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Trminos de Referencia Evaluacin Proyecto de Emergencia

World Vision Ecuador

Trminos de Referencia de Evaluacin

Proyecto

Proyecto de Respuesta con Kits de Reparacin en


la Provincia de Manab.
Financiado: World Vision Alemania.

World Vision Ecuador


Evaluation TOR Template 2nd Edition 1
Trminos de Referencia Evaluacin Proyecto de Emergencia
World Vision Ecuador

1. Introduccin
El Proyecto de Respuesta a Emergencia con Kits de Reparacin en la Provincia de Manab, en
respuesta al terremoto ocurrido el 16 de abril de 2016, financiado por la oficina de World Visin
Alemania, tiene el objetivo de ayudar a la poblacin afectada mediante la entrega de kits para
reparaciones menores de vivienda en las cobertura de Santa Ana y Flavio Alfaro. Para este cometido,
World Vision ha desplegado un proceso logstico de ayuda humanitaria que inici con la identificacin
de la poblacin ms afectada y que, hasta esa fecha, no haba recibido atencin por parte de otras
instancias, agencias u organizaciones involucradas en la respuesta.

La evaluacin se centrar en valorar la suficiencia, oportunidad y utilidad de los kits de reparacin


entregados a la poblacin priorizada, bajo criterios determinados desde el Plan de Respuesta de
World Vision Ecuador, y la percepcin de la comunidad respecto a la respuesta de nuestra
organizacin. Adems, se determinar la eficacia y eficiencia del proyecto; y, se generar un espacio
de reflexin organizacional, que permita potenciar y canalizar mejor los procesos de respuesta en la
Fase de Rehabilitacin (post emergencia), que se estn desarrollando a partir de junio de 2016.

2. Resumen de la Evaluacin
Programme/Project Proyecto de Respuesta con Kits de Reparacin en la Provincia de
Manab
Projecto Type Proyecto de Emergencia
Evaluation Type Evaluacin rpida del proceso de entrega de kits de reparacin a la
poblacin afectada por el terremoto en reas de Santa Ana y Flavio
Alfaro.
Evaluation Purpose a. Valorar la oportunidad, suficiencia, y utilidad de los kits
entregados a la poblacin.
b. Determinar la eficacia y eficiencia del proyecto.
c. Generar un espacio de reflexin institucional que capitalice los
aprendizajes para acciones futuras de respuesta a emergencia.
Primary Methodologies 1. Encuesta a representantes familiares.
2. Grupos focales con los representantes de la comunidad de la
poblacin atendida en cada rea de cobertura.
3. Reflexin interna con el equipo implementador para la gestin de
conocimiento.
Period Evaluation Agosto a Diciembre de 2016

3. Objetivos de la Evaluacin
Valorar la suficiencia, oportunidad y utilidad de los kits de reparacin entregados a la poblacin
afectada por el terremoto en las dos reas de cobertura citadas.
Determinar la eficacia y eficiencia del proyecto.
Generar un espacio de reflexin institucional que capitalice los aprendizajes para acciones futuras
de respuesta a emergencia y permita potenciar y canalizar mejor los procesos de respuesta en la
Fase de Rehabilitacin.

4. Criterios de evaluacin:
Los criterios que se tomarn para la evaluacin son:

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Utilidad los tems de los kits cubren las necesidades ms apremiantes para la reparacin
de la vivienda afectada.
Suficiencia la cantidad de los tems contenidos en los kits es suficiente para mejorar o
reparar su vivienda afectada.
Oportunidad los tems contenidos en los kits fueron oportunos y adecuados para
cubrir las necesidades de la poblacin en la reparacin de sus viviendas.
Eficacia se lograron los objetivos del proyecto y cubrir las necesidades de la poblacin
meta segn lo planificado.
Eficiencia el uso de los recursos y medios para lograr los objetivos del proyecto se
efectu conforme a cronograma y presupuesto establecidos.

Los criterios que se consideran para generar el espacio de reflexin interna estn relacionados con el
proceso de Planificacin, Logstica, Distribucin, Seguridad, segn:
Dotacin segn la necesidad de la poblacin afectada.
Almacenamiento de los kits de NFI (No Food Items tems No Alimentarios).
Identificacin de poblacin meta para entrega de los kits de NFI.
Entrega de los kits de NFI.
Flujo de comunicacin a nivel interno y externo.
Coordinacin con otros socios.
Oportunidades de mejora.

5. Metodologa de Evaluacin
a. Estudio
Estudio cuantitativo y cualitativo de corte transversal, cuya audiencia son las familias receptoras de
los Kits de NFI.

b. Tcnica/ Instrumentos
Para el estudio cuantitativo en los citerios de utilidad, suficiencia y oportunidad se utilizar la tcnica
de encuesta por muestreo, con la aplicacin del instrumento proporcionado por World Vision, que
ser revisado y validado conjuntamente con la persona natural o jurdica adjudicada, previo a su
aplicacin.
En la determinacin de los criterios de eficacia y eficiencia se realizar un estudio de gabinete, y se
emplear un mtodo de referencia cruzada para llegar a los hallazgos concluyentes.

Para el estudio cualitativo se aplicar la tcnica de grupo focal con los representates de las
comunidades de la poblacin atendida en las areas de cobertura de Flavio Alfaro y Santa Ana, con la
finalidad de conocer su percepcin respecto a la respuesta por parte de nuestra organizacin. El
instrumento ser revisado y validado conjuntamente con la persona natural o jurdica adjudicada,
previo a su aplicacin.

c. Diseo Muestral
Se establecer un muestreo aleatorio simple para determinar una muestra en las poblaciones
afectadas de las reas de cobertura de Flavio Alfaro y Santa Ana. Se trabajar con un nivel de
confianza del 95%. El marco muestral corresponde a los listados de la poblacin meta que recibieron
los kits de NFI. La unidad de anlisis son las familias atendidas en cada rea y la unidad de
investigacin son los representantes familiares que han recibido los kits de NFI.

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Area de cobertura.

CANTN PARROQUIA Familias Muestra

FLAVIO ALFARO 148 86


FLAVIO
NOVILLO 8 5
ALFARO
ZAPALLO 23 13
LA UNION 9 5
SANTA
LODANA 24 14
ANA
SANTA ANA 61 37
Total 274 160

d. Espacio cualitativo de reflexin interna


Se realizar un taller de capitalizacin de los aprendizajes que contar con la participacin del Equipo
de Respuesta Rpida y el equipo tcnico implementador del proyecto, que est operando desde la
Zona Costa, y el equipo de Oficina Nacional involucrado en la implementacin de este proyecto. En
este se revisar el proceso Planificacin, Logstica, Distribucin, Seguridad y se identificarn las
oportunidades de mejora para futuras intervenciones.

6. Responsabilidades
Funcin Organizacin Rol en el proceso Observaciones
Se contratarn a
Equipo de Persona natural o Levantamiento de informacin, personas de reas
encuestadores jurdica (por procesamiento, anlisis y elaboracin del afectadas con
contratados contratar) informe de evaluacin. experiencia en
levantamiento de data.
Equipo tcnico
World Vison Participacin y supervisin del proceso,
implementador N/A
Ecuador coordinacin con comunidades
del proyecto
Coordinacin tcnica. Elaboracin de
Coordinador/a World Vison TDR, administracin de presupuesto,
N/A
DME Ecuador revisin y coordinacin para aprobacin
de productos en World Vison Ecuador.
Comit de
Revisin final del informe y socializacin
Evaluacin, World Vison
de resultados en Comit Ejecutivo y toma N/A
Celebracin y Ecuador
de decisiones para acciones futuras.
Socializacin

7. Equipo Consultor
La persona natural o jurdica responsable de la evaluacin ser acreditada en funcin de los siguientes
elementos:
Experiencia en Cooperacin para el Desarrollo.
Experiencia demostrada en investigacin, lnea base y evaluacin de proyectos de desarrollo.

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Se valorar el buen conocimiento de investigaciones nacionales y manejo de indicadores


territoriales.

8. Requisitos para la contratacin


La persona natural o jurdica presentar y firmar los siguientes documentos antes el contrato:
Antecedentes personales.
Hoja de Vida que evidencia la experiencia que se requiere para el presente trabajo.
Plan de Trabajo que incluya metodologa para realizar lo solicitado en los presentes TDR.
Cronograma.
Firma de las polticas de proteccin.

9. Logstica
Los gastos que corresponden a logstica, movilizacin y alimentacin del equipo investigador y
poblaciones encuestadas y entrevistadas (de acuerdo a nuestras polticas de patrocinio y proteccin),
estar a cargo de la persona natural o jurdica adjudicada.

10. Productos
Producto 1:
Plan de Implementacin del diseo del estudio a aplicar.
Instrumentos validados y aprobados por World Vision

Producto 2:
1 Informe final de evaluacin de las reas de cobertura de Flavio Alfaro y Santa Ana, en
medio digital e impreso; y, base datos generada para cada instrumento de esta investigacin.

Nota:
Los informes deben ser presentados en versin espaol conforme al formato acordado con la
Coordinacin de Diseo, Monitoreo y Evaluacin.

11. Plazo de entrega del producto


Los informes finales de evaluacin, en versin espaol, debern ser entregados hasta 15 das despus
de la firma de contrato, sin opcin a prrroga.

12. Forma de Pago


Una vez que se llegue a los acuerdos respectivos, incluido la definicin del cronograma, la
persona natural o representante de la persona jurdica adjudicada deber firmar junto con el
contrato de prestacin de servicios, el conocimiento de la Poltica de Proteccin Integral de la
Niez y Adolescencia.
Para la firma del contrato, la persona natural o jurdica presentar una pliza de Fiel
Cumplimiento de Contrato o garanta bancaria con una vigencia de un mes

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posterior a la fecha de trmino del contrato, segn cronograma aprobado por el 10%
del valor total de la consultora.
En caso que la persona natural o jurdica requiera un anticipo, este no podr ser por
ningn concepto mayor al 50% del total de la consultora ni superior a $10.000,00; y,
se entregar por una nica ocasin, para lo cual ser necesario la presentacin de
una Pliza Bancaria por el 100% del buen uso del anticipo.
En caso de que la persona natural o jurdica adjudicada no entregue los productos a satisfaccin
de World Vision Ecuador en las fechas previstas, se considerar una multa diaria equivalente al
1% respecto del monto total del contrato.
Si el atraso fuese mayor a 30 das calendario, se considerar de plazo vencido, lo cual facultar a
World Vision a ejecutar las garantas bancarias presentadas.
Los atrasos por caso fortuito o fuerza mayor debidamente justificados y aceptados por World
Vision Ecuador, no se considerarn para los efectos citados en los prrafos anteriores.
World Vision no devolver la documentacin presentada, ya que las propuestas tcnicas como
econmicas, son parte integrante del proceso de contratacin.

13. Cronograma para la Adjudicacin


Preguntas y
Envo de Respuestas, al correo
Presentacin de Adjudicacin/
Trminos de electrnico
Propuesta Contratacin
Referencia miguel_bunay@wvi.org
angel_cucuri@wvi.org
7/03/2017 8/03/ 2017 10 /03/ 2017 17 /03/ 2017

14. Presentacin de Propuestas


Los oferentes debern enviar sus ofertas con el siguiente detalle:

Se presentarn las propuestas en fsico en DOS SOBRES SEPARADOS con los datos de contacto:

Sobre 1: Propuesta Tcnica, adjuntando la hoja de vida actualizada del consultor y su equipo y la
declaracin de antecedentes penales firmada por cada uno de los miembros del equipo.

Sobre 2: Propuesta Econmica, con detalle del presupuesto, detallando los valores e impuestos.

Nota: En caso de que el auditor independiente requiera visitar otras oficinas a nivel nacional de la
Fundacin Visin Mundial debe indicarse en la oferta los costos relacionados con dichas
movilizaciones por separado.

Los documentos se receptarn hasta el da 10 de marzo de 2017 a las 12H00.

Estefana Tello
Analista de Compras
Fundacin Visin Mundial Ecuador
Av. Gaspar de Villarroel E3-62 entre Jorge Drom y Londres.

Las ofertas que no se presenten segn lo requerido sern descalificadas.

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