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OPININ Viernes 24 de marzo del 2017

El Comercio abre sus pginas al intercambio de ideas y reflexiones. En este marco plural, el Diario no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta.

LOS APORTES CIENTFICOS A LA PREVENCIN DE DESASTRES NATURALES

Prevenir con ciencia

detalle las reas y posible intensidad de futu-
GISELLA ros terremotos.
Orjeda Adems de los huaicos, no es precisamen-
te un secreto que entre junio y agosto vienen
Presidente del Concytec
heladas en la sierra y con ellas, prdidas de
cultivos y de animales, y enfermedades en
nes y desarrollos tecnolgicos pertinentes
en universidades, expertos listos, atentos
y conectados para la previsin. Cunto
costar la reconstruccin? Lo imaginan? Necesitamos un
Revirtamos el olvido y demos a la ciencia ejrcito de personas
su justo valor.
con conocimiento

E
l Per es un territorio fants-
tico pero lleno de desafos. La
naturaleza nos reta perma-
nentemente, a veces sin avi-
so como con los terremotos.
Otras veces nos da avisos cortos como en
el caso de las erupciones volcnicas o los
maremotos. La mayor parte del tiempo, sin
embargo, se trata de desastres previsibles
que son esperados estacionalmente, como
los huaicos, heladas y sequas.
Por qu no podemos prepararnos ade-
cuadamente para lo previsible? Creo que
carecemos de un valor esencial, cuyo pro-
vecho es indiscutible, pero que no aprecia-
mos por razones histrico-sociales y que
debemos revertir: el conocimiento.
Los efectos del conocimiento son evi-
dentes en los pases llamados desarrolla-
dos. Lo vemos inserto en sus organizacio-
nes, en el cuidado de sus enfermos, en su
confort, en su infraestructura y, sobre todo,
en la previsin y manejo del territorio para
beneficio de sus habitantes.
Y es que la ciencia, la tecnologa y la in-
novacin no solo sirven para incrementar
la productividad, sino que son esenciales
para prevenir y responder a desastres co-
mo los que estamos viviendo. Por ello en
el Concytec definimos la prevencin y res-
puesta a desastres como una de las priori-
dades nacionales, y financiamos proyectos
orientados a este fin. Un ejemplo es el desa-
rrollo de un radar de apertura sinttica eje-
cutado por el Instituto Geofsico del Per
que anticipar oportunamente los desliza-
mientos de tierra y derrumbes en los cerros.
Otra prioridad son los estudios de sis-
mos y actividad volcnica. Por ejemplo,
investigaciones para la determinacin de
fallas geolgicas activas y peligrosidad ss-
mica, y estudios sobre la deformacin de la
corteza terrestre para identificar con mejor
poblaciones vulnerables. Para esto, el Per
ya tiene algunas soluciones como las casas cientfico concreto
calientes en las que, con cuatro tecnologas sobre nuestro
distintas, podemos subir hasta en 20 gra-
dos Celsius la temperatura en las viviendas
territorio y sus
rurales altoandinas. O los sistemas Frio habitantes.
Sat para alerta temprana de heladas
ya instalados y funcionando exito-
samente en Arequipa. Estos resul-
tados existen, pero tenemos que re-
plicarlos en todo el pas y para ello se
requiere de presupuesto y de la inter-
vencin activa de autoridades regio-
nales y locales.
Cunto ms podramos hacer en el
pas? Mucho, pero necesitamos un ejr-
cito de personas con conocimiento cien-
tfico concreto sobre nuestro territorio y
sus habitantes. Personas que con ingenio y
preparacin desarrollen soluciones a los
particulares problemas del Per. As
salvaremos muchas vidas y nos aho-
rraremos dinero, esfuerzo y lgrimas
el da de maana.
El Censo Nacional de I+D que acabamos
de concluir muestra que el Per invierte so-
lo el 0,08% de su PBI en investigacin y de-
sarrollo. Nuestros vecinos nos superan
ampliamente. Bolivia invierte el doble,
Ecuador 3,4 veces lo que el Per, y
Chile 4,8 veces nuestra inversin.
Un ejemplo patente del impac-
to de la ciencia en la mitigacin de
desastres naturales es el nmero de
vctimas de los terribles terremotos
del 2010 en Hait (magnitud 7,3 en
la escala de Richter), y en Chile (mag-
nitud 8,8). Pese a que el terremoto de
Chile fue ms fuerte, en l fallecieron
525 personas, mientras que en Hait fue-
ron 316.000 fallecidos. Una de las gran-
des diferencias? El nmero de geofsicos y
sismlogos. Hait no tiene ninguno.
Cunto dolor podramos evitarnos si tu-
viramos ms cientficos, ms investigacio- ILUSTRACIN: GIOVANNI TAZZA

EL ANACRONISMO DE LA LEY QUE PROHBE LA IMPORTACIN DE MATERIAL QUE MUESTRE EL TERRITORIO NACIONAL MUTILADO

Glosa al absurdo
Andahuaylillas, por ejemplo, muestra una
RAMN barquita repleta de chinos que se encamina
Mujica Pinilla irremediablemente a la boca abierta del in-
fierno. Utilizando una suerte de antropo-
loga comparada, con ello se mostraba cul
Historiador del arte
sera el destino del hombre andino si, al igual
prohibida la importacin, comercializa-
cin, edicin, impresin, distribucin de
impresos, textos cartogrficos, geogrficos,
histricos, cuadernos y cualquier otro ma-
terial de naturaleza similar en que aparezca
mutilado el territorio nacional. Esta norma
fa cuestionada. Debo sealarlo: cancillera
se comport con gran diligencia y gentileza,
pero reconoci que estaba sujeta a la ley.
Tambin se me anunci que si no resolva el
caso favorablemente, intervendra el Insti-
tuto Geogrfico Nacional, la Direccin de

T
uve el honor de participar en un
evento, por diversos motivos,
extraordinario. Recib una in-
vitacin de la Fundacin Getty
para estudiar in situ monumen-
tos claves del arte espaol en Miln, Npoles
y Roma. El formato acadmico del evento
era singular: profesores y alumnos univer-
sitarios de Europa, Amrica del Norte y del
Sur fueron convocados para analizar el ar-
te virreinal italiano y americano en clave
comparativa.
Entre los siglos XV y XVII, Espaa tuvo
bajo su dominio partes importantes de Eu-
ropa, frica, Asia y Amrica. Estos gigantes-
cos dominios formaron parte de un imperio
catlico que inaugur la Edad Moderna o la
primera era globalizada de la humanidad.
El arte cusqueo tambin haca referencias
transculturales. Una escena del inmenso
mural a la entrada de la iglesia jesuita de
que los chinos, no renunciaba a su culto ido-
ltrico a los ancestros.
En pocas palabras, el intercambio intelec-
tual y artstico ocurrido dentro de los confi-
nes del imperio espaol se debi en parte a la
gran diversidad racial, lingstica y cultural
de los pueblos bajo su dominio. De aqu la
miopa histrica de quienes solo estudian el
arte virreinal peruano pensando exclusiva-
mente en la configuracin territorial del Per
tras su independencia, en 1821.
Antes de retornar al Per, utilic los ser-
vicios de la compaa DHL para enviarme a
m mismo un lote de libros vinculados con la
historia del arte virreinal. Se trataba de pu-
blicaciones recientes realizadas por museos
y universidades italianas y espaolas. La ma-
yora de los textos eran obras ilustradas con
lminas a color.
A los pocos das de llegar a Lima, una co-
municacin de DHL me anunci que adua-
nas haba confiscado mi mercanca. Segn
la Ley 26219, del 13 de agosto de 1993, est
se origin durante los conflictos fronterizos
entre el Per y Ecuador, cuando se habra im-
preso mapas apcrifos de nuestro territorio
nacional. Pero como el reglamento de la ley
no especifica qu tipo de cartografa debe
censurarse, ni sincera la razn de ser de esta
ley, deja abierta una grieta para la especula-
cin y la trampa, por no decir el lucro.
De hecho, todos mis libros fueron reteni-
dos porque entre ellos haba una publicacin
de la editorial Iberoamericana del 2016. Se
reproduce un mapa del Per donde figuran
las ciudades del Virreinato peruano que, en el
sigloXVIII,habansidocuna,segnexpedien-
tes histricos conservados en Sevilla y Mxi-
co, de la nobleza inca en tiempos de Carlos III.
DHL me advirti que, para estos casos,
exista un procedimiento forzoso a seguir.
Deba enviar una carta a la cancillera rela-
tando lo ocurrido. La solicitud ingresaba
por mesa de partes y el Ministerio de Rela-
ciones Exteriores luego enviaba a un perito
a aduanas para la inspeccin de la cartogra-
Hidrografa y Navegacin de la Marina de
Guerra del Per, la Sociedad Geogrfica de
Lima, el Ministerio de Educacin y el Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnologa.
El procedimiento ha durado ms de tres
semanas. Pese a que fue una falsa alarma,
los costos de almacenaje, impuestos, entre
otros gastos adicionales, bordean los mil so-
les y todo ello recae sobre el usuario. Hecha
la ley, hecha la trampa.
El psimo reglamento de la Ley 26219
(hoy anacrnica y que debera ser derogada
o corregida) se presta ahora para perpetrar
abusos lucrativos a nombre del Estado. Pro-
picia un crimen perfecto, pues justifica el
atraco a ciudadanos de a pie utilizando el
loable discurso patritico de la defensa de la
soberana nacional. Lo irnico en este caso
es que se ha activado la costosa maquinaria
administrativa del Estado por un mapa del
siglo XVIII cuando la extensin territorial
del Per an inclua a la Capitana de Chile y
al Ecuador.