para la
Cooperacin
Sur-Sur
en Colombia
L ib erta y O rd e n
LINEAMIENTOS PARA LA COOPERACIN SUR-SUR EN COLOMBIA
L ib erta y O rd e n
APC-Colombia
Cra. 11 No.93-53 Piso 7
PBX 601 24 24 Ext. 133
Bogot, D.C. Colombia
3.1 PROCEDIMIENTO
Se ha establecido un procedimiento de preparacin, realizacin,
seguimiento y evaluacin de las Comisiones Mixtas de Cooperacin,
que exige contar con al menos 90 das para su preparacin. De
esta manera se lograr que tales reuniones se consoliden como
encuentros bilaterales donde se ratificarn y formalizarn proyectos
y programas, acordados y construidos de forma bilateral, con el
liderazgo de los agentes coordinadores de la cooperacin en cada
pas y las instituciones que figuren como contrapartes.
1.2 Negociar entre los entes tc- Comunicacin y APC-Colombia y 0-10 das
nicos los sectores a trabajar en la nota verbal Cancillera
Comisin Mixta
1.3 Contactar agentes tcnicos Notas u otro tipo APC-Colombia 0-20 das
del otro pas, identificar los sec- de comunica-
tores para desarrollar la coope- ciones.
racin bilateral y enviar los for- Formato Presenta-
matos para la formulacin de las cin de proyectos
demandas de Cooperacin
Sur-Sur
1.8 Enviar al pas contraparte las Notas verbales APC-Colombia 10-45 das
demandas de cooperacin co- o comunicacin Cancillera y, o,
lombianas (propuestas comple- directa. APC-Colombia
tas, formulacin, presupuesto) APC-Colombia
Formato Presenta-
cin de proyectos
de Cooperacin
Sur-Sur
3.1 Envo de una copia del acta Comunicaciones Cancillera Cinco das si-
y sus anexos a las entidades a las entidades y guientes a la
nacionales participantes, APC- confirmacin de celebracin de
Colombia y a la Embajada de su recepcin la comisin
Colombia correspondiente
3.5 Sistematizacin (video y fo- Archivo fotogr- APC-Colombia Cada vez que se
tos), del proyecto emblemtico fico realice una acti-
del Programa de Cooperacin vidad
Centrar la CooperaCin
EN EL ENFOQUE DE DEMANDA
Para asegurar que la Cooperacin Sur-Sur responda a
necesidades e intereses reales de apoyo, se privilegiarn los
proyectos que respondan a solicitudes y demandas hechas por
los pases, de acuerdo con sus prioridades de desarrollo. Estas
demandas, usualmente, se hacen a partir del conocimiento
que las instituciones de cada pas tienen de las competencias,
experiencias y buenas prcticas de sus homlogas. Las solicitudes
debern ser presentadas en el Formato que APC-Colombia ha
diseado para tal propsito. Con el fin de facilitar la identificacin
de oportunidades de Cooperacin Sur-Sur, Colombia actualiza
de manera permanente una gua de buenas prcticas, de la
cual se pueden valer los pases interesados para realizar sus
demandas. La CSS debe corresponder a las necesidades de los
pases demandantes, estipuladas en el marco de sus Planes de
Desarrollo Nacional. Hoy, Colombia se encuentra en la tarea de
identificar e incorporar buenas prcticas locales.
iniCiativas integrales
Colombia promueve el diseo e implementacin de proyectos y
programas significativos, que aportan al desarrollo de los pases
beneficiarios, agregando valor y enfocndose en los resultados.
Esto incluye la delimitacin conjunta con los pases de sectores
estratgicos para trabajar, en particular en los programas
bilaterales. Ejemplo de estas iniciativas son los programas 2011-
2013 establecidos con Brasil, Argentina y Jamaica.
asoCiaCiones horizontales
Los protagonistas han sido los gobiernos, pero las puertas estn
abiertas a todos los actores que puedan aportar a la Cooperacin
Sur-Sur, como los pases del norte, los organismos multilaterales,
la empresa privada, las organizaciones de la sociedad civil y la
academia. Ejemplos de estas iniciativas son la suscripcin de
memorandos de entendimiento para la realizacin de acciones
conjuntas en un tercer pas con Chile y Mxico y la incorporacin
concreta de nuevos socios en las Estrategias Regionales de
Cooperacin en los aspectos tcnicos y financieros, como Ausaid,
JICA, USAID, CAF, FIDA y Comfama, entre otros.
V. SEGUIMIENTO
DE LA COOPERACIN SUR-SUR
PARA CADA PROGRAMA DE COOPERACIN SE PREV la
realizacin de reuniones de seguimiento peridicas, preferiblemente
de carcter trimestral, segn se acuerde con cada pas, para
VII. FINANCIACIN
DE LA COOPERACIN SUR-SUR
LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS QUE SE NEGOCIAN en el
marco de la Cooperacin Sur-Sur se ejecutan segn el principio
de los costos compartidos, entendido como el aporte conjunto que
realiza tanto el pas oferente como el demandante para garantizar
la ejecucin de los proyectos. En este sentido, cuando un pas enva
expertos (u otro tipo de funcionarios para participar en un proyecto),
asume los costos del tiquete areo; el pas receptor de los expertos
o tcnicos, cubre el alojamiento, manutencin y transporte interno.
VIII. INDICACIONES
PARA LAS INSTITUCIONES NACIONALES
PARTCIPES DE PROYECTOS
de CooperaCin horizontal
COMO PRODUCTO DEL ANLISIS Y EVALUACIN de los resultados
de la Cooperacin Sur-Sur que otorga nuestro pas, realizados
por la Direccin de Cooperacin Internacional del Ministerio de
Relaciones Exteriores y APC-Colombia, aunados a los ajustes que
en el mismo campo han hecho algunos pases que intercambian
cooperacin con el nuestro, se ha considerado necesario aplicar
varios cambios tendientes a elevar la eficacia, eficiencia y efectividad
de tal cooperacin.
de las reuniones de
Comisiones Mixtas.
Lidera la preparacin
y realizacin de las L ib erta y O rd e n
reuniones tcnicas
preparatorias, en
los casos que as
se acuerden y las Comisiones Mixtas de Cooperacin Tcnica y
Cientfica, as como el desarrollo de otras acciones de Cooperacin
Sur-Sur de carcter regional, multilateral o fronterizo.
INSTITUCIONES EJECUTORAS
Definen su agenda de demanda de cooperacin de acuerdo
con las prioridades nacionales establecidas en el Plan Nacional
de Desarrollo, sus Planes Estratgicos, la Estrategia Nacional de
Cooperacin Internacional y las fortalezas de los pases oferentes.