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PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES QUE

INFORMAN EL PROCESO PENAL

Es usual que en el medio forense se utilice indistintamente como sinnimos los conceptos
jurdicos de Derechos, garantas y principios. Sin embargo, los unos se diferencias de los
otros, por cuanto que, procesalmente hablando, los derechos son normas de carcter
subjetivo que dan facultades de exigir su aplicacin; las garantas estn concebidas en
funcin de proteger que los derechos establecidos en favor de todo ciudadano sean
respetados dentro de toda relacin procesal; y, los principios, inspiran y orientan al
legislador para la elaboracin de las normas o derechos, les sirven al juez para integrar el
derecho como fuente supletoria, en ausencia de la ley; y, operan como criterio orientador
del juez o del intrprete.

Caractersticas:

"las garantas, pues, son medios tcnicos jurdicos, orientados a proteger las
disposiciones constitucionales cuando stas son infringidas, reintegrando el orden jurdico
violado. Entre estos derechos y garantas constitucionales, se pueden citar las siguientes:
derecho a un debido proceso, derecho de defensa, derecho a un defensor letrado, derecho de
inocencia, a la igualdad de las partes, a un Juez natural, a la improcedencia de la
persecucin penal mltiple, a no declarar contra s mismo, a un Juez independiente e
imparcial y al de legalidad entre otros.

Derecho al Debido Proceso:

La primera de las garantas del proceso penal es la que se conoce como "juicio
previo" o debido proceso; por el cual no se puede aplicar el poder penal del Estado si antes
no se ha hecho un juicio, es decir, si el imputado no ha tenido oportunidad de defenderse, si
no se le ha dotado de un defensor, si no se le ha reconocido como "inocente" en tanto su
presunta culpabilidad no haya sido demostrada y se le haya declarado culpable. (Art. 12
Constitucional y 4 segundo prrafo de la Ley de Amparo Exhibicin Personal y de C.);

Derecho De Defensa:

El derecho constitucional de defensa en los procesos es uno de los ms elementales y al


mismo tiempo fundamentales del hombre, y su reconocimiento, forma parte imprescindible
de todo orden jurdico y de cualquier Estado de derecho. Este derecho corresponde al
querellante como al imputado, a la sociedad frente al crimen como al procesado por ste.
La Convencin Americana de Derechos Humanos, en su artculo 8 numeral 2 inciso d),
seala que el inculpado tiene derecho a defenderse personalmente o de ser asistido por un
defensor de su eleccin y de comunicarse libre y privadamente con su defensor. (Art. 12
Constitucional).

Derecho a un Defensor Letrado:


La Constitucin en el artculo 8 prescribe que todo detenido deber ser informado
inmediatamente de sus derechos en forma que le sea comprensibles, especialmente que
pueda proveerse de un defensor, el cual podr estar presente en todas las diligencias
policiales y judiciales.

Derecho de Inocencia o no Culpabilidad:

El artculo 14 de la Constitucin establece: Toda persona es inocente, mientras no se le


haya declaro responsable judicialmente en sentencia debidamente ejecutoriada.

Derecho a la Igualdad de las Partes:

El fundamento legal de este derecho se encuentra en el artculo 4 de la Constitucin que


reza: En Guatemala todos los seres humanos son libres e iguales en dignidad y derechos.

Derecho a un Juez Natural y Prohibicin de Tribunales Especiales:

El artculo 12 de la Constitucin en su ltimo prrafo indica: Ninguna persona puede ser


juzgada por Tribunales Especiales o secretos, ni por procedimientos que no estn
preestablecidos legalmente. Se entiende por Juez natural o Juez legal, aquel dotado de
jurisdiccin y competencia.

Derecho a no Declarar Contra s mismo:

Esta garanta procesal encuentra su fundamento en el artculo 16 de la Constitucin, que


establece: En proceso penal, ninguna persona puede ser obligada a declarar contra si
misma, contra su cnyuge o persona unida de hecho legalmente, ni contra sus parientes
dentro de los grados de ley.

La Independencia Judicial Funcional:

La Constitucin en el artculo 203 establece: Los magistrados y jueces son independientes


en el ejercicio de sus funciones y nicamente estn sujetos a la Constitucin de la
Repblica y a las leyes.

La Garanta de Legalidad:

Esta garanta est expresamente regulada en la norma constitucional 17 que dice: No hay
delito ni pena sin ley anterior. No son punibles las acciones u omisiones que no estn
calificadas como delito o falta y penadas por ley anterior a su perpetracin.

LOS PRINCIPIOS GENERALES

Los principios generales e informadores del Cdigo Procesal Penal guatemalteco,


implantado por el Decreto Legislativo 51-92, son los siguientes:

1. Equilibrio;

2. Desjudicializacin;

3. Concordia;

4. Eficacia;
5. Celeridad;

6. Sencillez;

7. Debido Proceso;

8. Defensa;

9. Inocencia;

10 Favor rei;

11 Favor libertatis;

12 Readaptacin social;

13 Reparacin civil;

PRINCIPIO DE EQUILIBRIO:

Este persigue:

* Concentrar recursos y esfuerzos en la persecucin y sancin efectiva de la delincuencia,


y enfrentar las causas que generan el delito;

* Proteger las garantas individuales y sociales consagradas por el derecho moderno;

* Paralelamente a la agilizacin, persecucin y sancin de la delincuencia, y con igual


importancia, se mejora y asegura el respeto de los Derechos Humanos y la dignidad
del procesado, equilibrando el inters social con la individualidad.

2. PRINCIPIO DE DESJUDICIALIZACION:

Las sociedades modernas descubrieron o, mejor dicho, debieron aceptar la imposibilidad de


la omnipresencia judicial. La avalancha de trabajo obliga a priorizar, pues es materialmente
imposible atender todos los casos por igual, ya que algunos tienen trascendencia social y
otros no. Para permitir que los asuntos de menor importancia puedan ser tratados de manera
sencilla y rpida fue necesario replantear las teoras del derecho penal sustantivo referentes
a los delitos pblicos. Surgi as la teora de la tipicidad relevante, que obliga al Estado a
perseguir (prioritariamente) los hechos delictivos que producen impacto social.

Los delitos menos graves, de poca o ninguna incidencia social, muchos de ellos
conocidos en la prctica jurdica como asuntos de bagatela, son consecuentemente tratados
en diferentes pases de manera distinta. Estas frmulas de despenalizacin debieron ser
adecuadas a la realidad nacional, puesto que en un pas donde existen ndices altos de
pobreza, un acto delictivo de poca incidencia social puede ser de gran trascendencia
individual; su desatencin puede provocar la sensacin de cierre de las vas judiciales y, por
tanto, la utilizacin de la fuerza bruta y el deseo de justicia por propia mano. La
desjudicializacin y el tratamiento especial de delitos de menor trascendencia facilitan el
acceso a la justicia y simplifica los casos sencillos.

El Cdigo Procesal Penal establece cinco presupuestos en los que es posible aplicar este
principio:

a) Criterio de Oportunidad;
b) Conversin;

c) Suspensin condicional de la persecucin penal;

d) Procedimiento Abreviado;

e) Mediacin.

EL DERECHO PROCESAL PENAL.

Es el conjunto de normas, instituciones y principios jurdicos que regulan la


funcin jurisdiccional, la competencia de los jueces y la actuacin de las partes,
dentro de las distintas fases procedimentales, y que tiene como fin establecer la
verdad histrica del hecho y la participacin del imputado durante la substanciacin
del proceso penal para luego obtener una sentencia justa.

Al hablar de un conjunto de normas, se hace referencia a que la legislacin


procesal penal se encuentra sistemticamente ordenada, a travs del Decreto Ley
Nmero 51-92 del Congreso de la Repblica. Se habla de principios jurdicos, por
cuanto en el proceso penal, la oralidad, la publicidad, la inmediacin, la
concentracin y el contradictorio, son principios procesales que determinan y
orientan a las partes y al Juez en el desarrollo del proceso penal.

Al hablar de instituciones el autor se refiere al criterio de oportunidad, la


conversin, la suspensin de la persecucin penal, el procedimiento abreviado, el
procedimiento especial de averiguacin y el juicio por delitos de accin privada,
entre otros, que flexibilizan el desarrollo del proceso y la funcin jurisdiccional,
haciendo que la justicia sea pronta y cumplida, tal como lo ordena la Constitucin
Poltica de la Repblica. Esto implica que la funcin jurisdiccional y la actividad
que desarrollan las partes, poseen el espacio o marco jurdico adjetivo, que delimita
su actuacin y garantiza en forma efectiva la justicia, el respeto de su elemental
derecho al conglomerado social.

Caractersticas:

Es un Derecho Pblico:

es una rama del Derecho Pblico, en donde se enmarca la funcin jurisdiccional del
Estado, ejercitada a travs de los tribunales de justicia; cuyas normas procesales son
imperativas y obligatorias para todos los ciudadanos, ya que el Estado las impone
mediante su poder de impero, con el objeto de proteger a la sociedad y restablecer la
norma jurdica violada.

Es un Derecho Instrumental:

porque tiene como objeto la realizacin del Derecho penal sustantivo o material, es
decir, sirve de medio para que se materialice el Ius puniendi del Estado, quien a
travs del Ministerio Pblico ejerce la funcin de persecucin penal, haciendo as
efectiva la funcin sancionadora que le corresponde.

Es un Derecho Autnomo:
por cuanto que tiene sus principios e instituciones propias, posee autonoma
legislativa, jurisdiccional y cientfica.

ACCION PENAL Y ACCION CIVIL.

Accin Penal:

La accin es la exigencia de una actividad encaminada a incoar el proceso, a pedir la


aplicacin de la ley penal en el caso concreto. La accin penal puede considerarse como el
poder jurdico de excitar y promover la decisin del rgano jurisdiccional sobre una
determinada relacin de derecho procesal penal; la accin penal consiste en la actividad que
se despliega con tal fin. A travs de la accin penal se hace valer la pretensin punitiva del
Estado, para imponer la pena al delincuente, por un delito cometido. Es decir que se
acciona para pretender la justicia penal. La accin penal, es un derecho del Estado a la
actividad de uno de sus rganos, el judicial, o sea, un derecho de naturaleza estrictamente
procesal. Una de las caractersticas ms relevantes de la accin penal, es que siempre tiene
como objeto la sancin o condena de una persona, quien resulte ser responsable de un
hecho delictuoso. La pretensin punitiva es un requisito indispensable de la accin penal,
pues por su medio se persigue la imposicin de una pena o una medida de seguridad.

Un poder y ms precisamente un derecho subjetivo, incluso un complejo o, mejor todava,


un sistema de derechos subjetivos, complementario de la jurisdiccin: derechos atribuidos a
la parte para garantizar, mediante su colaboracin, el mejor ejercicio de la jurisdiccin. En
tal sentido, la accin corresponde al Ministerio Pblico solamente, deca, que en la fase
jurisdiccional del proceso penal y, adems le corresponde del mismo modo en que le
corresponde al imputado y al defensor.

Caracteres de la Accin Penal:

Es Pblica:

Por cuanto que el Estado, en nombre de la colectividad, protege sus intereses y, con
ello, tambin persigue la restitucin de la norma jurdica violada.

Oficialidad:

Una de sus caracteres ms importantes lo constituye su oficialidad, por


cuanto el rgano oficial encargado de ejercer la persecucin penal, es el
Ministerio Pblico. Pero este carcter tiene excepcin en los delitos de
accin privada.

Es nica:

La accin es nica, ya que al igual que la jurisdiccin, no puede existir un


concurso ni pluralidad de acciones ni de jurisdiccin; por el contrario, la
accin y la jurisdiccin, son nicas.

Irrevocabilidad:
Este carcter implica que una vez iniciada la accin penal, no puede
suspenderse, interrumpirse, o cesar, excepto los casos expresamente
previstos en la ley, tales como el sobreseimiento y el archivo.

La Persecucin Oficial:

En el Cdigo Procesal Penal derogado, rega el principio de instruccin e impulso


oficial, segn el cual el tribunal investiga por su cuenta al conocer la notitia
criminis e impele el proceso, por lo que no se conforma con lo que las partes
exponen y solicitan. No existe la divisin de roles ni la separacin de las funciones
de investigar y juzgar. El titular del rgano jurisdiccional impulsa de oficio el
proceso.

La divisin de funciones, como forma de especializar y tecnificar las


actividades procesales, de evitar parcialidades y de garantizar una investigacin
criminal dedicada, correcta, firme, completa y exhaustiva llev al Derecho Procesal
a establecer el principio de oficialidad, que obliga al Ministerio Pblico a realizar o
promover la pesquisa objetiva de hechos criminales y a impulsar la persecucin
penal.

Si se tiene conocimiento, por cualquier medio, de la preparacin o


realizacin de un delito, o indicios para considerar la comisin de hechos punibles y
perseguibles de oficio, el Ministerio Pblico actuar sin necesidad de que el
agraviado o una persona lo requiera, y no puede supeditar la investigacin a razones
de conveniencia debido a lo cual sustrae esta actividad preparatoria del proceso
penal, bajo control judicial, a la disposicin de las partes. Lo anterior, siempre que
no proceda el criterio de oportunidad y se trate de delitos privados, en los que debe
producirse el impulso procesal por la persona afectada.

Formas de Ejercicio:

Accin Pblica:
Como concepto genrico, la accin pblica se define como la potestad pblica que
tiene el Ministerio Pblico, de perseguir de oficio todos los delitos de accin
pblica, y exigir ante los Tribunales de justicia la aplicacin de la ley penal contra la
persona sindicada de un hecho punible.

Accin Privada:
En este tipo de accin prevalece la voluntad del agraviado, por cuanto a ste le
corresponde el derecho de poner en movimiento al rgano jurisdiccional, y el
ejercicio de la persecucin penal contra el imputado.

Regulacin Constitucional y de la Ley Ordinaria de la Accin Penal:

La Constitucin Poltica de la Repblica, establece:


"ARTICULO 251. Ministerio Pblico. El Ministerio Pblico es una institucin
auxiliar de la administracin pblica y de los tribunales con funciones autnomas,
cuyos fines principales son velar por el estricto cumplimiento de las leyes del pas.
Su organizacin y funcionamiento se regir por su ley orgnica. El jefe del
Ministerio Pblico ser el Fiscal General de la Repblica y a l corresponde el
ejercicio de la accin penal pblica..."

El Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la Repblica, que contiene la LEY


ORGANICA DEL MINISTERIO PUBLICO, prescribe:

"ARTICULO 1. Definicin. El Ministerio Pblico es una institucin con funciones


autnomas, promueve la persecucin penal y dirige la investigacin de los delitos
de accin pblica; adems velar por el estricto cumplimiento de las leyes del pas..."

"ARTICULO 2. Funciones. Son funciones del Ministerio Pblico, sin perjuicio de


las que le atribuyen otras leyes, las siguientes:

1) Investigar los delitos de accin pblica y promover la persecucin penal ante los
tribunales, segn las facultades que le confieren la Constitucin, las leyes de
la Repblica, y los Tratados y Convenios Internacionales..."

Decreto 51-92 del Congreso de la Repblica, reformado por los Dtos. 32-96 y
79-97 del C. de la R. que contiene al CODIGO PROCESAL PENAL, establece:

"Artculo 24. Clasificacin de la accin penal. La accin penal se ejercer de acuerdo a la


siguiente clasificacin:

1) Accin Pblica;

2) Accin pblica dependiente de instancia particular o que requiera autorizacin


estatal;

3) Accin Privada.

"Artculo 24 Bis. Accin Pblica. Sern perseguibles de oficio por el Ministerio Pblico,
en representacin de la sociedad, todos los delitos de accin pblica, excepto los delitos
contra la seguridad del trnsito y aquellos cuya sancin principal sea la pena de multa, que
sern tramitados y resueltos por denuncia de autoridad competente conforme al juicio de
faltas que establece este Cdigo".

"Artculo 24 Ter. Accin pblica dependiente de instancia particular. Para su


persecucin por el rgano acusador del Estado dependern de instancia particular, salvo
cuando mediaren razones de inters pblico, los delitos siguientes:

1) Lesiones leves o culposas y contagio venreo;

2) Negacin de asistencia econmica e incumplimiento de deberes de asistencia;

3) Amenazas, allanamiento de morada;


4) Estupro, incesto, abusos deshonestos y violacin, cuando la vctima fuere mayor
de dieciocho aos;

Si la vctima fuere menor de edad, la accin ser pblica.

5) Hurto, alzamiento de bienes y defraudacin en consumos, cuando su valor no


excediere diez veces el salario mnimo ms bajo para el campo al momento
de la comisin del delito, excepto que el agraviado sea el Estado, caso en
que la accin ser pblica.

6) Estafa que no sea mediante cheque sin provisin de fondos, o cuando el


ofendido sea el Estado, en cuyo caso la accin ser pblica.

7) Apropiacin y retencin indebida;

8) Los delitos contra la libertad de cultos y el sentimiento religioso;

9) Alteracin de linderos;

10) Usura y negociaciones usurarias.

La accin para perseguir los delitos a que se refiere este Artculo ser de accin
pblica cuando fueren cometidos por funcionario o empleado pblico en ejercicio o con
ocasin de su cargo...".

"Artculo 24 Quter. Accin Privada. Sern perseguibles, slo por accin privada, los
delitos siguientes:

1) Los relativos al honor;

2) Daos;

3) Los relativos al derecho de autor, la propiedad industrial y delitos informticos:

a) Violacin a derechos de autor;

b) Violacin a derechos de propiedad industrial;

c) Violacin a los derechos marcarios;

d) Alteracin de programas;

e) Reproduccin de instrucciones o programas de computacin;

f) Uso de informacin.

4) Violacin y revelacin de secretos;

5) Estafa mediante cheque.

En todos los casos anteriores, se proceder nicamente por acusacin de la vctima


conforme al procedimiento especial regulado en este Cdigo. Si carece de medios
econmicos, se proceder conforme al Artculo 539 de este Cdigo. En caso que la vctima
fuere menor o incapaz, se proceder como lo seala el prrafo tercero del Artculo
anterior".

Accin Civil:

Concepto de Accin Civil:

La transgresin de una norma penal material trae consigo el inicio de un proceso


penal contra quien lo haya cometido y una posible sentencia de condena, si se
llegare a establecer la existencia del delito y la participacin del imputado.

Entonces, dicha conducta, como hecho humano, viola una norma de derecho
penal que afecta un bien jurdicamente tutelado, siendo en tal virtud un ilcito penal.

En funcin de ello, los efectos de toda infraccin punible son susceptibles de


una doble ofensa; de un lado, la perturbacin del orden social garantizado, y de otro,
un menoscabo en la persona o en el patrimonio del sujeto pasivo del delito. Esta
doble ofensa da lugar a dos diferentes tipos de acciones: la accin penal para la
imposicin del castigo al culpable y la accin civil para la restitucin de la cosa,
reparacin del dao o indemnizacin del perjuicio.

En la doctrina los autores le sealan mltiples caracteres, a continuacin se


resaltan los ms importantes:

Su accesoriedad, es decir, que esta nace y subsiste nicamente cuando


existe una accin penal. No puede subsistir una pretensin civil si no hay
una pretensin punitiva, pues esta ltima, es la que le da nacimiento a
aquella, dentro del proceso penal;

Es privado, por ser un derecho resarcitorio que interesa a las partes y que su
fundamento se base en el derecho civil.

Es netamente revocable, ya que el actor civil, puede en cualquier momento


desistir de la accin civil, que haya ejercitado contra el imputado.

La accin civil puede ejercitarse conjuntamente con la accin penal, es decir, dentro
del mismo proceso penal o bien en forma separada y ante los rganos jurisdiccionales
civiles. El ejercicio de la accin civil conjunta con la penal da lugar dentro del proceso a
una relacin procesal de carcter civil y de naturaleza accesoria.

La responsabilidad civil comprende: 1 La restitucin; 2 La reparacin de los daos


materiales y morales; 3 La indemnizacin de perjuicios. La reparacin se har valorando la
cantidad del dao material, atendiendo al precio de la cosa y a la gravedad del efecto
sufrido por el agraviado.

Ejercicio de la Accin Civil segn la ley procesal penal:


Tales elementos los regula el Cdigo Penal, en el artculo 112 al establecer que toda
persona responsable penalmente de un delito o falta, lo es tambin civilmente.

Por su parte el Artculo 124 del Cdigo Procesal Penal establece:

"Artculo 124. Carcter accesorio y excepciones. En el procedimiento penal, la


accin reparadora slo puede ser ejercida mientras est pendiente la persecucin
penal. Si sta se suspende se suspender tambin su ejercicio hasta que la
persecucin penal contine, salvo el derecho del interesado de promover la
demanda civil ante los tribunales competentes.

Sin embargo, despus del debate, la sentencia que absuelva al acusado o


acoja una causa extintiva de la persecucin penal, deber resolver tambin la
cuestin civil vlidamente introducida."

Luego en los artculos 125, 126, 127 128 se establecen el contenido y lmites
del ejercicio de esta accin, la forma alternativa de promoverla (ante juez penal o
civil) el desistimiento y abandono y sus efectos. Ahora bien es importante anotar lo
que establece la norma siguiente:

"Artculo 131. Oportunidad. La accin civil deber ser ejercida antes que el
Ministerio Pblico requiera la apertura del juicio o el sobreseimiento. Vencida esta
oportunidad el juez la rechazar sin ms trmite."

LOS SUJETOS DEL PROCESO PENAL.

En la doctrina se usan indistintamente como sinnimos los conceptos: partes y


sujetos procesales. Ser parte en el proceso penal es tener las facultades amplias dentro del
proceso, adems de poner en movimiento al rgano jurisdiccional. Es pedir la aplicacin de
la ley penal y defenderse de la imputacin, haciendo valer todos los derechos y garantas
procesales, para que al final el Juez, en una sentencia, concrete la pretensin que
corresponda. Son partes en el proceso la persona que pide y aquella frente a la cual se pide
la actuacin de la ley formal, es decir, el proceso, que debe distinguirse claramente del de
parte material, o sea, parte en la relacin de derecho material cuya definicin se persigue en
el proceso.

As, el particular damnificado por el delito, que asume el papel de querellante, es


parte formal; porque ejercita su derecho procesal de reclamar, del rgano jurisdiccional, la
actuacin de la ley, y tiene, en tal carcter, determinadas facultades dispositivas sobre las
formas procesales; pero no es parte en sentido material, porque no ser l, sino el Estado,
quien, como titular de un derecho penal, pueda aprovechar la sentencia de condena para
someter al sindicato al cumplimiento de la pena.

Y por lo dems, ambas calidades pueden coincidir en una misma persona; el


procesado es parte formal, en cuanto frente a l se pide la actuacin de la ley en el proceso
y por tanto est procesalmente facultado para contradecir, y es parte material, en cuanto
tambin se pide que la ley acte contra l; indicndolo como la persona que debe soportar
la pena, y tambin el querellante, que normalmente slo es parte formal, cuando a su accin
penal acumula su accin civil, es parte material respecto de la relacin de derecho civil,
porque es el presunto titular del derecho al resarcimiento.

El Acusador:

El Ministerio Pblico:

Concepto del Ministerio Pblico:

El Ministerio Pblico es una institucin con funciones autnomas, promueve la


persecucin penal y dirige la investigacin de los delitos de accin pblica... (Art. 1
Ley Orgnica del M.P.)

De manera que la parte que figura como sujeto activo en el proceso penal, la
constituye el Ministerio Pblico, al que por mandato constitucional corresponde
ejercer la persecucin penal (Art. 251).

La naturaleza de la acusacin encargada al Ministerio Pblico, conforme a


nuestro Cdigo, comprende todos los actos necesarios para obtener la culpabilidad
del imputado, para que se le imponga la pena que corresponda. (parte formal y
material). La facultad de acusacin es considerada de carcter pblico, por cuanto el
Ministerio Pblico, en nombre del Estado y por mandato legal, asume la obligacin
de ejercer la persecucin penal en nombre de toda la sociedad, exigiendo la
aplicacin de la ley penal, contra del imputado.

El Querellante:

En nuestro derecho es querellante el particular que produce querella para provocar


un proceso penal o que se introduce en un proceso en trmite como acusador,
estando legalmente legitimado. Querella es la instancia introductiva del querellante,
producida ante el rgano jurisdiccional de acuerdo con las formalidades legales, por
la que formula una imputacin tendiente a iniciar un proceso penal. Es un acto
incriminarte de ejercicio de la accin en su momento promotor.

La actuacin del querellante es facultativa en su inicio y en su desarrollo.


Ejercita la accin penal a la par, subsidiariamente o con exclusin del Ministerio
Pblico.

Para ser legitimado como querellante es de regla que se trate del ofendido, o
sea el titular del bien jurdico que el delito afecta, y puede extenderse al
representante legal y a los herederos e incluso, a ciertos entes colectivos.

Clases de querellante:

i) QUERELLANTE ADHESIVO: En los delitos de accin pblica el Cdigo le da


esta denominacin a la parte que interviene en el proceso penal como agraviado,
ofendido o vctima, o bien cualquier ciudadano guatemalteco que entable una
querella en contra de alguna persona y de ah su nombre. Puede provocar la
persecucin penal o adherirse a la ya iniciada por el Ministerio Pblico; puede
intervenir en todas las fases del proceso penal hasta que se dicta la sentencia,
excepto en la fase de la ejecucin.

Este derecho podr ser ejercido por cualquier ciudadano o asociacin de


ciudadanos, contra funcionarios o empleados pblicos que hubieran violado
directamente derechos humanos, en ejercicio de su funcin o con ocasin de ella, o
cuando se trate de delitos cometidos por funcionarios pblicos que abusen de su
cargo.

"El querellante podr siempre colaborar y coadyuvar con el fiscal de la


investigacin de los hechos. Para el efecto, podr solicitar, cuando lo considere, la
prctica y recepcin de pruebas anticipadas as como cualesquiera otra diligencia
prevista en este Cdigo. Har sus solicitudes verbalmente o por simple oficio
dirigido al fiscal, quien deber considerarlas y actuar de conformidad.

Otros:

c.1. La Polica, funciones en el proceso penal:

La polica, por iniciativa propia, en virtud de una denuncia o por orden del
Ministerio Pblico, deber:

1) Investigar los hechos punibles perseguibles de oficio;

2) Impedir que stos sean llevados a consecuencias ulteriores;

3) Individualizar a los sindicados;

4) Reunir los elementos de investigacin tiles para dar base a la acusacin o determinar
el sobreseimiento; y,

5) Ejercer las dems funciones que le asigne este Cdigo.

Si el hecho punible depende para su persecucin de una instancia particular


o autorizacin estatal rigen las reglas del Cdigo Procesal Penal.

Los funcionarios y agentes policiales sern auxiliares del Ministerio Pblico


para llevar a cabo el procedimiento preparatorio, y obrarn bajo sus rdenes en las
investigaciones que para ese efecto se realicen.

El Imputado:

Concepto de Imputado:

Segn el artculo 70 del Cdigo Procesal Penal, se denomina sindicado,


imputado, procesado o acusado a toda persona a quien se le seal de haber cometido
un hecho delictuoso, y condenado a aqul sobre quien haya recado una sentencia
condenatoria firme.
Como se puede apreciar de la definicin legal que establece la ley de la
materia, con relacin a la persona del imputado no se hace mayor diferenciacin.
Sin embargo, hay autores que sostienen que no es preciso ser "procesado" ni
"acusado" al principio del proceso penal. Segn estos autores, con frecuencia,
incorrectamente, se usan los trminos sindicado, imputado, procesado, acusado,
para referirse a la persona que ha cometido un delito, sin atender en qu fase se
encuentra el proceso. Se debe tener presente que la denominacin adecuada que
debe recibir la parte pasiva de la relacin jurdica procesal, depende directamente de
la fase o estado del proceso penal.

Para comprender mejor la denominacin que puede recibir una persona


sindicada de un delito, es preciso hacer la siguiente relacin: Es imputado, desde el
momento en que se seala a una persona de haber cometido un delito.

Es procesado, cuando ya se haya dictado auto de procesamiento. Es


acusado, cuando el Fiscal del Ministerio Pblico haya formulado su acusacin ante
el rgano jurisdiccional competente. Es enjuiciado, desde el momento en que se
realiza el juicio oral y pblico ante el Tribunal de Sentencia. Y es condenado,
cuando la persona enjuiciada haya obtenido una sentencia condenatoria y ya est
cumpliendo la pena en el centro penitenciario respectivo.

Facultades del Imputado:

Toda persona posee, desde el momento en que se le imputa la comisin de


un delito, simultneamente por mandato legal, derecho de defensa, a un debido
proceso y a un Juez natural o tcnico, entre otros (Art. 12 Constitucin P.R.).

El sindicado tiene derecho a elegir un abogado defensor de su confianza... Si


prefiere defenderse por s mismo, el tribunal lo autorizar slo cuando no
perjudique la eficacia de la defensa tcnica y, en caso contrario, lo designar de
oficio. La intervencin del defensor no menoscaba el derecho del imputado a
formular solicitudes y observaciones (Art. 92 del C.P.P.)

Tanto el imputado como su defensor pueden indistintamente pedir, proponer


o intervenir en el proceso, sin limitaciones, en la forma que la ley seala (Art. 101
C.P.P.)

El imputado podr proponer medios de investigacin en cualquier momento


del procedimiento preparatorio (Art. 315 C.P.P.). Tambin le corresponde el derecho
al imputado de asistir a los actos de diligenciamiento de investigacin que se
practiquen durante el desarrollo de todo el proceso (Art. 316 C.P.P.)

El Defensor:

Concepto y Clases de Defensa:

Un personaje indispensable que figura en el proceso penal es el defensor,


quien como profesional del derecho interviene y asiste al sindicado, desde el
momento de la imputacin hasta la ejecucin de la sentencia, en caso de ser
condenatoria, en virtud del derecho de defensa que le asiste a todo imputado.
La ley ordinaria contiene en lo relativo al instituto de la defensa, dos formas
de ejercerla: la defensa por s mismo y la defensa tcnica. La primera es permitida
solo en el caso de que el imputado lo desee y no perjudique con ello los resultados
que pueda conseguir una defensa tcnica.

b) Objeto de la Defensa:

El abogado es una garanta para lograr una recta administracin de justicia,


no slo porque en la inmensa mayora de los casos los interesados son incapaces de
efectuar una ordenacin clara, sistemtica y conveniente de los hechos, sino porque
al ser jurisperitos, cooperan de modo eficacsimo a hallar, de entre el laberinto de
disposiciones vigentes, las normas aplicables al caso concreto viniendo a ser de esta
manera los ms valiosos colaboradores del juez.

El procesado las ms de las veces est desprovisto de la fuerza y habilidad


necesaria para exponer sus razones, y cuanto ms progresa la tcnica del juicio
penal, ms se agrava esa incapacidad. Por una parte, el inters que est en juego es a
menudo tan grande para el sindicato..., cualquiera que tenga cierta experiencia en
cuestiones del proceso penal, sabe que para el acusado, y tambin para las otras
partes es muy difcil contener la pasin, o tan slo la emocin que los priva del
dominio de s mismos.

El sindicado entonces, cuenta con la posibilidad de elegir un abogado que lo


asesore, oriente y dirija dura la dilacin del proceso penal, el cual puede ser un
abogado de su confianza, como bien lo denomina el Cdigo, o bien, de no tener
recursos econmicos, se le designa un defensor pblico, que pertenece al Servicio
de Defensa, adscrito al Organismo Judicial, dando cumplimiento as al mandato
legal del derecho de defensa como garanta constitucional.
Las medidas sustitutivas.

Concepto.

Las medidas sustitutivas son alternativas que ofrece el Cdigo Procesal Penal a la prisin
preventiva, en aquellos casos en los que los fines de la misma pueden lograrse por otras
vas menos gravosas para el sindicado.

Requisitos.

Las condiciones para la aplicacin de una medida sustitutiva son la existencia del hecho
punible y de indicios suficientes de responsabilidad penal del imputado por una parte y el
peligro de fuga o de obstaculizacin a la investigacin por otra. Para valorar el peligro de
fuga o de obstaculizacin de la investigacin hay que recurrir a los criterios fijados en la ley
en sus artculos 262 (el arraigo del imputado, la pena a imponer, el dao producido y el
comportamiento del sindicado en el proceso) y 263 (Posibilidad de afectar evidencias o
influir en testigos) ya explicados ms arriba. Cuando razonablemente se pueda pensar que
la fuga o la obstaculizacin pueda evitarse a travs de alguna medida sustitutiva, se
preferir sta antes que la prisin.

Incluso dentro de las medidas sustitutivas se dar prioridad a las menos gravosas cuando as
se puedan cumplir los objetivos sealados. Sin embargo, como ya se ha indicado, las
medidas sustitutivas no podrn concederse en una serie de supuestos contenidos en el
artculo 264, reformado por el Decreto 32-96. No obstante, de esta lista ha de excluirse el
hurto agravado por haber sido declarado inconstitucional la limitacin de este derecho en
esos supuestos. Es importante recordar que cuando existan indicios racionales de comisin
del hecho pero no haya un razonable peligro de fuga o de obstaculizacin a la verdad,
proceder la libertad bajo simple promesa del imputado.

Clases de medidas sustitutivas.

Las medidas sustitutivas vienen enumeradas en el artculo 264 del CPP. Al respecto hay que
sealar que la lista es tasada, no pudindose inventar nuevas medidas. Las medidas
sustitutivas que se pueden aplicar a un imputado son las siguientes:

1 El arresto domiciliario, en su propio domicilio o residencia o en custodia de otra


persona, sin vigilancia alguna o con la que el tribunal disponga (inciso 1) Por domicilio,
segn la ley civil hay que entender la circunscripcin departamental y por residencia, la
casa habitacin. Por ello, al dictarse la medida de arresto domiciliario, el juez tendr que
aclarar si el imputado no puede salir del departamento o no puede salir de su casa
habitacin.

Por tal razn, se debe ser cuidadoso a la hora de solicitar la medida de coercin aclarando el
fiscal que tipo de medida entiende que se debe aplicar. Puede solicitarse que el imputado,
adems de estar arrestado en su domicilio o en su residencia, sea vigilado por la autoridad
policial, con el objeto de asegurar su presencia y evitar su fuga.

2 La obligacin de someterse al cuidado o vigilancia de una persona o institucin


determinada, quien informar peridicamente al tribunal (inciso 2). Otra medida de
coercin prevista es la de someterse al cuidado de una institucin, tanto estatal como no
gubernamental o de una persona determinada. La institucin se compromete a informar
peridicamente sobre el imputado e inmediatamente en caso de fuga. Por ejemplo, en caso
de un imputado con adiccin a las drogas, podra someterse al cuidado de alguna institucin
de deshabituacin.

En caso que la autoridad sea no gubernamental o se trate de una persona, est deber dar
antes su consentimiento por escrito y comprometerse a informar. Esta medida puede ser
muy utilizada en pueblos y las ciudades pequeas donde es fcil encontrar iglesias u
organizaciones que puedan aceptar el cuidado del imputado y asegurar su presencia en
juicio.

3 La obligacin de presentarse peridicamente. ante el tribunal o la autoridad que se


designe (inciso 3).
Esta medida es comnmente utilizada en otros pases, habiendo demostrado su eficacia. El
juez designar la autoridad ante la que el imputado puede presentarse, siendo, lo
recomendable que no se encuentre a mucha distancia de su lugar de residencia (por ejemplo
el juez de paz).
La periodicidad de la presentacin puede variar segn las circunstancia, podr ser diaria,
semanal, quincenal, mensual o cualquier otra que se establezca, siempre que el tiempo de
presentacin tenga por objeto cumplir con evitar el peligro de fuga. Debe tenerse presente
que no debe abusarse de esta medida y debe permitirse el normal desarrollo de la vida del
imputado.

Si bien el encargado de controlar la medida es el juez, el fiscal debe recabar peridicamente


informacin ante la autoridad designada sobre si el imputado cumple con la medida
impuesta en los tiempos fijados. En caso que cumpla y si se considera que ha demostrado
su voluntad de concurrir cuando sea citado, puede solicitar la reduccin de la periodicidad
en la presentacin o ser sustituida por otra medida; en caso que no cumpla y se tema por su
fuga, puede solicitarse una medida ms grave o, incluso, la prisin preventiva, debindose
solicitar previamente su aprehensin.
4 La prohibicin de salir sin autorizacin del pas, de la localidad en la cual reside o del
mbito territorial que fije el tribunal (inciso 4).
Este inciso incluye como medida de coercin el arraigo (prohibicin de salir del pas) para
lo cual se enviarn las comunicaciones pertinentes para evitar su fuga. De la misma forma,
la medida puede circunscribir el mbito territorial an ms si se considera oportuno para
asegurar su presencia.
Si se pretende que no salga del departamento o del municipio donde reside as debe
declararse en la resolucin o en el requerimiento del fiscal, de modo que es a travs de sta
medida y no del arresto domiciliario como se asegura su libertad de locomocin slo dentro
de un mbito territorial determinado. Para asegurar esta medida, se puede ordenar el
secuestro del pasaporte.
5 La prohibicin de concurrir a determinadas reuniones o de visitar ciertos lugares
(inciso 5). Esta medida puede ser utilizada para evitar el contacto entre el imputado y la
vctima o para evitar que el imputado pueda, eventualmente influenciar sobre testigos o
sobre alguna prueba.
6 La prohibicin de comunicarse con personas determinadas, siempre que no se afecte
el derecho de defensa (inciso 6).
Con el mismo objeto que la medida anterior, se prohbe tomar contacto con personas que
resulten importantes como rganos de prueba o para evitar nuevos hechos delictivos. Se
hace la salvedad, que incluye tambin al inciso anterior, que no se debe afectar la defensa,
por lo que no es posible, por ejemplo, evitar el contacto con posibles testigos o con su
abogado.

7 La prestacin de una caucin econmica adecuada, por el propio imputado o por otra
persona, mediante depsito de dinero, valores, constitucin de prenda o hipoteca, embargo
o entrega de bienes, o la fianza de una o ms personas idneas (inciso 7).
La prestacin de la caucin econmica puede darse a travs de las distintas figuras
enumeradas en este inciso. Es importante destacar que esta caucin debe guardar relacin
con el patrimonio del imputado, con el objeto de no tornarla de cumplimiento imposible.
Por ello el fiscal, antes de solicitar la imposicin de esta medida deber valorar la situacin
socioeconmica del sindicado.
El decreto 32-96 de reforma del Cdigo Procesal Penal, vincul el monto de la caucin al
dao producido. Dicha reforma es criticable por cuanto demuestra un error conceptual, ya
que esta medida tiene por fin asegurar la presencia del imputado en el proceso y no la de
asegurar responsabilidades civiles. La reparacin del dao se asegura a travs de las
medidas coercitivas de carcter real.
El imputado o el fiador, podrn solicitarle al juez el cambio de la caucin econmica fijada,
por otra de igual valor (Art.269 ltimo prrafo). Por ejemplo, cambiar una hipoteca por un
depsito de dinero.
En el caso de producirse rebelda, o cuando el condenado se sustrajere a la ejecucin de la
pena, se ejecutar la caucin de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 270 del Cdigo
Procesal Penal.

Si finaliza el proceso y el imputado acudi a todas las citaciones y no se sustrajo a la


ejecucin de la pena, se cancelar la caucin y devolvern los bienes, conforme al artculo
271.

8 Libertad bajo promesa (Art. 264 ltimo prrafo). En aquellos casos en los que no
existe peligro de fuga u obstaculizacin de prueba, el juez puede dictar la libertad bajo
promesa. La libertad bajo promesa no es propiamente una medida de coercin, sino que
resulta del carcter excepcional que tienen estas.
Antes de ejecutarse estas medidas, se levantar un acta conforme a lo dispuesto en el
artculo 265 del Cdigo Procesal Penal.
Es importante destacar que las medidas de coercin no pueden ser desnaturalizadas,
convirtindolas en penas anticipadas o en medidas de cumplimiento imposible. El fiscal
debe poner remedio an sin solicitud del imputado, a travs de los mecanismos de revisin
de las medidas de coercin, cuando observe que la medida de coercin no es la apropiada
para el caso o cuando el imputado ha demostrado su disposicin a presentarse cuando se lo
requiera.
d) El artculo 264 bis.
El decreto 32-96 cre a travs del artculo 264 bis un mecanismo para agilizar la concesin
de la medida sustitutiva de arresto domiciliario en los delitos cometidos por hechos de
trnsito. La medida puede ser concedida por un notario, juez de paz o por el propio jefe de
polica. Para la concesin de la misma, podr constituirse fiador. Cuando el juez de primera
instancia reciba el proceso, podr mantenerla o sustituirla por cualquiera de las otras.

Este procedimiento agilizado no podr aplicarse en los casos de que el inculpado se


encuentre en estado de ebriedad o intoxicacin, sin licencia de conducir, sin haber ayudado
a la vctima o cuando se hubiere dado a la fuga. Tampoco podr acogerse a este
procedimiento, el conductor de transporte colectivo.

La duracin y revisin de las medidas de coercin.

A diferencia de lo que ocurre con la prisin preventiva (Art. 268), el Cdigo no establece
un lmite temporal genrico a la duracin de la medida sustitutiva. Sin embargo, si
establece un tope para la medida sustitutiva durante el procedimiento preparatorio. En
efecto, el artculo 324 bis especifica que la medida no podr durar ms all de los seis
meses a partir de haberse dictado el auto de procesamiento. El auto que impone una medida
de coercin es revocable o reformable. Esta revisin puede ser solicitada por el imputado,
su defensor, el fiscal o de oficio por el juez (Art. 276 CPP). Es importante destacar que la
revisin no es una audiencia en la que las partes presenten pruebas ante el juez. En esta
audiencia no se va a resolver sobre la responsabilidad penal del imputado, sino sobre su
situacin personal mientras dure el procedimiento.

El juez va a decidir en base a la prueba recabada por el Ministerio Pblico. Si la defensa y


la querella tienen elementos de conviccin que considere que pueden variar la situacin
personal del imputado, deber ponerlos a disposicin del fiscal para que este lo agregue a lo
ya actuado y posteriormente solicitar al juez la revisin de la medida. Por ejemplo, si un
defensor tiene testigos que pueden desvirtuar los indicios de que la persona cometi el
hecho o reducir el peligro de fuga, deber presentarlos al Ministerio Pblico para que los
oiga y luego solicitar al juez la audiencia de revisin de la medida y no presentarlos
directamente en la audiencia para ser odos por el juez.
La revisin puede versar sobre todos los elementos que motivaron la prisin, es decir, tanto
sobre la existencia de motivos racionales para creer que el imputado es autor o partcipe del
delito como sobre la variacin del peligro de fuga o de obstaculizacin de la investigacin.
En funcin de quien la solicite, se distinguen las siguientes situaciones:

1 Revisin de la medida sustitutiva en casos de ocultamiento o rebelda del


imputado. En caso que el imputado no cumpla con la medida sustitutiva el juez, de oficio o
a pedido del fiscal, puede agravar la medida sustitutiva, variarla, agregar una nueva o
incluso ordenar la prisin preventiva. En el caso en el que el imputado no pueda ser
hallado, se solicitar se declare su rebelda y su aprehensin (Art.266 CPP), con el objeto
de ser escuchado antes de que se vare la medida sustitutiva.

2 Revisin de las medidas de coercin a pedido del imputado. Las medidas de coercin
deben ser examinadas "cuando hubieren variado las circunstancias primitivas", conforme el
artculo 277 CPP. Debe entenderse por circunstancias primitivas, aquellas que llevaron al
juez o tribunal a entender que existan motivos racionales suficiente de participacin,
existencia de peligro de fuga o de obstaculizacin.
En esos casos, el imputado o su defensor podrn provocar la revisin de la medida,
solicitndose su supresin por falta de mrito, su sustitucin por libertad bajo promesa o
por alguna medida sustitutiva. El juez, una vez recibido el requerimiento, debe fijar fecha
para la audiencia de revisin. La audiencia es oral, a la cual sern citados el fiscal y los
dems intervinientes, y rigen, supletoriamente, las reglas del juicio. En esta oportunidad, el
que haya solicitado la audiencia deber exponer los motivos que fundan su peticin y luego
deber darse la palabra al fiscal y al querellante si lo hubiere.
El imputado siempre podr hacer uso de la palabra en ltimo lugar. De la audiencia se
levantar acta y el juez deber decidir inmediatamente de cerrada sta por auto fundado,
que puede ser apelado conforme el artculo 404 inciso 9 CPP. No es posible decidir sobre la
revisin de la medida de coercin, cuando es a pedido del defensor o del imputado, sin la
audiencia oral que ordena el artculo 277 CPP.

3 Revisin de la medida de coercin a pedido del fiscal, en favor del reo. Es obligacin
del fiscal, requerir l mismo, la revisin de la medida, cuando las circunstancias han
variado a su favor. En ese caso, bastar que le remita un escrito al juez solicitndole la
revisin. Este podr decidir sin necesidad de dar audiencia, salvo en el supuesto que
hubiese querellante adhesivo.

4 Revisin de la medida de coercin ha pedido del fiscal, en contra del reo. Cuando el
fiscal entienda que nuevos elementos de la investigacin hacen necesario agravar la medida
sustitutiva o incluso solicitar la prisin preventiva, aplicando analgicamente a favor del
reo el artculo 277 del Cdigo, el juez citar (o en su caso ordenar la aprehensin) del
imputado y su abogado para la celebracin de audiencia pblica en la que, tras ser odo el
sindicado, se decida sobre el cambio o la imposicin de medida sustitutiva. Se exceptan
aquellos casos en los que la revisin obedezca al incumplimiento de una medida sustitutiva,
que se resuelve conforme al inciso primero.