ZEE Tocache

Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana
Programa de Ordenamiento Ambiental

Av. Abelardo Quiones Km. 2.5
Telfonos: (051) (065) 265516 / 265516 Fax: (051) (065) 265527
www.iiap.org.pe
Loreto -Per, 2006
Esta publicacin puede ser parcial o totalmente reproducida, citando la fuente

Equipo Tcnico
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES DE LA AMAZONA PERUANA IIAP
Ing. M. Sc. Fernando Rodrguez Achung Director del Programa de Ordenamiento Ambiental
y coordinador general
Econ. Luis Limachi Huallpa Coordinador general del estudio y responsable
de los aspectos socioeconmicos
Ing. Alex Marx Retegui Retegui Coordinador del proceso de difusin
M. Sc. Jos Maco Garca Hidrobiologa
Ing. Roger Escobedo Torres Fisiografa y suelos
Blgo. Filomeno Encarnacin Cajaaupa Vegetacin y fauna
Ing. Francisco Retegui Retegui Forestal
Ing. Wagner Guzman Castillo Potencialidades y necesidades socioeconmicas
Ing. Walter Castro Medina Geologa y geomorfologa
Ing. M. Sc. Juan Ramrez Barco Uso actual de las tierras
Blgo. Rolando Aquino Yarihuaman Fauna
Ing. Jos Vargas Rivera Clima
Ing. Percy Martnez Dvila Forestal
Ing. Luz Adelina Saavedra Ecoturismo
Ing. Esley Huatangare Fauna y biodiversidad
Blgo. Illich Arista Tuanama SIG y teledeteccin
Ing. Jos Sanjurjo Vlchez SIG y teledeteccin
Ing. Lizardo Fachn Malaverry SIG y teledeteccin
Blgo. Ricardo Zrate Gmez Asistente de vegetacin
Ing. Hamilton Rabanal Rosillo Asistente de suelos
EQUIPO EDITOR
M. Sc. Karina Pinasco Vela Sistematizacin y edicin

Econ. Luis Limachi Huallpa Coordinador de la edicin
Blgo. Miguel Tang Tuesta Edicin y diseo
Ing. Percy Martnez Dvila Edicin y diseo
Norbil C. Bocanegra Rios Diagramacin y diseo grfico
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TOCACHE
Dr. Pedro Bogarn Vargas Alcalde provincial
PROYECTO DE DESARROLLO ALTERNATIVO TOCACHE UCHIZA PRODATU
Soc. Hans Joachin Picht Coodirector internacional

Ing. Armando Pimentel Bustamante Coodirector nacional
Ing. Daniel Vsquez Cenepo Coordinador del proyecto
3
Tocache: Hacia el desarrollo sostenible
Agradecimiento
L
a Municipalidad Provincial de Tocache, el Proyecto de Desarrollo Alternativo Tocache
Uchiza PRODATU y el Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana IIAP,
expresan su profundo agradecimiento a todas las personas e instituciones que hicieron
posible la realizacin del proceso de Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE) en la provincia de
Tocache.
Especial y principal reconocimiento recae sobre cada uno de los pobladores, mujeres y hom-
bres, de la provincia y sus organizaciones representativas, que voluntariamente y con el corazn
visionario de construir un Tocache como una tierra de paz, prosperidad y bienestar, han participa-
do activamente. Son ellos la razn de este proceso y quienes dan sentido a los resultados que com-
partimos en el presente documento. Gracias por sus experiencias, conocimientos, sueos y aportes
y sobretodo, por la confianza brindada.
Asimismo agradecemos el apoyo de todas las organizaciones que conforman el Grupo Tcni-
co de la ZEE Tocache, especialmente al Gobierno Regional de San Martn, a las municipalidades
distritales de Uchiza, Plvora, Shunt, Nuevo Progreso, a organizaciones pblicas y privadas,
tales como la ONG CIMA Cordillera Azul, al Proyecto de Titulacin de Tierras PETT, al
Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA, al Ministerio del Interior, a la Federacin
de Palmicultores de la provincia de Tocache FEDEPALMA, al Ministerio de Agricultura, a la
Red de Comunicadores Sociales, al Instituto de Cultivos Tropicales - ICT, al Instituto Superior
Tecnolgico del Alto Huallaga ISTAH, al Proyecto Especial Alto Huallaga - PEAH, al PRO-
NAA, PRISMA, CEDRO, Electro Tocache, Cmara de Comercio, Hospital Rural, Instituciones
Educativas, entre otras.
El presente trabajo ha sido posible gracias al compromiso, voluntad y liderazgo de la Munici-
palidad de la provincia de Tocache, en la persona del alcalde, regidores y su equipo tcnico; asimis-
mo al aporte desprendido de la Cooperacin Tcnica Alemana, a travs del Proyecto de Desarrollo
Alternativo Tocache Uchiza PRODATU y, sobretodo, al soporte tcnico y experiencia del equipo
de profesionales del Programa de Ordenamiento Ambiental del Instituto de Investigaciones de la
Amazona Peruana IIAP, as como de los asistentes y auxiliares del Equipo Tcnico durante los
trabajos de campo.
A todos y cada uno de ellos, reiteramos nuestro compromiso de seguir aportando y apostando
por la construccin de un Tocache prspero y ordenado, un San Martn competitivo, una Amazo-
na sostenible y un pas integrado y unido.
Dr. Luis Campos Baca

Presidente del IIAP
5
Contenido
Pg.
EQUIPO TCNICO ...................................................................................................................................................... 3
AGRADECIMIENTOS ...................................................................................................................................................... 5
PRESENTACIN ...................................................................................................................................................... 9
1. INTRODUCCIN ...................................................................................................................................................... 13
2. MARCO CONCEPTUAL DE LA ZONIFICACIN
ECOLGICA ECONMICA Y EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL............................................................................ 19
3. EL ESCENARIO BIOFSICO ..................................................................................................................................... 25
3.1. Cordillera Oriental ........................................................................................................................................ 27
3.2. Cordillera Subandina ................................................................................................................................... 30
4. EL ESCENARIO SOCIOECONMICO ....................................................................................................................... 43
4.1. El proceso de construccin social .............................................................................................................. 45
4.2. Las migraciones, la coca y la subversin................................................................................................... 46
4.3. Poblacin actual .......................................................................................................................................... 49
4.4. Actividades econmicas.............................................................................................................................. 51
5. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ..................................................................................................................... 59
5.1. Generalidades ............................................................................................................................................. 61
5.2. Valor productivo ........................................................................................................................................... 62
5.3. Valor bioecolgico........................................................................................................................................ 64
5.4. Vulnerabilidad .............................................................................................................................................. 65
5.5. Conflictos de uso ......................................................................................................................................... 66
5.6. Aptitud urbano e industrial ......................................................................................................................... 66
5.7. Potencialidades socioeconmicas ............................................................................................................. 67
6. ZONIFICACIN ECOLGICA Y ECONMICA ......................................................................................................... 75
6.1. Alcance conceptual ..................................................................................................................................... 77
6.2. Zonas Ecolgicas y Econmicas ................................................................................................................. 77
A. Zonas productivas .................................................................................................................................. 83
B. Zonas de proteccin y conservacin ecolgica.................................................................................... 97
C. Zonas de recuperacin .......................................................................................................................... 113
D. Zonas urbanas e industriales ............................................................................................................... 118
7. RECOMENDACIONES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS Y PLANES
DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LA PROVINCIA DE TOCACHE.................................................................... 119
7.1. Proteccin de ecosistemas clave ............................................................................................................... 121
7.2. Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
sobre la base de proyectos productivos..................................................................................................... 122
7.3. Recuperacin de ecosistemas degradados, prevencin y mitigacin
de impactos ambientales............................................................................................................................ 125
8. AGENDA PENDIENTE .............................................................................................................................................. 127
9. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ............................................................................................................................ 131
ABREVIATURAS ...................................................................................................................................................... 141
MAPAS
1 Ubicacin...................................................................................................................................................... 17
2 Geologa ......... ............................................................................................................................................. 32
3 Geomorfologa ............................................................................................................................................. 33
7
4 Fisiogrfico ................................................................................................................................................... 34
5 Suelos ...................................................................................................................................................... 35
6 Capacidad de uso mayor de la tierra ......................................................................................................... 36
7 Cuencas hidrogrficas ................................................................................................................................. 37
8 Clima ...................................................................................................................................................... 38
9 Hidrografa ................................................................................................................................................... 39
10 Vegetacin ................................................................................................................................................... 40
11 Forestal ...................................................................................................................................................... 41
12 Socioeconoma ............................................................................................................................................ 55
13 Frentes socioeconmicos ........................................................................................................................... 56
14 Uso actual de las tierras ............................................................................................................................. 57
15 Aptitud productiva ....................................................................................................................................... 69
16 Aptitud pisccola .......................................................................................................................................... 70
17 Valor bioecolgico ....................................................................................................................................... 71
18 Vulnerabilidad .............................................................................................................................................. 72
19 Conflictos de uso de la tierra ...................................................................................................................... 73
20 Aptitud urbana e windustrial....................................................................................................................... 74
21 Zonificacin Ecolgica y Econmica........................................................................................................... 81
TABLAS
1 Poblacin por distritos segn censos de 1940, 1961, 1972,
1981, 1993 y 2005 .................................................................................................................................... 50
2 Servicio de energa elctrica en la provincia de Tocache ......................................................................... 54
3 Zonas ecolgicas y econmicas ................................................................................................................. 79
FIGURAS
1 Evolucin de la poblacin provincial y distrital segn censos de 1940, 1961,
1972, 1981, 1993 y 2005 ......................................................................................................................... 50
2 Servicios de educacin en la provincia de Tocache.................................................................................. 54
FOTOS
1 Vista de la planicie de inundacin del delta del ro Tocache cerca a la desembocadura
en el ro Huallaga......................................................................................................................................... 11
2 Plaza de armas de la cuidad de uchiza ..................................................................................................... 15
3 Afloramientos de cantos rodados ............................................................................................................... 21
4 Paisaje montao de la Cordillera Oriental ................................................................................................. 27
5 Laderas de montaas cercanas a Shunt ................................................................................................. 29
6 Deforestacin de las montaas en la Cordillera Oriental cercana a Tochache ...................................... 29
7 Colinas altas deforestadas ......................................................................................................................... 30
8 Vista de la Cordillera Subandina ................................................................................................................ 30
9 Hacha de piedra .......................................................................................................................................... 45
10 Petroglifos de Shunt .................................................................................................................................. 45
11 Campos degradados y abandonados cubiertos de Shapumba. Estos campos constituyeron
cocales en los ao del boom del narcotrafico ........................................................................................ 48
12 Vista erea de plantacin en Palma del Espino ........................................................................................ 62
13 Potencial de pesca comercial ..................................................................................................................... 63
14 Cascada Santa Mara .................................................................................................................................. 65
15 Tumbas preincas ......................................................................................................................................... 65
16 Loro de cabeza azul..................................................................................................................................... 65
17 Palmas aceiteras, sector Nueva Libertad .................................................................................................. 66
18 Pastizal sobre pastoreo en el sector de Loboyacu .................................................................................... 67
19 Nios del centro poblado de Metal ............................................................................................................ 68
20 Especies de peces del ro Huallaga ........................................................................................................... 95
21 Ceticos en islas y orillas del ro Huallaga................................................................................................... 96
22 Largartos en la Cordillera Azul .................................................................................................................... 99
23 Paisaje de la laguna Huayranga ................................................................................................................. 101
24 Terraza baja con fases de inundacin estacional ..................................................................................... 106
25 Vista del ro Matallo, cercana a Plvora..................................................................................................... 108
26 Cultivos de arroz en terrazas y frutales en ladera de colinas altas moderadamente disectadas ......... 114
8
Presentacin
L a provincia de Tocache viene atravesando momentos histricos de indudable trascendencia. A nivel

nacional est realizando negociaciones para lograr condiciones ms favorables de produccin, comercio,
transferencias de capitales, intercambio de conocimientos, etc., entre diversos sectores de la costa y sierra
del pas, as como con otros bloques econmicos. En el plano regional tiene en curso un trascendente pro-
ceso de integracin vial, comercial y energtico; mientras que en el mbito local viene incorporndose con xito al proce-
so de descentralizacin y transferencia de competencias. Por otro lado, en los ltimos aos, ha tratado de responder con
altura a las exigencias de su desarrollo econmico sostenido, la consolidacin de su democracia, la reconciliacin con
un doloroso periodo de violencia derivado del narcotrfico y el terrorismo y la superacin de la pobreza extrema.
Tocache es un territorio que nos expone un escenario colmado de desafos, que precisa tanto de la reflexin
como de la accin. Es en este contexto que el Proyecto de Desarrollo Alternativo Tocache Uchiza (PRODATU),
la Municipalidad Provincial de Tocache y el Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana, en setiembre de
2004, decidieron unir esfuerzos para iniciar el proceso de Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE), que mediante
estudios del medio fsico, biolgico y socioeconmico se pueda identificar las potencialidades y limitaciones de los dife-
rentes espacios homogneos de esta provincia, cuyos resultados son sintetizado en el presente documento.
El propsito fundamental es contribuir con la reflexin y anlisis de las diversas potencialidades y limitaciones
que posee el territorio, a fin de que sirva como un instrumento de gestin territorial, tanto para elaborar planes de Or-
denamiento Territorial, como para facilitar la formulacin de polticas, planes y programas orientados al desarrollo
sostenible a escala humana en Tocache. Para su elaboracin se ha utilizado toda la informacin disponible generada
por otras instituciones como la ex ONERN, INRENA, WWF, MTC, AMRESAM, GRSM, CIMA-Cor-
dillera Azul, PETT, entre otras. Esta informacin ha sido complementada con el anlisis de imgenes de satlite y
trabajos de campo y, sobre todo, por los saberes locales. Por otro lado, se ha recibido el apoyo y acompaamiento de
numerosas entidades pblicas y privadas agrupadas en el Grupo Tcnico de Zonificacin Ecolgica Econmica de la
provincia de Tocache.
La responsabilidad de la preparacin de la propuesta de ZEE Tocache ha recado en el equipo de especialistas

con que cuenta el IIAP, el mismo que est incorporado a su Programa de Ordenamiento Ambiental. Sin embargo,
en el espritu del texto se constata la participacin, anlisis y accin de muchas otras personas e instituciones com-
prometidas que cubren el espectro social de la provincia, quienes a travs de su participacin activa fortalecieron este
proceso por considerarlo clave para iniciar el camino hacia la bsqueda del desarrollo sostenible.
Consideraremos que este esfuerzo habr dado sus frutos si la Propuesta de ZEE permite un debate abierto
y reflexin colectiva entre todos los que consideren a Tocache como una de sus preocupaciones fundamentales. Esa es
su mayor intencin y ojal sea tambin su destino.
9
Vista de la planicie de inundacin del delta del ro Tochace cerca a la desembocadura en el ro Huallaga
11
1. Introduccin
13
L a provincia de Tocache, como muchas
otras provincias del departamento de
San Martn, afronta en la actualidad
graves problemas sociales, econmicos y am-
vidad de las diversas actividades econmicas,
preservando el ambiente y superando los altos
niveles de pobreza. Este es el gran reto que la
Municipalidad Provincial de Tocache, conjunta-
bientales, que comprometen el futuro de la po- mente con el Gobierno Regional de San Martn
blacin vinculada a este territorio. y las dems instituciones pblicas y privadas,
deben asumir en esta parte de la historia, incor-
Tocache es el territorio de esperanzas y porando e integrando eficientemente, desde el
sueos de mucha poblacin migrante prove- conocimiento pleno del territorio, dos procesos
niente, principalmente, de otras regiones andi- mayores de la actual coyuntura nacional y mun-
nas del Per. A partir de la dcada del 70 del dial: la descentralizacin y la globalizacin de la
siglo pasado, con la construccin de la carrete- economa mundial.
ra Marginal de la Selva que permiti unir fsica-
mente a la provincia con Tingo Mara hacia el Para planificar adecuadamente el futuro
sur, y con Tarapoto hacia el norte, el crecimiento de la provincia de Tocache se requiere, entre
de la poblacin y por consiguiente la demanda otras cosas, conocer cules son sus potencia-
de tierras para desarrollar la agricultura lcita e lidades y limitaciones, qu alternativas hay de
ilcita, ha registrado un incremento vertiginoso, uso sostenible y dnde se pueden desarrollar
habindose ocupado casi todas las tierras dis- las diversas actividades productivas. Sin esta
ponibles con vocacin natural para actividades informacin no es posible planificar el desarro-
agropecuarias, inclusive se vienen ocupando tie- llo. Precisamente, la Zonificacin Ecolgica Eco-
rras con vocacin forestal o de proteccin ecol- nmica es un proceso flexible y dinmico que
gica para otros usos que no corresponden. permite identificar estas potencialidades y limi-
taciones.
La ocupacin desordenada y el uso no sos-
tenible, conjuntamente con los problemas so-
ciales vinculados al cultivo ilcito de la coca y al
terrorismo, y la aplicacin de polticas inadecua-
das y alejadas de la realidad para el desarrollo
de la Amazona, han sido las causas directas de
los graves problemas que soporta la provincia.
Salir de esta situacin significa realizar un

esfuerzo de gran aliento para planificar el futuro
concertadamente con todos los actores sociales.
Ello conlleva a usar y ocupar adecuadamente el
territorio de Tocache, mejorando la competiti- Plaza de armas de la ciudad de Uchiza
15
En el contexto del departamento de San
Martn, es que por voluntad y esfuerzo de los
mismos sanmartinenses, desde el 2002 se
viene llevando a cabo el proceso de Macrozo-
nificacin Ecolgica Econmica y Ordenamiento
Territorial, siendo el departamento lder a nivel
nacional. El desarrollo del mismo ha permitido
que muchos distritos y provincias tomen la ini-
ciativa de liderar sus propios procesos a mayor
nivel de detalle, siendo uno de los primeros la
Mesozonificacin de la provincia de Tocache, re-
sultados que luego de ms de un ao de arduo
trabajo y cooperacin, se presentan en el pre-
sente documento.
16
17
18
2. Marco conceptual
de la ZEE y el OT
19
E l pas, por mandato constitucional, ha
asumido el compromiso del desarro-
llo sostenible de la Amazona. Sin em-
bargo, existe una pregunta clave: cmo lograr
derar que stas han sido inspiradas en pro-
blemas de otras regiones del pas, descono-
ciendo que en este territorio existe una gran
diversidad bioecolgica, socioeconmica y
este propsito constitucional, si todava persis- cultural, que requieren tratamientos espec-
ten en algunos sectores de la sociedad nacional ficos y diferenciados.
falsas percepciones sobre la realidad amazni-
ca, como por ejemplo: La Amazona con alto potencial de recursos
naturales de fcil aprovechamiento y a cual-
La Amazona como espacio vaco, que es ne- quier costo, sin considerar que los ecosis-
cesario colonizar, desconociendo que en ella temas amaznicos son complejos y frgiles
existen ms de tres millones de habitantes, y por tanto requieren de un mayor conoci-
afrontando graves problemas socioeconmi- miento y de tecnologas adecuadas para su
cos. uso sostenible.
La Amazona como espacio homogneo que La respuesta a esta pregunta clave, de

slo requiere polticas globales y, en muchos cara al desarrollo sostenible de la Amazona,
casos, slo polticas nacionales, sin consi- debe partir del conocimiento pleno del territo-
rio, de sus recursos naturales y de su poblacin;
y sobre la base de este conocimiento, identificar
las ventajas comparativas de los diversos espa-
cios, as como planear la forma de ocupacin
ordenada del territorio y el uso sostenible de los
recursos naturales.
Una de las estrategias fundamentales

para lograr el desarrollo sostenible en la Amazo-
na es el Ordenamiento Territorial (OT), basado
en la Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE).
El Ordenamiento Territorial
Teniendo en consideracin el marco legal

y poltico existente, el Ordenamiento Territorial
(OT), segn el Comit Tcnico Consultivo Nacio-
nal de la ZEE y OT, se define como: ...un instru-
Afloramientos de cantos rodados
21
mento que forma parte de la poltica de Estado La Zonificacin Ecolgica y Econmica ZEE
sobre el Desarrollo Sostenible. Es un proceso
poltico, en la medida que involucra la toma de Es un proceso de delimitacin de espacios
decisiones concertadas de los actores sociales, homogeneos al interior de un territorio con el
objetivo de identificar las diversas alternativas
econmicos, polticos y tcnicos, para la ocu-
de usos sostenidos en concordancia con sus po-
pacin ordenada y uso sostenible del territorio.
tencialidades y limitaciones. Esto implica iden-
As mismo, es un proceso tcnico administrati- tificar reas con vocacin agrcola, pecuaria,
vo porque orienta la regulacin y promocin de forestal, pesquera, minero-energtica, de pro-
la localizacin y desarrollo de los asentamien- teccin, de conservacin de la biodiversidad, de
tos humanos, de las actividades econmicas, ecoturismo, urbano-industrial, entre otras. Esta
sociales y el desarrollo fsico espacial, sobre la informacin sirve de base para orientar la toma
base de la identificacin de potencialidades y li- de decisiones en la formulacin de polticas y
mitaciones considerando criterios ambientales, planes de ordenamiento territorial como otras
econmicos, socioculturales, institucionales y de desarrollo local, regional y nacional.
geopolticos, a fin de hacer posible el desarrollo
integral de la persona... El Reglamento Nacional de la Zonificacin
Ecolgica y Econmica (D.S. 087-2004/PCM),
La Comunidad Europea define al Ordena- define a la ZEE como un proceso dinmico y
miento Territorial como una proyeccin en el es- flexible para la identificacin de diferentes al-
pacio geogrfico de la visin de desarrollo que ternativas de uso sostenible de un territorio de-
la sociedad desea en el largo plazo. Por consi- terminado, basado en la evaluacin de sus po-
tencialidades y limitaciones con criterios fsicos,
guiente, el OT es un proceso orientado a ordenar
biolgicos, sociales, econmicos y culturales.
las diversas actividades que el hombre realiza
en el territorio, de cara al desarrollo sostenible,
La ZEE se elabora para diferentes niveles
mediante su ocupacin adecuada y el uso sos- de aproximacin espacial. Si el inters es slo
tenible de los recursos naturales. Se trata de lo- definir polticas y planes de desarrollo, as como
grar una relacin armnica entre la sociedad y identificar zonas ms propicias para proyectos
la naturaleza. de desarrollo o conservacin, en un territorio
extenso, se desarrollar a nivel de macrozoni-
Esto implica, entre otras cosas: el diseo ficacin (escala de trabajo de 1:250 000). En
de la estructura urbana, estableciendo la jerar- este caso, la ZEE no presenta detalles a nivel
qua y las funciones de cada centro urbano; el de parcela o a nivel de un rea pequea. Si, por
diseo de un sistema adecuado de articulacin, el contrario, el inters es elaborar y desarrollar
mediante una red vial y de telecomunicaciones proyectos y planes de manejo en un rea muy
que articule al territorio, tanto internamente pequea, el nivel ser de microzonificacin (es-
como externamente; el diseo de una base pro- cala de trabajo de 1:25 000).
ductiva, desarrollando corredores econmicos;
En la presente propuesta, la ZEE fue desa-
el diseo de una red de reas naturales prote-
rrollada a nivel de mesozonificacin (escala de
gidas, incluyendo sus respectivos corredores
trabajo de 1:100 000). En este nivel se trata de
ecolgicos, as como ordenar el acceso a la te-
dar respuesta a las siguientes preguntas:
nencia de la tierra, entre otras cosas. En este
proceso se utilizan diversos criterios, tales como Qu zonas poseen mayor vocacin natu-
los econmicos, sociales, culturales, ambienta- ral para identificar proyectos de desarrollo
les, administrativos y geopolticos. agropecuario?
22
Qu zonas son ms propicias para identifi- La Municipalidad Provincial de Tocache y
car proyectos de desarrollo forestal? los municipios distritales, el Gobierno Re-
gional de San Martn, PRODATU y dems
Qu zonas poseen mayor potencialidad de proyectos especiales, las direcciones regio-
recursos para identificar proyectos de desa- nales de los ministerios, Fondo Nacional de
rrollo pesquero? Compensacin y Desarrollo Social (FONCO-
DES), para definir sus planes de desarrollo
Qu sitios poseen atractivos en trminos y de ordenamiento territorial, as como para
de paisaje, biodiversidad, riqueza cultural y sus programas de inversiones.
rasgos geogrficos que permitan identificar
proyectos de conservacin o de desarrollo DEVIDA y otras organizaciones regionales,
turstico? nacionales e internacionales, vinculadas a
la lucha contra las drogas, para que reali-
Qu zonas, por sus caractersticas socio- cen sus polticas antidrogas, de erradica-
culturales, requieren de un tratamiento es- cin del cultivo ilcito de la coca y proyectos
pecial? de desarrollo alternativo, de acuerdo a la
realidad provincial y sus respectivas poten-
Qu zonas, por sus caractersticas fsicas, cialidades y limitaciones.
permiten identificar proyectos de explota-
cin minera? El sector privado para identificar proyectos
de inversin productiva.
Qu zonas, por problemas ambientales, re-
quieren de un tratamiento especial? Las ONG para focalizar sus actuaciones en
actividades de promocin.
Qu zonas requieren programas de refo-
restacin para recuperar reas con conflic- La cooperacin tcnica internacional con el
tos de uso? propsito de definir su poltica de coopera-
cin.
Qu zonas, por sus caractersticas fsicas y
ecolgicas, requieren de proteccin? Las organizaciones representativas de la
poblacin, con el objetivo de orientar a sus
Qu zonas, por sus caractersticas fsicas asociados, as como para definir sus planes
(alto riesgo a la erosin e inundacin), son de intervencin.
zonas muy vulnerables, tanto para la locali-
zacin de asentamientos como para el trazo El sector educacin para definir sus progra-
de vas terrestres o para la ampliacin del mas de educacin ambiental, en concor-
espacio urbano industrial? dancia con la realidad.
Qu zonas tienen mayor potencialidad so- El CONAM para definir sus polticas y pla-
cioeconmica? nes ambientales.
La informacin generada en el proceso de Las universidades e instituciones de in-

ZEE Tocache, puede ser utilizada por todos los vestigacin con el propsito de identificar
actores, de acuerdo a las iniciativas y a los inte- proyectos de investigacin orientados a
reses de cada uno de ellos, en especial por los ampliar el conocimiento, la adecuacin y
siguientes: generacin de tecnologas.
23
Las organizaciones polticas para elaborar
sus propuestas programticas.
La poblacin en general, para construir so-

bre la base del consenso una visin de futu-
ro para el desarrollo provincial, que permita
utilizar eficientemente las potencialidades
y disminuir las limitaciones, identificadas
en el proceso de ZEE.
Los procesos de ZEE deben tener una vi-

sin holstica y sistmica de la Amazona y, fun-
damentalmente, deben ser participativos, con el
propsito de interiorizar en la poblacin y en los
diversos agentes de desarrollo, el conocimiento
del territorio y, de esta manera, garantizar su
sostenibilidad.
Una vez aprobada la Zonificacin Ecolgica

y Econmica de la provincia deTocache,
mediante ordenanza municipal, se convier-
te en el instrumento tcnico y orientador,
OBLIGATORIO, para el uso sostenible del
territorio y de sus recursos naturales.
24
3. El escenario biofsico
25
L a provincia de Tocache se ubica en el
gran complejo andino (o Cordillera de
los Andes), y comprende dos unida-
des morfoestructurales relevantes: por el oeste,
do baja diversidad ctica, con alrededor de 71
especies de peces.
El clima vara de hmedo y clido en las

se encuentra la Cordillera Oriental y, por el este, reas bajas de planicies y lomadas del sector
la Cordillera o Faja Subandina. central de la cuenca, hasta muy hmedo y tem-
plado fro en las montaas. Una caracterstica
A travs de los diferentes periodos o eras, fundamental de la provincia es el exceso de hu-
los procesos geolgicos y geomorfolgicos pro- medad, que da lugar a escorrenta durante todo
dujeron en la provincia una serie de cambios, el ao, bajo la forma de arroyuelos, riachuelos y
tales como la sedimentacin, el hundimiento, ros de regmenes continuos. De esta manera, la
levantamiento de la corteza, etapas erosivas y escorrenta hdrica constituye el principal factor
denudacionales, que explican el relieve actual. para el potencial desarrollo de la actividad agro-
pecuaria de la zona.
Tocache presenta un relieve con gran va-
riedad de formas, entre las que destacan las
zonas montaosas con diversas caractersticas
de pendiente y altitud. Asimismo, la accin di-
nmica de los ros que drenan la provincia ha
desarrollado relieves relativamente planos a on-
dulados en algunos sectores.
Paralelamente, en este territorio se han

producido intensos procesos pedogenticos
que dieron origen a la gran variedad de suelos,
los cuales han tenido, a su vez, influencia en la
diversidad de la vegetacin y hbitats.
La red hidrogrfica de la provincia de To-

cache forma parte de la cuenca alta del ro Hua-
Paisaje montaoso de la Cordillera Oriental
llaga, cuya longitud dentro de la provincia es de
218 km. El ro Huallaga, en su recorrido por la
provincia, presenta alta pendiente y gran veloci- 3.1. CORDILLERA ORIENTAL
dad de corriente. Los principales tributarios de
este ro nacen en la Cordillera Oriental y en la Esta parte del territorio, al igual que un
Cordillera Subandina, caracterizndose por ser gran serctor de Sudamrica, ha estado sumer-
muy torrentosos y de alta velocidad, presentan- gida en el mar. La introduccin de la placa de
27
CO
OR
CO
DI
OR
LL
VAL
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Nasca por debajo de la placa Continental es lo evidencian en la actualidad en las partes altas
que da origen al levantamiento de la cordillera. del ro Tocache.
Los intensos y continuos acontecimientos Durante el Paleozoico (400 - 600 m.a.) se

geolgicos produjeron, desde el Precmbrico, inicia una etapa de variada sedimentacin ma-
entre 600 - 800 millones de aos (m.a.) hasta rina influenciada por regresiones y transgresio-
nuestros das, la generacin de diversos mate- nes marinas, depositndose a travs de ella la
riales litolgicos o tipos de rocas o sedimentos. Formacin Contaya que aflora en los sectores
El ms antiguo es el Complejo Maran, que de las cabeceras de los ros Mishollo y Chonta-
data de hace unos 600 m.a., compuesto por ro- yacu.
cas de tipo gneis, pizarras y esquistos producto
del metamorfismo que afect las rocas sedi- Posteriormente se inicia el emplazamien-
mentarias pre existentes. Este tipo de rocas se to de varios complejos intrusivos, compuestos
28
principalmente de granito y otros materiales de La cobertura vegetal natural se ubica pre-
tipo subvolcnico, que por su extensin cons- dominantemente en las partes altas de las mon-
tituye uno de los ms importantes dentro del taas, cuya composicin, estructura y fisono-
espectro montaoso, los cuales se extienden ma, est relacionada por la pendiente, altitud
en la margen izquierda del ro Huallaga. Ambos y clima, variando desde bosques con rboles
produjeron cambios significativos durante su altos en la partes bajas de clima muy hmedo
emplazamiento, mineralizando las secuencias y semiclido, pasando por rboles medianos a
sedimentarias y metamrficas existentes, lo que achaparrados en las partes medias de clima
se evidencia en los yacimientos de polimetli- muy hmedo y templado clido, llegando a ar-
cos y aurferos en estos sectores. bustos, matorrales y herbazales en las partes
ms altas de clima muy hmedo y templado fro
La sedimentacin continental contina, al- denominada zona altoandina.
ternando con flujos volcnicos explosivos y lvi-
Las partes planas, colinas y laderas de
cos, finalizando con una sedimentacin en serie
montaas cercanas al ro Huallaga estn fuer-
de cuyos componentes son las secuencias mo-
temente intervenidas por diferentes actividades
lsicas del Grupo Mitu que se observan en las
antrpicas.
zonas de Uchiza (cerros Campana y Culebra).
Por su fisonoma y las limitaciones de
desarrollo de los rboles, el potencial forestal
maderero es de regular a pobre (menos de 90
m3/ha)
La fauna silvestre corresponde a las pro-

vincias ecozoogeogrficas de las Yungas, o Selva
Alta (Brack, 1986), tambin llamadas de ceja
de montaa y bosques de neblina como las
ubicadas en las cabeceras de los ros Tocache
y Mishollo.
Laderas de montaas cercanas a Shunt Las especies de animales son tpicas de

Selva Alta, siendo las ms vulnerables Dinomys
Morfolgicamente presentan cadenas de
branickii (la pacarana), Oreonax flavicauda (el
montaas altas, alargadas y depresiones intra-
mono choro de cola amarilla) y Tremarctos or-
montanas.
natus (el oso de anteojos), entre los mamferos;
El clima vara desde hmedo y templado
fro en las partes altas de la cordillera (zona
transicional de Pramo), hasta hmedo y clido
en las partes ms bajas. Hay excedente de agua
durante todo el ao.
En esta cordillera nacen los principales

afluentes de la margen izquierda del ro Hualla-
ga, siendo los ms importantes el Chontayacu,
Espino, Tocache, Cauto, Challhuayacu, Misho- Deforestacin de las montaas en la
llo y Matallo. Cordillera Oriental cercana a Tocache
29
Steatornis caripensis (gucharos), Aulacoshyn- naturaleza calcrea en un ambiente marino, co-
chus huallague (tucanetas) y Rupcola peruvia- rrespondiente al Grupo Pucar del Trisico (245
na (gallito de las rocas), entre las aves. m.a.).
Posteriormente, entre 200 y 40 m.a., ocu-

rrieron transgresiones (retiros del mar) y regre-
siones (ingreso de aguas marinas), originando
en unas pocas, sedimentacin continental
como las formaciones Sarayaquillo, Yahuaran-
go, Chambira, Vivian y otras; y sedimentacin de
origen marino como las formaciones Cushaba-
tay, Esperanza, Aguas Calientes, Chonta, entre
otras.
Colinas altas deforestadas
En las montaas de clima templado cli-

do y fro, la fauna es transicional entre las pro-
vincias del Pramo del dominio Amaznico y
provincia de la Serrana Esteparia del dominio
Andino Patagnico, representada por especies
como Mazama americana (la taruca) y Pudu
mephistophelis (el sachacabra), entre los ma-
mferos; Vultur gryphus (cndor andino), Netta
erythrophthalma (el pato cabeza castaa), en-
tre las aves.
Vista de la Cordillera Subandina
3.2. CORDILLERA SUBANDINA
Paralelamente a estas sedimentaciones
Despus del levantamiento de la Cordille- afloran cuerpos subvolcnicos de composicin
ra Oriental se inicia el levantamiento de la Cordi- cuarcfera, cuyos materiales se aprecian en los
llera Subandina, la que se diferencia por su ma- sectores del ro Huaynabe y la localidad de Santa
terial predominantemente sedimentario, joven y Cruz.
en forma de pliegues.
Desde fines del Terciario (8 m.a.) hasta la
La formacin de esta cordillera comien- actualidad, los cambios bioclimticos se acen-
za en la era Mesozoica (80 - 260 m.a.), duran- tan y los procesos geodinmicos se acrecien-
te una intensa actividad tectnica, que origina tan originando la sedimentacin fluvioaluvial y
constantes cambios en los ambientes de sedi- aluvional de las formaciones El Valle y Tocache,
mentacin. Bajo estas condiciones se deposi- las que se aprecian en las terrazas de ambas
tan las primeras secuencias sedimentarias de mrgenes del ro Huallaga.
30
Morfolgicamente estn representados boles medianos, asociados con matorrales de fi-
por sistemas de colinas, montaas altas y ba- sonoma escleromrfica en las laderas prximas
jas de origen estructural (plegadas y falladas) y al ro Seco del sector de Santa Cruz y otra for-
denudacional. Asimismo, en este sector se han macin de bosque pantanoso que est regulado
localizado los valles de sedimentacin fluvioa- por las fluctuaciones estacionales del flujo cre-
luvial (terrazas bajas), planicies fluvioaluviales ciente y vaciante, de tipo mixto sucesional del
(terrazas medias y altas), relieves que se en- complejo de orillares representados por Ficus
cuentran adyacentes al ro Huallaga y las partes
trigona (renacos), Calycophyllum spruceanum
bajas del Challhuayacu, Chontayacu, Mishollo y
(capirona), Hura crepitans (catahua), Cecropia
Tocache.
sp. (cetico), Erytrina poeppgiana (amasisa),
Bombax munguba (punga) y Gynerium sagitat-
Los tipos climticos varan desde el muy
hmedo y semiclido, en las reas altas de la tum (caabrava).
cordillera, hasta hmedo y clido, en las plani-
cies de los valles ubicados, principalmente, en- Las partes planas del valle del Huallaga,
tre los ros Uchiza y Cachiyacu de Lupuna. En las colinas y las laderas de montaas se en-
este sector, tambin existe excedente de hume- cuentran fuertemente intervenidas por diferen-
dad. tes actividades antrpicas realizadas en ellas.
En la Faja Subandina nacen los principa- Por su fisonoma y limitaciones de desarro-

les afluentes de la margen derecha de este sec- llo en los rboles, el potencial forestal madere-
tor del ro Huallaga, siendo los principales ros: ro es de regular a pobre (menos de 90 m3/ha),
Uchiza, Huaynabe, Cachiyacu de Santa Ana, siendo la especie ms valiosa y actualmente
Cachiyacu de Lupuna, Plvora y Pulcachi. Estos
muy extrada la Cedrela sp.(el cedro).
cuerpos de agua presentan alto contenido de
sales en solucin.
En este sector viven especies de fauna sil-
Al igual que en la Cordillera Oriental, la vestre de la regin biogeogrfica neotropical de-
cobertura vegetal natural, se ubica, variando nominada del dominio amaznico o selva baja
desde bosques con rboles altos en las partes (Brack 1986), destacando poblaciones aisladas
bajas de clima muy hmedo a semiclido, hasta de Saguinus fuscicollis (pichicos), Hydrochoerus
bosques de rboles medianos a achaparrados hydrochaeris (ronsocos), garzas varias, anfibios
de clima muy hmedo a templado clido, adi- (ranas, sapos) y reptiles (tortugas, serpientes).
cionalmente a estas formaciones vegetales, se En trminos de fauna ictiolgica, se reportan 71
presenta una muy particular de la zona con r- especies de peces.
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4. El escenario socioeconmico
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4.1. EL PROCESO DE CONSTRUCCIN
SOCIAL
T
ocache tal como la conocemos hoy, al
igual que los otros espacios territoriales
de la Selva Alta del Per, es producto de
un largo proceso de colonizacin andina.
A grandes rasgos, el proceso de colonizacin y
poblamiento de Tocache estuvo marcado por
diversos ciclos econmicos, sociales y polticos,
tales como: la poca de extraccin del caucho Hachas de piedra
y barbasco, a finales del siglo XIX; la poca de El naturalista Antonio Raimondi, en su re-
extraccin de maderas finas durante el siglo XX;
corrido por el ro Huallaga en los aos 1858
el auge de la palma aceitera desde finales de los
1861, encontr muchos pueblos y asentamien-
70; y el boom de la coca, narcotrfico y violencia
tos. Menciona que el distrito de Pachiza estuvo
social, durante la dcada del 80 e inicios de
formado por los pueblos de Juanjui, Sacanche,
los 90.
El Valle, Sin, Tocache y Uchiza, memoria de lo
cual se encuentra en Apuntes sobre la Provin-
Los recientes descubrimientos permiten
cia Litoral de Loreto editada en 1862. Raimon-
inferir que, originalmente en pocas prehisp-
di, en su empeo por encontrar una nueva ruta
nicas, este territorio estuvo ocupado por dos
para el Huallaga, ingres por Huancaspata y lle-
centros: uno establecido en el actual distrito de
g a Tocache. De Tocache dice: ...es un pueblo
Shunt y otro en las zonas altas de Uchiza y Cho-
ubicado a escasa distancia del ro Huallaga, ha-
ln, habiendo sido catalogados ambos grupos
bitado por naturales que se hacen llamar Cholo-
como pertenecientes a los Uchihuanes (Uchiza)
nes... (Raimondi, 1942)
y Cholone (Tocache).
Durante mucho tiempo, no se supo de

vestigios de los pueblos autctonos, por cuanto
stos desaparecieron como asentamientos po-
blacionales.
En la poca de la Colonia, segn manus-

critos de los misioneros franciscanos, se seala
que en el ao 1676 el padre Juan de Campos,
acompaado por dos religiosos ingres al valle
del Huallaga, encontrando en estos montes a
los Cholones y los Hibitos. Petroglifos de Shunt
45
El asentamiento denominado Tocache veniente de Saposoa, Juanjui, y Bellavista. Des-
se ubic, inicialmente en el actual sector de pus, en la dcada del 60, con la implementa-
Tocache Viejo, a orillas del actual ro Tocache, cin del Proyecto de Colonizacin Tingo Mara
trasladndose posteriormente a orillas del ro Tocache Campanilla, promovida por el Es-
Huallaga y desembocadura del ro Tocache, al tado peruano, se instalaron colonos provenien-
lugar que denominaron San Juan de Tocache. tes de la sierra y costa, contando con el apoyo
Se instalaron en ese lugar por la cercana a la estatal que consista en el otorgamiento de tie-
compaa de explotacin industrial de la shirin- rras agrcolas y cabezas de ganado vacuno. En
ga (caucho), que hacia 1914 fue proveedora de las pocas de siembra y cosecha, se contrataba
bonanza para los intermediarios y comercian- peones de la sierra de La Libertad y Hunuco,
tes. mediante el sistema de enganche, esto, con
los aos hizo que muchos trabajadores fueran
Luego de varios aos de radicar en el po- establecindose y ocupando tierras margina-
blado San Juan de Tocache y viendo que el lu- les.
gar no reuna las condiciones adecuadas para
fijar sus viviendas definitivas, por las constantes A partir de los aos 70, con la llegada de la
inundaciones del ro Huallaga y del ro Tocache, carretera Marginal de la Selva (hoy denominada
nuevamente un grupo de personas, en el ao Fernando Belande Terry) se inicia el fenmeno
1935, abandono el pueblo de San Juan de To- migratorio masivo, con la llegada de inmigrantes
cache para trasladarse al lugar que hoy es la provenientes de la sierra de ncash, Hunuco y
La Libertad. Posteriormente, el flujo migratorio
ciudad de Tocache, a la que denominarn Toca-
se acentu con el arribo de poblaciones proce-
che Nuevo, crendose como anexo del distrito
dentes de la sierra norte de Cajamarca, Amazo-
de Uchiza en el ao 1937.
nas y Piura.
Durante el ltimo gobierno de Manuel Pra-
Desde fines de la dcada del 70 hasta los
do Ugarteche asciende a la categora de distrito,
inicios del 90, Tocache es escenario de dos fe-
segn Ley 9097 de fecha 7 de marzo de 1940,
nmenos que tuvieron gran impacto social, eco-
dentro de la provincia de Mariscal Cceres, sien-
nmico y poltico a nivel nacional: el narcotrfico
do su primera autoridad el Sr. Emeterio Aliaga
(el boom de la coca) y el terrorismo. Durante este
Rodrguez.
periodo el fenmeno migratorio tuvo su punto
ms alto, con la llegada de miles de inmigrantes
La creacin como provincia se realiz el 6
provenientes de la sierra, costa, selva baja del
de diciembre de 1984, durante el segundo go-
Per, as como colombianos, mexicanos, brasile-
bierno del arquitecto Fernando Belande Terry,
ros e inclusive bolivianos. Sin embargo, al finali-
abarcando los distritos de Uchiza, Tocache, Pl-
zar el boom de la coca, a mediados del 90, Toca-
vora, Nuevo Progreso y Shunt. che vuelve, paulatinamente, a despoblarse y la
prosperidad econmica que se gener durante
4.2. LAS MIGRACIONES, LA COCA dos dcadas aproximadamente desapareci re-
Y LA SUBVERSIN pentinamente, dejando un panorama de crisis,
abandono de pueblos y conflictos sociales. En
Entre los aos 1920 y 1930 comienza la las siguientes lneas se analiza brevemente este
colonizacin masiva de Tocache, primero con periodo que marc una poca sin precedentes
poblacin del departamento de San Martn pro- en la historia de Tocache.
46
La coca y el boom econmico toda la provincia (con excepcin de zonas
no aptas para ello) y desplazamiento de los
Es posible que la cuenca del Tocache haya otros cultivos tradicionales como el caf, el
constituido zona de cultivo de coca desde tiem- cacao, el maz y dems, que se redujeron
pos antiguos (Incanato y Colonia). A mediados a extensiones mnimas. Inclusive las exten-
del siglo XX, el cultivo de la coca era una acti- sas plantaciones de palma aceitera imple-
vidad complementaria a otros cultivos y el Es- mentadas por la empresa ENDEPALMA fue-
tado peruano haba instalado varios centros de ron abandonadas en gran parte1 .
acopio hacia donde se transportaba el producto
para su almacenamiento y posterior comerciali-
Surgimiento de caseros como centros
zacin en la sierra de la Libertad, Ancash y otros
abiertos de comercializacin2, de droga,
departamentos.
tales como Ramal de Aspuzana, Bamba-
La ampliacin del cultivo de la coca en la marca, Sin y Puerto Pizana.
provincia desde 1960, es paralela a la construc-
cin de la carretera Marginal y la formacin de Cambio en los patrones de consumo de la
asentamientos de colonos. Es a partir de esta poblacin. Repentinamente, en los caseros
dcada que se inicia un paulatino crecimiento
de reas de cultivo de coca, llegando a gene-
1. Aunque las causas para el declive de la actividad de la explota-
ralizarse a fines de la dcada del 70 hasta los cin de palma aceitera por parte de la empresa estatal ENDEPAL-
primeros aos de la dcada del 90. MA son ms complejas, contndose entre otras con el surgimiento de
la actividad subversiva con diversos atentados a la planta de proce-
samiento, la excesiva burocracia y corrupcin en la administracin
Son mltiples los impactos del auge del y las condiciones desfavorables en los precios internacionales.
narcotrfico en Tocache; algunos de los ms evi-
dentes los enumeramos a continuacin: 2. Centro abierto de la droga se refiere a la etapa de apogeo,
cuando se comercializaba PBC e insumos libremente en las calles de
los pueblos.
La generalizacin del cultivo de la coca en
47
y particularmente en los centros de comer- de interdiccin son ms drsticas; se capturan
cializacin de la droga, surgieron activida- a los cabecillas de los grupos terroristas. Estas
des comerciales bulliciosas donde la mone- acciones contribuyeron a la disminucin de la
da de curso comn era el dlar. Respecto a actividad cocalera; sin embargo, la aparicin del
los patrones de consumo, la poblacin rural hongo Fusarium que debilita y provoca la muer-
que tradicionalmente se abasteca de ali- te de la planta de coca, tuvo el impacto ms
mentos de su propia produccin, empez a fulminante para la disminucin drstica de los
consumir productos industriales, conservas cocales en la provincia.
y alimentos trados de otras zonas. Surgie-
ron motocicletas, carros de doble traccin El campo se despobl paulatinamente y el
efmero boom comercial y de consumo desen-
y un consumo suntuoso propio de las gran-
frenado, en la zona urbana y puntos de comer-
des ciudades.
cializacin de la coca entr tambin en crisis.
Inseguridad generalizada. Durante esta La subversin y crisis postcoca

poca, en la provincia se vivi un ambiente
de inseguridad latente ocasionada por tres La presencia de los grupos subversivos
fuegos: las mafias de narcotraficantes, la en Tocache empieza a principios de la dcada
guerrilla terrorista y las fuerzas militares y del 803 . A partir de ese ao, la expansin del
paramilitares. dominio subversivo dentro de la provincia sigui
una tendencia de sur a norte por todo el espacio
Miles de muertos y desaparecidos, sea por rural del valle, buscando organizar el campo y
ajustes de cuentas, enfrentamientos entre acercarse poco a poco a la ciudad o centros
las mafias organizadas, o por accin de las urbanos ms importantes de cada sector.
fuerzas militares o paramilitares.
Segn informes de la Comisin de la
En la primera mitad de la dcada del 90, Verdad y Reconciliacin (CVR, 2003), el grupo
varios factores confluyen negativamente para el subversivo denominado Partido Comunista del
desarrollo del narcotrfico en la provincia. Por Per Sendero Luminoso (PCP-SL), organiz en
la provincia un nuevo estado, en los numero-
un lado el precio de la droga, y consecuente-
sos caseros, estableciendo los llamados comi-
mente de la coca que cae a menos de la mitad;
ts populares, con los cuales gobernaban los
las acciones de erradicacin de los cultivos y
asuntos de la comunidad desplazando a las di-
rectivas comunales4.
3. Segn informacin de la poblacin, la huelga de cocaleros en

1981 cont con presencia oculta de cuadros senderistas por primera
vez.
4. En efecto, segn el informe de la Comisin de la Verdad y Re-

conciliacin (2003), la nueva autoridad se encargaba de organizar
al pueblo, es decir, aplicar las instrucciones de la guerrilla y repartir
las enseanzas y tareas polticas del partido. Si llegaba una persona
nueva buscando terreno, esa persona tena que entrevistarse con el
delegado, quien antes de darle permiso para residir all, le interro-
Campos degradados y abandonados cubiertos
gaba exhaustivamente sobre su procedencia, su historia y sus pro-
de shapumba. Estos campos constituyeron psitos. Slo si conoca a alguien del casero y vena recomendado
cocales en los aos del boom encontraba acogida.
del narcotrfico
48
El PCP-SL entabl una relacin profunda Como se mencion en la seccin anterior,
con el mercado de la droga, en las fases del hacia 1920 comienza la colonizacin de
cultivo de la coca y elaboracin de la droga, los Tocache. A partir de entonces la poblacin se
comits populares controlaban la tenencia de increment constante y persistentemente hasta
tierras y con ello el primer eslabn del mercado la dcada de los 90 del siglo pasado. En 1940, la
de la droga; en la fase de acopio, el PCP-SL provincia contaba apenas con 2 600 habitantes,
dispona los trminos y condiciones de todos los los cuales estaban mayormente concentrados
que entraban a las zonas rurales para comprar en los distritos de Uchiza y Tocache; despus
la droga (acopiadores y traqueteros); en la fase de 50 aos, el censo de 1993 registraba 70
de distribucin, ejercan la vigilancia de las 523 habitantes, siendo el periodo de mayor
pistas clandestinas de aterrizaje en la zona
crecimiento los ltimos 10 aos (1981 - 1993).
rural y, finalmente, en las ciudades, otorgaban
concesiones a empresas locales de la droga
Desde mediados de los aos 90, como
obligando a sujetarse al partido (CVR, 2003).
consecuencia del declive del boom de la coca,
El ao 1989 marc un punto crtico en el se registra un significativo descenso de la pobla-
despliegue del PCP-SL en la provincia de Tocache, cin de la provincia hasta inicios del ao 2000.
pues se produce la primera crisis del precio de
la coca. Posteriormente, en la dcada del 90, la Paulatinamente, a partir del ao 2000,
implementacin de la Ley de arrepentimiento y el fenmeno del despoblamiento se revierte, y,
el descabezamiento del mando nacional de este actualmente se observa un fuerte incremento
grupo, hicieron que la accin subversiva decline de la poblacin como consecuencia del retorno
paulatinamente. de habitantes anteriormente establecidos, as
como por la llegada de inmigrantes procedentes
4.3. POBLACIN ACTUAL del resto del pas. Pero an as, la poblacin
registrada por el censo de 2005, es inferior en
Actualmente, la provincia de Tocache, se-
cinco mil habitantes a la poblacin registrada
gn los resultados del Censo de Poblacin de
en el ao 1993 (12 aos atrs) (ver tabla 1).
2005, asciende a 64 723 habitantes, que re-
presenta el 9,66% de la poblacin del departa-
mento de San Martn.
49
Fuentes: INEI Incremento de la Poblacin. Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1940, 1961, 1972, 1981,
1993 y 2005
Fuentes: INEI Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2005
Como puede apreciarse en la tabla 1 y la mogrfica han mantenido cierta estabilidad. El

figura 1, los distritos con mayor poblacin como distrito de Plvora es el nico que ha experimen-
Uchiza y Tocache, han disminuido significativa- tado una tasa de crecimiento positiva, lo que es
mente su poblacin respecto al censo de 1993, explicable por la presencia de actividad cocale-
mientras que los distritos con baja densidad dera en la cuenca del ro Mishollo y el impacto de
50
poblacin flotante dedicada al mejoramiento de Se inicia a partir de la dcada del 70, con
la carretera Puerto Pizana Campanilla. la instalacin de las grandes plantaciones
de palma aceitera y las plantas extractoras
Respecto al proceso de urbanizacin, de aceite crudo de palma, iniciadas prime-
como sucede con el resto del pas, los censos ramente por el Estado peruano y seguidas
muestran una paulatina consolidacin de los por la inversin privada. En este periodo
poblados urbanos. Aunque el censo de 2005 no se aprecia la bonanza producida por el va-
distingue poblacin rural y poblacin urbana, se lor agregado de la agroindustria estatal, la
estima que en la actualidad la mitad de la po- cual permanece hasta inicios de los aos
blacin vive en centros poblados urbanos. ochenta, en que es reemplazada por el mo-
nocultivo de hoja de coca.
4.4. ACTIVIDADES ECONMICAS
El periodo de la coca: Al iniciarse el boom
Histricamente Tocache ha desempeado de la coca en los aos ochenta, se produ-
diferentes roles econmicos, de los cuales po- ce un cambio en el comportamiento de la
demos identificar cuatro cronolgicamente es- economa, que pasa a depender exclusiva-
tablecidos: mente del monocultivo de la hoja de coca,
en detrimento de los dems productos de
Periodo extractivo mercantil: Comprendi- la agricultura. Sobrevive la industria priva-
do desde los inicios del siglo XX con el auge da de la palma aceitera, pero permanece
de la shiringa, el barbasco, la caza, la pesca ajena al movimiento econmico de la zona,
y la recoleccin. Este periodo permanece al emplear personal y logstica de otras par-
hasta los aos 70 del siglo pasado. tes del pas, bajo fuertes medidas de segu-
ridad. Los excedentes de esta empresa se
Periodo del cultivo de la palma aceitera: revierten en otros lugares del pas.
51
Agricultura diversificada: Se produce a rios, confluencia de diferentes culturas y una
partir de la mitad de los aos noventa, con gran preponderancia de la poblacin serrana.
el retorno a los cultivos de arroz en baja De acuerdo a la encuesta realizada por la Mu-
escala y con una economa de subsistencia. nicipalidad Provincial de Tocache, sobre un total
Se inicia el fomento del cultivo del cacao, el de 279 familias entrevistadas, se pudo deter-
crecimiento de las plantaciones de papaya minar que el 46% de la poblacin procede de
y el impulso reciente a las plantaciones de la sierra, el 3% procede de la costa, un 4% del
palma aceitera. Se aprecia la permanencia resto de San Martn y un 47% es natural de To-
de la agroindustria privada de palma cache, pero con ascendencia andina (principal-
aceitera y el surgimiento de una pequea mente de Cajamarca y La Libertad).
empresa de procesamiento de palmito,
pero fundamentalmente la economa de LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA
gran parte de la poblacin rural radica en la
prevalencia del sector primario basado en La provincia de Tocache es predominan-
cultivos de panllevar de corto ciclo (maz, temente agropecuaria, complementada con la
arroz) y cultivos permanentes (cacao, caf, agroindustria (representada fundamentalmente
pltano). por el procesamiento de la palma aceitera), el
comercio y la prestacin de servicios diversos.
Como puede inferirse, la economa en To-
cache ha estado fundamentalmente ligada al Estn deforestadas 284 212 ha del terri-
sector primario, orientada al mercado local y torio provincial, lo que equivale al 45,47% del
nacional en pequea escala. No se ha logrado rea total. De stas, slo 31 061 ha estn con
todava cimentar una economa ligada al sector uso agropecuario, sin incluir las reas destina-
secundario (industrial, agroindustrial, transfor- das a la siembra de coca.
macin, valor agregado), ni al terciario (servi-
cios). El cultivo ms representativo y emblem-
tico, es la palma aceitera, seguida del pltano,
Los diferentes roles econmicos han ori- papaya, pastizales y, gracias a la mejora del
ginado a su vez diferentes fenmenos migrato- precio del arroz el ao 2003, se ha observado
una orientacin agresiva hacia este cultivo, lo-
grando que durante la campaa 2004/2005 se
llegara a sembrar 5 000 ha de arroz bajo riego y
2 000 ha en secano.
El grupo de cultivos permanentes repre-

senta aproximadamente el 70,79% del rea
total cultivada, ocupando una extensin de
24 784 ha; los cultivos anuales (3 888 ha) re-
presentan el 12,52%; y, los pastos y forrajes
(2 389 ha) tienen un peso del 7,69%.
Los cultivos permanentes ms represen-

tativos son: la palma aceitera con 8 970 ha,
equivalente al 28,89% de la superficie total cul-
tivada de la provincia, los que estn distribuidos
52
principalmente entre los valles Espino, Tocache, OTRAS ACTIVIDADES ECONMICAS
Cauto y Challhuayacu; el pltano, con 5 403 ha,
representa el 17,39% del rea cultivada y est Adems de las actividades agropecuarias,
concentrada esencialmente en terrazas aluvia- Tocache es un polo importante de desarrollo
les del alto Huallaga y sus principales tributa- agroindustrial, representado principalmente por
el procesamiento de la palma aceitera por parte
rios. Otras especies como el cacao, con 2 840
de la empresa Palma del Espino y otras plantas
ha (9,14%) y el caf, con 1 888 ha (6,08%), son
artesanales procesadoras de palma, cacao y pi-
los cultivos permanentes que han ido tomando
juayo.
importancia en los ltimos aos.
A la actividad agroindustrial complemen-
El grupo de cultivos anuales esta confor- tan otras actividades como la de servicios di-
mado por pocas especies, entre las que sobre- versos (transportes, comercio, etc.) que en con-
salen: arroz con 2 334 ha, maz con 1 119 ha, y junto ocupan alrededor del 30% de la poblacin
yuca con 700 ha. econmicamente activa (PEA).
El grupo de pastos y forrajes est direc- En general, despus del boom de la coca,
tamente relacionado con la actividad ganade- la provincia est en proceso de reacomodo de
ra, siendo la especie ms difundida Brachiaria actividades, donde la instalacin de cultivos
decumbens, con una extensin de 2 159 ha, permanentes liderados por la palma aceitera y
de las 2 389 ha de pastos cultivados en la pro- el cacao parecen ser las ms promisorias.
vincia, que equivalen al 7,69% de la superficie
total cultivada. Entre otras especies de pastos INFRAESTRUCTURA ECONMICA
cultivados figuran kudz, pasto elefante y pasto Y DE SERVICIOS
torourco, que cubren en conjunto una superficie
de 230 ha, equivalente al 10% del total de pas- Las vas de comunicacin en la provin-
tos cultivados. cia de Tocache son del tipo afirmadas y cubren
53
aproximadamente ms de 300 km. Algunos tra- El servicio de electrificacin tiene una mayor
mos de asfaltado lo conforman varios km. en el cobertura en los distritos de Tocache y Uchiza,
centro de la provincia de Tocache y en el distrito considerando que se encuentra en ampliacin
de Nuevo Progreso, en la zona de los poblados constante debido a la conexin con la red na-
de Manteca y Alto Uchiza. Los poblados aleja- cional, la cual llega hasta el distrito de Nuevo
dos cuentan con trochas carrozables siendo las Progreso en forma parcial. En la tabla N 2, se
ubicadas en zonas altas, como en el distrito de tiene un resumen por distrito.
Shunt, las ms vulnerables por efectos de de-
rrumbes. El agua potable, en centros urbanos es a travs
de pozos con serias restricciones de abasteci-
miento y, en los poblados alejados, el servicio es
a travs de redes conectadas a fuentes de agua
(entubado). Los servicios de alcantarillado, al
igual que en el resto de provincias del departa-
mento, carecen de sistemas adecuados de tra-
tamiento de aguas y son vertidos directamente
a los ros o quebradas.
La infraestructura productiva est prin-

cipalmente relacionada con la produccin de
palma aceitera siendo la Empresa palma del
Espino, ubicada en el distrito de Uchiza, la que
destaca. Adicionalmente se encuentran otras
empresas pequeas agroindustriales y de servi-
cios, concentradas principalmente en Tocache y
Santa Luca (Uchiza).
Tocache, como capital de la provincia,

presenta los mejores servicios de atencin de
salud a travs de su Hospital Rural. Los dems
distritos, a excepcin de Uchiza y Nuevo Progre-
so, tienen slo posta de salud. Los poblados
alejados carecen de servicios adecuados, aun
cuando existan botiquines o promotores; no
existen medicinas ni profesionales para cubrir
las necesidades de salud.
En el sector educativo, los distritos de

Uchiza y Tocache presentan en conjunto la ma-
yor cantidad de centros educativos primarios y
secundarios en la provincia (61 y 63% del total
respectivamente). Adicionalmente, ambos cuen-
tan con dos institutos superiores.
54
55
56
57
5. Potencialidades y limitaciones
59
60
5.1. GENERALIDADES d) Vulnerabilidad orientada a determinar las
UEE que presentan alto riesgo por estar
T eniendo como base las caractersti-

cas biofsicas y socioeconmicas de
la provincia de Tocache (que han sido
descritas en los captulos anteriores),
expuestas a la erosin, inundacin, desli-
zamientos, huaycos y otros procesos que
afectan o hacen vulnerables al territorio y a
sus poblaciones, as como los derivados de
se han identificado unidades relativamente ho- la existencia de las fallas geolgicas.
mogneas denominadas Unidades Ecolgicas
Econmicas (UEE). Cada unidad significa una e) Conflictos de uso orientada a identificar
zona que presenta las mismas caractersticas las UEE donde existan incompatibilidades
fsicas, biolgicas y socioeconmicas que la ha- ambientales (sitios en uso y no concordan-
cen diferente de otra unidad en una o varias ca- tes con su vocacin natural, as como sitios
ractersticas. Posteriormente, cada UEE ha sido en uso en concordancia natural pero con
evaluada con diversos criterios, con el propsito problemas ambientales por el mal uso), as
de encontrar los usos ms apropiados de acuer- como conflictos entre actividades existen-
do a sus potencialidades y limitaciones. tes.
Los criterios utilizados son los siguientes: f) Aptitud urbana e industrial orientada a
identificar las UEE que poseen condiciones
a) Valor productivo orientado a determinar tanto para el desarrollo urbano como para
las UEE que poseen mayor aptitud para la localizacin de la infraestructura indus-
desarrollar actividad productiva con fines trial.
agropecuarios, forestales, industriales, pes-
queros, mineros, tursticos, etc.
b) Valor bioecolgico orientado a determinar

las UEE que por sus caractersticas ameri-
tan una estrategia especial para la conser-
vacin de la biodiversidad y de los procesos
ecolgicos esenciales.
c) Valor histrico cultural orientado a deter-

minar las UEE que presentan una fuerte
incidencia de usos ancestrales, histricos
y culturales, que ameritan una estrategia
especial de manejo.
61
g) Potencialidades socioeconmicas orien- Ambas zonas, casi en su totalidad, se en-
tada a identificar la disponibilidad de capi- cuentran muy intervenidas, ya sea en estado de
tales, no slo naturales, sino tambin fsico barbecho o como tierras abandonadas.
financieros y socio humanos.
5.2.2. Desde el punto de vista
5.2. VALOR PRODUCTIVO forestal
Est orientado a identificar zonas con vo- Las reas que presentan una mayor co-
cacin para desarrollar actividades agropecua- bertura de bosques estn relacionadas a tierras
rias, forestales, mineroenergticas, pesqueras, de proteccin, especialmente por sus fuertes
turticos, entre otras; incluyendo sus limitacio- pendientes. Estn ubicadas sobre unidades fi-
nes. siogrficas de montaas, distribuidas en ambas
mrgenes del ro Huallaga, con diversos grados
5.2.1. Desde el punto de vista de pendiente, factor que limita su accesibilidad
agropecuario para un aprovechamiento tecnificado y sosteni-
ble del recurso forestal mediante planes de ma-
En el mapa 15 se observa que las reas nejo.
con vocacin para cultivos en limpio, con fertili- Estas tierras constituyen, adems, reas
dad media, se ubican principalmente en la pla- para la produccin de otros bienes y servicios,
nicie inundable del ro Huallaga. Generalmente tales como: aprovechamiento de productos
estas reas estn relacionadas espacialmente diferentes a la madera, refugio de fauna
con unidades que presentan limitaciones por silvestre, banco de germoplasma, ecoturismo,
drenaje e inundacin, asociadas con algunas regulacin del ciclo hidrolgico, etc.
zonas con limitaciones de baja fertilidad y por
inundaciones. Parte de estas tierras se encuentran fuer-
temente intervenidas, estando la mayor superfi-
Las reas con aptitud productiva para cul- cie de las mismas abandonadas como matorra-
tivos permanentes, generalmente se encuen- les o purmas, presentando conflictos de uso.
tran asociadas con tierras aptas para pastos y
produccin forestal. Las asociadas con pastos 5.2.3. Desde el punto de vista pesquero
son de fertilidad baja, con limitaciones por sue-
En trminos generales, el potencial para
lo y se ubican cerca a las localidades de Toca-
las pesqueras en la provincia de Tocache es
che y Uchiza. Por ltimo, las asociadas con la
bajo. En los ros se desarrollan slo activida-
produccin forestal, presentan limitaciones por
des de pesca de subsistencia de peces nativos
pendiente.
amaznicos, especialmente en el ro Huallaga
y en las partes bajas de sus principales tribu-
tarios. En los tributarios de las partes altas del
ro Tocache, adems de las especies nativas, se
capturan ejemplares de la especie extica (On-
corhynchus mykiss) trucha arco iris.
El mayor potencial est en la piscicultura.

Los lugares ms adecuados para el desarrollo
de la piscicultura se encuentran en las terrazas
Vista rea de plantacin en Palma del Espino altas y medias, las que se ubican, generalmente,
62
a ambas mrgenes del ro Huallaga y las partes gen est asociado a cierto grado de meta-
bajas de sus principales afluentes. Estas zonas morfismo de contacto y a los principales
son adecuadas para el desarrollo de la piscicul- procesos tectnicos ocurridos durante el
tura a nivel comercial. Paleozoico, que dieron lugar a la forma-
cin de material aurfero. As, en las zonas
En las zonas de colinas se puede desarro- adyacentes de los centros poblados de
llar la piscicultura a nivel de subsistencia, consi- Nuevo Shunt y La Convencin, se han re-
derando las reas que presentan fisiografa pla- portado asociaciones de minerales guas
na a ligeramente plana y suelos impermeables de oro, tales como la calcopirita y la pirita.
al agua.
Los depsitos no metlicos estn repre-
El desarrollo de la piscicultura se encuen- sentados por depsitos salinos que se
tra limitado por la contaminacin de los cuerpos encuentran localizados principalmente en
de agua, debido al uso de agroqumicos, en las los sectores de Balsayacu, quebrada Pl-
actividades agrcolas, especialmente en las zo- vora y en la quebrada Cachiyacu de Lupu-
nas con cultivos intensivos de arroz y maz. na. Tambin existen depsitos calcreos,
arcillas y yeso, que se localizan mayormen-
te en la quebrada Plvora y casero Cerro
Verde (anexo de Ramal de Aspuzana). Los
depsitos de arenas y gravas se distribu-
yen en los cauces y reas adyacentes a los
principales ros.
5.2.5. Desde el punto de vista turstico
Los mayores recursos tursticos identifica-

dos en la provincia de Tocache, estn relacio-
nados con el capital natural e histrico cultural.
Algunos de ellos son:
Potencial de pesca comercial Cuevas, como la cueva de los Tallos, del Co-
lorado y del Sapo.
5.2.4. Desde el punto de vista
mineroenergtico Las cascadas de Roca Fuerte, Chiampoy,
Salto del Mono, Victoria, Velo de la Plata,
Las concentraciones minerales en la pro- Santa Cruz, San Juan de Ishanga, de Tiesto,
vincia de Tocache han sido identificadas por di- Chilian, entre otros.
versas exploraciones efectuadas por empresas
mineras, siendo los ms relevantes los siguien- Petroglifos de Beln y Montecristo.
tes:
Restos arqueolgicos de Mamaj.
Los depsitos aurferos tienen registros
especialmente en el mbito del distrito de
Shunt, en el sector de Mamaj (provincia An no existe un producto turstico desa-
mineralgica de Mamaj) donde se regis- rrollado y el aprovechamiento de este potencial
traron concentraciones de 0,8 g/t. Su ori- depender de la mejora de las vas de acceso,
63
la conservacin de los recursos naturales y cul- tica local. Los endemismos estn referidos a la
turales y la conformacin de un clima de seguri- distribucin de la vegetacin, ntimamente liga-
dad para el usuario, entre otros aspectos. da a las poblaciones y comunidades de fauna.
Dentro de stas, las zonas de alto y muy alto
5.3. VALOR BIOECOLGICO valor bioecolgico corresponden a sectores ms
o menos amplios, pero discontinuos, de comuni-
La evaluacin, con criterio biolgico y eco- dades altoandinas de arbustales, herbazales y
lgico, identifica las reas actuales que, en con- pajonales, y de herbceas con matorrales den-
diciones naturales, son adecuadas o tienen vo- sos y rboles dispersos. Ambos, ecolgicamen-
cacin para la conservacin y proteccin de la te, constituyen ecosistemas y hbitat transicio-
diversidad biolgica, as como para asegurar la nal o ecotono de las especies de flora y fauna
continuacin de los principales procesos ecol- andino amaznica y, adems, garantizan los
gicos que la sustentan. ciclos biolgicos de la fauna remanente y ais-
lada de los bosques de las montaas altas con
La evaluacin bioecolgica fue realizada rboles medianos. Estas zonas constituyen una
sobre la base de la interpretacin de la distri- continuidad del Parque Nacional Ro Abiseo.
bucin de la vegetacin, teniendo en considera-
cin la geomorfologa, la altitud, el clima, fauna Tambin merecen especial atencin el
y endemismo, cuyos resultados se plasman en parche remanente de renacales, bosque pan-
el mapa 17. tanoso del alto Huallaga, por el carcter de
hbitat nico de la fauna silvestre local, y los
En el territorio de la provincia de Tocache, bosques con matorrales de las laderas de mon-
los sectores de alta biodiversidad y endemis- taas del ro Seco. Igualmente, se consideran
mo se localizan en las montaas altas y en las como de alto valor bioecolgico a las cochas (la-
laderas de montaas del ro Seco, los que son gunas) altoandinas que se ubican adyacentes a
importantes para la regulacin hdrica y clim- los departamentos de La Libertad y Hunuco.
Foto: lvaro del Campo - CIMA
64
Cascada Santa Mara Tumbas preincas Loro de cabeza azul
La deforestacin de amplias zonas en las tores de montaas y en sectores donde el re-

mrgenes del ro Huallaga est generando ais- lieve es muy accidentado (extremadamente em-
lamiento de las poblaciones de fauna silvestre, pinado). A ellas se suman la deforestacin, la
de mamferos de las montaas del lado occi- alta precipitacin y la presencia de suelos muy
dental. Una alternativa para superar la falta de superficiales. Estas caractersticas aceleran la
conectividad biolgica es la conservacin de los accin de los procesos erosivos y de remocin
bosques de proteccin de la parte norte de la en masa, lo que implica un alto grado de vulne-
provincia. rabilidad. Asimismo, por la susceptibilidad a los
procesos de inundacin y erosin lateral de los
5.4. VULNERABILIDAD principales ros como el Huallaga, Chontayacu,
Challhuayacu, Mishollo y Tocache, se identifican
La evaluacin del territorio con este crite- sectores donde la influencia de stos es marca-
rio tiene como propsito determinar las unida- da (terrazas inundables) sobre todo en relieves
des relativamente homogneas que presentan de terrazas bajas, islas, playones, etc.
alto grado de vulnerabilidad a los procesos de
erosin e inundacin.
Las reas moderadamente vulnerables
ocupan la mayor extensin de la provincia y se
La metodologa para determinar el grado
encuentran localizadas en zonas de montaas
de vulnerabilidad ha sido definida sobre la base
de ladera moderada a muy empinada. Estos
de variables como geologa, geomorfologa, sue-
sectores, por su fuerte pendiente, suelos super-
los, vegetacin, clima y pendiente. Para ello se
ficiales y precipitacin alta, tienen un elevado
tom en cuenta a las variables de geomorfologa
grado de inestabilidad a los procesos naturales
y pendiente como factores determinantes para
como los deslizamientos y derrumbes. Confor-
definir la categora.
Se encontr que las zonas ms vulnera- man tambin esta categora, los sistemas de co-
bles son aquellas que presentan un material linas fuertemente disectadas, donde confluyen
parental no consolidado, suelos poco evolucio- la alta precipitacin y la intensa accin antr-
nados, formas de terrenos montaosos y aque- pica. En estos ltimos suelen ocurrir procesos
llos cercanos a los lechos de los ros, con poca o geodinmicos tales como: solifluxin, remocin
escasa cobertura vegetal, fuerte precipitacin y en masa, escorrenta y socavamientos.
pendientes muy pronunciadas.
Las reas medianamente estables/vul-
En el mapa N 18, se podr observar que nerables se localizan principalmente en relieves
las zonas vulnerables se localizan en los sec- de colinas bajas y altas, ligera a moderadamen-
65
te disectadas. Tambin se incluyen las terrazas encuentra intervenida con diversas actividades
inclinadas en forma de abanico. agrcolas, pecuarias o como purmas y bosques
remanentes. De las reas intervenidas, algo
Debido a las condiciones de relieve, leja- ms del 54,78% (155,703 ha) corresponde a
na de los cursos de agua y precipitacin pluvial zonas con conflicto por uso de la tierra, habin-
moderada, estos sectores no presentan signifi- dose identificado cuatro niveles de conflicto:
cativas prdidas de material de suelo por ero-
sin; sin embargo, cuando la intervencin antr- Conflicto por uso agropecuario en tierras
pica es intensa, podra ocasionar cambios en el de proteccin.
grado de vulnerabilidad, sobre todo en relieves
Conflicto por uso agropecuario en tierras
colinosos de origen estructural.
de vocacin forestal asociada con protec-
cin.
Conflicto por uso agropecuario en tierras

de proteccin asociada con vocacin fo-
restal.
Conflicto por adjudicacin de concesiones

forestales en tierras de proteccin.
5.6. APTITUD URBANO E INDUSTRIAL
Tiene como propsito identificar las zonas

(sectores) del mbito de estudio que tienen las
Palmas aceiteras, sector Nueva Libertad mejores condiciones (aptitudes o vocacin) para
el desarrollo urbano (ciudades) e instalacin o
Los sectores moderadamente estables implementacin de infraestructura industrial
estn conformados por terrazas relativamente (ver mapa 20)
planas y terrazas de ligera a moderadamente
disectadas y terrazas medias de drenaje bueno Para la seleccin de estas zonas, se toma-
a moderado. stas se encuentran localizadas ron en consideracin las variables que favore-
a lo largo del ro Huallaga, cortando a los ros cen y hacen ms sostenibles las localizacio-
Chontayacu, Espino, Tocache, Challhuayacu y nes de estas actividades, tales como:
Mishollo.
La compatibilidad con las polticas de con-
servacin y proteccin (mapa de reas na-
5.5. CONFLICTOS DE USO
turales protegidas y mapa forestal).
Las zonas con conflicto de uso son aqu-
La estabilidad (o vulnerabilidad) del terre-
llas que estn siendo utilizadas en discordan-
no (mapa de vulnerabilidad).
cia con su vocacin natural. Para evaluar los
conflictos de uso del territorio de la provincia se La dotacin de servicios bsicos (mapa
usaron los mapas de uso actual de la tierra y el buffer de capitales de provincia y distri-
de capacidad de uso mayor de la tierra. tos).
Tal como se aprecia en el mapa 19, en la La accesibilidad a mercados mayores, en-

provincia de Tocache de una superficie total de tre otros (mapa buffer a las vas de comu-
625 121 ha, cerca del 45,47% (284 212 ha) se nicacin).
66
Las zonas con mayor aptitud urbana e in- cionales. Sin embargo, cuando se trata de me-
dustrial son aqullas fsicamente ms estables dir estas potencialidades en mbitos espaciales
(zonas planas, sin problemas de erosin o de menores, donde no se dispone de estadsticas,
inundacin) y que no estn incluidas en zonas existen problemas de tiempo y costo para lograr
de conservacin y proteccin; poseen servicios estos indicadores: Cmo medir los capitales
bsicos como electricidad, provisin de agua utilizados en infraestructura fsica, por ejemplo
para consumo humano, servicios de prestacin para una carretera, sino contamos con estadsti-
de salud e infraestructura para el transporte y, cas sobre el nivel de uso de este capital? Cmo
adems, son las que tienen las mejores condi- medir el capital social utilizado en trminos ins-
ciones de accesibilidad a los mercados regiona- titucionales?
les enacionales.
Es por eso que se ha asumido que todos
Las zonas de mayor vocacin, para el de- los capitales existentes en la provincia de Toca-
sarrollo urbano y la instalacin del aparato in- che estn siendo subutilizados, y por lo tanto la
dustrial, se localizan en el rea de influencia de disponibilidad de un capital, per se, se consti-
las ciudades o centros urbanos de la provincia tuye en una potencialidad socioeconmica. Un
como Tocache, Nuevo Progreso, Ramal de Aspu- territorio que posee buena superficie de tierras
zana, Santa Luca, Uchiza y Bambamarca, en zo- con vocacin para cultivos en limpio de calidad
nas adyacentes a la carretera Fernando Belan- agrolgica media, que cuenta con irrigaciones,
de Terry. Por el contrario, las zonas con menores piladoras, carretera asfaltada, de fcil acceso
aptitudes para la localizacin de asentamientos al mercado regional y nacional, que cuenta con
o aparato industrial estn en las partes menos
accesibles, geogrficamente accidentadas o
muy vulnerables a la inundacin o deslizamien-
to y los espacios alejados de la mencionada ca-
rretera, carentes de infraestructura bsica.
5.7. POTENCIALIDADES
SOCIOECONMICAS
La metodologa utilizada a nivel nacional

(PNUD, 2002) tiene como unidad espacial de
anlisis la provincia y utiliza las estadsticas na- Pastizal sobre pastoreo en el sector de Loboyacu
67
instituciones financieras, instituciones pblicas rretera Fernando Belande Terry. Los recursos
y organizaciones de la sociedad civil, universida- social humanos, en relacin con la zona antes
des, hospitales y PEA calificada, tendr, en tr- descrita, presentan menor potencial, al igual
minos relativos, mayor potencialidad socioeco- que los recursos naturales que se encuentran
nmica, que otra zona donde existen menores fuertemente degradados. En esta zona se ubi-
niveles de estos capitales (IIAP, 2005). Es decir can los principales caseros y centros poblados
la caracterizacin y clasificacin de los capita- de los distritos de Plvora y Nuevo Progreso. Es
les o recursos permite diferenciar en trminos importante mencionar que la zona definida para
relativos el nivel de potencial socioeconmico el distrito de Nuevo Progreso tiene una estrecha
dentro del territorio de Tocache. relacin con el departamento de Hunuco de-
bido a la comercializacin y acceso a servicios
Las potencialidades socioeconmicas en (productos como pltano y papaya salen de Hu-
la provincia de Tocache tipifican tres zonas muy nuco hacia Lima va Nuevo Progreso). Esto per-
diferenciadas, producto del estado o stock de mite que exista un efecto en el uso de recursos
los capitales o recursos existentes. As, las ca- de otra regin hacia este distrito o viceversa, lo
lificaciones establecidas en trminos relativos cual le otorga el tipo de potencial sealado.
son:
Zonas con potencial socioeconmico
Zonas con potencial socioeconmico TIPO 3
TIPO 1
Relacionadas con zonas con gran potencial
Se caracterizan por la presencia de capital de recursos naturales, donde los recursos
fsico-financiero que se traduce en mejores ser- tursticos, forestales y mineros son los ms
vicios de educacin, salud, energa, comunica- saltantes, aunque debe considerarse que se
cin, finanzas y movimiento comercial. Abarca encuentran en zonas de proteccin. Por ende,
los distritos de Tocache y Uchiza. Adicionalmen- existe menos deforestacin pero sus recursos
te, los recursos social-humanos presentan ma- se encuentran fuertemente amenazados. En
yor potencial como consecuencia de contar con cuanto a los recursos fsico-financieros, son
mejores capacidades humanas para el desarro- escasos o inexistentes, encontrndose las vas
llo de diversas actividades que generan la pre- en mal estado y muchos lugares con problemas
sencia de mayor cantidad de organizaciones so- de accesibilidad. La escasa poblacin y la
ciales. Los recursos naturales son importantes carencia de servicios contribuyen a que existan
en esta zona pero se encuentran fuertemente escasos recursos sociales y humanos.
degradados o amenazados. Aqu se halla la ma-
yor rea deforestada de la provincia y presenta
la mayor y mejor calidad de tierras para cultivos
en limpio y permanentes.
Zonas con potencial socioeconmico

TIPO 2
Caracterizadas por la escasez o ausencia

de recursos fsico-financieros, especialmente
en los sectores o servicios de educacin, salud,
finanzas y energa y que, principalmente, cons-
tituyen zonas de comunicacin importante al
encontrarse en el rea de influencia de la ca- Nios del centro poblado de Metal
68
69
70
71
72
73
74
6. Zonificacin
Ecolgica y Econmica
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76
6.1. ALCANCE CONCEPTUAL 6.2. ZONAS ECOLGICAS ECONMICAS
U no de los objetivos de los gobiernos

locales es promover el desarrollo sos-
tenible de sus jurisdicciones en con-
cordancia con el desarrollo regional y nacional.
En la provincia de Tocache, en concordan-
cia con sus caractersticas biofsicas y socioeco-
nmicas, se han identificado 25 zonas ecolgi-
cas econmicas, las mismas que se presentan
El desarrollo sostenible implica las siguientes en la tabla 3.
ideas matrices:
En esta tabla las zonas corresponden a
Contribucin a la mejora de la calidad de unidades del territorio relativamente homog-
vida y la equidad social de la poblacin, neas, que tienen una expresin espacial en el
actual y futura, como el propsito final de mapa, mientras que las reas corresponden a
toda estrategia de desarrollo sostenible. sitios con vocaciones especficas, las cuales son
representadas mediante smbolos.
Conservacin y desarrollol de los funda-
mentos naturales de la vida (biodiversidad Tal como se podr observar en la matriz
y procesos ecolgicos y evolutivos que la del mapa de ZEE que se adjunta a esta publica-
sustentan). cin, as como en la descripcin que se presenta
a continuacin para cada una de ellas, en cada
El crecimiento y la eficiencia econmica, zona se puede desarrollar una serie de usos,
como condicin necesaria (pero no sufi- en concordancia con el potencial que posee el
ciente por s sola) del desarrollo sosteni- territorio. El nombre de cada zona corresponde
ble.
Compromiso intergeneracional, mante-

niendo el potencial de utilizacin de los
recursos naturales a largo plazo.
En este sentido, la Zonificacin Ecolgica

y Econmica debe contribuir con estos propsi-
tos. Para ello, es necesario identificar las poten-
cialidades y limitaciones que tienen las diversas
zonas de la provincia, identificando los usos
sostenibles para cada una de estas zonas, a fin
de orientar a las diversas instancias de gobier-
no y a la sociedad civil, en el proceso de orde-
namiento y desarrollo territorial.
77
al uso predominante desde el punto de vista es- caracteriza por el gran porcentaje que represen-
pacial. tan las zonas de proteccin ecolgica (51,44%).
Las zonas con potencial para actividades agro-
Como se mencion, en la seccin 2 del pecuarias slo representan el 14,8%, mientras
presente documento, la ZEE slo identifica los que cerca del 1,94% estn constituidas por
posibles usos y las limitaciones de cada zona, zonas para produccin forestal y otras activida-
informacin que sirve de base para definir qu des productivas. Un rea significativa ha sido
uso o usos se les asignar definitivamente cuan- deforestada con fines agrcolas, pero, desde el
do se establezcan las respectivas polticas y pla- punto de vista de aptitud, corresponde a tierras
nes de ordenamiento territorial. que son para proteccin o para produccin fo-
restal, constituyendo zonas para recuperacin
En trminos generales, el territorio de To- (30,56%).
cache, que posee ms de 625 mil hectreas, se
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79
80
81
82
A. ZONAS PRODUCTIVAS del INRENA mediante concesiones forestales y
permisos de extraccin. Para el aprovechamien-
A.1. ZONAS PARA PRODUCCIN to de estos productos con fines de autoconsu-
AGROPECUARIA mo o uso local (satisfaccin de las necesidades
bsicas de salud, vivienda y alimentos), no se
Comprende aproximadamente 92 548 ha, requiere de permisos y requisitos anteriormente
que representan el 14,80% del rea estudiada. descritos.
Est conformada por tierras con vocacin para
cultivos en limpio y cultivos permanentes con Dado que una parte importante del
otras asociaciones. Gran parte de estas tierras territorio provincial comprende a las reas de
se encuentran intervenidas por actividades amortiguamiento de reas Naturales Protegidas
agropecuarias, especialmente las ubicadas en (Parque Nacional Ro Abiseo y Parque Nacional
la cercana a las vas de acceso. Cordillera Azul), las actividades productivas
en estas reas no deben poner en riesgo el
Se determinaron seis zonas de uso agro- cumplimiento de los fines de las reas Naturales
pecuario, en terrazas y colinas con pendiente Protegidas y deben desarrollarse en concordancia
plana a fuertemente ondulada, las que estn con lo estipulado por el Reglamento de la Ley de
ubicadas en el rea de influencia de la carretera reas Naturales Protegidas, el Decreto Supremo
Fernando Belande Terry, prximas al ro Hua- 038 2001 Ag. , promovindose en ellas
llaga y sus afluentes. actividades productivas que no se contrapongan
a los objetivos del rea Natural Protegida.
Las actividades de carcter agropecuario
que se realicen en las zonas con bosques pri-
A.1.1. ZONAS PARA CULTIVO EN LIMPIO
marios estn condicionadas por la Ley Forestal
CON LIMITACIONES POR SUELO
y Fauna Silvestre vigente (Ley 27308), que es-
tablece los siguientes requisitos para el uso:
1. Zona para cultivo en limpio de calidad
Dejar un mnimo del 30% del rea con co- agrolgica media, con limitaciones
bertura arbrea. por suelo e inundacin asociada
con tierras para cultivos en limpio de
Respetar los bordes de los ros y quebra- calidad agrolgica baja, con limitacio-
das dejando cobertura arbrea de protec- nes por suelo y drenaje
cin en ambas mrgenes.
Aprovechar, en forma mxima y eficiente,

los residuos de madera y productos res-
tantes luego de la tala autorizada.
La madera talada, producto de las acti-

vidades agropecuarias, puede ser trasladada,
para su comercializacin e industrializacin,
mediante permisos de aprovechamiento fores-
tal otorgados por el INRENA.
Para la extraccin, recoleccin, comer-

cializacin o industrializacin de productos del
bosque, diferentes de la madera (flores, frutos,
cortezas, races, resinas, aceites, musgos, lque-
nes, hongos y otros), se requiere la autorizacin
83
Extensin y ubicacin la agricultura comercial, teniendo como base
al cultivo de arroz, pltano, papaya y, en forma
Abarca una superficie de 18 335 ha, que complementaria, al maz. Estos productos son
representa el 2,93% del rea estudiada. Se ubi- destinados principalmente al mercado de la
ca en su mayor extensin en la parte central de costa.
la provincia, a ambas mrgenes del ro Hualla-
ga, en el tramo comprendido entre la ciudad de Las limitaciones ms importantes para el
Tocache y la desembocadura del ro Huaynabe, uso de estas tierras estn relacionadas con el
complementndose con reas adyacentes a los nivel de productividad, la fragmentacin de la
ros Espino y Chontayacu. propiedad de la tierra y las fluctuaciones brus-
cas de los precios del arroz, la papaya y el pl-
Caractersticas fsicas y biolgicas tano.
Su litologa est constituida principalmen- La mayor rea est ubicada en el distrito

te por sedimentos recientes y subrecientes, in- de Tocache, presenta los mayores niveles de
consolidados a ligeramente semiconsolidados, capitales fsico-financiero y social-humano, de-
con predominio de materiales finos como are- bido a que, en trminos relativos, existen me-
nas, limos y arcillas. Morfolgicamente est de- jores servicios de salud, educacin, hospedaje,
finida por el valle de sedimentacin fluvioaluvial banca comercial, entre otros. Posee igualmen-
que est conformado por las variedades de te- te mayor potencial natural por presentar ms
rrazas bajas de drenaje bueno a moderado, con superficies de tierras de calidad agroecolgica
pendientes que varan entre 0 y 4%. media para cultivos en limpio. Las otras reas,
ubicadas en los distritos de Nuevo Progreso y
Est conformada por suelos moderada- Plvora, presentan bajo capital fsico-financiero,
mente profundos a profundos, estratificados, de social-humano y bajo capital natural por pre-
textura moderadamente fina a moderadamente sentar escasas superficies de tierras de calidad
gruesa, moderadamente drenados. Presentan agroecolgica media.
reaccin ligeramente alcalina, alto contenido de
carbonatos y potasio, contenido medio de fs- Recomendaciones para
foro, capacidad de intercambio catinico medio su uso y manejo
en todo el perfil y alta saturacin de bases.
Usos recomendables: Agricultura
La cobertura vegetal est conformada por anual, turismo, conservacin, reforesta-
cultivos anuales, pastizales y complejo de pur- cin, investigacin.
mas. En las riberas de los ros la vegetacin es
sucesional, compuesta por especies pioneras, Usos recomendables con restric-
especialmente las comunidades de Cecropia sp. ciones: Agricultura perenne, ganadera,
(cetico) y Gynerium sagittatum (caa brava). extraccin de productos no maderables,
agroforestera, agrosilvopastura, explota-
Caractersticas socioeconmicas
cin minera, caza de subsistencia, infra-
estructura vial, actividad petrolera.
Est ocupada mayormente por agriculto-
res dedicados a cultivos comerciales. La accesi-
Usos no recomendables: Extrac-
bilidad es buena ya que est localizada en reas
cin de maderas, infraestructura urbana e
prximas a la carretera Fernando Belande Te-
industrial.
rry, as como al ro Huallaga y afluentes princi-
pales. La actividad econmica predominante es
84
De acuerdo con la capacidad de uso
mayor de tierras, esta zona comprende suelos
aptos para cultivo en limpio con limitaciones
por problemas de inundacin y drenaje. No
obstante ello, las condiciones ecolgicas
permiten el aprovechamiento continuo de estos
suelos para el sembro de plantas herbceas y
semiarbustivas de corto periodo vegetativo. Para
el aprovechamiento de esta zona se sugieren los
siguientes cultivos: arroz, algodn, maz, frijol,
caup, man, yuca, hortalizas y frutales (sanda,
meln, etc.). Estas tierras tambin podran
dedicarse a otros cultivos, siempre y cuando los
rendimientos econmicos fuesen superiores a
los cultivos en limpio.
Estas tierras se distribuyen principalmen- Caractersticas fsicas y biolgicas

te a orillas del ro Huallaga, razn por la que
durante la poca de creciente son propensas a Est constituida por sedimentos de diver-
inundaciones breves, ocasionadas por el des- sas edades donde predominan arenas, limos y
bordamiento de los ros. Asimismo, disponen de arcillas y en algunos sitios se observan conglo-
espacios con drenaje deficiente que constituyen merados. El relieve es relativamente plano con-
remanentes de bosques de especies propias de formando terrazas medias y bajas de drenaje
este hbitat. Sin embargo, las reas cultivables bueno a moderado, islas y valles intramonta-
tienen la ventaja de ubicarse cerca a la carretera nos.
Fernando Belande, que favorece su conexin
con importantes ciudades de la sierra y costa Los suelos son moderadamente profun-
del pas, lo que determina que los agricultores dos, estratificados, de textura fina a moderada-
las ocupen para la siembra de cultivos como ca- mente gruesa, drenaje moderadamente bueno,
cao, papaya, pltanos, etc. reaccin moderadamente cida a ligeramente
alcalina. Su fertilidad natural es media.
2. Zona para cultivo en limpio de ca-
lidad agrolgica media, con limi- La cobertura vegetal est conformada por
taciones por suelo - asociada con cultivos (anuales, perennes), pastizales y com-
tierras de proteccin con limitacio- plejo de purmas.
nes por suelo e inundacin
Extensin y ubicacin
La zona est ocupada mayormente por po-
Abarca una superficie de 6 932 ha, que re- blaciones colonas con varios aos de residencia
presenta el 1,11% del rea estudiada. La parte en el lugar. La accesibilidad es buena al estar
ms extensa se ubica en el sector central, for- localizada en reas prximas a la carretera Fer-
mada por el delta de la desembocadura del ro nando Belande Terry. En el sector de la con-
Tocache en el Huallaga. Las otras partes cons- fluencia de los ros Tocache y Huallaga, los cul-
tituyen islas del ro Tocache y zonas adyacentes tivos son mixtos combinndose el cacao, maz,
a otros ros. frijol, etc., en pequeas escalas.
85
Las limitaciones ms importantes, para el Por su ubicacin, en gran parte de esta
uso de estas tierras, estn relacionadas con el zona, durante la poca de creciente, las inunda-
nivel de productividad, la fragmentacin de las ciones constituyen alto riesgo para las planta-
propiedades de los terrenos y las fluctuaciones ciones y asentamientos humanos.
bruscas de los precios de productos agropecua-
rios. A.1.2. ZONAS PARA CULTIVO PERMANENTE
CON LIMITACIONES POR SUELO
El rea presenta niveles bajos de capital
fsico financiero y social humano, al igual que 3. Zona para cultivo permanente de
capital natural, debido a la escasa presencia de calidad agrolgica media, con limi-
tierras de calidad agroecolgica media. Por el taciones por suelo - asociada con
contrario y por su cercana, el rea ubicada en tierras de recuperacin forestal
el distrito de Tocache presenta mayores niveles
de capital fsico financiero y social humano.
Recomendaciones para
su uso y manejo

anual, turismo, conservacin, reforesta-
cin, investigacin.
Usos recomendables con restric-

ciones: Agricultura perenne, ganadera,
extraccin de productos no maderables,
agroforestera, agrosilvopastura, explota-
Usos no recomendables: Extrac- Extensin y ubicacin

cin de maderas, infraestructura urbana e
industrial. Cubre una superficie de 6 153 ha, que
representa el 0,98% del rea estudiada. Se ubica
Esta zona presenta condiciones similares en el sector sureste, formada por las terrazas
a la anterior, por consiguiente, las condiciones comprendidas entre la quebrada Cachiyacu de
ecolgicas permiten su aprovechamiento a Santa Ana y el ro Huaynabe.
travs de la siembra de plantas herbceas y
semiarbustivas de corto periodo vegetativo. Las Caractersticas fsicas y biolgicas
especies sugeridas para el aprovechamiento de
esta zona son algodn, maz, frijol, caup, man, Est constituida por sedimentos recientes,
yuca, hortalizas y frutales (sanda, meln, etc.). subrecientes y antiguos, con predominancia de
Estas tierras por su calidad agrolgica, adems, arenas, limos, arcillas y conglomerados que se
podran dedicarse a cultivos permanentes, distribuyen adyacentes a los ros. Conforman las
siempre y cuando los rendimientos econmicos planicies como las terrazas medias de drenaje
fuesen superiores a los cultivos en limpio. bueno a moderado.
86
Los suelos son moderadamente profun-
servacin, reforestacin, investigacin,
dos, de textura fina, de drenaje moderadamen-
infrastructura vial, infraestructura urbana
te bueno; de reaccin moderadamente cida a
e industrial.
ligeramente alcalina; contenido de fsforo bajo,
potasio medio a bajo, materia orgnica baja,
capacidad de intercambio catinico baja, y alta
ciones: Extraccin de productos no ma-
saturacin de bases.
derables, explotacin minera, caza de
subsistencia, actividad petrolera.
La cobertura vegetal est conformada por
cultivos (anuales, perennes), pastizales y com-
Usos no recomendables: Agricultu-
plejo de purmas.
ra anual, extraccin de maderas.
Segn la capacidad de uso mayor de las
tierras, esta zona es apta para cultivos perma-
La zona est ocupada mayormente por po-
nentes asociados con produccin forestal, sin
blaciones colonas con varios aos de residencia
embargo, dado que el rea est deforestada, se
en el lugar. La accesibilidad es buena al estar recomienda alternar cultivos permanentes con
localizada en reas prximas a la carretera Fer- acciones de recuperacin de tierras forestales,
nando Belande Terry. implementando sistemas agroforestales.
La principal actividad desarrollada es el Esta zona tiene alto potencial pisccola,

cultivo comercial de arroz, con tecnologa semi por lo que se puede promover la construccin
-mecanizada, cuya produccin es destinada al de piscigranjas con fines comerciales, teniendo
mercado de la costa. Un sector est con plan- en consideracin las condiciones favorables del
taciones de palma aceitera y otro sector est mercado y las propias decisiones de las pobla-
conformado por purmas y pastos en forma al- ciones.
ternada.
4. Zona para cultivo permanente de
Las limitaciones ms importantes, para el calidad agrolgica baja, con limi-
uso de estas tierras, estn relacionadas con el taciones por suelo - asociada con
nivel de productividad, la fragmentacin de las tierras aptas para pasto de calidad
propiedades de los terrenos y las fluctuaciones agrolgica baja, con limitaciones
bruscas de los precios del arroz. por suelo
El rea presenta niveles bajos de capital Extensin y ubicacin

fsico-financiero y social-humano, al igual que
capital natural, debido a la escasa presencia de Abarca una superficie aproximada de
tierras de calidad agroecolgica media. 47 888 ha, que representa el 7,66% del rea
estudiada. Se ubica en la parte central de la pro-
Recomendaciones para vincia, abarcando la mayor extensin la ubicada
en la margen izquierda del ro Huallaga desde
su uso y manejo
las reas adyacentes al ro Mishollo hasta el ro
Chontayacu, complementndose con reas dis-
persas ubicadas en la margen derecha del ro
perenne, ganadera, agroforestera, agro-
Huallaga, entre el sector de Cachiyacu y el ro
silvopastura, piscicultura, turismo, con-
Uchiza.
87
muchos de ellos palmicultores, ex trabajadores
de la empresa liquidada ENDEPALMA. Tambin
comprende los actuales predios de la empresa
Palma del Espino.
La accesibilidad es buena por la presen-

cia de la carretera Fernando Belande Terry, la
carretera Tocache Uchiza, as como por otras
vas secundarias que estn generalmente en
buen estado.
Las actividades desarrolladas son diver-

sas. En el trayecto de la carretera Challhuayacu
Tocache - Uchiza se combinan los cultivos de
maz, arroz, crianza de ganado y principalmente
cultivos permanentes con predominio de la pal-
Caractersticas fsicas y biolgicas ma aceitera.
El relieve est conformado por los siste- Exceptuando el rea de la empresa Palma
mas de terrazas altas de ligera a moderada- del Espino, las limitaciones ms importantes
mente disectadas, terrazas medias de drenaje para el uso de estas tierras estn relacionadas
bueno a moderado y zonas inclinadas en forma con la precaria condicin socioeconmica de la
de abanico. poblacin y el minifundio que no permite desa-
rrollar actividades rentables, sino solo de subsis-
Est compuesta por sedimentos subre- tencia. Otra barrera, con excepcin de la palma
cientes y antiguos semiconsolidados, cuyos aceitera, es la falta de tecnologas que permitan
componentes son las arenas, limos, arcillas y, mejorar el rendimiento de los cultivos.
en menor proporcin, gravas y cantos rodados.
En relacin a las potencialidades socioeco-
Los suelos son de fertilidad baja acentua-
nmicas, se caracteriza por presentar mayores
da por la alta concentracin de aluminio y baja
niveles de capital fsico financiero, social huma-
concentracin de bases, que ocasionan defi-
ciente rendimiento de cultivos poco tolerantes al no y natural, debido a la presencia de mejores
aluminio. Estos suelos, adems, son profundos servicios e infraestructura y mayor superficie de
a moderadamente profundos, algunos limitados tierras de calidad agroecolgica media con voca-
por presencia de cantos rodados, de textura fina cin para cultivos permanentes. El rea ubicada
a gruesa, drenaje natural de imperfecto a mo- en el distrito de Plvora presenta nivel medio de
derado. potencialidades debido a la carencia o escasez
de algunos servicios como energa, salud, infra-
La cobertura vegetal est compuesta por estructura productiva, entre otros.
plejo de purmas. Recomendaciones para
su uso y manejo
Est ocupada mayormente por poblacin
perenne, ganadera, agroforestera, agro-
colona con varios aos de residencia en el lugar,
88
silvopastura, piscicultura, turismo, conser-
vacin, reforestacin, investigacin.

susbsistencia, infraestructura vial, infra-
estructura urbana e industrial, actividad
petrolera.
Usos no recomendables: Agricultu-

ra anual, extraccin de maderas.
En las reas aptas para cultivos perma-

nentes se sugiere utilizar, especies de alto valor se en la margen derecha del ro Huallaga en los
agroindustrial para la exportacin, preferente- sectores de Puente Pizana y Villa Los ngeles,
mente la palma aceitera, as como otras espe- as como en el curso alto del ro Uchiza.
cies de gran demanda en el mercado nacional
y regional. Entre otras especies se recomiendan Caractersticas fsicas y biolgicas
cultivos de cacao, caa de azcar, cocona, pia,
ctricos, palto, pltano, papaya, pijuayo, etc.
El relieve est comprendido principalmente
Estas tierras por su calidad agrolgica, por colinas bajas y altas ligera a moderadamente
adems de cultivos permanentes, tambin disectadas. Posee una gran variedad de tipos
pueden ser destinadas al manejo de pasturas de sedimentos consolidados, compuestos por
y plantaciones forestales, siempre y cuando los areniscas, conglomerados, lutitas, lodolitas,
rendimientos econmicos sean superiores a los limolitas, arcillitas, calizas, sal, yeso, carbn, as
cultivos antes sugeridos. como rocas gneas intrusivas y subvolcnicas.
Tambin presenta sedimentos no consolidados
En esta zona, especialmente en las como arenas, limos, arcillas y cantos rodados.
terrazas, se puede promocionar el desarrollo
de piscigranjas a nivel comercial, teniendo en La fertilidad natural de estos suelos es
consideracin la rentabilidad de los productos
baja. Son profundos a moderadamente profun-
hidrobiolgicos y las condiciones favorables del
dos, algunos limitados por presencia de cantos
mercado.
rodados. Qumicamente, presentan reaccin ex-
5. Zona para cultivo permanente de cali- tremadamente cida, bajo contenido de materia
dad agrolgica baja, con limitaciones orgnica, fsforo y potasio disponibles.
por pendiente y suelo - asociada con
tierras de recuperacin forestal La cobertura vegetal est compuesta por
Extensin y ubicacin plejo de purmas.
Tiene una superficie aproximada de Caractersticas socioeconmicas

11 718 ha, que representa el 1,87% del rea de
estudio. Est ubicada en ambas mrgenes del Los sectores prximos a la carretera Fer-
ro Huallaga, en forma dispersa concentrndo- nando Belande Terry estn ocupados mayor-
89
mente por colonos antiguos con varios aos de Por las caractersticas que presenta esta
residencia, mientras que en los sectores adya- zona, es necesario delimitar las tierras aptas
centes a las vas de penetracin como Manteca, para cultivo permanente de las tierras de recu-
Alto Uchiza, Ro Blanco, entre otros, predomina peracin forestal a fin de proponer los usos ade-
la poblacin inmigrante con pocos aos de re- cuados para cada una de ellas.
sidencia. La accesibilidad a la mayora de los
sectores es buena por la cercana a la carretera
Entre los cultivos permanentes se deben
Fernando Belande Terry.
seleccionar especies con alto valor agroindus-
trial para la exportacin y de gran demanda en
En estas reas se desarrollan las activi-
dades de cultivo de maz, la crianza de ganado el mercado regional y nacional como caf, ctri-
vacuno y, en los sectores ms altos, se cultiva el cos, palto, pltano, entre otros. La diversificacin
caf y la coca. de cultivos debe ser una estrategia importante
para la conservacin del suelo y para minimizar
Las limitaciones ms importantes para el la vulnerabilidad ante plagas y la fluctuacin de
uso de estas tierras estn relacionadas con la precios de algunos productos. El conocimiento y
precaria situacin econmica de los agriculto- las aspiraciones locales, as como la viabilidad
res y el desconocimiento de tcnicas agrofores- econmica y mercado, deben ser elementos cla-
tales para instalar cultivos asociados que den ves para el diseo de los sistemas agroforesta-
sostenibilidad al recurso suelo disminuyendo su les.
erosin por deslizamientos.
En las reas con fuerte pendiente se su-
Las potencialidades socioeconmicas, en
giere la siembra de cultivos permanentes o es-
su mayor extensin, presentan niveles medios y
pecies forestales a curvas de nivel, bajo siste-
bajos, debido, principalmente a la carencia de
mas agroforestales o agrosilvopastura. En las
capital fsico-financiero y social-humano. Se pre-
senta escasez de servicios de salud, educacin, reas de recuperacin forestal se debe promo-
e infraestructura productiva a excepcin de algu- ver la reforestacin a curvas de nivel con espe-
nas pequeas reas en el distrito de Tocache. cies de rpido crecimiento y de precio razonable
en el mercado como bolaina, paliperro, aallo
Recomendaciones para caspi, capirona, pucaquiro, pino chuncho, entre
su uso y manejo otros. Como cobertura se sugiere una legumino-
sa, como el centrocema o el man forrajero. Para
Usos recomendables: Agricultura sistemas con caf se sugiere la guaba como
perenne, agroforestera, turismo, conser- sombra y nitrogenante.
vacin, reforestacin, investigacin.
6. Zona para cultivo permanente de
Usos recomendables con restric- calidad agrolgica baja, con limi-
ciones: Ganadera, extraccin de pro- taciones por suelo - asociada con
ductos no maderables, agrosilvopastura, tierras de recuperacin para pro-
piscicultura, explotacin minera, caza de teccin
subsistencia, infraestructura vial, activi-
dad petrolera. Extensin y ubicacin
Usos no recomendables: Agricultu- Abarca una superficie aproximada de

ra anual, extraccin de maderas, infraes- 1 521 ha, que representa el 0,24% del rea estu-
tructura urbana e industrial. diada. Se ubica en la zona norte de la provincia,
distribuida en tres pequeas reas cercanas a
90
En el sector norte la accesibilidad a la ma-
yora de los sectores es buena por la cercana a
la carretera Fernando Belande Terry. En el sec-
tor sur, es dificultosa.
En estas reas se desarrollan las activida-

des de cultivo de maz y caf, as como la crian-
za de ganado vacuno.
Las limitaciones ms importantes, para el

uso de estas tierras, estn relacionadas con la
precaria situacin econmica de los agriculto-
res y el desconocimiento de tcnicas agrofores-
tales para instalar cultivos asociados que den
sostenibilidad al recurso suelo disminuyendo su
erosin por deslizamientos.
las localidades de Nuevo San Martn, Balsayacu
y Plvora. As como en el sur, en el sector de En trminos de potencialidades socioeco-
Nuevo Santa Cruz. nmicas, estas pequeas reas presentan nive-
les medios de capital fsico financiero al encon-
Caractersticas fsicas y biolgicas trarse en lugares adyacentes a la carretera Fer-
nando Belande Terry lo cual le permite acceso
Su relieve est conformado por variedad y conectividad a otras provincias. Sin embargo,
de terrazas moderadamente inclinadas tipo presenta bajos niveles de capital social humano
abanico, constituidas por sedimentos inconso- y natural al no encontrarse servicios de salud
lidados a ligeramente semiconsolidados con y educacin, principalmente, y no presentar tie-
predominio de materiales como arenas, limos rras de calidad agroecolgica media que puedan
y arcillas. ser aptas para cultivos en limpio o permanente.
Los suelos tienen fertilidad natural baja, Recomendaciones para

son superficiales a muy superficiales limitados su uso y manejo
por la presencia de cantos rodados. Tienen re-
accin muy fuertemente cida, bajo contenido Usos recomendables: Agricultura
de fsforo, contenido medio de materia orgni- perenne, agroforestera, turismo, conser-
vacin, reforestacin e investigacin.
ca y baja saturacin de bases.

La cobertura vegetal est compuesta por
ciones: Ganadera, extraccin de pro-
ductos no maderables, agrosilvopastura,
plejo de purmas.
piscicultura, explotacin minera, caza de
subsistencia, infraestructura vial, infraes-
Caractersticas socioeconmicas tructura urbana e industrial, actividad pe-
trolera.
Est ocupada mayormente por inmigran-
tes recientes provenientes en su mayora de los Usos no recomendables: Agricultu-
departamentos de La Libertad, ncash y Hu- ra anual, extraccin de maderas.
nuco.
91
Son necesarios estudios de mayor detalle
para delimitar las tierras aptas para cultivo per-
manente en las tierras de recuperacin por pro-
teccin. En las reas para cultivo permanente
con fuerte pendiente se sugiere la instalacin
de sistemas agroforestales a curvas de nivel.
Entre los cultivos permanentes se deben

seleccionar especies con alto valor agroindus-
trial para la exportacin y de gran demanda en
el mercado regional y nacional como caf, pl-
tano, entre otros. La diversificacin de cultivos
debe ser una estrategia importante para la con-
servacin del suelo y para minimizar los efectos
causados por plagas y fluctuaciones de precios
de algunos productos. El conocimiento y las as-
piraciones locales, as como la viabilidad eco- Extensin y ubicacin
nmica y mercado, deben ser elementos claves
para el diseo de los sistemas agroforestales. Abarca una superficie aproximada de
12 124 ha, que representa el 1,94% del rea
En las reas de recuperacin por protec- estudiada. Se ubica en forma muy dispersa en
cin se debe promover la regeneracin natural o las zonas de cordillera, en una mayor proporcin
la reforestacin, siempre a curvas de nivel, con en las estribaciones de montaas de la Cordille-
especies de rpido crecimiento y de precio razo- ra Azul adyacentes al Parque Nacional del mis-
nable en el mercado como la bolaina, paliperro, mo nombre y una menor superficie dispersa en
aallo caspi, capirona, pucaquiro, pino chuncho, las estribaciones de montaas de la Cordillera
entre otros. Como cobertura se sugiere una le- Oriental.
guminosa, como el centrocema o el man forra-
jero. Para sistemas con caf se sugiere la guaba Caractersticas fsicas y biolgicas
como sombra y nitrogenante.
El relieve corresponde a montaas altas
En los sectores con abanico-terrazas se
de laderas moderadamente empinadas, con pe-
puede promocionar el desarrollo de piscigranjas
queos sectores de laderas coluviales modera-
a nivel comercial, teniendo en consideracin la
damente empinadas. Est compuesta por gran
rentabilidad de los productos hidrobiolgicos y
variedad de materiales litolgicos como rocas
las condiciones favorables del mercado.
gneas, granitos, granodioritas, cuerpos subvol-
cnicos, rocas sedimentarias (calizas, margas y
A.2. ZONAS PARA PRODUCCIN FORES-
TAL Y OTRAS ASOCIACIONES derivados), lutitas calcreas, limolitas, limoarci-
llitas y areniscas cuarzosas. Adems contiene
7. Zona para produccin forestal de materiales como yeso, sal y carbn.
potencial maderero regular a po-
bre, con limitaciones por pendien- Los suelos son de baja fertilidad natural.
te y suelo - asociada con tierras Tienen reaccin extremadamente cida, baja
aptas para cultivos permanentes saturacin de bases, bajo contenido de materia
de calidad agrolgica baja, con li- orgnica, fsforo y potasio, disponible en todo
mitaciones por pendiente y suelo el perfil. Adems son superficiales a moderada-
92
mente profundos; de texturas media a fina, de oriental y que se encuentran dentro de la zona
drenaje bueno a moderado. de amortiguamiento del PNCA, presentan nive-
les medios de capital natural principalmente por
La vegetacin natural est compuesta por el potencial maderero de los bosques.
rboles grandes y vigorosos, emergentes hasta
de 25 m como Guarea sp., Parkia sp., Inga sp., Recomendaciones para
Quararibea cordata, Hirtella sp. y otras, asocia- su uso y manejo
dos con especies de dosel medio y bajo. En los
sectores montaosos se registra a la Hevea sp. Usos recomendables: Agroforeste-
(shiringa), Tapirira sp., Eschweilera sp. (machi- ra, turismo, conservacin, reforestacin,
mango), Simarouba amara (marupa), Aspidos- investigacin.
perma sp. Pouteria sp., Cedrela odorata (cedro),
Couepia sp., Parkia sp., Virola sp. (cumala), Usos recomendables con restric-
Senefeldera inclinata, Ocotea sp., Protium sp., ciones: Agricultura perenne, ganadera,
Pourouma sp. extraccin de maderas, extraccin de pro-
ductos no maderables, agrosilvopastura,
Entre la fauna silvestre de mayor impor- piscicultura, explotacin minera, caza de
tancia se registran el Agouti paca (majaz), el subsistencia, actividad petrolera.
Dasyprocta fuliginosa (auje), diversas especies
de monos y otros. Usos no recomendables: Agricultu-
ra anual, infraestructura vial, infraestruc-
tura urbana e industrial.
Est ocupado por poblaciones inmigran-

En las reas de produccin forestal se
tes recientes. La accesibilidad es dificultosa, por
debe orientar el aprovechamiento para fines de
la lejana a la va principal (carretera Fernando
subsistencia concordantes con las leyes vigen-
Belande Terry).
tes, promoviendo el enriquecimiento del bosque
mediante la reforestacin con especies nativas
La actividad predominante en esta unidad
de valor comercial como tornillo, cedro huasca,
es la extraccin forestal y otros productos del
cedro masha, entre otros.
bosque por parte de la poblacin aledaa, as
como por concesionarios forestales formales,
En las reas aptas para cultivos perma-
particularmente en los sectores de la margen
nentes se sugiere la siembra, a curvas de nivel y
derecha del ro Huallaga.
de preferencia bajo sistemas agroforestales, de
Las limitaciones para el uso adecuado de especies de valor agroindustrial con demanda
estos espacios estn referidas principalmente en el mercado local y nacional como caf, pa-
a la falta de aplicacin de las normas vigentes, paya, pltano, entre otras. Como cobertura se
pues actualmente se extrae madera y otros pro- sugiere la leguminosa centrocema o man forra-
ductos sin mayor control. jero. La diversificacin de cultivos debe ser una
estrategia importante para la conservacin de
Est conformada principalmente por la tierra y para minimizar los efectos de las pla-
reas ubicadas en zonas de bajo potencial so- gas y fluctuaciones de precios de los productos.
cioeconmico debido a la carencia de capital f-
sico financiero y social humano. En trminos de La poltica de manejo de estas tierras debe
capital natural, las reas ubicadas en el sector estar orientada, en forma exclusiva, a mantener
93
el dosel vegetal natural y aprovechar en forma factores fsicos, biolgicos y sociales. Tambin
sostenible diversas especies de flora y fauna est permitida la recoleccin de productos dife-
de importancia econmica, a fin de no romper rentes de la madera, siempre y cuando se reali-
el equilibrio del ecosistema. Hay que tener en ce en forma integral.
cuenta que gran parte de esta zona se encuen-
tra dentro de la zona de amortiguamiento del A.3. ZONAS PARA PRODUCCIN PESQUE-
PNCA, por lo que se recomienda tener en consi- RA
deracin las normas de intervencin en concor-
dancia con el Plan Maestro. 8. Zona para pesca de subsistencia
De acuerdo a la normatividad forestal vi-
gente y al ordenamiento forestal, la mayor su-
perficie de esta zona abarca los bosques de pro-
duccin permanente - BPP, especialmente los
ubicados en las estribaciones de montaas de
la Cordillera Azul, creados mediante resolucin
ministerial, donde se ponen a disposicin de los
particulares para el aprovechamiento preferen-
temente de madera y de otros recursos foresta-
les y de fauna silvestre, a propuesta del INRENA.
En esta zona se otorgaron, mediante concurso
pblico, algunas concesiones forestales, delimi-
tadas como unidades de aprovechamiento, con
superficies que fluctan de 5 000 a 10 000 ha,
por un plazo hasta de 40 aos renovables, para
favorecer a los pequeos y medianos extractores.
Extensin y ubicacin
Es preferible que la reposicin se realice
mediante el manejo de la regeneracin natural Tiene una superficie aproximada de 6 776
o plantaciones forestales en las distintas moda- ha, representando el 1,08% del rea estudiada.
lidades, por la misma empresa concesionaria. Comprende los cuerpos de agua del ro Huallaga
En este sentido, la autoridad competente debe y de los sectores medio y bajo de sus afluentes
planificar y organizar un sistema de control ade- principales como los ros Chontayacu, Espino,
cuado para el cumplimiento de los planes de Tocache, Challhuayacu, Mishollo y Matallo.
aprovechamiento y reposicin.
Caractersticas fsicas y biolgicas
Los planes de manejo deben contemplar
el aprovechamiento policclico de los cuarteles Est representada por una compleja red
de corta, evitando que las incursiones posterio- hidrogrfica conformada por cursos de agua de
res deterioren la reposicin de la plantacin y
diferentes tipos: a) los de agua blanca, caracte-
regeneracin natural de enriquecimiento de las
rizados por ser lodosos con alto contenido de
reas aprovechadas. Al mismo tiempo se debe
material en suspensin compuesto mayormente
tener cuidado del desrame de los rboles jve-
por arena, limo y arcilla, elevada turbidez, baja
nes, para lo cual es necesario cortar las lianas
o bejucos del rbol a talar y de los adyacentes. transparencia y pH neutro a alcalino (ej. ro Hua-
Para el manejo de bosques debe adems con- llaga) y b) los de agua clara, caracterizados por
templarse las medidas de mitigacin de impac- ser transparentes, con ausencia o escaso ma-
tos ambientales, para reducir los daos en los terial en suspensin, de aguas poco profundas
94
(ej. ro Tocache). Por sus caractersticas hidrol- La dinmica poblacional del recurso pes-
gicas, ambos tipos de agua tienen baja produc- quero en esta zona no es conocida, de all que
tividad pesquera. no se tenga mejores elementos de juicio para el
ordenamiento pesquero. Se conoce la existencia
Entre las especies de peces ms comunes de especies de peces migratorios que proceden
se reportan la presencia de: Prochilodus nigri- del llano amaznico, en este sentido, se debe
cans (boquichico), Zungaro zungaro (zngaro), tener en consideracin realizar esfuerzos para
Serrasalmus humeralis (paa), Pseuplatystoma ejecutar estudios con la finalidad de determinar
sp. (doncella), Triportheus angulatus (sardina),
las zonas de reproduccin y zonas crticas en
entre otras. Segn reporte de la poblacin, exis-
las rutas migratorias, conocimiento que servir
ten otras especies hidrobiolgicas como lagarto
para establecer las polticas de conservacin
blanco, taricayas y lobo de ro.
del recurso pesquero. Paralelamente se debe
capacitar a los pescadores, a travs de progra-
mas de educacin ambiental, considerando
Son usados por los pobladores aledaos los principios de aprovechamiento sostenible y
para pesca de subsistencia como una actividad conservacin del recurso pesquero, inculcando
secundaria, principalmente en los tramos con el no uso de sustancias txicas ni explosivos en
poca velocidad de corriente y, eventualmente el las faenas de pesca.
ro Huallaga (el nico navegable en la provincia)
es utilizado como va de transporte con embar-
caciones menores (canoas y botemotores fuera
de borda).
Las limitaciones para el uso adecuado

de esta zona estn referidas principalmente a
la utilizacin de redes depredatorias, txicos
y explosivos que constituyen un riesgo para
un aprovechamiento sostenible del recurso. El
vertimiento de aguas servidas en las reas cir-
cundantes a los principales poblados (Tocache,
Santa Luca y Puerto Pizana), as como el uso de
agroqumicos en las actividades agropecuarias,
estn afectando la sostenibilidad de los recur-
Especies de peces del ro Huallaga
sos cticos.
El potencial socioeconmico tiene niveles Dado que la presin de pesca sobre esta
variados. Las reas que se encuentran en los zona es fuerte, se debe incentivar el cultivo de
distritos de Tocache y Uchiza presentan mayo- especies cticas en piscigranjas en zonas con
res niveles que el resto de esta zona. buen potencial para esta actividad.
Recomendaciones para Finalmente, para evitar mayor contami-

su uso y manejo nacin de estos ros por vertimiento de aguas
servidas de los principales poblados (Tocache,
Usos recomendables: Pesca de Santa Luca, Nuevo Progreso, Uchiza, etc.), se
subsistencia, turismo, conservacin e in- recomienda que stas sean tratadas antes de
vestigacin. ser vertidas.
95
A.4. OTRAS REAS PRODUCTIVAS
a. rea con potencial turstico
Ubicacin
Estas reas se hallan dispersas en diver-

sos sectores de la provincia, en su mayora ale-
jadas de los centros poblados.
Gran parte de los atractivos tursticos no Ceticos en islas y orillas del ro Huallaga
cuentan con infraestructura de servicios (case-
tas, albergues, restaurantes, transportes, etc.) han generado yacimientos en forma de vetas y
y son usados de manera informal, sin ningun
macizos de minerales como el oro y polimetli-
control.
cos (zinc, cobre, plata). Las zonas de potencial
minero se localizan principalmente en la Cordi-
Las limitaciones para el desarrollo de esta
actividad y el buen uso de estos recursos son llera Oriental, en los sectores limtrofes con el
diversos. Por un lado, en las municipalidades no departamento de La Libertad (sector de Mamaj),
existen recursos financieros suficientes para el donde se tienen mineralizaciones masivas, es-
mantenimiento de las vas de acceso y del re- pecialmente de oro. Otras manifestaciones de
curso mismo. Por otro lado, a nivel provincial y mineral aurfero se encuentran presentes en
regional, no existe ningn plan integral de pro- secuencias de depsitos aluviales y fluviales de
mocin del turismo ni del fortalecimiento de los los ros Huallaga, Huaynabe y Pacota.
recursos tursticos de la provincia. Una limitante
adicional es el contexto de inseguridad ciudada- Los depsitos no metlicos de sal, yeso y
na vigente en la provincia. azufre estn asociados a rocas sedimentarias
como areniscas marrones a rojizas, lodolitas que
b. rea con potencial minero pertenecen principalmente a la unidad geolgi-
ca Sarayaquillo. Estos depsitos se encuentran
Ubicacin
en las proximidades de las localidades de Balsa-
yacu, Plvora y Cachiyacu de Lupuna. Otros de-
Se encuentran ubicadas en distintos sec-
tores de la provincia, principalmente en la Cor- psitos no metlicos como las calizas del Grupo
dillera Oriental (lmite con el departamento de Pucar y Formacin Chonta, se encuentran lo-
La Libertad), Cordillera Subandina (lmite con la calizados en el tramo Nuevo Progreso Ramal
provincia de Bellavista, en el departamento de de Aspuzana.
San Martn) y adyacentes al curso del ro Hua-
llaga y otros. Caractersticas socioeconmicas
Caractersticas fsicas Gran parte de los sectores con recursos

mineros estn con contratos de extraccin o
Los mejores yacimientos metlicos y aur- exploracin, pero, slo en algunos se est efec-
feros se encuentran en las rocas del complejo tuando la actividad extractiva. En algunos sec-
metamrfico (Complejo Maran) y el complejo tores, como en el ro Shunt, est en inicio la
gneo intrusivo (Intrusivo San Martn), pues ellos extraccin informal del oro.
96
La implementacin de proyectos mineros 9. Parque Nacional Ro Abiseo
en la provincia todava es bastante incierta. Sin
embargo los sectores con recursos mineros es-
tn localizados en lugares poco accesibles y en
las cabeceras de cuencas y, su explotacin, ten-
dra un impacto bastante negativo en trminos
ecolgicos, sea por la construccin de carrete-
ras como por la afectacin de las nacientes en
las fuentes de abastecimiento de agua para las
partes bajas de las respectivas cuencas.
B. ZONAS DE PROTECCIN
Y CONSERVACIN ECOLGICA
De acuerdo al Reglamento de Zonifica-

cin Ecolgica Econmica (ZEE), aprobada por
Extensin y ubicacin
Decreto Supremo 087-2004-PCM, las zonas
de proteccin y conservacin ecolgica in-
Esta zona presenta un rea de 1 251 ha,
cluyen a las reas naturales protegidas (ANP);
igual al 0,20% de la superficie de la provincia.
las reas de humedales (pantanos, aguajales
Se ubica al noroeste, en el lmite con la provin-
y cochas); las cabeceras de cuenca; zonas de
cia de Mariscal Cceres del departamento de
colinas que por su diseccin son consideradas San Martn.
como de proteccin de acuerdo al reglamento
de clasificacin de tierras; y las reas adyacen- Caractersticas fsicas y biolgicas
tes a los cauces de los ros. Adicionalmente, en
este trabajo se han incluido, bajo esta catego- El relieve est representado por monta-
ra, las reas colindantes a zonas de proteccin as altas extremadamente empinadas y muy
estricta o zonas silvestres de las ANP (PNCA y empinadas. Est compuesto por sedimentos
PNRA). muy antiguos como gneis, pizarras, granitos,
granodioritas, cuerpos subvolcnicos y volcni-
Las reas de proteccin y conservacin cos. Adems, presenta sedimentos calcreos y
ecolgica, por sus especiales caractersticas de naturaleza arcillosa.
ambientales, protegen suelos, aguas, diversi-
dad biolgica, valores escnicos o paisajsticos, Los suelos varan desde muy superficiales
a superficiales, con buen drenaje y textura va-
valores histricos culturales, cientficos y recrea-
riable.
tivos, que slo pueden ser sujetos a usos soste-
nibles compatibles con su naturaleza.
La vegetacin natural comprende las co-
munidades altoandinas mixtas de matorrales,
En la provincia de Tocache estas zonas
herbazales y pajonales, con predominio de cua-
representan el 51,44% del rea total, de las tro especies de gramneas, como Calamagrostis
cuales el 0,45% corresponden a reas natura- sp., Cortaderia sp., Festuca sp., Stipa sp, que
les protegidas, ubicadas principalmente en las crecen en manojos de uno a dos metros de
Cordilleras Oriental y Subandina. alto, asociadas con comunidades de herbceas
97
acuticas a semiacuticas que circundan o bor- del sotobosque se halla Heliconia sp., arceas,
dean a pequeos pantanos o cuerpos de agua y epfitas como musgos, bromelias, orqudeas,
con aspecto de lagunas. Entre las especies se Selaginella sp. y otros helechos.
registran Acaena ovalifolia, Alchemilla verticilla-
ta, Bidens sp., Callitriche sp., Conyza sp., Equi- En esta unidad estn protegidas especies
setum bogotense, Gamochaeta spicata, Planta- de fauna silvestre como Agouti taczanowskii
go australis, Sphagnum sp., Hypochoeris sp.; y (picuro de montaa), Dasypus pilosis (turmero
arbustos de Brachyotum sp., Diplostehium sp., peludo), Callicebus oenanthe (tocn), Cebus
Gaultheria sp., Hypericum laricifolium, Pernett- albifrons (machn blanco), Oreonax flavicauda
ya prostrata. Los arbustos son comunes a los (mono cola amarilla), Leopardus pardalis (tigri-
3 400 msnm y cerca del bosque continuo. Las llo), Hippocamelus antisensis (taruca), Mazama
comunidades de arbustos de Chuquiraga y Se- americana (venado rojo), Myrmecophaga tridac-
necio y gramneas forman islotes por debajo de tila (bandern), Priodontes giganteus (armadillo
4 000 msnm. gigante), Panthera onca (jaguar), Tapirus terres-
tris (sachavaca), Tayassu tajacu (sajino), Thor-
Hacia el norte se presentan bosques al- nasomys apeco (rata muca), Tremarctos orna-
toandinos de montaas altas con rboles acha- tos (oso de anteojos).
parrados y matorrales densos entre altitudes
de 2 700 a 3 200 msnm, con parches aglome- Entre las aves destaca la presencia del
rados de arbolillos de Escallonia sp., Saxifraga Sarcoramphus papa (cndor de la selva), Tina-
mus sp., y Crypturellus sp. (perdices), Amazona
sp., mirtceas, y otras, asociadas con formas ar-
ochrocephala, Laptosittaca branickil (loros),
bustivas como Chuquiraga sp., Brachyotum sp.,
Merganetta armata, Netta erythrophthalma (pa-
Diplostephium sp., Gaultheria sp., Hypericum
tos silvestres), Aulacoshynchus huallague (tu-
laricifolium, Pernettya prostrata, y otras. Entre
caneta del Huallaga), Crax salvini (paujil vientre
las herbceas destacan Alchemilla verticillata,
blanco) y en las partes altas sobrevuela el Vultur
Bidens sp., Callitriche sp., Conyza sp., Equise-
gryphus (cndor andino) cuyo dormidero se lo-
tum bogotense, Gamochaeta spicata, Plantago
caliza hacia el lado occidental.
australis y otras.
Un pequeo sector ms septentrional
entre los 1 000 msnm hasta casi los 2 800
Fue establecido el 11 de agosto de 1983,
3 000 msnm est conformado por bosques
mediante Decreto Supremo 064-83-AG. A ini-
de montaas altas con rboles medianos, con cios de la dcada del 90 fue declarado por la
dosel de 20 m de alto y emergentes hasta de UNESCO como Patrimonio Cultural y Natural de
unos 25 m de alto, y todas las plantas leosas la Humanidad.
con races flcreas o tabulares. Entre las es-
pecies emergentes destacan las sapotceas, Se usa muy eventualmente como zona de
olacceas, rubiceas, euforbiceas y cecropi- caza y extraccin de productos del bosque por
ceas. En el estrato entre 10 - 20 m destacan parte de los pobladores del distrito de Plvora
las morceas, euforbiceas, rubiceas, melas- y moradores de la provincia de Pataz (departa-
tomatceas, miristicceas, cecropiceas, laur- mento de La Libertad), siendo la accesibilidad
ceas, anonceas y palmeras. Entre los arbustos sumamente dificultosa por la ausencia de carre-
de 5 a 10 m de alto se registran a melastomat- teras y el relieve accidentado de la zona.
ceas, rubiceas, burserceas, fabceas, miris-
ticceas y otras como el helecho arbreo Cya- Las amenazas para la conservacin de
thea sp. y Guadua sp. En el estrato herbceo esta zona estn relacionadas con el desarrollo
98
de la actividad minera formal e informal, el avan- ubica en el sector norte de la provincia, en el
ce de la agricultura y tala ilegal, la fuerte presin distrito de Plvora, en dos pequeas reas que
de caza y al sobrepastoreo, principalmente por limitan con la provincia de Bellavista, del depar-
el lado del departamento de La Libertad. tamento de San Martn. Sin embargo, el rea de
amortiguamiento cubre gran parte del territorio
Esta zona presenta potencial socioecon- de la provincia de Tocache, ubicada en la mar-
mico bajo debido a deficientes niveles de capi- gen derecha del ro Huallaga.
tal fsico financiero y social humano, atribuido
principalmente a su lejana y difcil acceso. En Caractersticas fsicas y biolgicas
cuanto al capital natural, los niveles son medios
debido al potencial maderero de sus bosques. El relieve est conformado por montaas
altas moderadamente empinadas, compuestas
Recomendaciones para por una gran variedad de rocas sedimentarias
su uso y manejo tales como areniscas, lodolitas rojizas, limolitas
y niveles espordicos de carbn. Asimismo, pre-
Usos recomendables: Conservacin sentan calizas, margas, lutitas, limoarcillitas y
e investigacin. areniscas calcreas.
ciones: Turismo.
Se debe considerar las acciones contem-

pladas en el Plan Maestro con la activa partici-
pacin de los pobladores del rea.
10. Parque Nacional Cordillera Azul
Lagartos en la Cordillera Azul
Los suelos varan desde muy superficiales,

ubicados en las montaas, hasta profundos en
las colinas bajas. La textura vara de franco
Extensin y ubicacin arcillo arenoso a franco limoso.
Abarca aproximadamente 1 536 ha, que Las fuertes pendientes y el relieve acciden-
representa el 0,25% del rea de estudio. Se tado de esta zona favorecen a los objetivos de
99
conservacin y proteccin de la biodiversidad y De los mamferos se registran especies
los procesos ecolgicos. poco comunes como Caluromys lanatus, Chi-
ronectes minimus, Cyclopes didactylus, Myr-
La vegetacin comprende bosques suban- mecophaga tridactyla, Tamandua tetradacti-
dinos. En los estratos altos contiene rboles la, Bradypus variegatus, Choloepus hoffmani,
grandes y vigorosos mayores de 25 m de alto, Dasypus kappleri, Dasypus novemcintus, Prio-
como Hevea sp. (la shiringa); Tapirira sp. (el ma- dontes maximus, Saguinus fuscicollis, Alouatta
chimango); Eschweilera sp.; Cecropia sp.; Ster- seniculus, Aotus sp., Ateles chamek, Cebus al-
culia sp.; Simarouba amara (el marupa); Aspi- bifrons, Cebus apella, Callicebus cupreus, La-
dosperma sp.; Pouteria sp.; Cedrela odorata (el gothrix lagotricha, Pithecia monachus, Saimiri
cedro); Couepia sp., Inga sp., Parkia sp; entre sciureus, Atelocynus microtis, Speothos venati-
otros. En el estrato medio (entre 10 a 20 m), cus, Tremactos ornatos, Nasua nasua, Potos fla-
destacan Virola sp. (la cumala); Senefeldera in- vus, Eira barbara, Lontra longicaudis, Pteronura
clinata; Ocotea sp.; Protium sp., Pourouma sp., brasiliensis, Herpailurus yaguarondi, Leopardus
Guarea sp., Triplaris sp., y palmeras estipitadas. pardales, Panthera onca, Puma concolor, Ta-
Finalmente, en el estrato arbustivo (5 m de alto) pirus terrestres, Pecari tajacu, Tayassu pecari,
destacan las piperceas, melastomatceas, ru-
Mazama americana, Hydrochaeris hydrochae-
biceas, borraginceas, palmeras y helechos
ris, Agouti paca, Dasyprocta fuliginosa, Myopro-
arbreos (Cyathea sp.).
cta sp., y Proechimys sp.
En el inventario rpido realizado por Field

Museum de Chicago en el ao 2000, (Alverson
et al., 2001), para todo el parque se ha esti-
El Parque Nacional Cordillera Azul fue
mado, preliminarmente, entre 4 000 a 6 000
creado mediante Decreto Supremo 031-2001-
especies vegetales, entre ellas 45 especies de
AG. Actualmente la gestin est a cargo de la or-
palmeras de las 105 conocidas en el Per. Tam-
ganizacin no gubernamental CIMA Cordillera
bin han reportado nuevas especies de rboles
como Stenopadus sp. (Asteraceae), Parkia sp. Azul en convenio con el INRENA. No se registran
(Fabaceae); helechos como Solanopteris sp., centros poblados en el interior del parque, sin
Microgramma foster y Zamia sp. (Cycadaceae); embargo constituye rea de caza y extraccin
y palmeras como Geonoma, Euterpe y Wettinia. de productos del bosque por parte de poblado-
res asentados en la zona de amortiguamiento,
Para todo el Parque (Alverson et al., 2001), que en general son inmigrantes recientes. La
se han registrado 71 especies de mamferos, accesibilidad es dificultosa por la ausencia de
516 de aves, 82 de anfibios y reptiles, 93 de pe- carreteras, pero por el sector de Plvora existen
ces. diversos caminos de herradura que utilizan los
cazadores para ingresar al interior.
Entre las especies ms emblemticas
destacan el ave cucarachero inca (Thryothorus La amenaza principal que tiene el Parque
eisenmanni) que es endmica del Per; el cn- est referida a la fuerte presin de la poblacin
dor de la selva (Sarcoramphus papa); el guila circundante a travs de: (a) actividades de ex-
de penacho (Spizaetus ornatos); el caracara de traccin ilegal de madera y de productos no ma-
vientre blanco (Ibycter americanus); la pava ca- derables, (b) el avance de la frontera agrcola en
runculada (Aburria aburri); y, posiblemente, el reas adyacentes a la carretera Fernando Be-
gallito de las rocas (Rupicola peruviana). lande Terry y (c) la fuerte presin de caza.
100
Esta zona presenta potencial socioecon- mas redondeadas o alargadas. Son pequeas
mico bajo debido a los escasos niveles de capi- y su espejo de agua vara entre 0,5 a 20 hec-
tal fsico financiero y social humano. treas. En estos cuerpos de agua se hallan es-
pecies de anfibios y peces, principalmente On-
Recomendaciones para corhychus mykiss (la trucha arco iris), que forma
su uso y manejo parte de la cadena trfica de aves dependientes
del medio acutico de las montaas altoandi-
Usos recomendables: Conservacin nas.
e investigacin.

ciones: Turismo.
Se debe contemplar las acciones estable-

cidas en el Plan Maestro con la participacin ac-
tiva de la poblacin local.
11. Zona de proteccin

de cochas (lagunas)
Paisaje de la laguna Huayranga
Estas lagunas constituyen los abrevaderos

de los ovinos y bovinos que all se pastorean.
La accesibilidad es generalmente dificultosa,
por estar ubicadas en reas bastante alejadas
de las carreteras. Las actividades econmicas
desarrolladas en estos cuerpos de agua se res-
tringen principalmente a la eventual pesca de
autoconsumo.
Esta zona presenta potencial socioecon-

mico bajo debido a escasos niveles de capital
fsico-financiero y social-humano, atribuido prin-
Extensin y ubicacin cipalmente a su lejana y difcil acceso. En cuan-
to al capital natural, los niveles son medios.
Tiene una superficie acumulada de 123
ha, que representan el 0,02% del rea. Se ubi- Recomendaciones para
can en el sector oeste de la provincia, principal- su uso y manejo
mente en las zonas altoandinas, en el lmite con
el departamento de La Libertad. Usos recomendables: Conservacin
e investigacin.
ciones: Pesca de subsistencia, piscicultu-
Las cochas o lagunas de esta zona son de
ra y turismo.
origen tectnico y se caracterizan por ser de for-
101
En estos cuerpos de agua se debe evitar el piroclastos, tufos, tobas y aglomerados), arenis-
sobrepastoreo en las orillas. Asimismo, contem- cas y lutitas.
plar la realizacin de un programa de conserva-
cin. En los planes de manejo que se desarro- Los suelos son superficiales y poco evolu-
llen en estas cochas es necesario considerar la cionados. En las depresiones de relieve plano
participacin activa de la poblacin, quienes de- cncavo, compuestas por depsitos de materia-
ben estar sujetos a una intensiva capacitacin les orgnicos, presentan drenaje pobre y escaso
ambiental para el aprovechamiento sostenible desarrollo.
y conservacin del recurso pesquero. Se puede
desarrollar la actividad pisccola, especialmente La vegetacin natural comprende comu-
de la especie extica trucha arco iris. nidades de cuatro especies de gramneas que
crecen en manojos (Young & Len, 1988): Ca-
12. Zona de proteccin de comunidades lamagrostis sp., Cortaderia sp., Festuca sp. y
altoandinas mixtas de matorrales, Stipa sp. stas se asocian con comunidades
herbazales y pajonales transicionales herbceas acuticas a semiacuticas que cir-
de Pramo
cundan a los pequeos pantanos o cuerpos de
agua. Los arbustos son comunes a los 3 400
msnm y cerca del bosque continuo.
Estas comunidades vegetales funcionan

como refugio de las poblaciones de animales
medianos a pequeos como anfibios, aves y roe-
dores. Tambin constituyen substratos de espe-
cies epfitas, sean musgos, helechos, orqudeas.
Esta zona constituye ecotono de la ecorregin
andina y amaznica, que lo califica como de alta
importancia ecolgica.
Esta zona se encuentra parcialmente ocu-

pada por pobladores inmigrantes de los depar-
tamentos de La Libertad y Hunuco. La accesibi-
Extensin y ubicacin lidad desde los centros urbanos de la provincia
es dificultosa por la ausencia de vas carroza-
Tiene una superficie aproximada de bles. Sin embargo, desde los otros departamen-
33 971 ha, que representa el 5,43% del rea tos es relativamente ms accesible.
total estudiada. Se ubica en el sector occidental
de la provincia, en las partes ms altas, limtro- La principal actividad desarrollada es el
fes con el departamento de La Libertad. pastoreo de ganado ovino y vacuno complemen-
tado con la recoleccin de algunas plantas me-
Caractersticas fsicas y biolgicas dicinales propias del lugar.
El relieve est conformado por montaas Las limitaciones para la proteccin ade-
altas de laderas muy empinadas, compuesto cuada estn relacionadas principalmente al so-
por rocas metamrficas como gneis, esquistos, brepastoreo, la quema de pastizales y la com-
pizarras, rocas gneas volcnicas (andesitas, pactacin de los suelos.
102
La principal amenaza est centrada en los a los pajonales altoandinos, sector occidental y
impactos que pueden generar las actividades de uno de los ms altos de la Cordillera Oriental,
extraccin minera en las reas concesionadas. lmite con los departamentos de La Libertad y
Hunuco.
Esta zona presenta potencial socioecon-
mico bajo debido a escasos niveles de capital
fsico financiero y social humano, atribuido prin-
cipalmente a su lejana y difcil acceso.
su uso y manejo
Usos recomendables: Turismo, con-

servacin e investigacin.

ciones: Ganadera, extraccin de produc-
tos no maderables, piscicultura, explota-
! Usos no recomendables: Agricultu- Caractersticas fsicas y biolgicas

ra anual, agricultura perenne, agroforeste-
ra, agrosilvopastura, reforestacin, infra- Su relieve est representado por los siste-
estructura urbana e industrial. mas de montaas altas de laderas empinadas,
conformadas por rocas metamrficas de tipo
gneis, esquistos, pizarras, rocas gneas volcni-
En esta zona nacen los cursos de agua,
cas (andesitas, piroclastos, tufos, tobas), arenis-
por lo que se debe mantener la vegetacin para
cas y lutitas.
asegurar el rgimen hidrolgico normal de la
cuenca. Adicionalmente, en las lagunas existen-
Los suelos son superficiales y poco evolu-
tes se puede promocionar el desarrollo de pis-
cionados, presentando drenaje pobre.
cigranjas, especialmente de la especie extica
trucha arco iris, teniendo en consideracin la La vegetacin natural est compuesta por
rentabilidad de los productos hidrobiolgicos y comunidades altoandinas mixtas de herbceas,
las condiciones favorables del mercado. matorrales densos y rboles dispersos. Entre las
especies ms notables se registran las monoco-
13. Zona de proteccin de herbazales tiledneas como Chusquea scandens; las orqu-
y matorrales densos con rboles deas como Oncidium macranthum; los rboles
dispersos pequeos a medianos dispersos de Scheffle-
ra sp., Hedyosmum scabrum, Ilex sp., Miconia
Extensin y ubicacin sp., Ruagea hirsuta y Weinmannia auriculata
(Young, 1993).
Esta zona tiene una superficie aproximada
de 22 613 ha, que representa el 3,62% del rea Entre las especies de fauna silvestre se
total de estudio. Se ubica en forma adyacente registran Agouti taczanowskii (el picuro de mon-
103
taa), Dasypus pilosis (el turmero peludo), Oreo- tal fsico financiero y social humano, atribuidos
nax flavicauda (el mono cola amarilla), Leopar- principalmente a su lejana y difcil acceso. En
dus pardalis (el tigrillo), Hippocamelus antisen- cuanto al capital natural, los niveles son medios
sis (la taruca), Mazama americana (el venado debido a los altos ndices de capitales o recur-
rojo), Myrmecophaga tridactila (el bandern), sos mineros.
Priodontes giganteus (el armadillo gigante),
Panthera onca (el jaguar), Tapirus terrestris (la Recomendaciones para
sachavaca), Tayassu tajacu (el sajino), Thorna- su uso y manejo
somys apeco (la rata muca), Tremarctos ornatos
(el oso de anteojos). Usos recomendables: Turismo, con-
servacin e investigacin.
Entre las aves est la presencia del Sarco-
ramphus papa (cndor de la selva), Tinamus sp., Usos recomendables con restric-
y Crypturellus sp. (perdices), Amazona ochroce- ciones: Extraccin de productos no made-
phala, Laptosittaca branickil (loros), Merganetta rables, explotacin minera, caza de sub-
armata, Netta erythrophthalma (patos silves- sistencia, infraestructura vial y actividad
tres), Aulacoshynchus huallague (tucaneta del petrolera.
Huallaga), Crax salvini (paujil vientre blanco), y
otras. ! Usos no recomendables: Agricultu-
ra anual, agricultura perenne, ganadera,
Caractersticas socioeconmicas extraccin maderera, agroforestera, agro-
silvopastura, piscicultura, reforestacin e
Est parcialmente usada por pobladores infraestructura urbana e industrial.
inmigrantes de los departamentos de La Liber-
tad y Hunuco. La accesibilidad desde los cen- En esta zona nacen los cursos de agua,
tros urbanos de la provincia es dificultosa por por lo que se debe mantener la vegetacin para
la ausencia de vas carrozables. Sin embargo,
asegurar el rgimen hidrolgico normal de la
desde los departamentos limtrofes es relativa-
cuenca.
mente ms accesible.
Las recomendaciones estn referidas a
La principal actividad desarrollada en la
evitar el pastoreo intensivo, la quema de la co-
zona es el pastoreo de ganado ovino y vacuno
bertura vegetal y deterioro de los humedales.
complementado con la recoleccin de algunas
Esto implica un buen programa de concientiza-
plantas medicinales.
cin, educacin ambiental y trabajo comunal.
Las limitaciones para la proteccin ade-
cuada estn relacionadas principalmente al so- 14. Zona con cubierta arbrea para
brepastoreo, la quema de pastizales y compac- proteccin por pendiente y suelo
tacin de los suelos.
Extensin y ubicacin
Por otro lado, las amenazas estn referi-
das a la implementacin de carreteras y a las Esta zona tiene una superficie aproximada
actividades mineras formales e informales. de 247 868 ha que representa el 39,65% del
rea total de estudio. Se ubica principalmente
Esta zona presenta potencial socioecon- en las zonas montaosas, cabeceras de cuen-
mico bajo debido a deficientes niveles de capi- cas y microcuencas afluentes del ro Huallaga.
104
En trminos de vegetacin, existe diferen-
cia entre la Cordillera Oriental (lado oeste de la
provincia) y la Faja Subandina (lado este).
En la Cordillera Oriental la fisonoma vege-

tal es de bosques con rboles medianos, entre
los 1 000 y 1 500 msnm, destacando especies
de las familias sapotceas, olacceas, rubi-
ceas, euforbiceas y cecropiceas, palmeras y
helechos arbreos (Cyathea sp. y Guadua sp.).
Entre los 1 500 a 2 800 msnm, la fisonoma ve-
getal es mixta, con predominio de rboles en las
partes ms bajas y arbustos en las partes ms
altas.
En la Faja Subandina la cubierta vegetal

est conformada por rboles grandes y vigoro-
sos con ms de 25 m de alto, como Hevea sp.
Caractersticas fsicas y biolgicas (shiringa); Tapirira sp., Eschweilera sp.; Cecro-
pia sp. (machimango), Sterculia sp., Simarouba
Su relieve est representado principalmen- amara (marupa), Aspidosperma sp.; Pouteria
te por montaas altas y bajas de laderas empi- sp.; Cedrela odorata (cedro); Couepia sp.; Inga
nadas a muy empinadas, y, en menor proporcin sp.; Parkia sp.; rubiceas, morceas, anon-
por colinas altas fuertemente disectadas. ceas y otras.
Presenta una gran variedad de materiales El conjunto de bosques constituye hbitat

litolgicos entre las que se encuentran rocas g- y refugio de animales de tamao grande como
neas (granitos, granodioritas y cuerpos subvol- el Tremactos ornatus (oso de anteojos), Panthe-
cnicos) y rocas sedimentarias (calizas, lutitas ra onca (el jaguar), Tayassu pecari (el sajino),
calcreas, limolitas, limoarcillitas calcreas y Dinomys branickii (la pacarana), Agouti tacza-
areniscas cuarzosas). Tambin presenta, espo- nowski (el majaz de montaa), Ateles belzebu-
rdicamente, sedimentos ligeramente consoli- th (la maquizapa), Oreonax flavicauda (el mono
dados como cantos rodados, gravas, arenitas, choro cola amarilla) , y diversas especies de
arcillas y limos. loros, guacamayos (sitcidos), perdices (tinmi-
dos), anfibios y reptiles.
Los suelos son superficiales a muy super-
ficiales, de buen drenaje y textura variable. Las Caractersticas socioeconmicas
caractersticas de fuerte pendiente y superficia-
lidad de los suelos son las principales limitacio- Est muy poco poblada por el difcil acce-
nes para desarrollar cualquier actividad produc- so y ausencia de vas carrozables, ubicndose,
tiva. en su mayor parte, en lugares alejados de los
principales centros urbanos.
Esta zona es estratgica para el mante-
nimiento del ciclo hidrolgico de las cuencas y En la actualidad las actividades econmi-
microcuencas que la conforman. Adems contri- cas estn relacionadas principalmente a la ex-
buyen a la conservacin y proteccin de la biodi- traccin forestal y otros productos del bosque
versidad y los procesos ecolgicos. por parte de concesionarios, extractores infor-
105
males y habitantes de caseros aledaos. Cons- ciales slo se deber permitir actividades an-
tituye rea de caza de las poblaciones asenta- trpicas que impliquen desarrollo de la regin
das en zonas colindantes. o el pas, previo cumplimiento de las normas
ambientales.
Las limitaciones socioeconmicas para la
proteccin estn relacionadas principalmente 15. Zona para proteccin por suelo e
a la falta de una evaluacin de las caracters- inundacin
ticas de estos bosques, lo cual ha devenido en
el otorgamiento de concesiones forestales, en
gran parte de esta zona, en reas con fuertes
pendientes. Por otro lado el avance de la fronte-
ra agrcola, con la apertura de nuevas chacras
por parte de inmigrantes, constituye una ame-
naza bastante fuerte para su proteccin y con-
servacin.
En cuanto a potencialidades socioecon-

micas, estas dos grandes reas presentan nive-
les bajos de capitales fsico-financiero y social-
humano debido principalmente, a su lejana y
difcil acceso.
su uso y manejo
Extensin y ubicacin
servacin, reforestacin e investigacin. Cubren una superficie aproximada de
1 033 ha, que representa el 0,17% del rea de
Usos recomendables con restric- estudio. Se ubican generalmente sobre terrazas
ciones: Extraccin de productos no made- inundables con problemas de drenaje, de mane-
rables, explotacin minera, caza de sub- ra dispersa, en sectores adyacentes al ro Hua-
sistencia, infraestructura vial y actividad llaga o principales afluentes tales como el ro
petrolera. Mishollo, Challhuayacu, Tocache y Chontayacu.
! Usos no recomendables: Agricul-

tura anual, agricultura perenne, ganade-
ra, extraccin de madera, agroforestera,
agrosilvopastura e infraestructura urbana
e industrial.
En estas zonas se debe promover los usos

indirectos como el ecoturismo, el mantenimien-
to de la cobertura vegetal y de la diversidad de
flora y fauna silvestre amenazada y el aprove-
chamiento de productos no maderables, espe-
cialmente los que no impliquen tala que pueda Terraza baja con fases
poner en riesgo el ecosistema. En casos espe- de inundacin estacional
106
Caractersticas fsicas y biolgicas Recomendaciones para
su uso y manejo
Estn representadas principalmente por
las islas, playones o bancos de arenas, las que Usos recomendables: Turismo, con-
forman valles de sedimentacin fluvial. Estn servacin e investigacin.
conformadas por materiales sedimentarios flu-
viales tales como arenitas, arcillas, limos, can- Usos recomendables con restric-
tos rodados y gravas. ciones: Extraccin de productos no ma-
Presentan suelos miscelneos (mixtura de
subsistencia, actividad petrolera.
varios tipos de suelos), en algunos casos, muy
superficiales por la presencia de cantos roda-
! Usos no recomendables: Agricultu-
dos.
La vegetacin est conformada por espe- extraccin maderera, agroforestera, agro-
cies pioneras, tpicas de riberas, adaptadas a silvopastura, reforestacin, infraestructura
suelos hmedos, como ceticos (Cecropia sp.), vial e infraestructura urbana e industrial.
ejillas (Bactris sp.), renacos (Ficus trigona),
caa brava (Gynerium sagittatum), y herbceas
como ciperceas y gramneas. 16. Zona para proteccin por pendien-
te y suelo - asociada con tierra fo-
Generalmente estn muy intervenidas, restales de potencial maderero re-
quedando algunos parches de bosques de regular a pobre
nacales. Las mismas limitaciones por inunda-
cin y drenaje, hacen que la vegetacin arbrea
sea seleccionada naturalmente.
Son eventualmente usadas por los pobla-

dores para extraer arena o cascajo, lavado de
prendas de vestir o actividades recreacionales
en poca de vaciante de los ros. Un caso es-
pecial es el renacal localizado en las poximida-
des del casero Shunt, al norte de Santa Luca,
donde hay concentracin de fauna silvestre, lo
cual es aprovechado por los pobladores locales
para eventuales actividades de caza. Por otro
lado hay inters de la Municipalidad de Uchiza
y pobladores de Shunt para instituir esta zona
como rea de Conservacin Municipal. Extensin y ubicacin
El potencial socioeconmico presenta ni- Ocupa una superficie aproximada de

veles variados, ubicndose las reas que se 9 965 ha, que representa el 1,59% del rea to-
encuentran en los distritos de Tocache y Uchiza tal. Se ubica principalmente al norte de la pro-
con mayores niveles de potencial socioeconmi- vincia, en las estribaciones de montaas altas
co con relacin a las otras reas de esta zona. de la Cordillera Oriental, complementndose
107
con una pequea rea ubicada en el sector este sp., Inga sp., Quararibea cordata, Hirtella sp. y
de la provincia, en las estribaciones de monta- otras. El dosel medio vara entre 10 y 20 m de
as altas de la Cordillera Azul. alto, con especies de Bauhinia sp., Inga sp., Fi-
cus sp., Cecropia sp., sterculia sp., jacaratia sp.,
Caractersticas fsicas y biolgicas caryocar sp., melastomatceas, rubiceas y pal-
meras como socratea exchorriza, intercalando
Su relieve est conformado por sistemas con bejucos (Omphalea sp.) y Menispermceas.
de montaas altas de laderas moderadamen- La presencia de epfitas es rala, con especies de
te empinadas (Cordillera Oriental) a empinada orqudeas y helechos.
(Cordillera Subandina).
Est compuesta por rocas gneas de tipo

granito, granodiorita y cuerpos subvolcnicos.
Tambin rocas sedimentarias como las arenis-
cas, lutitas, lodolitas, limolitas, arenisca arcillos
todas ellas asociadas a yeso, sal, carbn y azu-
fre.
Los suelos de esta zona tienen fertilidad

natural baja, variando de superficiales a mode-
radamente profundos, con buen drenaje y textu-
ra variable. Asimismo, presentan bajo contenido Vista del ro Matallo cercana a Plvora
de materia orgnica; fsforo y potasio disponi-
ble. Desde el punto de vista forestal, el poten-
cial maderero es calificado de regular a pobre
En trminos de vegetacin, existe diferen- (< de 90 m3/ha) a partir de rboles iguales o
cia entre los sectores de la Cordillera Oriental mayores de 25 cm de DAP, presentando rboles
(lado oeste de la provincia) y la Faja Subandina de portes bajos, con fustes relativamente cortos
(lado este). y deformes por la superficialidad de los suelos.
Entre las especies arbreas caractersticas de
En el lado occidental, cerca al ro Huallaga, esta zona destacan: cumala, copal, alfaro, ca-
los bosques son de rboles medianos con dose- tahua, chimicua, guabilla, huimba, manchinga,
les de 20 m de alto, destacando las especies de moena, papelillo, entre otras, asociadas con
las familias sapotceas, olacceas, rubiceas, palmeras de shapaja, huicungo, huacrapona,
euforbiceas y cecropiceas, morceas, miristi- etc.
cceas, cecropiceas, laurceas, anonceas y
palmeras. En el estrato arbustivo dominan los Caractersticas socioeconmicas
helechos arbreos (Cyathea sp. y Guadua sp.)
En las pendientes pronunciadas y cimas de Esta zona se encuentra escasamente po-
montaas, la fisonoma de la cobertura vegetal blada debido a su difcil acceso por la ausencia
vara gradualmente desde rboles en las partes de vas carrozables. Algunos sectores son inac-
ms bajas hasta arbustos, en matorrales den- cesibles por las condiciones topogrficas del te-
sos en las partes ms altas. rreno.
Las actividades econmicas estn relacio-
En el lado oriental los rboles son gran- nadas principalmente a la extraccin de madera
des y vigorosos, que alcanzan hasta 25 m de y otros productos del bosque por parte de con-
altura como Guarea sp., ladenbergia sp., Parkia cesionarios, extractores informales y habitantes
108
de caseros aledaos. Tambin se utiliza para la Esta zona ofrece dificultades para desarro-
caza de subsistencia. llar actividades madereras a escala comercial
debido al riesgo de deterioro ambiental, ade-
Las limitaciones socioeconmicas estn ms de no presentar mayor potencial maderero
relacionadas principalmente a la falta de una y mucho menos especies de alto valor comercial
evaluacin de las caractersticas de esta zona, que garantice una inversin rentable.
lo cual ha devenido en el otorgamiento de conce-
siones forestales en reas de fuerte pendiente 17. Zona de proteccin de bosques
en los distritos de Plvora y Tocache, y en la zona pantanosos (tipo renacales)
limtrofe al Parque Nacional Cordillera Azul.
En cuanto a las potencialidades socioeco-

nmicas tienen niveles bajos de capitales fsico
financiero y social humano debido principalmen-
te a su lejana y difcil acceso. Presenta niveles
medios de capital natural por los productos del
bosque.
su uso y manejo

servacin, reforestacin e investigacin.

ciones: Extraccin de madera, extraccin Extensin y ubicacin
de productos no maderables, explotacin
minera, caza de subsistencia, infraestruc- Posee una superficie aproximada de 685
tura vial y actividad petrolera. ha que representa el 0,11% del rea estudiada.
Se ubica en la parte central, muy prxima al ro
! Usos no recomendables: Agricultu- Huallaga, entre las localidades de Cachiyacu y
ra anual, agricultura perenne, ganadera, Loboyacu en la margen derecha y Santa Elena
agroforestera, agrosilvopastura e infraes- en la margen izquierda.
tructura urbana e industrial.
En esta zona se deben promover los usos
indirectos como el ecoturismo, la recuperacin Est conformada por terrazas bajas de
de la flora y fauna silvestre amenazadas y en drenaje imperfecto a muy pobre, peridicamen-
vas de extincin, as como el aprovechamien- te inundables. Presenta material fluvial como
to de productos no maderables, especialmente arenas, limos y arcillas.
los que no impliquen tala que pueda poner en
riesgo el ecosistema. En casos especiales, slo En trminos de vegetacin, est confor-
se deber permitir actividades antrpicas que mada por bosques de renacales, compuesta
impliquen desarrollo de la provincia, previo cum- por comunidades casi homogneas de Ficus
plimiento de las normas ambientales. trigona, localizadas en pequeos parches en
109
las mrgenes del ro Huallaga. La fisonoma co- Recomendaciones para
rresponde a bosque mixto de rboles y renacos su uso y manejo
(Ficus sp.), que sobrepasan los 20 m de altu-
ra, asociado con rboles alto rectos y erguidos, Usos recomendables: Turismo, con-
como una adaptacin sucesional de un medio servacin, reforestacin e investigacin.
pantanoso a terrazas. Entre otras especies ar-
breas se registran: Hura crepitans (catahua), Usos recomendables con restric-
Calycophyllum spruceanum (capirona), Pseudo- ciones: Extraccin de madera, extraccin
bombax munguba (punga), Himathanthus su- de productos no maderables, explotacin
cumba (bellaco caspi), tres especies de Inga sp.
minera, caza de subsistencia y actividad
(shimbillos), Drypetes amazonica (yutubanco),
petrolera.
Oxandra sp. (espintana), y de las Socratea exorr-
hiza (palmeras cashapona), Scheelea phalerata
(shapaja), dos especies de Bactris sp. (ejillas) y
otras. El sotobosque es ralo con arbustos sucu-
agroforestera, agrosilvopastura, infraes-
lentos de Solanum sp., Heliconia sp., Piper sp.,
y otras. El estrato herbceo es temporal por la tructura vial e infraestructura urbana e in-
depositacin de sedimentos estacionalmente. dustrial.
Esta zona constituye hbitat y refugio de Para este tipo de zona, la Ley Forestal y
mamferos como Agouti paca (picuro), Dasypro- de Fauna Silvestre recomienda promover los
cta fuliginosa (auje), Hydrochaeris hydrochae- usos indirectos como el ecoturismo, la recupe-
ris (ronsoco), Dasypus novemcinctus (carachu- racin de la flora y fauna silvestres en vas de
pa), Aotus nancymae (musmuqui), Callicebus extincin y el aprovechamiento de productos no
cupreus (tocn colorado), Potos flavus (chosna), maderables mediante planes de manejo. No se
Nasua nasua (achuni), Sciurus spadiceus (ardi- descartan otras actividades antrpicas en la
lla colorada); aves como el Anhima corneta (ca- zona, para el desarrollo de la provincia, siempre
mungo), Jacana jacana (tuqui tuqui) y especies y cuando se planifiquen y ejecuten de acuerdo
de patos silvestres. a las normas ambientales vigentes. Se requie-
re de un tratamiento particular de toma de
Caractersticas socioeconmicas conciencia para su conservacin y proteccin,
porque estas reas estn sufriendo una fuerte
Constituyen zonas de recoleccin de pro- presin por parte de los moradores para instalar
ductos del bosque como lea y otros. En algu-
parcelas dedicadas al cultivo de arroz.
nos sectores se estn introduciendo cultivos de
pltano, frejol, papaya e inclusive el arroz. La
18. Zona de proteccin de bosque de
accesibilidad es relativamente buena por la cer-
las montaas del ro Seco
cana a las vas carrozables y tambin por estar
adyacentes al ro Huallaga.
Extensin y ubicacin
La limitacin principal para la conserva-
cin es el avance de la agricultura que constitu- Esta zona cubre una superficie aproxima-
ye una amenaza bastante fuerte. Por otro lado, da de 941 ha, que representa el 0,15% del rea
la falta de planes de manejo que orienten a los estudiada. Se ubica en el sector sur de la provin-
agricultores sobre la importancia de esta zona y cia, en el distrito de Nuevo Progreso, prximo a
su aprovechamiento sostenible. las localidades de Ro Seco y Santa Cruz.
110
Est siendo utilizada por pobladores de los

distintos caseros localizados en el trayecto de la
carretera Nuevo Progreso - Ramal de Aspuzana.
De esta zona se extrae madera para consumo
local, lea y tambin algunos sectores son usa-
dos para cultivos de panllevar. La accesibilidad
es buena, pues est localizada muy prxima a la
carretera Fernando Belande Terry.
su uso y manejo

servacin, reforestacin e investigacin.

Caractersticas fsicas y biolgicas derables, explotacin minera, caza de
subsistencia y actividad petrolera.
Est conformada por laderas de monta-
a de pendientes extremadamente empinadas. ! Usos no recomendables: Agricul-
Presenta materiales de naturaleza calcrea. tura anual, agricultura perenne, ganade-
ra, extraccin de madera, agroforestera,
En trminos de vegetacin est cubier- agrosilvopastura, infraestructura vial e in-
ta por bosques subandinos escleromrficos fraestructura urbana e industrial.
de montaas bajas, con rboles que alcanzan
alturas promedio de 20 m. El interior del bos- Dado que esta zona contiene vegetacin
que es seco y de substrato pedregoso. Entre singular, se recomienda la recuperacin, va la
las especies emergentes se registran Matayba regeneracin natural, para la conservacin del
sp. (Sapindaceae), Couepia sp. (Chrysobalana- bosque, as como brindarle algn estatus legal
ceae), Matisia cordata (Bombacaceae), Mora- que garantice su proteccin.
ceae, fabceas, Olacaceae y otras. El estrato
de 5 - 10 m est representado por especies 19. Zonas de proteccin de otras reas
arbustivas y arbreas como Diospyrus sp. (Ebe-
adyacentes a reas naturales pro-
naceae), Triplaris sp. (Polygonaceae), Acalypha
tegidas
sp. (euforbiceas), Lauraceae y Rubiaceae. En-
tre las especies arbustivas ms representativas
Extensin y ubicacin
se hallan Piper sp. (piperceas), Iryanthera sp.
(miristicceas), Acalypha sp. (euforbiceas),
Cubren una superficie aproximada de
Clavija sp. (Teofrastceas), Carludovica palma-
ta (ciclantceas), entre otras. Los bejucos estn 1 576 ha, que representa el 0,25% del rea es-
bien representados por Bauhinia sp. (fabceas) tudiada. Se ubican en el sector oriental de la
y Asteraceae. Las epfitas corresponden a bro- provincia, limitando con el Parque Nacional Cor-
melias y helechos. dillera Azul.
111
de portes bajos, con fustes relativamente cortos
y deformes por la superficialidad de los suelos.
Entre las especies arbreas caractersticas des-
tacan: cumala, copal, alfaro, catahua, chimicua,
guabilla, huimba, manchinga, moena, papelillo,
entre otras, asociadas con palmeras de shapa-
ja, huicungo, huacrapona, etc.
Esta zona se encuentra escasamente

poblada debido al difcil acceso a causa de la
ausencia de vas carrozables. Algunos sectores
son inaccesibles por las condiciones topogrfi-
cas del terreno.
Caractersticas fsicas y biolgicas Las actividades econmicas estn relacio-

nadas principalmente a la extraccin de madera
Su relieve corresponde a montaas altas
y otros productos del bosque por parte de con-
de laderas empinadas, compuestas por arenis-
cesionarios, extractores informales y habitantes
cas, arcillitas, lodolitas y algunos materiales de
de caseros aledaos. Tambin se utilizan para
naturaleza calcrea.
la caza de subsistencia.
Los suelos de estas zonas tienen fertilidad
Las limitaciones socioeconmicas estn
natural baja, variando de superficiales a mode-
relacionadas principalmente a la falta de una
radamente profundos, con buen drenaje y textu-
ra variable. Asimismo, presentan bajo contenido evaluacin de las caractersticas, lo cual ha de-
de materia orgnica, fsforo y potasio disponi- venido en el otorgamiento de concesiones fores-
ble. tales en reas de fuerte pendiente y en la zona
En trminos de vegetacin estn com- limtrofe al Parque Nacional Cordillera Azul.
puestos por rboles grandes y vigorosos, que
alcanzan hasta 25 m de altura como Guarea En cuanto a las potencialidades socioeco-
sp., Ladenbergia sp., Parkia sp., Inga sp., Qua- nmicas, presenta niveles bajos de capitales
raribea cordata, Hirtella sp. y otras. El dosel me- fsico financiero y social humano, debido princi-
dio vara entre 10 y 20 m de alto, con especies palmente a su lejana y difcil acceso.
de Bauhinia sp., Inga sp., Ficus sp., Cecropia
sp., Sterculia sp., Jacaratia sp., Caryocar sp., Recomendaciones para
melastomatceas, rubiceas y palmeras como su uso y manejo
Socratea exhorriza, intercalando con Omphalea
sp. (bejucos) y menispermceas. La presencia Usos recomendables: Conserva-
de epfitas es rala, con especies de orqudeas y cin, reforestacin e investigacin.
helechos.
Desde el punto de vista forestal, el poten- ciones: Extraccin de productos no ma-
cial maderero es calificado de regular a pobre derables, caza de subsistencia, turismo y
(< de 90 m3/ha), a partir de rboles iguales o actividad petrolera.
mayores de 25 cm de DAP, presentando rboles
112
de montaas de la Cordillera Azul. Estas ltimas
! Usos no recomendables: Agricultu- generalmente ubicadas en forma adyacente a
ra anual, agricultura perenne, ganadera, la carretera Fernando Belande Terry y sus res-
agroforestera, agrosilvopastura, extrac- pectivos ramales o vas secundarias.
cin de madera, explotacin minera, infra-
estructura vial e infraestructura urbana e Caractersticas fsicas y biolgicas
industrial.
El relieve est conformado por diversidad
Por constituir un rea colindante con la de paisajes que varan desde montaas altas y
zona silvestre del Parque Nacional Cordillera bajas, de laderas empinadas, a muy empinadas
Azul, se deben promover actividades compati- hasta colinas altas fuertemente disectadas. Pre-
bles con la zonificacin de dicho parque, pro- senta materiales como rocas gneas (granitos y
moviendo los usos indirectos como el ecoturis- granodioritas), rocas sedimentarias (calizas y
mo, la recuperacin de la flora y fauna silvestre derivados), lutitas calcreas, limolitas, limoar-
amenazada, y en vas de extincin, as como el cillitas calcreas y areniscas cuarzosas, que
aprovechamiento de productos no maderables, estn asociadas a yeso, sal y carbn. Tambin
especialmente los que no impliquen tala que se encuentran presentes sedimentos semicon-
pueda poner en riesgo el ecosistema. solidados como cantos rodados, arenas, limos,
y arcillas.
C. ZONAS DE RECUPERACIN
La vegetacin est conformada mayor-
20. Zona de recuperacin de tierras de mente por complejos de chacras y purmas (cul-
proteccin tivos y bosques secundarios) as como sha-
pumbales.
Est ocupada por poblacin inmigrante del

propio departamento de San Martn y de otros
departamentos (principalmente Cajamarca, Piu-
ra y Hunuco). La accesibilidad es dificultosa
por la ausencia de vas carrozables.

nadas principalmente al cultivo del caf, maz,
pasturas y coca. Una parte importante de esta
rea se encuentra abandonada y cubierta de
shapumbales, pero en otras partes, an cuan-
do las condiciones de relieve son sumamente
adversas, estas actividades se desarrollan de
Extensin y ubicacin manera intensiva.
Se extiende sobre una superficie aproxima- Las limitaciones para la recuperacin

da de 105 586 ha, que representa el 16,89% del estn relacionadas principalmente a la fuerte
rea estudiada. Se ubica en ambas mrgenes presin demogrfica y al desconocimiento de la
del ro Huallaga, en las estribaciones de monta- poblacin sobre la capacidad de uso de estas
as de la Cordillera Oriental y las estribaciones tierras.
113
En cuanto a las potencialidades socioeco- 21. Zona de recuperacin de tierras de
nmicas, presenta niveles bajos de capitales proteccin y tierras forestales
fsico-financiero y social-humano, debido princi-
palmente a la ausencia de servicios e infraes-
tructura.
su uso y manejo
Usos recomendables: Conserva-

cin, reforestacin e investigacin.

ciones: Agroforestera, turismo, explota-

extraccin de madera, extraccin de pro- Extensin y ubicacin
ductos no maderables, agrosilvopastura e
infraestructura urbana e industrial. Tiene una superficie aproximada de
29 759 ha, que representa el 4,76% del total.
Por tratarse de zona de proteccin que ha Su mayor rea se ubica en la margen izquierda
sido intervenida por la accin de colonos mi- del ro Huallaga, en las estribaciones de monta-
grantes, se hace necesario concientizar a los as de la Cordillera Oriental, entre los ros Mata-
moradores a fin de evitar la deforestacin de llo y Chontayacu.
nuevas reas boscosas, promoviendo activida-
des que impliquen la regeneracin del bosque, Caractersticas fsicas y biolgicas
complementando con actividades de reforesta-
cin, turismo y conservacin. El relieve est conformado por colinas al-
tas de ligera a fuertemente disectadas. Litol-
gicamente est compuesta principalmente por
sedimentos semiconsolidados como cantos
rodados, bancos de arenas, niveles de limos y
arcillas lenticulares. Espordicamente se en-
cuentran areniscas, conglomerados altamente
compactados y areniscas arcillosas.
Los suelos son de fertilidad natural baja,

predominantemente superficiales.
La cobertura vegetal est conformada por

sistemas de cultivos permanentes y pastizales,
Cultivos de arroz en terrazas y frutales en la- alternando purmas con fisonoma de matorrales
dera de colinas altas moderadamente disec- y hbitos xeromrficos como respuesta al uso
tadas. intensivo de los barbechos.
114
Caractersticas socioeconmicas o conservacin. Tambin se debe promover la
regeneracin del bosque mediante actividades
Al igual que la zona anterior, est ocupa- de reforestacin con especies nativas de rpi-
da por poblacin inmigrante. La accesibilidad do crecimiento y con alto valor comercial, com-
es buena por la presencia de la carretera Fer- binando especies de desarrollo tardo de valor
nando Belande Terry, as como de otras vas comercial preferentemente.
secundarias.
22. Zona de recuperacin de tierras fo-
Las actividades econmicas estn relacio- restales y tierras de proteccin
nadas principalmente al cultivo del caf, maz,
pasturas y coca.
Las limitaciones para la recuperacin

estn relacionadas principalmente a la fuerte
presin demogrfica y al desconocimiento de la
poblacin sobre la capacidad de uso de estas
tierras.
El potencial socioeconmico es principal-

mente de nivel medio, debido a la carencia de
infraestructura y servicios que permite bajos ni-
veles de capital fsico-financiero al igual que el
recurso social-humano.
su uso y manejo
Usos recomendables: Agroforeste-

ra, conservacin, reforestacin e investi-
gacin. Extensin y ubicacin
Usos recomendables con restric- Tiene una superficie aproximada de 16

ciones: Turismo, explotacin minera, caza
215 ha, que representa el 2,59% de la super-
de subsistencia, infraestructura vial y acti-
ficie total. Se ubica en dos sectores de la pro-
vidad petrolera.
vincia, la primera en la margen izquierda del ro
Huallaga, entre los ros Mishollo y Challhuayacu,
y la segunda en la margen derecha, cerca de la
extraccin de madera, extraccin de pro- localidad de Nuevo Progreso.
ductos no maderables, agrosilvopastura e
infraestructura urbana e industrial. Caractersticas fsicas y biolgicas
Por tratarse de una zona de tierras de El relieve est conformado por las colinas
proteccin y forestales, se debe concientizar a altas fuertemente disectadas. Su litologa re-
los colonos para que no continen deforestan- presentativa est conformada por sedimentos
do nuevas reas, sino ms bien inducirlos a semiconsolidados como cantos rodados de na-
recuperarlas y conservarlas, promoviendo ac- turaleza y tamao diversos, bancos de arenas,
tividades de reforestacin, turismo, recreacin limos y arcillas.
115
La cobertura vegetal est conformada por extraccin de madera, extraccin de pro-
tierras con cultivos perennes y temporales, y ductos no maderables, agrosilvopastura e
un complejo de chacras y purmas en diferentes
infraestructura urbana e industrial.
grados de regeneracin.
Por tratarse de zonas de tierras forestales
y de proteccin, se debe concientizar a los mo-
radores para evitar la deforestacin de nuevas
Estn ocupadas por poblacin inmigran-
reas boscosas, promoviendo actividades de
te. La accesibilidad a la zona es relativamente
turismo, recreacin o conservacin. Tambin,
buena por la presencia de la carretera Fernando
se debe promover la regeneracin del bosque
Belande Terry y sus vas secundarias.
mediante actividades de reforestacin con es-
pecies nativas de rpido crecimiento y con alto
nadas principalmente al cultivo del caf, maz y valor comercial, combinando especies de desa-
otros productos de panllevar, as como a la ga- rrollo tardo de valor preferentemente comer-
nadera. cial.
Las limitaciones para la recuperacin es- 23. Zona de recuperacin de tierras

tn relacionadas principalmente a la fuerte pre- forestales - asociada con cultivos
sin demogrfica y al desconocimiento de la po- permanentes
blacin aledaa sobre la capacidad de uso de
estas tierras que no permiten sustituir los culti-
vos actuales por sistemas agroforestales.
Presentan potencial socioeconmico me-

dio por encontrarse en el rea de influencia
de la carretera Fernando Belande Terry, pero
existe ausencia de infraestructura y servicios. El
capital natural es bajo debido a la escasez de
tierras con calidad agroecolgica media con ap-
titud para cultivos en limpio o permanente.
su uso y manejo
Usos recomendables: Agroforeste-

ra, conservacin, reforestacin, turismo e
investigacin.
Extensin y ubicacin
ciones: Explotacin minera, caza de sub- Tiene una superficie aproximada de
sistencia, infraestructura vial y actividad 39 495 ha, que representa el 6,32% del rea
petrolera. estudiada. Mayormente se distribuye en las par-
tes bajas de las estribaciones de montaas de
! Usos no recomendables: Agricultu- la Cordillera Azul, adyacentes a la carretera Fer-
ra anual, agricultura perenne, ganadera, nando Belande Terry y sus vas secundarias.
Se complementa el rea con pequeas superfi-
116
cies ubicadas entre los ros Mishollo y Challhua- nmico, debido a la carencia de capital fsico-
yacu al norte, y otra prxima al ro Chontayacu, financiero y social-humano.
al sur.
Caractersticas fsicas y biolgicas su uso y manejo
Esta unidad presenta diversos relieves, va- " Usos recomendables: Agroforeste-
riando desde montaas altas de laderas modera, conservacin, reforestacin, turismo e
radamente empinadas a muy empinadas, hasta investigacin.
colinas altas de ligeras a fuertemente disecta-
das. Su composicin litolgica est conformada Usos recomendables con restric-
por una gran variedad de materiales sedimen- ciones: Agricultura perenne, ganadera,
tarios como calizas, areniscas, lodolitas, luti- extraccin de productos no maderables,
tas, limoarcillitas, limolitas, margas y algunos agrosilvopastura, piscicultura, explotacin
minerales no metlicos asociados como yeso, minera, caza de subsistencia, infraestruc-
sal y azufre. Tambin presenta sedimentos li- tura vial y actividad petrolera.
geramente consolidados como conglomerados,
gravas, bancos de arena y arcillitas. ! Usos no recomendables: Agricultu-
ra anual, extraccin de madera, infraes-
Los suelos son de fertilidad natural de me- tructura urbana e industrial.
dia a baja, superficiales a moderadamente pro-
fundos. Drenaje bueno a moderado. Por tratarse de una zona de aptitud fo-
restal asociada con cultivos permanentes, se
La cobertura vegetal est conformada sugiere realizar estudios de mayor detalle para
por tierras con cultivos perennes y temporales, separar ambas reas.
y complejo de chacras y purmas en diferentes
grados de regeneracin. En los sitios con aptitud forestal, se debe
promover la regeneracin del bosque mediante
Caractersticas socioeconmicas actividades de reforestacin con especies nati-
vas de rpido y tardo crecimiento, de alto valor
Est ocupada por poblacin inmigrante. comercial. En las reas de tierras aptas para
La accesibilidad es relativamente buena por la cultivos permanentes se sugiere utilizar, de pre-
proximidad a la carretera Fernando Belande ferencia, especies de alto valor agroindustrial
Terry y otras trochas secundarias carrozables. para la exportacin, as como especies de gran
demanda en el mercado nacional y regional, ta-
Las actividades econmicas estn relacio- les como caf, cacao, ctricos, sachainchi, pia,
nadas principalmente al cultivo del caf, maz, pltano, etc. En estas reas se recomienda de-
pasturas y coca. sarrollar un conjunto de tcnicas agroforestales
de uso de la tierra, en el mbito de unidades fa-
Las limitaciones para su recuperacin miliares, que implica la combinacin de cultivos
estn relacionadas principalmente a la fuerte con rboles forestales, con ganadera o ambos,
presin demogrfica y al desconocimiento de la ya sea en forma secuencial o simultnea, en tr-
poblacin aledaa sobre la capacidad de uso de minos de tiempo y espacio.
estas tierras.
En las reas de relieve plano se puede pro-
Est conformada principalmente por reas mocionar el desarrollo de piscigranjas a nivel de
ubicadas en zonas de bajo potencial socioeco- subsistencia.
117
D. ZONAS DE VOCACIN URBANO-IN- zona est conectada a las ciudades por una
DUSTRIAL densa red de vas. Las actividades econmicas
desarrolladas estn representadas por la crian-
24. Zona para expansin urbano-in- za de ganado vacuno complementada con algu-
dustrial nos cultivos de panllevar en pequea escala y
algunas actividades agroindustriales concentra-
das principalmente en reas adyacentes a las
localidades de Tocache, Uchiza y Santa Luca.
Las limitaciones para el uso adecuado de

la zona estn relacionadas a la falta de un plan
de expansin urbana de las respectivas ciuda-
des (Plan Director) a largo plazo.
su uso y manejo
" Usos recomendables: Turismo, in-

vestigacin, infraestructura vial e infraes-
tructura urbana e industrial.

Extensin y ubicacin ciones: Reforestacin.
Ocupa una superficie de aproximadamen-

25. Centros poblados
te 759 ha, que representa el 0,12% del rea to-
tal. Comprende los alrededores de los centros
urbanos de las ciudades de Tocache y Uchiza.
Caractersticas fsicas
Presenta relieve relativamente plano pre-

dominando los sistemas de terrazas altas y te-
rrazas medias de drenaje bueno moderado. Li-
tolgicamente est conformada por materiales
sedimentarios semiconsolidados, cuyos compo-
nentes son cantos rodados disturbados, bancos
de arenas en forma lenticular, gravas y niveles
de arcillas y limos.
Extensin y ubicacin
Se encuentra en zonas aledaas a centros
urbanos como Tocache, Santa Luca, Uchiza, Cubren una superficie aproximada de 298
Nuevo Progreso y Bambamarca donde, en algu- ha, que representa el 0,05% del rea total. Su
nos casos, existen asentamientos humanos en ubicacin est referenciada a las localidades de
proceso de urbanizacin espontnea. Toda esta Tocache, Uchiza y Santa Luca.
118
7. Recomendaciones para
la formulacin de
polticas y planes
de Ordenamiento
Territorial en la
provincia de Tocache
119
120
E n concordancia con los resultados ob-
tenidos en el proceso de ZEE para la
ocupacin ordenada del territorio y el
uso sostenible de los recursos natu-
de montaa y de colinas altas, as como
en hbitats singulares que sirven como
refugio de la fauna, como los renacales, y
en las zonas altoandinas, que constituyen
rales, de cara al desarrollo humano de la pro- espacios de confluencia (ecotonos) de la
vincia de Tocache, en el contexto del desarrollo flora y fauna andino amaznica.
articulado del departamento de San Martn, se
propone como estrategia la actuacin en tres Recuperacin de muestras representati-
grandes ejes: el primero, relacionado con la con- vas y viables de los bosques escleromor-
servacin de la diversidad biolgica y proteccin ficos de las laderas del ro Seco, ubicados
de ecosistemas clave; el segundo con el aprove- en el sur de la provincia.
chamiento sostenible de los recursos naturales
sobre la base de proyectos productivos y, el ter- b) Promover la implementacin de corre-
cero, con el proceso de recuperacin de ecosis- dores biolgicos
temas degradados, prevencin y mitigacin de
problemas ambientales. Mantenimiento y recuperacin de la zona
montaosa entre Puerto Pizana y Plvora,
7.1. PROTECCIN DE ECOSISTEMAS
por ser estratgica para la conectividad
CLAVE
biolgica entre el sector occidental y orien-
tal del departamento de San Martn y el
Las diversas actividades productivas que
ecosistema de las Yungas. El aislamiento
sustentan la economa, as como la poblacin y
del sector occidental, por el proceso de
los asentamientos humanos de la provincia de
deforestacin, podra causar prdida pro-
Tocache, dependen del recurso agua. En este
sentido, el futuro de este territorio est estre- gresiva de la diversidad biolgica (Efecto
chamente relacionado con la proteccin de de Isla).
los ecosistemas montaosos y de colinas
altas, donde nacen los diversos cuerpos de c) Fortalecer el manejo de las reas
agua que alimentan las tierras de produccin naturales protegidas y sus zonas de
agropecuaria y los servicios de abastecimiento amortiguamiento
de agua potable. En razn de esto, se recomien-
da: Fortalecimiento de los parques naciona-
les Ro Abiseo y Cordillera Azul, mediante
a) Preservar ecosistemas y procesos el desarrollo de estrategias especiales de
clave uso sostenible en las zonas de amortigua-
miento, concordantes con los objetivos de
Creacin de reas de conservacin munici- creacin de los parques nacionales, en
pal, comunal y privada en los ecosistemas especial en el territorio provincial ubicado
121
en la margen derecha del ro Huallaga, base de cultivos permanentes, usando
definiendo los anillos de intervencin en de preferencia sistemas agroforestales y
base al Plan Maestro del Parque Nacional coberturas, por su magnitud y continuidad
Cordillera Azul. espacial, se localizan principalmente en
los citios relativamente planos adyacentes
7.2. APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE a la margen izquierda del ro Huallaga, en-
LOS RECURSOS NATURALES SOBRE LA tre los ros Challhuayacu y Chontayacu, as
BASE DE PROYECTOS PRODUCTIVOS como en la margen derecha del Huallaga,
entre los ros Cachiyacu de Lupuna y el ro
En relacin con el aprovechamiento soste- Uchiza. Sobre el particular, cabe mencionar
nible de los recursos naturales sobre la base de que estas zonas presentan generalmente
proyectos productivos, se recomienda: suelos de calidad agrolgica baja, con li-
mitaciones por suelo y en algunos casos
a) Optimizar el aprovechamiento del ca- por pendiente. Asmismo, desde el punto
pital natural de tierras con vocacin de vista socioeconmico, las limitaciones
agropecuaria para el uso adecuado de estas tierras es-
tn relacionadas, por un lado, con el bajo
Las actividades de carcter productivo se nivel de rentabilidad, limitaciones del mer-
deben localizar en el eje central de la pro- cado regional, problemas de transporte a
vincia, constituido por las zonas de valles mercados extrarregionales y al bajo nivel
ubicados en las reas de influencia de las de innovacin tecnolgica y, por otro, con
ciudades de Tocache y Uchiza. la precaria condicin econmica del mo-
rador y la fragmentacin de la propiedad,
Las zonas ms propicias para desarrollar que no permite realizar ms inversiones
proyectos productivos sobre la base de que la de su propia mano de obra familiar.
cultivos de ciclo corto, promoviendo la Complementa este cuadro el dbil cono-
diversificacin de la cartera de productos, cimiento, principalmente por parte de los
se localizan en las partes planas de los colonos, sobre el uso y manejo apropiado
valles adyacentes al ro Huallaga, en es- de estas tierras.
pecial al sur de la ciudad de Tocache. Las
que cuentan con mayor nivel de fertilidad Las zonas ms propicias para desarrollar
natural de los suelos y donde es posible proyectos ganaderos se localizan prin-
acceder a fuentes de agua, ya sea en for- cipalmente en las mismas reas identifi-
ma directa o mediante irrigaciones. Las cadas como aptas para cultivo permanen-
limitaciones de estas zonas estn relacio- te, siempre y cuando la viabilidad social y
nadas con la inundacin, suelos y drenaje, econmica lo permita.
con el bajo nivel de innovacin tecnolgi-
ca (Ej.: la productividad del arroz es menor b) Optimizar el aprovechamiento del ca-
que lo registrado en la costa), variaciones pital natural de tierras con vocacin
abruptas en el precio del arroz (competen- forestal
cia con la produccin de la costa), y con el
alto grado de fragmentacin de la propie- Las zonas ms aptas para desarrollar pro-
dad (minifundismo). yectos de manejo forestal se localizan en reas
pequeas y dispersas, principalmente en la zona
Las zonas ms propicias para desarrollar de amortiguamiento del Parque Nacional Cordi-
proyectos de carcter productivo sobre la llera Azul. En este sector se encuentra una parte
122
de las zonas de produccin forestal permanente rutas como Puerto Pizana - Parque Nacio-
delimitado de acuerdo a la legislacin forestal. nal Ro Abiseo y Nuevo Progreso - Parque
El uso debe ser concordante con la estrategia Nacional Cordillera Azul, asociados a los
definida en el Plan Maestro del PNCA, por lo que dems recursos naturales y culturales de
se recomienda: la provincia.
Revisin de la ubicacin de los bosques Las actividades de explotacin de can-

de produccin permanente situados en teras (caliza, ripio, arcillas) deben ser nor-
zonas de proteccin ecolgica, con el pro- madas y ordenadas para evitar o mitigar
psito de reubicar gran parte de las conce- problemas ambientales.
siones forestales en otros departamentos
del pas. Sobre el particular cabe men- d) Promover una adecuada combinacin
cionar que un porcentaje significativo de de las potencialidades socioeconmi-
las concesiones estn ubicadas en zonas cas
montaosas con fuertes pendientes, con
problemas de acceso, con bajo potencial En las zonas con mayor potencialidad para
maderero y casi ausencia de especies de proyectos productivos, se debe tener en
valor comercial. consideracin la disponibilidad no slo del
capital natural, generalmente subutilizado,
Construccin de mecanismos efectivos sino tambin el capital social humano y el
de participacin ciudadana que permitan capital fsico financiero. Desde el punto de
asumir el control y monitoreo eficiente del vista de potencialidades socioeconmicas,
cumplimiento de las acciones de manejo se requiere incrementar los capitales fsi-
de los bosques de produccin permanen- co-financiero y social-humano, los cuales
te, establecidas en los planes de manejo deben ser la base de una estrategia para
presentados por los concesionarios. lograr una adecuada combinacin de es-
tos capitales que permitan impulsar el de-
c) Optimizar el aprovechamiento del ca- sarrollo. Asimismo, es necesario optimizar
pital natural en otras actividades es- el uso de las potencialidades del capital
tratgicas natural de la provincia.
Las zonas ms adecuadas para el desa- e) Promover la ocupacin ordenada del

rrollo de la piscicultura, por las carac- territorio
tersticas del relieve, tipo de suelo y pre-
sencia de quebradas, estn ubicadas en Teniendo en consideracin que el espacio
las mismas zonas identificadas como las para ampliar la frontera agrcola con sue-
ms apropiadas para las actividades agro- los de mayor calidad agrolgica es muy
pecuarias. Sin embargo, en las zonas con reducido, se recomienda que la estrate-
produccin de arroz, se debe tener en gia para la ocupacin ordenada del terri-
consideracin los problemas de contami- torio, que contribuya a generar empleo y
nacin de los cuerpos de agua por el uso mejorar los ingresos de la poblacin, debe
de agroqumicos. contemplar el mejoramiento de la produc-
tividad y el uso ms eficiente de las tierras
Se recomienda analizar la viabilidad de con vocacin agropecuaria, promoviendo
impulsar ejes de desarrollo turstico la incorporacin productiva de las tierras
para aprovechar los parques nacionales, abandonadas, el desarrollo de proyectos
123
de silvicultura, agroforestera, reforesta- tos de equipamiento de servicios de agua,
cin, promocin del ecoturismo, piscicul- desage y electricidad. Asimismo, implica
tura, desarrollo de la agroindustria y las aprovechar las oportunidades y tambin
PYMES, entre otros. En esta estrategia se minimizar las amenazas que generarn
debe buscar el desarrollo equilibrado del los diversos tratados de libre comercio, la
sistema de ciudades intermedias articu- expansin del mercado chino, la construc-
lado al desarrollo rural. La generacin de cin del eje multimodal norte (Amazonas
empleo adecuado en el sistema de ciuda- - Costa Norte) del IIIRSA, entre otros.
des es un gran reto por afrontar.
En zonas donde se ejecutarn proyectos
Las zonas de expansin urbana, principal- de desarrollo es necesario realizar estu-
mente de Tocache y Uchiza, deben ser pla- dios de ZEE a mayor nivel de detalle.
nificadas adecuadamente a fin de evitar
problemas de crecimiento anrquico de Tambin es necesario incluir los criterios
estas ciudades. Tambin se debe planifi- de la ZEE en la priorizacin de proyectos
car y normar el desarrollo de los diversos en el presupuesto participativo y en la eva-
centros poblados, teniendo en considera- luacin de los proyectos en el marco del
cin criterios ambientales y ecolgicos. Sistema Nacional de Inversin Pblica.
La nueva infraestructura de carreteras slo El trmite de expedientes de titulacin de

se debe localizar en la franja de produc- predios agrcolas, en tierras forestales o
cin agropecuaria, sin conflictos de uso, de proteccin ecolgica, debe ser rechaza-
con el propsito de articular el aparato do a fin de no continuar con los conflictos
productivo con los diversos centros pobla- de uso sealados.
dos. No se debe promover la construccin
o mejoramiento de vas en las zonas con f) Promover una adecuada gestin
conflictos de uso de la tierra o en zonas ambiental del territorio
altamente vulnerables.
Inclusin de criterios de la ZEE en los estu-
Se debe promover el mejoramiento y asfal- dios de impacto ambiental
tado del tramo Tocache - Tingo Mara y To-
cache Juanjui de la carretera Fernando Aplicacin de estndares de calidad am-
Belande Terry, con el propsito de articu- biental y lmites mximos permisibles (ECA
lar las reas productivas con el mercado y LMP), en estrecha coordinacin con el
nacional y regional. CONAM, el Gobierno Regional de San Mar-
tn y sectores respectivos, con el propsito
El desarrollo bioindustrial, basado en los de proteger la salud humana y la calidad
productos de la biodiversidad local y el po- del ambiente.
tencial no utilizado por otras regiones ve-
cinas, se debe localizar preferentemente Elaboracin de estudios de valoracin eco-
en las zonas de los centros urbanos de im- nmica de los ecosistemas, los recursos
portancia provincial, como Tocache y Uchi- naturales y los servicios ambientales.
za. El propsito central es desarrollar y
consolidar un sistema urbano regional, ar- Priorizacin para realizar estudios orien-
ticulado al rea rural, como corredor eco- tados a generar conocimientos y tecnolo-
nmico. Esto implica implementar proyec- gas para el uso sostenible de los recursos
124
naturales, en especial en los ecosistemas proteccin, conservacin ecolgica y de
con mayor presin socioeconmica. alta diversidad biolgica, definiendo e im-
plementado instrumentos que desincen-
Promocin de alternativas viables y renta- tiven la ocupacin inadecuada de estos
bles al cultivo ilegal de la coca, con partici- ecosistemas, tales como el manejo de la
pacin activa de los actores sociales y con inversin pblica en el sentido de no dotar
criterio ambiental. ms escuelas, postas sanitarias, carrete-
ras y otros servicios bsicos y financieros a
Gestin integral y administracin del terri-
aquellas poblaciones asentadas en estas
torio teniendo como base las cuencas hi-
zonas. Asimismo, se puede utilizar la nor-
drogrficas.
matividad existente, como las referidas a
Articulacin e integracin de los planes de los comits de autodefensa, rondas cam-
ordenamiento territorial y manejo de cuen- pesinas, la organizacin de la sociedad
cas con los planes de desarrollo provincial civil y la educacin ambiental de la pobla-
y distrital. cin, entre otros.
7.3. RECUPERACIN DE ECOSISTEMAS DE- Revisin del proceso de titulacin de tie-

GRADADOS, PREVENCIN Y MITIGA- rras con el propsito de compatibilizarlo
CIN DE IMPACTOS AMBIENTALES con las reas ms propicias para el desa-
rrollo agropecuario de la provincia y fin de
En las zonas de recuperacin de ecosis- evitar conflictos de uso.
temas degradados se debe considerar una es-
trategia para reducir el rea con problemas am- Desarrollo de un programa de monitoreo
bientales y con conflictos de uso. En este senti- del proceso de deforestacin y del uso de
do se plantea:
la tierra, con el propsito de definir polti-
cas oportunas para la ocupacin ordena-
a) Promover programas de reforesta-
da del espacio y prevenir problemas am-
cin
bientales.
Desarrollo de programas de reforesta-
cin, as como promocin de proyectos de El Municipio Provincial de Tocache y el Go-
agroforestera articulados a estrategias bierno Regional de San Martn, en conve-
de manejo de cuencas y recuperacin de nio con el PETT, debern desarrollar me-
suelos. La reforestacin de las cabeceras canismos para asesorar e informar a las
de cuencas es de vital importancia para la poblaciones migrantes sobre las condicio-
recuperacin de la oferta hdrica. nes del uso y ocupacin del territorio san-
martinense.
Establecimiento de mecanismos novedo-
sos para captar financiamiento para los c) Mitigar la contaminacin ambiental
programas de reforestacin, como el uso
de los fondos de jubilacin, canje de deu- Desarrollo de programas integrales de ser-
da por naturaleza, captura de carbono, en- vicios de agua y alcantarillado que propen-
tre otros.
dan a mitigar el impacto ecolgico y sobre
la salud humana de las descargas de resi-
b) Prevenir y controlar procesos de de-
duos sobre lechos de los ros.
forestacin
Promocin del uso de alternativas tecnol-
Evitar la deforestacin en las zonas de
125
gicas para minimizar la contaminacin de
los cuerpos de agua por agroqumicos.
d) Reducir la vulnerabilidad ante ries-

gos
Formulacin de una estrategia provincial

de Gestin de Riesgos.
Establecimiento de mecanismos para evi-

tar el asentamiento y localizacin de ac-
tividades socioeconmicas en zonas con
alto potencial de riesgo natural del territo-
rio.
126
8. Agenda pendiente
127
128
A
partir de esta etapa del proceso de 5. El Municipio Provincial de Tocache deber
Zonificacin Ecolgica y Econmica promover talleres y otros mecanismos par-
y, de cara al Ordenamiento Territo- ticipativos con el propsito de difundir la
rial para el desarrollo sostenible de ZEE y consolidar su aprobacin a nivel de
la provincia de Tocache, la agenda pendiente es gobiernos distritales e instituciones priva-
la siguiente: das.
1. Difundir la propuesta de ZEE, a nivel de los 6. Elaborar una propuesta de Ordenamiento

distritos, y diversos actores sociales, con Territorial, en el marco de una visin de
el propsito de interiorizarla y garantizar desarrollo sostenible de la provincia de To-
su aplicabilidad. cache, teniendo como base a la Zonifica-
cin Ecolgica y Econmica.
2. La propuesta de ZEE concertada y consen-
7. En las reas seleccionadas para la
suada deber ser aprobada por ordenan-
implementacin de proyectos de desarrollo,
za de la Municipalidad de Tocache, con
se debe realizar una zonificacin ecolgica
opinin favorable del Gobierno Regional
econmica de mayor nivel de detalle,
de San Martn, en concordancia con el ar-
que responda a los objetivos de dichos
tculo 22 del Decreto Supremo 087-2004-
proyectos.
PCM.
8. Desarrollar un programa de educacin

3. El documento de ZEE ya aprobado deber ambiental, a nivel de las organizaciones
ser remitido a todos los sectores y niveles sociales y en los diversos estamentos edu-
del gobierno, con competencia en el otor- cativos, en la diversificacin curricular, con
gamiento de autorizaciones sobre el uso el propsito de interiorizar la propuesta de
del territorio o recursos naturales, inclu- ZEE y de Ordenamiento Territorial.
yendo al CONAM como ente rector del pro-
ceso de ZEE a nivel nacional. 9. Toda la informacin generada en el proceso
de ZEE deber ser incorporada en el sitio
4. El Municipio Provincial de Tocache deber web de la Municipalidad Provincial de
establecer mecanismos para que despus Tocache, Municipio de Tocache, Gobierno
de aprobada la ZEE, las diversas institu- Regional de San Martn, CONAM y en
ciones pblicas y privadas en el mbito SIAMAZONIA (IIAP).
nacional, regional y local, la utilicen de
manera obligatoria como instrumento de 10. Con el propsito de realizar el seguimiento
planificacin y de gestin del territorio de del proceso de ocupacin del territorio y
la provincia de Tocache. del uso de los recursos naturales, se debe
129
desarrollar un programa de monitoreo de 14. Promover procesos de ZEE y OT a mayor
los procesos de deforestacin y descrema- nivel de detalle en distritos priorizados,
cin de los bosques, conflictos en el uso que sean asumidos por las autoridades
de la tierra y contaminacin de los cuer- locales y la poblacin en su conjunto,
pos de agua, entre otros. articulando estas iniciativas al proceso de
planificacin de la provincia
11. Desarrollar una propuesta de estudios ne-
cesarios de los recursos naturales y aspec- 15. Articular la propuesta de ZEE y OT a los
tos ambientales que permitan completar dems procesos y planes de desarrollo
la informacin faltante, detectada durante local, tales como los presupuestos parti-
el presente estudio. cipativos, planes concertados, planes sec-
toriales, planes de desarrollo econmico,
12. En forma conjunta con los municipios pro- planes de contingencia, etc.
vinciales vecinos y con el Gobierno Regio-
nal de San Martin, se debe propender a
solucionar los problemas de lmites territo-
riales de manera participativa, con el ob-
jetivo de lograr el mayor bienestar de las
poblaciones afectadas.
13. Articular con las provincias colindantes, a

partir de los avances en trminos de ZEE
y OT, polticas y estrategias conjuntas y
concertadas que conlleven a un desarrollo
armnico e integral de la cuenca del
Huallaga.
130
9. Referencias bibliogrficas
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al levantamiento de suelos en zonas aluviales.
Bogot. Colombia.
139
140
Abreviaturas
141
142
AMRESAM Asociacin de Municipalidades FONCODES Fondo Nacional de Compensa-
de la Regin San Martn. cin y Desarrollo Social.
ANP reas Naturales Protegidas. GRSM Gobierno Regional de San Mar-

tn.
BPP Bosque de Produccin Perma-
nente. ICT Instituto de Cultivos Tropicales.
CEDRO Centro de Informacin y Edu-

IIIRSA Iniciativa para la Integracin de
cacin para la Prevencin del
la Infraestructura Regional Su-
Abuso de Drogas.
ramericana.
CIMA Centro de Conservacin, Inves-
tigacin y Manejo de reas Na- ISTAH Instituto Superior Tecnolgico
turales. del Alto Huallaga.
CONAM Consejo Nacional del Ambien- LMP Lmites Mximos Permisibles.

te.
MTC Ministerio de Transportes y Co-
CTC ZEE y OT Comit Tcnico Consultivo Na- municaciones.
cional de la Zonificacin Ecol-
gica Econmica y Ordenamien- ONG Organizaciones no Guberna-
to Territorial. mentales.
CVR Comisin de la Verdad y Recon-

ONERN Oficina Nacional de Evaluacin
ciliacin.
de Recursos Naturales.
DEVIDA Comisin Nacional para el De-
sarrollo y Vida sin Drogas. OT Ordenamiento Territorial.
ECAs Estndares de Calidad Ambien- PCP-SL Partido Comunista del Per

tal. Sendero Luminoso.
ENDEPALMA Empresa Nacional de Palma PEA Problacin Econmicamente

Aceitera. Activa.
FEDEPALMA Federacin de Palmicultores PEAH Proyecto Especial Alto Hualla-

de la Provincia de Tocache. ga.
143
PNCA Parque Nacional Cordillera
Azul.
PNRA Parque Nacional Ro Abiseo.
PNUD Programa de las Naciones Uni-

das para el Desarrollo.
PETT Proyecto Especial de Titulacin

de Tierras.
PRISMA Asociacin Privada para el

Desarrollo Agropecuario y el
Bienstar Social.
PRONAA Programa Nacional de Asisten-

cia Alimentaria.
PYMES Pequeas y micros Empresas
SIAMAZONA Sistema de informacin de la

diversidad biolgica y ambien-
tal de la Amazona Peruana.
UEE Unidades Ecolgicas y Econmi-

cas.
UNESCO United Nations Educational,

Scientific and Cultural Orga-
nization (Organizacin de la
Naciones Unidas para la Edu-
cacin, Ciencia y Cultura).
WWF World Wildlife Found.
144

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Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana

Programa de Ordenamiento Ambiental

Esta publicacin puede ser parcial o totalmente reproducida, citando la fuente

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES DE LA AMAZONA PERUANA IIAP

M. Sc. Karina Pinasco Vela Sistematizacin y edicin

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TOCACHE

Dr. Pedro Bogarn Vargas Alcalde provincial

PROYECTO DE DESARROLLO ALTERNATIVO TOCACHE UCHIZA PRODATU

Soc. Hans Joachin Picht Coodirector internacional

Dr. Luis Campos Baca

L a provincia de Tocache viene atravesando momentos histricos de indudable trascendencia. A nivel

La responsabilidad de la preparacin de la propuesta de ZEE Tocache ha recado en el equipo de especialistas

Salir de esta situacin significa realizar un

La Amazona como espacio homogneo que La respuesta a esta pregunta clave, de

Una de las estrategias fundamentales

Teniendo en consideracin el marco legal

La informacin generada en el proceso de Las universidades e instituciones de in-

La poblacin en general, para construir so-

Los procesos de ZEE deben tener una vi-

Una vez aprobada la Zonificacin Ecolgica

El clima vara de hmedo y clido en las

Paralelamente, en este territorio se han

La red hidrogrfica de la provincia de To-

Los intensos y continuos acontecimientos Durante el Paleozoico (400 - 600 m.a.) se

La fauna silvestre corresponde a las pro-

Laderas de montaas cercanas a Shunt Las especies de animales son tpicas de

En esta cordillera nacen los principales

Posteriormente, entre 200 y 40 m.a., ocu-

Colinas altas deforestadas

En las montaas de clima templado cli-

En la Faja Subandina nacen los principa- Por su fisonoma y limitaciones de desarro-

Durante mucho tiempo, no se supo de

En la poca de la Colonia, segn manus-

Inseguridad generalizada. Durante esta La subversin y crisis postcoca

3. Segn informacin de la poblacin, la huelga de cocaleros en

4. En efecto, segn el informe de la Comisin de la Verdad y Re-

Como puede apreciarse en la tabla 1 y la mogrfica han mantenido cierta estabilidad. El

El grupo de cultivos permanentes repre-

Los cultivos permanentes ms represen-

La infraestructura productiva est prin-

Tocache, como capital de la provincia,

En el sector educativo, los distritos de

T eniendo como base las caractersti-

b) Valor bioecolgico orientado a determinar

c) Valor histrico cultural orientado a deter-

El mayor potencial est en la piscicultura.

5.2.5. Desde el punto de vista turstico

Los mayores recursos tursticos identifica-

Foto: lvaro del Campo - CIMA

La deforestacin de amplias zonas en las tores de montaas y en sectores donde el re-

Conflicto por uso agropecuario en tierras

Conflicto por adjudicacin de concesiones

5.6. APTITUD URBANO E INDUSTRIAL

Tiene como propsito identificar las zonas

Tal como se aprecia en el mapa 19, en la La accesibilidad a mercados mayores, en-

La metodologa utilizada a nivel nacional

Zonas con potencial socioeconmico

Caracterizadas por la escasez o ausencia

U no de los objetivos de los gobiernos

Compromiso intergeneracional, mante-

En este sentido, la Zonificacin Ecolgica

Aprovechar, en forma mxima y eficiente,

La madera talada, producto de las acti-

Para la extraccin, recoleccin, comer-