. A sua pertinncia,
a clareza com que se apresenta, e a exequibilidade, so condies inerentes
sua qualidade.

122
http://turismodeportugal.pt (adaptao nossa).

131
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

(A facilidade de compreenso por todos os intervenientes na operaciona-


lizao da Rota sobre a sua proposta temtica e proposta de actividades
a desenvolver nos seus Itinerrios e Circuitos, factor de sucesso).

R.2. Elementos estruturais da Rota


So identificados geograficamente pelos Ponto de partida e Ponto de
chegada, como fortes atmosferas temticas, marcantes da experincia
turstica (fsica e emocional) e, pelos restantes elementos inseridos nos
Itinerrios e nos Circuitos, definindo, em conjunto, uma estrutura lgica e
com identidade especfica.
(Do prestgio do tema orientador da Rota depende, em parte, a sua
qualidade).

R. 3. Corpo da Rota
Constitudo pelos elementos situados entre partida e chegada, oferece um
produto onde hospitalidade, paisagem, patrimnios, aglomerados popula-
cionais, e bens e servios diversos etc., so harmonicamente integrados em
Itinerrios e em Circuitos. da extenso espcio-temporal de cada visita que
se dever decidir se ela programada como Circuito local, como Itinerrio
regional ou como Rota nacional ou internacional.
(A lgica de ligao entre os componentes dever ser clara e estvel).

R. 3.1. Itinerrios no corpo da Rota


Numa lgica de grupo coeso e homogneo mas, simultaneamente, articulado
e dotado de componentes autnomos, os Itinerrios unem os Circuitos, so
cronometrados e orientados com vias de acesso aos variados bens tangveis
e intangveis, e aos servios disponibilizados ao visitante e ao turista. Os
Itinerrios podem ser consumidos isoladamente ou integrados num conjunto,
de acordo com as disponibilidades de tempo ou de capacidade financeira
dos consumidores.
(O sistema de sinalizao, os apoios vrios a dar ao viajante e a quali-
dade da informao disponibilizada so vitais para a articulao entre
Itinerrios e Circuitos).

132
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

R. 3.2. Circuitos no corpo da Rota


Organizados como visitas locais nos pontos de interesse turstico mais
relevantes dos Itinerrios, podem ser consumidos um a um ou em conjuntos.
Esto posicionados nos ns de partida, de paragem, de visita e de chegada
dos Itinerrios a que do estruturao.
(A disponibilidade de interlocutores qualificados nos locais de visita,
devidamente identificados com a Rota outro factor de sucesso a con-
siderar como muito relevante).

R. 3.3. Durao, Preos de aquisio de Servios, e Contedos:


Circuitos-Itinerrios-Rota
A determinao de tempos, de custos de bens e servios prestados,
obrigatria para a comercializao da Rota. Os custos esto associados
operao necessria a satisfazer os consumidores com um produto dirigido
a indivduos que fruem o territrio quando viajem ss, em pequenos, mdios
e/ou grandes grupos.
(O compromisso entre o que a promoo e desdobrveis oferecem e o
que efectivamente os clientes percepcionam como servios prestados
depende da organizao de horrios e actividades).

R. 4. Marca distintiva da Rota


Dever possibilitar a leitura e percepo nicas dentro de um contexto
roteirstico mais amplo, da regio. O Roteiro de uma dada regio pode
conter vrias Rotas temticas que se podem cruzar e/ou complementar. A
marca Rota do Cavalo e do Ribatejo ou a marca Rota Templriadevero
sustentar-se em iconografia especfica para cada uma delas e subordinar-se,
estrategicamente, marca Portugal, como observa o PENT.
(A elaborao de um smbolo grfico expressando a identidade da Rota
e a sua densificao enquanto sinal corporativo patente em todos os
materiais promocionais e de controlo de actividades e comunicao
interna e externa importante).

R. 5. Preo e canais de distribuio da Rota


No processo de comercializao, a deciso sobre os preos dos produtos,
recai na escolha dos operadores credenciados pelo regulamento da Rota e na

133
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

forma como cada produto criado, distribudo e consumido. Os Operadores


organizam as suas prprias Rotas e estabelecem os Roteiros que comercialmente
mais lhes interessam e de acordo com a sua estratgia de mercado.
(A procura constante de novos elementos que reforcem a qualidade e
variedade da oferta de actividades e de produtos a consumir no percurso
da Rota dever ser preocupao central).

R. 6. Comisso de Gesto da Rota


Numa Rota que se pretenda relacionada com o desenvolvimento local de
base regional indispensvel. A organizao de Regulamento estipulando
deveres, direitos e obrigaes das entidades membros da Rota, estipulando o
funcionamento sob padres de qualidade sujeitos a avaliao independente,
desejvel. Dela decorre, em ltima anlise, a eficcia da proposta roteirstica
e das possibilidades da sua explorao comercial.
(A entidade que gere a Rota determinar os requisitos a cumprir, as
obrigaes e os direitos dos membros para manter os padres de quali-
dade que permitem diferenciar a Rota no mercado competitivo em que
ela se insira.)

Sumrio

A elaborao de uma Rota pressupe o domnio de uma srie de factores que


importa focar. A organizao sequencial que deve presidir sua estruturao
dever obviar a falhas posteriores se forem tidas em considerao o mximo de
situaes que formos capazes de levantar porque elas, efectivamente, concorrem
para a criao e desenvolvimento de qualquer Rota temtica que seja digna de
tal marca.

Pontos de discusso e questes

1. A proliferao de oferta regional de Rotas (de qualidades muito diferen-


ciadas...), significa a percepo de que a explorao dos recursos locais
rentvel.

134
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

2. A estruturao de Rotas deve inscrever-se num mbito mais alargado e


dever receber incentivos financeiros por parte do Estado para cumpri-
mento do desiderato principal do PENT?
3. A formao de tcnicos capazes de estruturar uma Rota, desde o estudo
prvio, passando pelo trabalho de campo e finalizando na proposta de
produto com influncia econmica decisiva nos domnios do turismo
temtico dever ser, ou no, uma prioridade? Porqu?

135
Captulo 3
Comentrios a Rotas existentes em Portugal
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Comentrios a Rotas existentes em Portugal

O objectivo deste captulo o de apresentar a nossa viso crtica sobre Rotas


e explicitar a nossa proposta tendo em vista contribuir para uma melhor e mais
oportuna interveno neste domnio das visitas em turismo cultural.

Objectivos

Aps a leitura deste captulo o leitor haver de:


- Compreender a importncia decisiva da estruturao de Rotas por diversos
centros de iniciativa;
- Identificar a metodologia das parcerias de interesses regionais;
- Utilizar com proveito profissional o conhecimento adquirido sobre as Rotas
estudadas.

Introduo

Pela apreciao a uma srie de exemplos pretendem-se focar os casos que


elucidam sobre aspectos de Roteirizao. Uns parecero mais adequados e outros,
provavelmente, sero considerados menos consistentes pela abordagem superfi-
cial de que, eventualmente, tero sido alvo. Pela nossa parte so realidades que
interessam trazer considerao neste Manual pelo que representam de esforo
na procura das melhores solues de Roteirizao.

Caso 1 Rota do Romnico do Vale do Sousa

Esta Rota resulta de um processo de desenvolvimento sustentado iniciado em


1998. Segundo a sua Directora, Rosrio Correia Machado, em artigo de 2008 inserto
na revista Oppidum, Para alm da componente de conservao, valorizao e
salvaguarda, a RRVS desenvolve ainda um conjunto de outras vertentes inerentes
criao de um novo produto turstico cultural123. O territrio do Vale do Sousa

123
Em http://www.rotadoromanico.com, Revista Oppidum, nmero especial de 2008.

139
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

tem localizao favorvel e acessibilidades que viabilizam o projecto. A dimenso


quantitativa e qualitativa dos recursos tursticos colocam aqueles elementos como
Atractivos de visita de grande vocao. Como revela o texto Detm alguns objectos
patrimoniais excepcionais, particularmente nos domnios do patrimnio mega-
ltico, castrejo, romnico e barroco, com grande valor histrico, arqueolgico e
arquitectnico (...)124
A Rota estrutura-se em pontos que, devidamente articulados, originam o
(...) percurso turstico patrimonial assente em 21 elementos entre Mosteiros,
Igrejas, Pontes, Torres e Memoriais (...) e este , por sua vez, (...) organizado
em dois grandes percursos.125 Os conceitos usados so os de percurso turstico
patrimonial e de grandes percursos.
A especificao do Percurso Norte e Percurso Sul como sendo os dois
grandes percursos entende-se, na nossa proposta como sendo 2 Itinerrios da Rota.
J os pontos de interesse turstico que se inserem em cada um destes Itinerrios,
11 para o do Norte e 10 para o do Sul, se podem considerar como Circuitos locais.
Contudo, esta Rota tem outra particularidade que a singulariza: as duas portas de
entrada do Percurso Norte (Mosteiro de Santa Maria de Pombeiro e Mosteiro de
S. Pedro de Ferreira) e do Percurso Sul que (...) se assume como um percurso
com mltiplas entradas a serem consideradas, mas tambm pelo seu carcter
diferenciador, ou seja, congrega um conjunto de elementos complementares que,
de alguma forma, tornam a Rota mais competitiva, designadamente, os rios
Tmega, Douro e Paiva, o Castro do Monte Mozinho.126 . De um ponto de vista
da lgica estruturante dos Percursos, os Mapas que acompanham as explicitaes
so claros na indicao dos pontos de interesse turstico-cultural, bem como na
apresentao do melhor Itinerrio que os vai ligando de local patrimonial em local
patrimonial, de povoao em povoao. Os percursos foram desenhados com o
objectivo de: - abrangerem os municpios aderentes que assim se integraram atravs
e na ptica da explorao institucional dos recursos patrimoniais turistificados
neste projecto; - abrirem caminho para as iniciativas das empresas privadas do
sector. H, portanto, uma lgica de base autrquica, focada na problemtica e
aco inerentes ao processo de desenvolvimento de base territorial. A Rota um
dos frutos desse processo.

124
Idem, de pp.239-256, p.253.
125
Idem, ibidem, p.254.
126
Idem, ibidem, idem.

140
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Na lgica da organizao dos percursos tambm se refere que, O desenhar da


Rota do Romnico em territrio do Vale do Sousa, surge como uma oportunidade
de potenciar o patrimnio arquitectnico existente para fins tursticos. uma
forma de reinventar o passado, reinventar tradies e simulaes de realidades e
constitui uma importante ligao entre as representaes do passado e as formas
aceitveis de legitimidade poltica no presente (Sarmento, 1998:168)127. Poderemos
considerar, ento, que a pr-existncia de pontos fortes patrimoniais esteve na
origem dos Itinerrios desenhados aps o mapeamento dos Atractivos-ncora,
patentes no Percurso Norte e dos restantes Atractivos que completam aquele e,
tambm, o Percurso Sul. Excelente interveno a merecer recomendao pela
metodologia e pelos resultados.

Caso 2 Abertura de rodovias e incremento de Rotas tursticas

Em 26 de Fevereiro de 2009, o Ministrio das Obras Pblicas, Transportes


e Comunicaes distribuia uma Nota Comunicao Social que, em 7 pginas,
descrevia a viso governamental sobre Rotas tursticas nacionais. O texto trata do
Contrato da Concesso Litoral Oeste que, sob o ttulo da nota, Concesso litoral
oeste promove Rotas tursticas nacionais, constitui um momento definidor de
uma viso turstica. Ela reforada pela noo de Rota e de Itinerrio. Como se
poder verificar nas pp.2-3, e sob o sub-ttulo Mar, Monumentos Histricos e
Santurio mais prximos, afirmado que este empreendimento rodovirio,
Ir abranger os Concelhos de Alcobaa, Nazar, Porto de Ms, Batalha, Leiria,
Marinha Grande, Ourm, Tomar e Torres Novas, e trar um forte impulso ao
desenvolvimento de uma Rota turstica por excelncia, permitindo ligar em rede
vrios Itinerrios de grande interesse histrico e cultural, em que se incluem o
Castelo de Leiria e o de Porto de Ms, Monumentos Patrimnio Mundial como o
Mosteiro de Alcobaa e o da Batalha, e o Convento de Cristo, em Tomar. A praia
da Nazar e o Santurio de Ftima so outros dois locais muito procurados por
nacionais e estrangeiros que ficaro mais prximos com a concretizao deste
empreendimento.128

127
Costa (2008: 16), assumindo a autora que a lio do autor que cita (Sarmento, Joo, (1998), Geografia
Cultural e Geografia do Turismo:configuraes para o final da dcada de 90, in Inforgeo n12/13,
Dezembro, pp.163-172), complementa a sua afirmao sobre este caso de apropriao turstica do
patrimnio.
128
Em http://www.pout.qren.pt/temfiles/20090226150141mcptc.pdf, acedido em 22.4.2010.

141
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Como se poder verificar a Rota turstica referida, a criar com este novo
complexo rodovirio, constitui-se de Itinerrios rodovirios que, ligando os pontos
monumentais assinalados, bem como a praia e o ponto religioso mais forte da
regio, organizam Circuitos temticos passveis de tornar a oferta da Rota, de
excelncia. Os Itinerrios de interesse histrico e cultural, podero compor-se de um
Itinerrio principal construdo em redor do Circuito dos elementos monumentais
patrimnio-mundial e Itinerrios secundrios nele integrados e relacionados com
a cultura gastronmica, com a paisagem, etc. Como iniciativa de poltica e inde-
pendentemente do seu sucesso prtico, merece reparo, at pelo facto de legitimar
outras iniciativas que, no domnio regional, a possam usar como componente
argumentativa dos projectos em curso.

Caso 3 Rota do Linho e do Ouro iniciativa da ATAHCA Associao


de Desenvolvimento das Terras Altas do Homem, Cvado e Ave
Distrito de Braga

Este projecto (...) intitula-se Rotas do Linho e do Ouro e tem como objectivo
principal modernizar e revitalizar a arte do linho e do ouro, tendo como rea de
interveno os concelhos de Terras de Bouro e Pvoa de Lanhoso.129
O modo como se organizam estas Rotas corresponde a uma forma de estru-
turar um modelo de activao das artes e ofcios onde se incluem Atractivos como
oficinas, museus, espaos de produo e promoo dos produtos de ouro e de linho.
O objectivo imediato de adaptar esses espaos para que possam ser (...) visitados
pelo pblico em geral, no sentido de possibilitar uma melhoria tendencial do
sector e das regies onde se enquadram.130 A produo desta Rota, partilhada
entre Portugal e Itlia, previa a sua interligao com outras entidades e com outros
(...)motivos de atraco turstico-cultural dos concelhos em questo, que possam
combinar num produto turstico para o visitante.131

129
Em https://siifse.igfse.pt acedido em 20.04.2010, pginas 1-3, Projecto n 2004/EQUAL/A2/AD/256.
Como se refere no resumo do projecto Pelo contexto envolvente, o projecto, intenta ligar realidades
diversas, desde a actividade artesanal do linho e ouro, a outras actividades scio-culturais, como
museus, festividades, feiras e actividades tursticas, como a gastronomia, alojamento e alimentao.,
p.1 de 3.
130
Idem, ibidem,idem.
131
Idem, ibidem, idem.

142
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Este projecto seria realizado em parceria (...) com uma PD italiana, que tem
como interlocutor a IRIGEM, que actuam na rea da ourivesaria.132
Assim, percebemos existirem Circuitos locais exercitados dentro dos terri-
trios concelhios detentores de Atractivos que os fundamentem. A possibilidade
de ligao entre espaos concelhios seria desempenhada por Itinerrios temticos
(museolgico, gastronmico, de alojamento, etc.,) ou Itinerrios combinados ao
gosto do turista. Esta lgica roteirstica d sentido de percurso e agrega os Circuitos
numa identidade. Tanto mais que afirmado no texto que vimos seguindo que,
Na metodologia a apresentar ser possvel encontrar a frmula para a criao
deste modelo de Rota, procedimentos, estrangulamentos e como ultrapassar
estes problemas. A descrio desta metodologia est intimamente ligada a um
produto nacional, ou seja, a implementao no terreno da Rota, e a validao
da metodologia ser actividade transnacional.133
Face aos pressupostos tcnicos de projecto as questes principais seriam as de
resolver o problema dos Artesos e Designers do ouro e do linho, visto que o objectivo
geral da Rota , tambm, o de compaginar na mostra turstica que proporciona, a
tradio com a modernidade, e a de criar condies para melhorar as estratgias
comerciais e promocionais da regio e destes dois produtos endgenos.
De um ponto de vista temtico e da sua correspondente dinmica em contexto
real, a Rota previa:

- a revitalizao e modernizao das artes do linho e do ouro, mediante forma-


es qualificadoras de talento e mo-de-obra e, nessa linha, de incremento
da inovao; (recursos humanos mais qualificados);
- a promoo da transferncia de saberes entre geraes utilizando um modelo
didctico em que a experincia e arte demonstradas pelos artesos mais
qualificados passaria aos novos artesos sob uma pedagogia do exemplo
profissional; (formao de escola tradicional);
- a utilizao criativa do marketing produzindo-se uma estratgia capaz de
posicionar a regio atravs destes produtos, e resultante de diagnstico onde
identificao, gesto, planeamento e promoo de produtos e destinos se
concretizaria com eficincia; (desenvolvimento sustentvel);

132
Idem, ibidem, idem.
133
Idem, ibidem, p.3 de 3.

143
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

- a sensibilizao dos artesos para o reconhecimento das suas artes e o


reconhecimento de que estas comportam potencial de explorao turstica
que gerar mais rendimento individual e colectivo, contribuindo para o desen-
volvimento da regio na ptica da sustentabilidade das actividades directa ou
indirectamente relacionadas com o linho e com o ouro (auto-estima).

Como refere o texto No conjunto, haver mais-valias promocionais para as


regies e actividades tradicionais, contribuindo para a organizao e qualificao
dos servios de produo e dos produtos, possibilitando a criao da Rota.134
Como se poder observar, a deciso que presidiu criao desta Rota
temtica prende-se com as necessidades de desenvolvimento da regio, colocada,
no caso, sob a perspectiva da reanimao das artes e ofcios. Esta uma linha de
outras que se poderiam ter colocado, mas o enfoque dado aos artesos do ouro e
do linho ganha, aqui, o carcter de ateno, enquanto tempo, visto que a eroso
do saber-fazer artesanal e a falta de entradas no mercado especfico destas artes e
ofcios, de novos artesos que possam equilibrar este sistema produtivo, reclama
solues urgentes ao problema. Para a oferta turstica local uma oportunidade
para reforar os seus activos no que respeita aos Atractivos mais renovados que se
podem inventariar, criar e desenvolver com esta interveno. Leitura e experincia
descrita, recomendados.

Caso 4 Rota do Fresco iniciativa da Historiadora da Arte, Catarina


Valena Gonalves Actualmente propriedade da empresa Spira
revitalizao patrimonial lda RNAAT n61/2009

Como referido135 O Projecto Rota do Fresco foi criado em 1999 por Catarina
Valena Gonalves, Historiadora da Arte, na sequncia de uma investigao levada
a cabo sobre o ncleo de pintura mural de Alvito. Apresentado como Rota do
Fresco de Alvito ao Presidente da Cmara de ento, Jos Antnio Lopes Guerreiro,
foi, por sugesto deste, em Junho de 2002, integrado na AMCAL Associao de
Municpios do Alentejo Central. A partir desta data, foram criadas Rotas para
cada um dos municpios da Associao para alm de Alvito, os municpios

134
Idem, ibidem, idem.
135
Em http://www.rotadofresco.com.

144
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

de Cuba, Portel, Vidigueira e Viana do Alentejo e uma Rota federadora da


totalidade do territrio abrangido.136
Neste caso explicitado no historial da empresa que uma investigao
cientfica e seus resultados mais imediatos deram oportunidade criao de
uma Rota. Por outro lado, tambm constatamos que a deciso poltica teve aqui
um papel fundamental. De facto, a viso empresarial vinda do lado da iniciativa
privada (investigadora) e a viso de gesto autrquica (presidncia de municpio)
aceitando a proposta daquela iniciativa original, fundiram-se num projecto que
acabou por irradiar de um municpio para outros. A ideia de federao137, das Rotas
concelhias, amos a dizer, a ideia de reunir Itinerrios concelhios numa Rota,
resultou no fortalecimento do produto Rota do Fresco.
Um dos objectivos centrais da Rota o de (...) democratizar o acesso ao
patrimnio cultural e natural do Alentejo e promover o seu conhecimento.138
Assim, a acessibilidade ao patrimnio cultural relevada pelo processo comunicativo
da empresa ao mesmo tempo que se informa que a Rota tambm pode ser fruda
por pessoas com mobilidade reduzida.
Acresce referir-se que a estruturao desta Rota se pode considerar como
apoiada em Circuitos concelhios e em Itinerrios entre pontos de interesse turstico,
construindo-se a estrutura que d identidade e marca a esta Rota. O logtipo, alis,
apelativo da ideia de pintura mural e evoca a atmosfera alentejana, quer pelas
formas desenhadas, quer pelas cores escolhidas para a composio grfica, e para
a plstica e impacte visual resultantes.
O cuidado colocado na organizao dos Atractivos est expresso na mensagem
Historial. Como se poder ler, (...) a Rota do Fresco foi a primeira Rota Cultural
a existir como produto turstico completo no nosso pas, tendo havido, atravs da
AMCAL, uma comparticipao pblica do real custo de cada visita permitindo a
afirmao da Rota no incipiente mercado de turismo-cultural nacional.139
De facto, a ideia de construo de uma Rota, a partir do conhecimento acumu-
lado em investigao, usando os resultados obtidos com esse exerccio acadmico,
e incutindo uma viso de acesso universal aos bens culturais, tem aqui plena

136
Idem, p.1 de 2.
137
De um ponto de vista etimolgico significa aliana e, no caso, justifica que vrias Rotas concelhias se unam
numa organizao com maior notoriedade, porque territorialmente mais visvel para os operadores
tursticos.
138
http://www.rotadofresco.pt , p.1 de 2.
139
Idem, ibidem.

145
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

aplicao. Este caso, merecedor de maior ateno por parte dos programadores
de Rotas turstico-culturais, o exemplo de uma iniciativa que se concretiza num
produto em constante melhoria. ao nvel da estruturao comercial que cada
rota provar a sua capacidade para ser operacionalizada, ou seja, consumida como
qualquer outro produto que, segmentadamente, concorre para qualificar o produto
turstico regional.
De um ponto de vista de concretizao da Rota observamos que Foi assim
possvel receber mais de 6000 pessoas na Rota do Fresco, sem discriminao de
origem scio-econmica, e desenvolvendo, em complementaridade, iniciativas
de sensibilizao da populao local adulta e infantil.140 Esta aco concertada
entre a promotora e, simultaneamente, gestora da Rota e as parcerias municipais
resultou e continua resultando, numa abordagem integrada que pratica a peda-
gogia do patrimnio e, tambm, a pedagogia do turismo como defendemos
desde h muitos anos porque, na prtica, so esses valores que esto adstritos ao
desenvolvimento do trabalho de sensibilizao da comunidade envolvente e dos
visitantes que acorrem experimentao da rota.
Sendo a componente financeira e a explorao econmica questes sensveis
de gesto, a rentabilidade do investimento humano e financeiro teve, e parece
continuar a ter, retorno econmico diludo tambm na realizao social e econmica,
bem como na natureza de salvaguarda e construo de uma imagem turstica do
que se pratica no Alentejo em matria de rota temtica. Como se refere, O retorno
econmico, social, de preservao de patrimnio e de imagem positiva para
um territrio deprimido foi evidente. Contudo, o verdadeiro desenvolvimento
sustentvel aquele que assenta nos recursos de qualidade do territrio, quer
sejam materiais ou humanos e que, em nome desse desenvolvimento desejado,
define uma estratgia de crescimento tendo em vista a auto-sustentabilidade.141
A afirmao sobre desenvolvimento sustentvel insere-se na preocupao da
empresa sobre a sua responsabilidade social, numa ptica de contribuio para a
luta contra as tendncias de desertificao e consequentes resultados negativos.
Por isso, tambm preocupao de futuro prosseguir o rumo traado. Afirma-se
que h essa orientao empresarial E continuamos, em estreita parceria com as
Cmaras, a procurar produzir o impacto do Projecto numa maior consciencializa-
o local colectiva do valor e importncia do patrimnio herdado: a Companhia

140
Idem, ibidem.
141
Idem, ibidem.

146
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Frescos&Midos destinada aos mais novos, a Campanha Padrinho Fresco


destinada obteno de mecenas para a recuperao do patrimnio e, finalmente,
a realizao de visitas destinadas populao local integram uma nova rea de
Responsabilidade Social do Projecto Rota do Fresco142 . Este um caso que se
recomenda como uma Rota de turismo cultural com contedos rigorosos e com o
sentido de actualizao do produto, to necessrios, ao sucesso deste tipo de produto
turstico. O desenho base envolvendo o territrio, as populaes e as organizaes,
com destaque para o papel das autarquias claro exemplo de um empreendimento,
certamente muito difcil de concretizar, mas de enorme significado regional na tripla
dimenso: cultural, turstica e econmica. O tpico Gesto de Rota , neste caso,
amplamente apresentado e constitui-se um exemplo interessante. Recomenda-se
vivamente como uma experincia territorial de grande qualidade.

Caso 5 Rota do Azeite iniciativa da Associao Comercial e Industrial


de Mirandela

Esta Rota apareceu como resposta necessidade de (...) estimular o desen-


volvimento do potencial Turstico e Comercial do Sector olivcola, na Regio
de Trs-os-Montes e Alto Douro, nas diversas vertentes da sua cultura, da sua
produo e comercializao como produto de qualidade.143 Foi criada tendo em
vista a defesa dos valores territoriais associados ao sector do azeite e, simultane-
amente, para conseguir captar apoios financeiros. Tendo em considerao que os
financiamentos no domnio do turismo podem ser obtidos por vrias vias, esta
linha de Roteirizao entendida pelos promotores como capaz de contribuir para
que o conceito da Rota se possa cumprir com benefcios para todos os interessados
no tema e no produto. Por isso ela definida. Como escrito, Por Rota do Azeite
entende-se um conjunto de locais situados no interior de Trs-os-Montes e Alto
Douro, organizados em rede e devidamente sinalizados, associados ao olival e
ao Azeite, e capazes de suscitar um reconhecido interesse turstico, atravs de
uma oferta rigorosamente caracterizada.144 Daqui se poder entender que o

142
Idem, ibidem.
143
http://www.rotadoazeitem.com. O Regulamento da Rota do Azeite de Trs-os-Montes publicado em trs
pginas define a estrutura da Rota.
144
Idem, p.1.

147
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

territrio determinante como factor que estrutura a Rota e a oferta descrita


como necessariamente alinhada ao fio condutor do projecto: o azeite.
A ideia de crescimento gradual da Rota tambm um factor de interesse tcnico
evidente. A dado momento se refere regulamentarmente no Artigo 6 que:

- podero ser includos na Rota os locais que possuam azeites certificados;


- os locais a incluir tero que ser explorados por entidades produtoras,
engarrafadoras, cooperativas, comerciais regularmente inscritas para
vender azeite certificado;
- haver a criao de Centros de Interesse olivcola e, designadamente
locais com interesse arquitectnico, paisagstico,etnogrfico, gastronmico
ou quaisquer outros que, directa ou indirectamente ligados cultura do
Azeite ou do olival, possam reconhecidamente reforar o prestgio e o
interesse da Rota.;
- outros locais que podem associar-se Rota e beneficiar dos incentivos
financeiros empreendimentos tursticos ou afins, desde que satisfaam
os requisitos de adeso acima enunciados.;
- est evidenciado que a oferta dos locais se rege por um processo interno de
aprovao e de fiscalizao;
- a oferta geral da Rota, sem prejuzo da elaborao e divulgao de um guia
descriminado e exaustivo de todos os aderentes ser de natureza genrica
competindo a cada aderente promover o seu local, podendo organizar-se
entre si de forma a apresentarem Circuitos, trajectos ou percursos que
possam suscitar um interesse acrescido do ponto de vista turstico.

A leitura dos restantes artigos regulamentares leva-nos a perceber que o tema


azeite visto como recurso, Atractivo turstico e produto comercial, havendo a
preocupao primria na sua comercializao e, secundariamente, na sua definio
turstica, propriamente dita. Este um exemplo significativo de como o turismo
pode constituir-se como uma oportunidade para valorizao efectiva dos recursos
endgenos, tornados Atractivos e alinhados a uma perspectiva regional: a partir
de um produto da terra poder-se- mostrar a pujana cultural de uma regio.
Observao recomendada, at pelo seu valor didctico.

148
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Caso 6 Roteiros Tursticos do Patrimnio Mundial iniciativa do Turismo


de Portugal, I.P

Constituda por 5 volumes, a coleco apresentada por Lus Patro, Presidente


do Conselho Directivo do Turismo de Portugal, I.P., como suporte de interpretao
a esta componente monumental do patrimnio portugus e um (...) programa de
visitao turstica a esta paisagem cultural e compreende um desdobrvel e uma
publicao, em cinco volumes estando prevista, futuramente, a edio em suporte
digital. O desdobrvel resume os quatro Itinerrios temticos desenvolvidos nos
Roteiros, constituindo uma sntese e um breve guia de visita; Na p.3 escreve-se
que Cada volume apresenta uma proposta de Itinerrio - (...) linhas-guia para
uma viagem possvel, real e imaginria geograficamente organizado em
diversas propostas de visita, mensagem enfatizada no texto de abertura, presente
em todos os 5 cadernos.
Como organizao de Roteiro os seus contedos esto acertados ao seu
objectivo promocional. uma forma de organizao em que o monumento convoca
a geografia, a histria e as gentes. De um ponto de vista dos contedos escritos
h a garantia da organizao parceira do editor. Na presente edio as manchas
cromticas que se destacam nos mapas que em cada volume orientam a visualizao
dos pontos de interesse turstico situados nos domnios de influncia e acessveis
por rodovia, apresentam a designao de reas-Itinerrios. Como novo conceito
parece ajustar-se s necessidades de explicitao dos contedos. De um ponto de
vista de abordagem geogrfica, os pontos de interesse turstico-cultural e as suas
reas de influncia por proximidade ficam expostos descoberta do viajante. uma
forma interessante de considerar as faixas geogrficas dos percursos rodovirios
como reas de explorao turstico-cultural do territrio. A mancha e as linhas so
perceptveis num grafismo que se pretende inovador. Contudo, na p.29 do vol.I e p.
26 do vol. IV, por exemplo, o texto superior das pginas est impresso a cor amarela
sobre fundo branco, o que dificulta, grandemente, a leitura. Parece-nos que esta
escolha grfica de mancha e texto compromete a plena compreenso dos contedos.
Este erro reparte-se pelos restantes volumes da edio. Nas pp. 53-55 do IV vol., a
descrio dos Coutos de Alcobaa torna-se quase incompreensvel, o que demostra
uma m opo de fundos grficos adequados a uma leitura informativa que se quer
clara e objectiva. Por outro lado, estes Roteiros so vistos pelo consumidor, como
repositrios de textos e imagens muito interessantes mas que, mesmo com apoios
de mapas, no ajudam a operacionalizar os percursos, porque lhes falta uma lgica

149
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

de Itinerrios estruturados em funo dos pontos de interesse turstico que so


apresentados. As reas-itinerrios abrem essa descoberta ao territrio mas,
provavelmente, faltam alternativas mostrando o territrio com mais visibilidade ao
nvel do detalhe. evidente que na edio esttica, como a de suporte-papel h
menos espao de manobra para esse tipo de detalhamento geogrfico. Esperemos
que a edio digital possa melhorar esta componente comunicativa. A vantagem
de estruturar Circuitos locais, de adiantar Itinerrios e de suscitar Rotas temticas
poderia ter sido amplamente conquistada ao adoptar uma estrutura lgica daquela
natureza. A opo por detalhar localidades e Atractivos, ainda que seja adequada,
no nos parece potenciada como poderia, caso se utilizassem pequenos mapas
anexos ajudando a uma melhor orientao. Podemos argumentar que o servio
disponvel GPS hoje banalizado pelos custos de aquisio, resolve este aparente
problema. Contudo, a excelncia do tema , a nosso ver, merecedor de mais e ainda
melhor informao. A actualizao de contedos outro aspecto que no desculpa
o texto agora editado: um exemplo do anacronismo descritivo est bem patente
nas pp. 72-73 do vol.V, quando o texto chama a nossa ateno para a observao
do Convento de Santa Iria em Tomar. Refere o texto que, em relao ao Convento
de Santa Iria, Vale a pena observ-lo a partir da chamada Ponte Velha de
Tomar, com um corpo saliente assente parcialmente num aterro a Ladeando (sic),
uma rocha, protegida por um muro alto e com duas das suas paredes revestidas
a azulejos de padro azuis e brancos, demonstrao do desacerto entre esta
descrio e o estado de conservao deplorvel que, aquando do lanamento dos
Roteiros era j bem patente e que, hoje, infelizmente, se agrava todos os dias. Qual
ser a sensao do turista que l a brochura e tenta ver a imagem nela descrita,
como citmos? Sendo edio com a chancela do Centro Nacional de Cultura tem a
particularidade de credibilizar a apresentao-interpretao, embora com este
reparo. provvel que, em futuras edies se resolvam estes pequenos escolhos que
em nada apoucam o conjunto e a sua coerncia. Contudo, uma obra que apenas
serve o fim a que destina, e pouco acrescenta questo teortica da estruturao
de Rotas tal como especificam os princpios da brochura dedicada ao Touring
Cultural e Paisagstico. Foi certamente uma opo pensada. No entanto, este
um aspecto que relevante que poderia ter sido mais conseguido, at com recurso
metodologia do CNC que merece justa referncia.

150
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Caso 7 Rota do Patrimnio Mundial de Angra do Herosmo iniciativa


de Sebastio Medeiros, trabalho de final de curso da disciplina de Projecto
Integrado Turstico-Cultural, Instituto Politcnico de Tomar

Esta proposta o resultado final do trabalho da disciplina supra. Tem a par-


ticularidade de contar com o apoio da Associao Regional de Turismo, atravs do
seu Director Executivo, Jos Eduardo Poste, cujo incentivo se tornou decisivo para
a passagem da ideia a projecto, seu desenvolvimento e concluso, na perspectiva
da concepo do produto.
Independentemente da vontade poltica para aplicao deste tipo de inter-
veno, varivel muito significativa de todo o processo de criao deste Roteiro,
ele conta a clarividncia da proposta, o modo profissional como foi idealizada e os
resultados alcanados. Classificada na sua zona central como Patrimnio da Huma-
nidade, a cidade no possua at esta data uma Rota que permitisse a explorao
mais orientada dos recursos e Atractivos locais. O trabalho foi enquadrado pelas
questes de ordenamento jurdico e fsico e, em detalhe, trabalhou-se na base do
enquadramento jurdico europeu e nacional e, particularmente, no contedo do
Decreto Legislativo Regional n 15/2004/A Regime de proteco e valorizao
do patrimnio cultural da zona classificada da cidade de Angra do Herosmo, em
consonncia com o enquadramento doutrinrio internacional e determinaes
com a chancela UNESCO.
Da entrevista realizada a Maduro Dias responsvel pela candidatura mundial
UNESCO ressalta a convico daquele tcnico a pp.22 de que (...) toda a cidade
um produto turstico(...) faltando divulgao e estudo. A constatao desta
percepo local, obtida atravs da auscultao a parte da liderana regional ajudou
a direccionar o trabalho, com base concreta do diagnstico realizado na altura,
atravs de Inqurito por Questionrio.
Na proposta de vrias aces para obviar quela lacuna, Medeiros refere
que apresenta uma proposta de Rota e um desdobrvel (...) apresentado numa
linguagem simples e directa para alm de informaes tursticas que levam o
turista a aproveitar da melhor maneira a visita cidade de Angra., p.24 o
que, num contexto restrito de produo de contedos, se coloca como iniciativa
interessante para criao e disseminao de conhecimento. As duas orientaes,
a do responsvel tcnico e a que constou dos resultados do Inqurito, ajudaram
a continuar o processo de trabalho. Medeiros, usando o espao acadmico para a
produo da proposta e impondo-a ao processo de transferncia (to do agrado

151
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

do discurso poltico e pouco incentivado ainda na prtica...), desenhou a proposta


de Rota. A resposta materializada neste trabalho de licenciatura, elucidativa. Ela
aponta com clareza, as possibilidades de interveno de jovens formados no domnio
do turismo, significando um seu desejvel peso na resoluo de problemas locais.
Seria interessante que as administraes pblicas e a iniciativa privada, soubessem
aproveitar melhor os recursos humanos que nas ltimas dcadas tm sido formados
um pouco por todo o Pas e que esto em condies de poder ajudar a solucionar
a recorrente falta de quadros tcnicos locais devidamente habilitados.
A estrutura da Rota do Patrimnio Mundial de Angra do Herosmo depende de
2 Itinerrios: Itinerrio Urbano e Militar, e Itinerrio da Natureza. No primeiro
desenvolvem-se 2 Circuitos; Circuito Urbano e Circuito Militar. No segundo
Itinerrio encontram-se o Circuito da Natureza e o Circuito Nutico. A seguir
descrevem-se em pormenor os Atractivos associados a cada um dos elementos do
corpo da Rota. Os objectivos da Rota focam a procura de processos para aumentar
a motivao dos turistas, a promoo da cidade, a melhoria das condies de visita,
o desenvolvimento da economia da cidade e a rentabilizao da marca Patrimnio
Mundial. Como concluso o autor afirma que Este trabalho tem como principal
pressuposto apresentar esta proposta de ROTA DO PATRIMNIO MUNDIAL
DE ANGRA DO HEROSMO a todas as entidades responsveis pelo turismo de
Angra do Herosmo, p.35. Como natural dos Aores, Medeiros foi trabalhando,
desde que chegou a Tomar, os temas possveis relacionados com a sua cidade
visitada amide e de acordo com a dinmica da investigao/aco. Este trabalho
de projecto marca o fim de um percurso de licenciatura e um produto oferecido
sua cidade. uma proposta que, caso obtenha o interesse dos empresrios locais
e o apoio institucional da administrao daquele territrio autnomo pode ter
futuro.

Sumrio

Dos exemplos que destacamos, de entre muitos outros que observmos com
o objectivo de os perceber enquanto produtos estruturados na lgica de Rota,
podemos sumariar que h condies para: - replicar, caso seja possvel, alguns
casos de sucesso bem localizados e com provas dadas, melhorar alguns dos casos
em apreo, equilibrando campos como o da propaganda, mediante actualizao
de dados, de processos de apoio e de modos operativos de visita e, noutros casos,

152
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

tentar criar uma lgica que sirva, de facto, os processos tursticos mas, tambm,
os processos de desenvolvimento das populaes residentes. Neste ltimo aspecto,
a interveno estatal como legtima fora de enquadramento poder-se-
reclamar, pelo que significa de presena identitria de um todo cultural diverso
que todas as Rotas, com justia, querem exaltar mas que algumas, por falta de
enquadramento, acabam por no alcanar como propem.

Pontos de discusso e questes

1. A disparidade de processos de promoo turstica do pas pode significar


diversidade de iniciativas mas, igualmente, debilidade de trabalho em
rede. Como obviar a este desperdcio de energias?
2. O Turismo Cultural reclama uma ateno especial devida ao facto de
representar Memria e Histria numa perspectiva dupla de apropriao-
salvaguarda do patrimnio, binmio que pesa sobre as decises polticas
e dever condicionar (pela reflexo oportuna e necessria), todas as
intervenes de visita. O papel das Entidades Regionais de Turismo nesta
matria no dever ser mais incisivo, colaborando nas estratgias em
curso?
3. A Cultura e o Turismo ou seja a disponibilidade de contedos histrico-
culturais e a actividade econmica do turismo precisam de quadros de
referncia metodolgica. Como assinala o PENT essa questo inadivel.
Como colaborar e cooperar no futuro?

Limitaes do produto Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo


Cultural

As limitaes identificadas ao longo do Estgio de Ps-Doutoramento, e que


influenciaram a elaborao do Manual situam-se em, pelo menos, quatro nveis:

1. limitao motivada pela escassa bibliografia e referncias cientficas cen-


tradas no problema da organizao de roteiros; a literatura que existe no
trata da questo tcnica que possa responder a uma simples questo, que

153
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

se colocou obviamente como a Pergunta de partida da nossa investigao/


aco: Como se cria uma Rota?;
2. decorrente do anterior nvel h limitao quanto terminologia sistema-
tizada porque, embora existam glossrios dispersos que, em conjunto,
atenuam aquela falta, no h uma comunicao turstica com assertividade
terminolgica, dependendo a interpretao de determinado vocbulo, por
vezes, da forma como o emissor a contextualiza e o receptor a percepciona
e, por isso, muitas vezes a enunciao desse e de outros vocbulos carece
de instrumentos de descodificao universal, que possam diluir o rudo
comunicativo inerente quela limitao;
3. outra limitao foi a de no ter havido disponibilidade, por vrias razes,
para se poder contar com um trabalho de reflexo terica mais alargada, o
que obrigaria ao uso de mais tempo para uma mais aturada aplicao dos
resultados da investigao, desenvolvida entre 2007 e 2010;
4 limitao relevante foi tambm a que decorreu da dificuldade inerente a
uma experimentao ainda insuficiente, desenvolvida, contudo, em sede
de formao, Projeto Roturitemple (como focado anteriormente), e em
alguns trabalhos acadmicos (trabalhos de Licenciatura em Gesto Turstica
e Cultural desenvolvidos na disciplina de Projecto Integrado Turstico--
-Cultural, e integrao desta matria de Roteirizao em 2 trabalhos de
Dissertao de Mestrado em Desenvolvimento de Produtos de Turismo
Cultural, ainda em curso de realizao).

Nota: a experimentao que se pretende fomentar com a edio desta obra


faz parte da componente de aplicao prtica deste trabalho e do que ele pode
significar no futuro. Estamos, por isso, prontos a rever e a actualizar este texto,
num futuro prximo.

Concluso

Como ficou demonstrado, h espao para a apresentao de propostas que


respondam a necessidades de operacionalizao de roteiros tursticos, valorizando
a interveno tcnica numa perspectiva de criao, no domnio geral do Turismo
e, especificamente, no mbito de desenvolvimento do produto Touring Cultural
e Paisagstico.

154
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Este trabalho , portanto, uma proposta. Aberta. A ligao da Cultura com


o Turismo, constitue-se, a nosso ver, num domnio de actividade muito relevante
na perspectiva de criao de Roteiros-Bases de Dados, temticos, inovadores
e rentveis. A Economia da Cultura tem peso neste enquadramento.
As tendncias tursticas internacionais afirmam-se na coexistncia de vrias
culturas e a segmentados estilos de vida. Merc do uso intensivo das TIC.s e da
informao disponibilizada na web, a sociedade multicultural e a cultura-mosaico
actual obrigam-nos a adequar, em ciclo contnuo e cada vez mais curto, novos pro-
cessos e metodologias de trabalho. A cultura actual no ser nem melhor nem pior
que a precedente: ser apenas diferente, repetindo o eterno curso histrico, onde
a salvaguarda da tradio coexiste com as propostas de ruptura da modernidade.
A criatividade como constncia da condio humana um factor relevante nesta
circunstncia.
Por isso, a nossa proposta , neste alinhamento, um compromisso, cujo resultado
decorre de uma reflexo terica aturada originria deste evento editorial.
A actividade turstica, reflectindo parte do comportamento da sociedade
orientar-se-, certamente, aos comportamentos que a introduo de novos modos
de vida e de mais sofisticadas tecnologias de comunicao e relacionamento
profissionais e sociais ho-de impor. O turista de hoje e do futuro, detentor de
meios para acesso a informao sobre os destinos e seus produtos tursticos um
consumidor mais informado sobre o que quer e como quer fruir e um protagonista
que co-produtor do produto turstico. Em poca de crise financeira o consumo
turstico reflexo consequente desse ambiente de crise, e as exigncias da qualidade
dos bens e servios em turismo crescem, porque a competitividade entre destinos
tambm aumenta.
O turismo vai evoluindo num sistema em que o turista, as tecnologias de
informao e comunicao, e os transportes, criam uma dinmica influenciadora
dos territrios, decorrendo, repita-se, em ciclos temporais cada vez mais curtos.
Para a cadeia de valor do Turismo, os factores de inovao so imprescindveis,
numa ptica de competitividade nacional, e a criao de Roteiros-Bases de Dados
e sistematizao de Rotas, de Itinerrios e de Circuitos, um elo indispensvel do
sistema. A criao de valor em sede de Touring Cultural e Paisagstico ou de
outros produtos estratgicos faz-se com Iniciativa e com Conhecimento.
O Manual que propomos, certamente ainda muito imperfeito, um contri-
buto para uso por quem necessite de trabalhar a partir dos recursos que, na sua
envolvente regional, ho-de estruturar e dar contedo s suas intervenes. A

155
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

nossa inteno, como referimos introdutoriamente, foi a de contribuir com uma


pequena parte para preencher uma lacuna na Roteirizao, tarefa necessria ao
turismo cultural e, nesse aspecto, entendemos que a obra final responde a esse
objectivo. Nem mais nem menos que isso.

156
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

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STEERING COMMITTEE FOR CULTURE Council of Europe, Strasbourg, 6 -7 May


(2010), 9 th Plenary Session Delphi Charter: On the future of cultural routes of
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Liderar o debate da sustentabilidade no sector, Direco de Estudos e Planea-
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Morrone, Montreal, Institute for Statistics, in http://culturaincifre.istat.it/sito/
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VEIGA-NETO, Alpio Ramos, (2007), Um estudo comparativo de formas de


segmentao de mercado: uma comparao entre VALS-2 e segmentao por

162
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

variveis demogrficas com estudantes universitrios, Revista de Administrao


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12.7.2008.

WEISSBACH, Paulo Ricardo Machado, (2007), Subsdios para a formulao de


polticas pblicas para o turismo no espao rural na Rota das Terras-SR, tese de
doutoramento, Programa de Ps-Graduao em Geografia, rea de Concentrao
em Organizao do Espao, Universidade Estadual Paulista, Instituto de Geocincias
e Cincias Exatas, Campus de Rio Claro, So Paulo, in http://www.eumed.net/
tesis/2010/prmw/Roteiros%20turisticos.htm , acedido em 24.06.2010.

Referncias doutrinrias e legislativas

Decreto Regulamentar n1/2002 de 3 de Janeiro Ministrio da Economia


Declarao de estabelecimentos, iniciativas, projectos ou actividades que podem
ser declarados de interesse para o turismo (em concordncia com o Decreto Lei
n 204/2000 de 1 de Setembro que regula o acesso e o exerccio da actividade das
empresas de animao turstica).
Decreto-Lei n108/2009 de 15 de Maio Ministrio da Economia e da Inovao
Condies de acesso e de exerccio da actividade das empresas de animao
turstica e dos operadores martimo-tursticos.
Decreto-Lei n12/1999 de 11 de Janeiro Ministrio da Economia Actividades
prprias e acessrias das Agncias de Viagens e Turismo.
Decreto-Lei n174/2008 de 26 de Agosto Ministrio da Economia e da Inovao
Regulamento do Sistema de Reconhecimento e Acompanhamento de Projectos
de Potencial Interesse Nacional.
Decreto-lei n191/2009 de 17 de Agosto, Estabelece as bases das polticas pblicas
de turismo, enquanto sector estratgico da economia nacional, e define os instru-
mentos para a respectiva execuo.
Decreto-Lei n204/2000 de 1 de Setembro Ministrio da Economia Enqua-
dramento legal das actividades de animao turstica.
Decreto-Lei n209/1997 de 13 de Agosto Ministrio da Economia Exerccio
das Agncias de Viagens e Turismo (republicao em 2007).

163
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Decreto-Lei n263/2007 de 20 de Julho Ministrio da Economia e da Inovao


reviso do regime jurdico das Agncias de Viagens e Turismo.
Despacho Normativo n 31/2009 de 27 de Agosto Reformulao do regime
jurdico da actividade de financiamento do sector do turismo.
ICOMOS Conselho Internacional dos Monumentos e Stios Carta Internacional
do Turismo Cultural. Mxico, 1999.
Lei n 107/2001 de 8 de Setembro Assembleia da Repblica Lei de bases do
patrimnio cultural.
Lei n 58/2007 de 4 de Setembro, Aprova o Programa Nacional de Poltica de
Ordenamento do Territrio.
OMT Organizao Mundial do Turismo Cdigo Mundial de tica do Turismo.
Mxico, Santiago do Chile, 1 Outubro de 1999.

Portaria n 196/2010 de 9 de Abril Ministrio da Cultura Procedimento para


inventariao do patrimnio cultural imaterial.

Portaria n 651/2009 de 12 de Junho Ministrio do Ambiente, do Ordenamento


do Territrio e do Desenvolvimento Regional, e da Economia e da Inovao
Definio do Cdigo de Conduta a adoptar pelas empresas de animao turstica
e dos operadores martimo-tursticos.

Resoluo do Conselho de Ministros n 64-A/2009 de 25 de Junho de 2009- PRO-


TOVT Plano Regional de Ordenamento do Territrio do Oeste e Vale do Tejo.

Resoluo do Conselho de Ministros n112/1998 de 30 de Julho PNTN - Programa


Nacional de Turismo de Natureza.

Resoluo do Conselho de Ministros n53/2007 de 15 de Fevereiro PENT - Plano


Estratgico Nacional do Turismo a implementar sob orientao do Instituto de
Turismo de Portugal, I.P.

Referncias a Organizaes

Asociacin para la Interpretacin del Patrimonio, stio dedicado interpretao


patrimonial e exemplo a reter sobre tcnicas e produtos interpretativos em http://
www.interpretaciondelpatrimonio.com , acedido em 15.3.2009.

164
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Centro Nacional de Cultura, de Lisboa, apresenta a temtica Roteiros Culturais


http://www.e-cultura.pt/Itinerarios.aspx?ID=25&print=1 , onde se detalham Rota
e percursos, acedido em 16.07.2010.

Comisso Europeia, apresenta o documento de 30.6.2010, Comunicao da


Comisso Europeia ao Parlamento Europeu, ao Conselho, ao Comit Econmico
e Social Europeu e ao Comit das Regies, com o sub-ttulo, Europa, primeiro
destino turstico do mundo novo quadro poltico para o turismo europeu, em
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0352:FIN:
PT:PDF, acedido em28.7.2019.

DTS ConsultoresLtda-Turismo, Sostenabilidad,Proyectos, do Chile, apresenta o


estudo Identificacin y puesta en valor de Rutas Tursticas para la regin de
Coquimbo em http://tecturcoquimbo.cl/pdfs/Informe-Rutas-Tursticas.pdf,
acedido em 20.7.2010.

Espiral Animacin de Patrimonio, stio dedicado formao e interpretao


patrimonial e outro bom exemplo a reter sobre tcnicas e produtos interpretativos
em http://www.espiralpatrimonio.com , acedido em 15.3.2009.

European institute of Cultural Routes, stio do Conselho da Europa que, em


Dezembro de 2007 seguindo a Resoluo 12 desse ano criada pelo Comit dos
Ministros da Cultura tem vindo a desenvolver as regras para o desenvolvimento
das Rotas culturais, e inmeros casos de Itinerrios culturais, em http://www.
culture-routes.lu , acedido em 24.6.2010.

European Travel Commision, stio que apresenta o relatrio de Julho, European


Tourism 2010 Trends & Prospects, Quarterly Report Q2/2010, em http://
www.etc-corporate.org/resources/uploads/ETC-July%202010%20Trends%20
and%20Outlook.pdf , acedido em 26.7.2010.

GeoPoint. Geotouring-SIG e Itinerrios Tursticos, stio dirigido a tcnicos de


turismo e tcnicos de SIG com planos de formao com produtos e servios de
base informtica em http://www.geopoint.pt , acedido em 16.3.2009.
ICOMOS, Carta dos Itinerrios Culturais, traduo de Ana Paula Amendoeira em
http://www.icomos.fa.utl.pt , acedido em 21.02.2009.

Ministrio do Turismo do Brasil, apresenta documentao tcnica em http://www.


oficinaprojectrosmunicipais.com/pp-turismo.htm, dedicada aos programas de
roteirizao turstica, acedido em 24.06.2010.

165
Manual para Elaborao de Roteiros de Turismo Cultural

Museu de Lanifcios da Universidade da Beira Interior Covilh, stio que apresenta


o museu, suas actividades e produtos prprios e desenvolvidos em parcerias, como
o caso da Rota da L, em http://www.museu.ubi.pt/?cix=3064&lang=1, acedido
em 27.7.2010.

Passeios & Companhia Turismo em Espao Rural, Lda., stio de empresa que
apresenta Tours Tursticos entre outros produtos. O Tour Turstico Alentejo
Interior de 1 dia estrutura-se numa lgica de Circuitos locais (vora e Viana do
Alentejo) e Itinerrio regional (vora, Monsaraz, Mouro, Alqueva, Portel, vora)
em http://www.passeiosecompanhia.com, acedido em 16.3.2009.

Rota do Romnico do Vale do Sousa, stio dedicado ao Turismo e Patrimnio


como projecto de desenvolvimento para o Vale do Sousa, associao de vrias
entidades que asseguram este produto turstico, em http://www.rotadoromanico.
com , acedido em 15.3.2009.

The Travel Foundation, stio dependente do CREATE Centre Smeaton Road


Bristol, que apresenta a obra Making Sustanable Excursions a Reality A
practical guide to creating and operating more sustaneble excursions., em
http://www.thetravelfoundation.org/uk/assets/files/our_work_with_industry/
tools_for_action/sustanable_excursions%202010.pdf , acedido em 26.7.2010.

Turismo de Portugal, I.P, stio institucional sob tutela do Ministrio da Economia


e Inovao em http://www.turismodeportugal.pt, acedido em 18.12.2009.

UNESCO e Projeto Cidades Criativas, criao especfica para a partilha de experincias


de governana, de cultura e de economia apostada no Conhecimento e Criatividade
das novas cidades, em http://www.unesco.org/new/en/culture/themes/creativity/
creative-industries/creative-cities-network , acedido em 25.6.2010.

Visit Portugal, stio em http://www.visitportugal.com/Cultures/EN-US/default.


html , com informao e brochuras que se podem baixar e servir para o utilizador
utilizar na sua programao pessoal de visitas, acedido em 24.6.2010.

World Travel & Tourism Council, da UNESCO, apresenta as actividades que em


todo o mundo concorrem para a qualificao do turismo, em http://www.touris-
mfortomorrow.com, acedido em 26.6.2010.

166
ANEXO 1
Ficha de Recurso Turstico-Cultural
(exemplo experimentado)
ANEXO 2
(Roturitemple)