Exp. 2013-430
VISTOS:
CONSIDERANDO:
1. ANTECEDENTES
2. ANLISIS
OSINERGMIN detect que el valor del indicador DCRA2 para el ao 2013 fue de
22,86 dicho valor supera la tolerancia establecida (0).
RESOLUCIN DE GERENCIA DE FISCALIZACIN ELCTRICA
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA
OSINERGMIN N 970-2015
DESCARGOS DE ELECTROSUR
En tal sentido, manifiesta que conforme con los numerales 4.7.2 y 8.2.1 de la
Norma DGE-001-P-4/1990, Suministros Provisionales de Energa Elctrica en
Sistemas de Distribucin, para el caso de suministros provisionales colectivos, la
responsabilidad de la ejecucin de las obras a partir del punto de entrega es de
los interesados. Aade que la obra fue ejecutada sin cumplir las consideraciones
tcnicas establecidas en el proyecto aprobado, dando la concesionaria
nicamente su conformidad para su puesta en servicio.
ANLISIS DE OSINERGMIN
Por lo tanto, se confirma el valor 22,86 del indicador DCRA2 del Procedimiento
para la Supervisin del Cumplimiento de la Normatividad sobre Contribuciones
Reembolsables en el Servicio Pblico de Electricidad, constituyendo infraccin
al literal c) del Ttulo IV del citado procedimiento. Dicha infraccin es sancionable
de acuerdo con lo establecido en el literal a) del numeral III del Anexo 15 de la
Escala de Multas y Sanciones de la Gerencia de Fiscalizacin Elctrica,
aprobado por Resolucin de Consejo Directivo N 286-2009-OS/CD.
OSINERGMIN detect que el valor del indicador DCE para el ao 2013 fue de
7.14%, dicho valor supera la tolerancia establecida (0).
En tal sentido, cabe precisar que las obras observadas son las
siguientes:
DESCARGOS DE ELECTROSUR
- Extensin de Red Secundaria Psje S/N Mz B Urb. Monte Verde III Etapa,
Tacna, Financiado por la Sra. Raissa Estela Aranda Zevallos (Item 6).
Indica que la obra fue ejecutada para atender el suministro de energa elctrica a
ms de un usuario en baja tensin, por lo que no corresponda otorgar la
modalidad de aporte por kW.
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ANLISIS DE OSINERGMIN
- Extensin de Red Secundaria Psje S/N Mz B Urb. Monte Verde III Etapa,
Tacna, Financiado por la Sra. Raissa Estela Aranda Zevallos (Item 6).
Del mismo modo, los reportes del sistema comercial verifican que la obra atendi
inicialmente (con fecha de instalacin 17.01.2012) a un solo predio a travs del
suministro (110-089190) y que posteriormente fueron incorporados los
suministros (110-089566, 110-089567) con fecha de instalacin del 08.03.2012.
De este modo, se desprende que solo la usuaria Raissa Estela Aranda Zevallos
financi la obra, afirmacin corroborada por el reporte comercial alcanzado por la
concesionaria.
En tal sentido, cabe precisar que las obras observadas son las
siguientes:
DESCARGOS DE ELECTROSUR
ANLISIS DE OSINERGMIN
Por lo tanto, se confirma el valor 7,14% del indicador DCE del Procedimiento
para la Supervisin del Cumplimiento de la Normatividad sobre Contribuciones
Reembolsables en el Servicio Pblico de Electricidad, constituyendo infraccin al
literal c) del Ttulo IV del citado procedimiento. Dicha infraccin es sancionable de
acuerdo con lo establecido en el literal b) del numeral III del Anexo 15 de la
Escala de Multas y Sanciones de la Gerencia de Fiscalizacin Elctrica,
aprobado por Resolucin de Consejo Directivo N 286-2009-OS/CD.
OSINERGMIN detect que el valor del indicador DPO para el ao 2013 fue de
- 0.54%, dicho valor supera la tolerancia establecida (0).
En tal sentido, cabe precisar que las obras observadas son las
siguientes:
DPO
tem(1
Nombre de la Obra IDC IDO Diferencia
)
(S/.) (S/.) (S/.)
Sub Sistema de Distribucin Secundaria y Alumbrado Pblico 17 18
5 para la Asociacin Vivienda El Porvenir, Moquegua; Financiado 487,05
por la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto. 669,71 156,76
Extensin de Red Secundaria Psje S/N Mz B Urb. Monte Verde
6 III Etapa, Tacna, Financiado por la Sra. Raissa Estela Aranda 998,77 1 345,00 346,23
Zevallos.
Sub Sistema de Distribucin Secundaria para el Predio del Sr.
Fernando Cornejo Herrera y Vecinos del sector Santa Rosa, 10 14
22 Moquegua. Obra Financiado por el Sr. Fernando Cornejo 3 753,49
694,75 448,24
Herrera.
4
24 Extensin en Baja Tensin del Predio Comercial Navarro, Ilo; 5 986,19 1 265,99
Obra Financiado por el Sr. Julio Cesar Navarro Quiones 720,20
Sub Sistema de Distribucin Secundaria y Alumbrado Pblico
para la electrificacin de la Asociacin De Vivienda Barrio 29 29
25 Nuevo Viani II Etapa, Tacna, financiado por la Municipalidad 188,21
Distrital Coronel Gregorio de Albarracn Lanchipa y la 345,69 533,90
Asociacin de Vivienda Barrio Nuevo Viani II Etapa.
(1) Nmero de tem respecto a muestra supervisada.
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DESCARGOS DE ELECTROSUR
- Extensin de Red Secundaria Psje S/N Mz B Urb. Monte Verde III Etapa,
Tacna, Financiado por la Sra. Raissa Estela Aranda Zevallos (tem 6)
Indica que la obra se ejecut para atender a ms de un usuario motivo por el
cual valoriz a precios VNR. Adjunta plano del expediente de obra, memoria
descriptiva y vistas fotogrficas.
ANLISIS DE OSINERGMIN
Debe indicarse que conforme con la Norma Gua de Elaboracin del Valor
Nuevo de Reemplazo (VNR) de las Instalaciones de Distribucin Elctrica,
aprobada mediante Resolucin de Consejo Directivo N 329-2004-OS/CD, la
valorizacin se realiz en base al armado correspondiente. Es decir, la
valorizacin a costos de VNR mediante el armado instalado como reforzamiento
de la red (Caso 10: Red Area SP y AP en estructura compartida).
- Extensin de Red Secundaria Psje S/N Mz B Urb. Monte Verde III Etapa,
Tacna, Financiado por la Sra. Raissa Estela Aranda Zevallos (tem 6)
Debe indicarse que un anlisis de las facturas y boletas de venta evidencia que
algunos materiales no fueron aporte del interesado, tales como aisladores tipo
PIN, cruceta, poste de concreto y accesorios de ferretera.
OBRA 22.- SDP Predio Fernando Cornejo Herrera y Vecinos del sector Santa Rosa, Moquegua. Obra Financiado por el Sr. Fernando Cornejo Herrera.
Resolucin de Recepcin de Obra N GP - 073 - 2012- ES.
DATOS PARA LA ADAPTACIN Y VALORIZACIN
Sector Tpico: 2
Construida por: INVERSIONISTA PRIVADO Zona Corrosiva: NO
"...Se utiliza postes de concreto para la red area
de media tensin y baja tensin" . (Anexo N 6, Fecha de VNR: de la Fecha de VNR: de la Fecha de la Solicitud de
Postes: pg. 17 de 58, de la Resolucin Osinergmin N 329- supervisin concesionaria Recepcin de Obra
2004-OS/CD).
Adaptacin M. T. "...Se cambia todos los conductores de cobre
(10,0 kV.) desnudo, cobre protegido o aluminio protegido por
su equivalente en aluminio desnudo" . (Criterio
Conductores: establecido en el numeral 1.1.1 del Anexo N 6 22/08/2012 22/08/2012 20/08/2012
(pg. 17 de 58), de la Resolucin Osinergmin N
329-2004-OS/CD).
Adaptacin B.T. Postes: ----- Tipo de Cambio SBS (valor venta para VNR
2.613
(380/220 V) Conductores: ----- supervisin).
Por la supervisin Por la concesionaria
Costos Estndar de Inversin aplicados:
Vigentes del 01/11/2009 al 31/10/2013 Vigentes del 01/11/2009 al 31/10/2013
Cantidad
Cdigo VNR Cantidad Costo Tipo de VNR
Descripcin componentes de la obra Unidad Supervisin
GART concesionaria Unitario US$ Cambio S/.
(*)
1.- Armados tpicos
SM03704 S.E. AEREA MONOPOSTE 37 kVA (3F) Jgo. 1 1 5,529.37 2.613 14 448.24
CASE04-C3 Estructura de subestacion monoposte con estructura de concreto Jgo. 1 1 1,036.70 2.613 2 708.90
EL1323 SECCIONADOR FUSIBLE (CUT-OUT), UNIPOLAR x 3, 15 kV, 100 A Jgo. 1 1 239.79 2.613 626.57
Valorizacin de la Supervisin: 12 365.92
DPO
DENOMINACIN DE LA OBRA, USUARIO O INTERESADO APORTANTE DE LA
tem IDC IDO
CONTRIBUCIN REEMBOLSABLE.
(S/.) (S/.)
SSDS y AP 380/220 V del A.H. Chen Chen III Etapa, Moquegua; Financiado por el
1 358,438.38 358,438.38
Gobierno Regional de Moquegua
SSDS y AP Anexo Pistala, Tacna, financiado por la Municipalidad Distrital de Gregorio
2 12,999.41 12,999.41
de Albarracn
Ampliacin de Red Secundaria y AP de la calle Coronel Alcazar - Calana, Tacna,
3 6,955.26 6,955.26
Financiado por la Municipalidad Distrital de Calana.
Refor. BT para Asoc. Comerciantes 6 de Junio, Sector Nueva La Victoria, Ilo; Obra
4 15,789.07 15,789.07
Financiado por la Asoc. De Comerciantes La Unin del 6 de Junio
SSDS y AP para la Asoc. Viv. El Porvenir, Moquegua; Financiado por la Municipalidad
5 17,669.71 18,156.76
Provincial de Mariscal Nieto.
Extensin de RS Psje S/N Mz B Urb. Monte Verde III Etapa, Tacna, Financiado por la
6 998.77 1,345.00
Sra. Raissa Estela Aranda Zevallos.
Reforzamiento y ampliacin de red Secundaria y AP Teresa Zevallos de Rodriguez-
7 2,416.75 2,416.75
vecinos, Moquegua; financiado por la Sra Teresa Yolanda Zevallos Gmez
SSDS para la Electrificacin de la Habilitacin Urbana El Olivar, Tacna, Financiado por
8 31,549.49 31,549.49
la Empresa C & K Inversiones S.A.C.
SSDS y AP para la Habilitacin Urbana Sucesin Levano Bahamondes Mz.I, Tacna;
9 12,869.48 12,869.48
Financiado por el Sr. Jason Omar Canazas Portales
SSDS y AP para la Asoc. De Vivienda de compradores El Platanal, Tacna. Financiado
10 19,402.93 19,402.93
por la Asoc. De Viv. Junta de compradores El Platanal
SSDS para la electrificacin del Anexo Coropuro, Hroes Albarracn Chucatamani,
11 19,638.99 19,638.99
Tacna, financiado por la Municipalidad Distrital de Hroes de Albarracn
SSDS para la electrificacin del Anexo Londaniza, Hroes Albarracn Chucatamani,
12 20,396.76 20,396.76
Tacna, financiado por la Municipalidad Distrital de Hroes de Albarracn
SDS e instalaciones de AP para la Electrificacin de la Asoc. De Viv. Residente
Cultural Villa San Juan Bautista, Pampas de Viani II y III Etapa - Tacna; Financiado
13 16,832.40 16,832.40
por la Municipalidad Distrital de Gregorio Albarracn y la Asoc. De Residentes Cultural
Villa san Juan Bautista. (I)
SSDS y AP para la electrificacin de las habilitaciones Urbanas Pampas de Viani II y
14 4,712.82 4,712.82
III Etapa - Asoc. Viv. 4 Pozos y Nueva Colonia - Tacna; Financiado por la
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DPO
DENOMINACIN DE LA OBRA, USUARIO O INTERESADO APORTANTE DE LA
tem IDC IDO
CONTRIBUCIN REEMBOLSABLE.
(S/.) (S/.)
Municipalidad Distrital de Gregorio Albarracn, Asociacin 4 Pozos y la Asoc. Nueva
Colonia Viani. (II)
SSDP en 10 kV, para la electrificacin de la Asoc. Viv. Las Acacias; Tacna, financiado
15 5,522.88 5,522.88
por la Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracn Lanchipa.
SSDS y AP Asoc. Viv. Las Acacias, Tacna; financiado por la Asociacin de Vivienda
16 5,421.61 5,421.61
las Acacias.
SSDP en 10 kV para el suministro elctrico a la Asoc. Galera Comercial San Gregorio;
17 Tacna, financiado por la Asoc. Galera Comercial San Gregorio, ubicado en la Av. 22,982.62 22,982.62
Tarata con Circunvalacin Norte, Tacna.
Procedimiento de
Sistema de Utilizacin en MT 10 kV para el suministro elctrico al Predio del Sr. Percy reclamo Resuelto por la
18
Valdez Valdez; Tacna, financiado por el Sr. Percy Rodolfo Valdez Valdez, Tacna. JARU con Resolucin N
0539-2010-OS/JARU-SC
SSDS y AP para la electrificacin de la Habilitacin Urbana Pampas de Viani II y III
19 Etapa - Asoc. De Viv. Villa Jardines de Viani, Tacna, financiado por la Municipalidad 5,352.20 5,352.20
Distrital de Gregorio Albarracn y la Asoc. de Viv. Villa Jardines de Viani. (III)
SSDP en 10 kV para el suministro Agua Potable Sobraya; Tacna, financiado por la 41,090.1
20 41,090.18
Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracn Lanchipa, Tacna. 8
SSDS y AP para la electrificacin de las Habilitaciones Urbanas Pampas de Viani II y
25,634.8
21 III Etapa Tabul, Tacna, financiado por la Municipalidad Distrital de Gregorio Albarracn 25,634.88
8
y la Asoc. De Viv. Transportistas Tabul Sector I, II, III, IV. (IV)
SDP Predio Fernando Cornejo Herrera y Vecinos del sector Santa Rosa, Moquegua. 12,365.9
22 10,694.75
Obra Financiado por el Sr. Fernando Cornejo Herrera. 2
Red Secundaria para la Electrificacin de los terrenos del Comit de regantes del Pozo 31,280.3
23 31,280.31
AS-162, Tacna; Obra Financiado por el Sr. Florentino Sanginez Quispe 1
Ext. BT Predio Comercial Navarro, Ilo; Obra Financiado por el Sr. Julio Cesar Navarro
24 4,720.20 5,986.19
Quiones
SSDS y AP para la electrificacin de la Asoc. De Viv. Barrio Nuevo Viani II Etapa,
29,533.9
25 Tacna, financiado por la Municipalidad Distrital Coronel Gregorio de Albarracn 29,345.69
0
Lanchipa y la Asoc. De Vivienda Barrio Nuevo Viani II Etapa. (V)
SSDS y AP para la electrificacin de la H.U. El Pedregal, Tacna; financiado por la
52,617.2
26 Municipalidad Distrital Coronel Gregorio de Albarracn y la Asociacin de Vivienda El 52,617.24
4
Pedregal. (VI)
58,115.2
27 SSDS y AP para la Asociacin Pro vivienda San Cristbal, Moquegua 58,115.27
7
SSDS y AP de la Asociacin de Vivienda Los Libertadores, Pampas de Viani II y III
14,440.6
28 Etapa, Tacna, financiado por la Asoc. De Adjudicatarios de Viv. Los Libertadores R-3 14,440.61
1
Pampas de Viani.
851
TOTAL (S/.) 847 888.66
847.33
DPO -0.46%
SSDS: Sub Sistema de Distribucin Secundaria
SSDP: Sub Sistema de Distribucin Primaria
AP: Alumbrado Publico
OSINERGMIN detect que el valor del indicador DPA para el ao 2013 fue de
1.19%, dicho valor supera la tolerancia establecida (0).
Incumpli
tem (1) Obras
ii
Refor. BT para Asoc. Comerciantes 6 de Junio, Sector Nueva La Victoria, Ilo;
4 Obra Financiado por la Asoc. De Comerciantes La Unin del 6 de Junio X
(1) La numeracin de los tem corresponden a los tems de la muestra del Informe de Supervisin
DESCARGOS DE ELECTROSUR
ANLISIS DE OSINERGMIN
OSINERGMIN detect que el valor del indicador DMI para el ao 2013 fue de
-100.00%, dicho valor supera la tolerancia establecida (0).
DESCARGOS DE ELECTROSUR
ANLISIS DE OSINERGMIN
DESCARGOS DE ELECTROSUR
ANLISIS DE OSINERGMIN
En efecto, respecto a la gravedad del dao al inters pblico y/o bien jurdico
protegido, debemos sealar que el incumplimiento de los indicadores de este
procedimiento implica afectar no solo la correcta aplicacin de la normativa sobre
contribuciones reembolsables, sino adems el adecuado servicio que debe
recibir el usuario del servicio pblico de electricidad.
RESOLUCIN DE GERENCIA DE FISCALIZACIN ELCTRICA
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA
OSINERGMIN N 970-2015
Clculo:
Multa DPO = (0,46/100) x 851 847,33 x (28/28) = S/. 3 918,50.
SE RESUELVE:
Artculo 4.- SANCIONAR a la empresa ELECTROSUR S.A. con una multa de 3 UIT
vigente a la fecha de pago, por proporcionar informacin inexacta en lo referido a dos
obras en el Anexo N 3 del Procedimiento, de acuerdo a lo establecido en el literal a)
del Ttulo Cuarto del Procedimiento para la Supervisin del Cumplimiento de la
Normatividad sobre Contribuciones Reembolsables en el Servicio Pblico de
Electricidad, sealado en el literal c) del numeral I del Anexo 15 de la Escala de
Multas y Sanciones de la Gerencia de Fiscalizacin Elctrica, aprobado por
Resolucin de Consejo Directivo N 286-2009-OS/CD; en razn de los fundamentos
sealados en la presente Resolucin. Asimismo, la imposicin de la presente sancin
no exime a la empresa del cumplimiento de las obligaciones que han sido objeto del
presente procedimiento.
Artculo 8.- De conformidad con el artculo 41, segundo prrafo del Reglamento
General de OSINERGMIN, aprobado por el Decreto Supremo N 054-2001-PCM, la
multa se reducir en un 25% si se cancela el monto de sta, dentro del plazo fijado
en el artculo anterior y la sancionada se desiste del derecho de impugnar
administrativa y judicialmente la presente Resolucin.
Firmado Digitalmente
image:osifirma por: JANE LA TORRE
Angel Eduardo
(FAU20376082114)
Fecha: 23/04/2015
19:58:13