Instituto Superior de Cincias Sociais e Polticas

UNIVERSIDADE TCNICA DE LISBOA

A PRIMAVERA RABE NO EGITO E NA SRIA:

REPERCUSSES
NO CONFLITO ISRAELO-PALESTINIANO

Ctia Filipa de Oliveira Ramos

Orientadora: Prof. Auxiliar Doutora Teresa de Almeida e Silva

Dissertao para a obteno do grau de Mestre em

Relaes Internacionais

Lisboa

2013

0
AGRADECIMENTOS
Em primeiro lugar, quero agradecer minha Orientadora, a Professora Teresa de Almeida e
Silva, por todo o apoio, disponibilidade, anlise crtica, dado ao longo deste trabalho. Sem
os seus conhecimentos e a sua ajuda no teria sido possvel a concretizao deste trabalho.

Da mesma forma, agradeo aos meus pais e ao meu irmo por toda a motivao e apoio
nas horas difceis que foram fundamentais para que no desistisse.

Ao meu namorado, por toda a pacincia, carinho, apoio, dedicao, e principalmente por
nunca deixar de acreditar em mim. Obrigada por fazeres parte da minha vida.

minha famlia, em especial, minha tia Alice pelo exemplo de vida que sempre foi para
mim, transmitindo-me confiana, persistncia e determinao. Obrigada ao meu primo e
padrinho Carlos por toda a ajuda ao longo do mestrado.

Aos meus amigos e amigas, sempre presentes, mesmo quando a distncia nos manteve
distantes, obrigada pela amizade e confiana que sempre depositaram em mim.

Obrigada aos meus Professores do ensino secundrio, Jos Coutinho, Fernando vora,
Orlando, Fernando Almeida, pelo gosto que me incutiram no estudo e no conhecimento.

Por fim, no podia deixar de agradecer a todos os Professores (as) que fizeram parte do
meu percurso acadmico no ISCSP e que contriburam para a minha formao. Obrigada,
tambm, a todos os colegas de mestrado.

I
RESUMO
O Mdio Oriente assume especial importncia para os pases ocidentais pela sua posio
geoestratgica, relativamente s rotas que permitem o acesso e o abastecimento de
recursos energticos. Tem, tambm, um papel fundamental na segurana mundial, devido
necessidade de conteno do terrorismo jihadista internacional.

A Primavera rabe embora, desde logo, associada s aspiraes democrticas das

populaes rabes tornou, ainda mais, indefinida a conjuntura da regio. A expanso de
grupos fundamentalistas islmicos junto dos movimentos revolucionrios preocupa a
comunidade internacional e o Estado de Israel.

O debate em torno da questo palestiniana , neste contexto, cada vez mais atual e
pertinente. O conflito israelo-palestiniano tem um impacto significativo nas relaes entre os
pases da regio, e representa uma ameaa j frgil estabilidade que caracteriza o Mdio
Oriente. Os obstculos que, ao longo de mais de 60 anos, impediram a resoluo desta
problemtica tiveram como resultado o desenvolvimento de mais radicalismo e violncia.

Neste sentido, as revoltas rabes podem implicar alteraes importantes na geopoltica da

regio e nas alianas que asseguraram o statu quo israelita.

Palavras-chave: Mdio Oriente, Primavera rabe, fundamentalismo islmico, sionismo,

conflito israelo-palestiniano.

II
ABSTRACT
The Middle East plays a special role to the western countries due to its geostrategic position
regarding the routes that allow the access and supply of energetic resources. It also displays
a special role in the worlds safety due to the need of containing terrorism of the international
jihad.

The Arab spring, although associated to the democratic aspirations of the Arab people, made
the conjuncture of the region even more undefined. The expansion of Islamic
fundamentalists groups within the revolutionary movements worries the international
community and the state of Israel.

The debate over the Palestine issue is, in this context, more current and relevant. The
Israeli-Palestinian conflict has a significant impact on the relations between the countries in
the region and represents a threat to the already fragile stability that characterizes the Middle
East. The obstacles that over more than 60 years prevented the resolution of this
problematic had as a result the development of more radicalism and violence.

In this sense, the Arab revolutions may implicate important changes on the geopolitics of this
region and in the alliances that assured the Israeli statu quo.

Key words: Middle East, Arab Spring, Islamic fundamentalism, Zionism, Israeli-Palestinian
conflict.

III
ACRNIMOS
ACNUR Alto Comissariado das Naes Unidas para os Refugiados

AGNU Assembleia Geral das Naes Unidas

AP Autoridade Palestiniana

Baath Ressurreio

BM Banco Mundial

CSFA Conselho Supremo das Foras Armadas

CSNU Conselho de Segurana das Naes Unidas

ESL Exrcito Srio Livre

EUA Estados Unidos da Amrica

FMI Fundo Monetrio Internacional

FSN Frente de Salvao Nacional

Hamas Movimento de Resistncia Islmica

Hezbollah Partido de Deus

KNESSET Parlamento Israelita

MNA Movimento dos No Alinhados

OLP Organizao de Libertao da Palestina

ONU Organizao das Naes Unidas

PND Partido Nacional Democrtico

RAU Repblica rabe Unida

SDN Sociedade das Naes

TPI Tribunal Penal Internacional

UE Unio Europeia

UNRWA Agncia das Naes Unidas de apoio aos refugiados palestinianos

UNSCOP Comit Especial das Naes Unidas para a Palestina

URSS Unio das Repblicas Socialistas Soviticas

IV
NDICE
Introduo.............................................................................................................................. 1

Conceitos Operacionais ......................................................................................................... 5

Nota Metodolgica ............................................................................................................... 10

Estado da Arte ..................................................................................................................... 13

1. O Conflito Israelo-Palestiniano ......................................................................................... 16

2. Fundamentalismo ............................................................................................................ 21

2.1. Origem ...................................................................................................................... 21

2.2. Fundamentalismo Judaico ......................................................................................... 21

2.3. Fundamentalismo Islmico ........................................................................................ 25

3. A Primavera rabe........................................................................................................... 31

3.1. Contextualizao ....................................................................................................... 31

3.2. Causas das Revoltas rabes .................................................................................... 32

3.2.1. Causas diretas: ...................................................................................................... 32

3.2.2. Causas Indiretas: ................................................................................................... 33

3.2.3. Aceleradores das Revoltas: .................................................................................... 34

3.3. Consequncias da Primavera rabe ......................................................................... 35

4. A Revoluo Egpcia ........................................................................................................ 38

4.1. Enquadramento histrico ........................................................................................... 38

4.2. O Egito nas vsperas da Revoluo.......................................................................... 40

4.3. A Revoluo de 25 de janeiro de 2011 ...................................................................... 42

4.4. Transio e Novo Governo ........................................................................................ 43

5. O Conflito na Sria............................................................................................................ 47

5.1. Nota introdutria ........................................................................................................ 47

5.2. A diversidade tnico-religiosa .................................................................................... 47

5.3. A Sria no contexto regional....................................................................................... 49

5.4. A Sria de Bashar Al-Assad ....................................................................................... 50

5.5. A sublevao popular ................................................................................................ 52

V
 5.6. Primavera de Damasco? ......................................................................................... 54

6. Modelo Terico de Evoluo da Crise.............................................................................. 57

6.1. Os Casos de Estudo Egito e Sria .......................................................................... 60

7. Repercusses da Primavera rabe no conflito Israelo-palestiniano ................................. 63

7.1. Nota prvia ................................................................................................................ 63

7.2. A ascenso poltica da Irmandade Muulmana no Egito ........................................... 63

7.3. O Acordo entre o Hamas e Fatah .............................................................................. 66

7.4. A crise na Sria e as suas implicaes no conflito israelo-palestiniano ...................... 68

7.5. Israel e os acontecimentos do Mundo rabe ............................................................. 69

Consideraes Finais .......................................................................................................... 71

Referncias Bibliogrficas ................................................................................................... 74

Anexos ................................................................................................................................ 79

VI
INTRODUO
O presente trabalho, insere-se no mbito do curso de Mestrado de Relaes Internacionais,
do Instituto Superior de Cincias Sociais e Polticas da Universidade Tcnica de Lisboa.

A escolha deste tema de investigao A Primavera rabe no Egito e na Sria:

repercusses no conflito israelo-palestiniano , deveu-se ao interesse que esta temtica
sempre nos suscitou ao longo da licenciatura, e que se foi intensificando no decorrer do
curso de mestrado, nomeadamente, com as unidades curriculares de Sociedade e Cultura
na rea Islmica e Fundamentalismos Contemporneos.

A dramtica questo humanitria intrnseca a este conflito sempre nos motivou grande
curiosidade em obter mais informaes que nos permitissem ter um conhecimento mais
aprofundado sobre a questo.

Por outro lado, a regio em que o conflito israelo-palestiniano est inserido sempre foi alvo
de disputa entre as principais potncias mundiais, e as suas consequncias ultrapassam as
fronteiras geogrficas do Mdio Oriente, dividindo a opinio pblica mundial e colocando os
Estados da comunidade internacional em posies opostas.

O Mdio Oriente , de facto, uma regio de suma importncia nas relaes internacionais
devido aos seus recursos energticos, fundamentais para o desenvolvimento dos pases
ocidentais; e adquiriu, especialmente a partir do ano de 2001, um papel de relevo na
segurana internacional combate aos grupos terroristas jihadistas islmicos. Todo este
protagonismo torna evidente, a razo pela qual, fulcral manter um Mdio Oriente
politicamente estvel.

Os fenmenos da Primavera rabe vm, neste sentido, tornar ainda mais indefinida a
conjuntura da regio. As revoltas rabes, desde logo associadas vontade dos povos
rabes em estabelecer regimes democrticos, foram, aos poucos, transformando-se numa
plataforma para a expanso de grupos fundamentalistas islmicos junto dos movimentos
revolucionrios.

A instabilidade poltica, econmica e social que se gerou com as revolues no mundo

rabe, para alm de puderem ter consequncias profundas na geopoltica na regio, podem
implicar flutuaes nos preos dos produtos petrolferos, e ter consequncias na segurana
e estabilidade internacional1.

1
As revoltas rabes levaram a que muitas pessoas abandonassem os seus pases como forma de fugirem
violncia que a ocorria, voltando-se para os vizinhos rabes e para a Europa (ex: ilha italiana de Lampedusa).
Estas vagas de refugiados podem originar instabilidade (poltica, social, econmica) nos pases de acolhimento.
Por outro lado, a possibilidade do fundamentalismo islmico chegar ao poder e a proximidade relativamente a
potncias nucleares (Paquisto e Israel) pode ter consequncias srias na estabilidade internacional.

1
Neste contexto, a discusso em torno do conflito israelo-palestiniano torna-se cada vez mais
atual e pertinente devido ao impacto que este conflito tem na regio. As revoltas rabes
podem alterar o modo como, at, agora, os pases rabes se relacionaram com a questo
palestiniana, o que poder repercutir-se nas alianas que asseguraram o statu quo de Israel.

Assim, pretendemos, com este tema de investigao, identificar e compreender as

dinmicas que a Primavera rabe poder introduzir no conflito israelo-palestiniano. Esta
problemtica foi, at, este momento, pouco estudada, o que torna este tema bastante
inovador, e abre uma prespetiva para anlises futuras.

A complexidade e os particularismos que caracterizam as revoltas rabes levaram-nos

necessidade de restringir o nosso estudo aos casos do Egito e da Sria. A escolha destes
dois pases deveu-se a questes histricas e de proximidade relativamente s vrias fases
que caracterizaram o conflito israelo-palestiniano.

A partir dos acordos de Camp David, a poltica egpcia foi marcada por uma postura de
aproximao e no afrontamento a Israel e aos EUA. Com a recuperao dos territrios da
Pennsula do Sinai, o Egito deixa de ser um ator que exercia presso para a resoluo da
questo palestiniana.

A queda de Hosni Mubarak e a vitria da Irmandade Muulmana nas eleies egpcias leva
a que nos questionemos sobre a poltica deste Novo Egito, quer em relao causa
palestiniana, quer nas relaes com o Estado judaico.

No que concerne Sria, importa referir as divergncias que sempre marcaram a sua
poltica com Israel (em especial os Montes Golan). A Sria no reconhece o Estado de Israel
e leva a cabo uma poltica anti-israelita e antiamericana, que se traduziu no apoio a grupos
como o Hezbollah e o Hamas. Tudo isto contribuiu para o seu isolamento internacional e
para a sua aproximao ao Iro. A eminente queda do regime de Bashar Al-Assad poder
ter como consequncia, semelhana do Egito, a instaurao de um governo inspirado no
islamismo poltico, o que poder ter implicaes nas relaes j tensas com Israel.

Tendo em conta o objetivo de estudo j enunciado a nossa pergunta de partida ser: A

Primavera rabe no Egito e na Sria ter repercusses no conflito israelo-palestiniano?

No seguimento desta pergunta ser fundamental responder a outras questes:

A poltica da Irmandade Muulmana ser caracterizada por uma continuao ou

afastamento da poltica de Mubarak em relao causa palestiniana?

Qual o desfecho para a violncia na Sria? Quais as consequncias na regio? A

queda de Bashar Al-Assad contribuir para uma poltica mais moderada com

2
 Telavive que possibilite a recuperao dos territrios perdidos na Guerra dos Seis
Dias?

Qual o papel dos grupos fundamentalistas?

O que acrescentar de novo o processo revolucionrio no mundo rabe? Qual a

reao de Israel e da comunidade internacional? Ser a derradeira oportunidade
para a resoluo definitiva do conflito israelo-palestiniano?

Para a prossecuo destes objetivos, dividimos o nosso trabalho em vrios captulos. Assim,
num primeiro momento analisaremos os aspectos gerais que caracterizam o conflito israelo-
palestiniano, o que nos leva necessidade de perceber como o fundamentalismo, quer
judaico, quer islmico, se relaciona com esta problemtica.

Posteriormente, analisaremos o fenmeno da Primavera rabe, destacando as suas causas

e as suas consequncias. Essa anlise, mais global, imprescindvel para que possamos
compreender os processos revolucionrios que tiveram lugar no Egito e que, ainda, esto
em curso na Sria.

De modo a conseguirmos um estudo mais aprofundado e detalhado, aplicaremos s

revolues egpcia e sria o modelo de evoluo da crise desenvolvido pelos investigadores
Teresa de Almeida e Silva e Pedro Ferreira. Este modelo parte da premissa de que a
maioria da populao mundial se concentra nos centros urbanos (tendncia que se
intensificar nos prximos anos), este facto torna propcia a ocorrncia de crises em
ambiente urbano, que ao no serem controladas levaro ao falhano do Estado e ao Caos
Urbano. A aplicao das seis fases de evoluo da crise propostas por este modelo permite-
nos comparar e contrapor os resultados obtidos em ambas as crises.

Depois de toda esta anlise estabelecemos relaes entre as revoltas (Egito e Sria) e o
conflito israelo-palestiniano de modo a delinear os cenrios mais provveis.

Por fim, impera, salientar a dificuldade que tivemos em encontrar uma teoria das relaes
internacionais que se encaixasse na nossa investigao. No vamos aqui entrar no longo
debate intrnseco s teorizaes das relaes internacionais. Apenas queremos realar, tal
como defendeu, o Professor Doutor Adriano Moreira (1996) na teoria do
transnacionalismo, que o atual sistema internacional envolve uma panplia de atores para
alm dos Estados temos os indivduos, grupos de interesses, empresas multinacionais,
Organizaes Internacionais, etc. que superam o formato inter-nacional que caracterizou
as teorias clssicas (realismo, idealismo) e que levou a uma eroso do poder dos Estados.
Esta situao bem visvel nas revolues rabes, com a sociedade civil, partidos polticos,

3
grupos fundamentalistas, elites militares e econmicas a atuar simultaneamente, e que no
esto subordinadas ao poder do Estado.

4
CONCEITOS OPERACIONAIS

Existe uma discusso sobre a necessidade de formulao de conceitos que orientem

a investigao, havendo quem negue que eles devam preceder a ao, e quem

sustente que sem uma conceituao prvia no existe investigao possvel.

Adriano Moreira cit. in Ruth Costa Deus, 1999, p. 15

Por conceitos operacionais entendemos; o conjunto de noes centrais que orientam a

nossa investigao, e que so fulcrais para a compreenso do nosso trabalho.

bem verdade que muitos destes conceitos comportam um extenso leque de definies,
motivo pelo qual, apenas se lhes deve atribuir os significados que aqui propomos.

Desta forma, identificamos trs conceitos fundamentais, transversais, a todo o nosso estudo:

Fundamentalismo Islmico

O fundamentalismo islmico foi a reao contra o fracasso dos modelos polticos e

econmicos que o Ocidente tentou aplicar nas sociedades muulmanas. Esperava-se que a
ocidentalizao e secularizao tivessem como consequncia a democracia, o respeito
pelos direitos humanos e a melhoria das condies de vida das populaes, contudo, o que
se verificou foi a instaurao de regimes ditatoriais, corruptos e opressivos, com a riqueza
concentrada numa pequena elite, que controla todo o setor econmico (Davidson apud
Silva, 2011: 61-62).

A deceo em torno das polticas ocidentais contribuiu para o desenvolvimento de

nacionalismos e ideologias fundamentalistas e extremistas apoiadas na religio islmica. A
influncia ocidental passou a ser encarada como sinnimo da degradao poltica,
econmica e cultural das sociedades muulmanas.

O islamismo poltico pois uma ideologia de ressentimento contra o atraso, contra a corrupo, contra

a injustia (Lara, 2011: 571).

O fundamentalismo islmico pretendeu, assim, constituir um novo caminho para o mundo

muulmano, que passaria pela reislamizao da sociedade atravs da aplicao da sharia
(lei islmica) e da purificao do Islo das influncias ocidentais (Silva, 2010: 244).

Neste sentido, o fundamentalismo islmico transforma a lei islmica num verdadeiro modelo
poltico que se aplica a toda a vida em sociedade (Silva, 2011: 63).

5
Por outro lado, o fundamentalismo proporcionou melhorias significativas na vida dos
membros mais pobres da sociedade, e foi o nico meio disponvel por muitos na luta e
defesa de melhores condies de vida (idem: 61). O islamismo poltico atraiu em especial os
jovens, os estudantes, as camadas mais pobres da sociedade que se encontravam
descontentes com a ocidentalizao (Lara, 2011: 570).

Sionismo

O sionismo tem a sua origem na palavra hebraica sion, sinnimo de Jerusalm de acordo
com a histrica judaica. Designa a colina na parte nordeste de Jerusalm, na qual foi
construda a cidade. , tambm, o local onde foi edificado o templo de Salomo, smbolo da
Terra Santa (Deus, 1999: 70-71).

Em sentido moderno, o termo sionismo apareceu pela primeira vez nos finais do sc. XIX
numa publicao de Nathan Birnbaum2 (1890), expressando uma orientao poltica para a
Eretz Israel Terra de Israel (idem).

O sionismo surgiu como uma conceptualizao intelectual para a problemtica situao em

que os judeus europeus3 se encontravam, e como uma soluo prtica para essa mesma
situao. Foi uma consequncia direta das condies econmicas, polticas e sociais vividas
pelos judeus no sc. XIX, e indireta de muitos sculos de histria judaica que se seguiu
disperso dos judeus oriundos da Palestina aps a conquista de Roma (Silva, 1998: 22-25).

O movimento sionista pode tambm ser caracterizado como uma resposta tentativa
fracassada de emancipao dos judeus europeus, que se inseriu num contexto de
florescimento dos nacionalismos na Europa (Deus, 1999: 76).

O mpeto sionista muito ficou a dever-se ao movimento que se iniciou na Rssia, em 1881,
na sequncia dos progroms4 impostos pelo regime czarista s comunidades judaicas e que,
rapidamente, se espalhou por toda a Europa. Denominado por Hibbat Ziyyon (Amantes do
Sio), este grupo, receando a aniquilao, impeliu muitos judeus a abandonar a Rssia,
facto que acabou por se verificar, com muitos judeus a emigrar para o continente americano
(sobretudo para os Estados Unidos) e para a Palestina. Estes ltimos, ainda em nmero
reduzido, constituram a primeira vaga de judeus a chegar Palestina primeira aliya5
(1882), e lanaram os alicerces para uma futura comunidade judaica (Pappe, 2007: 67).

2
Selbstemanizipation.
3
A este respeito, devemos ter em ateno que embora a situao dos judeus seja realmente dramtica no
centro e leste da Europa, a partir da instaurao do Cdigo Napolenico em Frana os judeus comeam a ser
menos discriminados, e cada vez mais assimilados pela sociedade nos pases ditos da Europa Ocidental.
4
Discriminao e perseguies.
5
Ascenso expresso que significava que a imigrao para a Palestina era vista como um ato que elevava os
judeus a uma forma de vida e existncia mais alta.
6
Cerca de um decnio depois do estabelecimento dos primeiros colonos judeus na Palestina,
Theodore Herzl seria o impulsionador de um grande movimento sionista mundial que
culminou com a criao da Organizao Sionista Mundial (1897).

Herzl considerava inevitvel o antissemitismo na Europa, para si o problema judaico no era

de ordem religiosa ou social, mas sim nacional os judeus eram uma nao sem ptria
(Silva, 1998: 22-25). Durante algum tempo, Herzl tentou angariar apoios em prol do seu
movimento junto da elite judaica, contudo, no obtm grande sucesso, visto que o sionismo
era considerado por muitos como uma interferncia na vontade de Deus de que os judeus
permanecessem no exlio at chegada do Messias (Pappe, 2007: 65). Pelo contrrio, no
leste da Europa, consegue cativar mais seguidores6.

Seria precisamente atravs dos apoiantes conquistados na Europa Central e de Leste que o
movimento se comeou a expandir substancialmente, adquirindo um carter cada vez mais
poltico. Da resultou o I Congresso Sionista (ou de Basileia), frum onde foram discutidas as
questes mais prementes para a continuao do movimento sionista, que tinha como
objetivo a criao de uma ptria nacional para o povo judeu na Eretz Israel (Palestina),
reconhecida pelo direito internacional. No II Congresso (1899) acrescentado ao primeiro
objetivo o imperativo de colonizar a Terra de Israel.

A partir do momento em que os lderes sionistas decidiram realizar a sua viso de um

reviver nacional na terra da Palestina, o sionismo que se tinha iniciado como um movimento
nacional do povo judeu da Europa, transformar-se- num impetuoso movimento colonialista.

O Mandato britnico sobre a Palestina, depois da Primeira Guerra Mundial, deu o impulso
que faltava para a prossecuo dos objetivos defendidos pelos sionistas.

neste contexto que, nos primeiros decnios do sc. XX, comeam a chegar Palestina
um crescente nmero de judeus. Estes instalaram colonatos, empresas corporativas,
escolas e at uma milcia armada7, estabelecendo-se, desta forma, a infraestrutura humana
necessria para a construo de um Estado (Pappe, 2007: 70-71).

Os colonos judeus ignoraram a populao autctone e raramente partilharam alguns dos

benefcios modernos que tinham trazido da Europa (idem). Por outro lado, encaravam a
populao local como um obstculo criao do seu to sonhado Estado judaico, que havia
sido prometido por Jav a Abrao 4000 anos antes de Cristo (Lara, 2011: 567).

6
Na Polnia, Rssia, e Romnia encontra comunidades judaicas desoladas, alvo das constantes perseguies e
sem quaisquer privilgios na sociedade. Estas aguardavam ansiosamente a chegada de um salvador, e viram
em Herzl o novo David (Pappe, 2007: 65).
7
Hagana (defesa em hebraico)
7
Com a criao do Estado de Israel em 1948, a ideologia sionista tornou-se ainda mais
presente, intensificando-se nas esferas polticas, religiosas, sociais e culturais da sociedade
israelita. Esta situao bem visvel se tivermos em conta que, em ltima instncia, Israel
destina-se e pertence ao povo judeu, o que exclu e torna inferiores em termos de estatuto
todos os outros cidados israelitas no-judeus8 (Shahak, 1997: 17).

Estas ideias orientam toda a poltica do Estado de Israel na atualidade, sustentam a rgida
poltica sobre a populao palestiniana, bem como a construo de colonatos praticada
pelos sucessivos governos israelitas nos territrios que permanecem anexados desde a
Guerra dos Seis Dias.

O sionismo , de facto, uma sede de territrio e de demografia (Chauprade, 2003: 606), os

colonatos judaicos e os territrios pertencentes ao povo palestiniano podem ser entendidos
de acordo os sionistas como o territrio necessrio completa e perfeita realizao do ser
poltico Israel , viso que se enquadra perfeitamente na teoria geopoltica do Espao
Vital (Lebensraum) desenvolvida por Friedrich Ratzel (Dias, 2005: 72).

Em suma, o movimento sionista do sc. XIX, que pretendia responder s necessidades da

populao judaica que vivia na Europa, tornou-se, especialmente, a partir da criao de
Israel, num movimento colonialista e extremista, que discrimina os palestinianos, tenta a
todo o custo inviabilizar a criao do Estado da Palestina controlando e explorando os
recursos nos territrios adjudicados aos palestinianos pelas Naes Unidas.

Primavera rabe

Com origem na Tunsia, no final de dezembro de 2010, o processo denominado por

Primavera rabe deve ser entendido como uma revolta popular em massa contra o
autoritarismo, as polticas que deterioraram a economia, o desemprego, pobreza, represso,
corrupo, e falta de liberdades civis. As revoltas rabes foram, deste modo, associadas
vontade das populaes de caminhar no sentido da democracia.

A Revoluo Jasmim que ditou a queda do ditador Ben Ali na Tunsia funcionou como o
rastilho para as demais revoltas que ocorreram um pouco por todo o mundo rabe. A
internet teve aqui um papel bastante preponderante, ao pr em contacto realidades
semelhantes, organizando os protestos e denunciando as prticas repressivas dos Estados.

Ao mesmo tempo, a Primavera rabe suscita-nos um conjunto de interrogaes quanto ao

futuro destes pases. Na sequncia dos regimes derrubados podem ser instalados regimes
democrticos, como regimes ainda mais repressivos ou inspirados no fundamentalismo
islmico (Silva, 2011: 149-150).

8
Principalmente os rabes israelitas.
8
No Egito, a Irmandade Muulmana conseguiu alcanar o poder, no entanto, ainda no
suficientemente clara a poltica que ser desenvolvida pelo governo. J na Sria, com a
guerra civil que grassa no territrio, tem sido possvel observar cada vez mais a definio de
faes inspiradas numa viso fundamentalista islmica (Barthe, 2012: 38).

9
NOTA METODOLGICA
Em termos metodolgicos consideramos que o mtodo de pesquisa que melhor se aplica ao
nosso estudo a anlise qualitativa. O mtodo qualitativo revelou-se o mais adequado dado
que pretendemos identificar e compreender as dinmicas que a Primavera rabe poder
introduzir junto do conflito israelo-palestiniano.

A abordagem qualitativa parte do pressuposto de que o mundo social um mundo

construdo com significados e smbolos, o que implica a procura dessa construo e dos
seus significados (Moreira, 2007).

Parafraseando Moreira (idem: 49), os mtodos qualitativos buscam entrar dentro do

processo de construo social, reconstruindo os conceitos e aes da situao estudada,
para descrever e compreender em detalhe os meios atravs dos quais os sujeitos
empreendem aes significativas e criam um mundo seu (e dos demais) .

A investigao qualitativa permite-nos, assim, interpretar fenmenos e atribuir significados a

esses mesmos fenmenos (idem: 89). Dito de outro modo, a partir desta metodologia de
anlise poderemos construir ideias e formular hipteses.

De modo a alcanar o nosso objetivo primrio obteremos por uma abordagem descritiva e
exploratria. Selecionamos, portanto, um conjunto de temas que consideramos primordiais
para a perceo do nosso estudo, dando a conhecer a realidade social na qual se insere o
nosso objeto de estudo, e proporcionando-nos maior familiaridade com o problema (Dogdan
e Dyklen, 1994).

A Primavera rabe envolve uma panplia de atores e particularismos muito especficos,

motivo pelo qual, para tornar o nosso estudo exequvel, tivemos de selecionar os casos que
melhor se enquadravam na nossa investigao, e onde foi possvel estabelecer uma relao
direta com o nosso objeto de estudo9. Por razes histricas e de proximidade relativamente
ao conflito israelo-palestiniano, o Egito e a Sria surgiram-nos como os atores de maior
relevncia. Por outro lado, estes dois pases podem ser vistos como uma anttese, ou seja,
com posies e estratgias diferentes sobre a realidade social que pretendemos estudar.
Esta situao, ao mesmo tempo, que torna mais interessante a nossa anlise, permite
contrapor diferentes cenrios.

9
Ora quanto mais se restringe o campo, melhor se trabalha e com maior segurana Humberto Eco cit. in
Cardoso, 2012: 28).

10
Assim, sendo, ao observar e descrever a realidade no seu prprio quadro natural, sem a
distorcer ou controlar (Moreira, 2007: 50), o mtodo qualitativo possibilitar-nos- provar ou
no as hipteses formuladas durante o processo de investigao.

Ser, de igual modo, uma ferramenta de bastante utilidade j que a nossa investigao
consistir numa anlise prospetiva, isto , observaremos a evoluo de um fenmeno, aqui
a Primavera rabe no Egito e na Sria, e a partir dos dados disponveis e de um exame
aprofundado sobre as foras em presena, formularemos hipteses sobre a evoluo dos
acontecimentos, no sentido de delinear os cenrios mais provveis ou previsveis (Dogdan e
Dyklen, 1994).

Pelas caractersticas referidas o mtodo qualitativo distingue-se do mtodo quantitativo. O

mtodo quantitativo visa sobretudo encontrar relaes entre as variveis. Tenta dar
respostas s questes previamente estabelecidas e testar hipteses, para esse efeito, elege
a preciso matemtica e os modelos estatsticos de codificao numrica (Moreira, 2007:
50-51).

Tendo em conta os propsitos do estudo enunciados, num primeiro momento,

contextualizaremos o conflito o israelo-palestiniano, situao que nos leva necessidade de
perceber como o fundamentalismo quer judaico, quer islmico se relaciona com a
problemtica.

De seguida, definimos o ambiente e os aspetos gerais que caracterizam a Primavera rabe,

o que nos possibilita inserir os processos revolucionrios no Egito e na Sria. Relativamente
a este assunto, importa salientar o nosso objetivo de aplicar s revoltas no Egito e na Sria o
Modelo Terico de Evoluo da Crise desenvolvido no livro coordenado por Antnio de
Sousa Lara Caos Urbano, e onde dedicamos um captulo exclusivo anlise deste
modelo. A metodologia proposta por este modelo permitir a comparabilidade dos
resultados.

Finalmente, atravs da evoluo das revoltas no Egito e na Sria, consideraremos vrias

hipteses que devidamente fundamentadas nos permitem estabelecer relaes e projetar
cenrios.

No que concerne s tcnicas de obteno de dados, iremos privilegiar a anlise documental.

De acordo com Carlos Diogo Moreira (2007: 153), a investigao documental :

O material informativo sobre um determinado fenmeno que existe com independncia da ao do

investigador. Os documentos assim concebidos, podem ser dos tipos mais diversos: livros e estatsticas,

cartas, artigos de jornais e revistas, autobiografias, atos de instituies, atos parlamentares,

11
 regulamentos, contractos, etc. Normalmente trata-se de documentos escritos mas incluem-se tambm

nesta categoria os testemunhos e recordaes dos indivduos sobre o seu passado.

Na anlise documental encontramos fontes primrias que so constitudas pelos elementos

de observao, entrevista ou inquritos obtidos intencionalmente pelo investigador de forma
a criar uma hiptese de trabalho; e fontes secundrias, que englobam os documentos
escritos, institucionais, de carter pblico (jornais, documentos polticos) e os documentos
pessoais de carter privado (autobiografias, dirios, cartas, testemunhos, etc.), recursos
audiovisuais (filmes, etc.) materiais eletrnicos (idem: 154).

A nossa pesquisa baseia-se, assim, na consulta bibliogrfica de diferentes autores,

testemunhos, documentrios, artigos, material disponibilizado na internet, entrevistas
recolhidas nos meios de comunicao social, notcias, fotografias, atos institucionais,
estatsticas. Utilizaremos, portanto, material j publicado e material que ainda no recebeu
tratamento analtico, mas que adquire especial importncia pela atualidade do tema que se
pretende investigar e consequente dificuldade em encontrar material bibliogrfico.

O recurso a vrias fontes tem bastantes vantagens, uma vez, que ao procurar diferente
informao sobre o mesmo objeto de conhecimento podemos contrastar a informao
recolhida, e se porventura a informao recolhida coincide, a evidncia adquire uma fora
acrescida. Neste sentido, a informao mais profunda e diversificada, os resultados de
estudo adquirem maior grau de validade, a teoria fica reforada, e torna-se mais fcil a
comparabilidade dos resultados (idem: 61).

Deste modo, os dois primeiros captulos da nossa investigao so baseados,

essencialmente, na recolha bibliogrfica de diferentes autores sobre os respetivos temas em
anlise. J os temas relativos Primavera rabe e s revolues no Egito e na Sria, alm
de envolverem vrios estudos em livros publicados recentemente, incluem tambm artigos,
documentrios, material em formato digital, atos institucionais, estatsticas de diferentes
organizaes, notcias, fotografias, e entrevistas obtidas nos rgos de comunicao social.

Por ltimo, contrastaremos a diferente informao obtida anteriormente com o objetivo de

encontrar congruncias que nos proporcionem visualizar os cenrios mais provveis, que
podero ter consequncias e repercusses sobre o conflito israelo-palestiniano.

12
ESTADO DA ARTE
No que concerne bibliografia disponvel sobre este tema, depois de uma longa pesquisa
na biblioteca do ISCSP, em vrias livrarias como a Fnac e a Bertarnd, e em livrarias online,
encontramos sobre o conflito israelo-palestiniano um conjunto bastante extenso de literatura.
J sobre a Primavera rabe e, especialmente, sobre as revoltas no Egito e na Sria existe,
ainda, pouca bibliografia publicada, e as anlises sobre o tema so de carter muito geral.
Relativamente questo do fundamentalismo, no podemos ignorar o legado que o ISCSP
nos proporciona, vrios so os Professores do Instituto que analisam esta problemtica,
constituindo importantes fontes para quaisquer estudos que versem este assunto.

Posto isto, sintetizaremos, de seguida o material que consideramos de maior relevncia

sobre cada uma das temticas que constitui a nossa investigao.

Conflito israelo-palestiniano:

Cambridge Middle East Studies. (2001). The war for Palestine: rewriting the history of
1948. Cambridge: Cambridge University.

Chouraqui, Andr. (1971). O Estado de Israel. Lisboa: Arccia.

Gresh, Alain. (2001). Israel, Palestina, verdades sobre um conflito. Porto: Campo das
Letras.

Nathaniel, Harris. (1999). Israel and the Arab nations in conflict. Austin: Raintree
Steck-Vaughn.

Pappe, Ilan. (1999). The Israel/Palestine question. London: Routledge.

Sachar, M. Howard. (2000). A history of Israel from the rise of Zionism to our time.
New York: Alfred A. Knopf.

Shahak, Israel. (1997). Jewish history, Jewish religion: the weight of three thousand
Years. London: Pluto Press.

Usher, Graham. (1999). Dispatches From Palestine: The Rise and Fall of the Oslo
Peace Process. London: Pluto Press.

Primavera rabe:

Amin, Samir. (2012). The people's Spring the future of the arab revolution.
Pambazuka Press.

Aswany, Alaa Al. (2011). O Estado do Egito, o que tornou a revoluo possvel.
Lisboa: Quetzal Editores.

13
 Bradley, John R. After da Arab Spring: how the islamists hijacked the Middle East
revolts. Palgrave Macmillan.

Coelho, Alexandra Lucas. (2011). Tahrir, os dias da revoluo. Lisboa: tinta-da-china.

Gelvin, James L. (2012). The arab uprisings: what everyone needs to know. Oxford
University Press.

Guidre, Mathieu. (2012). O choque das revolues rabes. Da Arglia ao Imen, 22

pases sob tenso. Lisboa: Edies 70.

Mahmoud, Mohsen S. (2012). Arab Spring In Egypt, Revolution Or Chaos.

Publishamerica.

Manhire, Toby. (2012). Arab Spring: rebellions, revolution and a new world order.
Guardian Books.

Naba, Ren. (2011). Les revolutions arabes. Bachari.

Rogeiro, Nuno. (2011). Na rua rabe, causas e consequncias das revoltas no Mdio
Oriente. Alfragide: Publicaes Dom Quixote.

Salingue, Julien. (2011). Retour sur les revolutions arabes. Editions du Cygne.

Wieland, Carsten. (2012). Syria a decade of lost chances: repression and revolution
from Damascus Spring to Arab Spring. Cune Press, Us.

Fundamentalismo:

Almeida, Eugnio Costa. (2003). Fundamentalismo islmico: a ideologia e o Estado.

Azeito: Autonomia 27.

Costa, Helder Santos. (2000). Shiismo iraniano, uma abordagem histrico-

sociolgica. Lisboa: ISCSP.

Costa, Helder Santos. (2001). Revivalismo islmico. Lisboa: ISCSP.

Costa, Helder Santos. (2003). O Martrio no Islo. Lisboa: Instituto Superior de

Cincias Sociais e Polticas, Centro de Estudos Islmicos.

Costa, Helder Santos. (2007). Fundamentalismos contemporneos, sebenta da

cadeira de Fundamentalismos Contemporneos. Lisboa: AEISCSP.

Davidson, Lawrence. (2003). Islamic fundamentalism, an introduction. Westport:

Greenwood Press.

Lara, Antnio de Sousa. (2011). Cincia poltica, estudo da ordem e da subverso.

Lisboa: ISCSP.

Silva, Teresa de Almeida. (2010). Sociedade e Cultura na rea Islmica. Lisboa:

ISCSP.

14
 Silva, Teresa de Almeida. (2011). Islo e fundamentalismo islmico, das origens ao
sculo XXI. Lisboa: Pactor.

15
1. O CONFLITO ISRAELO-PALESTINIANO

Se os palestinianos fossem negros, Israel seria atualmente um Estado pria, sujeito s

sanes econmicas dos Estados Unidos. A sua expanso e os seus colonatos na Cisjordnia

seriam considerados como um sistema do apartheid, no qual a populao indgena obrigada

a viver numa pequena parte do pas, em bantustes autogeridos com os brancos a

monopolizar a distribuio de gua e eletricidade. Tal como a populao negra foi forada a

viver nas townships escandalosamente mal equipadas da frica do Sul, tambm a

discriminao flagrante em matria de habitao e de educao imposta pelo Estado de Israel

aos rabes israelitas seria considerada escandalosa.

The Observer (Editorial) cit. in Costa, 2003, p.175

A proclamao do Estado de Israel, em 1948, acentua o antagonismo entre rabes e judeus

que, a partir de ento, se envolvem numa srie de confrontos, constituindo um dos conflitos
mais antigos da histria, que resiste inclume a cada tentativa de pacificao.

Para que possamos compreender a gnese deste conflito, no basta estudar apenas os
momentos de maior tenso entre rabes e judeus. necessrio, tambm, olhar para as
vrias fases que caracterizaram o desenvolvimento da Palestina, em especial o perodo em
que esteve sob domnio britnico.

De modo sintetizado, podemos referir que a influncia otomana comea a diminuir

gradualmente na sequncia do fim da Guerra da Crimeia (1853-1856). Os pases europeus
comeam a ver este territrio como um importante entreposto comercial que lhes facultava o
acesso aos mercados do Lbano, Sria e Egito. Surgem novas oportunidades
proporcionadas pela progressiva integrao da Palestina na economia mundial o que motiva
a chegada dos primeiros estrangeiros (Pappe, 2007: 59-71).

Estes recm-chegados tinham origens, ideologias e objetivos diversos, mas todos tinham
em comum o facto de serem colonizadores e se considerarem os agentes modernizadores
que possibilitariam a instruo de uma Palestina primitiva. Para estes, a populao local era
encarada como algo a ser explorado para seu prprio proveito ou como um obstculo que
deveria ser removido. De entre todos estes movimentos, o sionismo era o fenmeno
europeu de maior relevncia e que maior desprezo mostrava pelos locais (idem).

16
A Primeira Guerra Mundial constituiu um ponto de viragem, foi o efetivar da soberania
europeia no Mdio Oriente e da desintegrao do Imprio Otomano.

neste contexto que a Gr-Bretanha ocupa a Palestina (1917), regio estratgica de suma
importncia que desempenhava a funo de zona-tampo para a proteo do Canal do
Suez (idem: 96).

Em 1922, a SDN atribui um mandato sobre a Palestina aos britnicos confiando-lhe o

objetivo de favorecer o desenvolvimento de um lar judaico10 sem prejuzo dos direitos da
populao rabe. Contudo, esta tarefa relevou-se difcil de concretizar, a administrao
inglesa ao procurar sobretudo preservar os seus interesses imperiais, no consegue
controlar a hostilidade crescente entre judeus e rabes (Boniface, 2005: 126).

Ao longo do mandato, os sionistas adquirem maior poder, detm setores importantes da

economia, poltica e da sociedade e demostram cada vez mais o seu sonho de criar a Terra
de Israel onde os rabes no tivessem lugar. Com tal propsito, houve um incentivo
imigrao de judeus e obteno de terras. J no que concerne liderana palestiniana
podemos dizer que se encontrava desorganizada quanto aos seus objetivos e quanto sua
posio relativamente aos processos em curso.

Esta situao favoreceu a ocorrncia de uma srie de tumultos e manifestaes, como a

greve geral de 1936, que exigia o fim da imigrao e da compra de terras por judeus, e
conduziu a uma mudana poltica britnica. Se, at 1936, o seu objetivo seria a proteo e
desenvolvimento da colnia judaica, a partir daqui, comea a proteger a populao rabe do
afluxo macio de imigrantes judeus. Este esforo foi, no entanto, intil e a imigrao ilegal
de judeus continuou a crescer, bem como a construo de colonatos (idem).

Com o final da Segunda Guerra Mundial, agudizam-se as dificuldades dos britnicos na

manuteno da sua influncia na regio. De um lado problemas internos como a profunda
crise econmica, de outro, a presso externa em prol da descolonizao e o fervilhar das
pretenses nacionalistas na Palestina foram alguns dos fatores que aceleraram a retirada
inglesa (Pappe, 2007: 156-157).

, assim, que em fevereiro de 1947, a Gr-Bretanha entrega a questo da Palestina ONU.

Para a elaborao do plano de transio da Palestina ps-mandato a ONU nomeia um
Comit Especial das Naes Unidas11 (UNSCOP).

10
Atitude anteriormente j expressa pelos britnicos com a Declarao Balfour. Quando, a 2 de novembro de
1917, o Lord Balfour, secretrio britnico dos Negcios Estrangeiros, envia uma carta a Lord Rothschid do
Comit Poltico da Organizao Sionista, anunciando que o governo de Sua Majestade v com bons olhos o
estabelecimento, na Palestina, de um territrio nacional para o povo judeu (Cardoso, 2012: 21).
11
Composto por 11 membros: Austrlia, Canad, Guatemala, ndia, Iro, Holanda, Peru, Sucia,
Checoslovquia, Uruguai, Jugoslvia (Silva, 1998, p. 36).
17
Quando o referido Comit chega Palestina, encontra um programa elaborado pelos
sionistas, enquanto o lado palestiniano e rabe no apresenta qualquer alternativa coerente.
Para estes ltimos a partilha da Palestina era algo inaceitvel, seria como que dividir o
territrio entre os colonos europeus e a populao indgena. Esta postura palestiniana
impediu a tomada de uma deciso consensual sobre a partilha, e contribuiu para que os
sionistas conseguissem fazer valer a sua proposta.

Em novembro de 1947 o UNSCOP apresenta as suas recomendaes AGNU. No relatrio

exposto advogam a partilha da Palestina em dois Estados, com uma unio econmica. Ao
Estado judeu pertenceria a maior parte da zona costeira, a Galileia ocidental e o Negev, o
restante territrio constituiria o Estado palestiniano e Jerusalm ficaria sob administrao
internacional (idem: 162).

Logo no dia seguinte aprovao12 deste plano, iniciam-se os primeiros confrontos, o que
criou dvidas na comunidade internacional se este plano seria o mais adequado e
exequvel. Todavia, era tarde para voltar atrs.

Israel expulsa a populao local das zonas atribudas ao Estado judaico, destruindo e
ocupando aldeias13 (Jackson et al., 2010: 70-73). Dos cerca de 850 000 palestinianos que
viviam nos territrios designados pela ONU como Estado judaico, apenas 160 000
permaneceram nas suas casas e terras, transformando-se na minoria palestiniana em Israel.
Outros foram expulsos para a Cisjordnia, Faixa de Gaza, e vizinhos Lbano, Sria,
Jordnia14 (Pappe, 2007: 179; Costa, 2003: 176).

Os pases rabes, como referido anteriormente, recusam o plano de partilha e no atribuem

legitimidade ao Estado judaico o que se traduziu na ofensiva levada a cabo pelo Egito,
Iraque, Sria e Jordnia em 1948. Os confrontos terminam em 1949 com a esmagadora
vitria de Israel, que alarga as suas fronteiras muito alm do que estava previsto no plano
de partilha. Apesar da derrota a fao rabe contnua, exceo da Jordnia, a recusar
veemente o plano de partilha e o reconhecimento de Israel (Saraiva, 2007: 264-265).

No ano de 1964, criada a Organizao para a Libertao da Palestina15 (OLP) e, sob este
pretexto, Israel ataca em 1967 (Guerra dos Seis Dias) o Egito, a Sria e a Jordnia,

12
Resoluo 181 da AGNU.
13
Ao contrrio dos primeiros sionistas chegados Palestina no fim do sculo XIX que adquirem as terras atravs
da compra nas dcadas que se seguiram criao de Israel executada uma poltica de expropriao das terras
aos palestinianos (Reuveny, 2003: 353).
14
Cerca de setecentos e cinquenta mil palestinianos tornam-se refugiados. Muitos motivados pelo desespero,
pobreza e dio so recrutados para as atividades de guerrilha, tendncia promovida pelos membros
palestinianos da Irmandade Muulmana e que se integrou no reaparecimento do movimento nacional
palestiniano.
15
Representou a resistncia palestiniana organizada contra Israel, tendo inicialmente envolvido no s a maior
parte das organizaes armadas existentes, mas tambm os refugiados palestinianos e os palestinianos que
viviam nos territrios ocupados por Israel (Deus, 1999: 270-271).
18
ocupando os territrios do Sinai, Gaza, Cisjordnia, Montes Golan e Jerusalm Oriental
(Costa, 2003: 177:178).

As tropas egpcias e srias (1973) tentam reconquistar os territrios ocupados, no episdio

que ficou conhecido como a guerra Yom Kippur, mas no alcanam os objetivos esperados.
Ao invs d-se lugar a uma mudana profunda que condicionar todo o conflito israelo-
palestiniano doravante os acordos separados entre o Egito e Israel16.

A luta palestiniana vai a partir deste momento restringir-se Cisjordnia, Gaza e Jerusalm
Oriental, conquistados por Israel em 1967, os territrios so considerados pela comunidade
internacional como ocupados, correspondendo a 22% do territrio histrico da Palestina,
enquanto o plano de partilha lhe atribua 45%.

Os governos israelitas tm, desde 1967, incentivado a fixao de colonos nestes territrios
(Reuveny, 2003: 359), tornando estes espaos muito favorveis ao estabelecimento e
manuteno da populao. Por outro lado, os territrios materializam o sonho da Grande
Israel e vo ao encontro da tradio sionista pela sua ideia de retorno. O apoio
governamental , tambm, justificado com a estratgia territory for peace ou seja,
utilizao do territrio enquanto moeda de troca em negociaes diplomticas (Rubin,
2006: 120).

Segundo resoluo do CSNU os colonatos israelitas estabelecidos em 1967 por meio da

fora so ilegais:

The policy and practices of Israel in establishing settlements in the Palestinian and other Arab territories
17
occupied since 1967 have no legal validity.

A reprovao das Naes Unidas no conduziu a mudanas nas polticas dos sucessivos
Governos israelitas, pelo contrrio, assistiu-se a um aumento dos colonatos e dos colonos
israelitas18 (Reuveny, 2003: 349).

De facto, h uma clara aposta em dominar o territrio palestiniano, mantendo a sua

descontinuidade e controlando os seus recursos. Deste modo, podem-se gerar
fragmentaes e heterogeneidades vantajosas para o Estado israelita (Dias, 2005: 229).

Para finalizar devemos, ainda, salientar a tentativa de pacificao promovida com os

Acordos de Oslo.

16
Nos Acordos Camp David de 1978 o Egito recupera o territrio do Sinai, mas no se obtm um consenso
quanto questo palestiniana. Pela primeira vez a frente rabe aparece publicamente dividida. Ao abandonar a
luta, o Egito o mais poderoso dos pases rabes deixa o caminho livre para Israel que em 1982 invade o Lbano.
17
Resoluo 446 do CSNU de 22 de maro de 1979, ver anexo I.
18
At 2007, Israel estabelece oficialmente cerca de 120 colonatos na Cisjordnia, reconhecidos pelo Governo,
aos quais se juntam 12 na rea de Jerusalm e mais umas largas dezenas que no tm reconhecimento oficial
mas que existem de facto (Martins, 2008: 2). Ver anexo II.
19
Sob impulso norte-americano, as conversaes iniciadas em Madrid (1991) permitiram, pela
primeira vez, encontrarem-se na mesa das negociaes todas as partes em conflito. O
acordo que da resulta assinado em Washington a 13 de dezembro de 1993 entre Yasser
Arafat lder da OLP, e o Primeiro-ministro israelita Itzhak Rabin. De entre as disposies
mais importantes podemos referir o estabelecimento do princpio de estatuto provisrio de
autonomia e a transferncia progressiva do poder para uma Autoridade Palestiniana eleita.
Para alm disto, dever-se-ia chegar a um entendimento at 1999 sobre o estatuto da
Cisjordnia, Faixa de Gaza e Jerusalm, bem como dos refugiados palestinianos e dos
colonatos judeus (Boniface, 2005: 129). Todavia, as negociaes no tiveram os efeitos
desejados. O extremismo islmico e judaico levou ao fracasso do esprito de Oslo.

Em 1995, so encetadas novas negociaes (Oslo II) que previam a evacuao das
principais localidades da Cisjordnia e a eleio de um Conselho Palestiniano de
Autonomia, mas, mais uma vez, o ressurgimento da violncia19 bloqueou as negociaes e
degradou substancialmente as relaes israelo-rabes (idem, ibidem).

19
Assassnio de Rabin por um fundamentalista judaico e vaga de atentados perpetuada pelo grupo islmico do
Hamas.
20
2. FUNDAMENTALISMO

2.1. Origem

A palavra fundamentalismo aparece, pela primeira vez, nos Estados Unidos em 1910
(Lara, 2011: 563) num conjunto de artigos doutrinrios redigidos por cristos protestantes de
tradio anglo-saxnica (Silva, 2010: 237; Lustick, 1988).

Tais publicaes tinham como objetivo consagrar o patrimnio sagrado insuscetvel de

negociao, e foram compiladas numa coletnea que ficou com a designao de
Fundamentals, passando os seus apoiantes a serem conhecidos por Fundamentalists (Lara,
2011: 563).

De acordo com Fernando de Sousa (apud Silva, 2010: 237-238) estes textos surgiram como
reao ao declnio moral e espiritual que se alastrava no seio do protestantismo, tendo como
objetivo a restaurao da f histrica com base em cinco fundamentos: a inspirao e
infalibilidade das Escrituras, a divindade de Cristo, a reparao dos pecados, a ressurreio
e a segunda vinda de Cristo.

Teresa de Almeida e Silva (idem: 238) diz, ainda, que para alm do vocbulo se referir a um
grupo religioso ou movimento tnico extremista com motivaes bem definidas, significa,
tambm, a manuteno e defesa dos preceitos religiosos tradicionais e ortodoxos, e sua
aceitao como verdades imprescindveis para a formao de uma conscincia.

Em suma, embora o fundamentalismo tenha nascido no seio do protestantismo cristo,

rapidamente se propagou a outras religies, tornando-se um fenmeno associado ao
radicalismo religioso (idem).

2.2. Fundamentalismo Judaico

No seio da religio judaica possvel encontrar ideias e prticas que se enquadram numa
lgica do fundamentalismo.

Neste sentido podemos salientar o prprio alicerce da nao hebraica, em que s se judeu
quem nasce de me judia (Lara, 2011: 567). Aqui, est subjacente a matriz objetiva da
nao judaica, de onde a legitimidade de ser judeu resulta do sangue jus sanguinis.

Outro fator resulta da predestinao da nao judaica como o Povo Eleito por Deus para
continuar de acordo com os textos bblicos o seu projeto na terra (idem).

21
No obstante, uma terceira componente decorre da promessa que ter sido feita por Jav a
Abrao de ser concedido ao seu povo a terra de Israel, onde hoje se encontra o Estado com
o mesmo nome (idem).

Todos estes aspetos favoreceram o desenvolvimento, entre os judeus, de um crescente

complexo de superioridade e de coeso interna, fortalecido pela impossibilidade de
estranhos se tornarem judeus e pelo acentuar das suas caractersticas prprias, em
oposio aos outsiders. Este sentimento de unio foi continuadamente aprofundado devido
s injustias de que os judeus foram vtimas ao longo da histria (idem).

, neste contexto, que se ir desenvolver o movimento sionista no sculo XIX, que tinha
como objetivo a criao de laos entre as diferentes comunidades judaicas espalhadas por
todo o mundo, de forma a incentivar o retorno dos judeus Terra Prometida (Boniface,
2005: 126).

Foi, assim, criada, em 1897, a Organizao Sionista Mundial20, tendo como principal
impulsionador Theodore Herzl. No XXVII Congresso (1986) da referida organizao foram
estabelecidos um conjunto de objetivos prioritrios que iam desde a centralidade de Israel
na vida judaica, apoio imigrao de judeus para Israel, defesa dos direitos cvicos dos
judeus no mundo, at ao reforo da identidade dos judeus a nvel histrico, cultural e
religioso (idem).

Estes objetivos foram precursores de uma poltica pan-semita mundial, que embora tenha
partido de uma base religiosa, rapidamente adquiriu um cariz poltico (Lara, 2011: 567).

A criao de Israel e as sucessivas ofensivas entre rabes e judeus impulsionaram, ainda

mais, o sentimento fundamentalista (sionista) judaico.

Os territrios conquistados na Guerra dos Seis Dias geraram a ideia segundo a qual a
guerra havia, pela primeira vez, reunido na modernidade a Terra de Israel, o Povo de Israel
e a Torah. Logo, a guerra havia proporcionado as condies para a chegada do Messias,
cabendo aos judeus a tarefa de lutar pela incorporao definitiva dos territrios bblicos no
Estado de Israel (Segev, 2006: 146).

Como defensores acrrimos destas ideias temos alguns grupos fundamentalistas judaicos
como o Gush Emunim21 (Bloco dos Fiis), fundado em 1974, e que se dedicou colonizao
ilegal da Cisjordnia com o objetivo de promover a sua anexao ao Estado de Israel
(Lustick, 1988).

20
Promotora de um Fundo de Colonizao, de um Banco Sionista, de uma Agncia Judaica e de um Fundo
Nacional Judeu para a compra de terras na Palestina.
21
Movimento nacional religioso que contava com o apoio das foras seculares de direita em Israel.
22
Esta organizao radical com inspirao no sionismo defende a concretizao do projeto
Greater Land of Israel, desrespeitando os direitos e interesses dos rabes. Tem, tambm,
lutado para impor a religio aos setores seculares, como forma de domnio sobre o Estado e
a Sociedade (idem).

No governo de Begin, o grupo consegue instalar dezenas de colonatos na Cisjordnia e criar

importantes coligaes com os colonos israelitas laicos. A partir da, comea a exercer uma
influncia crescente na esfera poltica, constituindo lobbies extremamente poderosos em
setores de relevo da sociedade israelita (idem).

Aquando da realizao dos Acordos de Oslo, em 1993, o descontentamento dos setores

mais extremistas tanto que, a 4 de novembro de 1995, Yitzhak Rabin assassinado por
um militante do partido Eyal. Este justifica a sua atitude argumentando que, ao assinar os
acordos, Rabin estaria a impedir a continuao do processo de redeno messinica.

De facto, o fundamentalismo judaico no menos violento que o islmico, a sua principal

diferena reside em no estar to bem organizado do ponto de vista militar.

Por outro lado, os atos radicais contra palestinianos so relativamente espordicos devido
firmeza com que o governo israelita defende os seus interesses na Cisjordnia. Em
momentos em que se sentiram desamparados pelo Estado, estes grupos praticaram atos de
violncia indiscriminada contra palestinianos (Gorenberg apud Segev, 2006: 147; Rubin,
2006: 120; Reuveny, 2003: 366).

No contexto do conflito israelo-palestiniano, grupos como o Gush Emunim representam um

srio obstculo a um entendimento com os palestinianos. Para um acordo de paz definitivo
, essencial, a retirada israelita da Cisjordnia, o que significa abrir mo do projeto
revisionista da Grande Israel defendido por estes grupos.

Impera, ainda, salientar as opinies de alguns autores, como os casos de Israel Shahak e
Sami Michael, autores israelitas, crticos vigorosos da poltica israelita sobre os
palestinianos.

Shahak, no seu livro Histria Judaica e Religio Judaica (1997), defende que Israel no
nem nunca foi uma verdadeira democracia, devido aplicao de uma ideologia judaica que
discrimina todos os no-judeus e os judeus que se lhe opem.

A adoo desta ideologia reflete-se das mais variadas formas, e tem implicaes tanto ao
nvel da poltica interna, como externa.

Na poltica interna traduz-se, por exemplo, na impossibilidade de participarem nas eleies

para o Knesset (Parlamento) partidos que se oponham ou sugiram alteraes ao princpio
de Estado judaico (idem).
23
J na poltica externa, o incremento do carter judaico de Israel manifesta-se atravs do seu
poder nuclear e procura de expanso territorial.

No que concerne expanso territorial, os sucessivos governos israelitas tm apoiado o

desenvolvimento de um conjunto de estudos sobre as fronteiras bblicas de Israel. De
acordo com algumas dessas verses, as fronteiras bblicas de Israel incluiriam: a Sul todo o
Sinai e uma parte do Egito setentrional at aos arredores do Cairo; a Este a Jordnia,
Kuwait, e parte da Arbia Saudita e do Iraque; no Norte o Lbano e a Sria, juntamente com
parte da Turquia; e a Oeste o Chipre (idem: 24-25).

Estas ideias motivadas ideologicamente, nomeadamente, a insacivel procura de territrio e

a inevitvel srie de guerras resultantes desse objetivo so, para Shahak, os principais
perigos que Israel coloca sua populao e aos seus vizinhos enquanto Estado judaico
(idem: 23).

Na mesma linha de pensamento, Sami Michael (2012: 78) salienta o racismo e as

constantes atitudes discriminatrias transversais a toda a sociedade israelita.

O autor sustenta o seu argumento, recordando a chegada dos primeiros judeus Palestina
do Mandato, oriundos da Europa Oriental, conhecidos pela expresso judeus do gueto.

Com o fim da Segunda Guerra Mundial e a proclamao do Estado de Israel, havia a

expectativa que os judeus, vtimas do Holocausto, chegariam massivamente recente ptria
judaica. Porm, no foi o sucedido, e Israel assiste imigrao, muitos na condio de
refugiados, dos judeus provenientes dos pases rabes, visto ter-se tornado insustentvel a
sua permanncia nesses pases, devido rivalidade entre rabes e judeus (idem: 78-79)

O contacto entre estes judeus foi traumtico e repleto de suspeitas. Aos olhos dos judeus do
gueto, os judeus rabes no eram muito diferentes do inimigo rabe, j que falavam a
mesma lngua, tinham costumes idnticos e at colocavam nomes rabes aos seus filhos.
Eram, ento, primitivos e inferiores (idem, ibidem).

Estas diferenas traduziram-se na forma de racismo e diferenciao em termos de estatuto.

Nos servios pblicos e instituies acadmicas e culturais, por exemplo, flagrante a sub-
representao dos judeus rabes. A cultura em Israel no menos conflituosa do que as
tendncias extremistas islmicas, uma vez, que se incentiva desde criana at idade
adulta o dio, desconfiana e averso ao estrangeiro e a tudo o que diferente,
especialmente os rabes (idem: 80).

A estrita ligao entre as faes religiosas e os partidos polticos outro dos aspetos
enfatizados pelo autor, e que, segundo ele, tem contribudo para a destruio das normas
de vida democrtica (idem: 82).
24
Michael alerta-nos, por fim, para a crise do judasmo e de Israel se os dirigentes polticos
no entenderem que o pas se situa numa das regies mais turbulentas do mundo o Mdio
Oriente, e se no se encontrar uma soluo alm das armas, Israel corre o risco de
converter-se num fenmeno passageiro como o Primeiro e Segundo Templo (idem).

2.3. Fundamentalismo Islmico

De facto, a palavra fundamentalismo nunca tinha sido, tantas vezes, utilizada como aps os
atentados de 11 de setembro de 2001 nos Estados Unidos.

O atentado terrorista perpetrado pela Al-qaeda tem um impacto de tal ordem, que a
comunidade internacional passa a associar, quase que de forma exclusiva, o
fundamentalismo ao mundo islmico, levando para o arquivo histrico, fenmenos
fundamentalistas com outras origens.

Teresa de Almeida e Silva (2011: 127) ope-se a esta ideia, e argumenta ser errado
pensar-se que uma pequena parte dos muulmanos que defendem uma viso mais radical
da religio representam todos os muulmanos.

De acordo com alguma literatura (Silva, 2011: 63-66; Bruce, 2008: 46-65; Lara, 2011: 570-
571), o surgimento do fundamentalismo islmico est intimamente ligado com o insucesso
dos modelos polticos e econmicos que o Ocidente tentou implementar nas sociedades
muulmanas. uma reao contra todos os modelos que os pases rabes haviam
experimentado capitalista, marxista, e terceiro-mundista22.

A secularizao e ocidentalizao no geraram a to prometida prosperidade, democracia,

distribuio equitativa da riqueza e respeito pelos direitos humanos, ao invs, favoreceram o
estabelecimento de regimes ditatoriais e opressivos, onde a riqueza se concentrou nas
mos de um conjunto restrito de pessoas (Silva, 2010: 240).

Algumas outras causas que favoreceram o aparecimento do fundamentalismo islmico

foram (Coggiola; Lara; e Pinto apud Silva, 2011: 64):

A crise de identidade do mundo rabe.

Rejeio do laicismo e reformismo.

Reao etnocntrica e xenfoba contra tudo o que no rabe.

22
Perante o falhano do modelo terceiro-mundista comea a ser defendido, por muitos, o regresso s origens do
islamismo e fundamentos da f (Silva, 2011: 63).
25
 Diviso do Imprio Otomano em Estados independentes despertou nacionalismos e
ideologias transnacionais23 que perspetivavam a criao de uma identidade rabe,
num Estado rabe nico que agregaria todos os povos com a mesma tradio,
cultura e lngua.

Sentimento de humilhao pela submisso do mundo rabe s grandes potncias.

Averso ao colonialismo, neocolonialismo e socialismo marxista.

Corrupo.

xodo rural e urbanizao desmesurada provocam uma grave crise econmica e

social24, que funcionou como um importante meio de recrutamento de membros para
as atividades fundamentalistas islmicas.

Este cenrio foi suscetvel ao desenvolvimento dos movimentos fundamentalistas islmicos

que conseguem persuadir e obter o apoio das populaes, especialmente das camadas
mais jovens e de poucos recursos.

Para estes, a decadncia poltica e moral dos pases muulmanos permitiu a ingerncia do
Ocidente e contaminou os valores da sociedade muulmana, desencadeando o perodo da
jahiliyya (ignorncia). O mundo muulmano deve, ento, ser reislamizado atravs da
reintroduo da sharia (lei islmica) e da purificao do Islo das influncias polticas e
culturais do Ocidente25 (Silva, 2010: 244).

Reislamizar a sociedade implica repolitizar o Islo, ou seja, ter como exemplo a vida do
Profeta Maom enquanto governador, juiz e chefe de estado na cidade de Santa de Medina
(idem).

O fundamentalismo islmico , portanto, muito mais que uma viso extremista da religio,
um verdadeiro modelo poltico que se aplica a toda a vida em sociedade. Por outro lado, foi
e continua a ser o meio disponvel por muitos na luta pela defesa de melhores condies de
vida.

Assim, sendo, as caractersticas que mais se destacam do fundamentalismo islmico so o

totalitarismo (abrange e regula todos os aspetos da vida em social pblica e privada); a
aplicao literal dos preceitos da sharia; a coercividade e a represso (Lara apud Silva,
2011: 62-63).

23
Exemplo do pan-arabismo de Nasser que se projetou internacionalmente atravs do Movimento dos no-
Alinhados, e que aspirava a ser uma alternativa ao capitalismo e ao comunismo (Silva, 2011: 64).
24
Aumento da pobreza no meio urbano e rutura das infraestruturas e servios urbanos (idem: 65).
25
Os valores tradicionais e culturais muulmanos funcionam como mecanismo de defesa contra a ameaa
externa que representa o Ocidente.
26
No obstante o fundamentalismo islmico ser um fenmeno relativamente recente, podemos
encontrar na histria do islamismo vrios acontecimentos e personalidades que se encaixam
na perspetiva fundamentalista.

Os primeiros fundamentalistas islmicos comummente mencionados foram os khrijitas que

se revoltaram contra Ali26, por este ter submetido o seu poder divino ao poder temporal do
Califa Omada de Damasco Muawiya. A partir deste momento, tornaram-se inimigos de Ali
e defensores do Alcoro e dos ensinamentos do Profeta Maom, constituindo uma fora de
oposio nas dinastias que se seguiram a Ali (Silva, 2010: 245-246).

Foram os primeiros a defender os princpios religiosos e ortodoxos do islamismo e a aceit-

los como verdades fundamentais e imprescindveis para a formao da sua perceo de
vida e religio. Os que no partilhassem da mesma opinio eram herticos e apstatas,
sendo necessrio empreender aes violentas contra os mesmos (idem).

Ahmad ibn Hanbal (sc. IX), fundador da Escola Hanbalita, vai, tambm, defender o
regresso pureza ancestral que se vivia no tempo do Profeta, acolhendo como fontes do
direito apenas os ensinamentos do Alcoro e da Sunna27 e ignorando tudo o que havia sido
introduzido na religio pelos sucessores do Profeta. Para Hanbal, o Alcoro simboliza a
veracidade de Allah, uma obra eterna que se tem de aceitar tal como est escrita, logo
no deve ser sujeita a qualquer tipo de interpretao (Silva, 2011: 74-75).

Sob influncia de Hanbal, Ibn Taymiyya (sc. XIII), defender a unicidade divina (s se deve
adorar um Deus Allah) e o regresso pureza vivida nos tempos do Profeta, tendo como
suporte os ensinamentos do Alcoro e dos Hadiths28. contra todos os tipos de progresso e
de inovao que diz serem estrangeiros e um desvio essncia original do Islo, e
considera que a religio e o poder poltico no se podem separar, visto a religio s poder
ser praticada como o auxlio do poder do estado.

O pensamento de Taymiyya no obteve grande impacto na sociedade muulmana do seu

tempo, s alguns sculos mais tarde que se difundir atravs de Muhammad ibn Abd al-
Wahhab, que assimilar as doutrinas de Hanbal e de Ibn Taymiyya (idem: 82-85).

Da resultou o movimento wahhabita (sc. XVIII) que, ainda hoje, prevalece na Arbia
Saudita, e que advoga a total submisso vontade de Deus e o regresso aos ensinamentos
originais do Islo tal como constam no Alcoro e na Sunna, negando todos os tipos de
politesmo e inovao (idem: 94). O Wahhabismo transformou-se numa verdadeira ideologia

26
O quarto Rashiddun e o I Iman.
27
o caminho do Profeta Maom, que deve ser seguido pelos crentes que em conjunto constituem a Umma
(Lara, 2011: 569).
28
Refere-se ao que foi dito pelo Profeta Maom e que est contido na Sunna (Silva, 2011: 25).
27
poltica sunita que instrumentalizou a f islmica de modo a alcanar os seus objetivos
(Silva, 2010: 246; 2011: 98).

Todos estes autores fazem parte do que podemos chamar os primrdios do

fundamentalismo islmico, contudo, no sculo XX, com a criao de vrias organizaes
fundamentalistas e o surgimento na vida pblica de carismticos lderes islmicos que o
fundamentalismo islmico se desenvolve verdadeiramente.

Neste prisma, podemos salientar a Irmandade Muulmana, criada no Egito, em 1928, por
Hassan al-Banna, uma das organizaes fundamentalistas mais populares e agressivas,
que chegou mesmo a conceber um programa ideolgico que levaria islamizao do Egito
(idem: 247).

Para a Irmandade a soluo para os problemas contemporneos encontra-se na aplicao

dos textos sagrados e no estabelecimento de Estados islmicos, que num futuro se unam
representando a Umma. A influncia da Irmandade faz-se sentir para alm das fronteiras
egpcias, e tornou-se num importante instrumento de expresso do pensamento poltico
sunita no Mdio Oriente e no Norte e Nordeste do continente africano (idem).

semelhana da Irmandade Muulmana foi criada, no Iro, a Fadayan-i Islam, pelas mos
Navab Safavi. No entanto, Muhammad Reza Shah Pahlavi ordenou a execuo de todos os
seus membros em 1956, e a organizao s reaparecer na sequncia da Revoluo
Islmica de 1979, sob a liderana do Ayatollah Khalkhali (idem: 254).

O Paquisto no foi exceo, e, em 1941, Sayyid Abu Ala Mawdudi cria a Jamaat-i-Islami
(Partido Islmico). Mawdudi desenvolveu o seu prprio conceito de ideologia islmica e de
Estado islmico, com vista a superar as ideologias ocidentais capitalismo e socialismo
(idem: 255-256).

Na realidade as teorizaes de al-Banna e Mawdudi adquirem especial pertinncia, se

tivermos em conta para alm do papel desempenhado por ambos nos seus pases, o
impacto que as suas concees tm em diversos grupos fundamentalistas islmicos da
atualidade, e a importncia que as suas organizaes tm ao nvel do recrutamento e
formao dos seus membros (idem: 257-258)

Em modo de sntese, os princpios fundamentais que sustentam a ideologia de al-Banna e

Mawdudi so (Esposito apud Silva, 2010: 258):

O Islo uma ideologia universal na vida pessoal e corporativa, para o Estado e

sociedade.

28
 O Alcoro, a Revelao de Allah, e o exemplo do Profeta Maom so os alicerces da
vida muulmana.

A lei islmica (sharia) baseada no Alcoro e na Sunna o exemplo sagrado para a

vida islmica.

A implementao da lei de Allah originar poder, riqueza e sucesso Umma nesta

vida, e ser uma recompensa eterna na prxima vida.

A fraqueza e a subservincia das sociedades muulmanas devem ser entendidas no

contexto da infidelidade dos muulmanos que se desviaram do caminho de Allah, e
seguiram ideologias seculares e materialistas do Ocidente e Oriente capitalismo e
marxismo.

A restaurao do orgulho, do poder e do governo muulmano exige o retorno ao islo

e reimplementao da lei de Allah na conduo do Estado e da sociedade.

A cincia e a tecnologia devem ser harmonizadas e aplicadas sob orientao

islmica, para prevenir a ocidentalizao e a secularizao da sociedade
muulmana.

No ano de 1979, no Iro, um partido fundamentalista consegue pela primeira vez, no sc.
XX, aceder ao poder e pr em prtica todos estes conceitos que serviriam de base para a
implementao de um Estado islmico. Ayattollah Khomeini, importante lder na Revoluo
Islmica iraniana, lutou contra o imperialismo e o secularismo, e defendeu a criao de
instituies polticas subordinadas lei do Islo, bem como, o estabelecimento de um
Estado islmico em que os lderes religiosos participariam no governo da comunidade
islmica assumindo as funes legislativas, executivas e judiciais (Silva, 2011: 112-115;
Bruce, 2008: 46-57).

Mais recentemente, em 2006, na Palestina (Cisjordnia e Faixa de Gaza), o partido Hamas

(Movimento de Resistncia Islmica) alcana a vitria nas eleies legislativas. Os Estados
Unidos e Israel mostram-se intransigentes quanto ao reconhecimento do Hamas enquanto
representante legtimo do povo palestiniano, o que tem dificultado as negociaes e
constitudo um entrave a um acordo de paz. Para estes, o Hamas um grupo
fundamentalista e terrorista (Silva, 2011: 119-124) e os pases responsveis da
comunidade internacional no negoceiam com terroristas.

Ora, esta apenas uma das situaes que tem contribudo para a intensificao do
sentimento antiocidental e anti-israelita tanto dos palestinianos como do mundo islmico em
geral.
29
Por outro lado, a poltica norte-americana no Mdio Oriente29 tem fomentado o crescimento
do extremismo religioso que tem como alvo o Ocidente, em particular os Estados Unidos e
Israel. J no Ocidente, o recrudescimento do ativismo religioso islmico e os ataques
terroristas de algumas organizaes fundamentalistas, provocaram a criao de uma
imagem hostil do Islo e os muulmanos passaram a ser vistos como fanticos,
fundamentalistas e terroristas.

Em suma, a obsesso do Ocidente relativamente ao que o Presidente Norte-americano

George W. Bush chamou a luta contra o terrorismo, bem com as sucessivas polticas
falhadas no Mdio Oriente e os lobbies polticos, econmicos e militares que impedem a
resoluo de um conjunto de problemas prementes nos pases rabes, continuaro a ser
fatores estimuladores para as atividades dos grupos fundamentalistas e extremistas
islmicos. fulcral olhar para estes pases de modo diferente, perceber os seus
particularismos culturais e deixar que eles prprios edifiquem os seus modelos de
desenvolvimento.

29
Exemplo: apoio a regimes conservadores e hostis s foras de renovao poltica (Pinto apud Silva, 2011:
123).
30
3. A PRIMAVERA RABE

3.1. Contextualizao

Os acontecimentos que, em 2011, deflagraram no mundo rabe e muulmano apanharam

desprevenida a comunidade internacional. Embora, alguns autores como Graham Fuller
alertassem para o potencial insurgente dentro do Islo30, nada fazia prever a possibilidade
de uma revolta rabe.

A Primavera rabe31, nome pelo qual ficou conhecido o processo revolucionrio nos
variados territrios rabes, teve incio na Tunsia com a Revoluo Jasmim, quando um
jovem tunisino32, desesperado, se imolou com fogo, a 17 de dezembro de 2010. Este gesto
despertou as conscincias populares, que deixaram o muro do medo cair e arrastam
multides para as ruas a desafiar o regime, at, aqui, considerado um dos mais slidos da
regio. As manifestaes culminaram com a fuga do Presidente Zine el Abidine Ben Ali, a 17
de janeiro de 2011, aps 23 anos de ditadura (Guidre, 2012: 25).

neste contexto que os ventos da revoluo tunisina se propagam a outros pases

Arglia, Jordnia, Mauritnia, Om, Imen, Arbia Saudita, Lbano, Egito, Lbia, Sria,
Palestina, Marrocos, Iraque, Bahrein, Sudo, Koweit, Somlia e Iro , desencadeando um
turbilho de manifestaes e protestos contra o autoritarismo, represso, falta de liberdades
civis, pobreza, desemprego (idem).

De facto, ano de 2011 ficar marcado como o ano das revoltas rabes, e, tambm, como o
ano de muitas incertezas quanto ao desenrolar da Histria (idem: 29) Desde logo, as
revoltas foram associadas vontade das populaes de caminhar no sentido da
democracia, contudo, muitos locais permanecem demasiado distantes desse objetivo. O
extenso perodo de ditadura criou estruturas e instituies moldadas e vocacionadas para o
regime, sendo um verdadeiro desafio a restruturao de todo este sistema num conjunto de
instituies democrticas.

No obstante, foi tambm surpreendente ver a ausncia de motivos antiocidentais e anti-

israelitas nas revoltas, bem como, a reao dos regimes s contestaes, em que os

30
Fuller (apud Rogeiro: 2011: 20-21) refere trs elementos que poderiam reavivar a violncia no mundo
muulmano: existncia de movimentos de contestao a poderes despticos; questes ps-coloniais mal
resolvidas; e luta pela libertao nacional ou resistncia a ocupantes estrangeiros.
31
Designao utilizada pela comunicao social para caracterizar as revoltas rabes, tendo como referncia a
Primavera dos Povos ou o maio de 68, em que as populaes saram rua em defesa dos seus direitos e
liberdades.
32
Muhammad Bouazizi torna-se o smbolo de uma nova gerao de jovens com estudos superiores que no tm
quaisquer oportunidades no seu pas, apenas o desemprego e pobreza (Silva, 2011:151).
31
regimes ditos pr-ocidentais conseguiram lidar melhor com as revoltas do que sistemas
antiocidentais.

3.2. Causas das Revoltas rabes

Quando abordamos o tema das Revoltas rabes surgem-nos de imediato um conjunto de

questes relativamente s causas que estiveram na origem das revoltas. De acordo com
Nuno Rogeiro (2011: 127), podemos dividir as causas das revoltas em trs categorias
causas diretas, causas indiretas, e aceleradores das revoltas, isto , circunstncias que
tornaram as revoltas mais propcias e rpidas.

A terminologia utilizada por este autor parece-nos bastante adequada, uma vez, que a
natureza das causas de tal forma variada que no nos permite incluir no mesmo cabaz
todos os elementos que interagiram para concretizao das revoltas.

Desta forma, seguindo a linha de pensamento defendida por Rogeiro (idem: 128-198),
passaremos a descrever as causas que influenciaram os levantamentos populares no
mundo rabe.

3.2.1. Causas diretas:

Degradao poltica: corrupo, nepotismo, peculato, enriquecimento ilcito, trfico

de influncias, compra de votos, falsificao de contractos e outros documentos,
evaso fiscal, desvio de fundos pblicos. A denncia de prticas corruptas tem sido
denunciada no s nos meios laicos, mas, tambm, nos grupos religiosos que frisam
a incompatibilidade destes atos com os princpios do Islo.

Internacionalizao das economias rabes no gerou melhores condies de vida

nas populaes, pelo contrrio, favoreceu a degradao do pequeno comrcio e
desencadeou o aumento do desemprego. Somando a isto, temos a estagnao
econmica derivada de fatores como a hiperdependncia dos produtos petrolferos e
das suas flutuaes; a crise econmica e financeira global; economia paralela em
benefcio das camadas dirigentes; subida dos preos dos bens de primeira
necessidade.

Subdesenvolvimento, pobreza e injustia: m distribuio da riqueza; monopolizao

dos oramentos pblicos para projetos sem repercusses no desenvolvimento;
desemprego colossal que levou emigrao e ao xodo rural de muitos dos
desempregados para as grandes cidades, o que teve como consequncia a

32
 deteriorao da agricultura e o aumento da marginalidade urbana; ineficiente gesto
das empresas pblicas.

Envelhecimento dos regimes dominantes: mesmos atores e ideais; hiperburocracia;

lentido das decises; excessos de zelo, fora e represso; e iluso de imortalidade
dos regimes.

Distanciamento dos jovens em relao s instituies dominantes (desemprego,

dificuldade de progresso profissional, discriminao, represso, censura,
empobrecimento, excluso).

Prticas repressivas do Estado e das entidades locais (centros de deteno e tortura;

censura; vigilncia; exrcitos de reserva feitos de antigos militares, polcias, e
cadastrados); limitao da vida poltica em nome da exceo, da emergncia, do
perigo interno e externo (partidos nicos).

Religio: embora muitos dos grupos insurretos tenham denunciado a traio religiosa
dos governos, nenhuma das revoltas teve origem na religio. No entanto, h que
frisar a penetrao nos grupos revoltados de movimentos fundamentalistas islamitas.

3.2.2. Causas Indiretas:

Expirao dos prazos de validade das promessas de reforma e mudana. Com

novos nomes muitos regimes continuaram a ser velhas autocracias mudando um
pouco para que tudo continuasse na mesma.

Memria das atrocidades passadas: muitos dos manifestantes so descendentes de

famlias ou comunidades dizimadas no passado (exemplo: refugiados srios no
Lbano, descendentes das vtimas da destruio da cidade de Hama em 1982, onde
morreram quarenta mil pessoas como smbolo do esmagamento da revolta sunita
pelo regime de Hafez Assad).

Tendncia das sociedades rabes no sentido de maior aceitao de prticas e

valores seculares ou de regresso a modelos mais influenciados pela sharia;
envelhecimento ou rejuvenescimento de pases ou regies; maior predominncia de
homens ou de mulheres em setores profissionais, culturais e polticos; maior
aculturao das populaes.

Recrudescimento de doutrinas como o pan-arabismo, socialismo rabe, salafismo,

resistncia anti-imperialista, que pregam a destruio dos regimes que renegaram o
Islo.
33
 Problemas que subsistem do tempo da colonizao e descolonizao (questes
fronteirias e territoriais, acesso ao obstculo a recursos naturais, desequilbrio entre
sunitas e xiitas, favorecimento de etnias em detrimento de outras) que podem
ameaar os equilbrios estratgicos na regio e justificar vrias formas de
interveno estrangeira, de vizinhos prximos ou distantes.

3.2.3. Aceleradores das Revoltas:

Papel da internet: a utilizao da internet, em concreto, das redes sociais como o

Facebook foram instrumentos que desempenharam especial importncia no atual
ciclo revolucionrio. Atravs da internet foi possvel denunciar a represso; pr em
contacto realidades semelhantes; publicitar as suas dificuldades; marcar hora e data
para os protestos; promover foros de discusso. Os bloqueios de internet por muitos
dos regimes no foram suficientes para travar as revoltas.

Mediatizao: a cobertura meditica das revoltas tornou os insurretos mais

conhecidos, conferindo-lhes maior poder, e limitou os meios de resposta dos
governos, que no desejaram ser arrastados para o banco dos rus do Tribunal
Penal Internacional. Na Sria, o poder poltico cedo percebeu o perigo que
representava a entrada de jornalistas no pas, o que o levou a fechar as fronteiras,
alegando a necessidade de travar problemas como o trfico de armas.

Papel dos emigrantes, retornados e exilados polticos: remessas de fundos,

investimentos na economia dos seus pases de origem, novos ideais e ideias.

Ascenso de lideranas: subida de uma elite alternativa, na sua maioria composta

por jovens com formao superior e de movimentos antes ilegalizados (exemplo:
Irmandade Muulmana).

Comportamento do poder: a represso que se verificou no sentido de controlar as

manifestaes no surtiu qualquer efeito de impedimento da revolta, pelo contrrio,
avivou, ainda, mais a fria dos revoltosos.

Posio das foras armadas: no Egito as foras armadas no agiram violentamente

contra as massas, limitando-se a desempenhar o controlo da ordem pblica. J na
Sria, a estrita ligao entre as foras armadas e o partido dominante permitiu o
reforo de medidas repressivas e violentas com o intuito de esmagar os revoltados.

Fatores externos: o apoio internacional aos movimentos em revolta no foi decisivo,

exceto no caso Lbio e do Bahrein. Por outro lado, no podemos esquecer o facto

34
 das decises do Conselho de Segurana da ONU se encontrarem bloqueadas pelos
votos dos seus membros permanentes Rssia e China. Ambos mostram-se
preocupados com uma possvel propagao das revoltas s suas reas de influncia
(Cucaso; Xinjiang e Tibete), pelo que, a continuao do statu quo nos pases
rabes lhes favorvel. De qualquer das formas, a imposio de sanes pela
comunidade internacional poder produzir efeitos continuados, como o progressivo
isolamento dos regimes. No obstante, devemos, ainda, salientar a criao por
muitos dos regimes de um bode expiatrio que seria o responsvel pelas revoltas
em curso, na Sria foi Israel, na Lbia a Al-qaeda.

Processos simblicos: imolao pelo fogo de jovens frustrados, aparecimento das

mulheres reclamando os seus direitos.

3.3. Consequncias da Primavera rabe

, efetivamente, muito difcil teorizar sobre um processo revolucionrio que no est

concludo. O que advir do Novo Mundo rabe permanece, ainda, uma incgnita e tem
vindo a ser uma fonte de constante preocupao para o Ocidente.

Vrios so os autores que se debruam sobre esta questo, construindo uma srie de
cenrios possveis para o desfecho das revoltas. A nossa investigao privilegia as
consequncias da Primavera rabe no Egito e na Sria relativamente ao conflito israelo-
palestiniano, todavia, a expanso e a dimenso das revoltas tornam inevitvel uma anlise
geral pelas consequncias no Mdio Oriente.

Com efeito, algumas das consequncias imediatas que podemos mencionar so (Silva,
2011: 148-158; Guider, 2012: 193-202; Rogeiro, 2011: 227-296; Lope, 2011: 22-30):

As elevadas perdas humanas (cerca de 17 mil mortos) e materiais (devastao de

cidades, do aparelho produtivo).

A difcil reconstruo econmica: pode significar uma alterao das regras

econmicas, como a subida brutal dos preos, escassez de bens essenciais. Coloca-
se, aqui, tambm, o problema de que modelo econmico seguir, se mais aberto e
liberal ou uma economia planificada.

A queda do crescimento mdio dos pases rabes (1% segundo estimativas do

Banco Mundial), o que se traduz em graves dificuldades econmicas e aumento do
desemprego, situao bem visvel no Egito em que a quebra na principal atividade
econmica do pas turismo, est a ter consequncias nefastas na economia.

35
 A revoluo de mentalidades (as sociedades rabes esto agora muito mais cientes
dos seus direitos).

A Parceria Deauville, mecanismo de ajuda reconstruo promovida pelos pases do

G8, prometendo 20 mil milhes de euros de ajuda inicial, condicionada por reformas
tidas como urgentes.

Algumas flutuaes ao nvel da subida dos preos petrleo, embora, no muito

significativas, mas que so uma fonte de preocupao para o Ocidente. A regio do
Mdio Oriente abastece a maior parte do comrcio mundial, a instabilidade na regio
faz os preos dos produtos petrolferos subir o que, por sua vez, leva ao aumento
dos preos dos combustveis, alimentos, e gigantescas dificuldades econmicas
mundiais.

Reforma democrtica: implica a reconstruo de regimes com novas bases e a

realizao de eleies livres e justas. Contudo, este processo est numa fase, ainda,
muito inicial, o extenso perodo de ditadura no permitir que de um dia para o outro
sejam introduzidos os alicerces democrticos nestes pases.

Novas constituies: aqui surgem-nos vrios problemas, designadamente, saber

quem tem legitimidade para elaborar as constituies e realizar as eleies; que
modelo se dever seguir; e qual o lugar para a lei islmica.

A criao de falsas transies entre os insurretos e os regimes contestados, tal

como, o sucedido na Sria, onde no houve uma real passagem do poder.

Ascenso de novos atores, como a Irmandade Muulmana no Egito, marginalizada

pelo regime de Mubarak.

A par destas consequncias mais expectveis, temos um extenso leque de hipteses que
no podem ser ignoradas.

Novos equilbrios e desequilbrios regionais derivados de questes relacionadas com

o acesso a recursos, querelas fronteirias, novas alianas, disputa de hegemonia
regional.

Ascenso de novos atores totalitrios, ainda, mais repressivos que os anteriores

regimes.

Instaurao de governos teocrticos com inspirao no fundamentalismo islmico

semelhana da Repblica Islmica do Iro.

36
 Expanso das revoltas rabes ao Cucaso e sia Central devido ao peso das
comunidades muulmanas existentes na regio.

Consequncias na segurana e estabilidade europeia: possveis vagas de

refugiados; efeitos nas populaes muulmanas que residem nos pases europeus;
instabilidade; terrorismo.

Problemtica do nuclear: proximidade com uma potncia nuclear (Paquisto), com

um pas que aspira a ser (Iro) e um inimigo comum rabe (Israel) que possui armas
nucleares.

37
4. A REVOLUO EGPCIA

4.1. Enquadramento histrico

De modo geral, referimos, anteriormente, os fatores que contriburam para a concretizao

das revoltas rabes, e as possveis consequncias deste processo revolucionrio.
Centremo-nos, agora, nas revoltas que, no Egito, levaram renncia do Presidente
Mohamed Hosni Mubarak, colocando fim a trinta anos de ditadura.

Com tal propsito, consideramos fundamental a anlise do contexto histrico do pas, em

especial, o perodo que se seguiu queda do Rei Faruk I, e que proporcionou os
ingredientes essenciais para as manifestaes que assistimos na emblemtica Praa da
Liberdade Tahrir.

Neste sentido, podemos dizer que o Egito conquista a sua independncia relativamente aos
britnicos, em 1922. At 1952, foi governado por uma monarquia subordinada aos
interesses da antiga potncia colonial. A corrupo e as graves dificuldades econmicas da
populao marcaram todo este perodo, contribuindo para o desprestgio da monarquia.
Somado a estes problemas, a derrota frente a Israel, em 1949, provoca uma crise no
exrcito que aumenta, ainda mais, o descontentamento face ao regime (Delmonte, 2011;
Hassan, 2011).

, neste contexto, que ser criado o Movimento dos Oficiais Livres (1949), organizao que
tinha como objetivo o derrube da monarquia e a instaurao de um novo regime. Na linha da
frente do movimento estavam personalidades como Gamal Abdel Nasser, Mohamed Naguib
e Anwar Sadat (Delmonte, 2011:164-166).

Em 1952, atravs de um golpe de Estado organizado por este movimento o Rei Faruk I
deposto, estabelecendo-se a Repblica rabe do Egito33, sob a presidncia do General
Mohamed Naguib.

O curto governo de Naguib (1953-1954) foi caracterizado pelas divergncias que o oponham
a Nasser. Para Naguib, o pas deveria dar os passos no sentido de um governo civil
democrtico, com a criao de uma assembleia constituinte e o restabelecimento das
liberdades civis. O exrcito exerceria funes durante o perodo transitrio, devendo depois
retirar-se (idem).

Em oposio a estas ideias, Nasser e outros membros da Revoluo de 1952 defendiam o

reforo do nacionalismo rabe de orientao socialista e populista e a unidade pan-rabe.
33
18 de julho de 1953.
38
Estas discordncias provocam o afastamento de Naguib do governo e o seu exlio durante
18 anos34.

Nasser assume o poder em 1956. A Constituio de 16 de janeiro desse mesmo ano acaba
com o perodo transitrio, iniciando-se uma das fases de maior importncia na histria
poltica egpcia o nasserismo, o qual estabelece um regime revolucionrio de carter
presidencialista com amplos poderes para o chefe de Estado, juntamente com o partido
nico a Unio Nacional (idem).

Relativamente ao seu perodo no poder, devemos assinalar o processo de autonomia face

aos britnicos, a acelerao da industrializao nacional, a reforma agrria, as hostilidades
com Israel, a nacionalizao do canal do Suez35, a aproximao URSS, a criao da
Repblica rabe Unida36 expresso do pan-arabismo (1958-1961), a Conferncia de
Bandung (1955) e o Movimento dos No-Alinhados. Embora, a liderana e o nacionalismo
de Nasser passem a ser questionados no seguimento da derrota frente a Israel na Guerra
dos Seis Dias, no podemos descurar o papel deste lder na histria do Egito e na
inspirao a muitos outros movimentos, como o que teve lugar na Lbia com Kadhafi
(idem:167).

O coronel Anwar Sadat (1970-1981) sucede a Nasser, constituindo esta uma rutura ao
nasserismo, traduzida atravs da aplicao de uma srie de medidas que transformaram o
Egito, tais como: a poltica de portas abertas Intifah37; fim da aliana com a URSS e
progressiva aproximao aos EUA38; os acordos de Camp David e o Tratado de Paz com
Israel; e a represso sobre os grupos muulmanos que levaro ao seu assassnio em 1981 39
(idem:167-168).

A 6 de outubro de 1981, Hosni Mubarak assume os destinos do pas, sendo eleito

sucessivamente atravs do Partido Nacional Democrtico nas eleies de 1987, 1993, 1999
e 2005 (idem:168).

34
Volta ao pas em 1972 com Sadat.
35
Medida que no agradou os franceses e britnicos (importncia da passagem martima do Suez) e que levou
interveno militar inglesa, desencadeando a Crise do Suez e a invaso e ocupao por tropas israelitas da
Pennsula do Sinai (Joseph Nye apud Cardoso, 2012:44).
36
Egito, Sria, Sudo, Lbano e Iraque fundam a RAU, movimento poltico de unio dos pases de lngua e cultura
rabe.
37
1974, poltica econmica liberal.
38
Desde os acordos de Camp David (1979) e do tratado de paz assinado com Israel, o Egito recebe um
importante apoio financeiro e militar norte-americano. At 2011, o pas foi o segundo maior beneficirio mundial
da ajuda americana, com mais de trs mil milhes de dlares por ano (Sharp, 2012: 19).
39
A 6 de outubro de 1981 um membro da Al-Jihd Al-Islm Jihad Islmica, grupo criado por dissidentes da
Irmandade Muulmana.
39
Mubarak prosseguiu as polticas de Sadat, fortalecendo as relaes com Israel40 e os EUA.
Participou na Guerra do Golfo (1991), para a expulso das tropas iraquianas do Kuwait, e
nas tentativas de paz israelo-palestinianas, o que lhe proporcionou o apoio internacional
indispensvel para que se mantivesse no poder (idem:169).

A nvel interno, o regime caracterizou-se pelo despotismo, nepotismo, corrupo, represso,

violao dos direitos humanos, pobreza, desemprego. Mais adiante, desenvolveremos com
maior detalhe este ponto.

Em suma, tal como salienta Mathieu Guidre (2012:85) e Arturo Ponce (in Delmonte,
2011:162-163) o exrcito tem sido incontornvel na histria contempornea egpcia. Desde
a Revoluo de 1952, o Egito s teve presidentes vindos das foras armadas.

4.2. O Egito nas vsperas da Revoluo

Como j tivemos oportunidade de salientar, o apoio internacional dos EUA, Israel e de

alguns pases europeus permitiu que Mubarak controlasse e monopolizasse o poder no
Egito, atravs de eleies fraudulentas, durante cerca de 30 anos.

Em parte, isto deve-se posio geoestratgica41 que o Egito representa na cena

internacional (Deus, 1999:33) O canal do Suez vital para as rotas comerciais que
asseguram o transporte de recursos energticos como o petrleo, sendo a estabilidade na
regio essencial para as potncias mundiais e para os dois vizinhos Israel e Arbia
Saudita.

Para Israel, importa que o Egito se mantenha estvel, j que este o seu maior vizinho rabe e tem

ocupado o papel de mediador no conflito israelo-palestiniano. A instabilidade egpcia representa para

Israel insegurana para si prprio e um impasse no conflito que o ope Palestina. Para a Arbia

Saudita, um Egito sem revoltas e estvel menos um incentivo para manifestaes populares contra

outros regimes autocrticos (Silva, 2011, p. 152).

Tem, tambm, um papel crucial na questo palestiniana, e, o maior influente do Magreb,

fatores que explicam a ajuda financeira dos EUA, Israel e Europa.

40
Esforos no sentido de convencer ou forar os palestinianos a fazer tudo o que Israel pedia, como o
encerramento da travessia na fronteira de Rafah; bloqueio aos palestinianos como forma de punio do Hamas;
e acordos econmicos ao nvel do gs, petrleo e cimento (Aswany, 2011: 18).
41
Ver anexo III.

40
Por outro lado, o fundamentalismo islmico e o terrorismo jihadista serviram para assustar
os pases ocidentais e lev-los a concordar com o regime autocrtico de Mubarak42
(Aswany, 2011:26).

A respeito da situao interna do pas, destaca-se a corrupo, a pobreza e a degradao

dos servios pblicos.

O nvel de corrupo nos crculos governamentais no tinha precedentes na histria do Egito. Um

pequeno grupo de homens de negcios, a maior parte deles amigos de Gamal Mubarak, detinha o

controlo total da economia egpcia e geria-a de acordo com os seus prprios interesses. Quarenta

milhes de egpcios, metade da populao, viviam abaixo do limiar da pobreza, com menos de 2

dlares por dia. O Egito estava em declnio em todas as frentes, desde a sade e a educao

economia e poltica externa (Aswany, 2011, p.7).

Juntamente a isto, o aumento do desemprego e dos preos dos bens de primeira

necessidade, bem como, a crise econmica e financeira de 2007 intensificam, ainda mais,
as dificuldades da populao.

As polticas de ajustamento estrutural aplicadas no decnio de 90, na sequncia do pedido

de ajuda externa ao BM e ao FMI, e a consequente imposio de novas condies de
funcionamento do mercado levaram eroso do pacto social de Nasser. As polticas de
privatizaes e fuso de empresas agravaram as vidas das populaes e a estabilidade no
emprego (Delmonte, 2011:122-140). Esta situao contribuiu, alguns anos mais tarde43, para
a ocorrncia de algumas greves e manifestaes contra as medidas neoliberais. Com
trabalhadores a exigir melhores condies laborais e aumento dos salrios em consonncia
com a subida dos preos, e o povo, em geral, a exigir a sada de Mubarak.

No obstante, o aparelho policial e a forte represso possibilitavam o controlo sobre a

populao e os opositores ao regime. A imposio lei marcial ou Estado de exceo, ao
mesmo tempo, que limitava as liberdades civis permitia ao Presidente e s entidades
policiais governar com poderes absolutos, mantendo pessoas presas durante meses sem a
formalizao de uma acusao.

Para alm disto, Mubarak pretendia que o seu filho Gamal Mubarak o sucedesse na
presidncia do Egito, o que se traduziu numa intensa campanha de angariao de apoios
junto dos pases ocidentais. A nvel interno esta tarefa revelou-se bem mais difcil. O
argumento de que Gamal seria o primeiro Presidente civil egpcio desde a Revoluo de
1952, no foi suficiente para atrair o apoio da populao (Aswany, 2011:24). Tambm a elite

42
A mquina propagandstica de Mubarak afirmava que num cenrio de eleies livres a Irmandade Muulmana
obteria a vitria.
43
2004, 2006, 2007 e 2008.
41
militar egpcia se oponha ideia da sucesso, o que originou um conflito de interesses entre
as foras armadas e o regime.

4.3. A Revoluo de 25 de janeiro de 2011

Como referimos anteriormente, todas as condies estavam criadas para que eclodisse uma
revolta no Egito. Contudo, ser a Revoluo Jasmim na Tunsia que despertar as
conscincias populares, e levar os egpcios a acreditar na possibilidade de mudana.

As redes sociais permitiram pr em contacto estas duas realidades bem semelhantes. As

tecnologias de informao passam a ser utilizadas como instrumento de mobilizao. Com o
auxlio do Facebook so convocadas manifestaes contra Hosni Mubarak, num movimento
popular independente dos partidos polticos, que nem a suspenso da internet pelo regime
consegue controlar.

Durante 18 dias44, na Praa Tahrir, a populao egpcia manifestou-se, exigindo a sada de

Mubarak e o fim de tudo o que o seu regime representava corrupo, represso, falta de
liberdades civis. Para alm do Cairo, as manifestaes ocorrem em outras cidades do pas
como Alexandria, Suez e Ismalia.

O regime responde a estes protestos com extrema brutalidade. Primeiro, a polcia recebeu
ordens para atirar gs lacrimogneo e balas de borracha, quando isso se revelou ineficaz,
atiradores furtivos dispararam sobre os manifestantes, as prises foram abertas e milhares
de criminosos libertados e armados, com o objetivo de atacar as casas e atear incndios,
levando os egpcios a desistir dos protestos (Aswany, 2011; Sharp, 2012).

A par das atrocidades do regime, os manifestantes tornam-se cada vez mais violentos,
pequenos grupos pilham alguns locais do pas (Lara, 2012:77).

A 29 de janeiro, Mubarak dissolveu o governo e nomeou Omar Suleiman, ex-chefe da

Direo Geral de Intelligence egpcia, como seu vice-presidente, numa tentativa de redimir a
dissidncia, e pede a Ahmad Shafik, ministro da aviao e ex-chefe da Fora Area, que
forme um novo governo. Todavia, tudo isto foi intil, o regime estava desacreditado e a
populao no abdica dos seus direitos.

No dia 11 de fevereiro, depois da perda de apoio norte-americano, Suleiman comunicou a

resignao do Presidente Mubarak45 (idem).

44
De 25 de janeiro a 11 de fevereiro de 2011.
45
Julgado por ter cometido vrios crimes contra os manifestantes (Lara, 2012:78).
42
As manifestaes de 25 de janeiro de 2011 tiveram uma combinao extraordinria de
atores. Em Tahrir, viram-se jovens com formao superior e egpcios de todas as idades,
sexos, e origens (muulmanos, coptas) lutarem incessantemente pela democracia (Aswany,
2011:10). Tambm, o exrcito se junta aos apelos populares, recusando-se intervir.

Os partidos polticos da oposio no tiveram, inicialmente, grande relevncia. Foram os

movimentos civis como o Movimento 6 de abril46 e a Associao para a Mudana, criada por
Mohamed ElBaredei, que conduziram os protestos (Lara, 2012:77)

No obstante, surgem importantes lderes civis como Mohamed ElBaredei47 e Amr Moussa
ex-Secretrio da Liga rabe.

Neste processo revolucionrio registam-se 685 mortos e 5000 feridos (idem:78).

4.4. Transio e Novo Governo

O Conselho Supremo das Foras Armadas (CSFA) assumiu o poder aps a demisso de
Mubarak, ficando incumbido da tarefa de liderar o pas durante o perodo de transio, ou
seja, at realizao de eleies. Mohammed Hussein Tantawi Soliman assumiu o cargo de
Presidente, a 11 de fevereiro de 2011 (Sharp, 2012):

Entretanto, foi aprovada uma lei a criminalizar os protestos que levaram sada de
Mubarak. Alguns ativistas foram presos e torturados e as mulheres afastadas das emendas
nova constituio. Foi realizado um referendo (19 de maro) sobre as emendas
Constituio egpcia, dando a vitria ao sim, com 77% das intenes de voto. Tanto o
Partido Nacional Democrtico de Mubarak como a Irmandade Muulmanas foram favorveis
a esse sim. Mohamed ElBaredei e Amr Moussa consideraram absurda a ideia de emendas
numa constituio que por si era m (Lara, 2012).

Com vista formao do novo governo foram marcadas as eleies legislativas, num
processo que se estendeu de novembro de 2011 a janeiro de 2012. A Irmandade
Muulmana a grande vencedora, obtendo 47% dos votos para a Cmara Baixa do
Parlamento, atravs do seu Partido Liberdade e Justia (idem).

No decorrer da campanha para as eleies presidenciais, a Assembleia do Povo foi

dissolvida e o Supremo Tribunal Constitucional declarou ilegal a lei que proibia antigos
dignatrios do regime de concorrer s eleies (14 de junho de 2012), o que permitiu a

46
Criado em 2008 tem cerca de 70 mil jovens como membros.
47
Figura bastante importante da Frente de Salvao Nacional, que desempenhou funes de chefia na Agncia
de Energia Atmica e que deslegitimou o ataque dos EUA ao Iraque, ao enviar um relatrio ao CSNU a dizer que
no tinha sido encontrado qualquer vestgio de armas de destruio macia no Iraque.
43
Ahmed Shafik, ltimo primeiro-ministro de Mubarak, apresentar-se nas eleies, frente ao
candidato da Irmandade Muulmana Mohammed Morsi. Esta deciso viria a derrubar a
declarao constitucional votada em 2011 em que o Presidente teria de ser eleito pelo
Parlamento.

A indignao popular instalou-se. O CSFA passou a ser acusado de tentar acabar com as
conquistas da Revoluo e de quer voltar ordem antiga.

Esta situao acabaria por beneficiar a Irmandade Muulmana. O receio de que as Foras
Armadas obtivessem novamente o poder, aumentou o apoio sobre o candidato presidencial
da Irmandade Mohammed Morsi. Por outro lado, a atitude de apoio face Revoluo e o
discurso modernista48 da Irmandade conferiram-lhes bastante legitimidade, o que explica a
vitria alcanada nas primeiras eleies livres depois de Mubarak.

Nas eleies presidenciais, a 30 de junho de 2012, Mohammed Morsi consegue vencer com
51,7% dos votos. Uma das primeiras medidas do seu governo foi a restaurao da
Assembleia do Povo, parlamento eleito em 2011, que havia sido dissolvido pelo Supremo
Tribunal Constitucional.

Para alm disto, o Presidente anunciou o afastamento do Marechal Mohammed Hussein

Tantawi (Ministro da Defesa e nmero um do CSFA) e de Sami Hafez Anan (Chefe do
Estado-Maior do Exrcito), e retira os poderes legislativos que o CSFA detinha. Morsi elogia
o papel desempenhado pelas Foras Armadas na Revoluo, mas deixa claro que esta
instituio, daqui em diante, dever apenas servir e proteger a nao.

Todo este entusiasmo inicial se desvaneceu com a publicao de um decreto (22 de

novembro) que atribua enormes poderes ao Presidente e com a convocao de um
referendo sobre um projeto de constituio (15 de dezembro) que consolidaria o islamismo
como fora poltica dominante no pas.

De facto, existia uma enorme expectativa em torno das promessas pr-eleitorais,

nomeadamente, com as reformas ao nvel da melhoria das condies de vida, justia social
e satisfao das reivindicaes da Revoluo, mas que logo desaparece com o anncio
destas medidas.

48
A Irmandade Muulmana de hoje bem diferente do passado. constituda por uma gerao mais jovem e
adepta de um sistema de governo ocidental, com base em eleies transparentes (dcada de 90 so
publicados alguns manifestos a favor da democracia, das minorias e do estatuto da mulher). Com isto no se
quer dizer que a questo do islamismo poltico desaparece da agenda da Irmandade, mas que se prope a
adoo de uma viso modernista, assente nas realizaes do passado e centrada nos desafios do futuro
(Guidre, 2012:88).
44
Milhares de pessoas saram s ruas em protesto, mergulhando o pas numa das piores
crises49 desde a Revoluo de janeiro de 2011. A oposio e as minorias acusavam o
Presidente Morsi de querer enfraquecer os direitos humanos e aplicar a lei islmica.

Para Mostafa Ali50, jornalista e membro dos Socialistas Revolucionrios do Egito, as

negociaes com Israel sobre o cessar-fogo em Gaza elevaram demasiado a confiana do
governo, pensando que a vitria na poltica externa permitiria a consolidao do seu poder
no pas.

Com a inteno de acalmar a contestao ao recm-governo, Morsi revogou o decreto que

retirava da justia o direito de impedir a vigncia de decretos presidenciais e inviabilizava o
direito dos juzes de dissolver a Assembleia Constituinte, todavia, manteve a realizao do
referendo, o qual conferiu a vitria a um (tnue) sim.

A 25 de dezembro foi promulgada a nova Constituio. De acordo com a Comisso Nacional

Eleitoral, 64% dos eleitores que participaram nas duas voltas do referendo (15 e 22 de
dezembro) apoiaram a nova Constituio, embora, a taxa de participao apenas tenha
rondado os 33%.

Face ao exposto, podemos dizer que o Egito se encontra atualmente numa situao
bastante inquietante. De um lado a crise poltica, com manifestaes violentas a ocorrer
todos os dias, envolvendo tanto civis como a oposio poltica a Morsi. De outro os
problemas econmicos51, com quebras nas principais atividades econmicas do pas, como
o caso do setor turstico, e a necessidade de efetuar reformas econmicas e sociais, que
dependem em grande parte da prometida ajuda financeira internacional (FMI), ainda
bloqueada, e que s dever chegar com a posse do novo parlamento em maro.

Charles Holmes (2013: 35) comentador na Revista Foreign Policy, considera que o Egito
est mergulhado num confronto traumatizante com a modernidade. A viso ideolgica de
Nasser marcou as ltimas seis dcadas da poltica egpcia (nacionalismo rabe,
anticolonialismo, nacionalizao da economia e primado do exrcito) e foi o alicerce da
construo do Egito moderno. Contudo, o nasserismo entrou h muito em declnio.

A queda de Mubarak arrancou a populao da apatia em que se encontrava, todavia

subsistem, ainda, os vestgios do Egito de Nasser, nomeadamente as estruturas
fundamentais do Estado, da sociedade e da economia, que constituem os mecanismos
obsoletos de um sistema que continua a querer abafar as foras da modernidade e da
globalizao, no intuito de preservar os privilgios de uma pequena elite.

49
Tendo-se registado alguns mortos e feridos.
50
http://socialistworker.org/2012/12/07/new-turning-point-in-egypt
51
A agncia financeira Standard & Poors baixou a notao do pas para B-.
45
A manuteno do sistema de segurana52 de Mubarak para Holmes a prova flagrante de
que a revoluo egpcia no foi levada at ao fim. A Irmandade Muulmana parece situar-se
na continuidade desse regime falhado. semelhana do seu antecessor, o Presidente Morsi
continua a manter o controlo sobre o processo poltico, bem como sobre a populao (como
aconteceu nos confrontos de dezembro de 2012, em frente ao Palcio Presidencial).

Apesar da limpeza que Morsi levou a cabo nas chefias militares, algumas disposies da
nova Constituio, mantm a instituio militar fora do alcance de qualquer superviso civil.
Algumas clusulas impedem o controlo parlamentar sobre o enorme oramento das Foras
Armadas e validam o recurso a tribunais militares para julgar civis.

Logo, enquanto no houver uma reforma intensa no Egito no ser possvel assistir-se a
uma verdadeira revoluo democrtica no Egito (idem).

52
No foram efetuadas quaisquer reformas no Ministrio do Interior.
46
5. O CONFLITO NA SRIA

5.1. Nota introdutria

A Repblica rabe da Sria, tal como a conhecemos nos nossos dias, o resultado do
Acordo Sykes-Picot53 (1916), em que britnicos e franceses dividiram entre si os territrios
do antigo Imprio Otomano.

Em 1920, a Frana adquiriu um Mandato sobre a regio. Durante o Mandato, o receio em

torno do nacionalismo rabe da maioria sunita, levou os franceses a favorecer a minoria
shiita alauita (Guidre, 2012: 169-170).

O perodo que se seguiu independncia, em 1946, foi marcado pela instabilidade poltica,
consequncia das guerras israelo-rabes e dos sucessivos golpes de Estado54 perpetrados
pelo partido nacionalista rabe Baath (ressurreio).

O atual regime o resultado do ltimo golpe de Estado, a 13 de novembro de 1970,

praticado pelo Ministro da Defesa Hafez Al-Assad (idem).

Com a sua morte, o partido Baath organizou a sucesso do poder e Bashar Al-Assad, filho
do anterior presidente, tornou-se presidente da Sria (2000) instaurando um sistema indito
no Mdio Oriente a Repblica hereditria. Apesar da populao sria ser chamada s
urnas, o pas tem sido uma democracia de fachada, em que o partido nico Baath e a
minoria alauita detm o monoplio do poder (idem).

5.2. A diversidade tnico-religiosa

Pas rabe, a Sria , no plano religioso, constituda por 80% de muulmanos sunitas.
Todavia, a minoria muulmana shiita dos alauitas (10% da populao) que ocupa os
principais centros do poder na Sria (idem: 171-172).

Os alauitas so herdeiros de tribos55 da regio e instalaram-se no pas no sculo X. Para os

muulmanos sunitas, os alauitas so uma seita de herticos que no pertencem Umma.
As perseguies e as tentativas de converso ao sunismo marcaram as relaes entre estes
dois grupos, contudo, o apoio francs durante o Mandato permitiu a manuteno e reforo
da comunidade alauita (idem).

53
Este acordo pe fim Sria histrica que inclua a atual Sria, Jordnia, Lbano, e Palestina. Isto tem a sua
relevncia pois a histria do pas ser marcada pela questo palestiniana e pelas relaes com o Lbano
(Guidre, 2012:169).
54
O primeiro destes golpes de Estado acontece em 1961 pelas mos do general srio Haydar Al-Kouzbari, e
acabar com a RAU (idem: 169-170).
55
Hadddiyya, Matwira, Mahliba, Darwisa, Numayltiyya, Ban Al.
47
Em 1970, quando Hafez Al-Assad chega ao poder, conseguiu obter fatwas56 de juristas
sunitas e shiitas libaneses57, que reconhecem os alauitas como muulmanos. Para alm
desses fatwas, Hafez Al-Assad realizou unies matrimoniais com famlias sunitas com o
objetivo de consolidar o poder alauita na sociedade sria (idem).

De facto, a presidncia da Sria s pode ser ocupada por muulmanos, o que explica a
necessidade de legitimao no seio da Umma. Juntamente a isto, o apoio interno de outras
minorias e externo de algumas potncias ocidentais permitiram a Hafez Al-Assad manter-se
no poder durante 30 anos (1970-2000).

No que diz respeito s minorias confessionais muulmanas devemos salientar a presena

dos drusos, dos ismaelitas (tambm shiitas) e dos yezidis.

J as minorias tnicas mais importantes so os curdos, os drusos, os armnios e os

circassianos58.

A Sria apresenta, ainda uma relevante comunidade de imigrantes, constituda por

turcomanos, ossetas, turcos, franceses, gregos, ingleses e blgaros.

Possui, tambm, uma pequena comunidade judaica que se concentra em Alepo e Damasco.
De facto, muitos dos membros desta comunidade, trocaram a Sria por Israel. Os Montes
Golan srios so povoados sobretudo por colonos israelitas, que se estabeleceram na
Guerra dos Seis Dias com a anexao israelita.

Para alm disto, as guerras israelo-rabes trouxeram para territrio srio um milho de
refugiados palestinianos, na maioria muulmanos sunitas.

Por fim, existe a comunidade crist que se distribu por vrias confisses gregos
ortodoxos, catlicos de rito grego (melquitas), siracos, maronitas, assrio-caldeus, e
catlicos apostlicos romanos. Os cristos representam 5% populao sria e so dos
grupos mais prsperos da Sria. uma comunidade predominantemente urbana e
ocidentalizada, que ocupa um importante lugar a nvel econmico.

Em jeito de concluso, podemos dizer que a diversidade tnica e confessional da populao

sria produziu e estimulou a criao de falsas ideias e desconfianas entre as diferentes
comunidades, realidade que o partido Baath soube instrumentalizar de acordo com os seus
prprios interesses (idem:173).

56
Sentena religiosa pronunciada por um Mufti (clrigo muulmano) de acordo com a lei islmica.
57
Muito contestados pela maioria sunita.
58
Os circassianos so descendentes de comunidades do Cucaso muulmano que fugiram da Rssia para a
Sria no sculo XIX (idem:171).
48
Neste sentido, os cristos temem os muulmanos, enquanto os muulmanos suspeitam dos
cristos e os acusam de servir os interesses ocidentais. Sunitas e alauitas desprezam-se
mutuamente, e ambos desdenham das outras minorias muulmanas.

A nvel tnico, os rabes desconfiam dos circassianos porque estes ajudaram o exrcito
francs do Mandato. De igual modo, suspeitam dos curdos e acusam-nos de querer criar o
seu prprio Estado. Os judeus so vistos como traidores e dedicados causa judaica, e no
meio de todas estas rivalidades os refugiados palestinianos tentam encontrar o seu prprio
lugar, num pas que com o tempo se tornou a segunda ptria.

5.3. A Sria no contexto regional

Qualquer estudo que incida sobre a Sria torna imprescindvel que se proceda a uma anlise
sobre as relaes do pas com os seus vizinhos, uma vez, que essas mesmas relaes iro
marcar toda a poltica do pas.

Neste sentido, o Lbano o espao de projeo preferencial de Damasco, e, embora, a

influncia no Lbano tenha diminudo em 2005, depois da retirada das tropas srias, a Sria
continua a desempenhar um papel muito preponderante atravs do Hezbollah59 (Partido de
Deus).

Considerada pela comunidade internacional como fundamentalista e terrorista, esta

organizao depende das rotas de abastecimento que a Sria lhe proporciona (Perthes,
2006). J para a Sria, o apoio ao Hezbollah, permite-lhe alcanar os seus objetivos e
interesses no territrio libans.

O Lbano foi criado pelas mos dos franceses, tendo sido subtrado Sria que viu morrer o
sonho da Grande Sria (Saraiva, 2007: 264). Assim, o controlo sobre a realidade libanesa
atravs do Hezbollah, para alm de dar Sria melhor acesso ao mediterrneo com portos
mais prximos de Damasco do que o de Tartus ou Latakia, permite que a Sria consiga
influenciar nos assuntos internos libaneses e obter um lugar privilegiado perante um ataque
de Israel (Simon e Stevenson, 2004).

No que concerne a Israel, as relaes caracterizam-se pelas hostilidades mtuas. A Sria

no reconhece o Estado israelita e Israel considera-a um inimigo. A anexao dos Montes
Golan pelos israelitas est no centro das tenses. Este territrio rico em recursos hdricos

59
Grupo radical shiita, fiel Repblica Islmica do Iro, que tem como objetivos primordiais a luta contra a
presena ocidental no Mdio Oriente e a defesa da causa palestiniana. As atividades do Hezbollah iro sentir-se
especialmente no Lbano, depois da tentativa falhada de exportar a revoluo islmica para o Iraque (Graa,
2011: 63; Silva, 2011: 114-115).
49
e uma zona estratgica que Israel pode utilizar facilmente contra a Sria, numa interveno
militar (Saraiva, 2007).

A Sria recusa-se a encetar qualquer negociao com Israel enquanto esta parcela de
territrio no lhe for devolvida. Por seu turno, Israel exige o fim do apoio ao Hamas e ao
Hezbollah, bem como o distanciamento face ao Iro.

Relativamente ao Iraque, as diferenas polticas especialmente no que se refere ao

sectarismo tnico levado a cabo pelo seu vizinho, tm contribudo para que o
relacionamento entre os dois pases varie ao longo do tempo. A Sria teme que o fluxo de
refugiados iraquianos60 venha a ter consequncias ao nvel da realidade interna sria61,
motivo pelo qual lhe favorvel que o Iraque se mantenha estvel (Yacoubian, 2007).

Com a Jordnia, a Sria desenvolve relaes diplomticas mas as diferenas em termos de

regime criaram algum distanciamento entre os dois pases.

J com o vizinho turco, a questo curda abriu caminho a uma relao bastante tensa. No
entanto, Andr Barrinha (2012) salienta que, na Turquia de Endorgan, tem havido uma clara
tentativa de aproximao Sria, bem como, a aposta numa poltica externa mais ativa
sobre os problemas que afetam os seus vizinhos rabes, nomeadamente na causa
palestiniana.

Finalmente, as ligaes com o Iro podem ser vistas como o resultado do isolamento
internacional imposto pela comunidade internacional Sria e ao Iro. Para Volker Perthes
(2006), esta relao baseada em interesses de convenincia, e persistir enquanto ambos
estiveram isolados. A mesma motivo de inquietao para a Arbia Saudita e Israel devido
expanso do radicalismo shiita.

5.4. A Sria de Bashar Al-Assad

Analismos anteriormente dois aspetos essenciais da realidade sria a diversidade tnica

e confessional e as relaes com os pases da regio. Seguidamente, o nosso estudo
recair na poltica interna do regime de Bashar Al-Assad, j que o mesmo se torna fulcral
para a compreenso da conjuntura que deu origem s sublevaes populares na Sria.

Neste prisma, podemos dizer que a subida ao poder de Bashar Al-Assad representou um
processo de concentrao do poder, dentro do partido Baath, que consistiu na eliminao de
qualquer centro de poder dentro e fora do partido que pudessem ameaar o regime. Na

60
Especialmente a partir da interveno norte-americana em 2003.
61
Sectarismo tnico e descontentamento popular.
50
prtica, isto significou a concentrao do poder nas mos do presidente e no seu conjunto
de aliados (Delmonte, 2011: 224).

Este processo j havia sido iniciado com Hafez Al-Assad, exemplo bastante ilustrativo foi a
represso sobre o movimento da Irmandade Muulmana Sria62. Criada na dcada de 30 por
um grupo de jovens que regressa do Cairo, onde a tinham sido membros da Irmandade
egpcia, a Irmandade sria iniciar, no final dos anos 70, uma oposio feroz ao regime srio,
com atentados no interior e exterior do pas63 (Guidre, 2012: 174-175).

O regime respondeu com uma srie de sangrentos massacres Jirs Al-Shaghrour, Al-
Boustan, Hama, Souk Al-Ahad, Alepo, Palmira que, ainda hoje, atormentam as memrias
da populao64. Estes acontecimentos foram pouco mediatizados na imprensa internacional
porque ocorreram em plena Guerra do Lbano65 (idem).

A partir de ento, o movimento deixou de ser uma fora poltica na Sria, embora subsista
atravs de algumas personalidades exiladas, como o caso do seu lder Ali Sadreddine Al-
Bayanouni (idem).

No obstante, embora o poder estivesse cada vez mais concentrado num conjunto restrito
de pessoas, ao tornar-se Presidente, Bashar Al-Assad (2000) procurou ganhar legitimidade
ao passar a imagem de um lder modernizador e reformista que traria benefcios na poltica
e na economia (Delmonte, 2011: 226).

Bashar reconheceu a necessidade de estabelecer o dilogo e debate com a sociedade,

todavia, isto pouco ao nada significou em termos de abertura poltica, pois a represso
manteve-se, aniquilando os movimentos da sociedade civil (idem).

Na economia, sob o lema economia social de mercado, foram aplicadas um conjunto de

medidas liberalizantes da economia66, que tinham como objetivo o desenvolvimento
comercial e industrial, sem que o mesmo significasse o abandono das polticas de promoo
de igualdade social do partido Baath. Contudo, o que se verificou foi o controlo econmico
por membros do regime e de atores ligados ao mesmo, configurando o que se denomina por
capitalismo dos amigos (idem: 226-227).

Paralelamente, assistiu-se ao aumento da corrupo e ao surgimento de verdadeiros

imprios econmicos controlados por agentes afetos ao regime. A isto se soma a
62
A lei n. 49-1980 considera criminoso e pune com pena capital quem for filiado na organizao da Irmandade
Muulmana.
63
Atentados contra oficiais do exrcito, membros do partido e alauitas, e contra a embaixada sria em Paris a 24
de janeiro de 1980.
64
Segundo a Amnistia Internacional s no massacre de Hama morreram cerca de 15 000 pessoas, na maioria
civis.
65
1975-1990.
66
Os bancos privados puderam passar a operar na Sria, as empresas estatais foram privatizadas, a economia
foi aberta ao investimento externo, etc.
51
progressiva marginalizao das reas rurais (inclusive nas regies de maioria alauita), e a
deteriorao dos servios pblicos e instituies sociais.

O aumento do custo de vida teve como efeito o aumento da pobreza, e a abertura

econmica traduziu-se no crescimento do desemprego, sobretudo jovem.

Por fim, a estes fatores junta-se o regime de partido nico e militarizado, a presso policial,
a falta de liberdades de expresso.

5.5. A sublevao popular

semelhana das revoltas populares que estavam a acontecer um pouco por todo o mundo
rabe, em maro de 2011, a Sria tornou-se palco das mais violentas e sangrentas
manifestaes67 no Mdio Oriente.

Apesar de se terem verificado alguns protestos em janeiro, s no final de maro as

manifestaes ganharam um nmero expressivo de adeses.

Inicialmente, o regime no deu grande importncia aos protestos. Em entrevista ao Wall

Street Journal, o Presidente Bashar Al-Assad afirmou a estabilidade interna e a no adeso
da populao onda revolucionria68.

I am not talking here on behalf of the Tunisians or the Egyptians. I am talking on behalf of the Syrians.

We have more difficult circumstances than most of the Arab countries but in spite of that Syria is stable.

Why? Because you have to be very closely linked to beliefs of the people. This is the core issue. When

there is divergence between your policy and the people's beliefs and interests, you will have this vacuum

that creates disturbance. So people do not only live on interests; they also live on beliefs, especially in

very ideological areas. Unless you understand the ideological aspect of the region, you cannot

understand what is happening (Gelvin, 2012, p. 100-101).

No entanto, exatamente a ansiedade e nervosismo do regime em tentar sufocar quaisquer

protestos que ocorressem que deu incio primeira grande manifestao na cidade de
Deraa69, que de seguida se estendeu a todo o pas Duma, Harasta, Hama, Homs, Latakia,
Baniyas, Qamishi, Dayr al-Zor, Tal Kalakh (Delmonte, 2011:222; Gelvin, 2012: 103-105).

67
Ver anexo IV.
68
Para Bashar Al-Assad a crise no Egito deve-se poltica do governo de Mubarak, que foi um fantoche nas
mos dos Estados Unidos e de Israel (Gelvin, 2012).
69
Em Deraa, cidade perto da fronteira com a Jordnia, 15 jovens so presos e torturados porque escreveram no
muro da escola palavras em prol das revolues rabes. Numa questo de dias a populao de Deraa sai para
as ruas a protestar.
52
 interessante notar como os primeiros protestos ocorreram precisamente nas regies
marginalizadas por uma dcada de polticas liberalizantes. Damasco e Alepo, zonas que
beneficiaram da liberalizao econmica so pouco afetadas, registando-se apenas
pequenos protestos.

Num primeiro momento a corrupo e a necessidade de reformas foram as principais

exigncias populares, mas rapidamente o fim do regime e as liberdades civis foram includos
no conjunto de reivindicaes.

Com o objetivo de ganhar tempo para reprimir os manifestantes, Bashar fez algumas
concesses que indicassem reformas polticas ou que antecedessem as reclamaes de
alguns grupos especficos.

Neste sentido, o servio militar foi reduzido; os jovens presos em Deraa e alguns presos
polticos foram libertados; o salrio dos funcionrios pblicos foi aumentado; a lei da
exceo em vigor desde 1963 foi levantada; anunciou-se o dilogo com a oposio e um
projeto lei que permitiu a formao de partidos polticos, bem como medidas de combate
corrupo e liberdade de imprensa (idem: 223-224).

Contudo, estas medidas tiveram pouco impacto sobre os manifestantes. A violncia

intensificou-se, tanto do lado dos manifestantes como do regime, e instaurou-se uma
situao de impasse, na qual os manifestantes no tiveram a unidade, coordenao e apoio
nacional suficiente para derrubar o regime, e, por sua vez, o regime no conseguiu controlar
extensas reas sem recorrer s foras militares70. Alis, uma caracterstica bastante
particular que distingue a revolta sria das demais, o carter mvel e fragmentado (idem:
228), as revoltas tm-se realizado em diferentes locais e quando a represso do regime
esmaga um foco de revolta, logo surge outro.

No obstante, os jovens que tiveram um papel preponderante nas revolues da Tunsia e

Egito, mobilizando a populao atravs das redes sociais, no foram suficientemente ativos
na organizao dos protestos na Sria. O mesmo sucedeu com as foras tradicionais de
oposio ao regime.

A situao da Sria realmente muito diferente das revolues do resto do mundo rabe. As
sublevaes so essencialmente a expresso de questes locais ou particulares, em que
cada regio ou grupos em protesto tm os seus prprios projetos polticos (idem: 229), e
onde a unidade que se verifica demanda que exige o fim do partido Baath e a destituio
de Assad.

70
Ao contrrio do Egito, em que o exrcito recusa-se a intervir sobre os manifestantes, na Sria as foras
militares mantm-se fiis Assad. Ocorrem algumas deseres no exrcito, mas que no se traduzem em
fragilidade para o regime.
53
Para alm disto, encontramos nas revoltas ideais nacionalistas e religiosos que apontam
para uma reconfigurao dos significados da nao. Aspeto que o regime instrumentalizou,
passando a ideia de que as manifestaes nada mais seriam do que o sectarismo sunita.
Embora os manifestantes sejam na maioria muulmanos sunitas, tm afirmado que os seus
objetivos so a liberdade poltica e no a islamizao da sociedade, o que para estes se
comprova com a adeso de outras etnias e religies aos protestos (idem). Situao bem
distinta da que se viveu nos anos 70 e 80 com da Irmandade Muulmana, em que a
expresso religiosa de oposio ao regime tinha como finalidade a criao de um Estado
islmico.

Em suma, no atual panorama srio, encontramos um regime completamente desacreditado,

que se utiliza do termo radicalismo islmico sunita para espalhar o medo e fazer a
populao reviver os acontecimentos do massacre de Hama. J a oposio est
fragmentada e as tenses sectrias tm vindo a aumentar, cristos e alauitas esto cada
vez mais reticentes em apoiar as revoltas devido ao medo de uma revoluo islmica sunita
que prejudique as suas comunidades. Simultaneamente, com a criao do Exrcito Srio
Livre o aumento do nmero de armas entre os manifestantes aumentou substancialmente, o
que torna os protestos mais violentos e destrutivos.

5.6. Primavera de Damasco?

Perante tudo o que foi dito anteriormente, consideramos que ser apenas uma questo de
tempo para que Bashar Al-Assad seja obrigado a renunciar ao poder. Dificilmente o regime
ter condies para permanecer no comando do pas.

As mortes, a violncia e a represso71 so memrias muito presentes nas conscincias

populares, por outro lado, o pas est completamente destrudo, sendo fundamental a ajuda
econmica e financeira do ocidente, cenrio bastante distante enquanto Bashar no se
demitir. A Sria est atualmente num impasse em que o regime no consegue controlar a
rebelio sem o recurso extrema brutalidade, e as milcias revolucionrias no tm os
meios, os apoios internos e externos, e a unidade suficientes para derrubar o regime.

O surgimento de grupos jihadistas como o grupo Tajamo Ansar al-Islam (Congregao dos
Seguidores do Islo) e Jabhat al-Nusra72 (Frente de Socorro) apontam para uma tendncia
de radicalizao em torno do movimento revolucionrio srio, o que tem sido motivo de
71
bastante difcil saber ao certo o nmero de vtimas dos confrontos devido s restries impostas pelo
regime, que limitam o acesso de organizaes humanitrias e rgos de comunicao social ao territrio. A ONU
estima que s num ano de conflito tenham morrido cerca de 8000 pessoas.
72
Segundo relatrio publicado pelo International Crises Group, as operaes levadas a cabo por este grupo
aproximam-se mais da Al-Qaeda no Iraque do que da oposio sria.
54
preocupao para as minorias e para a comunidade internacional, que receiam que o
armamento entregue aos rebeldes possa cair em mos erradas (Barthe, 2012: 38).

A Frente al-Nusra, impregnada de fundamentalismo sunita, acusa os pases ocidentais de

ajudarem o regime de Damasco contra os sunitas e apela revolta dos muulmanos contra
as atrocidades do inimigo alauita, e criao de um Estado islmico salafita ultraortodoxo
(idem).

Esta situao tem favorecido a diviso da sociedade sria, j por si muito dividida, e pode
transformar, de acordo com Saghieh (2013: 34), a Sria num palco de terrorismo
internacional, impedindo a reconstruo do pas e reduzindo o grau de simpatia pela
revoluo junto da opinio pblica mundial, a nica que poder obrigar os governos
ocidentais a intervir no sentido de resoluo do conflito. O radicalismo islmico promovido
por este grupo afasta, tambm, as minorias e os sunitas partidrios de um Estado laico
(idem). Estas divises e divergncias tm um impacto bastante negativo no j atribulado
panorama srio, contribuem para a falta de unidade e coordenao das foras
revolucionrias, o que beneficia o regime.

Efetivamente, uma interveno internacional seria a soluo mais imediata para a questo
sria, todavia, a comunidade internacional no se encontra verdadeiramente coesa para que
tal acontea. As propostas de resoluo do conflito por parte do CSNU no obtiveram os
consensos necessrios, devido aos vetos da China e da Rssia.

Para a China, uma interveno na Sria apenas iria piorar a situao do pas. J a Rssia,
argumentou que a mudana poltica na Sria deveria ser o fruto de decises internas e no
imposta com uma interveno estrangeira73.

Estas decises devem ser entendidas como uma tentativa de manter o equilbrio regional,
uma vez, que possveis mudanas podem tornar as relaes entre os pases da regio
ainda mais instveis e desfavorveis aos interesses chineses e russos.

A China desenvolveu nos ltimos anos parcerias econmicas com o Mdio Oriente, pelo que
uma interveno militar na Sria poder ter consequncias negativas sobre as mesmas. A
Sria tambm um importante comprador de armas provenientes da Rssia, e garante aos
russos um acesso privilegiado ao Mar Mediterrneo, atravs do porto de Tartus74 (Freire,
2008: 135-155). Temos, ainda, a questo do Tibete, Xinjiang e Cucaso fonte de
preocupao para estes dois pases, que receiam um alastramento das revoltas rabes a

73
Na Lbia as sanes impostas pela comunidade internacional e a restrio sobre o espao areo beneficiaram
os rebeldes, e foram fundamentais para o fim do regime de Kadhafi.
74
Ver anexo V.
55
estas regies devido importncia das comunidades muulmanas que a residem (Rogeiro,
2011: 285-286).

De outro lado, temos a UE e os EUA que impuseram sanes sobre a Sria, bem como a
Liga rabe que afastou a Sria da organizao. Contudo estas medidas pouco efeito tiveram
na diminuio da violncia no pas (Guidre, 2012:176).

Teresa de Almeida e Silva (2011: 154) alega a este respeito que a Sria faz parte do
tringulo Iro Hezbollah Sria, e uma interveno internacional no pas poder arrastar
para o conflito o Iro e o Hezbollah, o que nada teria de positivo para o ocidente.

A questo sria mostra-nos, de facto, as ambiguidades de uma comunidade internacional

que, por um lado, defende veemente os direitos humanos, e, por outro, coloca os interesses
particulares75 acima dos direitos das populaes.

Posto isto, podemos dizer que ser um verdadeiro desafio a reconstruo do pas ps-
Bashar. A economia est estagnada, os campos e cidades destrudos, o nmero de
refugiado tremendo76, ou seja, no existe forma de as populaes conseguirem organizar as
suas vidas. Ser, tambm, muito difcil a formao de uma administrao poltica capaz de
ganhar a confiana dos srios e dirigir o perodo de transio (Bazzi, 2013:34).

Outro problema prende-se com o desarmamento das milcias revolucionrias e o

desmantelamento do aparelho de represso e espionagem do regime, ao mesmo tempo que
se for reorganizando o exrcito (idem).

Por fim, ser necessrio garantir a unidade sria no plano poltico, tendo em conta os direitos
das minorias, ao mesmo tempo que se forem gerindo as ambies do islamismo poltico. A
este respeito, o Secretrio da Liga rabe salienta a necessidade de envolver no processo de
transio todas as partes revolucionrias (BBC, 2013).

O recente anncio da Frana e do Reino Unido de levantamento do embargo de armas

imposto Sria poder abrir uma nova perspetiva para a resoluo do conflito (Aljazzera,
2013). H muito que o ESL alertava que o embargo de armas imposto pelo ocidente apenas
favorecia o regime, uma vez que este se continuava a ser assistido pelo Iro.

75
No encontramos na Sria os mesmos atrativos (recursos energticos) como no caso da Lbia.
76
Segundo o Alto-comissrio das Naes Unidas para os Refugiados (ACNUR), Antnio Guterres, a questo dos
refugiados srios cada vez mais preocupante. O nmero cresce a cada dia e comea a ter consequncias em
pases como a Turquia, Lbano e Jordnia, que no conseguem responder s necessidades dos deslocados. As
deslocaes no significam s a perda de casas e de segurana, tm tambm sido acompanhadas de crimes de
gnero contra as mulheres e crianas.
56
6. MODELO TERICO DE EVOLUO DA CRISE
Como frisamos no enquadramento metodolgico, pretendemos adotar anlise dos
processos revolucionrios no Egito e na Sria o modelo terico de evoluo da crise
desenvolvido pelos investigadores Teresa de Almeida e Silva e Pedro Ferreira, publicado na
obra coletiva coordenada pelo Professor Catedrtico Doutor Antnio de Sousa Lara O
Caos Urbano (2012) , o que nos permitir a comparabilidade dos resultados, bem como
um teste existncia deste modelo terico.

Segundo estes autores, a maioria da populao mundial concentra-se nos centros urbanos,
tendncia que se dever intensificar nos prximos anos. Esta situao favorece a ocorrncia
de crises77 em meio urbano, que ao no serem controladas levaro ao Caos urbano.

O caos na sociedade humana particularmente sensvel no meio urbano, quer se trate do caos

considerado imputvel s foras da Natureza quer o que decorre da vontade humana, designadamente

a inteno subversiva. () Trata-se, necessariamente, de um conjunto polifacetado de fenmenos

violentos que tem como denominadores comuns ocorrerem em ambiente macrourbano (grandes

cidades), serem demograficamente massificados, implicarem a destruturao conjuntural da vida social,

geralmente com grandes perdas de patrimnio e, eventualmente, de vidas humanas (Lara, 2012, pp.1-

7).

Este modelo considera a existncia seis fases (idem: 61-65) que caracterizam a evoluo da
crise:

Time zero Fase de curta durao onde se verificam os eventos que originaro a
crise. Estes podero ser uma invaso militar, desastres naturais ou convulses
sociais que paralisam todo o sistema social. A intensidade dos eventos de tal forma
rpida que o sistema (Estado) no consegue dar resposta.

Fase da entreajuda Fase que poder durar dois a trs dias e em que de forma
espontnea, voluntria e desorganizada os grupos de cidados tentam ajudar-se uns
aos outros. A populao mantm a sua confiana no Estado e na sua capacidade de
resposta, contudo, o Estado mostra-se ainda desordenado e desorganizado, s no

77
Pedro Ferreira da Silva (Lara, 2012, p. 31) entende que a crise deriva de uma alterao do sistema, seja
interna ou externa, que coloca em causa valores essenciais, onde existe uma elevada probabilidade do recurso
violncia, havendo um limitado tempo de resposta. A crise materializa uma sequncia de interaes, sendo este
processo fortemente dinmico. Enquanto processo, a crise afeta ou tenta afetar o statu quo, ultrapassando ou
tornando inoperacionais os sistemas de dissuaso, onde o nvel de deciso diretamente proporcional
importncia ou gravidade da crise.
57
 final deste perodo que comea a efetuar a avaliao dos danos e a organizar as
foras de segurana e socorro.

Fase das pilhagens aleatrias Comea a verificar-se pilhagens com dois tipos de
origem. Primeiro devido falta de bens de primeira necessidade, consequncia da
paralisia do Estado. Segundo perante a fraca capacidade de resposta do Estado
algumas pessoas comeam a organizar-se de forma a obter vantagens sobre a
situao iniciando um conjunto de pilhagens aleatrias.

Constituio de gangues armados Os grupos que anteriormente pilhavam

aleatoriamente tornam-se mais organizados e criam uma estrutura interna e
territorial78, usufruindo da impunidade e ineficcia do Estado. Simultaneamente, as
populaes organizam-se em milcias de defesa territorial com o objetivo de se
protegerem. Torna-se, tambm, muito difcil perceber quem defende os seus bens e
quem realiza as pilhagens. O governo tenta responder a esta situao impondo
recolheres obrigatrios, mas que no so respeitados nem pela populao, nem
pelos vrios grupos. Por outro lado, estes grupos verificam as falhas do sistema, e
comeam a obter vantagens dessas mesmas falhas. Desta forma, vo aos pouco
substituindo-se ao prprio Estado, em matria de segurana, chegando mesmo a
cobrar essa mesma segurana aos cidados. Na verdade, se nesta fase o Estado
falhar na reposio da ordem assiste-se, ento, ao incio da fase da subverso
generalizada.

Subverso generalizada Os grupos armados que se constituram na anterior fase

comeam a exercer funes do Estado. Na tentativa de expandir a sua influncia os
vrios gangues entram em conflito. Tentam, ento, garantir a lealdade dos cidados
que vivam nas suas reas territoriais, quer pela substituio ao Estado (assegurando
a segurana e os bens de primeira necessidade), quer pelo terror. Ao mesmo tempo,
os gangues procuram obter financiamento que lhes permitam aumentar as suas
capacidades (armamento). Deste modo, assiste-se ao controlo do armamento
estatal, e a sua utilizao em benefcio do grupo. O Estado encontra-se totalmente
inoperacional e desacreditado. Inicia-se a definio de faes que tentam controlar o
territrio, e que iro conduzir o pas a uma guerra civil. Formam-se rgos polticos
dentro dos grupos que tm como objetivo a coordenao das atividades e a
representao externa em busca de apoio.

78
De acordo com os autores isto acontece at ao final da primeira semana, aps o time zero (Lara, 2012, p. 63).
58
 Falhano do Estado Incapacidade do Estado em assegurar os recursos bsicos
populao79. Lacuna entre a soberania reconhecida de jure pela comunidade
internacional e a capacidade efetiva de servir e proteger a sua populao
soberania de facto. Esta falha, para alm de no possibilitar a manuteno da ordem
e dos servios normais do Estado, permite a atuao impune de grupos dentro do
territrio soberano. Neste contexto podero desenvolver-se atividades criminosas e
terroristas, e assistir-se ao prprio falhano do Estado, atravs de um processo que
tm origem no caos urbano.

O processo de evoluo da crise no tem necessariamente de se iniciar de forma racional, o

que poder levar a que no se possam identificar todas as fases anteriormente salientadas.
Daqui, decorre a inovao deste modelo, j que outros modelos de evoluo da crise partem
da premissa de que existem dois ou mais competidores, em que um deles inicia o processo
de forma racional, ou seja, com um elemento em concreto a despoletar a crise.

Estes dois autores no excluem essa hiptese, mas, consideram que no a nica forma
de iniciar o processo de crise. Um evento natural, como um sismo, que nada tem de racional
pode levar a um processo subversivo, pela evoluo do modelo da crise.

O processo subversivo no iniciado com a inteno de derrubar o Estado, como apangio de vrias

definies sobre o processo subversivo. No entanto, e por ineficincia da resposta do Estado, a

subverso aparece-nos como um produto, e no como uma causa do processo evolutivo de uma crise

(Lara, 2012: 66).

Neste modelo evolutivo da crise, quanto mais cedo o Estado intervier, menor ser a
violncia, e mais fcil ser controlar a situao e manter o statu quo. O tempo e capacidade
de resposta do Estado esto relacionados com a forma em que o Estado se organiza, ou
seja, os atributos do ator idade; territrio e populao; regime; capacidade econmica e
militar; sistema de valores; processo de tomada de deciso e, o ambiente sistmico
localizao geogrfica; sistema de alianas vigente; experincia em situaes similares
(idem: 33-35).

Assim sendo, o tempo de reao ser menor quando o Estado tem sua disposio os
meios e a capacidade de interveno; sistemas de deciso montados e definidos para a
atuao em caso de crise; e experincia anterior. Ao se verificarem estas condicionantes o
tempo de reao ser menor e o processo de evoluo da crise ser interrompido (idem:
67).

79
Sade, educao, segurana, forte economia paralela que priva o Estado de obter os recursos fiscais, etc.
59
6.1. Os Casos de Estudo Egito e Sria

Aps a descrio do Modelo de Evoluo da Crise passaremos, de seguida, sua aplicao

aos casos do Egito e da Sria.

No que concerne crise egpcia de 25 de janeiro de 2011, podemos encontrar as fases da

entreajuda, das pilhagens aleatrias e da constituio de gangues armados. As fases do
time zero e da paralisia so difceis de identificar devido, ao facto, de estarmos perante
convulses sociais, que foram organizadas a partir da internet (redes sociais).

Uma das situaes que nos possibilita verificar a fase da entreajuda quando o regime
tenta asfixiar as revoltas espalhando o medo sobre os manifestantes da Praa Tahrir.

A autoridade do regime caiu e as pessoas tomaram o seu lugar. Formavam-se comisses por todo o

lado para limpar a praa e comisses para instalar sanitrios e casa de banho. Mdicos voluntrios

instalaram um hospital de campanha. Havia uma comisso de defesa para proteger os manifestantes

dos rufias armados, contratados pelo regime. Havia comisses para distribuir alimentos, cobertores e

tendas entre os manifestantes da praa (Aswany, 2011, p.11).

J as fases das pilhagens aleatrias e da constituio de gangues armados ocorrem quando

alguns grupos se comeam a organizar, de modo a obterem vantagens sobre a situao do
pas. Efetuam uma srie de pilhagens em diversos locais do pas, como por exemplo, em
alguns museus do Cairo (idem: 77).

A subverso generalizada e o falhano do Estado no se aplicam ao caso do Egito, porque

o ciclo da evoluo da crise foi interrompido com o anncio da renncia do Presidente
Mubarak, a 11 de fevereiro de 2011, ou seja, o ciclo termina no por uma interveno do
Estado, mas devido a uma das partes o Presidente , satisfazer as reivindicaes dos
manifestantes (idem: 81).

Relativamente crise na Sria, perfeitamente visvel a fase do time zero, quando na cidade
de Deraa, 15 jovens so presos e torturados por escreverem no muro da escola palavras de
ordem em prol das manifestaes que estavam a acontecer no Egito e na Tunsia (Gelvin,
2012: 103). Este acontecimento indignou, de tal forma, as populaes que, numa questo
de dias, ocorreram manifestaes em vrias cidades do pas.

O regime responde com violncia s primeiras manifestaes, o que teve como

consequncia o surgimento da violncia por parte dos manifestantes. As manifestaes
tornam-se, a partir daqui, to intensas que o regime no consegue dar resposta aos
incidentes, quando consegue esmagar um foco de revolta, logo surge outro.

60
A fase da entreajuda muito difcil de identificar, as divises e divergncias sectrias que
existem na Sria, no nos permitem observar com clareza uma entreajuda generalizada
entre as populaes, como ocorreu no Egito.

As pilhagens aleatrias so, tambm, de difcil identificao, embora, no possamos excluir

a hiptese de terem surgido alguns casos pontuais.

De acordo com este modelo de evoluo da crise, depois da fase das pilhagens aleatrias
podero comear a constituir-se gangues armados, mais organizados e com uma estrutura
territorial bem definida, que tentam obter vantagens da inoperacionalidade do Estado.

Esta fase de difcil aplicao na Sria, pois o grupo de oposio ao regime mais importante
constitudo pelo ESL, sendo o seu principal objetivo o derrube de Bashar Al-Assad, o que
no se enquadra na definio de gangues armados proposta por este modelo.

A subverso generalizada encaixa-se na perfeio no caso srio. Os grupos de oposio a

Assad comearam a divergir em termos de ideais, assistindo-se cada vez mais definio
de faes dentro do movimento revolucionrio. Ao mesmo tempo, formaram-se rgos
polticos (Conselho Nacional Srio) com o objetivo de coordenar as atividades dos
movimentos de oposio ao regime e alcanar apoio externo. O Estado encontra-se
completamente desacreditado. Tal como este modelo aponta, esta situao, levou guerra
civil na Sria.

Atualmente, estamos muito perto de confirmar a ltima fase o falhano do Estado. O

regime de Assad deixou de assegurar os servios bsicos populao, como a sade,
segurana, educao, ou seja, no tem qualquer credibilidade junto da populao enquanto
entidade estatal. Para alm disto, revelou-se incapaz de estabelecer a ordem, a suas
intervenes so ineficazes, e tm tido como consequncia a ocorrncia de mais mortes,
destruio do territrio e aumento do nmero de refugiados. Ora, isto, revela uma lacuna
entre a soberania reconhecida de jure pela comunidade internacional, e a capacidade de
servir e proteger os seus cidados, soberania de facto.

Perante isto, no acreditamos que o Estado consiga interromper o processo em curso na

Sria. Os seus esforos de estabilizao (anncios de algumas medidas) foram inteis junto
dos revolucionrios, o que ir conduzir ao falhano do Estado, atravs de um processo que
teve origem no caos urbano.

Face ao que foi exposto, confirmarmos a existncia e operacionalidade deste modelo de

evoluo da crise. Este modelo constituiu uma ferramenta de bastante utilidade, permitindo-
nos obter uma anlise comparada e detalhada dos elementos de ambos os processos de
crise.

61
Neste sentido, conseguimos perceber como se desenrola a crise com a interveno do
Estado, e sem a sua interveno. No Egito, o ciclo foi interrompido com a renncia de
Mubarak, o que teve como resultado a diminuio da violncia e de perdas de vidas
humanas.

J na Sria, a ineficaz interveno do Estado conduziu o pas a uma situao

verdadeiramente dramtica, assistindo-se a uma completa destruturao de toda a vida
social, acompanhada de enormes perdas humanas e de destruio do patrimnio nacional
(economia, infraestruturas sociais, etc.), que dificultam a recuperao futura do pas.

62
7. REPERCUSSES DA PRIMAVERA RABE NO CONFLITO ISRAELO-
PALESTINIANO

7.1. Nota prvia

Falar das consequncias que a Primavera rabe poder ter no conflito israelo-palestiniano
afigura-se, desde j, uma difcil tarefa. Como frisa Teresa de Almeida e Silva (2011: 149)
com os tempos que correm e o rpido desenvolvimento dos acontecimentos no mundo
rabe corremos o risco deste texto ficar desatualizado depois de colocarmos o ltimo ponto
final.

, de facto, muito difcil prever o que advir dos processos revolucionrios que tm tido
lugar na regio do Mdio Oriente. O mundo rabe engloba variadssimas realidades, com
caractersticas e particularismos muito especficos, e como vimos anteriormente no
podemos comparar ou incluir no mesmo pacote os fatores que levaram s revoltas no
Egito e na Sria. Embora possamos encontrar semelhanas, naturalmente, as exigncias em
torno da democracia e do fim dos ditadores, o contexto interno que estimulou a revolta foi
bem distinto.

No pretendemos, aqui, fazer qualquer tipo futurologia, mas perceber como as revolues
no Egito e na Sria podero ter impactos no conflito israelo-palestiniano.

A partir de um exame sobre a atual realidade egpcia e sria consideraremos hipteses e

traaremos os cenrios mais provveis, tendo em conta o pressuposto de que existem,
efetivamente, consequncias sobre o conflito israelo-palestiniano.

7.2. A ascenso poltica da Irmandade Muulmana no Egito

A vitria eleitoral que a Irmandade Muulmana conquistou no Egito, depois da sada de

Hosni Mubarak, foi, desde logo, recebida com bastante entusiasmo junto da populao
palestiniana e do partido Hamas.

O regime de Hosni Mubarak constituiu um aliado estratgico extremamente importante para

os Estados Unidos e para Israel. Para alm de garantir os Acordos de Camp David e de Paz
com Israel80, que eliminaram do contencioso israelo-rabe o maior exrcito rabe,
assegurou ao longo dos 30 anos em que esteve no poder, o reconhecimento das fronteiras
e colonatos israelitas, postura que foi essencial para a segurana e estabilidade do Estado
judaico (Delmonte, 2011).

80
Com a paz com Israel, o Egito consegue a devoluo da Pennsula do Sinai.
63
Mubarak foi, tambm, um importante interveniente nas negociaes israelo-palestinianas,
que sempre previam vantagens para o lado israelita. Em suma, o statu quo herdado da paz
entre o Egito e Israel significou para a populao e refugiados palestinianos cada vez mais a
perda de direitos e territrios81.

Neste contexto, sem Mubarak, Israel no tem praticamente mais amigos no Mdio Oriente,
restando-lhe apenas dois aliados estratgicos a Jordnia e a Autoridade Palestiniana (AP).
Um governo egpcio com coligaes menos estreitas com Israel e os EUA , efetivamente,
um cenrio que no agrada os lderes israelitas82. A renncia de Mubarak teve, tambm,
efeitos na AP de Mahmoud Abbas, que perdeu um dos principais aliados contra o Hamas.

Com a chegada ao poder da Irmandade Muulmana, advertiu-se de imediato para uma

possvel mudana na poltica externa egpcia em relao causa palestiniana, tendo em
ateno que, os acordos de paz, firmados entre o Egito e Israel, so muito impopulares para
a generalidade da populao egpcia.

A evoluo da poltica externa no Egito depende, em grande parte, do papel que a

Irmandade Muulmana ambiciona a ter a nvel regional.

Neste sentido, os recentes acontecimentos, como o fim do bloqueio terrestre imposto a

Gaza83, a mediao egpcia no ltimo cessar-fogo na Faixa de Gaza (finais de 2012), o
impulso nas negociaes entre o Hamas e a Fatah84, e a visita oficial do Presidente do Iro
Mahmud Admadinejad ao Egito85, parecem mostrar uma reorientao da poltica externa
egpcia, caracterizada por uma atitude mais ativa na regio.

Immanuel Wallerstein86 (2012) sublima, a este respeito, que o Presidente Morsi tem uma
agenda muito diferente do seu antecessor. A sua viagem a Teero para participar numa
reunio onde foi discutida a situao da Sria e a sua escala em Pequim, que adiou a visita
oficial aos EUA, para alm de mostrar que o Egito quer ter uma poltica mais independente
face aos norte-americanos, revela que Morsi quer colocar a Irmandade Muulmana e o Egito
na posio de principal mediador do Mdio Oriente.

81
Com a inteno de adquirir apoio de Israel e dos EUA para a sucesso, o regime de Mubarak chegou mesmo
a construir uma muralha de ao subterrnea ao longo da fronteira de Gaza, para encerrar os tneis que os
palestinianos utilizam como forma de passagem de alimentos e medicamentos, condenando fome milhares de
pessoas (Aswany, 2011: 41-45).
82
http://electronicintifada.net/v2/article11762.shtml
83
Medida em vigor desde o ano de 2000, aquando dos acontecimentos da 2 Intifada, e que foi reforada em
2007, quando o Hamas consegue a vitria eleitoral nas eleies legislativas e passa a governar Faixa de Gaza.
Esta medida impediu que as organizaes humanitrias internacionais conseguissem chegar a Gaza, o que teve
efeitos ao nvel do apoio prestado s populaes. As autoridades egpcias argumentaram que a medida se devia
necessidade de travar o aumento do fluxo de palestinianos a entrar no Egito (idem).
84
Levada a cabo, ainda, pelo governo militar interino do Egito.
85
A 5 de fevereiro de 2013, visita que foi motivo de espanto j que a Irmandade egpcia do Presidente Morsi
um grupo muulmano sunita e o governo da Repblica Islmica do Iro muulmano shiita.
86
http://www.esquerda.net/opiniao/da-s%C3%ADria-%C3%A0-palestina-uma-mudan%C3%A7-de-foco/24477
64
Deste modo, talvez no seja errado afirmar que o Egito da Irmandade Muulmana pretende
mesmo transformar-se no principal ator regional.

Tendo em conta os acontecimentos no Egito, no consideramos possvel que ocorra uma

reorientao radical das relaes com Israel, e os acordos de paz devero continuar a ser
mantidos87.

Embora muitos autores defendam a ideia de que a Irmandade Muulmana, ainda, no

revelou os seus verdadeiros interesses e objetivos, j que no est suficientemente forte a
nvel interno e externo, consideramos que uma deteriorao ou rutura diplomtica com Israel
nada traria de positivo perante o atual panorama interno do Egito. O pas est neste
momento a passar por uma grave crise poltica e econmica, sendo fundamental a ajuda
financeira internacional para a resoluo desses problemas.

Um cenrio de guerra aberta com o Estado judaico e de distanciamento aos EUA, no nos
parece portanto, que seja o objetivo da poltica do novo governo egpcio. No entanto, no
podemos afastar a hiptese do Egito querer rever os termos dos acordos de paz com Israel,
especialmente no que se refere forma como o Egito se tem relacionado com a causa
palestiniana.

Como frisamos anteriormente, a perceo que a populao egpcia tem sobre os mesmos
bastante negativa. Por outro lado, no podemos descurar a ligao histrica entre a
Irmandade Muulmana e o partido Hamas, j que este ltimo surge pelas mos de antigos
membros da Irmandade egpcia.

Assim, consideramos que o cenrio mais provvel seja que a poltica egpcia continue a
tentar mediar as divergncias entre o Hamas e a AP, criando ao mesmo tempo uma
fronteira mais aberta com Gaza e afirmando-se como principal mediador no conflito israelo-
palestiniano e ator de maior relevncia regional.

Por outro lado, consideramos que a poltica egpcia tentar jogar com as vantagens que as
relaes com Israel e os Estados Unidos lhe proporcionam em termos financeiros, militares
e de visibilidade regional e internacional.

Ora, um Egito favorvel e empenhado na causa palestiniana e aliado dos EUA e de Israel
ter certamente consequncias positivas para os palestinianos. Alm de ser um ator que

87
Um exemplo que consideramos bastante significativo e que demostra que a diplomacia egpcia tem os seus
limites e que no est disposta a uma degradao das relaes com Israel foi aquando das manifestaes da
Nakbah (catstrofe, termo utilizado pelo povo palestiniano para caracterizar a perda dos seus territrios quando
foi criado o Estado israelita), em que manifestantes palestinianos tentam passar a fronteira de Rafah mas foram
impedidos pelo exrcito egpcio (Delmonte, 2011).
65
poder restaurar a unidade palestiniana, poder, tambm, pressionar Israel88 e os norte-
americanos no sentido de um acordo de paz que no ignore a questo dos colonatos e dos
refugiados palestinianos.

Outro aspeto que no podemos ignorar o peso da opinio do povo egpcio sado da
Revoluo. A populao rabe est hoje muito mais ciente dos seus direitos, e no nos
parece que continue a compactuar com a poltica israelita de violao dos direitos dos
palestinianos.

Por fim, importante salientar que o processo revolucionrio da primavera rabe e a

consequente queda dos ditadores na Tunsia e Egito transmitiu aos palestinianos a imagem
de que Israel pode no ser assim to invencvel, e os direitos e liberdade dos palestinianos
podem ser alcanados.

7.3. O Acordo entre o Hamas e Fatah

O Movimento da Juventude de 15 de maro de 2011 a expresso mais direta do despertar

da populao palestiniana perante os acontecimentos da primavera rabe.

Este Movimento organizou uma marcha em vrios locais dos territrios palestinianos a pedir
a unidade palestiniana. Ao mesmo tempo, dezenas de palestinianos dos campos de
refugiados na Sria e Lbano tentaram cruzar a fronteira de Israel exigindo o regresso s
suas casas e terras, mas o exrcito israelita reprimiu de modo implacvel os manifestantes,
registando-se 20 mortos e 200 feridos (Delmonte, 2011).

No seguimento destes acontecimentos, o lder da Fatah e Presidente da Autoridade

Palestiniana, Mahmoud Abbas, que governa os territrios da Cisjordnia, anuncia a sua
viagem Faixa de Gaza com o objetivo de levar a cabo conversaes com o partido Hamas
de Khaled Mishal (idem).

A queda de Hosni Mubarak e a mediao egpcia do governo de transio foram

determinantes para o incio deste dilogo de aproximao. Os Estados Unidos, Israel e
Mubarak estimularam desde sempre o isolamento do Hamas e a debilitao das relaes
entre os dois partidos. O Hamas era visto como uma fora hostil nas fronteiras do Egito,
devido s suas ligaes com a Irmandade Muulmana egpcia.

Foi, assim, que, aps algumas negociaes que tiveram lugar no Cairo, os dois lderes
assinam em Doha, no Qatar, um acordo com vista reconciliao 89. O acordo que da

88
O surgimento de um Egito mais ativo na resoluo dos problemas da regio faz com que Israel tenha que ter
uma atitude mais moderada, j que o Egito o maior fornecedor de gs a Israel.
66
resultou tinha duas partes fundamentais: a formao de um governo interino atravs da
realizao de eleies presidenciais e legislativas, e o reconhecimento do objetivo comum
de pr fim ocupao israelita.

Desde as eleies legislativas de 2006, as relaes entre a Fatah e o Hamas haviam sido
cortadas e a Faixa de Gaza passou a ser administrada pelo Hamas, sendo o seu Primeiro-
90
ministro Ismail Haniyeh . De acordo com muitos autores, o Hamas um interlocutor
incontornvel para a paz tanto no interior como exterior dos territrios palestinianos. No
mundo muulmano, visto como o principal representante da resistncia palestiniana a
Israel, j que, depois dos Acordos de Oslo e das denncias de corrupo, a Fatah de Yasser
Arafat perdeu muito do seu apoio interno (Guidre, 2012: 148-150).

A reconciliao entre estes dois importantes atores palestinianos representa o primeiro

passo para o caminho do reconhecimento do povo palestiniano, condio sine qua non para
o reconhecimento internacional do Estado da Palestina. Estes dois lderes confrontam-se
hoje com os mesmos desafios o extremismo, mas s o tempo poder dizer se a unidade
palestiniana agora reencontrada permitir acabar com o radicalismo e fundamentalismo, de
forma, a conseguir a to desejada paz (idem).

O primeiro passo parece, realmente, ter sido lanado, contudo no foram abrangidas no
acordo as questes da religio91 e de Israel, o que poder causar divergncias posteriores e
constituir, mais uma vez, um entrave paz.

Todo este contexto, impulsionou a iniciativa da AP de regressar com a causa palestiniana

junto das Naes Unidas.

A 29 de novembro de 2012, a AGNU aprova o pedido da AP para se tornar Estado

observador no-membro da ONU92. Embora, esta deciso tenha sido lamentada pelos EUA
e alvo de retaliao por parte de Israel93, deve ser entendida como um fator que pode
constituir, no futuro, presso poltica a Israel.

89
maio de 2011, Israel criticou este acordo, chegando a afirmar que a AP devia escolher entre a paz com Israel
ou com o Hamas. Como resposta a estas crticas o Porta-voz da AP disse que Israel deveria escolher entre uma
paz justa, com um povo palestiniano unificado, ou a continuao da poltica de colonatos, in
http://www.esquerda.net/artigo/acordo-entre-fatah-e-o-hamas-na-palestina.
90
Depois de confrontos violentos entre os dois partidos, em 2007, o Hamas passa a controlar a Faixa de Gaza
(levando a a sua prpria poltica), o que conduziu a uma diviso de facto dos territrios palestinianos. Esta
situao leva Israel a lanar a operao militar Chumbo Fundido muito criticada internacionalmente devido
desproporcionalidade da ao. Este grupo conta com o apoio poltico e financeiro do Iro e Hezbollah.
91
A Fatah reconhece o Estado de Israel e tem uma posio muito mais moderada relativamente ao papel da
religio islmica.
92
138 Votos a favor, 9 contra, e 41 abstenes (Jornal Pblico, 2012).
93
Israel anunciou a construo de mais colonatos, declarao que obteve muita contestao dos pases
ocidentais como dos EUA, Frana e Reino Unido.

67
7.4. A crise na Sria e as suas implicaes no conflito israelo-palestiniano

Relativamente situao na Sria, como j tivemos oportunidade de salientar, no

acreditamos que o regime de Bashar Al-Assad tenha capacidades para continuar a governar
o pas. Quer seja pela fuga, renncia ou morte, Al-Assad acabar por ser afastado do poder.

J as milcias revolucionrias no tm sua disposio os meios militares suficientes que

ultrapassem as foras leais a Al-Assad, e falta-lhes unidade interna e apoio externo.

Deste modo, o cenrio mais provvel que este conflito se estenda por um longo perodo,
registando-se cada vez mais mortes, destruio, violncia, e aumento do nmero de
refugiados.

Fazer prognsticos para depois de Al-Assad , de facto, impossvel. A Sria poder

transformar-se num Estado democrtico e laico, como tambm, num Estado inspirado nos
movimentos fundamentalistas islmicos, que defendem a criao de um Estado salafita
ultraortodoxo.

Num dos piores cenrios, mesmo que o radicalismo islmico consiga alcanar o poder na
Sria, no consideramos que isso constitua uma ameaa imediata para Israel. O governo
ter questes bem mais urgentes a resolver internamente. O pas est completamente
destrudo, a economia estagnada, sendo necessrio reintegrar os refugiados no pas, ao
mesmo tempo, que se for normalizando a vida pblica.

Uma acalmia das relaes entre a Sria e Israel seria, neste sentido, bastante vantajosa. A
Sria poderia estabelecer acordos de gesto ao nvel dos recursos hdricos da regio
(Saraiva apud Cardoso, 2012: 63-64), e, at mesmo, restabelecer a soberania sobre os
territrios dos Montes Golan.

No obstante, a crise sria tem-nos mostrado uma diminuio do apoio do regime de Assad
aos grupos do Hamas e Hezbollah94 (Majed, 2013: 36), o que tem consequncias em termos
dos recursos financeiros e logsticos disponveis por estes grupos para praticarem as suas
aes contra Israel. Isto poder traduzir-se numa diminuio da violncia e dos atentados
em Israel e nos territrios palestinianos.

Devemos, ainda, salientar os efeitos da crise sria sobre os refugiados palestinianos e a

minoria judaica que reside no pas. A dramtica questo humanitria na Sria tem
consequncias negativas, especialmente, no que diz respeito populao palestiniana, que,
mais uma vez, se v como um povo sem rumo ou perspetiva futura.

94
O apoio governamental srio permitia o abastecimento por via terrestre junto do Iro de armamento (Majed,
2013: 36).
68
Por fim, temos as consequncias geopolticas na regio. O movimento massivo de
refugiados para pases como a Turquia95, Jordnia e Lbano, pode criar problemas sociais e
polticos bastante graves, j que estes no esto a conseguir responder s necessidades
dos refugiados. Por outro lado, num cenrio de uma interveno militar regional ou
internacional, o Iro e o Hezbollah poderiam unir foras em defesa de Bashar Al-Assad, o
que tornaria este conflito, ainda mais duradouro e desastroso para as populaes.

7.5. Israel e os acontecimentos do Mundo rabe

Israel deveria ter recebido com bastante satisfao o despertar dos povos rabes, contudo
no foi o sucedido.

Proclamada a nica democracia do Mdio Oriente, Israel devia ter recebido as revoltas rabes de

braos abertos, naquilo que elas tinham de genuna afirmao popular. Mas as reaes israelitas,

dentro e fora do governo de Netanyahu, foram no mximo, comedidas (Rogeiro, 2011: 203).

Na realidade, Israel teme as consequncias das revoltas rabes. Para os israelitas

fundamental que os novos regimes rabes reconheam a sua existncia nacional, fronteiras
e as suas exigncias de segurana, ou seja, o seu statu quo herdado da paz com o Egito e
a Jordnia (idem: 204).

A ascenso aos movimentos revolucionrios de grupos fundamentalistas inspirados no

islamismo poltico, e que no passado pregaram aes radicais contra Israel, assusta os
decisores polticos israelitas. Se, porventura, as relaes com o Egito96 piorarem ao ponto
de entrarem em conflito, abre-se uma nova frente de combate no j sobrecarregado sistema
de defesa de Israel, com adversrios quase por todos os lados (idem).

Ao mesmo tempo que receia a instaurao de regimes fundamentalistas islmicos, Israel

suspeita do estabelecimento de regimes democrticos, pois estes podem desejar, da
mesma forma, maior rigidez sobre as polticas de Israel para com os palestinianos.

A Primavera rabe mostra-nos as contradies entre aquilo que o discurso e a prtica do

Estado israelita. Por um lado, afirma-se como a nica democracia do Mdio Oriente e
defende o estabelecimento de regimes democrticos na regio, mas por outro, viola os

95
Os acontecimentos na Sria preocupam Ancara, alm de ter acordos comerciais e econmicos muito
importantes com Damasco, o possvel aumento da contestao em torno da autonomia curda e a questo dos
refugiados srios poder justificar uma interveno militar do governo turco.
96
Uma deteriorao das relaes com o Egito poderia ter, tambm, influncia sobre o preo do gs, ou mesmo
no seu abastecimento a Israel. O Egito fornece cerca de 40% do gs a Israel, uma degradao entre os dois
pases teria consequncias graves na economia e na segurana do pas.
69
direitos humanos dos palestinianos97, desrespeita as leis internacionais, as resolues das
NU98, a 4 Conveno de Genebra e os Acordos de Oslo (Silva, 1998).

Paralelamente, os acontecimentos no mundo rabe levaram a que Israel tivesse a

necessidade de condenar as ditaduras (que durante muito tempo lhes foram favorveis) de
modo a ter credibilidade e legitimidade junto dos pases ocidentais que lhe proporcionam
apoio.

Israel poder ter mesmo de repensar a sua ideologia judaica (enquanto fator constituinte do
seu Estado) e o seu carter securitrio, como tambm a sua poltica de agressividade com
os palestinianos. Se o objetivo da sua poltica israelita for efetivamente a paz, Israel no
poder continuar a ignorar os direitos dos palestinianos. Ser, fundamental, uma poltica
centrada no dilogo diplomtico e uma negociao com os palestinianos em plenas
condies de igualdade.

O contexto regional em que o Estado de Israel se insere est cada vez mais indefinido, faz
portanto todo o sentido que Telavive redefina os seus objetivos e altere a forma como lida
com a causa palestiniana e com os seus vizinhos. A estratgia israelita h muito que se
tornou completamente obsoleta, resta-nos saber se realmente Israel est disposto a perder
o domnio sobre os territrios que anexou em 1967 e alcanar uma paz duradoura.

Nas eleies legislativas de 22 de janeiro de 2013, para alm de ser bem visvel o
descontentamento dos cidados israelitas para com o Primeiro-ministro Benjamin
Netanyahu, foi possvel observar a necessidade de incluir na coligao partidos que
permitam a Netanyahu manobrar as iniciativas internacionais de retoma das negociaes
com os palestinianos (Somfalvi, 2013: 32). Assim, no foram includos na coligao os
ultraortodoxos, aliados tradicionais do Primeiro-Ministro reconduzido e a ala que maior
presso fazia na manuteno e construo de colonatos99.

Attila Somfalvi (idem) considera que, embora no restem dvidas de que o recomeo das
iniciativas internacionais ter como resultado cedncias israelitas, estas no sero
concesses concretas no terreno, mas sim medidas de confiana, como a suspenso de
qualquer construo ou algo similar, o que ser certamente insuficiente para um acordo de
paz.

97
Durante mais de 50 anos de ocupao, Israel tem confiscado os bens dos palestinianos, dividiu os seus
territrios, restringindo a liberdade de circulao e reforando a dependncia econmica (economia estagnada e
desemprego) face aos israelitas (Silva, 1998).
98
Exemplo: Resoluo 194 do CSNU que previa o regresso dos palestinianos aos seus lares, mas que foi
desrespeitada por Israel.
99
http://www.publico.pt/mundo/noticia/netanyahu-ja-conseguiu-formar-governo-em-israle1587742
70
CONSIDERAES FINAIS
A investigao sobre o tema que nos propusemos levar a cabo nesta dissertao de
mestrado permitiu-nos, de facto, comprovar a existncia de consequncias no conflito
israelo-palestiniano.

Os acontecimentos no Egito apontam para uma reconfigurao da poltica externa egpcia,

caracterizada por uma postura bastante mais ativa em relao aos problemas da regio e
causa palestiniana.

Ao invs do que muitos previram, a poltica egpcia da Irmandade Muulmana no se

traduziu (por enquanto) num distanciamento face aos Estados Unidos e a Israel. Como
confirmamos no nosso trabalho, isso s traria desvantagens perante o atual contexto do
Egito.

No obstante, conseguimos verificar a inteno do Egito em se tornar um ator de relevo no

mbito regional. Ao mediar o cessar-fogo na Faixa de Gaza e dar o impulso para o incio do
dilogo entre o Hamas e a Fatah, o Egito conseguiu um protagonismo que h muito havia
perdido.

Um Egito que se relacione, ao mesmo tempo, com Israel, EUA, Hamas e Fatah s ter
consequncias positivas no que diz respeito questo palestiniana. Este um ator que
poder exercer presses significativas junto de Israel e da comunidade internacional (pela
sua posio geoestratgica), no sentido de se obter um acordo de paz que no ignore a
questo dos refugiados palestinianos e dos colonatos.

O acordo alcanado entre o Hamas e a Fatah , na nossa opinio, a primeira consequncia

positiva deste novo Egito sado da Revoluo. Este acordo, alm de constituir um passo
bastante importante para a restaurao da unidade palestiniana, foi fundamental para o
reconhecimento da Palestina como pas observador no membro das NU, condio sine qua
non para o reconhecimento, no futuro, de um Estado soberano no territrio da Palestina.

A obteno deste acordo mostrou-nos, tambm, como o Hamas considerado por Israel e
os EUA como um grupo terrorista uma figura incontornvel para a paz naquele territrio.

No que concerne Sria, no nos foi possvel prever que tipo de governo surgir depois de
Bashar Al-Assad. Contudo, o modelo de evoluo da crise permitiu-nos comprovar de que
no existem hipteses para que o regime de Assad continue no poder. A Sria deixou de
assegurar as suas funes de Estado, pelo que consideramos ser eminente a queda do
regime de Assad.

71
A poltica anti-israelita e antiamericana praticada por Assad sempre constituiu um
impedimento para a resoluo dos problemas na regio e do conflito israelo-palestiniano.
Embora no possamos prever que tipo de regime se estabelecer na Sria, consideramos
que, perante o difcil quadro interno do pas, um desanuviamento nas relaes com Israel s
traria benefcios para a Sria. Esta poderia recuperar os territrios dos Montes Golan,
estabelecer mltiplos acordos com Israel e outros pases ocidentais e ser apoiada
financeiramente, o que permitiria estimular a recuperao econmica do pas.

A revoluo Sria mostrou-nos, tambm, uma diminuio do apoio aos grupos do Hezbollah
e do Hamas, o que se repercute nos recursos disponveis por estes grupos para praticarem
as suas atividades contra Israel. A mdio prazo, est situao poder ter como
consequncia a diminuio da violncia e dos atentados em Israel e nos territrios
palestinianos, o que ser positivo para a regio.

Por outro lado, no podemos descurar o impacto que o movimento massivo de refugiados
tem tido na regio, verificando-se j algumas consequncias polticas e sociais nos pases
de acolhimento, designadamente, na resposta s necessidades dos refugiados. Situao,
esta, que tem, tambm, consequncias ao nvel da comunidade judaica100 e dos refugiados
palestinianos que residem no pas.

Para alm disto, conseguimos com este estudo observar a influncia que os grupos
fundamentalistas islmicos tm nas revoltas rabes. Estes grupos viram na queda dos
ditadores a oportunidade para adquirirem visibilidade poltica. Os seus argumentos de que
as polticas impostas pelo ocidente degradaram as sociedades rabes, conquistaram muito
apoio popular e mostraram-se um importante veculo de conduo de massas, que poder
originar, semelhana do Egito, a instaurao de governos afetos ao islamismo poltico.

Perante todo este contexto, faz todo o sentido que Israel reveja a sua poltica nos territrios
da Cisjordnia e da Faixa de Gaza, j que a presso em torno da resoluo da questo
palestiniana est cada vez mais acesa.

A Primavera rabe no Egito e na Sria mostrou-nos como as populaes rabes esto hoje
mais cientes dos seus direitos, o que no nos parece que continuem compactuar com a
poltica de privaes que Israel impe aos palestinianos.

Na visita do Presidente norte-americano, Barack Obama, no passado ms de maro, foram

visveis as intenes americanas no sentido de Israel retomar as negociaes com os
palestinianos. As incertezas quanto ao futuro das revolues rabes e s suas implicaes

100
Aumento dos antagonismos com as comunidades muulmanas.

72
nos pases ocidentais explicam a necessidade da comunidade internacional em retomar as
negociaes com vista a um acordo de paz entre as duas partes em conflito.

No entanto, para um acordo de paz, necessrio que Israel negocie em plenas condies
de igualdade com os palestinianos, o que implica fazer verdadeiras concesses no terreno
(ao nvel dos colonatos e dos refugiados, por exemplo), o que consideramos ser um grande
desafio perante uma poltica israelita inspirada numa ideologia sionista, que discrimina os
palestinianos e tenta a todo o custo inviabilizar a criao de um Estado Palestiniano, atravs
de uma poltica de construo de colonatos que lhe permite controlar e explorar os recursos
dos territrios palestinianos.

Essa poltica sustentada pelos poderosos grupos ortodoxos e ultra-ortodoxos israelitas, teve
o aval de importantes elites norte-americanas, e de acordo com alguns autores como
Finkelstein (2011)101, os Estados Unidos apenas iro forar uma completa retirada dos
territrios palestinianos quando virem os seus interesses vitais ameaados.

Quanto ao futuro difcil fazer previses e afirmar com certeza como vai ser: Mas, como
dizia Vitor Hugo, o futuro tem muitos nomes. Para os incapazes o inalcanvel, para os
medrosos o desconhecido, para os valentes a oportunidade. E esta poder ser a
oportunidade de mudana para aqueles que ousaram desobedecer ordem estabelecida
(Silva, 2011: 161).

101
http://sionismo.net/palestina/norman-finkelstein/

73
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

Livros

ASWANY, Alaa Al. (2011). O Estado do Egito, o que tornou a revoluo possvel. Lisboa:
Quetzal Editores.

BOGDAN, R. e BIKLEN, S. (1994). Investigao qualitativa em educao. Porto: Porto

Editora.

BONIFACE, Pascal. (2005). Atlas das Relaes Internacionais. Lisboa: Pltano Editora.

____ (2008). Guerras do Amanh. Mem Martins: Editorial Inqurito.

BRUCE, Steve. (2008). Fundamentalism. Cambridge: Polity Press.

CARDOSO, Gioconda. (2012). Estratgia nacional de segurana e defesa: Israel de 1974

atualidade. Dissertao de Mestrado em Estratgia. Lisboa: ISCSP.

CHAUPRADE, Aymeric. (2001). Gopolitique. Constantes et Changements dans lHistoire.

Paris: Ellipses.

COBBAN, Helena. (1989). La organizcion para la liberacin de Palestina. Mxico: coleccion

popular, fondo de cultura econmica.

COSTA, Helder Santos. (2000). Shiismo iraniano, uma abordagem histrico-sociolgica.

Lisboa: ISCSP.

____ (2003). O Martrio no Islo. Lisboa: Instituto Superior de Cincias Sociais e Polticas,
Centro de Estudos Islmicos.

DELMONTE, Lus Mesa (coord.). (2011). Seminrio Internacional: Protestas populares en

frica del norte y el Mdio Oriente. El Colegio de Mxico: Centro de Estudios de Asia y
frica.

DEUS, Ruth Costa. (1999). Israel no contexto das relaes internacionais: do sionismo
cooperao com a Unio Europeia. Dissertao de Mestrado em Relaes Internacionais.
Lisboa: ISCSP.

DIAS, Carlos Manuel Mendes. (2005). Geopoltica: teorizaes clssicas e ensinamentos.

Lisboa: Prefcio.

GELVIN, James L. (2012). The arab uprisings, what everyone needs to know. Oxford
University Press.

74
GRAA, Pedro Borges (coord.), (2011), Estudos de Intelligence, Lisboa, Centro de
Administrao e Polticas Pblicas do ISCSP.

GRESH, Alain. (2001). Israel, Palestina, verdades sobre um conflito. Porto: Campo das
Letras.

GOMES, Rita Cristina. (2002). Origens e evoluo do conflito israelo-palestiniano. Relatrio

de estgio do curso de Cincia Poltica em Lisboa: ISCSP.

GUIDRE, Mathieu. (2012). O choque das revolues rabes. Da Arglia ao Imen, 22

pases sob tenso. Lisboa: Edies 70.

JACKSON, Richard; Murphy, Eamon; Poynting, Scott. (2010). Contemporary state terrorism:
theory and practice. New York: Routledge.

KALDOR, Mary. (1999). New and old wars: organized violence in a global era. Cambridge:
Polity Press.

LARA, Antnio de Sousa. (2004). Cincia Poltica. Estudo da Ordem e da Subverso.

Lisboa: ISCSP.

____ (2007). O Terrorismo e a Ideologia do Ocidente. Coimbra: Almedina.

____ (coord.). (2012). Caos Urbano. Lisboa: Pactor Edies de Cincias Sociais e Poltica
Contempornea.

MOREIRA, Adriano. (1996). Teorias das relaes internacionais. Coimbra: Almedina.

MOREIRA, Carlos Diogo. (2007). Teorias e Prticas de Investigao, UTL ISCSP, Lisboa.

PAPPE, Ilan. (2007). Histria da Palestina Moderna: uma Terra dois Povos. Lisboa: Editorial
Caminho.

PINTO, Maria do Cu. (2008). Infiis na terra do Islo: os Estados Unidos, o Mdio Oriente e
o Islo. Coimbra: Imprensa de Coimbra, Lda.

REIS, Felipa Lopes. (2010). Como elaborar uma dissertao de mestrado segundo bolonha.
Lisboa: Pactor.

SACHAR, M. Howard. (2000). A history of Israel from the rise of Zionism to our time, New
York: Alfred A. Knopf.

SHAHAK, Israel. (1997). Histria judaica e religio judaica, o peso de trs mil anos. Lisboa:
Astria Artes Grficas.

75
SILVA, Helena Santos Neves. (1998). Nascidos na Terra Prometida: uma anlise
sociopoltica do conflito israelo-rabe. Dissertao de Mestrado em Relaes Internacionais.
Lisboa: ISCSP.

SILVA, Teresa de Almeida e. (2010). Sociedade e Cultura na rea Islmica. Lisboa: Instituto
Superior de Cincias Sociais e Polticas.

____ (2011). Islo e fundamentalismo islmico das origens ao sculo XXI. Lisboa: Pactor
Edies de Cincias Sociais e Poltica Contempornea.

ROGEIRO, Nuno. (2011). Na rua rabe, causas e consequncias das revoltas no Mdio
Oriente. Alfragide: Publicaes Dom Quixote.

Artigos

BARRINHA, Andr. (2012). A Turquia e a primavera bare. Cincia e Cultura, 64, 4, 43-56.

BARTHE, Benjamin. (2012). Cresce a influncia jihadista. Courrier Internacional, 201,

novembro, 38.

BAZZI, Youssef. (2013). E depois de derrubar Assad? Courrier Internacional, 204, fevereiro,
34.

FREIRE, Maria Raquel. (2008). Conteno, projeo e envolvimento: a poltica externa

russa para o grande Mdio Oriente. Nao e Defesa, 121 (3), 135-155.

HOLMES, Charles. (2013). A revoluo no vai parar. Courrier Internacional, 205, maro,
35.

MAJED, Ziad. (2013). O Hezbollah j no o que era. Courrier Internacional, 204, fevereiro,
36.

MCPEAK, Merrill A. (1976). Israel: Borders and Security. Foreign Affairs, 54 (3), 426-443.

MEAD, Walter Russell. (2008). The New Israel and the Old. Foreign Affairs, 87 (4), 28-46.

MICHAEL, Sami. (2012). Israel tornou-se num Estado racista. Courrier Internacional, 201,
novembro, 76-82.

PERTHES, Volker. (2006). The Syrian solution. Foreign Affairs, 85 (6), novembro/ dezembro,
33-40.

PINTO, Maria do Cu. (2007). Os interesses geopolticos dos Estados Unidos no Mdio
Oriente. Geopoltica, 1, 241-257.

REUVENY, R. (2003). Fundamentalist colonialism: the geopolitics of israeli-palestinian

conflict. Political Geography, 22, 347-380.

76
RUBIN, Barry. (2006). Israels New Strategy. Foreign Affairs, 85 (4), 111-125.

SAGHIEH, Hazem. (2013). A oposio deve rejeitar os jihadistas. Courrier Internacional,

205, maro, 34.

SARAIVA, Maria Francisca. (2007). Geopoltica e geoestratgia dos Montes Golan.

Geopoltica, 1, setembro, 259-290.

SOMFALVI, Attila. (2013). Carto Amarelo para Netanyahu. Courrier Internacional, 205,
maro, 32.

SEGEV, Tom. (2006). A Bitter Prize. Foreign Affairs, 85 (3), 145-150.

Simon, Steven; Stevenson, Jonathan. (2004). The Road to Damascus. Foreign Affairs, 83
(3), maio/junho, 110-118.

Webgrafia

HASSAN, Bassem (2011), Egypt: the continuing legacy of the Mubarak-Sadat regime in
http://studies.aljazeera.net/ResourceGallery/media/Documents/2011/7/30/201173012454251
5580Egypt-The%20Continuing%20Legacy%20of%20the%20Mubarak-
Sadat%20Regime.pdf, pgina consultada a 10 de janeiro de 2012.

LUSTICK, Ian S. (1988), For the Land and the Lord: Jewish Fundamentalism in Israel in
http://www.sas.upenn.edu/penncip/lustick/, pgina consultada a 20 de janeiro de 2012.

MARTINS, Bruno Oliveira (2008), Atos de violncia nos colonatos israelitas da Cisjordnia:
um teste ao Estado de direito in
http://cepese.up.pt/ficheiros/Working%20Paper%20BOM.pdf, pgina consultada a 28 de
abril de 2012.

PINTO, Maria do Cu; SILVA, Vicente Ferreira (2006), Jogam-se vrias partidas no xadrez
do Mdio Oriente: a crise no Lbano in
http://www.ipri.pt/publicacoes/working_paper/working_paper.php?idp=32, pgina consultada
a 11 de janeiro de 2012

PNUD, Human Development Report 2009/10 occupied Palestinian territory, investing a

human security for a future state in
http://www.undp.ps/en/newsroom/publications/pdf/other/phdreng.pdf

SHARP, Jeremy M (2012), Egypt: transition under military rule in

http://fpc.state.gov/documents/organization/194799.pdf, pgina consultada a 15 de setembro
de 2012.

77
UNITED STATES INSTITUTE OF PEACE (2009), Options for US Mediation of an Israel-
Syria Peace Process in http://www.usip.org/events/2009/0206_us_mediation.html#audio,
pgina consultada a 3 de fevereiro de 2012.

YACOUBIAN, Mona (2007), Syrias Relations with Iraq in

http://www.usip.org/pubs/usipeace_briefings/2007/syria_iraq.pdf, pgina consultada a 5 de
agosto de 2012.

Imprensa

Dirio de Notcias

Expresso

Le Monde Diplomtique, edio portuguesa

Pblico

Revistas

Courrier Internacional

Nao e Defesa

Viso

Sites

www.crisisgroup.org

www.un.org

www.undp.org

www.aljazeera.com

www.bbc.co.uk/news

www.mfa.gov.il/MFA

www.likud.org.il/en/

www.publico.pt

Outras fontes

Documentrios transmitidos pelo canal Odisseia, em fevereiro de 2012: As Mulheres

do Hamas e rabes em Israel.

Documentrio sobre a Revoluo Egpcia transmitido na SIC Notcias, em janeiro

de 2013.

78
ANEXOS

Anexo I Resoluo 446 do CSNU de 22 de maro de 1979

Fonte:http://daccessdds.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/370/60/IMG/NR037060.pdf?O
penElement

79
 Anexo II Colonatos estabelecidos e evacuados entre 1967 e 2008

Fonte: http://www.fmep.org/maps/settlements-population/settlements-established-evacuated-
1967-2008-feb-2008/fmep_v18_map_settlements.gif/image_view_fullscreen

80
 Anexo III Mapa do Egito

Fonte: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/eg.html

81
 Anexo IV Manifestaes contra Bashar Al-Assad na Sria

Fonte: http://www.aljazeera.com/indepth/features/2013/03/2013313145616102879.html

82
 Anexo V Mapa da Sria

Fonte: www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/sy.html

83