Universidad Autnoma

de Coahuila

Facultad de Economa y Mercadotecnia

Transformacin poltica y desarrollo

manufacturero: MXICO, 1887, 1930

Juan Carlos Garca Lara

5 Economa
Historia Econmica
 Introduccin
Es sabido que una economa, aun siendo subdesarrollada, le es posible tener
fases prolongadas de crecimiento y aumento de su PIB per cpita, esto sin
disminuir su dependencia del extranjero.

Debido a lo anterior, al analizar el caso especfico de Mxico, cuyas crisis

experimentadas no fueron tan marcadas como en otros lugares del mundo, esto
no se debe a una fuerte independencia de los pases extranjeros, sino ms bien a
un crecimiento mnimo y poco desarrollo de las industrias mexicanas.

En la poca de gobierno de Porfirio Das, Mxico experimento un moderado, pero

relevante desarrollo econmico. Este desarrollo fue gracias a la inversin en
comunicaciones y transportes, como lo fue por ejemplo la creacin de una gran
red ferroviaria, que impulso el comercio interno en casi todos los sectores
manufactureros.

Entre los principales sectores favorecidos estn en agrario y minero, ya que con
las nuevas facilidades de transporte ferroviario, permitieron a estos poder no solo
desarrollar y fortalecer el mercado interno, si no tambin fortalecer la exportacin,
que a su vez hizo evidente la importancia de la inversin extranjera directa. Esta
situacin permiti que los pequeos productores artesanales del pas pudieran
evolucionar en industrias manufactureras.

Lo anterior, sin embargo, tambin puso a Mxico en un plano de dependencia

extranjera ms relevante.
La inversin extranjera y su relevancia en el desarrollo mexicano

En las ltimas dos dcadas del siglo XIX, la industria manufacturera en Mxico

experimento dos periodos de crecimiento: El primero se prolong hasta 1910, y

fue se detuvo por el inicio de la revolucin. El segundo inicio en 1920, siendo solo

de 1929 a 1933 donde este crecimiento se interrumpi por el impacto de la crisis

econmica mundial.

En este periodo Mxico inicia una etapa moderadamente acelerada de desarrollo

capitalista. Dicho desarrollo, est estrechamente relacionado con los cambios que

la economa internacional estaba teniendo, y que en caso de Mxico se denotaban

en una serie de modificaciones econmicas que hicieron de Mxico un pas mucho

ms vinculado con el entorno econmico internacional.

Es entonces cuando Mxico empieza a experimentar un gran crecimiento en la

demanda de sus materias primas. Esto solo fue un desarrollo inicial, apenas un

comienzo, antecedente de la gran industrializacin en que entr Mxico hacia el

ao de 1940, y que a pesar, no alcanzo a modificar significativamente la estructura

de la economa, lo mismo que a fines de la dcada de 1890, la participacin del

sector manufacturero en el monto del PIB se localizaba por el 14% hacia 1927, y

el peso de este sector como fuente de empleo de la poblacin se mantuvo en

alrededor de 11% del total en ambas etapas.

En 1910, en vsperas de la cada de la dictadura de Daz, el producto por habitante

era el doble del de 1877. La dcada iniciada en 1911 estuvo dominada por el

conflicto revolucionario; la mayor violencia ocurri entre 1913 y 1916. Recibieron

fuertes daos la agricultura de los estados del centro y del norte, y las minas
situadas en los teatros de la guerra o los itinerarios de los ejrcitos. La industria

padeci por la irregularidad de los transportes y los abastecimientos inciertos. En

contraste, la extraccin de petrleo y las cosechas de henequn crecieron a ritmos

nunca vistos, en respuesta a las fuertes demandas en Europa y los Estados

Unidos.

Si bien es cierto que la causa fundamental de la Revolucin no es de orden

econmico, existen varios elementos en esta materia que contribuyeron a crear la

coyuntura favorable para el levantamiento armado. En primer lugar, en 1905 se

abandon el patrn bimetlico, que volvi las relaciones mercantiles ms rgidas e

hizo ms vulnerable a la economa nacional ante las oscilaciones en el mercado

mundial del precio de los metales preciosos, adems de desatar la especulacin

cambiaria. En esos aos la poltica econmica tuvo un efecto pro cclico que

aceler la tendencia decreciente de la produccin.

En segundo lugar, hubo una crisis agrcola a consecuencia de las sequas de

1908-1909, lo que elev el precio de los principales productos alimenticios para el

mercado interno. En tercer lugar, los Estados Unidos y Europa entraron en una

crisis econmica en 1907, lo que redujo considerablemente el precio y la cantidad

de las exportaciones mexicanas, lo que evidenci las limitaciones de la economa

exportadora y jug el papel de catalizador del descontento social y de los agravios

polticos-sociales.

Finalmente, el poco dinamismo de industrias muy ligadas al mercado

norteamericano como la minera, la metalrgica y, en general, la mayora de las

ramas industriales, provocaron un descenso de 15% en la produccin industrial

nacional en 1908, lo que aceler la inflacin que pas de 8.5% en 1908 a 16.6%

en 1910.

Este contexto arriba referido, parece indicar que la lucha armada solamente

agudiz la tendencia al estancamiento que ya vena observando la economa

mexicana desde las postrimeras de la poca porfirista, en particular en ramas

como la minera, la agricultura y la produccin de manufacturas.4 Sin embargo, no

todas las actividades econmicas se vieron afectadas por la lucha armada.

Aunque no existen cifras oficiales para el periodo revolucionario, se estima que el

Producto Interno Bruto (PIB) creci a una tasa promedio anual de 0.7% entre 1910

y 1921, en tanto que el PIB per cpita debi haber crecido a una tasa promedio

anual de 1.0% ante la disminucin de la poblacin.

El carcter perifrico de las reas productoras respecto al territorio principalmente

afectado por la lucha revolucionaria, situadas en los dos casos en los estados del

Golfo, favoreci este crecimiento. Lo mismo puede decirse de algunos centros

mineros en varias partes del pas. Al parecer, la recuperacin de la actividad

econmica se inici en 1917, ya consolidado el nuevo rgimen y promulgada la

Constitucin que lo estructur. El nivel que alcanz el producto total de la

economa en 1921 apenas super en 7 % al de 1910; el producto por habitante

creci ms, en 14 %, pues el divisor o sea la poblacin total y como se ha visto,

disminuy entre esos dos aos. El crecimiento de la economa entre 1921 y 1928

(antes de que ocurriera la gran depresin mundial) fue en conjunto modesto.

Al iniciarse la reconstruccin se reanimaron las actividades orientadas hacia el

mercado interno; este ltimo se recuperaba de los deprimidos niveles en que se

mantuvo durante la etapa anterior. Favorecieron este proceso el comienzo de los

nuevos programas de obras pblicas, ahora con el acento puesto en el riego y las

carreteras, y el fomento de la educacin y la salud.

El sector exportador creci menos que en el decenio anterior y no en todos sus

componentes. La minera tendi a expandirse, pero el petrleo entr en una

contraccin llamada a prolongarse por ms de una dcada. Las empresas

extranjeras que explotaban este recurso encontraron ms ventajoso, despus de

1921, desarrollar los depsitos del lago de Maracaibo en Venezuela, y disminuir

sus operaciones en Mxico.

Entre las exportaciones agrcolas, continu creciendo la de henequn, aunque a

menor ritmo, y aparecieron nuevas como el pltano y el algodn. El aumento del

producto total entre 1922 y 1928 fue de 12 %; ahora no hubo aumento por

habitante, pues el divisor, la poblacin iba creciendo de nuevo. Tuvo fuerte

repercusin en el pas la crisis econmica mundial que comenz a hacerse sentir

a fines de 1929.

El descenso del producto a partir de ese ao, lleg a su punto ms bajo en 1932,

en que la cada, en trminos porcentuales respecto a 1928, fue de 20 en el

producto total y de 25 % en la cifra por habitante. Todos los sectores de la

economa resultaron afectados, al propagarse la depresin de las ramas

exportadoras hacia el resto del sistema, por medio del abatimiento de los niveles

de la demanda. Las fuerzas compensatorias internas resultaban dbiles ante la

magnitud de las perturbaciones externas.

Culminaba la etapa de crecimiento cifrada en las exportaciones primarias; iba a

abrirse paso una nueva caracterizada por la sustitucin de importaciones. Entre

1934 y 1940 los aumentos porcentuales del producto interno fueron de 21 el total y

16 por habitante. La produccin reaccionaba ante el estmulo de las inversiones

pblicas de fomento; el fortalecimiento de la demanda por las polticas agraria y

salarial; el mayor crdito a agricultura e industria, y el manejo del arancel y otros

instrumentos de promocin. Pronto se repuso la agricultura del descenso que

acarre el reparto agrario en 1936-1938. Por primera vez, la industria de

transformacin, con tasas de crecimiento sin precedentes en la mayora de sus

ramas, se signific como el componente ms dinmico del sistema.

El petrleo, volcado ahora hacia el mercado interno, tuvo un gil crecimiento,

despus del acto expropiatorio de 1938. En cambio, la minera exportadora

marchaba ahora a la zaga. A fines de 1939 estall la segunda Guerra Mundial, y

con ella entr en expansin la demanda y aumentaron los precios de las

exportaciones primarias, en especial los metales industriales y otros productos

estratgicos.

Llegado Mxico a esa coyuntura, las fuerzas expansivas externas vinieron a

combinarse con las internas, lanzndolo hacia una nueva y ms larga etapa de

desarrollo. El cuadro que sigue condensa las observaciones anteriores a partir de

1895, el ao ms remoto a que llegan las series calculadas por el Banco de

Mxico. En el esquema del Porfiriato, hasta 1910, la actividad ms dinmica fue la

minera, principal rama exportadora, siguindole la industria, mientras la

agricultura creci ms despacio que el conjunto de la economa. Durante los aos

de conflicto intestino, el petrleo se expandi a un ritmo nunca igualado despus,

la minera retrocedi y los sectores restantes no crecieron. Entre 1922 y 1928 la

minera se recuper y la industria recibi un fuerte impulso. La depresin de 1929-

1933 que se generaliz a todas las actividades mostr su mayor fuerza en la

minera, el petrleo y la industria.

Conclusiones

El desarrollo de Mxico en la poca Porfirio revolucionaria, fue entonces

principalmente impulsado desde dentro, principalmente a las inversiones y
modificaciones de poltica comercial que realizo Porfirio das. Con la inversin en
nuevas vas de transporte, lo cual trajo no solo el desarrollo del comercio interno,
si no que puso en un plano de comercio ms importante a Mxico, y con ello, las
inversiones extranjeras empezaron a llegar.

Las reformas de Porfirio Das como la exencin de pagos tributarios a capitales

extranjeros, hizo que el capitalismo se desarrollara en Mxico, principalmente de
la mano de extranjeros.

Las inversin extranjera empez a tener un peso ms alto en la economa

Mexicana, y esto se resiente en cada crisis mundial. Aunque tambin esto fue la
llama que hizo que la industria manufacturera creciera enormemente en dcadas
posteriores.