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DERECHO CONSTITUCIONAL

UNIDADI

Teora constitucional. Funcin, clasificacin, origen y formacin del derecho constitucional. El derecho
constitucional clsico y moderno. El constitucionalismo social. Derecho constitucional general y derecho
constitucional particular
.
Vinculaciones disciplinarias.

DERECHO CONSTITUCIONAL

Para la doctrina clsica o tradicional, el derecho constitucional est referido al estudio de las
constituciones. Segn Joaqun V. Gonzlez es la rama de la ciencia jurdica que trata del estudio de la
constitucin de un pas o de las constituciones en general. En un enfoque ms moderno o actual, si bien se
sigue ocupando del estudio de las constituciones excede ese alcance. Con respecto a esto, Bidart Campos
considera que el derecho constitucional es aquel que estudia la estructura fundamental u organizacin poltica
de la Nacin, en lo referente al rgimen de la libertad y al funcionamiento de los poderes pblicos, dentro de las
finalidades esenciales y progresivas del estado.
Para que se ocupen de los asuntos fundamentales se atribuye al derecho constitucional un carcter de
causalidad del orden jurdico total de un pas. Acta como causa formal al indicar quien hace las normas y
cmo debe elaborarlas.

TEORA CONSTITUCIONAL

Conocimiento abstracto de los conceptos constitucionales fundamentales.

La Constitucin es el documento o documentos creados por un poder constituyente, que expresan las normas
que regulan la organizacin de un Estado, los derechos fundamentales de la persona humana y los
procedimientos de creacin de las leyes.

Poder constituyente es la denominacin del poder que tiene la facultad de crear la norma fundamental de un
ordenamiento jurdico, dando origen a un Estado y su sistema poltico tambin tiene la atribucin de
modificarla o enmendarla.

Diferencia entre Teora de la constitucin y Derecho Constitucional.

El
Derecho Constitucional est encargado de estudiar normas del estado y su aplicacin cotidiana. Puede
ser considerado como una disciplina. Dentro la Teora de la Constitucin se encuentran establecidos los
principios necesarios para poder interpretar la constitucin, es decir,
es el fundamento
.

Parte Dogmtica y Orgnica De La Constitucin.

La constitucin establece la divisin de poderes y garantiza los derechos humanos. El contenido de la


constitucin en trminos generales son los derechos fundamentales y la divisin de poderes. Para su estudio la
constitucin se divide en una parte Dogmtica que es la encargada de establecer los derechos fundamentales
los cuales sern inalienables e innegociables y la parte Orgnica que organiza los rganos encargados de la
administracin del estado.

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Divisin de Poderes: la separacin de poderes o divisin de poderes es una ordenacin y distribucin de las
funciones del Estado, mediante cual la titularidad de cada una de ellas es otorgada a un rgano u organismo
pblico distinto. La separacin de funciones al considerar al poder como nico e indivisible y perteneciente al
titular de la soberana y fue concebida, desde el principio, como una tcnica de garanta de la libertad.

FUNCIN,
CLASIFICACIN, ORIGEN

Y FORMACIN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL

Su Funcin:
primero hay que partir del orden jco, para conceptualizar el dcho constitucional. Las normas que
componen este ordenamiento jurdico se clasifican en:

1- Normas de conductas, establece qu comportamientos deben seguir los destinatarios en su relacin


con los dems (permitido-prohibido).
2- Normas de organizacin, preceptos que determinan lo que es el dcho en lo fundamental, son
preceptos bsicos que caracterizan y forman al estado.

No es posibles normas de conductas sin normas de organizacin. El derecho constitucional es aquel conjunto de
normas que tienen por objeto sealar lo que es derecho fundamental en un sistema, y ordenar las competencias
supremas a un estado.

Su Clasificacin: la clasificacin supone el agrupamiento y la sistematizacin de conceptos conforme a una


caracterstica particular en comn. Las constituciones pueden clasificarse en:

Codificadas y dispersas
. Las constituciones codificadas (escrita, formal, u orgnica) se caracterizan por
la reunin sistemtica de las normas expresamente formuladas en un cuerpo unitario, escrito, y
establece un vnculo ms firme con la sociedad. Las constituciones dispersas (no escritas o inorgnicas)
como por ejemplo la de Gran Bretaa, y Nueva Zelanda tienen como fuente principal la costumbre.
Las constituciones pueden clasificarse en rgidas y flexibles. Esta clasificacin tiene en consideracin el
procedimiento de reforma. Las constituciones rgidas son aquellas cuya reforma requiere un
procedimiento ms complejo que el empleado para la formulacin y sancin de leyes ordinarias.
Tambin reciben el nombre de constituciones slidas o cristalizadas. Las constituciones flexibles se
valen para su modificacin del mismo procedimiento utilizado para la sancin de las leyes, suele
denominrselas tambin constituciones fluidas. Esta clasificacin coincide con la anterior. Las
constituciones codificadas son rgidas y las dispersas son flexibles.
Hay otra clasificacin que tiene en cuenta el mayor o menor grado de novedad que tienen los
contenidos constitucionales . Una constitucin es originaria cuando sus clusulas contienen frmulas
novedosas, o ella adopta principios fundacionales absolutamente novedosos. Ejemplos son la de
Estados Unidos de 1787 y la de Weimar de 1919. Una constitucin es derivada cuando sigue los
modelos constitucionales nacionales o extranjeros, implementando tan solo una adaptacin local. La de
Francia de 1946 y la de nuestro pas son ejemplos de esta categora.

Tipologas: Las tipologas implican el agrupamiento y la sistematizacin de conceptos, atendiendo a sus notas y
caracteres generales comunes. A los tipos se los reconoce y descubre en la realidad, a diferencia de los
modelos que son construidos por la imaginacin del intelecto humano. Hay dos tipologas importantes: la
tipologa de Lasalle, que distingue dos tipos de constituciones, una que era la escrita o formal y otra que era la
real y efectiva, que relacionaba con los factores reales y efectivos de poder. Los problemas constitucionales son
problemas de poder y no de derecho. La ms importante es la tipologa de Garca Pelayo que bsicamente
distingue tres tipos de constitucin:

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a)
La racional-normativo que concibe a la constitucin como un complejo normativo establecido de una sola
vez, en el cual, de manera integral, son determinadas las funciones esenciales del estado, distingue claramente
el poder constituyente del poder constituido. Su fundamentacin ideolgica ms importante es el liberalismo.

b) La
histrico-tradicional en el cual la constitucin se va conformando con el devenir histrico de una
comunidad. Su soporte ideolgico ha de ser el conservatismo frente al liberalismo.

c) La
sociolgica que tiene que ver con la manera de existir de una sociedad, de un pueblo, de una nacin.
Enfoca la constitucin tal cual como funciona hoy en cada sociedad.

Su origen

El derecho constitucional, como disciplina autnoma y sistemtica, nace entrado ya el siglo XIX.
Remontndonos a sus orgenes, los tratadistas ubican la cuna del derecho constitucional en el Mediterrneo,
ms concretamente en Grecia; posteriormente comenz a desenvolverse en Roma. Aristteles (384-322 a.C) se
refiere en una de sus obras a ms de un centenar de constituciones de ciudades griegas de su poca o
anteriores a ella, lo que demuestra la existencia ya, desde entonces, de un conjunto apreciable de leyes
constitucionales. En Grecia se presentaban dos criterios acerca de la Constitucin, ante todo, como la
organizacin bsica del Estado, asimilndola al organismo del ser humano: por ello se habla de criterio o
concepto material, el que en otras pocas fue llamado sustantivo u orgnico. Aristteles en sus definiciones
confunde Constitucin con gobierno, criterio que estos tiempos resulta errneo. l dice La constitucin de un
Estado es la organizacin regular de todas la magistraturas, principalmente de la magistratura que es duea y
soberana de todo. En todas partes el gobierno de la ciudad es la autoridad soberana; la constitucin misma es
el gobierno.
Fueron Platn y Aristteles quienes, apartndose del criterio material de constitucin, dieron las pautas
iniciales para el constitucionalismo moderno, al sostener que todo gobierno debe estar sujeto a la ley y toda ley
a un principio superior. Este segundo criterio presenta a la constitucin como un orden superior. Para Platn la
forma poltica ideal sera la creada por personas capaces de gobernar con un arte y una fuerza superiores a la
ley. Pero ese gobernante ideal no existe. El Platn idealista de la Repblica, se vuelve ms realista en otros
escritos - particularmente en el Poltico -. Si no puede darse un hombre as, concluye l, un Estado gobernado
por uno solo sera el peor de los regmenes. Entonces, pese a sus muchos vacos, hay necesidad de recurrir a la
ley superior. Platn aparece aqu como precursor del constitucionalismo. Por su parte, Aristteles tambin
distingue las leyes comunes del principio que les sirve de base y que les imprime validez. Ese principio que para
Platn es la Justicia, para Aristteles es la Constitucin. Las leyes deben estar de acuerdo con las dos partes del
alma: la que posee por s misma la razn y aquella que no la posee por s misma. Adems las leyes deben
estar supeditadas a la Constitucin; slo as sern justas.
En Roma desaparece el concepto de Constitucin como fue concebido por los griegos, como una realidad
general, totalizadora, para convertirse en una ley titular emanada del emperador. Los romanos identificaban la
Constitucin con la lex, el edictum o, en general, con las disposiciones o mandatos imperiales.
El Derecho pblico debe a Roma dos conceptos muy importantes, los cuales jugarn a partir de la Edad Media,
un papel capital en la formacin de los Estados modernos: son ellos: el concepto de superanitas del cual se
deriva el trmino soberana y el concepto de imperium, el cual se debe entender como un poder
especficamente poltico , independiente de los medios de accin econmicos o religiosos, ejercido sobre
hombres libres, con el apoyo de las instituciones polticas.
En la Edad Media dos hechos histricos son los que van a influir considerablemente en el aspecto
poltico: El Imperio Romano y el nacimiento y evolucin del Cristianismo. En la Edad Media se consider a la
Constitucin como una regla particular, como un edicto u orden, expedido por la autoridad eclesistica,
particularmente por el Papa. Durante el siglo XII el concepto vari; ya no se trata de una orden papal o
episcopal, sino de un acuerdo que haba de regular las relaciones entre la Iglesia y el Estado.

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En el siglo XIII reapareci la idea de Constitucin como edicto real, y diversos autores de la poca
denominan constitutio a las rdenes o decisiones reales, tanto en Francia como en Inglaterra.
Por fin el derecho constitucional moderno nace, para Garca-Pelayo, con la teora clsica de la ley
fundamental, as como con la aparicin de varios tratados sobre constituciones estatales, publicados en
Francia, Alemania, Inglaterra y Holanda, principalmente. Pero como hecho histrico que dio origen al moderno
estudio del derecho constitucional, debe sealarse la Constitucin Inglesa del siglo XVIII, de ella parti el barn
de Montesquieu.

Revolucin Inglesa :
Loewestein dice que la segunda y moderna fase del constitucionalismo comienza con la
Revolucin puritana en Inglaterra y en sus repercusiones en sus colonias en Amrica. Una serie de
circunstancias hicieron que se pasara de monarqua absoluta a monarqua constitucional. La nueva Cmara de
los Comunes no quiso por ms tiempo darse por contenta con un simblico orden constitucional que los
Estuardo, ya de por s, tenan tendencia a ignorar; la Cmara insisti en implantar las limitaciones tradicionales
a la corona, y exigi su participacin en el proceso poltico. La cruel guerra acab con la victoria del Parlamento
sobre la corona en la Glorious Revolution de 1678, en un momento en el cual la monarqua absoluta, liberada
de limitaciones constitucionales, alcanzaba su cenit en toda Europa. En este perodo hizo su aparicin la
primera constitucin escrita. Si se dejan aparte los estatutos coloniales que fueron otorgados por la corona, el
lugar de honor entre los documentos constitucionales creados por propio impulso lo ocupa el Fundamental
Orders of Connecticut (1639). Con el Agreement of the people el Consejo de Guerra de Cromwell confecciona
por vez primera una Constitucin para Inglaterra, un contrato popular cuya validez se considera independiente
de las cambiarias mayoras. Este slo fue un proyecto ya que Cromwell consagra sus principios en el
Instrument of Goverment de 1653. En este documento se expresa que aparte de la Carta Magna debe existir
un documento. Este es el nico documento constitucional Ingls. Este es un documento escrito
sistemticamente, en el sentido de ley de garantas.
El Instrument of Goverment (1654) de Cromwell es, finalmente, la primera constitucin escrita vlida del
Estado moderno. Los ingleses abandonaron, en ltimo trmino, la concepcin de una ley fundamental escrita.
Empezando con la legislacin anterior y posterior a la Glorious Revolution los ingleses se contentaron con la
regulacin en leyes individuales de su orden fundamental, y la conviccin popular les otorg tanta solemnidad
constitucional como si hubieran estado codificadas en un documento constitucional formal. Desde entonces
persiste en Inglaterra la orgullosa tradicin de un Estado constitucional sin constitucin escrita; Inglaterra y
Nueva Zelanda son hoy en da los nicos Estados, dignos de este nombre, que pueden prescindir de ella".

La
Carta Magna inglesa del 15 de julio de 1215 en el fondo es expresin de una relacin contractual. Esta no es
una aproximacin a una Constitucin moderna liberal o democrtica. La Carta Magna histricamente no es ms
que un convenio de una aristocracia feudal con su seor territorial. La eficacia poltica del modelo de esta Carta
Magna descansa en la idea que ciertos partidos se formaron de ella. Esta contiene 63 captulos, limitaciones de
la supremaca feudal del rey, limitaciones de su supremaca judicial, lmites al derecho de impuesto y
establecimiento de un Comit de resistencia para el caso de que estas prescripciones no se respetaran.

La
Declaracin de Derechos de 1688 (Bill of Rights) posee el mismo carcter por su forma, es un contrato entre
el prncipe, llamado al trono por el parlamento. En su fondo tiene caracteres de la Constitucin moderna ya
que aparece el Parlamento en su lucha contra el poder del rey como el sujeto de la unidad poltica.

Revolucin Estadounidense: en la convencin de Filadelfia el 17 septiembre de 1787 se aprob el texto de la


Constitucin Norteamericana. Benjamn Franklin y una plyade de hombres prcticos e inteligentes lograron el
consenso para redactar un documento brevsimo que fijaba las reglas para un nuevo sistema. Esta es la ms
importante de sus aportaciones en la historia del pensamiento y de la accin poltica al realizar una revolucin
constitucional.
Concebir la invencin de un nuevo rgimen que no parta del influyente pensamiento europeo,
especialmente el de la ilustracin francesa, que se basaba en la idea de que el grado de libertad de un pas era
siempre inversamente proporcional al grado de autoridad del gobierno, lo que llegaba a balancear las dos
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exigencias en un justo medio mecnicamente determinado entre la anarqua y el autoritarismo. Por el


contrario, la revolucin norteamericana fue una revolucin constitucional, en el sentido de entenderla como un
intento de fundar, a travs de una constitucin, de un texto escrito que fijaba las reglas, un nuevo orden
poltico. A la supremaca de la voluntad de la mayora, se contrapuso la supremaca de la Constitucin.
Ante la impotencia de realizar el viejo sueo de la democracia directa, el Constitucionalismo se impona
como una necesaria respuesta, que se orientaba tambin a defender al pueblo y a los individuos que lo
componen de la clase dirigente. Principios hoy de curso corriente surgen all: La Constitucin escrita y rgida; la
estabilidad del poder ejecutivo induciendo su fortaleza y eficacia; los vastos poderes reservados al poder
judicial; hasta en ese momento en alguna medida nulo, como sentencia Montesquieu; su fortalecimiento como
control contra la mayora de las asambleas; la proteccin de los derechos de las personas, de los grupos, de las
minoras; y la concepcin de ver a los representantes populares solamente como mandatarios, que deben estar
al servicio del pas y no convertirse en pequeo grupo de lite sin cortapisas, es la gran contribucin de los
constituyentes de Filadelfia.
Los aportes de los USA al derecho pblico moderno tambin son de trascendental importancia. Se
pueden sintetizar en 4 aspectos principales:
1. El haberse dado la primera Constitucin escrita, de carcter nacional, en el mundo, a travs de la
Constitucin de Filadelfia de 1787 . Ese documento, que resuma en clusulas severas y concisas, los
principios polticos y filosficos de carcter liberal por los cuales venan luchando los hombres desde
tiempos remotos, tuvo directa y marcada influencia sobre la conformacin de las instituciones polticas
de los nacientes Estados americanos y de muchos europeos a lo largo de todo el siglo XIX.
2. La adopcin de la forma de Estado federal para una vasta extensin territorial , experimento realizado
por primera vez, y con resultados positivos, en el mundo, y luego imitado por otras muchas naciones.
3. La implantacin del sistema de gobierno presidencial, en esa misma Constitucin , sistema basado en
un ejecutivo monocrtico, dotado de amplios poderes polticos y administrativos pero sometido, a su
vez, a un sistema de frenos y contrapesos por parte de los otros poderes pblicos, y que luego sera
adoptado por la casi totalidad de los Estados de Amrica y por muchos otros en el resto del mundo.
4. La formalizacin de la independencia de los jueces, respecto del ejecutivo y del legislativo, mediante
la creacin de una Corte Suprema colocada en el mismo pie de igualdad que los titulares de esos
poderes, y de tribunales y jueces con funciones determinadas por la propia Constitucin. Adems fue
en los Estados Unidos de Amrica donde se asign por primera vez a un rgano jurisdiccional la funcin
de control de la constitucionalidad de las leyes.

Revolucin Francesa: la primera Constitucin francesa junto con la elaborada por la Convencin en 1793, la del
Directorio de 1795, la de la poca Consular de 1799 y la de los Estados Unidos de Amrica de 1787 han servido
de modelo a las dems que reconocen los principios demo-liberales. stas recibieron su contenido de la lucha
del liberalismo en contra del absolutismo monrquico y ste se caracteriza por constituir una limitacin del
poder absoluto del Estado.
Despus de la segunda guerra mundial: la organizacin democrtica y constitucional da una vuelta al
incorporar a sus textos legislativos los principios correspondientes a la nueva concepcin econmico-social del
Estado. Francia, en su Constitucin aprobada por referndum popular el 13 de octubre de 1946, vuelve a
afirmar los derechos y libertades del hombre y del ciudadano consagrados por la Declaracin de derechos de
1789 y adems agrega derechos sociales que derivan de la proteccin de la dignidad humana que tiene el
nuevo Estado, dando una prueba de que a la larga los pueblos no pueden vivir sino dentro de un rgimen de
legalidad y seguridad jurdica.
Se puede concluir que los aportes de Francia al constitucionalismo y al derecho pblico moderno, se
proyectan sobre todo en el campo intelectual e ideolgico. Los ms importantes fueron:
1. El esfuerzo por racionalizar y sistematizar el ordenamiento poltico del Estado , plasmado en la obra
del barn de Montesquieu, particularmente con su formulacin de la teora de la tridivisin de los
poderes pblicos en Del espritu de las leyes.
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2. La influencia del pensamiento poltico de los filsofos del enciclopedismo en la propagacin de los
ideales liberales
en Europa y Amrica.
3. La re-Evaluacin y formulacin de Rousseau y la posterior proclamacin de la soberana nacional en la
Revolucin Francesa, con el fin de darle a la democracia su fundamento lgico y su base de legitimidad.
4. La Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano , proclamada formalmente el 26 de agosto
de 1789, al comienzo de la Revolucin Francesa, afirmacin doctrinal solemne de los derechos y
libertades individuales, hasta entonces jams formulada con un alcance universal, en la cual se
inspiraran fundamentalmente las dems declaraciones de derechos proclamadas en el mundo
moderno.

Sus Fuentes: las fuentes del derecho constitucional, ordenadas jerrquicamente conforme a su importancia
son: la constitucin, la ley, la jurisprudencia, la doctrina y la costumbre. Si bien la constitucin es una ley, su
carcter de norma fundamental, tanto desde la perspectiva jurdica como de la poltica la ubica en una grada
preferente. Esta relevancia no solo le corresponde por su carcter normativo privilegiado, sino tambin porque
en ella estn los principios y valores sobre los cuales cada estado edifica su rgimen poltico y jurdico.
Inmediatamente despus, cabe mencionar a la ley, que necesariamente debe estar en armona con la
constitucin. Las leyes son instrumentos de aplicacin de la constitucin destinados a regir frente a
determinadas realidades, ellas no tienen, habitualmente la pretensin de futuridad que caracteriza a las
constituciones, actan como elementos de adaptacin permanente a la realidad. La jurisprudencia tiene un
lugar relevante como fuente del derecho constitucional. Nuestra propia ley fundamental le ha reservado al
Poder Judicial el control de la constitucionalidad de las leyes. La jurisprudencia evita su cristalizacin y la adapta
a las cambiantes condiciones que ofrece la realidad. Cobran importante relevancia los pronunciamientos de la
Corte Suprema de Justicia. La costumbre consiste en la repeticin de conductas durante un lapso determinado
con la conviccin acerca de su obligatoriedad jurdica. En el derecho privado, la costumbre constituye una
fuente importante del derecho. No ocurre lo mismo en el derecho pblico. La doctrina son opiniones,
investigaciones y estudios realizados por especialistas, y debidamente fundados que tienen en el derecho
constitucional una notoria importancia y constituye una fuente de la materia. Ha sido relevante el aporte
posterior a la sancin de ella, que ha contribuido a lograr su mejor interpretacin, e incluso ha servido para
propiciar iniciativas de modificaciones de nuestra ley fundamental.

EL DERECHO CONSTITUCIONAL CLSICO Y MODERNO.

EL CONSTITUCIONALISMO CLSICO: fue en esta etapa cuando quedaron establecidas las bases fundamentales
del estado constitucional. Durante ella surgieron las primeras grandes constituciones escritas, que
paulatinamente fueron generando un proceso de imitacin en muchos pases del mundo. La ubicamos en la
segunda mitad del siglo XVIII. Los dos acontecimientos ms importantes que originaron esta relevante
consecuencia poltica fueron la Revolucin Norteamericana y la Revolucin Francesa, manifestando ante la
historia el criterio de que el pueblo deba darse una constitucin, y que esta deba tener la categora de ley
suprema, escrita, codificada y sistemtica. Esta concepcin poltica se asentaba sobre tres nociones bsicas:
a) la superioridad de la ley sobre la costumbre,
b) la renovacin del contrato social, en virtud de la constitucin,
c) la idea de que las constituciones escritas eran un medio excepcional la educacin poltica para hacer
conocer a los ciudadanos sus derechos y sus deberes.

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La Constitucin Norteamericana: el 14 de julio de 1776 un congreso de 13 colonias declara la independencia


de ellas, donde se menciona el derecho a la vida, libertad, propiedad, resistencia a la opresin, etc. Das antes
de ser declarada la independencia el estado de Virginia sancion su propia constitucin cuya declaracin de
derechos es considerada como la primera de la historia. En 1777 se dictan los artculos de la confederacin y
de la perpetua unin. Creando un rgano comn de la confederacin, el congreso, que ms tarde en 1787,
convocara a la asamblea que dara origen a la constitucin de los Estados Unidos de Norteamrica. La
Constitucin fue puesta en vigencia en 1788, el texto redactado se compona de 7 artculos y careca de
declaracin de derechos, omisin que fue suplida con las diez primeras enmiendas, las cuales sancionadas por
el congreso entraron en vigencia en 1791.
La Revolucin Francesa: fue en 1789 y promovi una modificacin radical, abrupta, violenta, surgi en medio
de una severa y profunda crisis econmica. Si bien la toma de la Bastilla, el 14 de julio de 1789, es unos de los
smbolos del inicio de la revolucin, es evidente que la revolucin comenz mucho antes. La declaracin de los
derechos del hombre y del ciudadano, fue aprobada por la asamblea Constituyente de Francia el 26 de agosto
de 1789.
La declaracin de los derechos : este documento dictado en 1789 tiene una clara inspiracin iusnaturalista.
Consta de diecisiete artculos, constituye un instrumento institucional. Francia tuvo a partir de entonces
diversas constituciones, la ltima de las cuales es la de 1958, parcialmente modificada en nueve oportunidades
hasta 1995. La actual constitucin comienza haciendo mencin de aquella declaracin proclamando su
adhesin.
Fueron muchos los pases que comenzaron a sancionar sus respectivas leyes fundamentales durante ese
perodo, que comprende la mayor parte del siglo XIX. Casi todas ellas siguieron, los grandes modelos del
constitucionalismo clsico. En Francia, despus de la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano,
aparecieron las constituciones de 1791, 1793, 1795 y 1799. En Espaa se sancion en 1812 la Constitucin de
Cdiz, un largo repertorio constitucional de 348 artculos. Suiza sancion su constitucin en 1848. Tambin
aparecen en Suecia (1809), Noruega (1814), Blgica (1831) y Dinamarca (1849). La mayora de los pases
sudamericanos haban sancionado su constitucin con antelacin a la nuestra: Chile (1813), Per (1823),
Uruguay (1830) y Paraguay (1844).

Crisis del constitucionalismo


Durante la etapa que transcurri entre la Primera y Segunda Guerra Mundial se gener, en diversos pases de
Europa, un verdadero proceso regresivo respecto de los postulados del constitucionalismo. Despus del
perodo de esplendor del constitucionalismo sobrevino una crisis profunda, caracterizada por el surgimiento y
el desarrollo de regmenes totalitarios. Ms que un rechazo a las constituciones escritas, pareci insinuarse una
actitud poltica de indiferencia hacia ellas. Ejemplo de ello fue: La Revolucin Rusa de 1917 que instaur el
Comunismo. La Italia fascista que surgi en 1922. Otro fue el nacional socialismo que fue instalado en
Alemania en 1933 por Hitler.

EL CONSTITUCIONALISMO SOCIAL: la aparicin del constitucionalismo social signific la jerarquizacin de la


legislacin social, en ese momento gozaban de rango normativo algunas disposiciones, el paso final fue el de la
incorporacin a los textos constitucionales, con jerarqua de ley suprema. En Europa apareci despus de la
1GM en coincidencia con la transformacin poltica e institucional de los pases vencidos en la contienda. Las
constituciones de Quertaro (Mxico) de 1917 y de Weimar (Alemania) de 1919 inauguraron este movimiento.
Se trataba de acceder a la proteccin de las circunstancias que rodean lo que las personas hacen, es decir, el
hombre en su relacin con otros en el campo laboral. Se apuntaba al establecimiento de democracias sociales,

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con el apoyo de normas constitucionales que reflejaran los nuevos roles del Estado y misiones de la sociedad.
Nacen entonces el dcho laboral y previsional y la seguridad social. El estado bajo el modelo de bienestar tratara
de asegurar la igualdad, la de oportunidades. La funcin de control est acentuada mediante el reconocimiento
de garantas individuales, de manera de posibilitar a esa persona de un dcho, quien frente a una amenaza
pueda acceder ante la jcia impidiendo una situacin lesiva. Estos cambios marcan el nacimiento de un dcho
procesal-constitucional.
Empieza a haber un reconocimiento a las organizaciones intermedias como nuevos actores del dcho
constitucional. Los gremios se les reconocen la titularidad del dcho de huelga, no solo las personas fsicas
pueden detentar derechos. Comienzan a reconocerse el protagonismo de los partidos polticos para el estado
de dcho (ya que antes se los consideraba una alteracin para el funcionamiento democrtico).
El constitucionalismo social resulta ser la suma: 1- la insercin de las clusulas econmicas y sociales. 2-
racionalizacin del poder. Eran interdependientes ya que una constitucin social que no contemplara los
requisitos de la racionalizacin del poder no poda ser reconocida como instrumento democrtico. Y la
constitucin que no contuviera clausulas econmicas y sociales era considerada un instrumento inadecuado
para el Gob. social. Del constitucionalismo clsico al constitucionalismo social; la fisonoma clsica del estado
liberal aseguraba solo el orden, el estado est limitado. Bajo la nueva situacin el estado se encargara de la
regulacin de la vida social.
Durante el S.XX existe una distincin entre derechos individuales y derechos sociales (originados en el
constitucionalismo social). De ella surge que los dchos. individuales solo requieren abstenciones del estado y
los dcho sociales exigen prestaciones o servicios por parte del estado para que el goce sea posible. El consenso
que se genera en torno a una propuesta poltica y de sus hombres para encarar el gobierno del estado no
admite intervenciones de parte de los gobernados, una vez que los electos se encuentran en sus funciones. As
se empieza a utilizar el sufragio para la toma de decisiones y no para elegir a los gobernantes. Esta forma de
sufragio abarca diferentes modalidades conocidas como formas de democracia semidirecta. Aparecen el
referndum, plebiscito, consultas, etc. En ellas est la meta de controlar el accionar estatal. El
constitucionalismo social es al estado social lo que constitucionalismo liberal es al estado liberal de derecho.
Para Heller, el estado social de derecho es una reaccin del estado de dcho tradicional (liberal burgus) contra
los totalitarismo populistas que lo acosaban. En el pensamiento catlico, se expres el sentimiento del
constitucionalismo en la doctrina social de la Iglesia, especialmente en la encclica Rerum Novarum.
El constitucionalismo social ingresa con la reforma constitucional de 1956 que incorporo el art. 14 bis. En
el dcho pblico provincial hay constituciones teida de constitucionalismo social, estos procesos se fueron
dando a travs 1- de la reforma de 1957 en el caso de las provincias nuevas que anteriormente constituyeron
territorios nacionales (santa cruz, la pampa etc.). 2- se produjo a partir de 1983, con la recuperacin de la
democracia, donde se afirmaron los dchos de la 2da generacin y los dchos de 3era generacin. La primera
formulacin importante fue en San Juan 1927 que haca referencia a jornadas de trabajo, salario mnimo,
seguros contra enfermedad, seguida por la constitucin de Entre Ros 1933 y la de Stiago del Estero 1939. La
convencin de 1957 dio sancin al art. 14 bis que comprendi los dchos sociales y econmicos de 1949; por
medio de clusulas econmicas y sociales los constituyentes de 1957 trataron de encontrar un punto de
equilibrio entre la primaca de los valores de libertad e igualdad. El art 14 bis, CN representa una vertiente
donde ingresa el constitucionalismo social a nuestro orden jurdico constitucional, los tratados internacionales
suscriptos por nuestro pas en materia de dchos humanos. La reforma constitucional del 94, en cuanto a su
ideologa refuerza el constitucionalismo social sobre el demo liberal.
1. Proteccin del trabajo y asociacin sindical: Art 14 bis, el trabajador goza de proteccin de las leyes, las
que le asegura condiciones dignas y equitativas de labor. Este art tiene un apoyo normativo, obligando
al congreso a proteger todos los mbitos laborales. La organizacin sindical libre y democrtica significa

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una conquista de los trabajadores, es un dcho que debe extenderse a toda la actividad laboral y
relacionarse con las clusulas del art 14.
2. Los dcho gremiales: art. 14 bis prr. 2: se les garantiza convenios colectivos de trabajo, dcho a huelga.
Y los representantes gremiales tendrn garanta para cumplir su gestin sindical. La Conferencia
Internacional del Trabajo de 1951 defini convenios colectivos como acuerdo escrito a condiciones de
trabajo y empleo, entre un empleado, grupo; y una o varias organizaciones representativas de
trabajadores interesados y autorizados por estos ltimos de acuerdo con la legislacin nacional. El dcho
a huelga es conferido al gremio y no a los trabajadores, estos gozan de libertad para adherirse a la
misma, sin que se les pueda imponer, ya que tambin al mismo tiempo estn obligados a cumplir con el
deber de trabajar. La doctrina laborista defini a la huelga como una conflicto colectivo y gremial
consistente en la suspensin del trabajo, con carcter temporal y con abandono del lugar de tareas,
para reclamar y obtener el reconocimiento de prestaciones, con fines poltico social.
3. La seguridad social: art 14 bis, ltimo prrafo: el estado otorgara los beneficios de la seguridad social,
estar a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonoma financiera y econmica,
administradas por los interesados con participacin del estado. La reforma constitucional del 57
atribuy al congreso la facultad de dictar el cdigo del trabajo y seguridad social, que se trataban de
pautas o principios que obliga al estado a cumplir con determinadas prestaciones y a asumir un deber:
el conceder y abonar los beneficios de la seguridad social. El texto constitucional habla de integral: la
cobertura de las necesidades tiene que ser amplia y total. Irrenunciable: es algo obligatorio, en cuanto
al ingreso o la incorporacin de los particulares al sistema. Seguro social es lo que la doctrina y derecho
comparado tipifican como tal, y jubilacin y pensiones debe entenderse a las prestaciones conocidas
por tales en nuestro pas donde ya tienen una suficiente tradicin. Las entidades nacionales o
provinciales tienen autonoma financiera, se refiere a los recursos patrimoniales para atender su
gestin, su funcionamiento. Carlos Alberto Livellara: el objeto de la seguridad social es dar a los
individuos y a las familias la tranquilidad de saber que el nivel y calidad de su vida no sufrir un
deterioro

EL CONSTITUCIONALISMO MODERNO: n os inclinamos a considerar que estamos transitando un


constitucionalismo nuevo, que recoge lo mejor del constitucionalismo liberal y del social, pero reconociendo
que ellos son insuficientes y que hay que alimentarlos con nuevos desafos. El constitucionalismo actual se
preocupa no slo por quienes son sus destinatarios, sino tambin por las generaciones venideras. As cobran
importancia la defensa del medio ambiente, la proteccin del espacio vital y los derechos ecolgicos. El desafo
del constitucionalismo actual es hacer efectivamente operativos los derechos y las garantas.

DERECHO CONSTITUCIONAL GENERAL Y DERECHO CONSTITUCIONAL PARTICULAR

DERECHO CONSTITUCIONAL GENERAL: Propsito: construir una teora constitucional o teora de la


constitucin, partiendo de los derechos constitucionales particulares. Estudia la organizacin jurdica
de un estado que son generales y comunes a todos (todo estado tiene un gobierno, rganos y
funciones) pero en sentido general, in genere. Nace a partir de la revolucin francesa 1789 y la
americana 1776 se llama tambin teora constitucional.
DERECHO CONSTITUCIONAL PARTICULAR:
Estudia la organizacin constitucional de un estado
concreto (derecho constitucional argentino, chileno).

VINCULACIONES DISCIPLINARIAS.

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DERECHO CONSTITUCIONAL

El Derecho como realidad social existe en todas las sociedades conocidas. El Derecho est ligado y relacionado
con otras ciencias, tiene como objetivo, el bien comn o lo social de la comunidad. Su estudio no puede
hacerse independiente del de otras ciencias.

1. El Derecho y la Moral : Moral: lo que soy, mi obrar interior, mi culpa. Tanto el Derecho como la moral
son sistemas normativos de la conducta humana. (Diferencias).
2. El Derecho y la Sociologa : La Sociologa tiene por objeto el estudio del hombre en sus relaciones con
los dems hombres. Estudia la conducta humana como producto de la vida de la agrupacin social a
que pertenece. Tanto el Derecho como la Sociologa, ejercen su actividad sobre la realidad social y
estudian ambas los fenmenos sociales del grupo social tratando de descubrir las leyes generales que
los gobiernan.
3. El Derecho y la Economa : La Economa ciencia que estudia el esfuerzo del hombre para la mejor
satisfaccin de sus necesidades. Esta disciplina trata de las leyes de produccin, circulacin
distribucin y consumo de los bienes. El Derecho se relaciona con la Economa por cuanto es
inobjetable que los principios econmicos y las actividades econmicas requieren de un campo
normativo jurdico apropiado que las regule y permita su desarrollo a fin de lograr su finalidad en bien
de la sociedad.
4. El Derecho y la Psicologa: Psicologa estudia la vida psquica del individuo tanto en su individualidad
como su puesto en la sociedad. La relacin es en el sentido de que muchas de las disposiciones y
decisiones jurdicas se fundamentarse en la estructura psicolgica de los hombres, en su idiosincrasia,
en su origen de familia, su comportamiento social y estado mental, y en otros factores a de la
personalidad.
5. El Derecho y la Historia: la relacin tiene que ver con que muchos fenmenos jurdicos actuales y del
presente no pueden entenderse e interpretarse debidamente si se desconocen los antecedentes, su
gnesis y evolucin en las distintas etapas del desarrollo de la humanidad.
6. El Derecho Y Otras Ciencias: el Derecho se relaciona con otras ciencias diferentes a las sociales y
las econmico-administrativas, algunas como las naturales, como la Biologa, la Fisiologa, que
colaboran la ciencia del derecho y, que en el desarrollo y avance de las ciencias cualquiera sea su
naturaleza, el Derecho ha entrado a regular y reglamentar su ejercicio, su estudio, concluyendo que no
se puede estudiar ninguna ciencia de orden cultural o social haciendo caso omiso de los preceptos y
ordenamientos jurdicos.

CIENCIAS QUE ESTUDIAN EL DERECHO: el Derecho como ciencia social, para su estudio y conocimiento debe
adoptar un mtodo diferente al de las ciencias de la naturaleza, ya que su objeto no es estable y constante
como el de stas, sino una realidad cambiante como la conducta del hombre, y tambin es necesario que otras
ciencias se interpongan en el estudio del derecho.

a. Filosofa del Derecho : Estudia los fundamentos, caractersticas y naturaleza del Derecho como
interpretacin del mismo en la dinmica social. Como disciplina intelectual se configura a partir de un
conjunto de ideas acerca de la esencia, el sentido y el fin del derecho. Supone una actividad intelectual
lo cual hace menester agudizar el entendimiento para comparar, concebir interpretaciones, juzgar la
realidad social o intuir o deducir unas normas de otras. Segn Del Vecchio: disciplina que estudia el
derecho en su universalidad lgica, investiga los fundamentos y caracteres generales de su desarrollo
histrico, y lo valora segn su ideal de jcia trazando por la pura razn.

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DERECHO CONSTITUCIONAL

b. Historia del Derecho: Estudia al Derecho desde sus antecedentes, como ha nacido, cual ha sido su
evolucin y desenvolvimiento histrico, su desarrollo, el progreso obtenido, a fin de aprovechar las
experiencias que en otras latitudes y campos ha tenido en relacin con otras ideologas y sistemas
jurdicos.
c. Sociologa del Derecho : tratan de explicar los fenmenos que engendra la vida social. Estudiando, los
procesos y condiciones humanas y la forma de formular las leyes segn las condiciones humanas, esta
ciencia se presenta como una disciplina que tiene por objeto la explicacin del fenmeno jurdico,
considerado como hecho social.
d. Derecho Comparado: es el estudio comparativo de instituciones o sistemas jurdicos pertenecientes a
diversos lugares o pocas, con el fin de determinar las notas comunes y las diferencias que existen
entre ellos, y para sacar conclusiones sobre la evolucin de tales instituciones o sistemas, y criterios
para perfeccionamiento y reforma.

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