Anda di halaman 1dari 9

DRAF PANWAS KAB/KOTA YANG ADA

PILGUP 2017

DRAF PANDUAN PENYUSUNAN LAPORAN AKHIR


PENGAWASAN PEMILIHAN GUBERNUR DAN WAKIL GUBERNUR,
BUPATI DAN WAKIL BUPATI, SERTA WALIKOTA DAN
WAKIL WALIKOTA TAHUN 2017

A. PENDAHULUAN
Penyusunan laporan akhir pengawasan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubenur,
Bupati dan Wakil Bupati, serta Walikota dan Wakil Walikota diamanatkan oleh
Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011 tentang Penyelenggara Pemilu, serta
Peraturan Bawaslu Nomor 11 Tahun 2014 tentang Pengawasan Pemilihan
Umum. Pengawas Pemilu yang wajib menyampaikan laporan akhir
pengawasan adalah:

1. Bawaslu Provinsi yang melaksanakan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubenur


kepada Bawaslu RI.

2. Bawaslu Provinsi yang tidak melaksanakan Pemilihan Gubenur dan Wakil


Gubenur, tetapi terdapat Kabupaten/Kotanya yang melaksanakan Pemilihan
Bupati dan Wakil Bupati dan/atau pemilihan Walikota dan Wakil Walikota kepada
Bawaslu RI.

3. Panwas Kabupaten/Kota yang melaksanakan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati


dan/atau Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota serta Pemilihan Gubernur dan
Wakil Gubenur kepada Bawaslu Provinsi dan Bawaslu RI.

4. Panwas Kabupaten/Kota yang tidak melaksanakan Pemilihan Bupati dan Wakil


Bupati dan/atau Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota tetapi melaksanakan
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubenur kepada Bawaslu Provinsi kepada
Bawaslu Provinsi dan Bawaslu RI.

Adapun jenis laporan akhir pengawasan meliputi:


1. Laporan akhir pengawasan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubenur oleh
Bawaslu Provinsi.

2. Laporan akhir pengawasan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati serta Walikota
dan Wakil Walikota oleh Bawaslu Provinsi.

3. Laporan akhir pengawasan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati serta Walikota
dan Wakil Walikota oleh Kabupaten/Kota.

4. Laporan akhir pengawasan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubenur oleh


Panwas Kabupaten/Kota.
B. MATERI LAPORAN AKHIR
Laporan akhir pengawasan sekurang-kurangnya memuat materi sebagai
berikut :
1. Gambaran Organisasi SDM Pengawas dan Penguatan
2. Rencana pengawasan.
3. Pelaksanaan pengawasan.
4. Hasil pengawasan yang meliputi :
a) Informasi pengawasan;
b) Temuan
5. Evaluasi dan Rekomendasi terhadap penyelenggaraan, mekanisme pengawasan
dan alat kerja pengawasan yang digunakan.

6. Penanganan Pelanggatan dan Penyelesaian sengketa dari setiap


pelaksanaan pengawasan yang telah dilaksanakan

7. Laporan akhir pengawasan dilampiri dengan salinan berupa :


a) Formulir alat kerja setiap tahapan
b) Putusan KPU/Berita Acara (BA) sesuai jenjangnya
c) Kliping berita
d) Foto atau Video, dan
e) Dokumen lainnya
8. Laporan akhir disampaikan dalam bentuk soft copy dan hard copy

Jenjang, Jenis dan Waktu Pelaporan

Tingkat Jenis Laporan Cakupan isi Waktu


Pengawas
Laporan Akhir Rencana, Minggu ke-3
Pengawasan Pelaksanaan, bulan Maret 2017
Pemilihan Laporan Hasil,
Gubernur dan Evaluasi dan
Panwas Wakil Gubernur Rekomendasi
Kabupaten/Kota Laporan Akhir Rencana, Minggu ke-3
Pengawasan Pelaksanaan, bulan Maret 2017
Pemilihan Bupati Laporan Hasil,
dan Wakil Bupati, Evaluasi dan
serta Walikota dan Rekomendasi
Wakil
Walikota
Laporan Akhir Rencana, Minggu terakhir
Pengawasan Pelaksanaan, bulan Maret 2017
Pemilihan Laporan Hasil,
Gubernur dan Evaluasi dan
Bawaslu Wakil Gubernur Rekomendasi
Provinsi Laporan Akhir Rencana, Minggu terakhir
Pengawasan Pelaksanaan, bulan Maret 2017
Pemilihan Bupati Laporan Hasil,
dan Wakil Bupati, Evaluasi dan
serta Walikota dan Rekomendasi
Wakil
Walikota
C. TANGGUNG JAWAB ATAS LAPORAN AKHIR
Penyusunan dan penyampaian Laporan Akhir Pengawasan menjadi tanggung
jawab Anggota Bawaslu Provinsi dan Panwas Kabupaten/Kota yang
membidangi divisi pengawasan.

D. PERIODE PENYUSUNAN DAN PENYERAHAN LAPORAN AKHIR


1. Panwas Kabupaten/Kota kepada Bawaslu RI dan Bawaslu Provinsi paling lambat
Tanggal 25 Maret 2017.

2. Bawaslu Provinsi kepada Bawaslu RI paling lambat tanggal 31 Maret 2017

E. PENUTUP

Panduan Penyusunan laporan akhir pengawasan Pemilihan Gubernur dan


Wakil Gubenur, Bupati dan Wakil Bupati, serta Walikota dan Wakil Walikota
Tahun 2017 ini hanya merupakan satu petunjuk dalam penyusunan laporan,
sehingga dalam pelaksanaannya menuntut adanya kesadaran dari jajaran
pengawas Pemilu untuk dapat menyampaikan seluruh aktivitas pengawasan
sesuai panduan yang sudah disediakan sehingga transparansi dan
akuntabilitas yang diharapkan undangundang dapat terpenuhi.
DRAF PANWAS KAB/KOTA YANG ADA
PILGUP 2017

SISTEMATIKA LAPORAN AKHIR PENGAWASAN


PANWAS KABUPATEN/KOTA YANG TIDAK TERDAPAT PEMILIHAN BUPATI DAN
WALIKOTA TETAPI MELAKSANAKAN PEMILIHAN GUBERNUR DAN WAKIL
GUBERNUR PROVINSI GORONTALO TAHUN 2017

SISTEMATIKA PENYAJIAN LAPORAN PENJELASAN


AKHIR
PANWAS KABUPATEN/KOTA YANG TIDAK
TERDAPAT PEMILIHAN BUPATI DAN
WALIKOTA TETAPI MELAKSANAKAN
PEMILIHAN GUBERNUR DAN WAKIL
GUBERNUR TAHUN 2017
BAB I PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum Isi dari sub bab ini adalah pengantar berupa
gambaran singkat terkait pelaksanaan
penyelenggaraan Pilkada.
B. Tujuan Laporan Isi dari sub bab ini adalah tujuan, mengapa, dan
untuk apa laporan ini di susun.
C. Landasan Hukum Isi dari sub bab ini menjelaskan landasan hukum
penyusunan laporan.
D. Sistematika Laporan Isi dari sub bab ini memaparkan kerangka
penyajian mengapa laporan ini disusun.
BAB II ORGANISASI PENGAWAS PEMILU
DAN ANGGARAN
A. Umum Isi dari Sub Bab ini adalah memuat gambaran
umum kelembagaan dan kesiapan Pengawas
pemilu dalam menghadapi pilgup
B. Organisasi Isi dari Sub Bab ini memuat struktur Organisasi,
kegiatan penguatan organisasi/pelatihan,
supervisi, pengenaan sanksi, dll
C. Anggaran Isi dari Sub Bab ini penggunaan anggaran pada
masing-masing kegiatan dan masalah-masalah
dihadapi terkait dengan anggaran
BAB III PELAKSANAAN PENGAWASAN
TAHAPAN PEMILIHAN
1. Persiapan Pengawasan:
A. Pengawasan Pemuktahiran Data dan Daftar
Pemilih Isi dari sub bab ini adalah menjelaskan:
1. Persiapan Pengawasan a. Kerawanan di tahapan pemuktahiran data
a. Kerawanan-Kerawanan Dalam dan daftar pemilih.
Daftar Pemilih b. Fokus, strategi dan kegiatan
b. Perencanaan Pengawasan pengawasan.
2. Kegiatan Pengawasan 2. Kegiatan Pengawasan:
a. Pencegahan Isi dari sub bab ini adalah menjelaskan:
b. Aktivitas Pengawasan a. Kegiatan-kegiatan yang berhubungan
3. Hasil-Hasil Pengawasan dengan kegiatan pencegahan (disertai
a. Temuan dengan tabel dan grafik rekapitulasi
b. Rekomendasi kegiatan pengawasan Pilkada).
c. Tindaklanjut Rekomendasi b. Pengawasan terhadap kegiatan yang
dilakukan ketika tahapan berlangsung
4. Dinamika dan Permasalahan
(disertai dengan tabel dan grafik
5. Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan rekapitulasi kegiatan pengawasan
Pilkada).
3. Hasil-Hasil Pengawasan:
Isi dari sub bab ini adalah menjelaskan
informasi hasil pengawasan, temuan,
rekomendasi, dan tindaklanjut. (disertai
dengan tabel dan grafik Hasil Pengawasan,
temuan dan permasalahan pelanggaran
Pilkada).
4. Dinamika dan Masalah:
Isi dari sub bab ini adalah menjelaskan
permasalahan atau kejadian penting yang
muncul pada proses pelaksanaan
pengawasan tahapan yang dilakukan oleh
Pengawas Pemilu, serta hambatanhambatan
yang mempengaruhi proses pengawasan.
5. Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan

SISTEMATIKA PENYAJIAN LAPORAN PENJELASAN


AKHIR
PANWAS KABUPATEN/KOTA YANG TIDAK
TERDAPAT PEMILIHAN BUPATI DAN
WALIKOTA TETAPI MELAKSANAKAN
PEMILIHAN GUBERNUR DAN WAKIL
GUBERNUR TAHUN 2017
Isi dari sub bab ini adalah menjelaskan
keberhasilan dan kelemahan selama proses
pelaksanaan pengawasan.
B. Pelaksanaan Pengawasan 1. Persiapan Pengawasan:
Tahapan Pencalonan Isi dari sub bab ini adalah menjelaskan:
1. Persiapan Pengawasan a. Kerawanan pada tahapan Pencalonan;
a. Kerawanan-Kerawanan Dalam b. Fokus, strategi dan kegiatan
Tahapan Pencalonan pengawasan.
b. Perencanaan Pengawasan 2. Kegiatan Pengawasan:
2. Kegiatan Pengawasan Isi dari sub bab ini adalah menjelaskan:
a. Pencegahan a. Kegiatan-kegiatan yang berhubungan
b. Aktivitas Pengawasan dengan kegiatan pencegahan (disertai
3. Hasil-Hasil Pengawasan dengan tabel dan grafik rekapitulasi
a. Temuan kegiatan pengawasan Pilkada);
b. Rekomendasi b. Pengawasan terhadap kegiatan yang
c. Tindaklanjut Rekomendasi dilakukan ketika tahapan berlangsung
(disertai dengan tabel dan grafik
4. Dinamika dan Permasalahan
rekapitulasi kegiatan pengawasan
5. Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan Pilkada).
3. Hasil-Hasil Pengawasan:
Isi dari sub bab ini adalah menjelaskan
informasi hasil pengawasan, temuan,
rekomendasi, dan tindaklanjut. (disertai
dengan tabel dan grafik Hasil Pengawasan,
temuan dan permasalahan pelanggaran
Pilkada).
4. Dinamika dan Masalah:
Isi dari sub bab ini adalah menjelaskan
permasalahan atau kejadian penting yang
muncul pada proses pelaksanaan
pengawasan tahapan yang dilakukan oleh
Pengawas Pemilu, serta hambatanhambatan
yang mempengaruhi proses pengawasan.
5. Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan
Isi dari sub bab ini adalah menjelaskan
keberhasilan dan kelemahan selama proses
pelaksanaan pengawasan.

C. Pelaksanaan Tahapan Kampanye 1. Persiapan Pengawasan:


1. Persiapan Pengawasan Isi dari sub bab ini adalah menjelaskan:
a. Kerawanan-Kerawanan Dalam a. Kerawanan pada tahapan Kampanye;
Tahapan Kampanye b. Fokus, strategi dan kegiatan
b. Perencanaan Pengawasan pengawasan.
2. Kegiatan Pengawasan 2. Kegiatan Pengawasan:
a. Pencegahan Isi dari sub bab ini adalah menjelaskan:
b. Aktivitas Pengawasan a. Kegiatan-kegiatan yang berhubungan
3. Hasil-Hasil Pengawasan dengan kegiatan pencegahan (disertai
a. Temuan dengan Tabel dan Grafik rekapitulasi
b. Rekomendasi kegiatan pengawasan Pilkada);
c. Tindaklanjut Rekomendasi b. Pengawasan terhadap kegiatan yang
SISTEMATIKA PENYAJIAN LAPORAN PENJELASAN
AKHIR
PANWAS KABUPATEN/KOTA YANG TIDAK
TERDAPAT PEMILIHAN BUPATI DAN
WALIKOTA TETAPI MELAKSANAKAN
PEMILIHAN GUBERNUR DAN WAKIL
GUBERNUR TAHUN 2017
4. Dinamika dan Permasalahan dilakukan ketika tahapan berlangsung
5. Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan (disertai dengan tabel dan grafik
rekapitulasi kegiatan pengawasan
Pilkada).
3. Hasil-Hasil Pengawasan:
Isi dari sub bab ini adalah menjelaskan
informasi hasil pengawasan, temuan,
rekomendasi, dan tindaklanjut. (disertai
dengan tabel dan grafik Hasil Pengawasan,
temuan dan permasalahan pelanggaran
Pilkada).
4. Dinamika dan Masalah:
Isi dari sub bab ini adalah menjelaskan
permasalahan atau kejadian penting yang
muncul pada proses pelaksanaan
pengawasan tahapan yang dilakukan oleh
Pengawas Pemilu, serta hambatanhambatan
yang mempengaruhi proses pengawasan.
5. Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan
Isi dari sub bab ini adalah menjelaskan
keberhasilan dan kelemahan selama proses
pelaksanaan pengawasan.

D. Pelaksanaan Tahapan Pengadaan 1. Persiapan Pengawasan:


dan
Pendistribusian Perlengkapan Pemungutan Isi dari sub bab ini adalah menjelaskan:
dan Penghitungan Suara a. Kerawanan di tahapan Pengadaan dan
1. Persiapan Pengawasan Pendistribusian Perlengkapan
a. Kerawanan-Kerawanan Dalam Tahapan Pemungutan dan Penghitungan Suara
Pengadaan dan Pendistribusian b. Fokus, strategi dan kegiatan
Perlengkapan Pemungutan dan pengawasan.
Penghitungan 2. Kegiatan Pengawasan:
Suara Isi dari sub bab ini adalah menjelaskan:
b. Perencanaan Pengawasan a. Kegiatan-kegiatan yang berhubungan
2. Kegiatan Pengawasan dengan kegiatan pencegahan (disertai
a. Pencegahan dengan Tabel dan Grafik rekapitulasi
b. Aktivitas Pengawasan
kegiatan pengawasan Pilkada).
3. Hasil-Hasil Pengawasan
b. Pengawasan terhadap kegiatan yang
a. Temuan
dilakukan ketika tahapan berlangsung
b. Rekomendasi
c. Tindaklanjut Rekomendasi (disertai dengan Tabel dan Grafik
4. Dinamika dan Permasalahan rekapitulasi kegiatan pengawasan
5. Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan Pilkada).
3. Hasil-Hasil Pengawasan:
Isi dari sub bab ini adalah menjelaskan
informasi hasil pengawasan, temuan,
rekomendasi, dan tindaklanjut. (disertai
dengan Tabel dan Grafik Hasil Pengawasan,
temuan dan permasalahan pelanggaran
Pilkada).
4. Dinamika dan Masalah:
SISTEMATIKA PENYAJIAN LAPORAN PENJELASAN
AKHIR
PANWAS KABUPATEN/KOTA YANG TIDAK
TERDAPAT PEMILIHAN BUPATI DAN
WALIKOTA TETAPI MELAKSANAKAN
PEMILIHAN GUBERNUR DAN WAKIL
GUBERNUR TAHUN 2017
Isi dari sub bab ini adalah menjelaskan
permasalahan atau kejadian penting yang
muncul pada proses pelaksanaan
pengawasan tahapan yang dilakukan oleh
Pengawas Pemilu, serta hambatanhambatan
yang mempengaruhi proses pengawasan.
5. Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan
Isi dari sub bab ini adalah menjelaskan
keberhasilan dan kelemahan selama proses
pelaksanaan pengawasan.

SISTEMATIKA PENYAJIAN LAPORAN PENJELASAN


AKHIR
PANWAS KABUPATEN/KOTA YANG TIDAK
TERDAPAT PEMILIHAN BUPATI DAN
WALIKOTA TETAPI MELAKSANAKAN
PEMILIHAN GUBERNUR DAN WAKIL
GUBERNUR TAHUN 2017
Pemungutan, Penghitungan, dan Isi dari sub bab ini adalah menjelaskan:
Rekapitulasi Suara a. Kerawanan di tahapan Pemungutan,
1. Persiapan Pengawasan Penghitungan, dan Rekapitulasi Suara;
a. Kerawanan-Kerawanan Dalam b. Fokus, strategi dan kegiatan
Pemungutan Suara dan Rekapitulasi pengawasan.
b. Perencanaan Pengawasan 2. Kegiatan Pengawasan:
2. Kegiatan Pengawasan Isi dari sub bab ini adalah menjelaskan:
a. Pencegahan a. Kegiatan-kegiatan yang berhubungan
b. Aktivitas Pengawasan dengan kegiatan pencegahan (disertai
3. Hasil-Hasil Pengawasan dengan Tabel dan Grafik rekapitulasi
a. Temuan kegiatan pengawasan Pilkada).
b. Rekomendasi b. Pengawasan terhadap kegiatan yang
dilakukan ketika tahapan berlangsung
c. Tindaklanjut Rekomendasi
(disertai dengan Tabel dan Grafik
4. Dinamika dan Permasalahan rekapitulasi kegiatan pengawasan
5. Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan Pilkada).
3. Hasil-Hasil Pengawasan:
Isi dari sub bab ini adalah menjelaskan
informasi hasil pengawasan, temuan,
rekomendasi, dan tindaklanjut. (disertai
dengan Tabel dan Grafik Hasil Pengawasan,
temuan dan permasalahan pelanggaran
Pilkada).
4. Dinamika dan Masalah:
Isi dari sub bab ini adalah menjelaskan
permasalahan atau kejadian penting yang
muncul pada proses pelaksanaan
pengawasan tahapan yang dilakukan oleh
Pengawas Pemilu, serta hambatanhambatan
yang mempengaruhi proses pengawasan.
5. Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan
Isi dari sub bab ini adalah menjelaskan
keberhasilan dan kelemahan selama proses
pelaksanaan pengawasan.

BAB IV PENANGANAN PELANGGARAN


DAN PENYELESAIAN SENGKETA
A. TAHAPAN PEMUTAKHIRAN DATA Isi dari Sub Bab ini memuat data semua
PEMILIH penanganan pelanggaran baik berupa
(Disesuaikan Dengan Tahapan laporan/temuan , baik dari proses data laporan,
Pengawasan di masing-masing kemudian bagaimana proses penanganannya,
Kabupaten/Kota) dan sampai dengan Hasil Penanganan
Pelanggaran
1. Penanganan Pelanggaran
a. Data Laporan/Temuan
Isi dari Sub Bab ini akan memuat data
b. Proses Penanganan
c. Hasil Penanganan Pelanggara penyelesaian sengketa baik dari proses sampai
dengan hasil penyelesaian sengketa

2. Penyelesaian Sengketa
a. Data Penyelesaian Sengketa
b. Proses Penyelesaian Sengketa
c. Hasil Penyelesaian Sengketa
B. TAHAPAN PENGAWASAN
PENCALONAN...

BAB V PENUTUP
A. KESIMPULAN Isi sub bab ini menjelaskan penilaian terhadap
penyelenggaraan tahapan berdasarkan hasil
pengawasan.
B. REKOMENDASI Isi sub bab ini menjelaskan rekomendasi atas:
a. Perbaikan regulasi
b. Perbaikan penyelenggaraan tahapan
c. Perbaikan teknis pengawasan
LAMPIRAN-LAMPIRAN:
1. Alat Kerja Pengawasan Tahapan
2. Dokumen Lainnya 1. Surat Edaran/ Intruksi Pengawasan
2. Surat Keputusan KPU/ Berita Acara
3. Kliping Berita
SISTEMATIKA PENYAJIAN LAPORAN PENJELASAN
AKHIR
PANWAS KABUPATEN/KOTA YANG TIDAK
TERDAPAT PEMILIHAN BUPATI DAN
WALIKOTA TETAPI MELAKSANAKAN
PEMILIHAN GUBERNUR DAN WAKIL
GUBERNUR TAHUN 2017
4. Foto atau Video

Anda mungkin juga menyukai