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El pensamiento geopoltico en Amrica Latina*


JOHN CHILD

INTRODUCCIN

La geopoltica, como un enfoque de las cuestiones poltico-militares, fue de considerable


importancia hasta el fin de la Segunda Guerra Mundial, cuando declin en respetabilidad y
prestigio debido a su asociacin con las teoras nazis de conquista del mundo. Como
resultado, muy pocos escritos estratgicos o militares en Estados Unidos o Europa
Occidental desde la Segunda Guerra Mundial han sido llamados geopolticos, a pesar de
que podran incluir muchos de los conceptos englobados bajo los trminos previos a
1945. Sin embargo, curiosamente, el concepto est vivo y en excelente forma en Amrica
Latina, especialmente en los pases del Cono Sur (Brasil, Argentina y Chile), donde el
ms prolfico pensamiento y escritos sobre la geopoltica han tenido lugar en los ltimos
treinta aos.

En su nivel ms simple, la geopoltica puede ser definida como la ciencia de la


relacin de la poltica con la geografa. Sin embargo, esta definicin, que es realmente
nada ms que la de la geografa poltica, no logra captar el alcance completo y la
esencia de la geopoltica, la cual incluye la relacin entre geografa y estrategia militar,
desarrollo nacional, expansin e imperialismo. En los aos treinta, la geopoltica tambin
lleg a ser asociada con la poltica de poder141, y especficamente con la Escuela
Alemana de Geopolitik, dirigida por Karl Haushofer, que proporcion una base intelectual
til para los sueos hitlerianos del destino mundial de Alemania. La geopoltica, en el
sentido usado por los escritores contemporneos latinoamericanos, por supuesto, rechaza
este aspecto de la escuela geopoltica alemana, pero generalmente acepta el concepto
bsico del Estado como un organismo vivo que responde a las presiones geogrficas,
polticas, militares, econmicas, demogrficas y psicolgicas en su lucha por sobrevivir en
competencia con otros Estados.

La relevancia del pensamiento geopoltico en Amrica Latina como un marco


intelectual para las relaciones internacionales y el desarrollo nacional llega a ser ms

* El autor agradece profundamente la asistencia de Mercedes Bailey, Toni Bermdez, y Gioconda Vallarino
de la Biblioteca del Colegio de Defensa Interamericano.
140
Traduccin de Carlos Contreras Romero del texto ntegro de trabajo de John Child, Geopolitical Thinking
in Latin America, publicado en Latin American Research Review. The Latin American Studies Association,
Vol. No. 14, No. 2, 1979, pp. 89-111; disponible en: https://www.jstor.org/stable/2502880 [Consulado el 10
de julio de 2016]..
141
Robert Strausz-Hup, Geopolitics: The Struggle for Space and Power (New York: G. P. Putnams Sons,
1942), pp. VIII-IX.

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evidente cuando, tras un examen ms detallado, resulta notorio que la mayora de sus
practicantes son los militares. Dado el papel histrico-poltico que los militares han jugado
en Amrica Latina, especialmente en el Cono Sur, es claro que un estudio del
pensamiento geopoltico en el rea puede proporcionar valiosa informacin sobre las
percepciones nacionales e internacionales que estos militares tienen.

LA ESCUELA BRASILEA

La ms notable escuela del pensamiento geopoltico latinoamericano es la brasilea, tanto


por su prolfica e imaginativa produccin, as como por el hecho de que los conceptos
geopolticos brasileos han sido incorporados en sus polticas de desarrollo nacional y en
sus relaciones internacionales. Salvo una convulsin interna devastadora, el logro de
Brasil de la condicin de potencia mundial en la prxima generacin o en dos parece una
posibilidad evidente, y que en gran medida sera debido a la influencia de sus pensadores
geopolticos. Los principales ejes del pensamiento geopoltico brasileo son: la
vinculacin de los conceptos de seguridad y desarrollo, los cuales se convierten
entonces en la tercera misin de los militares (las dos primeras son la defensa clsica
contra un invasor convencional y la contrainsurgencia); la integracin de todos los
territorios nacionales; la marcha hacia el Oeste en el heartland del Amazonas; la
seguridad del Atlntico Sur y la preocupacin por los Estrechos del Atlntico, frica
Occidental y la Antrtica; el acceso a la energa y a los recursos naturales que Brasil
carece; la rivalidad con Argentina en la Cuenca del Ro de la Plata; y la bsqueda de la
condicin de gran potencia (grandeza).

El pensamiento geopoltico brasileo dio su primer impulso con el trabajo pionero


realizado por el Coronel del ejrcito (ms tarde Mariscal) Mario Travassos en los aos
1930,142 quien argumentaba que Brasil deba desarrollarse (tanto interna como
internacionalmente) sobre un eje Este-Oeste (Brasil longitudinal), en vez de limitarse a lo
largo de la costa atlntica. l se concentr en dos de estos ejes: uno que conduce a la
Cuenca del Amazonas y otro dirigido al heartland del tringulo mgico, formado por las
ciudades bolivianas de Cochabamba, Sucre y Santa Cruz. De este modo, Brasil podra
contrarrestar la dominacin argentina de la Cuenca del Ro de la Plata y los Estados
tapn de Paraguay y Bolivia.143 Slo mediante la proyeccin en estas dos direcciones
Brasil pudo cumplir su "destino continental". Travassos ms tarde luch con la Fuerza
Expedicionaria Brasilea en la Segunda Guerra Mundial y volvi a la Escuela Superior,
donde influy en la siguiente generacin de pensadores geopolticos de Brasil. Un
contemporneo de Travassos fue Everardo Backheuser, quien arga que Brasil

142
Mario Travassos, Projeo Continental do Brasil (So Paolo: Editorial Brasiliana, 1938).
143
General (Marina de Argentina) Juan E. Guglialmelli, Argentina frente al Operativo Misiones del
Brasil, Estrategia 19-20 (Noviembre de 1972-Febrero de 1973): 7-8.

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necesitaba ocupar y desarrollar efectivamente todas sus regiones fronterizas, para
consolidar las conquistas territoriales logradas por la diplomacia del Barn do Rio Branco,
considerado por muchos haber sido el principal precursor de la geopoltica brasilea
moderna.

La principal figura contempornea es el general Golbery do Couto e Silva, asesor


cercano de los presidentes brasileos desde la revolucin de 1964, director del Servicio
Nacional de Inteligencia y largo tiempo maestro de la Escola Superior de Guerra (ESG).
Golbery argumenta que Brasil debe progresar de una manera ordenada desde el control
de sus propios territorios nacionales a la proyeccin continental de influencia
internacional, por medio de los siguientes principios geopolticos:144 integracin nacional y
uso efectivo del espacio; expansin interior y proyeccin pacfica externa; contencin a lo
largo de la frontera; participacin en la defensa de la Civilizacin Occidental; colaboracin
continental; cooperacin con el mundo en desarrollo; y geoestrategia nacional frente a de
los dos grandes centros externos de poder.

Golbery ve a Brasil (ver figura 1) como un archipilago que consiste en una serie
de islas y pennsulas (que incluye el base area del Nordeste) que deben ser unidos
entre s de manera efectiva para permitir el desarrollo racional del interior de Brasil.
Concibe la zona de Matto Grosso-Paraguay-Bolivia como una zona de soldadura del
heartland que debe estar bajo control brasileo, para permitir que Brasil desempee su
papel continental predestinado (ver figura 2). En trminos internacionales, Golbery ve la
necesidad de asociacin (pero sin subordinacin) con Estados Unidos, a quien le puede
ofrecer recursos naturales, la base area del Nordeste y el apoyo de Brasil para proteger
el Atlntico Sur.

Para equilibrar los puntales fundamentalmente continentales de Travassos,


Backheuser y Golbery, otros geopolticos han subrayado la necesidad de que Brasil
adopte un enfoque martimo, para lograr su legtimo lugar como potencia del Atlntico Sur.
Delgado de Carvalho ha estudiado el papel de Brasil en el Atlntico Sur y Teresinha do
Castro ha ido un paso ms all, argumentando que Brasil tambin tiene un papel
geopoltico legtimo en la Antrtica.145 No es sorprendente que los oficiales navales
brasileos apoyen firmemente esta faceta del pensamiento geopoltico. Como el
contralmirante Freitas lo estableci: el destino de Brasil desde el momento de su
descubrimiento ha dependido del mar y en el futuro tendr que ser una potencia martima
si ha de convertirse en una potencia mundial.146

144
General Golbery do Couto e Silva, Geopoltica do Brasil (Ro de Janeiro: Editorial Jos Olympio, 1967),
pp. 137-138.
145
Teresinha do Castro, La Antartica-Asunto do Momento, Revista do Clube Militar (1958).
146
Contra Almirante (Brasil) Paulo Freitas, Uso del Mar, Estrategia, No. 34-35 (Mayo-Agosto de 1975).

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Figura 1. El Archipilago brasileo
(Segn Golbery)

1. La Isla amaznica

2. La Pennsula Noreste

3. La Pennsula Centro-occidental

4. El ncleo central

5. La Pennsula del Sur

Fuente: Golbery, Geopoltica do Brasil, p. 11.

Escritores recientes han hecho hincapi en el uso equilibrado de estas corrientes


geopolticas en la bsqueda racional del estatus de gran potencia. El General Meira
Mattos, cuyo reciente libro resume y evala la corriente principal del pensamiento poltico
brasileo,147 arguye que, si Brasil ha de cumplir su destino como una potencia continental
y mundial, debe integrar su propio heartland, desempear su papel que le corresponde en
la defensa del continente americano, poner a disposicin de su aliado Estados Unidos el
estratgico Noreste y ser un factor en la seguridad del Atlntico Sur y del frica
Occidental.

147
General Carlos de Meira Mattos, Brasil-geopoltica e Destino (Ro de Janeiro: Biblioteca do Exrcito,
1975), pp. 74-76.

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Figura 2. Divisin geopoltica de Amrica del Sur
(Segn Golbery)

1. rea de Reserva

2. rea Amaznica

3. Plata-Patagonia

4. rea de Soldadura Continental

5. Noreste brasileo

Fuente: Golbery, Geopoltica do Brasil,


p. 88.

Ms all del importante papel de pensadores o escritores individuales, se


encuentra la contribucin nica de la ESG, la escuela que cambi Brasil, con su especial
participacin tanto de la institucin militar-acadmica como del cuerpo de expertos
nacionales. Todos los pensadores geopolticos y estrategas brasileos contemporneos
han impartido ampliamente clases y conferencias ah. La ESG ha refinado y consolidado
sus teoras, mientras que al mismo tiempo haca la difusin de la esencia de la geopoltica
brasilea a la lite militar tecnocrtica, lo cual da direccin y propsito al proceso de
desarrollo y de las relaciones internacionales de Brasil.

Adems de los trabajos citados arriba, el lector debera consultar dos importantes
publicaciones militares brasileas que contienen gran cantidad de material geopoltico: A
Defesa Nacional, rgano del ejrcito brasileo; y Segurana e Desenvolvimento, rgano
de la ESG.

BACKHEUSER, EVERARDO. A Geopoltica Geral do Brasil (Ro de Janeiro:


Biblioteca do Exrcito, 1952). El trabajo bsico sobre la geopoltica brasilea por un
importante precursor de los pensadores geopolticos contemporneos. Se centra en la

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aplicacin de la teora geopoltica de fronteras para Brasil, con nfasis en la necesidad de
desarrollar y ocupar de manera efectiva todas sus reas fronterizas, con el fin de proteger
sus ganancias territoriales.

CARTAXO, OTACILIO. O Problema Geopoltico Brasileiro (Ro de Janeiro:


Ouvidor, 1965). Una llamada nacionalista a la accin para desarrollar el completo
potencial econmico y social de Brasil. La preocupacin principal es el desarrollo de las
regiones del interior y del noreste de Brasil. Traza una analoga entre la expansin del
siglo XIX hacia el oeste en Estados Unidos y el problema geopoltico de Brasil (es decir,
su vaco interior).

CASTRO, TERESINHA DO. La Antartica-Asunto do Momento, Revista do Clube


Militar (1958). Presenta la causa brasilea para un rol geopoltico en la Antrtica. Arguye
que Brasil no debe permitir el Tratado Antrtico Internacional para impedir que ejerza el
papel estratgico que le corresponde en esta rea.

______. Estudios de Geo-Historia (Ro de Janeiro: Distribuidora Record, 1972).


Unos acontecimientos actuales se enfocan a la relacin entre la historia y la geopoltica.

FLORES, CAPITN (MARINA BRASILEA) MARIO CSAR. Panorama do Poder


Martimo Brasileiro (Ro de Janeiro: Biblioteca do Exrcito, 1972). Una antologa; la
mayora de los escritores son oficiales de la marina brasilea. El nfasis principal est en
el significado econmico y estratgico del mar para el desarrollo de Brasil. Contiene una
fuerte defensa de la reivindicacin de las 200 millas de mar de Brasil.

FREITAS, CONTRAALMIRANTE (MARINA BRASILEA) PAULO. Uso del Mar,


Estrategia (Argentina), No. 34-35 (Mayo-Agosto de 1975). Analiza el papel de Brasil como
un poder naval en el Atlntico Sur.

GOLBERY, GENERAL DO COUTO E SILVA. Aspectos Geopolticos do Brasil (Ro


de Janeiro: Biblioteca do Exrcito, 1957). Su primer ms importante trabajo geopoltico.
Presenta la teora geopoltica general, con algn anlisis especfico de los problemas de
la integracin nacional de Brasil y la necesidad de expandirse hacia el interior de la
Cuenca del Amazonas.

______. Geopoltica do Brasil, segunda edicin (Ro de Janeiro: Editorial Jos


Olympio, 1967). La obra individual ms importante sobre la geopoltica brasilea. En una
serie de ensayos lcidos y presentados de forma sistemtica, expone los principios ms
importantes de su pensamiento geopoltico.

HILTON BERUTTI, VICEALMIRANTE A. MOREIRA. Vamos Falar do Mar,


Segurana e Desenvolvimento 19, No. 135 (1970): 13-15. Significado geopoltico del mar
para Brasil.

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LIMA, S. E. DE OLIVEIRA. O Despertar de Um Continente (Brasilia: Editorial de
Brasilia, 1975). Emplea el anlisis geopoltico para argumentar en favor de la integracin
subregional de Amrica del Sur bajo el liderazgo brasileo. Presenta su principio de
desarrollo binuclear, que consta de un eje entre dos ncleos de desarrollo (el primero es
Brasil y el segundo es un polo peruano-chileno en la Costa del Pacfico). Este eje de
desarrollo llenar el vaco del heartland sudamericano. El niega que Brasil busque
hegemona sobre Sudamrica y minimiza la rivalidad argentino-brasilea.

MEIRA MATTOS, GENERAL CARLOS DE. Aspectos Geopolticos de Nosso


Territorio, Boletm Geografico (Ro de Janeiro). Enero-Febrero de 1952, pp. 48-49.
Brevemente define los principales problemas geopolticos de Brasil en trminos de la
tendencia centrfuga de las tres mayores regiones (la saliente del Noreste, la Cuenca del
Amazonas y Rio Grande do Sul). Presenta soluciones, que incluyen una mejor ubicacin
para la ciudad capital de Brasil y el fortalecimiento de fronteras.

______. La Revolucin y la Geopoltica de Integracin Nacional, Estrategia


(Argentina), No. 21, (Marzo-Abril de 1973). Una breve exposicin del avance geopoltico y
geoestratgico de Brasil al interior.

______. Brasil-Geopoltica e Destino (Ro de Janeiro: Biblioteca do Exrcito,


1975). Una muy til sntesis y crtica del pensamiento geopoltico brasileo; la mejor
introduccin al tema en un solo volumen. Examina las principales corrientes, con nfasis
sobre su propio anlisis de la emergencia de Brasil como una gran potencia.

______. A Evoluo do Conceito de Poder a sua Avaliao, Revista del Colegio


Inter Americano de Defensa 4, No. 1 (Julio de 1976). Una crtica de la frmula de Cline
para la cuantificacin del poder nacional.

MENDOA, RENATO DE. Fronteira em Marcha: Ensaio de Geopoltica Brasileira


(Ro de Janeiro: Livraria So Jos, 1956). Una aproximacin histrica a la perdurable
rivalidad geopoltica entre Portugal/Brasil y Espaa/Argentina en la Cuenca del Ro de la
Plata, desde el siglo XVI al XX.

NERY DA FONSECA, CORONEL LEOPOLDO. Geopoltica (Ro de Janeiro:


Bedeschi, 1940). Argumenta a favor de un gobierno autoritario en Brasil, guiado por
principios geopolticos, para conseguir el estatus de gran potencia en veinte aos.

OLIVEIRA, JOS CLAUDIO DE. Escola Superior de Guerra-um Laboratorio de


Ideas, Segurana e Desenvolvimento, No. 125 (1967). Tpico de los numerosos escritos
que explican la importancia de la ESG en el pensamiento geopoltico brasileo.

RICARDO, CASSIANO. Marcha para Oeste (Ro de Janeiro: Editorial Jos


Olympio, 1942). Tambin publicado en espaol como La Marcha hacia el Oeste (Mxico:

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Fondo de Cultura Econmica, 1956). Anlisis histrico y geopoltico del significado de los
bandeirantes en Brasil. Llama por una continuada "marcha hacia el Oeste".

SCHILLING, PAULO R. Ir Brasil a la Guerra? (Montevideo, Uruguay: Fundacin


de Cultura Universitaria, 1973). Utilizando las ideas y escritos de los geopolticos
brasileos, desarrolla la tesis de que Brasil es un aliado sub-imperial de Estados Unidos.
l interpreta a Brasil como listo para invadir Uruguay en busca de un imperio ampliado. El
autor es un periodista brasileo y poltico escribiendo en el exilio desde Uruguay.

______. La Lucha por la Amazonia y el Expansionismo Brasileo, Estrategia 33


(Marzo-Abril de 1975). Advierte sobre la expansin brasilea como un frente subimperial
para los Estados Unidos.

TRAVASSOS, CORONEL MARIO. Projeo Continental do Brasil (So Paolo:


Editorial Nacional, 1935). Un trabajo fundamental del padre de la geopoltica brasilea. Ve
la geopoltica sudamericana en trminos de relaciones antagonistas entre las naciones de
la Costa Este y Oeste y entre las cuencas Amaznica y del Ro de la Plata. Expresa
preocupacin por la expansin argentina en Bolivia a travs de las redes ferroviarias y
argumenta a favor de contrarrestarla con una vinculacin brasilea al "tringulo mgico"
de Bolivia. Presenta el concepto bsico del Brasil longitudinal (es decir, desarrollo a lo
largo de los ejes Este-Oeste).

______. Introduo a Geopoltica das Comunicaoes Brasileiras (Ro de Janeiro:


Editorial Jos Olympio, 1942). Aplica el anlisis geopoltico de lneas de comunicacin a la
necesidad de Brasil de lograr la integracin nacional.

LA ESCUELA ARGENTINA

Argentina es otra nacin latina que verdaderamente ha producido una escuela de


pensamiento geopoltico, en el sentido de que abarca una doctrina coherente y tiene
races histricas largas, numerosos seguidores y una influencia significativa en la poltica
nacional e internacional. Desde 1969, el Instituto Argentino de Estudios Estratgicos y
Relaciones Internacionales (INSAR), bajo la direccin del general retinado Juan E.
Guglialmelli, ha estado produciendo lo que es claramente la ms sofisticada y perspicaz
revista de geopoltica: Estrategia.

La caracterstica fundamental de la escuela argentina de geopoltica es su


obsesin con Brasil y su percepcin del expansionismo brasileo, ante todo en la Cuenca
del Ro de la Plata; por lo tanto, refleja y estimula la histrica rivalidad en la bsqueda de
liderazgo y hegemona en el Cono Sur. La escuela argentina es altamente prolfica por su
volumen de produccin, pero, en un sentido, es menos creativa que la brasilea. Gran
parte de sus escritos, en efecto, reaccionan a lo que consideran las invasiones

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geopolticas brasileas en la esfera natural de influencia de Argentina. La geopoltica
argentina tambin ha sido objeto de influencias externas, especialmente las germnicas;
los pensadores geopolticos argentinos en los 1930s y los 1940s siguieron de cerca las
ideas de Karl Haushofer y sus discpulos. El argentino Atencio,148 en un excelente anlisis
de las influencias externas sobre el pensamiento geopoltico de su pas, seala que
mientras el mundo estaba atacando a la ciencia nazi, ellos no estaban temerosos o
reacios a usar la palabra geopoltica o an Geopolitik en Argentina; de hecho,
defendieron muchas ideas de la escuela geopoltica alemana.

Las principales premisas del pensamiento geopoltico argentino son: preocupacin


por la expansin y hegemona brasilea; preocupacin por la alianza brasilea-
estadounidense; papel natural de Argentina como lder del Cono Sur; un nfasis martimo
(en oposicin a la confianza ms continental de Brasil),con especial atencin en el
Atlntico Sur; recuperacin de las Islas Malvinas del control britnico y proteccin de las
reivindicaciones de Argentina en la Antrtica; energa nuclear y el posible desarrollo de
armas nucleares, especialmente si Brasil es percibido como desarrollador de armas; y el
impacto sobre el desarrollo nacional y las relaciones internacionales de la aparente
incapacidad de Argentina para poner su casa en orden.

Como se indic anteriormente, el problema de Brasil es el asunto central del


pensamiento geopoltico argentino. El general Guglialmelli149 ha bosquejado el largo
proceso histrico de la expansin brasilea, comenzando con los bandeirantes
portugueses, con especial nfasis sobre las polticas diplomticas de Rio Branco de
expandir las fronteras naturales de Brasil; el control sobre Uruguay y Paraguay; el
debilitamiento de Argentina; y el desplazamiento de la alianza principal de Brasil con Gran
Bretaa hacia Estados Unidos. Guglialmelli tambin muestra gran preocupacin por la
doctrina Travassos, mediante la cual Brasil desarrollara un eje Este-Oeste en Bolivia y
as romper el eje natural de comunicaciones Norte-Sur de Bolivia, va Argentina.

Un concepto brasileo causante de alarma especial entre los pensadores


argentinos es la doctrina de fronteras vitales, un descendiente directo de las ideas de la
escuela geopoltica alemana sobre la necesidad de "espacio vital" o lebensraum. Dos
puntos de vista argentinos sobre este tema son ilustrativos:

[Para los brasileos] una regin, zona o rea se considera como una frontera vital
por una variedad de razones [histricas, polticas, econmicas, de seguridad, etc.].
Esto significa que, en una forma u otra, dependiendo de su inters nacional, debe

148
Coronel Jorge E. Atencio, Qu es la Geopoltica? (Buenos Aires: Editorial Pleamar, 1965), p. 125.
149
General Juan E. Guglialmelli, Argentina-Brasil: enfrentamiento o alianza para liberacin, Estrategia 36
(Septiembre-Octubre de 1975).

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ser desarrollado o, si no pertenece al propio pas, debe ser incluido en la esfera de
influencia brasilea.150

La frontera [de modo que los autores y expertos geopolticos en el pas vecino
reivindican] es una fuerza al servicio de las contingencias polticas, una isobara
que establece el equilibrio entre dos presiones. Esta nocin indica claramente la
extrema sensibilidad e importancia que Brasil concede a su poltica de fronteras
tradicionales, la cual ha estado en evidencia desde la violacin del Tratado de
Tordesillas.151

Estas preocupaciones por la expansin de Brasil en las zonas fronterizas se


comparten no slo con la expansin en los estados de tapones de Uruguay, Paraguay y
Bolivia, sino tambin con el propio territorio nacional de Argentina, especialmente la
vulnerable saliente de Misiones.152

Otro aspecto significativo de la percepcin geopoltica argentina de Brasil es la


naturaleza de las relaciones brasileo-estadunidenses. Un escritor argentino153 ve a Brasil
como una nacin satlite atada a Estados Unidos en una relacin de dependencia. Las
razones de esto se observan que son principalmente estratgicas, aunque tambin
econmicas: Estados Unidos necesita a Brasil para ampliar sus lneas de defensa desde
Natal hasta Cabo de Hornos; Estados Unidos debe asegurar que Brasil nunca sea
comunista, debido a que tal eventualidad amenazara el flanco sur de los Estados
Unidos y podra actuar como un detonador para una revolucin latinoamericana de la
misma variedad;154 y Brasil est en la esfera econmica de Estados Unidos.

Esta relacin es tambin vista como un ejemplo de la estrategia de Estados


Unidos de seleccionar ciertos pases clave como puntos firmes en la estructura de su
alianza geopoltica; en esta perspectiva, el estatus de Brasil como un pas clave es
tambin compartida por Alemania Occidental, Formosa y otros.155 Una iniciativa especfica
brasileo-estadounidense intensificando el sub-imperialismo de Brasil es la venta de
armas. Un escritor argentino156 ve la industria brasilea de armas como una extensin de
la de Estados Unidos; con las exportaciones brasileas de armas a los pases vecinos

150
Ibid, p. 14.
151
Teniente Coronel Florentino Daz Loza, Geopoltica del Brasil, Estrategia 29 (Julio-Agosto de 1974):
35.
152
Guglialmelli, Argentina frente, p. 7.
153
Julio E. Sanguinetti, Geopoltica de la Cuenca del Plata, Estrategia 19-20 (Nov. de 1972-Febrero de
1973): 72-76.
154
Ibid, p. 73.
155
T. A. Kozlowski, Nuevos potenciales en la poltica mundial (Buenos Aires: Editorial Pleamar, 1967), p.
60.
156
Coronel Augusto B. Rattenbach, Estados Unidos y la venta de armas a Amrica Latina, Estrategia 28
(Mayo-Junio de 1974): 85.

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est ya presente otro factor en su expansin. Un aspecto ms positivo de esta
preocupacin argentina radica en los llamamientos de cooperacin argentino-brasilea
para un balance dinmico en el Cono Sur, con una condicin implcita de que Brasil
disuelva sus lazos de dependencia respecto de Estados Unidos. Guglialmelli, por
ejemplo,157 ha planteado la cuestin como de confrontacin estril o una "alianza por la
liberacin" cooperativa.

Figura 3. Proyeccin Geopoltica de Brasil


(Visto por Argentina)

Heartland
Amazonica

Mato Grosso
Heartland

A t l nt i c o S ur
D om i ni o del
O c ano
P ac f ic o

Control de la
Cuenca del
Ro de la
Plata

A nt rt i c a

Fuente: Diaz Loza, Geopoltica del Brasil, p. 40.

Adems de la preocupacin por el equilibrio con Brasil, el pensamiento geopoltico


argentino tambin contiene una fuerte corriente centrada en la percepcin del legtimo
lugar que le corresponde como el lder del Cono Sur. A veces esta bsqueda por el
liderazgo se ha expresado en trminos de responsabilidad especial de Argentina para
preservar la paz y la seguridad en el Cono Sur; en otras ocasiones ha tomado un tono

157
General Juan E. Guglialmelli, Argentina-Brasil: enfrentamiento.

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ms estridente y agresivo, tal como el objetivo de Pern de crear una ms grande
Argentina, a finales de los 1940s. Como el Coronel Pinochet de Chile indicaba en su
trabajo sobre geopoltica, la escuela argentina siente que su posicin geogrfica le coloca
sobre la rbita de las grandes potencias mundiales y, por lo tanto, le da la libertad de
accin para ejercer hegemona en la parte austral de Sudamrica. Otra perspectiva fue
proporcionada a este autor por un general argentino de alto nivel, quien explic que el
dominio natural de Argentina sobre la Cuenca del Ro de la Plata se debi a El Camino
de la Naranja, por el cual quera decir que una naranja (o cualquier otra cosa) dejados
caer en la Cuenca del Ro de la Plata deben flotar ms temprano o ms tarde ms all de
Buenos Aires y, por tanto, estar sujetos al control argentino.

El pensamiento geopoltico argentino est mucho ms orientado al ocano que el


brasileo, con un enfoque especfico sobre los siguientes asuntos: el papel de Argentina
como una nacin martima debido a su predominante rol en lo que Atencio llama el
hemisferio ocenico (ilustrado en la figura 4); la responsabilidad especial de Argentina
como el elemento de control en varios de los puntos de entrada y de salida claves a y
desde el Atlntico Sur;158 el dominio argentino del acceso al Estrecho de Magallanes y al
Cabo de Hornos, los cuales adquiran crucial significado estratgico si el Canal de
Panam fuera cerrado; el papel estratgico clave jugado por las Islas Malvinas, un factor
que ha renovado la determinacin argentina de recuperarlas del control britnico (la
Figura 5 ilustra las percepciones geopolticas argentinas de este rol); y el actual y
potencial significado estratgico de la Antrtica y la necesidad para Argentina de proteger
sus reclamaciones antrticas de la ocupacin por otras naciones interesadas.

Figura 4. Argentina como una potencia martima

Fuente: Jorge Atencio, Qu es la geopoltica?, p. 63.

158
A. Bianchi, Anlisis del valor estratgico del Atlntico Sur, Estrategia 34-35 (Mayo-Agosto de 1975).

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Un rea de preocupacin estrechamente relacionada con el pensamiento
geopoltico es el mbito nuclear, donde Argentina tiene una situacin favorable en relacin
con Brasil. El asunto geopoltico fundamental es la decisin de construir un dispositivo
explosivo. Guglialmelli ha expresado su apreciacin de la siguiente manera:

Llegamos a la conclusin anterior de que los brasileos han decidido construirla [un
arma nuclear]. Poco se sabe acerca de la oportunidad, no obstante. En otras
palabras, no sabemos cundo el trabajo de producirla iniciar, un proceso de
fabricacin que debera tomar alrededor de ocho aos o menos como un resultado
del acuerdo. Estos dos factores la decisin para producir el explosivo nuclear y
cundo son puntos clave para Argentina, puesto que el dispositivo nuclear de
nuestro vecino, si no es contrabalanceado, tendr un efecto notable y decisivo en
nuestra seguridad.159

Figura 5. Rol estratgico de las Islas Malvinas

Fuente: Consentino, El valor estratgico, p. 84.

La siguiente bibliografa, aunque extensa, omite muchos artculos interesantes


contenidos en Estrategia y el lector interesado deber consultar todos los ejemplares
desde el nmero 1 (mayo-junio de 1969) hasta el presente, para la completa amplitud de
los trabajos.

159
General Juan E. Guglialmelli, Anlisis del Acuerdo Nuclear Brasileo-Alemn, Estrategia 34-35
(Mayo-Agosto de 1975): 40-41.

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ATENCIO, CORONEL JORGE E. Qu es la Geopoltica? (Buenos Aires: Editorial
Pleamar, 1965). Una muy til fuente para rastrear las principales influencias externas del
pensamiento geopoltico argentino. Ataca a los autores estadounidenses de los 1940s,
que denunciaron enconadamente los escritos geopolticos alemanes. Ve a Argentina
como un potencial poder naval importante en el Atlntico Sur y en la Antrtica.

BASAIL, MIGUEL NGEL. Bosquejo de una apreciacin geopoltica argentina,


Estrategia 36 (Septiembre-Octubre de 1975). Un anlisis equilibrado de la situacin
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el Atlntico Sur, Las Malvinas y la Antrtica. Pone nfasis en la importancia de estas
reas si el Canal de Panam fuera cerrado.

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Bolivia al mar, Estrategia 30 (Septiembre-Octubre de 1974). Se enfoca en la relevancia
geopoltica de Uruguay. Propone una salida de Bolivia al Atlntico (su desembocadura
natural), a travs del Ro Bermejo, bajo los auspicios de Argentina, como una forma de
controlar la expansin brasilea hacia el interior de Bolivia.

______. Anlisis comparativo: Argentina y Brasil en el espacio geoeconmico del


Cono Sur, Estrategia 31-32 (Noviembre de 1974-Febrero de 1975). Evaluacin de la
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de 1973). Un anlisis geopoltico de las relaciones argentino-brasileas en trminos del
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conduccin de un movimiento de integracin latinoamericano para controlar la expansin

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brasilea. Puesto que el Atlntico est dominado por la alianza brasileo-estadounidense,
Argentina debe integrarse con los pases de la Costa Oeste.

CIRIGLIANO, GUSTAVO. La Argentina triangular (Buenos Aires: Editorial


Humanitas, 1975). Una visin del liderazgo de Argentina en el Cono Sur independiente de
la influencia de Estados Unidos. El concepto se refiere al desarrollo de un tringulo del
Cono Sur a lo largo de tres ejes dominados por Argentina: el Eje Rivereo (Ro de la
Plata), el Eje Andino (Noroeste de Argentina, Chile y Per) y el Eje Austral (Estrecho de
Magallanes, las Malvinas y la Antrtica). Culpa de la frustracin del movimiento para el
engrandecimiento de Argentina a la explotacin por parte de Gran Bretaa y Estados
Unidos.

COSENTINO, COMANDANTE (MARINA) BENJAMN O. El valor estratgico de


las Islas Malvinas, Estrategia 6 (Marzo-Abril de 1970). Un anlisis geopoltico, histrico y
estratgico de la importancia de las Islas Malvinas en el Atlntico Sur.

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y la Cuenca del Ro de La Plata (Desarrollo Hidroelctrico)]. Artculo enviado a la
Asociacin Internacional de Ciencia Poltica (International Political Science Association),
Edinburgh, 1976. Un anlisis reflexivo de las implicaciones geopolticas de los actuales
proyectos hidroelctricos internacionales en la Cuenca del Ro de La Plata. Ve el
resultado final como una mayor cooperacin, pero con el incremento de posibilidades de
conflicto.

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Trabajado) (Buenos Aires: Imprenta Oficial, 1973). Una importante enunciacin de los
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argentino de planificacin. Argumenta en favor de un consenso nacional argentino en su
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intereses de Estados Unidos.

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geopolticos del presidente chileno Pinochet.

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Anlisis geopoltico de las actuales tensiones que pueden conducir a una nueva Guerra
del Pacfico. Ve a Bolivia como un pen de Brasil en un empuje expansionista en

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales 79


direccin oeste hacia el Pacfico. Pronostica la emergencia de dos alianzas geopolticas:
Chile-Brasil y Argentina-Per.

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Universidad Nacional de Cuyo, 1969). Argumenta en favor del liderazgo geopoltico y la
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liderazgo de Argentina. El modelo de desarrollo brasileo es rechazado, ya que es
neocapitalista y servil a los Estados Unidos.

GUGLIALMELLI, GENERAL JUAN E. Argentina frente al Operativo Misiones de


Brasil, Estrategia 19-20 (Noviembre de 1972-Febrero de 1973). Ataca las ideas
geopolticas de Travassos. Argumenta en favor del activismo de Argentina para
contrarrestar al expansionismo brasileo en el Noreste de Argentina (el Operativo
Misiones).

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significado real del proyecto hidroelctrico Itaip-Corpus es la expansin brasilea hacia
el interior de la Cuenca del Ro de La Plata.

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Agosto de 1975). Expresin de la preocupacin argentina sobre el acuerdo nuclear
brasileo-alemn.

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(Septiembre-Octubre de 1975). Anlisis geopoltico de la rivalidad argentino-brasilea.
Sugiere una alianza para la liberacin, como una alternativa si Brasil est dispuesto a
abandonar sus estrechos nexos con Estados Unidos.

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Abril 1976). Anlisis crtico de las ideas geopolticas de Golbery. Ve la alianza brasileo-
estadounidense como una amenaza para Argentina.

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proyectos sern manipulados por otros.

MACHICOTE, EDUARDO. La expansin brasilea (Buenos Aires: Ciencia Nueva,


1973). Enconadamente anti-brasileo. Ataca las ideas de Golbery como subordinadas a
los objetivos imperialistas de Estados Unidos.

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Considera a Brasil como un aliado sub-imperial de Estados Unidos.

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(Buenos Aires: Instituto de Publicaciones Navales, 1965). Un anlisis geopoltico
equilibrado, predominantemente desde una perspectiva martima. Argentina es vista como
una nacin insular y martima con un papel clave a desempear en el Atlntico Sur,
especialmente si el Canal de Panam es cerrado.

MONETA, CARLOS JUAN. Antrtica Argentina: los problemas de 1975-1990,


Estrategia 31-32 (Noviembre de 1974-Febrero de 1975). Una visin de conjunto de los
intereses geopolticos de Argentina en la Antrtica; advierte que esos intereses estn
amenazados por las potencias externas, principalmente Estados Unidos y la Unin
Sovitica.

PIEIRO, ARMANDO ALONSO. El equilibrio geopoltico sudamericano,


Estrategia 30 (Septiembre-Octubre de 1974). Una expresin de alarma sobre la expansin
brasilea en los Estados tapn (Paraguay y Bolivia). Argumenta que Argentina debe
tomar la iniciativa en la comunidad hispano-americana, como un equilibrio a la alianza
brasileo-estadounidense.

RATTENBACH, CORONEL AUGUSTO B. Estados Unidos y la venta de armas a


Amrica Latina, Estrategia 28 (Mayo-Junio de 1974). Anlisis de la venta de armas en
Amrica Latina, como un instrumento de penetracin imperialista, en contubernio con
Brasil.

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(Buenos Aires: Ediciones Liberia, 1974). Advierte de los peligros de los proyectos
hidroelctricos brasileos y la expansin hacia el interior de la Cuenca del Ro de La
Plata. Insta a Argentina a tomar ventaja de su desperdiciado potencial hidroelctrico, de
cara a la crisis energtica. Argumenta que el proyecto de Itaip (Brasil-Paraguay) requiere
el consentimiento previo de Argentina, debido al impacto en el proyecto Corpus aguas
abajo. En general, una presentacin positiva y bien razonada, por el almirante retirado
argentino que fue vicepresidente antes de la cada de Pern de 1955.

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales 81


SEGUNDO SILONI, VICE COMODORO ROLANDO. La diplomacia luso-brasilea
en la Cuenca del Plata (Buenos Aires: Editorial Rioplatense, 1975). Anlisis histrico-
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Latina (Buenos Aires: Editorial Periferia, 1971). Argumenta que Estados Unidos ha
trabado a los militares latinoamericanos en una relacin de dependencia.

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y la seguridad nacional (Buenos Aires: Crculo Militar, 1970). Un til anlisis geopoltico,
estratgico y poltico de la situacin de Argentina a finales de los 1969s. Muestra la
preocupacin por el fracaso de Argentina para desarrollar y alcanzar su pleno potencial.

PENSAMIENTO GEOPOLTICO EN CHILE

Como Pinochet mismo ha apuntado (y lamentado), no hay una escuela geopoltica en Chile,
a pesar de que ha habido considerable inters en las ideas geopolticas. Los ncleos de la
geopoltica chilena son: proteccin de las ganancias territoriales obtenidas en la Guerra del
Pacfico (1879-1883); el impulso para convertirse en una potencia martima; el control sobre el
Estrecho de Magallanes y Cabo de Hornos; y el inters en la Antrtica.

La influencia de la escuela geopoltica alemana es probablemente ms fuerte en


Chile que en cualquier otra nacin latinoamericana, un factor que no es sorprendente
teniendo en cuenta el impacto de la inmigracin alemana y la misin militar prusiana en
las postrimeras del siglo XIX. Los escritores geopolticos chilenos ponen especial nfasis
en la perspectiva orgnica del Estado de Ratzel, como un organismo viviente luchando
para sobrevivir en un mundo donde pueda hacerlo bien. Como Pinochet lo plantea: No
importa cunto a uno le gustara pensar en la ley como un elemento igualitario entre
varias categoras de naciones, cuando uno enfrenta la dura realidad es el pas ms fuerte
[militar o econmicamente, diplomtica o demogrficamente] el que tiene la ventaja en el
litigio de fronteras. De ello tenemos varios ejemplos en Sudamrica.160 O, como otro

160
Pinochet, Geopoltica, p. 165.

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autor chileno lo expres expuso, an ms francamente: Un pas artificial no tienen
derecho a sobrevivir.161

Un tema recurrente en el pensamiento geopoltico chileno es el anlisis de la


Guerra del Pacfico (1879-83). El concepto orgnico del Estado y sus implicaciones
operacionales contenidas en las citas anteriores han sido consistentes con las posiciones
diplomticas de Chile sobre la Guerra del Pacfico y el asunto de la salida de Bolivia al
mar. Como Pinochet explica la situacin: La falta de claridad en la delimitacin de los
Estados despus de la independencia de Amrica y, ms tarde, una gran negligencia por
parte de Chile, permiti a Bolivia llegar a la costa del Pacfico en detrimento de la lnea
costera chilena. En 1879, la Guerra del Pacfico hizo posible para Chile recuperar la costa
que le perteneca. Bolivia, como un pas mediterrneo, ha recibido amplias facilidades de
Chile.162

La geopoltica de Chile es fuertemente martima en su orientacin, especialmente


en trminos de proyectar poder en el Pacfico Sur, el control del Estrecho de Magallanes y
soberana en su sector antrtico reivindicado. Este enfoque sobre el Pacfico alcanz un
pico con el pronunciamiento en 1887 de un diplomtico chileno de que el Pacfico debera
ser un lago chileno.163 El General Caas Montalva, editor de la Revista Geogrfica de
Chile, ha insistido constantemente en los peligros para Chile, inherentes a su negligencia
de su destino como una potencia del Pacfico Sur, un descuido que es una invitacin para
otras potencias (principalmente Argentina) a llenar ese vaco. Caas Montalva ve la
grandeza del futuro de Chile ligada a la posicin privilegiada con una salida a ambos
ocanos y una posicin dominante sobre el Estrecho de Magallanes, el Corredor de Drake
y Beagle, la Antrtica y la posesin de las islas de Pascua y Juan Fernndez. La
grandeza regional de Chile convertir la grandeza mundial, de acuerdo a Caas Montalva,
cuando el centro mundial de gravedad se desplace desde el Mediterrneo al Atlntico y
despus hasta el Pacfico.164

No hay una publicacin chilena consagrado al pensamiento geopoltico, pese a


que la Revista Geogrfica de Chile ha servido como el principal vehculo para la faceta
martima de la geopoltica chilena.

BUNSTER, ENRIQUE. Penetracin de Chile en el Pacfico, Mar (Valparaso) 22,


No. 139 (Enero de 1959): 3-4. Lamenta el hecho de que Chile se ha alejado de la atencin
que prest al Pacfico en el siglo XIX.

161
Miguel Lastarria Servat, El espacio vital (Santiago, Chile: Simiente, 1944), p. 135.
162
Pinochet, Geopoltica, p. 97.
163
Rorbert N, Burr, By Reason or Force (Berkeley, Calif.: University of California Press, 1974), p. 184.
164
General Ramn Caas Montalva, Reflexiones geopolticas, Revista Geogrfica de Chile 13 (Mayo de
1955).

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales 83


CAAS MONTALVA, GENERAL RAMN. Reflexiones geopolticas, Revista
Geogrfica de Chile 1, No. 1 (Septiembre de 1948): 27-40. Desarrolla su tesis bsica de la
grandeza futura de Chile en trminos de su potencial geopoltico en el Pacfico Sur y lo
que l percibe como un desplazamiento geopoltico-histrico del Mediterrneo al Atlntico
y ahora hacia el Pacfico.

______. Estructuracin geogrfica de Amrica, Revista Geogrfica de Chile 2,


No. 2 (Diciembre de 1949): 15-19. Emplea las ideas geopolticas para argumentar en
favor de una confederacin del Pacfico de naciones sudamericanas de la Costa Oeste
(Chile, Per, Bolivia y Ecuador), similar a la Comunidad del Atlntico Norte. Debido a su
favorecida posicin geopoltica, Chile sera el lder natural de esa confederacin.

______. Chile el ms antrtico de los pases del orbe y su responsabilidad


continental en el Sur Pacfico, Revista Geogrfica de Chile 4, No. 1 (Octubre de 1950):
23-40. Debate la continuidad del territorio chileno desde la parte continental
sudamericana hasta la Antrtica. Esta regin, junto con el Pacfico Sur, est destinada a
ser uno de los epicentros de la Nueva Era.

______. El valor geopoltico de la posicin antrtica de Chile, Revista Geogrfica


de Chile 6, No. 9 (Junio de 1953): 11-16. Desconfa de las posiciones geopolticas
argentinas en el Pacfico Sur y la Antrtica.

______. Chile en el Pacfico, Argentina en el Atlntico-factores de estabilidad


continental, Revista Geogrfica de Chile 14 (1956-57). Argumenta a favor de un enfoque
de esferas geopolticas de influencia, dando a Argentina predominancia en el Atlntico
Sur y a Chile en el Pacfico Sur.

CERECEDA, DOMINGO. Los imperativos geopolticos de Chile (Santiago: Editorial


Universitaria, 1962). Ms un enfoque econmico que geopoltico: arguye que para
desarrollarse, Chile debe romper sus relaciones de dependencia con los Estados Unidos
e integrarse con Amrica Latina.

CHAVES, TENIENTE CORONEL (EJRCITO CHILENO) VCTOR. Chile y el


Pacfico Sur, Estrategia (Argentina) 31-32 (Noviembre de 1974-Febrero de 1975). Hace
eco de las tesis geopolticas de Caas Montalva sobre Chile como una potencia en el
Pacfico Sur.

IHL CLERICUS, PABLO. El Pacfico, mar de nuestro destino, Revista Geogrfica


de Chile 6 (Abril de 1952). Rastrea las rutas histricas del destino geopoltico de Chile
como una potencia del Pacfico Sur. Destaca el tema de que en el siglo XIX el Pacfico
Sur era un mar chileno.

______. Lnea geopoltica de Chile, Revista Geogrfica de Chile 6, No. 8


(Febrero de 1953): 25-44. Divide el mundo geopolticamente en un hemisferio norte

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales 84


continental, que es disputado por Estados Unidos y la Unin Sovitica, y un hemisferio
sur ocenico, que puede ser aislado de la lucha Estados Unidos-Unin Sovitica y sus
unidades imperialistas gemelas. Chile, concluye, tiene gran potencial geopoltico en el
hemisferio ocenico.

LASTARRIA SERVAT, MIGUEL. El espacio vital (Santiago: Simiente, 1944). Un


tratado ms bien terico y legalista sobre el lebensraum (espacio vital). Concluye que un
pas artificial no tiene derecho a vivir.

MARULL, FEDERICO. Introduccin a la geopoltica (Santiago: Universidad


Nacional de Chile, 1972). Una breve monografa dedicada principalmente a una
consideracin del pensamiento geopoltico clsico. Tiene una breve seccin lamentando
la ausencia de una escuela bien definida del pensamiento geopoltico chileno y
argumentando en favor de la enseanza de la geopoltica en las universidades chilenas.
Advierte del avance geopoltico de Argentina al Pacfico, va la Antrtica y el Estrecho de
Magallanes.

______. Bases para una geopoltica martima chilena (Santiago: Universidad


Nacional de Chile, 1974). Debate en favor de un Mar chileno, que consiste del Pacfico
Sur a la Isla de Pascua. No es una reivindicacin de la soberana, sino ms bien un
concepto ecolgico y geopoltico.

PINOCHET UGARTE, GENERAL (Y PRESIDENTE) AUGUSTO. Geopoltica


(Santiago: Editorial Andrs Bello, 1974). La mayor parte de este trabajo es una
presentacin de los conceptos geopolticos clsicos, con nfasis en la teora orgnica del
Estado. Presenta una descripcin geopoltica para la Guerra del Pacfico: Chile era fuerte;
Per y Bolivia eran dbiles; Chile simplemente recuper territorios que legtimamente le
pertenecan.

RODRGUEZ, TENIENTE CORONEL GREGORIO. La geopoltica y sus teoras


(Santiago: Academia de Guerra del Ejrcito, 1950). Teora geopoltica orgnica del
Estado. El destino geopoltico de Chile no lo liga al Este, donde est bloqueado por
Argentina, sino al Oeste y al Sur. El Pacfico Sur es visto como un centro de poder
mundial emergente.

PENSAMIENTO GEOPOLTICO EN BOLIVIA

El pensamiento geopoltico boliviano, especialmente el de su principal proponente, Alipio


Valencia Vega, refleja la desdichada experiencia internacional de ese pas y se centra en:
la salida al mar; recuperacin de territorios perdidos contra Chile; y la necesidad de
ocupar efectivamente todo el territorio nacional boliviano, para prevenir una mayor
desintegracin. Las ideas geopolticas en Bolivia han hecho el interesante uso de la

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teora del heartland de Mackinder, argumentando que Bolivia es el heartland de
Sudamrica y que su desmembramiento en el pasado se debi a su incapacidad para
dominar este heartland frente a la agresin de sus vecinos.165 A diferencia de los tres
pases anteriores, Bolivia no ha producido ningunos escritos polticos sistemticos o
revistas dedicadas al tema. Los trabajos de naturaleza geopoltica son pocos y
espordicos. A principios de 1977, hubo artculos de la prensa166 que trataban con un
Instituto Boliviano de Estudios Geopolticos, que fueron citados como publicacin de un
documento geopoltico que expresaba preocupacin sobre los propsitos expansionistas
de Brasil y Paraguay en territorio boliviano.

PRUDENCIO, ROBERTO. El problema geopoltico de Bolivia (La Paz, Bolivia:


Editorial de la Universidad Mayor de San Andrs, 1951). Bolivianos nacionalistas
argumentaban en favor de una salida al mar.

VALENCIA VEGA, ALIPIO. Geopoltica en Bolivia (La Paz, Bolivia: Librera


Juventud, 1965). La primera mitad de este libro es un tratamiento estndar de conceptos
geopolticos bsicos. En la segunda mitad, el autor aplica estos conceptos al problema
especfico de desmembramiento de Bolivia a manos de sus vecinos. Muy efectivo empleo
de la geopoltica del heartland.

______. Geopoltica del litoral boliviano (La Paz, Bolivia: Librera Juventud,
1974).Un extenso y denso argumento histrico, econmico y geopoltico razonado, en
favor de la salida de Bolivia al mar. Concluye que el progreso de Amrica Latina depende
de la integracin y que si Bolivia va a integrarse, debe tener una salida al mar.

PENSAMIENTO GEOPOLTICO EN PER

Parecera razonable esperar una slida escuela geopoltica en Per, a la luz de la


influencia del Centro de Altos Estudios Militares (CAEM) y el papel que los militares
peruanos han desempeado desde el golpe de 1968. Pero los militares peruanos han
centrado su atencin en asuntos socioeconmicos ms que estratgicos o de seguridad y
hay pocos escritos peruanos que puedan ser considerados geopolticos o estratgicos. La
principal preocupacin geopoltica ha sido la marcha para la selva, una ofensiva hacia el
este para abrir la Cuenca del Amazonas peruano,167 pero esto no involucr a los recursos
ni disfrut del xito del avance brasileo contraparte a la misma rea. Otras

165
Alipio Valencia Vega, Geopoltica en Bolivia (La Paz, Bolivia: Librera Juventud, 1965).
166
Foreign Broadcast Information Service, Latin Amrica (31 de Marzo de 1977), pgina H-1; (4 de abril de
1977), p. C-1.
167
General Edgardo Mercado Jarrn, La poltica nacional y la estrategia militar en el Per, Estrategia 27
(Marzo-Abril de 1974): 26.

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales 86


preocupaciones geopolticas se han centrado en la Guerra del Pacfico y el conflicto
fronterizo con Ecuador.

BENAVIDES CORREA, ALFONSO. Antiguo y nuevo Per: esquema para una


interpretacin geopoltica, Revista de Amrica (Colombia), Julio-Agosto de 1948- Utiliza
argumentos geopolticos para construir el caso de la orientacin pacifista de Per. Parece
ser un contador contra las acusaciones ecuatorianas de la agresin peruana.

MENESES, RMULO. Tres ensayos de geopoltica indoamericana (Lima:


Ediciones Continente, 1963). Emplea la geopoltica, la arqueologa y la historia para
presentar a la civilizacin precolombina de Tiahuanaco como el antiguo heartland de
Amrica del Sur. Argumenta en favor de una alianza indoamericana peruano-boliviana
contra Chile para recuperar la salida al mar de Bolivia.

MERCADO JARRN, GENERAL EDGARDO. La poltica nacional y la estrategia


militar en el Per, Estrategia 27 (Marzo-Abril de 1974). Algunas consideraciones sobre
las preocupaciones geopolticas de Per en el Amazonas.

ROMERO, EMILIO. El Pacfico Sur, mar de Chile y Per: interpretacin


geopoltica, Revista Geogrfica de Chile 9 (Junio de 1953). Sugiere un enfoque
cooperativo peruano-chileno de la geopoltica del Pacfico Sur.

PENSAMIENTO GEOPOLTICO EN ECUADOR

El aspecto ms interesante identificado fue el empleo de las ideas geopolticas para


sustentar las reclamaciones de Ecuador de los territorios amaznicos perdidos contra
Per. Estos escritos tienden a ser polmicos y rimbombantes.

LARREA ALBA, GENERAL LUIS. La defensa del Estado (Quito: Casa de la


Cultura, 1972). Anlisis de los elementos del poder nacional; incluye un captulo sobre la
Estrategia Geopoltica.

NAVARRO ANDRADE, ULIPIANO. El determinismo geogrfico (Quito: Talleres


Grficos de Ecuador, 1957). Tratamiento general de la geopoltica clsica.

VILLACRS MOSCOSO, JORGE. La gran va interocenica ecuatoriana a travs


del Amazonas: estudio geopoltico (Guayaquil, Ecuador: Imprenta de la Universidad,
1952). Un argumento geopoltico para recuperar territorios perdidos por Ecuador y el
estatus como una potencia amaznica. Reivindica que el insaciable expansionismo
imperialista ha ganado para Per la ruta interocenica del Amazonas que legtimamente
corresponde a Ecuador.

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______. Geopoltica del mundo tropical sudamericano (Guayaquil, Ecuador:
Imprenta de la Universidad, 1963). Un polmico uso de las ideas geopolticas para
argumentar en favor del regreso de los territorios amaznicos perdidos.

PENSAMIENTO GEOPOLTICO EN COLOMBIA

Slo un autor (Londoo) fue identificado. Sus escritos tienden a ser ms de geografa
poltica que de geopoltica, son equilibrados y no polmicos y no presentan material que
pueda tener un impacto significativo sobre las actuales relaciones exteriores de Colombia.

LONDOO, GENERAL JULIO. Suramrica o la geografa como destino (Bogot:


Imprenta del Ministerio de Guerra, 1948). Considera las caractersticas geopolticas y
culturales de cada nacin sudamericana, incluidos problemas fronterizos y posibles
conflictos.

______. Nueva geopoltica de Colombia (Bogot: Imprenta de las Fuerzas


Armadas, n. d. [1964?]). Es ms una geografa poltica de Colombia que geopoltica.
Tiene mucho material sobre fronteras, recursos y medios de comunicacin.

______. Geopoltica del Caribe (Bogot: Imprenta de las Fuerzas Armadas, 1973).
Una geografa poltica general del rea.

PENSAMIENTO GEOPOLTICO EN URUGUAY

Dos autores que se ocupan de la geopoltica uruguaya fueron encontrados; ambos ven a
Uruguay que desempea un papel fundamental como un amortiguador entre Argentina y
Brasil, as como ambos emplean las herramientas de la geopoltica y del anlisis de la
dependencia para contrarrestar lo que ellos perciben como el imperialismo brasileo-
estadounidense.

METHOL FERR, ALBERTO. Geopoltica de la Cuenca del Plata (Buenos Aires:


Editorial Pena Lilla, 1973). El autor es uruguayo; Uruguay es presentado estando en crisis
bajo la presin de la expansin de la hegemona brasileo-estadounidense en la Cuenca
del Ro de La Plata. Argentina debe resistir esta presin sino no puede enfrentar a esta
alianza brasileo-estadounidense sin el apoyo de las naciones de la Costa del Pacfico.

TRAS, VIVIN. Imperialismo y geopoltica en Amrica Latina (Buenos Aires:


Editorial Jorge lvarez, 1969). El autor es el secretario general del Partido Socialista
Uruguayo. El libro es un anlisis de la teora de la dependencia del imperialismo de
Estados Unidos y el sub-imperialismo brasileo. Argumenta que primero Gran Bretaa y
ahora Estados Unidos han mantenido a Amrica Latina dividida (y por lo tanto ms fcil
de explotar) mediante la estimulacin de la rivalidad brasileo-argentina.

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PENSAMIENTO GEOPOLTICO EN CENTROAMRICA

Varios escritores centroamericanos han utilizado temas geopolticos para argumentar en


favor de la unidad centroamericana como una consecuencia lgica de las realidades
geopolticas y estratgicas.168 Este pensamiento ha sido especialmente predominante en
el movimiento para crear y sustentar el Consejo de Defensa Centroamericano
(CONDECA).169

HERNNDEZ MNDEZ, CORONEL JORGE. Geopoltica (Tegucigalpa, Honduras:


Fuerzas Armadas de Honduras, 1960). Argumenta en favor de la unidad econmica y
poltica centroamericana para mayor resistencia frente al potencial dominio
estadounidense y mexicano.

______. Estudio geoestratgico del Istmo Centro-Americano (Guatemala: Imprenta


del Ministerio de Defensa, 1967). Sugiere la necesidad de un Consejo de Defensa
Centroamericano (CONDECA) para enfrentar a la subversin inspirada en Castro.

______. Geopoltica-reas estratgicas del continente americano (Guatemala:


Imprenta del Ministerio de Defensa, 1969). Bsicamente el mismo material como en las
dos referencias previas.

JEFES DE ESTADO MAYOR DE CENTROAMRICA. Primera Reunin de Jefes


de Estado Mayor del Istmo Centroamericano (Guatemala, 1961). El registro oficial del
primer encuentro de Jefes de Estado Mayor de las naciones centroamericanas. Contiene
un breve anlisis de la situacin geopoltica de las naciones centroamericanas.

RUIZ GARCA, CORONEL ENRIQUE. Ensayo geopoltico de Centroamrica


(Guatemala: Ministerio de Educacin Pblica, 1961). Un tratado relacionado ms con las
relaciones internacionales que con la geopoltica. Tiene algunos anlisis de geopoltica y
geografa poltica de Centroamrica, pero el captulo principal est dedicado a la defensa
de las reclamaciones de Guatemala a Belice.

PENSAMIENTO GEOPOLTICO EN MXICO

Teniendo en cuenta la masiva produccin impresa de las editoras mexicanas, el material


que se ocupa de la geopoltica es mnimo. Si cualquier tema puede ser identificado, es
una condena de la geopoltica como una pseudo-ciencia fascista. Un tema de menor
importancia en el pensamiento geopoltico de Mxico se refiere a su necesidad de ejercer
un liderazgo geopoltico en los Estados divididos de Amrica Central.

168
Ver, por ejemplo, Coronel Jorge Hernndez Mndez, Estudio geoestratgico del Istmo Centro-Americano
(Guatemala, Guatemala: Ministerio de Defensa, 1967).
169
Jefes de Estado Mayor Centroamericanos. Primera Reunin de Jefes de Estado Mayor del Istmo
Centroamericano (Guatemala: Jefes de Estado Mayor, 1961), pp. 32-33.

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ESCALONA RAMOS, ALBERTO. Geopoltica mundial y geoeconoma (Mxico:
Editorial Ateneo, 1959). Tratamiento general de la geopoltica. Tiene un apndice sobre la
Geopoltica de Mxico, en el cual argumenta que Mxico ocupa una situacin geogrfica
clave. Ve a istmo de Tehuantepec como gran valor geopoltico y argumenta que la capital
de Mxico debera ser movida hacia all.

LAVN, JORGE D. Geografa mexicana (geopoltica) (Mxico: Editorial Amrica


Nueva, 1959). Evala el impacto de la tecnologa en la geografa poltica. Tiene algunas
consideraciones de la necesidad de una soberana de 200 millas del mar mexicano.

MIRAVITLES, JAIME. Geografa contra geopoltica (Mxico: Editorial Prometeo,


1945). El autor es un refugiado cataln de la Guerra Civil espaola. El libro es un
enconado ataque contra la escuela geopoltica alemana. Su propsito declarado es
combatir la geopoltica (creacin del hombre) con la geografa (creacin de Dios).

OJEDA, MARIO. La realidad geopoltica de Mxico, Foro Internacional 17 (Julio-


Septiembre de 1976). Es ms un trabajo de relaciones internacionales que de geopoltica.
Considera que el hecho poltico mexicano bsico de vida es su proximidad a los Estados
Unidos. Concluye que el valor estratgico de Mxico para Estados Unidos (y su habilidad
para obtener beneficios del mismo) se incrementa en tiempo de crisis.

URIBE VILLEGAS, OSCAR. Causacin social y vida internacional (Mxico:


Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 1958). Un enfoque sociolgico a la
geopoltica y a las relaciones internacionales. Tiene un captulo sobre Geopoltica y
Relaciones Internacionales, en el cual critica agudamente la pseudo-ciencia de la
geopoltica. Tiene algunas consideraciones de Mxico y Centroamrica como un puente
geopoltico entre lo anglo-sajn y Amrica Latina.

VIVO, JORGE A. La geopoltica (Mxico: El Colegio de Mxico, 1943). Argumenta


en favor de una unidad geopoltica de Centroamrica bajo liderazgo mexicano.

CONCLUSIN

Quiz debido al estigma vinculado a la escuela alemana de la Segunda Guerra Mundial,


el pensamiento y textos geopolticos en Amrica Latina est pobremente entendido e
inadecuadamente analizado por los intelectuales contemporneos. Agregado a la
confusin est el hecho de que muchos trabajos que se ocupan de la geopoltica no son
fcilmente identificables como tales, mientras que muchos otros que llevan la palabra
"geopoltico" en sus ttulos son poco ms que anlisis de los asuntos estratgicos o
poltico-militares actuales.

Sin embargo, un cuidadoso estudio del pensamiento geopoltico contemporneo


en Amrica Latina es importante por un nmero de razones sugeridas en este trabajo

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bibliogrfico: (1) la geopoltica proporciona una ventana hacia el interior del pensamiento
y la mentalidad de un ncleo polticamente relevante de los militares y estrategas
latinoamericanos. La geopoltica es tomada en seriopor muchos de esos individuos y
suministra al observador externo valiosa informacin sobre cmo ven ellos sus propios
roles y cmo perciben su nacin, el mundo exterior y las relaciones internacionales en
general; (2) cuando es operativizado por un gobierno cuyo lder clave piensa en estos
trminos, la geopoltica puede proporcionar una explicacin coherente para sus esquemas
de desarrollo nacional, integracin territorial y relacin con los vecinos; y (3) en el Cono
Sur en particular, el predominio del pensamiento geopoltico sugiere un marco de
referencia para explicar algunas de las rivalidades internacionales perdurables que han
persistido en esta rea.

Entre los principales conceptos que deben ser considerados est la visin orgnica
fundamental del Estado como un ser viviente que debe ampliarse y proyectarse hacia el
exterior para ser viable. Esta visin orgnica encuentra una expresin interna en el
impulso de ocupar total y efectivamente la plena extensin geogrfica de una nacin. Para
la nacin ms grande hay tambin una expresin externa involucrando la proyeccin de
poder e influencia sobre Estados dbiles en rivalidad con otras naciones ms grandes.
As, hay una divisin entre lo que puede ser llamado geopoltica interna (esquemas para
el desarrollo interno, la vinculacin de la seguridad interna con el desarrollo interno, la
total integracin de territorios nacionales distantes, etc.) y la geopoltica externa
(proyeccin internacional del poder, solucin forzada de problemas fronterizos, presiones
sobre los Estados tapn o amortiguadores, etc.). Casi por definicin, es la ltima categora
del pensamiento geopoltico la que lleva el mayor potencial para la ruptura y el conflicto.
Una distincin til adicional es aquella entre el pensamiento geopoltico activo y el
reactivo. El pensamiento geopoltico activo es operacionalizado fcilmente en programas
positivos de colonizacin, desarrollo nacional y movimiento de avance en la arena
internacional, mientras que los enfoques geopolticos reactivos se preocupan ms ellos
mismos por encontrar explicaciones conspiratorias o amenazadoras en las acciones
agresivas de vecinos audaces.

Este estudio indica que hay dos escuelas de geopoltica bien desarrolladas en
Amrica Latina (la brasilea y la argentina) con slidas corrientes tambin presentes en
un tercer pas (Chile). Ideas geopolticas con una variedad de temas tambin estn
presentes en la literatura publicada de otros varios pases latinoamericanos. Por tanto,
puede ser concluido que una conciencia de las implicaciones y el alcance del
pensamiento geopoltico en Amrica Latina, y especialmente en el Cono Sur, puede
proporcionar una valiosa herramienta para entender y explicar las autopercepciones
mantenidas por los lderes nacionales y su preocupacin por el desarrollo interno y la
proyeccin externa de influencia y poder.

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