Guia para Extranjeros Emprendedores

Editado por: Unin de Profesionales y Trabajadores Autnomos de Andaluca
Depsito Legal: SE-3791-0

INMIGRANTES Y TRABAJO AUTNOMO
Presentacin
La Unin de Profesionales y Trabajadores Autnomos de Andaluca (UPTA-Andaluca), en la
que se agrupan trabajadores y trabajadoras por cuenta propia, se constituy con la firme
intencin de servir como estructura organizativa que posibilitara la mejora de las condiciones
generales de nuestro colectivo, tan presente en la realidad econmica y social.
Con esta iniciativa de participacin social apostamos de manera creciente por la asistencia,
representacin, y defensa de los intereses profesionales y econmicos de los/as
trabajadores/as autnomos/as de Andaluca.
UPTA Andaluca, en esta la lnea de actuacin dentro del proyecto de Asistencia Tcnica y
Asesoramiento Tcnico del Trabajo Autnomo encuadrado en el programa UPTA Andaluca 2009, ha
desarrollado la gua Inmigrantes y Trabajo Autnomo, que ha sido financiada por el Servicio
Andaluz de Empleo de la Consejera de Empleo de la Junta de Andaluca.
Desde UPTA-Andaluca consideramos necesario, dada la situacin actual de cambio social en

la que el fenmeno de la inmigracin, tanto legal como ilegal, ha aumentado
considerablemente derivado del proceso de globalizacin y en base a los datos existentes que
hacen patente el espritu emprendedor de los/as inmigrantes, presentar un texto que contenga
toda informacin til relativa a aspectos bsicos como la obtencin de autorizaciones
de residencia y trabajo por cuenta propia, adems de facilitar datos generales sobre
el desarrollo de una actividad profesional y/o econmica por parte del/la autnomo/a
extranjero/a, con el objeto de dar cobertura a las necesidades detectadas en este mbito
por nuestra entidad.
Se trata pues, de proporcionar un documento que sirva de gua en la prctica para toda
aquella persona extranjera que tengan la intencin de constituirse como trabajador/a
autnomo/a.
Secretario General
Isidoro Romero de la Osa
NDICE
1. INTRODUCCIN
2. El INMIGRANTE
2.1. Concepto
2.2. La consideracin legal de extranjero
3. OBTENCIN DE LA AUTORIZACIN DE TRABAJO Y RESIDENCIA
3.1. Excepciones a la Autorizacin de trabajo.
3.2. Tipos de Autorizaciones de trabajo por cuenta propia.
4. MODALIDADES DE AUTORIZACIONES PARA TRABAJAR POR CUENTA PROPIA.
4.1. Modificaciones de las Autorizaciones de Residencia y Trabajo por cuenta propia.
5. SOLICITUD DE RESIDENCIA DE LARGA DURACIN EN ESPAA DE RESIDENCIA DE LARGA
DURACIN EN OTROS ESTADOS MIEMBROS O TITULARES DE LA TARJETA AZUL DE LA UE
POR CUENTA PROPIA
6. RENOVACIN DE LA AUTORIZACIN DE RESIDENCIA Y TRABAJO POR CUENTA PROPIA.
7. TRMITES COMUNES.
8. NORMATIVA BSICA VIGENTE EN MATERIA DE TRABAJO EXTRANJERO EN ESPAA
9. CREACIN Y PUESTA EN MARCHA DE NEGOCIOS
10. TRMITES PARA LA CONSTITUCIN COMO AUTNOMO
11. DATOS TILES PARA EL AUTNOMO EXTRANJERO
11.1. Pases con los que se han celebrado acuerdos de ordenacin de flujos migratorios
11.2. Derechos de los trabajadores de la Unin Europea y del Espacio Econmico Europeo
y de la Conferencia de Suiza
11.3. Datos sobre Extranjera
11.4. Otras direcciones de inters
11.5. Datos sobre inmigracin
12. OBLIGACIONES DESPUES DE LA CONSTITUCIN COMO TRABAJADOR AUTNOMO
12.1. La Seguridad Social de los/as autnomos
12.2. El trabajo autnomo y la constitucin europea
12.3. Rgimen fiscal de trabajadores Autnomos
1. INTRODUCCIN
El ao 2007 se caracteriz por el inicio de una crisis econmico-financiera que provoc la

falta de liquidez en el sector empresarial. En 2008 y debido a la reduccin de crdito, y de la
produccin muchas empresas cerraron, vindose afectados sectores como el textil, el
transporte, la siderurgia, la telefona,..y, a finales del 2008, es el sector del automvil el
que se ve ms perjudicado por la crisis.
En 2009, todo el mundo industrializado estaba en recesin incluida Espaa, donde la crisis
econmica pasa a convertirse en la crisis del empleo. Desde diciembre de 2007 a enero de
2009 se pierden 36 millones de empleos.
La prdida comienza con la reduccin de los contratos eventuales que son, precisamente,
donde los inmigrantes estn ms representados. Sus tasas de eventualidad son muy
superiores a la de los nacionales. Esto provoca que muchos de ellos acudieran al
autoempleo en su modalidad de trabajo autnomo para solventar su propia crisis. En
diciembre de 2010, los autnomos extranjeros representaban el 11% del total de los
afiliados al Rgimen Especial de Trabajadores Autnomos.
Hay que tener en cuenta que en nuestro pas hay 198.286 autnomos que son extranjeros,
de los cuales ms de 26.000 pertenecen a la Comunidad Autnoma de Andaluca1.
Los sectores con mayor grado de implantacin de autnomos/as extranjeros/as en
Andaluca, son los siguientes:
- Sector servicios
- Sector del comercio y la reparacin de vehculos
- Construccin
- Industria
No obstante, y a pesar de la importancia de este colectivo en la economa andaluza y nacional,

han existido muchas trabas burocrticas y legales para que un/a extranjero/a pudiera
autoemplearse como trabajador/a por cuenta propia; dificultades que hacen referencia al
hecho de que la nueva actividad tuviera que demostrar su importancia en la Economa
Nacional o que los nuevos proyectos tuvieran que ser generadores de empleo as como,
la necesidad de homologacin de la profesin, entre otras, cuando la mayora de las
solicitudes correspondan a simples trabajadores/as autnomos/as extranjeros/as que
queran ejercer libre y de forma independiente su profesin.
1
Fuente: Seguridad Social.
Ante esta situacin, los poderes pblicos han venido a paliar todas estas dificultades,
adoptando una serie de medidas que facilitan el acceso al trabajo autnomo para los/as
extranjeros/as que quieran desarrollar una actividad por cuenta propia en nuestro pas. Estas
medidas tienen su expresin en la nueva redaccin de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de
enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social
reformada Ley Orgnica 2/2009, de 11 de diciembre y su Reglamento de desarrollo,
aprobado por Real Decreto 557/2011, de 20 de abril.
El texto que a continuacin se presenta trata de exponer de forma explcita, el

procedimiento necesario para que un/a extranjero/a pueda constituirse y trabajar por cuenta
propia en Espaa.
Ya la legislacin vigente, otorga la posibilidad de que se pueda demostrar la cualificacin

profesional necesaria a travs de la experiencia anterior, tanto en el pas de origen como en
Espaa a travs de un trabajo por cuenta ajena. De esta forma, la capacidad de trabajo
autnomo puede ser realizada por profesionales que no deben estar necesariamente
colegiados u homologados, cuando las normas as lo permitan. Tambin flexibiliza las
condiciones para demostrar que se cuenta con las licencias y autorizaciones necesarias, ya
que stas podrn estar en trmite en el momento de conceder la autorizacin. La prueba de la
capacidad econmica para comenzar la actividad se demuestra a travs de compromisos
bancarios.
Con estas medidas, Espaa queda equiparada a otros pases receptores de emigrantes en los
que el trabajo por cuenta propia tiene una gran trascendencia, ya que se ejerce de forma
generalizada en sectores como el transporte, la hostelera o el comercio minorista.
2. EL INMIGRANTE
2.1. CONCEPTO
Una aproximacin al concepto de inmigrante, comienza por concretar el fenmeno de las

migraciones, entendiendo que son desplazamientos de los individuos o grupos humanos de
unas zonas a otras, cambiando de residencia y permaneciendo de forma temporal o definitiva
en el pas receptor. En los ltimos aos, se ha diversificado el fenmeno de la inmigracin en
Espaa, de ser un proceso netamente masculino y adulto nos encontramos con familias
monoparentales, mujeres e incluso menores.
Se pueden utilizar los siguientes trminos referentes a la inmigracin:
- EMIGRANTE: habitantes de un pas que temporal o definitivamente trasladan su

domicilio a otro.
- EXTRANJERO: personas que carecen de la nacionalidad de nuestro pas. Y

dentro de stos, existen:
Extranjero Comunitario: nacionales de los Estados miembros de la UE.
Extranjero no Comunitario: aquel que no sea nacional de los estados

miembros de la UE.
Extranjero Residente: aquel con autorizacin de residencia temporal o

permanente.
Extranjero en situacin de estancia: aquel con autorizacin para

permanecer en nuestro pas por un plazo no superior a tres meses en un
perodo de seis.
- REFUGIADOS: Aquellos cuya solicitud de asilo ha sido resuelta favorablemente,

ya que tanto en su pas de origen como en otro diferente, es perseguido por
motivos de raza, religin, poltico o grupo social, nacionalidad, etc.
- SOLICITANTE DE ASILO: aquel que est en espera de la resolucin del estatuto

de Asilo Poltico mientras dure el estudio del mismo por parte de las autoridades
gubernamentales de nuestro pas.
- DESPLAZADOS: personas desplazadas por la violencia, o violacin de los

derechos humanos, por causa de conflictos graves tnicos, religiosos, polticos,
etc.
2.2. LA CONSIDERACIN LEGAL DE EXTRANJERO

El rgimen jurdico de los extranjeros en Espaa, se encuentra recogido, principalmente, en
las siguientes normas:
1. Artculo 13 de la Constitucin Espaola: Los extranjeros gozarn en Espaa de las

libertades pblicas que garantiza el presente Ttulo, en los trminos que establezcan
los tratados y las leyes.
2. Ley Orgnica 4/2000, de 11 de Enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros

en Espaa y su integracin social, modificada por la Ley Orgnica 8/2000, de 22 de
diciembre y por la Ley Orgnica 14/2003 de 20 de Noviembre.
3. Ley Orgnica 2/2009, de 11 de diciembre, de reforma de la Ley Orgnica 4/2000,

de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su
integracin social.
4. Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la

Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero tras su reforma por Ley Orgnica 2/2009.
(entrada en vigor 30/06/2011)
5. Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento

de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero.
6. Real Decreto 3/2006, de 16 de Enero por el que se regula la composicin,

competencias y rgimen de funcionamiento del foro para la integracin social de los
inmigrantes
Respecto al concepto de extranjero, se considera extranjero segn el artculo 1 de la Ley

Orgnica 4/2000 a los que carezcan de nacionalidad espaola.
Sin embargo, el texto legal reformado seala, en su artculo 2, unas excepciones a este concepto
general, considerando como no extranjeros a efectos de esta Ley, los siguientes:
1. Los agentes diplomticos y los funcionarios consulares acreditados en Espaa, as como los
dems miembros de las misiones diplomticas permanentes o especiales y de las oficinas
consulares y sus familiares que en virtud de las normas de Derecho Internacional estn
exentos de las obligaciones relativas a su inscripcin como extranjeros y a la obtencin del
permiso de residencia.
2. Los representantes y delegados as como los dems miembros y familiares, de las Misiones
Permanentes o de las Delegaciones ante los Organismos Intergubernamentales con sede en
Espaa o en Conferencias Internacionales que se celebren en Espaa.
3. Los funcionarios destinados en Organizaciones Internacionales o Intergubernamentales

con sede en Espaa, as como sus familiares, a quienes los Tratados en los que sea parte
Espaa eximan de las obligaciones mencionadas en el prrafo 1, anteriormente citado.
De otro lado, La ley Orgnica, seala en su artculo 3, que los extranjeros sern iguales a los
espaoles en derechos y libertades.
3. OBTENCIN DE LA AUTORIZACIN DE TRABAJO Y RESIDENCIA
Los extranjeros que deseen trabajar en Espaa, ya sea por cuenta ajena o propia, habrn de
obtener la preceptiva Autorizacin Administrativa. Sin dicha Autorizacin, ningn/a extranjero/a
podr establecerse ni trabajar legalmente en Espaa, salvo que hayan sido exceptuados de la
obligacin de proveerse de la autorizacin de trabajo.
En el artculo 4 de la LO 4/2000, modificada por la LO 2/2009, se recoge que los extranjeros

que se encuentren en territorio espaol tienen el derecho y el deber de conservar la
documentacin que acredite su identidad, expedida por las autoridades competentes del pas
de origen o de procedencia, as como la que acredite su situacin en Espaa.
3.1. EXCEPCIONES AL PERMISO DE TRABAJO
Hay supuestos en los que se puede obtener autorizacin de residencia con excepcin al
permiso de trabajo, segn establece el artculo 41 de la Ley Orgnica 4/2000 en su redaccin
dada por la Ley Orgnica 14/2003 y la Ley Orgnica 2/009:
Tcnicos, investigadores y cientficos extranjeros, invitados o contratados por el

Estado, las comunidades autnomas o los entes locales o los organismos que
tengan por objeto la promocin y el desarrollo de la investigacin promovidos o
participados mayoritariamente por los anteriores.
Profesores, tcnicos, investigadores y cientficos extranjeros invitados o

contratados por una universidad espaola.
Personal directivo y el profesorado extranjero, de instituciones culturales y

docentes dependientes de otros Estados, o privadas, de acreditado prestigio,
oficialmente reconocidas por Espaa, que desarrollen en nuestro pas
programas culturales y docentes de sus pases respectivos, en tanto limiten su
actividad a la ejecucin de tales programas.
Funcionarios civiles o militares de las Administraciones estatales extranjeras

que vengan a Espaa para desarrollar actividades en virtud de acuerdos de
cooperacin con la Administracin espaola.
Corresponsales de medios de comunicacin extranjeros, debidamente

acreditados, para el ejercicio de la actividad informativa.
Miembros de misiones cientficas internacionales que realicen trabajos e

investigaciones en Espaa, autorizados por el Estado.
Los artistas que vengan a Espaa a realizar actuaciones concretas que

no supongan una actividad continuada.
Ministros, religiosos y miembros de la jerarqua de las diferentes iglesias y

confesiones, debidamente inscritas en el Registro de Entidades Religiosas, en
cuanto limiten su actividad a funciones estrictamente religiosas.
Extranjeros que formen parte de los rganos de representacin, gobierno

y administracin de los sindicatos homologados internacionalmente, siempre
que limiten su actividad a funciones estrictamente sindicales.
Los menores extranjeros en edad laboral tutelados por la entidad de proteccin
de menores competente, para aquellas actividades que, a propuesta de la
mencionada entidad, mientras permanezcan en esa situacin, favorezcan su
integracin social.
3.2 TIPOS DE AUTORIZACIONES DE TRABAJO POR CUENTA PROPIA.
Tipo
Caractersticas Duracin mxima
Autorizacin
Podr limitarse para el ejercicio de una actividad y un mbito 1 ao

Inicial
geogrfico concreto.
Se concede para el ejercicio de cualquier actividad en todo
el mbito nacional para individuos que sean titulares de una
autorizacin inicial, al finalizar su vigencia. 2 aos
1 Renovacin
Solicitud: desde 60 das naturales antes de la finalizacin de
la vigencia de la autorizacin inicial.
Permite desarrollar cualquier actividad, sin lmite geogrfico,

para individuos que sean titulares de una autorizacin
renovada, al finalizar su vigencia.
2 Renovacin 2 aos
Solicitud: desde 60 das naturales antes de la finalizacin de
la vigencia de la autorizacin inicial.
Se considera trabajador extranjero toda persona fsica no nacional de un estado integrante del
espacio econmico europeo, que ejerce o pretende ejercer en Espaa una actividad lucrativa laboral
o profesional remunerada por cuenta ajena o por cuenta propia.
Se halla en situacin de residencia temporal, con autorizacin para trabajar, el extranjero

mayor de diecisis aos autorizado para ejercer cualquier actividad lucrativa, laboral o
profesional por cuenta propia o ajena. 2
La concesin de estas autorizaciones corresponder a las Comunidades Autnomas cuando
tengan reconocidas competencias en esta materia.
2 La eficacia de la autorizacin de residencia y trabajo inicial se condiciona al alta del trabajador en la Seguridad
Social.
4. MODALIDADES DE AUTORIZACIONES PARA TRABAJAR POR

CUENTA PROPIA
AUTORIZACIN INICIAL PARA EL TRABAJADOR EXTRANJERO NO RESIDENTE EN

ESPAA
REQUISITOS DOCUMENTACIN
No ser ciudadano de un Estado de la Unin Solicitud
Europea, del Espacio Econmico Europeo y de Copia del Pasaporte completo.
Suiza, o familiar de ciudadanos de estos pases, a Certificado de Antecedentes Penales.
los que les sea de aplicacin el rgimen Certificado mdico.
comunitario. Certificacin de colegiacin, en su caso.
No encontrase irregularmente en territorio espaol. Relacin de las autorizaciones necesarias
Carecer de antecedentes penales en Espaa y en para el inicio de la actividad.
sus pases anteriores de residencia. Proyecto de establecimiento o actividad a
No figurar como rechazable en el espacio territorial realizar, inversin prevista, su rentabilidad
de pases con los que Espaa tenga firmado esperada y, en su caso, puestos de trabajo
convenio. cuya creacin se prevea.
Que haya transcurrido el plazo de compromiso de Poder acreditar que desde el primer ao de
no regreso a Espaa. actividad se producirn recursos econmicos
Cumplir con los requisitos que la legislacin suficientes para la manutencin y alojamiento
vigente exige para la apertura y funcionamiento de del interesado.
la actividad. Titulacin, cualificacin profesional o
Poseer la titulacin, cualificacin profesional experiencia acreditativa para el ejercicio de la
exigible o experiencia acreditada, debidamente profesin y, en su caso, homologada.3
homologada y, en su caso, la colegiacin.
Poder acreditar que la inversin prevista sea
suficiente y la incidencia, en su caso, en la
creacin de empleo.
Poder acreditar que desde el primer ao de
actividad se producirn recursos econmicos
suficientes para la manutencin y alojamiento del
interesado.
3
Para la acreditacin de estos tres ltimos requisitos podr aportarse, adems de cualquier medio de acreditacin
admisible en Derecho, un informe emitido por la Unin de Profesionales y Trabajadores Autnomos (UPTA), por la
Confederacin intersectorial de Autnomos del Estado Espaol (CIAE), por la Asociacin Nacional de Empresarios y
Profesionales Autnomos (ANESPA) o por la Organizacin de Profesionales Autnomos (OPA).
PROCEDIMIENTO
Solicitud del Visado Plazo: un mes desde la notificacin
Alta en Rgimen de Autnomos en la Seguridad Social Plazo: 3 meses desde la entrada en Espaa.
Solicitud de la Tarjeta Identidad de Extranjero Plazo: 1 mes desde el Alta en la Seguridad Social.
Vigencia: 1 ao. Podr limitarse a un mbito geogrfico y sector de actividad determinado

Pago de las Tasas: En el plazo de 8 das hbiles.
Renovacin: Desde los 60 das naturales previos a la fecha de expiracin.
La solicitud podr presentarse dentro de los tres meses posteriores a la finalizacin de la vigencia de la anterior
autorizacin, prorrogndose sta sin perjuicio de la incoacin del correspondiente procedimiento sancionador por la
infraccin en la que se hubiera incurrido.
RESIDENCIA DE LOS FAMILIARES REAGRUPADOS, INDEPENDIENTE DE LA DEL

REAGRUPANTE
Ser familiar reagrupado: cnyuge, pareja e Solicitud
hijos mayores de edad y ascendientes. Copia del Pasaporte completo.
No encontrase irregularmente en territorio Certificado de Antecedentes Penales.
espaol. Certificacin de colegiacin, en su caso.
Carecer de antecedentes penales en los Relacin de las autorizaciones necesarias para el
ltimos 5 aos. inicio de la actividad.
No figurar como rechazable en el espacio Proyecto de establecimiento o actividad a realizar,
territorial de pases con los que Espaa tenga inversin prevista, su rentabilidad esperada y, en
firmado convenio. su caso, puestos de trabajo cuya creacin se
Que haya transcurrido el plazo de prevea.
compromiso de no regreso a Espaa. Poder acreditar que desde el primer ao de
Cumplir con los requisitos que la legislacin actividad se producirn recursos econmicos
vigente exige para la apertura y suficientes para la manutencin y alojamiento del
funcionamiento de la actividad. interesado.
Poseer la titulacin, cualificacin profesional Titulacin, cualificacin profesional o experiencia
exigible o experiencia acreditada, acreditativa para el ejercicio de la profesin y, en
debidamente homologada y, en su caso, la su caso, homologada.4
colegiacin.
creacin de empleo.
suficientes para la manutencin y alojamiento
del interesado.
4
PROCEDIMIENTO
Alta en Rgimen de Autnomos en la Seguridad Social Plazo: 1 mes desde la notificacin.
Vigencia: 1 ao mnimo
5 aos cuando lo solicite el cnyuge o pareja en los siguientes supuestos:
1. Se rompa el vnculo conyugal o finalice la vida en pareja siempre que hayan convivido al menos 2 aos
en Espaa con el reagrupante.
2. Acredite ser vctima de violencia de gnero.
TRABAJO POR CUENTA PROPIA DE TITULARES DE UNA AUTORIZACIN DE

ESTANCIA
No encontrase irregularmente en territorio Solicitud
espaol. Copia del Pasaporte completo.
No figurar como rechazable en el espacio Certificacin de colegiacin, en su caso.
territorial de pases con los que Espaa tenga Relacin de las autorizaciones necesarias para el
firmado convenio. inicio de la actividad.
Que haya transcurrido el plazo de Proyecto de establecimiento o actividad a realizar,
compromiso de no regreso a Espaa. inversin prevista, su rentabilidad esperada y, en
Cumplir con los requisitos que la legislacin su caso, puestos de trabajo cuya creacin se
vigente exige para la apertura y prevea.
funcionamiento de la actividad. Titulacin, cualificacin profesional o experiencia
Poseer la titulacin, cualificacin profesional acreditativa para el ejercicio de la profesin y, en
exigible o experiencia acreditada, su caso, homologada.5
debidamente homologada y, en su caso, la Documentacin acreditativa de la situacin que
colegiacin. motiv la autorizacin de estancia.
creacin de empleo.
del interesado.
Vigencia: Coincidir con la duracin prevista para la actividad por cuenta propia.
En ningn caso podr ser superior a la vigencia de la autorizacin de estancia.

Prrroga: Vinculada a la prrroga de la autorizacin de estancia.
5
La actividad por cuenta propia deber ser compatible con la realizacin de los estudios,
investigacin o formacin, prcticas no laborales o servicios de voluntariado que motivaron la
autorizacin de estancia.
Los ingresos obtenidos no podrn tener el carcter de recurso necesario para su sustento o
estancia.
En caso que la actividad por cuenta propia se vaya a realizar a jornada completa, su duracin
no podr superar los 3 meses ni coincidir con los periodos en que se realicen los estudios, la
investigacin, las prcticas no laborales o servicios de voluntariado.
Esta autorizacin no tendr limitaciones geogrficas siempre que sea compatible con los
estudios, la investigacin, las prcticas no laborales o servicios de voluntariado por no requerir
desplazamientos continuos ni coincida don los perodos de realizacin de los mismos.
AUTORIZACIN DE RESIDENCIA TEMPORAL POR RAZONES DE ARRAIGO SOCIAL

No ser ciudadano de un Estado de la Unin Solicitud
Europea, del Espacio Econmico Europeo y de Copia del Pasaporte completo con vigencia
Suiza, o familiar de ciudadanos de estos pases, a mnima de 4 meses.
los que les sea de aplicacin el rgimen Certificado de Antecedentes Penales.
comunitario. Certificado mdico.
No figurar como rechazable en el espacio territorial Documentacin acreditativa del grado de
de pases con los que Espaa tenga firmado parentesco o informe de arraigo.
convenio. Certificacin de colegiacin, en su caso.
Que haya transcurrido el plazo de compromiso de Relacin de las autorizaciones necesarias
no regreso a Espaa. para el inicio de la actividad.
Acreditar la permanencia continuada en Espaa al Proyecto de establecimiento o actividad a
menos por 3 aos. realizar, inversin prevista, su rentabilidad
Carecer de antecedentes penales en los 5 aos esperada y, en su caso, puestos de trabajo
anteriores. cuya creacin se prevea.
Cumplir con los requisitos que la legislacin Titulacin, cualificacin profesional o
vigente exige para la apertura y funcionamiento de experiencia acreditativa para el ejercicio de la
la actividad. profesin y, en su caso, homologada.6
Tener vnculos familiares* con otros extranjeros o
presentar un informe de arraigo**.
Poseer la titulacin, cualificacin profesional
exigible o experiencia acreditada, debidamente
homologada y, en su caso, la colegiacin.
creacin de empleo.
suficientes para la manutencin y alojamiento del
interesado.
6
PROCEDIMIENTO
Vigencia: 1 ao. Podr limitarse a un mbito geogrfico y sector de actividad determinado

* Vnculos familiares: Cnyuges o parejas de hecho registradas, ascendientes y descendientes

en primer grado y lnea directa.
** El informe deber expresar que los medios econmicos suficientes derivan de una actividad
a desarrollar por cuenta propia.
4.1. MODIFICACIONES DE LAS AUTORIZACIONES DE RESIDENCIA Y TRABAJO
DE LA SITUACIN DE ESTANCIA A RESIDENCIA Y TRABAJO POR CUENTA PROPIA
Haber permanecido en Espaa durante al Solicitud
menos 3 aos* como titular de autorizacin Copia del Pasaporte completo.
de estancia. N.I.E
Haber superado los estudios o finalizacin del Documentacin acreditativa de no haber sido
trabajo de investigacin, formacin o practicas becado o subvencionado.
No haber sido becado o subvencionado. Documentacin acreditativa de haber superado los
Cumplir con los requisitos que la legislacin estudios, formacin o prcticas con
vigente exige para la apertura y aprovechamiento.
funcionamiento de la actividad. Certificacin de colegiacin, en su caso.
Poseer la titulacin, cualificacin profesional Relacin de las autorizaciones necesarias para el
exigible o experiencia acreditada, inicio de la actividad.
debidamente homologada y, en su caso, la Proyecto de establecimiento o actividad a realizar,
colegiacin. inversin prevista, su rentabilidad esperada y, en
Poder acreditar que la inversin prevista sea su caso, puestos de trabajo cuya creacin se
suficiente y la incidencia, en su caso, en la prevea.
creacin de empleo. Titulacin, cualificacin profesional o experiencia
Poder acreditar que desde el primer ao de acreditativa para el ejercicio de la profesin y, en
actividad se producirn recursos econmicos su caso, homologada.7
del interesado.
7
PROCEDIMIENTO
Vigencia: 1 ao.
* Excepcionalmente podr reducirse el plazo de 3 aos por razn de la relevancia excepcional

de los mritos profesionales y cientficos.
En ningn caso se podr presentar una solicitud antes de los 90 das naturales previos a la
fecha en que se cumplir el plazo requerido en situacin de estancia.
La solicitud podr presentarse dentro de los tres meses posteriores a la finalizacin de la vigencia de la
anterior autorizacin, prorrogndose sta sin perjuicio de la incoacin del correspondiente procedimiento
sancionador por la infraccin en la que se hubiera incurrido.
MODIFICACIN DE LA SITUACIN DE RESIDENCIA A RESIDENCIA Y TRABAJO POR CUENTA

PROPIA.
Encontrarse en situacin de Residencia Temporal Solicitud
en Espaa durante, al menos, 1 ao, o acreditar Copia del Pasaporte completo.
una necesidad de trabajar por circunstancias N.I.E.
sobrevenidas para garantizar su subsistencia. Certificado de colegiacin, en su caso.
Cumplir con los requisitos que la legislacin Documentacin acreditativa de concurrir
vigente exige para la apertura y funcionamiento circunstancias sobrevenidas que justifiquen la
de la actividad. necesidad de trabajar, en su caso.
Poseer la cualificacin profesional exigible o Certificacin de colegiacin, en su caso.
experiencia acreditada, la titulacin necesaria Relacin de las autorizaciones necesarias para
homologada y, en su caso, la colegiacin. el inicio de la actividad.
Poder acreditar que la inversin prevista sea Proyecto de establecimiento o actividad a
suficiente y la incidencia, en su caso, en la realizar, inversin prevista, su rentabilidad
creacin de empleo. esperada y, en su caso, puestos de trabajo
Poder acreditar que desde el primer ao de cuya creacin se prevea.
actividad se producirn recursos econmicos Poder acreditar que desde el primer ao de
suficientes para la manutencin y alojamiento del actividad se producirn recursos econmicos
interesado. suficientes para la manutencin y alojamiento
del interesado.
Titulacin, cualificacin profesional o
experiencia acreditativa para el ejercicio de la
profesin y, en su caso, homologada.8
8
NULIDAD DEL VINCULO, DIVORCIO O CANCELACIN DE LA INSCRIPCIN COMO PAREJA

REGISTRADA
Disponer de recursos econmicos suficientes Solicitud
para s y su familia, o estar en Alta en la Copia del Pasaporte completo.
Seguridad Social o reunir los requisitos para Documentos que acrediten la duracin del
obtener la autorizacin de residencia y trabajo matrimonio, o tener otorgada la custodia, o que
por cuenta propia. ha existido violencia de gnero o el derecho de
Carecer antecedentes penales. visita.
Poder acreditar uno de los siguientes Certificado/s de antecedentes penales de los
supuestos: ltimos 5 aos.
Que el matrimonio o situacin de pareja Acreditacin de medios de vida:
registrada haya durado mnimo 2 aos. Recursos econmicos propios si se quiere
Tener otorgada la custodia de los hijos. obtener autorizacin de residencia temporal
Poder acreditar que han existido circunstancias Estar en Alta en el Rgimen correspondiente
difciles como ser vctima de violencia de Seguridad Social por cuenta propia
domstica. si se quiere obtener autorizacin de
Acreditar la existencia de resolucin judicial o residencia y trabajo por cuenta propia
mutuo acuerdo sobre el derecho de visita al Cumplir con los requisitos para la obtencin de
hijo menor que reside en Espaa. autorizacin de residencia y trabajo por cuenta
propia:
- Colegiacin, en su caso
- Relacin de las autorizaciones necesarias
para el inicio de la actividad.
- Proyecto de establecimiento o actividad a
realizar, inversin prevista, su rentabilidad
esperada y, en su caso, puestos de trabajo
cuya creacin se prevea.
- Documentacin acreditativa de que la
actividad producir recursos econmicos
suficientes para la manutencin del
interesado.
- Titulacin, cualificacin profesional o
experiencia acreditativa para el ejercicio de
la profesin y, en su caso, homologada.9
Plazo: 6 meses desde la nulidad, divorcio o cancelacin de la inscripcin como pareja registrada.
9
Para la acreditacin de estos tres ltimos requisitos podr aportarse, adems de cualquier medio de acreditacin admisible en Derecho, un
informe emitido por la Unin de Profesionales y Trabajadores Autnomos (UPTA), por la Confederacin intersectorial de Autnomos del
Estado Espaol (CIAE), por la Asociacin Nacional de Empresarios y Profesionales Autnomos (ANESPA) o por la Organizacin de
Profesionales Autnomos (OPA).
MODIFICACIN DE RGIMEN COMUNITARIO POR CESE EN LA CONDICIN DE COMUNITARIO O

COMO TITULAR DE TARJETA DE FAMILIAR (Supuesto General)
Haber cesado como titular de certificado Solicitud
de registro de ciudadano de la Unin o Copia del Pasaporte completo.
como titular de tarjeta de familiar de Certificado de Antecedentes penales de los ltimos 5
ciudadano de la Unin. aos.
Disponer de recursos econmicos para s Documentacin que acredite haber sido titular del
y su familia, o estar en Alta en el certificado de registro o de tarjeta de residencia familiar
Rgimen correspondiente de Seguridad y haber cesado en tal condicin.
Social, o reunir los requisitos para Acreditacin de medios de vida
obtener autorizacin de residencia y Acreditar recursos econmicos propios.
trabajo por cuenta propia. Alta en rgimen de Seguridad Social por cuenta
Carecer de antecedentes penales en propia si se quiere obtener autorizacin de
Espaa y en los pases anteriores de residencia temporal y trabajo por cuenta propia
residencia. Cumplir los requisitos para la obtencin de
No tener prohibida la entrada en Espaa autorizacin de residencia y trabajo por cuenta
y no figurar como rechazable en los propia:
Estados miembros del Espacio - Colegiacin, en su caso.
Schengen. - Relacin de las autorizaciones necesarias para el
inicio de la actividad.
- Proyecto de establecimiento o actividad a realizar,
inversin prevista, su rentabilidad esperada y, en
su caso, puestos de trabajo cuya creacin se
prevea.
- Documentacin acreditativa de que la actividad
producir recursos econmicos suficientes para la
manutencin del interesado.
- Titulacin, cualificacin profesional o experiencia
acreditativa para el ejercicio de la profesin y, en
su caso, homologada.10
Plazo: 3 meses desde el cese de la condicin de ciudadano de la Unin o de titular de Tarjeta de familiar
de ciudadano de la Unin.
10
MODIFICACIN DE LA SITUACIN DE RESIDENCIA POR CIRCUNSTANCIAS

EXCEPCIONALES A LA DE RESIDENCIA O RESIDENCIA Y TRABAJO A SITUACIN DE
RESIDENCIA Y TRABAJO POR CUENTA PROPIA
Encontrarse en situacin de residencia Solicitud EX 01
temporal por circunstancias excepcionales Copia del Pasaporte completo.
en Espaa durante, al menos, 1 ao. N.I.E.
Carecer antecedentes penales en Espaa. Colegiacin, en su caso.
Cumplir con los requisitos que la legislacin Relacin de las autorizaciones necesarias para el
vigente exige para la apertura y inicio de la actividad.
funcionamiento de la actividad. Proyecto de establecimiento o actividad a realizar,
Poseer la cualificacin profesional exigible inversin prevista, su rentabilidad esperada y, en su
o experiencia acreditada, la titulacin caso, puestos de trabajo cuya creacin se prevea.
necesaria homologada y, en su caso, la Documentacin acreditativa de que la actividad
colegiacin. producir recursos econmicos suficientes para la
Acreditar la inversin prevista y que sea manutencin del interesado.
suficiente, as como la posibilidad de crear Titulacin, cualificacin profesional o experiencia
empleo. acreditativa para el ejercicio de la profesin y, en su
Poder acreditar que se producirn recursos caso, homologada11
econmicos suficientes para la
manutencin y alojamiento del interesado.
Plazo de presentacin: Desde los 60 das naturales previos a la fecha de expiracin.
Vigencia: 2 aos
11
Se puede presentar dentro de los tres meses posteriores a la fecha de expiracin, sin perjuicio de la iniciacin del
correspondiente procedimiento sancionador.
COMPATIBILIDAD DE SITUACIN DE RESIDENCIA Y TRABAJO POR CUENTA AJENA Y

LA RESIDENCIA Y TRABAJO POR CUENTA PROPIA
Ser titular de autorizacin de residencia y trabajo por Solicitud
cuenta ajena o por cuenta propia. Copia del Pasaporte completo.
Acreditar la compatibilidad en el ejercicio de ambas N.I.E.
actividades, en relacin con su objeto y Titulacin, cualificacin profesional o
caractersticas, duracin y jornada laboral. experiencia acreditativa para el ejercicio de
Reunir los requisitos siguientes: la profesin y, en su caso, homologada.
Si es titular de autorizacin de residencia y trabajo Declaracin sobre la duracin y la jornada
por cuenta ajena: de la actividad por cuenta propia.
- Que cumple los requisitos que la legislacin vigente Si tiene autorizacin por cuenta ajena y
exige para la iniciacin de la actividad. solicita actividad por cuenta propia:
- Poseer la cualificacin profesional exigible o Contrato de trabajo en vigor
experiencia acreditada, as como la titulacin Certificado de colegiacin, en su caso.
necesaria, debidamente homologada y, en su caso, Relacin de las autorizaciones necesarias
la colegiacin. para el inicio de la actividad.
- Poder acreditar que la inversin prevista sea Proyecto de establecimiento o actividad a
suficiente y la incidencia, en su caso, en la creacin realizar, con indicacin de la inversin
de empleo. prevista, su rentabilidad esperada y, en
- Poder acreditar que desde el primer ao de actividad su caso, puestos de trabajo cuya creacin
se producirn recursos econmicos suficientes para se prevea
la manutencin y alojamiento del interesado. Documentacin acreditativa de que la
Si es titular de autorizacin de residencia y actividad producir recursos econmicos
trabajo por cuenta propia: suficientes para la manutencin del
- Empresa solicitante deber encontrarse al corriente interesado.
del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y Titulacin, cualificacin profesional o
frente a la Seguridad Social, experiencia acreditativa para el ejercicio
- Que las condiciones fijadas en el contrato de trabajo de la profesin y, en su caso,
se ajusten a las establecidas por la normativa homologada.12
vigente.
Vigencia: Equivalente a la de la autorizacin de la que ya fuera titular y pretenda compatibilizar.
12
MODIFICACINES DE LA AUTORIZACIN POR CUENTA AJENA A UNA AUTORIZACIN

POR CUENTA PROPIA.
Ser titular de una Autorizacin de Solicitud
residencia y trabajo. Copia del Pasaporte completo.
Acreditar que cumple con los requisitos N.I.E
exigidos para iniciar la actividad. Certificado de la Colegiacin, en su caso.
Poseer titulacin, cualificacin profesional Relacin de las autorizaciones necesarias para el
exigible o experiencia acreditada suficiente. inicio de la actividad.
Poder acreditar que la inversin prevista Proyecto de establecimiento o actividad a realizar,
sea suficiente y la incidencia, en su caso, con indicacin de la inversin prevista, su rentabilidad
en la creacin de empleo. esperada y, en su caso, puestos de trabajo cuya
Poder acreditar que desde el primer ao de creacin se prevea.
actividad se producirn recursos Documentacin acreditativa de que la actividad
econmicos suficientes para la producir recursos econmicos suficientes para la
manutencin y alojamiento del interesado. manutencin del interesado.
Haber realizado la actividad laboral para la Titulacin, cualificacin profesional o experiencia
que estuviera habilitados por un periodo acreditativa para el ejercicio de la profesin y, en su
igual al que correspondera si pretendiera caso, homologada.13
su renovacin.
Validez: Por el tiempo que reste de la vigencia de la autorizacin modificada o por la vigencia concedida
si se presenta al tiempo de la renovacin.
13
5. SOLICITUD DE RESIDENCIA DE LARGA DURACIN EN ESPAA DE

RESIDENTES DE LARGA DURACIN EN OTROS ESTADOS MIEMBROS
O TITULARES DE LA TARJETA AZUL DE LA UE PARA TRABAJAR POR
CUENTA PROPIA.
RESIDENCIA DE LARGA DURACIN

SUPUESTOS DOCUMENTACIN
Haber residido legalmente y de forma continuada en Solicitud EX 0114
territorio espaol ininterrumpidamente durante cinco aos. Copia del Pasaporte, Ttulo de viaje
Haber residido en Espaa los dos aos inmediatamente o cdula de inscripcin, con vigencia
anteriores a la fecha de solicitud de la Tarjeta Azul de la UE mnima de 4 meses.
y, haber permanecido cinco aos ininterrumpidos como
Titular de la Tarjeta Azul de la UE en el territorio de distintos Acreditar documentalmente que se
Estados miembros de la UE. encuentra en alguno de los
Ser beneficiario de una pensin de jubilacin, incapacidad supuestos.
permanente absoluta o gran invalidez en su modalidad
Cerificado de Antecedentes
contributiva.
Penales, si no es residente en
Haber nacido en Espaa y al llegar a la mayora de edad Espaa.
acredite haber residido en Espaa de forma legal y
continuada durante, al menos, los tres aos consecutivos Acreditar ser residente de larga
anteriores a la solicitud. duracin en otro Estado miembro de
Haber sido espaoles y haber perdido la nacionalidad. la UE.
Que al llegar a la mayora de edad hayan estado bajo la
tutela de una entidad pblica espaola durante los cinco
aos inmediatamente anteriores de forma consecutiva.
Ser aptrida o refugiado, encontrarse en Espaa y se le
reconozca dicho estatuto.
Que hayan contribuido de forma notoria al progreso
econmico, cientfico o cultural de Espaa.
.
14
Supuestos de presentacin:
Si es residente en Espaa: en cualquier registro pblico y dirigido a la Oficina de Extranjeros o, en su defecto, rea o Dependencia de Trabajo e
Inmigracin de la provincia donde resida.
Si no es residente en Espaa pero est en nuestro territorio, presentacin: en la Oficina de Extranjeros o, en su defecto, rea o Dependencia de
Trabajo e Inmigracin, de la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno de la provincia donde el extranjero tenga su residencia.
Si no es residente en Espaa ni tampoco est en territorio espaol, se presentar en Misin Diplomtica u Oficina Consular espaola de la
demarcacin de su domicilio.
RESIDENCIA DE LARGA DURACIN UE
SUPUESTOS DOCUMENTACIN
Estar en una de los siguientes supuestos: Solicitud EX 00
Copia del Pasaporte, Ttulo de viaje o cdula de
Residencia en Espaa y acreditar un inscripcin, con vigencia mnima de 4 meses.
periodo de residencia legal de 5 aos.
Acreditar documentalmente que se encuentra en
Ser titular de una Tarjeta Azul UE, con
alguno de los supuestos.
cinco aos totales de residencia en la
Unin Europea, los dos ltimos aos en Documentacin acreditativa de la disponibilidad de
Espaa. recursos fijos y regulares, que podrn proceder de:
Disponer de recursos fijos y regulares para
Rentas de carcter patrimonial.
su manutencin y, en su caso, para la
familia a su cargo. Actividad laboral por cuenta ajena.
Actividad por cuenta propia.
Prestaciones de carcter contributivo.
Disponer de seguro de enfermedad.
Documentacin acreditativa de su seguro de
enfermedad.
nicamente pueden acogerse a este procedimiento aquellos ciudadanos extranjeros que acrediten ser
titulares del estatuto de residente de larga duracin en otro estado miembro de la Unin Europea.
La eventual resolucin de concesin de la autorizacin administrativa solicitada NO estar condicionada
en sus efectos a la obtencin de visado en la misin diplomtica u oficina consular de Espaa en el pas
de origen y/o residencia.
Deber acreditarse la titularidad del Estatuto de Residente de Larga Duracin aportando la

siguiente documentacin:
Tarjeta de identidad de extranjero (o etiqueta adherida al pasaporte) emitida por las autoridades
competentes de un estado miembro de la Unin Europea en la que figure en el epgrafe tipo de
permiso la expresin que figura en la siguiente tabla:
CONSEJERA DE EMPLEO
Estado UE Expresin en tarjeta o etiqueta adherida al pasaporte
Dinamarca Fastboende EF
Alemania Daueraufenthalt EG
Grecia Epi makrov EK
Gran Bretaa Long-term resident EC
Francia Rsident de longue dure CE
Italia Soggiornante di lungo periodo CE
Pases Bajos EG-langduring ingezetene
Portugal Residente CE de longa duracao
Finlandia Piktaan oleskelleen kolmannen maan kansalaisen EY-oleskel ul upa
Suecia Veraktigt bosta in om EG
Otros estados miembros: deber figurar la expresin: Residente de larga duracin-UE en el idioma
propio del estado correspondiente En defecto del apartado anterior, certificacin (emitida por las
autoridades competentes del estado miembro de la Unin Europea en el que el extranjero solicitante
tenga reconocida la condicin de residente legal) acreditativa de que el tipo de autorizacin de
residencia que figura en la etiqueta/tarjeta de residencia del solicitante es equivalente en sus efectos al
ttulo de residente de larga duracin previsto en la Directiva 2003/109/CE del Consejo de la UE.
CONSEJERA DE EMPLEO
6. RENOVACIN DE LA AUTORIZACIN DE RESIDENCIA Y TRABAJO

POR CUENTA PROPIA.
RENOVACIN DE LA AUTORIZACIN DE RESIDENCIA Y TRABAJO POR CUENTA PROPIA.
Carecer de antecedentes penales en Espaa Solicitud
y en sus pases anteriores de residencia. Copia del Pasaporte completo.
No tener prohibida la entrada en Espaa y N.I.E.
no figurar como rechazable en el espacio Certificado de estar al corriente de las obligaciones
territorial de pases con los que Espaa fiscales y de Seguridad Social.
tenga firmado convenio.
Documentacin acreditativa que se siguen
Acreditar uno de los siguientes supuestos:
cumpliendo los requisitos que se exigieron para la
Continuar con el desarrollo de la
concesin inicial.
actividad y que se han cumplido las
obligaciones tributarias y de Documentacin segn el supuesto que se solicita la
Seguridad Social. renovacin:
Si se contina con la actividad que dio origen a la
Ser beneficiario de la proteccin de
concesin de la autorizacin que se va a renovar.
cese de actividad.
- Declaracin del IRPF, o del IVA, o del Impuesto de
Sociedades.
Si tiene otorgada proteccin por cese de
actividad:
- Acreditacin de la concesin de la proteccin.

CONSEJERA DE EMPLEO
7. TRMITES COMUNES.
UNA VEZ PRESENTADA LA SOLICITUD

Pago de Tasas que correspondan en el plazo de 8 das hbiles.
Obligacin de comunicar el pago en los 15 das siguientes.
UNA VEZ CONCEDIDA LA AUTORIZACIN

Deber ser dado de Alta en la Seguridad Social en el plazo de 1 mes
Solicitar personalmente la Tarjeta de Identidad de Extranjero en
la Oficina de Extranjeros
la Comisara de Polica donde tenga fijado su domicilio.
TRMITE DE HUELLA
Debe exhibir su pasaporte y aportar:
Solicitud de Tarjeta de Identidad de Extranjero, modelo EX 15
Justificante del abono de la tasa de la tarjeta.
Acreditacin del Alta en la Seguridad Social.
3 fotografas recientes en color, en fondo blanco, tamao carnet.
Nota importante: cuando se aporten documentos de otros pases debern estar traducidos al
castellano o lengua cooficial del territorio donde se presente la solicitud. Todo documento
pblico extranjero deber ser previamente legalizado por la Oficina consular en Espaa con
jurisdiccin en el pas en el que se ha expedido dicho documento y por el Ministerio de Asuntos
Exteriores y Cooperacin salvo que dicho documento haya sido apostillado por la Autoridad
competente del pas emisor.
CONSEJERA DE EMPLEO
8. NORMATIVA BSICA VIGENTE EN MATERIA DE TRABAJO

EXTRANJERO EN ESPAA.
Ley Orgnica 4/2000 sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa

y su integracin social (BOE, de12 de enero).
Ley Orgnica 8/2000, de 22 de diciembre, de reforma de la Ley Orgnica

4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de extranjeros en Espaa
y su Integracin Social (BOE, de 23 de diciembre).
Ley Orgnica 11/2003, de 29 de septiembre de medidas concretas en materia

de seguridad ciudadana, violencia domstica e integracin social de los
extranjeros.
Ley Orgnica 14/2003, de 20 de noviembre, de Reforma de la Ley orgnica

4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en
Espaa y su integracin social, modificada por la Ley Orgnica 8/2000, de 22
de diciembre; de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del
Rgimen Local; de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico
de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y
de la Ley 3/1991, de 10 de enero, de Competencia Desleal.
Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre Derechos y Libertades de los

extranjeros en Espaa y su integracin social, en su redaccin dada por las
Leyes Orgnicas 8/2000, de 22 de diciembre, 11/2003, de 29 de septiembre, y
14/2003, de 20 de noviembre.
Ley Orgnica 13/2007, de 19 de noviembre, para la persecucin extraterritorial

del trfico ilegal o la inmigracin clandestina de personas.(BOE n 278 de
20/11/2007).
Ley Orgnica 2/2009, de 11 de diciembre, de reforma de la Ley Orgnica

4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en
Espaa y su integracin social.
Real Decreto-Ley 4/2008, de 19 de septiembre, sobre abono acumulado y de

forma anticipada de la prestacin contributiva por desempleo a trabajadores
extranjeros no comunitarios que retornen voluntariamente a sus pases de
origen.
Real Decreto 239/2000, de 18 de febrero, por el que se establece el

CONSEJERA DE EMPLEO
procedimiento para la regularizacin de extranjeros prevista en la disposicin

transitoria primera de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos
y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social (BOE nm.
43, de 19 de febrero).
Real Decreto 865/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de

reconocimiento del estatuto de aptrida.
Real Decreto 2146/2004, de 5 de noviembre, por el que se desarrollan las

medidas para atender los compromisos derivados de la celebracin de la XXXII
edicin de la Copa del Amrica en la ciudad de Valencia.
Correccin de errores del Real Decreto 2146/2004, de 5 de noviembre, por el

que se desarrollan las medidas para atender los compromisos derivados de la
celebracin de la XXXII edicin de la Copa del Amrica en la ciudad de
Valencia.
Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el

Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y
libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social.
Real Decreto 1199/2005, de 10 de octubre, por el que se regula la concesin de

una subvencin directa a las Ciudades de Ceuta y Melilla para programas de
integracin social y mantenimiento de servicios pblicos bsicos en relacin
con la inmigracin.
Real Decreto 1288/2005, de 28 de octubre, por el que se aprueban las normas

reguladoras de una subvencin a conocer de forma directa a Cruz Roja
Espaola para la atencin a inmigrantes a pie de la playa en el litoral de
Andaluca y Fuerteventura durante el ejercicio de 2005.
Real Decreto 1019/2006, de 8 septiembre, por el que se modifica el artculo 13

del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y
libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, aprobado por
Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre.
Real Decreto 1493/2007, de 12 de noviembre, por el que se aprueban las

normas reguladoras de la concesin directa de ayudas destinadas a atender las
situaciones de extraordinaria necesidad de los espaoles retornados.
CONSEJERA DE EMPLEO
Real Decreto 8/2008, de 11 de enero, por el que se regula la prestacin por

razn de necesidad a favor de los espaoles residentes en el exterior y
retornados.
Real Decreto 230/2008, de 15 de febrero, por el que se regula el Consejo

General de la Ciudadana Espaola en el Exterior (B.O.E. del 16 de febrero de
2008)
Real Decreto 1800/2008, de 3 de noviembre, por el que se desarrolla el Real

Decreto-ley 4/2008, de 19 de septiembre, sobre el abono acumulado y de forma
anticipada de la prestacin contributiva por desempleo a trabajadores
extranjeros no comunitarios que retornen voluntariamente a sus pases de
origen.
Real Decreto 1161/2009, de 10 de julio, por el que se modifica el Real Decreto

240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulacin y residencia en
Espaa de ciudadanos de los Estados miembros de la Unin Europea y de
otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo.
Real Decreto 1162/2009, de 10 de julio, por el que se modifica el Reglamento

de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los
extranjeros en Espaa y su integracin social, aprobado por el Real Decreto
2393/2004, de 30 de diciembre
Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de

la Ley Orgnica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en
Espaa y su integracin social, tras su reforma por Ley Orgnica 2/2009
(Entrada en vigor 30/06/2011)
CONSEJERA DE EMPLEO
9. CREACION Y PUESTA EN MARCHA DE NEGOCIOS

El profundo cambio social y econmico que esta operando en nuestra sociedad ha dejado
patente que la creacin y puesta en marcha de negocios aparece como uno de los
principales motores de la generacin de empleo.
Las formas de trabajo estn cambiando; aparecen soluciones nuevas como son el desempeo
simultneo de varias actividades profesionales o la actividad profesional independiente
(autnomo).
Adems, las relaciones de trabajo tradicionales estn sufriendo una gran transformacin
debido al elevado desempleo en ciertos sectores: descenso del empleo pblico, el recurso a la
subcontratacin en las grandes organizaciones, y la promocin y motivacin de la iniciativa al
autoempleo como claves del crecimiento econmico.
QUE ES EL ESPRITU EMPRENDEDOR?

El espritu emprendedor esta estrechamente ligado a la iniciativa y a la accin.
Las personas dotadas de espritu emprendedor poseen la capacidad de innovar; tienen
voluntad de probar cosas nuevas o hacerlas de manera diferente.
El espritu emprendedor no debe confundirse con el espritu de negocio. Este solo consiste en
identificar oportunidades y reunir recursos suficientes de naturaleza varia para transformarlos
en una empresa. Sin embargo, el que llamamos espritu emprendedor conlleva un aspecto
mucho ms amplio de actitudes positivas.
El espritu emprendedor supone querer desarrollar capacidades de cambio, experimentar con
las ideas propias y reaccionar con mayor apertura y flexibilidad.
El espritu emprendedor presenta una doble faceta. Por un lado, supone saber lanzar
nuevos proyectos con autonoma, capacidad para asumir riesgos, con responsabilidad, con
intuicin, con capacidad de proyeccin al exterior y de reaccionar y resolver problemas. Por
otro lado, tambin supone saber llevar a cabo proyectos de otros con el mismo espritu de
innovacin, responsabilidad y autonoma.
Valores indispensables del espritu emprendedor:

1. Valores Personales:
- Creatividad: Facilidad para imaginar ideas y proyectos nuevos; proponer soluciones

originales.
- Autonoma: Funcionar sin necesidad de una supervisin inmediata. Tomar iniciativas y
decisiones.
CONSEJERA DE EMPLEO
- Confianza en uno mismo: Percibirse de forma positiva, apostar por las propias
aptitudes y capacidades.
- Tenacidad: Dar prueba de constancia y tesn en aquello que se emprende.
- Sentido de la responsabilidad: Tendencia a cumplir las obligaciones contradas
consigo mismo y con el grupo.
- Capacidad para asumir riesgo: Predisposicin a actuar con decisin ante situaciones que
requieren cierto arrojo por la dificultad que entraan.
2. Valores Sociales:
- Liderazgo: implicar a los dems en la realizacin de proyectos. Influir en los otros y

contar con sus cualidades personales, conocimientos y habilidades.
- Espritu de equipo: Capacidad para trabajar en estrecha colaboracin con otros,
compartiendo objetivos y mtodos de actuacin.
- Solidaridad: aceptar y sentirse responsable del grupo u organizacin.
EL ESPRITU EMPRENDEDOR Y EL RIESGO

Es importante para los emprendedores reconocer los riesgos a los que hacer frente y preparar
estrategias para poder llevar a trmino un proyecto.
Cuando se emprende un proyecto, automticamente se asume un riesgo. El emprendedor ha
de identificar los riesgos que su actividad conlleva y tomar las medidas necesarias para
minimizar las dificultades.
TENGO PERFIL EMPRENDEDOR?

Una de las claves del desarrollo de cualquier negocio es, sin duda, contar con INFORMACION
de inters relacionada con el mbito en el que nos vamos a mover.
Aunque pueda parecer que la bsqueda de informacin se debe dar en una fase mas
avanzada-que efectivamente as es- no esta de mas dedicar un pequeo esfuerzo a
documentarse sobre cualquier informacin relacionada con nuestra idea.
Dnde buscar informacin? En Internet, en ferias del sector, en noticias en

peridicos, revistas especializadas, en foros de discusin, jornada, conferencias relacionadas
con el tema.
Que nos aporta esta bsqueda? Empezar olfatear el mercado, introducirse en el mundo
CONSEJERA DE EMPLEO
de los negocios, empezar a contrastar, de forma muy preliminar, la viabilidad de la idea.

Es necesario un curso de formacin? Es posible que un curso de formacin sea algo que
tengas previsto mas adelante. Es probable que te consideres una persona lo
suficientemente capacitada para desarrollar tu idea en trminos de negocio. Si es as,
quizs, no lo necesites en este punto y sea mejor estrategia esperar a descubrir, a lo largo
de la aventura, donde estn tus debilidades y como mitigarlas, con la ayuda de un curso
especializado.
TENGO UNA IDEA?

Lo primero que hay que hacer para empezar a pasar de la idea a algo ms concreto es
plasmarla en un documento. La idea hay que contarla, escribirla de manera simple y
comprensible, este documento es el Plan de Negocio.
Para confeccionar el Plan de Negocio hay que tener claro las siguientes cuestiones:
- Producto /Servicio: Que vamos a ofrecer? Que vamos a vender? Cual es nuestro
producto?
- Mercado: A quien?
- Plan de Produccin: Cmo lo vamos a hacer?
- Plan Comercial: Cmo lo vamos a vender?
- Plan de recursos humanos: Que competencias debemos reunir el equipo de
trabajo?
- Misin de nuestro negocio: en definitiva cual es nuestro negocio?
Una vez definidas las caractersticas generales del proyecto habra que reflexionar sobre
cuales son los objetivos que perseguimos. Estos deben ser claros y estar perfectamente
trazados. Es importante tener los objetivos claros y creer en ellos, sino va a ser duro mantener
la motivacin en los momentos difciles.
MI PROYECTO EN QUE CONSISTE?

Te convence tu proyecto de negocio? Crees que tienes futuro? Puedes llevarlo a cabo?
Estas dispuesto /a trabajar duro por el y sacrificarte?
Da un paso ms hacia delante y comienza a analizar la situacin que rodea a tu proyecto.
Debes conocer cual es el punto de partida, analizar el proceso de obtencin del producto o
servicio, estudiar el mercado donde se comercializara, conocer a tus competidores, clientes,
etc. Debes empezar a trabajar, recopilar toda la informacin posible, porque cuanto mas
conozcas tu propio producto y tu mercado, mejor te irn las cosas.
CONSEJERA DE EMPLEO
-Que es un mercado? Un mercado son personas, todas diferentes, personas

informadas y exigentes. Hay consumidores, hay compradores y hay prescriptores. El
mercado es cambiante y tiene sus propias reglas internas.
-Cual es su alcance? Estudiar a las personas y dividirlas en grupos homogneos, es decir,
SEGMENTAR. Habr que elegir los segmentos que ms nos interesen y que mejor
podemos servir. Elegir los segmentos donde somos ms competitivos y podemos
rivalizar, los que nos resulten atractivos y donde nuestros productos tambin sean
interesantes.
-Quien es mi competencia? Conozco a las entidades que hacen lo mismo que yo, conozco
sus estrategias, existen imitadores, existen productos sustitutivos.
FACTORES DE XITO Y FRACASO EN LA CREACIN DE NEGOCIOS

Los factores o aspectos clave del negocio son especficos de cada negocio, pero aun y todo, la
experiencia de muchos negocios demuestra que casi todas las personas cometemos los
mismos errores y los factores de xito tambin pueden ser coincidentes para todos.
Errores ms comunes:
- No conocer el mercado: es importante tener informacin del mercado, no solo vale con
suponer o intuir.
- No saber como venderlo: hace falta, imprescindiblemente, saber como articular un plan
comercial, lo que se puede realizar solo o con la ayuda de un experto.
- Creer que desarrollar un nuevo producto va a tener un mayor xito.
- Entrar en mercados ya maduros: la dificultad para sobrevivir es muy alta a no ser que los
lderes del mercado tengan ese segmento desatendido y se cuente con una
estratega de marketing basada en productos individualizados.
Factores de xito:
- Tener claro los objetivos: humildes o ambiciosos tiene que estar claros.
- Conocer la actividad: sin duda es de gran ayuda conocer la actividad de cerca antes de
plantear un nuevo negocio relacionado.
- Invertir tiempo antes de invertir dinero; inevitablemente hay que conocer le mercado,
centrar los objetivos, estudiar las claves antes de plantearse invertir dinero.
- Estar atentos a las necesidades cambiantes del mercado: una de las frmulas que
permiten acertar con un negocio es dar con necesidades no satisfechas.
CONSEJERA DE EMPLEO
- Diferenciarse de la competencia; sin duda es una clave de xito importante y casi

obligatorio.
- Olvidarse de la improvisacin: hay que tener rigor y tomar decisiones meditadas

y contrastadas.
Debes saber priorizar, debes saber distinguir entre lo que es realmente importante para el
negocio y lo que no lo es. Debes centrarte en lo que nadie puede hacer por ti.
PARA QUE SIRVE EL PLAN DE NEGOCIO?
Al realizar un Plan de negocio, t como persona emprendedora estas realizando un esfuerzo

en una doble direccin:
Internamente, el Plan de Negocio te servir para reflexionar sobre la idea inicial, le des forma, la
completes y la estructures con coherencia.
Externamente, el plan de Negocio es una carta de presentacin de tu negocio para posibles
inversores.
El objetivo ltimo del Plan de Negocio no es otro que concretar la viabilidad y rentabilidad
del proyecto a medio y largo plazo.
CONSEJERA DE EMPLEO
10. TRMITES DE CONSTITUCIN COMO AUTNOMO.
TRAMITES LUGAR DOCUMENTACIN PLAZO

Administracin o -Fotocopia DNI o CIF y alta Previo al inicio
Delegacin provincial en el IAE. de la actividad
DECLARACION CENSAL Y
de la Agencia Estatal -Modelo 036 037.
SOLICITUD DE NIF
de Administracin
TRAMITES Tributaria.
FISCALES Administracin o -Fotocopia DNI o NIF 10 das hbiles
ALTA EN EL IMPUESTO Delegacin provincial -Modelo 036 037. previos al
DE ACTIVIDADES de la Agencia Estatal inicio de la
ECONOMICAS. (IAE) de Administracin actividad
Tributaria.
LICENCIAS DE -Fotocopia del DNI o CIF. Antes del inicio
Ayuntamiento,
APERTURA , DE OBRAS, -Fotocopia del ata en IAE. de la actividad.
LICENCIAS Juntas Municipales de
DE PUBLICIDAD. -Planos del local.
MUNICIPALES Distrito
(Para cualquier actividad a -Contrato arrendamiento o
Gerencia de
desarrollar en un local o Escritura propiedad del local.
establecimiento). Urbanismo
-Recibo de ingreso previo.
-Fotocopia del DNI. Dentro de los
-Fotocopia del documento de 30 das
afiliacin a la Seguridad naturales
Social (modelo TA-1). siguientes al
-Original y copia del alta en inicio de la
ALTA EN EL RGIMEN Administracin de la IAE. actividad.
ESPECIAL DE Tesorera General de -Alta en RETA (modelo
AUTNOMOS la Seguridad Social. TA-0521).
-Certificado del Colegio
Profesional correspondiente
(para aquellas actividades en
las que sea preceptiva su
presencia).
-Fotocopia del DNI. Antes que el
TRAMITES EN -Fotocopia alta en RETA. trabajador
MATERIA INSCRIPCION DE LA Administracin de la
EMPRESA. -Original y copia del alta en comience su
LABORAL Tesorera General de IAE. actividad.
(Solo en caso de contratacin de
trabajadores).
la Seguridad Social. -Opcin cobertura AT/EP.
-Modelo TA-6.
-Original y copia TA-1. Antes del inicio
Administracin de la -Fotocopia DNI del de la actividad.
AFILIACION Y ALTA DE trabajador.
Tesorera General de
LOS TRABAJADORES. -Alta del trabajador modelo
la Seguridad Social.
TA -2.
-Modelo oficial por Dentro de los
COMUNICACIN cuadruplicado. 30 das
Consejera de
APERTURA DEL CENTRO siguientes a la
Empleo
DE TRABAJO. apertura.
SOLICITUD Y SELLADO Inspeccin de -Libro de Visitas Al inicio de la
LIBROS
DEL LIBRO DE VISITAS. Trabajo actividad.
CONSEJERA DE EMPLEO
11. DATOS TILES PARA EL AUTNOMO EXTRANJERO
11.1. PASES CON LOS QUE SE HAN CELEBRADO ACUERDOS DE ORDENACIN DE

FLUJOS MIGRATORIOS.
Bulgaria Mauritania Repblica

Colombia Polonia Domnicana
Ecuador Republica de Rumana
Marruecos Cabo Verde
10.2. DERECHOS DE LOS TRABAJADORES DE LA UNIN EUROPEA Y DEL

ESPACIO ECONMICO EUROPEO Y DE LA CONFEDERACIN SUIZA
Entrar, salir, circular y permanecer libremente en territorio espaol, acceder a cualquier
actividad, tanto por cuenta ajena como por cuenta propia, la equiparacin con los trabajadores
del pas en cuanto a salarios, promocin, formacin profesional, Seguridad Social y
condiciones de trabajo.
Pases de la Unin Europea
Estonia Luxemburgo
Alemania Finlandia Malta
Austria Francia Pases Bajos
Blgica Grecia Polonia
Bulgaria Hungra Portugal
Chipre Italia Reino Unido
Dinamarca Irlanda Repblica Checa
Eslovaquia Letonia Rumania
Eslovenia Lituania Suecia
Espaa
CONSEJERA DE EMPLEO
10.3. DATOS SOBRE EXTRANJERA
PROVINCIA RESIDENTES EXTRANJEROS15
Almera 138.787
Cdiz 44.368
Crdoba 26.847
Granada 67.824
Huelva 48.088
Jan 23.750
Mlaga 207.494
Sevilla 77.494
TOTAL ANDALUCIA: 634.652
TOTAL ESPAA: 4.926.608
15
Fuente: Observatorio Permanente de la Inmigracin. Informe trimestral Extranjeros residentes en Espaa con
certificado de registro o tarjeta de residencia en vigor a 31 de diciembre de 2010.
CONSEJERA DE EMPLEO
10.4. DIRECCIONES DE INTERS

Consejera de empleo
SERVICIOS CENTRALES SEDE PRINCIPAL HUELVA

Avda. de Hytasa, 14 Prolongacin Antonio Machado S/N
Tlfno: 902 501 550. Fax: 955 048 458 Avda. Saladillo S/N
Tlfno: 902 501 550
SEDE PRINCIPAL ALMERA
Sede 1: SEDE PRINCIPAL MLAGA
Calle Hermanos Machado, 4 Sede 1:
Tlfno.: 902 501 550 Avenida Manuel A. Heredia, 26
Sede 2: Tlfno.: 902 501 550
Calle lvarez de Castro 25-2 Planta Sede 2:
Tlfno.: 902 501 550 Calle Mauricio Moro s/n
SEDE PRINCIPAL CDIZ SEDE PRINCIPAL DE JAN

Plaza Asdrbal S/N Sede 1:
Tlfno: 902 501 550 Calle Esteban Ramrez Martnez 2
Tlfno.: 902 501 550
SEDE PRINCIPAL CRDOBA Sede 2:
Sede 1: Paseo de la Estacin, S/N
Calle Toms de Aquino S/N Tlfno.: 902 501 550
Tlfno.: 902 501 550
Sede 2: SEDE PRINCIPAL SEVILLA
Calle Manrquez, 2 Sede 1:
Tlfno: 902 501 550 Avda Repblica Argentina, 21
Tlfno.: 902 501 550
SEDE PRINCIPAL GRANADA Sede 2:
Plaza Villamena, 1 Avda. Repblica Argentina, 21-B
Tlfno.: 902 501 550 Tlfno.: 902 501 550
SERVICIO ANDALUZ DE EMPLEO

SERVICIOS CENTRALES
Avda. de Hytasa, 14
Tlfno: 902 501 550
CONSEJERA DE EMPLEO
SEGURIDAD SOCIAL
DIRECCIN PROVINCIAL DE LA TGSS EN ALMERA
c/ Fuente Victoria, 2
Tlfno.: 950 189 800. Fax.: 950 189 812
DIRECCIN PROVINCIAL DE LA TGSS EN CDIZ

Avda. Amilcar Barca, 5
Tlfno. 956 242 800. Fax.: 956 242 853
DIRECCIN PROVINCIAL DE LA TGSS EN CRDOBA

c/ Ronda de Tejares, 23-25
Tlfno.: 957 499 600. Fax.: 957 499 737
DIRECCIN PROVINCIAL DE LA TGSS EN GRANADA

Gran Va de Coln, 23
Tlfno. 958 246 500. Fax.: 958 246 525
DIRECCIN PROVINCIAL DE LA TGSS EN HUELVA

c/ Puerto, 50
Tlfno.: 959 492 500. Fax.: 958 246 525
DIRECCIN PROVINCIAL DE LA TGSS EN JAN

Avda. de Madrid, 70.
Tlfno: 953 216 500. Fax: 953 216 678
DI R EC CI N PR O VI NC I AL D E L A T G S S EN M L AG A
c/ Ingeniero de la Torre Acosta, 5
Tlfno.: 952 619 500; 900 61 62 00; 952 619 644.
Fax.: 952 619 556; 952 619 581; 952 619 589
DI R EC CI N PR O VI NC I AL D E L A T G S S E N S E VI LL A
Calle Snchez Terrier, 2.
Tlfno: 954 480 000 Fax: 954 480 001
Calle Pablo Picasso, 8.
Tfno.: 954 591 700; Fax.: 954 591 749
CONSEJERA DE EMPLEO
SECRETARA DE ESTADO DE INMIGRACIN Y EMIGRACIN
OFICINA DE EXTRANJEROS EN ALMERA

Calle Marruecos, 1
Tlfno: 950 625 401. Fax.: 950 759 310
OFICINA DE EXTRANJEROS EN CDIZ

Calle Acacias, 2. 11008 Cdiz
Tlfno: 956 989 003. Fax.: 956 989 165
OFICINA DE EXTRANJEROS EN CRDOBA

Plaza de la Constitucin, 1. 14004 Crdoba
Tlfno: 957 989 217
OFICINA DE EXTRANJEROS EN GRANADA

Calle Mirlo s/n. 18014 Granada.
Tlfno.: 958 909 311
OFICINA DE EXTRANJEROS EN HUELVA

Avda. Sur, 34-36. 21001 Huelva
Tlfno: 959 759 065
OFICINA DE EXTRANJEROS EN JAN

Plaza de las Batallas, S/N. 23071 Jan
Tlfno: 953 999 065 / 67/ 68/ 69
OFICINA DE EXTRANJEROS EN MLAGA

Calle Virgen del Gran Poder, 40. 290007 Mlaga
Tlfno: 952 989 501/ 02.
Fax.: 952 989 547
OFICINA DE EXTRANJEROS EN SEVILLA

Plaza de Espaa. Torre Norte. 41013 Sevilla
Tlfno: 955 569 536 / 37
CONSEJERA DE EMPLEO
10.5. DATOS SOBRE INMIGRACIN
La inmigracin en Espaa ha existido desde siempre, pero es desde la dcada

de 1990, un fenmeno de gran importancia demogrfica y econmica. Segn los datos del
INE del ao 2010, a ltimo da de diciembre, residan en el pas 493 millones de personas
nacidas fuera de sus fronteras, lo cual representa casi el 14% de una poblacin total
registrada de 47 millones de personas. Esto refleja un aumento extraordinario tanto del
nmero como del porcentaje de inmigrantes a partir de mediados de los aos 90, cuando la
cifra era de cerca de un milln y su porcentaje rondaba el 2,5% de la poblacin total.
Durante la ltima dcada no slo el nmero sino tambin el origen de los inmigrantes ha
cambiado. El dato ms visible es la menor importancia relativa de los inmigrantes de la UE-
15.
En enero de 1998 los inmigrantes provenientes de esos pases constituan el 41,3% del
total de residentes no nacidos en Espaa. En enero de 2010 su porcentaje haba disminuido
al 19,8%. Al mismo tiempo, el aumento ms espectacular lo registraban los inmigrantes de
pases europeos no incluidos en la categora UE-15, especialmente aquellos provenientes
del este de Europa.
El nmero de inmigrantes europeos de pases fuera de la UE-15 aument 17,6 veces entre
1998 y 2010, y su peso porcentual en el total de la inmigracin pas de 6,6 a 20,9%, ya con
la UE-27.
Considerando los pases de origen de la inmigracin vemos que en 1998 las cinco
nacionalidades dominantes eran marroques (190.497), franceses (143.023), alemanes
(115.395), britnicos (87.808) y argentinos (61.323).
En 2010 esta lista haba cambiado sustancialmente y se vea as: rumanos (786.981),
marroques (754.114), ecuatorianos (480.213), britnicos (389.507) y colombianos
(367.650).
La tasa de incremento de algunas de estas nacionalidades ha sido extraordinariamente alta.
As, por ejemplo, entre 1998 y 2010 el nmero de personas de origen ecuatoriano se ha
incrementado 90 veces y el de origen rumano 255 veces.
La poblacin extranjera se suele concentrar en las zonas de mayor dinamismo

econmico del pas, y por tanto con mayor necesidad de mano de obra. As, las zonas de
Espaa con mayor proporcin de inmigrantes son Madrid y su rea de influencia, el arco
mediterrneo y las islas.
En el caso de los inmigrantes comunitarios, muchos buscan el poder disfrutar de un clima
ms suave que el de sus pases de origen; de esta manera, los residentes de la Unin
Europea se suelen concentrar en las costas de Levante, Andaluca, Baleares y Canarias.
Por el contrario, las regiones con menor proporcin de inmigrantes son Extremadura (2,3%
frente al 8,46% nacional), Asturias (2,5%), Galicia (2,5%).
Hay que sealar que el 44,81% de todos los inmigrantes censados en Espaa se reparten
entre tan slo tres provincias (Madrid, Barcelona y Alicante).
CONSEJERA DE EMPLEO
Segn el rgimen de residencia, 2.401.632 extranjeros (el 4864% del total) estn incluidos en
el Rgimen general y 2.524.976 (el 51,36 %) al Rgimen Comunitario, del que forman parte los
nacionales de pases de la Unin Europea, as como sus familiares y los familiares de
espaoles carentes de nacionalidad espaola.
Del total de certificados de registro o tarjetas de residencia en vigor a 30 de junio de 2010,

649.459 corresponde a autorizaciones de trabajo por cuenta ajena, 10.421 a autorizaciones de
trabajo por cuenta propia, 206.606 corresponden a residencia no lucrativa (no da derecho a
trabajar).
12. OBLIGACIONES DESPUES DE LA CONSTITUCION COMO

TRABAJADOR AUTNOMO.
12.1. LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS/AS AUTNOMOS/AS

Los/as trabajadores/as autnomos/as dentro del Estado espaol estn sujetos/as a un
Rgimen Especfico de Seguridad Social, apartado y contrapuesto al Rgimen General, y que
se encuentra residenciado en el Real Decreto 2530/70 de 20 de Agosto de regulacin del
Rgimen Especial de los Trabajadores Autnomos de la Seguridad Social, ms conocido
como RETA.
La accin protectora.
ASISTENCIA SANITARIA.
INCAPACIDAD TEMPORAL.
MATERNIDAD Y PATERNIDAD.
RIESGO DURANTE EL EMBARAZO Y LA LACTANCIA.
INCAPACIDAD PERMANENTE.
JUBILACIN Y JUBILACIN ANTICIPADA.
MUERTE Y SUPERVIVENCIA.
PRESTACION POR CESE DE ACTIVIDAD
12.2. EL TRABAJO AUTNOMO Y LA CONSTITUCIN EUROPEA

El artculo II-34 recoge el reconocimiento y respeto de la Unin Europea al acceso a
las prestaciones de la Seguridad Social y a los servicios sociales garantizando la
proteccin en supuestos tales como maternidad, enfermedad, accidentes laborales,
CONSEJERA DE EMPLEO
dependencia, vejez o desempleo, atendiendo a las modalidades establecidas por la

Unin, las legislaciones y las prcticas nacionales.
Ello implica igualmente la necesidad de la Unin Europea de coordinar los distintos
sistemas con el fin no solo de extender las ventajas sociales bajo el principio de
igualdad y solidaridad, sino de garantizarlas a todos los ciudadanos comunitarios
que ejerzan el derecho a la libre circulacin de las personas en el marco de lo que
aspira a ser una proteccin social avanzada.
De lo expuesto se deduce que muy probablemente esta tarea constituyente
supondr un impulso decisivo al objeto de alcanzar la plena equiparacin de
proteccin entre los diversos regmenes a que se sometan los trabajadores del
Estado, sea cual sea la forma que tengan de desempear su actividad laboral, tarea
que deber verse complementada con el futuro Estatuto del Trabajo Autnomo.
12.3. RGIMEN FISCAL DE LOS TRABAJADORES AUTNOMOS

EL I.R.P.F.: CONCEPTO
Impuesto de carcter directo, progresivo y personal que grava la obtencin de renta por parte
de personas fsicas. Dos tipos de tributacin:
- Estimacin directa:
1. Normal: debe aplicarse obligatoriamente para la determinacin del rendimiento neto de
todas las actividades econmicas desarrolladas por el/la trabajador/a autnomo/a siempre
que se cumplan cualquiera de los siguientes requisitos:
- Que el importe neto de la cifra de negocios del ao anterior,
correspondiente al conjunto de todas las actividades desarrolladas,
supere los 600.000 anuales.
- Que se renuncie a la modalidad simplificada del Rgimen de Estimacin
Directa.
2. Simplificada: debe aplicarse para la determinacin del rendimiento neto de todas las
actividades econmicas desarrolladas por el/la trabajador/a autnomo/a, siempre que se
cumpla cualquiera de los dos requisitos siguientes:
- Que no se determine el rendimiento neto de estas actividades por el
Rgimen de Estimacin Objetiva.
- Que se renuncie al Rgimen de Estimacin Objetiva o quede excluido del
mismo, siempre que, adems, el importe neto de la cifra de negocios del
ao anterior de todas sus actividades, no supere la cantidad de 600.000
anuales.
CONSEJERA DE EMPLEO
- Estimacin objetiva (mdulos): supone determinar el rendimiento neto mediante la

aplicacin de indicadores objetivos (signos, ndices o mdulos). Este
Rgimen resulta aplicable a las actividades econmicas en la que
concurran todas y cada una de las siguientes circunstancias:
- Tratarse de actividades incluidas en la relacin contenida en el Anexo I y II
de la Orden EHA/3063/2010 de 25 de noviembre (BOE 30 de noviembre).
- Que el/la trabajador/a autnomo/a no haya renunciado expresa o
tcitamente a la aplicacin del citado rgimen, ni al Rgimen Especial
Simplificado del I.V.A.
- Que el/la trabajador/a autnomo/a no incurra en ninguna causa de
exclusin del Rgimen de Estimacin Objetiva.
- Tratndose de actividades a las que fuera de aplicacin este Rgimen, el
trabajador/a autnomo/a hubiese revocado la renuncia presentada con
anterioridad.
OBLIGACIONES
Presentacin de liquidaciones trimestrales y declaracin anual: PAGOS FRACCIONADOS.
Los/as contribuyentes que ejerzan actividades econmicas estarn obligados a efectuar
pagos fraccionados a cuenta del IRPF, autoliquidando e ingresando su importe en las
condiciones que reglamentariamente se determinen.
PAGOS FRACCIONADOS EN ESTIMACIN DIRECTA

El ingreso a cuenta ser el 20 por 100 del rendimiento neto correspondiente al perodo de
tiempo transcurrido desde el primer da del ao hasta el ltimo da del trimestre a que se refiere
el pago fraccionado.
PAGOS FRACCIONADOS EN ESTIMACIN OBJETIVA

Aquellos sujetos pasivos que estuviesen en rgimen de estimacin objetiva ingresarn
trimestralmente el 4 por 100 de los rendimientos netos determinados conforme a los datos-
base del primer da del ao al que se refiera el pago fraccionado o, en caso de tratarse de inicio
de actividad, los datos-base se referirn al primer da en que hubiesen comenzado.
Este porcentaje se reduce al 3 por 100 para el caso de sujetos pasivos que tengan
una sola persona asalariada y al 2 por 100 cuando no dispongan de personal.
Si los datos-base no se pudieran determinar el primer da del ao, se tomarn los del
ejercicio anterior y, en caso de que esto tampoco fuese posible, se ingresar el 2 por
100 del volumen de ventas del trimestre.
CONSEJERA DE EMPLEO
PLAZOS DE INGRESOS:
- 1 al 20 Abril: 1 trimestre ao - 1 al 20 Julio: 2 trimestre ao
- 1 al 20 Octubre: 3 trimestre ao -1 al 20 Enero: 4 trimestre ao
- Declaracin anual: mayo-junio
MODELOS
Declaracin trimestral: -Estimacin directa: 130 -Estimacin objetiva: 131

Declaracin Anual: modelo 100
EL I.V.A.: CONCEPTO
Impuesto de carcter indirecto que grava el consumo; es decir, las entregas de bienes y las
prestaciones de servicios realizados por la persona fsica o jurdica titular del negocio y/o
profesionales, las adquisiciones intracomunitarias y las importaciones de bienes.
OBLIGACIONES:
Presentacin de liquidaciones trimestrales.
PLAZOS DE INGRESOS
- 1 al 20 Abril: 1 trimestre ao -1 al 20 Julio: 2 trimestre ao
-1 al 20 Octubre: 3 trimestre ao -1 al 20 Enero: 4 trimestre ao
-1 al 31 Enero: Resumen anual
IMPRESOS
Declaracin trimestral: 303

Declaracin anual: 390

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Editado por: Unin de Profesionales y Trabajadores Autnomos de Andaluca

Depsito Legal: SE-3791-0

Desde UPTA-Andaluca consideramos necesario, dada la situacin actual de cambio social en

El ao 2007 se caracteriz por el inicio de una crisis econmico-financiera que provoc la

No obstante, y a pesar de la importancia de este colectivo en la economa andaluza y nacional,

El texto que a continuacin se presenta trata de exponer de forma explcita, el

Ya la legislacin vigente, otorga la posibilidad de que se pueda demostrar la cualificacin

Una aproximacin al concepto de inmigrante, comienza por concretar el fenmeno de las

Se pueden utilizar los siguientes trminos referentes a la inmigracin:

- EMIGRANTE: habitantes de un pas que temporal o definitivamente trasladan su

- EXTRANJERO: personas que carecen de la nacionalidad de nuestro pas. Y

Extranjero Comunitario: nacionales de los Estados miembros de la UE.

Extranjero no Comunitario: aquel que no sea nacional de los estados

Extranjero Residente: aquel con autorizacin de residencia temporal o

Extranjero en situacin de estancia: aquel con autorizacin para

- REFUGIADOS: Aquellos cuya solicitud de asilo ha sido resuelta favorablemente,

- SOLICITANTE DE ASILO: aquel que est en espera de la resolucin del estatuto

- DESPLAZADOS: personas desplazadas por la violencia, o violacin de los

2.2. LA CONSIDERACIN LEGAL DE EXTRANJERO

1. Artculo 13 de la Constitucin Espaola: Los extranjeros gozarn en Espaa de las

2. Ley Orgnica 4/2000, de 11 de Enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros

3. Ley Orgnica 2/2009, de 11 de diciembre, de reforma de la Ley Orgnica 4/2000,

4. Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la

5. Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento

6. Real Decreto 3/2006, de 16 de Enero por el que se regula la composicin,

Respecto al concepto de extranjero, se considera extranjero segn el artculo 1 de la Ley

3. Los funcionarios destinados en Organizaciones Internacionales o Intergubernamentales

3. OBTENCIN DE LA AUTORIZACIN DE TRABAJO Y RESIDENCIA

En el artculo 4 de la LO 4/2000, modificada por la LO 2/2009, se recoge que los extranjeros

3.1. EXCEPCIONES AL PERMISO DE TRABAJO

Tcnicos, investigadores y cientficos extranjeros, invitados o contratados por el

Profesores, tcnicos, investigadores y cientficos extranjeros invitados o

Personal directivo y el profesorado extranjero, de instituciones culturales y

Funcionarios civiles o militares de las Administraciones estatales extranjeras

Corresponsales de medios de comunicacin extranjeros, debidamente

Miembros de misiones cientficas internacionales que realicen trabajos e

Los artistas que vengan a Espaa a realizar actuaciones concretas que

Ministros, religiosos y miembros de la jerarqua de las diferentes iglesias y

Extranjeros que formen parte de los rganos de representacin, gobierno

3.2 TIPOS DE AUTORIZACIONES DE TRABAJO POR CUENTA PROPIA.

Podr limitarse para el ejercicio de una actividad y un mbito 1 ao

Permite desarrollar cualquier actividad, sin lmite geogrfico,

Se halla en situacin de residencia temporal, con autorizacin para trabajar, el extranjero

4. MODALIDADES DE AUTORIZACIONES PARA TRABAJAR POR

AUTORIZACIN INICIAL PARA EL TRABAJADOR EXTRANJERO NO RESIDENTE EN

Vigencia: 1 ao. Podr limitarse a un mbito geogrfico y sector de actividad determinado

RESIDENCIA DE LOS FAMILIARES REAGRUPADOS, INDEPENDIENTE DE LA DEL

TRABAJO POR CUENTA PROPIA DE TITULARES DE UNA AUTORIZACIN DE

Pago de las Tasas: En el plazo de 8 das hbiles.

AUTORIZACIN DE RESIDENCIA TEMPORAL POR RAZONES DE ARRAIGO SOCIAL

Vigencia: 1 ao. Podr limitarse a un mbito geogrfico y sector de actividad determinado

* Vnculos familiares: Cnyuges o parejas de hecho registradas, ascendientes y descendientes

4.1. MODIFICACIONES DE LAS AUTORIZACIONES DE RESIDENCIA Y TRABAJO

DE LA SITUACIN DE ESTANCIA A RESIDENCIA Y TRABAJO POR CUENTA PROPIA

* Excepcionalmente podr reducirse el plazo de 3 aos por razn de la relevancia excepcional

MODIFICACIN DE LA SITUACIN DE RESIDENCIA A RESIDENCIA Y TRABAJO POR CUENTA

Pago de las Tasas: En el plazo de 8 das hbiles.

NULIDAD DEL VINCULO, DIVORCIO O CANCELACIN DE LA INSCRIPCIN COMO PAREJA

MODIFICACIN DE RGIMEN COMUNITARIO POR CESE EN LA CONDICIN DE COMUNITARIO O

MODIFICACIN DE LA SITUACIN DE RESIDENCIA POR CIRCUNSTANCIAS

Plazo de presentacin: Desde los 60 das naturales previos a la fecha de expiracin.

Pago de las Tasas: En el plazo de 8 das hbiles.

COMPATIBILIDAD DE SITUACIN DE RESIDENCIA Y TRABAJO POR CUENTA AJENA Y