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UNIVERSIDADE FEDERAL DE CAMPINA GRANDE

CENTRO DE HUMANIDADES
UNIDADE ACADMICA DE CINCIAS SOCIAIS
PROGRAMA DE PS-GRADUAO DE CINCIAS SOCIAIS

A (RE)PECUARIZAO DO SEMIRIDO NORDESTINO:


RECONVERSES PRODUTIVAS ENTRE AGRICULTORES
FAMILIARES DO PAJE (PE)

ALDO MANOEL BRANQUINHO NUNES

Orientador: Luis Henrique Hermnio Cunha

CAMPINA GRANDE (PB)


2011
ALDO MANOEL BRANQUINHO NUNES

A (RE)PECUARIZAO DO SEMIRIDO NORDESTINO:


RECONVERSES PRODUTIVAS ENTRE AGRICULTORES
FAMILIARES DO PAJE (PE)

Dissertao de mestrado apresentada ao


Programa de Ps-Graduao em Cincias
Sociais da Universidade Federal de Campina
Grande (PPGCS/UFCG), como requisito para
a obteno do ttulo de Mestre em Cincias
Sociais.

Orientador: Luis Henrique Hermnio Cunha

CAMPINA GRANDE (PB)


2011
FICHA CATALOGRFICA ELABORADA PELA BIBLIOTECA SETORIAL DA UFCG
CAMPUS DE POMBAL

N972r
2011 Nunes, Aldo Manoel Branquinho.
A (re)pecuarizao do semirido nordestino: reconverses
produtivas entre agricultores familiares do Paje (PE) / Aldo Manoel
Branquinho Nunes Campina Grande-PB: UFCG, 2011.

202f.: il

Dissertao (Mestrado em Cincias Sociais) Centro de


Humanidades, Universidade Federal de Campina Grande.
Orientador: Luis Henrique Hermnio Cunha

1. Re(pecuarizao). 2. Mudana Social. 3. Agricultura Familiar. I.


Ttulo

CDU 338.43(813.3)(043)
ALDO MANOEL BRANQUINHO NUNES

A (RE)PECUARIZAO DO SEMIRIDO NORDESTINO:


RECONVERSES PRODUTIVAS ENTRE AGRICULTORES
FAMILIARES DO PAJE (PE)

Dissertao aprovada em 29/09/2011

Professor Doutor Luis Henrique Hermnio Cunha


(Orientador)

Professora Doutora Delma Pessanha Neves


(Examinadora externa)

Professora Doutora Ramonildes Alves Gomes


(Examinadora interna)

CAMPINA GRANDE (PB)


2011
A todos os agricultores familiares, camponeses e
trabalhadores rurais, habitantes do Serto
Profundo (como fala Elomar Figueira Mello) que,
com destreza potica e habilidades incrveis, fazem
da sobrevivncia uma arte, pois tiram de onde no
tem e botam onde no cabe, como dizia Pinto de
Monteiro.
A todos que fazem da cantiga de um grilo e do
bodejado de um pai de chiqueiro melodia para seus
ouvidos e que aprendem com a filosofia
(aparentemente sem sentido) de doidos, bbados,
idosos caducos e crianas inocentes.
Ao amigo Jos Rodrigues de Sousa, Dezinho (in
memoriam), que pegou o risco antes de ver meu
trabalho concludo.
AGRADECIMENTOS

Aos meus pais, a D, a minha madrinha, av, tios, tias e primos,


minha companheira Mnica,
Ao professor e amigo Luis Henrique Cunha, por ter me orientado e me aconselhado em toda
minha trajetria acadmica,
Ao corpo docente do PPGCS, especialmente Ramonildes, Marilda, Ghi e Mrcia por terem
aceitado avaliar meu trabalho em momentos diversos,
professora Delma, por aceitar participar da banca e, mesmo distncia, ter contribudo com o
trabalho
Flvia, Alexandre e Tatiana pela acolhida no Rio de Janeiro,
Aos colegas da turma de mestrado 2009,
Aos colegas de LASAP,
CAPES e ao CNPQ pela ajuda financeira,
professora Beatriz Heredia pelos ensinamentos durante minha estadia no Rio de Janeiro,
Ao Projeto Casadinho, na figura da professora Marilda Menezes, e ao PROCAD, na figura do
professor Roberto Vras,
Associao do Stio Santo Izidro e a todas as famlias moradoras dessa comunidade,
especialmente a Elzilene, Raimundo, Tadeu, Petrnio e Dorgival,
Associao Rural do Stio Cacimbinha e todas as famlias assentadas na Barriguda,
especialmente a Panta, Naldinho, Novinho, Sr.Ildio e Chico,
A Antnio Jos de Lima e Dra do SEBRAE
Ao STR de So Jos do Egito, especialmente Bernardo Sena e Elzilene,
A Adelmo e ao Projeto Dom Helder Cmara,
Cludia Rejane e ao Frum do Territrio da Cidadania do Paje,
A Edivaldo e ao PRORURAL,
A Deva e ao IPA,
Adriana e Jos Carlos da FETAPE,
A Juvenal da Serrinha e Thiago do BNB
Cida de Riacho do Meio (PE)
Aos meus amigos sinceros e todos os companheiros de boemia.
RESUMO

O objetivo deste trabalho analisar as dinmicas de mudana social vivenciadas pela


agricultura familiar do semirido nordestino engendradas pelo processo de (re)pecuarizao,
que se estabeleceu na passagem da dcada de 1970 para a dcada de 1980, com a crise dos
ciclos do algodo e do sisal. A pesquisa enfocou principalmente os processos sociais,
polticos e econmicos que vem consolidando o avano do criatrio de animais em detrimento
da agricultura, em especial das lavouras temporrias e de auto-consumo na microrregio do
Paje, no estado de Pernambuco. Apoiada no pressuposto de que a mudana social relaciona-
se diretamente com alteraes nas posies (que implica em mudanas de status) de alguns
grupos sociais em relao outros e amparada numa ferramenta terico-metodolgica que
articula as noes de reconverso produtiva (Bourdieu), de mudana figuracional (Elias) e de
processos de territorializao, esta pesquisa empenhou-se, especificamente, em analisar essas
transformaes engendradas por famlias de agricultores na rea do Stio Santo Izidro, no
municpio de So Jos do Egito (PE) e no Assentamento da Barriguda, no municpio de
Tuparetama, que em certo momento, incentivadas por polticas de modernizao institucional
e por processos de racionalizao produtiva, abandonaram o projeto territorial que se apoiava
na combinao cotonicultura/sisalicultura/culturas alimentares/pecuria para se dedicarem
quase que exclusivamente pecuria e, enfim, instituir uma nova dinmica de
territorializao.

Palavras-chave: (Re)pecuarizao; Mudana Social; Agricultura Familiar


ABSTRACT

This work aims to analyze the dynamics of social change experienced by the semi-arid family
farmers of brazilian northeast engendered by the process of (re)cattlelization in the
transition of the 70s to the 80s, in the context of the cotton and sisal economic cycles crisis.
This study focused on social, political and economic processes that have been consolidating
the livestock expansion at the expense of agriculture, particularly temporary and self-
consumption crops, in the Paje region in the state of Pernambuco. Based on the assumption
that social change is directly related to changes in the positions (which involves changes in
status) of some social groups in relation to others, and supported by the theoretical and
methodological tool which articulates the notions of productive reconversion (Bourdieu),
figurational change (Elias) and territorialization process, this study undertook, specifically, to
examine these transformations in family farmers life in Santo Izidro community area, in So
Jos do Egito (PE) and in Barriguda agrarian reform settlement, in Tuparetama (PE), that
abandoned the territorial project based on the combination of cotton, sisal and food crops with
livestock to devote themselves almost exclusively to cattle breading and, finally, to establish a
new territorial dynamics encouraged by institutional modernization policies and
rationalization of the productive processes.

Keywords: (Re)cattlelization; Social Change; Family Farming


LISTA DE FIGURAS

FIGURA 1 Microrregio do Paje e seus municpios ......................................................... 103


FIGURA 2 - Mapa do Territrio da Cidadania Serto do Paje ............................................ 104
FIGURA 3 Cartaz de divulgao da Missa com vaqueiros e pega de boi no mato no distrito
de Bonfim, So Jos do Egito (PE) ........................................................................................ 149
FIGURA 4 Vaqueiros retornando do mato na pega de bois no distrito de Bonfim detalhe
para o rosto ferido, 18/12/2010 .............................................................................................. 152
FIGURA 5 Celebrao da Missa com vaqueiros no distrito de Bonfim, So Jos do Egito
(PE), 18/12/2011..................................................................................................................... 154
FIGURA 6 Cartaz de divulgao de vaquejada realizada em So Jos do Egito (PE) ....... 158
FIGURA 7 Cartaz de divulgao de bolo de vaquejada realizado na Fazenda So Joo,
Santa Rita, Tuparetama (PE) .................................................................................................. 158
FIGURA 8 Fotografia de trofu de premiao em bolo de vaquejada realizado no Stio
Santo Izidro, Bonfim, So Jos do Egito (PE) ....................................................................... 158
FIGURA 9 Cartaz de divulgao da 5 Cavalgada da Integrao, Monteiro (PB), So Jos
do Egito (PE) .......................................................................................................................... 159
LISTA DE GRFICOS

GRFICO 1 Crescimento dos rebanhos - bovinos + caprinos + ovinos - Brasil e Nordeste -


Pesquisa Pecuria Municipal (1975 - 2008) ............................................................................. 76
GRFICO 2 Crescimento dos rebanhos - bovinos + caprinos + ovinos - Estados do Nordeste
- Pesquisa Pecuria Municipal (1975 - 2008) ........................................................................... 76
GRFICO 3 Crescimento dos rebanhos - bovinos + caprinos + ovinos - Brasil e Nordeste -
Censo Agropecurio (1975 - 2006) .......................................................................................... 77
GRFICO 4 Crescimento dos rebanhos - bovinos + caprinos + ovinos - Estados do
Nordeste - Censo Agropecurio (1975 - 2006) ........................................................................ 78
GRFICO 5 Quantidade proporcional de ruminantes nas mesorregies de Pernambuco -
Censo Agropecurio 2006 ........................................................................................................ 80
GRFICO 6 Quantidade proporcional de ruminantes nas microrregies de Pernambuco -
Censo Agropecurio 2006 ........................................................................................................ 81
GRFICO 7 Efetivos de Ruminantes Brasil e Nordeste Censo Agropecurio - Variao
1995/2006 ................................................................................................................................. 82
GRFICO 8 Efetivo dos bovinos - variao 1995/2006 - Censo Agropecurio - estados do
Nordeste .................................................................................................................................... 82
GRFICO 9 Efetivo dos ovinos - variao 1995/2006 - Censo Agropecurio - estados do
Nordeste .................................................................................................................................... 83
GRFICO 10 Efetivo dos caprinos - variao 1995/2006 - Censo Agropecurio - estados do
Nordeste .................................................................................................................................... 83
GRFICO 11 Efetivo dos bovinos - variao 1995/2006 - Censo Agropecurio -
mesorregies de Pernambuco ................................................................................................... 84
GRFICO 12 Efetivo dos ovinos - variao 1995/2006 - Censo Agropecurio -
mesorregies de Pernambuco ................................................................................................... 84
GRFICO 13 Efetivo dos caprinos - variao 1995/2006 - Censo Agropecurio -
mesorregies de Pernambuco ................................................................................................... 84
GRFICO 14 Efetivo de bovinos - variao 1995/2006 - Censo Agropecurio-
microrregies de Pernambuco .................................................................................................. 85
GRFICO 15 Efetivo de ovinos - variao 1995/2006 - Censo Agropecurio -
microrregies de Pernambuco .................................................................................................. 85
GRFICO 16 Efetivo de caprinos - variao 1995/2006 - Censo Agropecurio -
microrregies de Pernambuco .................................................................................................. 85
GRFICO 17 Densidade populacional de ruminantes - Brasil, Nordeste e estados - Censo
Agropecurio 2006 ................................................................................................................... 86
GRFICO 18 Densidade populacional de ruminantes - Brasil, Nordeste, Pernambuco e
mesorregies de Pernambuco - Censo Agropecurio 2006 ...................................................... 87
GRFICO 19 Densidade populacional de ruminantes - microrregies de Pernambuco -
Censo Agropecurio 2006 ........................................................................................................ 88
GRFICO 20 Densidade populacional de ruminantes - Brasil, Nordeste, Pernambuco e
microrregies de Pernambuco - Censo Agropecurio 2006 ..................................................... 89
GRFICO 21 Densidade dos rebanhos (cabea/Km) Brasil, Nordeste, Pernambuco,
Serto Pernambucano, Paje e municpios do Paje .............................................................. 116

LISTA DE QUADROS

QUADRO 1 Destinao dos recursos do PAA no Territrio Serto do Paje 2009 -2010
................................................................................................................................................ 126

LISTA DE TABELAS

TABELA 1 Evoluo dos rebanhos (caprino + ovino + bovino) Brasil, Nordeste,


Pernambuco e mesorregies de Pernambuco Pesquisa Pecuria Municipal (1990-2008) .... 78
TABELA 2 Evoluo no efetivo dos rebanhos (bovinos + caprinos + ovinos) Brasil,
Nordeste, estados, mesorregies e microrregies de Pernambuco Censo Agropecurio
(1995-2006) .............................................................................................................................. 79
TABELA 3 Nmero de estabelecimentos agropecurios com bovinos, nmero de cabeas de
bovinos por agricultura familiar e no familiar e rea ocupada pela agricultura familiar
Microrregies de cerrado (clima tropical submido), da mata atlntica (clima tropical mido)
e da caatinga (clima tropical semirido) Censo Agropecurio 2006 ..................................... 91
TABELA 4 Nmero de estabelecimentos agropecurios com bovinos, nmero de cabeas de
bovinos por agricultura familiar e no familiar e rea ocupada pela agricultura familiar
Brasil, Nordeste, estados, meso e microrregies de Pernambuco - Censo Agropecurio 2006
.................................................................................................................................................. 92
TABELA 5 Efetivos de rebanhos em porcentagem por grupos de rea das unidades
produtivas Brasil, Nordeste, Pernambuco, Serto Pernambucano, Agreste, Mata
Pernambucana e Paje - Censo Agropecurio 1995 e 2006 ..................................................... 95
TABELA 6 Utilizao das terras em hectares Censo Agropecurio (1995 2006) .......... 97
TABELA 7 Utilizao das terras em hectares (mesorregies e microrregies de
Pernambuco) Censo Agropecurio (1995-2006) ................................................................... 98
TABELA 8 Sntese do processo de (re)pecuarizao rea ocupada pela agricultura
familiar, variao dos rebanhos, das reas de lavouras temporrias, das pastagens naturais e
das pastagens plantadas .......................................................................................................... 117
TABELA 9 Distribuio dos recursos destinados agricultura familiar, nos municpios do
Paje pela agncia do BNB de Sertnia at outubro de 2010 por atividade .......................... 125
TABELA 10 Destinao de recursos do PAA por produto So Jos do Egito (PE) - Maio a
Setembro de 2010 ................................................................................................................... 127
TABELA 11 Produtos a serem adquiridos pelo PNAE Gerncia Regional do Serto do
Alto Paje (2011) ................................................................................................................... 127
TABELA 12 Investimentos aplicados pelo FISP nas comunidades do Paje entre 2003 e
2010 ........................................................................................................................................ 129
TABELA 13 - Produtos exigidos na chamada pblica do PNAE de So Jos do Egito ........ 136
LISTA DE SIGLAS

AAPAI Associao dos Apicultores de Afogados da Ingazeira


ACCALPA Associao dos Criadores de Caprinos Leiteiros do Paje
ACCOI Associao dos Criadores de Caprinos e Ovinos de Iguaracy
ACCOSE Associao dos Criadores de Caprinos e Ovinos de Sertnia
ACCOTAMA Associao dos Criadores de Caprinos e Ovinos de Tuparetama
ADAGRO Agncia de Defesa Agropecuria do Estado de Pernambuco
ADESSU Associao de Desenvolvimento Sustentvel da Serra da Baixa Verde
ADRS Agentes de Desenvolvimento Rural Sustentvel
ANA Agncia Nacional das guas
APECO Associao Pernambucana dos Criadores de Caprinos e Ovinos
APOCCAPE Associao de Caprinovinocultores
APOMEL Associao dos Apicultores e Melipolinocultores Orgnicos do Alto do Paje
ARSC Associao Rural do Stio Cacimbinha
ASA Articulao do Semirido
ASP Agreste Setentrional Pernambucano
BB Banco do Brasil
BMF/BOVESPA Bolsa de Mercadorias e Futuro / Bolsa de Valores de So Paulo
BNB Banco do Nordeste do Brasil
CA Censo Agropecurio
CAF Consolidao da Agricultura Familiar
CCAAFAIL Cooperativa de Comercializao Agropecuria de Afogados da Ingazeira
LTDA
CD Compact disk
CEASA Centro de Abastecimento Alimentar de Pernambuco
CECOR Centro de Educao Comunitria Rural
CEDOCA Centro de Excelncia em Derivados de Caprinos e Ovinos
CHESF Companhia Hidro Eltrica do So Francisco
CMDRS Conselhos Municipais de Desenvolvimento Rural Sustentvel
CMNE Casa da Mulher do Nordeste
CNA Confederao Nacional da Agricultura
CODEVASF Companhia de Desenvolvimento do Vale do So Francisco
CODJA Cooperativa de Ovinocaprinocultores do Distrito de Jabitac
CONAB Companhia Nacional de Abastecimento
CONDRUST Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentvel de Tuparetama
CONTAG Confederao do Trabalhadores na Agricultura
COOPAGEL Cooperativa dos Profissionais em Atividades Gerais
COOPTECARA - Cooperativa de Prestao de Servios Tcnicos de Assentamentos de
Reforma Agrria
CPR Combate Pobreza Rural
CPRH Agncia Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hdricos
CPT Comisso Pastoral da Terra
CUT Central nica dos Trabalhadores
DNOCS Departamento Nacional de Obras Contra as Secas
ECOSOL PAJE - Cooperativa de Crdito Rural de Economia Solidria do Paje
EMBRAPA Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria
ETR Estatuto do Trabalhador Rural
FAEPE Federao da Agricultura do Estado de Pernambuco
FETAPE Federao dos Trabalhadores na Agricultura de Pernambuco
FETRAF Federao dos Trabalhadores na Agricultura Familiar
FIDA Fundo de Desenvolvimento da Agricultura
FINOR Fundo de Investimento do Nordeste
FISP Fundo de Investimento Scio-Produtivo
FNDE Fundo Nacional do Desenvolvimento da Educao
FUNASA Fundao Nacional de Sade
FUNTEPE Fundo de Terras do Estado de Pernambuco
GERE Gerncia Regional de Educao
GTDN Grupo de Trabalho para o Desenvolvimento do Nordeste
IBAMA Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Renovveis
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IDH ndice de Desenvolvimento Humano
INAN Instituto Nacional de Alimentao e Nutrio
INCRA Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria
IOCS Inspetoria de Obras Contra a Seca
IPA Instituto Agronmico de Pernambuco
MDA - Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
MDS Ministrio do Desenvolvimento Social
MEC Ministrio da Educao
MMTR-NE Movimento de Mulheres Trabalhadoras Rurais - Nordeste
MST Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra
ONGs Organizaes No-Governamentais
ONU Unio das Naes Unidas
OSCIPs Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico
P1+2 Programa Uma Terra e Duas guas
P1MC Programa Um Milho de Cisternas
PAA Programa de Aquisio de Alimentos
PAPP Programa de Apoio ao Pequeno Produtor
PCPR Programa de Combate Pobreza Rural
PDAN Programa de Agroindstria
PDHC Projeto Dom Helder Cmara
PIB Produto Interno Bruto
PIBIC Programa Institucional de Iniciao Cientfica
PNAE Programa Nacional de Alimentao Escolar
PNCF Programa Nacional de Crdito Fundirio
PNUD Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
POLONORDESTE Programa de Desenvolvimento de reas Integradas do Nordeste
PPGCS Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais
PPM Pesquisa Pecuria Municipal
PRONAF Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
PRORURAL Programa Estadual de Apoio ao Pequeno Produtor Rural
RECAPE Rede de Comercializao Agroecolgica de Pernambuco
SANBRA Sociedade Algodoeira do Nordeste do Brasil
SARA Secretaria de Agricultura e Reforma Agrria
SAT Subprojeto de Aquisio da Terra
SDT Secretaria de Desenvolvimento Territorial
SEBRAE Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas
SEDAR Secretaria de Desenvolvimento e Articulao Regional
SENAR Servio Nacional de Aprendizagem Rural
SERTA Servio de Tecnologia Alternativa
SIC Subprojeto de Investimento Comunitrio
SICOOB/CREDIPAJEU - Cooperativa de Crdito Rural do Alto Paje
SIDRA Sistema IBGE de Recuperao Automtica
SINTRAFs Sindicato de Trabalhadores na Agricultura Familiar
STRs Sindicatos de Trabalhadores Rurais
SUDENE Superintendncia de Desenvolvimento do Nordeste
UFCG Universidade Federal de Campina Grande
UTR Unidade Tcnica Regional
SUMRIO

INTRODUO ........................................................................................................................ 18

CAPTULO I
EXPANSO DA PECURIA, DISCURSOS DE MODERNIZAO E MUDANA
SOCIAL NA AGRICULTURA FAMILIAR ........................................................................... 32
1.1 A histria da pecuria no Nordeste, os discursos de desenvolvimento e as polticas
pblicas de modernizao ..................................................................................................... 35
1.1.1 O discurso de combate seca ................................................................................... 39
1.1.2 O paradigma da convivncia com o semirido ........................................................ 42
1.2 Estudos sobre o avano da pecuria no Nordeste ........................................................... 46
1.3 Outras perspectivas sobre o avano da pecuria em reas de campesinato e de pequena
produo................................................................................................................................ 51
1.4 Campesinato, agricultura familiar e mudana social ...................................................... 55
1.4.1 Mudana figuracional, reconverses produtivas e processos de territorializao . 611
1.5 Estratgia de pesquisa no Paje ...................................................................................... 64
1.5.1 Entrevistas, biografia e histria oral: projetos territoriais e as mudanas sociais .... 66
1.5.2 A observao participante e exerccios etnogrficos no mapeamento dos discursos
em torno da pecuria ......................................................................................................... 68

CAPTULO II
A PECURIA NO SEMIRIDO UMA ATIVIDADE DA AGRICULTURA FAMILIAR?
.................................................................................................................................................. 71
2.1 Avano do criatrio de ruminantes ................................................................................. 73
2.2 Densidade da populao de ruminantes .......................................................................... 86
2.3 Presena da pecuria na agricultura familiar e na agricultura no familiar .................... 90
2.4 Presena da pecuria em propriedades de diferentes tamanhos...................................... 94
2.5 A desagriculturizao e o avano das pastagens ............................................................ 95
2.6 Perfil da pecuria no Paje ............................................................................................. 98

CAPTULO III
O PAJE DAS FLORES: TERRITRIO DE GADO........................................................... 101
3.1 Caracterizao territorial e as articulaes poltico-administrativas e institucionais no
Paje.................................................................................................................................... 102
3.2 A insero da pecuria no Paje: aspectos histricos e econmicos ............................ 108
3.3 O processo de (re)pecuarizao nos municpios do Paje e a agricultura familiar: o que
os nmeros revelam? .......................................................................................................... 113
3.3.1 Crescimento e densidade dos rebanhos .................................................................. 113
3.3.2 Desagriculturizao e aumento das reas de pastagem .......................................... 118

CAPTULO IV
POLTICAS PBLICAS DE INCENTIVO AGRICULTURA FAMILIAR NO SERTO
DO PAJE: A OPO PREFERENCIAL PELA PECURIA ........................................... 121
4.1 Pecuria: a opo das polticas pblicas no Paje ........................................................ 124
4.2 Conflitos e contradies discursivas: como a bovinocultura se sobressai .................... 131

CAPTULO V
O GADO BONITO, CHEIROSO E ABENOADO: A VIVNCIA DA
(RE)PECUARIZAO ENTRE AGRICULTORES FAMILIARES DO PAJE ............... 142
5.1 Bonfim e Santa Rita: lugares de pecuria ..................................................................... 144
5.1.1 Articulaes econmicas da pecuria: a criao de gado como estratgia produtiva
......................................................................................................................................... 144
5.1.2 Reabilitao dos smbolos da pecuria................................................................... 148
5.1.2.1 A missa com vaqueiros e a pega de boi: a pecuria como smbolo do rural ... 148
5.1.2.2 Vaquejadas, boles e cavalgadas: esporte e entretenimento na legitimao da
pecuria........................................................................................................................ 156
5.2 Stio Santo Izidro e as reconverses produtivas: do tempo do algodo ao tempo da
pecuria ............................................................................................................................... 159
5.2.1 As dinmicas da pecuria e a diferenciao social no Stio Santo Izidro .............. 162
5.3 O assentamento da Barriguda e as reconverses produtivas: do tempo do agave ao
tempo da pecuria ............................................................................................................... 168
5.3.1 Pecuria e mudana social na Barriguda ................................................................ 171
5.4 Santo Izidro e Barriguda: duas faces da (re)pecuarizao ............................................ 178

CONSIDERAES FINAIS ................................................................................................. 183

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ................................................................................... 188

ANEXOS ................................................................................................................................ 192


INTRODUO

Gosto de correr no campo


Montado em um cavalo pampo
Fazer cerca, pregar grampo
Tirar leite e cortar palma
Onde eu tenho sossego e calma
O meu rojo seguro
Sou um nordestino puro
Trabalho pra o meu futuro
Sou feliz at a alma
(Excerto de Eu gosto da minha terra, de Nem Walter, no CD A volta dos mensageiros
Nem Walter e Nena de Alagoas)

Prefiro ver o cercado


com estacas de madeira
E um curral todo forrado
Pra no levantar poeira
E um mouro firme no meio
E muita rao na cocheira

Prefiro a vaca leiteira


Sadia gorda e zelada
Os peito com o leite solto
Dez litros cada tirada
Que a gente desleita ela
E no fica de mo cansada
(Excertos de Preferencial de vaqueiro, de Z de Almeida e Vav Machado, no CD A volta
dos mensageiros Nem Walter e Nena de Alagoas)

As estrofes acima so fragmentos de poemas gravados por uma dupla de poetas


aboiadores do interior de Pernambuco, muito populares a partir das dcadas de 1990 e 2000
atravs da gravao de CDs de toadas de vaquejada, dentre eles Os mensageiros do gado e
A volta dos mensageiros. As trs estrofes comeam com verbos que indicam o sentimento
da personagem em relao s prticas cotidianas de indivduos envolvidos com a pecuria. O
verbo gostar (na primeira estrofe) faz referncia s aes do processo produtivo da pecuria,
mas, ao final, ele atribui esse gostar ao sossego e perspectiva de futuro que essas prticas
proporcionam. Nas outras duas estrofes, o verbo preferir (de dupla transitividade) faz
referncia apenas ao objeto direto, representado, mais uma vez, pelas aes em torno da
pecuria, o lado positivo de sua preferncia. No somos informados sobre o que preterido
nessa preferncia. Mas, ao longo das duas estrofes, a personagem d pistas de que o que ela
19

gostaria de evitar eram atividades (em contraponto a uma pecuria relativamente


especializada, nas figuras da estrutura do curral e da vaca boa de leite, com muita raa) que a
colocasse em situaes de penosidade nas figuras da poeira e do cansao. Arriscamos
interpretar que o que o sujeito est evitando so as prticas ditas atrasadas da pecuria e da
agricultura, mais penosas e incertas1.
Certamente que a personagem no um grande latifundirio. Seu perfil se aproxima
mais do que comumente chamado hoje de agricultor familiar. Chama ateno, porm, que a
viso da relao entre a atividade pecuria e as condies de vida de camponeses/agricultores
do semirido nordestino, que emerge destas estrofes, muito diferente daquela que
encontramos na literatura acadmica sobre o tema. Nesta ltima, mais fcil encontrar vises
que informam que o avano da pecuria (particularmente no semirido), por ser resultado da
expanso do capitalismo no campo, ameaaria a existncia de camponeses, agricultores
familiares e pequenos produtores, alm de ser responsvel por problemas sociais tais como: a)
expulso de moradores das propriedades; b) xodo rural; c) inchao das periferias das cidades;
d) diminuio nos nveis de emprego e renda; e) desabastecimento de produtos alimentares; f)
proletarizao dos camponeses e pequenos proprietrios; e g) intensificao das migraes
sazonais.
Por outro lado, quando se estudou o meio rural brasileiro, atribuiu-se aos cmbios que
ocorreram no seu interior, fatores mais amplos e externos a ele. Inmeros foram os trabalhos
em que se recorreu industrializao ou urbanizao, muitos outros a processos migratrios,
modernizao ou expanso do capitalismo para compreender as mudanas nas relaes
sociais no ambiente rural. No entanto, essas anlises, geralmente, no contemplavam o
caminho inverso, as mudanas que podiam, tambm, ocorrer sob influncia de fatores internos
s comunidades e aos indivduos. Nosso trabalho, portanto, se props a estudar o meio rural
sob uma perspectiva que preza por elucidar tanto os processos que decorrem da esfera da
estrutura entendidos como mecanismos histricos, macroeconmicos e polticos em
operao, de forma relativamente autnoma e conformativa, que partem da sociedade
envolvente em direo aos campos do indivduo e da comunidade, de maneira a tencionar a
mudana destes , quanto os que decorrem da esfera da ao individual entendidos como
um conjunto de disposies formuladas a partir dos anseios, dos sentimentos e dos interesses
dos atores sociais que, apesar de serem tambm produto da macroestrutura da sociedade

1
Sob a tica de um certo marxismo, esses trechos poderiam ser interpretados como a mais perfeita articulao
entre a infraestrutura e a superestrutura, em que a arte popular cumpre a funo de conformar (no sentido de
apaziguar) o sujeito face sua situao de trabalhador ou dominado (entendido como fora produtiva) em
determinado modo de produo, fazendo com que ele se sinta feliz nessa condio.
20

envolvente, tm a capacidade de imprimir transformaes significativas nesta). Esse trabalho,


portanto, est pautado pelo ponto de vista que no admite a separao, a no ser de forma
estritamente analtica, das esferas da estrutura e da ao. Consideramos, dessa maneira, que a
realidade social fruto justamente da complexa articulao de aspectos advindos tanto da
sociedade quanto do indivduo, de maneira que a profunda imbricao desses fatores no
mundo social no permite a visualizao deles separadamente, a no ser no campo das ideias.
Dessa maneira, estamos investindo justamente nesta tenso. Em contraponto a vises
que dificilmente consideram o papel ativo dos atores individuais na dinmica social, essa
pesquisa de mestrado teve o objetivo de analisar as transformaes sociais em especial para
a agricultura familiar, categoria que tem sido, crescentemente, atravs de polticas pblicas e
dinmicas econmicas, includa em contextos produtivos mais amplos engendradas pelo
processo que estamos chamando de (re)pecuarizao2, em curso no semirido nordestino e
tomou como referncia emprica, as dinmicas sociais vivenciadas no Serto do Paje, no
Estado de Pernambuco. Temos como pressupostos a ressignificao3 da atividade da pecuria
e a ocorrncia de dinmicas de reconverso produtiva, num contexto de modernizao levada
a cabo pela difuso de discursos de desenvolvimento e de polticas pblicas implementadas a
partir do ltimo quartel do sculo XX. Para tanto, tentamos articular perspectivas terico-
metodolgicas que condensassem, alm das estruturas de determinao histrica, poltica e
econmica, o leque de intencionalidades e os esforos de legitimao simblica dos atores
envolvidos com esse processo.
No Paje, este processo visualizado pelo aumento do efetivo de ruminantes,
economicamente relevantes (bovinos, ovinos e caprinos), e demandantes de quantidades
significativas de espao com pastagens. De 1975 a 2008, na microrregio, que acompanha
uma lgica regional, os rebanhos tiveram um acrscimo de 183%, conforme dados da
Pesquisa Pecuria Municipal do Instituto Brasileiro de Geografia Estatstica (IBGE). Essa
expanso no efetivo de ruminantes est relacionada com a diminuio (na ordem de 27%, de

2
(Re)pecuarizao a reabilitao da pecuria, no s porque a retomada da prtica de uma forma diferente da
que foi introduzida no semirido, mas uma forma de recolocar de recuperar (no sentido de regenerar, de
absolver) a estima pblica o sentido discursivo sem, necessariamente, levantar as afrontas da valorao
negativa, trazida pelos estudos de pecuarizao comuns na dcada de 1980. Utilizamos tambm o prefixo (re)
para fazer referncia a um novo processo de modernizao, para alm do sentido puramente de avano
tecnolgico, ou s comprometido com o desenvolvimento econmico, mas no sentido weberiano de
racionalizao das condutas individuais.
3
Assumimos que esse referido processo de ressignificao da pecuria, no campo da prtica e do discurso, tem
engendrado transformaes que perpassam/repercutem num leque bastante amplo das esferas da vida social do
espao rural e mesmo do espao urbano de grande parte dos municpios do semirido nordestino em especial
nas relaes de trabalho, nas estratgias de reproduo social de grupos de agricultores familiares, na ocupao
do solo e no uso de recursos naturais.
21

1995 a 2006, segundo nmeros do Censo Agropecurio) das reas destinadas a lavouras
temporrias (ou destinadas agricultura de sequeiro que so, para a agricultura familiar do
semirido, uma importante fonte de subsistncia) e o aumento das reas destinadas a
pastagens plantadas (na ordem de 33%, entre 1995 e 2006). Chama ainda mais ateno, o fato
de o Paje que , atravs da feira de gado de Tabira, o segundo maior polo de
comercializao de animais do Estado de Pernambuco ser uma rea de predomnio, segundo
dados do Censo Agropecurio de 2006, da agricultura familiar que ocupa 61% da rea
agrcola e detm 76% do rebanho de bovinos.
Alm disso, nos ltimos anos, na microrregio, existe um claro direcionamento das
polticas pblicas federais, estaduais e municipais destinadas ao incentivo da agricultura
familiar em favor da pecuria, como, por exemplo, o PRONAF, que at 2010 destinou 97,8%
dos recursos liberados para o investimento nas atividades do criatrio, o PNAE e o PAA que
tiveram, respectivamente, 97% e 46% dos recursos destinados compra de produtos de
origem animal. Associados a esses aspectos, destacamos a emergncia de toda uma arena
discursiva em que esto presentes as mais diversas instituies pblicas e privadas (bancos,
instituies de pesquisa, assistncia tcnica, extenso rural, cooperativas, associaes) e o
ressurgimento de eventos artstico-culturais, religiosos e esportivos (vaquejadas, cavalgadas,
missas de vaqueiros, pegas de bois e exposies de animais) que, ao mesmo tempo, legitima
o projeto da pecuria e reabilita os smbolos histricos dessa atividade.
Especificamente, alm da anlise das dinmicas que ocorrem em nvel regional,
apresentamos os casos do Stio Santo Izidro e do Assentamento da Barriguda, localizados,
respectivamente, nos municpios de So Jos do Egito (PE) e Tuparetama (PE), exemplos de
espaos em que os processos de reconverso produtiva estiveram relacionados com dinmicas
de diferenciao social e de mudana no posicionamento de grupos sociais na estrutura de
classes, engendradas por mudanas figuracionais, no semirido, que associam alteraes nas
relaes de poder, transformaes na estrutura agrria, aps a crise do sistema
pecuria/algodo/sisal/culturas alimentares/moradia/latifndio, mudana nas relaes de
trabalho, avano da pecuria em relao a lavouras temporrias e atualizao de discursos em
favor do criatrio de animais.
Assumimos, portanto, que esse referido processo de ressignificao da pecuria, no
campo da prtica e do discurso, tem engendrado transformaes que perpassam/repercutem
num leque bastante amplo das esferas da vida social do espao rural e mesmo do espao
urbano de grande parte dos municpios do semirido nordestino em especial nas relaes de
22

trabalho, nas estratgias de reproduo social de grupos de agricultores familiares, na


ocupao do solo e no uso de recursos naturais.
certo que a atividade produtiva da pecuria est intimamente relacionada com o
semirido desde o perodo colonial. No presente, apresenta-se ora como permanncia (ou
herana) em relao ao passado, ora como renovao. Se, por um lado, no se pode dizer que,
em algum momento histrico, a pecuria deixou de ser acessada enquanto estratgia
produtiva, vindo a ressurgir em outro perodo como atividade dominante; por outro, deve-se
reconhecer o processo de ressignificao (engendrado pelos mais diversos atores) que a
criao de animais vem sofrendo, especialmente nas ultimas trs dcadas. Em determinados
momentos e em determinados espaos, no campo dos discursos, tida como vil, como
atividade malfica ao semirido que deve ser evitada; em outros, como ltima alternativa (ou
a menos custosa) do sertanejo, diante das incertezas da prtica agrcola; h momentos, ainda,
em que tida como atividade extremamente lucrativa. Neste trabalho, relacionamos os
esforos discursivos de reabilitao da pecuria (processo de ressignificao) com mudanas
figuracionais, processos de reconverso produtiva inseridos no contexto de modernizao
produtiva e institucional, relacionado com polticas pblicas de crdito, financiamento,
incentivos fiscais e difuso de tecnologias que se pretendiam mais avanadas e mais
produtivistas, a partir da crise do sistema algodoeiro/sisaleiro e do insucesso das polticas
de combate seca.
Antes de iniciar propriamente a discusso, devo fazer alguns esclarecimentos sobre
minha proximidade no s com objeto de pesquisa, mas tambm com a rea geogrfica
estudada. Sou filho, neto, sobrinho, primo e amigo de agricultores familiares do Serto do
Paje. Apesar de no ter nascido, nem morado a maior parte da minha vida no que se costuma
chamar (sem muito critrio) de zona rural, entrei em contato, desde os primeiros dias de vida,
no s com as pessoas, sujeitos ocupantes desse ambiente, mas tambm compartilhei
efetivamente nas minhas incurses ao stio, nos fins de semana, frias e feriados4 do
cotidiano e das atividades produtivas por eles praticadas. Vivo num eterno dilema, em cima
de um muro (que no tem a capacidade de separar) entre o mundo rural e o mundo urbano,
numa fronteira que no consigo nem materialmente, nem teoricamente enxerg-la. Quando
estou no stio me sinto um peixe (ou melhor, um anfbio) que no se sente fora dgua, mas
em uma, apenas em uma, gua, dentre vrias guas que o mundo pode oferecer. Quando estou

4
Costumo dizer que nasci numa cidade de mais de 300.000 habitantes, um agricultor de fins de semana.
23

na cidade, a sim, me sinto um peixe fora dgua, mas que reconhece que fora dgua que
poder sobreviver.
Fao esse esclarecimento porque, depois de muito relutar, terminei por reconhecer
ao passo que comecei a frequentar, durante a realizao do trabalho de campo, os mesmos
ambientes que sempre frequentei, mas com uma lente diferente da que sempre usei, a de
cientista a dificuldade em se estudar uma realidade prxima, sem o devido distanciamento
do objeto. Essa dificuldade no s se evidenciou na interpretao dos dados, mas, tambm, na
fase de levantamento desses dados, na prpria relao com os sujeitos estudados.
Consideramos que a alteridade (como costuma falar a professora Beatriz Heredia), quando
utilizada (e acredito que sempre deve ser) pelo cientista social, no significa a ao de
respeitar o outro por ser diferente, mas sim, a de reconhecer e se portar numa posio de ser
diferente do outro para poder compreend-lo.
Para a realizao desse trabalho, portanto, assumi o duro compromisso de me colocar
numa postura de vigilncia em relao minha prpria vida, aos meus sonhos, aos meus
projetos e s minhas vises de mundo. Assim, para no ser taxado de pseudocientista, ou de
idelogo da prpria causa, procurei, diuturnamente, me colocar numa posio (que sempre
relativa) de iseno em relao aos meus conhecimentos prvios sobre a realidade estudada
(considerados aqui como pr-noes ou senso comum) e em relao s pr-noes do campo
intelectual (aqui considerados tanto as vises polticas que se revestem de cincia, quanto as
descobertas que so pressupostos das pesquisas, ao invs das pesquisas serem pressupostos
das descobertas, em que os textos finais, nesse contexto, so mera reproduo dos discursos
dominantes).
Devo tambm esclarecer como esses acontecimentos de minha vivncia pessoal,
combinados com outros fatores, foram condicionantes de minha escolha cientfica. Para fins
de sntese, farei uma separao entre as experincias de dentro e as de fora do mundo
acadmico, embora, na realidade, no seja possvel essa diviso, pois, apesar de no terem
origem num mesmo momento, so, atualmente, coexistentes, e tm a capacidade de se auto
referenciarem e se auto alimentarem.
Desde a infncia, como j mencionei, entrei em contato e participei efetivamente do
dia a dia de vaqueiros, agricultores, trabalhadores rurais com terra e sem terra, marchantes,
criadores, proprietrios rurais, veterinrios, agrnomos, todos a reclamar por serem vtimas,
em maior ou menor grau, do fenmeno da seca5 e a falar com certo saudosismo de um tempo

5
Lembro, com grande nitidez, o desespero vivido por todos ns no stio de minha famlia, para salvar a metade
do rebanho que tinha sobrevivido no ano de 1993, aps toda lavoura, pasto, reserva de capim e palma forrageira
24

pretrito em que havia fartura de chuvas, alimentos, algodo e de gado gordo. Isso tudo me
causava inquietaes que emergiram, principalmente, durante a adolescncia. O que mudou,
de fato? Como aquelas pessoas viviam naquela situao? Como viviam sem a certeza de
colher seu alimento para todo ano? Como e porque criavam gado (bovino em essncia), se
todo ano esgotavam suas energias para mant-lo vivo?
quela altura, o discurso da convivncia com o semirido caa-me como uma luva.
J no ensino mdio, fiz-me (para no falar, fizeram-me) crer que os problemas com a seca
poderiam ser superados atravs da utilizao de tecnologias alternativas, da difuso de
culturas (raas ou espcies) resistentes, da incorporao de conhecimentos locais e do
aproveitamento dos potenciais econmicos e ecolgicos que o prprio semirido oferecia.
Fiquei especialmente tocado pelo discurso de negao da bovinocultura em favor da
ovinocaprinocultura, como uma sada produtiva mais sustentvel e racional para a agricultura
familiar.
Num segundo momento, j dentro da universidade, em nvel de graduao, se, por um
lado, acessei o discurso agroecolgico da convivncia com o semirido e da sustentabilidade
(que na verdade so dois, mas que, em certo momento, se fundem), sob um formato bem mais
acurado e persuasivo; por outro, consegui ver que existia uma disparidade entre a pujana do
discurso e das propostas e a sua real concretizao na prtica. O que vamos na nossa vivncia
na zona rural, era que as comunidades geralmente aderiam ao discurso e tornavam possvel
sua sustentabilidade ecolgica e econmica s enquanto se encontravam assistidas pelo poder
pblico e conduzidas por uma poltica pblica ou pela ao de interlocutores externos.
Mais precisamente, no mbito da academia, grande parte das pesquisas realizadas que
apresentavam, como objeto, comunidades detentoras de experincias agroecolgicas, tinha
vcios em seus pressupostos (ou melhor, seus pressupostos polticos viciavam a pesquisa
como um todo). Na verdade, essas pesquisas falhavam porque seus resultados eram
concebidos j de incio, antes da apreenso e da anlise dos dados. Comeamos a perceber
que elas no passavam de defesas acadmicas daquela proposta poltica.
Essa reflexo importante, no apenas para justificar a escolha do objeto, mas,
principalmente, para expor a relao que certos discursos que se tornaram dominantes em
determinadas pocas tm com a pecuria em suas variadas formas. Nessa viso,
fundamental identificar que a leitura, de grande parte da academia, feita hoje em dia, da

terem sido esgotados. Em meados de novembro estvamos a fornecer ao gado (geralmente vacas esquelticas
que acabvamos de levantar) mandacaru assado e batatas de agave, que eram colhidos aps longas caminhadas
nas margens das estradas e nas mangas de algum proprietrio que j no tinha gado para salvar.
25

pecuria6, tributria de perspectivas dualistas que ope capital e trabalho, o arcaico e o


moderno, o latifndio e o minifndio, a pecuria e a agricultura, a fazenda e o stio,
divulgadas a partir, principalmente, da dcada de 1970, momento em que se multiplicam
anlises polticas e acadmicas, umas mais, outras menos crticas ao modelo de modernizao
(identificado como o pacote tecnolgico da revoluo verde), interpretado em alguns
trabalhos como conservador (Nazar Wanderley, Regina Bruno), em outros como doloroso
(Graziano da Silva), mas que provavelmente tm origem, por um lado, nos trabalhos de
antroplogos (Antonio Candido, Maria Isaura Pereira de Queiroz, Emlio Willems), que
identificaram na industrializao um aspecto de forte presso (no sentido de forar a mudana
social) sobre comunidades rurais brasileiras, por outro, nos trabalhos de intelectuais
vinculados ao desenvolvimentismo cepalino (Celso furtado) ou ao Partido Comunista
Brasileiro (Alberto Passos de Guimares e Caio Prado Junior), que atribuam ao latifndio
(como resqucio feudal) a responsabilidade do atraso econmico e um empecilho para a
revoluo brasileira. Essas vises, especialmente as de linhagens marxistas e
desenvolvimentistas, possibilitaram a interpretao da atividade da pecuria sob uma tica
negativa, de modo a atribuir criao (em destaque para a bovinocultura) a
corresponsabilidade pela concentrao fundiria, explorao da massa trabalhadora, pobreza e
desigualdades sociais, reestruturao de foras polticas conservadoras e devastao ambiental
do semirido. Na crtica Revoluo Verde, as duas vises anteriores se fundiram e, a partir
da interpretao negativa dos processos de desagregao/desintegrao do modo de vida
campons (detectados no necessariamente de forma negativa pelos estudos de comunidades
pelos antroplogos), se posicionaram no ataque ao avano do capitalismo no campo, no
reconhecimento da necessidade de reforma agrria, na defesa dos direitos trabalhistas para o
assalariado rural, na defesa do modo de ser de comunidades camponesas tradicionais, etc.
Mais recentemente, o discurso acadmico filiado proposta de convivncia com o
semirido mantm a crtica pecuria bovina, sob os argumentos de que ela no sustentvel
(por falta de rusticidade e resistncia seca da espcie ao ambiente de semiaridez),
desemprega, desmata a caatinga, compacta o solo e expe o campons s incertezas do clima
e do mercado, comprometendo sua segurana alimentar. No entanto, esse discurso vem
fundamentando a defesa poltica sistemtica da pecuria ovina e caprina como alternativa
produtiva para pequenos produtores ( interessante notar que as propriedades de rusticidade,
adaptabilidade e rentabilidade dessas espcies tm sido divulgadas de tal modo que tem

6
Em que se destaca o discurso da agroecologia.
26

seduzido, crescentemente, mdios e grandes proprietrios, de maneira que, nos ltimos


tempos, a atividade, para alguns analistas, tem assumido o carter de agronegcio em
detrimento do costumeiro carter que lhe dado de produo de subsistncia de agricultores
familiares e pequenos produtores (POMPONET, 2009)7.
Numa outra esteira, a partir de pesquisas realizadas em nvel de iniciao cientfica, no
mbito dos projetos Manejo e conservao de recursos comuns, desempenho institucional e
implementao dos planos de desenvolvimento em assentamentos do semirido nordestino e
Estratgias produtivas de agricultores familiares e mudana ambiental em assentamentos de
reforma agrria do serto paraibano: um estudo em ecologia poltica (PIBIC/CNPQ/UFCG),
percebemos empiricamente apesar de a (re)pecuarizao no ter sido o foco de anlise
central nessas pesquisas que a pecuria tem sido acessada como uma das principais
estratgias produtivas de trabalhadores rurais sem-terra, convertidos em agricultores
familiares em duas reas de assentamento de reforma agrria no semirido da Paraba e que os
recursos acessados por esses sujeitos (crdito fomento e PRONAF) tm sido utilizados, de
forma generalizada, para a preparao do lote produtivo, com infraestrutura destinada
criao de animais (com destaque para a pecuria bovina). Esse dado no uma questo
menor, como aparenta ser, pois esses atores esto profundamente confrontados (e
aparentemente sensibilizados) com o discurso agroecolgico militante do Movimento dos
Trabalhadores Rurais Sem-Terra (MST) e, portanto, deveriam, ao contrrio do que ocorria na
prtica, dar maior ateno s prticas agrcolas em negao pecuria.
O interesse em se estudar o processo de (re)pecuarizao no semirido faz parte de
uma escolha propositadamente polmica, tanto em termos cientficos, quanto polticos.
Queremos superar as vises polticas que entram na academia e se revestem de cientificidade,
que enxergam o campesinato como fantoche de um ente supremo (na figura de uma
comunidade hostil mudana, inovao e integrao com as outras esferas do mundo
social, em que o mercado apenas uma delas) ou de um modo de vida (que mais um modelo
externo e artificial que no se coaduna com sua realidade concreta), em que os indivduos no
participam das decises polticas e econmicas, que repercutem no seu modo de ser, dessas
comunidades. Essas vises (que so vrias e diversas, mas que no momento no as
diferenciaremos) tendem a atribuir prtica agrcola de culturas alimentares o smbolo par

7
Essa divulgao das propriedades da caprinovinocultura e a respectiva adoo dessa estratgia produtiva por
diferentes atores sociais, em contraponto bovinocultura, compe parte do processo que estamos chamando
(re)pecuarizao, dado a superao de boa parte das anlises que se preocuparam em estudar os processos de
pecuarizao em curso a partir da dcada de 1980 (que sero abordados mais frente), que priorizaram
claramente a expanso da bovinocultura no meio rural nordestino.
27

excellence de estratgia produtiva que vai assegurar a reproduo social do grupo familiar.
Nesse sentido, as atividades extra-roado so encaradas, portanto, sempre como secundrias,
como meras complementares de renda, como poupana ver Cohen (1997).
Nessa perspectiva, a pecuria tem sido vista, majoritariamente, ora como mero
coadjuvante na produo de pequenos agricultores, ora como atividade destinada ao grande
proprietrio, causadora de misria, de explorao e muito agressiva aos recursos naturais. Sem
desconhecer que qualquer atividade produtiva conduzida pelo grande capital gera impactos
sociais, ambientais e econmicos considerveis, sustentamos que o criatrio de animais
sempre foi acessado enquanto estratgia produtiva nas reas do semirido brasileiro, e no s
teve importncia fundamental na colonizao dessa vasta rea, como fez parte da
conformao histrica do campesinato sertanejo (ou do que podemos chamar de agricultores
familiares), alm de ser de extrema importncia para a reproduo social do atual
campesinato. difcil imaginar (e at mesmo encontrar), no semirido, agricultores
estabelecidos (entendendo esses como os que tm acesso ou disponibilidade de terra, por
pequena que seja) que no possua rebanhos (seja bovino, ovino, ou caprino) e que os encaram
como fundamentais para sua sobrevivncia.
Apesar de a pecuria ser vista, por grande parte da academia, por movimentos sociais
e por organizaes no governamentais, como ameaa reproduo de famlias de
agricultores seja a grande pecuria (interpretada como monocultura ou agronegcio do
boi), que na fala desses atores concentra renda, desemprega ou subemprega, devasta a
natureza, e renova o latifndio; seja a criao de ruminantes por pequenos agricultores que,
supostamente, poder comprometer o equilbrio ecolgico e econmico do stio e
incapacitar a famlia de se reproduzir, se for utilizada como atividade principal, impedindo a
afamada estratgia de diversificao produtiva demonstrada por Cohen (1997) , entendemos
a pecuria sob uma perspectiva oposta (e sem assumir postura apologtica, mas tentando
superar as vises dualistas), que reconhece a importncia que lhe dada pelos atores que a
escolhem como atividade produtiva.
Em especial, estudar dinmicas sociais no semirido nordestino extremamente
relevante por se tratar de uma rea que tida por boa parte dos agentes polticos, econmicos
e da academia como umas das mais inspitas e hostis regies do Brasil sobrevivncia
humana; por ser tida como uma rea em que as condies ambientais e econmicas
favoreceram a formao de bolses de misria e o aparecimento de ondas migratrias em
direo s regies mais desenvolvidas economicamente, o que ocasionaria um inchao
populacional dos centros urbano-industriais (leia-se do Sudeste) e a correspondente
28

reproduo dos problemas sociais tpicos de metrpoles subdesenvolvidas, como violncia,


desemprego e inoperncia/insuficincia dos bens e servios pblicos.
Assim, pesquisar sobre os processos de mudana social, encampados por grupos de
agricultores familiares, responde de forma enrgica, embora que parcial, a uma demanda da
teoria social em compreender como ocorre a articulao entre esses cmbios e as
transformaes que acontecem na sociedade envolvente (ampla, ou global). Entender como
famlias de agricultores mudam seu tratamento/procedimento com relao s estratgias
produtivas, e por consequncia, forma de se reproduzir enquanto atores sociais (ao mesmo
tempo em que mudam de posio social), considerando no s os constrangimentos impostos
por condicionantes externos (histricos, econmicos, ambientais, culturais e polticos, etc.),
mas, principalmente, as dinmicas internas aos grupos familiares e aos prprios indivduos
(na forma de escolhas, sonhos, desejos, sentimentos e simbologias), serviu-nos para refletir
sobre a relao (clssica nas cincias sociais) entre indivduo e sociedade, ajudou-nos a
entender como o indivduo se comporta em diversos contextos e como ele engendra mudanas
nesse quadro posto, alm de contribuir efetivamente com a problematizao de temas centrais
s discusses no mbito da Sociologia Rural, Antropologia Rural, Sociologia da Agricultura e
outras reas do conhecimento que estudam relaes sociais no campo.
A escolha pelo Serto do Paje responde a propsitos pessoais, mas tambm de ordem
terico-metodolgicos. uma rea intermediria em termos de desenvolvimento econmico,
com o maior PIB per capita da mesorregio do Serto Pernambucano, que fica em torno de R$
4.211,80 (2008), porm abaixo das duas microrregies do So Francisco Pernambucano, com
receitas predominantemente advindas das atividades agropecurias (51,6%). Tem ndices
sociais medianos, com ndice de Desenvolvimento Humano (IDH-PNUD) que atinge o valor
de 0,630 (2000), porm abaixo da mdia estadual que tem IDH correspondente a 0,705 e PIB
per capita em torno de R$ 7.337. Em oposio ao que se habituou fazer nas cincias sociais
(estudar casos extremos), resolvemos nos dedicar em compreender esse caso intermedirio,
que est na fronteira entre as reas de pleno desenvolvimento socioeconmico e reas mais
atrasadas desatendidas pelos governos, desfavorecidas pela distncia dos grandes centros e
solapadas pela misria. O Paje est, pois, nessa situao. Como o restante do semirido,
padece dos problemas mais gerais decorrentes de suas limitaes econmicas e ecolgicas,
mas, em comparao com as reas mais afastadas, ainda, no interior nordestino, tem
despontado por ter desfrutado, nas ltimas trs dcadas, de processos de alinhamento
econmico com a economia nacional e regional e vivencia franca dinmica de modernizao.
29

uma situao em transio, em que poderemos encontrar de forma mais evidente o processo
de transformao e mudana social.
O entendimento do processo de (re)pecuarizao no Serto do Paje representa,
portanto, um excelente caso para se compreender como ocorrem transformaes no interior do
modo de vida de agricultores familiares inseridos em contextos de modernizao. A
problematizao de como se processa a mudana nas estratgias produtivas de famlias de
agricultores, com a priorizao do criatrio de ruminantes, em detrimento da agricultura,
ajudou a responder como ocorrem as transformaes nas estratgias de reproduo social e
nos posicionamentos sociais desse estrato populacional, face s mudanas mais gerais na
realidade scio-econmico-cultural, e possibilitou entender como esta se realiza, como
produto tambm dos cmbios nos interesses, nos anseios e nas escolhas dos indivduos.
Portanto, compreendemos o processo de (re)pecuarizao a partir das noes de
reconverses produtivas, mudanas figuracionais e reelaboraes discursivas no processo de
territorializao e de modernizao institucional, que operam, por conseguinte a mudana
social. Para fins analticos, e somente para esses fins, essas formas de percepo emprica e
terica foram destrinchadas em trs caminhos de interpretao. Dessa maneira,
empreendemos pesquisa com vistas apreenso dos dados respectivos s seguintes chaves de
leitura: a) um novo projeto de modernizao engendrado por diversos atores num contexto de
lutas simblicas; b) mudana qualitativa na dinmica produtiva em que se destaca um
crescente processo de racionalizao com fins, por exemplo, ao incremento da produo e
conquista de novos mercados; e c) novas dinmicas de ocupao do solo em que reas de
pecuria passam a ocupar reas de lavoura8.
A ateno nesse trabalho recaiu, especialmente, sobre as transformaes sociais
sofridas/produzidas por grupos que representam a categoria analtica agricultores
familiares9. Foi dada nfase ao leque de mudanas estruturais no processo de reproduo
social desses grupos, levando em considerao que, devido mobilizao, por eles, de

8
Em que os atores priorizam a pecuria em relao agricultura, ou mesmo em que predomina a atividade na
ocupao do espao e/ou na constituio da renda familiar numa unidade produtiva.
9
Apesar de reconhecermos que as categorias campesinato e agricultura familiar tm origens e usos prprios e
variados, tanto na esfera poltica, quanto no mbito acadmico (NEVES, 2007), nesse trabalho estaremos
utilizando os dois termos de forma a assemelh-los. Entendemos que a agricultura familiar do semirido compe
um tipo particular de campesinato, por vezes tutelado, por vezes dirigido para usar a terminologia de
Neves (2009) , constitudo margem e em apoio a processos de avano do capitalismo, desde a sua forma
mercantilista. Esse uso tambm uma tentativa de aproximar a noo terica de campons categoria
legal/institucional, como prev a Lei 11.326/2006, apesar de considerarmos que a categoria terica abrange,
inclusive, atores que so classificados como agricultura no familiar ou patronal. Quando nos referirmos aos
produtores rurais, ao invs de pecuarista, utilizaremos o termo agricultor (a), pois essa a categoria mica
utilizada na regio, para se referir a pequenos produtores, independentemente da atividade priorizada, mas,
geralmente, em oposio categoria fazendeiro.
30

projetos territoriais e programas de modernizao especficos no semirido, a atividade da


pecuria vem ocupando espaos anteriormente destinados agricultura. Assim, concebe-se
uma realidade particular em que o espao rural do semirido, cada dia mais, deixa de ser
agrcola, no sentido de no produzir bens advindos diretamente da agricultura (no caso,
considerada de subsistncia).
Para tanto, o trabalho estrutura-se da seguinte maneira: no primeiro captulo,
apresentamos a ferramenta terico-metodolgica desenvolvida para compreender o processo
de (re)pecuarizao no Paje, e, consequentemente, os processos de mudana social, a partir
do levantamento crtico da bibliografia nacional que trata da expanso da pecuria,
especialmente no Nordeste; da reflexo histrica sobre a introduo da pecuria no semirido
e sobre a constituio e crise do sistema pecuria/algodo/culturas
alimentares/latifndio/moradia; e da anlise do processo de emergncia de diferentes
discursos de desenvolvimento e modernizao do meio rural no semirido.
No segundo captulo, nosso empenho se deu no sentido de demonstrar, do ponto de
vista de dados oficiais, especificamente do IBGE, o perfil do processo de (re)pecuarizao,
enfocando a relao entre o criatrio de animais e agricultura familiar, especialmente na
microrregio do Paje. Esse captulo serviu, particularmente, para relativizar alguns mitos
em relao pecuria no semirido, frente aos padres conformadores desta atividade
produtiva no pas, inclusive em outras reas da regio Nordeste.
No terceiro captulo, a partir da caracterizao da microrregio do Paje, dos pontos de
vista poltico, ambiental, histrico e econmico, tomando como referncia as dinmicas em
torno da pecuria e da reflexo sobre a emergncia de um quadro poltico-institucional que
inclui agricultores familiares e entidades que os representam nos processos de elaborao e
execuo de polticas pblicas destinadas ao meio rural, nos esforamos em caracterizar o
processo de (re)pecuarizao, na microrregio, levando em considerao as particularidades
municipais.
No quarto captulo, nos dedicamos anlise das polticas pblicas e medidas de
governo direcionadas ao incentivo da agricultura familiar, tentando compreender como o
conjunto de polticas e articulaes sociais e institucionais constrange os indivduos a
investirem na pecuria e como esse contexto que se desenha fruto de articulaes, conflitos
discursivos e lutas simblicas entre as instituies e organizaes que representam a
agricultura familiar e entre os prprios agricultores familiares.
Por fim, no quinto captulo, nos ocupamos em analisar alguns aspectos do processo de
mudana social engendrados pela expanso da pecuria no Stio Santo Izidro e no
31

Assentamento da Barriguda, atentando para as mudanas nos posicionamentos sociais e


tentando compreender como esses grupos deixaram de ser cultivadores para serem
basicamente pecuaristas e quais as principais implicaes dessas mudanas na esfera da
economia familiar e na esfera das relaes intergrupais. Alm disso, nesse captulo, foram
ressaltados os aspectos relativos dimenso prtica, que se expressa no dia a dia dos
agricultores familiares envolvidos com o criatrio dos animais; e tentamos compreender como
se constituram as relaes sociais responsveis pela escolha dos indivduos, em favor da
pecuria como fruto, tambm, da articulao entre as dinmicas desenvolvidas em nvel
regional e das desenvolvidas nas comunidades do entorno desses locais de pesquisa
(especialmente nos arredores dos distritos de Bonfim e Santa Rita), em que se destacam uma
srie de atividades de cunho econmico, social, cultural, religioso e esportivo, que incentivam
o criatrio, legitimam o projeto da pecuria e reabilitam os smbolos histricos dessa
atividade.
CAPTULO I
EXPANSO DA PECURIA, DISCURSOS DE MODERNIZAO E
MUDANA SOCIAL NA AGRICULTURA FAMILIAR

Em boa parte dos estudos que tratavam da pecuarizao nas dcadas de 1970 e 1980,
especialmente no semirido, considerava-se que trabalhadores rurais e agricultores familiares
(ora interpretados como camponeses, ora como pequenos produtores) eram vtimas, atores
passivos e negativamente atingidos pelo processo de avano da criao de animais, conduzido
pela expanso do capitalismo. Pouco se fazia em referncia a esse tipo de processo como
sendo conduzido tambm pela pequena propriedade e por agricultores familiares. De um
modo quase geral, esses estudos estavam mais interessados em abordar os aspectos relativos
reproduo de grupos de camponeses, moradores, meeiros, com ateno especial, em
especular sobre a desagregao e desintegrao dessas formas sociais, a partir da
pecuarizao. Para alm das previses de precarizao das vidas dos moradores e dos
trabalhadores das grandes propriedades, no conseguiram prever as mudanas sociais
engendradas por alteraes figuracionais, que no implicavam necessariamente o
desaparecimento desses atores, mas estavam muito mais relacionadas com ascenso social e
mudanas nas posies sociais que grupos de agricultores familiares tm vivenciado nos
ltimos anos a partir da expanso da pecuria e do direcionamento predominante de suas
atividades produtivas para o criatrio.
Por outro lado, a ateno demasiada em macroprocessos econmicos dos estudos que
tratavam da pecuarizao no Nordeste, na dcada de 1980, tendia a obscurecer as relaes
sociais responsveis pela escolha dos indivduos em favor da pecuria e dos aspectos relativos
dimenso prtica, que se expressava no dia a dia de trabalhadores rurais, camponeses,
moradores e meeiros envolvidos com o criatrio dos animais. Ficava relegada, nesses estudos,
portanto, a questo da escolha individual em direo pecuria e seu papel na atualizao de
simbologias capazes de legitimar os projetos territoriais e os discursos de desenvolvimento e
modernizao em favor da pecuria.
Se parte da literatura que trata da pecuria no Nordeste, principalmente a de filiao
mais prxima histria econmica, associa a expanso do criatrio para o interior da regio a
um carter subsidirio e de dependncia em relao s economias canavieira e mineradora de
meados do sculo XVIII (PRADO JUNIOR, 1981) e que se apoiava em relaes sociais
33

semifeudais (GUIMARES, 1977), o fato que, em certo momento, essa atividade ganhou
autonomia e importncia econmica para a colnia, ao ponto de ser, at meados do sculo
XIX, a principal atividade produtiva nordestina e inspirar a alcunha dada por Capistrano de
Abreu (1982) s populaes dos sertes, como a Civilizao do Couro at o boom da
economia do algodo na segunda metade do sculo XIX, o que, em certo sentido, coloca a
pecuria em articulao (agora dividindo a importncia econmica) com a cotonicultura que,
at meados da dcada de 1970, ocupa posio de destaque no que se refere organizao
produtiva. J no ltimo quartel do sculo XX, a crise definitiva do setor do algodo recoloca a
pecuria como atividade produtiva que tende a ser dominante, na rea, em detrimento da
agricultura.
O certo que as transformaes que emergem no semirido, com a crise do ciclo do
algodo (e tambm do sisal, no Paje), entre as dcadas de 1970 e 1980, e de todo o sistema
social e produtivo que o acompanha (moradia, consrcio de culturas alimentares com a
pecuria e a cotonicultura sob o comando poltico e ideolgico das elites latifundirias), esto
relacionadas com o redirecionamento produtivo dessa rea em favor do criatrio de animais,
embora que de forma relativamente ambgua10. Esse novo contexto, em que o projeto
produtivo da pecuria se torna dominante no semirido legitimado tanto por discursos de
desenvolvimento que fundamentam diversas aes de governos, quanto pela escolha
preferencial de produtores pela criao , consolida-se, portanto, a partir de processos sociais
contraditrios que operam atravs do reposicionamento de diferentes grupos ora em favor
de grandes proprietrios, ora de agricultores familiares em momentos diferentes.
O surgimento desses processos sociais contraditrios reflete, inclusive, a emergncia
sucessiva de vrios e conflituosos discursos como, por exemplo, a polaridade que existe
entre o discurso de combate seca, predominante at dcada de 1980, e o da convivncia com
o semirido, popularizado a partir da dcada de 1990 para o desenvolvimento econmico do
meio rural no semirido, mas que, de um modo ou de outro, terminaram por incentivar a
pecuria e t-la, embora que de forma contraditria (ora enfocando na bovinocultura, ora na
caprinovinocultura), como a melhor alternativa para a gerao de renda no meio rural do
semirido principalmente depois de comprovados os insucessos ou impactos muito
limitados dos grandes projetos de irrigao implementados pelo DNOCS.

10
Ambiguidade que refletida na composio de figuraes sociais em que em momentos diferentes da
atividade da pecuria entra como fator fundamental na conformao da arena social, onde, ora uns, ora outros
grupos (por ela e para ela) se firmam em detrimento de outros agrupamentos. o caso, como veremos, da
pecuria praticada sob a lgica do latifndio, que opunha o morador ao proprietrio latifundirio (e a seu gado),
e da pecuria praticada nos dias atuais que capaz de dar, atravs das polticas de reforma agrria, ao assentado,
ex-morador, autonomia profissional e econmica em relao ao latifndio que entra em crise.
34

nesse sentido que a partir da reflexo histrica sobre a introduo da pecuria no


Nordeste e sobre a constituio e crise do sistema pecuria/algodo/culturas
alimentares/latifndio/moradia, da anlise do processo de emergncia de diferentes discursos
de desenvolvimento e modernizao do meio rural no semirido e do levantamento crtico da
bibliografia nacional que trata da expanso da pecuria especialmente no Nordeste, propomos
interpretar o processo de (re)pecuarizao que vem ocorrendo no Serto do Paje, numa
chave terico-analtica que d conta de entender a atual atividade pecuria para alm das
determinaes histricas (ou herana) de um passado conectado com a atividade que
compreende mais de trs sculos, que relativize a explicao simplista de que a pecuria atual
no serto fruto unicamente da expanso do capitalismo e/ou modernizao conservadora do
regime militar e que enfoque as mudanas vivenciadas pela agricultura familiar. s
dimenses da escolha individual (ou da opo pela pecuria) e do contexto histrico,
econmico e poltico que devem ser confrontadas, ser acrescida uma perspectiva processual
de mudana social capaz de detectar tambm os cmbios na (e no somente da, e aqui nos
referimos superao de perspectivas que enxergam a mudana social somente sob o ponto
de vista da aculturao interpretada muitas vezes como contaminao possibilitada pelo
contato com outras formaes sociais e econmicas) agricultura familiar que relaciona, ao
mesmo tempo, as mudanas figuracionais, as reconverses produtivas, os processos de
territorializao e de legitimao de projetos territoriais (bem como dos discursos que os
fundamentam) e as dinmicas de modernizao institucional em torno da pecuria. Depois,
destrincharemos os passos da estratgia de pesquisa ressaltando as diferentes tcnicas de
produo de dados e os mtodos utilizados no levantamento emprico da pesquisa de campo.
Desde j, assumimos o pressuposto de que, com o processo de (re)pecuarizao, o
criatrio se apoia em moldes diferentes dos praticados no passado. Ao invs de se constituir
como resqucio feudal e antimoderno, a pecuria, hoje em dia, se ampara em relaes com
crescente grau de racionalidade. Apesar da existncia de um forte discurso com intuito
modernizador (que enfoca a agroecologia), que tenta apresentar as fragilidades (ou
irracionalidades) da pecuria (em especial da bovina), ela se mantm fortemente estabelecida
e legitimada por outros discursos. Esse quadro sugere que a opo pela pecuria, alm de
responder satisfatoriamente aos anseios produtivos dos atores, constitui-se como sendo uma
estratgia modernizante, parte de um programa de modernidade que engendra projetos
territoriais, que pode conviver (seja de forma pacfica ou conflituosa) com uma
multiplicidade de outros programas (EISENSTADT, 2001; COELHO e CUNHA, 2007).
35

1.1 A HISTRIA DA PECURIA NO NORDESTE, OS DISCURSOS DE


DESENVOLVIMENTO E AS POLTICAS PBLICAS DE MODERNIZAO

comum, na historiografia que trata da colonizao do interior do Nordeste, a


referncia a trs aspectos indissociveis: a) distribuio de terras pela concesso de sesmarias;
b) domesticao (catequizao ou extermnio) dos indgenas nativos; e c) ocupao do solo
pela prtica da pecuria, com a disseminao crescente de currais e fazendas de gado aps a
proibio do criatrio na zona canavieira (atravs da Carta Rgia de 1701), primeiro ao longo
do Rio So Francisco, depois ao longo dos vales frteis dos rios temporrios (muitos deles
afluentes do So Francisco), onde se produzia gado que servia, tanto como fonte proteica,
quanto como fora motriz, em subsdio economia da cana e economia mineradora no
contexto do mercantilismo (GUIMARES, 1977; ANDRADE, 1998). Na estrutura social
desse sistema encontravam-se: a) o donatrio, ou o sesmeiro, aquele que figurava
formalmente nos contratos e nos acordos de concesso, junto aos governadores-gerais e
coroa portuguesa que, geralmente, no explorava diretamente as terras a ele concedidas e
residiam ou na metrpole, ou nas sedes das capitanias; b) os prepostos (ou fazendeiros) que de
fato exploravam e administravam a rea das sesmarias atravs de posses (compradas ou
conseguidas atravs do poder de barganha em que pesava a confiana com os sesmeiros),
estes estavam incumbidos de administrar a fazenda e pacificar (utilizando a religio ou a
guerra) as reas ocupadas; c) os vaqueiros e agregados (ou moradores), originrios da
mestiagem entre os sujeitos de origem lusitana e indgena fora de trabalho efetiva nesse
sistema produtivo para o trato com o gado (CAPISTRANO DE ABREU, 1982 ).
A remunerao a partir da quarteao (um quarto dos bezerros, cabritos e borregos
nascidos durante um ano) no s possibilitou um controle efetivo e distncia dos sesmeiros
e dos prepostos sobre a produo e os detentores da fora produtiva, mas tambm certa
ascenso social do vaqueiro situao de fazendeiro, e de preposto de sesmeiro, pelo menos
at meados do sculo XIX, poca em que ainda existiam reas desabitadas e/ou devolutas a
serem dadas em sesmaria, at 1822, ou em forma de ocupao, concesso ou alienao de
posses, at 1850. Depois de 1850, com a lei de terras, reconheceu-se a propriedade das reas
j ocupadas e institui-se a obrigatoriedade da alienao exclusivamente atravs da compra e
venda. essa, em sntese, a origem do processo de concentrao fundiria das reas de
semirido nas mos de poucas famlias e a partir da pecuria (GUIMARES, 1977).
36

O criatrio de animais, especialmente de bovinos11, exigia esforos de


seminomadismo e de transumncia de rebanhos conforme a poca do ano. Os vaqueiros das
fazendas eram responsveis por levar, a partir dos meses de maio e junho, os rebanhos das
fazendas localizadas nas margens dos rios temporrios, como o Paje, Moxot, Pianc,
Piranhas, Espinharas, Serid, Brgida, Tapero, Curimata e partes altas do Paraba,
Capibaribe e Ipojuca at reas de refrigrio, regies serranas Serra do Teixeira, Serra das
Varas, Serra da Baixa Verde, Serra do Jacar e Chapada do Araripe , em que se formavam
brejos de altitude e onde as pastagens se conservavam em boas condies at meados de
outubro, poca em que o gado era trazido novamente s fazendas para ser arraoado com os
restos de cultura e com o capim que nascia nas margens dos rios (quando estes secavam) at o
incio do perodo chuvoso (que vai de dezembro a maio). Assim, nas fazendas propriamente
ditas (isso at incio do sculo XX), o gado s ficava nesse intervalo chuvoso, que era
chamado de invernada12 (ANDRADE, 1998).
Nas franjas desse sistema, formou-se um tipo particular de campesinato que, num
primeiro momento, era composto pelos vaqueiros e os integrantes de suas famlias que, em
combinao com as atividades do criatrio, praticavam uma agricultura de subsistncia (sendo
o milho, o feijo e a cana-de-acar os principais produtos). Num segundo momento, a partir
da segunda metade do sculo XIX, com a disseminao do cultivo do algodo, essa formao
social, agora sob a gide do sistema de moradia (em que a meao a principal forma de
remunerao), passa a ser predominante sem comprometer a existncia do vaqueiro, que,
tendo origem nas famlias de moradores, continua a exercer seu trabalho. Sob a vigncia do
sistema de moradia, o trabalhador dispunha de sua mo de obra para o cultivo dos produtos de
subsistncia at o limite do pagamento da meia13 ao proprietrio, que podia variar desde a
metade da produo especfica de algodo, at a metade de todos os itens produzidos pela
famlia, inclusive os de subsistncia (ANDRADE, 1998; PALACIOS, 2004).
O sistema pecuria/algodo/policultura (mais comum nas reas mais midas dos
agrestes) pde, pois, se difundir nas reas de semirido atravs da existncia de relativo
equilbrio das receitas e segurana alimentar14, possibilitados por essa combinao, que

11
A criao de caprinos e ovinos (tambm chamada de miuna) era uma ao mais domstica, mais
dependente dos filhos e da me da famlia. Os animais eram soltos (ou pastoreados) durante o dia e noite eram
recolhidos no chiqueiro, localizado geralmente nos fundos da casa.
12
Era a poca em que a maior parte dos bezerros nascia e precisavam de cuidados especiais por parte dos
vaqueiros, at terem condies de se alimentar sozinhos.
13
A depender da poca e da regio, o acordo que institua a meia a ser paga ao proprietrio poderia corresponder
a fraes de 1/3, , , , 5/8 e etc.
14
Essa relativa segurana alimentar era possibilitada pelo equilbrio nas receitas que o sistema proporcionava.
Nos anos em que a subsistncia no era assegurada pelos alimentos produzidos no mbito da propriedade, devido
37

operava por meio do uso das reas de pastagens abertas pela lavoura que tambm
possibilitava a utilizao dos restos de cultura na alimentao dos animais e no
aproveitamento das reas destinadas ao plantio de algodo que serviam para o plantio
consorciado de culturas alimentares15. Essa utilizao combinada possibilitava um trato
cultural ao algodoal que o livrava de ervas daninhas e uma natural adubao dessa rea (com
esterco bovino), que era utilizada como pastagem nas entressafras do algodo; ao mesmo
tempo utilizava-se o caroo do algodo (resto do processamento da pluma) para a engorda de
animais, mas, principalmente, para complementar a alimentao nos perodos secos (SILVA e
LIMA, 1982).
Num primeiro momento, no auge da produo/comercializao do algodo, o sistema
pecuria-algodo possibilitou a acumulao de capital por parte dos
trabalhadores/meeiros/camponeses, de maneira que muitas das famlias moradoras das
fazendas de gado puderam tambm se tornar proprietrias, o que permitiu a formao de
manchas compostas por pequenas propriedades (stios entre as grandes propriedades) no mapa
fundirio do semirido. Esse processo inicial foi tambm responsvel por ondas migratrias
em direo ao Serto de levas populacionais advindas dos Agrestes, expulsas por processos de
minifundizao (fator relacionado com a colonizao precoce e correspondente crescimento
populacional) e atradas pelas possibilidades de acumulao de capital atravs da
cotonicultura (ANDRADE, 1998).
Diante dos primeiros sinais de crise do ciclo algodoeiro16, ocorridas a partir da
segunda metade do sculo XX, esse quadro comeou a mudar. As propriedades no
conseguiram mais produzir a pluma a preos viveis no mercado mundial. concorrncia
internacional acrescenta-se a concorrncia nacional do produto cultivado por agricultores do
no Centro-Sul, que, devido viabilidade da mecanizao, conseguiram reduzir os custos de
produo do algodo herbceo muito mais produtivo que o arbreo, porm com maiores
exigncias de pluviosidade. Nesse contexto, a praga do bicudo (que tambm sempre existiu)
foi apenas um pretexto (ou algo como o estopim da bomba) para justificar a crise do

s intempries climticas (secas ou enchentes), a renda advinda do algodo cumpria esse papel de alimentar a
famlia atravs da compra (ou troca) de produtos alimentcios adquiridos nos agrestes ou comercializados pelos
tropeiros.
15
Existia tambm a consorciao de palma-forrageira (destinada alimentao de urgncia, nos perodos de
estiagem) com o algodo. Enquanto a palma ficava pronta para ser utilizada (aps quatro anos do plantio), j se
tinha aproveitado pelo menos trs safras do algodo.
16
Crises intermitentes no setor algodoeiro, assim como em outros setores baseados em produtos dependentes do
sistema agroexportador internacional, sempre existiram no perodo pr e ps revoluo industrial. Aqui, estamos
tratando particularmente da ltima e definitiva crise, ocorrida aps a segunda metade do sculo XX, que
impossibilitou decisivamente a produo da pluma no semirido.
38

algodo, relacionada principalmente com a incapacidade de concorrer a nvel regional e


mundial. Sob forte presso dos proprietrios (que entram em crise econmica), em que os
moradores forados a produzir mais e pagar maiores quotas na meao para compensar as
perdas decorrentes da baixa nos preos, intensificaram-se as migraes inter-regionais em
procura de melhores condies de vida no Sudeste. Entrou em crise (tambm decorrente da
presso pela formalizao das relaes de trabalho) o sistema de moradia baseado no
sobrevalor pretrito do algodo que, por ter o preo reduzido no mercado mundial e os custos
de produo elevados no mercado interno, a partir da dcada de 1950, e para continuar
existindo, passou a exigir uma mais-valia insuportvel para os trabalhadores/moradores
(OLIVEIRA, 1977).
A intensificao das migraes, iniciada com a crise do algodo, no s comprometeu
a oferta de mo de obra para a grande propriedade, dependente do brao do morador17, mas
tambm para a pequena propriedade, que se viu numa situao de precarizao da vida e
correspondente fuga dos membros da famlia em busca de melhores oportunidades de vida
(fenmeno sintetizado na categoria do retirante) no Sudeste, regio atrativa, devido ao intenso
processo de industrializao aps a dcada de 1950 (OLIVEIRA, 1977).
Nesse complexo contexto de crise do sistema pecuria-algodo-latifndio, esto postos
diversos fatores que ora entram em contradio, ora se complementam. crise do algodo,
que comprometeu o sistema de moradia, alia-se o reconhecimento legal dos direitos
trabalhistas do trabalhador rural (ETR) que independentemente do efetivo, ou no, respeito
e cumprimento expulsava ainda mais o morador das propriedades (grandes e pequenas),
numa situao em que o proprietrio, temendo a obrigatoriedade legal de recompensar seus
moradores, no renovava os acordos de moradia. Relacionado com esse aspecto, est o
aparecimento das relaes de assalariamento da mo de obra e uma correspondente
precarizao dos vnculos empregatcios pela constituio da remunerao em diria (que
geralmente est relativamente abaixo do valor do salrio mnimo). Esse fator tambm
impactou a pequena propriedade que, tendo sua fora de trabalho reduzida pela migrao de
seus membros, obrigou-se a utilizar mo de obra externa para os tratos culturais. O
assalariamento comprometeu tambm a existncia de um fator responsvel pela reproduo

17
A moradia no era um fenmeno restrito grande propriedade. Ela podia existir na medida em que uma
famlia proprietria no conseguia, com os braos disponveis, cultivar a terra em sua totalidade. Era comum,
quando havia disponibilidade de terras nas pequenas e mdias propriedades e quando havia demanda na regio
de trabalhadores despossudos, instituir-se um acordo de moradia.
39

social daquela forma de campesinato, o mutiro18, que foi substitudo pelo adjutrio de
trabalhadores remunerados monetariamente (ANDRADE, 1998).
O cercamento das grandes propriedades, que se iniciou ainda no auge do ciclo do
algodo, comprometeu a existncia do vaqueiro, que antes tinha responsabilidade de cuidar
dos animais num sistema pastoril seminmade, em que o gado transpassava os limites das
propriedades e se misturava com o gado de outras fazendas, o que implicava a necessidade
das festas de apartao para a separao e marcao do gado de diversas fazendas. A cerca
possibilitou a inutilizao social do vaqueiro, que, sendo remunerado, no mais pela
quarteao, mas sim pelo salrio, transformou-se no mero tratador do gado, impossibilitado de
ascender posio de fazendeiro (ANDRADE, 1998).

1.1.1 O discurso de combate seca

A viso de que os problemas causados pelos recorrentes perodos de estiagem no


interior nordestino poderiam ser solucionados por um conjunto de medidas de ordem tcnica,
de maneira que preparassem o semirido com um aparato de infraestrutura, necessrio ao
enfrentamento dos efeitos das secas, no recente. Remete ao sculo XIX. As primeiras obras
de impacto (leia-se construo de audes) no semirido foram iniciadas sob o reinado de D.
Pedro II. Esse conjunto de medidas, baseadas na infraestrutura de audagem, foi denominado
por alguns pensadores sociais, ocupados com pesquisas nas reas sob influncia da seca, de
soluo hidrulica (SILVA, 2007).
No incio do sculo XX, esse paradigma, de carter eminentemente moderno,
consolida-se com a criao, em 1909, da Inspetoria de Obras Contra as Secas (IOCS),
transformado, em 1945, no Departamento Nacional de Obras Contra a Seca (DNOCS) 19, num
contexto em que os primeiros sinais de decadncia do ciclo algodoeiro, comeam a aparecer
associados a um processo de intensificao dos efeitos da seca sobre as populaes habitantes
da faixa semirida do Nordeste.
A soluo hidrulica implementada pelo DNOCS baseava-se na construo de
estradas, audagem combinada com a irrigao e cultura agrcola cientfica do solo. O
problema que 71% da rea irrigada pelo departamento, no sculo XX, ficou sob tutela de

18
Forma de troca de servios regida pelas noes de reciprocidade, vizinhana e interconhecimento.
19
O discurso de que esse rgo salvaria a regio-problema, atravs da construo de uma infraestrutura de
combate seca, torna-se dominante at a dcada de 1980, quando se notou que os grandes projetos de irrigao,
alm de terem causado grandes impactos ambientais, no prosperaram, no conseguiram alcanar a
sustentabilidade, seja por desmandes dos administradores responsveis, seja por incapacidade de sobrevivncia
aps o encerramento da tutela estatal (FURTADO, 1964; OLIVEIRA, 1977; BURSZTYN, 2003).
40

grandes proprietrios, enquanto que s 29% ficou sob domnio pblico, sendo explorada por
beneficirios de programas de colonizao (SILVA, 2007).
Em paralelo atuao do departamento, a regio Nordeste, a partir da dcada de 1960,
passa a ser palco, atravs da ao de rgos de planejamento e financiamento (como o Banco
do Brasil, o Banco do Nordeste e a Superintendncia de Desenvolvimento do Nordeste), de
um esforo modernizador20 que ocorre em duas vias. Por um lado, na agricultura, com a
introduo (diga-se incompleta e tardia) de parte do pacote tecnolgico da Revoluo Verde,
as culturas de consumo direto (milho, feijo e arroz) so incentivadas em substituio
monocultura do algodo j em decadncia (OLIVEIRA, 1977). Por outro, na pecuria,
ocorreu o apoio difuso de espcies forrageiras capim bffel (Cenchrus ciliaris), capim
elefante (Pennisetum purpureum), palma-forrageira21 (Opuntia sp.), algaroba (Prosopis
juliflora) adaptveis s condies de seca; incentivo para o cercamento e
compartimentalizao das propriedades com o intuito de melhor aproveitamento das
pastagens disponveis, pelos animais; e a introduo de raas exticas e mais produtivas:
para produo de carne, o gado zebuno, maior e com melhor rendimento de carcaa e no
setor leiteiro, o gado europeu, com excelente converso de rao em leite (raas como a
Holandesa, Jersey e Pardo-sua)22 (SABOURIN e CARON, 2003; CARVALHO, 1988;
MENEZES, 1985).
Na verdade, para Silva (2007), a poltica de criao de permetros irrigados ficou
restrita a reas especficas (ilhas de desenvolvimento com emergente dinamismo econmico)
enquanto que a maior parte dos esforos modernizadores, destinados produo agrcola,
restringiu-se a um pblico especfico (a grande propriedade). O que de concreto ocorreu,
segundo Silva (2007), no semirido, relativamente de forma generalizada, mas tambm em
benefcio quase exclusivo grande propriedade, foi a disseminao de um modelo produtivo,
baseado na modernizao da pecuria regional, o que levou Francisco de Oliveira (1977) a
dizer que os investimentos estatais expandia a pecuria dos grandes e mdios fazendeiros, e
contribua para reforar a existncia do fundo de acumulao prprio dessa estrutura,

20
Esse esforo modernizador ocorreu atravs de polticas pblicas como: o POLONORDESTE, o Projeto
Sertanejo, o Programa de Aquisio de Alimentos do Instituto Nacional de Alimentao e Nutrio (INAN), o
Sistema Nacional de Crdito Rural, o fomento ao cooperativismo, dentre outros (BURSZTYN, 2003).
21
No incio da dcada de 2000, um fator que se demonstrou limitante criao de ruminantes na regio sertaneja
dos estados de Pernambuco, Paraba e Cear foi a proliferao da praga da Cochonilha de Carmim (Dactylopius
coccus), que, apesar de ter devastado os palmais nessas reas, no se percebe um abandono da atividade, como
parte dos atores previam e temiam no incio da dcada.
22
Os esforos de modernizao desenvolvidos pela SUDENE tinham o objetivo inicial de atender a regio de
forma integrada, no entanto, a realidade que se consolidou durante o perodo autoritrio, s assegurou a
implementao das polticas modernizadoras aos grandes proprietrios.
41

representado pelas culturas de subsistncia dos moradores meeiros e parceiros e pequenos


sitiantes.
O paradigma hidrulico comeou a ser criticado ainda no incio da dcada de 1960,
quando da formao do Grupo de Trabalho para o Desenvolvimento do Nordeste (GTDN) o
que viria a tornar-se a SUDENE que criticava o carter fragmentado, emergencial e
descontnuos dos programas desenvolvidos, incapazes de resolver os reais problemas
advindos da seca e que, efetivamente, reforava as desigualdades sociais e mantinha um
quadro de dominao paternalista e clientelista das elites proprietrias sobre os trabalhadores
e pequenos produtores. No entanto, essa crtica inicial no surtiu efeito (pelo menos at a
redemocratizao) durante o perodo autoritrio, que debelou os principais idealizadores do
GTDN e realinhou o DNOCS e a SUDENE no sentido de manter esse quadro de
desigualdades e a base axiolgica que lhe dava sustentao (SILVA, 2007).
Sob o paradigma do combate seca, inmeros foram os programas governamentais
implementados no nvel regional por rgos pblicos como a SUDENE, DNOCS e Banco do
Nordeste. Estes programas, por um lado, representaram uma aparente potencializao das
aes pblicas em relao aos problemas das secas; no entanto, como seus objetivos
efetivamente no foram concretizados, demonstraram as fragilidades da estratgia hidrulica
em mitigar os efeitos socioeconmicos danosos das estiagens. Por outro lado, atravs da
instalao de infraestrutura moderna e da difuso de tcnicas produtivas orientadas para
reduo de custos e maximizao dos lucros, possibilitaram influenciar, decisivamente, pelo
menos para a pecuria, o seu reordenamento produtivo a nvel regional. Nesse contexto, os
projetos implementados foram: POLONORDESTE, Projeto Sertanejo, Programas de
Irrigao e o Programa de Apoio ao Pequeno Produtor (PAPP), alm das polticas de
financiamento/planejamento localizados e incentivos fiscais destinados diretamente ao grande
produtor via Fundo de Investimento do Nordeste (FINOR), SUDENE, Banco do Nordeste e
Banco do Brasil, no mbito de programas como o Programa de Agroindstria - PDAN
(SILVA, 2007).
Assim, no s o discurso, mas tambm as polticas de combate seca possibilitaram o
direcionamento produtivo da rea semirida do Nordeste para a atividade produtiva da
pecuria23, apoiado num paradoxo intrnseco a esse paradigma. Por um lado, segundo Silva

23
Para os pequenos e mdios proprietrios, o Projeto Sertanejo, por exemplo, foi um dos maiores vetores de
difuso da pecuria no semirido, dentro do contexto de substituio de lavouras por pastagens, apesar do pouco
tempo que funcionou. Nos sete anos de funcionamento, a rea atendida com pastagens correspondeu a 153.862
hectares, enquanto a rea com lavouras ficou em torno de 69.609 hectares. poca, essa tendncia j era
42

(2007), inseriu, em parte e de certa maneira, a grande propriedade no modelo de


agribusinnes24 da bovinocultura, atravs dos incentivos financeiros, modernizao e em
substituio cotonicultura, via FINOR e PDAN. Por outro, ao articular a ativao dos
permetros irrigados (Programas de Irrigao) e fomentar a produo de pequenos e mdios
produtores (com terra e sem terra via POLONORDESTE, Projeto Sertanejo e PAPP), sobre
uma base agrria concentrada, possibilitou a transferncia de mo de obra para esses
permetros, deixando algumas reas no irrigadas com carncia de fora de trabalho, ao
mesmo tempo em que, sobre um contexto em que predominava o sistema de moradia,
qualquer incentivo produo dos no-proprietrios implicava um pagamento do uso da terra,
ao proprietrio, em forma de pastagem. De toda maneira, sob influncia do discurso de
combate seca, os incentivos aos pequenos e mdios proprietrios funcionavam no sentido de
fomentar empreendimentos em que a pecuria ocupasse o papel central.

1.1.2 O paradigma da convivncia com o semirido

Sob os primeiros sinais de insucesso do modelo de combate seca surge, ainda na


dcada de 1980, mas s se afirma, na dcada de 1990, atravs de polticas pblicas e de aes
de entidades da sociedade civil organizada, o discurso da convivncia com o semirido. O
argumento central dessa perspectiva era o de que as polticas de modernizao agrcola,
dentro do contexto da soluo hdrica, que acenavam para projetos de irrigao e para o
melhoramento da infraestrutura para a pecuria bovina, atrelados manuteno das relaes
de poder patriarcais e clientelistas, foram os grandes responsveis pela destruio da caatinga
enquanto bioma, pela desertificao e pelas desigualdades na distribuio da terra, da gua e
da renda na regio sertaneja.
Como j mencionado anteriormente, as primeiras crticas ao modelo de combate seca
remetem s discusses iniciais do GTDN, esforos que foram ofuscados pelo regime
ditatorial, que fez uma clara opo por no alterar, profundamente, os status quo de
precariedade frente seca, em benefcio das elites agrrias nordestinas. S na dcada de 1980,
sob os auspcios de uma relativa abertura poltica, que as crticas a esse modelo de
desenvolvimentos vo novamente se reabilitar. Alguns intelectuais (a exemplo de Celso
Furtado, Francisco de Oliveira, Manuel Correia de Andrade, Jos Guimares Duque, Otomar

avaliada criticamente por membros que compunham o programa, como um processo de predominncia da
explorao extensiva, o que de fato o projeto inicial se propunha a substituir (BRASIL, 1985).
24
O que no significou, necessariamente, a sustentabilidade econmica desses empreendimentos ao longo do
tempo, at os dias atuais.
43

de Carvalho), advindos em sua maioria dos prprios rgos responsveis pela consolidao da
soluo hidrulica (SUDENE, DNOCS, BNB), passaram a vislumbrar uma mudana de
concepo e de orientao das polticas de combate seca, deixando de lado os intentos de
modificar o ambiente para que o homem viva nele melhor, para uma posio de preparar a
populao para viver com a semiaridez, tirando dela as vantagens (SILVA, 2007).
As crticas ao modelo de combate seca ganharam um tom qualitativo quando
absorveram o teor de cunho ambiental atravs do aumento considervel (na dcada de 1980)
da divulgao das propostas polticas e das anlises cientficas em torno do modelo de
desenvolvimento sustentvel. O principal marco desse processo de transio paradigmtica na
dcada de 1980 foi a publicao pela EMBRAPA de um documento intitulado Convivncia
do homem com a seca, texto que incorpora a preocupao no desenvolvimento de
tecnologias baratas e eficientes a fim de reduzir os efeitos da seca, especialmente na captao
e armazenamento de gua de chuva por pequenos agricultores. J na dcada de 1990, dois
acontecimentos foram fundamentais para a consolidao do paradigma da convivncia com o
semirido: a) a manifestao ocorrida em 1993 com a ocupao do prdio da SUDENE, por
milhares de agricultores, trabalhadores rurais e representantes de entidades sindicais e
paraestatais, em protesto situao de calamidade devido seca ocorrida naquele mesmo ano,
em que se exigia comprometimento daquela instituio com a mudana de enfoque no
tratamento das questes relacionadas com a seca, o que resultou na criao do projeto
interministerial denominado Projeto ridas, que, a partir da publicao de vrios
documentos oficiais, j em 1994, representou a avocao oficial dos princpios norteadores do
novo paradigma para a formulao de polticas pblicas para os agricultores do semirido; e
b) a criao da Articulao do Semirido (ASA), em 1999: que reuniu, alm de sindicatos e
associao de agricultores, sessenta e uma organizaes no governamentais (que j existiam,
mas que faziam trabalhos isolados e no integrados) para discutir sobre a problemtica e a
elaborao do documento oficial intitulado Declarao do Semirido, no qual se afirma que
a convivncia do homem com as condies do semirido possvel25 (SILVA, 2007).
A proposta de convivncia com o semirido absorve o discurso de que a
sustentabilidade econmica s ser alcanada se houver uma diversificao produtiva com a
introduo de novas estratgias de gerao de renda (para o pequeno, mdio e grande

25
A ASA tornou-se o paladino do paradigma de convivncia com o semirido, sendo no s representante das
demandas de grupos organizados de agricultores familiares das reas sertanejas frente aos governos, mas
tambm indutor de iniciativas tcnicas e produtivas, alternativas ao modelo de desenvolvimento dominante, que
posteriormente viriam a se tornar polticas pblicas, como, por exemplo, o Programa Um Milho de Cisternas
(P1MC) e o Programa Uma Terra e Duas guas (P1+2).
44

produtores) de maneira que fosse aproveitado o potencial ecolgico/econmico da regio


semirida. So exemplos desse processo, a articulao da agricultura de sequeiro e da
pecuria de pequenos ruminantes26 com a apicultura, a melipolinocultura, a pequena
piscicultura, a criao de frango caipira precoce, o turismo rural, etc..
Em relao s polticas pblicas, efetivamente implementadas para a agricultura
familiar, sob a gide da convivncia com o semirido, podemos citar, durante o governo
Fernando Henrique Cardoso, o lanamento do Programa Serto Cidado: convvio com o
Semirido e incluso social, que articulava medidas imediatas de atendimento populao
sertaneja nos meses de estiagem com aes de monitoramento espacial e temporal de sistemas
ecolgicos e socioeconmicos, alm de incentivar a difuso de tecnologias apropriadas para o
semirido. Dessa maneira, esse programa representou mais o empenho na racionalizao dos
custos atravs da integrao de programas governamentais que propriamente a implementao
de aes inovadoras (SILVA, 2007).
A partir de 2003, as polticas de convivncia com o Semirido passam a ser
implementadas de duas maneiras, de forma concentrada e integrada (para reas prioritrias) e
de forma difusa (para todos os municpios do semirido). Nesse contexto foi lanado o
Programa Conviver: Desenvolvimento Sustentvel do Semirido27, coordenado pelo
Ministrio da Integrao Nacional, mas que congrega aes de vrios ministrios, como o
Programa gua Doce, Luz para Todos, Reforma Agrria, Bolsa Famlia e Bolsa Alimentao,
Programa de Aquisio de Alimentos (PAA), Seguro Safra (hoje Garantia Safra), PRONAF e
crdito para pequenos produtores e microempresas (via BNB), com vistas a direcionar as
estratgias produtivas nos municpios atendidos para a piscicultura, apicultura, programa do
biodiesel, criao de animais, ecoturismo, artesanato, microagroindstria, agricultura irrigada
e ao mesmo tempo promover a segurana hdrica (construo de cisternas e instalao de
dessalinizadores) e alimentar e a constituio de uma renda mnima para a agricultura familiar
(programas de transferncias de renda e Garantia Safra).
Fora da rea de abrangncia do Programa Conviver, estas aes, de uma forma geral,
esto sendo articuladas e implementadas no mbito da Secretaria de Desenvolvimento

26
A substituio da grande pecuria pela criao de pequenos ruminantes (no caso caprinos e ovinos), mais
adaptados s condies climticas e menos degradantes do meio-ambiente, j que esses animais aproveitariam
melhor o potencial forrageiro da caatinga nativa sem a necessidade do desmatamento, constituiu-se como sendo
uma das principais solues apontadas pelo discurso de convivncia com o semirido.
27
Programa com atuao prioritria nos seguintes espaos do Semirido: So Raimundo Nonato (PI), Mdio
Jaguaribe (CE), Baixo Jaguaribe (CE), Vale do Au (RN), Sousa (PB), Pianc (PB), Serto do Moxot (PE),
Santana do Ipanema (AL), Sergipana do Serto do So Francisco (SE), Brumado (BA), Bom Jesus da Lapa
(BA), Guanambi (BA) e Serra Geral (MG).
45

Territorial (SDT), do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA), atravs das cmaras


dos Territrios da Cidadania e dos Territrios Rurais.
Outra iniciativa importante, que representou essa mudana paradigmtica, foi a criao
do Projeto Dom Helder Cmara (PDHC), que desenvolve aes referenciais para o
desenvolvimento sustentvel do semirido com fins do empoderamento dos agricultores
familiares na idealizao, implementao e controle de polticas pblicas, atravs da insero
competitiva e no subordinada no ambiente produtivo e de comercializao. As medidas
centrais do PDHC28 so segurana hdrica, segurana alimentar, gesto social, assistncia
tcnica, acesso a crdito e mediao da produo e da comercializao.
Apesar de esse conjunto de medidas terem tido o mrito de inserir progressivamente
os habitantes do semirido num contexto de relativa segurana alimentar (atravs das polticas
de transferncia de renda, de prestao continuada e de renda mnima Bolsa famlia,
aposentadorias, Seguro Safra) e de segurana hdrica (atravs da construo de cisternas e
instalao de dessalinizadores via Programa gua Doce e a institucionalizao do P1MC e
P1+2), no foram capazes de desestimular o processo de pecuarizao posto em curso no
semirido, sob a gide do discurso de combate seca e que era criticado por parte dos
discursos de convivncia com o semirido (na verdade, como demonstraremos adiante, em
alguns casos, serviram de incentivo para a prtica do criatrio).
Contraditoriamente aos princpios de diversificao produtiva do discurso de
convivncia com o semirido, que, em alguns casos, fazia uma severa crtica da pecuria
bovina, percebe-se, em algumas reas, um efetivo aquecimento da bovinocultura29 para
pequenos produtores por meio da facilitao do crdito atravs do PRONAF, combinado com
a garantia de compra atravs do PAA. Enquanto que, por outro lado, os arranjos produtivos30,
desenvolvidos pela difuso das vantagens da caprinovinocultura, tm seduzido,
crescentemente, grandes proprietrios dispostos a investir, especialmente, no criatrio de elite
(melhoramento gentico e produo de matrizes e reprodutores).

28
O PDHC atua em municpios das microrregies de So Raimundo Nonato (PI), Serto de Quixeramobim
(CE), Chapada do Apodi (RN), Curimata Ocidental (PB), Cariri (PB), Paje (PE), Moxot (PE) e Sergipana do
Serto do So Francisco (SE).
29
Aparentemente a bovinocultura uma atividade menos custosa para os pequenos e mdios produtores, tanto
em termos de infraestrutura, que mais barata, quanto em demanda por mo de obra, alm de ser de fcil
escoamento da produo.
30
Destacamos, nesse contexto, a articulao do discurso de convivncia com o semirido em torno da cadeia da
produtiva da caprinovinocultura incentivada por um leque amplo de instituies da iniciativa pblica e privada
(SEBRAE, governos estaduais e municipais, Servio Nacional de Aprendizagem Rural SENAR/CNA, ONGs,
etc). Um exemplo dessa articulao foi a criao do Pacto Novo Cariri, na Paraba, que tem o incentivo
caprinovinocultura como um carro-chefe em termos de propostas de desenvolvimento socioeconmico para
aquela subrea do semirido.
46

Atualmente, essa proposta de convivncia com o semirido, em algumas reas, resiste


a duros golpes num contexto de reaquecimento da bovinocultura, levada a cabo
principalmente pelos pequenos e mdios produtores, limitados, em termos de recursos, de
acesso a crdito e de mo de obra, a investir na caprinovinocultura, em diversificar a produo
e em procurar alternativas de mercado, etc. Foi o que constatamos em pesquisa numa rea de
assentamento no Mdio Serto da Paraba em que, do total de 38 famlias que acessaram o
PRONAF, 34 investiram na bovinocultura, 3 na caprinocultura e apenas uma na avicultura
(NUNES e CUNHA, 2008).
Porm, de outra maneira, o investimento na caprinovinocultura, via PRONAF, em
algumas reas do semirido (principalmente onde se desenvolveu a cadeia produtiva do leite
de cabra), bem maior que o investimento na bovinocultura. No Cariri Ocidental Paraibano,
do total investido nas operaes do PRONAF, realizadas de 2000 a 2009, 47,94% foi
destinado caprinocultura, 5,25% ovinocultura e 27,61% bovinocultura, enquanto que,
para a agricultura, foram destinados apenas 3,88% dos recursos. Esse um exemplo de como
o processo de (re)pecuarizao no Cariri tende a se desenvolver mais em direo
caprinovinocultura, e em perceptvel detrimento da agricultura. At mesmo com os
investimentos feitos pelo Projeto Dom Helder Cmara (que tem como princpios o
desenvolvimento sustentvel e a diversificao produtiva), no Cariri, a pecuria obteve 51,5%
do total, o que corresponde a 4,5 vezes o que foi investido na agricultura (CUNHA e
MARQUES, 2010).

1.2 ESTUDOS SOBRE O AVANO DA PECURIA NO NORDESTE

O trabalho de Gitana Lira (1983), que apresenta uma anlise detalhada do processo de
pecuarizao no Serto e no Agreste da Paraba no incio da dcada de 1980, j tinha
percebido os impactos sociais e econmicos do crescimento da bovinocultura no contexto de
crise do sistema pecuria-algodo, principalmente sobre os pequenos produtores. As
concluses a que chegaram Rocha (1988) e Menezes (1985), como veremos mais na frente,
no que se refere proletarizao (dos moradores, rendeiros e pequenos proprietrios), ao
xodo rural, diminuio da renda e da produo agrcola familiar e intensificao das
migraes sazonais e concentrao fundiria, j tinham sido descritas de forma semelhante
pela autora.
Apesar de a autora ter priorizado o estudo sobre grandes e mdias propriedades,
terminou por reconhecer uma tendncia de avano da pecuria na pequena propriedade
47

(representada pela figura do boi criado na corda). Uma interessante verificao paradoxal
feita pela autora que o avano da pecuria pela grande propriedade pressiona a pequena
propriedade e compromete sua existncia, enquanto o crescimento do criatrio no interior da
pequena propriedade, no necessariamente impede a prtica da agricultura, sendo muitas
vezes a ela complementar31, apesar de impor uma maior intensificao do uso da terra. Dessa
maneira, a autora entendeu que, apesar da notvel oposio entre pequena e grande
propriedade, no processo de avano da pecuria, elas agiam de maneira a se complementar, na
medida em que a primeira continuava a fornecer fora de trabalho e produtos de subsistncia
para o mercado (LIRA, 1983).
Alm de ter enxergado a possibilidade de participao ativa do pequeno proprietrio
no processo de pecuarizao, o trabalho de Lira (1983) tem o mrito de ter apontado uma
srie de fatores que explicam a escolha em favor da pecuria pelos grandes proprietrios, e
que podem ajudar tambm a compreender as escolhas realizadas pelos pequenos proprietrios.
De forma sinttica, seriam eles: a) contnua elasticidade do mercado; b) custos reduzidos para
manuteno do estoque em caso de no solubilidade do produto em determinadas pocas; c)
flexibilidade na alimentao, de modo que o animal pode se alimentar tanto de pastagem seca,
quanto de subprodutos agrcolas, o que d certa autonomia s variaes meteorolgicas; d)
possibilidade de beneficiar desde o ator com perfil empresrio, quanto o produtor no-
empresrio; e) menos custos transacionais para o ordenamento produtivo, em comparao
com a agricultura, porm com um giro mais lento; f) possibilidade de possuir a propriedade
como reserva de valor; g) possibilidade de unir lucratividade e lazer sem grandes inverses de
trabalho e de investimento; h) fcil conversibilidade, tanto dos animais, quanto das terras em
dinheiro; i) fcil reordenamento para reas improdutivas; j) possibilidade tanto de fugir ao
capitalismo, atravs da manuteno de relaes de trabalho no tipicamente capitalistas,
quanto de fcil assalariamento; l) facilidade de crdito para reas mais ridas, considerando os
riscos da atividade agrcola; m) fcil tecnificao; n) fcil possibilidade de acumulao de
capital.
Marilda Menezes (1985), ao realizar estudo sobre migrao, no Serto da Paraba,
refletiu profundamente sobre o processo de pecuarizao daquela rea, entendendo-o como
capitalizao da pecuria em detrimento das lavouras comerciais (no caso, algodo) e
alimentares. A substituio da prtica da agricultura, em especial da cultura do algodo, pela

31
Com os estudos sobre (re)pecuarizao, estamos tentando avanar nesse aspecto. Para tanto, tentamos
demonstrar a passagem de uma situao em que, de certa forma, generalizada, a pecuria deixa de ser uma
atividade complementar da agricultura, para ser por ela complementada.
48

criao de animais ocasionaria para os pequenos produtores, moradores e rendeiros mudanas


negativas nas condies de reproduo desses grupos, representada pela diminuio da renda,
precarizao das condies de subsistncia e proletarizao das relaes de trabalho, o que
acabaria resultando na migrao desses sujeitos para outras regies do Brasil.
Assumindo que a cultura do algodo era, poca, a principal fonte de renda do
pequeno produtor diferentemente, o grande proprietrio tinha como renda principal, a
pecuria, e o algodo como cultura secundria e que a crise na cotonicultura j se
avizinhava, a autora concluiu que as condies de sobrevivncia desse agrupamento social
tornavam-se cada vez mais difceis s com a renda proporcionada pela terra, obrigando-o a
vender sua fora de trabalho para a grande propriedade. Em situao semelhante, porm bem
mais precria, estavam os moradores e os rendeiros, que perdiam espao dentro da grande
propriedade (pelo avano das pastagens plantadas) que era destinado ao cultivo da pluma (que
j no era to vantajoso em termos de preo) e de culturas alimentares.
Concordamos que a leitura que Menezes (1985) fez, em relao aos processos de
pauperizao, proletarizao e expulso impostos ao morador e ao rendeiro, engendrados pelo
avano da pecuria bastante razovel. Entendemos que esse trabalho teve o mrito de ter
tratado tambm do pequeno proprietrio, ao detectar que ele no foi capaz de se tornar
pecuarista, por no possuir capital para investir na criao. No entanto, a realidade mais
recente, a ser apresentada no captulo seguinte, informa que, tanto agricultores familiares
(pequenos proprietrios), quanto produtores no proprietrios (o caso dos arrendatrios), tm
investido no criatrio de animais em detrimento da agricultura.
Nesse contexto, para a autora, a pecuria, diferentemente da migrao, no figurava no
leque de estratgias vlidas para a reproduo social dos pequenos produtores. O avano da
criao era visto como um fator de desagregao da pequena produo, que, por ter o espao
necessrio produo de sua subsistncia cada vez mais invadido pela formao de
pastagens, se via obrigado a expulsar, atravs da migrao, parte dos membros que a
compunham. Por outro lado, a migrao servia como um mecanismo que dava aos moradores,
rendeiros e pequenos proprietrios (aps o retorno para os locais de origem) a possibilidade
de se reproduzirem atravs de um reinvestimento, ou na agricultura, ou no comrcio.
Depreende-se de Menezes (1985) que o investimento na pecuria, por parte desses atores, no
fazia parte do contexto, nem pr-migrao, nem ps-migrao.
Maria de Ftima Rocha (1988) fez um estudo detalhado do processo de pecuarizao e
a correlata produo do espao no Agreste Setentrional Pernambucano (ASP), em curso desde
o fim da dcada de 1960. A autora levantou a hiptese de que o processo de avano da
49

pecuria nessa rea fruto, em parte, de um complexo quadro causal, em que atuam fatores de
ordem histrica, natural, demogrfica e econmica (em que se destacam os mecanismos de
mercado e instrumentos de governo). Esse processo foi visto pela autora como um avano da
criao mercantil32 sobre uma rea historicamente equilibrada pela policultura alimentar (em
que a cultura do algodo tambm exerceu um papel fundamental na constituio da renda) e
pela pecuria, em que esta ltima consolidou-se como principal atividade das reas menos
midas, tendendo a ocupar, tambm, as reas mais midas.
Ao perceber que a conquista do espao econmico e territorial pela pecuria estava
relacionada com a consolidao do processo de integrao da economia nacional e ao avano
do modo de produo capitalista sobre o campo (entendido pela autora como modernizao
rural), em que se substituiu a cultura de produtos da cesta bsica (com produo dificultada
pela competitividade imposta por outras reas mais dinmicas do pas) pela criao de
animais (que permite maiores ganhos econmicos com menores investimentos e menores
riscos), Rocha (1988) expe um paradoxo a ser considerado. Apesar de essa tendncia ter sido
levada a cabo pela modernizao rural, a pecuria no ASP continuava a ser desenvolvida
sobre a mesma base tcnica, de cunho no empresarial, existente desde a colonizao.
Apoiada nesse paradoxo, a autora expe uma srie de problemas sociais e econmicos
que o processo de pecuarizao causaria tambm por seu carter enclausurador 33: a)
expulso de moradores das propriedades; b) xodo rural; c) inchao das periferias das cidades;
d) diminuio nos nveis de emprego e renda; e) desabastecimento de produtos alimentares; f)
proletarizao; g) intensificao das migraes sazonais.
O principal problema dessa anlise mas que se explica facilmente pelos pressupostos
assumidos pela autora, de inspirao marxista foi ter incorporado um a priori depreciativo
em relao ao fenmeno da pecuarizao, interpretado, exclusivamente, como produto da
expanso capitalista no campo. Essa posio levou a autora, por um lado, a avaliar o processo
sob a perspectiva de que a criao de gado uma atividade exclusiva da grande propriedade,
no reconhecendo o papel cumprido, tambm, pela pequena propriedade, na expanso da
pecuria; e, por outro, a no dar visibilidade s influncias (em que esto inseridas as

32
Rocha (1988) notou tambm um efetivo aumento na produo de culturas comerciais (a saber, cana-de-acar,
banana, abacaxi e tomate irrigado), mas que pouco representavam frente expanso do criatrio
33
A pecuria vista por Rocha (1988) como enclausuradora pelos seguintes fatos: a) no ter ligaes estreitas e
regulares com os demais setores produtivos da regio, nem conseguir disseminar seus produtos na prpria
regio; b) no induzir uma integrao vertical (entre vrios setores econmicos), nem horizontal (entre as sub-
regies circunvizinhas). A autora, porm, no explica uma contradio que emerge da prpria articulao das
ideias que ela mesma expe: o avano da pecuria no ASP est relacionado com o processo de integrao com a
economia nacional, mas, contraditoriamente e inexplicavelmente, no consegue articular o processo produtivo
da criao de forma intrarregional.
50

escolhas, os anseios, os sonhos dos indivduos) que emergiam da esfera interna das unidades
produtivas (leia-se da famlia) e que possivelmente condicionou positivamente na constituio
do processo de pecuarizao.
Na mesma linha terico-metodolgica do trabalho de Rocha (1988), Aldemir Dantas
Barbosa (1998) se utilizou das ferramentas da geografia econmica marxista para pesquisar
sobre o processo de pecuarizao em curso no Agreste da Paraba, desde a dcada de 1960.
Para detectar o avano da pecuria, o autor utilizou dados oficiais que demonstram o aumento
das reas destinadas a pastagens (com acrscimo significativo para as pastagens plantadas, o
que significa um maior grau de especializao) relacionado com a diminuio das reas
destinadas a lavouras.
Barbosa (1998) explica esse processo, ainda, tendendo a priorizar os condicionantes
econmicos, expondo os seguintes fatores: a) valorizao do preo do gado e o respectivo
aumento da lucratividade com o negcio do gado; b) incentivos fiscais e creditcios atravs de
rgos oficiais como SUDENE, Banco do Nordeste, Banco do Brasil e bancos estaduais; c)
Expanso do capital urbano no campo34, em que profissionais liberais, funcionrios pblicos e
comerciantes passam a investir no criatrio; d) baixos nveis de investimento e risco,
combinada com a baixa necessidade de mo de obra e liquidez do produto advindos do gado,
bem como da terra; e) perda de competitividade das lavouras tradicionais, frente aos produtos
oriundos de regies de agricultura moderna; e f) disponibilidade de reas resultantes do
decrscimo de lavouras comerciais tradicionais como o algodo e o sisal. Em relao s
consequncias sociais e econmicas do processo de pecuarizao, o autor fez uma leitura
semelhante de Rocha (1988), de maneira a expor os problemas que j tinham sido elencados
pela autora, mas sem considerar, tambm, o papel cumprido pela pequena propriedade nesse
processo, nem refletindo sobre as possibilidades de mudana nas estratgias de reproduo
social do campesinato, ou da agricultura familiar proprietria, em que a pecuria pode
perfeitamente entrar, em alguns casos, como alternativa de gerao de renda e, em outros,
como fator de desagregao de grupos familiares. Portanto, faltou nesse trabalho, tambm,
uma anlise tanto da esfera micro em que figura o grupo familiar ou de vizinhana como
articulador dessas mudanas mais gerais, quanto da esfera do indivduo como indutor das
escolhas (no caso, a escolha prioritria em se criar gado) que do sustentao ao processo.
Por outro lado, o autor corretamente atentou para o fato de que, apesar de o processo
ter um carter generalizante e com capacidade de repercutir, de maneira profunda, intra e

34
O que hoje pode ser lido sob a perspectiva da pluriatividade.
51

extra regionalmente, a expanso da pecuria no ocorre de forma similar, nem na mesma


velocidade, em todos os municpios de uma mesma sub-regio homognea. Pode ocorrer,
simultaneamente, a pecuarizao de um municpio e a lavourizao de um municpio vizinho,
ou reduo tanto da lavoura, quanto das pastagens em municpios de uma sub-regio
caracterizada pela pecuarizao. Esse dado importa porque, a partir dele, podemos perceber
que, apesar de existir uma tendncia regional no sentido da expanso da pecuria, pode
ocorrer, no interior de uma mesma sub-regio, nichos em que os processos de modernizao
agrcola conduziram a processos de lavourizao o que tambm foi visto por Rocha (1988),
em relao s lavouras comerciais e explicado, parcialmente, como formas diferenciadas de
aproveitar os diferenciados potenciais produtivos que podem existir numa mesma rea que, se
observada superficialmente, poder indicar uma falsa homogeneidade.
De um modo geral, esses estudos associaram o avano da pecuria ameaa de
reproduo social da agricultura familiar, do campesinato e do pequeno produtor. Esses
estudos, por se apoiarem num a priori depreciativo em relao ao fenmeno da pecuarizao,
interpretavam-no, exclusivamente, como produto da expanso capitalista no campo,
conduzida, predominantemente (e com raras excees), pela grande propriedade em
detrimento dos trabalhadores rurais, pequenos proprietrios, moradores meeiros e que
ocasionaria uma srie de problemas sociais, como j vimos, para esses estratos sociais.
Achamos tambm precipitado, nos estudos sobre pecuarizao, considerar que esse
processo foi conduzido somente pela bovinocultura, apesar de ter sentido para algumas
regies do Brasil ( exceo do semirido nordestino) e para algumas reas midas do
Nordeste, em que a caprinovinocultura no conseguiu se desenvolver na mesma intensidade
que a bovinocultura, considerando a real diferena no que se refere ao suporte das pastagens
por cabea entre as espcies bovina, de um lado, e caprina e ovina do outro. Para o semirido,
ento, importante que consideremos o avano da pecuria tambm atravs da expanso da
caprinovinocultura.

1.3 OUTRAS PERSPECTIVAS SOBRE O AVANO DA PECURIA EM REAS DE


CAMPESINATO E DE PEQUENA PRODUO

De outro ponto de vista, destacam-se os estudos que no fazem necessariamente essa


relao de negatividade e excluso entre a existncia de camponeses, pequenos produtores
e/ou agricultores familiares e o avano do criatrio, o que pode ocorrer, sem necessariamente
52

comprometer a qualidade de vida desses atores, ou a existncias das lavouras alimentares,


podendo inclusive funcionar como estratgia racional de capitalizao desses grupos.
Apesar de esses estudos relacionarem o processo de urbanizao, industrializao e a
expanso dos mercados metropolitanos com fatores de presso sobre o campesinato, no
atrelavam automaticamente uma carga valorativa dessas mudanas sobre o mesmo, no
faziam uma defesa explcita da tradio em detrimento da modernidade; portanto, para
alguns deles, desagregao (que tambm estava relacionada com a pecuarizao) no
significava, necessariamente, nem o desaparecimento do modo de vida campons, nem a
precarizao da vida de camponeses, mas sim a mudana de uma forma de vida em direo
outra.
Nesse contexto, Emlio Willems (1961), ao estudar o caso do campesinato na regio
de Cunha, Vale do Paraba, relacionou o avano da pecuria, naquela rea, a fatores como a
expanso dos mercados metropolitanos e o xodo rural (que , para o autor, ao mesmo tempo,
causa e efeito do processo de desenvolvimento do criatrio). Este ltimo fator teria sido
intensificado, inicialmente, pela articulao da monetarizao das relaes sociais e de
produo, que, se por um lado, em pocas boas, incentivava o aumento da produo, por
outro, em perodos de queda de preos, expunha o campons aos riscos da no subsistncia.
Nessa situao de exacerbao da dependncia em relao aos mercados e com a queda no
valor pago ao trabalho braal da lavoura35, o meio rural no atraa mais o campnio fixao.
Para assegurar sua sobrevivncia, restava-lhe migrar para as cidades que passavam por surtos
de industrializao.
Segundo o autor alemo, o xodo rural provocou, ao mesmo tempo, no Vale do
Paraba, a substituio da produo agrcola pela pecuria introduzida por mineiros
especializados na criao de gado, que acharam boas condies de investimento, devido ao
barateamento das terras, ocasionado pela contnua sada de produtores em direo cidade.
Essa difuso tcnica terminou por influenciar os fazendeiros da regio a tambm investir no
criatrio, por no ter mais um bom excedente de mo de obra a ser utilizado na lavoura
(Willems, 1961).
Esse avano da pecuria no significou, porm, para o autor, nem a diminuio direta
na qualidade de vida dos camponeses que no migraram (o autor, inclusive, interpreta que
houve um acrscimo da renda desses atores), nem a substituio completa das reas de
lavoura pela criao. O que ocorreu, de fato, foi a articulao da criao com a agricultura,

35
O campons, nessa regio, em sua maioria no-proprietrio, precisava, eventualmente, se assalariar, pois no
conseguia se sustentar e sustentar sua famlia apenas com o que lhe dava a meao ou o arrendamento.
53

intensificou-se a utilizao de reas imprprias para o cultivo atravs da formao de


pastagens, ao mesmo tempo em que se aproveitava, para alimentao animal, os restos
culturais de plantaes nas reas de altitude elevada em que o pasto no se desenvolvia devido
s geadas. Nesse contexto, a pecuria no conseguiu suplantar a prtica agrcola totalmente,
inclusive o cultivo de certos produtos que se valorizaram no mercado aumentou
significativamente.
De todo modo, essa leitura de Emilio Willems sobre o meio rural de Cunha privilegiou
o conflito como muito mais constituinte de realidades sociais, do que como desestruturante. A
mudana do padro tradicional das relaes sociais e de produo est relacionada com a
interao entre fatores de estabilidade e instabilidade sociais. O processo de expanso da
pecuria est, pois, relacionada com os fatores de instabilidade, o que no necessariamente
comprometeu a existncia dos grupos familiares de camponeses, pelo contrrio, em alguns
casos at contribuiu para a consolidao desses grupos enquanto tais.
De maneira semelhante, para Maria Isaura Pereira de Queiroz (1973), o avano da
pecuria nos bairros rurais paulistas est relacionado com a vinda de criadores especializados
de Minas Gerais, atrados pelas terras tornadas baratas, no interior de So Paulo, em
decorrncia do declnio do sistema produtivo baseado no cultivo de culturas alimentares. A
difuso das prticas do criatrio imps, portanto, duas opes aos camponeses, ou vender suas
terras e tentar a subsistncia nas reas urbanas, ou abandonar a roa e adotar a pecuria,
atividade mais rentvel que a plantao naquela situao. Essa mudana no mbito da
economia, que no sofreu obstculos, permitiu o reerguimento da vida nos bairros; o
campons tradicional passou a ser pecuarista sem abalo na sua maneira de ser.
A autora, inspirada em Manuel Correa de Andrade, ao comparar a pecuria com o
cultivo de algodo no agreste de Pernambuco, atribuiu, ao criatrio, o carter de atividade
democrtica, pois permitia, indistintamente, a pobres e a ricos, um emprego de capital mnimo
para se tornar atividade principal. falta de produtos centrais, com razovel valor no
mercado, a nica alternativa ao campons seria persistir na agricultura de subsistncia, cujo
rendimento satisfatrio, s em certas circunstncias, seria alcanado a depender de prticas
sociais como o mutiro e ajuda mtua, e da existncia de um excedente de terras virgens ou
descansadas. Dessa forma, a pecuria, na regio estudada, permitiu a passagem tranquila de
uma economia de subsistncia tradicional, para uma economia comercial. Queiroz (1973), no
entanto, reconheceu que as melhorias nas condies de vida no ocorriam de forma estvel e
estavam limitadas pelas condies materiais de vida e por fatores que independiam da ao do
produtor (leia-se flutuaes de mercado e tamanho da propriedade).
54

A crtica que fazemos anlise da autora paulista que ela atribui essas mudanas que
ocorreram no campesinato paulista s transformaes exclusivamente internas a esses grupos
sociais. Ora, se o campons foi capaz de escolher racionalmente uma estratgia produtiva em
detrimento de outras, o fez em condies que estavam postas independentemente dele. Se a
pecuria foi adotada por conta de sua maior rentabilidade, essa escolha deveu-se, como a
prpria autora descreveu, a uma mudana engendrada por atores externos, qual seja, a
introduo do criatrio pelos mineiros, que j estavam condicionados por fatores favorveis
de mercado. De fato, no foi preciso haver uma mudana na estrutura externa aos bairros
paulistas para que se passasse a criar gado naqueles ambientes, mas foi devido a fatos tambm
externos que os indivduos fizeram suas escolhas.
Um sentido semelhante ao acesso ativo da pecuria, como estratgia produtiva por
pequenos produtores, foi dado por Delma Pessanha Neves (1981). Para a autora, no estado do
Rio de Janeiro, a escolha pela pecuria era feita por pequenos produtores inseridos num
contexto de dominao do capital conduzido pela cultura da cana que de forma paradoxal,
utilizavam a criao de gado (dentre outras atividades, como horticultura, fruticultura, criao
de aves e sunos, cultura de lavoura branca e trocas vicinais) como mecanismo (subsidirio
ao cultivo da cana-de-acar) de reproduo da situao de subordinao, ao mesmo tempo
em que permitiam a minimizao da dominao do capital industrial e financeiro.
Dessa maneira, a pecuria era vista pela autora como uma estratgia racionalmente
acessvel, como forma de capitalizao atravs do aproveitamento de reas imprestveis para
o cultivo da cana, pois as duas atividades seriam complementares. A cana era mais lucrativa,
mas estava mais sujeita s variaes de clima e de mercado e no ocupava reas mais baixas,
alagadias, nem as beiradas das estradas. Para o caso estudado por Neves (1981), os lugares
ocupados pela pecuria no eram os mesmos que os ocupados com as lavouras alimentares,
portanto, no disputavam espao. Para nosso estudo, importa reter que a escolha pela pecuria
no resultou, necessariamente, na diminuio da renda ou da precarizao da qualidade da
vida, nem comprometeu as prticas agrcolas de subsistncia. Ao contrrio, possibilitou aos
lavradores certa liberao das imposies do processo econmico dominante, alm de mitigar
os efeitos da dominao do capital num contexto de subordinao.
Mais recentemente, Toni (et al, 2007) percebeu que, a despeito da preocupao por os
problemas ambientais e o desenvolvimento sustentvel estarem penetrando cada vez mais nas
agendas dos governos e dos movimentos sociais na regio da Transamaznica, a articulao
entre grupos locais e polticas pblicas, no municpio de Uruar (PA), se deram de maneira a
sustentar o avano da pecuria no mbito da agricultura familiar, pelo fato de se demonstrar
55

aos produtores como uma estratgia que propicia benefcios certos, ainda que pequenos,
assegurados pela demanda segura e preos estveis, se comparada com as atividades
agrcolas, que, apesar de gerar rendas mais elevadas por hectare, apresentam muito mais
riscos representados pela ausncia de mercados seguros, flutuao nos preos internacionais e
recorrncia de problemas fitossanitrios. Esse trabalho, apesar de reconhecer a importncia da
pecuria na reproduo dos grupos de agricultores familiares, tende a avaliar a escolha pela
criao de forma um pouco negativa, ao concluir (de maneira um pouco indevida para o
campo das cincias sociais) que a pecuria, sozinha, no compatvel com a sustentabilidade
das unidades familiares de produo36.

1.4 CAMPESINATO, AGRICULTURA FAMILIAR E MUDANA SOCIAL

De toda essa exposio, extramos as assertivas de que os estudos atuais que se


ocupam em analisar o avano da pecuria no devem priorizar a presena desse processo
somente nas grandes propriedades, nem assumir pressupostos que inviabilizam a percepo de
casos em que o criatrio assume papel de destaque (com tendncia a ser dominante) no leque
de estratgias produtivas e sem grandes impactos negativos na formao da renda familiar e
na qualidade de vida dos atores, especialmente de agricultores familiares. Alm disso, uma
ateno demasiada nos aspectos de reproduo social dos grupos (associado a uma
perspectiva apocalptica que prev o fim do campesinato, ou da pequena produo atravs da
pecuarizao), como o caso de alguns estudos anteriormente analisados, pode proporcionar
certo obscurecimento de aspectos de mudana social (como, por exemplo, ascenso ou
mudana de posicionamento social) de grupos de agricultores familiares que, vivenciando
experincias engendradas pelo avano do criatrio nas ltimas duas dcadas, ao invs de
desapareceram, aproveitaram as oportunidades oferecidas por esse contexto emergente, fruto
de mudanas figuracionais para no s dar continuidade a projetos reprodutivos, mas tambm
para ocupar espaos anteriormente negados.
De um modo geral, entende-se por mudana social: mudana estrutural nos
relacionamentos, na organizao e nos laos entre os componentes da sociedade (sendo estes
ltimos realizados na figura de padres de pensamento e comportamento; relaes entre
indivduos, grupos, organizaes, instituies e cultura; e modos de organizar o mundo e a
sociedade) que ocorrem, necessariamente, em referncia ao tempo. Havemos de atentar para a

36
No que acreditar na tese da diversificao produtiva seja palpvel, essa de fato, para ns, uma proposta
tentadora, no entanto no podemos avaliar a qualidade de vida de sujeitos e a sustentabilidade socioambiental de
determinada atividade, sem dados consistentes e sem dar voz aos agricultores.
56

diferena que h entre mudanas que atingem os fundamentos da estrutura social, que so
interpretadas como mudanas da sociedade, mais bem entendidas como transformaes
sociais (modificaes simultaneamente quantitativas e qualitativas, tambm entendidas como
processos de morfognese) e as alteraes que ocorrem no interior de estruturas sociais, mas
que no tm a capacidade de mud-las por completo, so as mudanas na sociedade, que
podem ser do tipo reproduo simples (quando ocorre simples redesenho ou reformas de
situaes sociais existentes) ou reproduo ampliada (e/ou retrada) que so modificaes
meramente quantitativas37. De maneira geral, sob uma perspectiva sistmica em que vigora a
dicotomia entre esttica e dinmica social, tanto uma, quanto a outra podem ocorrer nos nveis
macro, meso e micro da sociedade, importando ao cientista social entender quais so os
macroefeitos dos microeventos e quais os microefeitos dos macroeventos (SZTOMPKA,
2005).
Partilhamos da tese de que mudanas simples raramente ocorrem isoladas umas das
outras, por isso a necessidade de entender as mudanas sob o signo que denota mais
complexidade, que a noo de processo. Porm, inspirado em Sztompka (2005), para
superar as noes de processo que ora vinculam a mudana noo de desenvolvimento
social (que tem como fundamentos a inevitabilidade, necessidade e irreversibilidade), ora a de
ciclo social (com fundamento na repetio histrica do estado do sistema), dedicamos nossa
maior ateno a um modelo alternativo sobre a mudana, que enxerga o social sob uma
perspectiva processual, como campo dinmico e flexvel de relaes, ao invs de um
sistema fechado reificado em que existe uma sucesso contnua de momentos de mudana
(dinmica social) e momentos de estabilidade (esttica social). Essa perspectiva entende que
existem relaes interindividuais em constante movimento, em que a objetivao de
determinados relacionamentos e o respectivo esforo de enquadramento em categorias gerais
estveis no passa de iluso terica. O que existe no social so processos contnuos de
agrupamento e reagrupamento e no organizaes estveis; existem processos de
estruturao e no estruturas, formaes sociais e no formas, configuraes flutuantes e
no modelos rgidos (SZTOMPKA, 2005, p. 36).

37
Alm das tipologias j abordadas, Sztompka (2005) apresenta outras que, em estudos mais aprofundados,
podem ser teis - a) em relao forma: direcionais [que podem ser irreversveis, cumulativos, graduais,
incrementais, progressivo, regressivo, lineares, no-lineares, teleolgicos] e no-direcionais ou fluidos
[aleatrios ou oscilatrios]; b)em relao ao reconhecimento do processo pelos atores: reconhecidos ou
manifestos [previstos e pretendidos], no-reconhecidos ou latentes (no-previstos e no-pretendidos) e
bumerangue [quando se previa algo diferente do resultado ocorrido; c) em relao causa do processo:
endgenos e exgenos, espontneos e planejados; d) em relao ao tempo: transitrios ou momentneos e os de
longa durao.
57

Por outro lado, Bourdieu (1979) ressalta, ao tratar da mudana cultural, que a tradio
antropolgica dedicou pouco espao s transformaes econmicas e s influncias que essas
mudanas exerciam sobre o sistema de relaes sociais e das disposies em suas anlises.
Como resultado, a ateno demasiada desse campo do conhecimento nas situaes de contato
entre diferentes sociedades e nos processos de aculturao proporcionou certa omisso dos
estudos no que se refere diferenciao progressiva da sociedade e s reaes diferenciais das
diversas classes sociais, entendidas por ele, como grupos que partilham de uma mesma
posio social que se associa a um habitus, o que o afasta da definio marxiana que
simplifica a diferenciao social em torno da posse ou no posse dos meios de produo.
De uma forma mais enftica, o autor critica as anlises que atribuem puramente,
livre escolha (dos atores), a adoo de estilos de vida diferenciados (leia-se modernos).
Questiona, pois, as perspectivas que dissociam as diferenas de atitudes dos indivduos
(relativas ao modernismo ou modernizao), das condies econmicas e sociais de sua
constituio e de sua expresso.
A partir dessa anlise, podemos inferir que boa parte da produo cientfica mundial
que trata do campesinato e da agricultura familiar se, em alguns casos, se preocupou muito
com os processos de contato e aculturao, em outros deu ateno demasiada aos processos de
escolha individual. Enquanto uma perspectiva obscurece o tratamento das mudanas sociais
internas aos grupos (no sentido de mudana de posicionamentos sociais) que as
transformaes econmicas proporcionavam, a outra, responsabiliza totalmente o indivduo
por seu destino.
So exemplos do primeiro caso (pois tratavam de processos de contato ou de
aculturao) os estudos de cunho estrutural-funcionalista, conhecidos como estudos de
comunidade ou estudos de sociedades camponesas. Estas eram caracterizadas como sendo
relativamente afastadas, ou parcialmente isoladas, ou parcialmente includas na sociedade
global, que, independente do lugar que ocupava no mundo, partilhavam de caractersticas
gerais e invariantes, segundo Abramovay ( 2007), como: a) formas de ocupao autnoma do
solo pela famlia de forma relativamente autrquica, mas com relaes com a economia
envolvente; b) planejamento da produo baseada em regras do subconsumo e autoexplorao
(diferentes de uma empresa capitalista); c) partilha de laos comunitrios de
interconhecimento e de um conjunto de regras coletivas relacionadas com uma forma de
organizao poltica, baseadas na intermediao, no apadrinhamento, segmentao vertical e
em eventuais aes de resistncia em relao s ingerncias de mercado, ou de outras
culturas; d) autonomia relativa da comunidade em relao sociedade envolvente. Para esses
58

estudos, que se baseavam fortemente no pressuposto da ordem e do equilbrio, a mudana s


ocorria basicamente quando havia o contato (ou melhor, colonizao) de sua cultura com
outras culturas, com novos mercados, ou com outros modos de vida ou de produo da vida.
Figuram nesse polo terico, tambm, estudiosos vinculados tradio da antropologia
econmica substantivista38, que tem como expoente mais recente os estudos sobre a economia
moral, na figura, principalmente, de James Scott (1976).
Compem o grupo dos estudos que priorizam o contato no que se refere mudana,
tambm, as teses marxistas que, como demonstrou Abramovay (2007), enxergavam o
desaparecimento do campesinato com a expanso do capitalismo no campo e com a
industrializao da agricultura. Embora Lnin tenha tratado, nos seus estudos, do processo de
diferenciao, ele o fez apoiado na tese de que o campesinato seria dissolvido entre a
burguesia rural e o proletariado rural.
Em relao ao segundo caso (mudanas conduzidas pela escolha individual),
destacam-se as anlises influenciadas pela escola neomarginalista da teoria econmica que
enxergam cada comunidade camponesa como dotada de caractersticas prprias (no
generalizveis e que s so apreendidas atravs de pesquisas especficas e individualizadas),
em que campons visto como um ator racional, capaz de calcular custos e benefcios e assim
programar seu futuro, aes e escolhas, baseadas em critrios puramente racionais, buscando
sempre a maximizao de seus benefcios individuais, seja visando maior lucratividade ou
evitar o risco e/ou a penosidade (ABRAMOVAY, 2007). Integram esse campo de pesquisa,
estudiosos como Theodore Schultz, Michael Lipton, Merllor, Sen, Nakagima, Samuel Popkin
e outros antroplogos ligados tradio da antropologia econmica formalista. Para esse
campo, a mudana social est subordinada predominantemente s escolhas dos indivduos.
Dessa maneira, sem querermos negar, nem aderir totalmente a nenhuma das duas
posies, e, de acordo com nossa escolha de entender a mudana social como algo dinmico,
em que no h momentos individualizveis ou separveis de esttica social sucedidos por
momentos de dinmica social (conduzidos em algumas anlises s por processos de contatos
ou aculturao), nem momentos em que ora a estrutura social, ora a ao individual
prevalecem, resolvemos trabalhar com uma perspectiva processual do mundo social que v
processos de estabilizao e de mudana ocorrendo simultnea e inseparavelmente, num

38
A partir da leitura de Bourdieu (1979) no O desencantamento do mundo e de acordo com sua trajetria de
crtica aos determinismos econmicos, percebemos que o autor adota uma postura mais prxima antropologia
substantivista, na medida em que afirma que s se conhece efetivamente as dinmicas econmicas de
determinado grupo a partir da anlise das suas prticas, e que as categorias das teorias econmicas
(principalmente da economia liberal) no passam de cristalizaes de um certo modo de vida e de enxergar o
mundo que pretende ser mundialmente generalizado.
59

processo contnuo de conformao, configurao e mediao entre estrutura e ao. Assim,


partilhamos das ideias de Bourdieu (1979), quando este defende que:
(...) a transformao do sistema dos modelos culturais e dos valores no resultado
de uma simples combinao lgica entre os modelos importados e os modelos
originais, sendo ao mesmo tempo consequncia e condio das transformaes
econmicas; tal transformao s se realiza pela mediao da experincia e da
prtica de indivduos diferentemente situados em relao ao sistema econmico.
(BOURDIEU, 1979, p.11)

Transformao que necessariamente informada pelas mudanas econmicas e pelas


prticas dos agentes, fruto da relao que eles mantm objetivamente pela mediao do
habitus, que por sua vez produto de um tipo determinado de condio econmica, com o
futuro objetivo e coletivo que define sua situao de classe (BOURDIEU, 1979, p.13).
Situao de classe, interpretada por ns como posio de determinado grupo no espao social.
Ao mesmo tempo, o habitus sofre alteraes sistemticas com as transformaes mais
amplas na esfera econmica, como, por exemplo, o desarraigamento da ordem tradicional e a
entrada no mundo da economia moderna. Essa perspectiva sobre o habitus inviabiliza
interpretaes que o subordinam puramente dimenso psicolgica, e coloca a mudana
cultural (como, por exemplo, a modernizao) num patamar, tambm, de dependncia tanto
de condies econmicas e sociais particulares, quanto das disposies adquiridas ou dos
sistemas culturais em vista (BOURDIEU, 1979, p.53).
A partir dessa leitura, resolvemos compartilhar de uma perspectiva sobre campesinato,
e mais propriamente sobre a agricultura familiar, que identifica a mudana social como
processo contnuo e dinmico para alm dos modelos orgnico-sistmicos, que prezam pela
dicotomia entre esttica e dinmica social, em que momentos de instabilidade so sucedidos
por momentos de estabilidade, que, por sua vez, so sucedidos novamente por momentos de
instabilidade, constituindo um processo cclico de mudana. Acreditamos que a dinmica e a
esttica social (mais precisamente as tendncias de mudana e manuteno das realidades
sociais) so indissociveis, inseparveis at mesmo analiticamente, por isso a concepo de
que a mudana um processo contnuo, em que toda nova formao social ter,
necessariamente, diferenas qualitativas da anterior (SZTOMPKA, 2005).
Entendemos que muito mais vivel compreender o campons contemporneo,
includo em complexos processos de mudana, sob uma perspectiva nem tanto coletivista,
nem tanto individualista, em que ele nem mero reprodutor, muitas vezes inconsciente de
regras e padres de comportamento pr-estabelecidos por um ente coletivo (em que a
mudana depende basicamente de acontecimentos externos), nem dono de seu destino e
60

condutor exclusivo de mudanas. Na verdade, para alm de uma simples sntese entre
estrutura e ao, achamos que possvel uma articulao entre a perspectiva de Bourdieu
(1979) sobre mudanas e transformaes sociais39 e uma abordagem sobre campesinato da
Ecologia Poltica40 (ou The Peasant Political Ecology) que, a partir do pressuposto de que
no existe um padro universal de campons, abrange, na teoria e na prtica, as dimenses do
indivduo (ou self), da comunidade, das instituies comunitrias, do meio ambiente natural e
da nao, entendendo-os numa chave de interdependncia que considera que, em
comunidades camponesas, operam simultaneamente (ou podem operar com mais ou menos
nfase a uns ou a outros) os seguintes aspectos: a) racionalidade individual; b) normas
comunitrias que podem implicar em interdependncia, reciprocidade e igualitarismo; c)
presses do meio ambiente, e; d) relacionamentos com a sociedade nacional (ou envolvente)
que podem instar a comunidade a processos de mudana e de adaptao (ANDERSON,
1994). Dessa maneira, s com o exerccio de pesquisa, o cientista poder apreender a
realidade de comunidades camponesas ou de agricultores familiares mais ou menos flexveis
em que seus membros ora podem agir de forma utilitarista, ora visando os anseios da
coletividade, cuja comunidade pode ser mais aberta ou mais fechada em relao s inovaes
tecnolgicas, prticas econmicas externas, e a processos polticos desenvolvidos na
sociedade nacional ou envolvente, e, por fim, mais ou menos resistentes ou adaptveis a
processos de mudana ambiental.
Seguindo essa linha de interpretao sobre o campesinato e tentando acrescentar
reflexes aos estudos clssicos sobre pecuarizao, decidimos adotar o ponto de vista que
preza por analisar os processos de mudana internos agricultura familiar, dando ateno
especial aos processos de mudana de posio social (atrelados a dinmicas de reconverso
produtiva) de determinados grupos levados a cabo pelo processo de (re)pecuarizao, que no
s fruto de ingerncia de processos macroeconmicos e macropolticos, nem to somente da
escolha de indivduos, mas tambm de um complexo processo de mudana figuracional,
relacionado a processos de legitimao e institucionalizao de projetos territoriais e dinmica
de modernizao institucional.

39
Transformaes essas, subordinadas articulao entre as prticas sociais e econmicas que cada agente tem,
mediadas pelo habitus (conjunto de disposies impostas pela condio econmica) e o futuro objetivo que
define sua situao de classe.
40
Mais precisamente a de Leslie Anderson (1994)
61

1.4.1 Mudana figuracional, reconverses produtivas e processos de territorializao

A articulao entre a perspectiva figuracional, de Norbert Elias, com a anlise


bourdiesiana que d fundamento noo de reconverses produtivas, responde ao esforo de
superar esse falso dilema entre os condicionamentos estruturais e as escolhas individuais, ao
mesmo tempo em que possibilita o entendimento de como ocorrem mudanas na estrutura
social que no so necessariamente decorrentes de processos macrossociais ou
macroeconmicos, mas, principalmente, da capacidade de atores individuais ou coletivos de
mobilizarem capitais (em seus mais diversos tipos) no sentido do acmulo e/ou da converso.
Temos como referncia a noo de processos sociais de Norbert Elias (2006), que
entende o processo como algo que engendra transformaes amplas contnuas e de longa
durao, que se apoiam em pares conceituais opostos (integrao e desintegrao, por
exemplo) em que se sai de um polo em direo ao outro, mas com a possibilidade de avanos
e recuos em relao direo tendente.
Em sntese, a perspectiva figuracional, como diz Elias (1970) serve para afrouxar o
constrangimento de falarmos e pensarmos como se o indivduo e a sociedade fossem
antagnicos e diferentes. Serve para compreender como indivduos ou grupos sociais
diferentes e com interesses tambm diferentes estabelecem relaes sociais que se constituem
num contexto de disputa pelo poder, que engendram realidades relativamente estveis, devido
a uma aparncia de equilbrio (mais precisamente equilbrio flutuante e elstico) entre as
foras que se mantm em relao constante, devido a uma caracterstica basilar da vida social,
a interdependncia. Nesse trabalho, a noo de figuraes sociais serviu para mapear,
descrever e compreender o quadro institucional, organizacional e as relaes de poder que se
constituram em torno da agricultura familiar do Paje.
A relao entre os temas da interdependncia, equilbrio entre grupos e da mudana
no recente, j foi muito estudada principalmente por antroplogos. Max Gluckman (1987),
j a tinha abordado. O autor considerava que a mudana sociocultural ocorria principalmente
quando grupos diferenciados geralmente postos em contato, que conseguiam manter
equilbrio em momentos de estabilidade por conta das relaes de interdependncia
alteravam o padro de equilbrio intergrupal, devido ecloso de conflitos incontornveis e
no transigveis. Essa abordagem teve o mrito de ter enxergado, assim como na anlise de
Elias (1970), que a realidade social, bem como os processos de mudana, estabelecem-se a
partir da forma como diferentes grupos se relacionam e mantm seus vnculos.
62

Entendemos que preciso recusar interpretaes que enxergam as reconverses


produtivas como simples mudanas nas vocaes econmicas de determinada regio. O
essencial dessa perspectiva sobre reconverses produtivas, combinando Bourdieu e Elias,
que as mudanas no quadro figuracional podero estar relacionadas com mudanas de
posies estruturais de determinados grupos nas relaes de classe. O cmbio nas posies,
por sua vez, est relacionado com a capacidade dos grupos, atravs das estratgias de
aumentar ou diminuir a composio e a estrutura dos capitais a serem reproduzidos, bem
como das condies (estabelecidas pela relao de fora entre as classes, que podem ser
institucionalizados ou no) do sistema e dos instrumentos de reproduo dos capitais e da
correspondente transmissibilidade do patrimnio (econmico, cultural, social e simblico) dos
grupos.
As reconverses, que so responsveis pelos deslocamentos e pelos reposicionamentos
sociais, ocorrem no sentido de alterar a quantidade de determinado capital ou alterar a prpria
natureza do capital, transformando-o em outro. Dessa maneira, os processos de reconverses
podem gerar dois tipos de deslocamentos sociais: a) os verticais, que ocorrem dentro de um
mesmo campo; b) e os transversais, quando ocorre a passagem de um campo a outro
(BOURDIEU, 2007 [a]). Essa classificao foi especialmente utilizada para compreender
como os agricultores familiares puderam se diferenciar em vrios tipos e como outros atores
(comerciantes, sem terras, moradores, trabalhadores assalariados, agentes pblicos) puderam
ser convertidos em agricultores familiares e/ou vice-versa.
Se, por um lado, entendemos as reconverses produtivas41 como deslocamentos de
posies em espaos sociais, por outro, entendemos como processos em que novos usos so
dados aos mesmos espaos e aos mesmos objetos e, por isso, geram mudanas nos sistemas e
nas estratgias de reproduo social, ao mesmo tempo em que so causa e efeito de
transformaes simblicas, que engendram novas formas com que os sujeitos passam a
enxergar o mundo.
Nesse sentido, a ideia de reconverso se relaciona com a de reelaborao discursiva42,
que pode ser entendida como a recriao e reinterpretao de discursos a serem diretamente
utilizados na arena poltica, em defesa de ideias e de prticas a serem incutidas nas mentes dos
indivduos por projetos territoriais, assumindo, assim, um carter estruturante.

41
Que so produtivas no s porque esto relacionados com processos produtivos econmicos, mas tambm
porque so dotadas de capacidade criadora, conformadora de processos sociais.
42
Por reelaboraes discursivas entendemos tambm os processos dialticos entre os discursos autorizados, a
mobilizao ideolgica e os discursos de legitimao que operam atravs da divulgao de discursos autorizados
por parte da tecnocracia e da mobilizao ideolgica de discursos contrrios ou a favor dessas prticas
autorizadas que tentam se legitimar.
63

Nesse contexto, interessa saber que, numa situao de cmbio figuracional e de


reconverses produtivas, os grupos em mudana de posio na estrutura social, podero
engendrar projetos territoriais diferentes dos que at ento incorporavam e dos que so
engendrados pelos grupos sociais em oposio. Essa mobilizao de vrios projetos e de seus
correspondentes discursos, por vrios grupos, o que constitui determinada dinmica
territorial dentro de um processo histrico mais amplo, denominado processo de
territorializao.
Portanto, entendemos o territrio como o lugar que , ao mesmo tempo, espao de
poder e espao de projeto, tanto o lugar em que grupos (que vivenciam determinados
mundos sociais) disputam o controle pelo espao (fisicamente entendido), quanto o ambiente
em que estes mesmos grupos impem, propem, compem e/ou sobrepem propostas
relativamente planejadas e intencionais de como o organizar, ocupar e utilizar os recursos nele
dispostos para a produo de suas vidas como, por exemplo, ocupar, produtivamente
falando, o solo e explorar os recursos naturais. Nessa perspectiva, num mesmo ambiente (em
que se desenvolve uma dinmica territorial), poderemos ter vrios grupos sociais que
divulgam e incorporam diferentes projetos territoriais de interferncia sobre o espao. Esses
projetos podero ser articulados em torno de interesses comuns, ou podero entrar em
contradio, o que aumentar a possibilidade de haver conflito, seja entre os distintos grupos,
seja entre atores pertencentes a um mesmo grupo relativamente homogneo, quando atores
que esto numa mesma situao social encarnam projetos divergentes (CUNHA, SILVA e
NUNES, 2009).
Essa articulao de perspectivas nos permitiu compreender como mudanas
figuracionais em curso no Nordeste e, especificamente, no semirido, relacionados a
processos de reconverses produtivas e mudanas no posicionamento social de determinados
grupos, no sculo XX, mais precisamente a partir da dcada de 1980, possibilitou a ascenso
de uns discursos e crise de outros que engendravam determinados projetos territoriais, o que
permitiu a ressignificao de algumas atividades econmicas no novo quadro socioprodutivo.
Esse foi o caso da pecuria no semirido, que, a partir da articulao de aspectos sociais,
histricos e econmicos particulares, passou a ser encarada de diferentes formas por
diferentes atores sociais, ocupados, cada um, em legitimar projetos territoriais referenciados
pelas prticas e mediados pelo habitus.
Dessa maneira, para alm das determinaes histrica, poltica e econmica,
importante compreender, tambm, o leque de constrangimentos que determinadas figuraes
64

sociais (ELIAS, 2006; HEINICH, 1997) impem aos indivduos, bem como o conjunto de
suas intencionalidades e simbologias.
Determinados programas de modernizao e projetos de territorializao
(EISENSTADT, 2001; COELHO e CUNHA, 2007) podem conviver em um mesmo espao,
cada um fundamentado por um discurso que impe determinados papis sociais e
determinadas relaes sociais destinadas a constituir figuraes sociais (ELIAS, 2006)
especficas e alterar um quadro estrutural preexistente. Dependendo da forma com que esses
programas se apresentam para determinados agrupamentos sociais (num determinado campo),
so ou no, ou so parcialmente, aceitos e implementados pelos atores. O campo mantm,
necessariamente, dados sobre as estruturas de determinao nas esferas polticas, econmicas
e histricas que iro informar a ao individual e a constituio do habitus num movimento de
vai e volta (BOURDIEU, 2007 [b]). Os indivduos percebem racionalmente quando
determinadas relaes, sob influncia de determinados programas/projetos, numa determinada
figurao, no lhes so favorveis. Essa contradio refletida nas aes que constantemente
moldam o habitus. Quando este e o campo no so mais compatveis, inaugura-se a
deslegitimao das relaes de dominao, inscritas na figurao, e a consequente mudana
social em relao ao programa, como tambm, instala-se a mudana do prprio programa em
relao ao sujeitos. Estes deixam de ser simples atores e passam a ser autores, pois so
responsveis pelas reconv(er)(en)ses das estruturas produtoras e simbolgicas da vida.
essa a dinmica do processo. esse o enfoque terico que norteou a anlise da
(re)pecuarizao do Serto do Paje a partir da ressignificao da pecuria, num quadro de
reconverses produtivas em face do processo de modernizao (por diferentes projetos de
modernizao e modernidade).

1.5 ESTRATGIA DE PESQUISA NO PAJE

Compreendemos o processo de (re)pecuarizao enquanto processo de mudana social


e figuracional, dinmicas territoriais e de reconverses produtivas, bem como enquanto: a) um
novo projeto de modernizao engendrado por diversos atores num contexto de lutas
simblicas; b) mudana qualitativa na dinmica produtiva em que se destaca um crescente
processo de racionalizao com fins, por exemplo, ao incremento da produo e conquista
de novos mercados; e c) novas dinmicas de ocupao do solo em que reas de pecuria
passam a ocupar reas de lavoura. A pesquisa foi pensada para dar conta de cada um destes
sentidos do termo (re)pecuarizao.
65

Para termos noo de como opera esse processo, no bastava apreender as estruturas
de determinao histrica e econmica (herana histrica da ocupao do territrio,
mecanismos de incentivo via mercado ou polticas pblicas, etc). Foi necessrio tambm
perceber o leque de possibilidades concebido pela esfera ativa e volitiva do indivduo inserido
nesse contexto (intencionalidades, simbologias, significaes, discursos, interpretaes,
sonhos, medos, metas, etc). Com essa finalidade, foi de fundamental importncia a elaborao
de um instrumental metodolgico que ajudasse a compreender como a vontade/escolha dos
indivduos atua na consolidao do processo de (re)pecuarizao do Paje. A pura apreenso
dos dados estruturais no explica por que ocorre uma crescente primazia da pecuria (em
relao agricultura). No permitia apreender essas conexes de natureza relacional, sem
perder de vista que elas esto conectadas e operam numa sistemtica de condicionar e serem
condicionadas pelas estruturas econmicas e histricas. Portanto, fez-se necessrio a
construo de uma ferramenta de carter qualitativo capaz de detectar todo esse leque de
simbologias e intencionalidades inapreensveis por meios puramente quantitativos (como
questionrios fechados e estruturados e pesquisa em banco de dados censitrios oficiais).
Em conexo com o referencial terico adotado, importou detectar como diversos
programas (programas ou projetos) de modernizao43 e processos de territorializao
puderam repercutir e serem repercutidos pelas relaes intersubjetivas dos produtores, e,
desses, com interlocutores estatais e de mercado interessados na consolidao de um novo
quadro produtivo para a regio, a partir da crise da cotonicultura e da sisalicultura. Interessou,
tambm, saber como operam, qual a capacidade de influncia e a respectiva absoro, por
parte dos produtores, dos diversos discursos da sustentabilidade, do desenvolvimentismo, da
agroecologia, da convivncia com o semirido e do combate seca que entraram na arena
discursiva a partir da dcada de 1970. Importou entender como esses discursos entraram em
debate, como conseguiram se articular e como os atores selecionam, reformulam, compem,
confrontam um ao outro no sentido de escolher um deles como guia de suas atividades
produtivas.
Enfatizamos que nosso interesse na pesquisa foi dar visibilidade ao processo de
(re)pecuarizao. Interessou-nos, tambm, compreender qual o sentido do cmbio nas
relaes sociais no meio rural nordestino e quais as implicaes desse processo para a
agricultura familiar e como essas, as mudanas, esto relacionadas com a (re)pecuarizao.

43
Entendendo a modernizao tambm como o processo de racionalizao das condutas individuais
referenciadas consecuo de determinados fins, mas desde j assumindo o pressuposto de que toda ao
engendrada pelo campons do semirido sempre foi racional, importou compreender a direo desses processos
modernizao/racionalizao.
66

Portanto, importa-nos elucidar a ferramenta metodolgica qualitativa proposta, construda a


partir de trs estratgias bsicas de apreenso de dados: observao participante, entrevistas e
histria oral, que foram complementadas com exerccios etnogrficos. S para fins
analticos/didticos estaremos separando-as, pois, na prtica, essas estratgias se articularam,
umas servindo de ponto de partida para outras, umas refinando e testando as outras. De toda
maneira, tentamos nos aproximar o mximo possvel e necessrio dos atores pesquisados44.

1.5.1 Entrevistas, biografia e histria oral: projetos territoriais e as mudanas sociais

Aps a anlise de dados secundrios, censitrios, demogrficos e historiogrficos,


realizamos um mapeamento da regio do Paje dirigido identificao das redes
sociotcnicas e de comercializao, no esforo de formulao de um perfil regional. Para
tanto, procuramos, j em 2009, manter contato com representantes dos mais diversos setores
envolvidos com o processo de (re)pecuarizao para a realizao de entrevistas: a) famlias
produtoras (tanto advindas do Stio Santo Izidro e do Assentamento da Barriguda, quanto de
comunidades vizinhas e de outros municpios); b) representantes do poder pblico, das
agncias de fomento e de assistncia tcnica; c) comerciantes, atravessadores e consumidores,
etc.
As entrevistas realizadas prezaram tambm por recortes biogrficos dos entrevistados
baseados na metodologia da histria oral (LEVI, 2000). Tentamos conduzi-las de maneira
livre e informal, apesar de termos utilizado, especificamente com cinco famlias do stio e
cinco do assentamento, um roteiro bsico (nos moldes de um questionrio com questes
abertas e fechadas). Durante as entrevistas, perseguimos uma proposta de no romper com o
fluxo natural da conversa, para no quebrar o raciocnio do informante. Na verdade, a
conduo da entrevista serviu, basicamente, para pontuar os temas a serem glosados pelos
sujeitos, tentamos deix-los livres para falarem o que queriam, quando queriam e at para no
falar, quando no queriam (THOMPSON, 1992).
Com as famlias do stio e do assentamento (entre dezembro de 2010 e janeiro de
2011), especificamente, a utilizao da entrevista foi destinada apreenso de informaes
referentes trajetria de vida de cada indivduo, s estratgias e sistemas produtivos utilizadas

44
Quando falamos em atores pesquisados, estamos nos referindo a todos os sujeitos envolvidos com esse
processo de (re)pecuarizao, no estamos considerando apenas os produtores rurais e agricultores familiares (os
pecuaristas, os criadores), nessa categoria inclumos tambm os agentes do poder pblico, das organizaes no
governamentais, das instituies financeiras e de fomento, das estruturas de assistncia tcnica e extenso rural,
os atores responsveis pela comercializao dos produtos advindos 44 da pecuria e os prprios consumidores
desses produtos.
67

nas propriedades, no presente e no passado, o que permitiu a elucidao de fatos histricos do


passado e o resgate reminiscente da paisagem da regio, alm de ter possibilitado o
mapeamento (descrio) do processo de ocupao do solo e das transformaes do ambiente,
bem como dos fatos relacionados com acmulo e/ou converso de capitais (em seus mais
variados tipos), o que resultou na compreenso dos processos de ascenso e crise de grupos
sociais e as mudanas nas posies sociais desses grupos. Foi possvel para ns, tambm,
fazer um levantamento de quais polticas pblicas, programas de governo e linhas de
financiamento as famlias, consideradas em particular, acessaram, ou no. Esse arrolamento
foi feito com intuito de compreender se essa adeso, ou no, a programas governamentais e
linhas de crdito contribui, ou no, para a consolidao do processo de (re)pecuarizao e,
consequentemente, dos processos de mudana social e das influncias desses processos no
avano e na ressignificao da pecuria. Esse exerccio nos interessou porque permitiu o
entendimento de como vem repercutindo, no plano individual e familiar, as mudanas
promovidas pelo processo em curso. Permitiu tambm apreender os sentimentos, os anseios e
os projetos dos indivduos para o futuro e compreender at que ponto esses aspectos
so/foram contribuintes para a (re)pecuarizao.
Com outros entrevistados, especificamente os interventores45 (para no chamar de
mediadores), as entrevistas serviram para fazer, por um lado, um levantamento das polticas
pblicas (linhas de financiamento, incentivos fiscais, capacitao) implementadas na regio a
partir da dcada de 1980, que tinham como finalidade a modernizao do produtor e, como
foco prioritrio, proprietrios com potencial para pecuria de grandes e pequenos animais
como nosso interesse eram os dados qualitativos, buscamos apreender, do ponto de vista
desses atores, as expectativas geradas por esses programas no imaginrio deles e dos
produtores ; por outro lado, procuramos detectar quais os projetos territoriais e de
modernizao (agora com a presena no s do setor estatal) postos em prtica na atualidade.
Priorizamos a elucidao das possveis rupturas e continuidades entre os projetos do passado e
os do presente.
As entrevistas com os comerciantes e atravessadores serviram para refinar os dados
secundrios quantitativos, utilizados na construo do perfil regional. Mapeamos, atravs de
informaes atualizadas, as cadeias produtivas de juntas de bois, vacas leiteiras, leite, carne,
rao, etc.

45
Estamos chamando interventores, os agentes do poder pblico (os representantes de instituies financeiras,
das agncias de fomento, de assistncia tcnica e extenso rural) e os agentes do setor privado ou do terceiro
setor (ONGS, associaes, cooperativas, sindicatos e federaes de produtores, SEBRAE, SENAR, etc).
68

1.5.2 A observao participante e exerccios etnogrficos no mapeamento dos discursos


em torno da pecuria

Como dito anteriormente, foi impossvel dividir, na prtica, as diversas ferramentas


metodolgicas. O exerccio de pesquisa teve um carter cumulativo, o empenho no
cumprimento de uma etapa serviu como ponto de partida para outras fases. O esforo em
realizar as entrevistas nos forou a interagir com os atores no ambiente prprio deles. Ao
fazer as entrevistas, as portas se abriram para a observao participante e vice-versa. Esta
ltima, enquanto postura por ns assumida, foi utilizada, sempre no sentido/intuito de
refinar/testar os dados colhidos nas entrevistas, para, principalmente, mapearmos os discursos
postos na arena social, em torno da reabilitao da pecuria. Na medida do possvel, tambm,
tentamos realizar exerccios etnogrficos.
Dessa maneira, realizamos exerccios etnogrficos de dois modos diferentes. Por um
lado, o exerccio etnogrfico, em sua forma clssica46, contribuiu para o estudo das duas
comunidades escolhidas, com o objetivo de criar um modelo analtico, que, partindo de uma
perspectiva micro, serviu para compreender como opera, localmente, as mudanas
engendradas pelo processo mais geral, alm de ter sido til, tambm, para identificar como
ocorre o intercmbio, na forma input e output, dessas tendncias de mudana entre a
comunidade estudada e a realidade mais regional em que ela est inserida; por outro, o uso
de formas alternativas de etnografia foi realizado em eventos sociais especficos, como
vaquejadas, pegas de bois, missas de vaqueiros, feiras e exposies de animais, com o
intuito de apreender a dimenso simblica, que d sustentao s escolhas individuais em
relao pecuria, e o complexo imaginrio difundido por esses eventos que do legitimidade
ao processo de (re)pecuarizao. Priorizamos a etnografia interpretativa ou hermenutica, que
tem como principal expoente Clifford Geertz (com sua ferramenta de descrio densa), que
entendia a realidade sociocultural como um conjunto de textos frouxos e, por vezes,
contraditoriamente unidos, ponto fundamental para a compreenso de uma lgica processual
em situaes de multiplicidade de discursos muitas vezes conflituosos (CLIFFORD,1998).

46
A etnografia, se utilizada em sua forma clssica, bastante til, facilita a leitura da realidade social, pois
ilustra/retrata, em forma de um texto, todos os aspectos considerados importantes para o entendimento da
lgica social. um texto muito didtico que ressalta dados importantes para contextualizao da comunidade
estudada, como por exemplo, territrio, economia, organizao social e parentesco, religio, mitologia, cultura
e personalidade (CARDOSO DE OLIVEIRA, 1998). Entretanto, essa prtica de pesquisa antropolgica pode
ser prejudicial boa elucidao cientfica (aqui referimo-nos objetividade e imparcialidade) dos fatos, pois
parte de um pressuposto muito questionvel, de que toda realidade social ordenada, bastando ao cientista o
treinamento adequado para perceber o ordenamento desses fatos e, atravs de um padro de ao metodolgica,
colher os devidos dados que representam aquela realidade, que posteriormente ser reduzida a um texto, que
tambm segue um padro textual/lingustico (CARDOSO DE OLIVEIRA, 1995).
69

Nosso principal interesse com a observao participante e com os exerccios


etnogrficos foi mapear todos os discursos postos na arena (e aqui inclumos tanto os a favor,
como os contra a pecuria) que vem proporcionando a retomada, ou a ressignificao da
atividade pecuria no Serto do Paje. Importaram os discursos de diferentes tipos, seja o
institucional (governamental, tcnico, ou de ONGs), como tambm os oriundos de grandes,
mdios, pequenos proprietrios, no-proprietrios, trabalhadores assalariados, moradores,
enfim, de todas as categorias de atores que, habitando numa mesma regio (no sentido de
rea) reproduzem os mais variados discursos (contra ou favor) em relao criao de
animais. Entre outubro de 2010 e janeiro de 2011, visitas a reunies de instncias decisrias
como do Territrios da Cidadania do Paje (Afogados da Ingazeira), de um Conselho
Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentvel (So Jos do Egito), do Projeto Dom
Helder Cmara (Afogados da Ingazeira), do PRORURAL (Arcoverde), do Polo Sindical do
Paje (Solido), alm das visitas a trs exposies de animais (So Jos do Egito, Tuparetama
e Jabitac/Iguaracy, a trs missas de vaqueiros (So Jos do Egito), a dois treinos de
vaquejadas (Serrinha/So Jos do Egito), a uma pega de boi (Bonfim/So Jos do Egito), a
trs feiras semanais de animais (Tabira, So Jos do Egito e Tuparetama), tambm
subsidiaram o mapeamento dos discursos em torno da pecuria (em suas vrias formas) e dos
projetos territoriais engendrados pelos diversos grupos em jogo.
Assim, pudemos observamos os discursos postos em prtica, pois no queramos
simples relatos do que as pessoas pensavam, queramos v-las articulando ideias no seu
cotidiano. Nossa postura era muito mais de observar do que induzir situaes. Para isso,
procuramos a participao efetiva no dia a dia dos agricultores familiares, sem que ficassem
muito explcitas nossas diferenas de posio em relao a esses atores47.
Atravs dessas ferramentas, pudemos identificar as relaes de fora e de poder que
permeiam o processo de (re)pecuarizao e, a partir de ento, mapeamos os projetos de
territorializao postos e entendemos os meandros das novas formas de ocupar, usar e
transformar o solo que esse processo implica. Pudemos compreender quais os programas de
modernizao em curso (ver qual o hegemnico, por exemplo); o leque de intencionalidades
e racionalidades praticadas pelos sujeitos; como atuam as estruturas simblicas na reproduo

47
De fato, essa tarefa no foi fcil, pois tivemos que agir com muita flexibilidade. Em alguns momentos,
agamos como as pessoas pesquisadas agem, ocupamos o mesmo ambiente e realizamos as mesmas tarefas,
enquanto em outros, agamos com formalidades, delimitando nosso papel de cientista. Pelo fato de nossa grande
proximidade com o objeto, precisamos nos vigiar muito durante a pesquisa para no incorrermos nem no
objetivismo, nem no subjetivismo exacerbados.
70

desse processo, bem como processos de mudana de posicionamentos dos atores a partir
destes.
CAPTULO II
A PECURIA NO SEMIRIDO UMA ATIVIDADE DA
AGRICULTURA FAMILIAR?

A dcada de 1970 pode ser considerada, com acerto, um ponto de inflexo importante
no que se refere s estruturas sociais e econmicas do semirido nordestino, consolidando o
processo de desorganizao do sistema latifndio-algodo-pecuria, base da dominao
poltica regional. O processo de crise desse sistema est claramente relacionado com uma
srie de aspectos socioeconmicos e polticos que, no necessariamente de forma ordenada, se
articularam em torno da constituio de processos reconfiguradores das relaes sociais,
polticas e econmicas que tiveram como pilares centrais dinmicas de modernizao
tecnolgica e institucional no semirido nordestino. Nesse contexto, no mbito da produo, o
desenvolvimento da pecuria entendido aqui como pecuarizao, ou mais precisamente
(re)pecuarizao assume um papel central na reconfigurao dessas estruturas de relaes
ao ocupar um vcuo socioprodutivo, deixado aps a crise da cotonicultura.
O entendimento do processo que estamos chamando de (re)pecuarizao
fundamental para compreendermos um leque amplo de mudanas sociais em curso nas reas
rurais do semirido nordestino, especialmente para segmentos sociais como pequenos
produtores e agricultores familiares que tm sido, crescentemente, atravs de polticas
pblicas e dinmicas econmicas, includos em contextos produtivos mais amplos.
Dessa maneira, a anlise dos dados oficiais disponibilizados pelo IBGE, especialmente
os do Censo Agropecurio 2006, so pontos de partida fundamentais para a compreenso do
que temos chamado de processo de (re)pecuarizao do semirido nordestino. A anlise
destes dados permite desconstruir alguns mitos em relao atividade pecuria da regio e,
ao mesmo tempo, demarcar as especificidades da pecuria praticada no semirido em relao
aos padres caracterizadores desta atividade econmica no pas, inclusive em outras reas da
regio Nordeste. Neste captulo, os dados do Censo Agropecurio 2006, complementados
com dados de outros Censos Agropecurios e da Pesquisa Pecuria Municipal, so
mobilizados para analisar, principalmente, as relaes entre a pecuria e a agricultura familiar
no semirido nordestino, priorizando as dinmicas sociais vivenciadas a partir de 1975.
Assim, sero problematizadas questes como: Est ocorrendo, de fato, um processo de
(re)pecuarizao no semirido? Em que se baseia o processo de (re)pecuarizao? O
72

semirido mesmo um lugar de pecuria? A pecuria do semirido se desenvolveu de uma


mesma forma em todos os lugares? A pecuria no semirido obedece s mesmas lgicas que
no Cerrado e na Zona da Mata? Quais os lugares da bovinocultura e da caprinovinocultura na
pecuria do semirido? No semirido, a pecuria est mais concentrada na agricultura familiar
ou na agricultura no familiar? A caprinovinocultura mesmo uma atividade do pequeno
produtor ou da agricultura familiar? O processo de (re)pecuarizao ocorre relacionado com a
desagriculturizao? Em que se baseia essa desagriculturizao? A expanso da bovinocultura
ocorre no sentido de beneficiar unicamente o grande proprietrio? E a expanso da
caprinovinocultura ocorre no sentido de beneficiar unicamente os pequenos proprietrios? A
caprinovinocultura, sendo coisa do pequeno, ocupou lugar de destaque no leque de
estratgias produtivas de pequenos proprietrios em substituio bovinocultura? A escolha
pela pecuria por parte de pequenos produtores, ou agricultores familiares, compromete sua
subsistncia, possibilitando a desagregao (no sentido de desaparecimento) do modo de vida
campons? Qual o impacto das polticas pblicas das dcadas de 1970 e 1980 no processo de
pecuarizao do semirido e qual o papel das polticas pblicas das dcadas de 1990 e 2000
no processo de (re)pecuarizao?
Ao fim dessa seo, apresentaremos, do ponto de vista dos nmeros oficiais, nosso
entendimento sobre o processo, que, em sntese, seria uma reabilitao (que significa mais do
que expanso) da criao de animais (leia-se de ruminantes) em detrimento do encolhimento
(de maneira relativamente geral) das prticas agrcolas de subsistncia (representadas pelo
cultivo de lavouras temporrias de sequeiro). Essa tendncia que ora se ensaia est
relacionada com a substituio de determinadas prticas econmicas e sociais que antes
figuravam como dominantes por outras que passam a disputar esse posto de dominncia em
determinada rea. Essa nova dinmica est longe de ser uma lgica homognea, de maneira
que no ocorre da mesma forma, na mesma velocidade, no mesmo sentido, nem na mesma
intensidade em todas as reas sob influncia de clima semirido. Assim, a (re)pecuarizao
pode atuar de maneira a ser conduzida ora pela bovinocultura, ora pela caprinocultura, ou
ovinocultura; pode ocorrer com maior ou menor diminuio das reas destinadas s lavouras
temporrias (em alguns casos at mesmo sem essa diminuio); pode estar relacionada ora
com maior, ora com menor aumento das reas destinadas s pastagens plantadas e ora com
menor, ora com maior diminuio das reas de pastagem natural.
Para a apreenso desse processo, direcionaremos ateno especial a cinco variveis: a)
efetivo dos rebanhos; b) densidade populacional dos rebanhos em diferentes nveis territoriais;
c) forma de utilizao das terras (lavouras temporrias, pastagens plantadas e pastagens
73

naturais); d) presena proporcional de bovinos em estabelecimentos da agricultura familiar e


da agricultura no-familiar, conforme categorizao operada no Censo Agropecurio 2006; e
presena proporcional de animais (bovinos, caprinos e ovinos) em diferentes categorias de
unidades produtivas (de zero a menos de dez hectares, de dez a menos de cem hectares, mais
de cem hectares e produtores sem rea).

2.1 AVANO DO CRIATRIO DE RUMINANTES

Apesar de Alberto Passos de Guimares (1977) ter identificado no Brasil, entre a


dcada de 1940 e 1960, a substituio da agricultura pela pecuria relacionando-a com o
desenvolvimento do capitalismo, interpretou esses dados numa chave de leitura que
inviabilizava a observao de uma tendncia que s mais recentemente vislumbrou-se como
inequvoca e de grande importncia, propriamente para o interior do Nordeste, o avano da
pecuria conduzida pelo pequeno produtor.
Nesse estudo, o autor tomou como unidade de referncia o latifndio (grande
propriedade com caractersticas feudais ou pr-capitalistas), e, ao analisar dados censitrios,
constatou que, relacionado ao aumento do nmero de latifndios, est o aumento de reas
destinadas pecuria, inversamente proporcional rea destinada lavoura. Ao comparar o
processo de pecuarizao em curso no Brasil com o de outros pases como os da Europa, em
que a substituio da agricultura pela pecuria remonta primeira revoluo industrial
resultando num desenvolvimento sobre bases intensivas da criao, seguida da repartio da
grande propriedade em parcelas arrendadas a capitalistas o autor conclui que, no Brasil, a
expanso da pecuria representa, de um modo geral, uma soluo para o latifndio escapar ao
capitalismo, para manter as prticas pr-capitalistas como modalidade menos exigentes de
aplicao de capital sobre uma base de explorao ultraextensiva. Uma constatao final feita
pelo autor que a expanso da pecuria que no conseguia sequer suprir a demanda por
carne, no mercado local e global sobre essas bases s servia para revitalizar o decadente
sistema latifundirio48.
Os principais problemas dessa apreciao, e que nessa sesso pretendemos evitar,
foram: a) tomar como unidade de anlise somente a grande propriedade, interpretada, na
maior parte dos casos, negativamente, como latifndio, como se o processo de abandono das

48
O autor, apoiado na tese de que as foras produtivas do campo brasileiro deveriam se desenvolver em direo,
primeiro, ao capitalismo para superar as estruturas feudais, para s em seguida contriburem com a revoluo
socialista, enxerga a base contraditria que o avano capitalista, sobre pases ps-coloniais, causou ao manter a
estrutura latifundiria sobre a qual se consolidou a explorao mercantil das colnias agroexportadoras.
74

lavouras fosse restrito grande propriedade; b) reconhecer que a pecuria uma atividade
eminentemente capitalista (enxergando o campons como vtima desse processo),
desconhecendo que ela pode estar relacionada com as estratgias de reproduo camponesa,
no necessariamente conectadas de forma estreita/direta com o capitalismo mundial; c) no
reconhecer a tendncia, j na dcada de 1960, de uma especializao/intensificao produtiva
de mdias e grandes propriedades pecuaristas, como resultado de um alinhamento ao mercado
mundial, de maneira que a capacidade produtiva do pas no s se tornou capaz de suprir o
mercado nacional, como possibilitou ao Brasil ocupar o posto de um dos principais
fornecedores de carne para o mundo.
Assim, no Brasil assim como em outros pases do mundo, a exemplo do Mxico,
Argentina, Austrlia visualizou-se um aumento espetacular na produo de ruminantes
destinados ao mercado interno e externo na segunda metade do sculo XX. Diferentemente do
que ocorreu no mercado da pecuria leiteira (em que o Brasil s conseguiu produzir excedente
na segunda metade da dcada de 1990), a pecuria de corte levou no s o Brasil a ser
autossuficiente na produo de carne (j no incio da segunda metade do sculo XX), mas a
tornar-se um dos maiores produtores mundiais e o principal exportador de carne para o mundo
(BRASIL, 2007; WILKINSON, 2007). O aumento da demanda por carne, forado pelo
crescimento da populao mundial, a abertura de novos mercados como China e Rssia e a
criao da Unio Europeia, impulsionaram a produo de gneros derivados da pecuria no
Brasil que, como analisou Rocha (1988), a partir da dcada de 1960, entrara num ciclo de
modernizao agropecuria, levada a cabo pela poltica econmica do regime autoritrio,
baseado no estmulo de setores de maior e mais rpida capacidade de resposta aos
investimentos feitos, via mecanismos creditcios, administrativos e incentivos fiscais.
Nesse contexto, os rebanhos brasileiros (em especial o bovino, j que os rebanhos
caprino e ovino esto localizados, majoritariamente, no Nordeste), a partir da dcada de 1980,
aumentaram consideravelmente na regio central do pas, a partir do oeste da Bahia, at o
oeste do Paran, alcanando as regies de Campo Grande (MS), Cuiab (MT) e do Alto
Araguaia, passando por Tocantins at o sudeste do Par e oeste do Maranho (ROCHA,
1988). A existncia de uma fronteira agrcola favorvel no Brasil, no Centro-Norte, devido a
ser pouco povoada, possibilitou a expanso da pecuria a partir de grandes propriedades, que
baseavam sua produo na explorao extensiva, atravs da derrubada de mata e formao de
pastagens, o que permitiu a expanso dos rebanhos de ruminantes49 (bovinos, caprinos e

49
Quando falarmos de ruminantes sempre estaremos nos referindo ao conjunto de animais compostos pelos
rebanhos de bovinos, caprinos e ovinos. A ateno nessas categorias de animais corresponde a uma escolha que
75

ovinos) brasileiros de 1975 a 2008 (ver GRFICO 1), em nmeros absolutos, em quase 80%
(enquanto o incremento no nmero de bovinos aproxima-se de 100%, com 97,3 %), sobre
uma base tcnica diferenciada (criao de ruminantes a pasto), que possibilitou a produo de
animais a custos bem mais reduzidos que na maior parte dos pases de clima temperado (que
baseiam sua produo de carne em sistemas intensivos de confinamento).
Essa tendncia de crescimento no se restringiu s reas com fronteira agrcola
favorvel, mas repercutiu, tambm, em reas pecuaristas tradicionais e densamente povoadas
como o Norte Paranaense, Tringulo Mineiro e o Nordeste (ROCHA, 1988). Tomando por
base o banco de dados da Pesquisa Pecuria Municipal (PPM-IBGE), percebemos que nessa
ltima regio, o rebanho teve um acrscimo de 54% entre 1975 e 2008 (GRFICO 1), dado
importante se levarmos em considerao que, conforme Cepal (1986), comparado ao Brasil, o
Nordeste tinha nesse perodo uma fronteira agrcola mnima, restrita ao oeste da Bahia, sul do
Piau e sul e oeste do Maranho. Comparando o ano de 2008 com o de 1990 (ver TABELA
1), temos um acrscimo em torno de 5% nos rebanhos. Mas confrontando os anos de 1995 e
2008, obtemos um valor de 16% de acrscimo no efetivo dos rebanhos de ruminantes na
regio Nordeste50.
Quando passamos para a escala estadual, em Pernambuco - que j no tinha fronteira
agrcola desde a dcada de 1950, conforme Dias, Vieira e Amaral (2001) - entre 1975 e 2008
(GRFICO 2), o rebanho dos principais ruminantes aumentou em 73% (entre 1995 e 2008
ver tabela do ANEXO 1 - a taxa de crescimento de 69%), valores que do a Pernambuco o
segundo lugar entre os estados nordestinos, no que se refere taxa de crescimento entre 1975
e 2008, s perdendo para o Maranho, e o primeiro lugar no que se refere taxa de
crescimento entre 1995 e 2008, segundo dados da Pesquisa Pecuria Municipal (tabela do

se justifica pela compreenso de que so essas as espcies que tm efetiva e generalizada relevncia econmica
para atores sociais do semirido, dada a abrangncia das cadeias produtivas, s quais se integram, como por
exemplo, o mercado do leite e de derivados do leite e o mercado da carne. Alm disso, so as nicas espcies
que de fato necessitam de amplo espao para serem criadas, dada a necessidade de pastagens, portanto as nicas
que podero ocupar ou disputar espao com reas de lavoura. A avicultura e a suinocultura, alm de no se
apresentarem de forma generalizada, na regio nordestina, so atividades eminentemente intensivas, que
necessitam de pouco espao, de modo que no disputam com as reas de lavoura. Em relao aos equinos,
asininos e muares, apesar de tambm demandarem, como os ruminantes, reas de pastagem, no possuem uma
grande expressividade em termos de efetivo, alm de no estarem abertos ao grande leque de oportunidades de
mercado. Comparativamente, falando segundo a Pesquisa Pecuria Municipal IBGE/2008, na regio Nordeste,
os rebanhos de equinos, asininos e muares, que somados chegam a 3.123.024 de cabeas, no equivalem a 7% do
efetivo de bovinos, caprinos e ovinos somados, que chega ao patamar de 46.745.173 de cabeas. J o efetivo de
bubalinos, que tambm um ruminante com potencial comercial, no atinge 0,3 % do total de ruminantes no
Nordeste.
50
A aparente disparidade entre os dados de 1990 e 1995 foi produzida pela seca que ocorreu entre os anos de
1993 e 1994 que afetou negativamente o efetivo dos rebanhos, no entanto, esses mesmos dados demonstram uma
deciso de recomposio posterior dos rebanhos. A referncia de longo prazo (tomando o exemplo do ano de
1975) demonstra uma tendncia de crescimento nessas ltimas trs dcadas.
76

ANEXO 1). Esse dado importante porque demonstra como um estado que no possua
novas reas para expandir o criatrio foi capaz de ocupar a segunda colocao em termos de
taxa de crescimento, superando outros estados como Bahia e Piau, que, mesmo possuindo
uma fronteira agrcola favorvel, no tiveram crescimento de rebanhos superior a 34%, nesse
perodo de 33 anos.

GRFICO 1 Crescimento dos rebanhos - bovinos + caprinos + ovinos - Brasil e


Nordeste - Pesquisa Pecuria Municipal (1975 - 2008)
250.000.000
+79 %

200.000.000

150.000.000
1975

100.000.000 2008

+54%
50.000.000

0
Brasil Nordeste Fonte: IBGE

GRFICO 2 Crescimento dos rebanhos - bovinos + caprinos + ovinos - Estados do


Nordeste - Pesquisa Pecuria Municipal (1975 - 2008)

+34%
18.000.000
16.000.000
14.000.000
12.000.000
10.000.000 +235%
8.000.000 +43% +73%
6.000.000 +27% 1975
4.000.000 +58% +16% +67% +36%
2.000.000 2008
0

Fonte: IBGE
77

Se considerarmos dados do Censo Agropecurio51 apresentados nos GRFICOS 3 e 4,


entre 1975 e 2006, percebemos que a tendncia apreendida na PPM-IBGE, de aumento no
efetivo dos rebanhos, confirmada. No Brasil, ocorreu um acrscimo no nmero de
ruminantes equivalente a 54%, no Nordeste, na ordem de 34%, em Pernambuco, o aumento
de 28%, o que representa o terceiro estado que mais aumentou seus rebanhos nesse perodo de
31 anos, s perdendo para Maranho e Rio Grande do Norte.

GRFICO 3 Crescimento dos rebanhos - bovinos + caprinos + ovinos - Brasil e


Nordeste - Censo Agropecurio (1975 - 2006)
250.000.000

200.000.000 +54%

150.000.000
1975

100.000.000 2006

50.000.000 +34%

0
Brasil Nordeste Fonte: IBGE

Ao reduzir ainda mais a escala, passando para a mesorregio do Serto Pernambucano


(ver tabela 1), onde est inserida a microrregio do Paje, o aumento do rebanho, entre 1990 e
2008, da ordem de 49% taxa de crescimento maior que a de Pernambuco (31%), a do

51
Existem diferenas metodolgicas importantes nas pesquisas do Censo Agropecurio e da Pesquisa Pecuria
Municipal. A primeira, que no ocorre todos os anos, tem sido realizada decenalmente desde 1985 e apresenta o
levantamento dos rebanhos por contagem efetiva em todas as propriedades, representando o momento da
realizao da pesquisa. A segunda realizada todos os anos e considera no s um momento, mas permite que se
acompanhe a variao e a mobilidade dos rebanhos ao longo ano civil, pois considera todos os dados produzidos
at o dia 31 do ms de dezembro de cada ano. Todavia, o levantamento dos rebanhos na Pesquisa Pecuria
Municipal no ocorre com a contagem efetiva nas propriedades, mas atravs de dados secundrios, produzidos
por rgos de fiscalizao sanitria, cooperativas, abatedouros, etc. Para fins de acompanhar o crescimento e
diminuio dos rebanhos de uma dcada para outra, os dados do Censo Agropecurio talvez sejam mais vlidos,
no entanto existe a limitao de s estarem disponveis, on-line, dados que consideram micro e mesorregies
para os anos de 1995 e 2006. A Pesquisa Pecuria Municipal disponibiliza dados anuais para esses nveis
territoriais desde 1990.
78

Nordeste (5%) e at mesmo do Brasil, que fica em torno de 28%. Se considerarmos a variao
entre os anos de 1995 e 2008, a taxa de crescimento sobe para 116%, na mesorregio52.

GRFICO 4 Crescimento dos rebanhos - bovinos + caprinos + ovinos - Estados do


Nordeste - Censo Agropecurio (1975 - 2006)
16.000.000 +21%

14.000.000
12.000.000
10.000.000
8.000.000
+173%
6.000.000 +26% +20%
+28% 1975
4.000.000 +17%
+34%
2.000.000 +26% +14% 2006
0

Fonte: IBGE

TABELA 1 Evoluo dos rebanhos (caprino + ovino + bovino) Brasil, Nordeste,


Pernambuco e mesorregies de Pernambuco Pesquisa Pecuria Municipal (1990-2008)
Nvel territorial 1990 1995 2000 2005 2008 Variao Variao
Percentual Percentual
(1990-2008) (1995-2008)
Brasil 179.011.406 190.836.023 194.007.295 233.051.459 228.270.982 +28% +20%

Nordeste 44.565.158 40.184.362 39.070.607 45.621.864 46.745.173 +5% +16%

Pernambuco 4.073.527 3.140.126 3.674.409 4.578.093 5.321.850 +31% +69%


Serto Pernambucano - 1.403.390 969.163 1.299.298 1.643.304 2.092.564 +49% +116%
PE
So Francisco 978.480 1.004.270 1.184.700 1.259.069 1.292.100 +32% +29%
Pernambucano - PE
Agreste Pernambucano - 1.458.572 934.992 945.783 1.361.248 1.599.088 +10% +71%
PE
Mata Pernambucana - 188.515 186.888 200.975 263.090 276.447 +47% +48%
PE
Metropolitana de Recife - 44.570 44.813 43.653 51.382 61.651 +38% +38%
PE
Fonte: Pesquisa Pecuria Municipal IBGE

Ao analisarmos os dados do Censo Agropecurio (TABELA 2), no que se refere ao


efetivo dos rebanhos de ruminantes, percebemos que, dos nove estados do Nordeste (dentre
eles Pernambuco, com 8% de aumento) seis tem um acrscimo entre os anos de 1995 e 2006.
Esse quadro de expanso do nmero de animais criados tambm reproduzido nas duas

52
Esse crescimento vertiginoso talvez seja devido ao fato de a grande seca registrada no ano de 1993, ter feito os
rebanhos dos estados do Nordeste, de maneira geral (com exceo do Maranho e do Piau) diminurem
consideravelmente, como pode ser observado na tabela 1.
79

mesorregies que compem a rea que pode ser chamada de Serto (ou seja, com
predominncia de clima semirido, que so o Serto Pernambucano e So Francisco
Pernambucano). Dentro da mesorregio do Serto Pernambucano, apenas a microrregio do
Serto do Moxot sofreu uma reduo no nmero de ruminantes, mas que no passa de 5% do
nmero registrado em 1995.
TABELA 2 Evoluo no efetivo dos rebanhos (bovinos + caprinos + ovinos) Brasil,
Nordeste, estados, mesorregies e microrregies de Pernambuco Censo Agropecurio
(1995-2006)
1995 2006 Variao percentual
Brasil 173.603.476 192.888.449 +11%
Nordeste 35.736.165 39.587.787 +11%
Maranho 4.363.466 6.068.293 +39%
Piau 4.541.730 4.335.454 -5%
Cear 4.784.257 4.419.214 -8%
Rio Grande do Norte 1.549.887 1.561.618 +1%
Paraba 2.170.057 2.217.652 +2%
Pernambuco 3.562.416 3.841.136 +8%
Alagoas 1.080.531 1.054.411 -2%
Sergipe 1.024.139 1.047.933 +2%
Bahia 12.659.682 15.042.076 +19%
Serto Pernambucano PE 1.290.689 1.368.070 +6%
So Francisco Pernambucano 807.743 974.615 +21%
PE
Agreste Pernambucano PE 1.298.557 1.279.800 -1%
Mata Pernambucana PE 146.642 191.237 +30%
Metropolitana de Recife PE 18.785 27.414 +46%
Araripina PE 316.669 367.344 +16%
Salgueiro PE 266.772 293.516 +10%
Paje PE 322.376 340.751 +6%
Serto do Moxot PE 384.872 366.459 -5%
Petrolina PE 470.389 629.649 +34%
Itaparica PE 337.354 344.966 +2%
Vale do Ipanema PE 247.514 246.160 -1%
Vale do Ipojuca PE 352.255 351.472 0%
Alto Capibaribe PE 88.224 96.446 +9%
Mdio Capibaribe PE 127.590 119.143 -7%
Garanhuns PE 347.162 331.835 -4%
Brejo Pernambucano PE 135.812 134.744 -1%
Mata Setentrional 49.549 55.924 +13%
Pernambucana PE
Vitria de Santo Anto PE 35.240 45.247 +28%
Mata Meridional Pernambucana 61.853 90.066 +46%
PE
Itamarac PE 2.264 3.305 +46%
Recife PE 9.872 17.734 +80%
Suape PE 5.901 5.973 +1%
Fernando de Noronha PE 748 402 -46%
Fonte: Censo Agropecurio IBGE
80

Esse contexto de crescimento colocou a mesorregio do Serto Pernambucano, dentre


todas as mesorregies do estado, em primeiro lugar no que se refere quantidade de
ruminantes criados no ano de 2006, com um efetivo de 1.368.070 de cabeas, o que representa
em torno de 36% do total de animais do estado53, como demonstra o GRFICO 5. Para as
microrregies, como demonstra o GRFICO 6, o Paje divide com Itaparica, Vale do Ipojuca
e Garanhuns o posto de terceiro lugar no que se refere ao nmero de ruminantes, com 9 % do
total do estado, s perdendo para Petrolina, Araripina e Serto do Moxot.

GRFICO 5 Quantidade proporcional de ruminantes nas mesorregies de


Pernambuco - Censo Agropecurio 2006
Serto Pernambucano - PE So Francisco Pernambucano - PE
Agreste Pernambucano - PE Mata Pernambucana - PE
Metropolitana de Recife - PE

1%

5%

36%
33%

25%
Fonte: IBGE

Considerar os rebanhos de forma unificada pode causar alguns desvios no


entendimento do processo de (re)pecuarizao, j que nos propusemos a exp-lo de maneira a
elucidar um leque amplo de nuances, por entender que ele no obedece a uma dinmica nica
em todas as reas do semirido. Faremos algumas referncias aos rebanhos separadamente.
Como demonstram os GRFICOS 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 e 16, o rebanho de bovinos,
entre os anos de 1995 e 2006, nos estados do Nordeste (com exceo de Maranho e Bahia)
sofreu ligeiras diminuies (mas que no superam os 12% de perdas do estado do Cear) em
contradio com o que ocorreu no Brasil e na regio Nordeste, que tiveram acrscimo de 12%
e 11%, respectivamente. Em relao s mesorregies do estado de Pernambuco, destacamos o
crescimento desses rebanhos no Serto Pernambucano, na Mata Pernambucana e na

53
Um dado que confirma essa tendncia a quantidade proporcional de ruminantes apreendida pela Pesquisa
Pecuria Municipal - 2008, em relao ao estado de Pernambuco, da mesorregio do Serto Pernambucano, que
chega a 40% do total, contra 30% do Agreste Pernambucano, 24% do So Francisco Pernambucano, 5% da Mata
Pernambucana e 1% da Metropolitana do Recife, como demonstra a tabela do anexo 4.
81

Metropolitana do Recife (com um acrscimo de 2%, 22% e 11%, respectivamente) e uma


diminuio nas mesorregies do So Francisco Pernambucano e do Agreste Pernambucano. O
quadro de crescimento foi levado a cabo, no Serto Pernambucano, pela microrregio de
Araripina (com 19%), e pela manuteno do rebanho no Paje. Na mesorregio do So
Francisco Pernambucano, a diminuio foi conduzida pela microrregio de Itaparica, que,
tendo uma diminuio de 37%, superou o crescimento de Petrolina (que teve um aumento de
9%). Na mesorregio do Agreste Pernambucano54, todas as microrregies tiveram um
decrscimo nos seus rebanhos de bovinos. J em todas as microrregies da Mata
Pernambucana, ocorreram aumentos considerveis no nmero de cabeas dessa espcie, o que
no se repetiu na mesorregio Metropolitana do Recife, que s teve crescimento no efetivo de
bovinos na microrregio de Recife.

GRFICO 6 Quantidade proporcional de ruminantes nas microrregies de


Pernambuco - Censo Agropecurio 2006
Vitria de Santo Anto - Mata Meridional Itamarac - PE Recife - PE Suape - PE
PE Pernambucana - PE 0,08% 0,40% 0,10%
1% Mata Setentrional 2% Fernando de Noronha -
Pernambucana PE PE
1% 0,01%

Araripina PE
Brejo Pernambucano - PE
10%
4%

Garanhuns PE
Salgueiro PE
9%
Mdio 8%
Capibaribe - PE
3%
Alto
Capibaribe -
PE
Paje PE
3%
9%

Vale do Ipojuca - PE
9%

Serto do Moxot - PE
10%

Vale do Ipanema - PE
6%

Itaparica PE
9% Petrolina PE
16%

Fonte: Censo Agropecurio (2006) - IBGE

54
Essa rea do estado de Pernambuco tinha sido vista na dcada de 1980, no trabalho de Rocha (1988), como
uma rea de pecuarizao bovina.
82

GRFICO 7 Efetivos de Ruminantes Brasil e Nordeste Censo Agropecurio -


Variao 1995/2006
Bovinos Ovinos Caprinos

200 16 7.200 +8%


+12%
+2%
180 14 7.000
160
12 6.800
140
120 10 6.600 +5%
+16%
Milhes

100 8 6.400

Milhes
1995 1995 1995

Milhares
80 6 6.200
2006 2006 2006
60
4 6.000
40 +11%
20 2 5.800
0 0 5.600

Nordeste
Brasil
Fonte: IBGE

No que se refere aos rebanhos de ovinos, percebe-se que existe um aumento


considervel em quase todos os estados do Nordeste (com exceo do Cear, que sofreu um
pequeno decrscimo desse rebanho, correspondente a 3%). J em todas as mesorregies
pernambucanas, ocorreu aumento expressivo na quantidade de ovinos. Para as microrregies,
o aumento s no ocorreu no Serto do Moxot e em Fernando de Noronha.

GRFICO 8 Efetivo dos bovinos - variao 1995/2006 - Censo Agropecurio - estados


do Nordeste
12.000.000 +17%
10.000.000
8.000.000
+43%
6.000.000
4.000.000 -12% -4% 1995
-8% -8% -1% -8% -4%
2.000.000
2006
0

Fonte: IBGE
83

GRFICO 9 Efetivo dos ovinos - variao 1995/2006 - Censo Agropecurio - estados


do Nordeste
3.000.000
+17%
2.500.000
2.000.000 -3%
1.500.000 +2%

1.000.000 +40% 1995


+6% +1%
500.000 +18% +49% +72% 2006
0

Fonte: IBGE

GRFICO 10 Efetivo dos caprinos - variao 1995/2006 - Censo Agropecurio -


estados do Nordeste
2.500.000
+11%
2.000.000
-5%
1.500.000
+8%
1.000.000 -6%
+14%
1995
500.000 -4%
+30%
+55% +167% 2006
0

Fonte: IBGE

Em relao ao rebanho de caprinos, de maneira geral, ocorreram aumentos no Brasil, e


no Nordeste. Nos estados, s no houve crescimento no Maranho, no Piau e no Cear, com
diminuies em torno de 5%. Nos estados restantes ocorreram aumentos importantes, com
destaque para os estados de Alagoas e Sergipe, com taxa de crescimento de 55% e 167%,
respectivamente. Nas meso e microrregies de Pernambuco, houve crescimento na populao
de caprinos. As nicas excees foram Araripina (com decrscimo de 1%) e o Serto do
Moxot, que manteve, em 2006, a mesma quantidade de caprinos que existia em 1995.
84

GRFICO 11 Efetivo dos bovinos - variao 1995/2006 - Censo Agropecurio -


mesorregies de Pernambuco
1.200.000 -9%

1.000.000

800.000

600.000 2% 1995

400.000 2006
-12% +22%
200.000
+11%
0
Serto Pernambucano So Francisco Agreste Pernambucano Mata Pernambucana Metropolitana de
PE Pernambucano PE PE PE Recife PE Fonte: IBGE

GRFICO 12 Efetivo dos ovinos - variao 1995/2006 - Censo Agropecurio -


mesorregies de Pernambuco
450.000
17% 79%
400.000
350.000
300.000
250.000
1995
200.000 31%
150.000 2006
100.000
50.000 87% 205%
0
Serto Pernambucano So Francisco Agreste Pernambucano Mata Pernambucana Metropolitana de Fonte: IBGE
PE Pernambucano PE PE PE Recife PE

GRFICO 13 Efetivo dos caprinos - variao 1995/2006 - Censo Agropecurio -


mesorregies de Pernambuco
500.000 2% 3%

400.000

300.000
1995
200.000
2006
46%
100.000
73% 590%
0
Serto Pernambucano So Francisco Agreste Pernambucano Mata Pernambucana Metropolitana de Recife
PE Pernambucano PE PE PE PE Fonte: IBGE
85

GRFICO 14 Efetivo de bovinos - variao 1995/2006 - Censo Agropecurio-


microrregies de Pernambuco
1995 2006

350.000 -7%
-12%
300.000
250.000 -2%
200.000 19% 0%
150.000 -12% -5%
-4% -21%
9% -37%
100.000 -9%
+1% 11% 45%
50.000 -15% 37% -23% -28%
0

Fonte: IBGE

GRFICO 15 Efetivo de ovinos - variao 1995/2006 - Censo Agropecurio -


microrregies de Pernambuco
Ovinos 1995 Ovinos 2006
106%
300.000
250.000
200.000
150.000 41% 20% 33%
16% -4%
100.000 55%
2%
50.000 15% 118% 20% 74% 60% 102% 91% 734% 486% 257% -57%
0

Fonte: IBGE

GRFICO 16 Efetivo de caprinos - variao 1995/2006 - Censo Agropecurio -


microrregies de Pernambuco
Caprinos 1995 Caprinos 2006

300.000 3%
250.000 4%
200.000 0%

150.000 19%
-13% 3%
100.000
51%
50.000 10% 120% 35% 62% 4% 112% 100% 10% 617% 644% 358% 0
0
86

2.2 DENSIDADE DA POPULAO DE RUMINANTES

O simples entendimento da evoluo da quantidade de ruminantes em determinada


rea, porm, no explica o processo de (re)pecuarizao em curso, nem elucida sobre a forma
especfica da pecuria no semirido e no Paje. Para o Nordeste, a considerao da densidade
populacional dos rebanhos fundamental para apreender o que h de especfico ocorrendo em
relao ao Brasil, dada a importncia que os rebanhos de caprinos e ovinos tambm tm
nessas reas.

GRFICO 17 Densidade populacional de ruminantes - Brasil, Nordeste e estados -


Censo Agropecurio 2006
60,00

47,83
50,00
41,05
39,29 39,07 37,97
40,00
31,92
29,69 29,58
30,00 25,41
26,64
22,65 23,28
20,15 18,28 18,94 18,12
20,00 16,25 17,24 16,63
16,84 14,15
10,55
10,52 8,18
6,20 5,79 7,77 9,59
10,00 5,00 5,03 5,18 7,84 4,82
6,09
4,73
5,24
1,66 4,15 0,91 3,79
1,23 0,70
0,83 0,52
0,00

Ruminantes cab/km bovinos cab/km ovinos cab/km caprinos cab/km


Fonte: IBGE

Em relao densidade da populao de ruminantes, segundo os dados do Censo


Agropecurio, somados os rebanhos de bovinos, caprinos e ovinos, no Nordeste, o Estado de
Pernambuco ocupa o terceiro lugar com um valor de 39,07 cabeas por quilmetro quadrado
(cab/km), s perdendo para a Paraba e Sergipe, conforme GRFICO 17. Nota-se que, apesar
de os rebanhos caprinos e ovinos serem de quantidade expressiva no estado, se analisados
isoladamente, no supera a bovinocultura, que predomina na ocupao do solo. Essa uma
lgica generalizada em quase todos os estados da regio (com exceo do Piau, em que os
rebanhos de caprinos, ovinos e bovinos possuem densidades populacionais equivalentes), que,
87

coincidentemente, se radicaliza nos estados em que a influncia do clima semirido menor55


como Sergipe, Alagoas e Maranho. Mas, se analisarmos os rebanhos de caprinos e ovinos
(pequenos ruminantes), somados em comparao com o de bovinos, percebe-se que,
juntamente com o Cear e Piau, o estado de Pernambuco, possui uma maior concentrao de
caprinos e ovinos do que a de bovinos.
Analisando os rebanhos separadamente (GRFICO 18), dos estados nordestinos,
Pernambuco o quarto colocado em densidade de bovinos (com 18,94 cab/km), o segundo
em densidade de ovinos (com 9,59 cab/km) e o primeiro em densidade de caprinos (com
10,55 cab/km).

GRFICO 18 Densidade populacional de ruminantes - Brasil, Nordeste, Pernambuco


e mesorregies de Pernambuco - Censo Agropecurio 2006
60
52,45

50
42,16 41
39,07 39,73
40

30 25,41
22,65 22,13
20,15 18,94 18,69 17,82 Ruminantes Cab/KM
20 16,25 17,15
15,65
13,32
10,55 Bovinos Cab/KM
11,69 9,85
9,59
10 1,66 5 5,39 6,54 6,68
4,15 4,91 2,49
1,8
Ovinos Cab/KM
0,83 1,82 1,37
0 Caprinos Cab/KM

Fonte: IBGE

Apesar de alguns dados apresentados anteriormente demonstrarem que o processo de


avano da pecuria no semirido possibilitou colocar, na dcada de 2000, a mesorregio do
Serto Pernambucano (em que est inserida a microrregio do Paje) na principal posio, no
que se refere quantidade de ruminantes criados, ultrapassando o Agreste Pernambucano que,
at 1990 (pelos dados da PPM-IBGE) e 1995 (pelo Censo Agropecurio), figurava como a

55
Segundo a anlise de Manuel Correia de Andrade (1998), o polgono das secas, que no se restringe s reas
de Serto, mas inclui todas as subreas que sofrem influncia do clima semirido e em que se vivencia ciclos
peridicos de estiagem, compreende 94,8% do Cear, 97,6% da Paraba, 92% do Rio Grande do Norte, 88,7% de
Pernambuco, 43,7% de Alagoas, 47,1% de Sergipe, 56,6 % da Bahia, 35% do Piau e 0 % do Maranho.
88

mesorregio com o maior rebanho de ruminantes do estado56, o Serto Pernambucano est na


segunda colocao no que se refere densidade populacional de ruminantes, com 42,16
cabeas por km, o que ainda o coloca numa posio analtica interessante, dadas as condies
geogrficas e climticas menos favorveis, se comparadas com a mesorregio do Agreste
Pernambucano, que est em primeiro lugar no que se refere densidade da populao de
ruminantes, com 52,45 cabeas por km. Esses dados so importantes porque demonstram
como a mesorregio do Serto Pernambucano, mesmo estando numa rea de semirido,
possui uma densidade de populao de ruminantes bem maior do que os valores referentes ao
Brasil e ao Nordeste com 22,65 e 25,41 cabeas por km, respectivamente.
Observando a densidade populacional do total de ruminantes (GRFICO 19) para as
microrregies de Pernambuco, percebemos que os maiores valores esto localizados em reas
que compem a mesorregio do Agreste Pernambucano. Ao verificarmos o GRFICO 18,
vemos que esse acontecimento devido aos rebanhos de bovinos que esto mais concentrados
nessas reas. Mesmo as microrregies que so mais influenciadas (e de forma quase
exclusiva) pelo clima semirido (as do Serto Pernambucano e do So Francisco
Pernambucano), estando em posies superiores em relao ao Brasil e o Nordeste, no que
refere a densidade populacional de ruminantes, no conseguem superar nenhuma das
microrregies que compem o Agreste Pernambucano.

GRFICO 19 Densidade populacional de ruminantes - microrregies de Pernambuco


- Censo Agropecurio 2006
80 67,96
70 64,02
54,09 54,72
60 48,7
46,67 44,62
50 39,07 38,81 40,51 41,93 37,97
40 31,15 33,22
30 22,65 25,41 19,96
17,47 14,18
20
6,1 6,12
10
0

Total de ruminantes Cab/KM


Fonte: IBGE

56
Observando os rebanhos separadamente, notamos que, para os bovinos, a maior quantidade, ainda est
localizada no Agreste Pernambucano, seguido do Serto Pernambucano e da Mata Pernambucana, para os dados
do Censo Agropecurio de 2006 e para a PPM-IBGE de 2008. Em relao aos ovinos e caprinos, para o Censo
Agropecurio de 2006 os maiores rebanhos esto localizados no So Francisco Pernambucano, seguidos do
Serto Pernambucano e do Agreste Pernambucano. J para a PPM-IBGE de 2008, os rebanhos de caprinos e
ovinos so maiores no Serto Pernambucano, seguidos do So Francisco Pernambucano e do Agreste
Pernambucano.
89

Mas, analisando a densidade populacional de ruminantes separadamente (rebanho por


rebanho, no GRFICO 20), verificamos que as microrregies de Araripina e do Paje tm um
perfil diferenciado das demais microrregies que compem o Serto Pernambucano e So
Francisco Pernambucano. Nas duas microrregies, a populao de bovinos mais densamente
concentrada que a de caprinos e ovinos. Na microrregio de Araripina, inclusive, as
densidades populacionais de caprinos e ovinos somadas no superam a de bovinos. J o Paje,
apesar de no ter o maior valor absoluto, no que se refere densidade de ruminantes, a
microrregio, dentre as do Serto Pernambucano e do So Francisco Pernambucano, que tem
a maior concentrao de cabeas de bovinos por quilmetro quadrado, com um valor de
18,75.

GRFICO 20 Densidade populacional de ruminantes - Brasil, Nordeste, Pernambuco


e microrregies de Pernambuco - Censo Agropecurio 2006
80

70

1,75
60 12,99
5,44
2,28
50 7,65 4,58
12,01
3,22 8,71
5,58
40 7,44
8,79 6,01
6,58
10,55 9,16 17,46
30 19 Caprinos Cab/KM
5,71 21,62 56,84
12,76
0,83 4,15 9,59 10,91 47,33 47,87 Ovinos Cab/KM
1,66 8,84 1,06
20 5 36,02 2,7 33,99 1,5 Bovinos Cab/KM
9,65 10,4 18,58 32,46 33,29
1,06 2,95
10 20,15 11,55 1,23 0,65
16,25 18,94 16,6 18,75
13,72
17,4 1,23
1,63
10,82 11,11 10,01 1,18
5,89 4,8 3,24 4,29
0

Fonte: IBGE

A participao da bovinocultura no Paje e em Araripina possibilitou colocar a


mesorregio do Serto de Pernambuco numa posio diferenciada em relao ao So
Francisco Pernambucano. Como demonstra o GRFICO 20, a mesorregio do Serto
Pernambucano, apesar de ter uma densidade populacional de caprinos e ovinos significativa,
mais densamente ocupada pela bovinocultura. Em relao microrregio do Paje, o
crescimento da ovinocultura de 1995 a 2006 (Censo Agropecurio) elevou a atividade ao
90

patamar de segunda mais importante (considerando a densidade populacional dos rebanhos)


no mbito da pecuria57.
Esses dados sobre a densidade populacional dos diversos rebanhos, a despeito do
crescimento espetacular da ovinocultura nos ltimos 20 anos, permitem-nos observar que, de
fato, o Paje, diferentemente de outras reas j reconhecidas como lugares da
caprinovinocultura, como o Moxot, as microrregies do So Francisco Pernambucano e o
Cariri paraibano, no conseguiu substituir seus rebanhos de bovinos por caprinos e ovinos
como previa parte do discurso da convivncia com o semirido, para as reas sertanejas58.

2.3 PRESENA DA PECURIA NA AGRICULTURA FAMILIAR E NA


AGRICULTURA NO FAMILIAR

Dado que no Paje, que segue a tendncia da mesorregio do Serto Pernambucano e


do prprio estado de Pernambuco, no que se refere densidade de ruminantes, a
bovinocultura tem uma maior relevncia na ocupao do solo, e, como ser demonstrado nos
captulos seguintes, nas operaes sociais e econmicas59, em relao ovinocultura e
caprinocultura, cabe-nos ressaltar um aspecto peculiar que caracteriza a pecuria nessa rea,
mas que, provavelmente, reflexo de uma lgica mais geral para o semirido: a pecuria (em
especial a bovina), no semirido, est mais concentrada no estrato social denominado
agricultura familiar, o que contradiz a lgica dessa atividade em nvel nacional e regional e
pe em xeque parte da literatura que, apressadamente, associa a pecuria grande
propriedade, dotando-lhe de um carter negativo para o pequeno produtor, representado
teoricamente pela desagregao do modo de vida campons. o que podemos apreender a
partir da anlise da TABELA 3, ao compararmos o perfil da pecuria bovina desenvolvida em
reas de semirido, historicamente influenciadas pelo sistema pecuria-algodo-latifndio,

57
Confrontando os dados do Censo Agropecurio (CA-IBGE) e os da Pesquisa Pecuria Municipal (PPM-
IBGE), para o Paje, encontramos certa disparidade. Para a PPM-IBGE, o rebanho de caprinos maior que o de
ovinos no ano de 2008, diferentemente do que foi comprovado pelo CA-IBGE, em que rebanho de ovinos
maior que o de caprinos, no ano de 2006. De toda maneira, os dois bancos de dados confirmam a tendncia de
crescimento da ovinocultura, de 20% entre 1995 e 2006 (CA) e 63% entre 1990 e 2008 (PPM), enquanto a
caprinocultura tende a diminuir entre 1990 e 2008, com um decrscimo de 4% ou a estagnar entre 1995 e 2006,
com um parco crescimento de 3%.
58
Os aspectos causais que engendraram lgicas diferenciadas para a pecuria no Paje em relao outras reas
do semirido, em que a maior ou menor permeabilidade do discurso da convivncia com o semirido apenas
um dentre outros, sero problematizados nos prximos captulos.
59
Claro que a densidade da bovinocultura no Paje, comparada s outras espcies, no to dspare quanto a que
ocorre no Agreste Pernambucano como um todo. Nas microrregies inseridas no Serto Pernambucano e no So
Francisco Pernambucano a importncia dada pelos sujeitos caprinovinocultura e presena desses animais
bem maior que no Agreste, de maneira que em algumas situaes e em algumas reas, o criatrio de cabras e
ovelhas ocupa o lugar principal nas estratgias de sobrevivncia e na composio da renda familiar.
91

com a praticada em reas tradicionalmente de plantation, ou de recente explorao via


expanso da fronteira agrcola.
Enquanto que para as reas tradicionais de plantation da cana-de-acar (ocupantes do
bioma mata atlntica, no contexto de clima tropical mido) e da fronteira agrcola oeste
(ocupantes do bioma cerrado, no contexto de clima tropical submido, em que se destaca a
sojicultura e a produo extensiva do boi gordo) a pecuria vem se desenvolvendo sobre
uma base fundiria extremamente concentrada, nas reas de clima semirido, em que
predomina o bioma caatinga, o criatrio est presente de forma generalizada e predominante
na pequena propriedade.
Como demonstra os exemplos da TABELA 3, nas reas da mata atlntica e do cerrado,
apesar de a maior parte das propriedades que possuem bovinos serem da agricultura familiar
(acima de 67% das propriedades), no possuem um tero do total de bovinos encontrados, ao
mesmo tempo em que no chegam a ocupar 25% da rea. J nas reas de semirido, onde a
agricultura familiar ocupa mais de 60% da rea, detm mais de 71% dos bovinos em mais de
85% dos estabelecimentos que possuem bovinos.

TABELA 3 Nmero de estabelecimentos agropecurios com bovinos, nmero de


cabeas de bovinos por agricultura familiar e no familiar e rea ocupada pela
agricultura familiar Microrregies de cerrado (clima tropical submido), da mata
atlntica (clima tropical mido) e da caatinga (clima tropical semirido) Censo
Agropecurio 2006
Nmero de estabelecimentos agropecurios

A. Familiar
Nmero de cabeas de bovinos (Cabeas)

rea da
com bovinos (Unidades)
Nvel territorial Agricultura Agricultura
Agricultura Agricultura no
Total familiar - lei Total familiar - lei
no familiar familiar
11.326 11.326
Imperatriz -
submido
Cerrado -

MA 8.064 5.952 74% 2.112 26% 1.349.119 379.522 28% 969.597 72% 25%
Tropical

Barreiras - BA 6.004 5.021 84% 983 16% 307.680 112.658 37% 195.022 63% 8%
Alto Parnaba
Piauiense - PI 1.570 1.213 77% 357 23% 47.065 21.465 46% 25.600 54% 10%
Porto Seguro -
Mata Atlntica

BA 9.949 7.012 70% 2.937 30% 1.272.600 298.119 23% 974.481 77% 20%
Tropical mido

Mata Alagoana
- AL 1.560 1.040 67% 520 33% 104.444 10.884 10% 93.560 90% 9%
Mata
Meridional
Pernambucana -
PE 3.538 2.851 81% 687 19% 78.520 22.231 28% 56.289 72% 16%
Serrana do
Serto Alagoano
Caatinga

Semirido
Tropical

- AL 5.934 5.455 92% 479 8% 70.555 55.372 78% 15.183 22% 71%
Itaporanga - PB 4.174 3.597 86% 577 14% 59.706 42.315 71% 17.391 29% 61%
Paulo Afonso -
BA 2.473 2.241 91% 232 9% 39.701 32.210 81% 7.491 19% 60%
Fonte: IBGE
92

TABELA 4 Nmero de estabelecimentos agropecurios com bovinos, nmero de


cabeas de bovinos por agricultura familiar e no familiar e rea ocupada pela
agricultura familiar Brasil, Nordeste, estados, meso e microrregies de Pernambuco -
Censo Agropecurio 2006
Nmero de estabelecimentos agropecurios
Nmero de cabeas de bovinos (Cabeas)

.Familiar
rea da
com bovinos (Unidades)
Nvel Territorial Agricultura
Agricultura no Agricultura familiar Agricultura no
Total familiar - lei Total

A
familiar - lei 11.326 familiar
11.326
Brasil 2.673.176 2.151.279 80% 521.897 20% 171.613.337 51.991.528 30% 119.621.809 70% 24%
Nordeste 972.729 831.968 86% 140.761 14% 25.326.270 12.059.881 48% 13.266.389 52% 37%

Maranho 93.263 78.437 84% 14.826 16% 5.592.007 2.322.628 42% 3.269.379 58% 35%
Piau 75.469 65.121 86% 10.348 14% 1.560.552 960.255 62% 600.297 38% 40%
Estados do Nordeste

Cear 124.456 107.003 86% 17.453 14% 2.105.441 1.160.350 55% 945.091 45% 44%
Rio Grande do
Norte 47.480 39.375 83% 8.105 17% 878.037 421.543 48% 456.494 52% 33%
Paraba 92.024 79.067 86% 12.957 14% 1.313.662 728.578 55% 585.084 45% 42%
Pernambuco 140.226 124.657 89% 15.569 11% 1.861.570 1.153.327 62% 708.243 38% 47%
Alagoas 44.905 39.343 88% 5.562 12% 886.244 405.982 46% 480.262 54% 32%
Sergipe 40.663 35.166 86% 5.497 14% 899.298 470.311 52% 428.987 48% 48%
Bahia 314.243 263.799 84% 50.444 16% 10.229.459 4.436.907 43% 5.792.552 57% 34%
Serto
Pernambucano 42.898 38.911 91% 3.987 9% 556.444 397.762 71% 158.682 29% 61%
Mesorregies de

So Francisco
Pernambuco

Pernambucano 9.527 8.255 87% 1.272 13% 132.114 96.647 73% 35.467 27% 57%
Agreste
Pernambucano 75.151 66.665 89% 8.486 11% 1.000.425 592.738 59% 407.687 41% 40%
Mata
Pernambucana 10.942 9.395 86% 1.547 14% 154.003 56.059 36% 97.944 64% 17%
Metropolitana
de Recife 1.708 1.431 84% 277 16% 18.584 10.121 54% 8.463 46% 24%
Araripina 10.276 9.289 90% 987 10% 195.761 138.723 71% 57.038 29% 71%
Salgueiro 5.290 4.512 85% 778 15% 95.622 60.980 64% 34.642 36% 54%
Paje 17.881 16.464 92% 1.417 8% 164.546 124.597 76% 39.949 24% 61%
Serto do
Moxot 9.451 8.646 91% 805 9% 100.515 73.462 73% 27.053 27% 56%
Petrolina 6.838 5.923 87% 915 13% 88.507 67.446 76% 21.061 24% 63%
Itaparica 2.689 2.332 87% 357 13% 43.607 29.201 67% 14.406 33% 42%
Vale do
Ipanema 11.647 10.250 88% 1.397 12% 189.974 125.445 66% 64.529 34% 52%
Microrregies de Pernambuco

Vale do Ipojuca 18.390 16.028 87% 2.362 13% 255.656 147.623 58% 108.033 42% 26%
Alto Capibaribe 5.565 5.000 90% 565 10% 59.355 37.430 63% 21.925 37% 42%
Mdio
Capibaribe 10.934 10.010 92% 924 8% 82.967 46.240 56% 36.727 44% 47%
Garanhuns 21.142 18.808 89% 2.334 11% 294.606 169.594 58% 125.012 42% 50%
Brejo
Pernambucano 7.473 6.569 88% 904 12% 117.867 66.406 56% 51.461 44% 49%
Mata
Setentrional
Pernambucana 3.628 3.195 88% 433 12% 43.906 17.799 41% 26.107 59% 11%
Vitria de
Santo Anto 3.776 3.349 89% 427 11% 31.577 16.029 51% 15.548 49% 50%
Mata
Meridional
Pernambucana 3.538 2.851 81% 687 19% 78.520 22.231 28% 56.289 72% 16%
Itamarac 88 56 64% 32 36% 1.754 917 52% 837 48% 10%
Recife 1.189 1.018 86% 171 14% 12.513 6.847 55% 5.666 45% 33%
Suape 421 350 83% 71 17% 4.183 2.256 54% 1.927 46% 28%
Fernando de
Noronha 10 7 70% 3 30% 134 101 75% 33 25% 75%
Fonte: IBGE
93

A lgica acima descrita mais bem ilustrada quando tomamos como referncia as
variadas dinmicas que envolvem a pecuria num mesmo estado. A anlise da TABELA 4
demonstra que, de fato, a pecuria, pelo menos a bovina60, no semirido de Pernambuco, se
desenvolve sobre uma lgica diferenciada da que ocorre nas reas mais midas, de maior
dinamismo econmico e de maior concentrao fundiria, representadas pela mesorregio da
Mata Pernambucana.
A pecuria bovina em Pernambuco, no que se refere participao da agricultura
familiar, assim como a desenvolvida na Paraba, Cear, Sergipe, Piau, est apoiada sobre
uma lgica diferenciada em relao desenvolvida como um todo no Brasil e em outros
estados do Nordeste. Enquanto no Brasil a pecuria bovina est mais concentrada na
agricultura no familiar, Pernambuco, juntamente com o Piau, so os estados da regio
Nordeste em que a bovinocultura est mais concentrada na agricultura familiar, com cerca de
62% da criao total de bovinos nas mos desse estrato social, que detm em torno de 47% da
rea do estado.
Essa realidade no s reproduzida, mas radicalizada, pelo Serto Pernambucano e
So Francisco Pernambucano. Cada uma dessas mesorregies concentra respectivamente,
71% e 73 % da bovinocultura na agricultura familiar, contra 59% do Agreste Pernambucano,
36% da Mata Pernambucana e 54 % da Metropolitana do Recife. Notamos, portanto, com os
dados da TABELA 4 (mas havemos de problematiz-los ainda mais nos captulos em que
tratamos de expor o trabalho de campo), que, quanto maior a concentrao fundiria e mais
favorvel o ambiente para a prtica agrcola, mais concentrada est a bovinocultura na
agricultura no familiar61.
Nesse contexto, a microrregio do Paje representa uma situao extrema no estado de
Pernambuco, em relao ao que o processo de (re)pecuarizao do semirido foi capaz de
produzir. Ela, alm de ter um dos maiores rebanhos de ruminantes do estado, a que possui
maior densidade de bovinos por quilmetro quadrado dentre todas as microrregies do Serto
Pernambucano e So Francisco Pernambucano (reas tipicamente de semirido e de caatinga),
no estado, sendo a microrregio que possui proporcionalmente (e em relao ao total de
estabelecimentos com bovinos na microrregio) maior nmero de estabelecimentos com

60
No SIDRA, o Censo Agropecurio no disponibiliza dados sobre o nmero de estabelecimentos agropecurios
com ovinos e caprinos, nem sobre o nmero de cabeas de bovinos e caprinos por agricultura familiar e no
familiar.
61
O So Francisco Pernambucano, apesar de contar com a fruticultura irrigada, como um fator de diferenciao
dessa lgica, no capaz de contradiz-la, dado que a agricultura no familiar que investe na fruticultura no
representa muito em relao totalidade da mesorregio, no que se refere ocupao do solo. Nessa
mesorregio, uma parcela mnima das propriedades (e das terras) tem acesso gua e aos projetos de irrigao.
94

bovinos na agricultura familiar, alm de ter, no estado, juntamente com a microrregio de


Petrolina, maior concentrao de bovinos na agricultura familiar, com 76% do total de
bovinos da microrregio.

2.4 PRESENA DA PECURIA EM PROPRIEDADES DE DIFERENTES


TAMANHOS

Como, para o ano de 1995, o Censo Agropecurio no tinha considerado as categorias


agricultura familiar e agricultura no familiar, e como, para o ano de 2006, no foram
levantados dados referentes presena de caprinos e ovinos na agricultura familiar e na
agricultura no familiar, recorremos ao percentual de bovinos, caprinos e ovinos, vistos
separadamente, por grupos de rea das unidades produtivas, nos anos de 1995 e 2006, o que
possibilita visualizar o crescimento proporcional dos rebanhos em propriedades de variados
tamanhos, como pode ser visto na TABELA 5. De um modo geral, percebemos um
crescimento de todas as espcies de ruminantes em quase todos os nveis territoriais nos
grupos de reas que vo de 0 a 10 hectares e de 10 a 100 hectares, combinado com uma
diminuio do nmero de ruminantes em propriedades com mais de 100 hectares e um
sensvel crescimento da participao de produtores sem rea na atividade da pecuria.
Para os bovinos, em todos os grupos de rea, no Brasil, no Nordeste e na mesorregio
da Mata Pernambucana, esto mais concentrados nas propriedade com mais de 100 hectares,
apesar de um crescimento quase generalizado dos rebanhos nas propriedades com menos de
100 hectares no ano de 2006. Para o Paje, chama ateno, a maior presena de bovinos nas
propriedades com menos de 100 hectares, do que naquelas com mais de 100 hectares.
Em relao aos caprinos e ovinos, apesar da maior presena (quase generalizada)
desses animais nas propriedades com menos de 100 hectares, no Paje, bem como no Serto
Pernambucano, a presena desses animais nas propriedades com mais de 100 hectares bem
mais considervel que no Agreste e na Mata Pernambucana, o que indica que, onde o clima
semirido predomina, as propriedade com mais de 100 hectares tendem a concentrar mais
caprinos e ovinos que bovinos (observados separadamente), enquanto que as propriedades
com menos de 100 hectares tendem a concentrar mais bovinos que caprinos e ovinos, vistos
separadamente. Esse dado ajuda a demonstrar que, para o semirido, a bovinocultura no s
coisa do grande e a caprinovinocultura no s coisa do pequeno.
95

TABELA 5 Efetivos de rebanhos em porcentagem por grupos de rea das unidades


produtivas Brasil, Nordeste, Pernambuco, Serto Pernambucano, Agreste, Mata
Pernambucana e Paje - Censo Agropecurio 1995 e 2006
Espcie Nvel Territorial De 0 a 10 De 10 a 100 Mais de 100 Produtor sem rea ou no
hectares hectares hectares declarado
1995 2006 1995 2006 1995 2006 1995 2006
Brasil 4% 4% 23% 25% 73% 70% 0% 0%
Nordeste 12% 12% 33% 35% 55% 52% 0% 0%
Pernambuco 21% 24% 41% 43% 38% 31% 2% 0%
Bovinos

Serto 16% 18% 44% 49% 40% 31% 0% 2%


Pernambucano
Agreste 25% 28% 40% 48% 35% 28% 0% 2%
Mata Pernambucana 17% 26% 25% 22% 58% 49% 0% 3%
Paje 24% 28% 47% 48% 29% 22% 0% 2%
Brasil 30% 22% 38% 42% 32% 32% 0% 5%
Nordeste 31% 23% 38% 41% 31% 31% 0% 5%
Pernambuco 24% 22% 46% 45% 30% 28% 0% 5%
Caprinos

Serto 23% 20% 45% 48% 32% 33% 0% 6%


Pernambucano
Agreste 55% 43% 25% 28% 20% 23% 0% 5%
Mata Pernambucana 60% 59% 16% 25% 24% 5% 0% 0%

Paje 30% 22% 39% 43% 31% 30% 0% 5%


Brasil 12% 13% 32% 37% 56% 48% 0% 2%
Nordeste 23% 20% 43% 46% 34% 31% 0% 3%
Pernambuco 22% 21% 47% 51% 31% 25% 0% 3%
Serto 17% 19% 48% 52% 35% 27% 0% 3%
Ovinos

Pernambucano
Agreste 36% 35% 38% 35% 26% 27% 0% 1%
Mata Pernambucana 35% 35% 23% 31% 42% 28% 0% 7%

Paje 19% 20% 46% 46% 35% 32% 0% 2%


Fonte: IBGE

Para o caso especfico do Paje, o que ocorreu entre 1995 e 2006 foi: a) um
crescimento do percentual de ovinos e bovinos e diminuio de caprinos no estrato de
propriedades de 0 a 10 hectares; b) o crescimento proporcional de bovinos e caprinos e
manuteno do percentual de ovinos no estrato de 10 a 100 hectares e; c) diminuio do
percentual de todas as trs espcies nas propriedades com mais de 100 hectares. Esses dados
ajudam a comprovar que a pecuria, no Paje, pelo menos nesse perodo de 11 anos, tendeu a
se concentrar mais nas pequenas propriedades e na agricultura familiar, e menos nas grandes
propriedades e na agricultura no familiar.

2.5 A DESAGRICULTURIZAO E O AVANO DAS PASTAGENS

Alm do aumento nos efetivos de ruminantes ocorridos nas ltimas trs dcadas, para
se compreender o processo de (re)pecuarizao, fundamental o entendimento de que o
aumento no nmero de animais criados diretamente proporcional ao aumento das reas
destinadas s pastagens plantadas e que diretamente proporcional diminuio das reas
96

dedicadas s lavouras temporrias62. Tambm importa a considerao do fenmeno de


reduo das reas de pastagens naturais, que implica uma maior intensificao do uso da terra,
tecnificao e especializao da atividade da pecuria.
De um modo geral, no Nordeste, como demonstra a tabela 6, com exceo do
Maranho (que segue a lgica nacional de aumento da rea dedicada s lavouras
temporrias63), ocorreram, no perodo que vai de 1995 a 2006, diminuies das reas
dedicadas ao cultivo de lavoras temporrias. Em toda regio esse valor da ordem de 15%.
Em todos os outros estados da regio, com exceo de Piau e Pernambuco, que tiveram
diminuies nas reas de lavoura temporrias abaixo de 5%, as diminuies superam a casa
de 15%. Destacam-se, nesse sentido, as redues presenciadas nos estados da Paraba (-44%),
Rio Grande do Norte (-44%) e Cear (-31%), que encamparam, exatamente, os maiores
aumentos das reas destinadas s pastagens plantadas, tendncia de aumento que seguida
tanto no Brasil, quanto em todos os estados nordestinos. De um modo geral (com exceo de
Piau e Sergipe), em relao s reas de pastagens naturais, ocorre uma diminuio nos
estados do Nordeste que seguem uma lgica nacional e regional de substituio de reas
naturais de pastoreio, por reas de pastagens plantadas.
No estado de Pernambuco, apesar de as lavouras temporrias s terem diminudo cerca
de 5% nesses 11 anos, as reas dedicadas s pastagens plantadas aumentaram sobre uma taxa
de 24%, combinada com uma correspondente reduo das reas de pastagens naturais na
ordem de 8%.
Analisando as mesorregies de Pernambuco (TABELA 7), percebemos que s o
Agreste e a Mata Pernambucana seguem a lgica nacional de aumento das lavouras
temporrias. As outras trs mesorregies registraram redues considerveis nas reas
dedicadas a essa atividade, com destaque para o Serto Pernambucano e o So Francisco
Pernambucano, que tiveram redues de 32% e 39%, respectivamente. Em relao s reas de
pastagens plantadas, ocorreram aumentos em todas as mesorregies, seguindo a lgica
nacional e regional, o que pode significar tanto a substituio das lavouras por pastagens
(onde ocorreu diminuio das reas de lavoura), ou a abertura de novas reas relacionada com
o avano sobre reas de mata ou de preservao (onde as reas de lavoura no diminuram).
62
Para reas de clima semirido, a considerao dos dados referentes s lavouras temporrias fala muito sobre a
subsistncia da agricultura familiar, dada a quase inexistncia, devido o fenmeno da seca, de lavouras
permanentes. Nesse contexto, quando falarmos de lavouras temporrias estamos tratando de agricultura de
sequeiro, que para essas reas refere-se basicamente a culturas de ciclo anual como milho, feijo, Jerimum,
melancia e mais raramente batata-doce, mandioca e gergelim.
63
Encaramos que o aumento de lavouras temporrias para o Brasil, de um modo geral, e para reas de fronteira
agrcola, como o Sul do Maranho e Oeste da Bahia, correspondem expanso de culturas utilizadas como
commodities, no caso, principalmente a soja e cana-de-acar.
97

As reas de pastagens naturais tambm diminuram de forma generalizada nas mesorregies.


As excees encontram-se na Mata Pernambucana e na Metropolitana do Recife (que no so
reas tradicionais no criatrio).

TABELA 6 Utilizao das terras em hectares Censo Agropecurio (1995 2006)


Lavouras Temporrias* Pastagens Plantadas** Pastagens Naturais

Nvel Territorial 1995 2006 Variao 1995 2006 Variao 1995 2006 Variao

Brasil 42.562.857 44.019.726 +3% 99.652.008 105.551.966 +6% 78.048.463 57.316.457 -27%

Nordeste 11.786.109 10.072.922 -15% 12.099.639 16.092.029 +33% 19.976.700 16.010.989 -20%

Maranho 1.758.772 1.999.290 +14% 2.906.809 4.151.193 +43% 2.403.743 1.710.787 -29%

Piau 1.047.214 1.016.058 -3% 459.437 711.625 +55% 1.939.008 2.064.410 +6%

Cear 1.653.269 1.132.619 -31% 197.447 519.755 +163% 2.434.672 2.297.319 -6%

Rio Grande do Norte 645.895 359.464 -44% 87.916 220.748 +151% 1.158.302 1.115.302 -4%

Paraba 790.894 444.981 -44% 192.838 336.900 +75% 1.659.096 1.471.069 -11%

Pernambuco 1.342.060 1.272.978 -5% 700.316 870.156 +24% 1.430.686 1.315.139 -8%

Alagoas 866.198 739.671 -15% 372.569 429.289 +15% 489.863 521.621 +6%

Sergipe 192.798 143.406 -26% 529.349 615.267 +16% 624.513 388.555 -38%

Bahia 3.489.004 2.964.453 -15% 6.652.954 8.237.098 +24% 7.836.813 5.126.787 -35%

Fonte: Adaptado do Censo Agropecurio IBGE


(*) Em 1995, considerou-se reas de lavouras temporrias + reas de lavouras temporrias em descanso
(**) Em 2006, considerou-se reas de pastagem plantada em boas condies + reas de pastagens plantadas degradadas +
reas plantadas com forrageiras para corte

Nas microrregies do estado de Pernambuco, a tendncia de diminuio das lavouras


temporrias reproduzida de forma quase generalizada, com excees do Vale do Ipojuca,
Mata Meridional Pernambucana, Itamarac e Fernando de Noronha. O Paje, seguindo a
tendncia regional, reduziu as reas destinadas s lavouras temporrias em 27% e aumentou
as reas destinadas s pastagens plantadas em 33%, ocorrendo tambm um pequeno aumento
das reas de pastagens naturais, na ordem de 3%. Foram exatamente 36.786 hectares de
lavouras temporrias a menos, combinado com um aumento de 15.891 hectares de pastagens
plantadas e de 3.465 hectares de pastagens naturais.
Mesmo observando uma tendncia de substituio, tanto das reas de lavouras
temporrias, quanto das de pastagens naturais, por pastagens plantadas na mesorregio do
Serto Pernambucano, verificamos (a partir da anlise da TABELA 7) que a pecuria no
Paje, ao contrrio do que ocorre na microrregio de Araripina, ainda est apoiada numa base
tcnica que se utiliza muito (de forma majoritria ainda) de pastagens naturais.
98

TABELA 7 Utilizao das terras em hectares (mesorregies e microrregies de


Pernambuco) Censo Agropecurio (1995-2006)
Lavouras Temporrias* Pastagens Plantadas** Pastagens Naturais

Nvel Territorial (mesorregies e 1995 2006 % 1995 2006 % 1995 2006 %


microrregies)
Serto Pernambucano PE 418.803 283.156 -32% 244.456 330.801 +35% 489.189 473.670 -3%

So Francisco Pernambucano PE 135.140 82.759 -39% 56.750 85.040 +50% 222.247 206.607 -7%

Agreste Pernambucano PE 356.048 464.101 +30% 359.550 394.203 +10% 644.079 532.215 -17%

Mata Pernambucana PE 367.947 383.215 +4% 38.295 57.779 +51% 66.945 93.826 +40%

Metropolitana de Recife PE 64.121 59.746 -7% 1.263 2.333 +85% 8.224 8.822 +7%

Araripina PE 134.765 103.502 -23% 114.598 145.560 +27% 115.010 116.857 +2%

Salgueiro PE 65.983 42.912 -35% 38.942 64.162 +65% 115.521 109.639 -5%
Serto
Pernambucano Paje PE 136.191 99.405 -27% 48.233 64.124 +33% 119.062 122.527 +3%

Serto do 81.862 37.338 -54% 42.682 56.955 +33% 139.594 124.647 -11%
Moxot PE
Petrolina PE 88.405 58.420 -34% 50.355 77.468 +54% 53.805 119.382 +122%
So Francisco
Pernambucano Itaparica PE 46.735 24.340 -48% 6.395 7.571 +18% 168.442 87.225 -48%

Vale do 72.844 26.846 -63% 104.033 82.921 -20% 119.686 123.170 +3%
Ipanema PE
Vale do Ipojuca 111.231 311.541 +180% 63.790 87.992 +38% 201.839 139.063 -31%
PE
Alto Capibaribe 21.944 18.225 -17% 4.300 13.450 +213 56.964 58.451 +3%
PE %
Agreste Mdio 31.012 21.180 -32% 18.107 24.073 +33% 51.431 34.877 -32%
Pernambucano Capibaribe
PE
Garanhuns 87.706 62.062 -29% 131.993 141.132 +7% 137.017 116.348 -15%
PE
Brejo 31.310 24.248 -23% 37.325 44.635 +20% 77.140 60.306 -22%
Pernambucano
PE
Mata 136.932 113.257 -17% 10.746 14.006 +30% 18.261 21.543 +18%
Setentrional
Pernambucana
- PE
Mata Vitria de Santo 24.452 12.440 -49% 7.927 10.068 +27% 12.250 13.452 +10%
Pernambucana Anto PE
Mata 206.562 257.519 +25% 19.621 33.706 +72% 36.433 58.831 +61%
Meridional
Pernambucana
PE
Itamarac PE 11.132 18.025 +62% 227 426 +87% 748 663 -11%

Metropolitana do Recife PE 19.134 13.841 -28% 793 1.657 +109 5.991 5.587 -7%
Recife %
Suape PE 33.854 27.855 -18% 229 246 +7% 1.481 2.558 +73%

Fernando de 0,09 25 +27678 13 5 -62% 3 13 +256%


Noronha PE %
Fonte: adaptado do Censo Agropecurio - IBGE
(*) Em 1995, considerou-se reas de lavouras temporrias + reas de lavouras temporrias em descanso
(**) Em 2006, considerou-se reas de pastagem plantada em boas condies + reas de pastagens plantadas degradadas +
reas plantadas com forrageiras para corte

2.6 PERFIL DA PECURIA NO PAJE

A tendncia de expanso das atividades relacionadas com a pecuria que ocorre em


nvel nacional, a partir da segunda metade do sculo XX, verificada pelo aumento do efetivo
dos rebanhos e das reas destinadas s pastagens, assume, para algumas reas do Nordeste,
em especial para o semirido, novas faces. A anlise dos dados do Paje, em comparao com
outras microrregies do Nordeste, permitiu-nos visualizar um perfil do processo de
99

(re)pecuarizao que serve para caracterizar as dinmicas da atividade da pecuria


desenvolvidas (nas ltimas trs dcadas) em outras reas do semirido, em que mais de 50%
da rea esteja concentrada na agricultura familiar. Se no Brasil, de maneira geral, os rebanhos
de ruminantes cresceram juntamente com a expanso das reas dedicadas agricultura,
especialmente para a produo de gros, em boa parte do semirido, esse crescimento se
apoiou em detrimento da diminuio das reas destinadas s lavouras temporrias.
Interessa notar, especialmente, que esse quadro de avano da pecuria em reas de
semirido, relacionado com a diminuio das reas de lavouras temporrias (que se tratam
basicamente de culturas alimentares) e a multiplicao das pastagens plantadas, est
ocorrendo justamente numa regio de predomnio da agricultura familiar e de estrutura agrria
relativamente desconcentrada. Enquanto que para o Brasil os estabelecimentos no familiares
(leiamos grandes propriedades) so o principal vetor desse crescimento, no Nordeste, e
principalmente para o semirido, esse avano est sendo conduzido pela agricultura familiar.
A pecuria no Paje, portanto, se desenvolveu nas ltimas trs dcadas combinando
crescimento (de maneira geral) dos rebanhos de ruminantes, com proporcional diminuio das
reas destinadas a lavouras temporrias, aumentos das reas destinadas s pastagens
plantadas, e certa tendncia de diminuio das pastagens naturais, que, apesar de no ter sido
confirmada na microrregio, no perodo que vai de 1995 a 2006, verifica-se sob a tica da
mesorregio do Serto Pernambucano, pois , na verdade, uma lgica comum tambm para
reas de semirido.
No Paje, o crescimento dos rebanhos, vistos individualmente, ocorreu no sentido de
conformar e consolidar a tendncia de predomnio da bovinocultura sobre a
caprinovinocultura, apesar de esta ser uma atividade muito usual, se comparada com reas do
Agreste e da Zona da Mata, em que o predomnio da bovinocultura, reduz a participao da
caprinovinocultura a nmeros mnimos.
Uma outra caracterstica peculiar pecuria no Paje uma forte tendncia de a
ovinocultura substituir a caprinocultura, dado o grande crescimento do nmero de ovinos
associado diminuio do nmero de caprinos, entre 1990 e 2008, como se verifica pela
tabela do ANEXO 7. Num primeiro momento, esses dados comprovam que os discursos de
convivncia com o semirido que prezam pela substituio da bovinocultura pela
caprinovinocultura, se tiveram efetiva penetrao nessa rea, no conseguiram flexionar os
produtores nesse sentido.
Especialmente, chama a ateno, a presena predominante da bovinocultura na
agricultura familiar em relao agricultura no familiar, seja em nmero de cabeas, e em
100

nmero de estabelecimentos, seja no que se refere rea destinada a essa atividade. Como
tambm, atrai, do ponto de vista analtico, a tendncia conformada nas ltimas duas dcadas
de maior concentrao da bovinocultura nas pequenas propriedades abaixo de 100 hectares,
que concentram em torno de 76% de todos os bovinos, no ano de 2006, enquanto que, em
relao caprinocultura e ovinocultura, apesar de as pequenas propriedades tambm
deterem a maior quantidade de animais em relao s grandes propriedades, concentram essas
espcies na proporo de 65% e 66%, respectivamente, como demonstra a TABELA 5. Isso
indica que, no Paje, a bovinocultura no , definitivamente, exclusividade das grandes
propriedades, nem que a caprinovinocultura, apesar de estar presente, predominantemente,
nas pequenas propriedades, coisa de pequeno; os nmeros demonstram que a proporo
de ovinos e caprinos nas grandes propriedades maior que a de bovinos, o que tambm vem
contrastar com certos argumentos do discurso da convivncia com o semirido, que
identificam a bovinocultura como coisa do latifndio, do grande produtor, do agronegcio e,
em oposio, a caprinovinocultura dever ser incentivada porque a atividade que melhor se
adapta s condies e necessidades do pequeno produtor, do campons e/ou da agricultura
familiar.
Se, unicamente com os dados do IBGE, no podemos avaliar efetivamente o papel das
polticas pblicas de modernizao e das dinmicas econmicas engendradas a partir do final
da dcada de 1970 no ordenamento do processo que estamos chamando de (re)pecuarizao,
nem saber at que ponto esse processo tem repercutido na mudana das estratgias de
reproduo social da agricultura familiar no semirido, podemos apreender que a pecuria tem
sido uma atividade crescentemente acessada em detrimento de agricultura de sequeiro e de
subsistncia. Faz-se necessrio, portanto, a anlise dos dados produzidos no trabalho de
campo para a devida compreenso do processo de (re)pecuarizao em curso e para a
elucidao das especificidades geradas por esse processo no Paje.
CAPTULO III
O PAJE DAS FLORES64: TERRITRIO DE GADO

Visto como o Paje, sob o ponto de vista microrregional e em relao com outros
nveis territoriais (Brasil, Nordeste, Pernambuco, Serto Pernambucano alm de outros
estados, micro e mesorregies) se insere nesse processo de avano da pecuria, que estamos
chamando de (re)pecuarizao, cabe-nos, agora, compreend-lo, de forma mais esmiuada,
para dentro da microrregio, entender como o processo opera na esfera municipal.
Desde j, frisamos que o processo no ocorre de maneira nica ou homognea em toda
a microrregio. Atentamos para o fato de que, a depender das particularidades polticas e
econmicas, da conjuntura agrria e ambiental e da conformao social (aspectos que no
sero alvos diretos de nossa anlise, mas que na medida do possvel sero referenciados com
um valor muito mais hipottico do que conclusivo) de cada municpio, a (re)pecuarizao
ocorre ora na direo da bovinocultura, ora na da caprinovinocultura, ora na da caprinocultura
somente, ora no sentido da ovinocultura, ora como uma combinao entre caprinocultura,
bovinocultura e ovinocultura; em uns lugares com a expanso das pastagens plantadas e
diminuio das pastagens naturais, em outros com o avano das lavouras temporrias, em
alguns municpios comandados pela agricultura familiar, em outros guiados pela agricultura
no familiar.
Portanto, para que possamos entender as particularidades que a (re)pecuarizao
implica em cada municpio, importante conectar os aspectos produtivos particulares em
torno da pecuria, com os processos econmicos, sociais e ambientais que se passam na esfera
microrregional, estadual e nacional, sem deixar de situar, historicamente, as prticas que da
emergem.
fundamental, alm de caracterizar a microrregio do ponto de vista ambiental,
histrico e econmico, relacionar a realidade de avano da pecuria com o conjunto das redes
de comercializao, de produo, das instituies estatais e no-governamentais que
subsidiam as atividades agropecurias, e entender como a pecuria est relacionada com

64
O termo Paje das Flores tem sido correntemente utilizado no cotidiano de pessoas daquela rea para se
referir, de forma potica, a toda a regio que compreende a bacia do Rio Paje. Mas , tambm, uma referncia
histrica poca em que grande parte das localidades (atuais municpios da microrregio) pertencia Freguesia
de Flores do Paje (atual municpio de Flores) que teve origem no sculo XVIII a partir do povoamento do
entorno da antiga Fazenda Flores, uma das primeiras a ser fundada no Serto de Pernambuco, segundo Andrade
(1998), seguindo a lgica de ocupao e colonizao do interior atravs das fazendas de gado.
102

outras cadeias produtivas locais e nacionais e como a microrregio responde, atravs da


pecuria, s demandas de vrios mercados. importante compreender a emergncia de um
quadro poltico-institucional e organizacional que inclui agricultores familiares e entidades
que os representam nos processos de elaborao e execuo de polticas pblicas, destinadas
ao meio rural, principalmente no que se refere consolidao de instncias representativas,
deliberativas e de governana, como o Territrio da Cidadania Serto do Paje, o Polo
Sindical do Serto do Paje, RD Paje (Regio de Desenvolvimento Paje), Conselhos
Municipais de Desenvolvimento Rural Sustentvel e Frum Territorial do PDHC.

3.1 CARACTERIZAO TERRITORIAL E AS ARTICULAES POLTICO-


ADMINISTRATIVAS E INSTITUCIONAIS NO PAJE

O Paje65, conhecido na voz de Luiz Gonzaga com as msicas Riacho do Navio e Meu
Paje, uma microrregio geogrfica relativamente homognea com uma rea de
aproximadamente 8.778 Km, inserida na mesorregio do Serto Pernambucano, que est
localizada numa rea sob influncia do clima semirido (mas que possui um microclima de
altitude nos municpios de Triunfo e Santa Cruz da Baixa Verde), com predominncia do
bioma caatinga, tem boa parte de sua rea integrada ao complexo geolgico do Planalto da
Borborema, com altitudes que variam de 500 a 1200 metros acima do nvel do mar, possui
solos rasos, mas relativamente frteis, e tem ndices pluviomtricos em torno de 600 mm
anuais.
Fazem parte da microrregio do Paje dezessete municpios: Afogados da Ingazeira,
Brejinho, Carnaba, Calumbi, Flores, Iguaracy, Ingazeira, Itapetim, Quixaba, So Jos do
Egito, Tabira, Tuparetama, Santa Terezinha, Solido, Serra Talhada, Triunfo e Santa Cruz da
Baixa Verde. Fazem fronteira com o Paje as seguintes microrregies: Serto do Moxot,
Salgueiro e Itaparica, no estado de Pernambuco, Cariri Ocidental, Serra do Teixeira e
Itaporanga, no estado da Paraba. Tem-se acesso aos seus municpios principalmente pelas
BR-232, BR-110, BR-246, PE-320, PE-310, PE-275 e PE-390, e, futuramente, pela Ferrovia
Transnordestina.

65
Regionalmente, o reconhecimento dessa rea se d pelo fato de ser tida como Terra da Poesia, Terra dos
Cantadores e Poetas Repentistas, Bero Imortal da Poesia Popular, O Parnaso Sertanejo, A Pasrgada do
Serto, tudo referncia produo artstico-cultural baseada na poesia popular na forma de cordel e do repente.
Assim, alguns folcloristas do sculo XX, como Leonardo Motta, Mario de Andrade e Cmara Cascudo,
reconheceram a importncia tanto da Serra do Teixeira, quanto do Vale do Paje na gnese da cantoria de
repente e da literatura de cordel.
103

A microrregio recebe esse nome em homenagem ao rio do qual todos os municpios


citados anteriormente, bem como alguns das microrregies de Itaparica, Salgueiro e do Serto
do Moxot so contributivos de sua bacia hidrogrfica. O rio Paje nasce no municpio de
Brejinho, prximo divisa com a Paraba, e corta o estado de Pernambuco na direo
Nordeste-Sudoeste e alinha-se na direo sul, j prximo sua foz no rio So Francisco,
prximo divisa com o estado da Bahia.

FIGURA 1 Microrregio do Paje e seus municpios66

Alm da microrregio, existe, no que se refere organizao do espao, a disposio


dos municpios em torno do Territrio da Cidadania Serto do Paje (implementado pela
Secretaria de Desenvolvimento Territorial do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
SDT/MDA) a que se soma alm dos dezessete municpios anteriores, o municpio de Sertnia,
do Serto do Moxot e dos municpios de So Jos de Belmonte e Mirandiba, da microrregio
de Salgueiro e passa a abranger uma rea de 13.350,30 Km. Essa forma de organizao faz
parte da proposta de Desenvolvimento Territorial implantada a partir de 2003 com o governo
Lula, com objetivo central de superar as desigualdades regionais a partir da remontagem da
estrutura de planejamento, atravs de fruns deliberativos e formuladores de polticas que
contemplem a multiplicidade de atores sociais e instituies que conformam determinada rea

66
Fonte: Adaptado da pgina http://www.citybrazil.com.br/pe/sjoseegito/l1.php?micro=3, Acesso em 10 de abril
de 2011, escala aproximada 1 : 3.000.000 cm
104

territorial e que, presumivelmente para a poltica de desenvolvimento territorial, partilhem de


identidade, coeso e sentimento de pertencimento (BRASIL, 2011, p.14).

FIGURA 2 - Mapa do Territrio da Cidadania Serto do Paje67

Em 2007, a populao total do Territrio Serto do Paje era de 389.580 habitantes,


164.982 viviam na rea rural, o que correspondia a 42,34%. O Censo 2010 mostra uma queda
de 3,34% no nmero de habitantes que residiam na rea rural (153.673 habitantes),
correspondendo a 39% do total. O nvel de urbanizao em 2010 variava de 31,88% (Solido)
a 80,14% (Tuparetama) (BRASIL, 2011). Esses municpios esto justamente nos dois
extremos quando tratamos de concentrao fundiria; Solido municpio com a estrutura
agrria menos concentrada do Territrio, enquanto Tuparetama o segundo colocado quando
tratamos de concentrao fundiria, segundo o Censo Agropecurio de 2006. O que sugere
que a concentrao fundiria, pelo menos na regio, est relacionada com o grau de
urbanizao do municpio.
Dos municpios do Territrio, exceo de Serra Talhada, todos tinham, em 2007,
menos de 35.000 habitantes. Em relao densidade demogrfica, enquanto a mdia do

67
Fonte: adaptado da pgina http://sit.mda.gov.br/images/mapas/tc/tr_082_sertao_pajeu_pe_abr_2009.jpg,
acesso em julho de 2011.
105

Estado de 89,62 hab./km, a do Territrio fica em 44,81 hab./km. So excees, em relao


a esse aspecto, os municpios de Santa Cruz da Baixa Verde (com densidade de 129,05
hab./km) e Afogados da Ingazeira (com densidade de 90,91 hab./km). Serra Talhada, apesar
de ser o municpio mais populoso, tambm o mais extenso, assim, tem uma baixa densidade
populacional, o que indica a existncia de vastos espaos rurais pouco povoados.
De um modo geral, o Territrio apresentou um crescimento no IDH-M entre os anos
de 1991 e 2000. Em 1991 seis municpios do Territrio (Calumbi, Quixaba, Brejinho,
Solido, Carnaba e Santa Terezinha) apresentavam desenvolvimento humano baixo (at
0,499) e em 2000 todos os municpios passaram a apresentar desenvolvimento humano mdio
(entre 0,500 at 0,799). Em 2000, a mdia do Territrio era de 0,630, encontrando-se abaixo
do IDH do Estado, que em 2000 era de 0,705. No entanto, os dados mais recentes disponveis
revelaram que o ndice continua em ascenso, com a mdia do Territrio j alcanando 0,650
em 2007. Os menores ndices so encontrados em Calumbi, Quixaba, Carnaba e Solido, e
os maiores em Serra Talhada, Triunfo, Afogados da Ingazeira e Tuparetama (BRASIL, 2011).
O Territrio da Cidadania Serto do Paje visto pela SDT/MDA como um dos
protagonistas desta proposta de desenvolvimento, pois rene um conjunto de experincias da
sociedade, em torno do desenvolvimento rural, construdas historicamente, que lhe confere
uma dinmica muito especial, que combina um forte e organizado movimento sindical dos
trabalhadores rurais e a atuao de diversas ONGs e dos movimentos sociais relacionados s
lutas de trabalhadores rurais e de agricultores sem terra. Essa realidade, para a SDT/MDA,
possibilita ao Territrio uma boa capacidade de mobilizao e de articulao dos atores
sociais que tm despontado na liderana de processos de organizao social e mobilizao em
torno de questes relacionadas com a convivncia com o semirido, agroecologia e
empreendedorismo (BRASIL, 2011).
O Frum Territorial do Paje, especificamente, delibera sobre a implementao de
polticas pblicas federais e estaduais, definindo, a partir das discusses no mbito do
colegiado, as medidas e aes prioritrias a serem tomadas. De forma direta, o colegiado no
administra os recursos destinados s polticas pblicas, o que ocorre so debates em busca da
definio das reas prioritrias a serem foco das polticas preexistentes para o
desenvolvimento socioeconmico da rea territorial. Alm disso, existe tambm a
possibilidade, de, atravs dos recursos prprios destinados ao Territrio, se firmar convnios
entre o Territrio e poderes pblicos locais e/ou entidades de representao para a
implementao de alguma medida especfica local. Para a rea rural, a atuao do Frum
particularmente importante porque ele quem define, levando em considerao as realidades
106

locais, quais as diretrizes e quais as metas a serem alcanadas por cada poltica destinada ao
desenvolvimento rural (a exemplo do PAA, PNAE, PRONAF, na esfera federal e do
PRORURAL, na esfera estadual)68.
Nesse sentido, a formao variada do colegiado Territorial da Cidadania do Serto do
Paje demonstra a abertura que essa nova realidade institucional proporcionou s entidades
representativas da agricultura familiar e a outros pblicos, historicamente marginalizados
(como ndios, quilombolas e coletivo de mulheres), para a proposio e implementao de
polticas pblicas, apesar da existncia, ainda, de uma certa tendncia em concentrar grande
poder de representao e deliberao nas mos dos poderes executivos municipais, estaduais e
federais. Assim, o colegiado Territorial do Serto do Paje tem a seguinte composio: a) 50
representaes para instituies governamentais federais, estaduais e municipais, em que
esto presentes as prefeituras e cmaras de vereadores dos municpios, rgos federais como o
Banco do Nordeste, Banco do Brasil, Caixa Econmica Federal, INCRA, CODEVASF,
CHESF, PDHC, MDA, CONAB, IBAMA, FUNASA, Ministrio da Pesca e Aquicultura,
Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres, Universidade Federal Rural de Pernambuco
e rgos estaduais como a Secretaria de Agricultura e Reforma Agrria (SARA), Programa
Estadual de Apoio ao Pequeno Produtor Rural (PRORURAL), Secretaria de Desenvolvimento
e Articulao Regional (SEDAR), Instituto Agronmico de Pernambuco (IPA), Fundo de
Terra do Estado de Pernambuco (FUNTEPE), Gerncia Regional de Educao (GERE),
Agncia Estadual do Meio Ambiente e Recursos Hdricos (CPRH); b) 20 representaes para
os Conselhos e Fruns Municipais de Desenvolvimento, com 10 cadeiras para membros da
sociedade civil e 10 para membros do poder pblico municipal; e c) 50 representaes para
entidades e instituies da sociedade civil, como os STRs, Sindicatos de Trabalhadores na
Agricultura Familiar (SINTRAFs), ONGs (Diaconia, Casa da Mulher do Nordeste, Centro
de Desenvolvimento Agroecolgico SABI, Grupo Mulher Maravilha, CECOR, ACAPE),
Associaes de produtores (ADESSU, AASP, APOMEL, AAPAI, APOCCAPE),
cooperativas de assistncia tcnica (COOPAGEL, CODECISA, ASPEC, COOPTECARA),
cooperativas de agricultores (CCAAFAIL, Base de Apoio s Cooperativas de Crdito),
movimentos sociais (MMTR-NE, MST, FETAPE, FETRAF, CPT, Rede de mulheres
produtoras do Paje, Comisso de Assentados do Paje), igrejas, representantes da juventude
e representantes de comunidades quilombolas (BRASIL, 2011, p.22).

68
No prximo captulo mostraremos como a relao entre as instncias, como o Territrio da Cidadania, os
Conselhos Municipais e as polticas pblicas, esto sendo fundamentais para a legitimao e institucionalizao
de projetos territoriais e o direcionamento produtivo em favor da pecuria.
107

A partir de 2003, a microrregio tem sido tratada, para fins de governana estadual,
como a Regio de Desenvolvimento (RD) Paje. J para fins especficos de administrao do
Programa Estadual de Apoio ao Pequeno Produtor Rural (PRORURAL), os municpios
pajeuzeiros esto dispostos tanto na Unidade Tcnica Regional (UTR) de Arcoverde (que
atende Afogados da Ingazeira, Brejinho, Iguaracy, Ingazeira, Itapetim, Santa Terezinha, So
Jos do Egito, Solido, Tabira e Tuparetama), quanto na UTR de Salgueiro (que atende
Carnaba, Calumbi, Flores, Quixaba, Serra Talhada, Triunfo e Santa Cruz da Baixa Verde). A
ao do PRORURAL (programa que investe em infraestrutura e projetos produtivos com fins
reduo dos ndices de pobreza rural) se desenvolve a partir da mediao e somente a partir
da provocao das associaes comunitrias e dos Conselhos Municipais de Desenvolvimento
Rural Sustentvel. De certa maneira, ao restringir a atuao em comunidades formalmente
organizadas, o PRORURAL pretende incentivar as prticas de associativismo, participao
popular e do exerccio do controle social sobre polticas e recursos pblicos. Esse mais um
exemplo de como ocorreu, no Paje, nos ltimos anos, a emergncia de um novo quadro
institucional que, pelo menos formalmente, aproxima os beneficirios das polticas pblicas e
as instncias formuladoras e executoras destas.
No que se refere organizao de trabalhadores rurais, existe o polo sindical do Paje,
composto pelos Sindicatos de Trabalhadores Rurais (STRs), ligados Federao dos
Trabalhadores na Agricultura de Pernambuco (FETAPE/CONTAG/CUT) dos municpios
pajeuzeiros de Afogados da Ingazeira, Brejinho, Carnaba, Ingazeira, Itapetim, Iguaracy,
Quixaba, So Jos do Egito, Solido, Santa Terezinha, Tabira, Tuparetama e pelo municpio
de Sertnia, no Moxot. Os outros municpios (Calumbi, Flores, Serra Talhada, Santa Cruz da
Baixa Verde e Triunfo) esto vinculados ao Polo Sindical do Serto Central. Dessa forma, os
polos sindicais funcionam como instncias aglutinadoras (mas com carter performativo e
proativo) das reivindicaes dos trabalhadores rurais atravs dos sindicatos de cada municpio
frente s polticas pblicas, destinadas ao meio rural e agricultura familiar. Tanto os
trabalhadores representados levam suas demandas para discusso nos polos, organizados pela
FETAPE para depois serem levadas ao Frum Territorial, quanto a FETAPE, de forma quase
impositiva e referenciada pelas demandas sindicais, em nvel nacional, unifica os pontos que
subiro para discusso no Frum Territorial.
O Projeto Dom Hlder Cmara (PDHC) atua no Territrio desde 2002, atualmente
atende, ao todo, 74 comunidades rurais e assentamentos da reforma agrria, o que contabiliza
1949 famlias atendidas. O PDHC opera com os seguintes objetivos: a) gerar referenciais para
polticas pblicas; b) desenvolver aes de fortalecimento reforma agrria e agricultura
108

familiar, que busquem melhorar a qualidade de vida; c) promover a insero competitiva no-
subordinada e o empoderamento de atores no desenvolvimento local, atravs das polticas
pblicas; d) realizar projetos produtivos e sociais e; e) fortalecer a capacidade de articulao
territorial desses atores sociais no Territrio.
Com o mesmo objetivo de mobilizar agricultores familiares, no sentido da participao
dos processos de formulao e implementao de polticas pblicas para o mundo rural, opera
o Comit Territorial do PDHC, que composto por 50% de representantes advindos das
famlias beneficirias do projeto, 25% de representantes oriundos de organizaes da
sociedade civil e 25% de representaes governamentais que atuam no Territrio. O comit
funciona, ento, como uma fase de preparao para as reivindicaes a serem apresentadas no
colegiado do Territrio da Cidadania Serto do Paje.

3.2 A INSERO DA PECURIA NO PAJE: ASPECTOS HISTRICOS E


ECONMICOS

A formao histrica dessa rea est tambm relacionada com a ocupao do territrio
pelas fazendas de gado, estabelecidas nos vales e leitos dos rios perenes e temporrios, a partir
das sesmarias concedidas Casa da Torre dos Garcia Dvila. O vale do rio Paje serviu
tanto como entreposto comercial (nas paradas dos tropeiros e tangerinos de boiadas), quanto
como centro produtivo de gado, devido conformao de pastagens nos solos frteis nas
margens do rio. Destaca-se tambm a importncia das fazendas, Flores e Serra Talhada, no
curso baixo do Paje e So Pedro, no alto Paje, como grandes currais e pontos de parada dos
viajantes oriundos da Paraba e Cear j no sculo XVIII (ANDRADE, 1998).
A histria recente do Paje (do final do sculo XIX e o sculo XX) est relacionada
com o ciclo algodoeiro, conectado com a pecuria extensiva at pelo menos a dcada de
1960. Alguns municpios da parte mais a montante do rio que d o nome microrregio,
como Itapetim, Brejinho, Santa Terezinha, So Jos do Egito, Tuparetama e Solido, sentiram
a presena, de maneira muito breve (entre 1960 e 1980), alm do algodo, do sisal (Agave
sisalana) na conformao econmico-social.
Na parte mais jusante, no baixo Paje, existem dois municpios Triunfo e Santa
Cruz da Baixa Verde integrantes da bacia do rio, que, por possurem altitude mais elevada,
formam um brejo de altitude, rea em que os ndices pluviomtricos mdios chegam a
patamares comparveis ao de reas do Agreste mido e de algumas partes da Zona da Mata.
Essas reas foram historicamente ocupadas para a plantao de culturas alimentares e de cana-
109

de-acar69, mas tambm serviam de refrigrio temporrio das boiadas provenientes das
partes mais baixas e mais ridas da regio, nos perodos de estiagem (ANDRADE, 1998).
No que se refere economia, podemos dizer que a microrregio uma rea
intermediria em termos de desenvolvimento econmico, se comparada com outras
microrregies do Estado de Pernambuco. Tem o maior PIB per capita da mesorregio do
Serto Pernambucano, que fica em torno de R$ 4211,80 (2008), porm abaixo das duas
microrregies do So Francisco Pernambucano. Tem receitas predominantemente advindas
das atividades agropecurias (51,6%), seguidas do comrcio, servios, administrao pblica
e indstria (CONDEPE/FIDEM, 2011). Por isso, o estudo do Paje torna-se relevante, pois,
das quatro microrregies que integram a mesorregio do Serto Pernambucano, ela a que
mais tem, proporcionalmente, renda advinda de atividades agropecurias
(CONDEPE/FIDEM, 2011) com 51,6% do total, apesar de no ter, segundo dados do IBGE
(2008), maior participao absoluta percentual da agropecuria no PIB mesorregional, ficando
atrs da microrregio de Araripina.
Mais recentemente, aps o fim dos ciclos algodoeiro e sisaleiro, no Serto do Paje,
chama a ateno, no que se refere economia agrcola, a convivncia de diversos sistemas
produtivos (com maior e menor grau de especializao tecnolgica), relacionados com a
pecuria bovina e de pequenos ruminantes, que tm como principal centro de comercializao
a feira de gado no municpio de Tabira, a segunda maior feira de gado do Estado de
Pernambuco.
Segundo a Pesquisa Pecuria Municipal (IBGE, 2009), em termos puramente
quantitativos, em relao s outras microrregies do Estado, o Paje ocupa a 5 posio (2 na
mesorregio, ficando atrs de Araripina), a 4 (2 na mesorregio, ficando atrs do Moxot)
quando tratamos de caprinos e a 6 (3 na mesorregio, ficando atrs do Moxot e Araripina).
Mas, levando em considerao a densidade populacional dessas espcies, a partir do Censo
Agropecurio de 2006, percebemos a posio de destaque da microrregio em relao
bovinocultura. De todas as microrregies que esto sob influncia predominante do clima
semirido, no Estado de Pernambuco (considerando as mesorregies do Serto Pernambucano

69
A cana-de-acar produzida no Paje tinha destinao quase que exclusiva para a fabricao de rapadura e
cachaa que eram comercializadas, em sua plenitude, nos municpios prprio da regio. Era muito comum,
inclusive nas reas mais ridas, nos vales dos rios afluentes do Paje, a cultura da cana-de-acar, que era
processada em pequenos engenhos e transformada nesses produtos para o consumo interno e para a
comercializao local (ANDRADE, 1998).
110

e do So Francisco Pernambucano), a que tem o rebanho bovino com maior densidade70


populacional.
Segundo o Censo Agropecurio de 2006, 61% da rea dos estabelecimentos rurais da
microrregio do Paje pertence agricultura familiar. Ao todo, so 27.426 estabelecimentos
da agricultura familiar que ocupam uma rea de 320.187 hectares, o que d uma mdia de
11,67 hectares por estabelecimento familiar numa rea em que o mdulo fiscal dos
municpios, estabelecido pela Instruo Especial do INCRA n20 de 28 de maio de 1980, de
40 hectares. Desse total de estabelecimentos da agricultura familiar, a maior parte (60%)
possui bovinos71 e, dos estabelecimentos do Paje com bovinos, 92% faz parte da agricultura
familiar. Esses dados corroboram com a tendncia j demonstrada no captulo anterior, que
indica a presena macia da pecuria (especialmente a bovina) nos estabelecimentos
familiares, mesmo numa situao em que a agricultura familiar dispe de pequenas reas,
como o caso do Paje, em que o tamanho mdio das propriedades familiares no passa de
12 hectares.
interessante tambm a integrao desses sistemas pecurios agroindstria do
frango desenvolvida, principalmente, em torno dos municpios de So Jos do Egito (que o
sexto maior produtor de Pernambuco) e Afogados da Ingazeira que emprega 12% da mo de
obra formal da microrregio. A relao da pecuria de ruminantes com a avicultura constitui-
se em torno do aproveitamento da cama de frango, tanto na engorda de bovinos ou como
concentrado energtico/proteico na produo de leite , quanto na alimentao de urgncia
nos perodo de estiagem.
Alm das feiras semanais, que ocorrem em cada municpio em dias diferentes (sbado
em So Jos do Egito, segunda-feira em Tuparetama, domingo em Santa Terezinha, sexta-
feira em Brejinho), destaca-se na microrregio, no que se refere comercializao de animais,
a Feira de gado de Tabira, que realizada todas as teras e quartas-feiras s margens da
rodovia estadual PE-320, h mais de cinquenta anos. Segundo um funcionrio da ADAGRO
(Agncia de Defesa Agropecuria do Estado de Pernambuco) , rgo que fiscaliza e controla
a entrada e sada de animais do local (curral do gado) onde se realiza a feira estima-se que a
cada semana so comercializados cerca de mil cabeas de gado bovino, seiscentas de gado,
caprino e ovino e duzentos sunos, alm de equdeos e galinceos que no tm muita

70
Esse dado importante especialmente porque, segundo Medeiros e outros (1994), a espcie bovina requer
espao e pastagem equivalente a dez caprinos ou ovinos, alm de ter um valor final em termos de preo para
comercializao, tambm nessa proporo.
71
O Censo Agropecurio de 2006 no contemplou o levantamento dos rebanhos de caprinos e ovinos, segundo
estabelecimentos familiares e no familiares, por isso no estamos expondo os dados referentes a essas espcies.
111

expressividade em termos de quantidade. S no ms de maio de 2009, a ADAGRO calculou


um fluxo de mais de cinco mil bovinos72.
Visitas feira, no municpio de Tabira, entre 2009 e 2010, nos permitiram o contato
com criadores/negociantes e funcionrios da ADAGRO. De um modo geral, quando
inquiridos sobre a histria da feira, esses atores informavam que esta tem crescido nos ltimos
anos, apesar da proibio (devido s medidas sanitrias implementadas, entre 2004 e 2010,
pelo governo do estado) da entrada de gado de alguns municpios da Paraba, do Cear, de
Alagoas e do Piau que, at ento, eram tambm comercializados em Tabira. Esse dado est
corroborando o fenmeno de aumento do efetivo dos rebanhos no estado (em especial no
Paje).
Nota-se que a feira permite uma efetiva integrao entre diferentes atores produtivos,
oriundos da prpria regio do Paje, com atores de outras regies do estado de Pernambuco e
tambm com agentes de outros estados da federao. Percebeu-se que existe a integrao do
Paje com a bacia leiteira do Estado de Pernambuco, que se localiza no Agreste, na medida
em que os agresteiros costumam trazer vacas leiteiras para serem descartadas na feira e
compram bois magros (mais baratos) que sero destinados engorda e terminao para o
abate na Zona da Mata e na Zona Metropolitana do Recife.
Os bois gordos que so levados Tabira, geralmente, so provenientes dos municpios
circunvizinhos e so vendidos a marchantes da prpria regio de Tabira e de outros
municpios que se dirigem feira para adquirir animais destinados ao abate. No se costuma
trazer boi gordo do Agreste, nem de outros estados, pois nesses locais j existem meios de
escoar toda produo. Sob essa tica, a feira de Tabira, bem como outras feiras de gado do
Paje, podem ser vistas como franjas do agronegcio do boi, na medida em que se
constituem como ambientes de vazo de produtos desvalorizados em outras regies do estado
e do pas.
Por fim, ressalta-se a existncia de uma outra forma de integrao (que tem uma
grande importncia sociolgica) que a que ocorre com a pecuria altamente especializada do
Meio-Norte e do Centro-Oeste. Na feira, muito significativa a comercializao de bezerros
da raa nelore, advindos do Maranho e de Gois, para recria e engorda, mas, principalmente,
para o amansamento. Essas transaes comerciais com o gado anelorado do Maranho e
de Gois tm um significado especial, representam uma articulao entre um costume

72
Em termos monetrios, esse fluxo representa uma quantia que gira em torno de trs milhes de reais, volume
de negcios mensal bastante significativo para um municpio com populao estimada em pouco mais de vinte e
oito mil habitantes.
112

tradicional da regio do Paje que o adestramento de juntas de bois para serem utilizadas
nas atividades agrcolas e no transporte, como trao animal com o agronegcio altamente
moderno do Centro-Oeste e Meio-Norte.
Alm de partilhar da realidade de avano da pecuria, sobre reas de lavouras
temporrias, e da presena da segunda maior feira de gado semanal do estado de Pernambuco,
no municpio de Tabira, como j ressaltado, o Paje figura como um importante centro de
produo, comercializao e fomento da criao de ruminantes no Estado de Pernambuco. o
que se constata, por exemplo: a) pela expectativa, para o ano de 2011, da ocorrncia de nove
exposies especializadas de caprinos e ovinos e de duas exposies mistas de abrangncia
regional, em onze dos dezessete municpios da microrregio organizadas pelas prefeituras e
pela SARA e apoiadas principalmente pelo SEBRAE e SENAR/FAEPE/CNA; b) pela
existncia de duas estaes experimentais do Instituto Agronmico de Pernambuco (uma em
Sertnia e outra em Serra Talhada), que desenvolvem pesquisas e trabalhos de extenso
destinados pecuria e comercializao de reprodutores geneticamente melhoradores; c)
pela presena de um escritrio do IPA, em cada municpio, em que seus funcionrios se
encarregam de prestar assistncia tcnica para a produo agropecuria diretamente aos
produtores; d) pela existncia de um Campus da Universidade Federal Rural de Pernambuco
que oferece cursos de graduao e pesquisas, destinadas produo agropecuria; e) pela
presena atuante do SEBRAE, situado em Serra Talhada, no que se refere ao incentivo da
pecuria, especialmente da caprinovinocultura, a partir, principalmente, do Programa de
Agentes de Desenvolvimento Rural Sustentvel (ADRS); f) pela existncia de vrias
associaes de cooperativas de criadores de caprinos e ovinos que tambm participam da
organizao de exposies e eventos de divulgao da caprinovinocultura, e que geralmente
compem o quadro dos Conselhos Municipais de Desenvolvimento Rural, a exemplo da
ACCOTAMA/Tuparetama, ACCALPA/ So Jos do Egito, CODJA/Jabitac-Iguaracy,
ACCOI/Iguaracy, ACCOSE/Sertnia, articulada com a APECO/Pernambuco; g) pela
existncia do Centro de Excelncia em Derivados de Caprinos e Ovinos/CEDOCA em
Sertnia, emprenhado na pesquisa, experimentao e produo de produtos derivados dessas
espcies animais; h) pela presena forte de duas agncias do BNB (Sertnia e Serra Talhada),
Banco do Brasil em quase todos os municpios, e cooperativas de crdito (a exemplo da
CREDIPAJE e ECOSOL-PAJE), na liberao de microcrdito rural e principalmente nas
operaes do PRONAF.
113

3.3 O PROCESSO DE (RE)PECUARIZAO NOS MUNICPIOS DO PAJE E A


AGRICULTURA FAMILIAR: O QUE OS NMEROS REVELAM?

Nesta seo, nosso esforo se dar no sentido de demonstrar, de forma mais


esmiuada, o processo de (re)pecuarizao que vem ocorrendo na microrregio do Paje
tentando elucidar as variaes desse processo por municpio. Nossa linha de demonstrao
prioriza o aumento dos efetivos dos rebanhos, associado diminuio das reas destinadas s
lavouras temporrias e a um correspondente aumento das reas de pastagem (em especial, de
pastagens plantadas).
Alm da referncia aos dezessete municpios da microrregio do Paje, destacaremos
dados referentes aos municpios de Mirandiba e So Jos de Belmonte, da microrregio de
Salgueiro e ao municpio de Sertnia, pertencente microrregio do Serto do Moxot.
Faremos essas referncias pelo fato de esses municpios, alm de comporem o Territrio da
Cidadania Serto do Paje e, portanto, participarem conjuntamente de alguns fruns de
deliberao poltica, mantm ntimas relaes econmicas com alguns municpios da
microrregio do Paje.

3.3.1 Crescimento e densidade dos rebanhos

O processo de (re)pecuarizao na microrregio do Paje, ocorre baseado no aumento


do efetivo de ruminantes (com destaque para a bovinocultura e principalmente para a
ovinocultura), associada reduo das reas de lavoura temporria e correspondente aumento
das reas destinadas pastagens (chama ateno o fato de que, contrariamente lgica de
Pernambuco, Nordeste, Brasil e do Serto Pernambucano, mesorregio da qual faz parte, as
reas de pastagens naturais tambm sofrem ligeiro aumento). De maneira geral, no Paje, que
tem 61% da rea sob domnio da agricultura familiar, entre os anos de 1990 e 2009, segundo
dados da Pesquisa Pecuria Municipal, ocorreu um incremento de 21% no efetivo de bovinos
e de 55% no rebanho ovino, enquanto que o rebanho caprino sofreu uma leve diminuio de
4%. Esses dados, associados a uma diminuio das reas de lavoura temporria, sob uma taxa
de 27% , a um correlativo aumento das reas de pastagens plantadas (33%) e das pastagens
naturais (3%), segundo dados do Censo Agropecurio, entre 1995 e 2006, do o tom mais
geral de como tem ocorrido o processo de (re)pecuarizao nessa microrregio.
Dos dezessete municpios da microrregio, apenas trs (Tuparetama, Iguaracy e Santa
Cruz da Baixa Verde) tm a rea ocupada pela agricultura no familiar maior que a ocupada
pela agricultura familiar, esse dado demonstra como a microrregio contrasta com a realidade
114

estadual, regional e nacional e, portanto, serve como ambiente em que podemos analisar o
avano da pecuria sobre reas marcadas pela forte presena da agricultura familiar.
Nesse contexto de avano da pecuria, se considerarmos, unificadamente, os rebanhos
dos ruminantes economicamente relevantes para o Serto Pernambucano (bovinos, ovinos e
caprinos), veremos que houve, entre os anos de 1990 e 2009, aumento no efetivo de
ruminantes em todos os municpios com exceo de Triunfo, Carnaba, Ingazeira e Santa
Terezinha. Nos dois primeiros casos, devemos considerar o fato de terem perdido territrio no
ano de 1991, quando da criao dos municpios de Santa Cruz da Baixa Verde e Quixaba,
antigos distritos de Triunfo e Carnaba, respectivamente, pois se considerarmos a variao
entre o ano de 199573 e 2009, segundo dados da Pesquisa Pecuria Municipal, veremos que
estes municpios sofreram aumentos de 153% e de 60%, respectivamente.
J na Ingazeira e em Santa Terezinha, apesar de terem ocorrido diminuies no
nmero de animais, so variaes insignificantes, na ordem de 4% e 1%, respectivamente.
Alm disso, se observarmos os rebanhos separadamente, em Santa Terezinha, veremos que,
apesar de uma forte diminuio no nmero de caprinos e uma leve queda no nmero de
ovinos, a quantidade de bovinos sofreu aumento muito expressivo (cerca de 33%), fato que
tem um significado importante: nesse municpio est havendo um avano da pecuria bovina
em detrimento da caprinovinocultura, o que tem implicaes ambientais e econmicas
relevantes, dada a maior demanda por espao e pastos que a espcie bovina exige em relao
aos caprinos e ovinos alm de ter um valor final de comercializao por animal tambm muito
superior74.
No municpio de Ingazeira, ocorreram diminuies nos rebanhos de caprinos e
bovinos e um aumento de 33% no nmero de cabeas de ovinos, esse fato possibilitou que o
rebanho dessa espcie ultrapassasse o total de caprinos, mas no conseguiu superar, porm, o
rebanho de bovinos.
Ao observarmos a evoluo dos rebanhos separadamente percebemos que, entre 1990
e 2009, nos diversos municpios do Paje, os rebanhos evoluram de forma diferenciada, mas

73
No elaboramos as tabelas e os grficos com os dados a partir de 1995 por dois motivos: a) a proposta de
estudar pelo menos duas dcadas e; b) devido seca de 1993, que poderia gerar desvios contestveis.
74
Para a EMBRAPA, cada bovino, por tratar-se de um ruminante de grande porte, requer espao e pastagem
suficientes para a ocupao por dez caprinos ou ovinos e tem um valor final em termos de preo para
comercializao tambm nessa proporo (MEDEIROS et al., 1994). Mais recentemente, porm, segundo
levantamento de preos na feira de Tabira, o preo da carne de ovinos e de caprinos tem se valorizado bastante
em relao de bovinos. Para alguns comerciantes dessa feira, devido escassez sentida na populao de
caprinos, e abertura de novas oportunidades de comrcio para ovinos, principalmente com a Regio
Metropolitana do Recife, a arroba de caprinos ou ovinos tem custado em torno de 135 e 150 reais, enquanto que
a arroba do boi gordo custa entre R$ 100,00 e R$110,00.
115

de modo que no impossibilita a formulao de padres. Se analisarmos a TABELA 8,


veremos que, em quatro municpios (Calumbi, Quixaba [1993-2009], So Jos do Egito e
Tuparetama), ocorreram aumentos simultneos nas trs espcies de ruminantes. Observando a
evoluo s dos bovinos, ocorreu aumento em doze municpios da microrregio do Paje
(Afogados da Ingazeira, Brejinho, Calumbi, Flores, Quixaba, Santa Cruz da Baixa Verde
[1993-2009], Santa Terezinha, So Jos Egito, Serra Talhada, Solido, Tabira e Tuparetama)
e nos dois municpios da microrregio de Salgueiro (Mirandiba e So Jos de Belmonte).
Em relao aos caprinos, o aumento se deu em apenas sete municpios da microrregio
do Paje (Calumbi, Carnaba, Iguaracy, Itapetim, Quixaba [1993-2009], So Jos do Egito e
Tuparetama) e no municpio de Sertnia, no Moxot. J no que se refere ao crescimento do
efetivo de ovinos, percebemos que este se deu em treze municpios pajeuzeiros (Afogados da
Ingazeira, Brejinho, Calumbi, Carnaba, Flores, Ingazeira, Quixaba [1993-2009], Santa Cruz
da Baixa Verde [1993-2009], So Jos do Egito, Serra Talhada, Solido, Tabira, Tuparetama),
nos dois municpios da microrregio de Salgueiro (Mirandiba e So Jos de Belmonte) e na
do Moxot.
Destacamos os casos isolados de Itapetim e Iguaracy que s tiveram aumento no
rebanho de caprinos, que significa claramente uma tendncia de substituio da bovinocultura
e da ovinocultura pela caprinocultura. Essa tendncia provavelmente est relacionada com a
posio geogrfica que esses municpios ocupam e com certas dinmicas econmicas e
organizacionais prprias. O municpio de Iguaracy, alm de ser fronteirio (e comercialmente
dependente, especialmente de Sertnia) com a microrregio do Moxot que, no s
historicamente, mas, pelos dados da Pesquisa Pecuria Municipal de 2009,
fundamentalmente caprinocultura, fronteirio e estabelece relaes comerciais no mbito da
caprinocultura com o municpio de Monteiro no Cariri Paraibano (devido presena de uma
usina de beneficiamento de leite de cabra que comprou a matria-prima at 2008),
microrregio tambm de caprinocultura. O municpio possui duas associaes de
caprinocultores (uma na sede municipal e outra no distrito de Jabitac, para onde est
programada a instalao de uma usina de beneficiamento de leite ainda em 2011.
Itapetim um municpio prximo ao Cariri Ocidental, fronteirio aos municpios de
Amparo e Livramento (onde tambm existem usinas de beneficiamento de leite de cabra), em
que est prevista a instalao de uma usina no prprio municpio, no distrito de So Vicente
pelos filhos do famoso pecuarista e apologista da caprinovinocultura, Monoelito Dantas,
residente em Tapero.
116

De qualquer maneira, apesar de todo o crescimento da caprinocultura nesses dois


municpios, a relao de dominao da bovinocultura sobre a caprinocultura e, at mesmo,
sobre a ovinocultura no se alterou, como demonstram a TABELA 8 e GRFICO 21. Na
microrregio do Paje, a relao entre rebanhos s favorvel caprinocultura no municpio
de Serra Talhada e ovinocultura no municpio de Tuparetama. No municpio de Mirandiba,
microrregio de Salgueiro, tanto a caprinocultura, quanto, principalmente, a ovinocultura tem
uma relao de superioridade, no que se refere quantidade de animais, em relao
bovinocultura. J em Sertnia, Serto do Moxot, a proporo de ovinos e caprinos (com
destaque para essa espcie) tambm superior a de bovinos.
GRFICO 21 Densidade dos rebanhos (cabea/Km) Brasil, Nordeste, Pernambuco,
Serto Pernambucano, Paje e municpios do Paje
120,0
100,0
42,4 39,6
80,0
15,7
60,0 17,4 8,5 24,6
22,0 12,3 8,6 13,1 14,2 30,9 49,4 15,3
15,1 13,9
17,2 16,8 15,1 5,9 11,8 6,3
40,0 19,6 9,4 10,7 20,1 20,0
11,1 6,4 13,9 13,7 57,8
2,0 6,1 16,7 23,5 16,6 5,6 7,6 20,5 5,2
1,1 5,3 11,8 16,6 15,5 49,6 8,6
20,0 32,5 35,1 8,6 26,1 34,9 31,6 34,7 28,7 36,5 17,3 4,3
24,1 18,2 23,4 20,4 22,4 26,2 27,2 27,1 26,2
13,1 17,8 16,5 16,4 10,9 10,3 15,5
0,0
Santa Cruz da Baixa
Brasil

Triunfo - PE

Sertnia - PE
Pernambuco
Serto Pernambucano - PE

Itapetim - PE

Serra Talhada - PE

Mirandiba - PE
Paje - PE

Carnaba - PE

So Jos do Egito - PE

Solido - PE
Nordeste

Brejinho - PE

Flores - PE

Ingazeira - PE

Quixaba - PE

Tabira - PE

Tuparetama - PE

So Jos do Belmonte - PE
Afogados da Ingazeira - PE

Calumbi - PE

Santa Terezinha - PE
Iguaraci - PE

Dens. Bov Dens. Cap Dens. Ovi

Fonte: Elaborado a partir Pesquisa Pecuria Municipal (2009)

Se compararmos caprinos e ovinos, apesar da (ainda) maior existncia de caprinos,


tomando como referncia o ano de 2009 na microrregio do Paje como um todo,
verificaremos que a proporo de ovinos j maior que a de caprinos em nove dos seus
dezessete municpios, o que ocorre tambm em Mirandiba e So Jos do Belmonte,
microrregio de Salgueiro.
Assim, vislumbra-se uma tendncia mais geral do processo de (re)pecuarizao para o
Paje que o consrcio entre bovinocultura e ovinocultura, em substituio da caprinocultura.
Em onze municpios dos treze em que ocorreu aumento no nmero de ovinos, ocorreu
tambm aumento no nmero de bovinos.
117

TABELA 8 Sntese do processo de (re)pecuarizao rea ocupada pela agricultura familiar, variao dos rebanhos, das reas de lavouras
temporrias, das pastagens naturais e das pastagens plantadas
Nvel territorial rea ocupada pela Variao do Variao do Variao do Variao das reas de Variao das reas de Variao das reas Lavouras Lavoras
agricultura familiar rebanho bovino rebanho caprino rebanho ovino lavouras temporrias pastagens naturais de pastagens Temporrias / Temporrias /
(porcentagem do total) (1990 2009) - (1990 2009) (1990 2009) - (1995-2006) Censo (1995-2006) Censo plantadas (1995- Pastagens Pastagens
PPM PPM PPM Agropecurio Agropecurio 2006) Censo (1995) (2006)
Agropecurio
Brasil 24% 40% -23% -16% 3% -27% 6% 0,24 0,27
Nordeste 37% 8% -22% 24% -15% -20% 33% 0,37 0,31
Pernambuco 47% 17% 14% 120% -5% -8% 24% 0,63 0,58
Serto 61% 28% 26% 150% -32% -3% 35% 0,57 0,35
Pernambucano
Paje 61% 21% -4% 55% -27% 3% 33% 0,81 0,53
Afogados da 67% 7% -32% 163% -49% -23% 37% 0,97 0,54
Ingazeira
Brejinho 63% 33% -1% 1% -44% -5% 106% 0,93 0,49
Calumbi 88% 45% 35% 7% -19% 158% 51% 1,59 0,63
Carnaba 83% -43% 55% 68% -46% 35% 25% 1,56 0,64
Flores 69% 47% -9% 34% -9% 40% 142% 1,06 0,58
Iguaracy 42% -1% 30% -10% -44% 7% 0% 0,46 0,25
Ingazeira 55% -9% -25% 33% -62% 11% -2% 0,53 0,19
Itapetim 63% -7% 139% -25% -47% -30% 275% 0,66 0,33
Quixaba* 90% 162% 17% 157% -33% -21% 336% 1,06 0,66
Santa Cruz da 29% 211% -10% 264% 161% 66% 151% 4,03 5,23
Baixa Verde*
Santa Terezinha 73% 33% -55% -4% -67% 72% -5% 1,07 0,23
So Jos do Egito 61% 57% 50% 83% -46% 25% 35% 0,76 0,32
Serra Talhada 57% 18% -20% 62% -29% -8% -3% 0,70 0,54
Solido 94% 119% -6% 105% -64% 56% 199% 2,59 0,46
Tabira 76% 23% -8% 267% -36% -12% 86% 0,98 0,55
Triunfo 69% -9% -82% -36% 39% -32% 86% 0,96 1,40
Tuparetama 44% 65% 218% 293% -59% -1% -10% 0,34 0,15
Mirandiba** 61% 21% -47% 584% -57% 31% -9% 0,88 0,31
So Jos do 62% 61% -63% 18% -28% 2% 134% 0,74 0,42
Belmonte**
Sertnia ** 58% -12% 94% 182% -70% -40% 80% 0,36 0,13
Fonte: Censo Agropecurio (1995-2006) e Pesquisa Pecuria Municipal (1990-2009)
* Municpios que s foram emancipados em 1991, nesse caso consideramos os dados da Pesquisa Pecuria Municipal de 1993
** Municpios que compem o Territrio da Cidadania Serto do Paje, mas no fazem parte da microrregio do Paje: Mirandiba e So Jos do Belmonte fazem parte da microrregio de Salgueiro enquanto Sertnia faz parte
do Serto do Moxot.
118

3.3.2 Desagriculturizao e aumento das reas de pastagem

Para compreendermos o processo de (re)pecuarizao, no basta sabermos que os


rebanhos sofreram aumentos considerveis nessas duas dcadas, preciso entender tambm
que esse crescimento est relacionado com a diminuio das reas de lavouras temporrias e
aumento da demanda por pastagens (sejam naturais, sejam plantadas).
A reduo dessas reas um fenmeno incrivelmente presente na microrregio do
Paje e segue a mesma lgica da mesorregio do Serto Pernambucano, do estado de
Pernambuco e da regio Nordeste. Os municpios do Paje, com exceo de Triunfo e Santa
Cruz da Baixa Verde, sofreram diminuies nas reas destinadas s lavouras temporrias (que
para o semirido, aps a crise do algodo e do sisal, significa basicamente a queda na
produo de culturas alimentares como milho e feijo).
Os dois municpios so excees provavelmente pelo fato de estarem situados numa
rea de brejo em que, devido maior altitude em relao ao nvel do mar, sofre influncia de
um microclima que propicia nveis pluviomtricos bem superiores aos dos outros municpios.
Essas caractersticas particulares possibilitaram que, desde o perodo colonial, esses
municpios fossem ocupados para o cultivo de, primeiro, culturas alimentares (principalmente,
milho, feijo, fava e mandioca) e depois, ainda no sculo XIX, de cana-de-acar. Essa
produo supria de farinha, gros, rapadura e mel de engenho os outros municpios e outras
localidades do Serto de Pernambuco (ANDRADE, 1998). Ainda hoje, segundo dados do
Censo Agropecurio (2006), a maior parte das terras cultivveis desses dois municpios
ocupada com cana-de-acar, que contabilizada como lavoura temporria.
No que se refere ao aumento da demanda por pastagens naturais em 1995 e 2006, um
fenmeno que ocorre em nove dos dezessete municpios da microrregio. Essa tendncia
informa que o processo de (re)pecuarizao no Paje ocorre baseado, tambm, na explorao
de pastagens naturais, que provavelmente so as reas de descanso, de reserva legal e de
preservao permanente, dado que o Paje uma regio de ocupao antiga, no existindo
fronteira agrcola desde meados de 1950 (DIAS, VIEIRA e AMARAL, 2001). Nesse sentido,
o avano da pecuria impe implicaes ambientais importantes ao passo que o sobrepastejo
em reas relativamente preservadas pode comprometer a reproduo de espcies da fauna e
flora da caatinga.
Mas, para corroborar a tese da (re)pecuarizao no Paje, nada melhor que os dados
que informam sobre o aumento das reas destinadas s pastagens plantadas, que ocorre em
doze municpios em quantidades muito considerveis. Em alguns municpios duplicam,
119

triplicam e at quadruplicam as reas de pastagens plantadas entre 1995 e 2006. Nos


municpios em que as pastagens naturais sofrem retrao nesse perodo, as diminuies so
praticamente nfimas, no ultrapassando 10% de reduo. Essa tendncia expressa no s a
substituio das reas de lavouras temporrias por pastagens plantadas, j que so variveis
indiretamente proporcionais, mas tambm certo grau de especializao da pecuria com a
adoo de um pacote que d mais segurana de suporte forrageiro aos rebanhos em tempos de
estiagem, o que no conseguido pelas pastagens naturais que tambm tendem a ser
substitudas, pelo menos em seis municpios em que ocorre a diminuio das pastagens
naturais e aumento das plantadas.
Os casos mais extremos so os de Tuparetama e de Serra Talhada, que sofreram
reduo tanto das reas de lavoura temporria, quanto das de pastagens plantadas e naturais, o
que significa, mais apropriadamente, a ocupao por parte dos ruminantes (que continuavam a
ter seus rebanhos crescendo) de reas anteriormente ocupadas pela agricultura, sem
necessariamente investir-se em pastagens plantadas, nem pressionar reas de matas naturais.
Simplesmente, nesses municpios, ou as reas onde se plantava lavouras temporrias (que no
so contabilizadas como pastagens plantadas) esto sendo utilizadas efetivamente como
pastagem, ou est ocorrendo uma intensificao do uso do solo e dos recursos forrageiros.
Por fim, esse quadro confirmado pela observao dos dados que simbolizam a razo
entre as lavouras temporrias e as pastagens de maneira geral. A TABELA 8 demonstra que
no perodo entre 1995 e 2006 essa relao diminuiu em todos os municpios com exceo dos
dois municpios que formam o brejo de altitude (Santa Cruz da Baixa Verde e Triunfo),
justamente as duas reas em que atualmente as reas de lavouras temporrias so maiores que
as de pastagens.
Aps a exposio dos dados acima, extrai-se um perfil do processo de
(re)pecuarizao em curso no Paje que aparentemente serve para caracterizar as dinmicas
da atividade da pecuria desenvolvidas (nas ltimas trs dcadas) em outras reas do
semirido, em que mais de 50% da rea esteja destinada agricultura familiar.
A pecuria no Paje, portanto, se desenvolveu nas ltimas trs dcadas combinando
crescimento (de maneira geral) dos rebanhos de ruminantes, com proporcional diminuio das
reas destinadas a lavouras temporrias, aumentos das reas destinadas s pastagens
plantadas, e certa tendncia de diminuio das pastagens naturais, que, apesar de no ter sido
confirmada na microrregio, no perodo que vai de 1995 a 2006, verifica-se, sob a tica da
mesorregio do Serto Pernambucano, pois , na verdade, uma lgica comum tambm para
reas de semirido.
120

No Paje, o crescimento dos rebanhos, vistos individualmente, ocorreu no sentido de


conformar e consolidar a tendncia de predomnio da bovinocultura sobre a
caprinovinocultura, apesar de esta ser uma atividade muito usual, se comparada com reas do
Agreste e da Zona da Mata, em que o predomnio da bovinocultura praticamente anula a
existncia da caprinovinocultura. Uma outra caracterstica peculiar pecuria no Paje uma
forte tendncia de a ovinocultura substituir a caprinocultura, dado o crescimento do nmero
de ovinos associado diminuio do nmero de caprinos, entre 1990 e 2009, como se verifica
pela TABELA 8. Num primeiro momento, esses dados comprovam que os discursos de
convivncia com o semirido que prezam pela substituio da bovinocultura pela
caprinovinocultura, se tiveram efetiva penetrao nessa rea, no conseguiram flexionar os
produtores nesse sentido.
Especialmente, chama a ateno, a presena predominante da bovinocultura na
agricultura familiar em relao agricultura no familiar, seja em nmero de cabeas, e em
nmero de estabelecimentos, seja no que se refere rea destinada a essa atividade. Como
tambm, atrai, do ponto de vista analtico, a tendncia conformada nas ltimas duas dcadas
de maior concentrao da bovinocultura, nas pequenas propriedades abaixo de 100 hectares
que concentram em torno de 76% de todos os bovinos, no ano de 2006, enquanto que, em
relao caprinocultura e ovinocultura, apesar de as pequenas propriedades tambm
deterem a maior quantidade de animais em relao s grandes propriedades, concentram essas
espcies na proporo de 65% e 66%, respectivamente, como demonstram os dados do Censo
Agropecurio de 2006.
CAPTULO IV
POLTICAS PBLICAS DE INCENTIVO AGRICULTURA
FAMILIAR NO SERTO DO PAJE: A OPO PREFERENCIAL
PELA PECURIA

O quadro institucional, poltico e econmico que emerge aps a crise do sistema


algodo/pecuria/latifndio (que no Paje, se estendeu, tambm, crise da sisalicultura) e que
tem como um dos fundamentos centrais a ascenso de um sistema socioprodutivo, apoiado
basicamente na pecuria (em suas mais diversas formas), est relacionado com uma srie de
aspectos dentre os quais destacamos: a) mudana na estrutura fundiria; b) expanso de
polticas pblicas destinadas agricultura familiar, pequenos proprietrios e trabalhadores
rurais sem terra em detrimento da grande propriedade; c) maior democratizao das instncias
decisrias com o advento e expanso dos conselhos municipais de desenvolvimento rural
sustentvel; d) maior insero produtiva e poltica de comunidades rurais em risco,
relacionada com a difuso do associativismo; e) maior acessibilidade, por parte de pequenos
agricultores, ao crdito e a redes de comercializao; f) insero de instituies e
organizaes representativas da agricultura familiar (sindicatos de trabalhadores rurais,
movimentos sociais rurais e ONGs) na formulao e execuo de polticas e programas de
governo; entre outros.
Nesse sentido, a compreenso das escolhas individuais de agricultores familiares em
favor da pecuria guarda ntida relao com a compreenso das polticas pblicas de incentivo
agricultura familiar, estrato social e poltico que, a partir da dcada de 1990, pelo menos no
semirido, comea a ser foco prioritrio75 de medidas governamentais de incluso produtiva.
Essa tendncia de priorizao da agricultura familiar se consolidou na dcada de 2000, com o
governo Lula (2003-2011), principalmente atravs do Programa Nacional de Fortalecimento
da Agricultura Familiar (PRONAF), Programa de Aquisio de alimentos (PAA), Programa
Nacional de Alimentao Escolar (PNAE), Programa Um Milho de Cisternas (P1MC),
Programa Uma Terra e Duas guas (P1+2), Garantia Safra, Fundo de Investimento Social e
Poltico do Projeto Dom Helder Cmara (FISP/PDHC), Programa Nacional de Crdito

75
Como exemplo dessa tendncia recente em se priorizar a agricultura familiar nas polticas pblicas, temos o
caso da destinao de recursos para investimentos agrcolas na agncia do Banco do Nordeste, no municpio de
Sertnia (PE). Enquanto que os recursos destinados a produtores que no se enquadram nas modalidades do
PRONAF, via FNE-RURAL, totalizam pouco mais de 20 milhes de reais, o total de recursos destinados
agricultura familiar pronafiana corresponde a mais de 43 milhes de reais.
122

Fundirio (PNCF) e Programa de Agentes de Desenvolvimento Rural Sustentvel do Servio


Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (ADRS/SEBRAE), no mbito federal, e
Programa de Apoio ao Pequeno Produtor Rural (PRORURAL) e Programa Leite de Todos, na
esfera do Estado de Pernambuco.
certo que polticas pblicas, destinadas aos pequenos e mdios produtores (e at
trabalhadores sem terra), no so exclusividade da dcada de 1990 e 2000. Ainda nas dcadas
de 1970 e 1980 foram implementadas polticas, como por exemplo, o POLONORDESTE,
Projeto Sertanejo76 e PAPP, que tinham o objetivo de ordenar produtivamente e melhorar as
condies de vida desses atores. Porm, o advento desses programas no significou a
alterao no pblico-alvo das polticas pblicas (vislumbrada, para o semirido, na dcada de
2000), pois a grande propriedade continuou sendo o centro das destinaes dos recursos
pblicos atravs de financiamentos e incentivos fiscais viabilizados, principalmente, pelo
FINOR/SUDENE e bancos estatais.
Destacamos, ainda, as prticas organizativas de desenvolvimento territorial (em torno
dos Territrios Rurais e Territrio da Cidadania, ligados ao Ministrio do Desenvolvimento
Agrrio), tornadas polticas pblicas na dcada de 2000. O quadro que emerge, ento,
permitiu, alm de descentralizar a formulao e execuo de polticas pblicas para o meio
rural, a incluso no campo decisrio de estratos sociais at ento no considerados pelo poder
pblico, como por exemplo, comunidades tradicionais, indgenas, quilombolas, movimentos
sociais e entidades representativas da agricultura familiar (MARTINS, 2009; SDT/MDA,
2005).
interessante notar que, j na dcada de 1980, os programas destinados aos pequenos
e mdios produtores (POLONORDESTE, Projeto Sertanejo e PAPP) eram direcionados mais
para pecuria do que para a agricultura. O Projeto Sertanejo, por exemplo, foi um grande
responsvel pela substituio de lavouras por pastagens, na medida em que, nos sete anos de
seu funcionamento, os 19.000 produtores assistidos destinaram 153.862 hectares s pastagens,
enquanto que a rea destinada s lavouras ficou em torno de 69.609 hectares. Esse fato j era
avaliado criticamente por membros que compunham o programa, como um processo de
manuteno do predomnio da explorao extensiva de gado, aspecto que o projeto,
inicialmente, se propunha a combater (BRASIL, 1985, p. 263-264).
nesse sentido de priorizao da pecuria que as atuais polticas pblicas de incentivo
agricultura familiar, ainda que de forma no pacfica, tambm esto direcionadas ao Paje.

76
Programa que chegou a incidir diretamente na realidade de algumas famlias do Stio Santo Izidro, como
veremos mais na frente.
123

O que existe um quadro complexo de conflitos simblicos e ideolgicos que envolve


inmeras instituies pblicas, diversas organizaes do setor privado e do terceiro setor na
disputa por recursos que repercute na formulao das medidas de governo para o
desenvolvimento econmico desse estrato social que, ora combatem, ora legitimam o papel
dos projetos territoriais da pecuria nesse contexto, mas que no final das contas essa
atividade que sai fortalecida.
Na execuo e na formulao das polticas pblicas, emergem disputas que ocorrem
entre o projeto da agroecologia e o projeto da pecuria de maneira geral, entre o projeto da
pecuria bovina e o projeto da caprinovinocultura, que ora aderem aos discursos da
sustentabilidade ambiental, ora ao do empreendedorismo, ora ao da convivncia com o
semirido77. Essa mobilizao de diversos projetos territoriais, embora que s vezes
contraditrios, promove uma situao que se caracteriza pelo predomnio da pecuria
enquanto estratgia produtiva a ser incentivada. o que se constata, por exemplo, quando:
a) constatamos que 97,8% dos recursos liberados via PRONAF para agricultores
familiares no Paje, desde o incio da execuo do programa na regio at outubro de 2010,
destinaram-se ao financiamento de atividades ligadas ao criatrio de animais;
b) verificamos que 45% dos recursos do PAA executados no municpio de So Jos do
Egito, no ano de 2010, destinaram-se aquisio de apenas trs produtos advindos de
espcies de ruminantes, enquanto que os 35 produtos de origem vegetal adquiridos,
responderam por 44% dos recursos disponibilizados no perodo;
c) observamos que 97% dos recursos do PNAE a serem executados ao longo do ano de
2011 pelo Governo do Estado de Pernambuco, na GERE do Paje, foram destinados compra
de carne caprina;
d) identificamos que o incentivo produo de caprinos e ovinos, nas comunidades
assistidas pelo Projeto Dom Helder Cmara no Paje, respondeu por mais de 34% dos
recursos do FISP entre 2003 e 2010.
Assim, compreenso do processo de (re)pecuarizao, cara a anlise das polticas
pblicas e medidas de governo direcionadas ao incentivo da agricultura familiar. Mesmo
sabendo que o PRONAF o principal vetor de difuso das atividades relacionadas com a
pecuria, vale a pena compreender, primeiro, como o conjunto de outras polticas e
articulaes sociais e institucionais constrange (ao mesmo tempo em que respondem s

77
A composio ideolgica e institucional mais comum para o ordenamento produtivo do semirido, para o
Paje em particular, a aliana entre os projetos da agroecologia, convivncia com o semirido, sustentabilidade
ambiental, em algumas instncias do empreendedorismo; em outras, do protagonismo e autonomia camponesa,
em defesa da caprinovinocultura e em condenao bovinocultura.
124

demandas dos) os indivduos a investirem no criatrio (principalmente de ruminantes), e


depois, como essa realidade que se desenha fruto de articulaes, conflitos discursivos e
lutas simblicas entre as instituies e organizaes que representam a agricultura familiar e
entre os prprios agricultores familiares.

4.1 PECURIA: A OPO DAS POLTICAS PBLICAS NO PAJE

De todas as polticas pblicas implementadas no Paje, o PRONAF o principal


indutor do processo de (re)pecuarizao. Na microrregio, executado principalmente pelo
Banco do Nordeste (BNB), Banco do Brasil (BB) e por outros agentes financeiros como
cooperativas de crdito, a exemplo da CREDIPAJE e a ECOSOL PAJE. Os projetos so
elaborados principalmente por tcnicos do Instituto Agronmico de Pernambuco (IPA), mas
tambm por organizaes no-governamentais (ONGs) de carter agroecolgico, que so
parceiras do PDHC, como o Sabi, a Casa da Mulher do Nordeste, a Caatinga, alm de
Cooperativas de Assistncia Tcnica, como a COOPAGEL e/ou Organizaes da Sociedade
Civil de Interesse Pblico (OSCIPs), como o Instituto Nordeste de Cidadania.
Atravs da anlise de dados fornecidos pela agncia do BNB no municpio de Sertnia
(TABELA 9), que atende aos municpios pajeuzeiros de Afogados da Ingazeira, Brejinho,
Itapetim, Santa Terezinha, So Jos do Egito, Carnaba, Tuparetama, Iguaracy, Ingazeira,
Tabira e Santa Terezinha, Solido e Quixaba, percebemos que a maior parte dos recursos
destinados agricultura familiar (97,8%), desde a criao do PRONAF at outubro de 2010,
foi direcionada ao financiamento de atividades ligadas pecuria (bovinos, caprinos e ovinos)
e menos de 1 % destinado s culturas agrcolas alimentares.
Os dados da TABELA 9 no s demonstram a tendncia de substituio da agricultura
pela pecuria no que se refere s estratgias produtivas, mas comprovam nossa tese inicial de
que o avano da pecuria no Paje est se dando de maneira a priorizar a bovinocultura (que
detm 67,3% dos recursos investidos) em detrimento da caprinocultura (com 28,4% dos
recursos investidos) e da ovinocultura78 (com apenas 2% dos investimentos).

78
importante ressaltar que a ovinocultura tem obtido incrveis taxas de crescimento, apesar dos quase
insignificantes investimentos via PRONAF, enquanto que a tendncia da caprinocultura de decrscimo.
Chamamos ateno para outras vias de incentivo direto (de carter estatal e institucional) ovinocultura como o
FISP, PRORURAL e ADRS, como tambm para uma dinmica empiricamente constatada, em que atores captam
recursos para serem investidos na caprinocultura, em que ocorre o investimento inicial na espcie, mas que, ao
longo do tempo, os caprinos vo sendo substitudos por ovinos.
125

TABELA 9 Distribuio dos recursos destinados agricultura familiar, nos


municpios do Paje pela agncia do BNB de Sertnia at outubro de 2010 por atividade
ATIVIDADE RECURSOS DESTINADOS (R$) PERCENTUAL
Bovinocultura de corte 5.505.399,44 30,9
Bovinocultura de leite 6.470.181,85 36,4
Caprinocultura de corte 4.882.181,66 27,4
Caprinocultura de leite 182.706,14 1,0
Ovinocultura 360.829,62 2,0
Suinocultura 3.544,50 0,02
Apicultura 14.988,52 0,08
Avicultura de corte 249.506,10 1,4
Algodo herbceo 30.004,18 0,17
Feijo semente 3.684,63 0,02
Feijo gros 20.351,00 0,11
Feijo e milho consorciados 44.109,47 0,25
Mandioca 5.964,88 0,03
Serv. Aux. Agrop., Extra. E
19.010,04 0,11
Sivilcutura
TOTAL 17.792.606,03 100%
Fonte: Agncia BNB Sertnia (PE)

Havemos de salientar o alcance que o PRONAF tem para a agricultura familiar. Se


levarmos em considerao, por exemplo, somente o AGRO AMIGO (ou PRONAF B, sem
considerar as outras modalidades), e somente os executados no BNB, nos cinco anos de sua
existncia (2005-2010), atendeu, no municpio de Tabira, a 1070 (27%) dos 3988 agricultores
familiares cadastrados com DAP (Declarao de Aptido ao PRONAF), segundo dados
conseguidos na Agncia do BNB de Sertnia. Nesse sentido, o PRONAF coaduna-se com o
processo de (re)pecuarizao, especialmente com a expanso da bovinocultura, pois tm sido
o principal vetor de financiamento dessa atividade para agricultores familiares.
Da mesma forma, o PAA, que executado pela articulao entre Ministrio
do Desenvolvimento Agrrio (MDA) e Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate
Fome (MDS) com governos estaduais e municipais, sociedade civil, organizaes da
agricultura familiar e rede de entidades socioassistenciais, tem sido um programa
governamental propulsor da pecuria no Paje.
So quatro as modalidades do programa executadas pelos ministrios: a) Formao de
Estoques Pela Agricultura Familiar, b) Compra Direta da Agricultura Familiar,
implementados pelo MDA; c) Compra Com Doao Simultnea e, d) Incentivo Produo e
126

ao Consumo do Leite (ou simplesmente PAA-leite), implementados pelo MDS. Alm dessas
modalidades, existe o Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE), um tipo especial
de programa de aquisio de alimentos consolidado pela lei 11.947/2009, que estabelece a
compra de pelo menos 30% dos produtos utilizados na alimentao escolar a agricultores
familiares. Este executado com recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da
Educao (FNDE) do Ministrio da Educao (MEC) e implementado pelas prefeituras
(preferencialmente) e governos estaduais (secundariamente) em parceria com organizaes da
agricultura familiar (associaes de produtores ou agricultores).
Se observarmos os dados do QUADRO 1, veremos que o volume dos recursos
utilizados na compra de gneros alimentcios no Territrio do Paje, pelo menos at 2009,
eram aplicados basicamente para a compra de leite (atravs do PAA-leite), o que promovia
um claro incentivo pecuria em sua face leiteira.

QUADRO 1 Destinao dos recursos do PAA no Territrio Serto do Paje 2009 -


2010
2009 2010
PAA (outras PAA-Leite (R$) PAA (outras PAA-Leite (R$)
modalidades) R$ modalidades) R$
531.418,23 2.079.907,20 8.417.406,03 1.139.320,00
Fonte: elaborado a partir de dados disponibilizados on-line no stio dos Territrios da Cidadania, endereo:
http://www.territoriosdacidadania.gov.br/dotlrn/clubs/territriosrurais/sertodopajepe/xowiki/portlets/territorios/pages/historico
_do_programa?sdt_code=82, acesso em maro de 2011.

A partir de 2010, a destinao dos recursos para aquisio de alimentos atravs de


outras modalidades (que no o PAA-leite) aumentou em quase dezesseis vezes, enquanto que
os recursos destinados aquisio de leite sofreram uma reduo de 46 %. Esse fato, porm,
no significa uma desacelerao da aquisio dos produtos advindos da pecuria, nem uma
tendncia ao desincentivo da pecuria, mas significa exatamente o contrrio. Como demonstra
a TABELA 10, que se refere ao PAA (na modalidade compra com doao simultnea)
executado no municpio de So Jos do Egito, s o total de recursos destinados a trs produtos
originrios de ruminantes (carne bovina, carne de bode e queijo) maior que o total de
produtos de origem vegetal, que corresponde ao somatrio de 35 produtos (Feijo, farinha de
milho, laranja, limo, polpa de frutas, inhame, macaxeira, coentro, coco - verde, chuchu,
cenoura, cebolinha, beterraba, batata-doce, banana, acerola, abobrinha, abbora, alface, umbu,
espinafre, graviola, goiaba, mamo, maracuj, melo, massa de milho, maxixe, pimento,
quiabo, tomate, salsa, xerm, rcula, salsinha).
127

TABELA 10 Destinao de recursos do PAA por produto So Jos do Egito (PE) -


Maio a Setembro de 2010
Produtos adquiridos pelo PAA Recursos utilizados na compra dos
produtos Percentual
Carne bovina R$60.962,99 29%
Carne de bode R$ 22.920,25 11%
Queijo R$11.724,56 6%
Subtotal de produtos derivados de ruminantes R$ 95.607,80 45%
Carne de porco R$ 12.568,50 6%
Peixe R$ 4.936,63 2%
Mel R$ 4.222,60 2%
Galinha, guin e peru R$ 1.927,50 1%
Subtotal de outros produtos de origem animal R$ 23.655,23 11%
Produtos de origem vegetal R$ 93.823,97 44%
Total R$ 213.087,00 100%
Fonte: elaborado a partir de dados fornecidos pela Secretaria de Ao Social da prefeitura de So Jos
do Egito (PE)

Essa tendncia em se adquirir, atravs do PAA, majoritariamente produtos advindos


da pecuria, seguida pelo PNAE, como demonstra a TABELA 11. A chamada pblica
realizada pela Secretaria de Educao do Estado de Pernambuco para o ano de 2011, para
compor a merenda escolar dos alunos ligados Gerncia Regional de Educao do Serto do
Alto Paje (que envolve os dezessete municpios da microrregio), contempla apenas dois
produtos, carne de caprino (com destinao de 97% dos recursos) e mel de abelha (com
destinao de 3% dos recursos). Nesse caso, o PNAE tem servido como incentivo
caprinocultura.

TABELA 11 Produtos a serem adquiridos pelo PNAE Gerncia Regional do Serto


do Alto Paje (2011)
PRODUTOS, QUANTIDADES E UNIDADE DE MEDIDA VALOR ESTIMADO
(R$)
ITEM PRODUTO UND. QUANTIDADE UNIT. TOTAL
MED.
01 Carne de caprino KG 102.172 9,00 919.548,00
congelada (mix para (97% do total)
guisado)
02 Mel de Abelha KG 4.495 6,77 30.431,15
(3% do total)
Fonte: adaptado do Edital de Chamada Pblica n. 001/2011-2 da Secretaria Estadual de Educao do Estado de
Pernambuco, disponvel em: http://www.mda.gov.br/portal/saf/arquivos/view/CHAMADA_01_-
_AFOGADOS.doc, (acesso em maio de 2011).

O Programa Leite de Todos (ou Leite de Pernambuco) uma medida governamental


do Estado de Pernambuco que executa o PAA-Leite no Estado. Na prtica, o Governo Federal
128

(via MDS) se responsabiliza por 80%, enquanto que o Governo do Estado se responsabiliza
por 20% dos recursos destinados compra de leite de vaca e de cabra de agricultores
familiares (reconhecidos como tal, pelo MDA, atravs da DAP) que, aps ser beneficiado e
envasado nos laticnios do Estado, distribudo entre escolas da rede municipal e estadual de
ensino, e principalmente para entidades de assistncia social e famlias e pessoas em grau de
miserabilidade e cuidados extremos como as gestantes e nutrizes.
Apesar de o programa tambm trabalhar com a compra de leite de cabra (pagando R$
1,80 por litro ao laticnio e R$ 1,30 ao produtor) o leite de vaca (que comprado ao
produtor por R$ 0,76 e pago ao laticnio R$1,25) que tem sido foco, pelo menos no Paje, do
Leite de Todos. o que se pode constatar pela anlise dos dados fornecidos pelo Laticnio
Serrote Redondo, no municpio de So Jos do Egito, que compra somente o leite de vaca a
produtores pronafianos com DAP, at o limite de 100 litros por agricultor dos municpios
de So Jos do Egito (30 produtores), Tuparetama (15 produtores), Santa Terezinha (06
produtores), Tabira (03 produtores) e Iguaracy (01 produtor). A administradora responsvel
pelo laticnio, quando perguntada sobre o leite de cabra, respondeu que a empresa no
processava essa variedade por falta de produto, e que simplesmente no existem produtores
suficientes nesses municpios que viabilizassem a compra do leite de cabra por parte do
laticnio, mas que sabia que existiam, em So Jos do Egito, Tuparetama e Iguaracy alguns
produtores que mandavam leite de cabra para ser beneficiado em Sertnia.
Essas outras trs iniciativas governamentais (PAA, PNAE, Leite de Todos), se
comparadas com o PRONAF, apesar de no Paje, ainda no terem um alcance muito amplo
em relao ao nmero de agricultores familiares por municpio79, servem de incentivo
produo agropecuria, na medida em que abre novas oportunidades de comercializao,
ajuda a consolidar nichos de mercado preexistentes e contribui para o estabelecimento de
preos mais justos no mercado privado. Dentro dos limites de cada programa e da capacidade
produtiva de cada famlia, os atores podem programar sua produo e escolher a quem
vender. Se no presente no acessam as polticas, tm-nas como perspectiva de futuro e
programam a produo. o caso de alguns relatos do Assentamento da Barriguda, como
veremos mais frente, que retratam a perspectiva de aderir, no futuro, ao PAA e ao Leite de
Todos, quando da implantao definitiva do PRONAF que, de forma generalizada, no
assentamento, est direcionado pecuria bovina de leite.

79
Tomando como exemplo o municpio de So Jos do Egito, que possui pouco mais de 2000 agricultores
familiares com DAP, mas somente 122 participam do PAA, 27 do PNAE e 30 do Leite de Todos.
129

De outra forma, o incentivo caprinovinocultura ocorre diretamente atravs dos


investimentos via FISP, fundo que disponibiliza recursos constitudos a partir de convnio
celebrado entre o Governo Federal, atravs do MDA, e o Fundo Internacional para o
Desenvolvimento da Agricultura (FIDA) da Organizao das Naes Unidas (ONU), que
executado nas 74 comunidades rurais assessoradas pelo PDHC, no Paje. Alm de
investimentos sociais, destinados melhoria na qualidade de vida, o FISP investe (com
recursos no-reembolsveis) em atividades produtivas tais como: caprinovinocultura,
piscicultura, avicultura, apicultura e forragicultura. O que interessa reter que so justamente
as atividades ligadas ao criatrio de caprinos e ovinos que so foco dos principais projetos (45
dos 131) e lideram a lista dos alvos de investimento dos recursos (34,1%), como podemos
observar na TABELA 12:

TABELA 12 Investimentos aplicados pelo FISP nas comunidades do Paje entre 2003
e 2010
Destinao dos investimentos N de projetos Valor dos Porcentagem
projetos (R$)
Caprinos e ovinos 45 645.112,60 34,1%
Galinha caipira 18 152.682,67 8,1%
Apicultura 5 13.435 0,7%
Suinocultura 1 3.212 0,2%
Piscicultura 6 25.072,84 1,3%
Forragicultura 9 50.479,30 2,7%
Infraestrutura hdrica e saneamento 16 247.646,55 13,1%
Infraestrutura, produo e processamento de produtos 14 552.553,97 29,2%
da agricultura
Construo de cercas 4 52.088 2,8%
Atividades produtivas diversas 6 85.373,69 4,5%
Reforma e construo das sedes das associaes 6 60.234,99 3,2%
Reflorestamento 1 3.000 0,2%
Total 131 1.890.891,61 100%
Fonte: adaptado de dados fornecidos pelo PDHC

Alm das atividades relacionadas com o criatrio de caprinos e ovinos, ministram-se


oficinas de forragicultura destinadas capacitao das famlias atendidas para a produo e
armazenamento de forragens. Nessas atividades esto inseridas a implantao de unidades
demonstrativas de produo de palma-forrageira resistentes praga da cochinilha de carmim e
o treinamento para a fabricao de feno e ensilagem para armazenar a forragem a ser utilizada
nos perodos de estiagem. Dessa forma, os projetos de forragicultura, que apesar de no
130

exigirem muitos recursos econmicos, terminam favorecendo, tambm, a produo de


bovinos.
No mesmo sentido que o FISP, o PRORURAL utiliza recursos no-reembolsveis,
nesse caso, obtidos do Banco Mundial atravs de parceria com o Governo do Estado de
Pernambuco e com associaes comunitrias de produtores e agricultores familiares, tanto
para investimentos sociais e de infraestrutura, destinados melhoria das condies de vida,
quanto para o ordenamento produtivo de comunidades em situao de vulnerabilidade social,
mas que estejam minimamente organizadas em associaes. Dessa maneira, so financiados
os mais diversos projetos produtivos, dentre eles: apicultura, melipolinocultura, piscicultura,
caprinovinocultura, bovinocultura de leite, irrigao, trao animal, mecanizao agrcola e
pequenas fbricas de beneficiamento. Apesar de no termos dados suficientes, a partir do
conhecimento prvio que temos de algumas comunidades rurais no Paje, vemos que os
principais projetos produtivos acessados so os de apicultura, bovinocultura de leite, trao
animal e ovinocaprinocultura. Destacamos o papel desses trs ltimos no processo de
(re)pecuarizao e, especialmente, o de trao animal que se apresenta como contraditrio. No
primeiro momento, a trao animal utilizada nas prticas agrcolas de preparao e de trato
do roado, mas, no Paje, devido a um aspecto peculiar e muito comum de se negociar juntas
de bois, tem servido como incentivador (assim como o PRONAF B, que veremos mais na
frente) da pecuria de corte.
Outra ferramenta institucional que, no semirido, serve ao processo de
(re)pecuarizao o Programa Nacional de Crdito Fundirio (PNCF). Esse programa, do
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, executado pelos rgos estaduais de regularizao
fundiria por duas vias de financiamento que operam como se fossem dois subprogramas: a)
Combate Pobreza Rural (CPR), que se realiza atravs do financiamento para compra de terra
por trabalhadores rurais sem terra; e b) Consolidao da Agricultura Familiar (CAF), que
opera atravs do apoio, por meio de financiamento, aos agricultores familiares (j
proprietrios) que desejam, por exemplo, aumentar suas reas para consolidar sua produo.
No Crdito Fundirio via CPR, modalidade que tem sido, majoritariamente,
implementada no Paje, existem duas vias de crdito iniciais que so executadas de forma
coordenada: primeiro o Subprojeto de Aquisio da Terra (SAT), emprstimo destinado
compra da propriedade selecionada pela associao dos trabalhadores sem terra, que pago
em at 20 anos; depois o Subprojeto de Investimento Comunitrio (SIC), crdito
subvencionado e no-reembolsvel, utilizado no preparo da infraestrutura da terra, na
construo de moradias e no ordenamento produtivo inicial. Mais na frente nos deteremos
131

propriamente a esse ltimo, pois, como veremos, foi utilizado na rea do Assentamento na
Barriguda para construo das casas, cercas, barragens e, principalmente, para aquisio de
bovinos e caprinos, para insero produtiva das famlias.
Por fim, em relao s polticas pblicas e de incentivo agricultura familiar que
terminam por fomentar a pecuria, destacamos o Programa de ADRS destinado
caprinovinocultura, implementado pela articulao entre SEBRAE, Fundao Banco do
Brasil, EMBRAPA, prefeituras e associaes, em que se destaca a Associao de Criadores
de Caprinos e Ovinos de Sertnia (ACCOSE), como gestora. O programa foi concebido para
funcionar nos anos de 2011 e 2012, prestando assistncia tcnica pr-crdito PRONAF,
atravs de 20 agentes de desenvolvimento e coordenados por um veterinrio, a 600 famlias
do Paje, especialmente nos municpios de Serra Talhada, Carnaba, Iguaracy e So Jos do
Egito.

4.2 CONFLITOS E CONTRADIES DISCURSIVAS: COMO A BOVINOCULTURA


SE SOBRESSAI

Como j foi dito e demonstrado pelos dados anteriormente trabalhados, um conjunto


de polticas pblicas, destinadas ao incentivo da agricultura familiar, est, justamente,
priorizando e favorecendo a pecuria como estratgia produtiva central para agricultores
familiares do semirido, em especial do Paje. Percebe-se, no entanto, que essa tendncia
fruto de um complexo e conflituoso quadro, que envolve agricultores familiares, entidades e
organizaes que os representam, tcnicos responsveis pela mediao, rgos e instituies
estatais, organizaes privadas e do terceiro setor e fruns e instncias de deliberao, todos
empenhados na formulao e execuo das polticas e programas de governo para esse setor,
o que gera, consequentemente, disputas na legitimao de diversos projetos territoriais e na
repartio dos recursos pblicos.
Para alm das disputas que emergem em torno da legitimao dos projetos territoriais,
ora a favor da agricultura, ora a favor da pecuria, visualiza-se, mais apropriadamente, a
tenso que se estabeleceu em torno da caprinovinocultura (projeto que tenta se consolidar)
versus a bovinocultura (projeto consolidado). Interessante notar que, em favor da agricultura,
emerge o discurso da agroecologia que em certo momento une-se ao da convivncia com o
semirido contra os discursos de combate seca, o da revoluo tcnica e o do
agronegcio, que nesse campo so representados pela pecuria (lida como bovinocultura).
Mais interessante ver que, quando o discurso da agroecologia une-se com o da convivncia
132

com o semirido, a caprinovinocultura, um dos pilares deste ltimo, obscurece a agricultura;


e quando este campo divulga os potenciais forrageiros da caatinga ou as tcnicas de
conservao de forragem para serem utilizados nas pocas de estiagem, reforam a
bovinocultura.
De toda maneira, pelo que foi demonstrado, a pecuria, especialmente a bovina, a
atividade que tem sido enfocada pelas polticas pblicas destinadas agricultura familiar.
Nesse contexto, destacam-se, em termos de abrangncia, os papeis do PRONAF, PAA e
PNAE que, a despeito de um conflituoso e contraditrio quadro discursivo, em que esto
inseridos, fomentam principalmente a pecuria.
Nesse sentido, a fala do supervisor do PDHC, quando trata do PRONAF, demonstra as
contradies que emergem nos processos de formulao e implementao de polticas
pblicas. Apesar de declarar o posicionamento de sua instituio em favor da
caprinovinocultura e contrrio bovinocultura, utilizando o argumento do impacto ambiental,
reconhece a possibilidade de capitalizao que ela proporciona e a valorizao que ela tem na
regio. Em sua fala, o informante deixa transparecer certa contradio que h entre a opo
pela caprinovinocultura e a condenao da bovinocultura, quando demonstra que os projetos
de forragicultura desenvolvidos pelo PDHC podem tornar a criao de gado bovino
sustentvel:

(...) O Dom Helder optou por trabalhar a caprinovinocultura, por ser menos
degradante (...) voc sabe que a bovinocultura no precisa falar pra voc dos
desmande do ponto de vista ambiental (...) do ponto de vista do PRONAF, o que
tem mais sado aqui no territrio tem sido a questo de, por exemplo, de animais de
servio, garrotes, juntas de boi, porque uma coisa que pegou mesmo aqui na
regio da gente (...) porque ele se valoriza muito, o agricultor tira o PRONAF B 80
que comeou com uns 500 reais, mas agora t uns 3000 reais, 2500 reais, quer dizer
ele tem 25 % de rebate sobre o principal e juro de 1% ao ano, ento, um recurso
muito subsidiado. O que que ele faz? Ele compra uma junta de garrote, ela paga a
partir de dois anos, ele comea a pagar, a ele compra os garrotes amansa daqui a
pouco ele tem uma junta de boi grande n, valorizada a vende por mais do que o
dobro, vende paga o banco e compra outro (...) e nesse giro a ele vai se
capitalizando, s vezes compra at uma moto, sobra ali e ele vai juntando, faz um
emprstimo e paga, faz o segundo, que pode fazer at trs, ento aconteceu muito
isso aqui no Paje. (...) Olha, a gente desenvolveu um grande projeto de
forragicultura aqui no territrio, ns acreditamos que a forragicultura,
principalmente a produo e conservao dessa forragem, pra o perodo seco, de
estiagem, uma estratgia tanto de convivncia com o semirido como de manter o
seu rebanho no perodo de escassez de alimentos, vamos ver o caso da bovinocultura
(...) se voc tem uma reserva estratgica de forragem voc tem como ter um rebanho

80
O PRONAF B (que no Banco do Nordeste tambm chamado de AGRO AMIGO) ironicamente
apelidado por alguns atores do meio institucional como o PRONAF BOI, pois tem sido utilizado, no Paje,
basicamente para a compra de juntas de bois, que, no quadro produtivo da regio, so utilizados com duas
finalidades: trao animal e recria/engorda.
133

compatvel com a sua rea (...) de forma sustentvel (...). (Supervisor do PDHC no
Paje, Afogados da Ingazeira).

Da mesma forma, um tcnico do IPA, quando relata sobre a destinao do PRONAF


em direo bovinocultura (apesar da existncia de linhas alternativas como o PRONAF
AGROECOLOGIA, ECO e FLORESTA), expe o carter no impositivo, que, para ele, tem
o programa, ao mesmo tempo em que associa a escolha pela pecuria a uma lgica de
racionalidade e calculabilidade do indivduo, diante da insegurana do mercado e do clima;
paralelo a isso, contraditoriamente, reconhece o risco de insegurana alimentar para o futuro,
frente ao avano da pecuria:

(...) o PRONAF, a maior parte para investimento em pecuria, o pessoal s tira


para investimento em pecuria e pra pastagem (...) agora como ns poderamos fazer
uma poltica de aumentar as reas de lavouras de subsistncia? , se ns tivssemos
uma poltica de garantia de compra (...), o PRONAF no pode dirigir, dizer assim,
voc vai plantar milho, feijo, as culturas de subsistncia, no, ele deixa vontade,
a eles optam pela bovinocultura, porque a previso de retorno mais fcil, muito
menos risco, ns estamos numa regio de risco, pode num chover, o milho pode no
d mais, ficou a palha, a palhada, ele plantou o sorgo, ficou o sorgo, aqui no
assentamento deu foi silo, os meninos fizeram silo aqui (...) agora possvel que
haja um problema de segurana alimentar, agora o que acontece? O pessoal t
plantando o milho, primeiro, pra uma raozinha pro gado, para as galinhas, o feijo
pra ele comer em casa, e o resto ele to empurrando capim bffel, a realidade aqui
o capim bffel, pra qu? Pra ter uma pastagenzinha pra criar um garrote, pra
engordar, pega compra um garrote por R$ 400,00 passa um ano, vende por
R$1200,00, compra outro por R$ 400,00 ganhou aqueles R$ 800,00 (...) eles dizem
assim: nessa broca aqui vou plantar milho e no meio do milho, o que que ele
planta? um feijozinho e o capim bffel. Porque quando ele tirar o milho e o feijo
fica o pasto e no prximo ano ele no vai plantar mais l no (..) ento ele procurar
outra rea pra plantar a cultura de subsistncia, ento vem a questo do
desmatamento (...) a questo alimentar vai diminuir (...) daqui a pouco vo dizer
sabe o que? Quem ta segurando a mesa agora no agricultura familiar no, o
agronegcio, isso implica em questo de recurso, vamos empurrar no agronegcio,
destinao de recurso (...). Funcionrio do IPA e vereador em Tuparetama.

Essa fala, porm, ao mesmo tempo em que expe a preocupao de um tcnico em


relao segurana alimentar, denuncia, mesmo que ele no quisesse, a postura, por vezes
impositiva, que a mediao que se estabelece entre a assistncia tcnica e os agricultores
familiares pode incorporar. O tcnico, para justificar a escolha dos agricultores em relao
pecuria, utiliza um discurso que lhe prprio, utiliza seu conhecimento prvio sobre o risco
em se plantar em zonas semiridas e sobre a viabilidade econmica da bovinocultura para
dizer que esse conhecimento manejado racionalmente pelos agricultores, e que, por isso,
priorizam criar. No teriam sido os agricultores influenciados pelo discurso prprio do
tcnico, ao invs de escolherem racional e individualmente em favor do criatrio? Teria o
tcnico feito uso do discurso da segurana alimentar para obscurecer sua preferncia pela
134

bovinocultura? Ou essa seria uma demonstrao clara de como ocorrem contradies e


conflitos ideolgicos (que podem emergir dentro de uma mesma instituio ou de uma mesma
pessoa) na formulao e execuo de polticas pblicas, que aqui opera entre a preferncia,
entre a agricultura e a pecuria)?
J em relao ao dilema bovinocultura e caprinovinocultura, mais enftica e mais
precisa, no que se refere s contradies que as polticas de incentivo agricultura familiar,
a fala de um tcnico responsvel pela COOPAGEL, uma cooperativa que elabora os projetos
de PRONAF dos agricultores assistidos pelo PDHC (que uma organizao que faz a defesa
da caprinovinocultura, da agroecologia e condena a bovinocultura) no Paje:

(..) em relao ao PRONAF, o pessoal escolhe a bovinocultura porque consegue


pagar, se escolher a caprinovinocultura no paga de jeito nenhum, o custo com
infraestrutura , no mnimo, trs vezes maior, t falando da cerca principalmente,
que voc coloca dez fios de arame e ainda no segura os animais, d problema com
vizinho, para bovinos voc coloca quatro, trs fios e fica seguro (...).(Tcnico
projetista da COOPAGEL, Afogados da Ingazeira).

A contradio aqui presente est no fato de que o PDHC no consegue legitimar o


projeto territorial em favor da caprinovinocultura, nem perante suas parceiras. Quando o
tcnico da COOPAGEL faz esse comentrio, deixa transparecer sua posio de descrena no
projeto, que justificada, por um lado, pela apresentao dos elevados custos iniciais com
infraestrutura que a caprinovinocultura implica e da consequente impossibilidade de
pagamento; e, por outro, pelo realce de um aspecto recorrentemente utilizado por tcnicos e
produtores para justificar o no investimento em cabras e ovelhas: o fato de se evitar
problemas com vizinhos, devido invaso e destruio de pastos e lavouras que estes animais
podem proporcionar.
No que se refere ao PAA, seja na modalidade leite (que no Paje executado pelo
Governo do Estado, atravs do programa Leite de Todos), seja na modalidade compra com
doao simultnea, demonstra-se como sendo uma poltica pblica que, apesar de no ter
como princpio fundante o incentivo pecuria, tem contribudo para o avano do criatrio
em detrimento das lavouras alimentares temporrias, devido garantia de compra de produtos
de origem animal a preos relativamente estveis.
Quanto ao incentivo da bovinocultura, em detrimento da caprinovinocultura pelo
PAA-Leite, percebe-se claramente a preferncia exposta no discurso do rgo estadual que
executa o programa Leite de Todos, no Estado de Pernambuco. Na pgina eletrnica de
divulgao do Leite de Todos, no stio do Governo do Estado, quando se refere ao Centro
135

de Abastecimento Alimentar de Pernambuco (CEASA/PE), h uma meno exclusiva ao


fortalecimento da cadeia produtiva da bovinocultura, no mencionando a atividade da
caprinocultura:

A estratgia estabelecida pelo rgo estadual envolvido no Programa espera alcanar


os seguintes resultados:

Reduo da mortalidade infantil e incidncia de doenas dos beneficirios;


Promoo da melhoria dos padres de sade e qualidade de vida das famlias
carentes;
Fortalecimento das cadeias produtivas da bovinocultura;
Reduo do xodo rural.
(Fonte:http://www.ceasape.org.br/programa01.php, acesso em maro de 2011)

Apesar da tendncia (demonstrada anteriormente) do PNAE, implementado pelo


Estado de Pernambuco, o programa tambm tem potencial de fomentar a produo
agroecolgica de frutas, legumes e verduras. o caso, por exemplo, do PNAE/2010, do
municpio de So Jos do Egito, que foi executado pela Associao dos Apicultores e
Melipolinocultores Orgnicos do Alto do Paje (APOMEL) que, conforme a TABELA 13,
destinou mais de 70% dos recursos para a aquisio de produtos derivados da agricultura
orgnica. Isso ocorreu devido gesto de alguns membros da associao (que tm
representao nos conselhos municipais de educao, alimentao escolar e de
desenvolvimento rural sustentvel - CMDRS) junto prefeitura, no sentido de priorizar a
compra de produtos orgnicos de origem vegetal. A fala do presidente da APOMEL, que
tambm presidente do CMDRS e membro da diretoria do STR, retrata bem esse aspecto e
demonstra como, ora a afirmao, ora a negao da pecuria em relao agricultura, faz
parte de lutas simblicas que envolvem produtores, instituies e polticas pblicas:

Ns da APOMEL, como somos a favor da agroecologia, atravs de nossa


participao nos conselhos, pressionamos a prefeitura para que a nutricionista
responsvel pelo cardpio do PNAE priorizasse os produtos vegetais orgnicos, para
no ser como o PAA daqui e de outros cantos, que compra basicamente produtos da
pecuria. (agricultor, 35 anos, presidente da APOMEL, presidente do CMDRS e
diretor do STR).

Apesar disso, o PNAE de So Jos do Egito, com esse claro direcionamento em favor
da agricultura orgnica, termina por fomentar a pecuria, seja a de leite, seja a de corte, pois
incentiva a produo, ao assegurar a compra (e destinar em torno de 30% dos recursos totais
136

do programa) de trs produtos principais (de um total de dezessete) de origem animal (queijo
de coalho, carne bovina e queijo ricotone).

TABELA 13 - Produtos exigidos na chamada pblica do PNAE de So Jos do Egito


Item Quantidade Produto/Especificao Unidade Valor Valor Total (%) do
mximo total
pago por
produto
1 5.000 Feijo macassa Kg R$ 3,00 R$ 15.000,00 9%
2 15.000 Ovos tipo grande Unidade R$ 0,15 R$ 2.250,00 1%
3 500 Mel de abelha Litro R$ 11,00 R$ 5.500,00 3%
4 1.950 Bolo trigo /misto Kg R$ 5,00 R$ 9.750,00 6%
5 5.250 Coentro Molho/ 50g R$ 1,30 R$ 6.825,00 4%
6 3.600 Polpa de frutas Kg R$ 5,00 R$ 18.000,00 10%
7 1.960 Inhame Kg R$ 2,50 R$ 4.900,00 3%
8 1.500 Jerimum Kg R$ 1,20 R$ 1.800,00 1%
9 600 Queijo Ricotone Kg R$ 14,00 R$ 8.400,00 5%
10 2.000 Batata doce Kg R$ 1,40 R$ 2.800,00 2%
11 1.200 Carne Bovina/ primeira Kg R$ 11,00 R$ 13.200,00 8%
12 2.100 Queijo de coalho Kg R$ 12,00 R$ 25.200,00 15%
13 2.800 Pimento Kg R$ 1,40 R$ 3.920,00 2%
14 7.000 Fub/ milho Kg R$ 1,40 R$ 9.800,00 6%
15 135.000 Banana Unidade R$ 0,18 R$ 24.300,00 14%
16 2.800 Cenoura Kg R$ 2,00 R$ 5.600,00 3%
17 6.000 Tomate Cereja Kg R$ 2,50 R$ 15.000,00 9%
R$ 172.245,00 100%
Fonte: adaptado do Edital de Chamada Pblica n01 de 2010 da Secretaria Municipal de Educao de So Jos do Egito,
disponvel em http://www.diariomunicipal.com.br/amupe/pesquisa-avancada/detalhar/cod_materia/24761 (acesso em abril de
2011)

Por outro lado, dois programas que foram concebidos diretamente dentro da proposta
discursiva da Convivncia com o Semirido, e que se empenham profundamente na sua
divulgao, so o Programa Um Milho de Cisternas (P1MC) e o Programa Uma Terra e
Duas guas (P1+2, e chamada Segunda gua pelo MDS). Essas duas propostas, idealizadas
pela Articulao do Semirido (ASA) - com objetivo central de mobilizar a sociedade civil e
capacitar famlias habitantes do semirido, para, atravs da utilizao de tecnologias
alternativas e sociais, captarem gua das chuvas e utiliz-la racionalmente de modo a garantir
a segurana hdrica e alimentar dessas pessoas ao longo do ano, independentemente do
perodo de estiagem - foram assumidas enquanto polticas pblicas pelo MDS. Atualmente, no
Paje, executado atravs de convnios entre o MDS, Agncia Nacional de guas (ANA),
PDHC, Programa Estadual de Apoio ao Pequeno Produtor Rural (PRORURAL/PCPR-2),
associaes rurais comunitrias e ONGs com perfil agroecolgico como a Diaconia, Casa da
Mulher do Nordeste, Caatinga e CECOR, ligadas ASA.
137

Especificamente, o P1MC consiste na construo de cisternas com capacidade de


acumular 16 mil litros de gua, o que seria suficiente para fornecer gua para beber, cozinhar
e escovar os dentes durante o perodo de um ano. J o P1+2, atravs da implantao e
utilizao de instrumentos tecnolgicos alternativos de captao de gua (cisterna calado,
barragem subterrnea, tanques de pedra, barraginha, cisterna enxurrada e bomba dgua
popular), objetiva:

(...) ir alm da captao de gua de chuva para o consumo humano, avanando para
a utilizao sustentvel da terra e o manejo adequado dos recursos hdricos para
produo de alimentos (animal e vegetal), promovendo a segurana alimentar e a
gerao de renda (...) Ao contrrio das grandes pesquisas cientficas para a
agricultura, centrada no modelo do agronegcio, na monocultura agroqumica e nos
grandes projetos de irrigao, o P1+2 valoriza o conhecimento popular do/a
agricultor/a, que durante anos vem mostrando que possvel conviver com o
Semirido, por meio de tecnologias simples, baratas e eficientes.
(Disponvel em:
http://www.asabrasil.org.br/Portal/Informacoes.asp?COD_MENU=11504 , acesso
em fevereiro de 2011).

importante salientar que esses programas, por estarem fundamentados em princpios


que regem a agroecologia e as prticas de Convivncia com o Semirido, em oposio ao
modelo do agronegcio, associado nesse trecho monocultura agroqumica e grande
irrigao, terminam por incentivar a pecuria, principalmente via pequenos animais e pela
caprinovinocultura. o que se visualiza, de forma direta, atravs do P1+2, quando o
programa traz como objetivos, segundo Gnadingler, Silva e Brito (2011, p. 64), fomentar:

oportunidades para criadores de animais, agricultores e outros residentes da


rea rural do Semirido para participar da melhoria do padro de vida e;
a agricultura e a criao de animais em reas do sequeiro, de captao e
manejo de gua de chuva e reas irrigadas, operando numa base sustentvel
com acesso igualitrio aos recursos naturais como terra e gua, usando esses
recursos de maneira sustentvel
o uso da caatinga associado com o cultivo de forragens apropriadas,
principalmente para caprinos e ovinos

Outro polo discursivo e ideolgico que faz a defesa da caprinovinocultura o


representado pelo Programa de ADRS/SEBRAE, que, no Paje, gerido por uma associao
filiada FAEPE/CNA. Num documento destinado capacitao dos agentes de
desenvolvimento, o SEBRAE demonstra claramente sua posio a favor do modelo de
agribusiness, de competitividade de mercado e de uma postura empreendedora para o
produtor:
138

Assim sendo, o Nordeste no pode permanecer na inrcia da agricultura tradicional


ou como simples expectador das transformaes - temos de nos inserir neste novo
contexto e buscar a modernizao dos modelos ultrapassados de explorao
agropecuria.

A criao de um sistema de agribusiness moderno e competitivo, que seja


eficiente e sustentvel sob o ponto de vista social e ambiental, a condio
indispensvel construo de uma nova agricultura, ajustada s novas realidades
emergentes no mundo.

Fortalecer a caprinovinocultura no estado, dotando-a de uma forte conotao


empreendedora. (Disponvel em:
http://www.biblioteca.sebrae.com.br/bds/BDS.nsf/5D120F3826B6458A83256F5800
6333A6/$File/NT000A1CF6.pdf, acesso em junho de 2011).

O Programa ADRS, ao defender o modelo de agribusiness, no s est em


contradio com os princpios fundantes de polticas como P1MC, P1+2, FISP/PDHC, que
tambm fazem a defesa da caprinovinocultura contra a bovinocultura, como tambm incorre
em contradies internas. Os ADRS so treinados para prestar assistncia aos agricultores
familiares pronafianos, no entanto, so geridos por uma associao ligada ao setor patronal,
coordenada pela Confederao Nacional da Agricultura. De outra forma, ao mesmo tempo em
que defende esse novo modelo de agronegcio, se apoia em argumentos que remetem aos
costumes, valores e conhecimentos locais. o que se constata pela fala da supervisora do
SEBRAE no Paje, que, de forma contraditria e utilizando afirmaes do senso comum,
justifica a escolha pela bovinocultura atravs do status que ela proporciona, ressalta a
estratgia costumeira e tradicional de se ter os rebanhos de caprinos e ovinos como
poupana e seguro, ao mesmo tempo em que reconhece os altos investimentos que a
caprinovinocultura requer em infraestrutura:

(...) a questo da bovinocultura para o sertanejo ainda status (...) ele acha que
simplesmente por ser criador de bovinos ele tem como conversar com amigos sobre
a bovinocultura (...) e a miuna, pela forma de voc usar esse termo j ta
descaracterizando (...) so animais que viviam antigamente (...) isso ai era da mulher
e do menino (...) eles tm a conscincia que tem de ter o seguro (...) a caprinocultura
(...) se chama seguro para o sertanejo (...) o seguro deles (...) ele sabe que na poca
de perodos de estiagem muito prolongados (...) quem vai dar sustentao so os
caprinos (...) nem ovino (...) a caprinocultura (...) porque quem vai comprar
rao pra vaca (...) o remdio (...) quer dizer o seguro do sertanejo (...), eles
sempre tm o bovino (...) eles sempre optam pelo bovino, mas que sempre tem
cabea de caprino (...) e alguns ovinos (...) ento esses trs espcimes so muito
prximos at pela questo do investimento, com bovinos, menor em termos de
cerca (...). (Supervisora do SEBRAE no Paje, Jabitac, Iguaracy - PE).

Esses exemplos demonstram como certos discursos autorizados que, apesar de


conquistarem certo grau de hegemonia institucional (no caso o da caprinovinocultura e da
segurana alimentar) numa determinada regio, no conseguem se consolidar devido a um
139

complexo social que envolve, alm das disposies incorporadas dos agricultores favorveis
bovinocultura, as preferncias dos tcnicos responsveis pela mediao, as racionalidades
econmicas dos agricultores que conseguem avaliar as oportunidades de mercado e que
levam em considerao tanto os riscos que o clima impe, quanto a percepo das
contradies presentes nos prprios projetos territoriais (como o da caprinovinocultura,
defendida pelo PDHC, FISP e ADRS/SEBRAE), na mentalidade dos atores e na ao das
instituies que o divulgam. o caso, por exemplo, dos projetos de PRONAF dos
agricultores assistidos pelo PDHC, que so elaborados pela COOPAGEL. O PDHC trabalha
ideologicamente em favor da caprinovinocultura e da agroecologia, no entanto, os produtores
que o programa coordena escolhem maciamente a bovinocultura como estratgia produtiva a
ser financiada.
Alguns desses programas, como o PRONAF em suas linhas A, B e C, o PAA na
modalidade Leite e nas outras modalidades (no que se refere aos derivados do leite), o PNAE
e o Programa Leite de Todos, repercutem claramente no processo de (re)pecuarizao via
bovinocultura81. Enquanto alguns outros (FISP, ADRS-SEBRAE, P1MC e P1+2) tm um
forte tom direcionado a um discurso agroecolgico, de maneira que tendem a fazer crticas s
alternativas produtivas que envolvem a pecuria bovina e defendem outras estratgias que
prezam pela diversificao, pela produo orgnica e pela caprinovinocultura, supostamente
interpretada como atividade mais adequada ao semirido, que na verdade, no passa de outra
face do processo de (re)pecuarizao.
sob esse novo contexto institucional que o Paje deixa de ser uma rea em que as
dinmicas econmicas, sociais e polticas, para o mundo rural e urbano, eram conduzidas
quase que exclusivamente por, e em benefcio, da grande propriedade e das elites polticas
agrrias, para uma situao em que a agricultura familiar e os pequenos proprietrios passam,
cada vez mais, atravs de novas redes, fruns e instncias de representao e governana, a
participarem dos processos decisrios e de planejamento, tanto para o mundo rural, quanto
urbano, conquistando, assim, novas posies que refletem o acmulo, ao longo do tempo,
tanto de capital econmico, quanto de capital poltico por esses novos atores.
Esse novo quadro de descentralizao (ou mesmo democratizao) decisria se, por
um lado, permitiu uma guinada das dinmicas econmicas e das polticas de desenvolvimento
em direo pequena propriedade e, mais precisamente, agricultura familiar (tomada como
ator poltico), por outro, fez emergir (ou dar visibilidade a) conflitos que, sob a gide do

81
O PRORURAL aparentemente no faz preferncia nem pela bovinocultura, nem pela caprinovinocultura, nem
pela agricultura. O certo que o programa financia projetos produtivos em todos essas direes.
140

sistema pecuria/algodo/latifndio, estavam adormecidos (ou inexistentes, ou obnubilados)


no campo das relaes sociais entre agricultores familiares.
Assim, o atual contexto institucional da agricultura familiar no Paje caracterizado
pela existncia de variados projetos territoriais, que so conduzidos pelos mais variados tipos
de atores e organizaes, apresentando nveis variados de institucionalizao e que
engendram variados discursos (s vezes contraditrios) legitimadores e condutores de
mltiplas formas de utilizao do solo e de recursos naturais com vistas ao ordenamento
produtivo de famlias de agricultores. Esse carter multifacetado dos projetos territoriais
reflete em dinmicas territoriais particulares que mobilizam recursos polticos e humanos ora
em uma direo, ora em outra.
So exemplos desse processo, posies que tentam (recuperando debates antigos como
entre os conceitos de agricultura capitalista, agricultura empresarial, agricultura camponesa e
agricultura feudal) divulgar modelos caracterizados pelo dualismo. No Paje, portanto, existe
conflito entre ideias que valorizam mais a agricultura que a pecuria, as que valorizam mais a
pecuria que a agricultura (como de alguns tcnicos do IPA, Banco do Nordeste e da
COOPAGEL), as que valorizam mais a agricultura agroecolgica (PDHC, ONGs e OSCIP's
como a Diaconia, o Serta, a Casa da Mulher do Nordeste, Caatinga, CECOR, RECAPE, e da
prpria Articulao do Semirido) que a agricultura tecnificada; enquanto outras valorizam o
contrrio (como a de alguns tcnicos do IPA), condenam a bovinocultura e valorizam a
caprinovinocultura, dentre essas, umas que reivindicam uma postura empreendedora para os
produtores [como a posio do SEBRAE que prefere a caprinocultura, e a da Federao da
Agricultura do Estado de Pernambuco (FAEPE) - ligada ao Servio Nacional de
Aprendizagem Rural da Confederao Nacional da Agricultura (SENAR/CNA) que no faz
distino entre a caprinovinocultura e bovinocultura, por exemplo] e outras que preferem uma
posio menos capitalisticamente racionalizada (como o PDHC e suas parceiras e a ASA).
Se os projetos territoriais que engendram a bovinocultura no Paje (comparativamente
com a caprinovinocultura e a agroecologia), na arena poltica e administrativa, no so os
mais institucionalizados, nem os hegemonicamente dominantes na esfera governamental e das
organizaes de assessoramento e de representao dos agricultores familiares, so os que tm
maior capacidade de legitimao perante os agricultores familiares efetivamente. Essa maior
legitimidade do projeto da bovinocultura, provavelmente, devida ao imbricado
relacionamento das disposies incorporadas pelos os agricultores familiares, de suas
intencionalidades imediatas, das favorveis tendncias de mercado e da percepo, por parte
141

desses atores, da insuficincia dos discursos contrrios bovinocultura (que apoiados numa
base contraditria, no conseguem se legitimar plenamente junto a esse pblico).
Pode ser que, se os agricultores familiares fazem da pecuria bovina a principal
estratgia produtiva, seja porque esses atores conseguem realizar uma sntese racional entre os
riscos em se investir na agricultura e no criatrio de caprinos e ovinos e as vantagens de
mercado que a bovinocultura proporciona (como, por exemplo, as altas cotaes do preo da
arroba da carne bovina, na escala nacional e internacional, e a valorizao das juntas de bois
mansos, na escala regional); alm de se relacionar com prticas e experincias j
historicamente consolidas.
A despeito da j demonstrada abertura (que se realiza no s como incentivo, mas
tambm como um no empecilho para a pecuria bovina) do principal programa financiador
da agricultura familiar (PRONAF) para a atividade da bovinocultura, o que ocorre a
conformao de um forte campo discursivo82 altamente institucionalizado (o caso dos projetos
territoriais que defendem a caprinovinocultura e a agroecologia informados pelo discurso da
convivncia com o semirido), contrrio bovinocultura, mas que no consegue se legitimar
perante os agricultores.

82
Aqui inclumos a defesa discursiva que o SEBRAE, o PDHC e ONGs parceiras, a ASA e alguns programas
governamentais como P1MC, P1+2, Garantia Safra, que indiretamente condenam a bovinocultura em favor da
caprinovinocultura (e, em alguns casos, o cultivo agroecolgico), mas que podem inclusive subsidiar o criatrio
de bovinos.
CAPTULO V
O GADO BONITO, CHEIROSO E ABENOADO: A VIVNCIA DA
(RE)PECUARIZAO ENTRE AGRICULTORES FAMILIARES DO
PAJE

O entendimento do processo de (re)pecuarizao no Paje e suas respectivas


implicaes do ponto de vista da mudana social e do reposicionamento dos grupos
envolvidos nesse processo s possvel se fizermos um exerccio de conectar as dinmicas
socioeconmicas que se processam numa escala mais regional, com dinmicas sociais,
econmicas e culturais locais, de comunidades formadas por agricultores familiares. Assim, o
entendimento da expanso das polticas pblicas, destinadas ao incentivo da agricultura
familiar e o desenho de um novo quadro produtivo, em que a pecuria se consolida frente ao
processo de crise do sistema, baseado na cotonicultura/sisalicultura/latifndio/culturas
alimentares/pecuria/moradia, e em estreito relacionamento com cadeias produtivas regionais
(avicultura, por exemplo) e nacionais (agronegcio do boi), deve estar conectado com a
dimenso prtica das pessoas envolvidas com a pecuria.
Nesse sentido, apesar de serem muito relevantes, as polticas pblicas e as tendncias
econmicas regionais no explicam por si s o processo de (re)pecuarizao. Outros
elementos que fazem parte das vivncias cotidianas dos agricultores familiares do Paje
(elementos esses que passam pelas estratgias produtivas, pelas preferncias, pela herana
cultural e por esforos contemporneos de resgatar os smbolos da pecuria) devem ser
considerados. Dessa forma, alm do entendimento de como agricultores familiares se inserem
no complexo que envolve polticas pblicas de incentivo pecuria e nichos de mercado na
esfera regional, importante, para compreender como se constituem as relaes sociais
responsveis pela escolha dos indivduos em favor da pecuria, que se considere, tambm, os
aspectos relativos dimenso prtica, que se expressa no dia a dia dos agricultores familiares
envolvidos com o criatrio dos animais. Por isso, foi necessria a interlocuo da realidade
percebida em nvel regional com as dinmicas sociais (especialmente no que se refere
mudana) engendradas em torno da pecuria em duas comunidades rurais do Paje, o Stio
Santo Izidro, localizado no municpio de So Jos do Egito, que sofre influncia poltico-
administrativa do distrito de Bonfim, e o Assentamento da Barriguda, localizado no municpio
de Tuparetama, que sofre influncia do distrito de Santa Rita.
143

O trabalho de campo nesses dois lugares distintos, reas geograficamente vizinhas,


mas pertencentes a municpios diferentes, possibilitou verificar duas diferentes faces que se
distinguem pelo grau de intensificao produtiva e pela importncia do criatrio na
constituio da renda da renda familiar de um processo mais amplo em que a relao que os
agricultores familiares estabelecem com a pecuria fundamenta, em grande medida, as
transformaes pelas quais vem passando a agricultura familiar no semirido nordestino, em
especial de famlias do Paje pernambucano.
Apesar das aparentes diferenas entre os dois campos de pesquisa (uma rea de stio
com ocupao e consolidao antiga e uma rea de assentamento criado via crdito fundirio
com ocupao recente pelos atuais atores e consolidao em andamento), com o trabalho de
campo foi possvel constatar que as duas reas foram palco, num passado que antecede as
dcadas de 1950 e 1960, de processos socioeconmicos semelhantes. So as duas reas
exemplos de locais em que ocorreu um processo de desconcentrao fundiria83 (mais no
primeiro caso que no segundo), em que grupos sociais detentores de grandes pores de terra
desde o sculo XIX sofrem descenso em benefcio de outros grupos de pequenos proprietrios
e de no proprietrios, que, por motivos diversos (processos migratrios, acumulao de
capital via comrcio e/ou casamentos), passam a ter acesso s terras por meio da
desestruturao do latifndio (por sesmaria ou por datas de terra) diante das primeiras crises
do sistema algodoeiro j no final do XIX e incio do sculo XX84.
A partir da dcada de 1960, as duas reas sofreram influncia econmica, de forma
concomitante, da cadeia produtiva do algodo (ainda existente, mas j em decadncia) e do
sisal (em ascenso). Posteriormente, no final da dcada de 1980 e incio da dcada de 1990, as
duas reas (a do assentamento antiga fazenda Barriguda, com mais de 300 hectares - ainda
sob o comando de um nico proprietrio e a do Stio Santo Izidro, sob o comando de vrias
famlias, mas com propriedades que no ultrapassavam muito100 hectares) deixam de compor

83
Na verdade, o que se observou na rea em estudo, mas que provavelmente obedece a uma lgica mais geral
para o semirido, foram processos contnuos e sucessivos de concentrao e desconcentrao fundiria (com
tendncia mais forte para a desconcentrao ao longo do processo de ocupao dessa rea desde o sculo XVIII)
em que as antigas sesmarias se fragmentaram em grandes propriedades que se fragmentaram, mais uma vez, em
mdias e pequenas, que podiam ou no se reaglutinar e formar novamente grandes propriedades ou serem
incorporadas por grandes propriedades - processo conduzido, provavelmente, por dinmicas migratrias e de
xodo rural. Essas grandes propriedades voltariam a se fragmentar (ou por crescimento das famlias ou por
recentes processos de distribuio de terras por polticas de reforma agrria).
84
Costuma-se localizar, temporalmente, o fim do ciclo algodoeiro nas dcadas de 1970 e 1980, no entanto, as
crises econmicas, que ocasionalmente desestimulavam a produo do algodo, remontam ainda s primeiras
dcadas do sculo XX, como podemos perceber em relatos de pessoas mais idosas da regio. Na verdade,
partilhamos da hiptese de que, como o algodo tinha carter de commodity, estava constantemente sujeito a
variaes de preo no mercado internacional (GONALVES e RAMOS, 2008).
144

o quadro produtivo sob influncia do algodo e do sisal, momento em que a pecuria ocupa,
definitivamente, o papel central no processo produtivo nas duas reas.
Portanto, nessa seo, nos ocupamos em analisar alguns aspectos do processo de
mudana social engendrados pela expanso da pecuria no Stio Santo Izidro e no
Assentamento da Barriguda, atentando para as mudanas nos posicionamentos sociais (que
claramente esto relacionadas com a mudana na estrutura fundiria) dos principais grupos
que, como sero vistos posteriormente, so para o stio, os Freitas/Valentim e as outras
famlias, e para o assentamento, os antigos proprietrios e trabalhadores rurais (sem terras e
antigos moradores), convertidos em assentados, alm de tentar compreender como esses
grupos deixaram de ser cultivadores para serem basicamente pecuaristas e quais as principais
implicaes dessas mudanas na esfera da economia familiar e na esfera das relaes
intergrupais.

5.1 BONFIM E SANTA RITA: LUGARES DE PECURIA

Antes de abordarmos diretamente os aspectos relacionados com a mudana social no


Stio Santo Izidro e no Assentamento da Barriguda, importante que situemos esses espaos
de maneira que se exponham as relaes que as famlias moradoras desses dois lugares
estabelecem com as comunidades do entorno, com as respectivas sedes municipais e com
outros municpios do Paje, principalmente no que se refere s atividades agropecurias em
suas dimenses produtivas e culturais.

5.1.1 Articulaes econmicas da pecuria: a criao de gado como estratgia produtiva

Dada a proximidade de Santo Izidro e da Barriguda com os distritos de Bonfim (no


municpio de So Jos do Egito), Santa Rita (no municpio de Tuparetama) e com as reas que
eles polarizam, cabe-nos apontar algumas das relaes sociais e econmicas que se
desenvolvem entre as famlias moradoras dos dois locais em estudo e as pessoas que vivem
nesses (e no entorno desses) distritos. Cabe-nos tentar compreender as relaes sociais da
decorrentes e expor como essa vivncia termina por influenciar e ser influenciada pelas
prticas em relao pecuria.
O Stio Santo Izidro est localizado na poro sudeste do municpio de So Jos do
Egito (PE), fronteirio ao municpio de Tuparetama e ao Assentamento da Barriguda, mas sob
influncia poltica/territorial/administrativa do distrito egipciense de Bonfim, apesar de contar
145

com uma realidade em que boa parte de seus moradores so eleitores e estabelecem relaes
econmicas com o municpio de Tuparetama (localizado a uma distncia de nove
quilmetros), devido a sua maior proximidade em comparao com a sede municipal, que fica
a 25 quilmetros de distncia. O stio fica a sete quilmetros de Bonfim e a 14 quilmetros de
Santa Rita.
J o assentamento da Barriguda localiza-se na poro centro-sudeste do municpio
pernambucano de Tuparetama, a uma distncia de aproximadamente 12 quilmetros da sede
municipal e sofre influncia poltica e econmica, tanto do distrito egipciense de Bonfim, que
fica a 6 quilmetros, quanto do distrito tuparetamense de Santa Rita, que fica a 11 quilmetros
de distncia.
Essas duas reas, que so vizinhas, apesar de pertencerem a municpios diferentes, tm
em comum o aspecto de terem vivenciado, nos ltimos 20 anos, um processo de
desconcentrao fundiria e reforma agrria. Nesse perodo, no entorno de Santa Rita e
Bonfim (numa rea que compreende aproximadamente 15 quilmetros de raio) foram criados
seis assentamentos e atualmente dois acampamentos aguardam processo de desapropriao de
mais duas fazendas. Nesse contexto, destacam-se o papel da Federao de Trabalhadores na
Agricultura de Pernambuco (FETAPE), na mobilizao de trabalhadores, para acessarem a
poltica de reforma agrria, via Crdito Fundirio, e o papel da Comisso Pastoral da Terra
(CPT) na mobilizao de sem terras para acessarem a poltica, via INCRA.
Alm disso, as duas reas tm um histrico de fragmentao dos estabelecimentos
rurais que se processou ao longo sculo XX, em que propriedades maiores, devido ao
crescimento das famlias ao longo de geraes, foram sucessivamente repartidas e passaram a
compor um quadro de predomnio das pequenas e mdias propriedades.
Bonfim e Santa Rita, cada um com cerca de 400 habitantes, so os dois lugares mais
prximos onde os moradores das redondezas da Barriguda e de Santo Izidro levam os
produtos frutos das atividades agropecurias, especialmente os de origem animal. Nos dois
distritos e na regio que eles polarizam, existem quatro marchantes responsveis pelo abate,
venda e distribuio da carne de animais (bovinos, caprinos, ovinos). Ao todo, so abatidos
trs bovinos por fim de semana (um em Bonfim, um em Santa Rita e outro no Stio Ponta
Direita, prximo Bonfim). Em Santa Rita tambm existe, com frequncia semanal, o abate
de uma unidade de caprino ou ovino. J em Bonfim, existe um marchante responsvel
pelo abate de caprinos, ovinos e sunos, mas que, no entanto, no oferece com frequncia
esses produtos que, geralmente, s so vendidos sob encomenda. Esses marchantes locais
146

geralmente compram animais por preos um pouco abaixo das cotaes nacionais do boi
gordo.
Alm dessas vias de comercializao, os produtores da regio de Bonfim e Santa Rita,
quando querem vender algum animal, procuram diretamente marchantes nos municpios de
So Jos do Egito e Tuparetama, no Paje, e/ou Prata e Ouro Velho, no Cariri paraibano. H
tambm casos em que os produtores contactam (geralmente nas feiras) atravessadores ou
possveis interessados (que vm at as propriedades para olhar os bichos, um exerccio
avaliativo que consiste em verificar as condies de sade e docilidade, alm de se fazer a
arroubao, que o clculo do peso do animal baseado na experincia e na simples
observao) para comprarem seus animais.
H tambm quem leva os animais para serem vendidos na Feira de Tabira. Nesse caso,
existem dois caminhes boiadeiros que saem, um de Bonfim e outro de Santa Rita, com
destino Tabira, nas madrugadas de quarta-feira. Os donos desses caminhes cobram vinte
reais por cabea de bovino e cinco por cabea de caprino e ovino. Na fala seguinte, a
preferncia por se vender em Tabira, em contraposio venda aos atravessadores,
explicada pelo fato de que os compradores, alm de pagarem melhor, efetuam o pagamento
vista:

(...) Ultimamente, aqui, a gente, quando quer vender um bichinho, arruma um carro,
a paga vinte reais e leva pra Tabira, que atravessador, voc sabe, as coisa aqui
difcil, o cabra quando quer vender um bichinho, quer pegar no dinheiro n? A
chega um atravessador fala logo em 30, 60, 90 dias de prazo e aqui a vendinha da
gente sempre vista, vai pegar no dinheiro, n? (...). (agricultor, 37 anos, Stio
Santo Izidro, rea de 20 hectares).

Alguns produtores, porm, preferem no arriscar em ir para Tabira apesar de que, de


um modo geral, a feira se configura como o lugar onde mais bem se paga pelos animais, pois
os valores, l praticados, esto vinculados s mais altas cotaes da arroba do boi gordo, no
mercado nacional; geralmente utiliza-se a cotao da BMF/BOVESPA85 pois, correm o risco
de no acharem negcio (principalmente quando se trata de animais no destinados ao abate,
como juntas de bezerros ou vacas de leite) e terem que voltar pagando duas passagens por
animal.
Em Santa Rita existe um tanque de resfriamento do laticnio Serrote Redondo que
recolhe o leite dos produtores cadastrados no Programa Leite de Todos/PAA-leite e o envia, a

85
Na utilizao desses ndices e cotaes, os produtores costumam fazer referncia aos valores divulgados
diariamente no programa Globo Rural, da TV Globo, o que demonstra certa relao da pecuria local com os
mercados nacionais e globais.
147

cada dois dias, para o processamento e envasamento que ocorre na leiteira da empresa no
distrito de Riacho do Meio, municpio de So Jos do Egito.
J prximo a Bonfim, h uma fazenda em que existe uma queijeira semi-industrial que
compra leite a algumas famlias do entorno (ao preo de R$ 0,70 por litro), utilizando-o na
fabricao de queijos que so enviados e vendidos em Campina Grande e Joo Pessoa. Esse
aspecto particularmente importante porque essa propriedade o principal destino da
produo de leite de algumas famlias do Stio Santo Izidro, tambm porque sua proprietria
faz parte de uma das famlias (os Freitas/Valentim), que sero foco da anlise a seguir.
Tambm comum para os moradores de Santo Izidro e da Barriguda a produo de
queijos de leite de vaca a serem vendidos no distrito de Bonfim e nos municpios de So Jos
do Egito e Tuparetama. A produo de queijo destinada para residncias, mas tambm para
alguns bares. Em Santo Izidro, existem dois bares, na Barriguda, trs e em Bonfim, trs.
Chama a ateno, tambm, nessa rea, a existncia de grande quantidade de avirios
(ao todo existem nove galpes em Bonfim e onze em Santa Rita) destinados ao criatrio de
frangos. Esse aspecto importante porque a criao de frangos se relaciona com a pecuria de
ruminantes no que se refere ao aproveitamento de um subproduto da avicultura na
alimentao, principalmente de bovinos, que a cama de frango, utilizada como
complementao alimentar, rica em protena e energia. Apesar de esse uso ser legalmente
proibido, praticado de forma generalizada. A produo de cama de frango viabiliza, tanto
para os proprietrios que tm avirios, quanto para os proprietrios vizinhos (que compram a
cama a preos variados a depender da poca, entre R$ 0,05 e R$ 0,30 o quilograma, mas
sempre abaixo do preo das outras raes concentradas convencionais), no s a sustentao
do rebanho nos perodos de estiagem, mas tambm uma eficiente engorda e terminao de
bois em confinamento. A preocupao com a efetiva proibio do uso da cama demonstrada
na fala seguinte, principalmente depois que os palmais foram dizimados pela praga da
cochinilha do carmim, no incio da dcada de 2000:

(...) Sem a cama fica difcil, porque a palma acabou-se, voc sabe n? que a palma
na regio de ns acabou-se, no tem palma, a s tem a cama, se acabar a cama
acabou o Serto de ns tudinho, quem que vai criar um bicho? ningum tem capim
no, e s com o capim no veve um bicho no, voc vai engordar um bicho, um saco
de torta quanto ? Um saco de milho t por 38 reais a e um saco de torta por 40
reais (...). (Agricultor, 18 anos, Stio Serrinha, rea de 6 hectares).
148

5.1.2 Reabilitao dos smbolos da pecuria

Alm desses aspectos econmicos, mais ligados produo, destacamos, na regio do


entorno do stio e do assentamento, certo ressurgimento ou revalorizao de alguns smbolos
que representam a pecuria na sua dimenso mais cultural e histrica. O entendimento desse
processo importante porque essa reabilitao simblica (que opera mais apropriadamente
nessas localidades, atravs da realizao de eventos culturais, religiosos, artsticos e
esportivos, tais como missas de vaqueiros, pegas de bois, vaquejadas, cavalgadas e
exposies de animais) recoloca a pecuria (de grandes animais, principalmente) na arena
discursiva de maneira a legitimar os projetos territoriais que tm como foco o criatrio em
detrimento dos projetos que enfocam mais a agricultura.

5.1.2.1 A missa com vaqueiros e a pega de boi: a pecuria como smbolo do rural

At a dcada de 1960 ocorreu, de forma generalizada, no interior do Nordeste,


especialmente no Paje, o cercamento das terras, o que deu novo sentido profisso de
vaqueiro, que deixou de se ocupar eminentemente com a reunio e apartao do gado e das
reses desgarradas, nos pastos extensivos, para tronar-se mero tratador dos animais que, a
partir de ento, so criados presos nas propriedades. No entanto, tem se tornado comum, a
cada ano, a referncia e homenagem a essa categoria profissional do passado por setores da
sociedade, inclusive por integrantes da igreja catlica. nesse contexto que se insere a
realizao e consolidao da missa com vaqueiros, enquanto evento cultural anual do distrito
de Bonfim (que nesse ano de 2011, estar na sua 11 edio), o que, de certa maneira,
contribui com a legitimao dos estilos de vida e dos projetos territoriais relacionados com a
pecuria, especialmente a bovina naquela regio.
A missa com vaqueiros de Bonfim, que ocorre todos os anos no terceiro fim de
semana do ms de dezembro, foi a primeira missa a ser realizada com o intuito de celebrar e
homenagear a figura histrica do vaqueiro na regio que fica mais montante do Paje,
passando, portanto, a influenciar a realizao desse evento em outros municpios, como
Itapetim (que est na 10 edio), Tuparetama (que est na 9 edio), e So Jos do Egito
(que apesar de ser a sede municipal que subordina Bonfim, est na 3 edio, apenas).
Em Bonfim, a missa com vaqueiros segue uma ritualstica semelhante a que
desenvolvida no municpio de Serrita, a primeira a ser realizada no Estado de Pernambuco,
com mais de quarenta anos de histria e que foi criada pelo Padre Joo Cncio e pelo cantor
149

Luiz Gonzaga, em homenagem ao vaqueiro Vicente Jac (amigo de Janurio, pai de Luiz
Gonzaga), que morreu numa pega de boi quando tentava apartar o gado da fazenda onde
trabalhava em meados de 1950.

FIGURA 3 Cartaz de divulgao da Missa com vaqueiros e pega de boi no mato no


distrito de Bonfim, So Jos do Egito (PE)

Algumas inovaes (forr, pega de boi, sorteio de brindes, sorteio de um cavalo, como
demonstra a FIGURA 3), porm, foram introduzidas na dinmica da festa que ocorre agora
em dois dias consecutivos. Na noite que antecede a missa, geralmente no sbado, ocorre a
abertura oficial do evento, em que esto presentes e discursam as pessoas responsveis pela
organizao86, bem como polticos87 e patrocinadores. Logo aps ocorre um forr no clube
social do distrito em que se apresentam artistas locais e de municpios vizinhos (dentre eles,
um assentado da Barriguda, que, como veremos mais na frente, pde se dedicar msica,

86
Cerca de 40 pessoas, que tem funes variadas, desde cozinhar, ornamentar a igreja, at alimentar e abater
animais, compem essa comisso organizadora.
87
interessante notar que, na histria da missa, a comisso organizadora, formada por moradores do distrito e
dos stios do entorno, dentre alguns de Santo Izidro e da Barriguda, nem sempre conta, como no contou nessa
ltima edio de 2010, com o apoio da atual gesto municipal.
150

devido ao tempo livre que a criao do assentamento e o investimento na pecuria lhe


permitiram) para receber as caravanas de vaqueiros dos municpios e dos estados vizinhos,
que comeam a chegar j no sbado.
Ao amanhecer do dia, a comisso organizadora continua a receber os vaqueiros
(entendidos como aqueles que se utilizam de animais para montaria) que recebem senhas para
o caf da manh e almoo. Aps o almoo, ligado um carro de som ligado que alterna
msicas (geralmente forr), cujas letras so relacionadas com o mundo rural, festas de
vaquejada, a labuta dos vaqueiros e a vida do gado, com toadas e aboios88, sejam gravados
por duplas de renome na regio, sejam recitados e improvisados de repente; alguns (a minoria,
cerca de 40 pessoas) vaqueiros chegam a fazer uma inscrio que custa R$ 30,00, para
participar da pega de boi.
Feitas as inscries e com as gargantas temperadas com cachaa, ou outra bebida
alcolica mais forte, a vaqueirama, em fila formada por duplas, ao som de toadas de gado
e aboiando, se dirigem a alguma propriedade vizinha que tenha manga89 (no caso de 2010
foi utilizada a reserva legal de um assentamento vizinho a Bonfim, que tem o mesmo nome do
distrito), onde so soltos os bois dos mais ariscos, que devero ser pegos por vaqueiros, em
sua maioria, jovens ou homens de meia idade. A toada a seguir, que foi cantada no trajeto
entre Bonfim e o assentamento, em dezembro de 2010, um exemplo de como ocorre a
instigao dos participantes (atravs da exortao das ideias de coragem, sentimentalismo e
resignao da figura histrica do vaqueiro) a participarem da pega dos bois no mato:

Vaqueiro quando vaqueiro,


pega a rs amarra e ferra,
No teme mato fechado,
Grutilhes nem p-de-serra,
O corao do vaqueiro,
Tem manchas do p da terra

O aboio do vaqueiro,
Deixa a terra estremecendo
Sua voz melodiosa
Nos ares se estendendo,
Parece o som da cascata
Ou cachoeira gemendo

88
Poemas com estrofes em forma de sextilha, stima ou em dcima, entoados por uma melodia chorosa e
melanclica concatenada com gritos de chamamento do gado (como por exemplo , aaaa), utilizados
para reunir as reses soltas no pasto, que impressionantemente obedecem e vm at o currais para serem trancados
e manejados.
89
Termo utilizado pelos agricultores da regio para designar grandes reas contnuas de caatinga fechada ou
preservada, geralmente so as reas destinadas composio das reservas legais das propriedades.
151

O vaqueiro paciente
Trabalha no se aborrece
Prende a vaca tira leite,
Satisfeito permanece,
bastante dar um grito,
O gado j lhe conhece

Atualmente, em Bonfim, o objetivo dessa modalidade de competio pegar as reses


bravas, soltas nas mangas, que, ao invs de serem trazidas para os currais das fazendas,
como era feito antigamente, s tero que retirar delas os chocalhos que foram previamente
marcados e discriminados pela comisso organizadora, atendendo a um critrio de dificuldade
conforme o grau de brabeza dos bois. Esses chocalhos servem como prova de que os bois
que os carregavam foram pegos pelo vaqueiro, ou dupla de vaqueiros, que o estiver portando,
sendo, portanto, premiados com dinheiro e trofus logo aps a missa.
A pega de bois que, nos tempos passados, se constitua como uma necessidade do
sistema econmico da Civilizao do Couro (CAPISTRANO de ABREU, 1982) e como
uma obrigao (no sentido de dever, tarefa, funo) profissional do vaqueiro (que consistia
em pegar as reses desgarradas dos rebanhos e no, como no presente, as deliberadamente
soltas em mangas pr-determinadas), nos tempos atuais, est se estabelecendo muito mais
como competio, uma modalidade esportiva, em que esto em jogo vrios aspectos, tanto de
ordem econmica (como, por exemplo, a premiao em dinheiro), quanto de ordem simblica
e de distino representado, por exemplo, pela coragem (e/ou masculinidade) de entrar no
mato e correr risco de vida, atravs de atos de autoflagelao, realizados, nesse caso, pelo fato
de se voltar do mato com rosto sangrando, cortado pela caatinga, e exibindo-o com alegria,
como um trofu muito mais valioso que os trofus que acompanham a premiao em dinheiro
(como demonstrado pela FIGURA 4).
Passadas trs ou quatro horas de intenso trabalho em busca do gado, na pega dos bois,
os vaqueiros, alinhados em dupla, retornam a Bonfim, trazendo os chocalhos (os que
conseguiram pegar os bois), e fazem um desfile exaltando a imagem do santo padroeiro do
distrito (So Severino do Ramo) de Nossa Senhora Aparecida e as bandeiras do Brasil e de
So Jos Egito ao som de bzios90, que vai do cruzeiro, localizado ao sul do distrito, at o
oito da igreja, ao tempo que recebem (somente os montados) camisetas com emblemas

90
Pequeno berrante feito com apenas um chifre de boi, utilizado originalmente por vaqueiros, em pegas de bois,
para comunicar aos outros vaqueiros que uma rs desgarrada acabara de ser pega.
152

comemorativos e senhas para um sorteio de brindes que ocorre juntamente com a premiao,
aps a missa campal.

FIGURA 4 Vaqueiros retornando do mato na pega de bois no distrito de Bonfim


detalhe para o rosto ferido, 18/12/2010

Para a realizao da missa, ao pr do sol, ao lado da igreja, os vaqueiros (ainda


montados) se organizam de maneira a reservar, na parte da frente, mais prxima ao padre, os
lugares que sero ocupados pelos vaqueiros homenageados, os mais idosos e os que esto
encourados (vestidos com o terno de couro), enquanto a parte de trs fica reservada (no
sabemos se por deliberao da organizao, ou se por demonstrao de respeito aos vaqueiros
encourados) aos cavaleiros que esto montados, mas trajando roupas comuns. Ao todo, no ano
de 2010, presenciaram a missa cerca de 200 vaqueiros montados, alm das pessoas no
montadas (aproximadamente 300) que se dispunham ao redor daqueles.
153

O altar, que montado na calada da lateral esquerda da igreja, previamente


ornamentado com plantas da caatinga (cactos principalmente) e com grande quantidade de
objetos utilizados nas prticas agrcolas, mas principalmente, no trato com o gado: celas,
estribos, rdeas, cabeadas, cabrestos, arreadores, caretas, cangas, carros de bois, ferros com
marcas das fazendas, arados e cultivadores91 de trao animal, ferro, cordas de laar, etc. O
padre, para realizao da missa, costuma trajar-se de vaqueiro: por cima da batina, utiliza
gibo, peitoral, perneiras e chapu de couro (que retirado, como sinal de respeito, no incio
da celebrao, gesto que seguido em peso pela vaqueirama).
Todo o ritual eucarstico, msicas, hinrios de oblao, salmos, homilia e comunho
so adaptados de maneira a aproximar a celebrao ao cotidiano dos vaqueiros. O prprio
padre introduz as canes (que so executadas com acompanhamento de violo, baixo,
guitarra e sanfona) com aboios e estrofes de toadas que se referem, principalmente, luta
com o gado. Algumas dessas msicas executadas so de autoria do padre, outras foram
popularizadas por Luiz Gonzaga na celebrao da missa de Serrita, j referida anteriormente.
Aps as leituras do novo e velho testamento da bblia catlica, o padre inicia o
discurso de homilia que adaptado de maneira a atrair a ateno da vaqueirama e influenci-
la para o cumprimento de certas condutas morais. O interessante nessa etapa so justamente
os recursos lingusticos e discursivos que o celebrante utiliza para chamar a ateno dos
vaqueiros. Nesse dia, para pregar uma conduta de harmonia e tolerncia entre os diferentes,
todo o discurso se deu no sentido de recuperar e ressaltar o papel histrico do vaqueiro do
gibo como heri do Serto, responsvel pela colonizao e destinao econmica da
regio, apesar de ter sofrido, em alguns casos, injustias por parte do patro. Nesse sentido,
o padre da parquia de So Jos do Egito, que da regio de Bonfim, na homilia da missa,
apoiado num certo saudosismo, fala da importncia do vaqueiro para a povoao do Serto:

(...) Queridas irms, queridos irmos vaqueiros, admiradores dos vaqueiros e


homens e mulheres que ainda valorizam e veem o campo como um sinal de que ns
podemos ainda viver, apesar dos tempos, as caractersticas da cultura rural. Na
verdade a missa que tem os vaqueiros como noiteiros e como o vaqueiro est muito
ligado religiosidade, como o vaqueiro est muito ligado ao campo, f e como
aqui, em Pernambuco, ns temos uma histria muito bonita de um vaqueiro que
morreu nas caatingas, no Serto do Araripe e que padre Joo, juntamente com Luiz
Gonzaga, instituram no calendrio artstico, cultural e religioso do Estado, uma
missa com vaqueiros, o Brasil inteiro, at no Sul, celebra missa em homenagem aos
vaqueiros que morreram e tambm aos vaqueiros que esto vivos, vaqueiros de

91
Essas duas ferramentas tambm esto entrando em desuso com o advento do trator, apesar de que, como j foi
dito, as juntas de bois, que tracionam essas ferramentas, continuam sendo foco de muitos negcios. Entendemos
que o uso das juntas de bois nos negcio uma ressignificao de um costume tradicional que tem sido
utilizado com outros fins, como por exemplo, para agregar valor pecuria de corte.
154

FIGURA 5 Celebrao da Missa com vaqueiros no distrito de Bonfim, So Jos do Egito (PE), 18/12/2011
155

verdade, vaqueiro que fizeram parte de nossa histria e vaqueiros que foram
responsveis pela expanso da cultura, mas sobretudo foram os vaqueiros os
primeiros habitantes dessa terra depois dos ndios, porque quando os portugueses
chegaram no Brasil, quando as capitanias hereditrias comearam a dar lucro com
acar, e quando ciclo do acar foi se acabando em Pernambuco, na Bahia e nos
outros estados, se comeou a trazer gado pra c, gado para ser criado e foi atravs
dos rios, do Rio So Francisco, atravs dos outros rios afluentes, que foi chegando a
criao do gado aqui ou se tangendo da Zona da Mata e foram fundadas as cidades,
por exemplo, Serra Talhada, Flores, Carnaba de Flores, prpria So Jos do Egito,
foi quando vaqueiros ou boiadeiros passando, se arrancham e ali comea a
povoao, sobretudo nas beiras dos riachos e rios de nossa regio dos sertes. Ento,
ns podemos dizer que quem habitou, quem colonizou os nossos sertes, foram
nossos vaqueiros. Mas os vaqueiros alm das histrias bonitas, tm as histrias
tristes, das tantas histrias de injustia cometidas aos vaqueiros, sobretudo dos
patres que muitas vezes tinha o trabalho escravo do vaqueiro, mas no o valorizava
como um trabalhador do campo. Tm aqueles outros vaqueiros atualmente, que a
gente chama os vaqueiros de almofadinha, no Delmiro, aqueles que gostam,
Antnio Andrade tambm, aqueles vaqueiros que admiram demais, mas no tm
coragem de derrubar boi, no assim? Mas admiram o homem do campo, mas que
na verdade, ns devemos valorizar os vaqueiros, o trabalhador do campo, pois com
certeza esses cavalos so criados no campo e no na cidade (...) assim, o Profeta
Isaas prope viver em harmonia, lobo e cordeiro vo comer juntos (...). (Padre da
Parquia de So Jos do Egito, que realiza missa com vaqueiros em toda regio do
Paje).

Nesse mesmo discurso, o padre, ao exaltar a figura histrica e a funo econmica do


vaqueiro, defende o que ele chama de cultura rural ou cultura do campo, em oposio
cultura das cidades. O que ocorre uma legitimao do rural em detrimento do urbano. Para
isso, o celebrante faz uma associao direta entre a funo do vaqueiro e, por tabela, da
pecuria, e o mundo rural do Serto. A pecuria, muito mais que a agricultura, , portanto, o
smbolo do rural sertanejo, e o rural necessariamente o lugar da pecuria, o lugar em que o
vaqueiro bastio da cultura do Serto.
Na fala, o padre faz meno a uma oposio entre o vaqueiro (visto como trabalhador
semiescravo) e o patro (fazendeiro explorador). No entanto, essa oposio histrica fica, pelo
menos na missa, obscurecida pela presena, lado a lado, e nas mesmas condies, com os
mesmos trajes, de proprietrios (inclusive grandes) e trabalhadores sem propriedade
(vaqueiros, tratadores de gado, diaristas) e pela referncia aos vaqueiros homenageados (nesse
dia, como vemos no cartaz de divulgao acima, os senhores Z Felipe e Damio Leite, que
no eram vaqueiros por profisso, eram na verdade proprietrios remediados92 que, por sua
vez, contratavam vaqueiros). Compreendemos que existe uma ambiguidade ideolgica e
discursiva nessa situao social e que serve, de certa maneira, para criar um ambiente,
aparentemente pacfico, no processo de legitimao do projeto territorial que a pecuria,
especialmente a bovina, representa. Nesse contexto, quando a missa, mesmo sem uma

92
Se no ricos, com boa quantidade de terras e gado.
156

inteno pr-estabelecida ou deliberada, igualha, atravs do ritual, o fazendeiro que se traja de


vaqueiro, para tambm se sentir prestigiado, e o vaqueiro, que ao ver o fazendeiro reduzido
sua condio, se sente homenageado, promove a legitimao da pecuria, atividade que
historicamente vinculou esses dois agrupamentos sociais e que hoje passa a vincular, tambm,
outros atores sociais (agricultores familiares, trabalhadores do campo, tratadores de gado,
assentados da reforma agrria) que, ao homenagear na missa a (e incorporar a personagem da)
figura histrica do vaqueiro, atualiza esse projeto territorial que tem no criatrio de animais o
foco central.

5.1.2.2 Vaquejadas, boles e cavalgadas: esporte e entretenimento na legitimao da


pecuria

Nesse mesmo sentido que a missa, atuam as vaquejadas e os boles de vaquejada, que,
por um lado, compem o cenrio artstico, cultural e esportivo93 daquela regio, e, por outro,
legitimam o projeto produtivo da pecuria e incentivam o investimento na criao de animais.
Dessa maneira, Bonfim, com quatro pistas de vaquejada (uma delas em Santo Izidro) e Santa
Rita com trs, promovem pelo menos sete pequenas vaquejadas (tambm chamadas de boles
de vaquejada) e quatro pegas de bois (uma delas realizadas durante a missa do vaqueiro, em
dezembro) ao longo do ano, em que esto presentes, seja para competir seja apenas para
assistir, grande parte dos moradores de Santo Izidro e da Barriguda. nessa lgica de
justificar o avano do criatrio, tambm fazendo referncia a esses eventos, que opera a fala
de um agrnomo, proprietrio e criador nos arredores de Bonfim:
(...) Eu acho que essas coisas, a missa, a pega de bois e a vaquejada contribuem
sim com o avano da pecuria. Veja bem, eu me criei por aqui e tenho participado
de quase todas as missas, se voc v a quantidade de animais aqui na regio de
Bonfim e de pista de vaquejada de uns dez anos pra c, a coisa aumentou muito viu.
Aumentou o nmero de pessoas que vem pra missa e o nmero de cavalos, mas
aumentou tambm o gado, porque esse povo que tem cavalo, esses meninos mais
novos desse povo mais pobre mesmo, eu conheo um bocado, quase todos tm
cavalo e compra uns bichinhos para correr atrs, pra treinar, pra ir num bolozinho.
O que eu vejo muito nessa turma mais nova que quando pega num dinheirinho, j
compra , uma moto, um cavalo e uns garrote pra correr atrs. E assim eles vo
comeando a criar, no comeo s farra, gastando, mas eles gostam da farra,
querem continuar com isso a vo vendo que tem que trabalhar, tem que criar
tambm pra ter os trocados, a vo negociando, vo ganhando gosto (...) Sim, eu sei
de muita gente tambm, inclusive alguns colegas meus que nasceram e se criaram na
cidade, nunca moraram na zona rural, mas que so apaixonados pelas festas de

93
As pegas de bois e as vaquejadas que, no passado, eram atividades produtivas obrigatrias e necessrias ao
criatrio que, pela necessidade de se apartar as boiadas das vrias fazendas, devido falta de cercas e de um
sistema de criao extensivo, se misturavam atualmente assumem um novo carter de entretenimento e de
recreao. Essas atividades deixaram de ser obrigao, ou trabalho, para se tornarem esportes, destinadas ao
divertimento. Devido ao alto grau de profissionalizao que esses esportes (principalmente a vaquejada) tm
alcanado so, para algumas equipes de vaquejada, altamente lucrativos.
157

vaquejada, comearam a gostar da vida do gado, compraram terra, compraram gado,


cavalo e viraram criadores, conheo bancrio, mdico, funcionrio pblico, que
comearam a criar gado por causa da vaquejada, so apaixonados pela vida do gado,
tem uns que correm mesmo, outros s formam as equipes para representar suas
fazendas, etc (...). (Agrnomo, 28 anos, proprietrio de 150 ha em Bonfim).

Assim, as vaquejadas e os boles funcionam, de forma direta, como eventos


esportivos, de competio (com premiao para os ganhadores) e de entretenimento (como
local de interao e ponto de encontro para pessoas de vrias localidades, seja para conversar
e beber, seja para danar forr). Indiretamente, legitima o projeto da pecuria, pois vincula o
cotidiano dos competidores e dos espectadores a um estilo de vida que tem, no criatrio de
animais, o foco central. A vaquejada, que um evento maior, com alta premiao, e que
geralmente realizada por proprietrios mais abastados serve de referncia para a realizao
dos boles, que realizado tanto por pequenos proprietrios, quanto por no proprietrios.
Nesse sentido, a FIGURA 6 mostra o cartaz de divulgao da vaquejada de
inaugurao de um novo parque de vaquejadas, no municpio de So Jos do Egito, que
ocorreu recentemente. Esta vaquejada, assim como outras maiores e j consolidas na regio,
serve de referncia para a realizao de pequenos boles nos stios (dentre eles Santo Izidro,
no Parque Ana Maria, como demonstra a FIGURA 8). Alm disso, desperta o interesse na
realizao desses eventos, inclusive em pessoas que no tm propriedade.
J a FIGURA 7 expe um cartaz de divulgao bem simples de um bolo realizado no
ms de agosto de 2011, que foi organizado por trs irmos, filhos de um ex-morador da
referida Fazenda So Joo, e que, atualmente, esperam ser contemplados pela poltica de
reforma agrria. Como ainda no tem uma rea para a construo do parque de vaquejada
prprio, os irmos recorreram ao parque da fazenda So Joo, prximo Santa Rita, que foi
devidamente emprestado, pelo proprietrio, para a realizao do bolo.
Outro evento que contribui com a legitimao da pecuria e vem se consolidando na
regio, a Cavalgada da Integrao (que est na quinta edio), que sai de Monteiro (PB) e
vai at So Jos do Egito (PE), com pernoite para os cavaleiros no distrito de Bonfim (PE).
Da mesma forma que as vaquejadas, esse um evento que diretamente est relacionado com o
entretenimento (pois mistura passeio a cavalo, forr, aboio, almoo e bebedeiras, como
demonstra a FIGURA 9), mas que, indiretamente, se insere na arena discursiva em favor da
pecuria. dessa forma que opera a fala de um participante/patrocinador do evento, num
vdeo de divulgao, que ao declarar o apoio de sua instituio (uma cooperativa de crdito
que realiza operaes de microcrdito rural e o PRONAF no Paje) cavalgada, faz apologia
cultura rural vinculando a figura do cavaleiro figura do vaqueiro:
158

FIGURA 6 Cartaz de divulgao de FIGURA 7 Cartaz de divulgao de FIGURA 8 Fotografia de trofu de


vaquejada realizada em So Jos do bolo de vaquejada realizado na premiao em bolo de vaquejada
Egito (PE) Fazenda So Joo, Santa Rita, realizado no Stio Santo Izidro,
Tuparetama (PE) Bonfim, So Jos do Egito (PE)
159

(...) eu gostaria de agradecer aos monteirenses pela oportunidade que deram ao Paje
da gente se congratular de fazer essa cavalgada excelente. O
SICOOB/CREDIPAJE t junto com a cultura, ns somos admiradores dessa parte
e estamos prontos para que essa parte da cultura no morra, os vaqueiros tem que
existir, ns temos que viver juntos com eles. (Diretor da SICOOB/CREDIPAJE,
60 anos, So Jos do Egito (PE). Fonte:
http://www.youtube.com/watch?v=acftetHaVAA).

.
FIGURA 9 Cartaz de divulgao da 5 Cavalgada da Integrao, Monteiro (PB), So
Jos do Egito (PE)

5.2 STIO SANTO IZIDRO E AS RECONVERSES PRODUTIVAS: DO TEMPO DO


ALGODO AO TEMPO DA PECURIA

Na divisa dos municpios de Tuparetama e So Jos do Egito, na sua poro sudeste,


encontra-se o Stio Santo Izidro, ocupando uma rea que fica em torno de 1200 hectares,
dividida em cerca de vinte propriedades. Por estar localizado num terreno muito acidentado,
com reas de altos alternando com reas de baixas e baixios, aps a dcada de 1960, o stio foi
palco da construo de vrios audes de pequeno porte, o que, consequentemente, implicou na
valorizao de reas de baixio, represas e vazantes (que foram apropriadas principalmente por
integrantes da famlia Freitas/Valentim, que ser vista mais frente) em detrimento das reas
dos altos (ocupadas principalmente por vrias outras famlias).
A formao do stio, na sua formatao prxima atual, remonta, segundo relatos de
atuais moradores, a passagem do sculo XIX para o sculo XX. Dois processos simultneos
contriburam para a formao do stio: a repartio sucessiva de uma rea ocupada por um
160

ancestral comum, chamado Pai Tet (ou Pai Valentim) filho de um senhor chamado Caxex,
vindo provavelmente do Agreste de Pernambuco, o primeiro morador da casa mais antiga do
stio, construda na passagem do sculo XVIII para o sculo XIX decorrente da morte do Pai
Tet, o que ocasionou a partilha da propriedade (ou da posse, no se sabe ao certo) entre seus
herdeiros, que viriam a constituir a famlia Valentim (ou Nascimento); o outro processo se
refere dissoluo (repartio) de reas de propriedade do Coronel Chico Cndido94, que, na
iminncia de falir, com as primeiras crises do algodo nas primeiras dcadas do sculo XX,
comeou a vender partes de suas fazendas para moradores, funcionrios e vizinhos. Foi o que
ocorreu particularmente no Stio Santo Izidro, em que o Coronel Chico Cndido vendeu suas
terras (inclusive o vapor de descaroamento da pluma e o engenho de rapadura) nas
redondezas do stio para um de seus funcionrios chamado Quinca Flix, que viria a vender
essas terras a alguns produtores rurais (ex-moradores e pequenos proprietrios das
vizinhanas) da regio de Bonfim e algumas pessoas de fora que chegaram regio por
motivos diversos (migrao do agreste, comrcio, boas oportunidades de compra de
propriedades).
Nesse contexto, chama ateno especial a figura do senhor Z Augusto, um
almocreve, advindo da regio de Pesqueira (PE), que, numa das passagens pelo stio,
constituiu casamento com umas das filhas do Pai Tet. Z Augusto terminou comprando, com
o capital acumulado na atividade de tropeirismo, as melhores reas, inicialmente adquiridas
por Quinca Flix, do Coronel Chico Cndido, alm de anexar partes da herana de sua esposa,
que era da famlia Valentim (ou Nascimento)95.
Em paralelo a esses dois processos de formao do stio partilha decorrente das
terras de Pai Tet e dissoluo das reas regidas pela lgica do latifndio do Coronel Chico
Cndido , ocorreu, desde o incio do sculo XX, a ocupao das terras do entorno dessas
duas reas iniciais por moradores do Pai Tet, do Coronel Chico Cndido (e posteriormente
de Z Augusto) e trabalhadores despossudos, o que viria a dar origem s propriedades
menores nos arredores e nos entremeios dessas reas originrias.

94
Grande proprietrio de Monteiro (PB) que possua muitas fazendas naquelas alturas dos estados da Paraba e
Pernambuco (Cariri e Paje). O coronel, atravs de vrios moradores e funcionrios, alm do criatrio de gado,
cultivava grandes reas de algodo que era processado em suas prprias bulandeiras ou vapores e era
vendido em alguns centros de comercializao como Campina Grande e Recife.
95
Mais na frente chamaremos ateno para as dinmicas sociais constitudas em torno dos descendentes do Sr.
Z Augusto (ou famlia Freitas). Dentro de uma concepo tipolgica, os descendentes do Sr. Z Augusto esto
numa posio diferenciada em relao ao restante dos moradores do stio, seja por disporem de mais terra, seja
por terem participado de processos de acumulao de capital econmico e poltico que remontam s dcadas de
1970 e 1980.
161

A histria do stio tem relao com a ascenso e crise de ciclos econmicos regionais
que, de uma forma ou de outra, numas pocas mais, noutras menos, articulava a pecuria no
processo produtivo. Inicialmente, desde o sculo XIX, na poca em que a rea era apropriada
sob a lgica do latifndio, o binmio pecuria-algodo cumpria o papel central na
organizao socioeconmica96. As primeiras crises do algodo, na passagem do sculo XIX
para o XX, foram determinantes para a reconfigurao da rea antes regida pelo latifndio
que, impossibilitado de reproduzir-se, comeou a se desintegrar em pequenas e mdias
propriedades. Aps essas crises iniciais a cultura do algodo (que no desapareceu) se
recuperou, estando presente na rea (j com certo grau de desconcentrao fundiria) e no
cotidiano das pessoas at a crise definitiva que se inicia na dcada de 1970.
As famlias moradoras do stio cultivaram algodo (predominantemente) e culturas
alimentares de forma combinada com o criatrio at a dcada de 1960. A partir dessa poca, o
cultivo de sisal entra no contexto produtivo para disputar espao com o algodo e, a partir de
1980, ocupa papel central at o incio de 1990. A pecuria esteve presente, nesse contexto, at
1980, como atividade secundria para as famlias do stio, que tinham na produo de algodo
no caso, vendido a atravessadores para ser processado em cidades como So Jos do
Egito/PE e Campina Grande/PB (o Sr. Z Augusto era tambm um desses atravessadores) e
nas culturas alimentares o centro dos esforos produtivos.
Foi na dcada de 1980 que o gado comeou a tomar o espao dos cultivos, primeiro
para as famlias mais bem estabelecidas o caso de alguns descendentes diretos do Pai Tet
e de cinco dos quatorze filhos do Sr. Z Augusto que ,atravs do criatrio e para o criatrio
passaram a adquirir partes de terras no prprio stio (principalmente das irms que se casaram
fora do stio e dos irmos que migraram para outras regies do pas) e em stios vizinhos. Para
o restante das famlias do stio, a pecuria s vai se estabelecer enquanto atividade principal
na dcada de 1990.
O relato de um dos filhos do Sr. Z Augusto (este que era ao mesmo tempo
proprietrio, com vrios moradores, produtor e atravessador de algodo e de agave) ilustra
bem a insero da rea nos ciclos produtivos regionais, a participao da pecuria nos
variados contextos e o lugar que ela passou a ocupar at os dias atuais. Falando sobre seu pai
e das atividades econmicas que ele praticava, o agricultor relata:

96
No campo da teoria social existe certo consenso, no que se refere prevalncia da pecuria (em relao ao
algodo) na composio de receitas da grande propriedade na poca do auge do sistema pecuria-algodo-
latifndio. No caso citado, apesar de no termos informaes precisas sobre esse tema, sabemos que algumas
reas sob domnio do coronel Chico Cndido comearam a se dissolver justamente aps essas crises iniciais da
cotonicultura na transio de um sculo para outro.
162

(...) ele comprava algodo e vendia pra SANBRA de Campina Grande, (...) pai
mexia com algodo, criava, tinha morador, plantava muito algodo, depois veio o
agave, tinha plantio de agave, motor de agave (...) agave, naquela poca s se falava
mais em agave (...) o agave ficou at 80, quase 90, eu no mexia no, com agave
no, acabei foi uma fortuna que dava pra melhorar o cabra pra acabar com 15
hectares que pai tinha, num ficou um p, que morreu umas 22 vacas naquele infeliz,
o povo e pai tirava as batatas e ficava as folha queimadinha, o gado comia, gordo,
rapaz, mas logo dava o bola e morria tudo, eu me incabulei e sa acabando com ele.
(...) Eu comecei a criar com uns quinze anos, quando eu tinha uns vinte anos eu
negociava com gado, ganhava dinheiro rapaz, a eu fiquei s criando gado e
negociando. (agricultor, 62 anos, ex-vereador, famlia Freitas, rea de 100 hectares).

interessante reter que, dentro desse contexto de concorrncia, da bovinocultura com


a sisalicultura (que desenvolveu o desinteresse por parte dos filhos de Z Augusto em
continuar com a produo de sisal), o que prevaleceu foi o gado, como demonstrou o
agricultor que terminou se especializando na criao e comrcio de gado aps a crise desse
ciclo econmico, no s por ter tido prejuzo com a morte de animais provocada pelo sisal,
mas por achar mais vivel economicamente.
Esse mesmo agricultor, em outro momento, quando perguntado se a atividade da
pecuria vantajosa, no s declara que boa, lucrativa, mas atribui um carter sentimental
para com o gado, o que demonstra certas disposies incorporadas em favor da pecuria,
como tambm expe mudanas na estrutura familiar e nas relaes de trabalho (simbolizadas
na expresso t sozinho) que terminam por limitar a produo agrcola:

(...) considero que vantajosa, s a vantagem que tem aqui, sustentvel, se o


cabra trabalhar, pra mim uma coisa que nunca se acabava, olhe porque o gado
bonito, cheiroso, sagrado. (...) Eu j ganhei dinheiro com gado, rapaz, j fui mais
bem de vida, agora no, que o cabra vai ficando velho, t sozinho, s tenho duas
filhas, no tenho mais morador, a gente chama os cabra a pra trabalhar eles no
vem, vem um dia e outro no, a desequilibra, mas eu j ganhei dinheiro, quando eu
tinha uns 20 anos, comprava, negociava muito, hoje eu fico liso, passo uns quinze
dias liso, mas a equilibra, assim vamos levando. (agricultor, 62 anos, ex-vereador,
famlia Freitas, rea de 100 hectares).

5.2.1 As dinmicas da pecuria e a diferenciao social no Stio Santo Izidro

Essa descrio inicial do histrico do stio demonstrou como a rea deixou de ser um
espao regido pela lgica do latifndio, para ser formado por pequenas propriedades; como
uma mesma rea, pde, ao longo do tempo, inserir-se em dinmicas produtivas diferentes,
respondendo a demandas de determinados grupos e provocando o deslocamento de posies
de determinados atores, num contexto de correlao de foras. Agora, nesta seo nos
163

esforaremos em refletir como a pecuria entra nesse processo de mudana e diferenciao


social no stio.
Como j indicado anteriormente, os habitantes do stio podem ser tipolgico e
analiticamente agrupados de duas formas que se distinguem por uma srie de fatores, dentre
eles: a) origem; b) quantidade de terra disponvel; c) renda; d) insero nas instncias
decisrias municipais e, por fim (mas, o que de fato ser dado ateno especial nesse
trabalho), o relacionamento desses diversos atores com a atividade da pecuria. Esses grupos
no devem ser encarados como estveis, estanques, definitivos, mas sim como retratos
temporrios de uma realidade recortada e interpretada pelo vis da regularidade. Eles tm,
portanto, a capacidade de serem mutveis ao longo tempo e serem porosos um em relao ao
outro, no sentido de que indivduos, em certas situaes, podem estar includos num
agrupamento e, em outras ocasies, pertencer ao grupo oposto. Chamamos a ateno para o
fato de que, em algumas situaes, principalmente no que se refere ao processo produtivo da
pecuria, esses dois segmentos exercem funes complementares (como por exemplo, a
compra de mo de obra, de outras famlias, pelos Freitas, a venda do material gentico de seu
rebanho para outras famlias e a atividade de atravessador que os Freitas exercem em relao
comercializao dos animais das outras famlias), ou seja, cumprem papis diferenciados
que do a aparncia de um funcionamento ordenado e sistmico para a pecuria regional, mas
que, na verdade, informam relaes de dominao, dependncia e subordinao de uns grupos
em relao a outros. Os grupos foram, pois, por ns, apesar de fundamentadamente pensados,
arbitrariamente intitulados: os descendentes imediatos de Pai Tet (os Valentim), os de Z
Augusto (os Freitas) e os outros, que no so descendentes de Z Augusto (portanto no so
Freitas), nem so descendentes imediatos de Pai Tet (alguns podem at ser Valentim, mas se
so, so de segunda ordem)97, pertencentes a outras famlias como Soares, Chagas, Rodrigues
e Souza.
Os Freitas e os Valentim, entendidos sob uma tica homogeneizante, diferenciam-se
dos outros moradores do stio por possurem um pouco mais de terra, e portanto, um pouco
mais de gado, mas, alm dessas diferenas quantitativas, importante destacar algumas
diferenas qualitativas principalmente no que se refere ao seu relacionamento com a atividade
97
importante ressaltar que, quando falarmos dos Freitas e dos Valentim, estaremos tratando-os de forma ideal
tpica, pois nem todos os descendentes diretos do Pai Tet, nem do Sr. Z Augusto, conseguiram (dentro da
lgica intrnseca ao stio) conquistar ou manter uma posio diferenciada (ou de destaque) em relao ao
restante dos habitantes do stio. Notamos que essa diferenciao (que envolve e est envolvida pela pecuria)
est relacionada com um processo de diferenciao prvia, interna famlia, que ocorreu, basicamente, em
benefcio dos filhos homens, dos que ficaram (ou que no migraram definitivamente para outras regies) e dos
que conseguiram, de alguma forma, acumular capital e reinvestir na compra de terras de vizinhos ou dos prprios
irmos.
164

da pecuria. Para alguns integrantes da famlia Freitas, a pecuria, alm de ter ocupado o
papel central no que se refere s atividades produtivas, praticada sob um padro tcnico
diferenciado e direcionada a atingir objetivos especficos e bem delimitados (como alcanar
nichos de mercados especficos, como por exemplo, o mercado de juntas de bezerros e
reprodutores, Indubrasil e Gir, principalmente na feira de Tabira).
As outras famlias do stio esto apoiadas no seguinte sistema socioprodutivo: a)
pequenas propriedades com rea abaixo de 40 hectares; b) ateno considervel s culturas
alimentares; c) certa dependncia de rendas e assalariamento externos, como comrcio e
trabalho na diria; d) mo de obra basicamente familiar; e) relativa sujeio a atravessadores;
f) pouca liquidez do rebanho predomnio do gado de cria; g) baixo nvel tecnolgico; h)
predomnio de pastagens naturais; i) melhoramento gentico pouco criterioso; e j) processo de
(re)pecuarizao em andamento, com lento avano das reas de pasto sobre as reas de
lavoura.
Em contraposio, o sistema socioprodutivo de alguns integrantes da famlia Freitas
baseado nos seguintes aspectos: a) propriedades com rea em torno de 100 hectares; b)
ateno mnima s culturas alimentares; c) pecuria como atividade produtiva central na
gerao da renda familiar; d) produo familiar dependente de mo de obra externa; e) certa
independncia em relao a atravessadores eles tambm trabalham como atravessadores; f)
alta liquidez do rebanho presena do gado de cria e gado de venda; g) predomnio de
pastagens plantadas e presena de pastagens irrigadas; g) mdio nvel tecnolgico que
combina semiconfinamento, plantio de forrageiras mais resistentes e mais nutritivas e
melhoramento gentico criterioso; e h) avanado processo de (re)pecuarizao.
Esse posicionamento social diferenciado de alguns Freitas e Valentim est relacionado
com o acesso a polticas pblicas e recursos financeiros desde a dcada de 1980, destinados
ao ordenamento produtivo via pecuria bovina, em substituio cotonicultura e
sisalicultura, como o Projeto Sertanejo, e crditos bancrios (BB e BANDEPE) destinados
agropecuria, o que no ocorreu de forma generalizada no stio, s para alguns integrantes
dessas famlias. A fala de um dos filhos de Z Augusto demonstra como as polticas pblicas
acessadas por ele e por seus irmos estavam direcionadas para a pecuria:

(...) Projeto Sertanejo, eu no participai no, mas meus irmo participaram (...)
depois foi assim, eu tirei um dinheiro atravs de uma cooperativa que a gente criou,
em 1997, foi um FNE junto com PRONAF D, era misto, agricultura e pecuria, a
gente comprou um maquinrio, um trator, mas veio pra bicho tambm (...) depois
teve um custeio, mas foi individual, foi pra comprar rao, em 1998 pelo Banco do
Nordeste, mas esse eu liquidei logo (...) dcada de 80 teve um emprstimo no tempo
165

do BANDEPE, em So Jos do Egito, aquilo era uma inflao, eu comprei quatro


vaca e um touro, o gado fez assim, quando foi com um ano, que era a primeira
prestao eu fui saber l no BANDEPE quanto era, a era X, ai eu vendi uma das
vacas que tava parida a paguei o dbito todo (...). (Agricultor, 54 anos, famlia
Freitas, rea em torno de 100 hectares).

Mais recentemente, na dcada de 1990, essas famlias desfrutaram tambm da


ampliao (talvez resultado dessa forma diferenciada de posicionamento) de influncia
poltica, o que se verificou pela eleio e reeleio de um dos filhos do Sr. Z Augusto ao
cargo de vereador. Atualmente, apesar de nenhum membro do stio ter mandato, verifica-se
que membros da famlia Freitas continuam detendo certo capital poltico (no que se refere
representao poltica) e influncia junto, principalmente, prefeitura municipal e com certo
distanciamento das instncias sindicais e classistas. O que interessa reter que essa forma de
diferenciao, via e para a pecuria, esteve, imbricadamente, relacionada com o acesso s
instncias governativas e com a conquista de capital poltico, que ora funcionou como meio
do processo de (re)pecuarizao, ora como o fim para o qual a pecuria funcionava como
meio, como apoio econmico e simblico para a captao de prestgio poltico.
De outra forma, existe certa influncia dos Freitas no processo produtivo da localidade
como um todo. Eles so tidos como referncia para o restante das famlias quanto conduo
do criatrio, devido qualidade gentica de seu gado. H relatos de que eles foram os
primeiros indivduos a introduzirem, no final da dcada de 1980, o sangue da raa Gir no
gado Indubrasil, que at ento era raa zebuna mais difundida no Nordeste e no Paje, desde
1960. Atualmente esse cruzamento desenvolvido pelos Freitas tem sido adotado no s por
agricultores familiares da vizinhana, mas tambm por grandes proprietrios da regio que
enxergam, nessa estratgia, uma forma de dar resistncia e rusticidade aos animais.
As outras famlias do stio s tm conseguido acessar polticas pblicas e crdito no
novo contexto que surge na dcada de 1990 e se estabelece na dcada de 2000. Mais
precisamente, o que se verifica que esse agrupamento tem se fortalecido produtivamente
atravs do PRONAF e de outros programas como o P1MC, P1+2 e PAA. Verificamos que
essa acessibilidade est relacionada com a expanso do associativismo na rea e da
aproximao/alinhamento com o movimento sindical (STR) na ltima dcada. No entanto,
esse maior acesso s polticas pblicas, principalmente pelas outras famlias, promoveu um
quadro de discursividade conflituosa em relao pecuria, que se expressa no conflito de
geraes para dentro do prprio grupo (da famlia Rodrigues) e no conflito de projetos
territoriais entre diferentes grupos (parte dos Rodrigues X os Freitas). A fala de uma
agricultora do Stio Santo Izidro (da famlia Rodrigues) demonstra bem, como emergem
166

disputas quando diferentes projetos para o desenvolvimento econmico da agricultura familiar


so postos na arena e incorporados por polticas pblicas mais recentes que tentam
deslegitimar polticas pblicas do passado:

Aqui em casa, meu pai pensa que o negcio criar gado, como esses filhos de Z
Augusto, que mais lucrativo e tal, mas eu sou mais pela criao de caprinos,
ovinos, apicultura e pela produo agroecolgica, principalmente depois que eu
entrei no sindicato, foi l que conheci a agroecologia e vi que o gado destri muito a
natureza (...) Nessas oficinas do P1MC e do P1+2 a gente v que o certo conviver
com o semirido, por isso eu acho que mais certo criar cabras e ovelhas porque
elas so adaptadas e no destroem a natureza como ocorria antigamente, que as
polticas s incentivavam a bovinocultura. (agricultora, comerciante, dirigente
sindical do STR de So Jos do Egito, 23 anos, famlia Rodrigues, rea de 16
hectares).

Esse movimento de aproximao ao sindicalismo e ao associativismo, portanto, no


seguido pelos Freitas, mas recompensado com a aproximao a algumas foras polticas
hegemnicas locais, o que no significa dizer que todos os irmos so do mesmo lado. O
que na verdade ocorre uma diviso entre os irmos no que se refere ao apoio a essas foras
polticas que se opem: alguns apoiam a situao, outros apoiam a oposio. Esse dado indica
que, dentro de um mesmo campo aparentemente homogneo, pode haver disputas, conflitos
e cises.
Mas o que tambm chama ateno nesse processo a associao que se faz entre a real
melhoria, ou a uma melhoria visada, nas condies de vida e econmicas que a pecuria
proporcionou ou poder proporcionar. Todos os chefes de famlia entrevistados,
independentemente de participarem da famlia Freitas/Valentim ou de outras famlias, quando
perguntados sobre a pecuria, se era vantajosa, se era boa, se causava algum malefcio para o
Serto, responderam favoravelmente ao criatrio, a fala de um dos filhos do Sr. Z Augusto
simboliza essa associao entre a melhoria nas condies de vida e o gado:

(...) Trouxe melhoria nas condies de vida, eu comecei com esses 09 hectares que
eu herdei de pai e j passei pra essas outras reas e tudo quanto eu arrumei de l pra
c foi atravs do gado, na poca que eu tive no Rio, eu trouxe um dinheirinho
comprei um gado, pra tu v, na poca que eu cheguei de volta eu comprei 09 reses
agora eu t com 82 e desse gado eu j adquiri o terreno que eu j botei no nome de
meu filho, pra qu mais no meu? porque eu s tenho um filho, fui comprando as
partes das minhas irms e de uns vizinhos (...). (Agricultor, 54 anos, famlia Freitas,
rea em torno de 100 hectares)

De outra forma, a pecuria tem possibilitado, tambm para representantes das outras
famlias, a mudana e a diferenciao social. Na fala seguinte, o agricultor demonstra com
satisfao como, atravs da converso de capitais que o criatrio proporcionou, ele pde
167

abandonar uma posio de subordinao, representada pelo trabalho alugado, e entrar no ramo
do comrcio, passando a subordinar outras famlias, ao mesmo tempo em que declara o
potencial de diferenciao e distino que ocorre entre quem cria e quem no cria, indicando
assim que a pecuria tem a ver com questes de status:

(...) Se eu for te explicar o que eu fazia e o que eu fao depois do gado, voc se vira
e diz t doido, hoje eu fao tudo no mundo, compro madeira, compro carvo, tenho
o bar, antigamente eu trabalhava alugado eu me esforava mais, hoje, Deus me livre
de eu dar um dia alugado (...) se eu for contar os negcio que eu ganhei dinheiro em
gado, no sei no, mas se eu for contar no tem salrio que pague, no ano passado eu
somava todo ms, eu ganhava R$ 1700 contos (...) olha, eu dou de comer a uns
quatro cabra, comprando carvo (...) E outra coisa, no d pra comparar o cabra que
cria com o cabra que no cria, o cabra que no cria mais cansativo, eu sei que ,
eu no tenho nada, mas eu no vou me comparar com um cabra que no cria no,
porque quem cria ta numa posio melhor (...). (agricultor, comerciante, 52 anos,
famlia Soares, rea de 13 hectares).

De toda maneira, o que pudemos notar no stio que o conjunto de polticas pblicas e
linhas de crdito existentes desde a dcada de 1980 (mais para os Freitas/ Valentim) e desde
1990/2000 (mais para as outras famlias), aliados a uma srie de fatores de ordem estrutural
hipoteticamente levantados e parcialmente verificados pela empiria (tendncia mudana na
estrutura fundiria, com acesso terra por grupos anteriormente despossudos, mudana no
padro da familiar com diminuio do nmero de filhos, mudana no padro das relaes de
trabalho com o fim da moradia, mudana nas tendncias de mercado que passam a ser mais
favorveis pecuria que agricultura98, diversificao das receitas e da renda no campo99
que podem ser reinvestidas na pecuria, xodo rural, alm de disposies incorporadas em
favor da pecuria), foram responsveis pelo direcionamento da rea a um sistemtico processo
de substituio das reas de lavouras alimentares por reas destinadas ao criatrio de grandes
(principalmente) e pequenos ruminantes. Esses fatores so sintetizados, e, de certa maneira,
generalizados, de forma contraditria, nas falas dos agricultores, atravs de trs argumentos
principais que so: a falta de mo de obra (mais para os Freitas), maior lucratividade (mais
para as outras famlias) e por ser uma atividade menos trabalhosa. o que se constata na
seguinte fala em que o agricultor critica a falta de mo de obra, condenando as
aposentadorias, o Bolsa Famlia e as escolas na cidade, que, segundo ele, causam preguia nos

98
Alm de estar relacionada com o fim dos ciclos do algodo e do sisal, avano da pecuria no Serto do Paje,
se relaciona com outros processos da escala macroeconmica como a monopolizao das culturas de gros por
parte das grandes propriedades do Sul, Sudeste e Centro-Oeste, que passam a determinar no s os custos de
produo, mas tambm o preo final dos produtos, e, de certa maneira, inviabilizam a prtica agrcola,
principalmente no semirido onde os riscos so muito mais elevados que em outras regies do pas (NUNES e
CUNHA, 2010).
99
Com a aposentadoria, polticas de transferncias de renda e pluriatividade.
168

jovens que no querem trabalhar na agricultura, ao mesmo tempo em que reconhece que a
pecuria mais lucrativa e a agricultura uma perda de tempo por ser muito trabalhosa, alm
de admitir que investir o dinheiro da aposentadoria na criao de gado um bom negcio:

(...) o gado d mais renda que a agricultura, tem um preo certo, pra botar um roado
tem que pagar um trator, para gradear, depois pagar um trabalhador para limpar e
um saco de milho no paga uma diria, no (...) a agricultura muito dispendiosa, d
muito trabalho e o retorno pouco, eu mesmo, o tempo que eu gasto cuidando de
um roado engordo 10 bois (...) e outra coisa, no tem quem trabalhe no, o povo
no quer mais trabalhar na agricultura depois dessa bolsa-famlia e da aposentadoria
dos velhos100, e depois que botaram pra os menino estudar na rua, ficaram tudo
preguioso, os menino s querem viver na cidade, no querem mais morar no stio
no, pra ajudar os pais (...) aqui tem muito velho que quando se aposenta no vai
perder tempo com agricultura no, se todo ms tem o dele certinho, vai comprar
uns bezerro, uns garrote e soltar, com um ano ele tem o dobro de dinheiro (...).
(agricultor, comerciante, 52 anos, famlia Soares, rea de 13 hectares)

5.3 O ASSENTAMENTO DA BARRIGUDA E AS RECONVERSES PRODUTIVAS:


DO TEMPO DO AGAVE AO TEMPO DA PECURIA

O assentamento da Barriguda foi criado em 2002, atravs da compra da fazenda de


mesmo nome, pela Associao Rural do Stio Cacimbinha (ARSC) via poltica de Crdito
Fundirio. Possui uma rea de 315 hectares e foi adquirida por um valor de 50.000 reais,
montante que est sendo pago num prazo de 20 anos pela ARSC.
A ARSC foi criada em 1999 por moradores do stio Cacimbinha e de outros stios da
circunvizinhana, pertencentes aos municpios de Tuparetama e de So Jos do Egito; dentre
eles, Santo Agostinho, Cajueiro, Ponta Direita, Riacho e Consulta. No total, fazem parte da
associao 20 famlias que, em sua maioria, at 2002, no tinham acesso terra, eram
trabalhadores ou moradores de propriedades vizinhas e da prpria rea que veio a se tornar
assentamento.
O histrico da rea da fazenda demonstra que a dinmica de desconcentrao fundiria
obedeceu a uma lgica diferenciada do que se costuma atribuir para reas do semirido
nordestino101. Da segunda metade do sculo XIX, at meados de 1965, a rea que atualmente
compe o assentamento da Barriguda encontrava-se relativamente desconcentrada,
pertencendo a vrias famlias que estabeleciam relaes familiares que iam do simples
100
Nesse caso entendemos que as polticas de transferncias de renda e de prestao tambm servem ao processo
de (re)pecuarizao. Libera mo de obra da agricultura ao mesmo tempo que proporciona o investimento na
pecuria.
101
Enquanto que para autores como Andrade (1998), apesar de reconhecerem que as reas das antigas sesmarias
vm continuamente sendo divididas, a estrutura de dominao do latifndio no tem propriamente se alterado; o
histrico da rea passou por um processo consecutivo de dissoluo das sesmarias, em pequenas propriedades,
depois, por um processo de reaglutinao das pequenas propriedades, formando mdias e grandes fazendas e,
mais recentemente, um novo processo de desconcentrao atravs das polticas de reforma agrria.
169

compadrio ao parentesco consanguneo, eram elas os Marques, os P-virada, os Caboclos


e os Timteos.
Por volta de 1965, a rea sofreu um processo de concentrao quando um senhor
chamado Antnio Ferreira, proprietrio na vizinhana, atravs de crditos conseguidos em
bancos estatais, comeou a comprar partes de terra a essas famlias para compor a Fazenda
Barriguda e investir maciamente no plantio de agave, que vigorou enquanto estratgia
produtiva central at meados de 1980, apoiada num sistema que combinava a moradia e o
cultivo de culturas alimentares com um assalariamento precrio.
Com a crise do setor sisaleiro, fato que ocorreu em praticamente todo o Nordeste a
partir da dcada de 1980 (SABOURIM, DUQUE e MALAGODI, 2003), o Sr. Antonio
Ferreira se viu obrigado a encerrar suas atividades produtivas com o agave e vender a fazenda
para saldar dvidas que adquiriu com os empreendimentos agrcolas.
A compra da Fazenda Barriguda se deu ainda na dcada de 1980 por um empresrio
do ramo de combustveis na cidade de So Jos do Egito, que, desde ento, desistiu da
produo de sisal e passou a praticar exclusivamente pecuria bovina. No entanto, relatos de
alguns assentados e de moradores de Santo Izidro do conta que este novo proprietrio
possua certa atitude desinteressada em relao produo agropecuria, postura que se
comprova pelo fato de que ele chegou a perder muitos animais devido presena ainda do
sisal em suas terras, como podemos ver pela fala de um vizinho antigo da fazenda:

(...) roado ali na Barriguda tinha uns trezentos hectares de agave (...) quando Pedro
comprou a Barriguda j tinha agave, o que matou foi gado e o tempo, num roou-se
mais, virou capoeira (...) e o gado dele morreu que s o diabo comendo o agave, mas
ele no ligava no que ele no precisava, tinha muito dinheiro (...) a ficou uns
touros velhos ali com 10 anos 12, comendo agave, no tinha pasto, o pasto acabou-
se dentro do agave, depois encapoeirou, o agave morreu (...). (agricultor, 62 anos,
proprietrio no stio Santo Izidro).

Essa postura do proprietrio, que num primeiro momento ocasionou certo prejuzo,
mas que tambm no exigiu grandes investimentos, por um lado, possibilitou a manuteno
da propriedade por quase duas dcadas como reserva de valor e sem grandes nus para com
trabalhadores e, por outro, permitiu a substituio do agave e das culturas alimentares pelo
gado102.

102
Esse um exemplo de pecuarizao que ocorre ainda na dcada de 1980, mas que no est relacionado,
diretamente, com polticas pblicas. Claro que, de uma viso mais ampla, esse processo de substituio ocorreu
devido ao insucesso de prticas produtivas levadas a cabo por discursos de desenvolvimento, que certamente
foram difundidos tambm pelo Estado. A anlise do caso do assentamento insere-se, portanto, no processo de
(re)pecuarizao por se diferenciar profundamente desse quadro da dcada de 1980.
170

Aqui, a relao do gado com o sisal parece ser antittica, tanto o gado matou o sisal
quanto o sisal matou o gado. Mas o fato que a fibra do agave, se ingerida em grandes
quantidades, pode ocasionar a morte a ruminantes, pois ela fica retida no rumem do animal, o
que interrompe o fluxo e a digesto normal de outras forragens, ao passo que o gado pode,
atravs do pisoteio e associado multiplicao de ervas daninhas e do sombreamento por
outras espcies, dizimar, ao longo do tempo, plantaes no s de agave, mas de vrias outras
espcies que exigem tratos culturais. importante entender que, dentro desse contexto de
concorrncia e de ausncia de tratos culturais, claramente relacionada crise que o setor
sisaleiro enfrentou, o que prevaleceu foi o gado.
Quando, no incio da dcada de 2000, o Sr. Pedro Salviano realizou, ainda em vida, a
partilha de seus bens; um de seus filhos, a quem coube herdar a fazenda Barriguda, por
desinteresse em investir naquela propriedade, resolveu vender a propriedade ARSC, que
conseguiu crdito via a poltica de Crdito Fundirio.
interessante notar como o caso da Barriguda, primeiro como fazenda e depois como
assentamento, se inscreveu no processo de (re)pecuarizao em duas situaes diferentes aps
a crise da sisalicultura. Atentamos para o fato de que, pelo menos na Barriguda, a insero no
processo de (re)pecuarizao ocorreu apoiado na crise de um contexto socioprodutivo (no
caso o modelo representado pela fazenda relacionada com a pecuria) em favor de um novo
contexto socioprodutivo (representado pelo assentamento atrelado tambm pecuria). O que
entra em crise no atividade do criatrio em si, mas o conjunto de relaes sociais que est a
ela vinculado.
O que possibilitou a venda da fazenda no foi simplesmente o insucesso do projeto
produtivo do Sr. Pedro Salviano, nem a percepo desse insucesso por parte de seu filho, mas,
provvel e principalmente, a alterao na posio social do grupo que eles representam em
face de uma mudana mais profunda no quadro figuracional da regio. No que a famlia
Salviano tenha empobrecido ao ponto de ter que vender todos seus bens, de fato isso no
ocorreu, eles continuaram com muita influncia no ramo de comercializao de combustveis.
O que ocorreu, foi uma alterao no quadro de relaes sociais desse grupo com outros, de
maneira que, nesse novo contexto de interdependncia, no importava mais ser proprietrio de
terras, s por ser. E isso foi encarnado pelos filhos do Sr. Pedro Salviano, principalmente por
esse que vendeu a fazenda, que j ocupara outra posio social por ter se convertido ao
funcionalismo pblico. Por outro lado, nesse mesmo momento, que, no Paje e
especialmente nessa rea, as foras sociais e polticas de representao da agricultura familiar
171

como STRs, FETAPE, CPT e ONGs se consolidam e passam a fazer uma presso efetiva no
sentido de alterar a estrutura agrria.

5.3.1 Pecuria e mudana social na Barriguda

Com a criao do assentamento, na dcada de 2000, a terra, essencialmente, deixou de


ser uma rea de reserva de valor e de criao extensiva de bovinos, com baixos nveis
tecnolgicos e de produtividade, para se tornar uma rea em que os atores passaram a
combinar a pecuria semi-intensiva (basicamente bovina, apesar de certo direcionamento, por
meio da mediao, ovinocultura, como veremos mais na frente) com a agricultura de
sequeiro, alm de outras atividades como apicultura e criao de frango caipira. O lugar, alm
de ter se includo produtivamente em outras cadeias, est se tornando mais produtivo,
inclusive, no ramo da bovinocultura, como afirmam alguns assentados que conheceram a rea
na poca da fazenda.
No entanto, a transformao da fazenda em rea de assentamento possibilitou
mudanas que vo para alm de alteraes no quadro tcnico e produtivo da pecuria. Muito
mais importante do que entender como os assentados passaram a criar animais, compreender
como a atividade (seja como prtica efetiva do presente, seja como expectativa para o futuro,
como atividade a ser realizada), associada a uma srie de fatores, foi capaz de alterar o quadro
de relaes que esse grupo social estabelecia com outros grupos. De toda maneira, o
entendimento da mudana de padro tcnico no deixa de ser importante, pois pode informar
muito sobre as articulaes sociais que se constituram em torno da pecuria ( o caso, por
exemplo, da introduo da prtica de ensilagem que est relacionado com a aproximao de
agricultores com ONGs, e outras entidades de representao poltica).
A criao do assentamento permitiu a mudana na posio social da maior parte das
famlias que o compe. Essas pessoas, em sua maioria, passaram da categoria de morador ou
trabalhador meeiro nas mdias e grandes propriedades103 vizinhas (situao que possibilitava
a subordinao direta aos proprietrios) para a categoria de assentados-proprietrios104,
donos de nossa terra, na linguagem deles (posio que os possibilitou, no seu entendimento,

103
Lembramos que, nessa regio, a relao de moradia se estabelecia no s entre grandes e mdios proprietrios
e os trabalhadores/moradores, algumas pequenas propriedades tambm tinham moradores.
104
Chamamos ateno para o fato de que, nessa rea, existe um conflito ideolgico que se caracteriza pela ideia
de propriedade e da posio de proprietrio que valorizada de forma generalizada. Os prprios assentados se
sentem proprietrios, mas no so vistos como tais pelas comunidades do entorno. Para muitos sitiantes com
estabelecimento antigo, os assentados foram, e sero sempre, sem terras e no dignos de serem chamados de
proprietrios, pois, para essas pessoas, no compraram, nem herdaram a terra.
172

conseguir autonomia em relao aos desmandes dos ex-patres). Outras famlias de


assentados, apesar de no advir da condio de morador, vivenciavam outra situao de
subordinao, a familiar, pelo fato de estes no terem propriedade e morarem nas terras dos
pais, estavam submetidos ao poder patriarcal e, de certa maneira, impossibilitados de por em
prtica seu projeto reprodutivo. Para estes o assentamento significou independncia em
relao aos pais.
Nas duas situaes, a subordinao em relao aos proprietrios e aos pais
proprietrios se dava sob duas formas principais: a) pela necessidade de se ter onde morar, os
atores estavam sujeitos s normas estabelecidas pelos proprietrios e pelos pais que
disciplinavam at a conduta pessoal do morador e dos filhos (faltava privacidade); b) pela
dependncia econmica e pela necessidade de se ter onde trabalhar, a sujeio se dava, no
sentido de no poder escolher o que, quando e como produzir (para os moradores era comum
ocorrer o sobretrabalho, para assegurar a meao e ao mesmo tempo garantir a subsistncia,
nesses casos, tambm se proibia o criatrio e se limitava o trabalho em outras reas fora das
propriedades). As duas falas seguintes demonstram que a possibilidade de acessar a terra
representou certa libertao das antigas condies de subordinao de morador e da
necessidade de se trabalhar na diria, ao mesmo tempo em que demonstra certo apego noo
de propriedade, quando se utilizam de expresses no que da pessoa e isso aqui meu:

(...) eu vim pra c porque eu morava de favor, vim pro cabra terminar os dias da vida
no que da pessoa n? (...). (assentado, 61 anos, ex-morador, rea de 15 hectares)

(...) depois que eu vim pra c, no trabalhei mais no alugado, que a inteno seria
essa, de ter uma coisa da gente pra num trabalhar no alugado (...) a gente quando
morava na Cacimbinha, no tinha onde plantar direito, no tinha onde criar uma
animal, que era naquela coisa espremida (...) era-nos dos outros que a gente morava
quando a gente veio pra c. como se um outro mundo tivesse sido aberto a gente
desenvolveu tanto plantar como criar, principalmente, e dizer isso aqui meu, vou
trabalhar, vou produzir (...) a rea que eu tinha pra botar um roado no era minha,
era aquele negcio de meia, de tera que plantava, aqueles que tinha terra cediam
pra gente, a como eu falei, antes da gente terminar a colheita no tempo exato, o
dono da terra j pedia pra botar os animais dentro, a gente colhia at milho
zarolho. (assentado, 31 anos, ex-morador, rea de 15 hectares).

Existe tambm o caso de assentados que j detinham alguma rea nos stios vizinhos,
mas que era insuficiente para garantir o cumprimento de seus projetos produtivos. Nesses
casos, o assentamento possibilitou a expanso e consolidao desses projetos. O relato de um
assentado sintetiza esse processo. Quando indica o porqu da deciso de morar na Barriguda,
demonstra seu interesse central em investir na pecuria, ao mesmo tempo em que relaciona
sua ida para o assentamento pelo fato de se liberar da subordinao do pai:
173

(...) Ns decidiu assim, porque eu no tinha um terreno suficiente pra criar do jeito
que a gente quer, tem o terreno de meu pai, mas dele e so muitos irmos n?, o
cabra no faz o que quer, e s era seis hectares l no terreno que a mulher herdou,
aqui quinze (...) a gente cria um pouco l e um pouco aqui (...) eu nasci e me criei
num carro de bois. (assentado, 44 anos, rea de 15 hectares no assentamento e 06
numa propriedade vizinha).

Dessa maneira, a relao que os assentados estabeleceram com a pecuria para uns
tributria das vivncias passadas, das situaes em que, mesmo sob a subordinao ou dos
pais ou dos proprietrios das terras em que eram moradores, tinham contato com o criatrio.
No caso dos filhos, geralmente, no havia proibio de se criar, mas limitao de expandir o
criatrio, devido falta de terras, como foi demonstrada acima. O contato com os animais,
nesses casos, existia de toda maneira, desde a infncia.
No caso dos moradores, apesar de sofrerem limitaes, pois no tinham, de fato, onde
criar, s dispunham da casa e, no mximo, do seu entorno (do terreiro), em alguns casos, o
contato com a pecuria se dava, ainda quando estavam na condio de morador, a depender,
claro, do acordo de moradia estabelecido e da boa vontade do dono da terra. Essa relao de
proximidade antiga com os animais e o modo como eram criados, alm da relao da pecuria
com a necessidade de espao, que de certa maneira, foi solucionada com o assentamento,
demonstrada na fala seguinte: (...) e eu tinha animal, mas era amarrado no munturo de
casa, criado amarrado no terreiro porque no tinha espao para criar, depois que vim pra c
fiquei com mais espao para criar (...). (assentado, 31 anos, ex-morador, rea de 15 hectares);
para outros casos, porm, a relao com a pecuria s se deu aps a criao do assentamento,
quando a rea disponvel para cada famlia foi ampliada, principalmente, quando tiveram
acesso aos recursos do Subprojeto de Infraestrutura Comunitria (o SIC) do Plano Nacional
de Crdito Fundirio, liberado no incio do assentamento e utilizado para a construo das
casas, das cercas, audes e para a compra de bovinos e caprinos. Um assentado que passou a
vida toda como morador, em sua fala, demonstra que s comeou com a pecuria depois do
assentamento, nessa mesma fala ele faz referncia ao tempo pretrito quando plantava mais
do que hoje (o quanto podia) e refere-se atualidade como uma poca em que ele divide
melhor o tempo entre a agricultura e a pecuria, justificando-se, tambm, pelo fato de estar
velho:

(...) antigamente eu no tinha nada, era s agricultura, plantava o quanto podia, hoje
em dia o camarada se dedica s duas coisas, a planta menos, pra dividir o tempo,
tem as obrigaes do gado n?, e a gente vai ficando velho vai ficando derrubado
(...) comecei a criar s quando vim pra c, depois de 2000 com o projeto, que a gente
174

comprou umas vacas e umas cabras com o dinheiro do projeto (...) quando morava
na terra dos outros, s tratava os dos outros (...) eu criava s galinha no terreiro, por
que a mulher jogava o milho, mas outra coisa no (...). (assentado, 61 anos, ex-
morador, rea de 15 hectares).

Nesse contexto de mudana social proporcionado pela criao do assentamento, e


principalmente pelo investimento na pecuria, temos como exemplo trs famlias, que da
condio de moradores sem terra, que se ocupavam principalmente com a agricultura e
pressionados pela necessidade de se ter uma produo considervel para, alm de assegurar a
meao exigida pelos proprietrios, garantir sua subsistncia, passaram a uma situao em
que o criatrio proporciona uma renda suficiente para sobrar tempo a ser gasto em outras
atividades. Nesse sentido, pela no mais necessidade de dedicar tempo integral agricultura,
dado que o gado, agora, proporciona uma renda que vem substituir a que se conseguia com
cultivo de culturas subsistncia, essas famlias tm investido em outras atividades no
agrcolas, como o comrcio (atravs de bares e bodegas) e a arte. O relato de um assentado ao
afirmar que quando veio para o assentamento passou a criar mais (e plantar menos), pde se
dedicar msica, atividade que atualmente tem lhe proporcionado maior renda mensal,
bastante ilustrativo:

(...) rapaz, antes eu plantava mais do que hoje, no sei porque hoje eu estou me
dedicando mais a outras atividades como a pecuria, a msica, a apicultura, que eu
andei muito ligado apicultura, mas s que agora deu uma freadazinha, por causa
dessas cantarola n, mas andei muito ligado apicultura (...) eu acho que essa
atividade musical mais fcil de combinar com a pecuria, por a questo de tempo
n, voc na agricultura tem que t diariamente ali, mexendo, limpando uma coisa e a
pecuria no, voc preparar uma solta e solta os animais l, vai cantar e tudo no
mundo (...) olha o que vem me dando mais renda atualmente a msica, depois o
Bolsa Famlia porque certo, mas o dinheiro da pecuria, no ano, mais do que o
bolsa famlia, mas tem ms que eu no tenho um bicho pra vender, n (...).
(assentado, 31 anos, ex-morador, cantor, compositor, rea de 15 hectares).

De toda maneira, percebemos que em todas as falas dos atores entrevistados na rea,
ao se fazer referncia mudana da situao de morador para a de assentado, se recorria
atividade da pecuria (e no mesmo nvel noo de propriedade) para justificar a melhoria
nas condies de vida aps a criao do assentamento. Entendemos que muito mais do que
um artifcio lingustico, essa referncia significa, se no uma preferncia produtiva em relao
agricultura, uma compreenso de liberdade e de emancipao que se associa pecuria e lhe
d um valor altamente distintivo em relao s outras atividades105.

105
Para muitos atores, principalmente do campo ocupado por ONGs e movimentos sociais, a preferncia pela
pecuria no Serto do Paje seria explicada pela incorporao costumeira e histrica, por parte dos agricultores,
de valores esprios, tais como o apego propriedade e ao gado como ferramenta distintiva de exercer poder,
175

No entanto, apesar de o assentamento ter possibilitado aos assentados, alm da


incluso produtiva com a expanso do leque de possibilidades econmicas (principalmente
via pecuria) a conquista de certa autonomia profissional em relao s propriedades onde
eram moradores, no foi capaz de promover a independncia econmica para algumas
famlias, de maneira que grande parte delas ainda continua vendendo sua fora de trabalho
(tendo o recebimento da diria como remunerao) para proprietrios vizinhos ao
assentamento, no intuito de complementar, nuns casos, e noutros para fundamentar
decisivamente a renda familiar. Outra fonte de renda das famlias do assentamento so as
polticas de transferncia de renda do Governo Federal. Todas as famlias entrevistadas
fizeram referncia Bolsa Famlia como renda certa.
Alm disso, ainda muito comum, na rea, a produo e comercializao de carvo
vegetal com madeira da caatinga, para a complementao da renda familiar. Nesse caso, para
justificar essa atividade, interessante a associao que os agricultores fazem entre a
necessidade de se desmatar e aproveitar a madeira em forma de carvo e as prticas agrcolas,
com destaque para a pecuria, representada na figura do pasto. o que se demonstra na fala
seguinte quando um assentado diz que, se ele e seus pares no fizerem carvo, passam fome:

(...) proibido, mas no tem jeito, se no fizer o carvo como que ns vamos viver
aqui dentro? Ns vamos viver de qu? Pegamos esse terreno coberto de madeira, a
ns vamos viver de que? Se ns no fizer o carvo pra desmatar, pra fazer o capim,
plantar uma coisa, como que ns vamos criar? Aqui quase a maioria faz carvo
aqui dentro, quem no for aposentado (...) toda semana, todo ms, no mnimo a sai
100 sacos aqui do assentamento e se no fizer passa fome (...) a renda do gado
mais que a do carvo, s que ns tem que trabalhar pra cortar a madeira, por causo
que tem muita gente com terra coberta, tem de fazer o carvo pra plantar pra dar o
sustento do gado, pra depois tirar a renda do gado, no adianta eu comprar uma
vaca, ou duas, ou trs e eu vou d o que pra elas? Por isso a gente faz carvo (...).
(assentado, 35 anos, veio morar no assentamento porque se casou e morava com os
sogros, rea de 15 hectares).

No entanto, essa percepo sobre o meio ambiente no unanimidade entre as pessoas


do assentamento. Alguns assentados, principalmente os que tiveram proximidade estreita com
o conjunto de mediadores e instituies (tais como STR, Diaconia, PDHC) tm uma
conscincia ecolgica relativamente orientada pela sustentabilidade e agroecologia. Nesse
caso, temos como exemplo a fala do agricultor que foi presidente da ARSC e membro do
Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentvel de Tuparetama (COMDRUST).

referncias ou ao avano do capitalismo no campo ou a reproduo de smbolos feudais. Essas perspectivas se


distinguem da noo de Bourdieu (1979) de disposies incorporadas que tm muito mais a ver com o
pertencer a determinado grupo que partilha das mesmas prticas do que com o entendimento das prticas como
simples imposio de determinados valores ou ideias.
176

Quando perguntado sobre a pecuria, respondeu que a achava vantajosa e abenoada, mas
trazia danos por causa da necessidade de desmatamento, porm, logo aps, declarou que
difcil criar sem desmatar, que o ideal seria desmatar deixando reas de reserva e para prtica
da apicultura:

A pecuria vantajosa e abenoada, boa pra o Serto, mas traz danos nessa
questo do desmatamento, que voc para criar os animais voc tem que desmatar e
acaba criando danos nessa parte a (...) possvel de criar sem desmatar, mas no d
pra criar to bem quanto desmatando, principalmente pra gente que pequeno, criar,
pra gente viver s na rao, a gente no aguenta no (...) j a apicultura no d pra
combinar com a pecuria, porque a apicultura no pode desmatar e pra o gado
precisa desmatar (...) rapaz eu no sei como vou fazer no, porque eu no quero abrir
mo de nenhuma das duas, acho que o negcio dividir as reas, fazer as soltas, as
capineiras e criar as abelhas na rea de reserva (...). (assentado, 31 anos, ex-morador,
ex-presidente da ARSC, rea de 15 hectares).

A resposta desse assentado (um dos poucos que praticam profissionalmente a


apicultura no assentamento), que talvez esteja relacionada com o estreito contato que ele teve
com entidades difusoras da agroecologia quando era representante da comunidade, mais um
exemplo de como dois projetos territoriais podem entrar em conflito num mesmo ambiente e
em uma mesma pessoa.
Em relao s polticas pblicas de apoio agricultura familiar, acessadas pelas
famlias do assentamento, percebemos que a maior parte delas foi direcionada ao incentivo da
pecuria. Como j dito anteriormente, o primeiro esforo poltico e administrativo em favor
do criatrio ocorreu desde o incio do assentamento, quando de sua criao, atravs da
liberao de recursos via SIC, que foi utilizado para a construo das casas, de cercas, audes
e aquisio de 20 vacas e 150 cabras. O que resultou desse crdito inicial (dado que ele de
carter no-reembolsvel) foi, por um lado, a venda das cabras e de algumas crias das vacas,
logo no incio, para o pagamento das primeiras parcelas da parte reembolsvel do crdito (o
Subprojeto de Aquisio da Terra SAT), por outro, a primeira forma de insero de algumas
famlias na pecuria atravs dessas vacas.
Posteriormente, entre 2007 e 2008, foi implantado, com as 20 famlias, um Projeto
FISP/PDHC (atravs de crdito tambm no-reembolsvel), com colaborao da ONG
Diaconia, que compreendia a construo de cercas, aquisio de trs ovelhas por famlias,
aquisio de uma ensiladeira comunitria, implantao de uma unidade demonstrativa que
abrangia uma rea plantada com palma forrageira, resistente Cochonilha de Carmim, que
serve de semente para a propagao de palmais individuais, alm do treinamento e
capacitao em forragicultura em que as famlias aprenderam a conservar, atravs da prtica
177

da ensilagem, forragem a ser utilizada nos perodos de estiagem. Desse projeto resultou, mais
uma vez para algumas famlias, o levantamento de recursos para o pagamento das parcelas do
SAT, atravs da venda das ovelhas, para outras, a capitalizao e o investimento na
bovinocultura. De toda maneira, os projetos de forragicultura e da unidade demonstrativa de
palma, que foram idealizadas para servir ovinocultura, esto subsidiando, de um modo
generalizado, a bovinocultura. Alm desse projeto FISP, destinado ovinocultura, o PDHC,
em 2009, implantou, com seis famlias, trs unidades demonstrativas de avicultura, em que
cada grupo de duas famlias cuida de um pequeno avirio com galinhas caipiras que deveriam
ser utilizadas na alimentao, para a venda e produo de ovos. No entanto, at o final de
2010, esse projeto no tinha sido propagado para as outras famlias, como previa o projeto.
No mesmo sentido de incentivo pecuria, opera o PRONAF A. Das 20 famlias do
assentamento, 14 aderiram ao programa e esto desenvolvendo, desde o final de 2010,
atividades ligadas bovinocultura, com direcionamento leiteiro. De um modo geral, os
projetos esto sendo feitos no valor de 12 mil reais e contemplam a construo de 500 metros
de cerca, a formao de 02 hectares de capineira de bffel, um hectare de capim sorgo, meio
hectare de capim elefante para corte, aquisio de uma mquina forrageira, duas vacas
leiteiras, e uma junta de garrotes que podem ser utilizada tanto para trao, quanto para
engorda e posterior revenda.
No PAA de 2010, que em Tuparetama foi executado pelo Instituto Agronmico de
Pernambuco (IPA), estava prevista a participao de duas famlias do assentamento, mas no
momento da execuo foram substitudas por famlias de outras localidades. Atualmente,
nenhuma das famlias participa do PAA, PAA-leite, nem do PNAE. No entanto, muitas
famlias visam, para o futuro, participar desses programas com vistas a total implantao do
PRONAF que est ocorrendo no ano de 2011:

(...) atualmente a produo de leite t sendo para o consumo prprio, mas com o
PRONAF, quando terminar de se instalar o PRONAF, a gente t com o plano de
vender o leite pra esses programas do governo, tem o PAA-leite, o Leite de Todos
(...). (assentado, 31 anos, ex-morador, ex-presidente da ARSC, rea de 15 hectares.

Alm dessas polticas que diretamente incentivam a pecuria e justificam a escolha por
ela, os prprios assentados indicam, quando perguntados se antigamente eles plantavam mais
e por que deixaram de plantar, algumas possveis causas da diminuio das reas de lavouras
temporrias. Desse modo, alguns assentados fazem referncia a no mais necessidade de
compor a meao, maior renda que o gado proporciona, aos custos de produo que os
178

roados implicam e insegurana climtica e mercadolgica (no que se refere s variaes de


preos que os produtos da agricultura podem sofrer). A seguir, o assentado relaciona esses
fatores a dois outros aspectos particulares: a no incluso na poltica de garantia de safra e a
percepo de ausncia de braos familiares (que tem a ver com a mudana nos padres da
famlia camponesa tradicional no Serto) para o trabalho na roa:

(...) Aqui o que d mais renda a pecuria, criar, negociar com bicho, com moto,
com troo velho (...) olhe se o cabra tiver uma famlia grande barato demais botar
um roado, num gasta com nada, mas se s o cabra e a mulher com os filho
pequeno, fica caro, porque ele vai ter que pagar umas horas de trator para arar, vai
ter que d uns dias de servio limpando, ou comprar um veneno pra pulverizar, gasta
a uns 300 contos, se lucrar bem d uns 20 sacos de milho, que se tiver com o preo
bom a 30 reais, livra uns 300 contos, mas se no lucrar, se o ano for variado, ou se o
preo tiver baixo, por uns 20 reais, no sobra nada e capaz de ter prejuzo (...) e
agora sem o segura safra no d no, o povo vai deixar de plantar, eu vou deixar de
plantar, vou plantar s pra meus bicho, pra fazer pasto pra d de comer a meus
bicho, a eu vendo e uns compro milho e feijo pra gente comer, mas feijo e milho
eu no planto mais no, planto capim bffel, e se no der eu dou um dia de servio
aqui outro acol, mas no planto mais no (...). (assentado, 35 anos, veio morar no
assentamento porque se casou e morava com os sogros, rea de 15 hectares).

J outro assentado, quando perguntado se plantava mais antes de se assentar,


respondeu que comeou a plantar mais s depois do assentamento, no entanto, quando vai
explicar, se refere necessidade de plantar pasto para os animais. Esse um exemplo claro de
associao entre lavoura e pecuria em que a criao na verdade o foco produtivo da famlia
e a agricultura apenas um apndice que subsidia a criao. o que se demonstra na fala
seguinte:

(...) rapaz, hoje eu planto mais, antigamente eu no tinha terra era na terra dos
outros, era difcil (...) mas hoje eu planto mais pensando no pasto, capim bffel, a
gente planta milho e feijo tambm, mas mais pro consumo da casa, da gente, e
dos bicho, planto mais pensando no pasto, porque se no lucrar tem a palha e o
capim bffel fica (...) hoje o que d renda a pecuria, quem planta milho e feijo
gasta muito, quando vai vender no vale nada, se a gente tem muito no vale nada a
fica s pro consumo mesmo, e a gente tendo um bichinho no, o dinheiro l em
cima, estando chovendo o gado l em cima (...). (assentado, 40 anos, ex-morador,
rea de 15 hectares).

5.4 SANTO IZIDRO E BARRIGUDA: DUAS FACES DA (RE)PECUARIZAO

Ao analisarmos o caso do Stio Santo Izidro e do Assentamento da Barriguda,


percebemos que as duas reas se inserem no processo de (re)pecuarizao de duas formas
diferentes, embora que frutos das mesmas mudanas figuracionais, repercutidas de forma
relativamente geral no semirido, que esto relacionadas, como vimos, com o encadeamento
179

dos seguintes aspectos: a) alteraes nas relaes de poder e mudana nos posicionamentos
sociais de diversos grupos, em que uns se fortalecem em detrimento de outros, frente crise
do sistema latifndio/cotonicultura/moradia; b) mudana na estrutura fundiria, com
tendncia desconcentrao de terras; c) alteraes nas relaes de trabalho, com decadncia
da moradia; d) mudana no padro da famlia sertaneja, com tendncia diminuio do
nmero de filhos, combinado com xodo rural ; e) mudana da pauta e do enfoque das
polticas pblicas para mundo rural, que envolve a incluso da agricultura familiar como alvo
dessas polticas; f) atualizao de costumes locais e disposies incorporadas favorveis
pecuria; g) reabilitao dos smbolos histricos da pecuria correlacionada com processos de
legitimao das atuais prticas do criatrio, etc.
Enquanto que no stio pudemos observar uma realidade em que as grandes
propriedades comeam, ainda no incio do sculo XIX, a vivenciar processos sucessivos de
fragmentao e constituir uma rea caracterizada pelo predomnio de pequenas propriedades
de agricultores familiares, sob influncia da cotonicultura e da sisalicultura (entre 1960 e
1980). A rea do assentamento, que no incio do sculo XX, j estava desconcentrada,
formada por pequenas propriedades, em meados da dcada de 1960, experimentou novo
processo de concentrao para passar um breve perodo (at 1980) compondo o quadro
produtivo da sisalicultura e depois, com novo dono, permaneceu como mdia propriedade,
direcionada para a pecuria extensiva, mas que na verdade funcionou mais como reserva de
valor do que como meio produtivo at incio da dcada de 2000, para s ento voltar a se
desconcentrar e ser fragmentada em lotes de assentados da reforma agrria.
Se por um lado, no stio, tivemos um processo de avano da bovinocultura sobre a
agricultura que se inicia na dcada de 1980, j por agricultores familiares da atualidade o fato
que esse avano no se deu de forma uniforme para todas as famlias do stio. O que ocorreu
que os dois grupos distintos (os Freitas/Valentim e as outras famlias) entraram nesse novo
contexto de relacionamento com a pecuria em momentos distintos. Os Freitas/Valentim
abandonaram as lavouras de autoconsumo j na dcada de 1980 e foram influenciados e
incentivados pelo discurso modernizador (de carter mais conservador, produtivista, mais
alinhado ao paradigma de combate seca) da poca, enquanto que as outras famlias tm
priorizado a pecuria s mais recentemente, na dcada de 2000, sob a gide de um novo
discurso modernizador (mais alinhado ao paradigma de convivncia com o semirido, que se
pretende mais democrtico e destinado incluso de estratos sociais menos favorecidos
historicamente). Por outro, no assentamento, o avano da pecuria se d nos moldes j
180

discutidos no primeiro captulo, nos estudos sobre pecuarizao106 sob comando inicial de
um representante da elite comercial urbana que, ao comprar a rea, abandona o cultivo do
sisal e passa a investir exclusivamente na pecuria com uma base produtiva e relaes de
trabalho precrias (criao extensiva no sentido de no haver preocupao com os tratos e a
rotao de pastagens com predomnio de utilizao de pastagens naturais e combinao de
moradia com contratao de diaristas). Depois, na dcada de 2000, a rea j convertida em
assentamento, entra numa nova fase do processo de (re)pecuarizao107 quando os assentados,
antigos moradores e trabalhadores diaristas, so convertidos em agricultores familiares,
proprietrios, priorizando, como estratgia produtiva, o criatrio de animais em detrimento do
cultivo de lavouras temporrias.
Em relao aos dois lugares, percebemos que seus histricos de formao se
inscrevem, portanto, no processo de reconverses produtivas (em seu sentido mais estrito, de
mudana nas relaes econmicas de uma regio), no entanto, informa sobre dinmicas
sucessivas (que so mais sociologicamente relevantes) de converso social em que
determinados grupos sociais que conseguiram alterar a quantidade e a composio de capital
(em suas diversas formas), devido s (e provocando as) mudanas nas relaes de poder,
alteram suas posies sociais no quadro figuracional.
No caso do Stio Santo Izidro, como exemplo do processo de reconverso, temos o
caso de alguns integrantes da famlia Freitas/Valentim que, devido a um encadeamento
sucessivo de acontecimentos engendrados desde a poca do Sr. Z Augusto, conseguiram se
colocar em posies sociais diferenciadas em relao ao restante das famlias do local. O Sr.
Z Augusto, por ter tido possibilidade de acessar variados tipos de capital (capital social e
cultural, posteriormente convertidos em capital econmico) atravs de sua incipiente (mas
muito distintiva) alfabetizao, que possibilitava sua atividade comercial de almocreve,
conseguiu ascender de uma situao de subordinao ao seu sogro, enquanto era um de seus
moradores, para uma situao de proprietrio, agora subordinando moradores, e de
comerciante influente (importante intermedirio entre as comunidades produtoras de algodo
e sisal e o amplo mercado regional e global), o que viria a repercutir decisivamente no
direcionamento produtivo de alguns de seus filhos enquanto pecuaristas proprietrios (sem

106
No sentido de ser conduzida pela grande propriedade e dentro do contexto discursivo, governamental e
tecnolgico de combate seca.
107
No sentido de ser conduzido pela pequena propriedade e fruto da nova arena institucional e tecnolgica (aps
a dcada de 2000) que envolve a incluso de novos atores e a mobilizao de discursos como o do
empreendedorismo, o da convivncia com o semirido e do associativismo.
181

moradores), que, diante de uma srie de possibilidades (proporcionadas pela herana108) e


constrangimentos (como por exemplo, a crise dos ciclos do algodo e do sisal e presso
demogrfica sobre a propriedade familiar), se organizaram produtivamente em torno do
criatrio de gado. Como resultado desse processo, portanto, temos a diferenciao que ocorre
internamente ao stio, entre os Freitas/Valentim e as outras famlias, que reflete a entrada, por
parte desses grupos, no processo de (re)pecuarizao, em dois momentos diferentes.
No caso do assentamento, a reconverso se deu no sentido do acmulo de fora
poltica por parte das famlias que formaram a ARSC, que reunidos, conseguiram acessar a
poltica pblica de crdito fundirio e, consequentemente, capital econmico, o que
possibilitou sua converso da situao de trabalhadores rurais sem terra, trabalhadores
alugados, ou moradores, para condio de assentados-proprietrios; ao mesmo tempo em que
o antigo proprietrio no conseguiu continuar o projeto reprodutivo de seu pai, dada a
alterao na composio de seu capital, que de mais econmico passa a ser mais cultural
(representado pela entrada do filho no funcionalismo pblico via educao), associada ao
descenso do agrupamento, representado por proprietrios de terra, e ascenso de grupos
representados e representantes da agricultura familiar no arranjo poltico local.
No que se refere opo pela pecuria, alm de todos os aspectos j destacados em
escala mais regional que envolve mudanas figuracionais mais amplas e favorecem a escolha
(e mesmo constrangem o direcionamento dos agricultores) pela pecuria, ressaltamos outros
que se referem articulao dos moradores de Santo Izidro e da Barriguda a cadeias
produtivas mais locais como, por exemplo: a) a venda de animais e de leite a marchantes e
atravessadores das redondezas dos distritos de Bonfim e Santa Rita, das sedes municipais e de
municpios vizinhos como Ouro Velho e Prata; b) a avicultura e o aproveitamento da cama de
frango na alimentao animal; c) o fcil acesso ao principal centro de comercializao de
animais da regio, a feira de Tabira e; e d) a alta valorizao local das juntas de bois e
garrotes amansados, para trao animal, como forma de agregar valor pecuria de corte. J
na esfera mais cultural, destacamos a atualizao dos smbolos histricos da pecuria que, de
certa maneira, contribuem com a legitimao dos projetos territoriais que tm como foco a

108
A conceituao desenvolvida por Bourdieu (1998) sobre a herana pode aplicar-se ao caso em tela.
Entendendo a herana como o procedimento de perpetuar e transmitir um conjunto de disposies do pai, mais
precisamente, um projeto de reproduo, que possui uma contradio inerente (mas que subsiste pela funo de
reproduzir certo modo de vida): o filho herda o projeto do pai ao mesmo tempo em que o assassina, atravs da
superao ou do desejo de superao. Foi o caso de alguns filhos do Sr. Z Augusto, que de posse de uma
herana (um pouco econmica e um pouco social) negaram certa organizao produtiva
(cotonicultura/sisalicultura + policultura alimentar + sistema de moradia), na medida que se adaptaram a certos
constrangimentos e recriaram novas frmulas produtivas (pecuria+ assalariamento precrio) ao mesmo tempo
em que possibilitaram dar continuidade ao projeto reprodutivo do pai.
182

criao de animais, especialmente de bovinos. Nesse sentido, operam as missas de vaqueiros,


as pegas de bois, as vaquejadas, as cavalgadas realizadas no entorno de Bonfim e Santa
Rita.
De maneira geral, nos dois casos estudados, para justificar a opo preferencial pela
pecuria em detrimento das lavouras, os agricultores argumentam que:
a) difcil encontrar mo de obra para o trabalho agrcola, devido aos efeitos das
polticas de transferncia de renda e de prestao continuada como elemento de
desmobilizao da fora de trabalho.
b) As atividades agrcolas so mais vulnerveis incerteza climtica e s variaes de
preos de mercado.
c) O criatrio de animais mais lucrativo, uma atividade menos penosa, sendo
ainda menos susceptvel s variaes climticas e de mercado.
As referncias falta de mo de obra so mais comuns entre as famlias do stio Santo
Izidro (e dentre essas, os Freitas/Valentim, que tm maior necessidade de mo de obra
extrafamiliar, por terem empreendimentos maiores) que no assentamento, o que indica a
existncia de inseres diferenciadas em relao prtica da pecuria, que tm a ver
diretamente com seu potencial de promover diferenciao social. De toda maneira, existe um
sentimento de que no s esse fenmeno no algo malfico ao Serto, como pode ser muito
bom para a gerao de renda e para a ocupao do espao.
Para compreender a opo predominante pela pecuria entre agricultores familiares do
Stio Santo Izidro e do Assentamento da Barriguda, preciso combinar a percepo dos
prprios agricultores sobre os motivos que levaram adeso esta atividade (que aparece num
discurso s vezes contraditrio, se avaliado em termos de uma lgica terica, mas que podem
ser apreendidos como parte de uma razo prtica, nos temos de Bourdieu) com a anlise das
polticas pblicas em favor do criatrio e os esforos de legitimao da pecuria, com
contribuies acadmicas e polticas, em torno da convivncia com o semirido e de
constituio de um projeto de desenvolvimento/modernizao para a regio, como tambm
populares, em eventos culturais, religiosos e esportivos que do novo significado aos
smbolos que tradicionalmente so associados ao serto nordestino.
CONSIDERAES FINAIS

Com o presente trabalho pudemos compreender alguns processos de mudana social


que esto ocorrendo na microrregio do Paje, mas que podem ilustrar o leque de
transformaes sociais em curso no semirido, especialmente em reas em que agricultores
familiares vm, crescentemente, tendo acesso a terra. O processo que chamamos, ao longo do
texto, de (re)pecuarizao compe, portanto, esse quadro de cmbio que se estabelece,
especialmente no meio rural do semirido, aps a crise do sistema
algodo/pecuria/latifndio/moradia/culturas alimentares, momento em que, devido a
complexas mudanas figuracionais, emerge um quadro que se apoia em novas relaes de
poder, e que se fundamenta, ao mesmo tempo, num processo de desconcentrao fundiria,
em mudanas nas relaes de trabalho e no padro de famlia do Serto, como tambm a
processos econmicos, sociais e polticos que conectam s esferas local, regional e nacional
(como por exemplo a expanso das cadeias produtivas do boi gordo e da avicultura, e o
surgimento de um quadro institucional favorvel participao da agricultura familiar na
formulao e execuo de polticas pblicas estaduais e nacionais destinadas a esse setor109).
O processo de (re)pecuarizao se expressa numericamente pelo aumento dos
rebanhos e pela expanso das reas de pastagem sobre as reas destinadas s lavouras
temporrias. No entanto, envolve, tambm, a ressignificao da pecuria que opera ao mesmo
tempo: a) pela opo preferencial de agricultores familiares pela atividade em detrimento da
agricultura; b) pelo crescente processo de legitimao dos projetos territoriais do criatrio,
atravs da difuso de polticas pblicas que destinam a maior parte dos recursos para
atividades relacionadas com a criao de animais, e da propagao de variados discursos de
desenvolvimento que podendo entrar em contradio uns com os outros, como caso do de
combate seca e do de convivncia com o semirido fazem a defesa das atividades do
criatrio como as mais adequadas para o semirido; c) pela atualizao dos smbolos
histricos e culturais da pecuria por meio de eventos religiosos, esportivos, culturais e de

109
Alm desses exemplos, aspectos econmicos que se passam na esfera nacional, como a expanso da produo
mecanizada de gros e o respectivo barateamento desses produtos, compem o quadro que regionalmente reflete
no abandono das lavouras temporrias, dada a no capacidade de concorrncia de agricultores familiares com a
grande produo mecanizada, no mercado nacional, principalmente no que se refere produo de milho e
feijo.
184

entretenimento; e d) pela crescente racionalizao da atividade, por parte dos produtores que,
a cada dia mais, vinculam suas atividades produtivas em torno do criatrio a fins especficos.
Emergentes da runa do sistema, que tem o algodo (e/ou sisal, no caso do Paje)
como produto central, so as crises do latifndio e do sistema de moradia (aspectos que se
inter-relacionam). Se essa crise significou, para parte do latifndio, um direcionamento
pecuria, com o fim da cotonicultura e com consequentes processos de expulso de moradores
e trabalhadores meeiros, para outra parte, significou o total aniquilamento e a liberao de
reas dessas grandes propriedades (seja atravs da venda e repartio, seja atravs das
polticas de reforma agrria) para a agricultura familiar, que aps 1980, pelo menos no Paje,
passa a se dedicar, com uma preferncia crescente, criao de animais. Desses aspectos
resulta, justamente, o processo de (re)pecuarizao, que tem repercutido nas relaes sociais
de agricultores familiares da regio.
Com os exemplos do Stio Santo Izidro e do Assentamento da Barriguda, vimos que o
processo de (re)pecuarizao, que pode ocorrer sob diferentes formas, operou no sentido de
alterar o posicionamento social dos grupos envolvidos (o grupo familiar do Sr. Z augusto,
em relao ao grupo do Pai Tet, no stio, e o grupo dos assentados, em relao ao grupo
representado pelos antigos proprietrio, no assentamento). Outro aspecto intrnseco ao
processo e que tem a ver com as possibilidades econmicas que a pecuria proporciona o
potencial de diferenciao social. Este aspecto mais facilmente visualizado no stio pela
oposio entre os Freitas/Valentin e as outras famlias, mas que, no assentamento, ensaiam-se
tendncias em que umas famlias tendem a utilizar os recursos obtidos atravs da pecuria
para o investimento em outras reas como o comrcio e a arte, chegando a ocupar posies
distintivas.
O direcionamento desses dois grupos em favor da pecuria, se no podemos dizer que
os libertou das condies de dominao110 impostas desde o sistema pecuria-algodo-
moradia-latifndio, alterou o quadro de subordinao pr-existente, pois, de um modo geral,
nos dois casos, os atores conseguiram ascender de posies subordinadas, de morador e
trabalhador rural sem terra, para a condio de proprietrio (por mais muitos ainda recorram
ao trabalho como diarista para complementar a renda familiar).

110
Na verdade, com inspirao em Weber, compreendemos que o que ocorre a mudana de um tipo de
dominao em direo outra. Nesse caso, se os atores conseguiram se libertar da dominao em relao aos
proprietrios que operavam na lgica do latifndio, passaram a conviver com um tipo de dominao muito mais
disfarada, que a que ocorre por meio da interveno externa, seja pelo Estado, seja a que promovida por
organizaes no-governamentais e movimentos sociais, em que a defesa da democracia ocorre de maneira
muito efetiva.
185

Nesse sentido, levantamos a hiptese que a preferncia pela agricultura, por parte de
moradores e trabalhadores rurais meeiros, que vigorava durante o sistema pecuria-algodo-
latifndio, era muito mais fruto dos constrangimentos das condies de moradia que o sistema
impunha (a que devem ser somadas, tambm, as limitaes ecolgicas que as secas peridicas
implicavam), que por um lado, limitavam o acesso a terra, impossibilitando o investimento na
pecuria por parte desses atores, e, por outro, exigia uma inverso em trabalho para o cultivo
de algodo, em consrcio com a policultura alimentar, para o cumprimento dos acordos de
meao. Assim, a dedicao agricultura era muito mais um nus que a moradia, a meao e
as secas impunham, do que uma escolha deliberada. No contexto atual, o investimento na
pecuria representa, para as famlias, muito mais um ato de liberdade, um momento de
libertao das agruras do passado, simbolizadas na moradia e na submisso aos proprietrios-
patres.
Se no conseguimos avaliar os papeis do xodo rural (que pode ser visto como causa e
efeito), da mudana no padro familiar dos agricultores e das polticas de transferncia de
renda e de prestao continuada no processo de (re)pecuarizao, o certo que esses aspectos,
juntamente com as referncias falta de mo de obra, possibilidade de maior lucratividade e
menor penosidade que a pecuria proporciona, compunham o quadro discursivo dos
agricultores para justificarem sua preferncia pelo criatrio de animais. S uma anlise que se
empenhasse em realizar clculos econmicos poderia responder com maior firmeza o papel
desses aspectos no processo de (re)pecuarizao e especular, quantitativamente, sobre os
processos de reproduo social de grupos de agricultores familiares. Da mesma forma, no
pudemos quantificar a importncia efetiva da pecuria na composio da renda familiar de
agricultores do Paje, apesar de a maioria das pessoas entrevistadas se referirem pecuria
como a atividade maior geradora de renda. Confessamos que ficamos tentados a realizar esse
tipo de pesquisa, no entanto, em decorrncia das limitaes temporais que temos no mbito de
um mestrado, priorizamos analisar os processos de mudana social por parte desses grupos.
De toda maneira, com esse trabalho, nos esforamos por observar, de forma crtica, os
trabalhos que estudaram o processo de avano da pecuria no Nordeste ao longo da dcada de
1980 e, a partir dessa observao inicial, formular e aplicar, embora que parcialmente, uma
ferramenta terico-metodolgica, idealizada para dar conta de compreender processos de
mudana social para alm das influncias estruturais da economia nacional e da histria
regional.
Ao darmos voz aos atores (sitiantes e assentados), entramos em contato com aspectos
da escolha individual (projetos pessoais, sonhos, medos) que operam paralelamente s
186

imposies externas do mercado, do Estado e das organizaes polticas. O que no nos


impediu de perceber como se constituiu e como opera o campo discursivo (formado por
diversos atores, instituies estatais e paraestatais e polticas pblicas) que, de certa maneira,
elegeu o projeto da pecuria (embora que de forma contraditria) como a melhor estratgia
para o desenvolvimento econmico da regio semirida do Brasil, ou, num outro sentido, que
considera a pecuria a atividade produtiva natural, ou por excelncia, dessa rea, se
configurando como um campo discursivo que se fortalece com a atualizao dos smbolos da
pecuria atravs de eventos culturais (vaquejada, pegas de bois, cavalgadas, missa com
vaqueiros) que tambm vinculam as disposies incorporadas na vivncia dos atores e o atual
quadro produtivo e econmico favorvel ao criatrio de animais (que se expressam pelas
vantagens de mercado) s escolhas individuais.
Diferentemente de alguns discursos hodiernamente divulgados no semirido por
instituies governamentais e no governamentais, que vinculam a pecuria a um passado de
opresso, destruio da natureza e concentrao fundiria, e atribuem escolha de
agricultores familiares, em favor do criatrio, a certa ideologia do grande, incorporada
inconscientemente pelo pequeno, um rano de conservadorismo e apego propriedade,
visualizamos a pecuria praticada principalmente por agricultores familiares do semirido
como algo racionalmente escolhido, calculado economicamente e, de certa maneira,
ideologicamente (quando se referem pecuria como libertao). De fato, no pudemos
avaliar os impactos sociais, econmicos e ambientais que essa tendncia de substituio da
agricultura pela pecuria poder causar. No entanto, pudemos ver que no se trata de
imposio da lgica capitalista em agresso lgica camponesa, como interpretaes
simplistas costumam atribuir a esse processo.
Alm disso, o levantamento de dados secundrios, principalmente no segundo e
terceiro captulos, possibilitou questionar alguns mitos construdos no mbito da academia e
na esfera poltica em relao prtica da pecuria no semirido. A partir dessa anlise,
demonstramos primeiro que o semirido, atualmente, no deve ser considerado um lugar do
latifndio, dada a tendncia de desconcentrao fundiria que tem se demonstrado pela
existncia de vrias microrregies (como o Paje), com maior parte da rea agrcola nas mos
da agricultura familiar; que a pecuria bovina no coisa de grande e que, no semirido,
est mais concentrada na agricultura familiar, nem a caprinovinocultura coisa s do
pequeno, como algumas organizaes polticas de cunho agroecolgico (que propagam o
discurso de convivncia com o semirido) tentam fazer crer. O que vimos que os rebanhos
187

de caprinos e ovinos tendem a crescer, principalmente em propriedades com mais de 100


hectares.
De toda maneira, o que podemos reter dessa pesquisa que o processo de
(re)pecuarizao, em curso no Paje e em outras regies do semirido, apesar de no se
constituir como algo homogneo e uniforme, j que pode engendrar dinmicas diferenciadas a
depender do municpio, dos atores e das mltiplas articulaes sociais e polticas que esto
envolvidas nesse processo, uma varivel importante que, atualmente e por um bom tempo
ainda (dado que uma realidade em franco desenvolvimento e suas consequncias no foram
de todo evidenciadas), deve ser considerada para a compreenso, tantos das dinmicas de
reproduo, quanto dos processos de mudana social, dessa forma de campesinato ou de
agricultura familiar peculiar da parte semirida do Nordeste.
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ANEXOS
193

ANEXO 1

Evoluo dos rebanhos (bovino+caprino+ovino) Pesquisa Pecuria Municipal (1975 2008)


1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2008 % %
1975 1995
2008 2008
Brasil 127.460.978 145.678.094 157.101.734 179.011.406 190.836.02 194.007.295 233.051.459 228.270.982 +79% +20%
3
Nordeste 30.424.263 35.708.717 38.576.002 44.565.158 40.184.362 39.070.607 45.621.864 46.745.173 +54% +16%
Maranho 2.216.135 3.367.516 3.969.255 4.636.261 4.838.627 4.580.431 7.070.444 7.428.498 +235% +54%
Piau 3.603.703 4.130.310 4.187.561 5.188.001 5.541.497 4.645.410 4.728.062 4.565.655 +27% -18%
Cear 3.843.207 4.455.579 4.708.592 5.207.472 4.751.292 4.602.762 5.140.049 5.490.292 +43% +16%
Rio Grande do Norte 1.246.488 1.348.392 1.254.709 1.566.187 1.300.384 1.518.685 1.908.204 1.971.445 +58% +52%
Paraba 1.938.799 2.239.507 2.191.947 2.235.503 1.814.825 1.822.802 2.121.506 2.241.283 +16% +23%
Pernambuco 3.070.916 3.583.331 3.509.689 4.073.527 3.140.126 3.674.409 4.578.093 5.321.850 +73% +69%
Alagoas 850.897 1.070.908 1.025.504 1.104.816 1.021.131 926.794 1.256.605 1.420.412 +67% +39%
Sergipe 917.664 1.179.187 974.428 1.263.243 972.339 987.887 1.175.522 1.251.380 +36% +29%
Bahia 12.736.454 14.333.987 16.754.317 19.290.148 16.804.141 16.311.427 17.643.379 17.054.358 +34% +1%
Fonte: Pesquisa Pecuria Municipal IBGE
194

ANEXO 2

Evoluo dos rebanhos (bovinos + caprinos + ovinos) Brasil, Nordeste e estados Censo
Agropecurio (1975 2006)
1975 1980 1985 1995 2006 Variao Variao
Percentual Percentual
(1975-2006) (1995-2006)
Brasil 125.869.740 143.944.918 152.398.060 173.603.476 192.888.449 +53% +11%
Nordeste 29.567.703 35.057.595 36.266.516 35.736.165 39.587.787 +34%
+11%
Maranho 2.224.161 3.509.642 3.965.724 4.363.466 6.068.293 +173%
+39%
Piau 3.436.872 4.334.887 4.539.086 4.541.730 4.335.454 +26%
-5%
Cear 3.681.468 4.785.600 5.097.141 4.784.257 4.419.214 +20%
-8%
Rio Grande 1.169.285 1.384.464 1.474.074 1.549.887 1.561.618 +34% +1%
do Norte
Paraba 1.895.571 1.970.419 2.132.015 2.170.057 2.217.652 +17%
+2%
Pernambuco 3.010.069 3.494.506 3.714.855 3.562.416 3.841.136 +28%
+8%
Alagoas 834.217 983.453 898.224 1.080.531 1.054.411 +26%
-2%
Sergipe 916.320 1.121.695 987.476 1.024.139 1.047.933 +14% +2%
Bahia 12.399.408 13.472.584 13.457.921 12.659.682 15.042.076 +21% +19%
Fonte: Censo Agropecurio IBGE
195

ANEXO 3

Evoluo dos rebanhos por rebanho Brasil, Nordeste, estados e mesorregies de Pernambuco
Censo Agropecurio (1995 2006)
Bovinos Ovinos Caprinos

1995 2006 Variao 1995 2006 Variao 1995 2006 Variao


Percentual Percentual Percentual
Brasil 153.058.275 171.613.337 +12% 13.954.555 14.167.504 +2% 6.590.646 7.107.608 +8%
Nordeste 22.841.728 25.326.270 +11% 6.717.980 7.790.624 +16% 6.176.457 6.470.893 +5%
Maranho 3.902.609 5.592.007 +43% 146.187 172.900 +18% 314.670 303.386 -4%
Piau 1.704.389 1.560.552 -8% 1.295.805 1.317.508 +2% 1.541.536 1.457.394 -5%
Cear 2.382.474 2.105.441 -12% 1.606.093 1.564.907 -3% 795.690 748.866 -6%
Rio Grande do 954.347 878.037 -8% 385.560 410.019 +6% 209.980 273.562 +30%
Norte
Paraba 1.327.826 1.313.662 -1% 438.430 442.589 +1% 403.801 461.401 +14%
Pernambuco 1.930.672 1.861.570 -4% 671.177 942.502 +40% 960.567 1.037.064 +8%
Alagoas 968.462 886.244 -8% 89.933 133.946 +49% 22.136 34.221 +55%
Sergipe 940.996 899.298 -4% 77.439 133.385 +72% 5.704 15.250 +167%
Bahia 8.729.953 10.229.459 +17% 2.007.356 2.672.868 +33% 1.922.373 2.139.749 +11%
Serto 543.283 556.444 +2% 325.489 379.389 +17% 421.917 432.237 +2%
Pernambucano
PE
So Francisco 150.224 132.114 -12% 214.276 383.943 +79% 443.243 458.558 +3%
Pernambucano
PE
Agreste 1.094.589 1.000.425 -9% 121.728 159.603 +31% 82.240 119.772 +46%
Pernambucano
PE
Mata 125.771 154.003 +22% 8.431 15.750 +87% 12.440 21.484 +73%
Pernambucana
PE
Metropolitana 16.805 18.584 +11% 1.253 3.817 +205% 727 5.013 +590%
de Recife PE

Fonte: Censo Agropecurio - IBGE


196

ANEXO 4

Efetivo de ruminantes (bovinos, caprinos e ovinos) e proporo em relao ao estado de


Pernambuco - mesorregies e microrregies Pesquisa Pecuria Municipal 2008
Pernambuco 5.321.850 Proporo em relao ao total
do estado de Pernambuco
Serto Pernambucano - PE 2.092.564 40%

So Francisco Pernambucano 1.292.100 24%


PE
Mesorregies Agreste Pernambucano - PE 1.599.088 30%

Mata Pernambucana - PE 276.447 5%

Metropolitana de Recife - PE 61.651 1%


Araripina PE 518.056 10%
Salgueiro PE 363.370 7%
Serto
Pernambucano Paje PE 459.738 9%
Serto do Moxot - PE 751.400 14%

So Francisco Petrolina PE 744.690 14%


Pernambucano Itaparica PE 547.410 10%
Vale do Ipanema - PE 407.776 8%
Vale do Ipojuca - PE 456.937 9%

Alto Capibaribe - PE 98.288 2%


Agreste
Pernambucano Mdio Capibaribe - PE 102.657 2%
Microrregies
Garanhuns - PE 378.704 6%

Brejo Pernambucano - PE 154.726 3%


Mata Setentrional Pernambucana 105.994 2%
PE
Mata Vitria de Santo Anto - PE 42.541 1%
Pernambucana
Mata Meridional Pernambucana 127.912 2%
PE
Itamarac - PE 15.499 0,3%
Metropolitana Recife PE 24.652 0,4%
do Recife
Suape PE 21.500 0,3%
Fernando de Noronha - PE -

Fonte: Pesquisa Pecuria Municipal - IBGE


197

ANEXO 5

Efetivo de ruminantes (bovinos, caprinos e ovinos) e proporo em relao ao estado de


Pernambuco - mesorregies e microrregies - ano 2006
Pernambuco 3.841.136 Proporo em relao ao total
do estado de Pernambuco
Serto Pernambucano - PE 1.368.070
36%
So Francisco Pernambucano - PE 974.615 25%

Mesorregies Agreste Pernambucano - PE 1.279.800 33%

Mata Pernambucana - PE 191.237 5%


Metropolitana de Recife - PE 27.414 1%
Araripina PE 367.344
10%
Salgueiro PE 293.516
Serto 8%
Pernambucano Paje PE 340.751 9%
Serto do Moxot - PE 366.459
10%
So Francisco Petrolina PE 629.649
16%
Pernambucano Itaparica PE 344.966 9%
Vale do Ipanema - PE 246.160 6%
Vale do Ipojuca - PE 351.472
9%
Alto Capibaribe - PE 96.446
Agreste 3%
Pernambucano Mdio Capibaribe - PE 119.143
Microrregies 3%
Garanhuns PE 331.835
9%
Brejo Pernambucano - PE 134.744 4%
Mata Setentrional Pernambucana 55.924
PE 1%
Mata Vitria de Santo Anto - PE 45.247
Pernambucana 1%
Mata Meridional Pernambucana 90.066
PE 2%
Itamarac - PE 3.305
0,08%
Metropolitana Recife PE 17.734
do Recife 0,40%
Suape PE 5.973
0,10%
Fernando de Noronha - PE 402
0,01%
Fonte: Censo Agropecurio IBGE
198

ANEXO 6

Densidade populacional dos principais ruminantes Brasil, Nordeste, estados nordestinos,


microrregies e mesorregies de Pernambuco Censo Agropecurio 2006
Ruminantes Bovinos Ovinos Caprinos
rea N de Cab/KM N de Cab/KM N de Cab/KM N de Cab/KM
(KM) cabeas cabeas cabeas cabeas
Brasil 8 514 876 192.888.449 22,65 171.613.337 20,15 14.167.504 1,66 7.107.608 0,83
Nordeste 1.558.196 39.587.787 25,41 25.326.270 16,25 7.790.624 5,00 6.470.893 4,15
Maranho 331.983 6.068.293 18,28 5.592.007 16,84 172.900 0,52 303.386 0,91
Piau 251.529 4.335.454 17,24 1.560.552 6,20 1.317.508 5,24 1.457.394 5,79
Cear 148.825 4.419.214 29,69 2.105.441 14,15 1.564.907 10,52 748.866 5,03
Rio Grande do 52.796 1.561.618 29,58 878.037 16,63 410.019 7,77 273.562 5,18
Norte
Paraba 56.439 2.217.652 39,29 1.313.662 23,28 442.589 7,84 461.401 8,18
Pernambuco 98.311 3.841.136 39,07 1.861.570 18,94 942.502 9,59 1.037.064 10,55
Alagoas 27.767 1.054.411 37,97 886.244 31,92 133.946 4,82 34.221 1,23
Sergipe 21.910 1.047.933 47,83 899.298 41,05 133.385 6,09 15.250 0,70
Bahia 564.692 15.042.076 26,64 10.229.459 18,12 2.672.868 4,73 2.139.749 3,79
Serto 32.450 1.368.070 42,16 556.444 17,15 379.389 11,69 432.237 13,32
Pernambucano
So Francisco 24.531 974.615 39,73 132.114 5,39 383.943 15,65 458.558 18,69
Pernambucano
Agreste 24.400 1.279.800 52,45 1.000.425 41,00 159.603 6,54 119.772 4,91
Pernambucano
Mata 8.641 191.237 22,13 154.003 17,82 15.750 1,82 21.484 2,49
Pernambucana
Metropolitana 2.783 27.414 9,85 18.584 6,68 3.817 1,37 5.013 1,80
de Recife
Araripina 11.792 367.344 31,15 195.761 16,60 104.273 8,84 67.310 5,71
Salgueiro 8.834 293.516 33,22 95.622 10,82 85.216 9,65 112.678 12,76
Paje 8.778 340.751 38,81 164.546 18,75 95.791 10,91 80.414 9,16
Serto do 9.046 366.459 40,51 100.515 11,11 94.109 10,40 171.835 19,00
Moxot
Petrolina 15.015 629.649 41,93 88.507 5,89 278.978 18,58 262.164 17,46
Itaparica 9.085 344.966 37,97 43.607 4,80 104.965 11,55 196.394 21,62
Vale do 5.274 246.160 46,67 189.974 36,02 39.225 7,44 16.961 3,22
Ipanema
Vale do 7.877 351.472 44,62 255.656 32,46 51.857 6,58 43.959 5,58
Ipojuca
Alto 1.783 96.446 54,09 59.355 33,29 15.670 8,79 21.421 12,01
Capibaribe
Mdio 1.753 119.143 67,96 82.967 47,33 13.409 7,65 22.767 12,99
Capibaribe
Garanhuns 5.183 331.835 64,02 294.606 56,84 28.175 5,44 9.054 1,75
Brejo 2.462 134.744 54,72 117.867 47,87 11.267 4,58 5.610 2,28
Pernambucano
Mata 3.200 55.924 17,47 43.906 13,72 3.385 1,06 8.633 2,70
Setentrional
Pernambucana
Vitria de 929 45.247 48,7 31.577 33,99 5.583 6,01 8.087 8,71
Santo Anto
Mata 4.512 90.066 19,96 78.520 17,40 6.782 1,50 4.764 1,06
Meridional
Pernambucana
Itamarac 541 3.305 6,1 1.754 3,24 884 1,63 667 1,23
Recife 1.250 17.734 14,18 12.513 10,01 1.536 1,23 3.685 2,95
Suape 975 5.973 6,12 4.183 4,29 1.153 1,18 637 0,65
Fernando de 402 134 244 X
Noronha
Fonte: Censo Agropecurio IBGE
199

ANEXO 7
Evoluo dos rebanhos por rebanho Microrregies de Pernambuco Pesquisa Pecuria Municipal (1990 2008)
Bovino Caprino Ovino

1990 1995 2000 2005 2008 % 1990 1995 2000 2005 2008 % 1990 1995 2000 2005 2008 %
(1990-2008) (1990-2008) (1990-2008)
Araripina - PE 157.946 85.939 164.058 189.321 222.808 +41% 108.521 70.548 116.939 94.522 133.923 +23% 54.593 41.236 81.965 93.049 161.325 +196%

Salgueiro - PE 97.100 60.675 66.950 86.342 108.020 +11% 151.450 98.673 118.690 142.601 157.700 +4% 73.610 54.355 70.670 89.312 97.650 +33%

Paje - PE 162.615 100.925 124.812 155.153 185.202 +14% 152.180 111.584 134.670 142.600 146.431 -4% 78.445 58.348 71.880 101.680 128.105 +63%

Serto do Moxot - 98.850 52.418 77.684 82.924 107.500 +9% 190.240 163.770 184.830 293.800 391.800 +106% 77.840 70.692 86.150 172.000 252.100 +224%
PE
Petrolina - PE 103.100 84.150 95.350 105.375 111.590 +8% 345.000 297.100 253.800 288.725 313.100 -9% 118.500 121.100 198.400 267.277 320.000 +170%

Itaparica - PE 64.960 64.500 68.320 52.311 64.250 -1% 260.700 353.100 460.340 426.721 357.100 +37% 86.220 84.320 108.490 118.660 126.060 +46%

Vale do Ipanema - 174.530 101.110 132.680 172.356 266.296 +53% 26.825 15.939 16.533 34.470 46.100 +72% 32.960 24.780 33.345 70.035 95.380 +189%
PE
Vale do Ipojuca - 294.988 198.356 191.209 323.331 340.123 +15% 62.295 37.057 37.051 55.840 58.934 -5% 46.762 28.498 28.796 49.164 57.880 +24%
PE
Alto Capibaribe - 72.870 31.888 39.274 50.950 52.768 -28% 20.990 13.848 12.180 35.300 27.600 +31% 15.610 8.816 15.620 20.010 17.920 +15%
PE
Mdio Capibaribe - 108.870 65.079 57.400 65.021 64.247 -41% 31.242 20.496 16.410 21.960 23.730 -24% 6.701 4.741 8.200 12.920 14.680 +119%
PE
Garanhuns - PE 319.636 210.579 179.201 246.449 334.037 +5% 41.340 13.230 10.019 12.108 12.068 -71% 59.896 23.017 20.594 27.962 32.599 -46%

Brejo 117.913 116.420 118.923 126.686 125.057 +6% 13.822 13.875 17.569 18.434 13.054 -6% 11.322 7.263 10.779 18.252 16.615 +47%
Pernambucano -
PE
Mata Setentrional 64.717 62.230 68.400 77.710 85.169 +32% 9.915 8.810 7.050 10.700 11.360 +15% 2.365 1.980 3.260 7.870 9.465 +300%
Pernambucana -
PE
Vitria de Santo 32.895 31.567 31.429 31.280 30.392 -8% 2.816 4.982 5.159 5.086 7.293 +159% 1.188 2.253 2.487 2.361 4.856 +309%
Anto - PE
Mata Meridional 60.428 62.060 68.294 108.941 108.259 +79% 7.488 7.218 5.629 7.798 7.952 +6% 6.703 5.788 9.267 11.344 11.701 +75%
Pernambucana -
PE
Itamarac - PE 2.380 5.180 5.600 7.100 9.280 +290% 1.000 900 700 3.400 3.414 +241% 470 330 180 2.800 2.805 +497%

Recife - PE 21.867 13.761 13.928 13.513 16.990 -22% 3.725 4.393 5.765 4.792 5.449 +46% 570 1.075 2.785 1.998 2.213 -288%

Suape - PE 10.136 14.807 12.200 14.705 17.800 +76% 1.840 1.618 2.145 2.665 3.120 +70% 262 376 350 409 580 -121%

Fernando de 390 420 - - - - 300 53 - - - - 1.630 1.900 - - -


Noronha - PE

Fonte: Pesquisa Pecuria Municipal IBGE


200

ANEXO 8
Evoluo dos rebanhos por rebanho Brasil, Nordeste, estados e mesorregies de Pernambuco Pesquisa Pecuria Municipal (1990 -2008)
Bovino Caprino Ovino

1990 1995 2000 2005 2008 % 1990 1995 2000 2005 2008 % 1990 1995 2000 2005 2008 %
Brasil 147.102.314 161.227.938 169.875.524 207.156.696 202.287.191 +38% 11.894.587 11.271.653 9.346.813 10.306.722 9.355.220 -21% 20.014.505 18.336.432 14.784.958 15.588.041 16.628.571 -17%

Nordeste 26.190.283 23.173.936 22.566.644 26.969.286 28.851.880 +10% 10.677.129 10.023.365 8.741.488 9.542.910 8.521.388 -20% 7.697.746 6.987.061 7.762.475 9.109.668 9.371.905 +22%

Maranho 3.900.158 4.162.059 4.093.563 6.448.948 6.816.338 +75% 541.272 501.520 332.484 395.008 382.018 -29% 194.831 175.048 154.384 226.488 230.142 +18%

Piau 1.974.099 2.135.286 1.779.456 1.826.833 1.750.910 11% 2.002.851 2.146.665 1.469.994 1.389.486 1.370.372 -32% 1.211.051 1.259.546 1.395.960 1.511.743 1.444.373 +19%

Cear 2.621.144 2.266.278 2.205.954 2.299.233 2.460.523 -6% 1.115.993 1.116.173 789.894 931.634 998.787 -11% 1.470.335 1.368.841 1.606.914 1.909.182 2.030.982 +38%

Rio Grande 956.459 722.058 803.948 978.494 1.029.240 +8% 277.160 288.340 325.031 439.400 409.359 +48% 332.568 289.986 389.706 490.310 532.846 +60%
do Norte
Paraba 1.345.361 1.053.737 952.779 1.052.613 1.202.363 -11% 509.450 458.477 526.179 657.824 624.025 +22% 380.692 302.611 343.844 411.069 414.895 +9%

Pernambuco 1.966.191 1.362.064 1.515.712 1.909.468 2.249.788 +14% 1.431.689 1.237.194 1.405.479 1.601.522 1.720.128 +20% 675.647 540.868 753.218 1.067.103 1.351.934 +100
%
Alagoas 890.998 834.347 778.750 985.422 1.162.005 +30% 71.749 64.270 48.718 67.766 64.721 -10% 142.069 122.514 99.326 203.417 193.686 +36%

Sergipe 1.030.453 796.870 879.730 1.005.177 1.080.833 +5% 31.189 20.612 11.735 18.292 18.349 -49% 201.601 154.857 96.422 152.053 152.198 -25%

Bahia 11.505.420 9.841.237 9.556.752 10.463.098 11.099.880 -4% 4.695.776 4.190.114 3.831.974 4.041.978 2.933.629 -38% 3.088.952 2.772.790 2.922.701 3.138.303 3.020.849 -2%

Serto 516.511 299.957 433.504 513.740 623.530 +21% 602.391 444.575 555.129 673.523 829.854 +38% 284.488 224.631 310.665 456.041 639.180 +125
Pernambuca %
no - PE

So 168.060 148.650 163.670 157.686 175.840 +5% 605.700 650.200 714.140 715.446 670.200 +11% 204.720 205.420 306.890 385.937 446.060 +118
Francisco %
Pernambuca
no - PE
Agreste 1.088.807 723.432 718.687 984.793 1.182.528 +9% 196.514 114.445 109.762 178.112 181.486 -8% 173.251 97.115 117.334 198.343 235.074 +36%
Pernambuca
no - PE

Mata 158.040 155.857 168.123 217.931 223.820 +42% 20.219 21.010 17.838 23.584 26.605 +32% 10.256 10.021 15.014 21.575 26.022 +154
Pernambuca %
na - PE

Metropolitan 34.773 34.168 31.728 35.318 44.070 +27% 6.865 6.964 8.610 10.857 11.983 +75% 2.932 3.681 3.315 5.207 5.598 +91%
a de Recife -
PE
Fonte: Pesquisa Pecuria Municipal IBGE
% - Variao Percentual de 1990 a 2008.
201

ANEXO 9
Evoluo dos rebanhos por rebanho Brasil, Nordeste e estados Censo Agropecurio (1975 a 2006)
Bovinos Caprinos Ovinos

1975 1980 1985 1995 2006 % 1975 1980 1985 1995 2006 % 1975 1980 1985 1995 2006 %

Brasil 101.673.753 118.085.872 128.041.757 153.058.275 171.613.337 +69% 6.709.428 7.908.147 8.207.942 6.590.646 7.107.608 +6% 17.486.559 17.950.899 16.148.361 13.954.555 14.167.504 -19%

Nordeste 18.041.417 21.506.108 22.391.193 22.841.728 25.326.270 +40% 6.172.419 7.279.058 7.552.078 6.176.457 6.470.893 +5% 5.353.867 6.272.429 6.323.245 6.717.980 7.790.624 +46%

Maranho 1.784.284 2.804.070 3.247.206 3.902.609 5.592.007 +213% 318.744 528.803 540.874 314.670 303.386 -5% 121.133 176.769 177.644 146.187 172.900 +43%

Piau 1.330.686 1.555.796 1.588.208 1.704.389 1.560.552 +17% 1.313.429 1.747.436 1.887.477 1.541.536 1.457.394 +11% 792.757 1.031.655 1.063.401 1.295.805 1.317.508 +66%

Cear 1.949.230 2.353.890 2.475.423 2.382.474 2.105.441 +8% 656.258 983.880 986.910 795.690 748.866 +14% 1.075.980 1.447.830 1.634.808 1.606.093 1.564.907 +45%

Rio Grande 733.222 896.197 909.613 954.347 878.037 +20% 160.331 201.729 226.255 209.980 273.562 +71% 275.732 286.538 338.206 385.560 410.019 +49%
do Norte

Paraba 1.163.074 1.296.081 1.362.573 1.327.826 1.313.662 +13% 368.782 357.572 402.428 403.801 461.401 +25% 363.715 316.766 367.014 438.430 442.589 +22%

Pernambuco 1.508.162 1.832.189 1.872.494 1.930.672 1.861.570 +23% 1.018.266 1.117.405 1.297.058 960.567 1.037.064 +2% 483.641 544.912 545.303 671.177 942.502 +95%

Alagoas 639.596 829.232 755.992 968.462 886.244 +39% 66.708 41.437 36.045 22.136 34.221 -49% 127.913 112.784 106.187 89.933 133.946 +5%

Sergipe 793.509 995.662 864.610 940.996 899.298 +13% 15.082 10.293 11.194 5.704 15.250 +1% 107.729 115.740 111.672 77.439 133.385 +24%

Bahia 8.139.414 8.942.727 9.315.074 8.729.953 10.229.459 +26% 2.254.750 2.290.476 2.163.837 1.922.373 2.139.749 -5% 2.005.244 2.239.381 1.979.010 2.007.356 2.672.868 +33%

Fonte: Censo Agropecurio- IBGE


% - Variao percentual de 1975 a 2006
202

ANEXO 10

Mapa 1 Mesorregies de Pernambuco

Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/Ficheiro:PE-mesorregi%C3%B5es.png, acesso em 04/11/2010


1- So Francisco Pernambucano
2- Serto Pernambucano
3- Agreste Pernambucano
4- Mata Pernambucana
5- Metropolitana do Recife

Mapa 2 Microrregio do Paje

Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/Ficheiro:Micro_Paje%C3%BA.png, acesso em 04/11/2010