N13 / 2015
Colaboracin
Armando Bartra, Emir Sader, Alfredo Jalife-Rahme, lvaro Ros Roca, Vernica II seccin:
Paz Arauco, Fernando Mayorga, Diego Ayo, Rafael Lpez Valverde, lvaro Economa poltica del siglo XXI
Garca Linera, Manuel Canelas, Eduardo Rodrguez Veltz, Farit L. Rojas
Tudela, Amaru Villanueva, Claudio Snchez, Martn Zelaya Snchez y Pedro
Lemebel. Los cinco precios del petrleo
y el factor Obama
Edicin y correccin
(Alfredo Jalife-Rahme)
Graciela Tamayo Rocha
Diseo
Gabriel Snchez Fundamentos de mercado, geopoltica,
factores especulativos e impactos de los
Ilustracin portada precios del petrleo
Buri ngel Blanco
(lvaro Ros Roca)
Artes y fotos
Daniel Uria, Andres Bedoya, Herlan Balboa, Oscar Pantoja, Christian E.
Caldern M., Csar Jordn, Franz Ballesteros, Yamil Antonio, Morelia Erostegui, Erradicar la pobreza extrema al 2025:
Rudy Ayoroa, Alejandra Alarcn, Museo Nacional de Arte y ngel Blanco. el desafo de los dos millones
(Vernica Paz Arauco)
El contenido de los artculos publicados en La Migraa es
de entera y exclusiva responsabilidad de sus autores.
Distribucin gratuita
Impreso en Bolivia
SPC Impresores S.A.
2015
Autor: Rudy Ayoroa, Bolivia. Museo Nacional de Arte, Coleccin Op Art. Autor: Rudy Ayoroa, Bolivia. Museo Nacional de Arte, Coleccin Op Art.
III seccin:
Proyecto histrico y comunidad
El nuevo campo poltico en Bolivia
(Dossier)
P
or tres lustros las mudanzas progresis- Triple fin de ciclo: neoliberalismo, de los mercados, la especulacin financiera y novos camponeses (2011), La utopa posible.
tas del sur del continente tuvieron un las mega-corporaciones abusivas. Mxico en vilo: de la crisis del autoritarismo
ambiente macroeconmico favorable capitalismo, modernidad a la crisis de la democracia (2011), Los
de modo que recuperar soberana y El dispositivo para el cambio es una amplia nuevos herederos de Zapata. Campesinos en
rentas se tradujo en pronta reduccin de la in- Al alba del tercer milenio la Gran Crisis pone alianza antineoliberal. Y si tomamos en cuenta movimiento (2012), Hambre. Carnaval. Dos
equidad dando lugar a una atpica generacin en cuestin al neoliberalismo, al capitalismo y en lo internacional la desaparicin del campo miradas a la crisis de la modernidad (2013),
de revoluciones de bienestar. En 2008 termin la a la modernidad occidental llevndonos a una socialista y en lo nacional la pobreza de nues- El hombre de hierro. Lmites sociales y
onda expansiva de la economa mundial, las poca de transicin en que habremos de ir tros pueblos y del bloque contra-hegemnico naturales del capital en la perspectiva de
materias primas se abarataron y la relativa hol- desechando estructuras civilizatorias de larga concluiremos que en el corto plazo la mudanza la gran crisis (2014), Con los pies sobre
gura est dejando paso a la estrechez, obligan- data. Sin embargo, el colapso tiene un desa- lleva a alguna variante de capitalismo posneolibe- la tierra. Despojo y resistencia en los
do a la austeridad, mostrando los lmites del rrollo desigual. ral: economas de mercado estatalmente regula- territorios (2015).
modelo primario exportador y ubicando los das y democrticamente redistributivas que no
procesos transformadores latinoamericanos en En nuestra Amrica lo que se desacredit es inhiben la acumulacin, pero s la explotacin
una nueva y difcil etapa en que los cambios el modelo neoliberal, erosionando la hegemona extrema del trabajo, la discriminacin tnica y
necesarios difcilmente traern los beneficios sistmica y fortaleciendo al emergente bloque el saqueo de la naturaleza. Economas abiertas
inmediatos que se lograron en la fase anterior. opositor: convergencia de excluidos y explota- que no dan la espalda a la globalidad, pero bus-
Pasar de revoluciones de bienestar a revoluciones dos, pero tambin capas medias y hasta empre- can un mejor acomodo.
de austeridad, este es el reto. sarios vapuleados por la apertura desordenada
El horizonte de la actual fase emancipatoria es rs social y a satisfacer necesidades reales prime con viento de cola se reubica a los empresa- y redistribucin de rentas es la mejor receta dis-
an el de la modernidad en sus grandes vertien- la lgica de la acumulacin; que en lugar de que rios nacionales y trasnacionales, no se los exclu- ponible para ir saliendo del pantano que hereda-
tes: economa de mercado capitalista, economa los empresarios tengan un sitio en la concerta- ye. As la izquierda que hoy gobierna en Bolivia mos. Es lo que tenemos a la mano y por ah hay
planificada socialista y como palanca alguna cla- cin devengan actores protagnicos, germen de pudo primero desequilibrar y achicar a la dere- que caminar hacia el futuro. De nada sirve clamar
se de desarrollo. Lo dice bien la Constitucin bo- oligarquas En un trance as nada est defini- cha econmica, despus derrotarla polticamen- contra el neodesarrollismo populista, clientelar, ex-
liviana: economa plural, con protagonismo do de antemano y todo depende de la conduccin te y finalmente meterla al redil obligndola a tractivista y primario exportador sin asumir tambin
del Estado y prioridad estratgica de la produc- y direccionalidad del proceso. entrar al juego de la revolucin, porque, aun si los retos que imponen las circunstancias.
cin social y comunitaria. Abigarrado? S, abi- acotados, parte de los intereses que representa
garrado. Pero es que en nuestro quimrico sub- De viento de cola a zona de turbulencia tiene cabida en el nuevo modelo y si ste es exi- En este contexto se entienden las recurrentes
continente de ayllus y trasnacionales solo con toso tambin ellos ganan. estatizaciones venezolanas, que suenan a viejo
ejercicios grotescos resistiremos la globalidad Vistas en la perspectiva de tres lustros las revolu- socialismo, mientras Cuba ampla el campo de
imperial y saldremos del capitalismo disforme ciones del Cono Sur son fractales: rupturas que Estos son activos del curso seguido. Los pasivos la produccin mercantil; se explica que el vice-
que nos toc. desembocan en cursos inditos ajenos a los mo- estn en que el cambio operado: rescate de los presidente de Bolivia haya hablado del nuevo
delos acuados durante el siglo XX por los pa- recursos naturales y sus rentas, gestin estatal capitalismo andino-amaznico y el presidente
En las condiciones globales y nacionales pre- ses que transitaron al socialismo. En lo poltico de sectores de la economa y firmes polticas re- de Ecuador apueste por un capitalismo eficien-
valecientes se puede acotar al mercado pero no se apoyan en una combinacin relativamente in- distributivas son un golpe de timn, pero, aun si te; se explica la propensin de los gobiernos a
prescindir de l ni de los empresarios. El ries- cruenta de movimientos sociales ascendentes y la contrarrestan, no erradican la lgica econmi- poner en valor porciones de la selva amaznica;
go?: que en vez de irse desmercantilizando la triunfos electorales reiterados que les han dado ca del capitalismo. se explican las alianzas estratgicas con China.
vida regresen las privatizaciones; que en vez de continuidad sin necesidad de cancelar el plura- Y es que en lo econmico lo que impulsan los
que la produccin se vaya subordinando al inte- lismo y haciendo de ellas mudanzas de baja con- No soy de los que piensan que lo revolucionario gobiernos progresistas del subcontinente es un
flictividad comparadas con las sangrientas con- es cambiar el modo de produccin y la gente capitalismo algo ms endgeno, marcadamente
"Sin Ttulo", tejido de cascara de naranja. Autor: Andres Bedoya, 2009.
frontaciones en que desembocaron casi todas las que se joda. Lo que pasa es que el modelo dio de redistributivo, con fuerte participacin estatal y
revoluciones de la pasada centuria. En lo econ- s y amaina el viento de cola, de modo que las asociado a pases y bloques de repuesto. Modelo
mico se encontraron apenas al despegar con lo revoluciones de la holgura estn quedando atrs renco, disforme y a mediano plazo insostenible,
que Pepe Mujica llama viento de cola: econo- y los prximos pasos suponen cambios mayores pero que en el corto ha mejorado sensiblemente
ma mundial en expansin y precios altos de los en el paradigma socioeconmico. Lo que signifi- la vida de la gente. Lo que no es poca cosa. So-
bienes primarios que exportamos, con lo que la ca pasar de cursos recorridos en medio de relati- bre todo si tenemos en mente las hambrunas y
decisin estratgica de recuperar rentas y la vo- va abundancia a mudanzas operadas en contex- penurias en que se abismaron las revoluciones
luntad poltica de combatir redistributivamente tos de estrechez y austeridad. socialistas del siglo XX.
la inequidad, tuvieron escenarios propicios dan-
do como saldo a tpicas revoluciones de la bonanza Revoluciones de bienestar Reinventando Bolivia
y el bienestar. Holgura relativa y coyuntural pero
contrastante con la estrechez en que se movieron En el capitalismo como en el socialismo sin creci- El pas andino amaznico no es solo un Estado
las del siglo XX, que por dcadas fueron revo- miento del producto no se puede redistribuir el Plurinacional que reconoce su diversidad de
luciones de austeridad y penuria, cuando no de ingreso ni reducir la inequidad. Y en medio de pueblos y culturas, es tambin una economa de
hambruna y mortandad. una crisis global de escasez que dispara las ren- la diversidad que admite la pluralidad tcnica,
tas, el crecimiento ms a la mano se sustenta en productiva y social. Paradigma que supone la
En lo que va del siglo XXI la izquierda conosu- la recuperacin y valorizacin de los recursos na- coexistencia de dos racionalidades: la de la ga-
rea est ganando elecciones y se repite en los turales. Lo que conduce a la reprimarizacin ex- nancia y la del Vivir Bien, en una complemen-
gobiernos. Y entre el bienestar procurado por la portadora de la economa en una dinmica que o tariedad dinmica donde lo que est en juego
revolucin y su continuidad por la va comicial se contrarresta con enrgicas polticas de fomento es: si a la postre la lgica del lucro dominar so-
hay relacin directa pues si el primer triunfo es a la industrializacin y produccin de mercado bre la del bienestar y los trabajadores seguirn
un voto por la esperanza y de rechazo al orden interno, o deviene trampa mortal. Por otra parte, explotados o si por el contrario conducir a un
establecido, los subsecuentes se asocian con los para atenuar pronto la injusticia no hay como el orden socioeconmico indito donde impere la
beneficios sociales, libertades polticas y cotas gasto pblico en programas sociales. El saldo: res- economa moral.
de autoestima y dignidad que los gobiernos pro- cate de rentas por el Estado que las emplea para
gresistas hayan hecho posibles. La estrechez, la reducir la pobreza y aumentar el consumo de las La combinacin de polticas pertinentes y contex-
penuria y el acoso interno y externo cran auto- capas medias, con lo que el gobierno adquiere to global bonancible ha dejado un saldo positivo.
ritarismo, mientras que la tolerancia y el plura- legitimidad. Frmula til en el corto plazo pero Segn la Cepal, entre 2006 y 2010 la economa cre-
lismo democrtico florecen mejor en la holgura contradictoria e insostenible, sobre todo cuando ci a un promedio anual de casi 5 %, y aun en el
y la estabilidad. se encapota el escenario econmico mundial. nefasto 2009 la expansin fue de 3.4 % (Romero,
2013: 33). A lo que se aade un supervit de la
En el bloque histrico de las revoluciones antineo- Incierto panorama que no resulta de la traicin balanza de pagos de 326 millones de dlares y un
liberales de bienestar que hasta ahora han volado de quienes gobiernan sino de que la recuperacin incremento en las Reservas Internacionales, que
para 2010 llegaban a diez mil millones. En el mis- 2014. Esperamos que la mayora de los precios
mo lapso el salario mnimo tuvo un incremento de los productos primarios caern en 2015.
de 54.3 %, lo que aadido a la baja tasa inflacio-
naria signific un importante mejoramiento del En diciembre de 2014 el barril de petrleo Brent
nivel de vida (Fernndez, 2010: 26). baj de ms de 100 dlares a menos de 60. Colapso
que ha de ubicarse en la previa apreciacin de los
Pero, los solo indicadores macroeconmicos no hidrocarburos sustentada en demanda creciente
hacen verano y la pregunta sobre la direcciona- y progresivo agotamiento de los yacimientos ms
lidad del proceso sigue en el aire. Los analistas frtiles. Tendencia estructural que marca el fin de
coinciden en que durante los gobiernos del MAS la poca la de los combustibles fsiles baratos,
el histrico sesgo primario exportador de la eco- palanca del moderno capitalismo industrial. Pero
noma boliviana se ha profundizado (Ailln, hay factores que pueden contrarrestar temporal-
2012: 113-126, Villazn, 2013: 25-32) y algunos mente esta apreciacin: descubrimiento de ms
sostienen que el sector de hidrocarburos en Bo- yacimientos y nuevas tcnicas de extraccin, por
livia no es un sector predominantemente estati- el lado de la oferta, mayor eficiencia en el uso de
zado, sino un sector predominantemente trans- los combustibles y menor crecimiento econmico,
nacionalizado (Orellana, 2012: 62). por el lado de la demanda. Lo que confluy en
2014 provocando un desplome de alrededor del
Si en lo poltico la revolucin boliviana es un 50 % en el precio del crudo.
combate por viabilizar la plurinacionalidad, en
lo econmico la batalla es por el destino de la En este marco juegan a las vencidas potencias
renta. Y el saldo ha sido favorable. petroleras y mega corporaciones. Pero, pase lo
que pase, no hay que perder de vista que la efi-
Este crecimiento econmico y las nuevas ga- ciencia energtica del petrleo se derrumb y
nancias han posibilitado importantes mar- que aun a 60 dlares la cotizacin del crudo es el
cos de accin sociopolticos, que en primer doble de lo que era hace cuatro dcadas. Tenden-
lugar deben llegar a la poblacin ms pobre cia prolongada a la apreciacin que vale tambin
y vulnerable, y que son financiados por una para otros bienes primarios.
gran parte de la renta (Radhuber: 113, ver
tambin Ailln, 2012: 75-79). Pese a los descensos, los precios (de metales
y productos agrcolas) se mantienen el doble
La reeleccin de Evo Morales y Garca Linera en ms o menos, de sus niveles de finales de la
los comicios de 2014 con un holgado 60 %, indi- dcada de 1990, y el incremento de las po-
ca que si bien solo el 30 % de los bolivianos dice blaciones y de los ingresos de los mercados
estar satisfecho con el comportamiento de la eco- emergentes les dar algn sustento (Econo-
noma (Uzeda, 2013: 64, 65), la mayora aprueba mist Intelligence Unit: 23/12/14).
el sentido que le imprime el gobierno del MAS.
Estratgicamente los recursos naturales se enrare-
Cada y volatilidad de las materias pri- cen, de modo que por razones ecolgicas y econ-
micas lo prudente es conservarlos, mientras que
mas, desafo a la revolucin tcticamente la especulacin volatiliza sus cotiza-
ciones, de modo que lo prudente es no depender
Bolivia vive de su gas, pero tambin de su mi- mucho de ellos. Sin embargo, hasta ahora las re-
nera escribi su vicepresidente (Garca, 2013: voluciones de bienestar han sostenido su relativa
32). Lamentablemente, como lo proclama la con- holgura valorizando bienes no renovables.
sultora Merrill Lynch, las materias primas han
cado fuertemente en desgracia. Segn el Banco Bolivia lo ilustra bien. La capacidad econmica
Mundial durante la segunda mitad de 2014, los del gobierno del MAS se sustenta en que los hi-
precios de los commodities retrocedieron 30%. Y drocarburos se nacionalizaron en 2006, de modo
los pronsticos son negativos, segn Economist que de los 223 millones de dlares en impuestos
Intelligence Unit: que pagaba esta industria en 2000, se pas a 2. 235
millones de dlares en 2010. Pero lo ms espec-
() los vientos en contra que ha enfrentado tacular ocurri en minera, donde han crecido en
Amrica Latina en 2013-2014 persistirn en produccin, precio y captacin estatal. En 2000
Autor: Herlan Balboa.
se extraan 400 mil toneladas y en 2010 un mi- Referencias bibliogrficas
lln, mientras que el valor de la produccin pas
de 426 millones de dlares a 2.400 millones y la Ailln Gmez, Tania (2012). La redistribucin del
captacin estatal de 9.5 millones de dlares a 305 excedente del sector hidrocarburos dentro de la
millones. Sin embargo, aunque histricamente estrategia de poder del Movimiento al Socialis-
elevados, los precios del estao bajaron en 2008, mo, Universidad Mayor de San Simn, Co-
con lo que lo captado por el Estado se redujo a la chabamba - Bolivia.
mitad. Y disminuyeron de nuevo en 2013.
Ailln Gmez, Tania (2013). Nuevo paradigma
A pregunta expresa sobre el posible trnsito de de poltica econmica y acumulacin de ca-
una revolucin de bienestar a una revolucin pital industrial en la era del MAS, en Bs-
con estrechez, el Vicepresidente Garca Linera queda, ao 23 No. 42, Instituto de Estudios
me deca que s, que la boliviana haba disfru- Sociales y Econmicos, Universidad Mayor
tado de cierta holgura dada la onda expansiva de San Simn, Cochabamba - Bolivia.
de la economa mundial y la apreciacin de los
commodities, pero que eso se terminaba y haba Economist Intelligence Unit (2014). Petroprecios
que estar preparados para la austeridad. Sin em- crean incertidumbre, La Jornada 23/12/14,
bargo, sostuvo tambin que indio al fin el Mxico.
Presidente Evo Morales es austero y acostum-
bra a hacer guardaditos en previsin de los aos Fernndez-Vega, Carlos (2010). Mxico S. A.,
de vacas flacas. De modo que si bien Bolivia no Mxico, en La Jornada, 7 de agosto.
tiene un fondo petrolero soberano s tiene reser-
vas internacionales por quince mil millones, lo Garca Linera. lvaro (2013). Las empresas del Es-
que representa el 50 % del PIB. Y que, pese a las tado. Patrimonio colectivo del pueblo boliviano,
presiones de mineros para que en parte se desti- Vicepresidencia del Estado Plurinacional,
naran a salarios, las reservas solo se emplean en La Paz - Bolivia.
proyectos productivos. Dijo tambin que es pol-
tica del gobierno no tocar los fondos de pensio- Orellana Ailln, Lorgio (2012). Regulacin y acu-
nes. Y que s, que el pas depende en lo externo mulacin de capital en el sector de hidrocarbu-
de la exportacin del gas y del estao, pero hay ros (1998-2011), Universidad Mayor de San
proyectos en curso para industrializar los bienes Simn, Cochabamba - Bolivia.
primarios, adems de que la mitad del creci-
miento de la economa se sostiene en el mercado Radhuber, Isabela M. (2010). Rediseando el
interno. Lo mismo haba dicho en 2011: Estado: un anlisis a partir de la poltica
hidrocarburfera en Bolivia, en Umbra-
Es probable que, de acuerdo al contexto in- les. Revista del Postgrado en Ciencias del
ternacional haya una fluctuacin de los pre- Desarrollo, No. 20. CIDES-UMSA. La Paz
cios de minerales que nos puede afectar, y Bolivia.
la clave para afrontar esta situacin es ms
volumen de mineral y mejor tecnologa; es Uzeda Vzquez, Andrs (2013). El 'proceso de
decir, producir ms y volver ms eficiente el cambio' siete aos despus, en Bsqueda,
trabajo (Garca, 2013: 23). ao 23 No 42, Instituto de Estudios Socia-
les y Econmicos, Universidad Mayor de
Lo que es verdad. Pero tambin lo es que ms San Simn. Cochabamba - Bolivia.
pronto que tarde se impondr un cambio de
modelo hacia otro en que la disponibilidad de re- Villazn del Carpio, Omar Erick (2013) Valora-
cursos naturales no marque el destino del pas, en cin econmica de los recursos naturales e
que Bolivia ya no viva de su gas y de su mine- histrica dependencia boliviana, en Bs-
ra. Y me temo que este trnsito ser ms impe- queda, ao 23 No. 41, Instituto de Estudios
rioso pero difcil ahora, cuando las revoluciones Sociales y Econmicos, Universidad Ma-
del Cono Sur ya no volarn con viento de cola. yor de San Simn. Cochabamba - Bolivia.
en Amrica Latina
Es brasilero, en 1943 egres del curso
de Filosofa por la Universidad de So
Paulo, donde ha sido maestro y doctor.
Ha sido profesor por esa universidad
hasta retirarse, siendo actualmente
profesor de Polticas Pblicas en la
Universidad del Estado de Ro de
Janeiro.
Fue presidente de la Asociacin
Emir Sader Latinoamericana de Sociologa (ALAS)
y Secretario Ejecutivo del Consejo
Latinoamericano de Ciencias Sociales
E
(CLACSO).
l ciclo de gobiernos posneoliberales en se ha logrado, en contra de las tendencias gene- Hoy Bolivia es uno de los casos ms extraordi- Entre sus obras, destacan:
Amrica Latina completa una dcada rales, seguir implementando polticas sociales narios de gobierno con amplio apoyo popular, Latinoamericana, Enciclopedia
y media, la mitad del tiempo vivido de distribucin de renta, seguir ampliando el fortalecimiento de las instituciones democrti- Contempornea de Amrica Latina
bajo una profunda y prolongada crisis mercado interno de consumo popular, resistien- cas y continuidad de los gobiernos elegidos por y el Caribe (coordinador)(2008); El
recesiva internacional del capitalismo, pero no do a la recesin. el pueblo boliviano. En 2014 fue uno de los pro- nuevo topo y los caminos de la izquierda
revela signos de su agotamiento. Los procesos cesos electorales ms ejemplares en esa pers- latinoamericana (2009).
electorales son siempre termmetros que no solo Ello ha permitido que, en esos pases, adems pectiva. A pesar de la imagen que los lobbies de
definen quin gobernar a los pases, sino tam- de los profundos procesos de democratizacin los medios internacionales, incomodados de
bin cul es el estado de nimo de la poblacin social, se est dando otro fenmeno: procesos que Bolivia contradiga todos los cliches en que
de cada pas. de consolidacin institucional y de continuidad se apoyaban siempre, que amplifican cualquier
poltica que el continente no haba conocido. Un episodio de conflicto interno, Evo Morales y
En la Europa en crisis, las elecciones son un pni- fenmeno extraordinario tambin porque se da lvaro Garca Linera volvieron a ser reelegi-
co: al implementar polticas de austeridad, los en medio de procesos democrticos. dos, en primera vuelta, con amplia ventaja
gobiernos tienden a perder las elecciones, sean sobre los adversarios, recibiendo el mandato
gobiernos de la derecha tradicional o de la social Bolivia era un caso citado normalmente como un popular para gobernar hasta 2020. Los princi-
democracia. Miedo de la reaccin popular en con- ejemplo de inestabilidad institucional. Se mane- pales opositores fueron los mismos candidatos
tra de sus polticas recesivas y antipopulares. jaban cifras sobre cuntos gobiernos haba tenido de siempre, sobrevivientes de la vieja poltica
Bolivia en su vida poltica, para sacar promedios boliviana, sepultada por el nuevo Estado y el
En los pases de Amrica Latina, al contrario, se que reflejaban una falta absoluta de continuidad nuevo estilo de hacer poltica que tiene vigen-
ha actuado a contramano de la recesin interna- y de legitimidad de sus gobiernos, como regla cia en Bolivia desde 2006.
cional, buscando formas de reaccionar a la crisis, casi absoluta.
En el campo de los gobiernos que buscan vas los medios de comunicacin y pag un precio han preferido concentrar sus inversiones en la es- tarios ser derrotados en las elecciones presiden-
de superacin del neoliberalismo, hubo en 2014 caro por ello. peculacin financiera. Le toca tambin avanzar ciales del 2014, por candidatos moderados de la
elecciones en Brasil y en Uruguay. En los otros en la democratizacin de los medios de comuni- oposicin Luis Guillermo Sols en Costa Rica;
pases las opciones se dan entre los partidos Se puede decir, resumiendo la victoria apretada cacin y lidiar con un Congreso ms conservador. Juan Carlos Varela, en Panam.
tradicionales, que se disputan entre s para dar de Dilma Rousseff que su triunfo se debi a las
continuidad, de distintas maneras, a las viejas polticas sociales. Tuvo votacin ampliamente Dilma tiene un primer ao difcil, pero la oposi- El movimiento general de las elecciones latinoa-
polticas de las lites. En los pases de gobiernos mayoritaria entre las capas ms pobres de la po- cin cuenta prcticamente solo con los medios de mericanas muestra una consolidacin de los go-
posneoliberales lo que est en juego es la pola- blacin y en las regiones ms pobres beneficia- comunicacin que empiezan a debilitarse. Ya no biernos posneoliberales Bolivia, Brasil, Uru-
rizacin entre la continuidad de las fuerzas que rios ms directos y concentrados de esas polticas. dispone de buenos candidatos para las prximas guay, el avance de un gobierno progresista
ponen en prctica modelos de crecimiento eco- elecciones del 2018, mientras que Lula puede en El Salvador, una continuidad de un gobierno
nmico con distribucin de renta o candidaturas La oposicin gan en la opinin pblica, fabri- ser el candidato extremamente fuerte para un que representa en Colombia el proceso de paz, y
de la derecha que se han constituido, en todos cada por el monopolio intocado de los me- quinto mandato del Partido de los Trabajadores. la derrota de mandatarios que encarnaban abier-
esos pases, en el polo opositor. dios de comunicacin, que han actuado, ms tamente el ideario neoliberal en el continente.
que nunca, de forma unificada y activa, en favor En Uruguay, el Frente Amplio (FA) logr su terce-
La cuarta eleccin del Partido de los Trabaja- de los candidatos de la oposicin. Ha ganado ra victoria consecutiva, con el retorno de Tabar Pero se pueden sacar otras conclusiones tam-
dores (PT) en Brasil, que debiera haber sido en las grandes metrpolis, sobre todo del centro Vsquez, despus del espectacular gobierno de bin de ese ciclo electoral. La primera es que los
la menos complicada, termin siendo la ms sur, incluso en capas populares en esas regiones, Pepe Mujica. Fue una victoria prevista, por el mis- gobiernos progresistas constituyen el eje, cohe-
difcil. Aun expandiendo las polticas sociales beneficiarias de las polticas sociales, pero sin la mo pequeo margen con el cual el FA ha triunfa- rente, de lo ms avanzado que no solo Amri-
la gran marca de los gobiernos del PT, en consciencia poltica correspondiente. do en las elecciones anteriores, con una mayora ca Latina, sino el mundo puede presentar hoy,
el marco de un estancamiento econmico, la pequea, pero suficiente en el Congreso. lo ms consistente en la superacin del modelo
reeleccin de Dilma Rousseff estuvo en ries- Por primera vez un presidente es elegido en Brasil neoliberal.
go, despus de muchas oscilaciones en la cam- en contra del gran empresariado, lo cual plantea La derecha intent valerse de un candidato joven,
paa, centralmente porque el gobierno no ha- a Dilma, en su segundo mandato, la difcil tarea hijo de un viejo dirigente de la derecha uruguaya, La segunda es que la alternativa a esos gobier-
ba avanzado nada en la democratizacin de de redefinir un pacto productivo con sectores que buscando captar votos de las capas juveniles que nos no est a su izquierda que nunca ha lo-
llegan ahora a la vida poltica, pero no tuvo xito. grado conquistar apoyo popular, sino a su de-
Autor: Herlan Balboa.
Ha logrado, s, convocar referendo sobre dismi- recha, protagonizada por la derecha tradicional,
nucin de la edad de imputacin penal, buscando ms nuevas formas de expresin de los intereses
centrar la campaa en el tema de la seguridad p- conservadores.
blica, pero aqu tampoco logr xito.
La tercera es que el eje conductor de la derecha
En El Salvador, despus del primer mandato latinoamericana est en el monopolio privado
de un presidente apoyado por el Frente Fa- de los medios de comunicacin.
rabundo Mart para la Liberacin Nacional
(FMLN) Mauricio Funes, el Frente logro La cuarta es que despus de resistir los efectos de
elegir presidente a Salvador Snchez, su prin- la crisis recesiva del capitalismo internacional,
cipal dirigente ya en la poca de las guerrillas, las economas de la regin necesitan profundizar
derrotando a la fuerte y radicalizada derecha sus procesos de integracin para poder formular
salvadorea: Arena. estrategias propias, que no dejen al continente
tan vulnerable a los impactos venidos del centro
Otras elecciones confirman la ola progresista en del capitalismo.
el continente. Juan Manuel Santos logr reelegir-
se frente a un candidato del expresidente lvaro Lo quinta es que despus de construir un con-
Uribe, reafirmando la voluntad mayoritaria de senso de que la prioridad de los gobiernos
los colombianos por la culminacin del proceso debe estar en las polticas sociales, hay que
de paz. consolidar esos consensos construyendo la he-
gemona ideolgica, la nica que puede garan-
Dos pases que tenan presidentes netamente tizar el carcter irreversible de las profundas
neoliberales Costa Rica, Laura Chinchilla y trasformaciones que Latinoamrica vive en el
Panam, Rafael Martinelli vio a esos manda- siglo XXI.
II Seccin
Economa poltica
en el siglo xxi
L
de Mxico (UNAM); en Geopoltica y
a brutal cada de los precios del petrleo importador de primer orden como es China y diante los clebres petrodlares: el mximo Negocios Internacionales en la Facultad
en alrededor del 50 % afecta desde aho- que deja de lado, quiz el que ms me ha gus- negocio burstil anglosajn de alcances geoes- de Ciencias Polticas y Sociales de la
ra a los pases productores de la Orga- tado por ser el menos analizado y entendido: el tratgicos. Analistas avezados comentan que UNAM; y del Curso de Seguridad
nizacin de Pases Exportadores de Pe- precio desinformativo. la cada de Saddam Hussein (anterior aliado Nacional sobre Medio-Oriente de la
trleo (OPEP) como a pases que se encuentran de Estados Unidos tras bambalinas) y Muamar Armada de Mxico. Miembro del
fuera de la OPEP (Lase: Rusia y Mxico) cu- Los cinco precios del petrleo son: Gadafi se debi a la osada de anhelar la venta Comit de rbitros del Instituto de
yos presupuestos obedecen a sus ingresos de- de sus hidrocarburos en petroeuros en lugar de Investigaciones Econmicas de la
pendiendo de su piso como de su estabilizacin. 1. El Precio Econmico: muy trivial y que cual- petrodlares. UNAM (2001). Nombrado el Mejor
quiera puede inferir sabiendo la oferta y la de- Analista de Asuntos Internacionales de
Hace ocho aos escrib el libro Los cinco precios manda del llamado mercado. A mi juicio, este 3.- El Precio Geopoltico: eventos caticos y/o Mxico por la revista Lderes Mexicanos
del petrleo1 que se volvi consulta de cabecera precio no es aplicable, hoy, a la cada tan abrupta desestabilizadores en el seno de los pases pro- (febrero 2003). Desde 2012 se inaugur
de varios mandatarios de Sudamrica, dicho sea del crudo que explica ms bien un artilugio espe- ductores que afectan su produccin y/o distri- la Ctedra Alfredo Jalife-Rahme en
con la humildad de rigor. culativo y manipulable por los grandes controla- bucin y/o transporte (v. gr. cierre del Estrecho el Centro de Estudios Geoestratgicos
dores del mercado petrolero, cuyas plazas prin- de Ormuz en el Golfo Prsico). Hoy los multime- de la Universidad Autnoma
Para entender la situacin presente ante la abun- cipales de control se encuentran en Wall Street y dia de varios pases brutalmente afectados como Metropolitana de Xochimilco (UAM-X).
dancia de teoras solipssticas al borde del autis- en La City de Londres. Rusia, Irn y Venezuela dejan entrever que la es-
mo ultra reduccionista, me basar en mi tesis de trepitosa cada forma parte de una estratagema
Los cinco precios del petrleo cuyos cuatro 2.- El Precio Financiero: no es lo mismo la cotiza- operada por Estados Unidos con el fin de doble-
componentes han sido adoptados por un pas cin del petrleo en dlares que en euros, ya no garlos, como sucedi con la brutal cada del oro
se diga en metales preciosos como el oro. Hoy negro en 1986 que fue la causa principal de la
1 Disponible para descarga gratuita http://goo.gl/H8ouwe Estados Unidos controla su compra-venta me- implosin de la URSS.
4.- El Precio Especulativo: la manipulacin tan- No hay que precipitarse, lo que estamos vivien-
to al alza como a la baja mediante el uso de los do ahora es muy abrupto, es decir, es una baja
derivados financieros. Por cada barril real de del 40 % aqu lo que hay que ver es el promedio
petrleo existen otros 500 barriles (sper-sic!) de del ao.
papel financiero especulativo (los famosos ETF:
Exchange Traded Funds o fondos cotizados en Hoy sera un desplome casi en picada, pero
espaol) que no son entregados sino que son obviamente es insostenible por los factores an-
simples promesas de liquidacin a futuro. teriormente mencionados y los resguardos que
cada pas tiene, pero aqu lo que hay que ver es a
5.- El Precio Desinformativo: todo el mundo mediano plazo sobre todo de aqu a junio cunto
miente sobre sus verdaderas reservas que son va a perdurar el precio bajo del petrleo.
bursatilizables y, curiosamente, varan las au-
ditorias si son realizadas por los oligopolios en Mi pronstico es que viene un rebote no s de
la City en Londres o en Wall Street. Las patraas cunto, no olvidemos que el mundo est en de-
de los pases y/o las trasnacionales (v. gr. Rep- flacin hay una recesin y la demanda ha baja-
sol: atrapada inflando reservas que no existan do, pero hay mucha especulacin.
para elevar su cotizacin en Bolsa y que luego
fue duramente castigada) son difundidas por Los que realmente saben de petrleo entienden
las agencias anglosajonas especializadas de hi- que el precio es finalmente financierista, geopol-
drocarburos que se encargan de engaar a los tico y especulativo; es decir, hoy quienes contro-
mercados, a inversionistas ingenuos y a sus opi- lan el precio del petrleo son los bancos de in-
niones pblicas. versiones de Wall Street, segn Philip Verleger2.
Hasta aqu, dado el timing (el momento del Ca- En un ao alcanz 150 dlares el barril y ahora
lifato Yihadista del Estado Islmico, en cuyo ya est en 60 dlares. Es posible que tengamos
financiamiento se encuentran varios pases po- 100 dlares de diferencia por la oferta y la de-
derosos de la OPEP en el Golfo Prsico) y la manda? Eso es de lo que trata la especulacin
coyuntura la guerra multidimensional de Es- financiera.
tados Unidos contra Rusia en la fase de pos-Cri-
mea, si me dejan escoger, hoy la abrupta cada Los yihadistas islmicos han rematado el barril a
del oro negro es una mezcla entre el Precio 20 dlares y quien lo compra es Israel.
Geopoltico y el Precio Especulativo. Lo que
menos tiene es el Precio Econmico. La ecuacin del gas es muy diferente a las del pe-
trleo y aqu hay potencias gasferas como Irn,
En lo que respecta al fracking, es coyuntural, es Rusia, Turkmenistn, y Qatar. Arabia Saudita no fi-
una burbuja especulativa que usan los finan- gura entre los grandes del gas como Venezuela. En
cieros de Wall Street para abultar la produccin lo que respecta al precio del gas, existen tambin
del petrleo y gas apretados pese a cualquier anormalidades, en Japn es el precio ms elevado
costo ambiental entre ellos los sismos. Tiene una por BTU 18 dlares en Europa entre 15 dlares y 16
produccin inmediata, se calcula que el pico del dlares y en Estados Unidos 4 dlares.
shale gas/oil est llegando y tiene una curva di-
ferente a la del petrleo convencional. Lo que ha venido a complicar es el fracking de
Estados Unidos porque ha arrojado grandes re-
En la cada del precio del petrleo, al corte de servas que le han ayudado a su relativa recupe-
caja de hoy, hay vencedores de corto plazo y per- racin econmica porque el pas no crece.
dedores de largo plazo, debido a diversos facto-
res como las reservas de divisas de los pases, el Hay mucha ingenuidad porque no estn vien-
costo de la extraccin del barril del petrleo, el do que la desinformacin es parte del precio, en
costo de la extraccin de shale gas que es muy Mxico la Comisin Nacional de Hidrocarburos,
costoso y sacara del mercado a las pequeas cuando nos haban colocado en el tercer lugar de
empresas que seran incosteables y el presu-
puesto de los pases, que algunos colocaron el 2 Philip K. Verleger, Jr. How Wall Street Controls Oil And how
OPEC will be the fall guy for $90 oil, en The Magazine of In-
precio del petrleo como Chvez en 60 dlares. ternational Economic Policy URL: [https://es.scribd.com/
doc/250510458/Philip-Verleger ].
del petrleo? Falta todava mucho por ver si se trata de un ef- Aqu las preguntas de su muy dctil
mero triunfo tctico de doble pinza financie- entrevistador Steve Inskeep como las
En una confesin de psicoanlisis geopoltico, rista/especulativo y econmico de Obama, en respuestas de Obama son fundamentales. cosa (extrasupersic!) que mantena esa eco-
Obama afirm en una entrevista con la National lugar de su cantada apoteosisestratgica. noma a flote era el precio del petrleo.
Public Radio (NPR) quelas sanciones de Esta- A la preguntafue usted suertudo (supersic!)
dos Unidos garantizaron que la economa de Obama confundetcticacon estrategia, por- que el precio del petrleo bajara y por conse- Cmo interpretar esta respuesta de Obama?
Rusia sera devastada (supersic!) por el desplo- que Putin, en lugar de doblegarse lo cual equi- cuente su divisa (nota: el rublo) se colapsa-
me del precio del petrleoy autoalab el xito valdra a un triunfo estratgico de Estados Uni- ra o ()?, Obama interrumpe de inmediato: Por fin: estuvo o no detrs del colapso del pre-
de supaciencia estratgicapara combatir al dos se ha agazapado para contrarrestar en su bien. Qu significabien? cio del petrleo?
presidente ruso, Vladimir Putin3. muy peculiar estilo en el lugar menos esperado
y que puede darse, a juicio de varios observado- Ntese que Obama no desmiente, sino que deja Lo ms relevante es la percepcin del Kremlin
Antes de salir de vacaciones a Hawai, Obama res, en la pennsula arbiga (desde Yemen hasta correr la interpretacin del entrevistador sobre que da por hecho que el desplome del petrleo
coment a su entrevistador Steve Inskeep, de el Golfo Prsico) y/o en el Golfo de Mxico (des- lasuerte (sic), la cual en geopoltica no existe, es una estratagema de Estados Unidos contra
NPR la mayor audiencia matutina en la radio pliegue de furtivos submarinos nucleares rusos), mucho menos en las finanzas ni en la economa. Rusia, y, de paso, contra Irn y Venezuela.
de Estados Unidos, el significado metafsico sino en la misma Europa o, en ltima instancia,
de supaciencia estratgica:Recordars que en el candente rtico. Vuelve a la carga el complaciente entrevista- Que conste que Obama uno de los tres estadis-
hace tres o cuatro meses, todos en Washington dor Inskeep, quien pregunta al presidente Oba- tas mejor informados del planeta con elzarPu-
estaban convencidos de que el presidente Putin Dnde asestar su prximo revire Putin cuando ma:Esto es algo que usted hizo (supersic!)? tin y el mandarn Xi no toca siquiera las tesis
era un genio. ha cosechado resonantes triunfos geopolticos en Respuesta: Silencio de Obama. peregrinas de anacrnicos gelogos y planifica-
relevantes pases emergentes: Egipto, Turqua, dores economicistas sobre la poltica departici-
Steve Inskeep interrumpe catapultado:Por ha- Vietnam e India? Como en el psicoanlisis, los silencios y las eva- pacin del mercadode Arabia Saudita, aliado
ber capturado Crimea, mientras el presidente sivas ambivalentes de Obama son tan significa- inextricable de Estados Unidos, para sacar su-
estadounidense prosigue que, mediante su su- Rusia seguir vigente mientras Putin se manten- tivos como sus respuestas tajantes. puestamente del mercado al petrleo/gassha-
puestagenialidad, el presidente Putinnos ha- ga en el poder evitando la balcanizacin de Sibe- le(esquisto) que se sustenta en una burbuja
ba superado a todos y nos haba amedrentado, y ria: el plan de Estados Unidos paradomesticar Tampoco desmiente Obama que l haya imple- financierista.
se haba abierto, desde el punto de vista estratgi- al oso ruso. mentado la triple coordinacin:
co, su camino para expandir el poder ruso. Obama no contesta las preguntas custicas que
Hasta donde detectamos, desde el punto de vis- Si recuerdas, su economa (nota: de Rusia) parecen respuestas en s mismas de su entrevis-
Son momentos de autoalabanza en los crculos ta geoestratgico, no existe todava tal apoteosis se estaba contrayendo y los capitales esta- tador Inskeep, pero aporta datos sobre la guerra
geoestratgicos de Washington que festejan su estratgicacacareada por Obama y Brzezinski. ban huyendo aun antes de que el precio del financiera de Estados Unidos contra Rusia me-
supuesto triunfosobre Putin. petrleo se colapsara y parte de nuestro ra- diante las sanciones, la fuga de capitales y el des-
4 Center for Strategic & International Studies ; Zbigniew Brzez-
3 Steve Inskeep; Transcript: President Obamas Full NPR Inter- inski on Russia and Ukraine; Direccin URL: http://goo.gl/
zonamiento en este proceso era que la nica plome del barril:
view; 29.12.14; Direccin URL: http://goo.gl/qk72cw. bYh3jB.
S, de hecho, fuimos persistentes en apli- mucho mejor, debido al liderazgo (sic) de Esta-
car la presin de las sanciones () que dos Unidos.Fuck Europe again?
en el tiempo hara a la economa de Ru-
sia suficientemente vulnerable (super- La partida de campeonato por la definicin del nue-
sic!), entonces s y cuando se dieran las vo orden multipolar del siglo XXI en el tablero de
interrupciones (supersic!) respecto al pre- ajedrez global entre Estados Unidos y Rusia sin
cio del petrleo que, inevitablemente Europa apenas empez. Ser larga y de pronsti-
(sic), iban a ocurrir en algn momento, co muy reservado en el escaque de Ucrania.
sino este ao, entonces el ao entrante o
el siguiente iban a tener una dificultad El verdadero embrollo subyace en que Estados
enorme para manejarlo. Unidos, Rusia y China se resignen en forma
realista a aceptar que el mundo del siglo XXI ser
Obama no expresa nada de la poltica petrolera inevitablemente tripolar geoestratgicocon
de su aliado Arabia Saudita ni de la postura de sus respectivas esferas de influencia: el
la OPEP de 12 miembros. evanescente G-3 sin Europa; no el tramposo G-2
de Brzezinski que China rechaza.
Presiona Obama a Rusia para resolver en sus
propios trminos el contencioso de Ucrania? Lo real es que los cinco precios del petrleo
la mxima joya geoestratgica del planeta
Obama deja la puerta entreabierta cuando co- reflejan en gran medida las tensiones del (des)
menta queno sugiere que resolvi el problema orden mundial, como ahora sucede con la cons-
de Ucrania, pero piensa que suresultado es picua colisin entre Obama y Putin.
L
y petroqumica. Fue secretario ejecutivo
os precios del petrleo siempre han tendi- Cul ser el comportamiento de precios en Precios elevados incentivaron nueva exploracin de OLADE entre 2006 y 2007, y ministro
do a fluctuar y esto no debe sorprendernos adelante? Creemos que nadie puede responder y nueva produccin. Muy en especial fue el es- de Hidrocarburos de Bolivia entre 2003
y peor angustiarnos. Los precios oscilan y con certeza las siguientes preguntas: 1) Han pectacular desarrollo del shale oil en Estados Uni- y 2004.
cambian, no solo por los fundamentos del tocado fondo los precios? 2) Cunto tiempo dos donde en diez aos, desde 2004 hasta 2014, Como acadmico ha apoyado y
mercado: oferta y demanda, sino tambin lo hacen estarn bajos? 3) Habr un rebote y hasta dnde? se lleg a levantar nueva produccin de ms de diseado diplomados y posgrados
en respuesta a elementos de geopoltica mundial e 4) Volvern a llegar a los 100 dlares/Bbl.? 5 MMBbl/da. Adicionalmente, la creciente pro- en el rea de Petrleo y Gas en la
ingredientes de carcter especulativo. Por esto la duccin de shale gas se tradujo en precios muy Universidad Privada Boliviana (UPB)
dificultad para predecir precios. Analicemos la co- Empero, s es posible hacer un anlisis y reflexio- bajos y se comi una parte de la demanda de y ha dictado cursos para diplomados
yuntura actual en primer lugar y luego los impac- nes de la mezcla de situaciones entre fundamen- combustibles lquidos. Y a escala global el gas y maestras en varios pases de
tos sobre nuestra regin y Bolivia, y algunas tareas tos de mercado, geopoltica y especulacin que natural licuado (GNL) continuaba desplazando Latinoamrica.
que debemos realizar y estn a nuestro alcance. se dan para la coyuntura actual y demostrar que los derivados de petrleo. Ha realizado conferencias y charlas
estn a nuestro alcance. sobre temas energticos y gas natural
Un anlisis de los ltimos 15 aos nos sealan Tambin elevaron su produccin pases como en Amrica Latina, Norte Amrica
que los precios entre 2000 y 2004 se conservaron Fundamentos de mercado Rusia, Brasil y algunos otros de Medio Oriente y Europa. Tiene publicaciones y
en promedio alrededor de 25 dlares/Bbl., para contribuyendo a una sobreoferta mundial. Esta reportajes en varias revistas tcnicas y
luego remontar como espuma el 2008 y llegar a Existan algunas condiciones que se podan es la principal causa. medios de comunicacin.
140 dlares/Bbl. El 2009 en promedio se derrum- avizorar. La desaceleracin econmica mun-
baron a 45 dlares/Bbl. y luego treparon para es- dial era una realidad despus del 2008. Chi- Sin embargo, los precios bajos del petrleo por al-
tabilizarse entre 2011 y 2014 en una franja de 100 a na lleg a crecer hasta un 13 % antes del 2008 gn tiempo estimularn nuevamente el crecimien-
110 dlares/Bbl. Sbitamente desde mediados de (este 2014 cerca al 7 %) y varios otros pases en to econmico y se tendr mas demanda, mientras
2014, el precio se desplom para llegar este mes vas de desarrollo crecieron a tasas elevadas, la actividad exploratoria y de produccin vaya dis-
de enero entre 45 y 50 dlares/Bbl. Una estrepito- incluyendo Brasil, que este 2014 no lleg al 0.5 minuyendo, en un nuevo ciclo. Estos son los fun-
sa cada de casi 60 % en escasos siete meses. % por ejemplo. damentos del mercado y siempre ser as.
Factores geopolticos y de especulacin petrolera y de gas natural que tienen vincula- que habr un alivio en los montos que erogaba nes de productos y servicios mucho ms tecno-
cin a los precios del petrleo. Frenar futuros por las importaciones de gas y derivados de pe- lgicos y productivos. Este es el derrotero diario.
En la Organizacin de Pases Exportadores de Pe- desarrollos shale oil y shale gas, principalmente trleo, pero las inversiones para el tan ansiado
trleo (OPEP) hay los pases que viven al da, adeu- en China, que son posibles con precios elevados abastecimiento interno se demorarn an ms. Donde s podemos actuar y dar un golpe de ti-
dados y aferrados a sus exportaciones de petrleo, de ms de 60 dlares/Bbl. en promedio. mn es en la actividad exploratoria para com-
porque no ahorraron y diversificaron exportacio- Chile, Paraguay, Uruguay y Centro Amrica es- pensar, para reponer molculas, para seguir con
nes. Desean que la produccin de otros sea recor- Finalmente, hacer notar que a este reducido tn de fiesta con estos precios debido a que son los actuales mercados y abrir nuevos. Necesita-
tada para subir precios. En este grupo estn por grupo de pases les importa poco sus aliados de importadores netos de energa. Eso s, impacta- mos reponer casi un trilln de pies cbicos por
ejemplo Nigeria, Ecuador, Venezuela, Irn y otros. la OPEP como Venezuela y Nigeria, porque no ran sus programas de conversin a gas natural o ao. Tambin necesitamos descubrir ms petr-
pierden de vista sus intereses a largo plazo. Sera los proyectos de energas renovables que se tor- leo que est en el norte de Bolivia y as poder
Hay los otros (Arabia Saudita, Qatar, Emiratos no estratgico bajar produccin para que otros nan menos competitivos. incrementar nuestra frontera agrcola e importar
Arabes, Kuwait) que tienen grandes fondos de desarrollen tecnologa, bajen costos y estn pre- menos diesel y gasolinas.
ahorro y para los cuales precios bajos no son mo- sentes en el mercado. En Bolivia los precios del gas natural de exporta-
tivo de rasgarse las vestiduras. Adems de tener cin se vern afectados el segundo semestre del Necesitamos debatir una coherente Ley de
costos bajos de produccin, estos pases tienen Pero, tambin, hay factores especulativos como 2015 y ms fuertemente el 2016. Estimamos una Hidrocarburos para complementar nuestra
una visin de ms largo plazo y no quieren que las declaraciones de la OPEP, de agencias de reduccin de 1,000 MM dlares el 2015 y 2,000 Constitucin Poltica del Estado, un nuevo
los precios repunten. En mente tienen algunos energa, de bancos de inversin y otros sobre sus MM dlares el 2016 con respecto al 2013 y 2014. modelo de contrato y unos incentivos fisca-
asuntos geopolticos. pronsticos que a nuestro juicio generan especu- Empero habr impactos positivos porque esta- les en funcin del tamao de campo, de los
lacin en los mercados futuros y bajan los precios. mos ahorrando anualmente casi 400 MM dlares precios y del riesgo del rea prospectiva para
Por un lado desean desacelerar el desarrollo de los por la importacin de diesel oil. Tambin tendre- acelerar inversiones. Yacimientos Petrolferos
shales en Estados Unidos y Canad y saben que lo Impactos de los precios en mos ms exportaciones de gas licuado de petr- Fiscales Bolivianos (YPFB) debe tambin recu-
puede hacer con precios ms bajos. Los shales tie- leo (GLP) y a partir del 2017 compensaremos con perar costos y las empresas privadas con las
nen precios con punto de equilibrio a partir de 35 nuestra regin y Bolivia exportaciones de urea. que se asocie apostarn capital all donde los
dlares/Bbl. hasta ms de 100 dlares/Bbl. Todo retornos se ven ms fructferos.
depende de la calidad del shale (sweetspot) y cun Venezuela, Ecuador, Colombia, Mxico y Brasil Qu hacer?
efectivo es el operador en romper la roca. probablemente sean los ms afectados por los Finalmente, continuar incentivando el ya inicia-
precios y en ese orden. No solo dejan de percibir En cuanto a precios no se puede hacer mucho. do proceso de industrializacin con los proyec-
Tambin, desean darle un estate quieto a Rusia ingresos sino que los proyectos de exploracin Apretar en algo los gastos. Debemos, definitiva- tos polietileno y polipropileno para los cuales
impactndola en su produccin y exportacin se detienen. Argentina es un caso especial por- mente, inclinar la balanza a fomentar exportacio- necesitamos materia prima de largo plazo.
Foto: Yamil Antonio.
Erradicar la pobreza
extrema al 2025:
el desafo de los dos
millones
Vernica Paz Arauco
Boliviana, economista dedicada a la
investigacin en temas de desarrollo
humano, desigualdad, estratificacin
social, poltica social y efectos de la
poltica social y fiscal en el bienestar.
Es mster en Estudios Avanzados
en Economa por la Universidad
Pompeu Fabra en Barcelona (Espaa),
y candidata a mster en Ciencia
Polticapor la Universidad Mayor
Vernica Paz Arauco de San Andrs en La Paz (Bolivia).
Coordinadora del proyecto de
investigacin sobre Movilizacin
B
de recursos para el desarrollo social
olivia sigui una trayectoria favorable (de 23,4 % a 10,8 %), en reas rurales la reduc- en Bolivia, liderado por UNRISD-
en materia de justicia social desde 2006. cin fue ms lenta pero igualmente significati- Extrema pobreza en una nueva Ginebra y forma parte del equipo de
El crecimiento econmico, basado en las va (de 62,2 % a 41,3 %). El avance en materia de investigacin del Commitment to Equity
rentas extraordinarias del gas, no solo reduccin de la pobreza fue tal que de acuerdo estructura social Assessment para Bolivia, proyecto
fue estable sino que asumi una orientacin pro a cifras comparativas a nivel regional Bolivia li- conjunto entre la Universidad de
pobre porque tuvo la virtud de reducir las ele- der la reduccin de la pobreza en los ltimos La trayectoria de reduccin de la pobreza en el Tulane en Nueva Orleans y el Dilogo
vadas y estancadas tasas de pobreza, al mismo aos3, seguida de Per, Venezuela y Ecuador4. pas no solo signific la movilidad de la poblacin Interamericano. Fue coordinadora del
tiempo que redujo las profundas desigualdades de menores a mayores estratos de ingreso, sino Informe sobre Desarrollo Humano
entre ricos y pobres. Pese a ello, se estima que ms de dos millones de que redefini la estructura social dando paso a del PNUD en Bolivia (2004 y 2011).
bolivianas y bolivianos viven an en condicio- la emergencia de nuevas capas sociales que hoy Es coautora de varios informes sobre
Entre 2006 y 2011, la pobreza extrema1 en el pas nes de pobreza extrema. forman parte del estrato vulnerable y del estrato desarrollo humano en Bolivia, y
cay de 38 a 21 %. Se estima que en ese periodo
3 PNUD, sf. Perfil de los estratos sociales en Amrica Lati-
medio de ingresos. Este cambio plantea nuevos autora de publicaciones en revistas
el nmero de pobres extremos se habra reduci- na. Pobres, vulnerables y clases medias. Disponible en retos de polticas pblicas para hacer sostenible internacionales como Siglo Veintiuno y
do en 1,5 millones2. Si bien en reas urbanas la http://www.revistahumanum.org/blog/wp-content/ el progreso social. Cmo atender a dos millones Public Finance Review.
pobreza extrema se redujo en ms de la mitad uploads/2014/08/Perfil-estratos-sociales-America-lati- de bolivianos que an viven en condiciones de
na.pdf.
4 Vase George Gray Molina, Per y Bolivia, lderes insospecha- pobreza extrema? Cmo hacer que la salida de
1 Estimaciones de UDAPE, vase Dossier de estadsticas socia- dos Blog Humanum. rea de reduccin de pobreza, ODM y la pobreza no sea transitoria? Cmo reducir el
les y econmicas. Desarrollo Humano. Direccin Regional para Amrica La- riesgo de que quines escaparon de la pobreza
2 El nmero de personas en situacin de pobreza fue estima- tina y El Caribe. http://www.revistahumanum.org/blog/
do en base a los datos poblacionales de 2001 y 2012 y las peru-y-bolivia-lideres-insospechados/
retornen a la situacin inicial?
proyecciones poblacionales del INE para 2006.
Finalmente: Es posible que la Bolivia diver- bres; y 47 %, 41 % y 28 % entre los vulnerables,
sa y plural converja hacia condiciones de vida estratos medio y altos, respectivamente.
que garanticen un piso mnimo social? Men-
ciono al respecto tres ideas que considero fun- Grfico 1. Aos promedio de escolaridad
damentales.
de la poblacin de 19 aos y ms segn
Pobreza extrema: un problema
estrato (2012)
multidimensional
Estrato alto 13,1
La primera idea apela a la necesidad de defi-
nir la pobreza en un sentido amplio de priva-
Estrato medio 10,8
ciones. Hace ya varias dcadas se discute en el Autor: Daniel Uria.
mundo la necesidad de medir la pobreza ms
Vulnerables 9,7
all de la dimensin econmica5. El ndice de nutricin infantil, aumento de la atencin de el 45 % est en edad de trabajar frente a 52 %
pobreza multidimensional desarrollado por Al- parto institucionalizado) y educacin (reduc- entre los pobres, 60 % entre los vulnerables, 64
kire y Foster6 calcula umbrales de carencia para Pobres 8,3 cin del abandono escolar); y de reducir la si- % en el estrato medio y 72 % en los estaros altos.
cuatro dimensiones7: educacin, salud, trabajo tuacin de pobreza extrema entre los adultos La pobreza extrema es un problema estructural
y seguridad social, y vivienda. En Bolivia, da- Pobres extremos 5,8 mayores. Sin embargo, el efecto redistributivo tambin determinado por la demografa.
tos para 2012 revelan una relacin importante y reductor de la pobreza de las transferencias
entre privaciones materiales y privaciones en 0 2 4 6 8 10 12 14 directas es ms bien moderado, y su sostenibi- Grfico 2. Grupos de edad de la poblacin
Fuente: Elaboracin propia con base en Encuesta de Hogares 2012
salud y educacin. Los aos promedio de es- del INE.
lidad futura depende de las posibilidades de
colaridad de la poblacin de 19 aos y ms el sentar sobre ellas las bases de un sistema de segn estrato (2012) -en porcentaje
2012 eran 5,8 entre la poblacin en situacin de Finalmente, en materia de salud, dimensin que proteccin social. Al mismo tiempo, se estima
pobreza extrema; 8,3 entre la poblacin pobre; mayor porcentaje de exclusin reporta, el 83 % que el efecto reductor de la pobreza modera- 100
9,7 entre la poblacin vulnerable; 10,8 en el es- de la poblacin extremadamente pobre no cuen- da y pobreza extrema va expansin y mayor 90
10 9 8 11 12
trato medio; y 13,1 en el estrato alto de ingresos ta con ningn seguro de salud (ni pblico ni pri- progresividad del gasto en salud y educacin 80
(ver grfico 1)8. Al mismo tiempo, la condicin vado), frente al 72 %, 63 %, 56 %, 54 % entre los reducira mucho ms la pobreza extrema y la 70 45
de pobreza extrema estaba asociada a empleos pobres, vulnerables, estratos medios, y estratos desigualdad; sin embargo, el costo poltico de 60
52
60
64
precarios y de menor remuneracin, como es el altos, respectivamente. esta alternativa sera elevado pues los efectos 50 72
caso del trabajo familiar que ocupa a 87 % de no los veramos en el corto plazo. 40
los pobres extremos9; frente a 58 % entre los po- La Agenda Patritica 2025 apunta en el sentido 30
indicador 8,33 %. Vase la presentacin realizada por de la Agenda depender en gran medida de las El perfil predominantemente
Heidi Berner Herrera titulada: Pobreza multidimensional capacidades institucionales y financieras, y, so- Fuente: Elaboracin propia en base a la Encuesta de Hogares 2012
en Chile: una nueva mirada. Subsecretara de Evaluacin
Social Ministerio de Desarrollo Social Gobierno de Chile, bre todo, de una voluntad poltica comn entre rural de la pobreza extrema del INE.
diciembre de 2014. actores de los distintos niveles del Estado.
8 Cifras calculadas en base a la Encuesta de Hogares del INE Finalmente, la tercera idea tiene que ver con el Un aspecto menos explorado en la agenda de
de 2012. Los estratos se definen de la siguiente manera: son
pobres extremos todos aquellos cuyo ingreso per cpita es
Poltica fiscal en la encrucijada perfil socio demogrfico de la pobreza extrema. reduccin de la pobreza rural son las causas y
menor a la lnea de pobreza extrema; son pobres modera- Datos para 2012 muestran que seis de cada diez mecanismos que la impulsaron. Cunto de la
dos aquellos cuyo ingreso es igual o superior a la lnea de La segunda idea requiere comprender los al- bolivianos en situacin de pobreza extrema ha- reduccin de la pobreza se explica por la intensa
pobreza extrema y menor a la lnea de pobreza moderada;
cances de la redistribucin va poltica fiscal. bitaban las reas rurales. A esta situacin de con- agenda de redistribucin de la tierra? Cunto se
son vulnerables aquellas personas cuyo ingreso es igual a
la lnea de pobreza moderada e inferior a la lnea de vulne- Luego de ms de un quinquenio de una pol- centracin de pobreza extrema en reas rurales explica por el salto en proyectos de infraestruc-
rabilidad; son estrato medio todos aquellos cuyo ingreso es tica fiscal expansiva con ampliacin del gasto se suman profundas diferencias en la estructura tura vial y en agua?
igual, es mayor o igual a la lnea de vulnerabilidad y menor social, una asignacin de aproximadamente de edades de la poblacin segn estrato de ingre-
al ingreso del 5 % ms rico; son estrato alto aquellos cuyo
ingreso se ubica en el 5 % ms rico. Para una referencia ms 8 % de estos recursos a las transferencias en sos. En un extremo la poblacin extremadamen- El reto de los dos millones es sin duda complejo,
detallada de la construccin de estos estratos vase: PNUD, efectivo (Bono Juancito Pinto, Renta Dignidad, te pobre tiene la mayor concentracin de me- pero tiene varios frentes para la accin. Lo im-
2010. Informe Nacional sobre Desarrollo Humano. Los cambios y Bono Juana Azurduy) se ha visto el poder nores de 15 aos en relacin a los otros estratos portante, en un escenario menos favorable en
detrs del cambio. Desigualdades y movilidad social en Bolivia.
9 Gran parte de los trabajadores familiares en pobreza extre-
que stas tienen de mejorar los indicadores de de ingreso, situacin que se traduce en mayores los prximos aos, es retomar el impulso de una
ma estn insertos en actividades agrcolas. acceso y logro en salud (reduccin de la des- tasas de dependencia. Entre los pobres extremos ambiciosa y renovada agenda de justicia social.
III Seccin
Proyecto histrico y
comunidad
L
Estudios Superiores Universitarios
as elecciones nacionales pasadas inaugura- casi una veintena de artculos de todo tipo que capacidad hegemnica. (CESU) de la Universidad Mayor de
ron una serie de debates en torno a la con- buscan interpelar al vicepresidente y sus tesis. San Simn (UMSS) de Cochabamba.
figuracin del campo poltico boliviano. Desde Carlos Valverde (Pensamiento nico y Ha escrito varios libros y ensayos sobre
El triunfo en las urnas por tercera ocasin control de medios) y Renzo Abruzzese (Ho- democracia, partidos, populismo y
consecutiva de Evo Morales y lvaro Garca Line- rizonte de poca), hasta Manuel Canelas (En discurso poltico; y es columnista del
ra, con un 61 %, marca un nuevo hito en la histo- torno a la centralidad poltica) y Eduardo Paz peridico La Razn. Entre sus libros
ria poltica no solo boliviana sino regional. Y pone Rada (Triunfo electoral no es hegemona) pa- publicaciones destacan: El discurso del
sobre la mesa cuestiones tales como la dimensin sando por Susana Seleme (Hegemona y domi- nacionalismo revolucionario (1985); Max
de la construccin hegemnica del Moviniento Al nacin), Pablo Ortz (El nuevo campo poltico Fernndez: la poltica del silencio (1991);
Socialismo (MAS), el rol y la calidad de la oposi- de verdad ahora todos son de izquierda?), l- Discurso y poltica en Bolivia (1994);
cin, la reconfiguracin del escenario poltico y el varo Puente (Izquierdizacin, dijqu), Ferna- Neopopulismo y democracia. Compadres
registro en el que se inscriben los discursos y pro- do Mayorga y Diego Ayo. y padrinos en la poltica boliviana (1988-
gramas de los partidos en cuestin. En ese contex- 1999) (2002); Ensayos sobre poltica y
to, el Vicepresidente lvaro Garca Linera, public Para profundizar el debate abierto presentamos sociedad en Bolivia (2003).
en un artculo titulado El nuevo campo poltico a continuacin tres textos que, de alguna ma-
en Bolivia1 los lmites del pensamiento euclidiano nera, sintetizan los nudos fundamentales de la Fernando Mayorga
E
para el anlisis poltico contemporneo por la defi- discusin y expanden el campo de batalla de las
nicin del centro a partir de la simple ubicacin ideas. El primero es de Fernando Mayorga y se l proceso electoral y sus resultados El lder
del punto medio entre dos puntos en una lnea rec- titula El MAS: la izquierda en el centro y fue han puesto en la mesa de discusin
ta. En contraste, propuso que en el contexto poltico publicado en noviembre pasado en La Razn. El la identidad poltica del Movimiento El talento del liderazgo de Evo Morales se expresa
boliviano se ha instalado un nuevo centro gravita- segundo artculo Hay oposicin en Bolivia? Al Socialismo (MAS) como partido de en su aptitud para ocupar el centro del espacio de
cional en la izquierda, producto del efecto de gra- es de Diego Ayo y fue publicado en La poca; el gobierno y la orientacin ideolgica de su mo- discursividad poltica. En ese hecho radica la capa-
vedad fuerte que curva al espacio poltico. tercero se titula Los Primitivos, aparece publi- delo estatal. En estas lneas ensayo algunas re- cidad hegemnica del proyecto poltico del MAS
cado por vez primera y su autora corresponde flexiones al respecto analizando el rol del lder, transformado en proyecto estatal. El estilo de ac-
Este planteamiento ha causado reacciones de un al politlogo Rafael Lpez Valverde, quien no los rasgos del partido y las caractersticas de cin que caracteriza el desempeo de Evo Morales
amplio abanico de analistas, se han publicado solo realiza un agudo anlisis de los postulados su proyecto poltico. es una combinacin de retrica radical con deci-
1 lvaro Garca Linera, El nuevo campo poltico en Bolivia,
de Garca Linera sino que refuta a varios de los
autores arriba mencionados. * Fernando Mayorga, "El MAS: la izquierda en el centro". La Razn, Animal Poltico, 23 de noviembre de 2014.
La Razn, 2 de noviembre, 2014, La Paz-Bolivia.
http://www.la-razon.com/index.php?_url=/suplementos/animal_politico/izquierda-centro_0_2166383501.html
siones moderadas. Un ejemplo de esa conducta tamentales en el nuevo orden constitucional histrica que ya no niega los aportes del pero- Con esos resultados se consolid la tendencia
fue el apoyo al referndum sobre el gas convoca- desoyendo los reclamos de las organizaciones do republicano ni las conquistas del ciclo del a la formacin de un sistema de partido pre-
do por Carlos Mesa y la ratificacin de su apuesta indgenas del Pacto de Unidad, que conceban nacionalismo revolucionario. Es un giro pro- dominante (esta tipologa sigue las pistas del
a una nacionalizacin legal, a contramano de el Estado Plurinacional sustentado exclusiva- gramtico porque relativiza la prdica desco- politlogo Giovanni Sartori) porque existe com-
Jaime Solares o Felipe Quispe, que conceban el mente en las autonomas indgenas con dere- lonizadora de los primeros aos de su gobier- petencia, pero no competitividad, es decir, los
cumplimiento de la Agenda de Octubre como cho a la autodeterminacin. no y permite ampliar su convocatoria a otros rivales del MAS apuestan a la victoria, pero no
confiscacin y expulsin de las empresas extranje- actores sociales sin soslayar la importancia de logran su propsito por diversas razones, entre
ras. De esta manera, Evo Morales ocup el centro Esos das intensos, ante una pregunta del pa- lo campesino-indgena como matriz cultural y ellas segn sus declaraciones porque no
del espacio de discursividad poltica y esa postura dre Eduardo Prez Iribarne en radio Fides, Evo base poltica del Estado Plurinacional. Ese giro unifican fuerzas detrs de una sola candidatura.
explica, en cierta medida, su victoria con mayora Morales declar que originarios somos todos, programtico fue otro avance al centro del es-
absoluta en diciembre de 2005. unos milenarios y otros contemporneos, una pacio de discursividad poltica que le permiti Los sistemas de partido predominante corres-
manera de relativizar las diferencias identitarias abrir su interpelacin a sectores de clase me- ponden a una modalidad de pluralismo poltico
En su primera gestin gubernamental, cuando la que contraponan lo tnico con lo regional, los dia urbana e incluso a empresarios, antao ac- porque existen partidos, distintos del principal,
polarizacin ideolgica divida profundamente indios versus los cambas. En otra oportunidad, rrimos rivales del MAS. Y ese avance al centro que son legales y legtimos aunque no for-
a la sociedad en torno a la Asamblea Consti- en la efemride departamental de Santa Cruz, en del campo poltico tambin permite explicar la zosamente eficaces competidores del parti-
tuyente, el discurso del MAS orden el campo aquellos lejanos aos en los que el empresariado victoria de Evo Morales por mayora absoluta do predominante y la rotacin no ocurre ()
poltico porque la retrica radical anul las cr- cruceo no lo invitaba a la Feria Internacional, en las elecciones generales de octubre de 2014. mientras su principal partido se vea constante-
ticas desde la izquierda y desde el indigenismo Evo Morales profiri una respuesta al presiden- Adems, pragmticamente o por clculo racio- mente apoyado por una mayora ganadora de
Jaime Solares y Felipe Quispe, para citar un te del Concejo Municipal que, en esa sesin de nal, cualquier candidato con pretensiones de los votantes. Otro rasgo de esa caracterizacin
extremo y la adopcin de decisiones modera- honor, le haba reprochado por el centralismo victoria debe recorrerse al centro y moderar sus es temporal, se refiere a la cantidad de veces que
das desbarataron los cuestionamientos desde la y la falta de apoyo gubernamental a esa regin. propuestas para conquistar el apoyo del votan- el partido predominante vence en elecciones
derecha la media luna y Jorge Quiroga, en el Entonces, Morales dijo: La bandera crucea te mediano, nica posibilidad de conseguir la consecutivas con mayora absoluta y una ntida
otro extremo. lleva el color verde, tambin es verde la hoja de mayora absoluta. En ningn caso los avances diferencia respecto a su inmediato rival, un he-
coca, y de ese color es la camiseta de la seleccin de Evo Morales y del MAS al centro del cho que denota cierta estabilizacin de las prefe-
Las decisiones moderadas se tradujeron en nacional, una suerte de enunciado que incidi espacio de discursividad poltica significaron rencias electorales.
la incorporacin de las autonomas depar- en las particularidades y su interseccin en algo una traicin a sus posiciones ideolgicas, un
que las comunica, lo comn. alejamiento de sus posturas de izquierda. Nin- El MAS venci en tres elecciones consecutivas,
Autor: Rudy Ayoroa, Bolivia. Museo Nacional de Arte, Coleccin Op Art.
gn partido ni instrumento poltico se convier- superando el umbral de la mayora absoluta
Algo similar puede sealarse para explicar por te en una fuerza de centro, porque el centro no (54 %, 64 % y 61 %) y con diferencia de 25, 38 y
qu Evo Morales encabez la marcha del Con- es una doctrina ni un programa, simplemente 37 puntos sobre el segundo en la votacin. Su
sejo Nacional por el Cambio (Conalcam), que es un lugar geomtrico que define la aptitud carcter predominante se refuerza con los
culmin en el cerco al Congreso para forzar la de una fuerza poltica para desplegar su capa- rasgos que presenta el sistema de partidos, si
convocatoria al referndum para la aprobacin cidad hegemnica articulando los elementos es que consideramos otras unidades constitu-
de la nueva Constitucin. La presencia protag- ideolgicos y/o las demandas en disputa. tivas, es decir, a los partidos de oposicin. s-
nica de Evo Morales era la nica garanta para tos se limitan al Partido Demcrata Cristiano
controlar la presin popular y encauzarla hacia Elinstrumento (PDC) y a una coalicin (Unidad Demcrata)
la concertacin con la oposicin que controlaba conformada por Unidad Nacional y el Movi-
el Senado y, por ende, tena capacidad de veto. El Instrumento Poltico por la Soberana de los miento Democrtico Social. Ambas bancadas
Esa capacidad le permiti modificar varios ar- Pueblos (MAS-IPSP) se ha convertido en un se sitan a la derecha del MAS, que termin
tculos, pero la convocatoria se viabiliz vic- partido predominante y ese sello marca al copando el centro y la izquierda del espectro
toria oficialista y la Constitucin Poltica del propio (precario) sistema de partidos, trmino poltico porque los partidos que cuestionaban
Estado se aprob en referndum con casi dos que se utiliza para caracterizar las interacciones el proyecto oficialista, enarbolando consignas
tercios de votos. polticas en la arena legislativa. Los comicios de progresistas (Movimiento Sin Miedo, MSM) o
octubre no solamente ratificaron la supremaca indigenistas (Partido Verde de Bolivia, PVB),
Finalmente, en el recorrido de su segunda ges- electoral del MAS, (sino) tambin la capacidad obtuvieron una exigua votacin y perdieron
tin, y ante las protestas que revirtieron el ga- hegemnica de su proyecto poltico. El tono su personera jurdica.
solinazo (diciembre de 2010) y las moviliza- azul del mapa electoral muestra el avance terri-
ciones que frenaron la decisin de construir la torial del MAS porque venci en ocho departa- Se trata de la tercera recomposicin de fuerzas en
carretera por el corazn del TIPNIS (Territorio mentos, incluido Santa Cruz. Se trata de su con- el campo opositor en el transcurso de una dca-
Indgena Parque Nacional Isiboro Scure) en solidacin como partido nacional y es la nica da y los partidos que obtuvieron representacin
octubre de 2011, Evo Morales propuso la Agen- organizacin poltica con ese sello. Tambin parlamentaria son organizaciones sin crecimiento
da Patritica del Bicentenario 2025 para redefi- obtuvo mayora calificada en las dos cmaras (UN), de reciente creacin (MDS) tienen ade-
nir la orientacin del modelo de desarrollo. De legislativas para reproducir la concentracin de ms el desafo de mantener la unidad de su banca-
esa manera adopta una visin de continuidad recursos de poder institucionales. da y en proceso de refundacin (PDC). Si estas
fuerzas polticas no se consolidan, existe el riesgo generalidad de los actores polticos y sociales por parte del MAS han abierto un debate acerca dgena originario campesinos y sus derechos
de transitar a un sistema de partido hegemnico adecuarn su conducta a ese proceso de diseo de su apego o desapego respecto a su filiacin colectivos, aparte de sus cosmovisiones que
con las implicaciones negativas de la mengua de e implementacin de polticas pblicas. Ante la izquierdista. Es un debate irrelevante porque esa alimentan el paradigma del Vivir Bien. Estos
la competencia electoral y del pluralismo poltico. inexistencia de control multipartidario (control filiacin es incuestionable, lo que resulta difcil elementos habitan en el polo indgena de un
oficialista del rgano Legislativo) y la debili- es precisar los rasgos que definen a la izquierda arco o imn que tiene en el otro polo al neode-
Por lo pronto, la ratificacin de un formato de dad del control contramayoritario (por la crisis boliviana en esta poca. sarrollismo, una tendencia general en Amrica
sistema de partido predominante reproducir del Tribunal Constitucional) es probable que las Latina que, segn Antonio Aranbar y Benjamn
los rasgos de la segunda gestin gubernamen- restricciones o limitaciones al decisionismo pre- Nadie alineara al MAS en el socialismo del si- Rodrguez, tiene las siguientes caractersticas:
tal de Evo Morales porque el proceso decisional sidencial provengan de las movilizaciones ciu- glo XXI propugnado por Hugo Chvez. Tam- retorno a la centralidad del Estado, preservacin
sigue concentrado en una sola fuerza poltica dadanas y de las acciones de protesta, tal como poco afirmara que su proyecto es socialismo de la estabilidad macroeconmica, crecimiento
y se ha reforzado el liderazgo presidencial. Las ocurri entre 2010 y 2012 en torno al gasolina- comunitario porque las polticas distributivas inusitado de las exportaciones, ampliacin del
modalidades de implementacin de la Agenda zo y al TIPNIS. Eso depender de la aptitud del y redistributivas denotan la importancia del re- mercado interno y presin del crecimiento eco-
Patritica del Bicentenario 2025 dependern de partido de Gobierno para encontrar puntos de torno del Estado, pero no se asemejan al Estado nmico sobre los recursos naturales.
la configuracin del poder poltico en el nivel equilibrio entre el inters general y las deman- de bienestar de la socialdemocracia, as como la
subnacional, despus de las elecciones subnacio- das corporativas y regionales. Una bsqueda faceta comunitaria del Estado, aledaa a su ca- Es evidente que el indito crecimiento econmi-
nales en marzo de 2015, esto es, si la gestin p- que, generalmente, conduce al centro. rcter plurinacional ambos con mayscula en co del pas y los logros en la lucha contra la po-
blica ser descentralizada y cooperativa o, bien, la Constitucin Poltica del Estado, fue mini- breza y la desigualdad social se explican por el
centralizada y sin distribucin vertical de poder Elproyecto mizada en la retrica oficialista. Algunos definen renovado rol del Estado, as como, por la deman-
en trminos pluralistas. la identidad de la izquierda por sus crticas al ca- da y los precios de las materias primas. Quie-
El avance al centro del espacio de discursividad pitalismo o la superacin del liberalismo, enton- nes enfatizan en este segundo aspecto apuntan
En la medida en que la Agenda Patritica de- poltica y el giro programtico con la adopcin ces, la izquierda es anticapitalista y posliberal, a denunciar el carcter extractivista del patrn
finir el derrotero del modelo de desarrollo, la de la Agenda Patritica del Bicentenario 2025 una postura que no proporciona elementos para primario-exportador adoptando desde la iz-
definirla de manera positiva. Ms vagas son las quierda una posicin crtica respecto al go-
apelaciones a la emancipacin como suced- bierno del MAS, porque asimilan extractivismo
neo de la revolucin y menos convincentes re- con capitalismo, ms an si la inversin pblica
"Sin Ttulo", diapositiva de esmalte y geles de luz. Autor: Andres Bedoya, 2008.
sultan las nostlgicas invocaciones al proletaria- privilegia la industrializacin.
do o a la alianza obrero-campesina.
Las crticas al extractivismo como expresin de
As las cosas, prefiero situar mi inteleccin en neodesarrollismo se combinan con la defen-
otras coordenadas de anlisis, aquellas que se sa desde la izquierda de los derechos co-
refieren a los rasgos que presenta el modelo lectivos y los derechos de la Madre Tierra que
de desarrollo (econmico, poltico, social, cul- expresan el carcter indgena del modelo de
tural) afn al Estado Plurinacional, puesto que Estado Plurinacional, que ha sido desvirtuado
el Proceso (de Cambio) se transmut en pro- o traicionado por el MAS desde el conflicto
yecto (estatal). en torno al TIPNIS.
Siguiendo una tipologa elaborada por Fernan- El MAS y su gobierno habita en ese arco por-
do Caldern para caracterizar las orientaciones que es el nico actor que articula los polos neo-
programticas en Amrica Latina cuando el desarrollismo e indgena, sin afincarse en
giro a la izquierda modific el mapa poltico uno de ellos. Ah radica su capacidad hegem-
de la regin utilizo la nocin de neodesarro- nica y se expresa en la confeccin y realizacin
llismo indgena para referirme al caso bolivia- de la Agenda Patritica. Esa agenda y el modelo
no. El modelo boliviano tiene como elementos de desarrollo tienen otros ingredientes que con-
novedosos al Estado Plurinacional, la democra- ducen a comparar el Proceso de Cambio con la
cia multicultural y la democracia intercultural, revolucin nacional, es decir, el nacionalismo
configuraciones institucionales que tienen como revolucionario con el neodesarrollismo indge-
sustrato y referente a las naciones y pueblos in- na. Pero se es otro tema, aunque sea afn.
bilidad que tienen de influir en la gestin p- Los actores institucionales-sociales perdieron,
La oposicin poltica en 2014: un blica (y el destino del pas). asimismo, toda capacidad de veto. Los medios de
comunicacin han sido controlados por el gobier-
remedo de lo que fue en 2006 En sntesis, podemos entender que cuando los no y/o los que se mantienen como medios priva-
actores de oposicin son muchos, ideolgica- dos ejercen una notoria autocensura. El mismo
mente distantes en relacin al gobierno y, ade- Presidente Morales admiti que hoy el 90 % de
Diego Ayo cin que sum ms blancos y nulos que votos blos Indgenas de Bolivia (CIDOB) y el Conse-
a favor de los jueces elegidos) y/o las que se jo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu
Existe oposicin poltica en Bolivia? Para 1. Mientras mayor el nmero de actores de veto parapetan contra el gobierno son removidas (CONAMAQ). Hoy el gobierno ha creado las
responder a esta interrogante se debe (actores de oposicin), mayor es la posibili- con triquiuelas legales (lo que sucede con entidades oficiales de ambas instituciones ind-
visualizar el poder de la oposicin. Pretendo dad que tienen de influir en la gestin pblica los magistrados del Tribunal Constitucional es genas, lo que hace que su capacidad de resis-
hacerlo tomando en cuenta tres aspectos: la (y el destino del pas). una prueba irrefutable). A su vez, las fuerzas tencia es cada vez menor. No hay pues tampoco
cantidad de actores (opositores) con capacidad armadas han conservado sus fueros corpora- actores de veto en este mbito.
de incidir en el diseo e implementacin de las 2. Mientras ms grande la distancia ideolgica tivos (la justicia militar, por ejemplo) y hoy
polticas pblicas; su posicin poltica diferencia- y/o programtica de los actores de veto (acto- son el actor ms protegido del gobierno. Su Por tanto, el principal saldo que deja este 2014,
da sean ecologistas, sean del Movimiento Al res de oposicin) en relacin al gobierno, ma- obediencia, por ende, es absoluta. Finalmen- casi como ltimo eslabn de un conjunto de su-
Socialismo (MAS), sean anarquistas, etc. y su yor es la posibilidad que tienen de influir en te, el Tribunal Electoral nunca ha estado tan cesos polticos de empoderamiento del partido
capacidad organizativa. Segn la conjugacin de la gestin pblica (y el destino del pas). deslegitimado. De acuerdo al informe sobre del gobierno, es precisamente su casi total em-
estas variables, existir una mayor o menor opo- Cultura Poltica dirigido por Daniel Moreno, poderamiento. Los actores de oposicin han des-
sicin. La ecuacin para estos tres requisitos es 3. Mientras mayor la cohesin de los actores de su prestigio iguala al de la polica y/o el poder aparecido. No son necesariamente menos, pero
la siguiente, correlativamente: veto (actores de oposicin), mayor es la posi- judicial. Ello, gracias a la injerencia guberna- s estn fusionados ideolgicamente al MAS.
mental, que lo sita como un ente subordina- Asimismo, tampoco denotan una capacidad or-
* Diego Ayo, "La oposicin poltica en 2014: un remedo de lo que fue en 2006 Hay oposicin en Bolivia?" La poca, 21 de enero de do al propsito gubernamental: la continuidad ganizativa slida, ni siquiera (o sobre todo) en
2015. http://www.la-epoca.com.bo/index.php?opt=front&mod=detalle&id=4209 en el poder, a cualquier costo. los partidos polticos de oposicin, que pueda
Los primitivos
I
magine una pelcula de cowboys con perso- ducir a las clases medias; la mayora eufrica-
najes bolivianos. Escenifique con abundante mente aprueba la explicacin, desbordan en j-
polvareda y color sepia. bilo hasta que a lo lejos se escucha aproximarse
a alguien. El sonido de la tierra crujiendo debajo
En una cantina, moros y cristianos se renen de zapatos de vestir no miente. Es un cowboy
para entender por qu el Movimiento Al Socia- de terno!, grita alguien. Es el vice!, comple-
lismo (MAS) gan consecutivamente su tercera menta otro. El ambiente se espesa, esas puertas
eleccin nacional con un porcentaje tan alto de tipo cantina, partidas por la mitad, que nica-
votos, 60 % y pico; teorizan, barajan y despus mente tapan el torso se abren. El vice entra,
de horas de debate alguien se abre paso con el da dos pasos, se detiene, abotona el saco de casi-
mir oscuro, y mientras las puertas an se mecen corriente es predominante el freno de la trayec- la desaparicin de la polarizacin, causa com- su identidad partidaria se est evaporando y
a sus espaldas tose elegantemente y dice: No toria en el centro, es decir, muchos creen que el partida por el vicepresidente, pero con distin- como narcisos sin agua, no se ven reflejados
sean primitivos, euclidianos, la explicacin est MAS es centro algo: centro izquierda o centro to desemboque. en lo que alguna vez fue la laguna/espejo del
en Riemann y la curvatura del espacio/tiempo. derecha, pero son muy pocos los que se animan a MAS. Asimismo, el vicepresidente contribuye,
sugerir que el MAS est en la derecha. Silvia Ri- Analistas y medios de prensa tambin contri- saludablemente creo yo, a erosionar la vin-
As me imagin la escena del ltimo artculo vera es una muestra de la escasez de adeptos en buyeron a situar al MAS en esta mediana. Para culacin a-crtica de los procesos histricos y
del vicepresidente1. Una de las rplicas ms la coordenada masista de derecha: Voy a decir Ilya Fortun Evo es la nueva centro derecha y apuntes tericos de la izquierda tradicional
elegantes y sofisticadas que le. En l se explica, algo muy duro, la derecha es el Evo ahora ()3. el capitalismo reinante es ms salvaje que en con el caso boliviano; lo hace reflexionando
desde la geometra, por qu el Movimiento al el periodo llamado neoliberal8. Mientras que sobre las causas, del propio comunismo, que
Socialismo (MAS) no se ha derechizado como Con ecos menos potentes y sumando escasos fe- para El Deber el MAS vir al centro para sedu- llevaron a la Unin Sovitica al fracaso10. La
muchos opinan, sino que ocupa una distinta ligreses los verdaderos izquierdistas tambin cir a sectores que no son de izquierda, que no ventaja de esta primera creencia para el MAS
forma de centralidad, sin desplazarse de su ori- critican al MAS, creen que ste se derechiza y al comparten la economa comunitaria y que, por radica en que cautiva nuevos votos de quienes
gen ideolgico. Para explicar esta diferencia el hacerlo entibia su puntera poniendo en riesgo el contrario, son la expresin de la economa de antes vean a ste muy lejano de su comodidad
vicepresidente acude a la ayuda de la geome- un proyecto verdadero de socialismo4. libre mercado9. ideolgica.
tra Euclidiana, Riemanniana y a la curvatura
del espacio/tiempo, parte de la teora general Pero, curiosamente, algunas afirmaciones de la Esta primera direccin es la ms vigorosa, la Para aminorar las prdidas y como una muestra
de la relatividad de Einstein. Nos ofrece esta centralidad del MAS provienen del propio MAS, que ms fieles convoca y sobre todo la ms simblica de que el MAS no se movi de sus orge-
explicacin que ser explorada ms adelante: y reconozcmoslo, de partidarios de no menor in- daina para el MAS. Desportilla a su fiel y nes, podra entenderse la designacin de Rolando
Al MAS se lo sita en el centro de un plano Eu- fluencia. Por ejemplo Walter Chvez afirm que: antigua militancia, les mueve el tablero dislo- Borda como candidato a gobernador por el MAS,
clidiano pero nuestra centralidad es diferente, cndolos de su ancla ideolgica. Sienten que aliviando a la militancia y rebatiendo la crtica. Sin
es un asunto de gravedad que curva el espacio, Evo Morales se dio cuenta hace dos aos y embargo, se conoce que la designacin de Borda
por ello la oposicin gira alrededor nuestro. por eso vir hacia el centro, por eso ese tra- 8 Boris Miranda, Cunto cambi Bolivia con la revolucin vino despus de la negativa de tener un candidato
bajo que hizo con las lites cruceas de sedu- de Evo Morales?, 10 de Octubre de 2014, http://www.bbc.
La secuencia desde aqu es la siguiente: Muestro cirlas e incorporarlas ()5. co.uk/mundo/noticias/2014/10/141009_bolivia_eleccio- 10 El Deber, Squense el chip de que el Gobierno va a dar el
nes_evo_morales_az golpe y a estatizar todo, 17 de Noviembre de 2104, http://
dnde y cmo colocan al MAS quienes creen que 9 El Deber, Aunque vir al centro, el MAS ve difcil el triun- www.eldeber.com.bo/bolivia/saquense-chip-gobier-
no est en la izquierda, resumo tambin la posicin En otra entrevista Chvez profundiza en las causas fo en Santa Cruz. no-dar-golpe.html
de los que consideran que es la derecha que migr de la posicin central del MAS, afirmando que:
"Jardn" Foto: Andres Bedoya, 2010
en direccin al MAS. Describo un hbrido de baja
popularidad, seguidamente presento la alternati- () antes en una etapa de antagonismo, en
va del vicepresidente, explicando a Euclides, Rie- una etapa de enfrentamiento, en una etapa
mann y la curvatura del espacio/tiempo. En me- de conflicto, los extremos eran fuertes y el
dio de todo lo anterior, apunto mis comentarios. centro estaba prcticamente desaparecido6.
La movilidad ideolgica/prctica del MAS tiene Betty Tejada reafirma la idea del MAS = centro
tres posibles direcciones2: I) Por la misma auto- de forma categrica:
pista que va a la derecha, dicen, el MAS se movi
al centro; II) la derecha, por la misma autopista El MAS vir al centro, es cierto, pero lo hizo
que lleva al centro, se movi hasta la izquierda; como un proceso de construccin, de comple-
III) ambos se movieron hacia el centro (no me mentariedad, y ahora vemos los resultados7.
pregunten las velocidades de ambos coches).
Difiere de Chvez y de otros en las causas,
El MAS hacia la derecha, detenido en para Walter Chvez el centro es producto de
U
Entre sus publicaciones destacan: do a los tres ejes discursivos, que 20 aos atrs,
nas semanas antes de las elecciones, De demonios escondidos y momentos de definieron al neoliberalismo en el imaginario
Juan del Granado lanzaba la siguien- revolucin. Marx y la revolucin social social: la extranjerizacin de los recursos p-
te sentencia al Presidente Evo: que en las extremidades del cuerpo capitalista blicos, la gobernabilidad partidaria y la oene-
prepare sus maletas para irse de Pa- (1991); Reproletarizacin, Nueva clase gizacin de la deuda social.
lacio; por su parte, Tuto Quiroga, reafirman- obrera y desarrollo del capital industrial en
do que ganara las elecciones, sermoneaba: la Bolivia (1952-1998) (1999); Sociologa de A diferencia de las elecciones generales de 2009,
biblia regresar a Palacio. Sin quedarse atrs, los movimientos sociales en Bolivia (2004); donde el bloque de la derecha intent reflotar
Doria Medina vaticinaba: iremos a una segun- Estado multinacional (2005); Forma Valor, la lgica privatista de las materias primas y el
da vuelta y ganaremos. Sin embargo, al final el Forma Comunidad (2009); La Potencia orden racializado del poder poltico, en las elec-
Movimiento Al Socialismo (MAS) se llevara la Plebeya (2010); Las tensiones creativas ciones de 2014, esta polarizacin desapareci.
victoria con el 61,4 % de los votos, lo que signifi- de la Revolucin (2011); Geopoltica de Claro!, si retomaban la jursica propuesta de la
ca que ms de tres millones de personas haban la Amazona, poder hacendal patrimonial privatizacin, corran el riesgo de desaparecer
derrumbado las ilusiones del bloque opositor. y acumulacin capitalista (2012); del mapa poltico. Entonces, lo que hicieron fue
Identidad Boliviana. Nacin, mestizaje y adoptar, ambiguamente, en un nuevo discurso.
A la luz de estos resultados democrticos, se plurinacionalidad (2014). Respetaremos la nacionalizacin, vamos a
pueden observar tres nuevas caractersticas den- mejorarla, dialogaremos con las organizacio-
tro del campo poltico boliviano. nes sociales, etc., fueron las frases que da a da
cualidades del nuevo horizonte de poca domi- regionales armando coaliciones circunstanciales electoral y la mayora poltica plebeya (ind- han quebrado las relaciones de dependencia
nante. En los hechos, dentro del campo poltico, para disputar el electorado mas frgilmente ad- genas, campesinos, vecinos, trabajadores ur- frente al viejo poder cacical y terrateniente. Pre-
las izquierdas, los centros y las derechas, estn herido al ncleo hegemnico. banos...) qued constituida. En septiembre de cisamente, las reiteradas derrotas en Beni tienen
obligadas por un buen tiempo a moverse 2008 se derrot militarmente a la derecha gol- que ver con esta an ausencia estatal en amplios
en esos tres parmetros organizadores y orien- 2. Irradiacin territorial hegemnica pista, y polticamente al neoliberalismo (apro- territorios, la debilidad de los movimientos so-
tadores de la accin de la sociedad boliviana. bacin del texto constitucional en octubre). ciales populares, indgena-campesinos, y el po-
La legitimidad poltica de cualquier propuesta Si por hegemona entendemos en el sentido Por ltimo, en 2009 el proyecto del retorno dero todava vigente de las viejas estructuras
emerge de su adhesin a ese horizonte de poca; gramsciano la capacidad de un bloque social de neoliberal fue derrotado electoralmente. hacendales, patrimoniales y comerciales.
esto significa que en la actualidad no es posible convertir sus necesidades colectivas en propues-
imaginar nada al margen de ese techo discursi- tas universales capaces de articular a otros secto- En ese sentido, octubre de 2014 no solo es la con- A su vez, la victoria en Santa Cruz est ligada
vo. Y justamente por ello, las fuerzas opositoras res sociales distintos a l; ella no es posible sin que solidacin estructural de un nico proyecto de al creciente fortalecimiento de los movimientos
habran incursionado en una guerra perdida. Sin antes se d la derrota poltica e ideolgica (Lenin) economa, Estado y sociedad, sino la irradiacin sociales urbanos y rurales, la incorporacin de
importar la cantidad de propaganda que hicie- de esos otros grupos o clases sociales convocadas a social y geogrfica de la revolucin democrtica los obreros y trabajadores urbanos de la COB,
ron, la cantidad de crticas que lanzaron o los ser integradas. La hegemona es pues una combi- y cultural. pero, ante todo, la disolucin de los prejuicios y
asesoramientos extranjeros que contrataron, el nacin de fuerza y seduccin, de victoria (Lenin) y mentiras con las que las antiguas lites ultrare-
campo discursivo legtimo, dominante, no era el convencimiento (Gramsci). Y eso es precisamente El MAS creci con 201.850 votos respecto a accionarias regionales mantuvieron a un electo-
de ellos; su adhesin tena el tufo de impostu- lo que aconteci en el pas entre 2000 y 2014. 2009, logrando ms de tres millones de votos; rado cautivo de clase media crucea. El estigma
ra; y por si fuera poco, tampoco haban hecho triunf por primera vez en Pando (antiguo bas- de anticruceismo, de quita casas y quita
ningn esfuerzo para crear, o siquiera comenzar El ao 2000, con la Guerra del Agua y el blo- tin opositor controlado por las formas cacicales autos con el que la derecha gener distancias
a imaginar un horizonte, una propuesta poltica queo de caminos de 20 das durante el mes de de la poltica) y en Santa Cruz, convirtindose en con el Proceso de Cambio, hoy se ha disuelto.
distinta y creble. septiembre, el campo poltico se polariz en mayora poltica e inaugurando una nueva po-
torno a un bloque de partidos neoliberales y ca en una regin controlada anteriormente por El MAS ha mostrado no solamente que valora
Al final concurrieron a un campo poltico ya de- la emergencia de los movimientos sociales con las fuerzas radicales de la derecha. Es as que nos los avances econmicos y sociales de la sociedad
finido. Sus intentos de polarizacin fueron falli- capacidad de movilizacin territorial y discur- encontramos frente a la expansin geogrfica de crucea, sino que los quiere mejorar y ampliar. El
dos porque no es posible polarizar sin un pro- so alternativo. El ao 2003, con la Guerra del la hegemona y la disolucin geopoltica de la doble aguinaldo democratiza la distribucin de la
yecto alternativo (que al final nunca existi). Por Gas, qued consolidada la propuesta univer- llamada media luna conservadora. riqueza en las diversas clases asalariadas; la inver-
eso, la votacin de octubre de 2014 se constitu- salista del movimiento social: nacionalizacin sin estatal brinda amplias oportunidades de ne-
ye en la primera eleccin unipolar desde 1997; del gas, gobierno indgena y asamblea consti- El triunfo en Pando se explica, bsicamente, por gocios para profesionales y pequeos empresarios;
y esto deja, para los siguientes aos, un campo tuyente. Entre 2003 y 2005, el nuevo sentido la presencia estatal que ha desplazado el poder se ha presenciado, en la regin, el relanzamiento
poltico unipolar, es decir, uno con una nica comn se impuso y el discurso privatizador hacendal, el impulso de un tipo de economa di- de la produccin de hidrocarburos, de plantas de
hegemona discursiva definida por el MAS/Mo- entr en un ocaso. En diciembre de 2005, esta versificada de las ciudades, y la distribucin de procesamiento, de la nueva petroqumica, adems,
vimientos Sociales, y una variedad de partidos victoria ideolgica se transmut en victoria tierras a campesinos y pueblos indgenas, que de una gran inversin en energa elctrica y en la
Foto: Franz Ballesteros.
futura represa de Rositas; todo esto muestra que el una curvatura del espacio. Esto, debido al efecto
modelo de desarrollo cruceo se ha democrati- de gravedad que curva el espacio/tiempo.
zado y engrandecido con otras reas productivas.
En poltica, podemos aplicar el concepto de efec-
Como resultado final, el Proceso de Cambio ha to de gravedad fuerte que da la curvatura al es-
expandido su base territorial y, con seguridad, pacio poltico, es decir, el efecto de una propuesta
en las futuras elecciones nacionales se expandir poltica lo suficientemente fuerte y hegemnica
an ms. La lgica de estabilizacin electoral del que anula temporalmente otras alternativas
proceso revolucionario nos lleva a pensar que el polticas discursivas convirtindolas en varian-
voto duro tender a consolidarse en torno al 60 tes satelitales, ms a la izquierda o ms a la de-
% en los siguientes aos. Un porcentaje mayor recha del vrtice gravitacional. En este caso, lo
solo es posible en momentos extraordinarios de que surgi en 2000, inicialmente, como una al-
polarizacin social. ternativa de izquierda opuesta a una de derecha,
al anular plenamente a esta ltima, hizo que el
3. El efecto gravedad fuerte campo poltico se convirtiera de bipolar en uni-
polar; y, entonces, la propuesta de la izquierda,
Dentro del espacio euclidiano, que normalmente por el efecto de la fuerza de gravedad poltica,
usamos en una hoja de cuaderno, el punto me- devino en centro.
dio entre dos puntos, cualesquiera, se obtiene
uniendo con una lnea recta a ambos y hallando Pero, ojo!, no es que ella haya cambiado o se
la mitad de dicha recta. Algunos analistas polti- haya derechizado; al contrario, la fuerza de
cos aplican esta forma bsica y primitiva de com- gravedad de la propuesta de izquierda es tal,
prensin geomtrica a la lectura de la sociedad y que al anular la de la derecha (que equilibraba
cuando se refieren al centro poltico. No cabe el campo poltico), hace que el campo poltico
duda que se trata de una lectura falsa y simplis- entero, que la sociedad boliviana entera, se iz-
ta, pues supone la existencia de dos puntos, quierdice en su totalidad. Es as que todas las
es decir, de dos propuestas polticas polarizadas, propuestas polticas ya no cuestionan ni la na-
con el mismo peso social, por lo que el cen- cionalizacin ni la participacin de las organiza-
tro poltico correspondera a aquellos que se ciones sociales y, simplemente, hablan de ajustes
ubican en la mitad de dichas propuestas. de forma en torno a este nico ncleo discursivo.
Pero, qu sucede cuando no se tienen dos pro- El que el MAS ocupe el centro poltico no signifi-
puestas polticas polarizadas, sino una sola, ca que se hayan abandonado propuestas o prin-
mientras que las otras giran como satlites, ms cipios; al contrario, significa que esos principios
a la izquierda o ms a la derecha, del centro uni- y propuestas de izquierda se han convertido en
polar? Evidentemente, Euclides aqu no ayuda un sentido comn, en un horizonte de poca
mucho. Abusando de las analogas, el espacio de unnime con tanta fuerza de atraccin, que
Riemann es ms til en este caso. Se trata de un a los que tenan posiciones de centro o de dere-
espacio de cuatro dimensiones: ancho, largo, pro- chas, no les queda ms que cambiar de posicin
fundidad y tiempo. Einstein lo us para graficar izquierdisndose y, al hacerlo, ha converti-
las curvaturas del espacio/tiempo bajo los efectos do, a su vez, a la izquierda en el centro de gra-
de la gravedad. Bajo estos supuestos, el medio vedad poltica.
de dos puntos no es la mitad de la lnea recta eu-
clidiana entre ellos, sino la mitad de la lnea curva Cunto durar esta cualidad del campo poltico
que los une, de manera que si la curvatura del es- unipolar con variantes satelitales? Es difcil saber-
pacio es muy pronunciada cerca de uno de ellos, lo. En todo caso, esta traslacin del centro poltico
visualmente la mitad estar muchsimo ms hacia la izquierda ser lo que marque los debates
cerca del punto que se encuentre en el borde de polticos y sociales durante toda esta dcada.
"Morada del ser que aspira" Autor: Prez Cliz, Paraguay. Museo Nacional de Arte, Coleccin Op Art.
Respuestas prcticas
polticas y hegemona
Equipo La Migraa
E
n una intervencin1 del filsofo Slavoj azota al viejo continente. Los programas de
iek, en el marco del seminario The ajuste neoliberales y los planes de austeridad
role of the European Left2, en donde, tienen un elevado coste social que se viene
tambin, debata Alexis Tsipras, lder traduciendo en acciones de protesta y resis- Autor: Rudy Ayoroa, Paraguay. Museo Nacional de Arte, Coleccin Op Art.
del partido de izquierda Syriza que acaba de tencia que reclaman una transformacin del
ser electo como Primer Ministro de Grecia, se modelo econmico productivo as como del Comuna de Pars del siglo XIX, a lo que el filsofo sivamente. No estoy diciendo que debemos
tom como ejemplo el proceso poltico boli- sistema poltico en general. respondi diciendo: mantener el viejo Estado burgus, estoy di-
viano como una especie de nueva izquierda ciendo que debemos reinventar estos meca-
que ofrece una alternativa real al mundo hege- iek planteaba al auditorio su cuestionamiento () Pero dur dos meses. Lo que quiero es que nismos de gran escala (Minuto 1:30)
mnico capitalista y neoliberal, as como, una a lo que considera un punto problemtico de la izquierda ofrezca una alternativa real para la
posible respuesta a los problemas cotidianos la izquierda, en el que se refiere a esta valora- vida cotidiana despus, cundo el entusiasmo
de la gente. El debate giraba en torno al ho- cin, casi romntica, de las breves experiencias se acab, quiero que la izquierda sea capaz de Basndonos, en esta dicotoma entre el roman-
rizonte poltico que las movilizaciones socia- de democracias directas y diversas formas de cambiar las cosas al nivel de lo ms comn de ticismo de la democracia directa propuesta por
les impelen actualmente en la eurozona y que organizacin comunitaria, como por ejemplo, la vida diaria. Ustedes no pueden tener todo ciertos grupos radicales de izquierda, y la posi-
responden a la inconformidad de la poblacin experiencias zapatistas o anarquistas. Pues el fi- el tiempo estas participaciones entusiastas de bilidad de gestin a largo plazo de la izquierda
civil con las respuestas de los gobiernos y la lsofo esloveno consideraba que son propuestas movilizacin democrtica. Seamos francos, yo dentro de las esferas estatales entramos al libro
Troika3 a la crisis econmica y financiera que no-sostenibles, que no tienen potencial de uni- no quiero estar polticamente movilizado todo de lvaro Garca Linera Estado, democracia y he-
versalizarse y que no pasan de ser una idea de el tiempo No se enamoren de esos momen- gemona, que es una transcripcin de una confe-
1 Se puede ver el debate completo entre iek y Tsipras en corta duracin construida a partir del entusias- tos entusiastas (). (Minuto 1:28) rencia que realiz el vicepresidente del Estado
la siguiente direccin de youtube: https://www.youtube.
com/watch?v=aUh96oXYt18 mo de las personas movilizadas y que, por otro Plurinacional en Venezuela4, dicho libro iden-
2 Dicha intervencin se realiz en el marco del 6 Subversive Fes- lado, conllevan consecuencias peligrosas, pues A lo que acot: tifica al desarrollo de las necesidades materia-
tival, en mayo de 2013. ste evento internacional rene todos su actuacin solitaria y aislada producira un les como uno de los ejes de la construccin de
los aos en Zagreb, a diversos colectivos y destacadas perso-
nalidades de la izquierda, de organizaciones sociales y del m-
deleite al imperialismo. Lo que iek sugiere al Por ejemplo, yo estuve en Latinoamrica, hegemona y que abre escenarios mucho ms
bito cultural. Por sus mesas de debate han pasado destacados pblico es reinventar un Estado fuerte, ante tal yo conozco la situacin, habl con Linera estables para la estructuracin de discursos y
intelectuales como Chantal Mouffe, Ernesto Laclau, David afirmacin, se suscitaron murmullos y hasta gri- (se refiere al Vicepresidente, lvaro Garca de prcticas no-capitalistas a partir del impulso
Harvey, Tariq Ali, Gayatari Spivak y Antonio Negri, por ejem- tos de algunos asistentes en el auditorio, perso- Linera), que no est aqu, l es mi amigo, y l de las condiciones materiales ms bsicas en los
plo. El Vicepresidente lvaro Garca Linera fue invitado a par-
ticipar en la sexta edicin del Subversive Festival. Para mayor nas que, sin lugar a dudas, tenan cierta simpata me lo dej claro. Me dijo que con toda la auto seres humanos. Esta publicacin expone tres ejes
informacin visitar: www.subversivefestival.com por estos movimientos subalternos y polticos. organizacin local que tienen en Bolivia, me tensionados y contradictorios: la primera contra-
3 La denominada Troika se encuentra formada por el Estas personas, que renegaban del argumento de dijo que su gran leccin fue que para tener diccin es entre el monopolio y la democratiza-
Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Central iek, utilizaron momentos histricos y eviden- realmente funcionando una democracia di- cin, la segunda entre el ncleo duro de la revo-
Europeo (BCE) y la Comisin Europea, instituciones
cias empricas de acontecimientos sociales don- recta local, uno necesita un Estado muy bien
que escapan al control ciudadano y que vienen impo- 4 Libro recientemente traducido al griego, por parte de mili-
niendo medidas de ajuste estructural en los pases de de la autogestin y la democracia directa organizado, que provea seguridad bsica, tantes de izquierda y estudiosos de los tratados progresis-
Europa del Sur, como Grecia, Espaa y Portugal. funcionaron. El ejemplo que ms resalt fue La un sistema educativo completo, y as suce- tas en las ciencias sociales.
lucin y expansin, y la ltima contradiccin es cia del MAS, ha sido precisamente lograr dar
entre los intereses generales contra los intereses respuesta prctica de dicho dilema. Estado, revolucin y
particulares. construccin de hegemona
S bien existe gran inters por la lucha y construc-
El eje de ncleo duro provoca invocar al libro de cin de Latinoamrica por movimientos que sur-
Ricardo Camargo llamado Repensar lo poltico. gieron con la crisis econmica, tambin figuras lvaro Garca Linera
Hacia una nueva poltica radical, que en su sexto de la izquierda tradicional del viejo continente se
captulo conforma las limitaciones a la concep- encuentran atentos de la experiencia del Proceso Editado en griego por Visiones A/Seguir en 2014
cin de multitud de Negri y Hardt, y tambin a de Cambio boliviano. En un encuentro realizado y forma parte de la nueva serie Izquierda Siglo
la formamultitud de Zavaleta. Puesto que stos en Paris-Francia en la sede del Partido Comunita XXI, recoge la intervencin de lvaro Garca Li-
no te permitiran pensar, en lo que Garca Line- francs con la presencia de Michel Lwy, tienne nera, Vicepresidente del Estado, en la conferencia
ra llamo hegemona nica adentro, debido que la Balibar, Razmig, Keucheyado, Andr Tosel, Isa- inaugural del VI Foro Internacional de Filosofa de
mirada de Negri perfila primero a simplemente belle Garo, Pierre Luarent, Obey Ament, en don- Venezuela, realizado en la ciudad de Maracaibo en
a describir la multiplicidad de identidades de de se puede notar un lvaro Garca linera con noviembre de 2011. Las pginas del libro contienen
singularidades (existe diferencias del concepto un tono ms provocador, ms radical, que puede reflexiones acerca de la posibilidad de cambiar el
de abigarramiento) y la espontaneidad en las recordarse en los momentos de la universidad, en mundo transformando el Estado, de las Tensiones
acciones polticas. En este ltimo punto iek los congresos de trabajadores y en las asambleas. Creativas que aparecen en el camino y de los alcan-
ratifica que Negri no pretende dar un resultado Como moviendo el tablero por completo, propo- ces de los cambios revolucionarios que se han veni-
concreto al futuro de la multitud, dando as un ne que la situacin en la izquierdas en Europa es do gestando en el continente.
carcter mesinico. dramtica, porque tiene una posicin derrotista,
de retirada en los campos de correlacin de fuerza
La superioridad del argumento de Garca es y simplemente se acopla al discurso destructor de
apuntar a cmo organizar polticamente dichas sin- los sueos de emancipacin. La recoleccin de este
gularidades y tambin como lo dice Ricardo Ca- debate, fue publicado en un libro en idioma fran-
margo: El xito polticoterico de la experien- cs llamado Bolivie/Europe. Ragards sur les gauche.
Manuel Canelas
E
l presente texto no contiene ms que una de gestin, cada vez ms numerosas, de manera cativa en estos casi diez aos de gobierno popular,
serie de apuntes sobre algunos de los re- eficiente; la urgencia de pensar una nueva coti- tanto como ha cambiado la composicin de esas
tos ms importantes que asume por de- dianidad que (re)produzca conductas distintas a clases medias. Si en un primer momento el discur-
lante el proceso de transformacin que las fuertemente implantadas en la poca neoli- so oficialista, ms que la prctica, no pareca dar
tiene lugar en el pas desde hace algo ms de una beral; y la puesta en marcha de un modelo de demasiado espacio a las clases medias (forjadas
dcada. En esto soy deudor, como en tantas otras desarrollo diferente que, a su vez, suponga una stas en un imaginario y una praxis de corte neoli-
cosas, de las conversaciones y discusiones con condicin de partida imprescindible para nue- beral durante las dos dcadas anteriores) la situa-
igo Errejn. Precisamente la Vicepresidencia vas formas de relacionamiento Estado-sociedad. cin actual ha cambiado sustancialmente: hoy las
del Estado est a punto de publicar un pequeo clases medias son poco a poco ms protagonistas
libro que contiene la conferencia que dio igo Por motivos de inters, y sobre todo de exten- de lo que acontece en nuestro pas miren sino,
en nuestro pas en agosto pasado donde, de ma- sin, me voy a centrar en la primera: la relacin por poner solo un ejemplo, el elevado nmero de
nera muy precisa, apuntaba algunos de los de- de nuestro Proceso de Cambio con las clases ex rectores que van en las listas del Movimiento
safos ms complejos que afrontan los gobiernos medias; sin que esto suponga dejar de subrayar Al Socialismo (MAS) para las Elecciones Subna-
populares en Amrica Latina. que los cuatro retos antes apuntados estn fuer- cionales. Ahora bien, en esta afirmacin caben
temente relacionados entre s. muchos matices y anlisis que deben llevarse ade-
En esa conferencia, igo argumentaba que exis- lante y estos complejizan, de manera obligatoria, lo
ten cuatro grandes retos a corto y mediano plazo: Ese esquivo objeto de deseo que se sostiene anterioremente.
la relacin de nuestros gobiernos con las clases
medias; la necesidad de contar con una burocra- Es cierto que la relacin de las clases medias con el Primero, es cierto que atrs quedan los mo-
cia bien formada que se dedique a las labores Proceso de Cambio ha variado de manera signifi- mentos donde se identificaba a la clase media,
pero no precisamente muy acertada en el an- puede suponer un debilitamiento de las bases de
lisis. En la mayora de los argumentos en con- sustentacin del proceso de transformacin vi-
tra se expresaba el rechazo a los jailones, a que gente. Por lo tanto, conviene estar muy pendien-
Irpavi no era ms una zona solo de jailas, etc. te de este fenmeno y ser capaces, como proceso
Es equivocado pensar que el ser jailn hoy es y como Gobierno, de dar respuesta oportuna en
lo mismo que el ser jailn pre-2005. La mayo- forma de polticas pblicas que fortalezcan la
ra de las crticas parecan establecer una conti- idea de lo comn.
nuidad y se dejaban muchas de las rupturas y
recomposiciones que ha sufrido esta identidad. Este desafo no es exclusivo de Bolivia y en
Sin ir mas lejos, nunca Irpavi fue considerada todo caso nuestro pas tiene una larga y densa
una zona bien por las clases acomodadas tra- tradicin asociacionista, ms dificilmente erosio-
dicionales, ms bien al contrario, debido a la ma- nable por las lgicas individualistas que impulsa
yoritaria presencia de militares en la zona sta una economa de mercado capitalista sino que
era objeto de valoraciones negativas; lo mismo se extiende a la regin y a los gobiernos popula-
que el colegio privado ms conocido de la zona, res en particular. David Harvey deca hace poco
la Unidad Educativa del Ejrcito, nunca ha es- que todos somos neoliberales, sealando la
tado ni cerca de formar parte de la Ivy League tarea, an lejos de concluir, de desmontar las es-
colegial local. Y, por ltimo, el Megacenter no ha tructuras mentales que dcadas de neoliberalis-
ocupado el lugar central de ocio de las antao mo han vuelto sentido comn. Brasil, por ejem-
clases acomodadas y no goza del prestigio como plo, vive una intensa discusin sobre las clases
centro de relacionamiento como, por ejemplo, el medias y sus lmites como actor de un proyecto
Foto: Yamil Antonio. Club de Tenis La Paz o la discoteca Senses. de transformacin: son varios los estudios que
muestran cmo a mayor grado de educacin,
al menos la que haba medrado por su relacion ble central para mantener el horizonte emanci- Cabe hacerse algunas preguntas: quines son menor sensibilidad con las polticas de resdistri-
estrecha con los gobiernos neoliberales, como pador del Proceso de Cambio. los que ahora se expresan desde el locus clase me- bucin; Chile, por otro lado, sigue a la vanguar-
adversaria del Proceso de Cambio. Esa clase me- dia (acomodada) que se define en tanto excluye dia de la subjetividad neoliberal ms exitosa-
dia no existe ms, ha sido fuertemente perforada Conviene tener estos apuntes muy en cuenta de sus espacios de convivencia a los ciudadanos mente implantada: en la encuesta de noviembre
por el proceso de movilidad social ms intenso para analizar fenmenos que ya nos muestran que habitan fuera de la zona sur? Cules son los pasado del Centro de Estudios Pblicos (CEP) se
que recuerda nuestra historia reciente. Sin em- nuevos escenarios de tensin. Por ejemplo, lo nuevos criterios de pertenencia e identidad en es- mostraba cmo el 43 % de chilenos pensaba que
bargo, la velocidad de esa movilidad social en la recientemente ocurrido con la presencia de ciu- tos segmentos en recomposicin? Cules son las la principal causa de la pobreza era la pereza
transformacin de la composicin de las clases dadanos de El Alto o de zonas periurbanas de nuevas lgicas de relacionamiento y diferencia-
medias donde el componente tnico tiene un La Paz en el centro de ocio Megacenter ubicado cin social que tienen estos? Y qu tiene que ver, Los retos que, en esta materia, afrontamos como
papel fundamental no ha sido la misma si la en el barrio de Irpavi. Como sabemos hubo una y qu dice, el Proceso de Cambio sobre todo esto? proceso son de una complejidad notable. Un
comparamos con la velocidad de respuesta que reaccin racista manifestada en diversos foros proyecto hegemnico vigoroso no puede dejar
el proceso le da a estos cambios y, sobre todo, de las redes sociales acompaada lamentable- Si hay algo cierto es que no se trata de los jai- de seducir e incluir a nuevos actores, consolidar
queda por ver cmo ir respondiendo a este reto mente por algunas figuras de la oposicin polti- lones de toda la vida. Uno puede aventurar la sus alianzas y fortalecer sus conquistas. Sin em-
en el futuro. Aqu radica, sin duda, uno de los ca. Varios supuestos vecinos de la zona sur de hiptesis de que una parte significativa de los bargo conviene no olvidar que la hegemona es
desafos centrales para los siguientes aos. la ciudad expresaban su disconformidad, cuan- sectores que han ascendido socialmente gracias siempre un proceso de ida y vuelta, donde no
do no insultaban directamente, por la presencia a las polticas de redistribucin de los ltimos solo se ve afectado el sujeto seducido-convenci-
Segundo, si estamos de acuerdo en que las cla- de gente de El Alto en los espacios del Mega- aos suscriben estos comportamientos discrimi- do sino que esta dinmica tambin afecta y mo-
ses medias han sufrido una transformacin pro- center. Sealaban que las costumbres de estos nadores con los ciudadanos que van desde las difica al actor hegemnico. Parte de la estabili-
funda en su composicin es lgico pensar que lo visitantes extraos provocaban incomodidad laderas al Megacenter. Se trata de sectores que, dad de nuestro proceso radica en el cambio de
que demandaban en 2005 no es lo mismo que de- cuando no caos. Adems subrayaban como res- si bien se han beneficiado de una presencia fuer- la situacin de las clases medias en el mismo,
mandan hoy. Por lo tanto, no se trata en rigor del ponsable final al telefrico, ya que la lnea verde te del Estado en la economa, no han modifica- pero para mantener el horizonte emancipador
mismo sujeto (siempre tan impreciso de definir acorta, notablemente, el viaje entre El Alto e Ir- do sustancialmente sus pautas y parmetros de es necesario estar muy atentos a los cambios
cuando uno habla de clase media) ni sus exigen- pavi y esto permitira una presencia significativa comportamiento: individual, consumista, reacio que se operan dentro de estos (renovados) com-
cias son las de antes. Por otro lado, la idea que se de gente ajena a la zona. a la idea de lo colectivo. Esto, en ltima instancia, paeros de viaje.
tena del Estado, pongamos por caso, el 2005 (un
Estado que tena que recurrir a prstamos inter- Sobra destacar la huella racista en la mayora de
nacionales para pagar aguinaldos) es totalmente estas crticas, muchas pobremente disimuladas
diferente a la que se tiene hoy. En conclusin, la con argumentos sobre el buen uso de los espa-
relacin clase media-Estado ha cambiado nota- cios compartidos. Sin embargo lo que s creo
blemente y la capacidad que se tenga de leer con importante destacar es lo siguiente: estas mani-
cuidado estas transformaciones ser una varia- festaciones tuvieron una respuesta contundente
El mar boliviano Eduardo Rodrguez Veltz
Abogado y poltico boliviano. Estudi la
carrera de Derecho en la Universidad Mayor
de San Simn. Obtuvo el grado de mster
en la Universidad Harvard. Fue Presidente
de la Corte Suprema de Justicia. Tras la crisis
poltica ocurrida el 2005, fue designado
como sucesor de Carlos D. Mesa Gisbert
como Presidente Interino de la Repblica,
cargo asumido el 9 de Junio de 2005 hasta el
22 de enero de 2006. Decano de la Facultad
de Derecho de la Universidad Catlica
Boliviana. Actualmente es Embajador de
Bolivia ante el Reino de los Pases Bajos,
agente de Bolivia ante la Corte Internacional
de Justicia.
B
olivia ha demandado a la Repblica mecanismos efectivos de solucin de contro- 1895, mediante un conjunto de tratados y protoco-
de Chile ante la Corte Internacional versias, y en base a ellos Bolivia ha solicitado los, Bolivia y Chile negocian la cesin de las pro-
de Justicia (CIJ), para que sta ltima a la CIJ que declare y resuelva que Chile tiene vincias de Tacna y Arica o en su lugar un corredor
declare y resuelva que Chile tiene la una obligacin de negociar un acceso soberano entre la caleta Vitor y la quebrada de Camarones.
obligacin de negociar de buena fe, pronta al Ocano Pacfico.
y formalmente con Bolivia a fin de otorgarle Farit L. Rojas Tudela
un acceso plenamente soberano al Ocano Bolivia no ha solicitado a la CIJ un determina-
Pacfico. do alcance o modo de llevar a cabo esta nego- Abogado y filsofo boliviano, con
ciacin, pero s ha solicitado a la Corte que en maestra en Epistemologa, Gestin
Esta demanda tiene un principio elemental: la el cumplimiento de esta obligacin de negociar Gubernamental e Investigacin
negociacin. En consecuencia el mar boliviano Chile debe tomar en cuenta los acuerdos y actos Social. Trabaj en la Representacin
no puede ser otro que aquel que germine de la unilaterales que las partes (Bolivia y Chile) han Presidencial a la Asamblea
negociacin. protagonizado desde 1895. Constituyente; en el Defensor del Pueblo
y el Gobierno Municipal de La Paz.
La existencia misma del sistema internacional A continuacin se explicita grficamente, haciendo Investigador y docente de la Facultad
se basa en la negociacin, como un modo civi- uso de mapas preparados por la Direccin de Rei- de Derecho y Ciencias Polticas de
lizado de relacionarse de los Estados que son vindicacin Martima (DIREMAR), algunos de los la Universidad Catlica Boliviana y
iguales en derecho y en soberana. Este sistema acuerdos y ofrecimientos sucedidos entre Chile y Coordinador del Proyecto Enciclopedia
no es inmutable, el Derecho Internacional abre Bolivia, para hacer realidad un mar para Bolivia. Jurdico Constitucional. Public varios
libros acerca de temas constitucionales
y pluralismo jurdico. Actualmente es
Ministro de Primera de la Embajada de
Bolivia ante el Reino de los Pases Bajos.
1987, se busca un enfoque fresco del tema y
1926, el secretario norteamericano Frank B. Ke- 1975, Chile ofrece a Bolivia un corredor, pro- Bolivia remite dos propuestas, expresadas en
llog propone a Per y Chile ceder las provincias puesta que es sometida a conocimiento del Per. dos memorndums.
de Tacna y Arica a Bolivia.
1950, mediante un intercambio de notas diplo- 1976, en respuesta a la propuesta de Chile, Per
mticas entre Bolivia y Chile se registra este ofre- acepta la cesin de territorio a Bolivia, pero pro-
cimiento. El mapa ilustra la interpretacin reali- pone una nueva modalidad que se expresa en el
zada por la misma prensa chilena. siguiente mapa:
2006 - 2010, Bolivia y Chile continan nego- fin a esa guerra1. Bolivia no ha solicitado a la CIJ
ciando alternativas para conceder a Bolivia que obligue a Chile a negociar un territorio es-
un acceso soberano al mar, esta vez en un en- pecfico, sino que declare y decida que hay una
clave en Tarapac, una zona en la que Chile obligacin de negociar, que es muy distinto.
no precisa realizar ninguna consulta al Per
y tampoco se precisara modificar el Tratado Como seal la Presidenta Michelle Bachelet
de 1904. Chile y Bolivia han tenido tiempos buenos y tiempos
malos. Estas negociaciones fueron posibles en
los tiempos buenos y esto es, justamente, lo que
busca Bolivia: volver a los tiempos buenos entre
Bolivia y Chile para encontrar de manera con-
junta una solucin a este problema.
H
y sociedad, docente universitario,
ace algunos meses visit Argentina una centena de aos Henry Ford controlaba a poniendo que en nuestro pas ms bien predo- periodista independiente y panelista
con motivo de asistir a la Asamblea sus trabajadores con eficientes mquinas y pro- minaban las idlicas imgenes de benevolentes de programas de opinin y anlisis
Popular del Pensamiento Emancipato- cesos, hoy Mark Zuckerberg, el imperio (y sus campesinos viviendo como lo han hecho hace poltico (El Pentgono y Esta Casa no es
rio. Entusiasmado y ansioso por so- arquetpicos secuaces) nos controlaban a todos centenas de aos. En otras palabras, ms all de Hotel, entre otros); escribe artculos para
cializar y compartir, con mis nuevos camaradas, mediante nuestros aparatos electrnicos. Mis in- rechazar a la tecnologa como va para el desa- publicaciones acadmicas, revistas y
los muchos avances tecnolgicos que se haban terlocutores aadan que la utopa de desarrollo rrollo, este pas era el ltimo lugar donde espe- peridicos de Bolivia (Ciencia y Cultura
llevado a cabo en Bolivia (el satlite Tpac Ka- tecnolgico era un espejismo, un invento de la raran encontrar semejante proyecto ligado a la de la UCB y como co-editor para El
tari, la empresa estatal Quipus y el incipiente modernidad y de los gobiernos (neo)liberales liberacin de los pueblos. Desacuerdo), Mxico (gora, Escenarios
anuncio de la creacin de una ciudadela del co- para automatizar el mundo y su funcionamien- XXI) e Inglaterra (Financial Times,
nocimiento), sin embargo, no tard en percibir to, eliminando la necesidad de contar con tra- Abuenndonos con la modernidad BBC). Actualmente es Director del
que para varios de los asistentes en su mayo- bajadores, pintando una especie de distopa fu- Centro de Investigaciones Sociales de la
ra juventudes peronistas, la tecnologa y sus turista donde un mundo metlico y desalmado Haciendo un poco de memoria, la imagen que te- Vicepresidencia (CIS).
aparentes beneficios no representaban motivo es controlado por vlvulas, silicona y hombres na del Proceso de Cambio y el MAS durante sus
de igual entusiasmo. enternados. primeros aos no eran precisamente las de la mo-
dernizacin ni mucho menos del avance tecnol-
Para muchos de los asistentes la tecnologa era, Es decir, muchos de mis nuevos camaradas no gico. Entre cnicos detractores y aclitos pachama-
justamente, uno de los instrumentos que histri- compartan mi esperanza en relacin a la mo- msticos, la visin ms bien supona retornar a un
camente haba sido usado por los capitalistas e dernizacin del Estado Plurinacional y ms pasado mtico y ancestral. Gran parte del imagina-
imperialistas para dominar a toda gama de per- bien admiraban todo aquello que proyectamos rio en torno al Vivir Bien consista, precisamente,
sonas, pueblos y proletariados. As como hace desde Bolivia en relacin al Vivir Bien, su- en adoptar formas de existencia semejantes a las
del incario, como nica manera de vivir en sinto- que como una serie de proyectos dispersos. No avin que llevaba al primer mandatario bolivia- sumo y la globalizacin, la ms clara evidencia
na con la naturaleza y los dems seres humanos. ser posible el salto cualitativo que buscamos a no haba sido detenido en Austria por supues- de esto es que somos importadores netos de tec-
Pero esa visin anti-modernista y anti-tecnolgica menos que consigamos una visin clara de la mo- tas sospechas de que llevaba a bordo a Edward nologa. La oportunidad ms evidente de apun-
era tambin un espejismo, ms una proyeccin que dernidad de la que queremos ser parte. Snowden, hombre que justamente haba expues- tar hacia la soberana tecnolgica consiste en re-
una realidad. Precisamente, en la primera gestin to la macabra red de vigilancia montada por la conocer que contamos con una demanda interna
de gobierno del MAS, destaca no tanto la oposicin Pasados del futuro Agencia Nacional de Seguridad (NSA) median- existente que puede ser atendida en parte, al me-
a la tecnologa como tal, sino la ausencia de un dis- te la cual (ehm), el Departamento de Estado nor- nos, por nuestra insercin a la economa digital.
curso poltico en torno al desarrollo as concebido. El minibs en el que viajo desciende por la ave- teamericano es capaz no solo de interceptar las
nida Kantutani. A mi izquierda una giganto- comunicaciones entre sus ciudadanos, sino po- Pero no es el lanzamiento del satlite, justamen-
Recin empezaron a detectarse fuertes virajes grafa exhibe el rostro de Evo Morales junto al tencialmente entre ciudadanos y autoridades de te, un acto de consumo tecnolgico llevado a ni-
en esta direccin al final del segundo mandato de Tpac Katari. Miran al firmamento con una otros pases soberanos, sin contar los datos que vel estatal? Vale decir, hoy podemos lanzar un
de Evo Morales. Audaces polticas pblicas pro- mezcla risuea de conviccin y esperanza. La casi de manera obligatoria deben pasar por satlite al espacio porque contamos con el poder
ponan, primero, lanzar un satlite con bandera ilustracin est compuesta de colores enteros los servidores y routers ubicados en territorio es- econmico para pagarle a una empresa china 302
boliviana al espacio, despus crear una empresa dispuestos en elegantes bloques curvilneos de tadounidense. Es as que la revelacin le otorga- millones de dlares para hacerlo. Pero no nos que-
estatal para ensamblar computadoras porttiles. trazo continuo. La iconografa es reminiscente ra algo de plausibilidad a la paranoia de algu- demos con la vanagloria de pensar que nuestros
Si bien estas polticas no caan en contradiccin, a posters soviticos de los aos 70, transportn- nos de los compaeros peronistas que mencion ingenieros hoy cuentan con los conocimientos y
era necesario un proceso de reconciliacin con la donos a una especie de futuro del pasado. Si no al principio de este ensayo. la tecnologa para realizar semejante hazaa.
modernidad, la tecnologa. En este breve ensayo fuera por una paleta de colores tirada al ocre
har un repaso y lectura crtica de este proceso y mostaza, adems de un par de detalles tiwa- Entonces empezamos a entender de qu ms po- Hoy quizs no, pero que este hecho tampoco nos
de reconciliacin discursivo para luego proponer nakotas, pensara estar mirando a una especie dra tratarse este afn modernizante basado en desaliente. Sin duda el lanzamiento del satlite
que el desafo ms serio que enfrentamos en este de cartel de la Guerra Fra. La gigantografa dice alta tecnologa. Parecera una paradoja pero no es un paso por dems acertado, que destaca por
mbito consiste en encarar el desarrollo tecnol- Bolivia entra en la Era Espacial. lo es: justamente el antdoto a la vigilancia masi- su audacia, su trasfondo social (incrementar la
gico como una poltica de Estado transversal ms va no supone desconectarnos de la red de redes cobertura de servicios de telecomunicaciones
Sin entrar en los mltiples usos comerciales y be- ni dejar de usar aparatos electrnicos, sino apo- para llegar a reas remotas) y el reconocimiento
Autor: ngel Blanco
neficios econmicos que nos traera este satlite, yarnos en sistemas comunicacionales que nos por parte del Estado de que es imperante parti-
detengmonos en lo que nos dice este lanzamiento permitan potencialmente al menos comuni- cipar en la economa digital. Sin hablar de la in-
acerca del plano discursivo en el cual se enmarca. carnos sin tener que usar a compaas y tecnolo- versin econmica que podra demostrar ser
gas estadounidenses como intermediarios. rentable y provechosa en trminos plenamente
Es destacable el esfuerzo retrico que se ha he- financieros, discusin aparte estamos apren-
cho para conseguir una confluencia de persona- Considero que la soberana tecnolgica a la que diendo acerca de la gestin de estas tecnologas
jes y elementos tan dispersos en trminos cro- apunta el cartel en Viru Viru no debe interpre- mediante la capacitacin de nuestros tcnicos e
nolgicos y simblicos. Qu podran tener en tarse como un llamado a la desinsercin de las ingenieros. Aprendemos, tambin, en trminos
comn un satlite (de 30 transpondedores y 5.1 redes globales de telecomunicaciones, ni a la comerciales de lo que significa ofrecer servi-
toneladas), Evo Morales y Tpac Katari? La ex- ilusin que en un futuro incierto usaremos tan cios de este tipo a nivel internacional, dndonos
plicacin parece ser la siguiente: nuestros ances- solo tecnologa desarrollada en nuestro pas. El pautas importantes para entender estos nuevos
tros se encuentran en el firmamento, al lanzar un proceso de soberanizacin tecnolgica (si se me mercados. Seguramente estaremos lejos de po-
satlite al espacio nos estamos conectando con permite semejante construccin semntica) es der lanzar un satlite desde territorio boliviano,
ellos, creando un pico puente entre pasado (Ka- incremental y paulatino, y consiste en empezar a pero quiz debamos plantearnos como siguien-
tari), presente (Evo) y futuro (satlite). La recon- usar tecnologas propias con vista a exportar en te reto comprender el proceso de ensamblado
ciliacin discursiva es magistral y hace posible la funcin de nuestras capacidades. de estas mquinas que le han llevado dcadas
existencia simultnea de un imaginario ancestral al mundo desarrollar, o inclusive poder fabricar
con uno moderno y tecnologizado. Pero la signi- De algn modo, quienes vivimos en este pas algn componente usado en estos satlites.
ficancia ideolgica de este hito no se detiene all. siempre hemos estado expuestos a una moder-
nidad fragmentada y disforme. Automviles, Podra parecer que lo que nos falta es inversin,
Morir antes que esclavos vivir electrodomsticos e inclusive los ltimos apara- que es esta la panacea a cualquier proyecto de de-
tos electrnicos nunca tardan en llegar al pas. sarrollo tecnolgico, pero esta visin est a aos
Ahora estoy parado cerca de una de las salidas En Bolivia uno puede encontrar el ltimo iPhone luz de la verdad. Por ejemplo, la reciente misin
del aeropuerto de Viru Viru. Una publicidad nos a das de su lanzamiento global los incrdulos espacial de la India, mediante la cual una de sus
muestra una imagen del satlite junto a la con- pueden darse una vuelta por la Calatayud de La naves ahora orbita a Marte, cost 74 millones de
signa Soberana Tecnolgica. Corresponde, Paz. Pero, claro, estn en manos de pocos y ni dlares americanos, una cuarta parte del costo
entonces, desempacar este imperativo. hablar de fabricarlos nosotros mismos. de nuestro Tpac Katari y, curiosamente, menos
que el costo de realizacin de la pelcula Gravity
No olvidemos que el anuncio del lanzamiento Por lo tanto, la modernidad tecnolgica que se produccin que no es ms que (ehm) un pobre
del satlite vino poco tiempo despus de que el da en el pas es un fenmeno producto del con- simulacro de exploracin espacial. Evidente-
mente, tenemos suficiente dinero para hacer algo en abundancia, pero que no deja de ser rstico. sificar nuestra economa para pasar a ser exporta- co dominante basado en el supuesto de la esca-
semejante, pero no contamos an con el ingre- Lo novedoso no es tanto entregarle una compu- dores de conocimientos en distintos mbitos que sez. Otro de los slogans que promueve consiste
diente clave que s tiene la India: conocimientos tadora a cada estudiante, sino proponerse reali- trascienden al mundo meramente fsico; princi- en pasar de la manufactura a la mentefactu-
(una combinacin de experiencia y personas). zar el ensamblado en nuestro pas. palmente participando de la economa digital. ra y romper con el capitalismo cognitivo, en
Esto se propone no como un capricho o utopa: el cual se cosifica al conocimiento ponindolo
Claro, existen tambin los megaproyectos a nivel La economa del conocimiento se trata de gradualmente dejar de depender de en control de pocos a travs de secretos indus-
mundial. Se estima que la Estacin Espacial Inter- la renta hidrocarburfera para empezar a generar triales y una sobre-patentacin.
nacional cost alrededor de 150 mil millones de El 7 de octubre de 2014, Evo Morales anunci actividad econmica y empleos en un campo de
dlares, pero por sobre todo fue posible gracias a que se construir en Cochabamba una ciudad recursos infinitos, como explicar a continuacin. Gran parte de la visin de Ramrez se ha plas-
la colaboracin entre 25 pases que aportaron con del conocimiento. Semanas antes, el mismo vi- mado en Yachay, la ms clebre ciudad del
componentes y tripulaciones. Entonces, a futuro cepresidente haba incluido entre sus cuatro pi- Ren Ramrez, Secretario General de SENES- conocimiento en Ecuador. Con una inversin
la Agencia Boliviana Espacial (ABE) podra apun- lares de su plan de gobierno una audaz propues- CYT en Ecuador, ha liderado en el pas vecino estimada en ms de 1.000 millones de dlares
tar a participar, de manera humilde al menos, de ta de que el pas pueda ingresar a la economa de una fuerte poltica de Estado en torno a la edu- hasta 2017, en Yachay estn vertidas gran canti-
iniciativas futuras de este tipo a nivel regional. En conocimiento. Qu podran significar semejan- cacin superior y la innovacin en base a la dad de las ideas y visiones de cmo generar una
el contexto tecnolgico, la soberana empieza por tes intenciones? idea de, precisamente, ingresar a la economa economa del conocimiento. Yachay incluye una
situarnos en el mapa internacional, siendo genero- del conocimiento. El modelo que promueve es universidad tecnolgica de altsimo nivel, don-
sos con los conocimientos que generamos a me- A primera vista, el desafo no es del todo nove- hacer una transicin de una economa de los de catedrticos de prestigiosas universidades a
dida que tambin nos beneficiaremos con aque- doso ni lo es la prescripcin. Pases en todo el recursos finitos a una economa de los recursos nivel mundial dictan clases (solo en ingls, ojo).
llos de origen externo. En este plano econmico mundo se han planteado metas similares, impul- infinitos. La idea central es la siguiente: a dife- Aqu, tambin, se pretende atraer a inversores
el proteccionismo no beneficia absolutamente a sados por la necesidad de diversificar su econo- rencia de los recursos naturales que son finitos privados para conseguir una confluencia entre
nadie. El camino a la soberana se alcanza, para- ma. Existen ms de 1.200 ciudades del conoci- y perecibles, las ideas y la innovacin no tie- el Estado, el mundo acadmico, el sector empre-
djicamente, mediante la apertura e insercin a miento y parques tecnolgicos a nivel mundial nen lmites. La produccin de los mismos no sarial y la sociedad civil.
redes de conocimientos internacionales. y toda persona interesada en promover alguna reduce la oferta y al contrario la incrementa,
de estas iniciativas ha sido seducida, temporal- pues los conocimientos a su vez generan nue- Sin embargo, Yachay como ciudad o serie de
Mecnicos digitales mente al menos, por la idea de replicar el xito vos conocimientos. As concebida, la visin de edificaciones en un terreno de 4.270 hectreas,
conseguido por Silicon Valley (Estados Unidos), Ramrez rompe con el modelo microeconmi- de ninguna manera es panacea para todo de-
La empresa estatal Quipus es un claro ejemplo de sede mundial de la economa digital. Desde la
cmo podemos apuntar hacia estos ideales de so- Sabana de Silicona (Kenya) hasta el Golfo de Si- Autor: Daniel Uria.
berana tecnolgica. Es una excelente receta por- licona (Filipinas), todos parecen haber intentado
que contiene ingredientes claves ligados a nuestras descifrar y transplantar la frmula conseguida
necesidades y capacidades. La idea de ensamblar en California.
laptops y tabletas adquiere un sentido profundo y
coherente cuando va de la mano con una poltica Pero buscar puntos de comparacin conmensu-
de Estado de dotar con computadoras porttiles a rables entre experiencias anlogas es ms difcil
todos los alumnos y alumnas de secundaria. Qu de lo que parecera. Una razn es que el mismo
mejor regalo que tener una mquina cuyo ensam- trmino de economa del conocimiento tiende
blaje es de origen domstico? En el mbito tecno- a diluirse debido a la polisemia de una idea tan
lgico estamos perdidos si no atendemos primero mltiple como conocimiento. Claramente, el co-
nuestras necesidades propias. nocimiento es necesario para realizar toda acti-
vidad econmica, por manual o extractiva que
Es decir, como utopa tecnolgica, por seductor sea. En trminos ms tradicionales, podra pen-
que parezca trabajar con partculas subatmicas, sarse que la economa del conocimiento es aque-
a nivel de desarrollo estas actividades hoy nos lla posindustrial adoptada por economas como
aportaran en muy poco. Si bien no fabricamos la britnica, donde lo que se venden son servi-
an chips de silicona de alta tecnologa, el realis- cios (entre financieros, mediticos). Lo que tie-
mo detrs de la visin de ensamblaje es loable: ne valor econmico en ese modelo son las ideas,
se apoya en una serie de habilidades ya existen- modelos y procesos plasmados en documentos y
tes en el pas cultivadas mediante dcadas de en- sistemas informticos.
samblaje casero por tcnicos en computacin en
pequeos talleres. Pero la economa del conocimiento, como la in-
terpreto en nuestro contexto, apunta a algo ms
El encarar el proyecto con escala industrial nos estrecho y a la vez ms grande. Consiste, no en
permite pegar un salto cualitativo en el ensam- convertirnos en una potencia financiera y capital
blaje de computadoras, que a menor escala existe regional de seguros y consultoras, sino de diver-
precisamente la que nos llevara a terminar con modernizante de desarrollo a travs del conoci-
un parque de diversiones, no con un espacio don- miento y la tecnologa.
de las ideas y conocimientos prosperen y generen
recursos. Es una caricatura algo injusta, s, pues Para quienes no estn convencidos an de que
hay quienes encaran el proyecto de manera ms este es un horizonte necesario, aqu contribuyo,
integra y sofisticada. Pero para que la ciudadana con un planteamiento que considero an ms
acompae este proceso de manera coherente ser profundo que los ya expuestos: como pueblo y
necesario transmitir la idea, tanto dentro del go- territorio hemos sido partcipes del proyecto de
bierno como fuera, que ser imposible ingresar a modernidad durante toda su historia, la mayor
la economa del conocimiento a menos que em- parte de las veces en condiciones de opresin e ig-
prendamos en simultneo una serie de iniciativas norancia. Lo hemos hecho con nuestras materias
que darn las condiciones para que las mejores y primas y recursos naturales, (en la economa del
ms capacitadas mentes puedan poblar esta ciu- conocimiento, aprovechados principalmente en
dad de manera provechosa. No debemos perder industrias tecnolgicas y farmacuticas) as como
de vista que la ciudadela del conocimiento no es con nuestra mano de obra que directa o indirecta-
el problema que se intenta resolver. mente hacen posible que en el mundo hoy existan
desde iPhones hasta microprocesadores. En otras
El tema de fondo es cmo generamos actividad palabras, el acceso a la tecnologa y la participa-
econmica y empleos en este sector de manera cin en su desarrollo y rentabilidad no debe verse
sostenible?, problema al cual la ciudadela del co- como un privilegio sino como un derecho.
nocimiento es meramente una de varias solucio-
nes posibles. Me aventuro a proponer que (por La modernidad y el desarrollo tecnolgico tam-
ejemplo) ser necesaria tambin una radical re- bin nos pertenecen. Tenemos justamente la
forma educativa a nivel superior para incremen- oportunidad histrica de participar en estos pro-
tar la calidad de quienes ensean y estudian en yectos civilizatorios de maneras ms humanas y
nuestras universidades, o en su defecto, crear un sostenibles, acorde a nuestras propias necesida-
sistema de educacin paralelo basado en la ex- des y cosmovisiones. Ira ms lejos an: empren-
celencia y enfocado en las necesidades prcticas der estos desafos es no solo un derecho sino un
que se generen alrededor de las iniciativas que se deber que tenemos como pas.
gesten dentro de esta ciudad del conocimiento.
Al potenciar la economa del conocimiento so-
Conclusin mos coherentes con un discurso de soberana,
pero por sobre todo consecuentes en nuestra in-
Empec este ensayo con una discusin acerca tencin de diversificar nuestra economa con el
del desarrollo de reconciliacin discursiva entre fin de poder generar recursos cuyas fuentes no
Foto: Christian E. Caldern M. el Proceso de Cambio (como se concibe tradi- se agotan a medida que los explotamos, sino al
cionalmente) y un proyecto (al menos en parte) contrario se incrementan.
safo entorno a la generacin de una economa Utilizo este ejemplo para argumentar un punto
del conocimiento. En el contexto ecuatoriano clave para entender cmo podemos dar el salto
puede leerse como una condicin necesaria pero cualitativo que buscamos en nuestra economa: la
no suficiente para alcanzar este objetivo. Yachay ciudadela del conocimiento no puede verse como
es tan solo la expresin fsica ms visible de un un lugar, sino como un espacio donde confluyen
proceso con muchas dimensiones. Es importante una serie de polticas pblicas transversales nece-
destacar que en 2012 Ecuador clausur 14 uni- sarias para que podamos, verdaderamente, parti-
versidades por falta de calidad acadmica, cipar de la economa del conocimiento.
imponindose duras condiciones para incre-
mentar el nivel de competitividad en el mbito Se dice, por ejemplo, que se ha encargado al Mi-
acadmico. En simultneo, se bec a los mejores nisterio de Obras Pblicas la tarea de construir
estudiantes del pas para que puedan estudiar esta ciudad, quiz haciendo pensar a algunos que
en universidades fuera del pas. Actualmente su construir una ciudad del conocimiento consiste
nmero llega a 9.000. Todava no sabemos si la simplemente en sembrar cemento y tener edifi-
apuesta ecuatoriana funcionar como se lo plan- cios futuristas donde jvenes genios deambulan
tean, pero nadie podra acusarlos de no haber en scooters. Esta visin de una ciudad del cono-
sido audaces en su intento. cimiento (concebida como infraestructura) es
IV Seccin
Culturas, educacin y
comunicacin
E
n un acto realizado en la Fundacin Ci- Fundada el 12 de julio de 1976, la Cinemateca es filme volva a la pantalla grande para recordar la
nemateca Boliviana, el da jueves 8 de el repositorio de imgenes en movimiento ms historia y celebrar el cine.
enero de 2015, la Cmara de Senadores importante de Bolivia. Su trabajo por la preser-
de la Asamblea Plurinacional de Boli- vacin, catalogacin y puesta en valor de los ma- La pelcula
via hizo entrega de la Declaracin Camaral No teriales audiovisuales ha permitido que la ma-
079/2014-15, la cual dice: yor parte de las pelculas filmadas en celuloide Dentro del grupo de realizadores que han dejado
en el pas se encuentren en su archivo, en dife- para la historia el testimonio de la Guerra en sus
Rendir un justo y merecido reconocimiento a rentes Fondos Flmicos, los cuales representan la filmaciones, Luis Bazoberry sobresale por haber
la Cinemateca Boliviana en conmemoracin memoria nacional. tenido la posibilidad de rodar su pelcula siendo
a sus XXXVIIIde vida Institucional, consti- parte del Ejrcito boliviano y no como uno de los
tuyndose el Archivo Nacional de Imge- Como una forma de celebrar la Declaracin Ca- encargados externos de hacer tal registro.
nes ms importante del Estado Plurinacional maral se realiz la proyeccin de la pelcula La
de Bolivia, recuperando, catalogando, preser- Guerra del Chaco 1932-1935, del realizador Luis Bazoberry comenz fotografiando los hos-
vando y restaurando, todo el material de la Bazoberry que fue estrenada el ao 1936 en La pitales de retaguardia, pero apenas haban
memoria histrica colectiva del pas, misma Paz. Este mediometraje con 39 minutos de dura- transcurrido ocho das, cuando fue llamado
que contribuy contribuye y contribuir al cin es la primera pelcula boliviana con sonido por el General Sanjins quien le transmiti
desarrollo de nuestra identidad. incorporado. Por primera vez en el Siglo XXI el la orden telegrfica de presentarse ante el
Comando Superior. Una vez all, el General
Pearanda y el entonces Coronel Toro, encar- boliviana ha desarrollado una carrera como fo- Con leyendas de Flix Capriles3, de este modo se En la pelcula primero est la visibilizacin de la
garon a Bazoberry que se hiciese cargo de la tgrafo profesional que es reconocida entre los presentan los interttulos que leeremos a lo largo prdida territorial y posteriormente la evidencia
Seccin Aerofotogramtrica en reemplazo del contemporneos, tanto en su ciudad natal (Co- del metraje, donde de modo potico se irn ilus- de la muerte de grandes patriotas, de hombres
Coronel Alemn Gundewiter. Ese trabajo des- chabamba), como en La Paz. trando las secuencias que se muestran donde se que dieron todo por el pas, as se intenta reivin-
empe Bazoberry en los meses siguientes, intercala la foto fija con imgenes en movimien- dicar un ejrcito que ha sufrido una nueva de-
volando con los aviadores Santalla, Jordn, Fotgrafo de profesin, se incorpor al Ejrci- to. Llama la atencin que sea el propio Bazobe- rrota. La herida est abierta como consecuencia
Nery y otros. (Gumucio Dagrn: 1982, 149). to en tareas de aerofotogrametrista, pudiendo rry quien presente en los primeros minutos la de haber perdido la guerra, entones Bazoberry
as desplazarse por el escenario de la confron- pelcula como relator y personaje principal de un intenta, al menos, brindar algn reconocimiento
La Guerra del Chaco 1932 1935 es la forma en tacin para registrar una enorme cantidad de documental que se aproxima al reportaje de gue- a quienes lucharon en el Chaco.
la que se presenta la pelcula, que como sostie- imgenes donde qued testimoniado todo el rra. Con una cmara en mano el fotgrafo apare-
nen los crditos iniciales, esta fotografiada por dramatismo de los hechos. Al mismo tiempo ce en la pantalla en un plano medio que nos per- La pelcula sigue con imgenes de quienes con-
Luis Bazoberry. La presentacin se explica en Bazoberry aprovech la disponibilidad de mite descubrir que l es la gua de una historia dujeron al ejrcito hasta la tan deseada paz4, ah
tanto el autor de este mediometraje, trabaja en una pequea cmara de filmacin a cuerda, que no es en lo absoluto una ficcin. Entonces, estn Pearanda, Busch, el aviador Jorge Jor-
labores de aerofotografa como aerofotograme- con escasos 25 segundos de capacidad de car- dedica la pelcula a los hombres que lucharon dn y el Canciller Toms Elo. Para continuar el
trista1 en la aviacin boliviana durante la con- ga, para rodar tambin una gran cantidad de por la defensa de la patria, y comienza el film relato Bazoberry opta por mostrar los accesos al
tienda blica, y antes de enrolarse en la tropa imgenes en movimiento. (Susz: 1990, 62). con un mapa donde se ubica al espectador en el Chaco, nuevamente en la construccin narrati-
frente de batalla, brindando as especificaciones va opta por abrir y cerrar un captulo, entonces
1 En 1911, durante la guerra talo-Turca, en el Norte de fri- Al final de la presidencia de Bautista Saavedra2, sobre cmo fue el movimiento de la tropa para lo que vemos ac es la aproximacin al terri-
ca, surgi la fotografa area a iniciativa del aviador italiano, se edita el libro El centenario de la Repblica de llegar hasta la regin chaquea, entonces hace torio chaqueo, aquel que fue el escenario de
Capitn Carlo Piazza, cuando luego de efectuar un vuelo de
reconocimiento cerca de la ciudad de Trpoli, se le ocurri lle- Bolivia, en este voluminoso texto se ilustran mu- la primera observacin sobre la desintegracin la contienda blica, ese lugar donde lucharon
var a bordo una cmara fotogrfica para captar la ubicacin chas de las pginas con fotografas del propio caminera y ferroviaria en Bolivia, sentenciando quienes ya no estn y tambin quienes hicieron
de los campamentos y el desplazamiento de las tropas ad- Bazoberry, de este modo podemos entender que Bazoberry que, en general, el tramo final del via- posible que esta historia acabara del modo en
versarias; aspecto que con cmaras y sistemas ms adecua-
dos se fue perfeccionando, no solo durante la Gran Guerra
la pelcula que nos ocupa figure como fotografia- je de incorporacin de los soldados bolivianos al que acab. En este camino de aproximacin a
sino tambin con posterioridad al Tratado de Versalles, pero da y no dirigida por Bazoberry. frente de batalla tena que hacerse caminando. la Guerra del Chaco, que propone Bazoberry,
alcanz progresos fundamentales durante la II Guerra Mun- entramos directamente a lo que es el frente de
dial as como en los conflictos blicos de Corea y Vietnam y 2 Saavedra fue Presidente Constitucional de Bolivia entre los Con el Himno Nacional de Bolivia como m- batalla donde vemos a los soldados bolivianos
hoy son partes fundamentales de todas las fuerzas areas del aos 1921 y 1925, durante su gestin se celebr el Centena-
mundo. (Maldonado Guzmn, 2003: 611-612). rio de la Repblica.
sica de fondo se presentan a los hroes de la en escenas de combate y en la voz del relator
Guerra del Chaco cados en el frente de batalla, vamos descubriendo a travs de su descripcin
ah est el Teniente Antonio Arbalo a quin se qu es lo que estamos viendo, desde trincheras
lo reconoce como primera vctima de la Gue- hasta torres de control. En esta parte la narra-
rra del Chaco, y en esta misma presentacin de
los hroes cados en combate no poda faltar la 4 El 12 de junio de 1935 se firma en Buenos Aires, Argentina,
el Protocolo de Paz donde se acuerda el cese de hostilidades
figura de Rafael Pabn, y no solo son soldados entre Bolivia y Paraguay. La Guerra del Chaco se ve como
los que figuran en este breve cuadro de honor un tablero de ajedrez chino en el que varios jugadores tra-
compuesto de fotografas de cada uno de los tan de hacer que prevalezcan sus propios objetivos. Bolivia,
procurando llegar al mar por el Atlntico, a travs de un
personajes con breves leyendas que ilustran so- puerto soberano y de navegacin libre en el Ro Paraguay,
bre la vida y muerte de cada uno de los perso- en el otro extremo del ncleo econmico y poltico de la Re-
najes, sino que tambin figura por ejemplo pblica, al tiempo que se defenda de la presin paraguaya
Roberto Orihuela, quien con grado de Mayor para controlar todo el Chaco y para llegar a Santa Cruz y las
regiones petroleras del sur. Paraguay, librando una autnti-
de Sanidad defendi a la patria bajo la bandera ca guerra patria, en la que jugaba su propia existencia, para
de la Cruz Roja, y es que esta contienda tiene consolidar una masa territorial viable y para alejar el fan-
tantos protagonistas que es difcil nombrar a tasma del supuesto expansionismo boliviano en el Ro Pa-
raguay. Argentina como nunca materializada en la figura
todos, ms la posicin que asume Bazoberry del canciller Saavedra Lamas tratando de consolidar su
en este pequeo reconocimiento es por dems condicin de potencia regional dominante y de extender a
interesante, l se pone del lado de las vctimas. Bolivia la tutela que entonces ejerca sobre la economa y la
poltica paraguaya. Brasil, esperando su momento, apoyan-
do discretamente a Bolivia para equilibrar la presencia ar-
3 Flix Capriles (1895 - 1994). De profesin abogado, incur- gentina. Estados Unidos, mirando desde lejos, preocupado
sion en la poltica. Desempe varias funciones en el Con- con su propia depresin y con la llegada de Hitler al poder,
greso Nacional. Trabaj como diputado y senador de la Re- deseoso de transferir el problema a la Liga de Naciones o a
pblica. Pero sus actividades estuvieron siempre ligadas al los propios sudamericanos. Y por ltimo Chile, esperando
deporte nacional, sobre todo al de Cochabamba. Durante que Bolivia se aferrara al espejismo de la salida al mar por
su incansable tarea como promotor del deporte, logr que el Ro Paraguay y que olvidar su reivindicacin en el Pac-
el ftbol oficial creciera. Es debido a estos mritos que el fico. Todos, o casi todos, pensando en la riqueza petrolfera
principal estadio de ftbol de la ciudad de Cochabamba, de Bolivia. (Fernndez Saavedra, 1999: 97). Este es un pe-
ubicado en la zona de Cala Cala, lleva su nombre. queo panorama de la realidad regional sobre el conflicto
del Chaco antes de la firma de paz.
turas, vengadores y terribles para lanzar la muerte lleva a cabo el recibimiento de los soldados en un
en un vrtigo de santa indignacin. Las tomas de acto realizado en la plaza Murillo al frente del Pa-
aviones se combinan entre aquellas que son roda- lacio de Gobierno como queda registrado a travs
das desde tierra, con las otras que son imgenes de del lente del realizador.
avin a avin, esa es una de las ms grandes ven-
tajas que tiene Bazoberry para elaborar su obra, la La historia de la pelcula de Bazoberry, solo cie-
posibilidad de poder volar y la tcnica que desa- rra un captulo de su produccin con el cese de
rrolla en su labor de aerofotogrametrista. En un hostilidades y la desmovilizacin de las tropas en
segundo interttulo relacionado a la aviacin se lee: el Chaco. El fotgrafo inscribira su nombre en la
historia del cine boliviano al haber realizado la
La guardia armada del aire formada por bra- primera pelcula sonora de nuestra historia.
vos pilotos de aviones de plata y acero. La
guardia que entonaba a diario la cancin de Impresion, a lo largo de la guerra, cerca de
guerra en el iscrono retumbar de sus moto- 25.000 metros, filmando da a da escenas co-
res, cargando un infinito en sus alas. tidianas en los campamentos y en el frente.
La pasin con la que encaraba el proyecto,
En este segmento de la pelcula se pueden apre- era objeto de burla de quienes lo rodeaban,
ciar los aviones Junker y los Hawk, biplanos y pri- pero l persisti a pesar de las dificultades,
meros bombarderos que despegan para realizar que no eran tantas en el momento de filmar
su misin en el aire, ntese que en una de las como lo fueron despus. (Ibdem: 1982, 149)
escenas se aprecia cmo un paracaidista se lanza
desde una de las aeronaves. De todo este material filmado la mayor parte fue
daado por las inclemencias del tiempo y las
Luego de este breve repaso al trabajo de la avia- precarias condiciones de almacenamiento de las
cin boliviana durante la Guerra del Chaco, la cintas. Fue as que Bazoberry consider la idea
pelcula vuelve a tierra y se ocupa de las situacio- Afiche del documental. Un pueblo en armas.
nes ms cotidianas, el rancho en las trincheras el
momento de sosiego, aquel que tiene que ver con
la cuestin ms simple y humana, aquella de la
alimentacin. Es sta la antesala para luego pre-
sentar dos situaciones que cierran la historia de
la contienda, se trata de los almuerzos ofrecidos
por parte de los paraguayos a los bolivianos, y vi-
ceversa, luego de firmada la paz en Buenos Aires.
A pesar del esfuerzo que represent para Bazo- Susz, Pedro; La campaa del Chaco, el ocaso del cine
berry concluir su pelcula, y luego de todo el tra- silente boliviano; Coedicin de la Universi-
bajo que encarn realizar la sonorizacin de sta dad Mayor de San Andrs e Instituto La-
a travs de la inclusin de la banda de sonido, La tinoamericano de Investigaciones Sociales,
Guerra del Chaco 1932-1935 no alcanz las reper- ILDIS; La Paz - Bolivia; 1990.
Cmo se escogieron los 200 libros?
El da a da en la
seleccin de la Biblioteca
del Bicentenario Martn Zelaya Snchez
Martn Zelaya Snchez Es boliviano, periodista cultural,
crtico literario y ensayista. Entre 2006
y 2010 edit el suplemento literario
Fondo Negro del peridico La Prensa,
y actualmente dirige Letra Siete. En
E
n las bases generales del proyecto de la viene o no una de las bases generales del proyec- rante el trabajo del comit que, tras 12 sesiones 2009 fue invitado a participar del
Biblioteca del Bicentenario de Bolivia to que reunir en una coleccin a 200 de los ms cuatro plenarias y nueve por comisin lo- grupo de escritores, literatos y crticos
(BBB), se lee que sta debe ser una co- importantes libros de la historia del pas: la de gr finalmente aprobar la esperada lista que el que seleccionaron las 15 novelas
leccin de textos y obras fundamentales incluir solo obras ya publicadas. Vicepresidente lvaro Garca Linera, principal fundamentales de Bolivia. Represent
de la cultura boliviana, ya publicadas, sin lmite impulsor de la idea, hizo pblica el jueves 18 de a Bolivia como jurado del Premio
de tiempo, regin, materia u orientacin ideol- Finalmente expone uno de los reconocidos diciembre del ao pasado. Internacional ALBA de las Letras
gica de clase alguna. intelectuales las excepciones hacen la regla, y y las Artes en el marco de la Feria
de esa manera, para zanjar el dilema, la Coordi- Adems de historia, la coleccin contempla di- Internacional del Libro de Caracas,
Cmo se lleg a concretar este ambicioso obje- nacin General del proyecto a cargo del Centro versas reas de las ciencias sociales y humani- Venezuela (2009). Miembro del equipo
tivo? Qu criterios, qu mecanismos se emplea- de Investigaciones Sociales de la Vicepresidencia dades: sociologa, antropologa, filosofa, etc., y, consultor que trabaj en la Biblioteca
ron para conformar esta lista? Cmo se selec- del Estado (CIS), propone llevar el tema a con- claro est, la literatura, en el entendido de que la Plurinacional del Ministerio de Culturas
cionaron los 200 libros? sulta y resolver todo en una sesin final. ficcin es clave para reflejar, recrear e interpretar y Turismo. Distinguido con la Tea de
la realidad. la Libertad, otorgada por el Gobierno
El trabajo Y cul es el punto tan controversial? La Municipal de La Paz, en reconocimiento
posibilidad de encarar un proyecto monumental Posibilidades y alternativas a 15 aos de labor en el periodismo y
Son ya las 19:30 del mircoles 19 de noviembre. dentro de otro gigantesco ya de por s, como la crtica literaria y cultural. (2014). Es
Siete integrantes de la Comisin de Historia y es la BBB: encargar la elaboracin de una Nue- Todo canon, listado o clasificacin es, desde ya, compilador de los libros Bsquedas y
Geografa del Comit Editorial de la BBB estn va historia general de Bolivia, que vendr a consti- una provocacin: no faltar quien elogie y apo- presagios; Narrativa boliviana en el siglo
enfrascados en un intenso debate que arranc tuirse en el primer tratado historiogrfico oficial ye, como tampoco quien critique y reclame. La XX; Antologa de cuentistas orureos;
cinco horas antes. Es la segunda de tres reunio- del Estado Plurinacional. finitud inherente a este tipo de proyectos los y coautor del libro Letras orureas.
nes por comisin. abre al desacuerdo. Escritores y antologa.
Finalmente como ya se sabe la idea fue res-
Ya aprobaron varias decenas de libros individua- paldada y esta obra, junto al atlas general e hist- Para zanjar de entrada el dilema del alcance
les en sta y en la anterior cita, siete libros rico de Bolivia y al Vocabulario de los pueblos indge- si 200 parece poco, tambin lo seria 300, 500
fusionados y una media docena de antologas. nas, sern los tres nicos libros excepcionales o 1.000 la Coordinacin del proyecto, con la
La lectura de ttulos pendientes de anlisis, su que debern producirse desde cero. colaboracin del editor general, Jos Roberto
argumentacin a favor o en contra el mtodo Arze y de miembros del comit, dise algunas
de trabajo escogido ya qued atrs hace largos Valga la ancdota para dar una idea del clima, reglas, alcances y objetivos centrales de la BBB,
minutos, ahora el punto crucial es si se contra- la dinmica y la interaccin que primaron du- entre los que destaca:
(..) adems de ttulos individuales, la Biblio- sociolgicos y politolgicos? Fcil, con una An-
teca podr contar con antologas temticas y tologa sobre la hoja de coca que, aunque estar
obras completas o escogidas, para autores de a cargo, claro, de un especialista a designar,
reconocida trayectoria. por recomendacin del Comit deber incluir
textos fundamentales como Kawsachun coca, de
Estos dos ltimos tpicos fueron determinantes Alison Spedding; Mama coca, de Anthony Hen-
a la hora de contentar a la mayora y evitar nan y Coca en Bolivia, de Carter y Mamani, entre
sentidas bajas por tratar de regirse estrictamente otros.
al factor numrico.
Toda antologa, de las 42 aprobadas, est bien
De ah que, por ejemplo, a la hora de dilucidar si pensada y diseada para incluir temticas esen-
es mejor poner La Prometheida, o Scherzos, o Sco- ciales y cubrir todos los espectros posibles: gne-
pas de Franz Tamayo, la opcin lgica sea publi- ro, mbito, espacio, poca, etc.
car un tomo de Poesa escogida que, como todos
los libros de esta coleccin, estar a cargo, para Debate y consenso
edicin, anotacin y estudio introductorio, de un
especialista en la obra del autor. Y qu hacemos en el caso de la cosmovisin
de los pueblos originarios pregunt a la mesa
Y cmo solucionar dilemas como escoger un Xavier Alb, tenemos un montn de libros al
libro sobre la hoja de la coca, su valor tradicional, respecto? Y luego enumer tres como ejemplo:
social, medicinal, su simbologa poltica, todo La ley del ayllu, de Marcelo Fernndez; Etnografa
desde diferentes enfoques, antropolgicos, chiriguana, de Bernardino de Nino o La cosmovi- Foto: Franz Ballesteros.
Y
gan los premios Anna Seghers y Jos
cmo te lo digo y con qu humedad de letras te lo Donoso. Su trabajo se caracteriz por el
cuento, chiquito llocalla, pelusita paceo que nunca uso de la provocacin y el resentimiento
estuvo frente al estruendo salado de la planicie oce- como herramientas para la denuncia
nica. Cmo hacrtelo ver, niita imilla, en estas letras, poltica y social: fue uno de los literatos
si nunca fuiste testigo de esa msica y sus olas crespas chas- chilenos con mayor proyeccin
coneando el concierto de la bella mar. Cmo te lo digo, nio internacional. En marzo de 2012 visit
boliviano, cmo alargo la palabra m-a-r, y que ahorita zum- Bolivia: ley Cancin para un nio
be en tus odos como mil abejas moluscas, como millones de boliviano que nunca vio la mar.
susurros que salpican tu carita aymara con su aliento mater- Falleci el pasado 23 de enero de este
no-mar-tierno-mari-maternal. sta es una carta dirigida a tus ao en su ciudad natal.
ojitos oblicuos que de mil maneras intentan imaginar ese gran
charco azul que no es como te lo cuenta la profesora en el co-
legio describiendo la parte ms extensa del Titicaca, esa zona
donde el cielo se recuesta sobre las aguas verde musgo, donde
no hay cerros, y el horizonte desaparece en esa lama esme-
ralda que, de alguna manera, tambin semeja un ojo de mar.
Tampoco es similar a esa caricatura Disney que te muestran en
Radiografa de Bolivia
Tristan Marof
Los libros como las personas nacen con un des-
tino propio. Este libro fue escrito hace ms de 20
aos a pedido del escritor y poeta rumano Stefan
Baciu, que fue catedrtico de la Universidad de
Hawai, Honolul, que lo publicara dentro de su
plan cultural de publicaciones. La universidad,
por motivos econmicos, anul el ofrecimiento.
Se esper algn tiempo y en la imposibilidad de
verlo impreso, Marof se lo obsequi a Baciu, pi-
dindole que haga con los manuscritos lo mejor
que le pareciera, o al final los arrojara al canasto.
Baciu, admirador incondicional de Marof, hizo
lo posible por verlo impreso. Envi una copia
de los originales a un editor boliviano, esper
la edicin, pasaron los aos; el editor no pudo
cumplir el ofrecimiento, y al final traspapel los
originales, que seguramente siguen perdidos.
Pero el encargado en Bolivia, tambin amigo de
Disponible en la Biblioteca y Archivo
Baciu y del escritor, guardaba otra copia, que es Histrico de la Vicepresidencia del
la que se ha podido publicar. Estado Plurinacional de Bolivia.