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Empresarios impugnaran cobro del 1% al ISR

Alrededor de 100 presidentes de gremiales del sector privado se renen en


San Pedro Sula.

Honduras

Representantes de organizaciones afiliadas al Consejo Hondureo de la


Empresa Privada (Cohep) se renen hoy para afinar la estrategia que utilizarn
en la presentacin del recurso de impugnacin del Decreto 42-2011.

Unos 100 empresarios sern parte de la Asamblea de Presidentes del Cohep,


la que se desarrollar en San Pedro Sula.

La impugnacin al cobro del 1% al Impuesto Sobre la Renta (ISR) ha sido


ratificada por todos los sectores productivos luego de escuchar al presidente de
la Repblica, Porfirio Lobo Sosa, confirmar la sancin de la citada ley.

Confrontacin

La reforma al Artculo 22 a la Ley del Impuesto sobre la Renta ha profundizado


las diferencias entre el sector pblico y privado. El director ejecutivo del Cohep,
Armando Urtecho, en tono molesto, ret a William Chong Wong y a Oswaldo
Guilln, ministro director de Ingresos, a demandar o cerrar a las empresas que
no cumplan con la reforma al Decreto 42-2011.

"El decreto est mal interpretado, el Congreso Nacional no se dio cuenta de


que les metieron gato por liebre, la aplicacin del mismo es a partir del perodo
fiscal 2011 y comienza en enero y termina el 31 de diciembre, no lo pueden
cobrar, desgraciadamente el director de la DEI cometi un error. Que cierren
las empresas, vamos a ver si lo hacen", recalc Urtecho.

Sobre la retroactividad de la ley, Urtecho respondi que la recomendacin para


las empresas fue que pagaran el impuesto conforme a lo que haban
recaudado.

"El 1% es inconstitucional, lo sabe el director de la DEI, lo sabe el ministro


Chong Wong. Estos decretos han sido psimamente redactados, quisieron
afectar a los ricos y lo que estn cargando es la clase trabajadora", detall el
director del Cohep.

El diputado Francisco Rivera, presidente de la Comisin de Presupuesto II del


Congreso Nacional, asegur que "la molestia de los empresarios es el pago del
1% de sus ventas en caso de que estn evadiendo el Impuestos sobre la
Renta, y no tanto la tasa de seguridad, pero usan esta ltima de excusa para
negociar que se elimine la primera".

"No entendemos la reaccin de los empresarios, la semana pasada estaban de


acuerdo, incluso participaron en foros de televisin diciendo que s apoyaban
las medidas, ahora es que no, lo que sacamos como conclusin es que quieren
negociar, es la clsica presin del que quiere lograr algo a cambio de otra
cosa", sostuvo el parlamentario.

Rivera dijo que se han hecho diferentes anlisis y el pueblo no sale afectado de
ninguna manera con la medida, prueba de ello es que ni los sindicatos, ni las
organizaciones campesinas, ni los estudiantes, ni el magisterio ni ninguna
organizacin social se han manifestado en contra de la medida, solo los
empresarios.

"Est claro que el sector que se siente afectado es el empresarial, y eso es lo


que queramos, que el pueblo no se viera afectado, solo se est pidiendo
apoyo a los que ms tienen, que son los empresarios y son el tres por ciento de
los hondureos ms acaudalados, a ellos es que no les gusta la medida porque
parece que no tienen conciencia social", expres.

Urtecho respondi a los comentarios de Rivera, "el diputado Francisco Rivera


est mal informado, no defendemos evasores, sino principios constitucionales,
as como defendimos a la Constitucin hace pocos meses, as lo estamos
haciendo ahora para beneficio de toda la poblacin y no de un grupo".

Los empresarios de todos los sectores tienen las barbas en remojo con el tema
de las nuevas cargas impositivas; el presidente de la Asociacin Nacional de
Avicultores de Honduras (Anavih), Adalberto Discua, coment que "nosotros
estamos muy preocupados, porque nos hemos visto muy afectados con el tema
de aumento al salario mnimo, alzas de costos y ahora ms impuestos. Una
carga impositiva mayor viene a afectar ms al sector".

Otros rubros como el sector exportador de caf tambin expresaron a EL


HERALDO su preocupacin por estas reformas fiscales.

Miguel Pon, presidente de la Federacin de Exportadores de Caf de Honduras


(Adecafeh), coment que estn preparando un anlisis para conocer con
exactitud cmo afectarn estas medidas al sector caficultor nacional, pues se
tocan las actividades de exportacin.

ElHeraldo.hn Economa
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El 1% a ingresos brutos afecta a todos los sectores empresariales

Econmicas 5 julio, 2011

(6) Comentarios

TEGUCIGALPA.- El Consejo Hondureo de la Empresa Privada pidi a las


autoridades del gobierno que rectifiquen la decisin de la reforma al artculo 22
de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR), porque afecta a pequeos y
medianos productores.

Los directivos del Cohep se renen maana mircoles en San Pedro Sula para
definir si formulan un recurso de inconstitucionalidad en contra de la reforma a
la Ley del ISR.

El representante del Cohep, Benjamn Bogrn, afirm ayer que la medida fue
vendida a travs del Congreso Nacional (CN), la Secretara de Finanzas y la
Direccin Ejecutiva de Ingresos (DEI), para controlar a grandes evasores de
impuestos, es una medida que no fue bien meditada, porque est afectando a
pequeos y medianos empresarios.

A la vez, cit el ejemplo de los productores de leche, quienes gracias al


aumento al precio que les ha permitido la Secretara de Agricultura y Ganadera
(SAG), se han conformado en cooperativas denominadas Centro de
Recoleccin de Leche (Crel), donde enfran el producto y la venden a las
plantas procesadoras. Pero el pago sale a nombre del Crel y ste, a su vez,
reparte el dinero a los productores, quienes ahora van a tener que pagar el uno
por ciento del ISR sobre las utilidades que no han tenido, seal Bogrn.

Es gente que tiene actividades de sobrevivencia, que producen entre 40 y 60


litros de leche y ahora se vern obligados a pagar este impuesto de manera
indirecta, al haberse gravado con el impuesto a los centros de recoleccin de
leche, apunt.

Bogrn dijo que as como los lecheros hay cientos en el pas porque hay
actividades que igualmente son de volumen, en las cuales se ganan muy pocos
centavos, pero es por el manejo de cantidades.
EN DESVENTAJA

Los estn afectando porque los ponen en desventaja frente a otros pases
como El Salvador, Guatemala y Nicaragua, por lo cual es prudente que el
gobierno rectifique la decisin, demand el empresario.

Los empresarios dejaron en claro su posicin asegurando que el sector privado


no defiende ni protege a los evasores del fisco. Bogrn destac que si hay
empresas donde la DEI y Finanzas tienen evidencias de que estn evadiendo
el fisco, entonces que procedan de otra manera, pero no con leyes de carcter
general que afectar a todo el pueblo hondureo.

En cuanto a la decisin que debera adoptar el Congreso Nacional, el vocal del


Cohep afirm que rectificar es de sabios, esa ley no existe en ningn lugar del
mundo, slo aqu en Honduras y a los evasores, hay que ser creativos y buscar
los mecanismos para que el que evada el fisco lo pague, pero no castigar con
ms impuestos a los que pagan.

DESEMPLEO

Estim que el gobierno con esas leyes va a generar un mayor desempleo en el


pas, donde la creacin de un tan solo puesto de trabajo significa una inversin
de aproximadamente 100,000 lempiras, seal.

El problema es que las empresas hondureas no van a poder competir y


vamos a dejar un pas que cada vez ms depende de productos importados,
porque las empresas se van a ir a El Salvador, Guatemala o Nicaragua a
trabajar, donde no tienen las mismas cargas tributarias que ac, concluy.

Los directivos del Cohep buscarn maana mircoles un consenso en San


Pedro Sula, Corts, con los representantes empresariales del pas, donde se
podra definir si proceden a formular ante la Corte Suprema de Justicia (CSJ)
un recurso de inconstitucionalidad contra la reforma a la Ley del ISR.

Es una accin de rebelda? El director del Consejo Hondureo de la


Empresa Privada (Cohep), Armando Urtecho, responde que las empresas no
estn obligadas a pagar el 1% de Impuesto Sobre la Renta (ISR) de manera
retroactiva como as lo requiere el gobierno. Adems llaman a interponer
acciones ejecutivas en la Direccin Ejecutiva de Ingresos (DEI) y recursos
legales ante la Corte Suprema de Justicia.
En conferencia de prensa, el director de la cpula empresarial llam a los
negocios a que paguen nicamente el monto correspondiente en base a su
declaracin y propio cmputo del Impuesto Sobre la Renta. La primera cuota
del pago a cuentas debe efectuarse antes del 30 de junio del presente ao.
Luego, continu, que de haber efectuado el referido pago deben proceder a
solicitar ante la Direccin Ejecutiva de Ingresos (DEI), una rectificacin del
monto de las cuotas del pago a cuentas por no estar conforme a la declaracin.
De resultar denegada tal solicitud, debe proceder a agotar la va administrativa
en la DEI mediante la interposicin de los respectivos recursos administrativos.
El Cohep se adelanta a los acontecimientos y recomienda, tambin, proceder a
la interposicin del recurso de amparo con la solicitud del acto reclamado ante
la CSJ, en caso de no prosperar el reclamo ante la DEI.
Las acciones legales se sustentan en base a los artculos 29 de la Ley del
Impuesto Sobre la Renta (ISR), el 132 de la Ley de Procedimiento
Administrativo y el Artculo 3 del Decreto 42-2011, indic.
Segn Urtecho han recibido ms de 55 llamadas telefnicas y unos 30 correos
electrnicos de empresas preocupadas debido a notas remitidas por la
Direccin Ejecutiva de Ingresos (DEI).
El tributo
El Congreso Nacional mediante la reforma al artculo 22 del ISR adhiri un
inciso mediante el cual las empresas y personas jurdicas que reporten
prdidas de manera peridica paguen un 1% sobre los ingresos brutos. La
modificacin fue publicada en el Diario Oficial La Gaceta el 30 de mayo y entr
en vigencia un da despus.
El director del Cohep inform que esta entidad en aplicacin indebida del
decreto 42-2011 realiz un nuevo clculo de las cuotas de pago a cuenta,
contraviniendo lo establecido en el artculo tres del referido decreto.
El secretario de Finanzas, William Chong Wong, solicit, adems, al Congreso
Nacional una interpretacin del referido artculo por falta de claridad en su
redaccin.
El Congreso, por su parte, interpret durante la madrugada del viernes anterior
que la aplicacin de este decreto era inmediata. Segn Urtecho esta
determinacin legislativa efectuada durante la madrugada del viernes anterior
infringe el principio de constitucional de no retroactividad de la Ley establecido
en el decreto legislativo nmero 108 -2011.
Qu sigue?
Les hemos manifestado a las empresarios que deben pagar el Impuesto Sobre
la Renta de acuerdo a lo que declararon en 2010 y por lo tanto no deben pagar
el 1% de ISR adicional, explic.
Para la cpula del sector privado el decreto 42-2011 entr en vigencia el da
siguiente de su publicacin, o sea, el 1 de junio del presente ao, pero es
aplicable hasta el primer perodo del Impuesto Sobre la Renta (ISR) del
contribuyente, el cual comienza despus de su entrada en vigor. O sea en
2012.
Urtecho indic que la ley los respalda porque la referida interpretacin
legislativa no fue publicada an en el Diario Oficial La Gaceta.
Acciones legales
El Cohep planificaba para ayer la interposicin de un recurso de
inconstitucionalidad en contra de la interpretacin legislativa del artculo 22 del
ISR, pero desisti de ejercer la accin judicial debido a que an no fue
publicada en el Diario Oficial La Gaceta.
De manera inicial nos informaron que la normativa sera publicada el martes
anterior con fecha retrasada, no fue as. Se levant un acta que hace constar el
hecho y este viernes 1 de julio se har igual accin, indic.
El Cohep pretende con esta accin sustentar los reclamos legales y
administrativos que proceden.
En La Gaceta, tampoco, ha sido publicada la Ley de Seguridad Poblacional
mediante la cual el gobierno propugna recaudar unos 1,500 millones de
lempiras para financiar el combate en contra de la delincuencia. Y tampoco ha
sido remitida a la Empresa Nacional de Artes Grficas de Honduras (ENAGH),
la Ley de Eficiencia en los Ingresos y el Gasto Pblico.
El gobierno
El secretario de Finanzas, William Chong Wong, expres que lo mnimo que las
empresas pueden pagar al fisco de Impuesto Sobre la Renta es el 1% de los
ingresos brutos.
Mas del 70% de las empresas que tributan lo hacen por encima del 1%. Esto
afecta a las empresas que reportan prdidas de manera peridica, dijo.

Reforma a ley del ISV golpea a pymes y empresas honestas


Los empresarios advierten que presentarn un recurso de inconstitucionalidad
en contra del decreto 42-2011, que reforma Artculo 22 de la Ley del Impuesto
Sobre la Renta

SAN PEDRO SULA,

HONDURAS

El sector privado denunci ayer que, en su afn por controlar a los evasores del
fisco, el Gobierno, a travs de las autoridades tributarias, se llevar de
encuentro a los contribuyentes honestos y a las pequeas empresas que
todava luchan por mantenerse en el sector formal.

En un caso en el que parece ser que pagarn justos por pecadores, la


Direccin Ejecutiva de Ingresos, DEI, comenz a incluir dentro de los pagos a
cuenta de las empresas la controvertida reforma al artculo 22 de la Ley del
Impuesto Sobre la Renta, ISR, el cual grava el 1% de las ventas brutas de
aquellas empresas que reportan prdidas durante el ejercicio fiscal precedente.

Honduras es el primer pas del mundo en el que se gravan las prdidas,


coment el empresario Benjamn Bogrn, asesor del Consejo Hondureo de la
Empresa Privada.
El empresario argumenta que la medida tributaria se aplica sin tomar en cuenta
las consecuencias para los pequeos empresarios.

Bogrn ejemplifica que un productor lechero, cuya ganancia depende de la


venta de grandes volmenes de leche, ver agravada su situacin por cuanto
se ver obligado a pagar el equivalente al 1% de sus ventas en un producto
cuyo margen de rentabilidad ya de por s es bajo.

El tambin empresario Jimmy Dacarett, directivo de la Asociacin Nacional de


Industriales, Andi, seala otra preocupacin entre los empresarios afectados
por la medida. Estn en peligro de llegar a desaparecer muchas empresas
porque se les estn imponiendo todos estos tributos y no van a tener capacidad
de pago; luego viene el incumplimiento, y eso significara que se cerraran las
empresas, aumentara el desempleo porque muchas empresas estn pasando
por momentos difciles.

Tributo adelantado

Otro aspecto que ha despertado el descontento de los empresarios tiene que


ver con el perodo fiscal en el que se aplica la medida, ya que se haba
estipulado que la misma sera aplicada hasta en el ejercicio fiscal 2012, y, sin
embargo, aparece reflejada en el desglose del impuesto a pagar este ao.

A esto, Marcia Lpez, directora de Cumplimiento de la DEI, responde que ya


sali la interpretacin del decreto 42-2011, donde est la reforma, y ah dice
que la aplicacin va para el ao impositivo 2011. No es retroactivo, sino que
ser como sucede con los asalariados, a los que se les deduce el impuesto
sobre la renta desde enero a medida que reciben sus salarios, y liquidan en
abril del ao siguiente.
Para tratar de racionalizar la situacin, el director ejecutivo de la DEI, Oswaldo
Guilln, asegura que la medida est orientada a quienes ms tienen y a
quienes hacen negocio con las prdidas. Guilln asegur que si un
contribuyente puede acreditar que sus prdidas son reales, no estar obligado
a pagar el tributo del 1%.

Segn el funcionario, la medida slo afectar a 591 contribuyenes de una masa


tributaria de medio milln. A este respecto, los empresarios argumentan que si
la DEI sabe quines son las empresas que evaden impuestos, lo lgico sera
que tomaran accin contra esas empresas, en lugar de aplicar medidas de
carcter general.

Ante el descontento por los efectos negativos de la reforma, cuyo primer pago
tendra que hacerse este mes, el sector privado ha anunciado que presentar
un recurso de inconstitucionalidad de la medida. No se toma en cuenta la
capacidad de pago, y eso viola la Constitucin, dijo Mario Bustillo, director
ejecutivo de la Cmara de Comercio e Industrias de Tegucigalpa.
Bustillo seal que el principal inters de la empresa privada es defender a las
pequeas y medianas empresas que tendrn dificultades para cumplir con esta
obligacin fiscal. Estaran trabajando slo para pagar impuestos, argument.

Pero acaso el efecto ms indeseable de la ley lo expresa Bogrn al decir que


los frecuentes cambios en las leyes tributarias de Honduras son un muy mal
mensaje que se est enviando a los inversionistas, porque uno de los criterios
que ms pesa al tomar la decisin de invertir en un pas es la previsibilidad y la
estabilidad jurdica y legal; si cada seis meses un pas cambia las leyes
tributarias, no va a lograr que llegue inversin, sentencia.