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CONSTRUCCIN DE SERVICIOS DEL CEMENTERIO ECOLGICO DE NUEVA REQUENA

NDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO

II. ASPECTOS GENERALES


II.1. Nombre del proyecto: Localizacin
II.2. Unidad formuladora y ejecutora
II.3. Participacin de la entidades involucradas y de los beneficiarios
II.4. Marco de referencia

III. IDENTIFICACIN
3.1. Diagnostico de la situacin actual
3.2. Causas de la situacin existente
3.3. Evolucin de la situacin en el pasado reciente
3.4. Zona y poblacin afectada
3.5. Descripcin de las caractersticas de cada una de las vas locales afectadas por el
proyecto
3.6. Definicin del problema y sus causas
3.7. Objetivos del proyecto
3.8. Alternativas de solucin

IV. FORMULACIN DEL PROYECTO


IV.1. Ciclo del proyecto y su horizonte de evaluacin
IV.2. Anlisis de la demanda
IV.3. Anlisis de la oferta
IV.4. Costos

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
ANEXOS

I. RESUMEN EJECUTIVO.

A. NOMBRE DEL PROYECTO.

CONSTRUCCIN DE SERVICIOS DEL CEMENTERIO ECOLGICO DE NUEVA


REQUENA.

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B. OBJETIVO DEL PROYECTO.

El objetivo central del proyecto es: Adecuadas condiciones del servicio e infraestructura del
Cementerio General en el distrito de Nueva Requena.

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS PIP.

El balance oferta demanda o la brecha existente, nos indica cual es la demanda


insatisfecha en cuanto a los servicios encontrados en el presente proyecto, de all
podremos determinar las metas que se requerirn cubrir con la puesta en marcha del
proyecto.

CUADRO N 01: Balance oferta y demanda de los bienes o servicios PIP.


DEMANDA OFERTA DEFICIT
DESCRIPCION
CANTIDA TOTA CANTIDA AREA CANTIDA AREA
AMBIENTE UND
D L D TOTAL D TOTAL
Cerco 1 ml 1 0 0 -1 -1
perimtrico

Construccin de 1 Und. 1 0 0 -1 -1
una Capilla

Nivelacin y 1 m2 1 0 0 -2 -2
limpieza del
campo santo

Fuente: Elaboracin Propia.

D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO.

D.1 Localizacin.

La localizacin del proyecto est definida como el lugar en donde se situara el proyecto, en
ese sentido se ha planteado que el proyecto se ubique en el rea Reservada Sector 3,
Distrito de Nueva Requena, la cual intervendr a 5,122 habitantes segn el censo
realizado.

D.2 Tamao ptimo.

El tamao del proyecto est definido como la demanda que se tiene del servicio
encontrado, que se encuentran ubicados en el Distrito de Nueva Requena.

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D.3 Planteamiento de alternativas.

ALTERNATIVA 01
Componente 01: Adecuada infraestructura del cementerio general y servicios
complementarios.

Accin 01: Construccin del cerco perimtrico con Malla Olmpica tipo cocada en una
longitud total de 462.63 mts lineales.

Accin 02: Construccin de oficinas administrativas, recepcin y depsito. La construccin


de las oficinas sern de tipo seminoble con un rea total de 72.00 m2.

Accin 03: Construccin de servicios higinicos y veredas de acceso. La construccin de


los servicios higinicos sern de tipo seminoble con un rea de 42.00 m2.

Accin 04: Construccin de un tanque biodigestor y zanja de percolacin. El tanque


Biodigestor ser de un volumen de 1300 lts y la zanja de percolacin ser con tubera PVC
SAL.

Accin 05: Construccin de un portn y puerta de ingreso. El portn y puerta de ingreso


est conformada de columnas y puertas metlicas.

Accin 06: Construccin de un pozo tubular y tanque elevado. La perforacin del pozo
tubular ser de 100 mts de profundidad y tanque elevado tendr un volumen de 2.50 m3.

Accin 07: Limpieza general del campo santo as como tambin la Nivelacin y
recubrimiento con material seleccionado de los senderos a los pabellones y trabajos de
jardinera.

Accin 08: Construccin de una Capilla central sin muros de proteccin con cobertura de
ladrillo pastelero.

ALTERNATIVA 02
Componente 01: Adecuada infraestructura del cementerio general y servicios
complementarios.

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Accin 01: Construccin del cerco perimtrico de Albailera confinada en una longitud total
de 462.63 mts lineales.

Accin 02: Construccin de oficinas administrativas, recepcin y depsito, la construccin


de las oficinas sern de tipo seminoble con un rea total de 72.00 m2.

Accin 03: Construccin de servicios higinicos y veredas de acceso. La construccin de


los servicios higinicos sern de tipo seminoble con un rea de 42.00 m2.

Accin 04: Construccin de un tanque biodigestor y zanja de percolacin. El tanque


Biodigestor ser de un volumen de 1300 lts y la zanja de percolacin ser con tubera PVC
SAL.

Accin 05: Construccin de un portn y puerta de ingreso. El portn y puerta de ingreso


est conformada de columnas y puertas metlicas.

Accin 06: Construccin de un pozo tubular y tanque elevado. La perforacin del pozo
tubular ser de 100 mts de profundidad y tanque elevado tendr un volumen de 2.50 m3.

Accin 07: Limpieza general del campo santo as como tambin la Nivelacin y
recubrimiento con material seleccionado de los senderos a los pabellones y trabajos de
jardinera.

Accin 08: Construccin de una Capilla central sin muros de proteccin con cobertura de
ladrillo pastelero.

E. COSTOS DEL PROYECTO


Los costos de inversin, operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto (situacin
optimizada) y con proyecto se detallan en el siguiente cuadro:

CUADRO N 02: Costo de inversin a precios privados y sociales alternativa n 01.

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Fuente: Elaboracin Propia.

CUADRO N 03: Costo de inversin a precios privados y sociales alternativa n 02.

Fuente: Elaboracin Propia.

F. BENEFICIOS DEL PROYECTO.

El Proyecto generar beneficios directos e indirectos para la poblacin del Distrito de


Nueva Requena. Los beneficiarios directos sern 510 familias que utilizan directamente el
servicio, que mejoraran la calidad de vida.
Los Beneficiarios Indirectos, son todos los habitantes de la parte rural del distrito (3,127
habitantes), entre otros donde se desarrolla el proyecto. Como efecto de la ejecucin del
proyecto.
Por tratarse de un proyecto de servicio pblico los beneficios, son los siguientes:
Los beneficiarios tendrn mejores condiciones de vida.
Comodidad al momento de enterrar sus cadveres.
Incremento del valor predial de la viviendas.
Disminucin de enfermedades respiratorias por malos olores y exposicin de los
cadveres.
Bienestar en cuanto al embellecimiento del Distrito de Nueva Requena.

G. RESULTADO DE LA EVALUACIN SOCIAL

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Para seleccionar la mejor alternativa se evalan los resultados costo efectividad, la


sensibilidad y sostenibilidad. Para ello se observa la siguiente tabla comparativa.

CUADRO N 04: Resultado de la evaluacin social.

Fuente: Elaboracin Propia.

Como se aprecia en la tabla anterior, la alternativa 1 es la ms recomendable por tener un


menor costo efectividad y encontrarse por debajo del valor referencial.

H. SOTENIBILIDAD DEL PIP

El proceso constructivo son realizados con muchsimo cuidado Dentro del proyecto del
presente perfil se ha calculado un monto total de S/. 164,397.93 nuevos soles a precios
privados y S/. 138,094.26 a precios sociales, para la CONSTRUCCIN DE SERVICIOS
DEL CEMENTERIO ECOLGICO DE NUEVA REQUENA.

Arreglos Institucionales Previstos para la Fase de Inversin, Operacin y


Mantenimiento.
Los costos de operacin y mantenimiento que genere el proyecto estn garantizados por el
pago de los usuarios. Despus ejecutado el proyecto, la responsabilidad de la
administracin es a travs de la Municipalidad Distrital de Nueva Requena para cubrir
estos costos de operacin y mantenimiento, durante la vida til del proyecto.

Segn seala la Ley Orgnica de Municipalidades, es competencia de la Municipalidad


velar por el Mantenimiento de las obras dentro de su jurisdiccin.
Capacidad de Gestin de la Organizacin Encargada del Proyecto en su Etapa de
Inversin y Operacin.

Etapa de Inversin.-

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Para garantizar el xito del proyecto La municipalidad del distrito de Nueva Requena a
travs de la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano del Distrito de Nueva
Requena ha asumido el compromiso para implementar el proyecto, de acuerdo al ciclo
establecido, la Municipalidad cuenta con experiencia en la ejecucin de este tipo de
proyectos.

Etapa de Operacin y Mantenimiento.-


Para la gestin del Proyecto, De la gestin se encargaran Sub Gerencia de Infraestructura
y Desarrollo Urbano del Distrito de Nueva Requena.

Los costos de operacin y mantenimiento, gastos administrativos y reposicin de


inversiones, sern asumidos por los beneficiarios en un 100%.

Participacin de los Beneficiarios

Para el caso del proyecto analizado, la poblacin beneficiada, se comprometen aportar con
mano de obra no calificada durante la ejecucin del proyecto y asumen los costos que
involucran los costos de operacin y mantenimiento.

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su


operacin y mantenimiento durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica
considerar en el tiempo y el marco econmico, social y poltico en que el proyecto se
desarrolla.
El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de
vista:

Viabilidad Tcnica: La ejecucin del Proyecto CONSTRUCCIN DE SERVICIOS DEL


CEMENTERIO ECOLGICO DE NUEVA REQUENA. Requiere de personal especializado
por la naturaleza de los trabajos y el Distrito de Nueva Requena, contratar personal en el
nivel profesional, tcnico y obrero para la concretizacin de esta obra, por estas razones
existe viabilidad tcnica.
Viabilidad Ambiental, manteniendo el equilibrio ecolgico y cultural, de ello depende el de
rescatar la armona del lugar, por lo que de ninguna manera se descuidar el medio
ambiente ya que al finalizar con los trabajos se mantendrn las caractersticas inciales.

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Viabilidad Institucional: Existe experiencia institucional necesaria para llevar adelante el


proyecto, que el Distrito de Nueva Requena, a lo largo de su vida institucional ha
demostrado, adems la Ley Orgnica de las Municipalidades le confiere esta labor para la
ejecucin de obras.

I. IMPACTO AMBIENTAL

Se producir un impacto ambiental negativo durante la etapa de limpieza y desmontaje del


terreno en donde se incrementar la emisin de partculas de polvo por las actividades de
movimiento de tierras, transporte de materiales, entre otros. En ese sentido el impacto
ambiental negativo ser transitorio. Estos impactos se pueden considerar de locales y de
una magnitud muy leve.

Los estudios de impacto ambiental estn orientados a prever daos futuros del ecosistema,
a dar recomendaciones para evitarlos y a ofrecer alternativas de accin que no signifiquen
daos al medio ambiente.

Cabe mencionar que impacto ambiental se define como las alteraciones ecolgicas, socio
econmicas, estticas e histrico culturales que una obra de ingeniera ocasiona sobre el
entorno ambiental donde tiene lugar dicha accin.

Partiendo del concepto de que todo proyecto provoca un impacto ambiental, ocasionando
cambios en el ecosistema, cambio fsico y perceptual del medio natural. El propsito del
proyecto es lograr: El Menor Impacto Ambiental, cmo?, pues la respuesta
concretamente se resume en los siguientes acpites:
Una real y verdadera preocupacin por conservar y no depredar los recursos del medio
ambiente.
Conocer concienzudamente los conceptos bsicos de cmo se comporta el medio
ambiente ante los cambios fsicos que en l se producen.
Respetar los elementos y formas naturales que la naturaleza coloc, como retos
arquitectnicos y no como obstculos que se deben eliminar.
El Proyecto CONSTRUCCIN DE SERVICIOS DEL CEMENTERIO ECOLGICO DE
NUEVA REQUENA, propone la construccin del Cerco Perimtrico con acciones que por
su magnitud generan impactos sobre recursos como el agua, suelo, flora y fauna, por lo

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que resulta necesario evaluar y valorar dichos impactos a fin de prevenir efectos adversos
y maximizar los beneficios del proyecto contribuyendo con su sostenibilidad.
Con la creacin del Ministerio de Medio Ambiente, se ha venido creando conciencia sobre
el ambiente, generndose formas de mitigacin sobre los impactos negativos que
ocasionan los proyectos en diferentes reas sobre los recursos naturales, y adems
aspectos socioculturales, estticos y salud pblica.
Las actividades que se desarrollarn en el proyecto, CONSTRUCCIN DE SERVICIOS
DEL CEMENTERIO ECOLGICO DE NUEVA REQUENA, conllevar a cambios y/o
modificaciones ambientales en diversos grados de magnitud e importancia, en escenarios
de corto, mediano y largo plazo, El Estudio de Impacto Ambiental
Es necesaria para identificar, predecir, interpretar y comunicar los impactos ambientales, y
para establecer las medidas preventivas y/o correctivas pertinentes, que permitirn mitigar
y/o evitar las implicancias negativas y fortalecer las positivas.
Las evaluaciones del impacto ambiental son indispensables para cualquier estudio y as se
puedan disponer de un apoyo para la toma de decisiones sobre las estrategias de
inversiones y desarrollo que complementen futuros estudios y se consideren medidas de
control durante la ejecucin del proyecto.

Impactos Positivos.
- Incremento de la calidad de vida.- la ejecucin del presente proyecto permitir el
desarrollo social de los pobladores, ya que disminuir el arrojo de residuos slidos en las
reas aledaas al proyecto.
- Generacin de empleo directo.- En el proceso de construccin del Cerco Perimtrico se
va necesitar mano de obra no calificada y calificada los cuales generarn grandes
beneficios sociales.

Impactos Negativos.
Los impactos negativos generados por la construccin y equipamiento se caracterizan por
ser temporales, de intensidad baja, en todas las fases del proyecto. Localizadas en la
etapa de construccin de la infraestructura y operacin los cuales caracterizamos a
continuacin:

- Contaminacin del aire.

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Aumento de niveles sonoros.- Efecto temporal, causado por las maquinarias equipos y
herramientas durante la construccin del estadio deportivo.
Emisin de polvos y gases.- Efecto temporal causado por la remocin y el traslado de
materiales.

- Contaminacin de suelo:
Compactacin, Aumento de la erosin a los alrededores de la habilitacin de las reas
deportivas, efecto temporal causado por el aplastamiento y la remocin de los suelos.

Modificacin de las caractersticas fsico-qumicas.- Efecto temporal, causadas por el


intercambio de material en el suelo con los materiales de construccin y los residuos de
stos.

- Paisaje.
Denudacin de superficie, disposicin inadecuada de desechos slidos y desmonte.-
Efecto temporal causado por el cambio de uso del suelo los cuales generan desmonte y
residuos.

- Contaminacin del agua.


Disposicin inadecuada del uso del agua.- Efecto temporal causado por el uso inadecuado
de los desperdicios del agua, causando almacenamiento del lquido.

- Daos a la vegetacin y fauna.


Vegetacin.- En el lugar de construccin los daos a la vegetacin sern mnimos ya que
no se ha identificado especies endmicas ni especies en peligro de extincin, por los
cuales los impactos en construccin no afectarn de manera significativa a la vegetacin
del lugar.

Fauna.- La fauna presente est relacionada directamente con la presencia de vegetacin,


dado que esta constituye alimento para los consumidores de primer orden, inicindose as
la cadena trfica del sistema. No se han identificado especies de fauna (aves, mamferos,
reptiles, arcnidos, y otros) endmicos o en peligro de extincin en el rea donde se
desarrollar el proyecto por lo que no causar daos significativos a la fauna.

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Medidas de Mitigacin.
Las medidas de correccin a desarrollarse detallamos a continuacin:
Uso de maquinarias herramientas y equipo con adecuado mantenimiento que no generen
ruidos molestos y perturben a la poblacin, tambin se tendr en cuenta los horarios de
trabajo (diurno) que permitan operar sin ningn conflicto entre los pobladores del lugar.

Adecuacin del uso de materiales, los cuales no entren en contacto con el medio
ambiente para no modificar las caractersticas del suelo.

Plan de manejo de residuos slidos, y los residuos de materiales de construccin, todos


los residuos estarn ubicados en lugares apropiados, para no entrar en contacto con el
medio ambiente ni con los trabajadores.

Sealizacin en reas de trabajo y reas de no admisin de personas ajenas a lugares de


trabajo.

Plan de seguridad, el cual no admita a personas ajenas al rea de trabajo, por riesgos de
accidentes, como tambin pueden introducirse delincuentes (pandilleros, ladrones,
drogadictos, etc.), quienes ponen en riesgo la integridad fsica de los trabajadores y de s
mismos.

J. ORGANIZACIN Y GESTIN.

En la fase de inversin la Organizacin del Proyecto estar dividida en dos partes. La


primera que corresponde a la elaboracin del Expediente Tcnico y la segunda que
corresponde a la ejecucin de las obras.
La elaboracin del expediente tcnico ser a Travs de la Oficina de Estudios y Proyectos
de la Municipalidad distrital de Nueva Requena quien se encargara de elaborar el estudio
definitivo de expediente del presente perfil.
El Distrito de Nueva Requena a travs de la sub gerencia de infraestructura cuenta con
personal calificado con amplia experiencia para el desarrollo y cumplimiento de las metas
previstas en el proyecto. A cargo de la Ejecucin del proyecto ser un Especialista
Ingeniero Civil y/o afines (Residente) ser monitoreado por un Supervisor de la Oficina de
Supervisin y Liquidacin y de proyectos (Ing. Civil) quien monitoreara para el
cumplimento de metas del avance fsico y financiero de la Obra.

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Ejecucin de las obras: Para la ejecucin de las obras y de acuerdo a las coordinaciones
efectuadas con la municipalidad del Distrito de Nueva Requena, stas se realizarn bajo la
modalidad de Ejecucin Presupuestaria Directa. Para dicho efecto luego de aprobarse el
Expediente Tcnico y el Presupuesto Analtico respectivo por parte de la Sub Gerencia de
Infraestructura sta rea elevar a la Oficina de Logstica los requerimientos necesarios,
de acuerdo al Presupuesto Analtico, de materiales, equipos y recursos humanos.
Para la fase de post inversin (operacin y mantenimiento) la organizacin y gestin del
proyecto estar a cargo del Distrito de Nueva Requena travs de su rea de servicios
pblicos la administracin del cementerio general para lo que se refiere al mantenimiento
general del cementerio.
La elaboracin del expediente tcnico ser a Travs de la Municipalidad Distrital de Nueva
Requena a travs de la Oficina de Estudios y Proyectos y la Oficina de Sub- Gerencia de
Obras, quien se encargara de elaborar el estudio definitivo del presente perfil. El Distrito de
Nueva Requena a travs de la sub gerencia de infraestructura cuenta con personal
calificad con amplia experiencia para el desarrollo y cumplimiento de las metas previstas
en el proyecto. A cargo de la Ejecucin del proyecto ser un Especialista Ingeniero Civil
(Residente). Sera monitoreado por un Supervisor de la Oficina de Supervisin y
Liquidacin y de proyectos (Ing. Civil) quien monitoreara para el cumplimento de metas
del avance fsico y financiero de la Obra.

K. PLAN DE IMPLEMENTACION.

El horizonte temporal del proyecto ha sido estimado tomando en cuenta como referencia la
duracin de las principales acciones requeridas para el logro de los 03 componentes del
proyecto, as como para la generacin de los beneficios esperados y sean sostenibles a
largo plazo, que Mejorar los niveles de calidad de vida de la Poblacin de Nueva
Requena, Distrito de Nueva Requena, la duracin de la ejecucin del presente proyecto
ser 06 meses. A continuacin se muestra a detalle el Cronograma de ejecucin del
presente proyecto.

CUADRO N 05: Cronograma de ejecucin del presente proyecto.

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Fuente: Elaboracin Propia.

L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El proyecto encontr la alternativa I, viable y acorde al beneficio de la poblacin, para


lograr el objetivo definido; que es Adecuadas condiciones del servicio del Cementerio
General de Nueva Requena, Distrito de Nueva Requena. El nmero de beneficiarios
directos es de 1,995 habitantes, de Nueva Requena, Distrito de Nueva Requena, los
beneficiarios indirectos son toda la parte rural del distrito.
CUADRO N 07: Resultado de la evaluacin social

Fuente: Elaboracin Propia.


Todo lo anteriormente mencionado, sustenta la Viabilidad del perfil del Proyecto:
Adecuadas condiciones del servicio del Cementerio General en Nueva Requena, Distrito
de Nueva Requena.
En la Etapa de Inversin, se debe de tomar en cuenta, para la elaboracin del Expediente
Tcnico, todas las referencias del presente perfil, recomendndose al proyectista un
correcto diseo y dimensionamiento de la obra a realizar.

RECOMENDACIONES.
1.- Una vez, aprobado el Estudio a nivel de perfil, por la Oficina de Programacin e
Inversiones (OPI) Se recomienda la elaboracin del expediente del proyecto, de la
alternativa seleccionada, por ser tcnico, social viable y se contine con las otras etapas
del ciclo del proyecto.
2.- Implementar un adecuada Infraestructura del cementerio general de Nueva Requena,
Distrito de Nueva Requena, debiendo ser esta de una tecnologa acorde a la realidad y
caractersticas de la zona.

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M.MARCO LGICO.

CUADRO N 06: Marco Lgico del presente proyecto.


COMPONENT MEDIOS DE
RESUMEN NARRATIVO INDICADORES SUPUESTOS
E VERIFICACIN
Mejoras de las Incremento de la - Censos y estudios Se requiere de
Condiciones de Vida de satisfaccin de la socio-econmicos esfuerzos
FIN

Nueva Requena, Distrito poblacin por contar realizados. complementarios


de Nueva Requena. con adecuados Evaluaciones que acompae a
servicios del posteriores sobre el la Municipalidad
cementerio
Cobertura general.
adecuada impacto del en el
Adecuadas condiciones
OBJETIVO
GENERAL

para la poblacin Verificacin y Cumplimiento


del servicio e
directa (1,995 Hab) de supervisin por adecuado de las
infraestructura del
Nueva Requena. parte de la actividades de la
Cementerio General en
- Incremento de la municipalidad. presente obra.
Nueva Requena.
imagen del distrito.
-Construccin del cerco
perimtrico con Malla
Olmpica tipo cocada.
-Construccin de
oficinas
administrativas,
recepcin y depsito.
-Construccin de
servicios higinicos y
veredas de acceso.
-Adecuada infraestructura
-Construccin de un
del cementerio general y
tanque biodigestor y
servicios
COMPONENTES

zanja de percolacin.
complementarios.
-Construccin de un Cumplimiento de
- Ordenamiento de los
portn y puerta de los compromisos,
nichos del Cementerio Liquidacin de
ingreso. Normas y Tcnicas
General. Obra.
-Construccin de un de Construccin
- Implementacin de
pozo tubular y tanque vigente.
personal encargado de la
elevado.
operacin y
-Limpieza general del
mantenimiento del
campo santo as como
Cementerio General.
tambin la Nivelacin
y recubrimiento con
material seleccionado
de los senderos a los
pabellones y trabajos
de jardinera.
-Construccin de una
Capilla central sin
muros de proteccin
con cobertura de

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-Limpieza del campo


santo y nivelacin del
terreno.

-Construccin del
-Limpieza del campo Cerco Perimtrico.
santo y nivelacin del
terreno. -Construccin de una
-Construccin del Cerco capilla.
Perimtrico.
-Construccin de una -Mejoramiento del
capilla. camino de ingreso al - Expediente
-Mejoramiento del camino cementerio. Tcnico de la Obra.
de ingreso al cementerio.
- Cuaderno de Obra.
-Construccin de oficinas -Construccin de - Informe de
administrativas, recepcin
ACCIONES

oficinas Valorizaciones de Se cuenta con el


y depsito. administrativas, Contratista. financiamiento
-Construccin de servicios recepcin y depsito. - Informes de oportuno de la
higinicos y veredas de
Supervisin. municipalidad.
acceso. -Construccin de - Contrato con
-Construccin de un servicios higinicos y Contratista de la
tanque biodigestor y zanja veredas de acceso. Obra.
de percolacin.
- Reportes SIAF.
-Construccin de un -Construccin de un
portn y puerta de tanque biodigestor y
ingreso. zanja de percolacin.
-Construccin de un pozo
tubular y tanque elevado. -Construccin de un
portn y puerta de
ingreso.

-Construccin de un
pozo tubular y tanque
elevado.
Fuente: Elaboracin Propia.

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II. ASPECTOS GENERALES

2.1NOMBRE DEL PROYECTO:

CONSTRUCCIN DE SERVICIOS DEL CEMENTERIO ECOLGICO DE NUEVA


REQUENA

2.1.1 LOCALIZACIN

Geogrfica

Regin : Ucayali
Provincia : Coronel Portillo
Distrito : Nueva Requena
Centro Poblado : Nueva Requena

FIGURA N 01: Ubicacin y Localizacin del proyecto.

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2.2UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

2.2.1 UNIDAD FORMULADORA.

NOMBRE : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVA REQUENA


SECTOR : GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVA REQUENA
RESPONSABLE DE LA UF : Ing/Bach. YOEL CHOQUECAHUA CANALES.
RESPONSABLE DE LA : Ing. WALDO GLICER SALOME GALINDO
ELABORACION

2.2.2 UNIDAD EJECUTORA


NOMBRE : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVA REQUENA
SECTOR : GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVA REQUENA
RESPONSABLE DE LA UE : ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVA

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REQUENA

Se propone como Unidad Ejecutora est a la Municipalidad Distrital de Nueva Requena, a


travs de la Subgerencia de Infraestructura y desarrollo urbano el cual se encuentra
considerada como un rgano de lnea en el organigrama; y que dentro de sus principales
funciones y responsabilidades est la de programar, dirigir, ejecutar, controlar y supervisar
la realizacin de Proyectos de Inversin en Obras Pblicas dentro del Distrito de Nueva
Requena.

En ese sentido se debe dar cuenta que la Municipalidad Distrital de Nueva Requena a
travs de la Sub gerencia de infraestructura y Desarrollo Urbano cuenta con los recursos
necesarios para la realizacin de Obras Pblicas en cualquiera de sus formas y
dimensiones (grande, mediana o pequea envergadura), demostrndose ello en el gran
nmero de proyectos de inversin pblica que ha venido ejecutando a travs de los aos
bajo la modalidad de Ejecucin Directa; y en donde ha sido imprescindible el uso de los
recursos con los que cuenta; los cuales se constituyen en la mejor muestra de la
capacidad operativa que posee, como son: la Mano de Obra Calificada y No Calificada y
en algunos casos Materiales, as como la capacidad logstica y administrativa.

2.3PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS


BENEFICIARIOS

Esta concepcin surge de una necesidad sentida por muchos aos por la poblacin de
dicha zona, la misma que est relacionada con la problemtica del cementerio, que se ve
restringida por la inexistencia del servicio de cementerio.
El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva especialmente en los
pobladores de Nueva Requena, Distrito de Nueva Requena.

Beneficiarios Directos:

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La poblacin beneficiaria constituida por todo Nueva Requena, Distrito de Nueva Requena
y reas colindantes, directos al cementerio general quienes se vern afectados
positivamente por los beneficios que se deriven del mejoramiento de dicho servicio.

Municipalidad Distrital de Nueva Requena. Ser la encargada de elaborar el estudio del


proyecto en su nivel de perfil, y de expediente tcnico mediante la oficina de la Unidad
Formuladora, y de Estudios y Proyectos respectivamente, para lo cual deber coordinar
constantemente con los beneficiarios. La sub gerencia de Infraestructura ser la
encargada de la ejecucin de las obras de dicho proyecto, para la apropiada operacin y
mantenimiento de las obras, que una vez concluidas estarn a cargo de Nueva Requena,
Distrito de Nueva Requena, quienes tambin se encargaran de operacin y mantenimiento.

A travs de la Sub Gerencia de Infraestructura de Obras, quien se encargar de la


ejecucin de la obra y su financiamiento costo que involucra la elaboracin de los estudios
definitivos, as como de su adecuado mantenimiento a lo largo del horizonte y vida til del
proyecto.
Es necesario sealar que no existe ningn conflicto, entre estas Instituciones, por el
contrario, tienen gran predisposicin en contribuir a la solucin del problema, por cuanto,
por un lado requieren mejorar los servicios del cementerio general.

Posta de Salud de Nueva Requena, Distrito de Nueva Requena.


La posta de salud de Distrito de Nueva Requena viene participando activamente a travs
de los personal que conforma la posta, en cuanto a la falta de mejoramiento de los
servicios del cementerio, deficiente servicio del cementerio general, con la finalidad de que
se mejore el servicio de cementerio, para que elabore el perfil a travs de la Unidad
Formuladora. La posta de salud de Nueva Requena, Distrito de Nueva Requena.
Participan en la elaboracin del perfil dando a conocer su problemas percibidos y
planteando, para tal fin ellos brindan la informacin primaria a travs de las encuestas y/o
entrevistas realizadas en campo, para la elaboracin del diagnstico de la situacional del
presente perfil y tambin se comprometen en apoyar en capacitaciones durante la fase de
Inversin y en la etapa de Post-inversin.

CUADRO N 08: Matriz de Grupos Involucrados.


GRUPOS ACUERDOS Y
PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS COMPROMISOS

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Construccin de Apoyar en la
Demanda por parte servicios del Fase de pre
MUNICIPALIDAD de la poblacin por la cementerio ecolgico inversin, Financiar la
DISTRITAL DE Construccin de de Nueva Requena. promoviendo ejecucin
NUEVA servicios del Con la finalidad de la coordinacin del proyecto.
REQUENA cementerio ecolgico salvaguardar la y facilitando
de Nueva Requena. integridad de la informacin de
Poblacin los beneficiarios

Inexistencia de un Construccin de Dar facilidades a Participacin


campo Santo en el servicios del los formuladores activa de parte
BENEFICIARIOS
distrito de Nueva cementerio ecolgico y ejecutores del de los
Requena. de Nueva Requena. Proyecto beneficiarios

Monitorear
POSTA DE Apoyar en la
Reducir la demanda adecuada
SALUD DE Incidencia de educacin
de atencin de calidad de
NUEVA enfermedades sanitaria y
enfermedades servicios del
REQUENA. comunicacin
cementerio
Fuente: Elaboracin Propia.

2.4MARCO DE REFERENCIA.

2.4.1 Antecedentes del Proyecto.


El ordenamiento territorial como poltica de Estado orienta la planeacin del desarrollo
como un proceso histrico, prospectivo, democrtico y participativo.
As mismo, como instrumento de planificacin aporta enfoques, mtodos y procedimientos
que permiten acercar las polticas de desarrollo a la problemtica especfica del territorio.
En este sentido, el territorio como espacio social concreto que la poblacin identifica como
suyo, deja de ser el mero espectculo de la accin del estado, para convertirse en un
elemento integrador y estructurador de los objetivos, las polticas y las acciones pblicas y
privadas encaminndose a mejorar el bienestar social.

Dentro de los objetivos estratgicos y lineamientos de desarrollo se contempla la


consolidacin y crecimiento urbano planificado, revitalizando los servicios institucionales,
culturales, educativos y Recreativos para la poblacin residente, dentro de que
corresponde a la infraestructura de servicios bsicos el de dotar de ms reas de
recreacin activa y pasiva.

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En el D.S. N 009-2004-PCM, que establece los sectores del Gobierno Nacional, orientarn
sus recursos para la ejecucin de programa, proyectos y obras de inversin social, para
atender el desarrollo de las capacidades humanas, las necesidades de empleo y
generaciones de oportunidades econmicas, la unidades bsicas (nutricin salud,
educacin, caminos, agua, desage, electricidad y vivienda) de la poblacin en situacin
de pobreza, pobreza extrema y de mayor vulnerabilidad.

En las bases para la superacin de la pobreza, aprobadas mediante D.S. N 0022003-


PCM, el mismo que seala que el principio en que debe sustentarse la reduccin de la
pobreza, y el que el gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar, entre otros, la
universalizacin de los servicios bsicos y una mejora sustantiva de su calidad, un
proceso de descentralizacin y manejo eficiente del gasto y la inversin social, la inclusin
y acceso de las personas en situacin de pobreza a canales de participacin, para que sus
demandas sean atendidas y tengan capacidad para salir de la pobreza por sus propios
medios, y un soporte institucional que permita la integridad de las acciones en un marco de
coordinacin y concertacin local, regional y nacional.

2.4.2 Marco Normativo.

La ley del Sistema Nacional de Inversin Publica Ley N 27293 y modificado por la ley
28802, su reglamento el D. S. N 157-2002-EF y la Directiva aprobada mediante
Resolucin Directoral N 08-2003-EF /68.01 indican la implementacin y ejecucin de
perfiles de proyecto dentro del mencionado sistema para todos los gobiernos de manera
gradual. As mismo se publicaron disposiciones correspondientes para la aplicacin del
SNIP, por los gobiernos locales incorporados, incorporado por la directiva N 005-2005-
EF/68. Del 12 Octubre del 2005. Directiva General del SNIP para Gobiernos Regionales y
locales, aprobada por R. D. N 007-2003-EF/68.01, y el D.S.

LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES LEY N 27972.- Adems se cuenta con la Ley


Orgnica De Municipalidades N 27972 Articulo 87 otros servicios pblicos que y dice; Las
municipalidades provinciales y distritales para cumplir su fin de atender las necesidades de
los vecinos, podrn ejercer otras funciones y competencias no establecidas
especficamente en la presente ley o en leyes especiales de acuerdo a sus posibilidades y

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en tanto dichas funciones y competencias no estn reservadas expresamente a otros


organismos pblicos de nivel regional o nacional.

III. IDENTIFICACIN
3.1DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.

3.1.1.- ANTECEDENTES DE LA SITUACIN QUE MOTIVA EL PROYECTO

a).- Los Motivos que generaron la propuesta de este proyecto


Actualmente la poblacin de Nueva Requena, Distrito de Nueva Requena no cuenta con
condiciones de prestacin de servicios de cementerio (carece y no cuenta con
infraestructura para el cementerio), lo que representa un grave problema que origina un
escaso desarrollo socioeconmico e imagen deteriorada de Nueva Requena, Distrito de
Nueva Requena.

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Esta situacin se origina por:


La carencia de cementerio en el distrito de Nueva Requena.
En el mediano plazo la no solucin del problema permitir retraso del desarrollo econmico
y la baja calidad de vida de la poblacin, y que en largo plazo esta poblacin tengan mayor
retraso socioeconmico de pobreza.

En el distrito de Nueva Requena el uso del rea destinada para cementerio municipal ser
de 10,000 m2, aprox. Actualmente el cementerio se encuentra descuidado debido a que no
hay un mantenimiento adecuado el rea de influencia del proyecto abarca La Villa Tintay,
Distrito de Tintay Puncu con una poblacin total de 1082 habitantes.
La Villa Tintay, Distrito de Tintay Puncu es eminentemente agrcola cuya poblacin se
dedica en su gran mayora a realizar dichas labores adems la crianza de animales
menores. Existen instituciones educativas de educacin inicial, primaria y secundaria-
salud: de las atenciones que brinda el centro de salud de Villa Tintay, Distrito de Tintay
Puncu, se ha determinado que las enfermedades agudas de las vas respiratorias se
encuentran entre las tres principales enfermedades de esta zona.- servicios bsicos: existe
sistema de saneamiento bsico. Todas las viviendas de la zona urbana y localidades
vecinas cuentan con energa elctrica las 24 horas del da, tambin las calles y vas de
circulacin principal cuentan con alumbrado pblico.

b).- LAS CARACTERSTICAS DEL PROBLEMA QUE SE INTENTA SOLUCIONAR CON


EL
PROYECTO.
Por considerarse una de las necesidades ms apremiantes que viene generando el
problema de escaso acceso inadecuadas condiciones de servicios e infraestructura del
cementerio general dla Villa Tintay, Distrito de Tintay Puncu, donde la prestacin de los
servicios del cementerio era deficiente es un obstculo importante para su desarrollo
socioeconmico. El cementerio general resulta fundamental para proporcionar muchos
servicios esenciales que mejoran la condicin humana: enterar sus muertos en buenas
condiciones, etc.

FIGURA N 02: Vista del actual cementerio dla Villa Tintay.

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Dicha comunidad al no contar con este servicio, tienen poco desarrollo socioeconmico.
Los servicios pblicos (escuelas, comedores comunales, etc.) disponibles se encuentran
limitados de manera considerable; la calidad en la prestacin de estos servicios a la
comunidad tambin representa un grave problema. En consecuencia, los pobladores viven
en la pobreza con acceso a servicios bsicos de poca calidad.
La lejana, el aislamiento y la poca accesibilidad, son las principales caractersticas de esta
comunidad. Adems, este mercado objetivo es de bajo poder adquisitivo.

c).-LAS RAZONES POR LA QUE ES DE INTERS PARA LA COMUNIDAD RESOLVER


DICHA SITUACIN.
Con la Solucin del Problema se buscar contar Acceso de la poblacin dla Villa Tintay,
Distrito de Tintay Puncu. A mejores servicios del cementerio general de Villa Tintay, Distrito
de Tintay Puncu., este objetivo permitir que el 100% de la poblacin dla Villa Tintay,
Distrito de Tintay Puncu al finalizar el ao 2,022 (periodo de vida del proyecto) cuenten con
infraestructura del cementerio en adecuadas condiciones, esto a su vez nos permitir
lograr:

En el mediano plazo la solucin del problema permitir mayor calidad de vida de la


poblacin, y que en largo plazo esta poblacin tenga mayor desarrollo socioeconmico,
permitirn superar de alguna manera su estado de pobreza.

d).- LA EXPLICACIN DE PORQU ES COMPETENCIA DEL ESTADO RESOLVER


DICHA

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SITUACION
Es responsabilidad de los gobiernos Locales que de acuerdo a la Ley orgnica de
Municipalidades y el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito Tintay Puncu, debe generar
las condiciones para su desarrollo armnico de la zona, por ello es necesario la
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS FUNERARIOS PUBLICOS DEL CEMENTERIO
GENERAL DE LA VILLA TINTAY, DISTRITO DE TINTAY PUNCU-TAYACAJA-
HUANCAVELICA la cual permitir recuperar la imagen, mediante la implementacin de
infraestructura, y as mismo contribuir a elevar el nivel de oportunidades de desarrollo
econmico y social de la poblacin directamente afectada. As mismo es competencia del
Estado resolver dicha situacin por ser un bien pblico y que de seguro permitir ampliar y
mejorar la eficiencia del servicio del cementerio la cual coadyudar a alcanzar el bienestar
de la poblacin.
Las caractersticas en los tems b y c determinan una baja rentabilidad privada para el
proyecto de electrificacin de la zona, lo cual motiva que no sean atractivos a la inversin
privada y requieran de la participacin activa del Estado.

3.1.2.- IDENTIFICACIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

Para nuestro trabajo el rea de influencia de estudio (AIE) o el rea geogrfica que ser
servida por el proyecto se encuentran en la Villa Tintay, Distrito de Tintay Puncu.
El distrito de Tintay Puncu se encuentra ubicado en la zona Nor-Este de la Provincia de
Tayacaja y del departamento de Huancavelica. La capital distrital se localiza en Latitud Sur
de 12 0856'' y Longitud Oeste 74'32' 34''.
Localidad:
El rea del proyecto es el centro poblado de Centro Poblado de Villa Tintay, Distrito de
Tintay Puncu, provincia de la Tayacaja, pertenece al Departamento del Huancavelica. El
Distrito de Tintay Puncu, que se localiza al Nor Este de la ciudad de Tayacaja, capital de la
provincia de Tayacaja.

Los lmites del distrito son:

Lmites:
Por el Norte: Limita con el Distrito de Huachocolpa.

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Por el Este: Limita con el Distrito de Ayahuanco de la provincia de Huanta del


departamento de Ayacucho.
Por el Sur: Limita con el Distrito de Ayahuanco de la provincia de Huanta del departamento
de Ayacucho.
Por el Oeste: Limita con los distritos de Colcabamba y Surcubamba.

FIGURA N 03: Ubicacin y Localizacin del proyecto.

Accesibilidad.
El distrito de Tintay Puncu esta articulado por la va principal Huancayo Surcubamba-
Tintay Puncu y con una proyeccin de articulacin con el distrito de Colcabamba (va Tintay
_ VILLA TINTAY Andaymarca) y Tintay VILLA TINTAY San Isidro Roble Selva de
Huanta) el mismo que posibilita la articulacin con las otras localidades y diferentes

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pueblos de la zona Nor oriental de Tayacaja, y los distrito de la selva de Ayacucho acceso
al VRAE respectivamente. Sin embargo estas carreteras se encuentran en malas
condiciones y casi intransitables en las pocas de invierno. Los Gobierno Locales y el
Gobierno Regional a travs de sus organizaciones descentralizadas deben mejorar y abrir
nuevas vas de comunicacin que lleguen a los diferentes Distritos.

CUADRO N 09: Rutas de acceso al Centro Poblado de Villa Tintay.


DESDE HASTA VIA KM TIEMPO
HUANCAVELICA PAMPAS AFIRMADA 115 km 3 H 45 min
PAMPAS TINTAY AFIRMADA 75 km 1H 30 min
PUNCU
TINTAY PUNCU VILLA TINTAY TROCHA 15 km 0 H 30 min

Fuente: Elaboracin Propia.

3.1.3.- ASPECTOS GEOGRFICOS.

Extensin territorial
El Distrito de Tintay Puncu segn el documento del Plan de Desarrollo Concertado de la
Municipalidad se tiene una superficie total de 446.993 Km2 que equivale al 13.62 % de la
Provincia de Tayacaja.

El distrito de Tintay Puncu se encuentra ubicado en la zona Nor-Este de la Provincia de


Tayacaja y del departamento de Huancavelica. La capital distrital se localiza en Latitud Sur
de 12 0856'' y Longitud Oeste 74'32' 34''.

Altitud:
La altitud del distrito vara entre 800 m.s.n.m. a ms debajo de encuentro entre el ro
Paraso y ro Mantaro (ceja de Selva) y la parte ms alta 4,750 m.s.n.m. en el cerro
Patoccocha cerca de Centro Poblado de Huichccana; y su capital distrital est a 2,350
m.s.n.m.
CLIMA
El clima del distrito es clido y hmedo en el encuentro de los ros Paraso y Mantaro;
templado y hmedo en la capital distrital igual que los Centros Poblados de VILLA TINTAYy

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Villa Tintay; y frgido hmedo en la cumbre de la cordillera de Ccollcce Huichccana que se


prolonga hasta el distrito de Ayahuanco de la provincia de Huanta. Como el de la mayor
parte de los Andes Peruanos, est caracterizado por la alternancia estacional los mismos
que estn controlados por la topografa y la altitud con dos periodos bien marcados:
Periodo de estacin seca ( Mayo Noviembre) Periodo de precipitaciones continuas
( Diciembre a Marzo).
La precipitacin (PP) normal multianual es mayor hacia el sector Este del distrito con
precipitaciones mnimas de 800 ml. Y mximas de de 1200 ml.
Este sector abarca la margen derecha del rio San Antonio e involucra a los centros
poblados de Villa Tintay, San Isidro, Robre y Huichccana.

Mientras que en el sector Oeste las precipitaciones con menores con precipitaciones
normal multianual mnima de 400 ml. Y mximas de 800 ml. Dentro de este mbito
territorial estn localizados la mayora de los centros poblados as como el pueblo de
Tintay mismo.
En el cuadro siguiente se aprecia la distribucin de las precipitaciones normal multianual
elaborado en base a los datos estadsticos de Servicio Nacional de Hidrologa y
Meteorologa.
Las temperaturas dentro del mbito del distrito son variables clasificndose en tres mbitos
territoriales:

TOPOGRAFIA.-
Su topografa est determinada por los valles encaonados quebradas, colinas y flancos
disectados de valles de topografa muy variada con ocurrencia de fenmenos de
geodinmica externa como derrumbes y deslizamientos, desprendimiento de rocas,
lomadas de topografa suave y la superficie puna de picos agrestes y clima fro boreal.

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El distrito de Tintay Puncu bsicamente est localizada dentro de la Provincia fisiogrfica


de Sierra, con influencia de factores climticos de la selva alta o ceja selva, es un territorio
ligeramente accidentado que se encuentra entre las cordilleras occidental y oriental de los
andes, en la regin central del pas.
El punto ms alto del distrito se encuentra en las divisorias de las nacientes del ro Paraso
4750 msnm., mientras que l ms bajo queda en el fondo del valle del ro Mantaro con slo
800 ms.n.m. en la confluencia del ro Paraso sobre el ro Mantaro. Esta gran diferencia de
nivel determina una gran variedad de climas desde el frgido, propio de las altas montaas,
hasta el templado de los valles andinos y el semitropical de ceja de selva, las principales
unidades geomorfologicas que caracterizan el mbito del distrito de son:
Valles estrechos o encaonados:
Esta unidad corresponde al curso del ro Mantaro, que en la mayor parte de su trayecto, al
quedar encajonado forma un valle profundo limitado por cadenas montaosas interandinas,
que se caracteriza por presentar una topografa muy quebrada y de fuerte relieve
especialmente en las regiones septentrionales y oriental. Esta unidad involucra el cauce
bajo de los ros Mantaro, Paraso y Cedromayo.
Valles intermedios:
Esta unidad comprende los espacios localizados paralelos al valle encaonado del
Mantaro, que se caracteriza por presentar pendientes fuertes y abruptas, que facilitan
grandemente la ocurrencia de desprendimientos de rocas y derrumbes. En esta unidad
tambin se pueden observar, aisladamente, llanuras aluviales localizadas, en ambas
mrgenes, a lo largo del trayecto del ro Mantaro y Paraso que se han formado por
sedimentos aluviales relativamente recientes, cuya topografa casi llana, generalmente
estn siendo utilizadas como pequeas zonas de cultivo permanente para frutales.
Colinas Andinas:
Esta unidad geomorfolgica ocupa el mayor porcentaje de la superficie distrital
caracterizada por ondulaciones pronunciadas con pendientes de suaves a inclinadas, su
gnesis obedece a la accin tectnica del pasado cuyo modelado sigue favoreciendo los
procesos erosivos que continan moldeando su relieve. La naturaleza litolgica es variada
y se ubica adyacente a las formaciones montaosas. Dentro de esta unidad se produce
fenmenos geodinmicos externos como los huaycos, derrumbes y desprendimiento de
rocas.
El paisaje en esta unidad morfolgica est representado por pequeas colinas andinas y
taludes onduladas a disectadas, constituidos por rellenamiento cuaternario de carcter

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coluvial, alternados por afloramiento rocoso del substrato geolgico parcialmente allanado
que se ubican principalmente en reas adyacentes a las formaciones montaosas. Las
acciones peri glaciares recientes, tambin han logrado reducir los contrastes topogrficos
por el rellenamiento coluvial de las depresiones; la erosin actual en estas colinas y
vertientes es especialmente sensible sobre todo en los lugares donde las pendientes son
pronunciadas, localmente la naturaleza arcillosa de las formaciones morrnicas favorecen
el desarrollo de lentos movimientos de masa de solfluxin.
Las principales ocurrencias de geodinmica externa que caracterizan esta unidad
morfolgica est dada por los factores topogrficos, climatologicos, litolgicos
estratigrficos y antrpicos; y la incidencia de los procesos morfodinmicos, as como

FLORA
El Distrito de Tintay Puncu tiene un micro clima para cada piso ecolgico lo que favorece el
desarrollo de plantas que se pueden promover para la industria farmacutica con una
gama muy variada de ellas, tambin plantas para combatir la desnutricin crnica de
nuestros nios; as, por ejemplo, tenemos: Cola de caballo, Qariqaracc, Quellqoy,
Chinchamala, Lengua de perro, Manayupa, Nogal, Molle, Matico, Marqarenqa, Kiru Kiru,
Oqechka, Yahuar Soqo, Qera, Llantn, Colen, Achicoria, Qorqo, Canchalahua, Ajenjo,
Berbena, Maca, Eucalipto, Huanarpo, Chucci Tollo, Sepita, Manoyapa, Jugon, Ccariccams,
Mashua, Berros, Manzanilla, Huangor, Gera, Mogomogo, Goyon, Arnica, Cochinilla, Tuna,
Llanca Velvosa, Ticllahuasa, Alcanfor, Tollma, Vacara Sinccan, Diente de len, Romero,
Pampa canela, Chupa sangre, Gel campare, Coto romansa, Yacmo, Motoy, Chilca,
Borrajas, Pacha salvia, Pachata, Churga Ccaccaraq, Tullma, Llanca Huasa, Yacn yacn,
Layan, Ciraca, Carcco, Sauco, Valeriana, Jarahuichca, Tara, Chamana, Vilco, Carrizo,
caa.
La flora existente en el mbito distrital abarca los diferentes pisos ecolgicos.
Los usos actuales y potenciales que se da a la flora de la zona, son los
siguientes:
La madera es utilizada normalmente para edificacin de las viviendas.
Fabricacin de herramientas de trabajo: Taclla, arados, yugos.
Utensilios (fuentes, cucharas, cucharones, vasijas (pucos) para el uso y para la
venta.
Las plantas medicinales son usadas para curaciones de enfermedades en las personas
como vientos, insolacin, chachos, pucllo, abuelos, gentiles, etc y para curaciones de
enfermedades de animales como el carbunco.

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El arbusto es utilizado como lea (combustible). Cabe destacar que estos recursos todava
no se explotan adecuadamente, a pesar de poseer un considerable potencial de suelos
aptos para la forestacin y reforestacin de especies maderables y bosques de proteccin,
debido principalmente a la falta de una decisin poltica de las autoridades
gubernamentales, por otro lado el distrito cuenta con el famoso Bosque de Roble de gran
valor ecolgico y biodiversidad que a nivel departamental est considerada como la
reserva ecolgica de Huancavelica.

FAUNA
La fauna existente es diversa y las especies que pueden encontrarse dependen de la zona
agro ecolgica. La zona caracterizada por sus pisos ecolgicos cuenta con una fauna
silvestre y domstica bien marcada definida por los microclimas existentes, la diversidad de
pisos naturales del rea hace posible que existan muchas especies animales (aves,
reptiles, mamferos, etc), por las quebradas adyacentes pastan camlidos sudamericanos
como la llama (Lama glama); tambin existen Crvidos como el Venado (Odocoileus
Virginianus), la Taruca (Hipocamelus antisensi), roedores como la Viscacha (Lagidium
culpaeous), aves como la Perdz (Nothropocta ornato), Huallata o Huachua (Choephaga
melanoptera)

Silvestres.
Entre los mamferos, se encuentra el Zorrino (Conepatus rex), Ratones de campo (Akodon
mollis, Phylotis Darwin), Comadreja (marmosa elegans), Venado gris (odocolieus
virginalanus), tarntulas, pericos, etc. Por otro lado, entre las aves de la zona se encuentra
la Tortolita peruana (Eupelia ccruziana), los Picaflores (Myrtis Jenny y Thaumastura cora) el
Negro (Dives Warszewicsi), la Perdiz serrana (Nothoprocta pentlandi), Aguilucho comn
(Buteo polyosoma), Cerncalo americano (Falco sparverius).

Domsticos
Entre los animales domsticos se encuentran las especies Caballar, asnar, ovinos,
vacunos criollos y mejorados, caprinos, equinos, camlidos; as como perros, gatos, cuyes,
gallinas, patos, gansos.
Respecto a los usos actuales y potenciales, principalmente de los animales domsticos
son el pastoreo en forma extensiva y sin tcnica.

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Recursos Mineros
En lo referente a recursos mineros, tenemos yacimientos mineros metlicos y no metlicos
identificados para la explotacin de oro, cantera de piedras, cantera de piedra caliza, tierra
negra, cantera de piedras para cemento, Cantera de Piedra Blanca, Cantera arena fina,
cantera de sal negra, cantera de arcilla, yacimiento de cobre, cantera de arena gruesa,
agua mineral, Zinc, Plomo, Cobre, Plata, piedra chancada, etc. Recursos que por el
momento, no se estn explotando.

Recursos Ambientales
Tintay Puncu es un distrito privilegiado que tiene una riqueza ambiental que puede
aprovecharse para mejorar la calidad de vida de su poblacin, estos recursos son el clima,
pisos ecolgicos.

3.1.4 DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS EN LOS INTERVENDRA EL PROYECTO.

i. DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL


El Cementerio actual de Centro Poblado de Villa Tintay, Distrito de Tintay Puncu presenta
limitaciones considerables respecto a la proteccin de los nichos, debido al precario estado
del cerco perimtrico actual.
El distrito de Tintay Puncu, es una zona productora de diversos productos agrcolas
frutcola, papa, maz, legumbres, cebada, trigo-y de produccin pecuaria tanto animales
mayores como: ovino, vacuno, porcino y animales menores especialmente el cuy as como
produccin apcola y piscigranjas, su principal produccin en la parte baja es frutcola
predominando la produccin de Caf, chirimoya, palta, nspero de agua, naranjas, etc.; en
la parte media, el maz, frejol, panamito, haba, en la parte alta la Papa, cebada la misma
que es destinada gran parte de su produccin hacia el mercado; la produccin
agropecuaria es posible toda vez que se cuenta con fuentes de agua diversos como
manantiales, ros e incluso pequeas lagunas en las partes altas.
La poblacin del distrito es relativamente joven, con gran potencial productivo y con
vocacin participativa lo cual permitira emprender acciones de fortalecimiento de
capacidades tanto productivas y sociales en su beneficio a travs de una gestin municipal
transparente y democrtica. As tambin existen posibilidades de un trnsito hacia la
mejora de las condiciones de vida de los pobladores, puesto que mayormente sus
poblados se encuentran articulados al distrito capital, a travs de caminos vecinales

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carrozables existiendo incluso proyectos de construccin de vas de comunicacin hacia


los distritos como
Colcabamba y el acceso a la selva de Ayacucho y Junn.

Son economas de subsistencia y por lo tanto, los niveles de morbilidad, desnutricin, etc.,
son muy elevados. Los beneficiarios directos son los futuros difuntos dla Villa Tintay,
Distrito de Tintay Puncu. Del total de pobladores del distrito el 54.18% son de sexo
masculino y el 45.82% de sexo femenino. La poblacin urbana es de 90% y la rural de
10%. La tasa de mortalidad es de 6% y la esperanza de vida al nacer de la poblacin es
de 60 aos. Segn el mapa de pobreza, las zonas afectadas se encuentran entre la
situacin de estado de pobreza y pobre regular
Las familias que viven en la localidad de Villa Tintay, Distrito de Tintay Puncu en el trayecto
que se va intervenir con el proyecto, tienen el servicio deficiente y hacen uso del suelo para
enterrar a sus difuntos, este cementerio, A la fecha la municipalidad dla Villa Tintay, Distrito
de Tintay Puncu no se hace cargo del mantenimiento, no existe personal encargado del
cementerio para realizar la limpieza del cementerio.

De los Nichos:
No existen reas de circulacin peatonal, se observa un desorden en la ubicacin de los
nichos y falta de costumbre de los pobladores en prcticas de higiene y salubridad.
El tratamiento de solucin de desniveles, por la misma caracterstica de desnivel natural
del cementerio general, obliga a plantear soluciones ms coherentes, estticas y
racionales relacionadas a la limpieza, ordenamiento de los nichos para nios y adultos y
ubicacin de senderos, ubicacin de tachos de basura y escalera. Esto nos sugiere
replantear de mejor forma esta zona de circulacin peatonal en esas diferentes partes.

En este punto se observa que cuenta con una vegetacin depredada y nada consolidada,
por lo cual debe ser tratado y mejorado racionalmente, en forma paralela al planteamiento
de mejores senderos, accesos y reas de descanso y reunin de los visitantes, por tanto
ser tratado en estricto respeto de las especies arbreas y arbustivas existentes.

ii. CAUSAS DE LA SITUACIN EXISTENTE

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Mediante las visitas de campo, recopilando informacin primaria, reconocimiento Insitu de


la infraestructura y conocimiento local, se puede percibir las siguientes causas que originan
el problema central:
La principal causa de la situacin existente es de origen humano de responsabilidad que
desencadeno el desorden y colapsamiento del cementerio a travs del anlisis con el
equipo tcnico se concluye que la causal son; Inadecuada infraestructura del
cementerio general, porqu el cerco actual no garantiza la proteccin de los nichos, ni
tampoco se hace el mantenimiento del acceso al mismo.

iii. EVALUACIN DE LA SITUACIN EN EL PASADO RECIENTE


Anteriormente se intervino con un cerco perimtrico(piedras) en el ao 2004
aproximadamente, puesto que los agentes erosivos(viento, lluvias, etc) son continuos han
hecho intil su funcin de proteccin, por esta razn al actual gestin recogi la
preocupacin e inquietud de los pobladores del entorno para intervenir con la construccin
del Cerco Perimtrico y el mejoramiento del acceso al mismo; y servicios complementarios
como la Capilla con las condiciones tcnicas apropiadas que garantice el bien
funcionamiento del cementerio general.

3.2. DIAGNOSTICO DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS.

3.2.1 POBLACION AFECTADA Y SUS CARACTERISTICAS.

La Poblacin dla Villa Tintay, actualmente cuenta con 1082 Habitantes, posee una tasa de
crecimiento de 1.5% aproximadamente a de acuerdo al Censo de Poblacin y Vivienda del
2007, Se estima que el promedio de personas que conforman una familia es 5 Habitantes
por familia.
La poblacin directamente beneficiada por el proyecto corresponde a los siguientes
Sectores:

Provincia: Tayacaja
Distrito: Tintay Puncu.
Sectores o Localidades: Villa Tintay.

El nmero de familias directamente beneficiarias es el total de familias dla Villa Tintay,


Distrito de Tintay Puncu, Mientras el nmero de familias indirectamente beneficiarias son

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los anexos de Tintay Puncu (TINTAY PUNCU, SAN ISIDRO, PALOMA, CHONTAS, CUI)
se estima el promedio de personas que conforman es 5 habitantes/familia, esta
informacin se obtuvo dela encuesta realizada en campo para mayor detalle. Para realizar
la proyeccin de la poblacin del rea de influencia del proyecto se toma en cuenta la tasa
de crecimiento del Centro poblado es 1.5 % proporcionado por el Censo de Poblacin y
Vivienda del 2007.

La poblacin total beneficiaria en el ao 2014, es de 1082 habitantes, que se beneficiaran


directamente con el mejoramiento de los servicios del cementerio; mientras 5951
habitantes se beneficiaran indirectamente, por otra parte tambin proyectamos el total de la
poblacin beneficiaria en el horizonte temporal del proyecto que es 10 aos, a partir del
2015 hasta el 2024.

A. NDICE DE DESARROLLO HUMANO.


El IDH, es un indicador del nivel de Desarrollo Humano, basado en el uso de las
capacidades, enfocado como un proceso del logro de tres variables, la esperanza de vida
al nacer, el logro educacional y el ingreso per cpita. Segn este indicador, la poblacin de
los distritos del mbito del proyecto, presenta un bajo IDH dentro del mapa de pobreza
nacional y del departamento Huancavelica. En este contexto el presente proyecto se hace
necesario para coadyuvar el mejoramiento de las condiciones de vida de los pobladores
rurales a donde est dirigido sus impactos.

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3.3 GRAVEDAD DEL PROBLEMA QUE SE INTENTA SOLUCIONAR

TEMPORALIDAD.- El problema es el deficiente nivel de mejoramiento de los servicios de


cementerio general en La Villa Tintay, Distrito de Tintay Puncu viene evolucionando durante
varias dcadas y si no se ejecuta el proyecto las poblaciones seguirn teniendo deficiente
servicio del cementerio, postergacin de obras de infraestructura de salud y educacin y
deterioro de la salud del poblador rural estos factores finalmente conllevan a bajos niveles
de calidad de vida de la poblacin afectada.

RELEVANCIA.- Es de suma importancia el mejoramiento de los servicios del cementerio


porque permitir que la poblacin tenga calidad de servicios del distrito lo cual contribuir
en mejorar los niveles de calidad vida de la zona afectada

GRADO DE AVANCE.- Debido a la carencia de infraestructura del cementerio, 1082


habitantes del mbito de intervencin del proyecto hacen uso del cementerio en malas
condiciones lo cual dificultan el desarrollo de la localidad de Villa Tintay, Distrito de Tintay
Puncu.

3.4 INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCION.

Las autoridades de los sectores del poblado de Villa Tintay, Distrito de Tintay Puncu
realizaron diferentes gestiones ante el Municipio Distrital de Villa Tintay, Distrito de Tintay
Puncu. En la anterior gestin lo cual no fue posible priorizar el proyecto. Despus de
reiteradas participaciones en diferentes presupuestos participativos convocados por La
Villa Tintay, Distrito de Tintay Puncu logrando hacer priorizar en el taller.

3.5. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP.

Beneficiarios Directos:
La poblacin beneficiaria constituida por toda la poblacin dla Villa Tintay, Distrito de Tintay
Puncu y reas colindantes, directos al cementerio general quienes se vern afectados
positivamente por los beneficios que se deriven del mejoramiento de la obra.

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Municipalidad Distrital de Villa Tintay, Distrito de Tintay Puncu., a travs de la Sub


Gerencia de Infraestructura de Obras, quien se encargar de la ejecucin de la obra y su
financiamiento costo que involucra la elaboracin de los estudios definitivos, as como de
su adecuado mantenimiento a lo largo del horizonte y vida til de proyecto.

Es necesario sealar que no existe ningn conflicto, entre estas Instituciones, por el
contrario, tienen gran predisposicin en contribuir a la solucin del problema, por cuanto,
por un lado requieren mejorar los servicios del cementerio general.

Posta de Salud del Distrito de Tintay Puncu.


La posta de salud del Distrito de Tintay Puncu Viene participando activamente a travs del
personal que conforma la posta, en cuanto a la falta de mejoramiento de los servicios del
cementerio, deficiente servicio del cementerio general, con la finalidad de que se mejore el
servicio de cementerio, para que elabore el perfil a travs de la Unidad Formuladora. La
posta de salud del Distrito de Tintay Puncu participan en la elaboracin del perfil dando a
conocer su problemas percibidos y planteando propuestas, para tal fin ellos brindan la
informacin primaria a travs de las encuestas y/o entrevistas realizadas en campo, para la
elaboracin del diagnstico de la situacional del presente perfil y tambin se comprometen
en apoyar en capacitaciones durante la fase de Inversin y en la etapa de Post inversin.
CUADRO N 10: Matriz de Grupos Involucrados.
GRUPOS ACUERDOS Y
PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS COMPROMISOS
Mejoramiento de los
Demanda por parte Apoyar en la
servicios del
de la poblacin Fase de pre
Cementerio general, en
mejoramiento de los inversin, Financiar la
MUNICIPALIDAD La Villa Tintay, Distrito
servicios del promoviendo ejecucin
DISTRITAL DE de Tintay Puncu. Con la
cementerio general la coordinacin del proyecto.
TINTAY PUNCU finalidad de
en la Villa Tintay, y facilitando
salvaguardar la
Distrito de Tintay informacin de
integridad de la
Puncu. los beneficiarios
Poblacin
Descuido del Construccin del cerco
Dar facilidades a Participacin
mantenimiento del perimtrico,
los formuladores activa de parte
BENEFICIARIOS campo santo as como mejoramiento del
y ejecutores del de los
del cerco perimtrico acceso y construccin
Proyecto beneficiarios
existente. de una capilla.
POSTA DE Incidencia de Reducir la demanda Apoyar en la Monitorear
SALUD DE enfermedades de atencin de educacin adecuada
TINTAY PUNCU. enfermedades sanitaria y calidad de

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servicios del
comunicacin
cementerio
Fuente: Elaboracin Propia.

3.6 GRAVEDAD DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR.

La Villa Tintay, Distrito de Tintay Puncu al ser un sector con potencial de crecimiento
urbano presenta un crecimiento medio sin por lo cual no est priorizado implementar y
mejorar espacios destinados para brindar un servicio adecuado en el cementerio general
de Villa Tintay, Distrito de Tintay Puncu dado que no existe un rea segura para dar una
sepultura adecuada que exige la poblacin en su totalidad.
La zona en estudio se encuentra en situacin de mal estado, por lo que es necesaria su
intervencin ya que es un lugar donde toda la poblacin visita a sus familiares muertos as
como se brinda un lugar para dar sepultura. Asimismo no se cuenta con piletas y tachos
de basura, no existe un acceso adecuado, existe reas verdes pero depredadas por lo
tanto se tiene que mejorar, espacios reducidos para el campo santo, falta acceso hacia los
nichos.

3.7. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS:

3.7.1. Definicin del Prob l e ma

En el Diagnostico de la situacin actual se identifica al problema central como


Inadecuada disponibilidad de los servicio de inhumacin del cementerio general dla
Villa Tintaydistrito de Tintay Puncu.

3.7.2. Descripcin de causas:

Las causas principales que generan este problema central son:


Causas Directas:
Limitadas condiciones de oferta de servicios del cementerio.
Inadecuada gestin de servicios funerarios.
Causas Indirectas:
Insuficiente e Inadecuada infraestructura para inhumaciones del cementerio (Cerco
perimtrico, Nivelacin, Nichos)
Inexistencia de infraestructura complementaria.
Baja capacitacin de servicio a la personal y escasa sensibilizacin hacia la
poblacin.

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3.7.3. Identificacin de los efectos del Problema Central.

El problema provoca los siguientes efectos identificados, los cuales se refieren


principalmente a las molestias de la poblacin en funcin a su modo de vida.

Inexistencia de servicios de infraestructura para ceremonias fnebres (Falta de una


capilla).
Inadecuadas condiciones de salubridad en la disposicin de inhumaciones del
Cementerio.
Incomodidad al circular por los usuarios.

EFECTO FINAL
Debido a las inadecuadas condiciones de servicio general de la ciudad de Villa Tintay,
Distrito de Tintay Puncu se genera la Baja Calidad de Vida de la poblacin afectada.

3.8 RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL

BAJA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION


AFECTADA

Insuficiente e inadecuada Inexistencia de Incomodidad al


infraestructura para inhumacin infraestructura circular DE por los
INADECUADA DISPONIBILIDAD LOS SERVICIO DE
del cementerio (cerco complementaria (capillas, usuariosGENERAL DEL CENTRO
INHUMACIN DEL CEMENTERIO
perimtrico, capilla). nihos, etc).DE PARISA DISTRITO DE MARCAS
reas verdes,POBLADO

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Limitadas condiciones de oferta Inadecuada gestin de servicios


de servicios del cementerio. funerarios

3.9 OBJETIVO Y FINES DEL PROYECTO:

Baja capacitacin de servicio a la


Insuficiente e Inadecuada Falta de ordenamiento
personal y escasa sensibilizacin
infraestructura para de los nichos.
hacia la poblacin.
inhumaciones del cementerio

3.9.1 OBJETIVO CENTRAL:

El propsito del proyecto, busca dotar de mejores condiciones de vida a los vecinos y
poblacin en general para acceder y hacer uso del cementerio.

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

Inadecuadas condiciones del Servicio e infraestructura


Adecuadas
del Cementerio
condiciones
General
del servicio
en el centro
e infraestructura
poblado de Parisa
del Cemente

3.9.2 RBOL DE MEDIOS Y FINES

a. Identificacin de Medios.
Se constituyen en los mecanismos a ejecutar con la finalidad de atacar directamente a las
causas que originan el problema identificado, entre los medios necesarios se han definido
los siguientes:

Medio de Primer Nivel 1.


Adecuada infraestructura del cementerio general y servicios complementarios. Suficiente
Equipamiento con material de limpieza para la prestacin del servicio
Personal del cementerio competente para el manejo de la salud de la poblacin.

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b. Identificacin de los fines.


La ejecucin de los medios permitir alcanzar fines como consecuencia positiva en
beneficio de la poblacin; fines que se resumen en las acciones:

Adecuado imagen de la ciudad de Villa Tintay, Distrito de Tintay Puncu.


Adecuado trnsito y fcil circulacin peatonal.
Disminucin de enfermedades infecto contagiosas.
La conjuncin de las acciones finales, en conjunto va a posibilitar las adecuadas
condiciones de servicio del cementerio general de la ciudad de Villa Tintay, Distrito de
Tintay Puncu.

Estos fines directos, contribuirn a alcanzar el fin: MEJORAR CALIDAD DE VIDA DE LA


POBLACION DLA VILLA TINTAY, DISTRITO DE TINTAY PUNCU.

El rbol de objetivos en forma esquemtica se expresa en el grfico siguiente:

MEJORAR CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DEL


CENTRO POBLADO DE PARISA, DISTRITO DE MARCAS

Adecuada imagen del Adecuado trnsito y fcil Disminucin de


centro poblado de Parisa. circulacin de los enfermedades infecto-
usuarios. contagiosas

ADECUADAS CONDICIONES DE SERVICIOS E


INFRAESTRUCTURAS DEL CEMENTERIO GENERAL DEL
CENTRO POBLADO DE PARISA, DISTRITO DE MARCAS

Incremento de espacios fsicos Seguridad de los nichos


para sepultar a los fallecidos. en el cementerio general.

Adecuada Ordenamiento de los Infraestructura

infraestructura del nichos del segura a robos

cementerio general. cementerio general. de cadveres.

3.9
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN:

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Las alternativas de solucin sern las acciones que respondan para alcanzar a los medios
fundamentales.

3.9.1 CLASIFICACION DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES

Tomando en consideracin el anlisis realizado se ha llegado a la conclusin de que se


tiene en primer lugar 4 medios fundamentales y 03 son imprescindibles para lograr los
objetivos deseados

3.9.2 MEDIOS FUNDAMENTALES.

Tomando como base el diagnstico realizado en los tems anterior se ha llegado a la


conclusin que 03 son clasificados como medios fundamentales imprescindibles.

3.9.3 RBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES

MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2 MEDIO FUNDAMENTAL 3


Implementacin de personal
Adecuada infraestructura Ordenamiento de los nichos encargado de la operacin y
del cementerio general. del cementerio general. mantenimiento del Cementerio
General.

Accin 1A: Construccin del Accin 2B: Mejor Accin 3C:


Cerco perimtrico de distribucin de los Implementacin de
Mampostera de Piedras nichos, personal de cuidado y
de 0.40 m X 2.20 m en una implementando la mantenimiento del
longitud total de 188.98 mts distribucin por cementerio general.
lineales. pabellones.

Accin 2A: Limpieza general


del campo santo as como
tambin la Nivelacin y
recubrimiento con material
seleccionado de los senderos
a los pabellones y trabajos de
jardinera.

Accin 3A: Construccin de


una Capilla central sin muros
de proteccin con cobertura

Accin 1a: Construccin de un Accin 2b: Mejor Accin 3c:


Cerco perimtrico de distribucin de los Capacitacin en
Ladrillo de 0.15 x 2.20 m, nichos, temas de
en una longitud total de implementando la conservacin y
188.98 mts lineales. distribucin por salubridad.
pabellones.
Accin 2a: Limpieza general
del campo santo as como
tambin la Nivelacin y
recubrimiento con material
seleccionado de los senderos a
los pabellones y trabajos de
jardinera.
Del cual se ha podido determinar que los medios fundamentales 1, 2 y 3 son
complementarios
Accin e Imprescindibles
3a: Construccin de por lo tanto conviene llevarlos a cabo en forma
una Capilla de Muro de Ladrillo
conjunta,
de 0.15y se
x obtendr
2.20 m mejores
con resultados.
cobertura de teja de arcilla

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3.10 PLANTEAMIENTO TCNICO DE ALTERNATIVAS.

ALTERNATIVA 01
Componente 01: Adecuada infraestructura del cementerio general y servicios
complementarios.

Accin 01: Construccin del cerco perimtrico de Mampostera de Piedras de 0.40 m X


2.20 m en una longitud total de 188.98 mts lineales as como la implementacin de una
capilla en el centro del campo santo.

Accin 02: Limpieza general y distribucin de los pabellones del campo santo as como
tambin la Nivelacin y recubrimiento con material seleccionado de los senderos a los
pabellones y trabajos de jardinera.

Componente 02: Ordenamiento de los nichos del Cementerio General.

Accin 01: Mejor distribucin de los nichos, implementando la distribucin por pabellones.

Componente 03: Implementacin de personal encargado de la operacin y mantenimiento


del Cementerio General.

Accin 01: Capacitacin en temas de conservacin y salubridad.

ALTERNATIVA 02

Componente 01: Adecuada infraestructura del cementerio general y servicios


complementarios.

Accin 01: Construccin del cerco perimtrico con muros de ladrillo 0.15 m X 2.20 m en
una longitud total de 188.98 mts lineales as como la implementacin de una capilla en el
centro del campo santo.

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Accin 02: Limpieza general y distribucin de los pabellones del campo santo as como
tambin la Nivelacin y recubrimiento con material seleccionado de los senderos a los
pabellones y trabajos de jardinera.

Componente 02: Ordenamiento de los nichos del Cementerio General.

Accin 01: Mejor distribucin de los nichos, implementando la distribucin por pabellones.

Componente 03: Implementacin de personal encargado de la operacin y mantenimiento


del Cementerio General.

Accin 01: Implementacin de personal de cuidado y mantenimiento del cementerio


general.

IV. FORMULACIN Y EVALUACION DEL PROYECTO.

4.1 HORIZONTE DEL PROYECTO.

Se considera un horizonte de evaluacin del proyecto de 10 aos, posteriores al momento


de la inversin, el mismo que es compatible con la vida til de los principales componentes
de la alternativa seleccionada.

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4.2. ANALISIS DE LA DEMANDA.

4.2.1. DEMANDA SIN PROYECTO.

Para el anlisis de demanda partimos por identificar la demanda, a los demandantes, y la


proyeccin de la cantidad demandada. Esto es identifica el servicio y/o producto, a los
demandantes de tal producto y cul va a ser el comportamiento del producto.

4.2.2. DEMANDA CON PROYECTO.

La construccin del cementerio general en el mbito del proyecto beneficiar a toda la


poblacin dLa Villa Tintay, Distrito de Tintay Puncu.

CUADRO N 11: Proyeccin de la Poblacin afectada.

Fuente: Elaboracin Propia.


Por otro lado, tanto en la demanda como en la oferta identificamos los escasos espacios
para brindar los servicios de un cementerio general, pues la infraestructura as como la
mala distribucin de los espacios dirigidos al campo santo de la localidad de Villa Tintay,
Distrito de Tintay Puncu estn en estados deplorables, y no garantizan una proteccin
adecuada a los nichos. Por ello se sugiere la construccin del cerco perimtrico, la
construccin de la capilla y el mejoramiento del acceso al cementerio.

Por el lado de los demandantes encontramos estos lo consideran a los pobladores dLa
Villa Tintay, Distrito de Tintay Puncu como demanda potencial.

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Demanda efectivas.
Se ha considerado a la poblacin dla Villa Tintay, Distrito de Tintay Puncu del centro
poblado con un total de 1082 beneficiarios, que segn la estadstica de Micro Red de Villa
Tintay, Distrito de Tintay Puncu, la poblacin con mayor incidencia de mortalidad el 57.1 %
de las personas que mueren son nios de 1 ao hasta 5 aos y el 42.9 % mueren son
mayores de edad, ms o menos cada 30 das muere al menos uno en la Villa Tintayy
segn la oficina de registro civil la tasa de mortalidad es 4% por ao y un promedio de 17
personas mueren por ao.

4.3. ANALISIS DE LA OFERTA

4.3.1. OFERTA DE LA SITUACIN SIN PROYECTO.

La oferta actual del cementerio general es nula, cuenta con cerco perimtrico artesanal de
piedras superpuestas que no garantizan una debida proteccin que fue construida el ao
2004 aproximadamente que se encuentra en psimo estado, sin embargo no existe un
adecuado espacio para los nichos en el subsuelo ya que se encuentra mal distribuidos sin
ninguna direccin tcnica, , no existe servicios higinicos, ni energa elctrica.
La poblacin de Villa Tintay, Distrito de Tintay Puncu no visita el cementerio con bastante
regularidad.
De acuerdo a lo sealado podemos inferir que aun cuando existen espacios estos no estn
adecuadamente diseados y no brinda la atencin necesaria. Por lo que no existe una
adecuada oferta actualmente.

4.3.2. OFERTA DE LA SITUACIN CON PROYECTO.

La cobertura del proyecto corresponde a la puesta en servicio del rea para una nueva
construccin del cerco perimtrico, una capilla y el mejoramiento del acceso del cementerio
general de la ciudad de Villa Tintay, Distrito de Tintay Puncu.

4.4. BALANCE DEMANDA OFERTA

Como ya se expuso en su momento, tanto la demanda como la oferta la expresaremos en


poblacin demandante del cementerio general de la ciudad de Villa Tintay, Distrito de
Tintay Puncu. En ese contexto y considerando lo sealado en los numerales anteriores

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podemos llegar a la conclusin que el balance resultante viene dado por la diferencia entre
demanda y oferta segn el siguiente cuadro:

CUADRO N 12: Balance de Oferta y Demanda.

Fuente: Elaboracin Propia.

4.5. ANLISIS DE COSTOS.

En funcin a las actividades y metas descritas para cada componente del proyecto, se ha
valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han
considerado como costo todos aquello insumos, bienes o recursos en lo que es necesario
recurrir para ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa planteada, con el fin
de lograr el propsito del proyecto.

4.5.1 COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS PRIVADOS.

Para los costos de inversin a precios privados se ha incluido el 18% del


Impuesto General a las Ventas (IGV) y para el clculo de precios sociales se ha aplicado el
factor de correccin respectivo.

El resumen de la inversin a precios privados y sociales para las 2 alternativas se detalla a


continuacin:
CUADRO N 13: Costo de Inversin a precios privados- alternativa 01.
ITEM DESCRIPCION UND PARCIAL

1 CERCO PERIMETRICO 1 106,582.96


2 ACCESO 1 24,231.33
3 CAPILLA 1 7,918.14
4 COSTO DIRECTO 138,732.43
5 GASTOS GENERALES 10.00% 13,873.24
6 GASTOS DE SUPERVISION 5.00% 6,936.62

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7 EXPEDIENTE TECNICO 2.00% 2,774.65


8 MITIGACION AMBIENTAL 1.50% 2,080.99
9 TOTAL PRESUPUESTO 164,397.93
Fuente: Elaboracin Propia.
CUADRO N 14: Costo de Inversin a precios privados- alternativa 02.
ITEM DESCRIPCION UND PARCIAL

1 CERCO PERIMETRICO 1 97,227.68


2 ACCESO 1 24,231.33
3 CAPILLA 1 23,896.61
4 COSTO DIRECTO 145,355.62
5 GASTOS GENERALES 10.00% 14,535.56
6 SUPERVISION 5.00% 7,267.78
7 EXPEDIENTE TECNICO 2.00% 2,907.11
8 MITIGACION AMBIENTAL 1.50% 2,180.33
9 TOTAL PRESUPUESTO 172,246.41
Fuente: Elaboracin Propia.

4.5.2. COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES.

El objetivo del anlisis a precios sociales es de reflejar el valor que la inversin y costo de
la obra representa objetivamente para el gobierno, debido a esto no se considera el valor
de los ingresos que se genera por recaudacin a travs de impuestos por los diferentes
conceptos. Para este propsito, se ha utilizado factores establecidos y recomendados por
el MEF, considerando la estructura de las inversiones y sus componentes.

Para realizar el proceso de conversin y determinar el valor social de los diferentes


insumos requeridos, se ha hecho uso de los factores recomendados por la DGPM segn
resolucin Directoral N 0092007EF/68.01 anexo SNIP 09 de la directiva general del
Sistema Nacional de Inversin Pblica y de acuerdo a su categora de gasto en la
formulacin de estudios de pre inversin.

CUADRO N 15: Factores de Correccin para Precios Sociales.

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CUADRO N 16: Costo de Inversin a precios sociales- alternativa 01.


FACTOR DE
ITEM DESCRIPCION UND PARCIAL SOCIAL
CORRECCION
1 CERCO PERIMETRICO 1 106,582.96 0.84 89,529.69
2 ACCESO 1 24,231.33 0.84 20,354.32
3 CAPILLA 1 7,918.14 0.84 6,651.24
4 COSTO DIRECTO 138,732.43 116,535.24
5 GASTOS GENERALES 10.00% 13,873.24 11,653.52
GASTOS DE
6 5.00% 6,936.62 5,826.76
SUPERVISION
7 EXPEDIENTE TECNICO 2.00% 2,774.65 2,330.70
8 MITIGACION AMBIENTAL 1.50% 2,080.99 1,748.03
9 TOTAL PRESUPUESTO 164,397.93 138,094.26
Fuente: Elaboracin Propia.

CUADRO N 17: Costo de Inversin a precios sociales- alternativa 02.

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FACTOR DE
ITEM DESCRIPCION UND PARCIAL SOCIAL
CORRECCION

1 CERCO PERIMETRICO 1 97,227.68 0.84 81,671.25


2 ACCESO 1 24,231.33 0.84 20,354.32
3 CAPILLA 1 23,896.61 0.84 20,073.15
4 COSTO DIRECTO 145,355.62 122,098.72
5 GASTOS GENERALES 10.00% 14,535.56 12,209.87
6 SUPERVISION 5.00% 7,267.78 6,104.94
7 EXPEDIENTE TECNICO 2.00% 2,907.11 2,441.97
8 MITIGACION AMBIENTAL 1.50% 2,180.33 1,831.48
9 TOTAL PRESUPUESTO 172,246.41 144,686.98
Fuente: Elaboracin Propia.

4.5.3. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO.

Corresponden a los gastos que la municipalidad asume bsicamente para el riego,


limpieza y cortado de gras y poda de plantas decorativas, la limpieza de veredas y recojo
de basura de los tachos, mantenimiento de bancas, sardineles, veredas, postes de luz y
monumentos a fin de mantenerlos en condiciones de servicio y seguridad aceptables.

COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO.

Los costos en la situacin sin proyecto se resumen en los costos de operacin y


mantenimiento, que se da actualmente. La infraestructura del cementerio actual luce
descuidado, prcticamente esta al abandono, por lo que el costo de mantenimiento y
operacin en la situacin sin proyecto es cero.

COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO.

Costos de Operacin y Mantenimiento Para este caso corresponder los gastos que la
municipalidad asume bsicamente para el riego, limpieza y cortado de grass y poda de
plantas decorativas, limpieza de veredas y vas peatonales, recojo de basura de los tachos,
etc. dicho monto se estima en S/. 3,300.00 nuevos soles anuales, precios privados, y de
S/. 1,932.00 nuevos soles a precios sociales.
Considerando los factores de correccin.

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CUADRO N 18: Costo de operacin y mantenimiento- con proyecto.


PRECIO PRECIO
ITEM DESCRIPCION UND
UNITARIO MERCADO
1 OPERACIN GBL 215 2,580.00
1.1 CUIDADOR GBL 200 2,400.00
1.2 AGUA GBL 15 180
2 MANTENIMIENTO GBL 360 720
2.1 MATERIALES DE LIMPIEZA GBL 160 320
ESCOBA UND 40 80
RECOGEDOR UND 40 80
PALA UND 40 80
RASTRILLO UND 40 80
2.2 MATERIALES DE MANTENIMIENTO GBL 200 400
PINTURA GBL 150 300
ESCALERA UND 50 100
COSTO TOTAL 3,300.00
Fuente: Elaboracin Propia.

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO APRECIOS SOCIALES.


Se determina utilizando los coeficientes de correccin antes detallados, para el horizonte
de proyecto definido.

CUADRO N 19: Costo de operacin y mantenimiento- con proyecto.


FACTOR DE
PRECIO PRECIO PRECIOS
ITEM DESCRIPCION UND CORRECCIO
UNITARIO MERCADO SOCIALES
N
1 OPERACIN GBL 215 2,580.00 1,327.20
1.1 CUIDADOR GBL 200 2,400.00 0.49 1,176.00
1.2 AGUA GBL 15 180 0.84 151.2
2 MANTENIMIENTO GBL 360 720 604.8
2.1 MATERIALES DE LIMPIEZA GBL 160 320 0.84 268.8
ESCOBA UND 40 80 0.84 67.2
RECOGEDOR UND 40 80 0.84 67.2
PALA UND 40 80 0.84 67.2
RASTRILLO UND 40 80 0.84 67.2
MATERIALES DE
2.2 GBL 200 400 0.84 336
MANTENIMIENTO
PINTURA GBL 150 300 0.84 252
ESCALERA UND 50 100 0.84 84
COSTO TOTAL 3,300.00 1,932.00
Fuente: Elaboracin Propia.

4.7 BENEFICIOS.

El proyecto de construccin del cementerio general de la ciudad de Villa Tintay, Distrito de


Tintay Puncu son bienes pblicos que tienen diversos efectos costo y beneficio- para

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distintos agentes sociales. Estos bienes poseen una dificultad de cuantificar


adecuadamente sus beneficios econmicos, por lo cual son valorados socialmente.
En funcin a las actividades y metas descritas para cada componente del proyecto, se ha
valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han
considerado como costo todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario
recurrir para ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa planteada, con el fin
de lograr el propsito del proyecto.

4.7.1 BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO.

Los principales beneficios que generar la construccin del cementerio general dLa Villa
Tintay, Distrito de Tintay Puncu. en el rea de influencia correspondiente al casco urbano,
son:
Existencia de un lugar Amplio y seguro para los que hacen uso del cementerio general de
Villa Tintay, Distrito de Tintay Puncu. y visitantes en general.
Mejoras en el patrimonio pblico.
Mejoras en la salud de la poblacin
Se logra mejorar la imagen de la ciudad
Se mejora la calidad del servicio del cementerio general de Villa Tintay, Distrito de Tintay
Puncu.
Es evidente que los beneficios en la situacin con proyecto son cualitativos, por cuanto las
variables que habra que considerar para un anlisis cuantitativo se han tomado los 10
aos ltimos, personas fallecidas para la proyeccin de los beneficios, S/.30. Mensuales
por nicho con un promedio de 26 fallecidas al ao.
En ese contexto la evaluacin social se realiza utilizando la metodologa Costo Beneficio.

4.7.2 BENEFICIOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO

El rea en estudio no cuenta con equipamiento decusado y reas de campo santo, nichos
repletos y por ende existe deficiencia en la atencin. Al no existir intervencin para mejorar
las condiciones actuales, la poblacin seguir percibiendo los mismos efectos, que implica
el no contar con los beneficios cualitativos arriba descritos Por lo tanto, los beneficios en
trminos cualitativos son iguales que la situacin actual, es decir en trminos valorados
igual a
cero.

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4.7.3 BENEFICIOS INCREMENTALES.

Del anlisis efectuado se deduce que los beneficios incrementales estn determinados por
las diferencias en el grado en que ambas situaciones permiten cumplir con los objetivos del
proyecto.
Los mayores beneficios sern cuando los demandantes vean una adecuada atencin y
que pueda ofrecer ms y mejores servicios, generando con ello una mejor calidad de vida
a la poblacin.

4.8 INDICADORES SOCIALES DE RENTABILIDAD DEL PROYECTO.

Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se utilizan la metodologa Costo-


Efectividad. Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios
del proyecto en trminos monetarios, ya que su medicin implica cierto grado de dificultad
y costos, que no ameritan realizar para el tamao y caractersticas del proyecto que se
plantea.
Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y con
seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la poblacin
beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para
determinar la importancia y alcance del proyecto.

4.8.1 METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD

Se ha utilizado la metodologa Costo Efectividad, para comparar las alternativas y tomar


decisiones de conveniencia en relacin con el objetivo planteado, procurando la mejor
eficiencia econmica posible en la asignacin de los recursos, puesto que si el nivel de
satisfaccin de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se
espera que la ms conveniente econmica y socialmente sea la que represente el menor
costo por unidad de beneficio cubierta. Los resultados se muestran en los siguientes
cuadros:
CUADRO N 20: Costo incrementales Alternativa 1(Precios Privados).

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Fuente: Elaboracin Propia.

CUADRO N 21: Costo incrementales Alternativa 2(Precios Privados).

Fuente: Elaboracin Propia.

CUADRO N 22: Costo incrementales Alternativa 1(Precios Sociales).

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Fuente: Elaboracin Propia.

CUADRO N 22: Costo incrementales Alternativa 2(Precios Sociales).

Fuente: Elaboracin Propia.


Los resultados del ICE se resumen en lo siguiente:
El ICE de la alternativa 1 es menor al ICE de la alternativa 2, lo que la significa que
la primera alternativa es ms rentable.

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4.9 ANALISIS DE SENSIBILIDAD.

A travs de este anlisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimacin de los


indicadores de costos con relacin a la variacin del monto de inversin, por ser esta la
variable ms importante del proyecto. Adems, nos permite calcular el valor mximo de
variacin que puede ocurrir en los costos de inversin sin que el ICE sobre pase el valor.
Los resultados obtenidos de la sensibilizacin para los escenarios antes sealados, se
muestran en los cuadros siguientes:
CUADRO N 23: Anlisis de sensibilidad.

Fuente: Elaboracin Propia.

GRAFICO N 05: Anlisis de sensibilidad.

Los resultados del anlisis de sensibilidad, nos indican que ante un incremento mayor de
30% en los costos de inversin de alternativa 01 sigue siendo la ms factible par esta
evaluacin.

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4.10 SOSTENIBILIDAD.

El proceso constructivo es realizado con muchsimo cuidado. Dentro del proyecto del
presente perfil se ha calculado un monto total de S/. 172,246.41nuevos soles a precios
privados y S/. 144,686.98 a precios sociales, para la construccin de Cerco Perimtrico,
Capilla y mejoramiento del acceso dLa Villa Tintay, Distrito de Tintay Puncu, cuyo
financiamiento lo asume el Distrito de Tintay Puncu.

4.10.1 Arreglos Institucionales Previstos para la Fase de Inversin, Operacin y Mantenimiento.

Los costos de operacin y mantenimiento que genere el proyecto estn garantizados por el
pago de los usuarios. Despus ejecutado el proyecto, la responsabilidad de la
administracin es A travs dLa Villa Tintay, Distrito de Tintay Puncu para cubrir estos costos
de operacin y mantenimiento, durante la vida til del proyecto.

Segn seala la Ley Orgnica de Municipalidades, es competencia de la Municipalidad


velar por el Mantenimiento de las obras dentro de su jurisdiccin.
Capacidad de Gestin de la Organizacin Encargada del Proyecto en su Etapa de
Inversin y Operacin.

Etapa de Inversin.-
Para garantizar el xito del proyecto La Villa Tintay, Distrito de Tintay Puncu a travs de la
Sub Gerencia de Infraestructura ha asumido el compromiso para implementar el proyecto,
de acuerdo al ciclo establecido, la Municipalidad cuenta con experiencia en la ejecucin de
este tipo de proyectos y principalmente con el financiamiento con cargo a canon, sobre
canon y regalas.

Etapa de Operacin y Mantenimiento


Para la gestin del Proyecto, De la gestin se encargaran La Villa Tintay, Distrito de Tintay
Puncu. A travs del rea de servicios Pblicos.
Los costos de operacin y mantenimiento, gastos administrativos y reposicin de
inversiones, sern asumidos por los beneficiarios en un 100% que pagaran 30 soles
mensuales.

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4.10.2 Participacin de los Beneficiarios

Para el caso del proyecto analizado, la poblacin beneficiada, se comprometen aportar con
mano de obra no calificada durante la ejecucin del proyecto y asumen los costos que
involucran los costos de operacin y mantenimiento.
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su
operacin y mantenimiento durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica
considerar en el tiempo y el marco econmico, social y poltico en que el proyecto se
desarrolla.
El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de
vista:

Viabilidad Tcnica: La ejecucin del Proyecto MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS


DEL CEMENTERIO GENERAL EN LA VILLA TINTAYDISTRITO DE TINTAY PUNCU
PROVINCIA TAYACAJA-HUANCAVELICA. Requiere de personal especializado por la
naturaleza de los trabajos y La Villa Tintay, Distrito de Tintay Puncu., contratar personal en
el nivel profesional, tcnico y obrero para la concretizacin de esta obra, por estas razones
existe viabilidad tcnica.
Viabilidad Ambiental, manteniendo el equilibrio ecolgico y cultural, de ello depende el
de rescatar la armona del lugar, por lo que de ninguna manera se descuidar el medio
ambiente ya que al finalizar con los trabajos se mantendrn las caractersticas inciales.
Viabilidad Institucional: Existe experiencia institucional necesaria para llevar adelante el
proyecto, que el Distrito de Tintay Puncu, a lo largo de su vida institucional ha demostrado,
adems la Ley Orgnica de las Municipalidades le confiere esta labor para la ejecucin de
obras.

4.11 IMPACTO AMBIENTAL.

Se producir un impacto ambiental negativo solo durante la etapa Limpieza y nivelacin de


terreno en donde se incrementar la emisin de partculas de polvo por las actividades de
movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobra de vehculos y equipos pesados,
entre otros. En ese sentido el impacto ambiental negativo ser transitorio. Estos impactos
se pueden considerar de locales y de una magnitud muy leve.

4.11.1 GENERALIDADES

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Los estudios de impacto ambiental estn orientados a prever daos futuros del ecosistema,
a dar recomendaciones para evitarlos y a ofrecer alternativas de accin que no signifiquen
daos al medio ambiente.

Cabe mencionar que impacto ambiental se define como las alteraciones ecolgicas, socio
econmicas, estticas e histrico culturales que una obra de ingeniera ocasiona sobre el
entorno ambiental donde tiene lugar dicha accin.

Partiendo del concepto de que todo proyecto provoca un impacto ambiental, ocasionando
cambios en el ecosistema, cambio fsico y perceptual del medio natural. El propsito del
proyecto es lograr: El Menor Impacto Ambiental, cmo?, pues la respuesta
concretamente se resume en los siguientes acpites:
Una real y verdadera preocupacin por conservar y no depredar los recursos del medio
ambiente.
Conocer concienzudamente los conceptos bsicos de cmo se comporta el medio
ambiente ante los cambios fsicos que en l se producen.
Respetar los elementos y formas naturales que la naturaleza coloc, como retos
arquitectnicos y no como obstculos que se deben eliminar.
El Proyecto MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL CEMENTERIO GENERAL EN
LA VILLA TINTAYDISTRITO DE TINTAY PUNCU- PROVINCIA DE TAYACAJA-
HUANCAVELICA, propone la construccin del cerco perimtrico y de una capilla central
con acciones que por su magnitud generan impactos sobre recursos como el agua, suelo,
flora y fauna, por lo que resulta necesario evaluar y valorar dichos impactos a fin de
prevenir efectos adversos y maximizar los beneficios del proyecto contribuyendo con su
sostenibilidad
Con la creacin del Ministerio de Medio Ambiente, se ha venido creando conciencia sobre
el ambiente, generndose formas de mitigacin sobre los impactos negativos que
ocasionan los proyectos en diferentes reas sobre los recursos naturales, y adems
aspectos socioculturales, estticos y salud pblica.
Las actividades que se desarrollarn en el proyecto, MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DEL CEMENTERIO GENERAL EN LA VILLA TINTAYDISTRITO DE TINTAY
PUNCU- PROVINCIA DE TAYACAJA-HUANCAVELICA, conllevar a cambios y/o
modificaciones ambientales en diversos grados de magnitud e importancia, en escenarios
de corto, mediano y largo plazo, El Estudio de Impacto Ambiental es necesaria para

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identificar, predecir, interpretar y comunicar los impactos ambientales, y para establecer las
medidas preventivas y/o correctivas pertinentes, que permitirn mitigar y/o evitar las
implicancias negativas y fortalecer las positivas.

Las evaluaciones del impacto ambiental son indispensables para cualquier estudio y as se
puedan disponer de un apoyo para la toma de decisiones sobre las estrategias de
inversiones y desarrollo que complementen futuros estudios y se consideren medidas de
control durante la ejecucin del proyecto.

4.11.2 OBJETIVOS.

Objetivo General
Identificar, predecir, interpretar y comunicar los impactos ambientales que se generarn
durante las etapas de, construccin y operacin del proyecto, y elaborar un Plan de Manejo
Ambiental donde se establezcan las medidas de mitigacin, las acciones especficas a
desarrollar y los costos de implementacin.

Objetivos Especficos.

Realizar el Estudio de Lnea Base, para determinar la situacin ambiental del rea de
influencia del proyecto.
Identificar y evaluar los impactos ambientales previsibles, directos e indirectos al medio
ambiente fsico, biolgico, socioeconmico y cultural.
Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, recomendando las medidas de mitigacin ambiental
para reducir y/o evitar los impactos ambientales perjudiciales al medio ambiente y al
bienestar del hombre.

4.11.3 MARCO DE REFERENCIA LEGAL

Las primeras regulaciones sobre Estudios de Impacto Ambiental en el pas se encuentran


contenidas en el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Dicha Norma
estableci a partir de septiembre de 1990, la obligacin para todo proyecto de obra o
actividad que pudiera provocar daos no tolerables al ambiente, la necesidad de presentar
Estudios de Impacto Ambiental, establecindose un listado de los proyectos que requeran
de stos; posteriormente, dicho artculo y los concernientes a impacto ambiental fueron
derogados para favorecer la inversin de capitales

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Extranjeros.

Posteriormente con el Decreto Legislativo N 757, se determin que las Autoridades


sectoriales determinen las actividades de riesgo ambiental para el
Desarrollo de un estudio de impacto.
En el ao de 1997, con la Ley N 26786 se modifica el artculo 51 del DL N 757, en el
sentido que los sectores deben proponer al CONAM la relacin de actividades que por su
riesgo ambiental requieren la presentacin de un EIA. Partir de esta modificatoria, cada
sector comenz a proponer los Trminos de Referencia y requerimientos para el desarrollo
de los EIA.
A partir del ao 1999, los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) se encuentran normados
por Cdigo del Medio Ambiente y la Ley N 27446 Ley del Sistema de Evaluacin del
Impacto Ambiental; que indican la necesidad de categorizar los EIA de acuerdo al riesgo
ambiental de la obra a ejecutarse o ejecutada; se debe considerar que para cualquier obra
de infraestructura que implique la remocin de bosque, suelos o alteracin de las
condiciones naturales de un paisaje se debe realizar el EIA.
De acuerdo a lo anterior y a la propuesta del reglamento del CONAM, el proyecto se
califica como un proyecto que genera impactos leves o moderados, por lo tanto le
corresponde la realizacin de un EIA a nivel de semi detalle. Para el desarrollo del estudio
se asume el marco de referencia propuesto por el reglamento.

b) Constitucin Poltica del Per


Ttulo I:
Captulo I
Artculo 2.- Toda persona tiene derecho: 22). A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del
tiempo libre y al descanso, as como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida .
Ttulo III:
Captulo II
Artculo 66 .- Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la
Nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento.
Por ley orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento a
particulares. La concesin otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.

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Artculo 67.- El Estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el uso
sostenible de sus recursos naturales.
Artculo 68.- El Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad
biolgica y de las reas naturales protegidas.
Artculo 69.- El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazona con una
legislacin adecuada.
b) El Cdigo del Medio Ambiente y Recursos Naturales
Ttulo Preliminar: Derecho a Gozar de un Medio Ambiente Saludable y Equilibrado
I. Toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable,
ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, y asimismo, a la
preservacin del paisaje y la naturaleza. Todos tienen el deber de conservar dicho
ambiente.
Es obligacin del Estado mantener la calidad de vida de las personas a un nivel compatible
con la dignidad humana. Le corresponde prevenir y controlar la contaminacin ambiental y
cualquier proceso de deterioro o depredacin de los recursos naturales que pueda interferir
en el normal desarrollo de toda forma de vida y de la sociedad. Las personas estn
obligadas a contribuir y colaborar inexcusablemente con estos propsitos.
II. El medio ambiente y los recursos naturales constituyen patrimonio comn de la Nacin.
Su proteccin y conservacin son de inters social y pueden ser invocados como causa de
necesidad y utilidad pblicas.
III. Toda persona tiene derecho a exigir una accin rpida y efectiva ante la justicia en
defensa del medio ambiente y de los recursos naturales y culturales.
Se puede interponer acciones, an en los casos en que no se afecte el inters econmico
del demandante o denunciante. El inters moral autoriza la accin aun cuando no se
refiera directamente al agente o a su familia.
IV. El territorio de la Repblica comprende a su patrimonio ambiental.
VI. Toda persona tiene el derecho de participar en la definicin de la poltica y en la
adopcin de las medidas de carcter nacional, regional y local relativas al medio ambiente
y a los recursos naturales. De igual modo, a ser informada de las medidas o actividades
que puedan afectar directa o indirectamente la salud de las personas o de la integridad del
ambiente y los recursos naturales.
Todos estn obligados a proporcionar a las autoridades las informaciones que stas
requieran en el ejercicio de sus atribuciones para el control y vigilancia del medio ambiente.

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VII. El ejercicio del derecho de propiedad, conforme al inters social, comprende el deber
del titular de actuar en armona con el medio ambiente.
VIII. Es deber del Estado formar conciencia acerca de la importancia del medio ambiente,
promoviendo la transmisin de los conocimientos, el desarrollo de las habilidades y
destrezas y la formacin de valores, en torno de los procesos ecolgicos esenciales, los
sistemas vitales de la diversidad biolgica y del uso sostenido de los recursos.
La educacin ambiental es parte integrante de los programas educativos en todos los
niveles.
IX. Ninguna consideracin o circunstancia pueden legitimar o excusar acciones que
pudieran implicar el exterminio de especies o sub especies vegetales o animales.
X. Las normas relativas a la proteccin y conservacin del medio ambiente y sus recursos
son de orden pblico.
XI. El mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales, la preservacin de la
diversidad gentica y la utilizacin sostenida de las especies, de los ecosistemas y de los
recursos naturales renovables en general, es de carcter obligatorio.
La utilizacin de los recursos naturales no renovables debe efectuarse en condiciones
racionales y compatibles con la capacidad de depuracin o recuperacin del ambiente y de
regeneracin de dichos recursos.
XII. Este Cdigo prevalece sobre cualquier otra norma legal contraria a la defensa del
medio ambiente y los recursos naturales.
Captulo III:
XIII. Todo proyecto de obra o actividad, sea de carcter pblico o privado, que pueda
provocar daos no tolerables al ambiente, requiere de un Estudio de Impacto Ambiental
(EIA) sujeto a la aprobacin de la autoridad
Competente en particular, deber elaborarse un EIA con respecto a las siguientes
actividades:
b) Obras de infraestructura vial y de transporte.
h) Industrias qumicas, petroqumicas, metalrgicas, siderrgicas o cualquier actividad que
pueda generar emanaciones, ruidos o algn tipo de dao intolerable.
El reglamento determinar las pautas de detalle de estos estudios segn la obra o
actividad a efectuarse
IX. Los estudios de impacto ambiental contendrn una descripcin de la actividad
propuesta, y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio
ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los

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mismos. Debern indicar igualmente, las medidas necesarias para evitar o reducir el dao
a niveles tolerables, e incluir un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad.
La autoridad competente sealar los dems requisitos que deban contener los EIA.
X. Los estudios de impacto ambiental slo podrn ser elaborados por las instituciones
pblicas o privadas debidamente calificadas y registradas ante la autoridad competente. El
costo de su elaboracin es de cargo del titular del proyecto o actividad.
XI. Los estudios de impacto ambiental se encuentran a disposicin del pblico en general.
Los interesados podrn solicitar se mantenga en reserva determinada informacin cuya
publicidad pueda afectar sus derechos de propiedad industrial o comerciales de carcter
reservado o seguridad personal.
XII. La autorizacin de la obra o actividad indicar las condiciones de cumplimiento
obligatorio para la ejecucin del proyecto.
c). Ley Forestal y de Fauna Silvestre -05/10/2001-LEY N 27308-
Ttulo I:
Artculo 2.- Definicin de recursos forestales, de fauna silvestre y de servicios ambientales
2.1. Son recursos forestales los bosques naturales, plantaciones forestales y las tierras
cuya capacidad de uso mayor sea produccin y proteccin forestal y los dems
componentes silvestres de la flora terrestre y acutica emergente, cualquiera sea su
ubicacin en el territorio nacional.

2.2. Son recursos de fauna silvestre las especies animales no domesticadas que viven
libremente y los ejemplares de especies domesticadas que por abandono u otras causas
se asimilen en sus hbitos a la vida silvestre, excepto las especies diferentes a los
animales que nacen en las aguas marinas y continentales que se rigen por sus propias
leyes.

2.3. Son servicios ambientales del bosque los que tienen por objeto la proteccin del suelo,
regulacin del agua, conservacin de la diversidad biolgica, conservacin de ecosistemas
y de la belleza escnica, absorcin de dixido de carbono y en general el mantenimiento
de los procesos ecolgicos esenciales.

Artculo 3.-Promocin y gestin de los recursos forestales y de fauna silvestre

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3.1. El Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el


territorio nacional como elemento fundamental para garantizar el desarrollo sostenible, con
la activa participacin de los sectores sociales y econmicos del pas.
El Estado fomenta la conciencia nacional sobre el manejo responsable de las cuencas,
bosques y fauna silvestre y realiza acciones de preservacin recuperacin ambiental.
Artculo 7.- Patrimonio Forestal Nacional
Los recursos forestales y de fauna silvestre mantenidos en su fuente y las tierras del
Estado cuya capacidad de uso mayor es forestal, con bosques o sin ellos, integran el
Patrimonio Forestal Nacional. No pueden ser utilizados con fines agropecuarios u otras
actividades que afecten la cobertura vegetal, el uso sostenible y la conservacin del
recurso forestal, cualquiera sea su ubicacin en el territorio nacional, salvo en los casos
que seale la presente Ley y su reglamento.
Ttulo II: Artculo 8.- Ordenamiento forestal; El ordenamiento de la superficie forestal del
pas, dentro del Patrimonio Forestal Nacional, comprende:

Bosques en tierras de proteccin.- Son superficies que por sus caractersticas biticas y
abiticas sirven fundamentalmente para preservar los suelos, mantener el equilibrio
hdrico, conservar y proteger los bosques ribereos orientados al manejo de cuencas para
proteger la diversidad biolgica y la conservacin del ambiente.
Segn Sistema de Evaluacin Ambiental SEIA Ley N 27446, que tiene por objeto la
identificacin, prevencin y Supervisin control y correccin anticipada de los derivados de
los proyectos de inversin pblica. Los PIP que estn en el listado SEIA, requieren una
Evaluacin Preliminar que a Continuacin se presenta.
Normas para el Aprovechamiento de Canteras (Decreto Supremo N 37-96-EM)
El Artculo primero de este Decreto, establece que las canteras de materiales utilizadas
exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o mantenimiento de obras de la
infraestructura que desarrollan las entidades del
Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de 20 kilmetros de la
obra, o dentro de una distancia de hasta 6 kilmetros medidos a cada lado del eje
longitudinal de las obras, se afectar a stas durante su ejecucin y formarn parte
integrante de dicha infraestructura. Asimismo, en el Artculo 2 se establece que, previa
calificacin de la obra por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin, informarn al Registro Pblico de Minera el inicio de la ejecucin de las
obras y la ubicacin de stas. Resolucin Ministerial N 188-97-EM/VMM Mediante esta

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resolucin se establecen las medidas a tomar para el inicio o reinicio de las actividades de
explotacin de canteras de materiales de construccin, diseo de tajos, minado de las
canteras, abandono de las canteras, acciones al trmino del uso de la cantera y, los plazos
y acciones complementarias para el tratamiento de la canteras.

Las canteras de materiales de construccin ubicadas al lado de las carreteras en


mantenimiento se encuentran afectas a sta (Decreto Supremo N 011-93-TCC).
Este Decreto, establece que las canteras de minerales no metlicos de materiales
De construccin utilizadas exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o
mantenimiento de las carreteras que conforman la Red Vial Nacional, que se
encuentren ubicadas dentro de una distancia de hasta 3 Km, medidos a cada lado del eje
de la carretera, se encuentran permanentemente afectadas a stas y forman parte de
dicha infraestructura vial.
Ley N 26737, Que regula la explotacin de materiales que acarrean y depositan aguas en
sus alvolos o cauces. D.S. N 013-97-AG en su Artculo 1 decreta la aprobacin del
Reglamento de la Ley N 26737, que regula la explotacin de los materiales que acarrean
y depositan las aguas en sus lveos o cauces, el cual consta de cinco (5) captulos, quince
(15) artculos, tres (3) disposiciones complementarias y una (1) disposicin transitoria.
Siendo importante este Reglamento a continuacin mencionaremos algunos de sus
Artculos: Artculo 2 y 3. Se entiende por: Materiales que acarrean y depositan las aguas
en sus lveos o cauces: a los minerales depositados en los cauces que se utiliza para fines
de construccin, tales como los limos, arcillas, arenas, grava, guijarros, cantos rodados,
bloques o bolones, entre otros.

4.11.4 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES.

GENERALIDADES

La importancia de la identificacin y evaluacin de impactos ambientales, radica, en que


stas constituyen la base para la elaboracin del Plan de Manejo
Ambiental en donde se plantean medidas que permitirn evitar o mitigar los impactos
ambientales negativos en favor de la conservacin del ecosistema.

METODOLOGA

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Durante la construccin de nichos, Sendero Piletas, Rampa de acceso al segundo bloque


del cementerio general, generarn impactos en su entorno inmediato, durante la ejecucin
de la obra y luego de concluida la misma, que se evidenciar en el cementerio intervenido,
que se mitigara de la siguiente manera:
- Colocacin de seales adecuadas durante el da y la noche para evitar accidentes.
- El material en obra, deber humedecerse para evitar mayor emisin de polvo.
- El desmonte, que deber eliminarse permanentemente de tal manera de no generar
acumulacin de basura.
- La molestia en el vecindario deber evitarse, procurando causar menos molestias con la
presencia de personas ajenas a la comunidad.
- Se deber concluir con la obra en el plazo previsto.

4.12 SELECCIN DE ALTERNATIVAS.

Sobre la base la evaluacin social y anlisis de sensibilidad se selecciona la alternativa 01


por tener una mayor rentabilidad social expresada a travs de un menor costo social,
siendo factible su ejecucin como proyecto que solucionara el problema que afecta a la
poblacin en su integridad puesto que un mejoramiento con pavimento flexible es
adecuado para esta va en funcin al trnsito vehicular que soporta, asimismo su
durabilidad est garantizada por el mantenimiento y consistencia de la obra civil.

CUADRO N 05: Seleccin de alternativas.

Fuente: Elaboracin Propia.

4.13 PLAN DE IMPLEMENTACION.

En base a las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto se plantea la
siguiente ruta crtica en el periodo del estudio en el caso de las dos alternativas.

4.14 ORGANIZACIN Y GESTIN.

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En la fase de inversin la Organizacin del Proyecto estar dividida en dos partes. La


primera que corresponde a la elaboracin del Expediente Tcnico y la segunda que
corresponde a la ejecucin de las obras.
La elaboracin del expediente tcnico ser a Travs de la Oficina de Estudios y Proyectos
de la Municipalidad distrital de Tintay Puncu quien se encargara de elaborar el estudio
definitivo de expediente del presente perfil.
El Distrito de Tintay Puncu a travs de la sub gerencia de infraestructura cuenta con
personal calificado con amplia experiencia para el desarrollo y cumplimiento de las metas
previstas en el proyecto. A cargo de la Ejecucin del proyecto ser un Especialista
Ingeniero Civil y/o afines (Residente) Sera monitoreado por un Supervisor de la Oficina de
Supervisin y Liquidacin y de proyectos (Ing Civil) quien monitoreara para el cumplimento
de metas del avance fsico y financiero de la Obra.
Ejecucin de las obras: Para la ejecucin de las obras y de acuerdo a las coordinaciones
efectuadas con la municipalidad del Distrito de Tintay Puncu, stas se realizarn bajo la
modalidad de Ejecucin Presupuestaria Directa. Para dicho efecto luego de aprobarse el
Expediente Tcnico y el Presupuesto Analtico respectivo por parte de la Sub Gerencia de
Infraestructura sta rea elevar a la Oficina de Logstica los requerimientos necesarios,
de acuerdo al Presupuesto Analtico, de materiales, equipos y recursos humanos.
Para la fase de post inversin (operacin y mantenimiento) la organizacin y gestin del
proyecto estar a cargo dLa Villa Tintay, Distrito de Tintay Puncu travs de su rea de
servicios pblicos la administracin del cementerio general para lo que se refiere al
mantenimiento general del cementerio.
La elaboracin del expediente tcnico ser a Travs de la Municipalidad Distrital de Villa
Tintay, Distrito de Tintay Puncu a travs de la Oficina de Estudios y Proyectos y la Oficina
de Sub- Gerencia de Obras, quien se encargara de elaborar el estudio definitivo de
expediente del presente perfil. La Villa Tintay, Distrito de Tintay Puncu a travs de la sub
gerencia de infraestructura cuenta con personal calificad con amplia experiencia para el
desarrollo y cumplimiento de las metas previstas en el proyecto. A cargo de la Ejecucin
del proyecto ser un Especialista Ingeniero Civil (Residente) Sera monitoreado por un
Supervisor de la Oficina de Supervisin y Liquidacin y de proyectos (Ing Civil) quien
monitoreara para el cumplimento de metas del avance fsico y financiero de la Obra.

4.15 MARCO LGICO.

CUADRO N 24: Marco lgico.


COMPONENT RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE SUPUESTOS

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CONSTRUCCIN DE SERVICIOS DEL CEMENTERIO ECOLGICO DE NUEVA REQUENA

E VERIFICACIN
Mejoras de las Incremento de la - Censos y estudios Se requiere de
Condiciones de Vida del satisfaccin de la socio-econmicos esfuerzos

FIN
Centro Poblado de poblacin por contar realizados. complementarios
Villa Tintay, Distrito de con adecuados Evaluaciones que acompae a
Tintay Puncu. servicios del posteriores sobre el la Municipalidad
cementerio
Cobertura general.
adecuada impacto del en el
Adecuadas condiciones
COMPONE OBJETIVO
GENERAL

para la poblacin Verificacin y Cumplimiento


del servicio e
directa (1082Hab) dla supervisin por adecuado de las
infraestructura del
Villa Tintay. parte de la actividades de la
Cementerio General en la
- incremento de la municipalidad. presente obra.
Villa Tintay.
-Adecuada infraestructura imagen del distrito.
-Construccin del cerco Cumplimiento de
del cementerio general y
perimtrico, una los compromisos,
NTES

servicios Capilla y mejoramiento Liquidacin de


Normas y Tcnicas
complementarios.del acceso al Obra. de Construccin
- Ordenamiento de los
cementerio general dla vigente.
nichos
- Limpieza del del
Cementerio
Villa Tintay.
campo
-Construccin de Cerco - Expediente
ACCIONES

santo y nivelacin del Perimtrico por un Tcnico de la Obra. Se cuenta con el


terreno. monto de S/. - Cuaderno de Obra. financiamiento
- Construccin del Cerco 97,232.58. - Informe de oportuno de la
Perimtrico. Valorizaciones de municipalidad.

Fuente: Elaboracin- Propia.


Construccin de una -Mejoramiento del Contratista.

V. CONCLUSINES Y RECOMENDACIONES.

El proyecto encontr la alternativa I, viable y acorde al beneficio de la poblacin, para


lograr el objetivo definido; que es Adecuadas condiciones del servicio del Cementerio
General dla Villa Tintay, Distrito de Tintay Puncu. El nmero de beneficiarios directos es de
1082 habitantes, dla Villa Tintay, Distrito de Tintay Puncu, los beneficiarios indirectos son
toda la parte rural del distrito.

CUADRO N 25: Comparacin de resultados.

Fuente: Elaboracin Propia.


Todo lo anteriormente mencionado, sustenta la Viabilidad del perfil del Proyecto:
Adecuadas condiciones del servicio del Cementerio General en La Villa Tintay, Distrito de
Tintay Puncu.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVA REQUENA Pgina 69


CONSTRUCCIN DE SERVICIOS DEL CEMENTERIO ECOLGICO DE NUEVA REQUENA

En la Etapa de Inversin, se debe de tomar en cuenta, para la elaboracin del Expediente


Tcnico, todas las referencias del presente perfil, recomendndose al proyectista un
correcto diseo y dimensionamiento de la obra a realizar.

RECOMENDACIONES.
1.- Una vez, aprobado el Estudio a nivel de perfil, por la Oficina de Programacin e
Inversiones (OPI) Se recomienda la elaboracin del expediente del proyecto, de la
alternativa seleccionada, por ser tcnico, social viable y se contine con las otras etapas
del ciclo del proyecto.
2.- Implementar un adecuada Infraestructura del cementerio general dla Villa Tintay,
Distrito de Tintay Puncu, debiendo ser esta de una tecnologa acorde a la realidad y
caractersticas de la zona.

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