MASYARAKAT Posted by (ecky) Kamis, 30 Desember 2010 0 comments
KONSEP DASAR PENGORGANISASIAN
MASYARAKAT
Konsep:
Sistem sosial/masyarakat
Partisipasi masyarakat
Perubahan sosial/masyarakat
Sistem sosial:
Komunitas sebagai sistem:
Menyeluruh
Batas
Organisasi
Terbuka
Feedback
Partisipasi masyarakat:
Ada 2 pendekatan:
Pendekatan Partisipasi:
o Komunitas dilibatkan dalam perencanaan, penyelesaian masalah
o Proses berubah lambat
o Kelompok/masyarakat merasa memiliki komitmen u/ berubah dalam jangka
panjang
Pendekatan langsung:
o Proses berubah ditentukan oleh kekuatan luar
o Proses berubah berjalan lebih cepat
o Masyarakat merasa tidak memiliki peran dalam perubahan dalam jangka
pendek. Perubahan sosial:
Teori berubah Kurt Lewin (1990), ada 3 tahap perubahan sosial:
1. Unfreezing
Perubahan nilai dan tradisi
2. Changing
Identifikasi mengenal nilai baru dalam masyarakat dan tradisi
3. Refreezing
Integrasi nilai baru dalam masyarakat dan tradisi
Dalam komunitas, ada 2 kekuatan yang mempengaruhi proses perubahan:
1. faktor pendorong
2. faktor penghambat
Pengertian Pengorganisasian Masyarakat:
Proses memberi dukungan terus-menerus dalam hal:
mendidik untuk tahu dan sadar secara kritis situasi yang ada
bekerja sama mengumpulkan data dan mengidentifikasi masalah
menggerakkan dan mengembangkan kemampuan menyelesaikan masalah.
Partnership (Kemitraan)
Peran serta/keterlibatan masyarakat sangat penting untuk mengembangkan tanggung jawab
masyarakat terhadap kesehatan sendiri.
PHC, Self reliance
Ada 3 hal yang perlu diperhatikan:
1. informed : tahu persepsi, hak dan tanggungjawabnya dengan anggota lain
2. fleksibel : mengakui keunikan dan kesamaan dari peserta
3. negociated : kontribusi bervariasi dari peserta dan situsi perlu negosiasi kekuatan dari semua peserta.
Model Pengorganisasian Masyarakat
Social Planning
Keputusan komunitas didasarkan pada:
o Fakta/data yang dikumpulkan
o Keputusan secara rasional.
Penekanan penyelesaian masalah bukan proses
harus cepat
tujuan/hasil
Pendekatan langsung perintah untuk mengubah masyarakat dengan penekanan pada
perencanaan.
Peran :
o Fasilitator
o Pengumpul data/fakta
o Analisa
o Program implementation mengimplementasikan program dari pemerintah.
Contoh: JPS, KB, Imunisasi, Bidan Desa.
Note: Program dari pusat, penyelesaian masalah sebagai fokus (bukan proses) tanpa melibatkan masyarakat secara langsung.
Social Action:
Merubah komunitas:
o Polarisasi/pemusatan
o Issue yang ada dikomunikasikan dengan konflik/konfrontasi antara penduduk
dan pengambil keputusan/kebijakan
Fokus: transfer kekuatan pada tingkat kelompok
Social action
o Revolusioner
o Evolusioner
Peran :
o Aktivis
o Penggerak o Negosiator
Contoh:
Waduk Kedung Ombo konflik tidak terselesikan karena masyarakat tidak tahu fungsi/manfaat, kepentingannya terganggu/dirugikan dsb.
TPA Sampah Keputih konflik kebijakan dalam masyarakat.
Locality Development:
Prinsip: keterlibatan langsung, melayani sendiri, membantu diri sendiri penyelesaian
masalah secara swadaya.
Prinsip praktek yang baik pada masyarakat rendah negara berkembang (tidak pada negara maju, masyarakatnya lebih menyukai hal-hal yang sifatnya praktis)
Peran :
o Pendukung
o Fasilitator
o Pendidik
Keuntungan:
o Biaya murah
o Masyarakat lebih dapat diajak menyelesaikan masalah melayani diri sendiri.
Jadi 3 model tersebut pada prinsipnya sebagai berikut:
1. Locality development peran serta seluruh masyarakat untuk mandiri
2. Social planning rencana para ahli dalam sistem birokrasi
3. Social action fokus pada korban.
Tahap-tahap Pengorganisasian Masyarakat:
(Fleksibel, Kreatif dan Inovatif)
Fase persiapan
Fase pengorganisasian
Fase edukasi dan latihan
Fase formasi kepemimpinan
Fase koordinasi lintas sektoral
Fase akhir (1) Fase persiapan
membina rasa percaya
Memilih area
Memilih cara kontrak
Mempelajari masyarakat
Integrasi dengan masyarakat:
o Kunjungan
o Partisipasi dalam kegiatan sosial
o Sesuai dengan gaya hidup masyarakat
o Tinggal di masyarakat
(2) Fase pengorganisasian
Sosialisasi tercapai saling percaya
Pembentukan pokja kes
o Rapat/musyawarah desa (RT/RW, Lurah, aparat ormas, tokoh masy, kader,
Puskesmas)
o Pemilihan kelompok inti (partisipatif, pengendalian oleh masyarakat, struktur
sederhana)
Pengakuan/pengesahan kelompok kerja kesehatan oleh Lurah (Penguasa Wilayah)
penting untuk legalitas
(3) Fase edukasi dan latihan
Pertemuan teratur
Definisi masalah
Kajian dan analisa
Menetapkan tujuan
Rencana tindakan dan pengkajian sumber pendukung
Edukasi dan latihan pelayanan
Marketing (pemasaran)
Evaluasi
(4) Fase formasi kepemimpinan
Kembangkan kemampuan:
Kepemimpinan
Pengorganisasian masyarakat
Pendanaan masyarakat
(5) Fase koordinasi lintas sektoral
Kerjasam lintas sektor-lintas program
Menetapkan jalur kerjasama
(6) Fase akhir
Rencana perubahan bertahap
o Aksi massal (gebrakan)
o Pembinaan membina sehingga mendapat bekal u/ melanjutkan program
setelah ditinggalkan
o Pengembangan mengembangkan kemampuan individu dan keluarga
Pengendalian dan pengontrolan perlu dibentuk Badan Konsultasi Keperawatan
