IVB / HISTORIA DEL PER / 5

I. EL SEGUNDO BELAUNDISMO: (1980 - 1985)

El Presidente Belande Terry

En las Elecciones Generales del 18 de mayo de 1980 participaron hasta 15 candidatos a la Presidencia de la

Repblica. Resulto ganador el candidato de Accin Popular, el Arquitecto Fernando Belande Terry

aproximadamente con el 46% de los sufragios validos.

- Aspecto Poltico:

El 28 de Julio de 1980, Belande restableci plenamente las libertades democrticas, puso en vigencia la

Constitucin de 1979. Devolvi los diarios de circulacin nacional a sus legtimos propietarios, con lo cual

terminaba el experimento Velasquista de la reforma de la prensa que haba fracasado.

COLEGIO PREUNIVERSITARIO TRILCE 230

IVB / HISTORIA DEL PER / 5

- Las Elecciones:

En dos oportunidades convoco a Elecciones Municipales para elegir alcaldes y regidores.

La primera eleccin tuvo lugar el 23 de noviembre de 1983 llegando a la alcalda de Lima el Doctor Alfonso

Barrantes Lingan de Izquierda Unida con el 37% de los votos validos, a nivel nacional triunfo el APRA.

ASPECTOS IMPORTANTES:

- Restablecimiento de las libertades democrticas.

- Nuevos proyectos de vivienda.

- Visita del Papa (1985).

- Aparece el movimiento Sendero Luminoso (1981).

- Cdigo Civil de 1984.

- El Conflicto con el Ecuador (1981) Falso Paquisha.

- Crisis Econmica de 1984.

Diciembre Devaluacin Inflacin

1980 35% 60%
1981 47% 72%
1982 90% 72%
1984 105% 100%

La crisis fue producto de un drstico de decrecimiento de la produccin nacional por las inundaciones en el

norte del Per (Fenmeno del Nio) y sequas en la Sierra Sur, as como por los grandes gastos derivados del

conflicto con el Ecuador y la lucha contra Sendero.

EL
EL TERRORISMO
TERRORISMO EN
EN EL
EL PER
PER

Durante su gobierno, el 18 de Mayo de 1980 se produjo la primera expresin de la actividad armada minoritaria

de Sendero Luminoso, una fraccin del Partido Comunista del Per, liderado por Abimael Guzmn Reynoso,

orientada a destruir el aparato estatal y los medios de produccin.

Esta organizacin fundada en 1970 en la Universidad de Huamanga y en el departamento ms pobre del Per

(Ayacucho), fue creciendo rpidamente entre 1980-1986. Comenz asesinando a policas, autoridades y a todo

elemento que pensaba y actuaba en forma distinta a sus fanticos designios.

Doloroso aspecto de un hacinamiento de cadveres, trgicamente asesinados en Pucayacu,

Ayacucho, como consecuencia de la coyuntura mayormente espantosa, que agobia al Per. En
esta tragedia cotidiana, que lleva ms de dos dcadas han perecido ms de 20 mil personas,
cuya muerte enluta al pas, aparte de las cuantiosas prdidas materiales ocasionadas por el
terrorismo. Foto diario. La Repblica, Lima.

231 COLEGIO PREUNIVERSITARIO TRILCE

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EL GOBIERNO APRISTA: ALAN GARCA (1985 - 1990)

II.

Victoria abrumadora del APRA (Alianza Popular Revolucionaria Americana) en 1985 (53% de los votos vlidos).

Escogido como uno de los delfines de Haya de la Torre, estudio en el extranjero y en 1977 se encargo de la

Organizacin del Partido.

Fue elegido representante en la Asamblea Constituyente y diputado en 1980. En medio de una fuerte lucha por el

poder dentro del Partido (entre los partidarios de Andrs Townsend Escurra, o Andresista y los Armando

Villanueva del Campo, o Armandistas) lleg a ser Secretario General en 1982, pero Garca no llego a la presidencia

slo con votos apristas. Su lema electoral (Mi compromiso es con todos los peruanos). Ayudo mucho a disipar el

antiguo Antiaprismo. Por otra parte, muchos peruanos llegaron a la conclusin que un APRA renovada con Alan

Garca era la nica alternativa razonable.

El partido saliente. Accin Popular sufra el estigma del desgaste acelerado en los ltimos dos aos del Presidente

Belande y la izquierda, aunque haba ganado mucho terreno bajo el liderazgo de Alfonso Barrantes, un moderado,

no era opcin para la clase media.

La apertura de Garca a los no apristas y su manifiesto esfuerzo de romper con el antiguo sectarismo de su

partido convencieron a muchos que el APRA haba llegado.

COLEGIO PREUNIVERSITARIO TRILCE 232

IVB / HISTORIA DEL PER / 5

Alan garca en uno de sus tantos gestos populacheros, durante un viaje a la ciudad nortea de
Piura. Confundido entre un pblico netamente aprista, bebe pisco, baila y luce la banda
presidencial con sombrero aln de campesino. Fotos diario La Repblica.

ASPECTOS IMPORTANTES:

1. Poltica Econmica: heterodoxa (sin ceirse a los dictados del Fondo Monetario Internacional FMI)

a. Congela tasa de cambios.

b. Subsidios a los precios.

c. Congela el pago de la deuda externa al 10% del producto bruto interno.

d. Nueva moneda: Inti

e. Dlar MUC

f. Estatizacin de la banca. (1987)

Resultado de la poltica econmica: HIPERINFLACIN Y CRISIS.

2. Fracaso en la lucha contra Sendero (matanzas del Frontn)

3. Contina construccin de sistemas de irrigacin Chavimochic y Gallito Ciego

4. Obras pblicas: Regionalizacin

Base Macchu Picchu en la Antrtida
Planta nuclear del Huarangal

233 COLEGIO PREUNIVERSITARIO TRILCE

IVB / HISTORIA DEL PER / 5

ALGUNAS CAUSAS INTERESANTES A SABER:

PERLAS DE SU GOBIERNO
Conflictos laborales El nmero de horas perdidas por conflictos

laborales con el Gobierno aumento de 6 en 85

a 124 millones en 90.

Promocin de exportaciones con Certex y Malos manejos de las exportaciones en

otros subsidios. comparacin con Amrica Latina.

Presin tributaria cay de 14.4% a 4.1% del El gasto social cayo estrepitosamente.

PBI, el Estado quebrado no pudo compensar

el aumento de la pobreza
Cada del ingreso....... El ingreso per-cpita cayo como nunca antes

se vio.
El Per no recibi los flujos de inversin que Como consecuencia del mal manejo de

le correspondan segn su dimensin en el gobierno el Grupo andino redujo la inversin

Grupo Andino. en el Per.

Inversin Extranjera 1985-1990: Per vs. Durante su gobierno el Per apenas recibi

Grupo Andino. inversin extranjera debido a su desastroso

manejo de la economa.

Lo que el Per quiere no es un obsequio, quiere

trabajo.....
AGP, Enero de 1986

Lima: Niveles de Empleo

Estructura Porcentual

1985 1990
Desempleo 10.1 8.3

Subempleo 42.5 73.1

Empleo Adecuado 47.4 18.6

Total 100 100

Fuente: Encuesta de Hogares en Lima Metropolitana

Conflictos Laborales
Nmero acumulado de horas hombre perdidas por huelgas
(En Millones)

COLEGIO PREUNIVERSITARIO TRILCE 234

IVB / HISTORIA DEL PER / 5

Fuente: Ministerio de Trabajo

LECTURA N
LECTURA N 11

LA ESTATIZACIN DE LA BANCA
Hacia en 1987 ya se notaban importantes signos negativos. En el mbito Internacional el Per proyectaba la
imagen de un pas que no cumpli con sus compromisos. En 1986 el Fondo Monetario Internacional (FMI) declaro
formalmente el Per Inelegible para recibir mas ayuda; como consecuencia. Los gobiernos y los bancos en todo
el mundo cerraron sus puertas al pas. Internamente, las medidas del gobierno, por un lado, populistas
(subsidios) y, por el otro, controlistas (congelacin de medios y salarios). Crearon una situacin cada vez ms
artificial. Aunque la inflacin oficial todava no era notable, el espectro de una inflacin fuera de control se
observaba en la creciente diferencia entre la moneda oficial (el Inti) y el dlar en el mercado informal.
Adems el presidente era presionado desde la izquierda y los sectores ms radicales de su propio partido para
profundizar la revolucin que el haba prometido. En Junio de 1987 el presidente del Consejo de Ministros y
Ministro de Economa, Luis Alva Castro, renuncio, acaso porque presenta una crisis inminente frente a estas
presiones y retomando la bandera radical del joven Haya, el presidente una medida dramtica: el 28 de Julio
anuncio la Nacionalizacin de la Banca privada, las compaas financieras y de seguros.
El anuncio tomo al pas por sorpresa, aunque Garca haba dado indicios de lo que pensaba en discursos
anteriores en los que haba hablado de los circuitos cerrados (bancos y financieras) que solo beneficiaban a
los ricos. Por lo tanto, segn l, haba que democratizar el crdito con el fin de impulsar la economa desde
abajo. El 9 de Octubre la propuesta se convirti en ley.

LOS DIEZ AOS DE FUJIMORI (1990 - 2000)

La Historia del Presente

235 COLEGIO PREUNIVERSITARIO TRILCE

IVB / HISTORIA DEL PER / 5

Los comicios electorales de 1990 constituyeron la mayor sorpresa en la historia electoral del pas. En efecto, en

la primera vuelta, que se realiz el 8 de abril de 1990, el escritor Mario Vargas Llosa, apenas obtuvo el 27,6% de

los votos, mientras que el profesor universitario Ing. Alberto Fujimori candidato por la desconocida agrupacin

Cambio 90 conquistaba el segundo lugar, con el 24,6%.

La constitucin exiga una segunda vuelta, la cual se llev a cabo el 10 de junio de 1990. los resultados oficiales

fueron los siguientes :

Cambio 90 56,53%
Fredemo 33,92%
Blancos 9,55%

Ingeniero Alberto Fujimori, candidato ganador de Cambio 90, a la derecha el escritor Mario Vargas Llosa, que
perdiera las elecciones para la presidencia de la Repblica en abril de 1990.

La sorpresiva victoria de Fujimori, se explic entre otras cosas:

1. Por la negativa del pueblo peruano de respaldar la poltica econmica sintetizada en el Shock, que sera

aplicado por Vargas Llosa.

2. Por el deterioro de los partidos polticos y sus dirigentes que haban mostrado ineficacia en sus acciones

gubernativas, que generaron la ms aguda crisis peruana, agravada con el crecimiento del terrorismo, el

narcotrfico, el contrabando, la inmoralidad y corrupcin impunes de jueces y funcionarios.

En el parlamento, sin embargo, Cambio 90, apenas obtuvo 14 senadores y 33 diputados; por lo tanto no alcanz la

mayora absoluta, como ocurri con los regmenes anteriores, circunstancia que lo oblig a realizar acuerdos con

otras fuerzas polticas.

COLEGIO PREUNIVERSITARIO TRILCE 236

IVB / HISTORIA DEL PER / 5

Por primera vez en el perodo de vigencia democrtica, un presidente iba a gobernar sin partido, por lo que el

Gabinete Ministerial lo form con independientes, lo que reflejaba la intencin de concertacin con personas y no

con los lderes de los partidos polticos.

El presidente Fujimori en sus habituales

conferencias de prensa.

Algunos socilogos ha dividido con cuatro etapas los Diez Aos de gobierno de Fujimori, a saber :

Primera Etapa : Alianza APRA Cambio 90

Reinsercin Financiera

Segunda Etapa : Autogolpe de Estado : 5 de abril de 1992

Disolucin temporal del Congreso de la Repblica, la reorganizacin total del Poder

Judicial y sus Instituciones, la reconstruccin de la Contralora General de la Repblica

y el establecimiento del Gobierno de Emergencia y Reconstruccin Nacional.

237 COLEGIO PREUNIVERSITARIO TRILCE

IVB / HISTORIA DEL PER / 5

El 22 de noviembre, se elige el Congreso Constituyente Democrtico.

Tercera Etapa : (22 . 11 . 92 al 28 . 07 . 95)

31 de Octubre de 1993: Referndum para conocer la voluntad del pueblo peruano con

respecto al texto de la nueva Constitucin Poltica aprobada por el Congreso.

Sabias
Sabias que
que ...
...
La
La Constitucin
Constitucin de
de 1993
1993 establece
establece lala
composicin
composicin unicameral
unicameral del
del Congreso
Congreso yy lala
reeleccin
reeleccininmediata
inmediatapor
poruna
unasola
solavez,
vez,del
del
Presidente
Presidente de la Repblica... En elel
de la Repblica... En
referndum
referndumde
deoctubre
octubresesemarc
marc
SI
SI o NO segn hubiese sidotu
o NO segn hubiese sido tuopinin...
opinin...

El 9 de abril de 1995 se celebran comicios generales. Fujimori es reelegido por el 64%

frente a Javier Prez de Cuellar.

Cuarta Etapa : (28 . 07 . 1995 al 28 . 07 . 2000)

Gobierna con amplia mayora en el Congreso: Cambio 90 y Nueva Mayora.

La oposicin aumenta, sin embargo no es tolerada por el gobierno.

Aspectos Generales de este Perodo :

1. Poltica econmica: liberal.

a. Fujishock: Desembalse de precios y ajuste fiscal (pone fin a subsidios, aumenta la tributacin

SUNAT - SUNAD); fin de la inflacin.

b. Reinsercin del Per en el sistema financiero internacional reprogramacin de las deudas del Per

con el Fondo Monetario Internacional, a travs del Plan Braydy.

c. Privatizacin de empresas pblicas: Banco Continental, Marcona, Telfonos, etc.

COLEGIO PREUNIVERSITARIO TRILCE 238

IVB / HISTORIA DEL PER / 5

d. Promueve llegada de la inversin externa.

2. Cierre del Congreso el 5 de abril de 1992 (autogolpe) y rene al Congreso Constituyente Democrtico.

3. Control del movimiento terrorista Sendero Luminoso. Captura a Abimael Guzmn.

4. Firma con la compaa Shell un programa para explotar el Gas de Camisea.

5. Conflicto con Ecuador (Ro Cenepa) Paz de Itamaraty (1995)

6. Reeleccin Presidencial.

7. Disolucin del Tribunal de Garantas.

8. Desnacionalizacin de Baruch Ivcher.

9. Intervencin en el CNM y Poder Judicial.

10. Proyecto Reeleccionista.

11. Elecciones del 2000: Fraude Electoral.

Huelga y marcha de los mineros de la empresa Julcani, caminando a pie hasta

Lima desde la Sierra, para hacer sus reclamos de aumentos salriales ante las
autoridades de gobierno.

LAS CONSTITUCIONES DEL PER

CONSTITUCIN PROMULGADA
Constitucin de 1823 Aprobada por el Primer Congreso Peruano.

239 COLEGIO PREUNIVERSITARIO TRILCE

IVB / HISTORIA DEL PER / 5

Liberal
Constitucin Vitalicia
Concebida por Bolvar para la Confederacin de los Andes, no lleg a regir.
de 1826
Constitucin de 1828
Aprobada durante el gobierno de La Mar, rigi hasta 1834.
Liberal
Constitucin de 1834 Promulgada durante el gobierno de Orbegozo, rigi hasta 1839.
Constitucin de 1839
Aprobada durante el gobierno de Gamarra, rigi hasta 1860.
Conservadora
Constitucin de 1856
Promulgada en el 2do. gobierno de Castilla, rigi hasta 1860.
Liberal
Constitucin de 1860
Aprobada en el 2do. gobierno de Castilla, rigi hasta 1920.
Moderada
Promulgada durante el gobierno de Mariano Ignacio Prado, rigi hasta
Constitucin de 1867
1868.
Constitucin de 1920
Aprobada en el gobierno de Legua, rigi hasta 1933.
Moderada
Constitucin de 1933 Aprobada por el Congreso Constituyente de 1931 y vlida a partir del
Moderada gobierno de Snchez Cerro, rigi hasta 1980.
Aprobada por la Asamblea Constituyente de 1979 y vlida a partir del
Constitucin de 1979
gobierno de Belande.
Aprobada por el Congreso Constituyente Democrtico, luego del autogolpe
Constitucin de 1993
del 5 de abril de 1992.

1. Quines fueron los candidatos en las Elecciones Generales de 1980?

2. A qu partido poltico representaba Belande Terry?
3. Por qu crees t que se produjo el fenmeno del terrorismo?
4. Averigua quines fueron alcaldes de Lima durante el periodo 1980-1990.
5. En qu consista la Estatizacin de la Banca?
6. Explica el Proyecto del Tren Elctrico.
7. Qu es la Hiperinflacin?
8. Investiga qu hechos polticos importantes ocurrieron en 1989-1990.
9. Averigua a qu se dedicaba Fujimori antes de ser candidato en 1990. Cul fue su lema electoral?
10. Qu significa Fredemo? Qu agrupaciones polticas integraban este movimiento?
11. Busca un recorte periodstico del perodo 1990 95 y pgalo en tu cuaderno.
12. A qu se llama Fujishock?
13. Caractersticas de la Constitucin de 1993.
14. Elaborar un mapa conceptual sobre el capitulo.
15. Quin es Valentn Paniagua y que papel desempeo despus de la cada del gobierno de Fujimori?

COLEGIO PREUNIVERSITARIO TRILCE 240