Oos M.

Anwas dalam bukunya yang berjudul Pemberdayaan Masyarakat di Era Global,

menyatakan bahwa Pembangunan (development) secara umum identik dengan proses perubahan
yang direncanakan, atau perbaikan kondisi menuju kea rah yang lebih baik. Pembangunan adalah
sebuah upaya mencapai kemajuan bagi umat manusia. Secara umum pembangunan seringkali
dikaitkan dengan pencapaian dan peningkatan kesejahteraan secara ekonomis. Masih dalam buku
yang sama, Dr. Oos mengutip pendapat (Susanto, 2008), yang menyatakan bahwa Pembangunan
merupakan perubahan dalam pemenuhan kebutuhan dalam peningkatan kualitas hidup. Kata
kunci dari konsep pembangunan adalah perubahan, pertumbuhan, pemenuhan kebutuhan (Oos,
2013: 41-42).

Totok Mardikanto dan Poerwoko Soebiato dalam bukunya yang berjudul Pemberdayaan
Masyarakat Dalam Perspektif Kebijakan Publik, menyatakan bahwa Pembangunan adalah upaya
yang dilakukan secara sadar dan terencana, dilaksanakan terus menerus oleh pemerintah
bersama-sama segenap warga masyarakatnya atau dilaksanakan oleh masyarakat dengan
dipimpin oleh pemerintah, dengan menggunakan teknologi yang terpilih, untuk memenuhi segala
kebutuhan atau memecahkan masalah-masalah yang sedang dan akan dihadapi, demi
tercapainya mutu-hidup atau kesejahteraan seluruh warga masyarakat dari suatu bangsa yang
merencanakan dan melaksanakan pembangunan tersebut(Totok & Poerwoko, 2015: 6).

Masih dalam buku yang sama mengutip pendapat Riyadi (1981), Pembangunan adalah
suatu uasah atau proses perubahan, demi tercapainya tingkat kesejahteraan atau mutuh hidup
suatu masyarakat serta individu-individu di dalamnya yang berkehendak dan melaksanakan
pembangunan itu (Totok & Poerwoko, 2015: 3).

Konsep-konsep Pembangunan

Muhi et. Al (1993) mengemukakan beberapa pendekatan teoritis, sebagai berikut : (Totok &
Poerwoko, 2015: 9-10).

1. Teori Evolusi

Mengacu pada evolusi peradaban yang dikemukakan oleh Charles Darwin yang
menyebutkan bahwa setiap komunitas akan mengalami perubahan dari kehidupan yang sangat
sederhana kea rah semakin kompleks, sebagai akibat dari perubahan-perubahan sosial, ekonomi,
kependudukan, geografi, rasial, teknologi maupun ideology.

2. Teori Perubahan Sosial dari Emile Durkheim (1964)

Pembangunan terjadi sebagai akibat adanya perubahan struktur sosial dlaam bentuk pembagian
pekerjaan. Sedang Redfield (1947) menyatakan bahwa pembangunan terjadi karena terjadinya
perubahan masyarakat tradisional kea rah masyarakat perkotaan.

3. Teori Struktural Fungsional dari Parsons (1851)

Pembangunan terjadi karena adanya perubahan status dari suatu interaksi sosial yang terjadi
dalam :

a. Adaptasi terhadap kebutuhan situasional;

b. Pencapaian tujuan-tujuan;
c. Integrasi atau pengaturan tata-hubungan;
d. Pola pemeliharaan atau pengurangan ketegangan dari pola budaya tertentu.
4. Teori Ekonomi

Gunal Mirdal (1970) mengemukakan bahwa pembanguna terjadi karena beberapa kondisi
ekonomi yang mencakup:

a. Hasil dan pendapatan;

b. Tingkat Produktivitas;
c. Tingkat kehidupan;
d. Sikap dan pranata;
e. Rasionalitas.

Terkait dengan teori ini, Rostow (1962) mengemukakan adanya tahapan pertumbuhan
ekonomi dari masyarakat tradisional, yaitu persiapan tinggal landas, tinggal landas, dorongan
menuju kematangan, serta konsumsi masal yang sangat tinggi.

5. Teori Konflik yang dicetuskan oleh Karl Marx (1919-1883)

Pembangunan terjadi karena adanya konflik atau pertentangan kepentingan ekonomi antar kelas
antar kelas pemodal (yang berkuasa) dan kelas yang tertindas (buruh).
6. Teori Ekologi yang dikemukakan oleh Odum (1971) tentang hubungan antar manusia
dengan lingkungannya (fisik dan sosial).
Menurutnya, pembangunan terjadi sebagai akibat pemanfaatan sumber daya alam yang
melimpah, maupun optimasi pemanfaatan sumber daya alam yang semakin terbatas.
7. Teori Ketergantungan

Teori ini berkembang di Amerika Latin sebagaimana dilaporkan oleh Frank (Wilber,
1979) dimana negara maju mendominasi negara yang belum berkembang, sedemikian rupa
sehingga pembangunan di negara yang belum maju sangat tergantung kepada
kehendak/kebutuhan Negara maju yang menjadi penjajah-nya.