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ANLISIS DE UN SISTEMA EDUCATIVO: EL

SISTEMA EDUCATIVO CANADIENSE

Ana lvarez Ortega


D.N.I. 15474718L
1. EVOLUCIN EN LAS LTIMAS DCADAS

Anterior a la 2 Guerra mundial y las colonias


Como sabemos, Canad fue colonizado por Francia y el Reino Unido, lo que a nivel
educativo marc una gran diferencia. Durante 1601-1763 es sistema educativo
canadiense se bas ms en el modelo educativo francs de la poca. No fue hasta
ms tarde cuando se empez a fijar ms en el sistema educativo Ingls, hasta el
1850. A esta primera etapa se le conoce como educacin colonial.

Desde mediados a finales del siglo XIX, se desarrolla un perodo que se corresponde
con la configuracin del sistema educativo, en paralelo al proceso de conformacin
de los estados nacionales. En esta fase sera posible identificar un movimiento por
la escuela pblica donde convergen los intereses y expectativas de diferentes
sectores sociales: las Iglesias, los trabajadores, los empresarios.

A este perodo le sucedera otro de institucionalizacin hasta mediados del siglo


XX, donde lo educativo se consolida en trminos de sistema, estructuras y aparatos
estatales provinciales. El desarrollo de los sistemas escolares pblicos en el siglo IXX
se caracteriz por la normalizacin de los libros de texto, la formacin del
profesorado, la organizacin del aula y el plan de estudios. Los nios eran vistos
como arcilla para ser moldeada, pero con el tiempo una visin de los nios como
diferentes capacidades y diferentes niveles de potencial (es decir, como las plantas
que tenan que ser cultivadas de acuerdo a sus naturalezas individuales) llegaron a
prevalecer.
La vista cambiante de los nios contribuy al crecimiento de nuevos programas
educativos (sobre todo en el nivel secundario), diseado para dar cabida a las
diferentes capacidades y potencialidades de los diferentes estudiantes. Lo ms
importante, cursos tcnicos y profesionales se han desarrollado para los estudiantes
que fueron considerados inadecuados para los estudios acadmicos. No es
sorprendente que los criterios utilizados para la asignacin de los nios a diferentes
cursos reflejan prejuicios culturales y sociales ms que las evaluaciones
intelectuales. Medidas como las pruebas de CI, desarrollado en la dcada de 1920,
revel sin querer ms informacin sobre los administradores de la escuela que de
los estudiantes, pero sin embargo se utilizaron para colocar a los diferentes
alumnos en diferentes cursos de estudio despus de los aos de primaria.

Este enfoque ha sido revisado constantemente durante el siglo XX, especialmente


despus de la Segunda Guerra Mundial, cuando la expansin de las instituciones
post-secundarias proporciona una nueva forma de clasificar los diferentes
estudiantes en diferentes programas. En estos aos, el debate educativo estaba
centrado en el contenido del plan de estudios apropiado para diferentes grupos de
edad.

Posterior a la guerra mundial


A partir de la segunda guerra mundial, de 1945 en adelante, se abre una etapa de
creciente expansin con un propsito inclusivo. En la primera dcada esta inclusin
alcanza a los sectores medios, las poblaciones rurales y se desarrollan nuevas
modalidades de educacin no formal. En los 60 avanza sobre los grupos
minoritarios como los inmigrantes y aborgenes, tambin hay una preocupacin
importante respecto de la problemtica de gnero. En los 80, en cambio, la
preocupacin puede sintetizarse en trminos de transparencia, accountability
(responsabilidad) y responsabilidad social.

Actualmente
No hay un departamento estatal que se encargue de la educacin, sino que cada
una de las diez provincias y tres territorios que integran el pas legislan en este
mbito, tienen sus propios planes de estudios y libertad para aplicarlos segn sus
necesidades.
Cada regin tiene su ministerio de educacin y, adems, hay consejos escolares
locales (Local School Boards) elegidos por votacin pblica que se encargan de la
gestin de las escuelas de cada distrito o divisin: establecen el currculo, se
responsabilizan de la admisin de personal y alumnos e inician propuestas de
inversin en infraestructuras y otros gastos econmicos importantes. Con ello se
intenta que la educacin sea diversa y exprese la geografa, historia, lengua, cultura
y necesidades de la poblacin a la que se dirige.
Actualmente, la tendencia ms destacada es una fuerte diversificacin de las
demandas sobre la escuela. Por ejemplo, cobra presencia la importancia de atender
las necesidades educativas especiales de los estudiantes (nios sobre dotados,
nios con inclinaciones artsticas o deportivas, nios con problemas de aprendizaje,
etc.).

La educacin en la escuela pblica est totalmente subvencionada en diferentes


porcentajes por el gobierno provincial y local. Tambin hay centros privados,
algunos de ellos subvencionados con fondos pblicos, una opcin que sobre todo
tiene como objetivo garantizar el derecho a la educacin religiosa incluido en la
Constitucin.

2. PRINCIPALES LNEAS ESTRUCTURALES

2.1. Educacin Preescolar


Como hemos dicho antes, cada regin administra su educacin, por lo que sta cambia
segn la zona, pero en trminos generales podemos decir que:
- No es obligatoria (aunque acude el 95% de los alumnos)
- Basada en los kindergarten.
- Comienza a los 4-5 aos, slo consta de un curso.
- Basa el aprendizaje en el aprendizaje a travs del juego.
- Tiene un carcter daycare: es un sitio donde dejar a los hijos mientras los
padres trabajan al mismo tiempo que los inician en el aprendizaje.

2.2. Educacin Primaria

- Carcter obligatorio.
- Desde los 5-6 hasta 16-18 (dependiendo de la regin).
- Consta de 6 grados, denominado Elementary School.
- Asignaturas: Sociales, Matemticas, Educacin Fsica, Habilidades para la vida y
salud, Lengua (Ingls o Francs), Lenguas Internacionales, Educacin Artstica,
Fundamentos de carreras y tecnologa, Ciencias, Francs o Ingls (al ser un pas
bilinge se puede optar por las 2 opciones).
- La evaluacin es continua a lo largo de todos los grados.
- Se van haciendo exmenes a lo largo de los cursos, pudiendo el alumno repetir
si las notas son muy bajas, aunque es muy poco comn que ocurra.
- Se desarrolla el Programa de Evaluacin Pan-Canadiense (PCAP), con el que se
comprueba de forma peridica el nivel de los estudiantes en matemticas,
lectura y ciencia en cada una de las regiones.
- Ofrecen actividades extraescolares, en especial deportes, muy populares en
Canad, pero si el alumno no supera una calificacin mnima en sus notas no
puede participar o continuar en el grupo, fomentando as que estos alumnos no
sean solo buenos deportistas, sino tambin buenos alumnos con buenas notas.

2.3. Educacin Secundaria

- Organizacin: se divide en 2 partes, la primera desde el grado 7 al 9 se le llama


Junior High, y el segundo conocido como Senior High desde el grado 10 al 12.
- Asignaturas: Ingls o Francs, Matemticas, Ciencia general, Salud, Educacin
fsica, Ciencias sociales (que pueden incluir la historia de Canad y el gobierno,
la geografa, la historia del mundo y de los problemas sociales), Fundamentos
de carreras y tecnologa, Gestin de la carrera y vida, Arte, Estudios Aborgenas,
Nuevas Tecnologas.
- Los programas de este nivel incluyen dos vertientes: el Acadmico (prepara a
los alumnos para la entrada a la Universidad o Colleges) o Vocacional (prepara
a los estudiantes para su incorporacin al mundo laboral).
- Muchos institutos ya se especializan en corrientes acadmicas o profesionales,
por separado, para preparar a los alumnos para la universidad o un oficio.
- Optativas: Desde el grado 9 los alumnos pueden cursar asignaturas optativas
relacionadas con su orientacin profesional.
- Segn un ltimo estudio, el 98% de los estudiantes se gradan de esta etapa.
- Los alumnos que consiguen un nmero determinado de crditos reciben un
High School Diploma, que les permite acceder a estudios universitarios. Si no
han conseguido los crditos mnimos y tienen ms de 19 aos deben dejar el
instituto, con un ttulo donde se especifica cuantos crditos han obtenido.

2.4. Enseanza Complementaria y Superior

- El programa de formacin profesional puede proporcionar educacin en cuatro


campos: la educacin agrcola, que prepara a los estudiantes para la gestin y
operacin de la granja; la educacin de negocios que capacita a los estudiantes
para el mbito comercial; economa domstica, que prepara a los estudiantes
para la administracin del hogar, el cuidado y la atencin del nio enfermo; y
comercio y educacin industrial, que ofrece formacin para trabajos en
mecnica, fabricacin, construccin y otros oficios. Los estudiantes interesados
en ingresar la educacin de negocios, en secundaria puede tomar
mecanografa, contabilidad, informtica o 'negocio' Ingls o francs como
optativas.
- Existen las Vocational Schools, centradas especficamente en este tipo de
enseanza. Estas pueden ser pblicas o privadas.

2.5. Medidas en la atencin a la diversidad

- Durante los ltimos 20 aos, el gobierno canadiense ha dado mayor


importancia a las necesidades educativas especiales que presentan los
alumnos. Dichas necesidades van desde las discapacidades fsicas y las
dificultades de aprendizaje hasta los llamados superdotados. Los School Boards
son los encargados de realizar los programas educativos para este tipo de
alumnos.
- Se da atencin personalizada al alumnado inmigrante. Para asegurarse de que
los estudiantes llegados del extranjero no quedan retrasados respecto al resto
de alumnos, se establecen sistemas de apoyo y programas de acogida,
especialmente importantes en aquellas regiones con mayor porcentaje de
alumnado inmigrante. Por ejemplo, en la provincia de Ontario (donde vive un
tercio de la poblacin del pas) les asignan un coordinador que les atiende a
tiempo completo y que est al tanto de sus progresos educativos, pero tambin
de su adaptacin cultural o social o de cualquier otro problema. Otros
territorios han optado por soluciones diferentes, algunas de ellas muy
controvertidas, como la creacin de un programa escolar solo para
afroamericanos.
- Se atiende la diversidad del aula. Los ministerios o departamentos de
educacin destinan una parte de la subvencin a los consejos escolares locales
para educacin especial, que solo se puede dedicar a ese fin. Los centros
incluyen programas de educacin especial para aquellos alumnos que lo
necesiten, programas que pueden realizarse en el aula con el resto de
estudiantes o en clases separadas. Al finalizar el curso se evala la evolucin de
cada nio y se establecen pautas para el ao siguiente.
- Se da importancia a la educacin social y emocional. Se desarrollan programas
enfocados a la prevencin y erradicacin del acoso escolar y las agresiones. Se
trabaja, por ejemplo, la empata como una forma esencial de conocer al otro,
comprenderle y, por lo tanto, desarrollar conductas sociales. El centro escolar
se enfoca como el lugar ideal para formar a nios solidarios y socialmente
comprometidos. Con esto se facilita la adaptacin de todos los nios, ya que se
educa en valores y no se discrimina a ningn nio.

3. PRINCIPALES PROBLEMAS

3.1. Calidad del sistema educativo

- La falta de organizacin por parte del gobierno. No hay un consenso sobre los
objetivos. El gobierno cede toda la organizacin del sistema educativo a las
entidades competentes de cada provincia, sin ningn tipo de instrucciones o
directrices, por lo que cada zona elabora su curriculum y su sistema educativo por
separado, llegando a tener unas zonas ms cursos escolares que otras. En este
aspecto es muy parecido al sistema educativo Americano.
- Dificultades para cambiar de una provincia a otra a nivel educativo. La
descentralizacin educativa en Canad provoca que cada provincia tenga un
programa educativo diferente, por lo que, a nivel universitario, unos programas
son ms atractivos que otros, pero si no has realizado los estudios previos en esa
misma comunidad es muy difcil pasar a este nivel desde otra provincia.
- Religin e idioma: Una gran cantidad de conflictos y controversias educativas
envuelven la religin y la lengua. El establecimiento de escuelas trajo la prctica
local bajo el escrutinio oficial y comunidades obligadas a ajustarse a las normas
prescritas de la instruccin formal que no se ajustaban a la realidad de una
sociedad diversa. Por ejemplo, los grupos religiosos no siempre estn de acuerdo
sobre la conveniencia de los planes de estudio sin denominacin cristiana, y sus
protestas condujeron al crecimiento de los sistemas paralelos y una escuela
catlica protestante en Qubec, la provisin de escuelas separadas en provincias
como Ontario y un sistema escolar basado en el origen de los alumnos en
Terranova. Estos acontecimientos fueron legalmente garantizados por la
Constitucin de 1867, que no slo le asigna la educacin a las provincias, sino
tambin consagra la continua legitimidad de las escuelas religiosas que estaban en
su lugar en las provincias en el momento que se unieron a la Confederacin.

3.2. Calidad del profesorado

- Para ser profesor en Canad, es necesario cursar la carrera universitaria. Sin


embargo, como hemos dicho anteriormente, cada provincia regula su educacin,
por lo que los estndares de un maestro de calidad tambin cambia segn la
regin.
- En los ltimos aos ha habido un crecimiento en la falta de autoridad de los
maestros y la falta de apoyo de los padres hacia estos, creando problemas de
comportamiento y convivencia en el aula.

3.3. Nivel socioeconmico de los alumnos

- En las zonas del Noroeste, como Yukon, el porcentaje de los nativos aborgenes se
incrementa. Aunque el sistema educativo Canadiense, en casi todas sus reas,
atiende y se centra en la atencin a la diversidad, hay unos pequeos grupos
sociales, cmo los aborgenes nativos del pas, que tienen problemas para acceder
a la educacin, ya sea por su cultura, sus costumbres, situacin, etc; en especial la
educacin superior o universitaria.
- Sistema de becas al alcance de unos pocos. Es un sistema de becas parecido al
Americano, donde se establecen unas semanas concretas para terminar los
estudios superiores, por lo que el alumno debe estar muy seguro de que va a
concluir sus estudios en el tiempo marcado. Esto, junto con unos intereses altos,
hace que las becas no sean accesibles a todo el mundo, por lo que un porcentaje
de los alumnos no puede optar por los estudios universitarios.