CONTRATOS, REGISTROS PBLICOS E TERCEIROS

- Questes pontuais sobre o registro de instrumentos particulares e seus efeitos -

Lus Rodolfo Cruz e Creuz

* texto publicado em InfoMoney em 04 de janeiro de 2010

in:
http://web.infomoney.com.br//templates/news/view.asp
?codigo=1751170&path=/negocios/. Acesso em
04/01/2010

* texto publicado no website Paronama Brasil - DCI

Opinio em 05 de janeiro de 2010 in:
http://www.panoramabrasil.com.br/Noticia.aspx?idNot
=313306 acesso em 05/01/2010

* texto publicado em Investimentos e Notcias Artigos

Especiais em 05 de janeiro de 2010 in:
http://www.investimentosenoticias.com.br/ultimas-
noticias/artigos-especiais/contratos-registros-publicos-
e-terceiros.html acesso em 05/01/2010

Preocupa-nos uma questo pontual, muitas vezes no observada no cotidiano, tanto por particulares
quanto por empresas, referente ao registro de instrumentos particulares no Registro Pblico.
Agiganta-se nossa preocupao frente a diversos julgados que temos acompanhado perante nossos
Tribunais. Trata-se do entendimento de que terceiros no podem ser prejudicados pela falta de tal
registro, melhor dizendo, que a terceiros alheios relao contratual no podem ser opostas
excees sem a observncia dos devidos preceitos legais.

Introdutoriamente lembramos, especialmente no tocante s prticas empresariais modernas, que

exigem agilidade, prontido, produtividade, rentabilidade e muitas vezes at boas doses de
criatividade para vencer a concorrncia diria e conjugar esforos frente sempre crescente carga
tributria. Neste sentido, muitas empresas buscam, dentro da legalidade, com o instrumental
jurdico posto disposio, notadamente para o caso em tela, aqueles contratuais, trabalhar as
melhores formas de integrao e empreendedorismo, dado o impacto fiscal tributrio e as
alternativas.

Nesta esteira, em tais situaes, muitas vezes, internamente em grupos econmicos, ou mediante

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efetiva terceirizao de contrataes, empresas alocam mquinas e equipamentos para a consecuo
de determinadas atividades. Ocorre que neste momento, a propriedade e posse dos bens so
separados, ou seja, o proprietrio, mediante vlido instrumento contratual, por exemplo, cede em
comodato ou loca determinado bem para outra empresa, que passar a ter a posse do mesmo e que
dever utiliz-lo para um fim empresarial especfico.

A questo, colocada em perspectiva, envolve a conjuno de dois artigos do Cdigo Civil brasileiro
vigente em face dos contratos tpicos (ou at mesmo atpicos), por ele autorizados ou expressamente
individualizados. Tais artigos so o art. 1.209 e o art. 221. O primeiro refere-se posse e estabelece
que a posse do imvel faz presumir, at prova contrria, a das coisas mveis que nele estiverem,
enquanto o segundo determina que os efeitos dos instrumentos particulares, bem como os da cesso,
no se operam, a respeito de terceiros, antes de registrado no registro pblico.

Ora, vejamos um exemplo amplo, na qual uma determinada empresa A possui dvidas de
naturezas diversas, mas mantm suas operaes na tentativa de adimplir com suas obrigaes,
valendo-se, neste caso, de bens tomados em locaes e/ou comodato de uma empresa B. Neste
caso, a relao pode estar perfeita e juridicamente vlida com suporte em documento particular
firmado entre as partes, mas tal contrato no foi levado a registro pblico. Caso algum credor
ingresse com medida judicial visando cobrar a dvida da empresa A, na fase de execuo deste
processo, ou em momento de eventual penhora de bens judicialmente determinada, a diligncia ir
encontrar os bens na posse de A os bens de B, considerando estarem na propriedade da
executada, ou seja, nos termos do art. 1.209 existir a presuno de que estes bens pertenam a A,
naturalmente at prova em contrrio.

O problema surge exatamente nesta prova em contrrio. O art. 221, exatamente alocado em nosso
Cdigo Civil, na parte referente prova, determina que o instrumento particular, feito e assinado, ou
somente assinado por quem esteja na livre disposio e administrao de seus bens, prova as
obrigaes convencionais de qualquer valor. Mas para que possa ser oposto contra terceiros,
visando fazer valer seus efeitos, necessrio que o documento esteja registrado no registro pblico.
E tal providncia no vemos ser observada no cotidiano de diversas empresas.

Neste ponto, citamos, a ttulo meramente exemplificativo, acrdo do da Sexta Turma do Tribunal
Regional do Trabalho - TRT 3 Regio, processo n 01017-2008-008-03-00-4 AP, cuja juza relatora
foi a Dra. Maria Cristina D. Caixeta. Nesta deciso, envolvendo a questo de penhora que incidiu
sobre bem mvel de propriedade de terceiros, tendo sido este bem dado em regime de comodato, o
Tribunal entendeu que para que o contrato de comodato seja vlido perante terceiros, deve haver
registro pblico.

Lembramos, ainda, os dispositivos da Lei n 6.015/73 (Lei dos Registros Pblicos), que em seu art.
127, I e VIII, estabelece que no Registro de Ttulos e Documentos ser feita a transcrio dos (i)
instrumentos particulares, para a prova das obrigaes convencionais de qualquer valor e (ii)
facultativo, de quaisquer documentos, para sua conservao. No obstante, entendemos que
exemplificativa a listagem do artigo art. 129 do referido diploma legal, especialmente em funo da

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previso de seu artigo anterior 128, I e VII, e por forma, ainda mais, do art. 221 do Cdigo Civil de
2002. Entendendo-se exemplificativa a referida listagem, importa a observncia do disposto no art.
130, que fixa o prazo de vinte dias da data da assinatura do documento para lev-lo a registro,
produzindo efeitos a partir da data da apresentao.

Importante, ainda, reforar os artigos 16 e 17 da Lei dos Registros Pblicos, em funo da garantia
dada ao registro decorrente do princpio da publicidade, permitindo, ainda, que qualquer pessoa
possa requerer certido do registro sem informar ao oficial ou ao funcionrio o motivo ou interesse
do pedido.

Desta feita, como j indicamos, em funo de diversos julgados que tivemos acesso em nossas
recentes pesquisas, reforamos o entendimento de que no curso das atividades empresariais, aliadas
s medidas tradicionais de negociao e checagem que naturalmente ocorre entre as partes
envolvidas em determinadas contrataes, importante que as devidas formalidades legais sejam
observadas com o intuito de preservar os direitos das contratantes, oferecendo a terceiros a
justificativa e fundamentao legal para que seja possvel a eles opor todo e qualquer direito
atinente a propriedade de mquinas e equipamentos.

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Lus Rodolfo Cruz e Creuz, Scio de Cruz & Creuz Advogados. Doutorando em Direito
Comercial pela Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo USP; Mestre em Relaes
Internacionais pelo Programa Santiago Dantas, do convnio das Universidades
UNESP/UNICAMP/PUC-SP; Mestre em Direito e Integrao da Amrica Latina pelo PROLAM -
Programa de Ps-Graduao em Integrao da Amrica Latina da Universidade de So Paulo
USP; Ps-graduado em Direito Societrio - LLM - Direito Societrio, do INSPER (So Paulo);
Bacharel em Direito pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo PUC/SP. E-mail:
luis.creuz@lrcc.adv.br Twitter: @LuisCreuz

Autor do livro Acordo de Quotistas. So Paulo : IOB-Thomson, 2007. Autor do livro

Commercial and Economic Law in Brazil. Holanda: Wolters Kluwer - Law & Business, 2012.
Autor do livro Defesa da Concorrncia no Mercosul Sob uma Perspectiva das Relaes
Internacionais e do Direito. So Paulo : Almedina, 2013. Co-Autor do livro Direito dos Negcios
Aplicado Volume I Do Direito Empresarial, coordenado por Elias M de Medeiros Neto e
Adalberto Simo Filho, So Paulo : Almedina, 2015, sendo autor do Captulo Acordo de Quotistas
aplicado aos Planejamentos Sucessrios.