LA ACCION PROCESAL.

La accin se origina en los aforismos del derecho romano: nemo iudex sine actore (no
puede existir un proceso si no hay actor) y nemo procedat iudex iure ex oficio (no puede
existir un proceso de oficio). Es la evolucin mxima del derecho romano.

En la actualidad la accin tiene su fundamento en la iniciativa (que es de carcter

personal) y en el poder de reclamar (que es de carcter abstracto)

En trminos generales: iniciativa + el poder de reclamar = accin. Por lo tanto decimos

que la accin procesal es un poder abstracto que da paso a un derecho completo para
reclamar ante un tribunal. Todos los habitantes de una sociedad organizada tienen esa
potestad de acudir ante el rgano jurisdiccional para que se concrete la seguridad jurdica
frente a un derecho. Consecuentemente la jurisdiccin, la accin y el proceso forman el
tringulo de la teora del derecho procesal. La accin es poder de reclamar la intervencin
de la justicia frente a la vulneracin de un derecho en particular. La pretensin es la
concrecin de esa potestad. La demanda es el instrumento material que plasma el poder
abstracto (la accin) y el derecho concreto (la pretensin). La demanda es la presentacin
escrita de esos dos aspectos ante rgano jurisdiccional. La jurisdiccin y la accin no
pueden caminar por si solos, sino que tiene que haber otra institucin que permita el
desenvolvimiento de ambos, nos referimos al proceso. Este es el instrumento que permite
concretar, en trminos generales, la marcha de la jurisdiccin y de la accin. Esta es la
importancia del proceso.

SIGNIFICADOS

Actio deriva de agere, que significa obrar. En Roma el actor tena que producir
mmicamente sus pretensiones, tena actuar frente al tribunal, por eso la mayora de los
tratadistas coinciden en sealar que accin deriva de estas dos voces latinas. Desde el
punto de vista gramatical Carlos Arellano seala que la palabra accin es un sustantivo
femenino, que alude directamente a un movimiento, o a la realizacin de una actividad.
Filosficamente la palabra accin tiene dos significados: objetivo, que se la conoce con el
nombre de accin transente y subjetivo, con el nombre de accin inmanente. La accin
transente es el movimiento de un punto de partida a un punto de llegada. La accin
inmanente se refiere al movimiento interno del cuerpo desde el punto de vista fsico,
qumico y psquico, por ejemplo el desarrollo [crecimiento] del ser humano. Desde el
punto de vista jurdico el Adolfo Alvarado sistematiza cuatro concepciones:

La accin es el legtimo derecho de acudir ante los rganos jurisdiccionales, para que
estos le reconozcan su pretensin.

La accin es sinnimo de valor comercial.

La accin como elemento del delito es el hecho humano voluntario que viola un precepto
jurdico.

La accin es un medio legal de pedir judicialmente lo que es nuestro.

En el derecho romano la accin se encuentra vinculada al derecho civil. P. ej., la accin
revocatoria. En la actualidad est vinculado al derecho procesal.

CONCEPTO

Accin procesal (del latin agere, obrar).

Poder jurdico que tiene todo sujeto de derecho, consistente en la facultad de acudir ante
los rganos de jurisdiccin, exponiendo sus pretensiones y formulando la peticin que
afirma como correspondiente a su derecho vulnerado.

DEFINICIONES

Alsina, H. La accin es la facultad que corresponde a una persona para requerir la

intervencin del Estado a efecto de tutelar una situacin jurdica material. La accin es
un derecho pblico subjetivo mediante el cual se requiere la intervencin del rgano
jurisdiccional para la proteccin de una pretensin jurdica(ALSINA, Hugo, Tratado
Terico Practico De derecho Procesal, Civil Y Comercial, Buenos Aires, Argentina :
EDIAR, 2, 1963, vol. I, p. 333.).

Couture, E. J. Es el poder jurdico que tiene todo sujeto de derecho, consistente en la

facultad de acudir ante los rganos de la jurisdiccin, exponiendo sus pretensiones y
formulando la peticin que afirma como correspondiente a su derecho( COUTURE,
Eduardo J., Fundamentos Del Derecho Procesal Civil, Buenos Aires, Argentina : DePalma,
3, 1997, p. 57.)

Goldschmidt, J. La accin es el poder jurdico de excitar y promover el ejercicio de la

jurisdiccin. Es la ms aceptada.

Floreano, E. La accin es un derecho pblico subjetivo contra el Estado para que este
conceda tutela jurdica.

Carnelutti, F. La accin constituye un derecho autnomo y anterior al proceso de

carcter subjetivo cvico procesal y abstracto

De Santo, La accin es pretensin de prestacin de la tutela jurdica que la demanda

exterioriza como acto instrumental cuando ella es presentada ente rgano jurisdiccional.

CARACTERES

Autonoma. Porque es independiente de los derechos subjetivos (ej., derecho a la

propiedad). Consecuentemente la accin tienen carcter instrumental, porque se concreta
a travs de la pretensin y del hombre (pretensin = peticin).

Universal. Porque se lo ejerce frente al juez.

Potestativo. Desde el punto de vista concreto se dice que es un derecho autnomo, pero
a su vez potestativo, en contraposicin a los que dice la teora abstracta. Lo del derecho
potestativo en el sentido de que el ciudadano no esta obligado a utilizar ese poder o como
en diversas circunstancias el ciudadano no puede usarlo, por ejemplo porque no puede
pagar los servicios de un abogado.

Genrico y Pblico. Porque la accin esta regulada por normas sustantivas de carcter
pblico.

Concreto. Es un derecho concreto en el sentido de que le incumbe a una persona en

particular cuando ha sido reconocido uno de sus derechos subjetivos.

ACCIN, PRETENSIN, DEMANDA

La accin es un poder jurdico que tiene todo ciudadano de reclamar la prestacin de la

funcin jurisdiccional no es un derecho cvico de peticin. No se puede confundir ese
derecho con la accin, mas bien este es un poder jurdico que tiene todo ciudadano, por el
cual se dirige al rgano jurisdiccional solicitando tutela judicial respectiva. Por lo tanto la
accin sinnimo de poder jurdico.

La pretensin es la declaracin hecha ante el juez y frente al adversario. Es un acto por

el cual se busca que el rgano jurisdiccional reconozca algo concreto con respecto a la
relacin jurdica en particular donde se haya desconocido un derecho de esa naturaleza.
Es decir un derecho particular. La pretensin es igual a declaracin de voluntad.

La demanda es el acto material que da inicio a un proceso. Es un acto de procedimiento.

La demanda tiene la virtud de encerrar como hecho material a la accin y a la pretensin.
En nuestra economa procesal la demanda siempre es de carcter escrito.

ACCION CIVIL Y ACCION PENAL

La accin civil es el poder ejercido a travs de la demanda que expresa una determinada
pretensin ante los organismos jurisdiccionales del Estado con el fin de reclamar un
derecho o proteccin, restitucin de derechos.

Sus caractersticas son:

Emerge de una de las partes.

No obligatorio. Se puede transar.

Retractable. Por ser las partes dueas del proceso, y por ello, pueden disolver el
proceso.

Revocable.

Privado. Las partes son dueos del proceso.

Particular. Porque atae a intereses privados.

 Disponible. Las partes pueden disponer del proceso an estando esta en base a normas
jurdicas de carcter pblico.

La accin penal es la actuacin del ministerio pblico en los delitos de accin pblica
para pedir a juez penal una sancin acerca de la noticia criminal. Giovianni Leone dice:
la accin penal es el poder de pedir la decisin de declaracin de certeza de la noticia
criminal o de la represin de un delito.

Sus caracteres son:

Pblico. Porque le interesa a la sociedad.

Es oficiosa. Un organismo especializado (Ministerio Pblico) tiene que hacer conocer a

travs de la querella la pretensin de la sociedad en abstracto. En materia penal es este
organismo quien implementa la accin.

Obligatoria. El Ministerio Pblico no puede transar ni negociar un hecho criminal, aunque

modernamente, con la finalidad de democratizar el derecho penal, se ha introducido el
Principio de Oportunidad. Este principio faculta al ministerio pblico a negociacin el
acusado bajo ciertas condiciones: aceptacin de culpabilidad, rebaja de la pena, etc. Es
figura del derecho anglosajn que tambin incluye el nuevo CPP.

Irretractable. Una vez promovida debe llegar a su fin: la sentencia.

La accin penal es irrevocable.

La accin penal es indisponible,

La accin penal es indivisible.

Es nica. Aunque en los sistemas mixtos existe la accin popular, que faculta al
ofendido, especialmente en delitos de menor gravedad, para que puedan accionar ellos el
proceso, es decir sustraen para s la accin.

Pblico. Esta regida por normas jurdicas de carcter pblico, tanto subjetiva como
objetivamente.

REQUISITOS PARA EL EJERCICIO DE LA ACCIN

En realidad le corresponden a la pretensin, pero toda la doctrina ha aceptado

pacficamente, que tambin se la tome como requisitos de la accin. Son:

La posibilidad jurdica.

El inters procesal.

La legitimacin en la causa.

Estos tres requisitos estn regulados por el cdigo de procedimiento civil, generalmente
como cuestiones previas (o cuestiones privatorias) o excepciones.
Posibilidad jurdica. (O encuadre jurdico) Es la exigencia de que la pretensin se
encuentre regulada, es decir que la satisfaccin del derecho se encuentre protegida por el
derecho sustantivo. Sin ese requisito no podemos ejercer la accin, menos la pretensin.
Ejemplo Si yo dueo con un ttulo de un bien inmueble de un terreno y, a dicho terreno
se ingresa otra persona sin justo ttulo la accin o pretensin para recuperar ese bien se
encuentra protegido por el derecho civil a travs de una accin reivindicatoria, o
propiamente podr deducir una demanda que contenga una pretensin de mejor derecho
de propiedad, pero nunca podr plantear lo mismo sobre el oxgeno, aunque se considera
un bien de la vida, no esta regulada en cuanto a su propiedad o su tenencia, porque el
oxgeno es de todos. Por eso decamos en cualquier demanda lo primero que tenemos
que hacer es ver si la pretensin se encuentra regulada o por lo menos amparada por el
derecho sustantivo, o sea si tiene o no encuadre jurdico

Inters Procesal. Es el mvil interior subjetivo que tiene el demandante. El actor tiene
que tener un inters. Ejemplo Si mi terreno esta en Achumani, no voy a permitir que
nadie se entre porque el valor del mismo es alto, pero si tengo uno en la punta del cerro
su valor es bajo, adems pagar al abogado en la defensa del terreno va costar mas,
entonces no defiendo mi terreno. Es por eso que inters es subjetivo, puedo tener o no
inters en defender lo que es mo. Por eso el inters procesal se la conoce como el
inters de actuar, en otras palabras el de acudir ante un profesional, consultar, es decir
hacer presentar demanda.

Este inters procesal debe ser:

Legtimo.

Cierto.

Actual. Se refiere a que el inters sea presente, no futuro ni incierto. P.ej., un contrato de
prstamo, donde el deudor paga sagradamente el acreedor no puede iniciar una accin
ejecutiva sino solo hasta despus de que se haya cumplido el plazo o este en mora.

Directo. Es decir una obligacin slo se resuelve entre las partes contratantes.

Modernamente se habla de los intereses o derechos difusos. Este es un sub requisito del
inters procesal. Si bien el inters procesal debe ser directo, en la actualidad se ha
violentado los intereses populares con la masificacin del consumo, donde
individualmente no se nota el vulneracin de derechos pero si se notan en la masa
poblacional.

Ej., una empresa vende productos en mal estado, si bien no todos lo compran pero se ha
vulnerado el derecho a productos en buen estado de la sociedad. Entonces si ocurre esto
cualquiera, inclusive el que no ha comprado el producto, puede acudir a los tribunales y
accionar su pretensin a un producto en buen estado.

La legitimacin. Es el tercer requisito para el ejercicio de la accin. La legitimacin no es

que la especial posicin que ocupa el sujeto frente al juez y frente al demandado. Estos
tres requisitos son de carcter obligatorio y su cumplimiento es fundamental para la
marcha del proceso, el nico conflicto es: cuando se debe revisar los tres requisitos.

Al inicio del proceso? O Al final de proceso?.

Los latinoamericanos no tienen definida la posicin. En la mayora de los cdigos

encontramos que algunos de estos requisitos son exigidos de oficio al inicio del proceso, y
otros son revisados al final. Es por eso que hablamos de las cuestiones previas El Art.-
335 donde se habla de las excepciones al inicio del proceso y el Art.- 336 excepciones
previas hasta el inciso 5, son excepciones previas, que se plantean al inicio de la
demanda; y desde el inciso 6 al 11, realmente hasta el 9, son excepciones tratadas a la
conclusin del proceso.

En cambio las cuestiones prejudiciales se puede deducir en cualquier etapa del proceso:
son antes dictarse la sentencia. Se exigen en materia civil, pero son distintas, por su
naturaleza, con relacin a las cuestiones en materia procesal

ELEMENTOS DE LA ACCIN

Cuando hablamos de los elementos de la accin en realidad nos estamos refiriendo a la

estructura de la pretensin. La mayora de los tratadistas hablan de elementos subjetivos
y elementos objetivos. El elemento subjetivo. Se refiere bsicamente a los sujetos de la
relacin procesal: el demandante que ejerce la pretensin a travs de la demanda; el
demandado que puede reconocer esa pretensin, desconocer o reconvenir, y el juez
frente al cual se acta.

El elementos objetivos, son los elementos materiales que permite la transformacin del
derecho vulnerado. O de acuerdo a la naturaleza de un proceso : la creacin de un nuevo
derecho, el reconocimiento de un derecho, o la modificacin de un estadoel casado en
divorciado .

Los elementos en consecuencia son:

Los sujetos,

El Objeto,

La Causa.

Los sujetos. Se debe diferenciar entre sujeto y parte procesal. Se llama parte procesal a
aquella persona que tiene inters directo legitimo y actual. En materia civil se habla de
partes procesales porque el inters adquiere relevancia privada, particular. Se llama
sujeto procesal en materia penal, porque el inters no se convierte en particular sino mas
bien es pblico, porque es el Estado quien impone la sancin.

Estos sujetos tienen dos clases de intereses: inters procesal e inters material.

El inters procesal es la accin y la pretensin deducida a travs de la demanda frente al

juez. En cambio el inters material es deducida frente al demandado
El objeto. Elemento objetivo y base material que en determinado momento ha sido
vulnerado y que pondr en ejercicio la accin, la pretensin a travs de la demanda.

La causa. (O causa pretendi) Es la razn jurdica de la accin y de la pretensin. Es decir

se asimila a la posibilidad jurdica porque la causa necesariamente tiene que estar
amparada por el derecho sustantivo.

Es decir frente a la razn del hecho histrico, encontramos la razn jurdica.

NATURALEZA. TEORAS

Teora Clsica. El origen esta en la actio romana. La actio era el derecho subjetivo
andando a la guerra con caso y espada.

Esta teora no distingue derecho subjetivo del poder jurdico de acudir ante rgano
jurisdiccional. Accin y derecho son la misma cosa.

Teoras De La Autonoma. Hay separacin entre el derecho subjetivo y el poder jurdico.

Teora Del Derecho Concreto. Indica que la accin es un derecho subjetivo pblico que le
pertenece al titular del derecho subjetivo. Por lo tanto cuando ese su derecho subjetivo ha
sido vulnerado tiene una accin para acudir a rgano jurisdiccional para solicitar la
enmienda de esa violacin, buscando una sentencia favorable. El rgano jurisdiccional
esta obligado a darle una sentencia favorable.

Teora Del Derecho Potestativo. Esta en actual vigencia. La accin no es mas que el
poder jurdico de acudir ante rgano jurisdiccional y poner en movimiento el proceso para
obtener una sentencia.

Teora De La Accin Como Derecho Abstracto. La accin es una facultad que se plantea
ante el Estado y del que estn investidos todos los ciudadanos en forma abstracta. Es
decir cualquiera de nosotros lo tiene y que se puede concretar cuando existe una
pretensin en concreto. La accin es un derecho que tienen todos tenga o no razn.

Teora De La Accin Como Derecho Privado O Pblico. La accin tambin es una

potestad pero que depende de la naturaleza del bien vulnerado para catalogarlo como
pblico o privado.

Teora de La Accin Como Derecho Cvico. Eduardo Couture antes de concretar su

posicin sealaba que la accin es un derecho de peticin, o sea que era un derecho
cvico. Confunda con la naturaleza constitucional del derecho de peticin consagrado en
las constituciones, por el cual todos pueden acudir ante cualquier autoridad y solicitar un
amparo administrativo o uno judicial. En otras palabras sera el derecho a la justicia.

CLASIFICACIN

Por La Clase De Pronunciamiento. Tenemos:

Acciones de conocimiento. Buscan la declaracin de certeza de un derecho sea autentico
o no.

Acciones ejecutivas. Buscan el cumplimiento obligatorio de compromisos de carcter

pecuniario.

Acciones precautorias. Tratan de evitar peligros futuros. Ej., Huida de acusado,

desaparicin de bienes puestos en garanta.

Las acciones de conocimiento se subdividen en:

Acciones de condena. Se traducen en sentencias de dar, hacer o no hacer.

Acciones constitutivas. La sentencia constituye o modifica una situacin o estado anterior.

Ej., sentencia de divorcio.

Acciones declarativas. Buscan el reconocimiento de una relacin jurdica. ej.,

reconocimiento de firmas y rbricas. Por el derecho Protegido. Tenemos:

Acciones personales. Generalmente en materia penal las acciones son de carcter

personal. Pero tambin se da en materia civil como ser cuando se vulnera el derecho de
crdito, especialmente en las obligaciones de carcter pecuniario.

Acciones reales. Buscan el reconocimiento sobre bienes muebles e inmuebles. Entonces

hablamos de dominio, usufructo, la usucapin.

Acciones mixtas. Se combinan las acciones reales y las acciones personales.