DERECHO PROCESAL I

APUNTES DE ESTUDIO

SOBRE LA BASE DE APUNTES DE:

CTEDRA DEL PROFESOR DAVOR HARASIC Y.
CTEDRA DEL PROFESOR RAL NEZ
 2016

CAPITULO I - PARTE GENERAL

I.- CONCEPTO DE DERECHO PROCESAL.

El derecho procesal expresa la idea de la evolucin de las organizaciones sociales en

torno a la resolucin de conflictos de relevancia jurdica. Las personas desarrollan sus
potencialidades dentro de un sistema social, en el que hay distintos intereses sobre objetos
comunes, los cuales expresados en derechos naturales colisionan con legtimas o ilegitimas
pretensiones contradictorias en sus intereses, lo que origina en definitiva el conflicto. La
resolucin del conflicto entonces estar sometida al desarrollo de un proceso reglado el cual
permitir a travs de las herramientas de organizacin del Estado, determinar cul de los
intereses prevalecer.
Para Luhman, el proceso busca que los participantes lleguen a legitimar la decisin
adoptada. El proceso hace que las perspectivas normativas se transformen en cognitivas.
La resolucin de conflictos, ha evolucionado de manera paralela conforme al desarrollo
que alcanzan las organizaciones sociales, de esta forma, es posible apreciar como existe un
desarrollo histrico de resolucin de conflictos. Entre los momentos ms grficos de este
fenmeno evolutivo, podemos apreciar:
 Autotutela: El conflicto se resuelve a travs de la imposicin forzada de un inters
sobre otro, sin la intervencin de un tercero. En las sociedades primitivas la proteccin de los
intereses que actualmente reputamos jurdicos estaba entregada a sus propios titulares. De
aqu que stos detentaran el poder de decidir los conflictos por s mismos, con lo cual, como
fcilmente se entiende, la justicia estaba siempre del lado del ms fuerte y se haca carne de la
realidad la sabia observacin que un da hiciera Unamuno, si bien dentro de otro contexto, ya
que, como lgica consecuencia de concurrir en un mismo sujeto la doble calidad de juez y
parte, los juzgadores se preocupaban "ms de vencer que de convencer". Se comprende as
por qu el empleo de la fuerza privada; como medio para la defensa del derecho violado,
constituye en realidad la negacin de ste y de la pacfica convivencia social, lo que no es bice
para que, por excepcin, se admita la autotutela como legtima, si bien en casos muy
calificados. En tal estado de cosas, la colectividad funda su inters en institucionalizar la
administracin de justicia,
Autocomposicin: Implica la posibilidad de la resolucin convenida o consentida, sin
que intervenga un tercero. (ex) Contrato de Transaccin. Es un Alternative Disput Resolution;
una negociacin que pretende evitar que se llegue a un proceso. Son pocos comunes en pases
continentales, aunque se est introduciendo a travs de la mediacin (mediador pone en claro
los puntos de las partes y propone solucin); y a travs de los nuevos acuerdos reparatorios.
El Proceso: El conflicto se dirime a travs de la intervencin de un tercero imparcial
que ejerce la funcin jurisdiccional del estado, y que emite una resolucin amparada en la
fuerza de la cosa juzgada. Los derechos sustantivos, su ejercicio y proteccin, encuentran en el
proceso, los instrumentos para ejercer legtimamente los presupuestos facticos que amparan su
accin.
El Proceso es el objeto de estudio del Derecho Procesal, y lo hemos definido previamente
como el conjunto o serie de actos jurdicos procesales que se verifican progresivamente
ante el rgano jurisdiccional, con el objeto preparar el acto final, cual es el de resolver,
mediante un juicio de autoridad, el conflicto sometido a su decisin. Es una institucin
ordenada en torno a un fin, cual es la decisin del asunto controvertido y el restablecimiento de
la paz social. Sobre la base del concepto antes enunciado, podemos establecer que existen
cuatro elementos que caracterizan fundamentalmente a esta institucin, cuales son los
siguientes:
1. Su vinculacin con la funcin jurisdiccional;
2. Su carcter teleolgico;
3. La existencia de un rgano jurisdiccional; y,
4. La existencia de una circunstancia jurdica diferenciada, con una naturaleza jurdica
particular.

Ordinariamente, el derecho procesal ha sido asociado al derecho positivo que regula la

prctica de los tribunales. Este concepto eminentemente esttico, omite cualquier alusin al
carcter eminentemente dinmico de este derecho, derivado de la vivencia jurdica constituida
por el quehacer del juez, los abogados y las partes. Es este segundo elemento, aquel que ha
sido latamente discutido por la doctrina.

1. Teora Clsica: El proceso es un contrato de litis contestatio, esto es, un acuerdo de

voluntades tendiente a encontrar la justa solucin del conflicto. Posteriormente, ya en la
poca de la revolucin francesa, aparece una segunda vertiente dentro de la teora clsica,
que considera al proceso como un cuasicontrato, en trminos de ser tan slo un conjunto de
frmulas legales que llevan a resolver el asunto.

2. Teora de la Relacin Jurdica: La segunda teora respecto a la naturaleza del proceso, es

la denominada doctrina de la relacin jurdica, sustentada principalmente por autores como
Von Bullow, Chiovenda y Calamandrei. El proceso es una relacin jurdica que se
presenta ante el rgano jurisdiccional a fin de que ste aplique la ley que corresponda al
caso concreto, a fin de llegar a la justa solucin de la contienda. La relacin jurdica es la
esencia del proceso y es previa al derecho litigioso, toda vez que surge en el momento en
que la simple norma jurdica se traduce en una pretensin. Existen derechos y obligaciones
recprocos entre los interesados en el litigio y los funcionarios encargados de resolverlo.

3. Teora de la Situacin Jurdica: Posteriormente, aparece en escena la doctrina de la

situacin jurdica, la cual, de conformidad a los postulados de Goldschmidt, establece que
no es posible hablar de relacin jurdica, por cuanto la solucin del conflicto es tan slo una
mera expectativa de las partes en orden a obtener sentencia favorable, por lo que sita al
proceso en un escalafn inferior, cual es el de simple situacin jurdica.

4. Teora de la Institucin Jurdica: En cuarto lugar figura la doctrina sostenida por el autor
Jaime Guasp, conforme a la cual el proceso es una institucin jurdica a la cual las partes
 acuden cuando existe entre ellas un conflicto que debe ser solucionado (explica la utilidad
del proceso pero no su naturaleza jurdica).

5. Teora Moderna de la Relacin Jurdica Compleja: Finalmente, encontramos la teora de

la relacin jurdica compleja, propuesta por autores como Carnelutti, la cual goza hoy en
da de la aceptacin mayoritaria de la doctrina, sobre todo por ser aplicable casi
enteramente al proceso civil e inclusive a los procesos criminales con ciertas diferencias.
Consiste en establecer que el proceso es un conflicto de intereses jurdicamente relevante,
y que en consecuencia es objeto de regulacin especial por parte del Derecho,
constituyendo su esencia la justa composicin de la litis.

Todas las teoras antes enunciadas, adolecen del error de definir la naturaleza del proceso
como aquella que el derecho positivo le asigna; miran a la existencia en vez de a la esencia. En
consecuencia, para poder determinar con claridad que es el proceso, ser preciso atender no a
la ley sino a la prctica. Veremos entonces que el proceso es el trabajo que desarrollan los
actores procesales con miras a la solucin de la contienda.

En opinin de la ctedra, la naturaleza del proceso es la del camino que debe recorrer una
contienda para su solucin conforme a derecho, la de la evolucin de la aprehensin de una
experiencia jurdica por un juez encargado de apreciarla para determinar su justicia, la del
progreso de una cosa jurdica hacia su ser propio gracias a un hombre justo. El proceso as
entendido, se homologa con la jurisdiccin, al reunirse en un mismo evento tanto la
aprehensin de los hechos como la autoridad del jurisdicente respecto de su decisin y del
proceso en general.

Aparece entonces la triloga contienda - juez - juicio, as como, una serie de conceptos
similares que es preciso definir y diferenciar antes de entrar de lleno al anlisis de fondo.

1. Proceso y Litis o Litigio: el litigio es la representacin procesal de la contienda,

caracterizada por la existencia de una pretensin resistida. Si bien un proceso supone un
litigio, es posible que exista sin este, como en los casos de jurisdiccin voluntaria.
2. Proceso y Juicio: El juicio es la decisin, la sentencia, que slo constituye una parte del
proceso y que incluso puede no presentarse (avenimiento, sobreseimiento, etc.) No
obstante, la influencia espaola hace que nuestros cdigos normalmente utilicen esta
expresin como sinnimo de procedimiento (Juicio Ordinario, Juicio Ejecutivo, etc.)

3. Proceso y Procedimiento: El procedimiento es el conjunto de formalidades externas que

determina el desarrollo de los actos que forman el proceso

PROCESO PROCEDIMIENTO
Conjunto de actos encaminados hacia un fin Conjunto de ritualidades y formalidades
Es una unidad Puede haber varios en un slo proceso
Supone un procedimiento No supone un proceso

4. Proceso y Expediente: El proceso es una idea, una abstraccin, mientras que el

expediente es la materialidad, el legajo de papeles en que se registran los actos de un
proceso.

5. Proceso y Causa: Conforme a lo establecido en los artculo 73 del Cdigo Penal y 1 del
Cdigo Orgnico de Tribunales, no se aprecian diferencias entre ambos conceptos, por lo
que concluimos que nuestro legislador los considera como sinnimos.

6. Proceso y Autos: La palabra autos es utilizada por nuestro legislador en mltiples

sentidos, en algunos casos como sinnimo de proceso, pero tambin en otros para referirse
al expediente, e inclusive como una categora o clase de resolucin judicial.

7. Proceso y Pleito: Conforme al artculo 159 N6 C.P.C., el concepto de pleito es sinnimo

de litigio.

Establecidos ya los conceptos fundamentales en esta materia, nos enfrentamos a la doble

realidad del proceso, siendo la primera la conducta humana, y la segunda la representacin
formal de esta experiencia. El conflicto, entendido como la oposicin de voluntades en razn de
intereses recprocamente incompatibles, se transforma en contienda cuando los intereses
mutan en pretensiones jurisdiccionales, siendo en consecuencia la contienda el objeto del
conocimiento del Juez. El juez conoce la contienda, fundamentalmente en dos etapas:

1. Aprehensin Judicativa: La aprehensin de los hechos por parte del Juez no es slo
racional, sino que adems tiene una calidad de ser el medio para llegar a juzgar, lo cual es el
fin ltimo del proceso.

2. Conviccin Razonable: Como el proceso es posterior al conflicto, la verdad a la que se

aspira es slo una probabilidad, una opinin que se forma el Juez y respecto de la cual debe
lograr un nivel de conviccin a fin de que se trate de una solucin justa y capaz de
restablecer la paz social. La conviccin del Juez se funda en apreciaciones que lo conducen
a una verdad probable. Lo racional cede su lugar a lo razonable; estamos en presencia de
un juicio de autoridad denominado juicio jurisdiccional, y que a su vez se descompone
en tres etapas:
a) Discernimiento de la Regla Aplicable: Supone la bsqueda y apreciacin de una
medida para sopesar la contienda que se conoce.
b) Apreciacin: Es la comparacin entre la regla discernida y la contienda aprehendida,
siendo sta evaluada a la luz de aquella.
c) Determinacin de lo justo: El Juez es el ius dicens (dice lo justo del caso concreto),
y en virtud de dicha autoridad, lo que el decida se tendr por cierto. Esta autoridad de la
justicia es la autoridad inherente del proceso, manifestada externamente a travs de la
cosa juzgada.

En sntesis:
Qu se conoce? : la contienda

Quin conoce? : el Juez

Para qu se conoce? : para juzgar

Cmo se conoce? : juicio jurisdiccional

Habiendo esclarecido los conceptos fundamentales relacionados con la Teora del Proceso, nos
encontramos con que pese a la relativa unanimidad que existe respecto del concepto de
proceso, precedentemente enunciado, existen sin embargo mltiples clasificaciones del mismo.

No obstante lo anterior, y sin perjuicio que la clasificacin del proceso no atenta en modo alguno
contra la unidad del mismo, es preciso hacer presente que, a decir verdad, los distintos criterios
de diferenciacin que se utilizan para intentar clasificar el proceso, son mas bien aplicables a
los procedimientos, por lo cual nos remitiremos a enunciarlos, siendo su desarrollo materia del
curso de Derecho Procesal II.

De mera certeza
Ordinarios Constitutivos
Especiales De Condena
De Cognicin Sumarios
Cautelares
Civil
Ordinarios
De Ejecucin Especiales
Incidentales
Proceso Supletorios

Accin Privada
Penal Accin Pblica
Accin Mixta

Finalmente, a objeto de concluir nuestro anlisis de la Teora del Proceso, nos resta examinar
los elementos del proceso. Al respecto, existe acuerdo en la doctrina que el proceso cuenta con
tres elementos:

1. La Contienda: Es el conflicto cuyos intereses han mutado en pretensiones jurisdiccionales,

y que se encuentra constituido fundamentalmente por la accin y la reaccin. Se le
denomina elemento objetivo del proceso.
2. El Juez: La labor fundamental del juez en el proceso es innegable, pero variar segn
estemos en presencia del principio dispositivo o inquisitivo. No obstante, la misin del juez
ser esencialmente la misma en ambos casos, y se desarrolla a travs de tres tcnicas:
a) Tcnica Receptiva: Recibir las presentaciones de las partes (tanto alegaciones como
probanzas).
b) Tcnica Inspectiva: Verificar la exactitud tanto de alegaciones como de probanzas.
c) Tcnica Valorativa: Resolver las presentaciones de las partes, ponderar el valor de las
pruebas y en definitiva fallar el asunto sometido a su decisin.

3. Las Partes: Las analizaremos a propsito del estudio de las Disposiciones Comunes a
todo Procedimiento. Junto con el Juez constituyen el elemento subjetivo del proceso.

PRESUPUESTOS PROCESALES:

Son aquellos elementos o exigencias esenciales que deben concurrir para la constitucin de un
proceso vlido y eficaz.
1. De Constitucin: Son los presupuestos esenciales y equivalen a los requisitos de
existencia de un acto jurdico, por cuanto su ausencia determina la inexistencia del proceso.
Son los siguientes:
a) Ejercicio de la Accin.
b) Existencia de un Tribunal.
c) Emplazamiento Vlido de las Partes.

2. De Validez: Una vez que el proceso ha nacido, aparecen estos presupuestos necesarios
para su validez:
a) Competencia, a lo menos absoluta, del Tribunal
b) Capacidad Procesal de las Partes.

3. De Finalidad: Son aquellos sin los cuales el proceso carece de sentido o degenera en otra
cosa diferente:
a) Inters o relevancia jurdica.
b) Persuacin y Conviccin del tribunal en torno a lo justo para el caso concreto.
 VIII.- ACTOS JURIDICOS PROCESALES

1. Generalidades: El proceso jurisdiccional ha sido conceptualizado por Couture, como la

secuencia o serie de actos que se desenvuelven progresivamente con el objeto de
resolver, mediante un juicio de autoridad, el conflicto sometido a su decisin. Es en
consecuencia una sucesin de acciones y reacciones en que la actividad de los sujetos
constituye un nuevo impulso para ponerse en movimiento.

El proceso como tal es una idea abstracta, a la cual debe darse una forma externa que
canalice su desarrollo: el procedimiento. Por procedimiento entendemos sistema
racional y lgico que determina la secuencia o serie de actos que deben realizar las
partes y el tribunal para obtener los fines del proceso. As, mientras el proceso es la
totalidad o unidad, el procedimiento es la sucesin de actos en movimiento, en que cada
acto se encuentra vinculado o coordinado a otro acto o a otro grupo de actos, que se
suceden en el tiempo en forma continua.

Si bien cada acto tiene y cumple una finalidad inmediata y propia, que lo califica en su
individualidad, todos estn dirigidos a un objeto comn, lejano, cual es la formacin del acto
final que resumir el procedimiento y constituir su resultado individualmente. Cada uno de
estos actos de que se compone el proceso y que tiene como objetivo ltimo la formacin del
acto final, se conocen con el nombre de Actos Jurdicos Procesales.

Al igual que en materia civil, el acto jurdico procesal se diferencia del hecho jurdico
procesal, en que ste ltimo es tan slo aquel suceso de la naturaleza que produce efectos
en el proceso. A modo de ejemplo podemos citar los siguientes:
a) Caso Fortuito (artculo 79 C.P.C.)
b) Cesacin de la representacin legal (artculo 9 C.P.C.)
c) Ausencia fsica del territorio de la repblica (artculos 11, 284 y 285 C.P.C.)
d) Muerte (artculos 77, 396 y 529 C.O.T., artculos 5, 6 y 165 C.P.C. y artculos 38 y 408
C.P.P.)
2. Concepto y Caractersticas del Acto Jurdico Procesal: Se le define como aquel Acto
jurdico emanado de las partes, de los agentes de la jurisdiccin, o an de los
terceros ligados al proceso, susceptible de crear, modificar o extinguir efectos
procesales. De acuerdo a la definicin precedentemente transcrita, que por cierto es la
aceptada por la ctedra, podemos establecer los principales elementos que distinguen al
acto jurdico procesal, a saber:
a) Existencia de una o mas voluntades;
b) La voluntad debe exteriorizarse; y,
c) Debe existir la intencin de producir efectos en el proceso.

Por su parte, fuera de estos elementos de fondo, los actos jurdicos procesales son adems
reconocibles por ciertas caractersticas particulares, especialmente las que a continuacin se
indican:
a) Son Esencialmente Solemnes: Esto no implica que vayan revestidos de una excesiva
solemnidad, sin que existe siempre la exigencia de requisitos mnimos, cuya infraccin
acarrea las sanciones prescritas por el legislador para cada caso. As por ejemplo, la
demanda, como acto jurdico procesal de parte, si no cumple con los requisitos
contenidos en el artculo 254 C.P.C., se ver expuesta a la sancin contenida en el
artculo 256 C.P.C. o bien, a su rechazo por ineptitud del libelo (artculo 303 C.P.C.)
b) Son Mayoritariamente Unilaterales: La manifestacin de voluntad destinada a producir
efectos en el proceso, emana normalmente de un solo sujeto (ejs: demanda,
contestacin, sentencia, peritaje, etc.) Excepcionalmente, hay actos en que la ley exige
la concurrencia de dos o mas voluntades para su perfeccionamiento, tales como el
compromiso, la transaccin, la prrroga expresa de la competencia, etc. Estos actos
jurdicos procesales bilaterales, son tambin denominados Negocios Jurdicos
Procesales.
c) Suponen y Crean al Proceso: Los actos jurdicos no pueden existir sin el proceso, y
ste ltimo no existe sin ellos.
d) Son Autnomos: Pese a que en su esencia estn todos coordinados hacia un objetivo
comn, no suponen ligazn a otro tipo de actos. De este modo, una prueba testimonial
se basta a si misma, y no requiere de la prueba confesional para su validez. No
obstante, como ya lo hemos dicho, si bien son autnomos, slo son comprensibles como
una unidad que persigue los fines del proceso.
3. Clasificacin de los Actos Jurdicos Procesales:
a) Segn la Voluntad Necesaria para la Existencia del Acto: Existen actos jurdicos
procesales unilaterales y bilaterales (negocios jurdicos procesales)
b) Segn el sujeto del que emana el acto: Podemos distinguir actos del tribunal, actos de
las partes y actos de terceros.
i. Del Tribunal: Son la regla general en los procedimientos en los cuales rige el
principio inquisitivo. El ejemplo mas claro son las resoluciones judiciales.
ii. De las Partes: Dentro de este concepto comnmente se incluyen tambin aquellos
actos emanados de terceros directos. Son la regla general en los procedimientos
regidos por el principio dispositivo (ejs: demanda, terceras, querella, etc.)
- De Impulso Procesal: peticiones de las partes para dar curso progresivo a los
autos.
- De Postulacin: aquellos en que se formulan cuestiones de fondo, vinculadas
con el asunto objeto del proceso (ejs: demanda, excepciones perentorias,
observaciones a la prueba, etc.)
- Probatorios: aquellos que se realizan para acreditar los hechos en que se
sustentan las pretensiones y defensas (ej: prueba de testigos)
- De impugnacin: pretenden atacar los actos del tribunal, ya sea por defectos o
vicios de forma o de fondo, o bien, porque producen agravio o gravamen
irreparable a alguna de las partes (ej: recursos)
iii. De Terceros Indirectos: son aquellas personas que participan en el proceso pero se
desvinculan del litigio y carecen de inters en l (ej: peritos, receptores, martilleros,
etc.) Pueden ser de tres clases:
- Probatorios: Fundamentalmente caen en esta clase el informe de peritos, la
declaracin de testigos y la informacin sumaria.
- De Certificacin: En general, se trata de aquellos ministros de fe que acreditan
la realizacin efectiva de un hecho o acto, o lo materializan (ej: receptores y
secretarios) Son actos destinados especficamente a dar validez a otros actos
jurdicos procesales (artculo 61 inc. 3 C.P.C.), a dejar constancia expresa de
ciertos hechos (artculo 44 C.P.C.) o bien, simplemente para efectos
probatorios (artculo 427 C.P.C.)
 - De Opinin: Aquellos en que el tribunal est obligado o facultado para recurrir al
informe de un tercero (ej: Ministerio Pblico y Defensor Pblico - artculo 369
C.O.T.) Los informes en derecho tambin se comprenden en esta calificacin.

4. Requisitos de Existencia y Validez: En nuestro derecho procesal, no existe una

regulacin orgnica y especfica de los actos jurdicos procesales, debiendo por ello
aplicarse siempre en forma supletoria, la Teora del Acto Jurdico, contenida y desarrollada
en los artculos pertinentes del Cdigo Civil, en todas aquellas materias no reguladas por
los cdigos procedimentales, y siempre que no pugnen con la naturaleza del proceso. En
esta misma lnea, podemos decir que en principio, los requisitos de existencia y validez de
los actos jurdicos procesales son los mismo que regula el Cdigo Civil, salvo ciertas
peculiaridades que los diferencian, y que analizaremos a continuacin:
a) La Voluntad y sus Vicios: Al igual que en materia civil, la regla general es que la
voluntad debe ser expresa. Sin embargo, mientras en materia civil, el silencio por lo
general no produce efectos, en materia procesal el silencio puede producir
consecuencias jurdicas sumamente relevantes al interior del procedimiento (ejs:
artculos 78 y siguientes y 394 C.P.C., artculo 451 C.P.P. y artculo 197 C.O.T.) Los
vicios de la voluntad son los mismo que en materia civil, pero sus efectos se encuentran
atenuados:
i. Error: No necesariamente produce la nulidad del acto, sino que da lugar a otras
consecuencias. Por ejemplo, el error permite revocar una confesin (artculo 402
C.P.C.) Del mismo modo, la generalidad de las vas de impugnacin o recursos
procesales, suponen como objetivo ltimo reparar errores cometidos por el tribunal,
sin que con ello se declare necesariamente la nulidad de los actos ya ejecutados.
Finalmente, en materia procesal, vemos que la sancin al error judicial es una
indemnizacin de perjuicios solventada por el Fisco (artculo 19 N7 letra i C.P.R.)
ii. Fuerza: Menos reglamentada en los cdigos procesales que el error, slo existen
algunas alusiones asiladas que utilizan una terminologa similar que nos da la idea
de fuerza. (ejs: artculo 483 C.P.P. y artculos 79 y 810 C.P.C.)
iii. Dolo: Al igual que la fuerza, no fue considerado procesalmente como un vicio de la
voluntad. De ah que, conforme a la norma civil que exige que el dolo sea obra de
una de las partes, y siendo los actos jurdicos procesales en su mayora
unilaterales, su aplicacin se vuelve prcticamente imposible, transformndose el
 dolo, mas que en un vicio de la voluntad, en una fuente de responsabilidad
(artculo 280 inc.2 C.P.C.) No obstante ello la doctrina reconoce figuras como las
del proceso fraudulento o cosa juzgada fraudulenta, en que el dolo es un atentado
contra la buena fe procesal. En razn de ello, nuestra legislacin contempla un
mecanismo destinado a destruir estas figuras, denominado Recurso de Revisin
(artculo 810 C.P.C.)
b) Capacidad Procesal: Debe analizarse desde una doble perspectiva:
i. Tribunal: En relacin con la capacidad del tribunal, mientras la jurisdiccin
constituye requisito de existencia, la competencia es el requisito de validez.
ii. Las Partes: Sea que se trate de personas legalmente capaces o de incapaces que
actan debidamente representados, todos ellos deben apersonarse en el proceso,
asistidos por una persona que posea ius postulandi. Nuestra legislacin
consagra asimismo, ciertas incapacidades especiales, fundamentalmente en
materia penal, ya sea desde el punto de vista del sujeto activo (ciertas personas
que en virtud de circunstancias especficas, se ven impedidas de ejercer la accin
penal - artculos 16 y 17 C.P.P.), o del sujeto pasivo (causales de inimputabilidad
fundadas en la minora de edad - artculo 10 Ns 2 y 3 C.P.)
c) Objeto: Al igual que en materia civil, el objeto debe ser real, determinado o
determinable y lcito. En materia procesal, el objeto del acto se encuentra vinculado a la
idea de beneficio jurdico que se persigue obtener con un acto jurdico procesal. En
cuanto al objeto ilcito, nos encontramos con varios casos especficamente
reglamentados. A modo de ejemplo, tenemos la prrroga de competencia en materias
penales o no contenciosas, los casos de arbitraje prohibido, etc.)
d) Causa: La causa de los actos jurdicos procesales es el motivo jurdicamente relevante
que inspiura la realizacin del acto. En todos los actos jurdicos procesales existe una
causa, ya que como vimos al estudiar la accin, y en particular la pretensin, el inters
resulta un elemento esencial. Teniendo en cuenta dicho inters para poner en
modibmiento el proceso, resulta evidente la necesidad de inters en los diversos actos
procesales en particular. As por ejemplo, en el recurso de apelacin, la causa es el
agravio sufrido por el apelante, en el patrocinio ser un debate de alto nivel jurdico, etc.
La causa de todo acto jurdico procesal debe ser lcita, ya que en ltimo trmino es la
nocin de causa la que nos permite hablar de la responsabilidad por abuso del proceso
o abuso de las vas procesales.
 e) Solemnidades: Por solemnidad de los actos jurdicos procesales, debe entenderse no
slo el mecanismo por el que se exterioriza el acto, sino tambin su ubicacin en el
tiempo y en el espacio (lugar y plazo). Como forma de expresin de la voluntad, las
solemnidades adquieren en esta rama del derecho una importancia fundamental, ya
que se transforman en garanta del debido proceso. En general, las formas deben ser
observadas, o de lo contrario se produce la ineficacia del acto para quien las infringe.
No obstante, en ciertos casos, el principio dispositivo hace que las formas estn
establecidas para cumplir la voluntad de las partes, por lo que stas pueden apartarse
de ellas. As sucede con el propio proceso, que las partes pueden iniciar o no, sustituirlo
por el juicio arbitral, desistirse de l, etc. Por lo dems, la mayora de lasa nulidades
procesales quedan convalidadas durante el propio proceso si o se reclama de ellas
oportunamente. En definitiva, y fuera de las solemnidades que las partes estn
autorizadas para alterar por expresa disposicin legal, existe la posibilidad de prescindir
de alguna de ellas, establecidas slo en inters de las partes.

5. Ineficacia de los Actos Jurdicos Procesales: El acto jurdico procesal que se ajusta a
todos sus requisitos contemplados por el ordenamiento jurdico, es eficaz. Por el contrario,
el acto jurdico procesal es ineficaz, en sentido amplio, cuando no genera sus efectos
propios o deja de producirlos por cualquier causa, sea esta intrnseca o extrnseca al acto
mismo. Las sanciones de ineficacia del acto jurdico procesal, son bsicamente aquellas
establecidas por el derecho comn, adems de otras especficas del derecho procesal,
segn analizaremos a continuacin:
a) Inexistencia: Sancin derivada de la omisin de requisitos de existencia (ej: falta de
jurisdiccin - inexistencia del tribunal) Esta sancin adquiere relevancia toda vez que,
en la medida que el proceso es inexistente, no existe cosa juzgada real. Adems, esta
sancin no puede ser convalidada, no requiere declaracin judicial y no existe plazo
para alegarla.
b) Nulidad: Es una sancin de ineficacia respecto de aquellos actos jurdicos del proceso
en los que se ha incumplido algn requisito que la ley prescribe para su validez (ej:
incompetencia del tribunal) A diferencia de la nulidad civil, la nulidad procesal es una
sola; no es ni absoluta ni relativa. Sin embargo, se suele distinguir entre nulidad
procesal y anulabilidad procesal.
 i. Nulidad: Es aquella que puede ser declarada de oficio o a peticin de parte, por
haberse infringido normas que emanan del inters pblico (ej: incompetencia
absoluta).
ii. Anulabilidad: Es aquella que puede ser declarada slo a peticin de parte, por
haberse infringido normas de orden privado (ej: incompetencia relativa cuando
procede prrroga - puede o no alegarse)
La nulidad procesal genera la ineficacia especfica del acto viciado, (nulidad propia) y,
en algunos casos, tambin la de los actos realizados con posterioridad en el proceso,
por existir una dependencia directa entre todos ellos (nulidad extensiva o derivada). El
acto procesal nulo derivativamente, en s, puede estar perfectamente ajustado a
derecho, y su ineficacia devendr nicamente de haber sido contaminado por la nulidad
del acto que le precedi. El ejemplo tpico de esta clase de nulidad es la que proviene
de la falta de emplazamiento (artculo 83 C.P.C.) Conforme al principio de proteccin,
como requisito fundamental de la nulidad procesal se exige que el vicio que la genera
hubiere causado perjuicio a quien lo alega, que fuere reparable slo con la declaracin
de nulidad del acto. En lo dems, la nulidad procesal comparte las caractersticas de la
nulidad civil.
Las formas de hacer valer la nulidad procesal pueden ser:
i. Medios Directos: Por ejemplo el incidente de nulidad o el Recurso de Revisin.
ii. Medios Indirectos: Recursos de reposicin, apelacin o queja.
La eleccin del medio depender de la naturaleza del acto viciado, la trascendencia de
la irregularidad que presenta y la oportunidad en que se alega.
c) Inoponibilidad: Es la ineficacia del acto jurdico procesal respecto de terceros, por no
haberse cumplido con exigencias previstas en la ley para que ste produzca efectos a
su respecto. La regla general es que el acto procesal slo es oponible a las personas
vinculadas con el proceso en que se produce, o que hayan tomado parte en la
celebracin de un acto procesal extrajudicial (ejs: artculo 177 C.P.C. y artculo 185
C.O.T.)
d) Preclusin: En los procesos inspirados en el principio del orden consecutivo legal, la
precluson es una de las sanciones de ineficacia mas relevantes, y que se produce en
la medida que el acto se realice en un momento procesal inadecuado, o sin respetar el
orden prefijado por el legislador.
 e) Otras Sanciones: Existen autores que citan como sanciones de ineficacia la condena
en costas, las consignaciones judiciales, la desercin, y prescripcin de los recursos, el
apercibimiento, la inadmisibilidad y el abandono del procedimiento. De todos estos,
creemos que las dos primeras, pese a ser sanciones, no lo son de ineficacia, por lo cual
no deben contarse entre stas.

Es justamente mediante el uso del proceso, como mecanismo para la resolucin de conflictos,
que el Derecho Procesal surge como una de las ramas o especialidades de la ciencia jurdica
que ha sido ms estudiada y analizada por diversos autores, cada uno de los cuales ha
intentado esbozar un concepto del mismo, sobre la base de sus elementos y caractersticas
fundamentales:

1. Giusseppe Ciovenda: Conjunto de normas que regulan la accin de la ley en el

proceso, y particularmente la relacin procesal. Esta definicin se centra en el objetivo
que persigue el Derecho Procesal, el cual es meramente funcional. Sobre la base de este
concepto, el Derecho Procesal es instrumental, no es un fin en si mismo, sino un medio
para la aplicacin del derecho sustantivo; es el instrumento para la aplicacin de la ley
sustancial.. Este concepto es relativamente moderno, y est elaborado sobre la base de la
teora que considera al proceso como una relacin jurdica.

2. Goldschmidt: Conjunto de normas relativas al mtodo que se sigue ante los

tribunales, con el fin de que se reconozca frente al Estado, la existencia del derecho a
ser tutelado jurdicamente, y a que se otorgue esa tutela si el derecho que se invoca
existe. Hay que diferenciar entre el derecho sustancial, la accin y la pretensin. Dentro
del ordenamiento jurdico sustancial, se contemplan derechos y obligaciones para los
procesos. El conflicto surge por contra-posicin de intereses, cuyo resultado es el Derecho
Procesal, que no tiene nada que ver con el Derecho sustancial. El Derecho Procesal tiene
rango constitucional, es inherente al ser humano y se tiene incluso antes de nacer. La
pretensin es la peticin que formula el actor, de que se subordine el inters ajeno al
propio; es una manifestacin de voluntad distinta del derecho sustantivo en s. La
pretensin se satisface dependiendo de si corresponde o no con el derecho sustancial. El
 objetivo que se persigue a travs de la accin es satisfacer la pretensin. Cuando se ejerce
la accin se hace valer la pretensin, no el derecho sustancial. El derecho cumple un fin
social (asegurar la paz social), y un fin particular (sucede intereses particulares).

3. Carnelutti: Conjunto de reglas que establecen los requisitos y efectos del proceso.

4. Alsina: Conjunto de normas que regulan la actividad jurisdiccional del Estado, para
la aplicacin de las leyes de fondo, y su estudio comprende la organizacin, la
determinacin de la competencia de los funcionarios que la integran, y la actuacin
del juez y las partes en la sustanciacin del proceso. (definicin meramente
descriptiva) Estas normas, que en conjunto forman el Derecho Procesal, reciben el nombre
de leyes procesales.

Sobre la base de los conceptos precedentemente enunciados, e incluyendo las nuevas

doctrinas que existen a este respecto, podemos decir que el Derecho Procesal es aquel
conjunto de normas y principios que regulan la organizacin de la actividad
jurisdiccional del Estado para la aplicacin del derecho, y los procedimientos a travs de
los cuales se verifica tal actividad, con el objeto de alcanzar la solucin de los litigios
con estndar de cosa juzgada

De esta definicin se desprende que su estudio comprende por un lado la organizacin

del rgano jurisdiccional; y tambin el conjunto de normas que regulan el proceso.
Lo anterior nos permite clasificar las dos grandes reas del Derecho Procesal, cuales son el
Derecho Procesal Orgnico, y el Derecho Procesal Funcional o Procedimental. El primero
de ellos, es el que comprende el estudio del rgano jurisdiccional en sentido amplio, la
organizacin del poder judicial, de los rganos que lo integran, y de la competencia que ellos
poseen. El segundo, se refiere al estudio del proceso y de los procedimientos. Del mismo modo,
y segn la naturaleza de las leyes de fondo que se apliquen, podemos distinguir entre Derecho
Procesal Penal y Derecho Procesal Civil. Este ltimo comprende todo aquello que no es de
naturaleza penal (laboral, menores, etc.)

II.- EVOLUCIN HISTRICA DEL D PROCESAL .

La evolucin del Derecho Procesal a lo largo de la historia, se divide fundamentalmente en tres
etapas, que coinciden con los grandes perodos histricos: antiguo, moderno, y contemporneo.

1. Antiguo: Esta primera fase se verifica durante la Antigedad, la Edad Media y parte de los
Tiempos Modernos hasta la Revolucin Francesa. La caracterstica fundamental es que el
Poder Judicial no es independiente, sino que reside directamente en las divinidades, o
posteriormente en el monarca. Es la poca de las ordalas y otras pruebas de fe.

2. Moderno: Desde la revolucin francesa y hasta la formulacin publicista del Derecho

Procesal (1856). Al Derecho Procesal se le pone un nfasis privatista, considerndolo como
una rama mas del Derecho Civil. A diferencia de la poca anterior, el Poder Judicial se
independiza. El gran problema durante esta fase fue intentar encontrar explicaciones
privatistas para instituciones que evidentemente son de Derecho Pblico, llegando a
producirse algunas aberraciones de proporciones.

3. Contemporneo: Producto de los inconvenientes antes indicados, comienza a rediscutirse

la naturaleza de este derecho. Se verifica entonces un cambio de mentalidad respecto de la
forma de concebir el Derecho Procesal. El nuevo enfoque, lo considera como un derecho
fundamentalmente de carcter pblico, o a lo menos de orden pblico. Empieza a nacer el
Derecho Procesal como una rama distinta del Derecho, independiente y con identidad
propia. Se reconoce que el Derecho Procesal tiene y estudia instituciones que le son
propias, independiente de las otras ramas, tales como la accin, jurisdiccin, proceso, cosa
juzgada, etc. Los principales autores que posibilitaron la concepcin del Derecho Procesal
como una rama independiente, son los siguientes:
a) Italianos: Jos Chiovenda, Piero Calamandrei, Francisco Carnelutti y posteriormente
Enrico Tulio Liebman. Este cre el concepto de la cosa juzgada como cualidad de los
efectos de la sentencia.
b) Espaoles: Jaime Guasp. Este crea "Teora del proceso como situacin procesal.
c) Americanos: Eduardo Couture (uruguayo), Robert Wagner Miller (USA). Este escribe
"Los principios formativos del procedimiento."
d) Chilenos: David Benavente y Fernando Alessandri, quienes fueron los iniciadores de la
ctedra de Derecho Procesal en la Universidad de Chile. Del mismo modo, tiene
 relevancia otros autores como Mario Cassarino, Juan Colombo, Francisco Hoyos y
Hugo Pereira.
III.- CARACTERISTICAS DEL DERECHO PROCESAL.

1.- Es un derecho autnomo (no es ni unitario, ni separatista). Desde finales del siglo
diecinueve, debido a la polmica entre dos autores alemanes. Antes de eso, el derecho
procesal se aprenda en la prctica, era una numeracin de pasos a seguir. (no es importante
saberse los plazos, lo que importa es saber que existen, pues varan de un pas a otro).
2.- Es una rama del derecho pblico, lo que se manifiesta en la publicidad del proceso
(expresin de las garantas constitucionales). Regula la funcin jurisdiccional del estado y el
poder judicial.
3.- Sus normas son de orden pblico, irrenunciables e indisponibles. Aun cuando en el
proceso civil hay mayor grado de disposicin (cambiar territorio del tribunal, lo que en el mbito
penal est prohibido).
4.- Es un derecho instrumental; no asegura directamente el goce de los derechos de la
persona, sino que regula la forma de las actividades a desarrollar para obtener, del estado, la
garanta de ese goce.

1. Es autnomo: Hemos indicado que del concepto moderno de Derecho Procesal, en

relacin con la naturaleza de las normas sustantivas que se aplican, se distinguen
fundamentalmente dos ramas del mismo. Lo anterior, ha hecho que los autores se
pregunten sin en realidad existe un solo Derecho Procesal, o si por el contrario, existe uno
civil y otro penal.

Por una parte, estn aquellos llamados separatistas, quienes postulan la existencia de dos
Derechos Procesales: uno civil y otro penal. La mayora de los autores separatistas son
profesores de Derecho Penal, cuya pretensin es extraer del Derecho Procesal el Derecho
Procesal Penal y ubicarlo dentro de la ctedra de Derecho Penal, para hacer un anlisis mas
completo.

Los principales argumentos de los separatistas son los siguientes:

a) La naturaleza de los Derechos en juego son diferentes.
 b) El proceso penal es necesario, en tanto que el proceso civil es slo contingente. La
nica forma de aplicar la ley penal es el proceso, mientras que en el proceso civil existen
otras formas de solucin, tales como la autocomposicin.
c) En el proceso penal no existe la voluntariedad y disponibilidad, la cual slo tiene cabida
en el Derecho Procesal Civil.
d) En el Derecho Procesal Penal lo que se busca es la verdad real, a travs de la dictacin
de una sentencia histrico-judicial. En cambio en el Derecho Procesal Civil, se busca la
verdad formal, o mejor dicho, la certeza histrico legal.

Por la otra parte, existe la llamada teora unitarista del Derecho Procesal, la cual defiende la
idea de que el Derecho Procesal es uno slo, con independencia de las normas sustantivas
que deban aplicarse en uno u otro procedimiento. Argumentos:
a) Existe una unidad en la diversidad.
b) El Derecho Procesal se conforma por instituciones bsicas, comunes a todos los
mbitos, tales como la accin, jurisdiccin, proceso, etc.
c) No siempre se aplica el Derecho Procesal para que se hagan efectivas estas normas.
Las formas en que se aplican son diversas.
d) En nuestro Derecho no existe un derecho procesal puramente penal, por la remisin a
las normas comunes civiles.

Como en la mayora de los casos en que se plantean estas discusiones polarizadas, la

alternativa o posicin mas acertada a nuestro juicio es la intermedia. En efecto, si bien
compartimos la posicin unitarista, en cuanto entendemos que no se justifica la separacin,
toda vez que del mismo modo podra entenderse que el Derecho Procesal Civil debiera estar
arraigado al Derecho Civil, creemos del mismo modo que es necesario y saludable que
existan distintos procesos para unas y otras materias.

El proceso es unitario en cuanto a las instituciones que lo sustentan, sin perjuicio de

que pueda manifestarse a travs de distintos procedimientos.

2. Es Derecho Pblico: Habiendo dilucidado ya el primer problema doctrinario en relacin

con esta rama del derecho, corresponde preguntarse ahora respecto a la naturaleza jurdica
de las normas que conforman al Derecho Procesal, y sin stas son normas de Derecho
 Pblico o de Derecho Privado. Decimos que el Derecho Procesal es una rama del Derecho
Pblico, por cuanto regula el ejercicio de una funcin pblica o estatal.

3. Sus Normas son de Orden Pblico: Decimos que sus normas son de orden pblico, pero
no sin antes hacer algunas precisiones. En efecto, es preciso analizar separadamente cada
una de las clases de normas procesales que existen, segn el siguiente detalle:
a) Leyes Procesales de Organizacin: Estas normas son claramente de derecho
pblico, toda vez que son irrenunciables e inmodificables por los actores procesales.
b) Leyes Procesales de Competencia: En este punto, debemos distinguir entre:
i. Competencia Absoluta: Al igual que las normas de organizacin, son claramente de
derecho pblico, toda vez que son irrenunciables e inmodificables por los actores
procesales.
ii. Competencia Relativa: En general son normas de orden privado, toda vez que las
partes pueden modificarlas a travs de la prrroga. No obstante, en ciertas materias
desaparece esta posibilidad, caso en el cual se transforman en normas de orden
pblico (materias criminales, actos judiciales no contenciosos, etc.)
c) Leyes Procesales de Procedimiento: Antes de su aplicacin son de orden pblico
(irrenunciables), pero una vez que empiezan a actuar dentro del procedimiento, en su
gran mayora son renunciables, ya sea expresa o tcitamente. En caso de duda, se
entiende que las normas de procedimiento son de orden pblico, porque el legislador
contempla casos expresos en que las partes pueden renunciar o modificar el
procedimiento. Entonces la regla general es la contraria. Hay dos casos idnticos en
nuestros cdigos procesales, en que el legislador contempla con carcter de orden
pblico dos trmites procesales a los cuales nunca es posible renunciar:
i. Derecho de defensa en el proceso penal: El trmite de contestacin a la acusacin
siempre debe llevarse a cabo; no se puede tener por evacuado en rebelda; y,
ii. La Consulta: Trmite procesal que tiene por objeto obtener que el tribunal superior
jerrquico revise la resolucin pronunciada por un inferior cuando no se ha
interpuesto el recurso de apelacin, o habindose interpuesto, no se haya revisado
la sentencia a travs de este recurso.
4. Es un Derecho Instrumental: esta caracterstica dice relacin con el carcter de las
normas del Derecho Procesal, en cuanto a determinar si estas son puramente formales o
adjetivas, como argumenta Chiovenda en su concepto de Derecho Procesal, o si por el
contrario es Derecho sustantivo o material. Segn Bentham, las normas jurdicas se dividen
en sustantivas o materiales, y adjetivas o formales. A nuestro juicio, el Derecho Procesal no
puede ser catalogado puramente en ninguna de estas categoras. Se trata mas bien de un
derecho instrumental, no sustancial ni adjetivo. Decimos que es instrumental, toda vez que
es un instrumento para la justa composicin del conflicto dentro de la sociedad. No es
meramente adjetivo porque contiene nociones que forman parte del Derecho sustancial,
pero tampoco es meramente material.

IV.- EL DERECHO PROCESAL Y OTRAS RAMAS DEL DERECHO:

1. Derecho Constitucional: Del anlisis de la Constitucin Poltica de la Repblica, podemos

apreciar que existen numerosos instituciones relativas al proceso, tales como:
a) Establecimiento y Regulacin del Poder Judicial, como el ente encargado de resolver el
conflicto
b) Organizacin y atribuciones de los Tribunales, entregado a una L.O.C.
c) Debido Proceso (artculo 19 N3)
d) Inavocabilidad: Los otros poderes no pueden conferirse las atribuciones del Poder
Judicial. (artculos 6 y 7)
e) Recursos de Proteccin y Amparo.
f) Etc.

2. Derecho Privado: El Derecho Procesal es el instrumento para el ejercicio de los derechos y

obligaciones civiles y mercantiles. Inclusive, durante el proceso se verifican una gran
cantidad de actos de naturaleza eminentemente civil, tales como la prescripcin, la
transaccin, el pago, etc.

3. Derecho Penal: El Derecho Procesal es el instrumento para la aplicacin de la pena, y para

solucionar el conflicto entre la libertad del individuo y el poder punitivo del Estado.
4. Derecho Internacional: Adquiere importancia cuando se trata de aplicar normas
extranjeras en nuestro pas, o viceversa, existiendo consagraciones expresas en cuanto a la
extraterritorialidad de la ley y a las inmunidades de jurisdiccin. Para estos efectos, adems
de las normas especiales que existen en cada caso, rige el Cdigo de Bustamante.

5. Derecho Administrativo: Los integrantes del Poder Judicial estn sometidos a las normas
del Estatuto Administrativo.

V.- FUENTES DEL D PROCESAL.

El Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola, define la palabra fuente como el

principio, origen o fundamento de una cosa. Adaptando este concepto a la doctrina
jurdica, podemos decir que fuente es todo aquel elemento que compone una rama determinada
del derecho.

Las fuentes del derecho, admiten diversas clasificaciones, segn analizaremos a continuacin.
La primera gran divisin es aquella que distingue entre Fuentes Internas y Externas.

Fuentes internas son todos aquellos hechos, actos o principios connaturales al ser humano,
que obligan al legislador a normar esta rama del derecho de una forma determinada. Para los
iusnaturalistas, las fuentes internas se identifican con el Derecho Natural, en tanto que para los
iuspositivistas, seran los principios fundamentales que emanan de la naturaleza humana. La
importancia de las fuentes internas es que permiten al Juez fallar a falta de ley positiva, velando
por el respeto al principio de inexcusabilidad. Fuentes Externas en cambio, son aquellas
normas o elementos, pasados o presentes, que contienen disposiciones de carcter procesal,
su tratamiento y sistematizacin y su aplicacin jurisdiccional prctica. Las fuentes externas
pueden a su vez clasificarse en fuentes jurdicas e histricas.

Fuentes Jurdicas son todas aquellas fuentes externas derivadas de los rganos legislativos y
jurisdiccionales, de los autores y/o de los particulares que actan en el proceso. Las Fuentes
Histricas en cambio, se constituyen de los derechos a partir de los cuales el nuestro ha
evolucionado, tomando de aquellos las lneas centrales de instituciones procesales hoy
vigentes, y que bsicamente se refieren al derecho romano, germano, espaol y francs. Las
fuentes jurdicas, pueden subclasificarse en directas e indirectas.

Fuentes Directas son aquellas que contienen un mandato general, coactivo y abstracto (norma
jurdica procesal). Entre estas fuentes podemos mencionar la constitucin, los tratados
internacionales de rango constitucional, la ley, los tratados internacionales con rango de ley y
los autos acordados. Por su parte, las Fuentes Indirectas son los hechos o actos de carcter
jurdico que determinan el contenido, evolucin, interpretacin, integracin y alcance de la
norma jurdica procesal. Sin fundamentalmente la doctrina, la jurisprudencia y la costumbre.

A continuacin analizaremos las fuentes directas e indirectas del Derecho Procesal.

1. Constitucin Poltica de la Repblica: Generalmente no suele indicarse como una fuente

distinta, sino dentro de la ley en concepto amplio. A nuestro juicio es una fuente de distinto
carcter, y evidentemente mas importante que la ley en cuanto a calidad, aunque no en
cuanto a cantidad. Las normas fundamentales que consagra nuestra carta fundamental y
que la constituyen en fuente de derecho procesal, son las siguientes:
a) Artculo 19 N3: Establece los principios bsicos del debido proceso, el derecho a
defensa, la presuncin de inocencia y la legalidad y oportunidad del tribunal
b) Artculo 19 N7: Garantas Penales.
c) Artculos 76 y siguientes: Establece la estructura y organizacin bsica del Poder
Judicial.
d) LOC: Ministerio Pblico.

2. Tratados Internacionales ratificados por Chile: Al mencionar las fuentes directas,

distinguimos dos clases de tratados internacionales. Si bien todos tienen la misma
naturaleza, y en definitiva todos sern fuente de derecho procesal, es necesario tener
presente que segn sea el objeto sobre el que traten, podran tener una mayor o menor
jerarqua respecto de las otras fuentes .En efecto, de conformidad al artculo 5 CPR, los
tratados que versan sobre los derechos fundamentales de las personas, tendrn jerarqua
superior a la ley. Destacan el Pacto de San Jos de Costa Rica. El Pacto de Derechos
Civiles y Polticos, etc.
3. Ley Procesal: La ley procesal, es la norma reguladora de los modos y condiciones de la
actuacin de la ley en el proceso, as como de la relacin jurdica procesal. Existen
fundamentalmente tres doctrinas en cuanto al elemento determinante para que estemos
en presencia de una ley procesal. La primera de ellas postula que son leyes procesales
aquellas que se contienen en los cdigos procesales. Evidentemente esta teora es errada,
toda vez que sabemos que en los cdigos sustanciales tambin se establecen normas
procesales (ej: artculo1698 CC) La segunda teora, dice relacin con el lugar en que se
aplica, en trminos tales que ser ley procesal aquella que se aplique ante el rgano
jurisdiccional. Al igual que la anterior adolece de errores en cuanto no considera que en el
proceso se aplica igualmente la ley material. Finalmente, el criterio mas aceptado es aquel
que establece que la ley procesal se distingue por producir efectos en el proceso.

Respecto de la ley procesal, es preciso analizar los efectos que esta produce, tanto en
cuanto al elemento temporal como espacial, as como, las particularidades que se
presentan en cuanto a su interpretacin.

a) Efectos de la Ley Procesal en el Tiempo: La ley procesal, al momento de dictarse

puede enfrentarse a un proceso en tres etapas distintas. Si el proceso no se ha
iniciado, la ley procesal que se dicta rige in actum; si el proceso se encuentra
terminado, la nueva ley no lo afectar, pues no puede afectar actos realizados en
procesos con autoridad de cosa juzgada; finalmente, si el proceso se encuentra
pendiente, la regla general es la establecida en el artculo 24 L.E.R.L., conforme a la
cual las normas de Derecho Procesal que sean de Derecho Pblico rigen in actum. No
obstante, es preciso analizar las diversas situaciones especiales que contempla dicha
ley:
i. Plazos: Si la nueva ley modifica los plazos para realizar las actuaciones dentro del
proceso, es preciso distinguir tres situaciones:
- El plazo no ha comenzado a correr: rige la nueva ley procesal.
- El plazo ya transcurri: La situacin permanece inamovible y no se genera una
nueva oportunidad por dictacin de la nueva ley.
- El plazo comenz a correr, pero no ha expirado: Rige el plazo de la antigua ley.
 ii. Recursos: Segn la doctrina y la jurisprudencia, los recursos quedan comprendidos
dentro del concepto de actuaciones judiciales. En consecuencia, se rigen por la ley
vigente al tiempo de su interposicin.
iii. Actuaciones y diligencias en general: Rigen las mismas normas del recursos.
iv. La Prueba: Si el medio de prueba es adems la solemnidad del acto o contrato, el
artculo 23 L.E.R.L., dispone que actos o contratos deben probarse por la ley
vigente al momento de su celebracin. Por el contrario, si es un simple medio
probatorio, los actos o contratos podrn probarse por el medio probatorio de la
antigua ley o el contemplado en la nueva ley.
v. Competencia Absoluta: Algunos autores sostienen que si bien estas normas son de
orden pblico, no puede drseles vigencia inmediata, apoyndose en los siguientes
argumentos:
- Regla de la Radicacin
- Artculo 24 L.E.R.L.
- Artculo 19 N3 CPR.
Otros, sostienen que se le puede otorgar una vigencia inmediata y hacer perder la
vigencia a los tribunales que la poseen, toda vez que:
- La radicacin es norma legal y puede ser modificada por otra ley.
- Rigen in actum por ser de Derecho Pblico.
- El Artculo 24 L.E.R.L. no se refiere a normas de competencia, sino que a las
normas de procedimiento.
- El artculo 19 N3 CPR prohibe el juzgamiento por comisiones especiales, no por
tribunales permanentes que pertenecen a una organizacin normal del Estado..

b) Efectos de la Ley Procesal en el Espacio: La regla general en esta materia, es la

territorialidad de la ley procesal, lo cual significa que se aplica dentro de los lmites del
territorio de la repblica de la cual emana, y respecto de todos quienes se encuentran
en dicho territorio. Al igual que en el caso de los efectos temporales de la ley, es preciso
analizar las distintas situaciones que pueden presentarse:
i. La regla general es que la ley slo se aplica dentro del territorio del Estado.
ii. Respecto de la competencia, formas de procedimiento, deberes y derechos de las
partes y carga de la prueba, rige la lex fori
 iii. Los medios de prueba se rigen por la ley del lugar de celebracin del acto o contrato,
pero en cuanto a la forma de rendirlos, rige la lex fori.
iv. La validez de los actos jurdicos procesales se rige por la ley del lugar en que se
verificaron, salvo que hayan de tener efecto en Chile, en cuyo caso deber estarse a
la legislacin nacional.
v. Es nulo el pacto de someterse en Chile a una jurisdiccin extranjera.
vi. Las resoluciones extranjeras eventualmente pueden cumplirse en Chile, previo
trmite de Exequator o Pase Regio.
Sin perjuicio de todas estas reglas, cabe sealar que nuestro derecho consagra
expresamente la extraterritorialidad de la ley procesal, especficamente en materia
criminal, mediante las excepciones del artculo 6 COT.

c) Interpretacin de la Ley Procesal: La doctrina define el concepto de interpretar,

como fijar el verdadero sentido y alcance de la ley. El Cdigo Civil, en sus
artculos 19 a 24, establece los elementos de interpretacin de la ley, los cuales son el
gramatical, lgico, histrico y sistemtico. Decimos que la ley es clara, cuando todos los
elementos me conducen a darle a la ley un alcance determinado. Pero muchas veces,
estos 4 argumentos no bastan, por lo cual es preciso recurrir a otros principios o
elementos:
i. Principio de Especialidad: Las leyes especiales priman sobre las generales en las
materias que ellas regulan. Por ejemplo, el CPC en relacin con el CC, es una ley
especial (articulos 4 y 13 CC).
ii. Art. 23 Cdigo Civil:" Lo favorable u odioso..."
iii. Analoga
iv. Principio de Contradiccin.
v. Principio de Supletoriedad: (artculo 3 CPC)
vi. Principio de remisin: (artculo 43 CPP)
vii.Principio In Dubio Pro Reo: En la duda se beneficia al sujeto pasivo.
viii. Principio In Dubio Pro Trabajador: En la duda se protege al trabajador.
ix. Aforismos Jurdicos:
No obstante, al interpretar la Ley procesal, es preciso siempre tener en cuenta que se
trata de una norma instrumental, dirigida a obtener la adecuada solucin de los
conflictos jurdicos que se suscitan en sociedad. En paralelo a los elementos y
 principios antes indicados, algunos autores como Chiovenda o Couture establecen
principios adicionales que segn ellos deben tenerse presentes al momento de
interpretar la ley procesal:
i. Chiovenda: Habla de la existencia de los siguientes principios o elementos: lgico o
de seleccin de los medios aptos para descubrir la verdad, jurdico o de igualdad en
la contienda, poltico o de la debida jurisdiccin del Estado y econmico o de
economa procesal
ii. Couture: Apela a los principios de probidad o buena fe, concentracin,
consumacin o preclusin, y principio general de la proteccin.
La interpretacin de la ley procesal, en cuanto a la fuente u origen del cual emana,
puede ser de tres clases.
i. Doctrinal: Es aquella que efectan los autores o estudiosos del derecho procesal. Se
caracteriza por ser privada y carecer de fuerza obligatoria.
ii. De Autoridad: Es aquella que emana de los poderes pblicos, y que su vez puede
subclasificarse en:
- Judicial: es aquella que se contiene en la sentencia del tribunal y que slo tiene
efecto vinculante para las partes del proceso (artculo 3 CC).
- Legal: Emana del poder legislativo o ejecutivo, y se contiene en leyes
interpretativas, por lo que tiene carcter general y obligatorio.

4. Autos Acordados: Son normas jurdicas dictadas en ejercicio de las facultades

econmicas de nuestros tribunales superiores de Justicia, las cuales a su vez se
definen como aquellas que la ley entrega a los tribunales para que velen por un mejor
servicio judicial, as como, para que complementen materias no expresamente
reguladas por la ley. Los autos acordados contienen prescripciones de conducta que
deben ser obedecidas por los miembros del poder judicial y por toda persona que acude al
poder judicial. La facultad de dictarlos se les da exclusivamente a los Tribunales
Superiores de Justicia. Su finalidad es semejante a la potestad reglamentaria del
presidente de la repblica, en cuanto los que se persigue a travs de ellos es velar por el
cumplimiento y buen funcionamiento del servicio judicial, as como, aclarar, interpretar o
complementar la ley de organizacin y procedimiento para el mejor servicio judicial. Los
Auto Acordados deben someterse a la ley y a la Constitucin, aunque algunos han sido
dictados expresamente por indicacin o mandato legal (ej: auto acordado sobre las formas
 de la sentencia o constitucional) o constitucional (ej: auto acordado sobre recurso de
proteccin). Si un auto acordado infringe una norma de mayor rango, o se inmiscuye en
materias de reserva legal, puede ser impugnado, ya sea a travs del ejercicio del Derecho
de Peticin, o bien, haciendo uso de la responsabilidad ministerial contemplada en la
Constitucin.
Los Autos Acordados admiten una doble clasificacin:
a) Segn sus efectos o alcance de sus disposiciones:
i. Meramente Internos: Prcticamente son instrucciones que se imparten por los
superiores jerrquicos del poder judicial. Su incumplimiento acarrea sanciones
disciplinarias.
ii. Externos: No solo afectan a los funcionarios del Poder judicial, sino tambin a
terceros. Establecen o regulan determinados procedimientos

b) Segn el Tribunal del Cual Emanan y de su Extensin:

i. De la Corte Suprema: Tienen efectos en todo el territorio de la repblica, y
eventualmente pueden derogar expresa o tcitamente a un auto acordado de Corte
de Apelaciones. Segn el artculo 96 COT cuando son externos o generales, deben
ser publicados en el Diario Oficial.
ii. De las Cortes de Apelaciones: Slo tienen aplicacin en el territorio jurisdiccional de
cada corte.

5. Jurisprudencia: Es fuente indirecta del Derecho Procesal, en cuanto carece de carcter

obligatorio, sin perjuicio de ser un elemento muy importante a la hora de fundamentar las
alegaciones (carcter informativo), aunque siempre existe la posibilidad de obtener fallos
opuestos. Se define como el conjunto de fallos y resoluciones de los Tribunales
Superiores de Justicia. Con el objeto de uniformar la jurisprudencia y de evitar fallos
contradictorios, nuestro legislador instituye el Recurso de Casacin en el Fondo, y
posteriormente se establece la especializacin de las salas de la Corte Suprema.

6. Costumbre: Esta consagrada en el artculo 2 CC. En el derecho procesal, no existe

ninguna norma que se remita expresamente a la costumbre para regular situaciones
especficas o generales, por lo cual en principio no constituye fuente de esta rama del
derecho. No obstante lo anterior, en la prctica la costumbre es muy importante en lo que a
la forma de rendir la prueba se refiere, as como, a diversas prcticas que no estn
contempladas en nuestros cdigos, o que peor an, estn reguladas de manera
enteramente diferente a como se aplican. En sntesis, decimos que la costumbre, si bien no
es fuente del derecho procesal, por cuanto no tiene la fuerza para derogar o modificar
normas positivas, si es fuente de la prctica forense.
 CAPITULO II - LA JURISDICCION

I.- GENERALIDADES.

En trminos generales, la jurisdiccin ha sido concebida como aquella de las funciones del
Estado encargada de resolver conflictos, consagrado a nivel constitucional recin en la
Constitucin de 1980, en los artculos 19 N3 inciso 5 y 76.

Como toda funcin pblica, la jurisdiccin no es ms que una emanacin del principio de
soberana, consagrado en los artculos 5, 6 y 7 C.P.R. El objetivo perseguido a travs del
ejercicio de la funcin jurisdiccional es la pronta y cumplida administracin de justicia en todo el
territorio de la repblica, a travs de los tribunales establecidos por la ley

II.- CONCEPTO.

En relacin con el tema de la jurisdiccin, merece un captulo especial lo relativo a su definicin,

toda vez que la cantidad que existen es realmente inmensa:

1. Etimologa: Etimolgicamente, viene del latn "Iuris Dictio": decir, mostrar o declarar el
Derecho. Evidentemente, este concepto no es suficiente, toda vez que adolece de una serie
de imperfecciones:
a) Es demasiado amplio; as entendida la jurisdiccin, podra ser el derecho no solo usado
por el poder judicial sino por cualquier persona o ente.
b) No se comprende la equidad, que segn nuestro ordenamiento, puede ser esgrimida
por un tribunal para resolver los conflictos a falta de ley.
c) Se restringe el ejercicio de la jurisdiccin a los actos meramente declarativos, siendo
que como veremos mas adelante, la sentencia puede tener efectos declarativos,
constitutivos y de condena.
 d) Dado que la definicin literal es claramente insuficiente, podemos tratar de definirla
haciendo uso de las distintas normas positivas en las que se utiliza la expresin
jurisdiccin:

2. Ambito Territorial: (artculos 28 y sig. C.O.T.) Se emplea como delimitacin territorial,

pero la jurisdiccin claramente no es el mbito territorial dentro del cual se emplea una
determinada accin; puede ser un lmite a una pretensin determinada, pero no la accin
misma.

3. Como Sinnimo de Competencia: (artculos 181 y siguientes C.O.T.) Se confunden los

conceptos, pero son dos cosas totalmente diferentes. Por ejemplo, se habla de la prrroga
de la jurisdiccin, cuando en realidad lo que se prorroga es la competencia. Tambin se
habla de declinatoria de jurisdiccin, cuando debera decir declinatoria de competencia.
Entre la jurisdiccin y la competencia hay relacin de gnero a especie. La jurisdiccin es la
funcin, la competencia es la delimitacin del mbito o esfera en la cual se ejerce la funcin.
Todo rgano que tiene jurisdiccin es tribunal, todo tribunal posee jurisdiccin, pero no todo
tribunal que posee jurisdiccin es competente para conocer de un asunto. No puede haber
un tribunal con competencia sin jurisdiccin.

4. Como Sinnimo de Poder en sentido orgnico: Captulo VI de la Constitucin referente

al poder judicial. Si se identifica jurisdiccin con poder judicial, no se explican las funciones
jurisdiccionales que ejercen los tribunales militares en tiempos de guerra, la Contralora
General de la Repblica, el Director del S.I.I., etc. Existen organismos que ejercen
jurisdiccin sin ser parte del poder judicial. Por lo dems la jurisdiccin no es solo un poder,
sino adems es un deber: los tribunales deben ejercer la funcin jurisdiccional, exista o no
ley que solucione el conflicto.

5. Como Sinnimo de Poder en sentido funcional: Se dice que la jurisdiccin es una

funcin pblica cuya finalidad es conocer, juzgar y hacer ejecutar lo juzgado. No obstante,
funcin judicial no es sinnimo de funcin jurisdiccional, toda vez que los jueces no siempre
ejercen jurisdiccin, como por ejemplo cuando conocen de los asuntos judiciales no
contenciosos, que en definitiva no son jurisdiccionales sino que son de carcter
administrativo, o cuando actan en ejercicio de sus atribuciones conexas. Decir que son
 jurisdiccionales todos los actos emanados del poder judicial, slo tiene hoy un valor
histrico que nadie acepta en realidad. Se lleva a un carcter absoluto en la teora de la
separacin de poderes.

6. Como Facultad de Administrar Justicia: El C.O.T. hace uso de esta expresin,

fundamentalmente cuando regula a los auxiliares de la administracin de justicia. Sin
embargo, hoy no tiene sentido esta expresin, toda vez que la jurisdiccin:
a) No es Facultad: Es un poder deber. Cuando se ejerce un poder jurdico, se puede
hablar de potestad, de derecho subjetivo, o de facultad. La funcin jurisdiccional se
identifica mas con el ejercicio de una potestad, no una facultad.
b) No se administra: La justicia no es empresa ni negocio, sino un valor que se persigue
como trmino absoluto. Los tribunales ejercen una funcin, que consiste bsicamente
en ejercer la potestad de aplicar las leyes para la resolucin de los conflictos.
c) No necesariamente se obtiene justicia.

Dado que ninguna de las aproximaciones precedentes al concepto de jurisdiccin, han dado los
resultados esperados, debemos recurrir a los conceptos elaborados por los estudiosos del
derecho procesal. En efecto, podemos decir sin temor a caer en exageraciones, que todos
quienes se han abocado al estudio de la jurisdiccin, han intentado esbozar un concepto, por
cierto no todos acertados.

1. Jos Chiovenda: Es la funcin del Estado, que tiene por fin la actuacin de la voluntad
concreta de la ley, mediante la sustitucin por la actividad de los rganos pblicos, de la
actividad de los particulares o de otros rganos pblicos, sea al afirmar la existencia de la
ley, sea al hacerla prcticamente efectiva. Crtica: La sustitucin material adolece de un
pequeo defecto: no siempre el cumplimiento de la sentencia se realiza en sede de carcter
jurisdiccional, tambin se hace en sede de carcter administrativo. La definicin sirve en
sede jurisdiccional.

2. Redenti: La jurisdiccin es la funcin judicial que tiene por objeto la aplicacin de sancin,
en caso de incumplimiento de la conducta contenida en la norma legal Crtica: No
satisface porque no precisa el concepto de sancin, y porque existen sentencias
meramente declarativas.
3. Jaime Guasp: Es la funcin especfica estatal, por la cual el poder pblico satisface
pretensiones, para mantener la paz social y la justicia en la comunidad.

4. Carnelutti: Es la funcin pblica para la justa composicin de la litis. La litis es el conflicto

intersubjetivo de inters jurdicamente trascendente, reglado o regulable por el derecho
objetivo, y caracterizado por la existencia de una pretensin resistida. Crtica: Desconoce la
existencia de actos no contenciosos o atribuciones conexas.

5. Piero Calamandrei: La potestad o funcin que el Estado ejerce en el proceso, por medio
de sus rganos jurisdiccionales como garanta para la observancia de las normas jurdicas.
Cuando no surge el cumplimiento espontneo de la norma jurdica, el E debe asegurar el
cumplimiento. La funcin jurisdiccional es el brazo armado de la ley. Crtica: No dice que
pasa a falta de norma.

6. Jorge Eduardo Couture: Es la funcin pblica realizada por rganos competentes del
Estado con las formas requeridas por la ley, en virtud del cual por un acto de juicio se
determina el derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos o controversias de
relevancia jurdica, mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada y eventualmente
factibles de ejecucin.

7. Juan Colombo: Es el poder deber que tienen los tribunales para conocer y resolver por
medio del proceso y con efecto de cosa juzgada, los conflictos de relevancia jurdica que se
promuevan en el orden temporal dentro del territorio de la repblica y en cuya solucin les
corresponde intervenir.

Dado que todos los conceptos previamente enunciados adolecen de alguna clase de defectos,
o bien, son incompletos, o bien, no se aplican correctamente a nuestro derecho, la doctrina
procesal nacional reconoce como el concepto mas aceptado, aquel elaborado por el profesor
Mario Mosquera, el cual a continuacin enunciamos:

PODER-DEBER DEL ESTADO, RADICADO PREFERENTEMENTE EN LOS TRIBUNALES

DE JUSTICIA, PARA QUE STOS, COMO RGANOS IMPARCIALES, RESUELVAN DE
MANERA DEFINITIVA E INALTERABLE, Y CON POSIBILIDAD DE EJECUCIN, LOS
CONFLICTOS DE RELEVANCIA JURDICA SUSCITADOS ENTRE LAS PARTES O QUE
SURJAN DE UNA VIOLACIN AL ORDENAMIENTO JURDICO O SOCIAL, EN EL ORDEN
TEMPORAL Y DENTRO DEL TERRITORIO DE LA REPBLICA.

Habiendo enunciado el concepto aceptado por la ctedra, a continuacin lo analizaremos

detalladamente, examinando cada uno de sus elementos esenciales:

1. Poder-Deber: La Jurisdiccin tiene un doble carcter; por un lado es un poder, lo cual

implica que lleva implcita la compulsividad, pero a la vez no es una simple facultad, sino
que es una obligacin para el rgano encargado de ella. Es un poder por mandato
constitucional (artculo 76 C.P.R.), y como consecuencia directa de ello, y del monopolio
que el Estado ejerce respecto de la jurisdiccin, es un deber para ste (Principio de
Inexcusabilidad).

2. Radicado Preferentemente en los Tribunales de Justicia: Dice preferentemente,

porque en nuestro pas existen otros rganos distintos de los tribunales de justicia, que
eventualmente ejercen funciones jurisdiccionales (Senado, S.I.I., Contralora, etc.) En
efecto, cualquier organismo o persona que dice el derecho del caso concreto, ejerce
jurisdiccin. En este caso, la funcin hace al rgano. Sin embargo, si bien todos los
tribunales de justicia son rganos jurisdiccionales, no todos los rganos jurisdiccionales son
tribunales de Justicia.

3. Para que stos, como rganos imparciales: El Juez no slo no debe ser parte en el
asunto del cual conoce, sino que adems tiene la obligacin de proteger la integridad del
ordenamiento jurdico. Para ello, existen una serie de normas que velan por esta
imparcialidad. Las principales manifestaciones son las normas sobre implicancias y
recusaciones (artculos 194 a 196 C.O.T.), el artculo 223 del C.P., que sanciona como
delito las acciones de parcialidad, y la norma del artculo 109 C.P.P., que establece el deber
de investigar los hechos delictivos, poniendo igual celo tanto en los agravantes como en los
atenuantes o eximentes.
4. Resuelvan de manera definitiva e inalterable: Es la consagracin de la autoridad de cosa
juzgada, derivada del principio consagrado en el artculo 76 C.P.R.. Del mismo modo, se
reconoce el otro gran efecto de las resoluciones judiciales, cual es el desasimiento del
tribunal.

5. Y con posibilidad de ejecucin: Mucho se ha discutido en la doctrina procesal si este

elemento es o no de la esencia de la jurisdiccin. La conclusin mas aceptada es que si lo
es, porque aunque el tribunal no ejecuta directamente sus resoluciones, si las manda a
ejecutar, y con ello se satisface este requisito.

6. Los conflictos de relevancia jurdica suscitados entre las partes o que surjan de una
violacin al ordenamiento jurdico social: Lo que hace esta parte de la definicin es
reconocer la existencia de dos clases fundamentales de conflictos que pueden y deben ser
conocidos por los rganos jurisdiccionales. En efecto, cuando se hace referencia a los
conflictos entre partes, normalmente lo asociamos con las causas civiles, en tanto que
cuando se presenta una violacin del orden jurdico-social, estamos en presencia de un
conflicto de naturaleza penal. Ambas clases de asuntos podrn ser materia de
conocimiento jurisdiccional, siempre y cuando renan el otro elemento contenido en esta
parte, cual es la relevancia jurdica.

7. En el Orden Temporal: Esta frase es hoy en da, mas bien una referencia histrica a la
poca en que no exista la divisin entre Estado e Iglesia, y su objeto era precisamente
dejar en claro que la funcin jurisdiccional del Estado se limita nicamente a conocer de
conflictos suscitados en el orden temporal, y no en el espiritual.

8. Dentro del territorio de la Repblica: Es la consagracin de uno de los principios ms

elementales de la jurisdiccin, cual es el principio de la territorialidad, tanto de la ley
procesal como de la jurisdiccin.

III.- CARACTERISTICAS.

Las caractersticas de la jurisdiccin son las siguientes:

 1. Es una Funcin Pblica: En cuanto su ejercicio corresponde a rganos estatales
debidamente establecidos por ley.
2. Es Inexcusable: Una vez que el rgano jurisdiccional es requerido, no puede negarse a
conocer y resolver el asunto de que se trate.
3. Ejercicio Restringido: Slo por aquellos rganos que establece la ley.
4. Es Reglada: La ley establece expresamente qu y cmo corresponde conocer, as como,
quin es el rgano jurisdiccional apto para ello.
5. Es Irrevocable: No cabe la revisin de sus resoluciones (cosa juzgada)
6. Es Pasiva: A excepcin de los asuntos criminales, lo normal es que la actuacin oficiosa
del rgano jurisdiccional se encuentra limitada.
7. Es Territorial: Se ejerce dentro del territorio y con la ley de un Estado determinado.
8. Es Improrrogable: Los rganos jurisdiccionales solamente actan en el marco de su
rbita de competencia legal.
9. Es Temporal: No versa sobre materias espirituales o morales.
10. Es Jerarquizada: La propia C.P.R. establece la jerarqua, y el C.O.T. la complementa.
11. Es Plena: Capaz de conocer y resolver toda clase de asuntos.
12. Es Coactiva: Existe posibilidad de ejecutar compulsivamente lo resuelto.
13. Es Imparcial: Existen sanciones a la parcialidad.
14. Es Unica: No pueden coexistir dos jurisdicciones en el territorio de un Estado.
15. Es Particular: Sus efectos alcanzan slo al caso concreto.
16. Es Axiolgica: En cuanto su ejercicio corresponde a seres humanos.

IV.- CLASIFICACION.

No obstante hemos dicho precedentemente que la jurisdiccin es nica y que no es posible ni

viable la coexistencia de dos jurisdicciones en un mismo Estado, algunos autores han formulado
criterios de clasificacin que, como veremos en los prrafos siguientes, se refieren ms bien a
conceptos tericos ms que a realidades prcticas.

1. De Derecho o de Equidad: La Jurisdiccin persigue resolver los conflictos jurdicos, por

medio de la dictacin de sentencias, las cuales deben ser fundadas, de forma tal que
cualquier miembro de la sociedad pueda entender los motivos por los cuales se adapta la
decisin. Pero la fundamentacin del fallo puede basarse tanto en la ley como en la
equidad, dando origen a esta clasificacin:
a) Jurisdiccin de Equidad: Es caracterstica del Common Law, en que el juez,
enfrentado a un caso concreto, busca un precedente, es decir, un caso anterior resuelto
y que sea lo ms cercano posible en el tiempo. Si no existe el precedente el juez est
facultado para crear la norma jurdica y aplicarla resolviendo el asunto al dictar
sentencia. El juez de equidad oficia de legislador y de juzgador para el caso particular.
Debe fallar conforme a su personal sentimiento de lo equitativo que deber establecer
con anterioridad a su pronunciamiento.
b) Jurisdiccin de Derecho: En este sistema la ley ya est dada por el legislador,
existiendo la codificacin legal previa. El juez se limita a aplicar el ordenamiento jurdico
creado por el legislador con anterioridad al ejercicio de la funcin jurisdiccional. En
Chile, se aplica en forma preferente el sistema de la Jurisdiccin de Derecho. No
obstante se reconoce la existencia de jurisdiccin de equidad, sobre la base del
principio de inexcusabilidad, y en determinados casos particulares como los rbitros
arbitradores, el Senado cuando resuelve como jurado de rigiendo acusacin
constitucional, el Tribunal Calificador de Elecciones, etc.

2. Jurisdiccin Contenciosa y No Contenciosa: Esta clasificacin es absolutamente errada:

el objetivo de la jurisdiccin es resolver conflictos. En los casos sin conflictos podra haber
otra funcin, pero nunca la funcin jurisdiccional. Es un error hablar de jurisdiccin no
contenciosa o jurisdiccin voluntaria, toda vez que en dichas asuntos, los tribunales no
ejercen jurisdiccin sino facultades administrativas.

3. Jurisdiccin Civil o Penal: De acuerdo a la materia en la cual ella se ejerce. Algunos

autores admiten esta clasificacin, en tanto otros sostienen que no es admisible, pues dice
relacin ms bien con la competencia en atencin a la materia.
 V.- LIMITES DE LA JURISDICCION.

En general, existen diversos factores que delimitan el ejercicio de la funcin jurisdiccional, tales
como el factor materia (no se resuelven conflictos de orden espiritual), el factor personal (el
ejercicio de la funcin jurisdiccional es indelegable), y el factor temporal (existen tribunales
temporales, aunque la mayora son permanentes).

Sin embargo, cuando hablamos de lmites de la jurisdiccin, normalmente nos estamos

refiriendo a los dos elementos fundamentales en la materia, cuales son el territorio y las
inmunidades de jurisdiccin.

1. Territorio: Es el lmite natural de la jurisdiccin. La jurisdiccin debe ejercerse dentro del

territorio del Estado, por el principio de soberana, aunque hay algunas excepciones o casos
de extraterritorialidad de la jurisdiccin, consagrados a nivel legal en el artculo 6 C.O.T.

2. Inmunidades de Jurisdiccin: Por aplicacin del principio de igualdad ante la ley, la

jurisdiccin debiera ejercerse en los mismos trminos respecto de todos. Sin embargo, la
excepcin la constituyen aquellas personas o actos que gozan de inmunidad. Entre las
personas, la inmunidad de jurisdiccin es la imposibilidad de que un Estado, un organismo,
persona, institucin o empresa, sea juzgada por tribunales extranjeros. Respecto de los
actos, tambin se eximen de la jurisdiccin de un estado aquellos respecto de los cuales las
partes convinieron en someter sus diferencias a una jurisdiccin extranjera (respetando el
artculo 1462 C.C.) o aquellos revestidos de la llamada inmunidad de ejecucin, que
implica que no podrn ser embargados o utilizados medios coercitivos en contra de los
bienes de un Estado u organismo estatal para los efectos de hacer cumplir una sentencia.
Todas las inmunidades son renunciables por el Estado beneficiario. El precepto bsico es el
D.L. N2349:

a) Inmunidad de Actos: Se permite en los contratos internacionales que se celebren por

el Estado, sus organismos o empresas, con organismos, instituciones o empresas
 internacionales o extranjeras, a) someterse al derecho extranjero; b) someter la
resolucin de conflictos a la jurisdiccin de tribunales extranjeros.

b) Inmunidad de Ejecucin: Contempla la posibilidad de renunciar a la inmunidad de

ejecucin, pero no respecto de los bienes inmuebles o inmobiliaria destinados a
mantener una misin diplomtica o consular. Tampoco con respecto de bienes
destinados a fines militares.

c) Inmunidades Personales: Rige la Convencin de Viena sobre relaciones

diplomticas y consulares:
i. Art.31: Un presidente, ministro, jefe de gobierno o agente diplomtico, goza de
inmunidad de jurisdiccin plena en materia penal, civil y administrativa. No est
obligado a testificar; no puede ser sujeto a ninguna medida de ejecucin.
ii. Art.32: Se puede renunciar expresamente a la jurisdiccin para permitir el
juzgamiento.
iii. Art.37: Tambin se protege a miembros de la familia del agente diplomtico,
miembros del personal tcnico y administrativo de la misin y sus familiares,
siempre que no sean nacionales del Estado receptor, y no tengan residencia en l,
pero slo respecto de actos realizados en ejercicio de sus funciones. El personal
de servicio tiene la inmunidad que les reconozca el Estado receptor.
iv. Art.43: Inmunidad de jurisdiccin respecto de los cnsules y sus empleados.
v. Art.45: Renuncia por el Estado extranjero a la inmunidad de jurisdiccin.

Algunos autores, tambin agregan como lmites de la jurisdiccin, la necesaria separacin

con las dems funciones del Estado. El principio de la separacin de los poderes sigue
vigente, pero no en forma absoluta, por lo que perfectamente es posible que se planteen
conflictos entre los diferentes poderes en determinadas materias (ej: entre Estados, entre
autoridades polticas o administrativas y los tribunales superiores de justicia, etc.)

VI.- MOMENTOS JURISDICCIONALES.

Se encuentran reconocidos en los artculos 76 C.P.R. y 1 C.O.T., y corresponden a las tres
etapas esenciales de la funcin jurisdiccional, cuales son conocer, juzgar y hacer ejecutar lo
juzgado.

Para la resolucin de todo conflicto, las dos primeras etapas son esenciales; no pueden faltar.
La ltima fase en tanto, no siempre concurre y se dice que es una fase eventual. En efecto, en
materia civil por ejemplo, la existencia de esta fase depende de la naturaleza de la sentencia
(no concurre si la sentencia es meramente declarativa o constitutiva). Inclusive si la sentencia
civil es condenatoria, depende de la conducta del condenado, pues si este cumple
voluntariamente, no es necesario hacer cumplir lo juzgado. Del mismo modo, en materia penal
la ejecucin material de lo juzgado respecto de penas privativas de la vida o restrictivas de la
libertad se cumplen en sede administrativa.

1. Conocimiento, Cognicin o Cognitio: El propio mensaje del Cdigo de Procedimiento

Civil, reconoce la dificultad y a la vez la importancia que reviste el proceso cognoscitivo al
interior de un proceso. El Juez, para resolver un conflicto, debe previamente impregnarse
de los hechos, actuando casi como un historiador, reconstituyendo hechos pasados, sobre
la base de versiones parciales e inclusive contradictorias. El proceso de cognicin de los
hechos se verifica siguiendo una serie de pasos que en su conjunto conforman el
procedimiento, el cual a su vez est inspirado fundamentalmente por los principios de
bilateralidad de la audiencia y de legalidad. Pero este procedimiento ser distinto segn si
nos encontramos en presencia de una contienda de carcter civil o penal. No obstante, e
independiente de la naturaleza del conflicto, siempre es posible identificar aquellas
actuaciones jurdico procesales que componen el momento jurisdiccional del conocimiento.
A modo de ejemplo podemos analizar el siguiente cuadro comparativo:

2. Juzgamiento, Decisin o Descisio: A travs de este momento jurisdiccional es que se

cumple efectivamente el objetivo de la jurisdiccin, cual es decir lo justo del caso concreto.
Esta etapa se materializa a travs de la sentencia definitiva, regulada especficamente en
los artculos 170 del CPC. Dicha sentencia, luego de salvar las eventuales impugnaciones
y/o revisiones propias de un sistema procesal como el nuestro, en que se consagra el
principio de la doble instancia, tomar el nombre de sentencia de trmino y pondr fin al
 proceso, resolviendo el conflicto. Las normas precedentemente citadas sealan en detalle el
camino que debe recorrer el Juez al momento de dictarla, con el objeto que sta logre la
socializacin del fallo, y efectivamente restablezca la paz social.

3. Ejecucin: Es el momento de hacer ejecutar lo juzgado, y se relaciona directamente con la

accin de cosa juzgada. Para algunos es una fase tan slo de la naturaleza del ejercicio de
la funcin jurisdiccional por cuanto ella no es necesaria de ser ejercida respecto de algunas
sentencias como las meramente declarativas o cuando el sujeto condenado a satisfacer una
situacin que lo hace en forma espontnea. Sin embargo, se ha replicado indicando que lo
importante es que el Juez detenta el imperio, y la posibilidad de mandar a cumplir un fallo si
es que ello es necesario. Segn el profesor Colombo, la esencia de este momento
jurisdiccional, radica en la fuerza que tiene el tribunal para hacer cumplir la sentencia; el
como se materializa es un asunto subsidiario. Esta facultad de imperio est consagrada a
nivel constitucional en el artculo 76 CPR, y a nivel legal en el artculo 11 COT. A este
respecto es necesario hacer una serie de precisiones:

a) Resoluciones que requieren cumplimiento: En trminos generales, podemos decir

que se pueden cumplir las sentencias definitivas e interlocutorias que se encuentren
firmes o ejecutoriadas, o que al menos causen ejecutoria.

b) Cumplimiento segn el contenido de la resolucin:

i. Sentencias Declarativas: Son aquellas que se limitan a declarar un derecho. No
requieren cumplimiento pues producen efectos inmediatos e incluso retroactivos.
ii. Sentencias Constitutivas: Son las que crean derechos. Tambin se cumplen
normalmente con su sola dictacin o a travs de simples procedimientos
administrativos (ej: separacin de bienes = requiere inscripcin)
iii. Sentencias de Condena: Son aquellas que imponen una prestacin. Estas son las
que requieren cumplimiento.

c) Procedimientos de Ejecucin:
i. Procedimiento Ejecutivo General: Se aplica a la generalidad de las resoluciones, y
normalmente se identifica con el Juicio Ejecutivo, tratado en el CPC. Se puede
 recurrir al mismo Juez que dict la resolucin, o bien, al que fuere competente
conforme a las reglas generales.
ii. Cumplimiento Incidental: Es aquel que se tramite incidentalmente, ante el mismo
tribunal que dict la resolucin, dentro del plazo de un ao desde que la prestacin
contenida en la sentencia se ha hecho exigible.
iii. Procedimiento Supletorio General: Consagrado en el artculo 238 CPC, se aplica en
casos excepcionalsimos, cuando no procede aplicar ninguno de los procedimientos
anteriores.
iv. Ejecucin de Sentencias Penales: Mientras no hay sentencia, no hay pena, porque
el sujeto se presume inocente, y slo se verifican medidas cautelares personales. El
sujeto empieza a cumplir pena cuando la sentencia est ejecutoriada. Las medidas
cautelares personales se imputan al cumplimiento de la pena. La forma en que se
cumplen las penas est regulada en CP, y normalmente se encomienda la labor a
Gendarmera, salvo respecto de multas o sanciones patrimoniales.
v. Procedimientos Especiales de Ejecucin:
- Juicio de Hacienda: Las sentencias en contra del fisco deben cumplirse
mediante D.S. del ministerio respectivo, No procede embargo ni remate.
- Sentencias Extranjeras: Para poder ejecutarse en Chile, y contar con mrito
ejecutivo, previamente deben cumplir con los trmites del Exequator o Pase
Regio (artculos 242 y siguientes CPC).
- Resoluciones Arbitrales: Cuando se requieren medidas compulsivas, se cumplen
a travs del tribunal ordinario que hubiere sido competente para conocer del
asunto conforme a las reglas generales (artculo 635 CPC)

VII.- EQUIVALENTES JURISDICCIONALES.

En una aproximacin amplia del concepto, se dice que un equivalente jurisdiccional es cualquier
medio diverso de la jurisdiccin nacional apto para la legtima composicin del litigio. Sin
embargo, el concepto mas aceptado es ms estricto, y es aquel que los define como aquellos
actos jurdicos procesales equivalentes a la sentencia definitiva en cuento tienen la
capacidad de poner trmino a la contienda con los mismos caracteres de
incuestionabilidad e invariabilidad, y con posibilidad de ejecucin.
1. Transaccin: Jurdicamente es un contrato, regulado como tal en los artculos 2446 y
siguientes del CC, en virtud del cual las partes ponen trmino a un litigio pendiente o
precaven un litigio eventual, efectundose concesiones recprocas (requisito doctrinal o
jurisprudencial). Es un acto jurdico extrajudicial, pero que est destinado a producir
efectos en el proceso. Su principal caracterstica es que produce el efecto de cosa juzgada
en ltima instancia, una vez que es aprobada por el Juez de la causa, pero de todos modos,
para ser ttulo ejecutivo, debe constar por escritura pblica. Si bien es un equivalente
jurisdiccional, no deja de tener el carcter de contrato, por lo cual se puede pedir su nulidad
material, an cuando produzca los efectos propios de una sentencia.

2. Avenimiento: Se suele confundir este concepto con el de conciliacin, sobre todo porque el
CPC los confunde y utiliza como sinnimos en reiteradas oportunidades, y porque ambos se
caracterizan fundamentalmente por consistir en el acuerdo directo entre las partes al interior
del proceso. Sin embargo, son dos instituciones procesales distintas. El avenimiento se
caracteriza porque el acuerdo para poner trmino al conflicto por las partes, total o
parcialmente, se genera sin la intervencin del tribunal, al que slo se da cuenta
posteriormente y por escrito. En trminos simples, podemos decir que es una transaccin
judicial. Su principal importancia radica en que, de cumplir con los requisitos del artculo
464 N3 CPC, constituye ttulo ejecutivo perfecto.

3. Conciliacin: La diferencia bsica con el avenimiento es la actitud que asume el tribunal.

En la conciliacin el tribunal interviene en forma activa con el fin de que las partes lleguen a
un acuerdo para poner fin total o parcialmente al conflicto: el juez obrar como amigable
componedor; tratar de obtener avenimiento total o parcial del proceso; las opiniones que
emita no lo inhabilitarn para seguir conociendo del proceso." En el avenimiento en tribunal
no toma parte activa. La conciliacin puede producirse con motivo de un llamado a
conciliacin obligatorio (en casi todo juicio civil en que sea admisible la transaccin
artculo 795 N2 CPC), o un llamado a conciliacin facultativo o voluntario (a discrecin del
juez), en cualquier momento despus de evacuado el trmite de contestacin a la demanda.
La conciliacin se produce en torno al conflicto generado en el proceso, por lo que forma
parte de los denominados contratos o negocios procesales. No obstante sus diferencias
con el avenimiento, produce en definitiva el mismo efecto, cual es tener mrito ejecutivo,
 toda vez que el artculo 267 CPC le otorga el carcter de sentencia ejecutoriada para todos
los efectos legales.

4. Sentencia Extranjera: Se incluye dentro de los equivalentes jurisdiccionales porque si bien

tcnicamente no es una sentencia (no emana de tribunales chilenos), existe la posibilidad
que se pueda pedir su cumplimiento en Chile, previo trmite de Exequator o Pase Regio.
Sin embargo, si adoptamos el concepto amplio de equivalente, la sentencia extranjera no lo
sera, toda vez que es un acto jurisdiccional propiamente tal.

5. Sobreseimiento Definitivo Penal: Es una forma particular de poner trmino al proceso

penal, con igual fuerza que una sentencia definitiva, y con los mismos caracteres de
irrevocabilidad e imperio. Es equivalente a la sentencia absolutoria. Sin embargo,
nuevamente si optamos por el concepto amplio, el sobreseimiento, al ser un acto
jurisdiccional, no sera equivalente.

6. Desistimiento: Es aquel acto por el cual el demandante renuncia a la pretensin contenida

en la demanda y a continuar adelante con el procedimiento. Sin embargo, para dar lugar al
desistimiento, se debe dictar una resolucin por parte del tribunal dndole lugar. En estos
trminos, no es equivalente jurisdiccional, pues siempre debe haber sentencia que acepte el
desisitimiento. No obstante, produce cosa juzgada si se acepta.

7. Sentencia Eclesistica: En Chile ya no existe, debido a la separacin entre la Iglesia y el

Estado producida en 1925, e inclusive antes de ello, con la dictacin de la Ley de Registro
Civil de 1884. No es equivalente jurisdiccional.

8. Principio de Oportunidad. Simplemente el fiscal no inicia la investigacin. Artculo 170

CPP: Los fiscales del ministerio pblico podrn no iniciar la persecucin penal o abandonar
la ya iniciada cuando se tratare de un hecho que no comprometiere gravemente el inters
pblico, a menos que la pena mnima asignada al delito excediere la de presidio o reclusin
menores en su grado mnimo o que se tratare de un delito cometido por un funcionario
pblico en el ejercicio de sus funciones. En todo caso la querella igualmente puede
provocar la investigacin.
9. Archivo Provisional. Artculo 167 CPP. En tanto no se hubiere producido la intervencin
del juez de garanta en el procedimiento, el ministerio pblico podr archivar
provisionalmente aquellas investigaciones en las que no aparecieren antecedentes que
permitieren desarrollar actividades conducentes al esclarecimiento de los hechos.

10. No iniciar la Investigacin o desestimacin de la causa. Artculo 168 CPP: En tanto no

se hubiere producido la intervencin del juez de garanta en el procedimiento, el fiscal podr
abstenerse de toda investigacin, cuando los hechos relatados en la denuncia no fueren
constitutivos de delito o cuando los antecedentes y datos suministrados permitieren
establecer que se encuentra extinguida la responsabilidad penal del imputado. Esta
decisin ser siempre fundada y se someter a la aprobacin del juez de garanta.

11. Acuerdos Reparatorios. Se da en el caso de que los delitos no sean tan graves. Son
salidas alternativas al juicio oral. Artculo 241. El imputado y la vctima podrn convenir
acuerdos reparatorios, los que el juez de garanta aprobar, en audiencia a la que citar a
los intervinientes para escuchar sus planteamientos, si verificare que los concurrentes al
acuerdo hubieren prestado su consentimiento en forma libre y con pleno conocimiento de
sus derechos. Los acuerdos reparatorios slo podrn referirse a hechos investigados que
afectaren bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial, consistieren en lesiones
menos graves o constituyeren delitos culposos.

12. Suspensin Condicional del Procedimiento. Artculo 237. El fiscal, con el acuerdo del
imputado (aqu son el Fiscal y el Imputado, no el Imputado y la Victima con en los acuerdos
reparatorios), podr solicitar al juez de garanta la suspensin condicional del
procedimiento. El juez podr requerir del ministerio pblico los antecedentes que estimare
necesarios para resolver.

13. Procedimiento Monitorio. Artculo 392. Se aplicar el procedimiento monitorio a la

tramitacin de las faltas respecto de las cuales el fiscal pidiere slo pena de multa. En el
requerimiento sealado en el artculo precedente el fiscal indicar el monto de la multa que
solicitare imponer.

IX.- ATRIBUCIONES CONEXAS.

Son aquellas facultades que la Constitucin o las leyes entregan a los rganos jurisdiccionales,
pero que no tienen el carcter jurisdiccionales, sino que son mas bien de naturaleza
administrativa. De conformidad a lo establecido en el artculo 3 COT, pueden ser de tres clases:
conservadoras, econmicas y disciplinarias.

Son un complemento necesario de la labor jurisdiccional de nuestros tribunales de justicia. Sus

objetivos o funciones primordiales, en trminos generales, son los siguientes:
1. Organizar la actividad de la jurisdiccin;
2. Cautelar el adecuado cumplimiento de funciones respecto de los distintos componentes de
los rganos jurisdiccionales; y,
3. Tutelar y cautelar adecuadamente derechos de carcter constitucional.

1. Facultades Conservadoras: Son aquellas otorgadas por la Constitucin y la ley a los

tribunales de justicia, y cuya finalidad es la de velar por la observancia de la Constitucin y
las leyes y prestar una adecuada proteccin a las garantas individuales. El nombre de
estas facultades tiene un antecedente histrico en la Constitucin de 1833 que contemplaba
como rgano pblico una comisin conservadora. En 1874 se modific la Constitucin, y se
estableci que a la comisin conservadora le corresponda velar por la observancia de la ley
y prestar proteccin a las garantas individuales. En 1875, el COT asume esta
denominacin. Dentro de estas facultades, podemos distinguir dos reas:
a) Respecto de la Constitucin y las leyes: Existen instituciones bsicas que han sido
entregadas a los tribunales para este fin Contiendas de Competencia que son una
manifestacin de estas facultades pues resuelven conflictos entre tribunales, en
beneficio del cumplimiento cabal de la ley.
b) Adecuada proteccin a las garantas constitucionales: En relacin con esta
segunda faceta de las facultades conservadores, encontramos una gran cantidad de
instituciones procesales que la manifiestan:
i. Recurso de Amparo: (artculo 21 CPR) Protege las garantas de la libertad personal
y seguridad individual de las personas. Est reglamentado en el CPP y en un Auto
Acordado dictado por la Corte Suprema.
ii. Recurso de Proteccin: (artculo 20 CPR) Tiene por objeto cautelar
fundamentalmente garantas individuales, sealadas en dicha norma, frente a una
 accin u omisin arbitraria o ilegal que importe una amenaza, perturbacin o
privacin de ese derecho. Se regula en un Auto Acordado de la Corte Suprema.
iii. Privilegio de Pobreza: Quien goza de este privilegio no est obligado a pagar
honorarios a las personas que intervienen durante la tramitacin del proceso ni a
soportar cargas pecuniarias para efectos de hacer valer sus derechos. Es una
expresin del derecho de acceso igualitario a la justicia.
iv. Abogados y Procuradores de Turno: Para velar por la asistencia jurdica, (artculo
598 COT). Coexisten con la Corporacin de Asistencia Judicial.
v. El Desafuero: Es la autorizacin que se requiere para poder someter a proceso a
determinadas autoridades. Tambin existe un desafuero para jueces respecto de
delitos ministeriales, denominado Querella de Captulos.
vi. Las Visitas: A lugares de prisin o detencin. Hay visitas semanales (todo juez de
letras que ejerza jurisdiccin en materia criminal artculo 567 COT), y semestrales
(artculos 578 a 580 COT) Su objeto es velar por las condiciones y el tratamiento
que se da a los detenidos, presos o condenados.
vii.Recurso de Reclamacin por Prdida de Nacionalidad: (artculo 12 CPR).

2. Facultades Disciplinarias: Son aquellas ligadas a la estructura piramidal del Poder

Judicial, que se ejercen para mantener y resguardar el orden interno y el respeto tanto en la
conducta de sus subalternos y auxiliares, como en el debate entre las partes. A mayor
jerarqua, mayores facultades disciplinarias posee el tribunal. Se regulan en los artculos
530 y siguientes COT. Las medidas disciplinarias pueden clasificarse segn si se decretan
de oficio o a peticin de parte, o bien, si tienen carcter preventivo o represivo:
a) De oficio:
i. Juez de Letras:
- Para reprimir o castigar abusos que se cometieron dentro de su sala de
despacho. Pueden aplicarse distintas sanciones en el siguiente orden:
amonestacin verbal, multa o arresto (solo si los 2 anteriores no sirvieron.)
- Para sancionar faltas de respeto de en los escritos, el tribunal puede: devolver
el escrito y no admitirlo sin supresin de palabras o pasajes abusivos, hacer tajar
por el secretario dichos pasajes y dejar copia en el libro privado que hay en el
juzgado, exigir firma del patrocinante para ese escrito y los dems que presente
esa parte, apercibir a la parte o abogado que redact o firm el escrito o a
 ambos, con multa y suspensin de 1 mes, imponer a la parte o abogado o
ambos sanciones indicadas respecto de los abusos en la sala de despacho. El
juez puede aplicar cualquiera, incluso 2 o ms simultneamente. Esto no obsta
de ejercer la accin penal pblica relativa a calumnias expresadas en juicio
(artculo 511 COT)
- Relativas a empleados de secretara y dems personas que ejercen
funciones concernientes a ellas, o a auxiliares de administracin de justicia
que desempean funciones en presencia del tribunal. A estos 2 se aplican las
medidas disciplinarias del artculo 532 COT (desde amonestacin privada a
suspensin de funciones por 1 mes.) En el caso de los Juzgados de Garanta y
Tribunales del Juicio Oral, las atribuciones disciplinarias respecto del personal
las ejerce el administrador del tribunal.
ii. Corte de Apelaciones: Sanciones similares a las anteriores, establecidas en los
artculos 535, 537, 538 y 539 COT.
iii. Corte Suprema: El artculo 79 CPR le otorga la superintendencia correccional,
complementada por los artculos 540 y 541 COT.
b) A Peticin de Parte:
i. Queja Disciplinaria: Consiste en la solicitud que se formula por una parte al tribunal
superior jerrquico, normalmente colegiado, de aquel tribunal o funcionario auxiliar al
que se pretende sancionar, para la aplicacin de una medida disciplinaria con motivo
de haberse incurrido en falta o abuso durante el desempeo de sus funciones, que
no consisten en la dictacin de una resolucin judicial (artculo 544 COT). Lo que se
persigue es nica y exclusivamente la aplicacin de una medida disciplinaria. Son
impuestas por el pleno del tribunal.
ii. Recurso de Queja: Se interpone en contra de l o los jueces que dictaron una
determinada resolucin judicial, por haberla dictado con falta o abuso grave, esto es:
- Cuando se contraviene formalmente la ley;
- Cuando se contravienen las normas de interpretacin de la ley; o,
- Cuando se dicta la sentencia apartndose del mrito del proceso.
Adems de la aplicacin de medidas disciplinarias, tambin se apunta a la
revocacin o eliminacin de la resolucin, para eliminar la falta o abuso. Se conoce
en sala del tribunal superior jerrquico, el cual si lo acoge, debe elevar los
antecedentes al pleno, el que deber aplicar una sancin disciplinaria.
c) Represivas: Son prcticamente todas las sanciones revisadas a propsito de las
medidas que se adoptan de oficio por los tribunales.
d) Preventivas:
i. Calificacin de los Jueces: Las medidas disciplinarias afectan directamente la
calificacin anual de los jueces, y les limita la posibilidad de subir en las listas.
ii. Visitas: Aquellas actividades de carcter inspectivo que desarrollan los superiores
jerrquicos respecto de los inferiores. Se pueden clasificar desde un doble punto de
vista:
- Visitas Ordinarias: (artculos 553 a 558 COT) Se realizan en forma habitual,
respecto de los tribunales inferiores o de los auxiliares de la administracin de
justicia para constatar su buen desempeo. Existe una visita anual que efecta
la Corte de Apelaciones a los juzgados de letras. Hay otra que se debe hacer por
la Corte de Apelaciones cada 3 aos (artculo 555 COT) El ministro visitador
tiene que dar por escrito un informe a la Corte y si en la inspeccin se detectan
anomalas, se usa el ejercicio de las facultades disciplinarias.
- Visitas Extraordinarias: Son aquellas que se efectan en ciertos casos
especficos sealados en la ley, por parte de los tribunales superiores de justicia,
a travs de alguno de sus ministros en los juzgados de su respectiva
jurisdiccin, cuando el mejor servicio judicial lo exigiere (causal genrica del
artculo 559 COT). Duran lo que fije el tribunal superior. El artculo 560 COT
seala los casos en que proceden esta clase de visitas: 1) Cuando se tratare de
la investigacin de hechos o pesquisar delitos que puedan afectar las relaciones
internacionales de la Repblica (ms amplio que el artculo 52 N2 COT no es
lo mismo un tribunal unipersonal de excepcin, que un Ministro en visita, el cual
ocupa jurdicamente el lugar del tribunal y ejerce sus facultades segn el
artculo 561 COT); 2) Cuando se trata de la investigacin y juzgamiento de
crmenes o delitos que produzcan alarma pblica y exijan pronta represin por
su gravedad y perjudiciales consecuencias (existe alarma pblica cuando un
hecho genera una impresin profunda en la sociedad toda de que el mal
acaecido se vuelva a producir); 3) Siempre que sea necesario investigar hechos
que afecten la conducta de los jueces en el ejercicio de sus funciones o cuando
hubiere retardo notable en el despacho de los asuntos sometidos al
 conocimiento de dichos jueces (causal genrica para causas civiles y
criminales).
- Visitas hechas a recintos carcelarios: Estas visitas son importantes porque
permiten que los detenidos o presos reclamen por los malos tratos en el recinto
o por el retardo injustificado en el proceso, pero se identifican preferentemente
con las facultades conservadoras.
iii. Estados y Publicaciones: Regulados en los artculos 586 a 590 COT. Consisten en
los informes que deben remitirse por parte de los tribunales a su superior jerrquico
en las oportunidades que establece la ley, acerca del avance de las causas que sean
conocidas por los tribunales:

3. Facultades Econmicas: Son aquellas que tienen los tribunales para velar por su mejor
gobierno interior y para aclarar o complementar disposiciones legales que estn obligados a
aplicar para un mejor ejercicio de la funcin jurisdiccional. Algunas manifestaciones de estas
facultades son las siguientes:
a) Dictacin de Auto Acordados por parte de los Tribunales Superiores.
b) Discurso Anual del Presidente de la Corte Suprema (artculo 102 N4 COT)
c) Intervencin en los Nombramientos (artculos 282 y siguientes COT) El Poder
Judicial propone una lista, el ejecutivo elige dentro de la lista (terna o quina) el
funcionario a designar. En algunos casos se requiera adicionalmente la ratificacin del
Senado.
d) Escalafn: En el Poder Judicial existe el escalafn primario (ministros y fiscal de la
Corte Suprema, ministros y fiscales de Cortes de Apelaciones, Jueces letrados,
Relatores, Secretarios de Cortes y Juzgados de letras), y el secundario (Defensores
pblicos, auxiliares pblicos de la administracin de justicia, secretarios y relatores)
Ambos se dividen en 7 categoras. Este orden se considera para efectos de
nombramientos y ascensos.
e) Confeccin de Listas: Es el sistema de calificacin de los funcionarios del poder
judicial, y va desde lista sobresaliente a deficiente (artculo 278 COT)
f) Instalacin de los Jueces: Un juez ejerce la funcin jurisdiccional desde que est
instalado. Para que se le considere como tal debe de haber ocurrido el nombramiento y
el juramento (artculos 299 a 305 COT)
 X.- ACTOS JUDICIALES NO CONTENCIOSOS.
(Jurisdiccin Voluntaria)

Si bien todos los actos jurisdiccionales son actos jurdicos procesales, no todos los actos
jurdicos procesales tienen el carcter de jurisdiccionales. En efecto, existe una gran cantidad
de actuaciones que se verifican ante los rganos jurisdiccionales, pero que no tienen tal
carcter, y son los denominados Actos Judiciales No Contenciosos.

Estn definidos como aquellos que segn la ley requieren de intervencin del juez y en que no
se promueve contienda alguna entre partes. Del concepto precedentemente indicado, podemos
extraer sus principales elementos distintivos:
1. No hay conflicto entre partes, sino meras solicitudes.
2. Al no haber contienda, no existen partes sino slo interesados.
3. Debe haber llamamiento expreso de la ley, a diferencia de lo contencioso, en que los
tribunales estn obligados a conocer de todos los actos judiciales contenciosos.
4. No operan ciertas instituciones como el fuero o la prorroga de la competencia.

En cuanto a su naturaleza jurdica, existen tres doctrinas al respecto:

1. Asuntos de Jurisdiccin Voluntaria: Es errado porque no hay jurisdiccin, pues no hay
conflicto entre partes y no se produce cosa juzgada. Adems no es voluntaria ni para los
interesados (estn obligados a solicitar determinadas declaraciones no-contenciosas por
mandato de la ley), ni para el tribunal (debe actuar si la ley le entreg esa competencia)
2. Jurisdiccin No Contenciosa: Tambin es equivocado utilizar esta denominacin, porque
no hay jurisdiccin si no hay conflicto.
3. Asuntos Administrativos que corresponden ser ejercidos por un rgano pblico respecto
de materias relacionadas con el Derecho Privado. Esta es la definicin de Piero
Calamandrei y es la mas aceptada.

No obstante su naturaleza administrativa, el conocimiento y tramitacin de los actos judiciales

no contenciosos est entregado a los rganos jurisdiccionales, lo cual tiene su fundamento en
las siguientes razones:
1. Son asuntos de estricta ndole jurdica.
2. Es muy fcil que deriven en contenciosos
3. Es preciso que intervenga un rgano publico, fundamentalmente con un rol fiscalizador.

JURISDICCION ACTOS JUDICIALES NO CONTENCIOSOS

Existencia de un Proceso No hay proceso sino un mero expediente
Existencia de un Litigio No hay litigio sino un mero asunto
Existencia de Partes Slo interesados
Ejercicio de la Accin Pedimento
Demanda Solicitud
Poder Deber Atribuciones Administrativas
Juzgador Funcionario Pblico
Sentencia Dictamen

La tramitacin de los actos judiciales no contenciosos est regulada en el CPC. De no existir un

procedimiento especial en relacin con la naturaleza de la solicitud, se aplica el procedimiento
general establecido en los artculos 824 y siguientes CPC.

En relacin con el procedimiento, especial relevancia reviste la informacin sumaria, que es

una forma de rendir prueba de cualquier especie (salvo absolucin de posiciones por razones
obvias), sin notificacin, sin sealamiento de trmino probatorio ni intervencin de contradictor y
sin previo sealamiento de trmino probatorio, pero que permite al tribunal resolver con
conocimiento de causa (artculo 818 CPC)

Los actos judiciales no contenciosos, admiten una clasificacin, atendiendo a los objetivos que
se persiguen a travs de ellos:
1. De Constitucin de Derechos: Otorgan a una persona el derecho de ejercer determinadas
facultades o prerrogativas, tales como, el nombramiento de tutores y curadores.
2. De Homologacin: Aprobar una manifestacin de voluntad o un acuerdo de partes, como
por ejemplo un inventario solemne, una tasacin, etc.
3. De Constatacin: Ratificar y dotar de efectos jurdicos a una circunstancia ya existente,
como en el caso de la posesin efectiva.
4. De Autorizacin: Autorizacin para enajenar bienes races de un menor.

XI.- BASES DEL EJERCICIO DE LA JURISDICCION.

Son los principios establecidos por la ley para el adecuado y eficiente funcionamiento de los
rganos jurisdiccionales. La jurisdiccin debe ser analizada desde dos puntos de vista, que a
pesar de ser diferentes deben ser armnicos entre s, y que son el aspecto orgnico, el aspecto
funcional.

1. Legalidad: Se puede apreciar en tres aspectos:

a) Orgnico: Se traduce en dos principios bsicos:
i. Slo en virtud de una ley se pueden crear tribunales.
ii. La organizacin y atribuciones de los tribunales son materia de ley orgnica
constitucional, que en definitiva no es otra que el COT.
b) Funcional: Los tribunales deben actuar dentro del marco que les fija la ley (artculos 6
y 7 CPR). En materia procesal se establecen a travs de las normas de la competencia,
cuya sancin por incumplimiento es la nulidad procesal. Los tribunales deben resolver
los conflictos dando plena aplicacin a la ley, lo cual debe reflejarse en su sentencia. Si
se infringe la ley, para reclamar esto existe el recurso de casacin en el fondo. Existen
excepciones, como cuando no hay ley para la resolucin del conflicto en materia civil,
caso en que se puede resolver a travs de la interpretacin y de los principios
generales. Otro ejemplo es el caso de los rbitros arbitradores.
c) Garanta Constitucional: Se traduce en el principio de igual proteccin de los
derechos de la persona dentro de la actividad jurisdiccional.

2. Independencia, Inamovilidad y Responsabilidad: Si bien son tres conceptos distintos, se

encuentran sumamente relacionados entre s, para tener un poder judicial fuerte, que se
ajuste al ejercicio de la funcin que se la ha encomendado dentro del Estado de Derecho.
a) Independencia: Un Estado de Derecho solo puede estar sostenido en un Poder
Judicial independiente y eficiente, de todo punto de vista:
i. Independencia Orgnica o Poltica: Tiene que existir un poder judicial autnomo
respecto de los dems poderes del Estado. La autonoma se refleja en el artculo 76
CPR y en los artculos 4 y 12 COT.
 ii. Independencia Funcional: Se manifiesta en que el poder judicial ejerce su funcin sin
que los otros poderes del Estado puedan inmiscuirse de cualquier forma en el
ejercicio de la jurisdiccin.
iii. Independencia personal: Existe cuando el juez solo est sometido a su conciencia y
a la ley para la resolucin de un conflicto, es decir, cuando no est presionado por
nada ni nadie. Esta independencia no es total pues si hay contacto con los otros
poderes del Estado, los poderes se controlan entre s
b) Inamovilidad: Los jueces duran en sus funciones mientras dure su buen
comportamiento ( y hasta que cumplan 75 aos de edad, segn la Constitucin). Esta
garanta no es absoluta, sino que tiene un cortapisa, que es el buen comportamiento,
concepto a partir del cual derivan una serie de mecanismos para ponerle trmino:
i. Calificacin.
ii. Remocin acordada por la CS.
iii. Juicio de Amovilidad.
c) Responsabilidad: Se debe establecer la responsabilidad para equilibrar el poder: En
estos trminos los jueces son responsables en todos los mbitos:
i. Responsabilidad Comn: civil o penal, considerada para efectos del fuero.
ii. Responsabilidad Disciplinaria: la ejercen los haciendo uso de sus facultades
iii. Responsabilidad Poltica: slo se hace efectiva respecto de los tribunales superiores
de justicia a travs de la acusacin constitucional.
iv. Responsabilidad Ministerial: proviene del mal ejercicio de la funcin jurisdiccional.
Se divide en dos:
- Responsabilidad Penal Ministerial: Examen de admisibilidad o calificacin previa
de procedencia del proceso en contra del juez, a travs del desafuero o Querella
de Captulos.
- Responsabilidad Civil: No se seala expresamente como se hace la calificacin
previa. Para algunos es por va incidental, y para otros debe tramitarse en
procedimiento sumario. De todos modos es necesario cumplir determinados
requisitos adicionales: (1) que el proceso del cual deriva la responsabilidad se
encuentre terminado por sentencia ejecutoriada; (2) que se hayan entablado
dentro del proceso todos los recursos que la ley contempla para la reparacin
del agravio causado; y, (3) la demanda para hacer efectiva la responsabilidad,
 debe deducirse en un plazo de seis meses, desde que se encuentre firme la
sentencia de la causa.

3. Territorialidad: El tribunal slo puede actuar dentro de su territorio. Sin embargo, existen
las siguientes excepciones:
a) Actuaciones de los Jueces del Crimen de Santiago y Chacabuco (artculo 43 COT)
b) Inspeccin personal del tribunal (puede hacerlo fuera de su territorio).
c) Juez del Crimen que conoce de delitos en varias comunas.
d) El hecho de que un juez conozca de un asunto no impide que dicte resoluciones que se
ejecutarn en otro territorio a travs de exhortos.

4. Jerarqua o Grado: Toda institucin debe tener una jerarqua. En el Poder Judicial se
verifica a travs de su estrcturacin piramidal, que reviste especial importancia porque
delimita la competencia, consagra el principio de la doble instancia, y permite entender la
regla general de la competencia de la jerarqua o grado.

5. Publicidad: (artculo 9 COT) Los actos de los tribunales son pblicos, salvo excepciones
expresamente establecidas en la ley. Las excepciones constituyen lo que se denomina el
secreto, el cual puede ser:
a) Absoluto: El acto no puede ser dado a conocer ni a las partes ni a los terceros.
b) Relativo: Pueden tener conocimiento del acto una o ambas partes, pero no los tercero

6. Sedentariedad: Los tribunales deben tener un asiento dentro del cual ejercen su
jurisdiccin.

7. Pasividad: (artculo 10 COT) Los tribunales actan a peticin de parte, salvo que la ley los
faculte expresamente para actuar de oficio. La gran excepcin es el Procedimiento por
Crimen o Simple Delito de Accin Penal Pblica, en que no slo lo puede iniciar de oficio el
juez, sino que adems tambin investiga de oficio durante toda la fase del sumario criminal.
 CAPITULO III - LA COMPETENCIA

I.- CONCEPTO Y NOCIONES GENERALES.

Al Momento de enfrentarnos a un conflicto de relevancia jurdica que requiere de la intervencin

del rgano jurisdiccional, existen fundamentalmente dos preguntas que surgen a este respecto.

La primera de ellas consiste en descubrir cual es el tribunal que deber conocer del asunto
litigioso, y la segunda consiste en averiguar de que forma el tribunal que corresponda, se
aproximar a los hechos y aprehender el conflicto para poder posteriormente dirimirlo.

La primera de estas preguntas se relaciona con las normas de competencia, las cuales no
indican cual es el tribunal al cual corresponde conocer de cada asunto que pueda generarse y
que sea materia de jurisdiccin.

La segunda interrogante en cambio, se relaciona con los distintos procedimientos establecidos

en nuestros cdigos procesales y en leyes especiales, y es materia del Curso de Derecho
Procesal II.

En relacin con el tema de la competencia, podemos decir que en trminos generales existen
tres grandes reglas de descarte que pueden seguirse para lograr determinar el tribunal
competente.
1. Primera Regla: Analizar si existe un tribunal especial para la resolucin del conflicto.
2. Segunda Regla: Establecer la existencia de algn rbitro designado por las partes para
resolver el conflicto en los casos en que la ley lo permita o exija.
3. Tercera Regla: Son competentes los tribunales ordinarios. Estos estas ordenados
jerrquicamente:
a) Corte Suprema.
b) Cortes de Apelaciones.
c) Tribunales Unipersonales de Excepcin.
d) Juzgados de Letras.
e) Juzgados de Garanta.
 f) Tribunal Oral en lo Penal.

Luego de haber seguido las reglas antes enunciadas, nos veremos enfrentados al dilema de
decidir a cual de todos los tribunales ordinarios antes indicados deberemos acudir para la
resolucin de un determinado conflicto.

En este punto, aparecen propiamente las reglas de la competencia, las cuales analizaremos
con detenimiento en los prrafos siguientes. No obstante, previo a entrar derechamente a
revisar cada una de las reglas generales o especiales, es preciso esbozar un concepto de
competencia.

El artculo 108 COT, contiene la definicin legal de la competencia, estableciendo que esta es:
la facultad que tiene cada juez o tribunal para conocer de los negocios que la ley ha
colocado dentro de la esfera de sus atribuciones.

Sin embargo, este concepto ha sido duramente criticado, fundamentalmente porque es casi
idntico a la definicin de jurisdiccin que da el Cdigo Orgnico de Tribunales en el artculo 1.
En efecto, ambas normas definen dos conceptos claramente diferentes, de la misma forma,
como la facultad de conocer.

Evidentemente existe un error en el legislador, aunque no tan grave como pudiera pensarse. En
efecto, si bien jurisdiccin y competencia claramente no son lo mismo, lo cierto es que existe
entre ambos conceptos una relacin de gnero y especie, siendo la jurisdiccin el gnero y la
competencia la especie.

Conforme a lo anterior, que por cierto es la opinin mayoritaria de la doctrina nacional,

definimos a la competencia como la esfera, rbita, medida o grado de jurisdiccin,
establecida por el legislador, para que ella se ejerza por cada tribunal a travs del debido
proceso.

JURISDICCION COMPETENCIA
Poder-Deber del Estado para resolver litigios Esfera para el ejercicio de la jurisdiccin
No admite clasificaciones Si es clasificable
No es delegable Es parcialmente delegable (exhortos)
No es Prorrogable
Se puede tener jurisdiccin sin competencia
Su falta acarrea la inexistencia procesal
Puede alegarse como excepcin perentoria
Su falta no admite saneamiento (C.J. aparente)
Su falta no es susceptible de casacin
Si se dicta fallo, se da lugar al art.464 N7 CPC
Admite prrroga en ciertos casos
No existe competencia sin jurisdiccin
Su falta acarrea la nulidad procesal
Puede alegarse como excepcin dlatoria
Si admite saneamiento
La incompetencia es causal de casacin
No da lugar a esa excepcin.

II.- CLASIFICACIONES.

La competencia, a diferencia de la jurisdiccin, admite una serie de clasificaciones, establecidas

de conformidad a distintos criterios objetivos:

1. Absoluta y Relativa: La competencia absoluta es aquella que nos permite determinar que
tribunal, dentro de la estructura piramidal de nuestros tribunales de justicia, deber conocer
de un determinado asunto, sobre la base de la ponderacin de elementos tales como la
cuanta, la materia y el fuero. Pero una vez determinado el nivel o jerarqua del tribunal, se
aplican las normas de competencia relativa, conforme a la cual no es posible determinar
que tribunal dentro de la jerarqua previamente determinada, conocer de un determinado
negocio, sobre la base del elemento territorial

COMPETENCIA ABSOLUTA COMPETENCIA RELATIVA

Sus elementos son cuanta, materia y fuero Su elemento es el territorio
Se aplica en el orden vertical de la estructura Se relaciona con el orden horizontal,
de los tribunales (jerarqua) dentro de un grado especfico.
Normas son de orden pblico (irrenunciables) Normas de orden privado (renunciables)
Improrrogable Prorrogable
La incompetencia puede y debe declararse Slo a peticin de parte.
No hay plazo para alegar incompetencia Si hay plazo (antes de prorrogarla)

2. Natural y Prorrogada: Competencia natural es aquella que tiene un determinado tribunal,

como resultado de la aplicacin de las normas de competencia absoluta y relativa.
Competencia prorrogada es aquella en que las partes, expresa o tcitamente recurren a un
tribunal distinto del naturalmente competente. La prrroga en todo caso, slo procede en
asuntos civiles, contenciosos, de primera instancia y entre tribunales de igual jerarqua.
3. Propia y Delegada: Competencia propia es aquella que natural o prorrogadamente
corresponde a un tribunal, en tanto que la competencia delegada es la que tiene un tribunal
que no es competente ni conoce del conflicto, exclusivamente para realizar determinadas
diligencias relacionadas con un proceso, en base a su territorio jurisdiccional. Estas
diligencias y esta clase de competencia nace a travs de los exhortos, y la competencia
delegada se reduce exclusivamente a las atribuciones entregadas por el tribunal exhortante.
Esto est establecido en el artculo 71 CPC en relacin con el inciso 2 del artculo 7 COT.
El exhorto es una comunicacin escrita en que un tribunal exhortante encomienda a
otro, exhortado, la realizacin de determinadas actuaciones judiciales dentro del
territorio de este ltimo: se exhorta uno a otro por estar en distintos territorios. La
delegacin de la competencia efectuada a travs del exhorto siempre es especfica, no
puede haber delegacin de competencia total. El tribunal exhortado tiene tanta competencia
como se le haya delegado. Caractersticas:
a) Para el tribunal exhortante es la nica forma para realizar actuaciones judiciales fuera
de su territorio.
b) Para el tribunal exhortado, su cumplimiento es obligatorio y no facultativo
Los casos de mayor aplicacin de los exhortos son las notificaciones y la realizacin de
diligencias de prueba (en especial la relativa a la testimonial). Hay procedimientos en que
no cabe el exhorto, como por ejemplo los interdictos posesorios, en los cuales se establece
expresamente que slo se puede interrogar testigos ante el tribunal que conoce de la causa
(artculo 559 CPC). Clasificacin:
a) Segn la nacionalidad de los tribunales que intervienen:
i. Exhortos nacionales: Cuando slo intervienen tribunales chilenos.
ii. Exhortos Internacionales: Si interviene un tribunal extranjero. La comunicacin no
es directa. Si se dirige un juez chileno a uno extranjero, debe ir primero a la Corte
Suprema y luego al Ministerio de RR. EE. para que se ponga en contacto con el
otro pas (artculo 76 CPC). Si es de tribunal extranjero a nacional, llega va
Ministerio de RR. EE., luego a la Corte Suprema, y de ah al tribunal nacional.
b) En cuanto a la forma del exhorto:
i. Simple: aquel que se dirige por el tribunal exhortante a uno exhortado para la
practica de una o ms diligencias.
 ii. Circulante o Ambulatorio: aquel que se dirige por el tribunal exhortante a diversos
(2 o ms) tribunales exhortados para que practiquen actuaciones en diferentes
lugares. Esta contemplado en el artculo 74 CPC.
Respecto de la tramitacin de los exhortos, es preciso hacer una distincin:
a) Ante el Tribunal Exhortante: Posee competencia propia; encomienda a otro tribunal
de distinto territorio jurisdiccional la prctica de una determinada actuacin judicial
dentro de este. El tribunal exhortante conoce del asunto y ante l debe pedirse que se
remita la comunicacin (regla de la extensin), al otro tribunal, con el fin de que
practique una actuacin judicial dentro de su territorio. El escrito debe sealar:
i. Cual o cuales son las actuaciones judiciales que debe ordenar el tribunal
exhortado.
ii. Cual es el tribunal a que se le dirige el exhorto y que facultades se le confieren.
iii. Cual es la persona que va a tramitar el exhorto, o solicitar autorizacin para
conducir el exhorto por el solicitante.
Frente a la solicitud, el tribunal exhortante debe dictar una resolucin en la cual decrete
la prctica de la actuacin judicial fuera de su territorio y ordene que se remita exhorto,
sealando cuales son los escritos, resoluciones y dems antecedentes que debern
contenerse en l (necesarios para practicar la diligencia). Con esta resolucin, hay que
confeccionar materialmente el exhorto, en el cual se incluye la comunicacin de un
tribunal a otro encomendando la realizacin de una actuacin determinada, la solicitud y
la resolucin, adems de copias de actuaciones, escritos y resoluciones necesarias
para tramitar el exhorto. El exhorto debe contener:
i. La designacin del tribunal al cual se dirige el exhorto. Esta comunicacin del
tribunal exhortante al exhortado se hace en forma directa y sin intermediario alguno,
sin importar jerarqua que tengan ni lugar donde se encuentren (artculo 75 CPC).
Para determinar a cual tribunal se le remite el exhorto, se aplica la regla de turno
(artculo 179 COT). Excepcionalmente existen algunos autos acordados referentes
a esto:
- Auto Acordado de la Corte Suprema que que establece la distribucin de
exhortos entre los juzgados civiles y zonas del territorio.
ii. Los escritos, decretos y explicaciones necesarias para que se tramite el exhorto,
dentro de las cuales siempre se debe encontrar la resolucin que ordena que la
 actuacin judicial se realice fuera del tribunal exhortante. El contenido del exhorto
se determina por la actuacin que quiero realizar.
iii. La designacin de la persona facultada para tramitarlo o la designacin genrica
de poderse tramitar el exhorto por cualquier persona que lo presente (artculo 73
CPC). Esta persona debe cumplir con los requisitos de la comparecencia en juicio.
iv. La firma del juez exhortante o si fue de tribunal colegiado, de su presidente
(artculo 72 CPC).

a) Ante el Tribunal Exhortado: Posee competencia delegada; recibe el encargo de

realizar u ordenar la prctica de una actuacin judicial dentro de su territorio
jurisdiccional. Conforme al artculo 77 CPC, el exhorto llega por correo al tribunal
exhortado. Sin embargo, es posible pedrselo a una persona para que lo tramite, luego
de haberlo solicitado al tribunal y que este lo haya autorizado. Se debe dictar la
resolucin que ordene el cumplimiento de la resolucin judicial en la forma en que se le
haya indicado por el tribunal exhortante. No puede decretar ninguna otra gestin que no
sea de aquellas necesarias para darle curso al exhorto (artculo 71 CPC: limita la
competencia del tribunal exhortado). Realizada la actuacin solicitada, el tribunal
exhortado debe decretar la devolucin del exhorto al tribunal de la causa para que
prosiga con su tramitacin, a menos que sea circulante. Luego se deber agregar el
exhorto tramitado por el tribunal exhortado al proceso que conoce el tribunal exhortante.
Para saber la fecha de las actuaciones ante el tribunal exhortado, puede pedir al
tribunal que se fije una audiencia para la prctica de la diligencia, y se comunique por
cdula a un domicilio dentro del radio del tribunal exhortado.

4. Comn y Especial: En virtud de la competencia comn, el tribunal podr conocer toda

clase de asuntos. En cambio, cuando hablamos de competencia especial, hacemos alusin
al caso en que el tribunal solo es competente para conocer de ciertas causas. Esta
clasificacin opera slo en primera instancia.
5. Privativa y Acumulativa: En la competencia privativa existe exclusivamente un tribunal
competente para conocer del asunto (ej: recurso de amparo = Corte apelaciones), mientras
que en la competencia acumulativa existen al menos dos tribunales competentes, pero
basta que uno de ellos prevenga en el conocimiento del asunto, para que los dems pasen
a ser incompetentes.
6. De Primera, de Segunda y de Unica Instancia: Instancia es el grado de conocimiento de
un conflicto, sobre la base de la procedencia o no del recurso de apelacin. En estos
trminos, un tribunal tiene competencia de primera instancia cuando sus resoluciones
admiten apelacin, de nica instancia si no lo admiten, y de segunda instancia si su
funcin es precisamente conocer de las apelaciones.

7. Civil Contenciosa y No Contenciosa: Esta clasificacin se indica slo por inercia

pedaggica, toda vez que si en los actos no contenciosos no existe jurisdiccin, menos
puede haber competencia. La diferencia fundamental entre unos y otros es la presencia o
ausencia de conflicto.

8. Objetiva y Subjetiva: La competencia objetiva es aquella que determina el rgano

jurisdiccional al cual corresponde conocer de un asunto, en tanto que la competencia
subjetiva es aquella que determina el juez o jueces en particular que conocern. Se
relaciona con las inhabilidades para actuar como juez, ya sea por implicancia o recusacin.

III.- REGLAS GENERALES DE LA COMPETENCIA.

Se definen como los principios generales que permiten determinar el tribunal

competente, dentro de la estructura piramidal, para conocer de un asunto. Se
caracterizan por ser reglas generales, complementarias y consecuenciales las unas de las
otras, y porque no existe una sancin nica para su infraccin. Son las siguientes:

1. Regla de la Radicacin o Fijeza: De conformidad a lo establecido por el artculo 109

COT, radicado con arreglo a la ley el conocimiento de un negocio ante tribunal competente,
no se alterar esta competencia por causa sobreviniente. Para los efectos de esta regla, se
entiende que un asunto se encuentra radicado cuando se cumplen los siguientes requisitos:
a) Tribunal competente a lo menos absolutamente;
b) Conoce de un asunto, sea de oficio o a peticin de parte;
c) Con arreglo a derecho;
d) Existencia de relacin procesal vlida.
 Respecto del cuarto requisito, existen diversas teoras. Unos piensan que basta la
interposicin de la demanda, otros dicen que sta nace slo con la notificacin de la
demanda, en tanto que para otros se requiere esperar la reaccin del demandado, para
verificar que no alegue incompetencia (prrroga). A nuestro juicio, basta la notificacin, toda
vez que el asunto se radicar, a lo menos para resolver una eventual excepcin de
incompetencia. En materia penal, tambin se discute si la radicacin de produce con la
resolucin que ordena instruir el sumario, o si se debe esperar hasta la dictacin del auto de
procesamiento. Independientemente de la discusin antes referida, esta regla general de la
competencia tiene algunas excepciones:
a) Compromiso: Es una excepcin cuando no obstante haberse radicado el asunto, las
partes deciden sustraerlo del conocimiento del tribunal y entregarlo a un rbitro.
b) Acumulacin de Autos: Es una institucin procesal contemplada con el objeto de
evitar la dictacin de sentencias contradictorias. Es una excepcin cuando dos o mas
procesos, radicados ante distintos tribunales, siguen siendo conocidos por uno slo de
ellos, produciendo cosa juzgada respecto de los otros. Se justifica por economa
procesal.
c) Visitas: Cuando se habla de excepcin a la regla de la radicacin, se hace alusin a
las visitas extraordinarias, analizadas a propsito de las atribuciones conexas de
nuestros tribunales. La verdad es que no es una excepcin, toda vez que, no se
reemplaza la esfera de competencia, sino tan slo la persona del juez de primera
instancia.

2. Regla del Grado o Jerarqua: Esta establecida en el artculo 110 COT, conforme al cual
una vez fijada con arreglo a la ley la competencia de un juez inferior para conocer en
primera instancia de un determinado asunto, queda igualmente fijada la del tribunal superior
que debe conocer del mismo asunto en segunda instancia. La consecuencia natural de
esta regla es que la apelacin no puede ser prorrogada. Para que opere esta regla, se
requiere que el asunto est radicado en primera instancia, y que proceda el recurso de
apelacin.

3. Regla de la Extensin: El tribunal que es competente para conocer de un asunto lo es

igualmente para conocer de todas las incidencias que en l se promuevan. Lo es tambin
para conocer de las cuestiones que se susciten por va de reconvencin o compensacin,
 aunque el conocimiento de estas cuestiones, atendida su cuanta, hubiere correspondido a
un juez inferior si se entablaren por separado. Es preciso reconocer los distintos conceptos
o actuaciones que comprende:
a) Asunto: es la cuestin principal, el conflicto sometido a la decisin del tribunal.
b) Incidencias: son todas aquellas cuestiones accesorias al asunto principal, pero que
requieren de una resolucin de parte del tribunal.
c) Reconvencin: Es la demanda del demandado, que deduce aprovechando el
procedimiento iniciado por el actor.
d) Compensacin: Es un modo de extinguir obligaciones y procesalmente es adems una
excepcin perentoria.
En materia penal la regla de la extensin incluye el asunto principal, los incidentes, las
acciones civiles derivadas del hecho punible, y las cuestiones prejudiciales civiles.

4. Regla de la Prevencin o Inexcusabilidad: Consiste en que existiendo dos o mas

tribunales competentes para conocer de un asunto, ninguno de ellos puede excusarse del
conocimiento, alegando la existencia de otro tribunal igualmente competente, pero si uno de
ello previene en el conocimiento del negocio, los dems quedan excluidos y pasan a ser
incompetentes (artculo 112 COT) En realidad son dos reglas distintas pero profundamente
relacionadas. La primera parte de la norma dice relacin con la inexcusabilidad, y la
segunda se refiere a la prevencin.

5. Regla de la Ejecucin: La ejecucin de las resoluciones judiciales, corresponde a los

tribunales que las hubieren dictado en primera o en nica instancia (artculo 113 COT) No
obstante los tribunales que conocen de los recursos de apelacin, casacin y revisin,
podrn ejecutar los fallos que dictaren para la substanciacin de los recursos, y el pago de
las costas adeudadas a los funcionarios que hubieren intervenido en ellos, reservando las
dems para el tribunal de primera instancia. Esta regla se relaciona directamente con la
regla de la extensin, e inclusive algunos autores la incluyen dentro de ella.

IV.- REGLAS ESPECIALES DE LA COMPETENCIA ABSOLUTA.

Cuando hablamos de reglas especiales de la competencia absoluta, nos referimos a aquellas
que permiten determinar la jerarqua del tribunal que ser competente para conocer de un
asunto determinado (artculos 115 a 133 COT) Estas reglas se caracterizan por ser de orden
pblico, irrenunciables e improrrogables por las partes. Adems la incompetencia absoluta no
tiene plazo para ser alegada, y mas an, el tribunal puede y debe declararla de oficio. Existen
tres elementos que determinan la competencia absoluta, y que analizaremos en detalle en los
prrafos siguientes.

1. Cuanta: Conforme a lo establecido en el artculo 115 COT, la cuanta en los asuntos

civiles se identifica con el valor de la cosa disputada, en tanto que en materia penal
corresponde a la pena que el delito lleva consigo. Conforme a lo anterior, en materia penal
el tema es bastante simple, distinguiendo segn la cuanta si estamos en presencia de
crmenes, simples delitos o faltas. En materia civil, en cambio, existen una serie de reglas
que es preciso analizar para determinar el valor de lo disputado:
a) Reglas Generales:
i. Asunto Avaluable: Si el asunto es susceptible de apreciacin pecuniaria, habr que
hacer una segunda distincin:
- Si el demandante acompa documentos a su demanda, la cuanta se
determinar de conformidad al valor que ellos expresen.
- Si no se acompaan documentos o en ellos no aparece el valor, el artculo 117
COT, dispone una nueva distincin:
Accin Personal: se estar a la apreciacin contenida en la demanda.
Accin Real: acuerdo de partes o en subsidio determinacin pericial.
ii. Asunto No Avaluable: Se reputarn de mayor cuanta los negocios que no estn
sujetos a una determinada apreciacin pecuniaria, como por ejemplo los siguientes
(artculo 130 COT)
- Cuestiones relativas al estado civil;
- Separacin de bienes y crianza y cuidado de los hijos;
- Validez o nulidad de disposiciones testamentarias, peticin de herencia, apertura
y protocolizacin de testamento y dems relacionadas con apertura de sucesin;
- Nombramiento de Tutores y Curadores, administracin, responsabilidad,
excusas y remocin de stos;
- Derecho al goce del rdito de un capital acensuado; y,
 - Cuestiones de quiebras y convenios entre el deudor y los acreedores.
b) Reglas Subsidiarias: (artculo 120 COT)
i. Si no se ha podido esclarecer el valor de lo disputado por los medios antes
indicados, cualquiera de las partes podr hacer las gestiones que estime
convenientes a este respecto, antes de que se pronuncie el fallo.
ii. Podr tambin el juez de oficio decretar las medidas que estime convenientes para
el mismo efecto.
c) Reglas Especficas:
i. Pluralidad de Acciones: se deben sumar las cuantas de todas las acciones.
ii. Pluralidad de Demandados: Se estar al valor de la cosa, an cuando no exista
solidaridad y no pueda demandarse el total a cada uno.
iii. Reconvencin:
- Para efectos legales: suma de la accin principal y reconvencional.
- Para efectos de competencia: se consideran separadamente los valores.
iv. Juicios de Arrendamiento:
- Desahucio y Restitucin: monto de la renta convenida para cada perodo.
- Reconvencin de Pago: total de las rentas insolutas.
v. Resto Insoluto: valor del resto insoluto.
vi. Pensiones Peridicas:
- Futuras: suma de dichas pensiones en un ao.
- Devengadas: monto a que ellas ascendieren.
d) Regla de la Radicacin de la Cuanta: (artculo 128 COT) Una vez determinada la
cuanta, esta no se alterar aun cuando la cosa aumentare o disminuyere su valor
durante el juicio, o an cuando existieren frutos o intereses devengados despus de la
fecha de la demanda.

En la actualidad, y fundamentalmente a partir de la supresin de los juzgados de

departamento y subdelegacin, la cuanta ha perdido importancia como elemento
determinante de la competencia absoluta. No obstante lo anterior, an es un factor
relevante en otras materias tales como:
a) Procedimiento Aplicable: En materia civil existe un procedimiento de mayor cuanta
(juicio ordinario), uno de menor cuanta y otro de mnima. A partir de la dictacin de la
Ley N19.594, que elev los valores, se hizo mucho mas vigente el procedimiento de
 menor cuanta. En materia penal, tambin existen procedimientos diferenciados segn
si se trata de faltas, o de crmenes y simples delitos.
b) Artculo 45 COT: Conforme a lo establecido en esta norma, segn si la cuanta es
superior o inferior a 10 UTM, el tribunal conocer en primera o en nica instancia.

2. Materia: Se define como la naturaleza del asunto controvertido y sometido al

conocimiento del rgano jurisdiccional En la actualidad, la materia juez un doble papel,
tanto para el establecimiento de tribunales especiales, como para determinar la jerarqua
del tribunal que conocer del asunto. En efecto, conocida la materia, lo primero que deber
analizarse, segn se indic en la primera parte de este captulo, es la existencia de un
tribunal especial, y si no lo hay, veremos cual de los tribunales ordinarios es el competente.
Por regla general, el factor materia opera mediante la sustraccin de un asunto de un
determinado tribunal, y su radicacin en otro de mayor jerarqua. A continuacin
analizaremos los distintos casos expresamente regulados:
a) Juicios de Hacienda: Son aquellos procesos en los que el Fisco es parte. Ser
competente para conocer de ellos un Juez de Letras de comuna Asiento de Corte
cuando el fisco es demandado. Si es demandante, puede elegir entre este y el juez de
Letras del domicilio del demandado.
b) Asuntos No Contenciosos: Jueces de Letras.
c) Artculo 50 N1 COT: Delitos contra la seguridad interior del Estado, Delitos de los
Ttulos II y VI del CP (contra la seguridad interior del Estado o contra el orden y la
seguridad pblicas), y Delitos contra la seguridad interior del Estado y sedicin o
motines (Ttulos IV y V del CJM) todos los anteriores, cuando hubieren sido cometidos
exclusivamente por civiles.
d) Extradicin Pasiva: Presidente de la Corte Suprema
e) Responsabilidad Ministerial de Jueces de Letras: Minstro de Corte de Apelaciones.
f) Amovilidad de Ministros de Corte Suprema: Presidente Corte Apelaciones Santiago.
g) Amovilidad de Ministros de Corte de Apelaciones: Presidente Corte Suprema.
h) Delitos que afecten las relaciones internacionales: Ministro de Corte Suprema.

3. Fuero: Este elemento, dice relacin con el grado o dignidad que tiene alguna de las partes
que participa en un proceso, y en virtud del cual se somete el conocimiento del asunto a un
tribunal distinto, normalmente de mayor jerarqua. El fuero es un beneficio establecido a
favor de la contraparte de la persona que detenta la dignidad o grado, a fin de asegurar una
mayor independencia del tribunal, y que ste no se vea intimidado. No debe confundirse
con el fuero como privilegio, que detentan determinadas autoridades del pas, y en virtud del
cual no pueden ser sometidos a proceso sino previo desafuero o querella de captulos.
Doctrinariamente, se distinguen dos clases de fuero:
a) Fuero Mayor o Grande: (artculo 50 Ns 2 y 3 COT) Los asuntos debern ser
conocidos por un Ministro de Corte de Apelaciones, actuando como tribunal unipersonal
de excepcin, cuando se trate de causas civiles o criminales en que sean parte o
tengan inters:
i. Presidente de la Repblica;
ii. Ex Presidentes;
iii. Ministros de Estado, Intendentes y Gobernadores;
iv. Agentes Diplomticos chilenos, Embajadores y Ministros Diplomticos acreditados o
en trnsito;
v. Arzobispos, Obispos, Vicarios Generales, Provisores y Vicarios Capitulares.
Adems pertenecen a este fuero las causas por delitos comunes en que sean parte o
tengan inters los miembros de la Corte Suprema o de las Cortes de Apelaciones, sus
fiscales y los Jueces de Letras de Asiento de Corte.
b) Fuero Menor: Es el contemplado en el artculo 45 letra g) COT, y en virtud del cual,
interviniendo las personas indicadas, el tribunal conocer en primera instancia y no en
nica, a pesar que la cuanta sea inferior a 10 UTM.
El artculo 133 COT establece una serie de casos en los cuales no rige el fuero, a pesar de
intervenir las personas que dan lugar a su aplicacin, Dichos casos son los siguientes:
a) Juicios de Minas;
b) Juicios Posesorios;
c) Juicios sobre distribucin de Aguas;
d) Particiones;
e) Los que se tramiten breve y sumariamente;
f) Quiebras;
g) Asuntos No Contenciosos; y,
h) Dems que determinen las leyes.
 V.- REGLAS ESPECIALES DE LA COMPETENCIA RELATIVA.

Son aquellas que persiguen establecer, cual de aquellos tribunales pertenecientes a la jerarqua
determinada tras la aplicacin de las reglas de la competencia absoluta, ser el que deber
conocer del asunto controvertido. Sus caractersticas fundamentales es que sus normas son de
orden privado, y por lo tanto renunciables y prorrogables (slo en determinados casos) por las
partes. Adems, existe un menor plazo para alegar la incompetencia y su factor determinante es
el territorio. En cuanto a este elemento, normalmente los tribunales estn divididos de acuerdo a
las normas de la regionalizacin, teniendo competencia ya sea sobre regiones, provincias,
comunas o agrupaciones de comunas. A continuacin analizaremos las reglas especficas que
determinan al tribunal competente, distinguiendo segn la naturaleza del asunto litigioso.

1. Asuntos Civiles Contenciosos: Para determinar que tribunal de la jerarqua ser el

competente, hay que seguir un proceso de descarte.
a) Existe o no Prrroga de Competencia: La prrroga de la competencia es la facultad
legal o convencional de un Juez para conocer asuntos que naturalmente no le
corresponden. En doctrina, existen distintas clases de prrroga segn cual es el factor
determinante. As, se habla de prrroga persona a persona en el caso de existir fuero y
de que el aforado arrastre a los dems involucrados en el proceso; prrroga cantidad a
cantidad cuando el tribunal conocer de asuntos de mayor cuanta de la que
normalmente le corresponden; y, prrroga lugar a lugar cuando el tribunal conoce de
asuntos correspondientes a otro territorio que el que se le ha asignado por ley. En
nuestro pas, slo existe esta ltima clase de prrroga, entre tribunales de distintos
territorios jurisdiccionales. Segn el concepto antes indicado, la prrroga de la
competencia de clasifica en legal (artculos 111, 124 y 161 COT = mas que prrroga
son reglas generales de competencia) y convencional. Esta ltima, que es la que se
establece de comn acuerdo entre las partes, puede ser de dos clases:
i. Expresa: Cuando las partes han pactado con anterioridad al juicio, que el asunto
ser sometido al conocimiento de un tribunal distinto del naturalmente competente.
ii. Tcita: Hay prrroga tcita del demandante cuando interpone su demanda ante un
tribunal relativamente incompetente, y del demandado cuando realiza en dicho
proceso cualquier gestin distinta de alegar la incompetencia.
 Los requisitos para que proceda la prrroga de la competencia es que se trate de: 1)
Asuntos civiles; 2) Contenciosos; 3) De primera instancia; 4) Entre tribunales de igual
jerarqua; y, 5) Existiendo capacidad de las partes para prorrogar. Una vez que ha
operado la prrroga, podemos realmente decir que un asunto se ha radicado, y que
en consecuencia operan las reglas de la radicacin, grado, extensin, etc.
b) Existen o No Reglas Especiales:
i. Obligaciones que deben cumplirse en varios lugares: ser competente el tribunal
del lugar en que se reclame el cumplimiento de la obligacin.
ii. Pluralidad de Domicilios del Demandado: cualquiera de ellos es competente.
iii. Pluralidad de demandados con distintos domicilios: cualquiera de ellos.
iv. Demandado es Persona Jurdica: La demanda debe interponerse en el lugar en
que se encuentre el asiento principal de la persona, y en caso de tener varios,
aquel en el cual se celebr el acto o contrato.
v. Acciones e Interdictos Posesorios: lugar en que se ubiquen los inmuebles. si estn
en varios es competente el juez de cualquiera de ellos.
vi. Juicios de Aguas: ubicacin del predio del demandado (cualquiera de ellos si el
predio abarca varios territorios jurisdiccionales)
vii. Avera Comn: (artculo 1092 C.Com.)
- Se arregla fuera de Chile, es competente el juez del puerto de descarga
- Se arregla en Chile, es competente el tribunal del lugar en que se arregle.
viii. Juicio de Alimentos: Domicilio del alimentario, salvo que ste lo haya cambiado por
abandono o rapto, en cuyo caso es competente el juez del domicilio del
alimentante.
ix. Juicios Hereditarios: (peticin de herencia, desheredamiento y validez o nulidad del
testamento) Lugar en que su hubiere abierto la sucesin, conforme al artculo 955
CC (ltimo domicilio del causante en Chile).
c) Existen o No Reglas Vinculadas a la Naturaleza de la Accin:
i. Accin o Pretensin Inmueble: Es competente el juez del lugar que las partes
hayan estipulado en la convencin. A falta de estipulacin, el demandante tiene la
opcin de elegir entre:
- Lugar donde se contrajo la obligacin; o,
- Lugar en que se encuentre el inmueble.
 ii. Accin o Pretensin Mueble: Si la accin es mueble o se reputa mueble conforme
a los artculos 580 y 581 CC es competente el Juez del territorio estipulado por las
partes, y a falta de estipulacin, el del domicilio del demandado.
iii. Accin o Pretensin Mixta: Lugar en que estn los inmuebles.
d) Regla Supletoria o de Clausura: Si no es posible aplicar ninguna de las reglas
precedentemente establecidas, ser competente para conocer del asunto, el juez del
domicilio del demandado.

2. Asuntos Civiles No Contenciosos: Existe el mismo proceso de descarte, pero reducido

exclusivamente a la existencia de reglas especiales. Si no es posible aplicar ninguna de las
reglas especiales, ser competente el juez del domicilio del solicitante. Las reglas
especiales son las siguientes:
a) Sucesiones: Ultimo domicilio del causante en Chile.
b) Nombramiento de Tutores y Curadores: Domicilio del pupilo.
c) Muerte Presunta y Designacin de Curador de Ausentes: Ultimo domicilio del
desaparecido o ausente.
d) Autorizaciones para Enajenar Inmuebles: Ubicacin de los inmuebles.
e) Goce de un Censo: Lugar en que se inscribi el censo.

3. Asuntos Mineros: Es competente el juez de la comuna o agrupacin de comunas en que

se encuentre ubicada la pertenencia, inclusive para conocer de pedimentos o
manifestaciones, que son actos no contenciosos. Como el factor territorial est ligado al
yacimiento, no procede la prrroga de la competencia. Si la pertenencia abarca mas de un
territorio jurisdiccional, ser competente el tribunal de aquel en el cual se encuentra el punto
medio o de inters.

4. Asuntos Concursales: Se definen como aquellos en los cuales intervienen los acreedores
de una persona, con el objeto de repartirse los bienes del deudor y proceder al pago de sus
crditos. Se trata fundamentalmente del Juicio de Quiebra, de la Cesin de Bienes y de los
Convenios Judiciales, sean preventivos o de solucin. Es competente el juez del lugar en
que se encuentre el domicilio del deudor o fallido.
5. Asuntos Penales: A diferencia de en materia civil, se trata de normas de orden pblico, y
por lo tanto no procede la prrroga de la competencia. Sin embargo, tambin es preciso
seguir un procedimiento de descarte:
a) Comisin de un solo Delito o de varios Delitos en un mismo Territorio: Es
competente el tribunal del lugar en que se cometi el hecho que da motivo al juicio
(donde se dio principio a su ejecucin = artculo 157 COT) El Juzgado de garanta de
ese lugar conocer de todas las gestiones previas al juicio oral.
b) Comisin de varios Delitos en distintos territorios: Si el Ministerio Pblico decidiere
investigar en forma conjunta delitos que conforme a la regla anterior requieran la
intervencin de mas de un juez de garanta, ser competente el Juez de Garanta del
territorio en que se cometi el primero de los hechos investigados. Para ello en todo
caso, debe citarse a una audiencia judicial a todos los intervinientes. Lo anterior es sin
perjuicio de la facultad del Ministerio Pblico de solicitar la separacin de las
investigaciones.
c) Delitos Cometidos en el Extranjero o del Artculo 6 COT: Sern competente el Juez
de Garanta de Santiago que est de turno.
d) Participacin Criminal y Fuero: La regla general es que el tribunal competente para
juzgar al autor, lo es tambin para juzgar a los cmplices y encubridores. Por lo tanto, si
el autor tiene fuero, arrastra a los cmplices y encubridores al tribunal de mayor
jerarqua, as como a los coautores no aforados si los hubiere. La situacin se altera un
tanto en el fuero militar. Si entre los responsables de un delito, hay algunos que deben
ser juzgados por tribunales militares, arrastran a los dems, el tribunal competente para
juzgar a quienes gozan de fuero, juzgar a todos los dems.
e) Delito de Giro Doloso de Cheques: Es Competente el Juez de Garanta del domicilio
que tenga registrado el librador del cheque en el Banco respectivo.

6. Asuntos Laborales: Lo normal es que su conocimiento y resolucin corresponda a los

Juzgados de Letras del Trabajo, aunque excepcionalmente, en las comunas en que estos
no existen, puede conocer un juez de letras civil. Es competente el juez del domicilio del
demandado, o bien del lugar en que se prestan los servicios, a eleccin del demandante.

VI.- CUESTIONES Y CONTIENDAS DE COMPETENCIA.

Son los distintos conflictos que pueden producirse, entre los distintos tribunales, ya sea con las
partes, con otras autoridades de la repblica, o bien, directamente entre s, para determinar cual
ser finalmente el tribunal competente para conocer de un determinado asunto.

1. Contiendas de Competencia: Son aquellas que se verifican entre dos tribunales, o entre
uno de stos y una autoridad poltica o administrativa que eventualmente tiene atribuciones
jurisdiccionales. La contienda puede ser positiva, cuando ambos rganos se arrogan la
competencia para conocer de un asunto, o negativa, cuando ninguno de stos quiere
conocer del negocio. Se resuelven siempre en nica instancia, y segn quienes sean las
partes en disputa, podremos determinar cual ser el rgano encargado de dirimirlas:
a) Entre Tribunales Ordinarios:
i. Tribunales de igual jerarqua con superior comn: Resuelve el superior jerrquico.
ii. Tribunales de igual jerarqua y diferente superior: Resuelve el superior del tribunal
que previno en el conocimiento del asunto. Si ninguno ha prevenido, resuelve la
Corte Suprema.
iii. Tribunales de distinta jerarqua: Resuelve el superior del de mas alto rango.
b) Entre Tribunales Arbitrales o entre Ordinarios y Arbitrales: Se aplican las mismas
reglas antes detalladas, considerando a la Corte de Apelaciones respectiva como el
superior jerrquico del tribunal arbitral.
c) Entre Tribunales Especiales o entre Ordinarios y Especiales:
i. Dependen de la misma Corte de Apelaciones: Resuelve dicha Corte.
ii. Dependen de distinta Corte de Apelaciones: Resuelve el superior de aquel de los
tribunales que hubiere prevenido en el conocimiento del negocio. Si ninguno ha
prevenido, resuelve la Corte Suprema.
d) Entre Tribunales de Justicia y Autoridades Poltico Administrativas:
i. Si se trata de Tribunales Inferiores: Resuelve la Corte Suprema.
ii. Si se trata de Tribunales Superiores: Resuelve el Senado.

2. Cuestiones de Competencia: Son aquellos conflictos que se producen entre un tribunal, y

una de las partes del conflicto sometido a su conocimiento y resolucin. Se promueven
incidentalmente, ya sea por va de inhibitoria, o por va dclinatoria.
 a) Inhibitoria: Una vez que un tribunal ha comenzado a conocer de un asunto, el afectado
(normalmente el demandado) solicita al tribunal que cree competente y que no est
conociendo que asuma la competencia del asunto. Pueden verificarse entonces
distintas situaciones, segn la actitud que asuman los tribunales involucrados:
i. El tribunal accede a la solicitud: Debe oficiar al que est conociendo y que es
incompetente, para que se inhiba de seguir conociendo y le remita el expediente.
Frente a esto, el tribunal que est conociendo puede asumir dos actitudes:
- Inhibirse: Debe remitir el expediente al tribunal oficiante, sin perjuicio de lo cual
el demandante, que interpuso su demanda ante l, puede apelar de esta
resolucin.
- Negarse: Se forma una contienda de competencia, debiendo remitirse los autos
al rgano encargado de resolverla.
ii. El tribunal deniega la solicitud: El solicitante puede apelar.
Todas las apelaciones precedentemente referidas, sern conocidas no necesariamente
por el superior jerrquico, sino por el tribunal al cual correspondera resolver la eventual
contienda de competencia.

b) Declinatoria: En este caso, el demandado concurre directamente al tribunal que est

conociendo y que l estima incompetente, solicitndole que deje de conocer y se
declare incompetente. A diferencia de la inhibitoria, esta va suspende el conocimiento
del asunto. Ambas vas son alternativas e independientes, no pudiendo hacerse valer
conjuntamente.

INHIBITORIA
Se promueve ante el tribunal competente
Se promueve ante el tribunal que no conoce
No suspende el conocimiento del asunto
Es un Incidente Especial
DECLINATORIA
Se promueve ante el tribunal incompetente
Se promueve ante el tribunal que conoce.
Suspende el conocimiento del asunto
Es un incidente Especial

VII.- REGLAS DE DISTRIBUCION DE CAUSAS.

Una vez que, luego de aplicar las reglas de competencia absoluta y relativa, logramos
determinar cual es el tribunal competente para conocer de un determinado asunto, es posible
que todava se nos presente un problema adicional. Dicho problema, dice relacin con la
existencia de mas de un tribunal competente en un mismo territorio y dentro de una misma
jerarqua. Tal es el caso, por ejemplo, de los Jueces de Letras en lo civil de Santiago, donde nos
encontramos con 30 tribunales con la misma competencia.

En este plano es donde tienen aplicacin las reglas de distribucin de causas, definidas como
aquellas que nos permiten determinar cual tribunal, luego de aplicadas las reglas de la
competencia absoluta y relativa, va a conocer del asunto, cuando existen en el lugar dos
o ms tribunales competentes.

De acuerdo a la doctrina mayoritaria, as como, a los fallos de nuestros tribunales superiores, no

se trata de reglas de competencia relativa, sino medidas de orden y de carcter administrativo,
establecidas en virtud de facultades econmicas destinadas a producir una adecuada
distribucin de la carga de trabajo de nuestro tribunales de justicia. No obstante lo anterior, se
trata de reglas de orden pblico, que no pueden ser modificadas por la voluntad de las partes.

En nuestro pas, la materia se encuentra regulada en los artculos 175 y siguientes COT,
complementada a travs de decretos del Presidente de la Repblica (ej: determinacin de
territorios jurisdiccionales de jueces de letras del crimen de Santiago), y a travs de Autos
Acordados. A continuacin analizaremos dichas reglas, distinguindolas segn la naturaleza del
asunto controvertido:

1. Asuntos Civiles:
a) Comuna no es asiento de Corte: Se aplica la regla del turno, salvo que la ley hubiere
cometido a uno de ellos el conocimiento de determinadas especies de causas. El turno
es semanal, y comienza a ejercerlo el juez mas antiguo. A cada juzgado tocar conocer
de todos los asuntos que se promuevan durante su turno, y hasta su conclusin.
b) Comuna Asiento de Corte: Se aplica la regla de distribucin de causas. Consiste en
que todas las demandas y dems gestiones, se presentan en la Secretara de la Corte
de Apelaciones respectiva, a fin de que el presidente de dicho tribunal, previa cuenta
del Secretario, designe el juez a quien corresponder su conocimiento, asignando a
cada causa un nmero de orden segn su naturaleza, y dejando constancia en un libro
que no puede ser examinado sin autorizacin del tribunal (caso de secreto relativo). En
 Santiago, por Auto Acordado de 29 de Diciembre de 1989, se realiza un distribucin
computacional, para lo cual se exige la presuma, haciendo mas expedito el trmite.
Existen dos clases de excepciones a la distribucin de causas:
i. Casos en que se puede recurrir directamente a un tribunal previamente
determinado: Se trata de aquellos casos en que el juicio ya se ha iniciado:
- Por medidas prejudiciales;
- Por Gestiones Preparatorias de la Va Ejecutiva;
- Por Accin de Desposeimiento (artculo 758 CPC);
- En general, todas las gestiones que se susciten en un juicio ya iniciado; y,
- Aquellas a que de lugar el cumplimiento de la sentencia, salvo el caso previsto
en la parte final del artculo 114 COT (cumplimiento incidental)
ii. Casos en que debe volverse a la regla del turno:
- Facultades que corresponden a los jueces para proceder de oficio;
- Exhortos Nacionales;
- Cumplimiento de resoluciones o decretos de juzgados o tribunales; y,
- Asuntos de Jurisdiccin Voluntaria.
En Santiago, este turno se complementa con distribucin de causas, toda vez que
la gestin debe presentarse en la Corte, para que sea asignada a uno de los 5
juzgados de turno que lo estn cada semana.

2. Asuntos Penales:
a) Juzgados de Garanta: La distribucin de causas se realizar de acuerdo a un
procedimiento objetivo y general que deber ser anualmente aprobado por el Comit de
Jueces a propuesta del juez presidente.
b) Tribunal Oral en lo Penal: La distribucin de causas entre las salas del tribunal, se
realizar de acuerdo a un procedimiento objetivo y general que deber ser anualmente
aprobado por el Comit de Jueces a propuesta del juez presidente.
 CAPITULO IV - ORGANIZACIN Y ATRIBUCIONES DE
LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA

I.- INTRODUCCION.

QU ES EL PODER JUDICIAL

El Poder Judicial es uno de los tres pilares que sostienen el estado democrtico de derecho de
nuestro pas, junto al Poder Ejecutivo y el Legislativo. Est conformado por tribunales de diversa
competencia civil, penal, laboral y familia- y su labor est destinada a otorgar a las personas
una justicia oportuna y de calidad.

Su trabajo est enfocado a generar confianza entre los ciudadanos, fortaleciendo la democracia
y contribuyendo a la paz social. Para ello, cumple su funcin de administrar justicia de manera
honesta, confiable y eficiente, bajo el concepto de servicio de calidad a las personas, donde
priman el respeto, la no discriminacin y el ms amplio acceso a la justicia.

A la cabeza del Poder Judicial se encuentra la Corte Suprema y bajo ella se sitan 17 Cortes de
Apelaciones, ubicadas en las distintas regiones del pas. De estas ltimas dependen 465
tribunales de primera instancia, distribuidos en todo el territorio nacional.

De acuerdo al artculo 76 de la Constitucin Poltica de la Repblica, "La facultad de conocer de

las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece
exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la Repblica ni el
Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes,
revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos",
norma de la mayor jerarqua de nuestro ordenamiento que consagra el principio de
independencia de la funcin jurisdiccional, lo que asegura la imparcialidad en la labor de
impartir justicia.

Dicho principio de independencia en la funcin del juez es, adems, recproco frente a los
restantes entes estatales, pues al Poder Judicial le est vedado mezclarse, a su turno, en las
atribuciones de otros poderes pblicos, tal como lo prescribe expresamente el artculo 4 del
Cdigo Orgnico de Tribunales, garantizando el principio de separacin de funciones que basa
nuestro ordenamiento constitucional. Junto a la cobertura del principio de independencia, los
tribunales ordinarios de justicia y los especiales que integran el Poder Judicial estn dotados de
la potestad de imperio para hacer cumplir sus resoluciones, facultad que consagra
expresamente el citado artculo 76 de la Carta Fundamental, al disponer que para hacer
ejecutar sus resoluciones y practicar o hacer practicar los actos de instruccin que determine la
ley, aqullos podrn impartir rdenes directas a la fuerza pblica o ejercer los medios de accin
conducentes de que dispusieren. De esta forma, nuestro ordenamiento constitucional y legal
asegura la independencia del Poder Judicial tanto en las resoluciones que adopte en el seno del
proceso judicial contencioso o no contencioso, como en la fase de ejecucin de tales
resoluciones, lo que dota no slo de autonoma a las decisiones que en ejercicio de su funcin
adopte, sino tambin de su debida eficacia.

La jurisdiccin es una funcin pblica que es realizada por el Estado, a travs de determinados
rganos que actan en su nombre. Estos son los denominados rganos jurisdiccionales,
comnmente denominados tribunales, pese a que sabemos que existen otros organismos
que ejercen jurisdiccin sin ser tribunales. Sin perjuicio de ello el presente trabajo tiene por
objeto estudiar a fondo a los rganos jurisdiccionales por naturaleza, cuales son los Tribunales
de Justicia.

La organizacin y estructura de estos rganos, se basa en dos principios fundamentales, cuales

son el Principio de Especializacin, conforme al cual los tribunales se encargan
exclusivamente de ejercer la funcin jurisdiccional, y el Principio de Pluralidad, en virtud del
cual se requiere la existencia de una gran cantidad de tribunales, para satisfacer las exigencias
que plantea la administracin de justicia.

En nuestro pas. el artculo 1 del D.L. N573, dividi a nuestro pas en 13 regiones, y a su vez
a estas en provincias, y a estas en comunas. Posteriormente, la Ley N18.776, dispuso la
adecuacin de la estructura judicial al proceso de regionalizacin, fijando los territorios
jurisdiccionales, suprimiendo los jueces de distrito y los de subdelegacin.

Como consecuencia de esta nueva estructuracin, hoy en da nuestro sistema piramidal judicial
se encuentra conformado por la Corte Suprema a la cabeza, luego las Cortes de Apelaciones,
repartidas a lo largo del territorio nacional y que fijan los territorios jurisdiccionales mas amplios,
y finalmente los Juzgados de Letras, ya sean civiles, criminales o con competencia comn. Sin
embargo, existen otros tribunales adems de estos, todos los cuales analizaremos en detalle a
continuacin.

II.- CLASIFICACION DE LOS TRIBUNALES.

1. Segn su Clase o Naturaleza: Este es el criterio de clasificacin mas importante, toda vez
que es aquel establecido expresamente por el legislador (artculo 5 C.O.T.)
a) Ordinarios: Los tribunales ordinarios son aquellos que se encuentran reglamentados
en el C.O.T., y son los siguientes:
i. Jueces de Letras en lo Civil
ii. Juzgados de Garanta
iii. Tribunal Oral en lo Penal
 iv. Tribunales Unipersonales de Excepcin: Actan en este carcter los Ministros de
Cortes de Apelaciones, Ministros de Corte Suprema, Presidente de la Corte de
Apelaciones de Santiago y el Presidente de la Corte Suprema
v. Cortes de Apelaciones
vi. Corte Suprema
b) Especiales: Los tribunales especiales son aquellos que se encuentran tratados fuera
del C.O.T. Pueden o no pertenecer al Poder Judicial. Entre los que pertenecen al Poder
Judicial, y que en consecuencia se encuentran supeditados a la superintendencia de la
Corte Suprema, destacan Juzgados del Trabajo, los Juzgados de Familia y los
Tribunales Militares en Tiempos de Paz. Ejemplos de aquellos que no pertenecen al
Poder Judicial, son el Senado, el Director del S.I.I., el Tribunal de Aduanas, el Tribunal
Constitucional, juzgados de polica local, tribunales ambientales, de libre contratacin,
ambientales, etc.
c) Arbitrales: Son aquellos jueces designados por las partes o el Juez en subsidio, para
conocer de materias especficamente determinadas. Algunos autores no incluyen a los
tribunales arbitrales como una categora aparte, considerndolos simplemente
especiales. Otros autores distinguen entre tribunales perpetuos y temporales, ubicando
a los rbitros en esta segunda categora y a todos los dems tribunales en la primera.

2. Segn su Composicin: Pueden ser Unipersonales o Colegiados. La principal diferencia

entre ellos, adems del nmero de miembros de que esta formado (uno o varios jueces), es
que los primeros conocen directamente el proceso, mientras que en los otros opera la
relacin. En general, los tribunales inferiores son unipersonales y los superiores son
colegiados (la excepcin es el tribunal oral en lo penal). Entre los unipersonales podemos
distinguir los permanentes y los de excepcin.

3. Segn la Continuidad de las Funciones: Conforme a este criterio, los tribunales pueden
ser Permanentes o Accidentales (o de excepcin). Estos ltimos, no violan en caso
alguno el principio de oportunidad del tribunal, establecido en la Constitucin (artculo 19
N3 C.P.R.), porque si bien no estn activos en forma permanente, siempre existen como
tales en la legislacin, constituidos, organizados y con competencia definida.
4. Segn la Calidad de sus Miembros: Sern Letrados si los jueces que lo componen son
abogados, e Iletrados en caso contrario.

5. Segn la Observancia de la Ley: Son tribunales De derecho aquellos que tramitan y

fallan con observancia estricta a los preceptos legales. Por su parte, son De equidad,
aquellos que no fallan en derecho sino conforme a su conviccin interna. Se ha dicho que
estos ltimos en definitiva tambin son tribunales de derecho, pues es la propia ley la que
los faculta a fallar en conciencia.

6. Segn sus Funciones en el Proceso: Existen tribunales Substanciadores (slo actan

en la etapa de tramitacin o investigacin), Sentenciadores (se limitan exclusivamente a
pronunciar el fallo) y Mixtos. La reforma procesal penal ha incorporado un cambio radical
en este punto, toda vez que dejan de existir los tribunales son mixtos en materia penal,
disgregando la investigacin en un ente administrativo (Ministerio Pblico), la sustanciacin
procedimental al Juez de Garanta y el fallo al Tribunal Oral en lo Penal.

7. Segn su Jerarqua: Existen tribunales Inferiores y Superiores de justicia. La importancia

de esta clasificacin radica esencialmente en la procedencia de la acusacin constitucional
(artculo 48 C.P.R.) y en que son los fallos de los tribunales superiores los que constituyen
la jurisprudencia como fuente de derecho.

8. Segn su Instancia: De acuerdo a la instancia en que el respectivo tribunal conoce del

negocio, existen tribunales de Primera, de Segunda y de nica Instancia. Es necesario
precisar que un mismo tribunal puede conocer determinados asuntos en primera instancia,
otros en segunda y algunos mas en nica.

9. Segn su Fuente u Origen: Podemos distinguir tribunales de Origen Legal, Judicial y

Convencional.

III.- JUZGADOS DE GARANTIA Y TRIBUNALES ORALES EN LO PENAL .

1. Concepto: Son tribunales ordinarios de primera instancia, incorporados por la reforma
procesal penal. Los Juzgados de Garanta son tribunales unipersonales, ordinarios,
letrados, de derecho y permanentes, que ejercen sus facultades sobre una comuna o
agrupacin de comunas, y que conocen en primera instancia de todos los asuntos de orden
criminal relacionados con la sustanciacin previa al juicio oral. Por su parte, los Tribunales
Orales en lo Penal son tribunales colegiados, ordinarios, letrados, de derecho y
permanentes, que ejercen sus facultades sobre una comuna o agrupacin de comunas, y
que conocen en primera instancia de todos los asuntos de orden criminal. Estos jueces
estn regulados fundamentalmente en los artculos 14 a 26 C.O.T.

2. Requisitos para ser Juez de Garanta y/o de Tribunal Oral en lo Penal: Conforme a lo
dispuesto en el art. 248 C.O.T., todas las regulaciones relativas a esta materia para los
Jueces de Letras, se aplican igualmente a los jueces de juzgados de garanta y a los jueces
de tribunales orales en lo penal (artculo 252 C.O.T.)
a) Ser chileno.
b) Tener el ttulo de Abogado.
c) Haber cumplido con el Programa de Formacin para postulantes al Escalafn Primario,
sin perjuicio de lo establecido en el artculo 284 bis COT.
d) Requisitos Especiales:
i. Abogados Ajenos a la Administracin de Justicia: Si postulan al cargo de Juez de
Comuna o Agrupacin de Comuna, se requiere experiencia profesional de a lo
menos un ao.
ii. Juez de Capital de Provincia o Asiento de Corte: Se exigen los requisitos adicionales
del artculo 284 letra b) COT.
e) No tener incompatibilidades o inhabilidades. (artculos 256 a 261 C.O.T.)
f) Adems de los requisitos antes indicados, es necesario tener en consideracin lo
dispuesto por el artculo 280 C.O.T., respecto a los requisitos de antigedad para los
ascensos y promociones.
g) Finalmente, es necesario tener presente que los Jueces, cualquiera sea su categora,
cesan su actividad a los 75 aos como tope, a excepcin del presidente de la Corte
Suprema (artculo 77 inciso 2 CPR) y de los jueces que se encontraban activos a la
fecha de entrada en vigencia de la Constitucin (artculo 8 transitorio CPR)
3. Nombramiento: Para proceder al nombramiento, la Corte de Apelaciones respectiva debe
llamar a concurso por el lapso de 10 das, a fin de reunir candidatos suficientes para
integrar la terna que se enva al Presidente de la Repblica para que este elija. Las ternas
para el cargo de Juez de Garanta o del Tribunal Oral en lo Penal, deben integrarse por el
juez de garanta, juez de tribunal de juicio oral o juez de letras mas antiguo de la categora
inferior calificado en lista de mritos y dos integrantes de la misma categora o de la
inmediatamente inferior, que se hayan opuesto al concurso, elegidos por mrito.

4. Territorio Jurisdiccional: El artculo 16 C.O.T. establece que en cada comuna habr a lo

menos un Juzgado de Garanta, sealando a continuacin su nmero en cada regin y
provincia, su comuna de asiento, el territorio jurisdiccional que corresponde a cada uno de
ellos y su competencia. A modo de ejemplo, en el territorio de Regin Metropolitana
existirn 195 Juzgados de Garanta 6y 196 Jueces de Tribunal Oral, distribuidos en las
distintas comunas de la regin.

5. Competencia:
a) Jueces de Garanta:
i. Asegurar los derechos del imputado y dems intervinientes en el proceso penal;
ii. Dirigir las audiencias que procedan conforme a la ley procesal penal;
iii. Dictar sentencia cuando corresponda, en el procedimiento abreviado;
iv. Conocer y fallar las faltas penales;
v. Conocer y fallar las faltas a la ley de alcoholes;
vi. Hacer ejecutar las condenas criminales y medidas de seguridad y resolver
solicitudes y reclamos relativos a dicha ejecucin; y,
vii. Conocer y resolver otras cuestiones que la ley les encomiende
b) Tribunal Oral en lo Penal:
i. Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito, salvo aquellas cuyo fallo
corresponda al Juzgado de Garanta;
ii. Resolver, en su caso, sobre la libertad o prisin preventiva de los acusados
puestos a su disposicin;
iii. Resolver todos los incidentes que se promuevan durante el curso del juicio oral; y,
iv. Conocer y resolver otras cuestiones que la ley les encomiende.
6. Organizacin:
a) Juzgados de Garanta: Estarn conformados por uno o mas jueces con competencia
en un mismo territorio jurisdiccional, que actan y resuelven unipersonalmente los
asuntos sometidos a su conocimiento.
b) Tribunal Oral en lo Penal: Funcionarn en una o mas salas integradas por tres de sus
miembros. Podrn integrar la sala tambin otros jueces en calidad de alternos, solo en
casos en que sea preciso subrogar en caso de que existan jueces inhabilitados o que
opere la situacin prevista en el art. 281 inc. final CPP.
c) Comit de Jueces: Existe en los juzgados de garanta con 3 o mas jueces y en todos
los tribunales orales en lo penal y se integra de la siguiente forma:
i. Juzgados o Tribunales con 5 jueces o menos: Se integra por todos ellos.
ii. Juzgados o Tribunales con mas de 5 jueces: Se integra por 5 jueces elegidos por
mayora cada 2 aos.
El Comit elige un presidente que dura dos aos reelegible, quien tiene voto dirimente
en caso de empate. Las funciones del Comit son las siguientes:
i. Aprobar el procedimiento de distribucin de causas;
ii. Designar al administrador del tribunal, de entre una terna presentada por el
presidente;
iii. Calificar anualmente al administrador del tribunal;
iv. Resolver acerca de la remocin del administrador;
v. Designar al personal del juzgado, de entre ternas presentadas por el administrador;
vi. Conocer de apelaciones contra el administrador por remocin del
subadministrador, jefes de unidades o personal del juzgado;
vii. Definir el proyecto de plan presupuestario que presente el presidente para ser
enviado a la Corporacin Administrativa del Poder Judicial;
viii. Las dems materias que seale la ley.
d) Organizacin Administrativa: Los Juzgados de Garanta y los Tribunales de Juicio
Oral en lo Penal se organizarn en unidades administrativas para el cumplimiento de
las siguientes funciones:
i. Sala: organizacin y asistencia a las audiencias;
ii. Atencin de Pblico: Otorgar una adecuada atencin, informacin y orientacin.
iii. Servicios: Labores de soporte tcnico computacional, contabilidad, apoyo a la labor
administrativa, abastecimiento, etc.
 iv. Administracin de Causas: Manejo de causas, registro de los procesos,
notificaciones, audiencias, archivo, ingresos, rolaje de expedientes, audiencias de
los detenidos, actualizacin de base de datos de causas y estadsticas bsicas.
v. Apoyo a Terceros: Adecuada atencin, informacin y orientacin a testigos y
peritos. Esto solo existe en los Tribunales del Juicio Oral en lo Penal.

IV.- JUECES DE LETRAS.

1. Concepto: Son tribunales unipersonales, ordinarios, letrados, de derecho y permanentes,

que ejercen sus facultades sobre una comuna o agrupacin de comunas, y que conocen en
primera instancia de todos los asuntos no entregados a otros tribunales. (Principio de
Plenitud de competencia en primera instancia). Estos jueces estn regulados
fundamentalmente en los artculos 28 a 48 C.O.T.

2. Requisitos para ser Juez de Letras: (artculo 252 C.O.T.)

a) Ser chileno.
b) Tener el ttulo de Abogado.
c) Haber cumplido con el Programa de Formacin para postulantes al Escalafn Primario,
sin perjuicio de lo establecido en el artculo 284 bis COT.
d) Requisitos Especiales:
i. Abogados Ajenos a la Administracin de Justicia: Si postulan al cargo de Juez de
Comuna o Agrupacin de Comuna, se requiere experiencia profesional de a lo
menos un ao.
ii. Juez de Capital de Provincia o Asiento de Corte: Se exigen los requisitos
adicionales del artculo 284 letra b) COT.
e) No tener incompatibilidades o inhabilidades. (artculos 256 a 261 C.O.T.)
f) Adems de los requisitos antes indicados, es necesario tener en consideracin lo
dispuesto por el artculo 280 C.O.T., respecto a los requisitos de antigedad para los
ascensos y promociones.
g) Finalmente, es necesario tener presente que los Jueces, cualquiera sea su categora,
cesan su actividad a los 75 aos como tope, a excepcin del presidente de la Corte
 Suprema (artculo 77 inciso 2 CPR) y de los jueces que se encontraban activos a la
fecha de entrada en vigencia de la Constitucin (artculo 8 transitorio CPR)

3. Nombramiento: Para proceder al nombramiento, la Corte de Apelaciones respectiva debe

llamar a concurso por el lapso de 10 das, a fin de reunir candidatos suficientes para integrar
la terna que se enva al Presidente de la Repblica para que este elija. Las ternas para el
cargo de Juez de Letras deben integrarse de la siguiente forma:
a) Juez de Letras de Capital de Provincia o Asiento de Corte: Se forma por el juez mas
antiguo de la categora inferior y dos integrantes de la misma categora o de la
inmediatamente inferior, por mrito.
b) Jueces de Letras de Comuna o Agrupacin de Comunas: Se forma por el
funcionario mas antiguo de la categora inferior y con uno o dos integrantes de la misma
categora o de la inmediatamente inferior, por mrito, o con uno o dos abogados ajenos
al poder judicial conforme al artculo 284 bis COT.

4. Caractersticas: Se infieren principalmente del concepto y de los criterios de clasificacin de

los tribunales precedentemente indicados:
a) Ordinarios.
b) Unipersonales.
c) Letrados.
d) De Derecho.
e) Permanentes.
f) Responsables (civil, penal y disciplinariamente).
g) Poseen la competencia plena en primera instancia (ya sea comn o especial).

5. Territorio Jurisdiccional: El artculo 27 C.O.T. establece que en cada comuna habr a lo

menos un Juez de Letras, en tanto que los artculos 28 a 40 C.O.T. establecen su nmero
en cada regin, su comuna de asiento, el territorio jurisdiccional que corresponde a cada uno
de ellos y su competencia.
a) Juzgados Civiles
b) Juzgados del Crimen: (antes de la reforma)
c) Juzgados con Competencia Comn
6. Competencia: Los Jueces de Letras tienen la plenitud de la competencia en primera
instancia, en todos los asuntos civiles (contenciosos o no), criminales, e incluso en materias
laborales y de menores si no existieren tribunales especiales en el lugar respectivo.
a) Cuanta: Determina la instancia en que conocern de cada asunto.
b) Materia:
i. Juicios de Minas.
ii. Juicios de Hacienda.
iii. Actos Judiciales No Contenciosos.
iv. Juicios Posesorios.
v. Distribucin de Aguas.
vi. Quiebras y Convenios.
vii. Goce de un Censo.
c) Fuero o Persona: Todos aquellos asuntos de cuanta inferior a 10 UTM en que sean
parte o tengan inters las personas indicadas en el artculo 45 N1 letra g (fuero
mayor). Lo relevante del fuero en este caso no es el cambio de tribunal, sino que los
Jueces de Letras conocern en primera y no en nica instancia, dando lugar al principio
de la doble instancia y por ende a la revisin por parte del superior jerrquico.

Existen adems algunos casos de competencia especial de los Jueces de Letras de Comuna
que es Asiento de Corte de Apelaciones, tales como:
a) Causas criminales en que intervenga un Juez de Comuna de esa jurisdiccin.
b) Juicios de Hacienda cuando el Fisco es demandado.

V.- TRIBUNALES UNIPERSONALES DE EXCEPCION.

1. Concepto: Son tribunales ordinarios, unipersonales, letrados, de derecho y accidentales,

que ejercen sus facultades en primera instancia, conociendo de determinados asuntos que
las leyes les encomiendan. Los designa la ley para conocer de determinados asuntos, de
acuerdo al cargo que desempean, o por turno. Su territorio jurisdiccional coincide con el
tribunal al cual pertenecen. Estn tratados en los artculos 50 a 53 C.O.T. A continuacin
los analizaremos en detalle.
2. Ministro de Corte de Apelaciones: (artculo 50 C.O.T.) Tienen competencia en primera
instancia y segn un turno fijado por la respectiva Corte, para conocer de los siguientes
asuntos:
a) Fuero Mayor del artculo 50 N 2 C.O.T.
b) Demandas civiles contra jueces de letras para hacer efectiva su responsabilidad civil
resultante del ejercicio de sus funciones.
c) Dems que las leyes les encomienden.

3. Ministro de la Corte Suprema: (artculo 52 C.O.T.) Les corresponde conocer:

a) Causas entre la Corporacin de Ventas del Salitre y Yodo y sus empresas (artculo 23
de la Ley N12.033).
b) Delitos de jurisdiccin de tribunales chilenos, cuando puedan afectar las relaciones
internacionales de la Repblica con otros Estados.
c) Extradicin Pasiva.
d) Dems que las leyes les encomienden.

4. Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago: (artculo 51 C.O.T.)

a) Causas sobre amovilidad de los ministros de la Corte Suprema.
b) Acusaciones y demandas civiles deducidas contra el Fiscal o ministros de la Corte
Suprema para hacer efectiva su responsabilidad ministerial.

5. Presidente de la Corte Suprema: (artculo 53 C.O.T.)

a) Causas sobre amovilidad de los ministros de las Cortes de Apelaciones.
b) Acusaciones y demandas civiles deducidas para hacer efectiva la responsabilidad
ministerial del Fiscal o Ministros de las Cortes de Apelaciones.
c) Causa de Presas, Extradicin Pasiva y dems asuntos que deban juzgarse con arreglo
al derecho internacional.
d) Dems que las leyes les encomienden.

VI.- CORTE DE APELACIONES.

1. Concepto: Son tribunales ordinarios, colegiados, letrados, de derecho y permanentes, que
ejercen sus funciones en una regin o parte de ella, y que son depositarios de casi la
totalidad de la competencia en segunda instancia. Existen 17 Cortes de Apelaciones a lo
largo de nuestro pas, en tanto que el nmero de sus miembros vara en cada una. Estn
tratadas en los artculos 54 a 92 C.O.T.

2. Requisitos: Para ser Ministro o Fiscal de Corte de Apelaciones es preciso:

a) Ser chileno.
b) Tener el ttulo de Abogado.
c) Cumplir con los requisitos del artculo 284 letra a) COT
d) Haber aprobado el Programa de Perfeccionamiento profesional para ser Ministro de
Corte de Apelaciones
e) Haberse desempaado al lo menos durante un ao como Juez de Letras, sin perjuicio
de lo establecido en el artculo 280 COT.
f) No tener incompatibilidades o inhabilidades. (artculos 256 a 261 C.O.T.)

3. Nombramiento: Los ministros de las Cortes de Apelaciones son designados igualmente por
el Presidente de la Repblica, eligiendo de entre una terna conformada por la Corte
Suprema, Para proceder al nombramiento, se debe llamar a concurso por el lapso de 10
das, a fin de reunir candidatos suficientes para integrar la terna que se enva al Presidente
de la Repblica para que este elija. Las ternas para el cargo de Ministro de Corte de
Apelaciones deben integrarse incluyendo al Juez de Letras de Asiento de Corte mas antiguo
segn mrito, y dos Ministros de Corte de Apelaciones o integrantes de la segunda o
tercera categora que hayan postulado al nombramiento.

4. Organizacin: La composicin y estructura de las Cortes de Apelaciones es la siguiente, y

en este mismo orden de jerarqua:
a) Ministros: Su nmero es variable en las distintas cortes. En el caso de Santiago, tras la
dictacin de la Ley N 19.805 son 31 ministros, repartidos en cada una de las 9 salas en
que se divide durante el funcionamiento extraordinario, mas su Presidente, quien puede
integrar cualquier sala.
b) Fiscales: Funcionarios auxiliares de la administracin de justicia, que ejercen el
ministerio pblico ante los tribunales colegiados, y cuyo superior jerrquico es el Fiscal
 de la Corte Suprema. Con la reforma dejarn de pertenecer a la organizacin de la Corte
de Apelaciones, para pasar a formar parte del Ministerio Pblico.
c) Relatores: Auxiliares de la administracin de justicia, encargados de la relacin
(exposicin metdica y sistemtica del contenido de un expediente).
d) Secretario: Ministro de Fe del tribunal. En la Corte de Apelaciones de Santiago existen 3
secretarios, uno civil, uno criminal y otro para causas de trabajo, menores, polica local y
Recursos de Proteccin.
e) Oficiales de Secretara: Funcionarios subalternos.

5. Funcionamiento: El funcionamiento de las Cortes de Apelaciones puede ser ordinario o

extraordinario, segn si existe o no retardo. Conforme al artculo 62 COT se entiende
que hay retardo en una Corte de Apelaciones, cuando el cuociente resultante de dividir el
total de causas en estado de tabla y apelaciones que deban conocerse en cuenta, inclusive
las criminales, por el nmero de salas que posee dicha corte, sea superior a 100. A
continuacin analizaremos estas dos formas de funcionamiento:
a) Funcionamiento Ordinario: Existe funcionamiento ordinario cuando no hay retardo. En
estas condiciones, la Corte debe sesionar normalmente en pleno, salvo aquellas que
tienen mas de 4 ministros (Santiago, San Miguel, Talca, Concepcin, Temuco y Valdivia).
En estos casos, funcionarn divididas en salas de 3 ministros cada una, sorteados
anualmente en el mes de Enero (si no alcanzan los ministros se completan con fiscales
o abogados integrantes). En el caso particular de la Corte de Apelaciones de Santiago,
el funcionamiento ordinario es en 9 salas (artculo 61 COT)
b) Funcionamiento Extraordinario: Las cortes debern funcionar siempre dividas en
salas de 3 miembros (si no alcanzaren los ministros, se completan con fiscales o
abogados integrantes). Cada sala se entiende que representa a la Corte en su
unidad. En virtud del constante retardo que existe en nuestros tribunales, las Cortes
funcionan siempre extraordinariamente, conociendo normalmente los asuntos
jurisdiccionales en sala, mientras que las atribuciones conexas suelen corresponder al
pleno. El funcionamiento extraordinario de la Corte de Apelaciones de Santiago es en 10
salas.

6. Competencia:
a) En nica instancia:
 i. Recurso de Casacin en la Forma en contra de sentencias de Jueces de Letras de
su territorio, por uno de sus ministros o contra sentencias definitivas de primera
instancia de jueces rbitros.
ii. Recurso de Nulidad contra sentencias definitivas dictadas por un Tribunal del Juicio
Oral en lo Penal.
iii. Recurso de Queja interpuesto contra Jueces de Letras, Jueces de Polica Local,
Jueces Arbitros, y dems rganos que ejerzan jurisdiccin dentro de su territorio
jurisdiccional.
iv. Extradicin Activa.
v. Solicitudes sobre entrega de determinada informacin, conforme a la ley procesal
penal
vi. Contiendas de Competencia entre tribunales de su territorio jurisdiccional. (artculo
190 C.O.T.)
vii. Recursos de Hecho.
viii. Recusacin de Jueces de Letras, de Ministros de esa misma Corte de Apelaciones
o de peritos nombrados por ella.
ix. Reclamos de Ilegalidad deducidos en contra de Municipalidades.
x. Otros que le encomienden las leyes.
b) En primera instancia:
i. En Sala:
- Recursos de Amparo y Proteccin.
- Otros que le encomienden las leyes.
i. En Pleno:
- Juicios de amovilidad de Jueces de Letras.
- Desafuero de Diputados y Senadores.
- Querella de Captulos
- Atribuciones Conexas.
c) En segunda instancia:
i. En Sala:
- Causas civiles, de trabajo y actos no contenciosos que hayan conocido en
primera instancia Jueces de Letras o Ministros de Corte de Apelaciones dentro
de su territorio.
- Apelaciones interpuestas contra un Juez de Garanta.
 - Consultas de sentencias civiles dictadas por un Juez de Letras.
- Recursos de Apelacin deducidos en contra de Jueces de Polica Local o del
Director del S.I.I.
- Otros que le encomienden las leyes.
i. En Pleno:
- Calificaciones de los miembros de Poder Judicial (artculo 275 inc.3 C.O.T.)
- Apelaciones, Consultas y Casacin en la Forma respecto de causas conocidas
por su presidente (esto es excepcional, slo en Santiago - artculo 64 C.O.T.)

7. Conocimiento y Resolucin de los Asuntos: Las Cortes de Apelaciones, debido a que

son tribunales colegiados, no pueden fsicamente tener contacto directo con el expediente,
por lo cual se imponen de su contenido a travs de la relacin y de los alegatos de las
partes. Segn los trmites que se siguen para conocer el fondo del asunto, la Corte de
Apelaciones puede funcionar de dos maneras distintas:
a) En Cuenta: En este caso, el tribunal falla con el slo mrito de la cuenta que hace el
relator (ej: Recurso de Apelacin de Sentencia Interlocutoria.)
b) Previa Vista de la Causa: A diferencia del anterior, en este caso, el conocimiento del
asunto se obtiene tras seguir un procedimiento complejo, compuesto de una serie de
actuaciones, en que la cuenta del relator es slo una de ellas. Las etapas de la vista de
la causa son las siguientes:
i. Resolucin Autos en Relacin: Esta es la resolucin que nos indica que estamos
en presencia de la vista de la causa, porque de lo contrario la resolucin sera dese
cuenta. Antes de su dictacin, la causa pasa por un examen de admisibilidad en la
sala tramitadora de la respectiva Corte, y slo si lo aprueba se dicta la resolucin.
Por disposicin expresa del artculo 70 COT, la tramitacin previa de las causas
corresponder a la primera sala en aquellas cortes en que exista mas de una.
ii. Notificacin de la Resolucin: Se verifica por el estado diario.
iii. Fijacin de la Causa en Tabla: Es la inclusin material de la causa en un listado
elaborado semanalmente por el Presidente de la Corte. Normalmente, en la tabla
figuran las causas ordenadas cronolgicamente, segn la fecha en que han quedado
en estado de ser vistas (fecha del decreto autos en relacin), pero esto puede
verse alterado por distintas razones, tales como las siguientes:
 - Causas Preferentes: Aquellas que conforme a la ley deben conocerse y fallarse
con anterioridad a las dems, no obstante ser cronolgicamente posteriores. En
la prctica, lo que ocurre es que ingresan inmediatamente a la tabla.
- Causas Agregadas: Son aquellas que figuran en una tabla aparte, elaborada da
a da, y que normalmente dicen relacin con asuntos que por su gravedad, no
pueden esperar para ser resueltos, tales como Recursos de Amparo y Recursos
de Proteccin.
- Causas Radicadas: Estas causas si bien no alteran el orden mismo de la tabla,
son una excepcin pues no se sortea sala respecto de ellas, como en todas las
dems, toda vez que por algn motivo, su contenido ya ha sido conocido
previamente por una sala determinada (ej: Orden de No Innovar), quien
posteriormente ser la nica competente para conocer de cualquier otro asunto
relativo a ella.
Adems de los casos antes indicados, existen una serie de causas que, a pesar de
figurar en la tabla ordinaria, no se vern en el da indicado, ya sea por suspensin
de alguna de las partes o de comn acuerdo entre ellas (hasta las 12:00 del da
anterior a la vista de la causa), o por recusacin de alguno de los ministros de la
sala o del tribunal.
iv. Anuncio de Alegatos: Conforme a las ltimas disposiciones y autos acordados
dictados por la Corte de Apelaciones de Santiago, es preciso que todos aquellos
abogados que deseen alegar ante dicho tribunal, se lo indiquen personalmente al
relator a cargo de la causa, en la primera media hora de funcionamiento del tribunal,
indicando la duracin del alegato, y la parte por la que se alega. De no ser as, se
pierde el derecho a alegar.
v. Anuncio de la Causa: Llegado el da indicado en la tabla para la audiencia de vista
de la causa, el oficial de la sala respectiva procede a la colocacin del nmero
correspondiente a la causa que se est viendo, en un lugar visible, inclusive
aplaudiendo para llamar la atencin de las partes. En Santiago existen adems unos
monitores que registran esta informacin en forma computacional.
vi. Relacin: La efecta el relator, y tal y como lo indicamos precedentemente, es la
exposicin metdica y sistemtica del contenido de un expediente. El relator
debe especialmente dar cuenta de los aspectos esenciales del proceso. Adems, la
ley obliga al relator a dar cuenta de toda omisin sustancial que note en el proceso,
 as como, de las faltas disciplinarias que observe. Hasta hace poco tiempo, la
relacin constitua una actuacin secreta, pero hoy se ha flexibilizado y los abogados
tambin pueden escucharla (secreto relativo).
vii. Alegatos: Son las defensas orales que pueden hacer los abogados
habilitados para el ejercicio de la profesin ante los Tribunales Superiores de
Justicia Se dice que son orales porque est expresamente prohibido leer. Adems
de los abogados, se permite alegar a los postulantes de la Corporacin de Asistencia
Judicial. Normalmente duran 30 minutos y alega primero el recurrente. Finalizadas
las exposiciones, pueden hacerse rectificaciones de hecho, y la sala puede solicitar
a los abogados que se refieran a puntos especficos.

Concluidos los alegatos, termina la vista de la causa, pudiendo esta ser fallada de
inmediato por la Corte, o dejar su decisin en acuerdo, ya sea por necesidad de solicitar
medidas para mejor resolver, informes en derecho, o simplemente para proceder a un
mejor estudio de la causa o a la redaccin del fallo.

8. Acuerdos de las Cortes de Apelaciones: A fin de precaver incidencias en el examen de

los antecedentes del proceso, as como, de evitar discrepancias sobre el pronunciamiento
del fallo, nuestro Cdigo Orgnico de Tribunales consagra la institucin de los Acuerdos
de los Tribunales Superiores de Justicia, estableciendo una serie de normas relativas a esta
materia, transformndola en una de las mas reglamentadas del Derecho Procesal Orgnico
(artculos 72 y siguientes C.O.T.):
a) Personas que Intervienen en ellos:
i. Solo pueden tomar parte en el acuerdo los jueces que asistieron a la vista de la
causa y deben estar todos
ii. Si alguno fallece, es destituido o suspendido, trasladado o jubilado, se debe repetir la
vista de la causa.
iii. Si alguno se imposibilita por enfermedad, se lo espera hasta 30 das, y si no
comparece se repite la vista de la causa.
iv. No obstante lo establecido precedentemente, no ser necesario repetir la vista de la
causa si se logra formar mayora con los restantes.
b) Forma de Alcanzar el Acuerdo:
 i. Son secretos (sin perjuicio que se puede pedir la participacin de un relator u otro
funcionario subalterno).
ii. Si alguno de los ministros requiere mas estudio, se suspende el debate y se fija un
plazo para retomarlo, no superior a 30 das si varios lo solicitan, o 15 si es uno slo.
iii. Primero de resuelven las cuestiones de hecho. Si se suscita problema respecto de la
uno o mas hechos controvertidos, cada cuestin se resolver separadamente y
aquella cuestin ya resuelta, servir de base a la decisin de las dems.
iv. Establecidos los hechos, se procede a aplicar el derecho. Si hubiere controversia,
rigen las mismas reglas que para solucionar las cuestiones de hecho.
v. Resueltos todos los hechos y el derecho, las resoluciones parciales servirn de base
a la dictacin de la resolucin final.
vi. Se vota en orden inverso a la antigedad de los ministros.
vii.Se deben adoptar por mayora absoluta. No obstante lo anterior, se entender haber
acuerdo cuando exista mayora absoluta en lo resolutivo, y sobre a lo menos un
fundamento de apoyo a cada punto resuelto.
c) Discordia de Votos:
i. En materia civil: rigen los artculos 86 y 87 C.O.T. Cada opinin se vota
separadamente. Si no hay mayora en ninguna, se excluyen las menos votadas y se
repite la votacin. Sin hay empate entre las menos votadas y no se logra mayora
para acordar la exclusin, podrn llamarse tantos jueces fuere necesario para que
cualquiera de las opiniones pueda formar sentencia. En este caso deber repetirse
la vista de la causa
ii. En materia criminal: (Artculo 74 COT) En caso de empate, prima la opinin mas
favorable al reo. Si se produce empate respecto de cual opinin es mas favorable,
prima aquella que cuente con el voto de presidente.
d) Formalidades Posteriores al Acuerdo: Debe designarse un ministro redactor, y el fallo
debe suscribirse dentro de tercero da de adoptado el acuerdo. El fallo debe consignar
el nombre de los jueces, los votos disidentes y las prevenciones si las hubiere
(voto a favor de la mayora pero por razones diferentes a las expresadas en el fallo).

VII.- CORTE SUPREMA

1. Concepto: En un tribunal ordinario, colegiado, letrado, de derecho y permanente,
detentador de la superintendencia directiva, correccional y econmica sobre todos los
tribunales de la repblica. Su principal misin es ser un tribunal de casacin, fijando la
jurisprudencia, adems de otras clases de competencia. En la actualidad se compone de 21
miembros y su sede est en Santiago. Es el superior jerrquico de todas las Cortes de
Apelaciones del pas y conforme lo establece la Constitucin, detenta la Superintendencia
directiva, correccional y econmica de todos los tribunales de la repblica. Esta tratada
entre los artculos 93 a 104 COT y en diversos Autos Acordados de la propia corte,
siendo el ltimo de ellos aquel dictado con fecha 1 de Abril de 1998, el cual establece la
distribucin de las causas entre las salas de la Corte.

2. Requisitos: Para ser ministro de la Corte Suprema es necesario (artculo 254 COT)
a) Ser chileno.
b) Ser abogado.
c) Cumplir con los requisitos del artculo 283 COT (designacin en quinas)
d) En el caso de abogados ajenos al poder judicial, haber ejercido la profesin a lo menos
por 15 aos.
e) No tener inhabilidades o incompatibilidades.

3. Nombramiento: Los ministros son designados por el Presidente de la Repblica, de entre

una quina propuesta por la propia Corte Suprema, integrada por el ministro de Corte de
Apelaciones mas antiguo que est en lista de mritos y otras cuatro personas segn su
mrito (incluso ajenas al poder judicial).

4. Organizacin:
a) Ministros: Son 21, uno de los cuales es su Presidente, el cual dura 3 aos en su cargo.
b) Fiscal: 1
c) Secretario: 1. Adems hay un Prosecretario.
d) Relatores: 8

5. Funcionamiento: Se aplica la misma regla sobre conocimiento y resolucin de los

procesos que en la Corte de Apelaciones, con la sola diferencia de que las tablas las asigna
 el Presidente a cada sala segn la materia. Por consiguiente, la Corte Suprema puede tener
dos clases de funcionamiento:
a) Ordinario: En esta opcin, funciona en 3 salas especializadas o excepcionalmente en
pleno para algunas materias especficas. Las salas se componen de no menos de 5
jueces cada una.
b) Extraordinario: Es independiente del retardo, y es a sola discrecin del Presidente de
la Corte. Se divide en cuatro salas especializadas y es el que actualmente se aplica en
nuestra Corte Suprema.

6. Competencia: Las salas de la Corte Suprema, conocen de todos los asuntos que no
corresponda conocer al pleno, de acuerdo al siguiente detalle:
a) Recursos de casacin en el fondo.
b) Recursos de casacin n la forma deducidos contra sentencias de Cortes de Apelaciones
o Tribunales Arbitrales de Derecho de segunda instancia que conozcan materias de
competencia de esas cortes.
c) Recursos de nulidad contra sentencias definitivas del Tribunal del Juicio Oral en lo Penal,
cuando proceda.
d) Apelaciones de Recursos de Proteccin y Amparo
e) Recursos de revisin.
f) y Consultas de Recursos de Amparo Econmico;
g) Apelacin de sentencias dictadas por el Presidente de la Corte Suprema en las causas
del artculo 53 Ns 2 y 3 del COT, y querella de captulos.
h) Recursos de Queja, aun cuando la aplicacin de medidas disciplinarias corresponde al
pleno.
i) Recurso de queja en juicio de cuentas contra la sentencia de segunda instancia.
j) Solicitudes de acceso a informacin y/o recintos, conforme a la ley procesal penal.
k) Otros que sealen las leyes.
La Corte Suprema, mediante auto acordado, establece cada dos aos las materias
especficas que debe conocer cada una de las cuatro salas en las que se divide durante el
funcionamiento extraordinario (Civil, penal, constitucional y mixta)

7. Competencia Privativa del Pleno de la Corte Suprema:

a) Recurso de Inaplicabilidad por Inconstitucionalidad de la Ley;
 b) Apelacin de Desafueros Parlamentarios;
c) Apelacin de Sentencias de Juicios de Amovilidad;
d) Recurso de Reclamacin por Prdida de Nacionalidad; y,
e) Aplicacin de Medidas Disciplinarias

8. Competencia Privativa de la Corte Suprema:

a) Recurso de Casacin en el Fondo;
b) Recurso de Revisin; y,

VIII.- TRIBUNALES ESPECIALES.

Son todos aquellos tribunales que, pese a no estar expresamente regulados en el Cdigo
Orgnico de Tribunales, tienen la calidad de tales porque leyes especiales los han instituido con
dichas atribuciones.

No obstante que el trmino especiales es excesivamente amplio y que podra comprender una
gran inmensidad de organismos, en este punto la doctrina se cie estrictamente por lo
establecido en el artculo 5 inc.3 C.O.T., el cual establece que Forman parte del Poder
Judicial, como tribunales especiales, los Juzgados de Letras de Menores, los Juzgados de
Letras del Trabajo y los Tribunales Militares en tiempo de paz....

1. Tribunales Militares en Tiempos de Paz: Estn regulados en los artculos 1 a 102 del
C.J.M., y estn establecidos sobre la base del mismo principio que el fuero como elemento
de competencia, esto es, beneficiar a todas aquellas personas que deben litigar contra
miembros de las F.F.A.A., cuyo rango o investidura pudiera intimidar o afectar la libre
determinacin de un juez civil. La competencia de estos tribunales se determina sobre la
base de tres elementos fundamentales:
a) Ratione Temporis: Vara la competencia segn si hay guerra o es tiempo de paz.
b) Ratione Materiae: Conocen delitos que afecten bienes jurdicos de carcter militar y
slo excepcionalmente pueden conocer asuntos civiles.
 c) Ratione Personae: No opera en Chile, pues pueden juzgar tanto a civiles como a
militares.

La competencia de estos tribunales, los cuales como ya se ha indicado, slo integran el

Poder Judicial en tiempos de paz (importante por la superintendencia de la Corte Suprema),
es la siguiente:
a) Delitos propiamente militares (contra la seguridad del Estado o contra el honor o deber
militar).
b) Delitos terroristas cuando el afectado es de las F.F.A.A. o Carabineros.
c) Querellas especiales sometidas a su conocimiento.
d) Delitos comunes cometidos por militares en tiempos de guerra, estando en campaa,
durante el servicio militar o en recintos militares.
e) Causas civiles que nazcan de los delitos anteriormente indicados.

El artculo 13 C.J.M., seal que en tiempos de paz, ejercern jurisdiccin militar, la Corte
Suprema y los siguientes rganos:
a) Juzgados Institucionales: Existen 3 Navales, 7 Militares y 1 de Aviacin. Son tribunales
unipersonales, letrados, de derecho y permanentes, cuyo rol es fundamentalmente
sentenciador en primera instancia.
b) Fiscales: Son los jueces substanciadores de primera instancia y existen en todas las
ramas de las F.F.A.A.
c) Corte Marcial (o Naval): Son tribunales especiales, colegiados, letrados, de derecho y
permanentes, que tienen la totalidad de la competencia en segunda instancia. La Corte
Marcial se integra por 2 ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago, los auditores
generales de la FACH y Carabineros, y un Coronel en Servicio Activo (muy criticado
porque pugna con la independencia de los jueces y porque implica mayora militar en el
tribunal).
d) Auditores: Son Abogados asesores de los Juzgados Institucionales, que adems
integran la Corte Marcial en tiempos de paz, e inclusive la Corte Suprema en tiempos de
guerra.

2. Juzgados del Trabajo: Son tribunales especiales, unipersonales, letrados, de derecho y

permanentes, que ejercen sus facultades en una comuna o agrupacin de comunas
 asignada por la ley, con facultades para conocer todos aquellos conflictos derivados de la
aplicacin de normas laborales, previsionales y se seguridad social. La existencia de estos
tribunales, adems de la especialidad por la materia de los asuntos que conocen, tiene
otros fundamentos adicionales que la justifican:
a) Necesidad de tutelar los derechos de las partes, generalmente desiguales.
b) Razones psicolgicas en beneficio de los trabajadores.
c) Se trata de un derecho relativamente nuevo y socialmente relevante.

En general, estos tribunales tienen la misma composicin que los Jueces de Letras civiles,
as como, la misma carga de trabajo. Conforme a lo establecido en el artculo 390 C.T., la
competencia de estos tribunales es la siguiente:
a) Conflictos entre empleados y empleadores por aplicacin o interpretacin de leyes
laborales, contratos colectivos o individuales de trabajo, convenios colectivos y fallos
arbitrales en materias laborales.
b) Cuestiones y Reclamaciones por aplicacin o interpretacin de normas de previsin o
seguridad social.
c) Otras materias que la ley confiera a su conocimiento.

Juzgados de Familia (trabajo Mara Crisitina Aguirre): a partir de lo dispuesto en el

artculo1 de la Ley N 19.968 que crea los Tribunales de Familia, encargndole a stos conocer
los asuntos de que trata esta ley y que los que le encomienden otras leyes generales y
especiales, de juzgarlos y hacer ejecutar lo Juzgado. Los Tribunales de Familia son rganos
jurisdiccionales especiales, unipersonales o colegiados en su composicin, pero
siempre unipersonales en cuanto al ejercicio de su funcin jurisdiccional, letrados, de
derecho y permanentes, que ejercen su funcin sobre una comuna o agrupacin de
comunas, y que conocen de los asuntos de familia que la ley ha puesto dentro de la
esfera de sus atribuciones.
Estructura orgnica
Se ha concebido una estructura orgnica sumamente innovadora, configurada a partir de la
transformacin de los anteriores Tribunales de Menores. La estructura de los actuales Juzgados
de Familia de conformidad a lo dispuesto en el artculo 2 de la Ley 19.968, est conformada
por el nmero de jueces que para cada caso seale la ley, adems de un consejo tcnico, un
administrador y una planta de empleados de secretara organizados a su vez en unidades
administrativas.

Jueces de Familia
Los Jueces de familia son los sujetos encargados del ejercicio de la labor jurisdiccional en los
nuevos Juzgados de Familia, para conocer de los asuntos sometidos a su conocimiento,
juzgarlo y hacer ejecutar lo juzgado.
Cada Juzgado de Familia estar conformado por uno o ms jueces que ejercen una misma
competencia dentro de un mismo territorio jurisdiccional, pero que actan y resuelven
unipersonalmente los asuntos sometidos a su conocimiento.
Para el desempeo de su funcin jurisdiccional, y siendo dos o ms jueces de que se
encontrare compuesto el Juzgado de Familia, la distribucin de causas entre stos se realizar
mediante un procedimiento general y objetivo, que deber ser anualmente aprobado por el
comit de jueces del Juzgado de Familia a propuesta de su juez presidente y administrador.
Por su parte, cuando dentro de la jurisdiccin de una misma Corte de Apelaciones existiere ms
de un Juzgado de Familia, deber sta determinar las normas que regirn para la distribucin
de causas entre stos juzgados. Con el fin de lograr una adecuada y proporcional carga de
trabajo en los tribunales.

Comit de Jueces
En todos aquellos Juzgados de Familia compuestos por tres o ms jueces, se constituir
tambin un comit de jueces.
La conformacin de este comit estar determinada en aquellos juzgados compuestos de cinco
o menos jueces, por todos ellos; mientras que en aquellos juzgados compuestos por ms de
cinco jueces, este comit estar conformado por slo aquellos cinco jueces que sean elegidos
por la mayora del tribunal, cada dos aos.

Juez Presidente del Comit de Jueces

ste ser elegido entre los miembros del comit de jueces, quien deber velar por el adecuado
funcionamiento del juzgado de familia. Durar dos aos en el ejercicio de sus funciones, sin
perjuicio de poder ser reelegido hasta por un nuevo periodo; pero en caso de ausencia o
imposibilidad, ser suplido en el cargo por el juez ms antiguo si ella no superare los tres
meses, se proceder a una nueva eleccin si el impedimento excediere el dicho plazo.
Consejo Tcnico
El consejo tcnico es un organismo auxiliar de la administracin de justicia, compuesto de
profesionales que dependen administrativamente del administrador, en el numero y con los
requisitos que establece la ley, y cuya funcin es asesorar individual o colectivamente a los
jueces con competencia en asuntos familia, en el anlisis y mayor comprensin de los asuntos
sometidos a su conocimiento en el mbito de su especialidad.
Este cuerpo tcnico es interdisciplinario, es en principio, el organismo de mayor trascendencia
dentro de la estructura orgnica de los nuevos Tribunales de Familia para la obtencin de los
fines de pacificacin, especializacin e integralidad que se desea lograr en el tratamiento
multidisciplinario de un conflicto familiar, en atencin a la complejidad de elementos presentes
en ste, ya sean jurdicos, afectivos, emocionales, econmicos, sociales, culturales y de
cualquier otra ndole, que exige al juez manejar una variedad de factores que claramente
escapan a su formacin exclusivamente jurdica.

Administrador
El administrador es un auxiliar de la administracin de justicia encargado de organizar y
controlar la gestin administrativa y financiera del tribunal.
La incorporacin de la figura del administrador en la estructura de los tribunales de familia
constituye una de las novedades ms relevantes que contiene la Ley N 19.968, la que se hace
cargo del amplio consenso existente en la comunidad jurdica nacional, sobre la subutiliazacin
del cargo de secretario del tribunal desempeado por un letrado. De esta forma, y con miras a
garantizar un eficiente funcionamiento de los tribunales de familia, y permitir a los jueces
liberarse de todo lo relacionado con la gestin administrativa del tribunal y al mismo tiempo,
dedicarse completamente a sus funciones jurisdiccionales propiamente tales, se elimina el
cargo de secretario del tribunal, cuya labor queda confiada a esta nueva figura del
administrador, con el que se logra la ansiada profesionalizacin de la gestin administrativa del
tribunal.
Empleados de Secretara
Los empleados de secretara son todos aquellos funcionarios judiciales que organizados en
alguna de las unidades administrativas del tribunal deben cumplir con las funciones que la ley
les hubiere encomendado. Estos empleados se organizarn en unidades administrativas para el
cumplimiento eficaz y eficiente de las siguientes funciones:
1. Sala, que consistir en la organizacin y asistencia a la realizacin de las audiencias.
2. Atencin de pblico y mediacin, destinada a otorgar una adecuada atencin, orientacin e
informacin al pblico que concurra al juzgado, especialmente a los nios, nias y adolecentes,
y manejar la correspondencia del tribunal y a desarrollar las gestiones necesarias para la
adecuada y cabal ejecucin de las acciones de informacin y derivacin de mediacin.
En cuanto a los aspectos principales respecto de los cuales esta unidad administrativa debe
suministrar oportuna respuesta al pblico, sern los siguientes:
Estado de causas.
Audiencias programadas.
Copias, preferentemente en formato digital.
Direcciones de entidades, instituciones y organismos relacionados con el sistema de justicia.
Notificaciones y citaciones.
Pagos y multas.
Patrocinio y poder, en cuanto a oportunidad y modalidad de otorgamiento.
Presentacin de escritos.
Estado diario.

3. Servicios, que reunir las labores de soporte tcnico de la red computacional del juzgado, de
contabilidad y de apoyo a la actividad administrativa, y la coordinacin y abastecimiento de
todas las necesidades fsicas y materiales para la realizacin de las audiencias.
4. Administracin de causas, que consistir en desarrollar toda la labor relativa al manejo de
causas y registros de los proceso en el juzgado, incluidas las relativas a las notificaciones; al
manejo de las fechas y salas para las audiencias; al archivo judicial bsico, al ingreso y al
nmero de rol de las causas nuevas; a la actualizacin diaria de la base de datos que contenga
las causas del juzgado, y a las estadsticas bsicas del mismo.
5. Cumplimiento, dada la particular naturaleza de los procedimientos establecidos en esta ley,
desarrollar las gestiones para la adecuada y cabal ejecucin de las resoluciones judiciales en
el mbito familiar, particularmente de aquellas que requieren cumplimiento sostenido en el
tiempo.
En efecto, ejecutoriada la resolucin que pone trmino definitivo al procedimiento, se proceder
a la ejecucin de lo ordenado por la unidad administrativa de cumplimiento.
Competencia
Los Juzgados de Familia debern conocer de las siguientes materias:
o Adopcin.

o Autorizacin de salida de menores del pas.

o Autorizaciones judiciales a propsito de la sociedad conyugal.

o Bienes familiares: se trata de asegurar que la casa donde reside la familia no pueda ser
vendida, hipotecada u otro, por el cnyuge dueo sin la autorizacin del otro.

o Cuidado personal (o tuicin) de los hijos.

o Declaraciones de interdiccin cuando una persona est incapacitada de administrar sus

bienes.

o Derecho y deber de mantener una relacin directa y regular con los hijos (visitas).

o Disenso para contraer matrimonio.

o Divorcio.

o Filiacin o determinacin de paternidad o maternidad.

o Guardas: solicitud que se hace al juez para que defina quin se har cargo del cuidado
y/o de los bienes de un nio o nia menor de 18 aos, cuando sus padres han muerto o
no estn en condiciones de hacerse cargo de ellos.

o Hechos punibles o faltas imputables a menores de edad.

o Maltrato de nios o nias.

o Medidas de proteccin de nios, nias y adolescentes en caso de maltrato, abuso, o

abandono, entre otros.

o Nulidad del matrimonio.

 o Patria potestad: los derechos y deberes que el padre y/o la madre tienen sobre los
bienes de sus hijos menores de edad.

o Pensin de alimentos.

o Separacin de bienes en el matrimonio.

o Separacin judicial.

o Violencia intrafamiliar.

o Toda otra cuestin personal derivada de las relaciones de familia.

Procedimientos
La Ley N 19.968, que crea los Tribunales de Familia, contempla para la tramitacin de los
asuntos sometidos al conocimiento de estos nuevos tribunales, un procedimiento ordinario de
aplicacin general y cuatro procedimientos especiales aplicables a materias que por su propia
naturaleza requieren de un tratamiento particular.
El procedimiento ordinario de aplicacin general se encuentra regulado en el Prrafo IV Del
Procedimiento Ordinario ante los Juzgados de Familia del Ttulo III Del Procedimiento, de la
Ley N 19.968.
Por su parte los procedimientos especiales de la Ley 19.968 se encuentran contemplados en su
Ttulo IV, de Procedimientos Especiales, el que a su vez regula en su Prrafo I, el
procedimiento para la aplicacin judicial de medidas de proteccin de los derechos de los nios,
nias o adolecentes; en su Prrafo II, el procedimiento relativo a los actos de violencia
intrafamiliar; en su Prrafo III, el procedimiento para los actos judiciales no contenciosos y,
finalmente, en su Prrafo IV, el procedimiento contravencional ante los Tribunales de Familia.

IX.- TRIBUNALES ARBITRALES.

1. Concepto: El rbitro es un Juez designado por las partes o el Juez, para resolver
determinados asuntos litigiosos (artculo 222 C.O.T.) Sus resoluciones tiene valor de
 sentencia judicial y producen cosa juzgada, pero carecen de imperio, por lo que la ejecucin
de las mismas, cuando se requieren medidas compulsivas, corresponde a los tribunales
ordinarios.

2. Clasificacin:
a) Segn el origen de la designacin: convencional, judicial o legal.
b) Segn el grado: de primera, segunda o de nica instancia.
c) Segn el nmero de miembros: unipersonales o colegiados.
d) Segn su calidad: De derecho, Arbitradores o Mixtos.

3. Arbitro de Derecho: Su principal caracterstica es que tanto en la tramitacin del

procedimiento, como en la dictacin del fallo, deben actuar con estricto apego a la ley. Son
la regla general en materia de arbitraje, se aplican supletoriamente en silencio de las partes
y es la clase de rbitro que procede en casos de arbitraje forzoso.

4. Arbitro Arbitrador: Son aquellos que fallan en conciencia o equidad, y que en cuanto al
procedimiento, se someten nicamente a las reglas estipuladas por las partes. Sin perjuicio
de la libertad de las partes para fijar el procedimiento, se exige como requisito esencial el
respeto a las normas mnimas del debido proceso, y el cumplimiento de ciertos trmites
sindicados como esenciales por la ley (artculo 796 C.P.C.), especficamente:
a) El emplazamiento vlido de las partes.
b) Agregar al proceso los instrumentos presentados por las partes.
c) Dar citacin de ellos a la otra parte para tener la posibilidad de controvertir la prueba.

5. Arbitro Mixto: Es aquel rbitro que en cuanto a la tramitacin del procedimiento se est a
las estipulaciones de las partes, pero que debe fallar en derecho.

6. Requisitos para ser Arbitro: Existen una serie de requisitos que una persona debe poseer
para ser rbitro, as como, una serie de condiciones que no debe reunir quien quiera
detentar tal calidad:
a) Requisitos Positivos: (artculo 225 C.O.T.)
i. Tener 18 aos.
ii. Tener la libre administracin de sus bienes.
 iii. Saber leer y escribir.
iv. En el caso de rbitros de derecho o mixtos, adems debe ser abogado.
b) Requisitos Negativos: (artculo 226 C.O.T.)
i. No ser parte, salvo el caso de los artculo 1324 y 1325 CC.
ii. No ser el Juez substanciador del caso, sin perjuicio del artculo 317 COT
iii. No ser Juez letrado, ministro o fiscal de Corte de Apelaciones o Corte Suprema.
iv. No ser Notario.
v. No estar afecto a las causales de inhabilidad o incompatibilidad (si la designacin es
convencional, este requisito no es impedimento para el nombramiento, a menos que
la causal sobrevenga a la designacin)

7. Materias de Arbitraje:
a) Forzoso: (artculo 227 C.O.T.)
i. Liquidacin de sociedad conyugal o de una sociedad colectiva o en comandita civil, y
de comunidades.
ii. Particin de Bienes.
iii. Cuestiones a que diere lugar la presentacin de la cuenta del gerente o liquidador de
sociedades comerciales y dems juicios de cuentas.
iv. Diferencias entre socios de sociedad annima, entre socios de una sociedad
colectiva o en comandita comercial, o entre asociados de una participacin, en el
caso del artculo 415 C.Com
v. Dems que determine la ley.
b) Prohibido: (artculos 229 y 230 C.O.T.)
i. Alimentos.
ii. Separacin de Bienes.
iii. Causas Criminales.
iv. Causas de Polica Local.
v. Diferencias entre un representante legal y su representado.
vi. Dems asuntos en que deba ser odo el Ministerio Pblico
c) Permitido: (artculo 228 C.O.T.) Son susceptibles de arbitraje todas las materias no
contempladas entre los casos de arbitraje prohibido. La regla general es el arbitraje
permitido, ya que nadie puede ser sometido a arbitraje contra su voluntad, salvo en los
casos de arbitraje forzoso.
8. Fuentes del Arbitraje:
a) La Ley: Es la fuente remota del arbitraje. Constituye fuente cuando designa un
determinado rgano para la solucin de un conflicto (casos de arbitraje forzoso).
b) Testamento: Es una fuente restringida, por cuanto slo procede la designacin de un
rbitro por sta va, para proceder a la particin de la herencia. Adems, los herederos
pueden dejar sin efecto esta designacin, y proceder a efectuar la particin de comn
acuerdo.
c) Voluntad de las Partes: En este caso, la constitucin del arbitraje puede hacerse de
dos formas diferentes:
i. Compromiso: Es la convencin por medio de la cual las partes sustraen
determinados asuntos litigiosos, presentes o futuros, del conocimiento de los
tribunales ordinarios, y los entregan a uno o mas rbitros designados especialmente
al efecto. Como se trata de una convencin, requiere cumplir todos los requisitos
propios de los actos jurdicos, adems de que debe constar por escrito (artculo 234
C.O.T.) Sus elementos de la esencia son 1) la individualizacin de las partes, 2) el
nombre del rbitro y, 3) la materia sometida a arbitraje. Por su parte, los elementos
la naturaleza son 1) Calidad del rbitro (si nada se dice ser de derecho), 2) Tiempo
de duracin (si nada se dice sern 2 aos), y 3) Lugar de funcionamiento (si nada se
dice ser el lugar del compromiso).
ii. Clusula Compromisoria: A diferencia del compromiso, y como su nombre lo indica,
esta es slo una clusula inserta en otra convencin distinta y con un objeto principal
diferente. Se diferencia adems del compromiso en que en este caso la designacin
de la persona del rbitro no es de la esencia, sino que puede designarse con
posterioridad, una vez que se suscite el conflicto. Finalmente, no es solemne sino
consensual.
d) Resolucin Judicial: La cuarta forma de designacin de un rbitro es mediante el
dictamen de un Juez. Normalmente, se procede por esta va en los casos de arbitraje
forzoso, en las clusulas compromisorias en que las partes no han designado al rbitro,
o bien, en los dems casos en que la persona designada rechace el nombramiento o se
encuentre imposibilitado de desempear el cargo, y en general, a falta de acuerdo entre
las partes. La designacin judicial del rbitro se efecta de conformidad a las normas
establecidas para la designacin de peritos (artculo 414 C.P.C.).
9. Procedimiento Arbitral: Independientemente de la calidad del rbitro, una vez designado
existen una serie de pasos o etapas que deben cumplirse.
a) Notificacin: En efecto, luego de la designacin, sta debe ser comunicada al rbitro,
normalmente en forma personal.
b) Instalacin del Tribunal: Al momento de ser notificado, el rbitro debe decidir si acepta
o rechaza el encargo. En caso de aceptacin, estamos en presencia del denominado
Contrato de Compromisario, que tiene como partes al rbitro por un lado
(obligacin de fiel y oportuno cumplimiento de su encargo) y a las partes en conflicto
por el otro (obligacin de pagar los honorarios profesionales). La primera actuacin del
rbitro es la designacin de un ministro de fe, el cual har las veces del Secretario del
tribunal, certificando la validez de las resoluciones.
c) Procedimiento: Como ya lo hemos indicado, las actuaciones, trmites y diligencia de
que se compondr el procedimiento, variarn segn la calidad del rbitro. (Ttulo VIII,
Libro III, C.P.C., artculos 628 a 644) Sin perjuicio de ello existen ciertos pasos que
pueden reconocerse en uno u otro caso:
i. Notificacin del nombramiento;
ii. Aceptacin;
iii. Juramento;
iv. Primeras Resoluciones;
v. Procedimiento;
vi. Sentencia; y,
vii.Ejecucin del fallo.
d) Fallo: La sentencia arbitral debe dictarse dentro del perodo de duracin pactado para
el arbitraje. Si el tribunal es colegiado y no existe acuerdo, el fondo deber ser resuelto
por el tribunal que deba conocer del Recurso de Apelacin. Si no existe tal tribunal, se
deshace el compromiso y el asunto pasa a conocimiento de un tribunal ordinario o a un
nuevo rbitro si es materia de arbitraje forzoso.
e) Ejecucin del Fallo: Corresponde normalmente al propio rbitro, salvo en los casos de
resoluciones que requieren la adopcin de medidas compulsivas, en cuyo caso deber
recurrirse al tribunal ordinario que habra conocido del asunto si no se hubiere pactado
arbitraje, conforme a las reglas de la competencia.
f) Recursos: En el caso de los rbitros de derecho o mixtos, rigen los mismos recursos
que para los tribunales ordinarios, esto es, apelacin, queja, casacin en la forma y
casacin en el fondo. En cambio, si se trata de un rbitro arbitrador, slo procede la
queja (procede siempre), el recurso de casacin en la forma, y eventualmente el de
apelacin si se design un tribunal arbitral de segunda instancia.
 COADYUVANTES DE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA

1.- RECEPTOR JUDICIAL.-

Es un ministro de fe pblica encargado de hacer saber a las partes, fuera de las oficinas de los
secretarios, los decretos y resoluciones de los Tribunales de Justicia y de evacuar todas
aquellas diligencias que los mismos tribunales les cometieren.
Deben recibir, adems, las informaciones sumarias de testigos en actos de jurisdiccin
voluntaria o en juicios civiles y actuar en estos ltimos como ministros de fe en la recepcin de
la prueba testimonial y en la diligencia de absolucin de posiciones.
El receptor est al servicio de la Corte Suprema, de las Cortes de Apelaciones y de los juzgados
de letras del territorio jurisdiccional al que este adscrito. Slo puede ejercer su funcin en el
territorio jurisdiccional del respectivo tribunal. Sin embargo, tambin podrn practicar las
actuaciones ordenadas por ste, en otra comuna comprendida dentro del territorio jurisdiccional
de la misma Corte de Apelaciones.
Obligaciones de los Receptores Judiciales:
1. Los receptores debern cumplir con prontitud y fidelidad las diligencias que se les
encomienden, cindose en todo a la legislacin vigente, y dejar testimonio ntegro de ellas en
los autos respectivos.
2. Toda falsedad en un testimonio castigada por la ley llevar consigo la pena accesoria de
inhabilitacin especial perpetua para desempear funciones en la Administracin de Justicia, sin
perjuicio de las otras penas accesorias que procedan en conformidad con la ley.
3. Los receptores slo podrn retirar de la secretara del tribunal las piezas del expediente que
sean estrictamente necesarias para la realizacin de la diligencia que deban efectuar.
4. El expediente o el respectivo cuaderno, en su caso, debern devolverse a la secretara del
tribunal dentro de los dos das hbiles siguientes a la fecha en que se practic la diligencia con
la debida constancia de todo lo obrado.
Todo incumplimiento a las normas de este inciso constituir falta grave a las funciones y ser
sancionado por el tribunal, previa audiencia del afectado, con alguna de las medidas
contempladas en los nmeros 2, 3 y 4 del artculo 532 del Cdigo Orgnico de Tribunales. En
caso de reincidencia, el juez deber aplicar la medida de suspensin de funciones por un mes.
Los receptores slo podrn hacer uso del auxilio de la fuerza pblica que decrete un tribunal
para la realizacin de la determinada diligencia respecto de la cual fue autorizado. El uso no
autorizado o el anuncio o la amenaza de uso del auxilio de la fuerza pblica sin estar decretado,
ser sancionado en la forma prevista en el No. 4 del artculo 532 del Cdigo de Orgnico de
Tribunales. Los receptores no podrn cobrar derechos superiores a los que establezca el
arancel respectivo, debern anotar el monto de lo cobrado al margen de cada testimonio y
emitirn, con la debida especificacin, la consiguiente boleta de honorarios. Las diligencias que
realicen de conformidad a lo establecido en el artculo 595 del Cdigo Orgnico de Tribunales
sern gratuitas.
El cobro indebido de derechos o de monto superior al fijado en el arancel ser castigado con el
mximo de la pena que establece el inciso primero del artculo 241 del Cdigo Penal y con la
suspensin del cargo por dos meses. El Presidente de la Repblica, previo informe de la Corte
Suprema, fijar anualmente los aranceles de los receptores judiciales, de conformidad a la Ley.

2.- PROCURADOR DE NMERO

Los procuradores del nmero, son oficiales de la administracin de justicia encargados de

representar en juicio a las partes, bajo las reglas del mandato del Cdigo Civil. Adems de la
recta ejecucin del mandato, son obligaciones de los procuradores del nmero:

1. Dar los avisos convenientes sobre el estado de los asuntos que tuvieren a su cargo, o sobre
las providencias y resoluciones que en ellos se libraren, a los abogados a quienes estuviere
encomendada la defensa de los mismos asuntos, y 2. Servir gratuitamente a los pobres con
arreglo a lo dispuesto por el artculo 595 del Cdigo Procedimiento Civil.

3.- CONSERVADOR DE BIENES

El Conservador es Ministro de Fe, encargado de mantener todas las inscripciones,
subinscripciones y anotaciones que dicen relacin con los siguientes registros:

Registro de Propiedad

Registro de Hipotecas y Gravmenes

Registro de Prohibiciones e Interdicciones
Registro de Comercio
Registro de Prendas
Registro de Propiedad de Aguas
Registro de Hipotecas y Gravmenes de Aguas
Registro de Prohibiciones e Interdicciones de Aguas
Registro de Descubrimiento de Minas
 Registro de Propiedad de Minas
Registro de Hipotecas y Gravmenes de Minas
Registro de Prohibiciones e Interdicciones de Minas
Registro de Accionistas de Minas
Registro de Hipotecas y Gravmenes de Accionistas
Adems, el Conservador de Bienes Races se desarrolla las siguientes actividades:
- Secretario de la Junta Electoral
- Archivero Judicial
- Archivero de Protocolos e Instrumentos Pblicos, es decir, custodia todas las escrituras
pblicas autorizadas realizadas en Notaras, con antigedad hasta 30 aos.

4.- NOTARIOS

En Chile los notarios son definidos por el Cdigo Orgnico de Tribunales como ministros de fe
pblica encargados de autorizar y guardar en su archivo los instrumentos que ante ellos se
otorgaren, de dar a las partes interesadas los testimonios que pidieren, y de practicar las dems
diligencias que la ley les encomiende. Estn considerados como auxiliares de la administracin
de justicia, es decir, como rganos anexos al Poder Judicial. Son regulados en los arts. 399 a
445 COT.

Habr una o ms notaras en cada territorio donde ejerza jurisdiccin un juzgado de letras. Son
nombrados por el Presidente de la Repblica previa proposicin de terna de la Corte de
Apelaciones respectiva. Para ser notario en Chile se requiere la nacionalidad chilena, ttulo
de abogado y no estar inhabilitado para ejercer cargos pblicos.

Las funciones de los notarios son, segn el art. 401 COT:

1. Extender los instrumentos pblicos con arreglo a las instrucciones que, de palabra o por
escrito, les dieren las partes otorgantes.

2. Levantar inventarios solemnes.

3. Efectuar protestos de letras de cambio y dems documentos mercantiles.

4. Notificar los traspasos de acciones y constituciones y notificaciones de prenda que se

les solicitaren.

5. Asistir a las juntas generales de accionistas de sociedades annimas, para los efectos
que la ley o reglamento de ellas lo exigieren.
6. En general, dar fe de los hechos para que fueren requeridos y que no estuvieren
encomendados a otros funcionarios.

7. Guardar y conservar en riguroso orden cronolgico los instrumentos que ante ellos se
otorguen, en forma de precaver todo extravo y hacer fcil y expedito su examen.

8. Otorgar certificados o testimonios de los actos celebrados ante ellos o protocolizados

en sus registros.

9. Facilitar, a cualquiera persona que lo solicite, el examen de los instrumentos pblicos

que ante ellos se otorguen y documentos que protocolicen.

10. Autorizar las firmas que se estampen en documentos privados, sea en su presencia o
cuya autenticidad les conste.

11. Las dems que les encomienden las leyes.