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GUIA DE

BOAS PRTICAS PARA


OS ESPAOS PBLICOS
DA CIDADE DE SO PAULO

2016
GUIA DE
BOAS PRTICAS PARA
OS ESPAOS PBLICOS
DA CIDADE DE SO PAULO
ndice Prefcio 07

Sobre este Guia 09

Como usar este Guia 10

01 O Espao Pblico

Compreendendo o espao pblico 15

Identificando os responsveis 16

Usurios e formas de uso 20

Passeio pblico 22

Estratgias para o espao pblico 26

02 Estudos de Caso

Introduo 30

Eixo Estrutural de Transformao Urbana


Av. Santo Amaro 32
Av. Paulista 34
Av. Engenheiro Lus Carlos Berrini 36

Rua Comercial
R. Silva Bueno 38

Rua Comercial compartilhada


R. Sete de Abril 40

Rua residencial alta densidade com aclive


R. Tavares Bastos 42

Centralidade de bairro
Av. Marechal Tito - Mercado 44
Av. Marechal Tito x Beraldo Marcondes 46

Rua residencial beira de crrego


Av. Birimbau 48

Passagem informal - viela


Rua Duarte da Costa 50

Rua sem passeio mnimo


Rua Praia de Iracema 52
Travessa Radams 54

Recuperao de espao pblico


Rua Nossa Senhora da Apario 56
Rua Galvo Bueno 58
Rua dos Ingleses 60
03 Elementos

Introduo 64

Extenses
Ao longo do passeio 66
Esquinas 68
Temporrias 70

Canteiro Central
Suporte ao transporte 71
Ilha de Refgio 71

Travessias
Esquina Elevada 72
Faixa de Elevada 72
Faixa Diagonal 73
Ampliao da Faixa de Pedestres 73

Mobilirio 74
Abrigo de parada de nibus
Abrigo de parada de txi
Elemento de acesso ao Metr
Sanitrio Pblico
Quiosque multiuso
Bicicletrio
Mobilirio Urbano Bsico
Balizadores

Infraestrutura Ambiental
Jardim de chuva 80
Corredor Verde 80
Praas em terrenos residuais 81

Qualificao de Infraestrutura
Iluminao Pblica 82
Enterramento de redes 82
Drenagem Superficial 83
Sistema de Coleta de resduos 83

Referncias
Manuais 84
Bibliografia 86
Legislao 88
Prefcio

Ao longo dos ltimos anos, a Prefeitura de So Paulo projeto que orientam o Guia de Boas Prticas para os
vem empreendendo uma srie de esforos com objetivo Espaos Pblicos da Cidade de So Paulo, cujo foco a
de revisar e atualizar o marco regulatrio da poltica ur- qualificao desses espaos do ponto de vista das pes-
bana do municpio. Nesse contexto, o novo Plano Diretor soas, priorizando as atividades de permanncia. Pensar o
Estratgico PDE, aprovado atravs da Lei Municipal n espao urbano a partir da escala humana garante o aces-
16.050, de 31 de julho de 2014, a pea chave que orienta so democrtico cidade a todos.
o crescimento e o desenvolvimento urbano de todo Muni- Como estratgias de projeto, buscamos priorizar pe-
cpio pelos prximos 16 anos, para torn-lo um lugar mais destres, ciclistas e o transporte pblico, em detrimento do
sustentvel para se viver. transporte individual. Procuramos tambm, possibilitar a
O Plano Diretor Estratgico define um conjunto de dire- diversidade de usos e dinmicas, que deem suporte per-
trizes, estratgias e medidas que orientam a transforma- manncia e fruio das pessoas pela cidade. Solues
o da cidade em defesa de um projeto de cidade demo- que pensem as ruas como ecossistemas, que promovam
crtica, inclusiva, ambientalmente responsvel, produtiva a recuperao dos espaos livres, o aumento das reas
e, sobretudo, com qualidade de vida. Essas diretrizes se verdes e, por fim, a qualificao da vida urbana como um
aplicam a todas as esferas da poltica urbana, traando todo.
estratgias que abarcam as mais diferentes polticas seto-
riais, como habitao, mobilidade, meio ambiente, produ-
o imobiliria, desenvolvimento econmico, patrimnio
histrico, participao popular, entre outros.
Atravs de intervenes nos espaos pblicos pos-
svel dialogar com as mais diversas agendas setoriais.
Afinal, o espao pblico a base da vida urbana, onde so
desenvolvidas diferentes funes e interaes sociais de
forma democrtica. Sua conformao, bem como as in-
tervenes propostas, podem contribuir com o desenvol-
vimento urbano desejado a partir das diretrizes definidas.
Neste contexto, foram estabelecidas as premissas de

Guia de Boas Prticas 07


Sobre este Guia

Como parte do compromisso do Municpio de So Pau- Desenvolver estratgias de Desenho Urbano uma for-
lo com os direitos sociais e civis de todos os cidados, ma de garantir o atendimento destes objetivos. O desenho
a requalificao e a renovao dos usos dos espaos determina a qualificao do espao da cidade para o uso
pblicos do municpio um dos objetivos da Secretaria das pessoas, em escala humana, propiciando ferramentas
Municipal de Desenvolvimento Urbano. e procedimentos para se incentivar, dialogar, construir e
Entre os diversos tipos de espaos pblicos livres exis- implantar a transformao desejada. O Desenho Urbano
tentes, as ruas de So Paulo so o tipo com maior rea e e sua implantao complementam as polticas pblicas
oferta na cidade. Tem como principal funo comportar como forma de garantir no s a segurana dos usurios
os diferentes modos de deslocamento virio e servir de sobre as ruas, mas principalmente, para se garantir a ocu-
suporte para toda a infraestrutura necessria vida urba- pao e o compartilhamento da rua.
na, como o saneamento, a energia e as telecomunicaes. Este guia tem o objetivo de difundir as boas prticas
Abrigam tambm diversos elementos que qualificam a de Desenho Urbano, desenvolvidas ao longo dos ltimos
cidade como a arborizao, o mobilirio, a sinalizao e a quatro anos na cidade de So Paulo. Experincias que
relao com os edifcios, suas fachadas e seus acessos. foram projetadas e implantadas como referncia a fim de
Ao mesmo tempo tambm um local de fruio, lazer, se alcanar uma forma mais adequada de se conviver na
cultura, manifestao e cio. o lugar onde as pesso- rua, qualificando sua paisagem e renovando suas formas
as se encontram e compartilham informaes, trabalho de uso. O guia dividido em trs captulos principais e
e mercadorias. notadamente um espao pblico por um apndice, que estrturam conforme veremos a seguir.
excelncia.
As polticas pblicas de incentivo mobilidade e ao
fomento a novos modais de transporte, notadamente os
corredores de nibus e o sistema ciclovirio, vm causan-
do uma mudana de paradigma nas ruas de So Paulo.
Ao mesmo tempo, a forma como as pessoas tm ocupa-
do os espaos pblicos potencializam a transformao
destas vias. Seja pela mobilidade ou pela ocupao, as
ruas necessitam de estratgias para garantir a reduo
no conflito entre pedestres e veculos, aumentar a segu-
rana no usufruto dos espaos e qualificar sua gesto e
manuteno cotidiana.

Guia de Boas Prticas 09


01 O Espao Pblico 02 Estudos de Caso

O primeiro captulo O Espao Pblico apresenta informa- Os estudos de caso referem-se s experincias e s boas
es gerais para a compreenso do espao pblico, rea prticas realizadas pelo municpio e so apresentados para
foco deste guia, e apresenta os conceitos e diretrizes que fcil compreenso das situaes: existente, proposta e re-
nortearam a elaborao dos estudos de caso e elementos, sultante da interveno. So organizados em forma de fi-
descritos nos captulos 02 e 03. chas e descrevem o lugar, detalham o projeto e apresentam
os benefcios decorrentes.

O primeiro captulo composto de 5 partes: Tipo de via Desenhos de antes e depois


Exemplo escolhido da interveno

Compreendendo o espao pblico- Apresenta o entendi-


mento e a compreenso do que o espao pblico, com-
posto por reas livres pblicas;

Identificando os responsveis - Identifica e explica quais


so e como atuam os diferentes rgos e secretarias res-
ponsveis pelo espao pblico: ora pelo projeto, ora pela
implantao, ora pela manuteno das reas pblicas,
demonstrando a complexidade na atuao pblica;

Usurios e formas de uso - Identifica os potenciais e reais


usurios e as formas de utilizao do espao, existentes
e possveis, a partir do ponto de vista do momento atual
de desenvolvimento da vida cotidiana pblica; Imagem da situao
antes da interveno

Passeio Pblico- Apresenta o passeio pblico em suas


vrias tipologias, dimenses e possibilidades de uso e de Histrico da via Corte relevante

projeto a partir dos contextos e potencialidades locais;


nfase para a condio Descrio da interveno
existente e diretrizes e enumerao dos pontos
Estratgias para o espao pblico - Retoma o aspecto
significativos
conceitual e apresenta as estratgias utilizadas no projeto
do espao pblico.

010 Guia de Boas Prticas


03 Elementos Referncias

Sesso que rene as definies e os exemplos de diferen- Relao de manuais, bibliografia e legislao que contri-
tes componentes da rua. Apresenta um conjunto de so- buram para a elaborao deste guia e complementam as
lues tpicas de projeto e mobilirio urbano, que servem informaes apresentadas neste trabalho.
como um banco de informaes a serem exploradas no
desenvolvimento de novos projetos urbansticos.

Manuais Legislao

Categoria de Elementos Planta Imagem Ementa/Assunto


Famlia de elementos Dimenses gerais manual Do que se trata

Referncias Referncias

Breve resenha

mbito
Exemplos de aplicao Abrangncia da lei

Dispositivo
Nome da lei, decreto ou
norma

Guia de Boas Prticas 011


01 O Espao Pblico
Compreendendo o espao pblico
Identificando os responsveis
Usurios e formas de uso
Passeio Pblico
Estratgias para o Espao Pblico
Compreendendo o Espao Pblico

A vida cotidiana na cidade passa, inegavelmente, pelo uso Diante a tica do poder pblico, retratar e encarar um
do espao pblico. Durante os ltimos 50 anos, o espao espao pblico tambm classifica-lo enquanto as atri-
pblico nas cidades brasileiras vem sofrendo uma srie de buies e responsabilidades acerca de sua gesto. Um
intervenes que refletem consequncias na sua forma de espao pblico hoje apresenta diversos componentes que
uso, estrutura e estado de conservao. No passado re- determinam sua gesto e manuteno, passando por se-
cente a maioria dos espaos possuam usos discretos ou cretarias, reparties e autarquias, cada uma com uma
se configuravam como simples imagem esttica da paisa- determinada responsabilidade sobre ele, e que apenas jun-
gem. Hoje se encontram em um processo de reativao, tas e coordenadas, podem apresentar bons resultados a
incentivados por novas formas de lazer ou por processos cerca da promoo do uso e da qualidade destes espaos.
de ocupao voltados a democratizao das atividades Na estrutura administrativa da Prefeitura Municipal de
urbanas, como por exemplo, nas manifestaes populares So Paulo, a gesto dos bens de uso comum do povo
dos ltimos anos. Resignificao de usos que remetem a compartilhada por diversos rgos. Isso porque h uma
necessidade de formas mais dinmicas no seu desenho separao entre as competncias das Secretarias Munici-
e na sua gesto, mas principalmente na compreenso pais, bem como a descentralizao de servios locais s
sobre o significado de um espao livre pblico e a quem Subprefeituras. Vale ressaltar que a atuao dos rgos
compete implantao e gesto de sua estrutura. elencados muito mais ampla do que as competncias
A cidade de So Paulo apresenta uma vasta gama de legalmente atribudas e apontadas.
espaos livres pblicos que esto classificados nas mais Se, por um lado, o porte e a complexidade de uma cida-
variadas formas e escalas. Para se analisar e renovar os de como So Paulo levam existncia de diversos rgos
usos de um espao necessrio categoriz-lo de acor- especializados tendo como objetivo otimizar o funciona-
do com sua funo, qualificao e tamanho. Os espaos mento da Administrao Municipal, por outro corre-se o
livres pblicos so em sua maioria classificados como risco da fragmentao e do desencontro das informaes
espaos de uso comum do povo, o que determina sua e gestes. Sendo assim, o planejamento integrado e a
qualificao como livre. Podem pertencer ao sistema vi- articulao das aes nos espaos pblicos mostra-se
rio do municpio como as ruas, avenidas, alamedas e um desafio contnuo e mutvel a Administrao Pblica.
bulevares, ou ao sistema de reas verdes, como as praas
e os parques. Em qualquer uma das funes, os espaos
livres so bens imveis pertencentes a diferentes esferas
de governo, como federal, estadual ou municipal. Isto de-
termina sua qualificao enquanto espao pblico.

Guia de Boas Prticas 015


Identificando os
responsveis

manuteno
implantao
projeto
Secretaria Municipal de Secretaria
Desenvolvimento Municipal de
Urbano Transportes
SMDU SMT

Secretaria Municipal de Secretaria Municipal


Servios de Coordenao das
SMS Subprefeituras - SMSP

Secretaria Secretaria
Municipal de Infraestrutura Municipal do
Urbana Verde e Meio
SIURB Ambiente
SVMA
Secretaria Estadual
de Saneamento e reas particulares
Recursos Hdricos
SSRH

manuteno
implantao
projeto

Guia de Boas Prticas 017


Os Responsveis

Secretaria Municipal A empresa tem como objetivo Secretaria Municipal cpios brasileiros, bem como com
fundamental dar suporte e desen- rgos e entidades internacionais;
de Desenvolvimento volver as aes governamentais
de Coordenao das - estabelecer com os rgos
Urbano voltadas ao planejamento urbano Subprefeituras federal e estadual do Sistema
e promoo do desenvolvimento A Secretaria Municipal de Coorde- Nacional do Meio Ambiente - SIS-
A Secretaria Municipal de Desen-
urbano do Municpio de So Paulo, nao das Subprefeituras (SMSP) NAMA critrios visando otimi-
volvimento Urbano (SMDU) foi
para concretizao de planos e pro- tem como funo dar apoio geren- zao da ao de defesa do meio
reestruturada pela Lei 15.764, de
jetos da Administrao Municipal, cial e administrativo s decises do ambiente no Municpio de So
27 de maio de 2013 com o intuito
por meio da Secretaria Municipal Prefeito sobre o desempenho das Paulo.
de conduzir aes governamentais
de Desenvolvimento Urbano, com- Subprefeituras e suas solicitaes.
voltadas ao planejamento e desen-
volvimento urbano do municpio.
preendendo: Ao mesmo tempo realiza o acom- Secretaria de
- A concepo, a estruturao e
Um dos principais objetivos da
o acompanhamento da implanta-
panhamento gerencial das metas Municipal dos
e atividades das Subprefeituras
pasta desenvolver, acompanhar e
o de programas de interveno e auxilia a criao de indicado-
Transportes
aprimorar a legislao relacionada
fsico-territoriais de desenvolvimen- res para dimensionar os recursos Criada em 1967 pela Lei 7.065 de
ao Plano Diretor Estratgico (PDE),
to urbano, incluindo a proposio humanos e materiais para as Sub- 30 de outubro, a Secretaria Muni-
aos Planos Regionais das Subpre-
de obras pblicas e o preparo de prefeituras, a partir de padres de cipal de Transportes responsvel
feituras, ao Parcelamento, Uso e
elementos tcnicos e legais para o qualidade e da realidade de cada por estudar o planejamento, inte-
Ocupao do Solo e s Operaes
desenvolvimento de projetos; regio. Esta Secretaria auxilia o grao, superviso, fiscalizao e
Urbanas. Nesse contexto, a Secre-
- A proposio de normas e Prefeito a articular solues para o controle dos transportes coletivos,
taria formula aes que propiciem
diretrizes para implementao de bom desenvolvimento de relaes txis, veculos de carga e outros.
o posicionamento do municpio
programas de reordenamento da intersetoriais e institucionais man- de sua competncia os servios de
em questes relacionadas ao seu
paisagem urbana, abrangendo o tidas pela Subprefeitura e avaliar o transportes da Prefeitura e a manu-
desenvolvimento urbano, incluindo
mobilirio urbano; cumprimento das diretrizes gerais teno, suprimento e controle dos
as que decorram de sua insero
- A gesto das operaes urba- e setoriais na ao, no planejamen- respectivos veculos e mquinas
em planos nacionais, regionais,
nas existentes e das que vierem to e na gesto regional exercida de terraplanagem e equipamentos
estaduais e metropolitanos.
a ser aprovadas, elaborando os pelas Subprefeituras, de acordo especiais, e os servios de trnsito
A Secretaria tambm coorde-
planos e projetos urbansticos, com a Lei 13.399/2002, que as da competncia do Municpio e os
na o desenvolvimento de proje-
os anteprojetos das intervenes criou. Atualmente, com a criao que eventualmente lhe sejam dele-
tos urbanos, interagindo com os
e obras, os estudos relativos aos da subprefeitura Sapopemba, pela gados pelos poderes competentes,
rgos e entidades da Administra-
programas de investimentos, a Lei 15.764/2013, a cidade conta nas forma legal prpria. A Secreta-
o Direta e Indireta, com outras
priorizao de todas as interven- com 32 subprefeituras. ria constituda pelos seguintes
esferas de governo e com a socie-
es e obras, o cronograma de rgos:
dade civil. Para tanto, cabe Secre-
investimentos, a quantidade de
taria desenvolver os mecanismos
Certificados de Potencial Adicional
Secretaria Municipal Dep. de Operao do Sistema
Virio (DSV)
e modelos mais adequados para
de Construo - CEPACs a serem do Verde e do Meio O Departamento de Operao
a viabilizao e implementao de
projetos, com base nos instrumen-
emitidos e o cronograma de sua Ambiente do Sistema Virio o rgo res-
emisso para dar suporte aos ponsvel pelo trnsito da cidade.
tos de poltica urbana. Compete A Secretaria do Verde e do Meio
investimentos; Para operacionalizar a realizao
ainda SMDU manter e atualizar o Ambiente (SVMA) foi criada em
- O acompanhamento dos deste trabalho foi criada, na dcada
sistema municipal de informaes 1993 (Lei n. 11426/93). Desde
projetos bsicos e executivos das de 70, a Companhia de Engenha-
sociais, culturais, econmicas, ento vem passando por reor-
obras e intervenes, em especial ria de Trfego (CET). Cabe ao DSV
financeiras, patrimoniais, admi- ganizaes para dar conta das
nas operaes urbanas, de forma regulamentar a legislao que rege
nistrativas, fsico-territoriais, inclu- questes ambientais da cidade
a garantir a conformidade com o trnsito na capital paulista. Suas
sive cartogrficas e geolgicas, de So Paulo, sendo que a ltima
os planos e projetos urbansticos atribuies so:
ambientais, imobilirias e outras aconteceu em 2009 atravs da Lei
e com os anteprojetos de obras e - Estudar e promover medidas
de relevante interesse, progressi- n. 14.887. Compete Secreta-
intervenes; pertinentes segurana e rendi-
vamente georreferenciadas em ria Municipal do Verde e do Meio
- A atuao na aplicao dos mento do sistema virio atravs
meio digital. Ambiente:
instrumentos urbansticos previs- de regulamentao, proposio
- planejar, ordenar e coordenar
tos na legislao federal, estadual de obras, execuo de sinalizao
So Paulo Urbanismo e municipal, incluindo a concesso
as atividades de defesa do meio
e controle de trnsito de veculos
ambiente no Municpio de So Pau-
A So Paulo Urbanismo urbanstica; e pedestres nos logradouros, nos
lo, definindo critrios para conter a
SP-Urbanismo uma empresa - O estabelecimento de parce- terminais de transportes e respec-
degradao e a poluio ambiental;
pblica que se originou da ciso da rias com a iniciativa privada e com tivos acessos;
- manter relaes e contatos
Empresa Municipal de Urbanizao outras esferas de governo para a - Autorizar e acompanhar a
visando cooperao tcnico-cien-
Emurb, conforme Lei n 15.056, implantao de projetos urbanos, execuo de obras ou servios nos
tfica com rgos e entidades liga-
de 8 de dezembro de 2009 e Decre- utilizando instrumentos de poltica logradouros, na forma regulamen-
dos ao meio ambiente, do Governo
to n 51.415, de 16 de abril de 2010. urbana. tada por ato do Prefeito; e
Federal, dos Estados e dos Muni-

018 Guia de Boas Prticas


- Opinar nos projetos de edifi- - Ser responsvel pela execuo A empresa responsvel, tam- So Paulo sua principal acionista,
caes e equipamentos urbanos, de obras de drenagem, sistemas bm, pela outorga e pela gesto tem a premissa de implantar novas
que possam gerar interferncias virios, e recuperaes estruturais. das concesses do mobilirio urba- redes, seja de abastecimento de
substanciais no trfego da rea. - Fiscalizar e acompanhar as no, tendo como objetivo a criao, gua ou recolhimento de esgotos,
Dep. de Transportes Pblicos obras de macrodrenagem, que con- confeco, instalao e manuten- bem como de fazer sua manuten-
(DTP) sistem na construo de galerias; o de relgios eletrnicos digitais, o, inclusive constando a manu-
O Departamento de Transpor- - Promover a conteno de mar- bem como de abrigos e de totens teno de toda rea afetada, isto
tes Pblicos (DTP) criado pela Lei gens de crregos; indicativos de parada de nibus, , no caso de uma necessidade de
7.698, de 24 de fevereiro de 1972, - Executar a construo de pis- com explorao publicitria. Cabe, remoo do pavimento para manu-
o rgo da Secretaria Municipal cines; ainda, SP-Obras executar a con- teno da rede, recai a ela a obri-
de Transportes (SMT) respons- - Promover a urbanizao de tratao, a superviso e a fiscaliza- gao de recomposio do trecho
vel pela gesto, regulamentao, fundos de vale; o de concesso urbanstica, nos removido para o estado anterior.
cadastro, vistoria e fiscalizao dos - Prestar atendimento emer- termos da Lei N 14.917, de 07 de Do gerenciamento de guas, recai
servios de transporte realizados gencial em ocasies de chuvas maio de 2009. a administrao municipal a capta-
por txis, fretamento e escolar, intensas, que podem causar ris- o de gua pluviais, e sua condu-
transporte de carga e moto-frete. cos vida e ao patrimnio pblico Secretaria Municipal o ao crregos e rios da cidade,
Por meio de sua empresa con- e privado; tambm sob responsabilidade do
tratada, a So Paulo Transporte - Executar obras de recupe-
de Servios governo municipal. Apenas o Rio
S.A. (SPTrans), o DTP tambm rao estrutural e construo de A Secretaria Municipal de Ser- Tiet e Rio Pinheiros, devido a sua
estuda, orienta, estabelece itiner- pontes e viadutos. vios responsvel pelos servios proporo e interesse do estado,
rios e pontos de parada e fiscaliza - Prestar esclarecimentos e ana- de limpeza e iluminao da cidade, atribudo a responsabilidade
os veculos do sistema de transpor- lisar solicitaes de terceiros, por coordenado por duas importantes de manuteno e conservao a
te coletivo por nibus. intermdio dos Termos de Com- Autarquias da cidade de So Paulo. Secretaria Estadual de Saneamen-
Em dezembro de 2008 o Depar- promisso e Autorizao (TCA); A Autoridade Municipal de Limpeza to e Recursos Hdricos
tamento de Transportes Pblicos - Fiscalizar os contratos de Urbana AMLURB responsvel
publicou a Portaria 292/08 para obras de construo e recupera- pela coleta domiciliar e seletiva de
definir os procedimentos de Fisca- o de infraestrutura da cidade de resduos e pela limpeza das ruas
lizao nas diferentes modalidades So Paulo. atravs do sistema de varrio.
- txi, escolar, fretamento, carga a Alm disto, realiza a fiscalizao
frete e motofrete. So Paulo Obras e o cadastramento das empresas
coletoras de resduos slidos na
A So Paulo Obras uma empre-
Secretaria Municipal sa da Prefeitura de So Paulo vin-
cidade.
O Departamento de Iluminao
de Infraestrutura culada Secretaria Municipal de Pblica ILUME responsvel pela
Urbana e Obras Infraestrutura Urbana e Obras iluminao pblica e a manuteno
SIURB. Sua criao foi autorizada e ampliao da rede pblica, bem
A secretaria tem por finalidade
pela Lei Municipal N 15.056, de 08 como pela fiscalizao dos servi-
executar os projetos de sistema
de dezembro de 2009, que determi- os prestados. Alm destas duas
virio, drenagem, pavimentao,
nou a ciso da Empresa Municipal importantes autarquias, destaca-
geotecnia e geometria das vias
de Urbanizao EMURB. Sua mos a Coordenadoria de Conec-
do municpio. Alm disto realiza
constituio efetiva, no entanto, tividade e Convergncia Digital
diversos servios de construo
ocorreu em 10 de maio de 2010, CCCD, responsvel pelo Programa
e manuteno no sistema virio
quando foi registrado seu Contrato Wi-fi Livre SP que possui intensa
e nas redes de infraestrutura da
Social. A SPObras uma empresa relao com as atividades manti-
cidade, tais como:
que tem como objetivo executar das nos espaos livres pblicos.
- Projetar, programar, executar e
programas, projetos e obras defi-
fiscalizar a construo de edifcios
nidos pela Administrao Munici-
pblicos.
pal. Busca equilibrar as demandas
SABESP / Secretaria
- Aprovar e autorizar a ocupa-
de seus clientes com os recursos Estadual de Recursos
o do leito das vias pblicas por
equipamentos a serem implanta-
advindos do Tesouro Municipal, Hdricos
dos financiamentos pblicos e das
dos por entidades de direito pblico Na cidade de So Paulo delegada
Operaes Urbanas.
e privado; a Empresa Companhia de Sanea-
A SPObras elabora, ainda,
- Examinar o planejamento de mento Bsico do Estado de So
licitaes para outros rgos da
obras e servios que venham a se Paulo SABESP, os servios rela-
Administrao Municipal e execu-
desenvolver nas vias e logradouros tivos ao abastecimento de gua
ta obras, definidas pela Secretaria
pblicos; e o recolhimento e tratamento de
Municipal de Desenvolvimento
- Organizar e manter o cadas- esgotos. Esta empresa, de capital
Urbano, nas reas de abrangncia
tro de instalaes e equipamentos misto cujo o Governo do Estado de
das Operaes Urbanas.
existentes;

Guia de Boas Prticas 019


Usurios e
formas de uso

Pedestres Ciclistas Transportadores Motoristas e


Usurios de
transporte pblico de cargas passageiros

020 Guia de Boas Prticas


Deslocamento
Permanncia

Pessoas em Pessoas em espaos Comerciantes Pessoas em bares,


mobilirio urbano conquistados cafs ou restaurantes

Guia de Boas Prticas 021


Passeio Pblico
Uso e Dimenses

< 1.20 m 1.20 a 1.95 m 1.95 a 2.50 m

Fluxo de Situao 1 Situao 2 Situao 3


pedestres FL + FS FA + FL + FS
A infraestrutura e pequenos A declividade da via torna ne- Via de uso misto com peque-
apndices do imvel impedem cessrias adaptaes para o nos comrcios de abasteci-
a livre circulao de pedestres. acesso aos lotes, o que inter- mento local.
- Tv. Radams p. 62 fere na livre e segura circulao
Pequeno -Av. Miguel Estefano
25 pedestres/
- R. Praia de Iracema p. 58 de pedestres.
minuto* - Av. Berimbau p. 48 - Av. Tavares Bastos pg. 42
- R. Pascoalli Gualupe p. 60

O fluxo comercial intensifica Rua comercial de mdia inten- A largura da via torna necess-
a precariedade da fruio dos sidade tpica de centralidades rio o alargamento das esquinas
pedestres. locais das reas perifricas da para diminuir a distncia da tra-
Mdio
26 a 74 pedes-
- Av. Mal. Tito pp. 44 e 46 cidade. vessia.
tres/minuto* - Av. do Cursino - R. Silva Bueno p. 38

O fluxo comercial extremo e O fluxo comercial intenso torna O fluxo comercial e cultural in-
a forte presena de comrcio o compartilhamento de pedes- tenso faz com que os pedes-
ambulante no passeio intensi- tres e veculos inevitvel. tres circulem no leito carros-
Grande ficam a precariedade da fruio - Av. Sete de Abril p. 40 svel.
75 pedestres/ dos pedestres. - R. Galvo Bueno p. 40
minuto*
- R. Santa Ifignia

022 Guia de Boas Prticas


Fruio Infraestrutura e permanncia Apoio ao lote
A Faixa Livre - FL destinada exclusivamente Destinada implantao das infraestruturas, rea de apoio ao imvel ou terreno de responsa-
circulao de pedestres, portanto deve estar como iluminao e sinalizao, a Faixa de bilidade do proprietrio. A Faixa de Acesso - FA
livre de quaisquer desnveis, obstculos fsicos, Servio - FS tambm a regio onde pode ser torna-se a regio prpria realizao e uso das
temporrios ou permanente ou vegetao. instalado o mobilirio urbano. fachadas ativas.

2.50 a 5.0 m > 5.00 m

Situao 4 Situao 5
FA + FL + FS FA + FL + FS

Via comercial tipicamente Grandes avenidas com raras


acessada por automveis travessias e ausncia de ele-
com escassos deslocamentos mentos de comodidade ao
de pedestres, pedestre
- Av. Indianpolis - Av. dos Bandeirantes

Centralidades locais com a pre- Via com oferta de transporte


sena de transporte pblico em coletivo mas com poucos atra-
massa em regies afastadas tivos ao pedestre
do centro. - Av. Dr. Arnaldo
- Av. Jabaquara

Presena de comrcio e servi- Passeio pblico exemplantar


os com passeio pblico con- em uma regio densamente
dizente com o fluxo existente. ocupada por comrcio, servi-
- Av. Luis Carlos Berrini p. 34 os e atividades culturais.
- Av. Paulista p. 32

Guia de Boas Prticas 023


Passeio Pblico
Uso e Dimenses

Fluxo de Situao 6 Situao 7 Situao 8


pedestres Viela Escadaria Passeio confinado

Via estreita, de comum passa- Escadarias histricas da cidade Poro da via cuja construo
gem de pedestres, tpica de re- que no passado representaram se de para a segregao da cir-
as informais da cidade. uma importante conexo, mas culao e/ou para o plantio de
Pequeno - Duarte da Costa p. 50 hoje tem seu uso menos inten- rvores.
25 pedestres/ so. - Av. Dom Pedro
minuto*
- Escadaria do Bixiga

Apresenta algum tipo de atra- Escadaria que representa uma Lugar resultante de largas por-
tividade, ou seja, motivo de ligao entre dois pontos mo- es de territrio destinadas
conexo entre dois pontos no vimentados, como alternativa aos veculos, muitas vezes lo-
Mdio
26 a 74 pedes- meio urbano. de acesso. calizados em regies histricas
tres/minuto* - Rua Medeiros de Albuquerque da cidade.
- Rua dos Ingleses p. 60

Forte eixo de ligao entre dois Ligao principal ou nica entre


pontos, como interligaes en- pontos extremamente impor-
tre grandes meios de transpor- tantes.
Grande tes. - Ladeira da Memria
75 pedestres/
minuto*
1.20 a 1.95 m < 1.20 m < 1.20 m1.95 a 2.50 m
1.20 a 1.95 m 1.20 a 1.95 m 1.95 a 2.50 m 1.95 2.50
a 2.50
a 5.0
m m

024 Guia de Boas Prticas


Situao 9
Calado

Trecho curto, normalmente ocu-


pado por comrcios locais. Via
encontrada em ambientes priva-
dos como shoppings e galerias.
- Rua do Comrcio

Calades instalados em lo-


cais mais afastados do centro,
como pequenas centralidades
de comrcio e servios
- Alameda Rio Claro

Regies de grande movimenta-


o comercial ou outros atrati-
vos, tpico da regio central da
cidade e outras fortes centrali-
dades locais.
- Rua So Bento
> 5.00 m

Guia de Boas Prticas 025


Estratgias para o
Espao Pblico

PENSAR A CIDADE A PARTIR DA GARANTIR O ACESSO GARANTIR INCLUSO


ESCALA HUMANA DEMOCRTICO CIDADE E ACESSIBILIDADE
Compreender o espao pblico como Pensar as ruas e espaos livres como Tornar as ruas inclusivas e acessveis
suporte ao deslocamento e permann- efetivos espaos pblicos que garan- a qualquer pessoa independente de
cia de pessoas. tam expresses culturais, sociais e suas condies sociais, fsicas e cul-
polticas. turais

PRIORIZAR PEDESTRES PRIORIZAR O POSSIBILITAR A DIVERSIDADE


E CICLISTAS TRANSPORTE PBLICO DE USOS E DINMICAS

Projetar espaos e mobilirio confor- Conceber ruas que acomodem da me- Conceber ruas e espaos pblicos
tveis, seguros e preferenciais aos pe- lhor forma o transporte pblico e sua plurais que suportem diferentes usos
destres e ciclistas. infraestrutura. e atividades.

026 Guia de Boas Prticas


QUALIFICAR A VIDA DAR SUPORTE DAR SUPORTE
URBANA PERMANNCIA FRUIO
Enfatizar a importncia da dinmica Desenho urbano e mobilirio que criem Espaos de trajeto do pedestre confor-
existente do lado de fora do espao espaos convidativos permanncia. tavelmente desenhados e sinalizados
construdo e qualifica-la. para garantir conforto e segurana
fruio.

PENSAR AS RUAS RECUPERAR OS


COMO ECOSSISTEMAS ESPAOS LIVRES AUMENTAR AS REAS VERDES

Fachadas, pavimentos, mobilirio, Recuperar e conquistar espaos livres Desenhar e conceber mais praas, par-
arborizao e usurios formam um e garantir a funo social do espao ques e canteiros para uma maior taxa
ecossistema urbano e devem ser com- pblico. de rea permevel no solo urbano.
preendidos e desenhados como tal.

Guia de Boas Prticas 027


02 Estudos de Caso
Eixo Estrutural de Transformao Urbana
Rua Comercial
Rua Comercial compartilhada
Rua residencial alta densidade com aclive
Centralidade de bairro
Rua residencial beira de crrego
Passagem informal - viela
Rua sem passeio mnimo
Recuperao de espao pblico
0 1km 5km 10km

030 Guia de Boas Prticas


Introduo

A prefeitura de So Paulo realiza periodicamente cons- preender determinadas solues, de forma a ser criado
tantes intervenes nos espaos livres pblicos da cida- um catlogo de solues tcnicas que possam inspirar
de com o objetivo de melhorar sua infraestrutura e man- novos projetos a partir de boas prticas ou ideias. Nos
ter sua qualidade de uso. Alm da prefeitura, empresas estudos de caso tambm podem ser apresentadas infor-
concessionrias de servios pblicos tambm realizam maes que no necessariamente tratam do ambiente
atividades de manuteno que impactam diretamente construdo. Questes relacionadas a gesto do espao
no cotidiano destes espaos. Na tentativa de mitigar os pblico e do sistema virio tambm resultam em trans-
impactos destas intervenes usual adotar-se com- formaes, como a reduo de velocidade dos veculos
ponentes, materiais e solues tcnicas padronizadas. automotores, que apesar de dispensar obras, tem um im-
Processo que adequado uma vez que a padronizao pacto bastante significativo na dinmica local.
dos elementos integrantes do espao pblico facilita os Como forma de comparao do espao antes e de-
processos de compra e contratao dos servios. pois da interveno, utilizamos recursos visuais compa-
Entretanto os espaos pblicos no apresentam as rativos acompanhados por breves textos em relao ao
mesmas caractersticas fsicas, histricas e funcionais descritivo do local, sua condio existente e as diretri-
na cidade, o que torna difcil a sua padronizao. Apenas zes para serem realizadas as intervenes. Tambm
a tarefa de compatibilizao das infraestruturas e dos apresentado um texto com informaes pertinentes ao
responsveis por sua manuteno j uma atividade local, como seu uso e seu histrico, e um texto descri-
que apresenta bastante dificuldade. tivo ressaltando os pontos especficos da interveno,
Soma-se a esta heterogeneidade de tipos e usos as di- marcando junto ao desenho o posicionamento destas
ferentes escalas de interveno, fazendo que determina- intervenes.
dos componentes possam ou no ser padronizados. Por Com a apresentao destes estudos, ser possvel
exemplo, para fazermos uma interveno tcnica, como compreender que diferentes dinmicas de diferentes lo-
a reforma de uma avenida para receber um corredor de cais geram diferentes solues. Todas elas, entretanto,
nibus, pode-se facilmente adotar elementos e implanta- ressaltam a importncia do pedestre e da melhoria da
es comuns, mas em uma obra de requalificao pai- condio de vida urbana na cidade de So Paulo, buscan-
sagstica ou vinculada a reas envoltrias de patrimnio do construir, atravs da transformao do espao, uma
histrico, dificilmente isto acontecer. cidade mais justa, acolhedora, saudvel e vvida. Apenas
Neste guia so apresentados alguns estudos de caso com a qualificao do espao pblico, tais condies e
de obras realizadas ou planejadas pela prefeitura munici- caractersticas podem ser alcanadas pelas pessoas.
pal. Os estudos de caso tem por objetivo discutir e com-

Guia de Boas Prticas 031


Eixo Estrutural de Transformao Urbana
Estudo de Caso - Avenida Santo Amaro

Descritivo Condio Existente Diretrizes


Via fundamental na rede estrutural de transpor- Via com intenso fluxo de nibus, veculos e Aumentar a capacidade de deslocamento virio,
tes, ligando a rea central com a regio sul da pessoas, construes degradadas, ausncia de qualificar os percursos a p, melhorando confor-
cidade. Possui trs pistas de rolagem por senti- vegetao, alto nvel de rudo, caladas estrei- to e segurana do usurio, incentivar a melho-
do no trecho da interveno, sendo a central um tas, irregulares e em vrios pontos parcialmente ria das relaes entre a avenida e os edifcios
corredor de nibus. obstrudas. lindeiros.

Implantado em 1985, um dos primeiros da


cidade de So Paulo, o corredor de nibus na
Avenida Santo Amaro resultou em uma avenida
com passeios estreitos, em alguns pontos insu-
ficientes para o fluxo de pedestres existente e
em um intenso trfego de nibus e consequente
poluio sonora e atmosfrica que comprome-
teram a qualidade urbana da avenida. Apesar de
atravessar regies extremamente valorizadas da
cidade, a avenida apresenta em seu traado uma
grande quantidade de imveis deteriorados.

A Avenida Santo Amaro um dos chamados


Eixos de Estruturao da Transformao Urbana
definidos no Plano Diretor Estratgico, reas do
territrio que apresentam caractersticas e dire-
trizes semelhantes e que so prioritrias para o
crescimento da cidade.

032 Guia de Boas Prticas


3

Proposta
O projeto de Requalificao da Avenida Santo tanto o passeio a p, como o de bicicleta e por de cerca de 500 rvores formam um corredor
Amaro abrange um trecho de aproximadamente transporte coletivo, englobando as conexes verde (3), nos espaos de estar, lazer, descanso
2,7 km, dos 7,4km totais da Avenida e considera entre os diferentes modais e o atendimento s e alimentao e ao longo dos passeios. Tam-
o importante papel da Avenida Santo Amaro na necessidades de cada meio de locomoo: Ao bm esto previstos o enterramento de redes
rede estrutural de transportes da cidade, sendo longo dos quase 3 km deste trecho, o projeto de infraestrutura (4), a melhoria da drenagem
um eixo fundamental para a mobilidade da zona se estrutura em canteiro central (1) dotado de urbana, iluminao, sinalizao e semforos, a
sul de So Paulo. Tambm considera a impor- paradas de nibus. A ultrapassagem livre em implantao de mobilirio urbano, a comuni-
tncia da Avenida para os bairros lindeiros, con- todas as paradas (atualmente essa soluo cao visual, o paisagismo e ajardinamento. O
centrando reas de comrcio local, supermerca- parcial), diminuindo o tempo de espera do atendimento aos ciclistas se dar atravs de cru-
dos, bancos e outros servios. pedestre. A ampliao de caladas (2), a nova zamentos seguros, paraciclos, servios bsicos
Tem como premissa principal considerar os pavimentao de vias e espaos pblicos pro- e bicicletrios.
percursos humanos em todas suas dimenses, movem acessibilidade total na avenida. O plantio

4
Guia de Boas Prticas 033
Eixo Estrutural de Transformao Urbana
Estudo de Caso - Avenida Paulista

Descritivo Condio Existente Diretrizes


Via de importncia histrica, importante eixo de Eixo de ligao entre regies da cidade com Melhorar a capacidade e velocidade do trans-
ligao da cidade, com quatro pistas de rolagem presena de importantes equipamentos urba- porte pblico. Implantar um sistema ciclovirio
por sentido, presena de canteiro central. nos e usos mistos que a configuram como a via compatibilizado com os usos mistos e com o
de referncia da cidade. Caladas largas com intenso fluxo de pedestres e veculos.
ambiente favorvel ao pedestre e a segurana
viria.

Presente nos eixos estruturadores do Plano


Diretor, a avenida Paulista congrega uma srie
de caractersticas especficas, como um Eixo de
Estruturao da Transformao Urbana e parte
integrante do Territrio Cultural Paulista Luz. A
avenida caracterizada por um leito carrovel
de 4 pistas de rolagem por sentido, um largo
passeio, de aproximadamente 10 metros de lar-
gura. O uso da avenida intenso e diversificado,
com comrcios, servios e moradias. Existem
hospitais, consulados, escolas, fruns, igrejas,
bancos, shoppings centers, cinemas e galerias.
O fluxo de pessoas no passeio tambm
intenso, e a avenida conta com diversas linhas
de nibus e uma linha de metr. A avenida ainda
abriga um dos maiores museus do mundo, o
MASP, e um dos mais importantes parques da
regio, o Trianon.

034 Guia de Boas Prticas


3

1 2

Proposta Executada
A interveno na avenida comea com a gitudinal de unio entre as reas sul e oeste da o da reduo do limite de velocidade nesta
demarcao de faixas exclusivas (1) e reser- cidade. A estrutura tambm conta com um novo via, contribuindo para a segurana e a reduo
vadas ao transporte pblico coletivo, direita desenho de guarda corpo que beira a ciclovia em de acidentes.
do sentido do fluxo, afim de permitir um resgate trechos mais estreitos e de travessia, contribuin- Por ltimo, apesar de dispensar uma trans-
do nibus em horrios estratgicos. do para a segurana e comodidade do ciclista. formao fsica do local, o ciclo de transforma-
Em seguida, a avenida contou com uma A troca dos abrigos em pontos de paradas es na paulista concludo pela implantao
reforma do canteiro central, permitindo a insta- de nibus tambm representa uma melhoria, da Paulista Aberta, projeto que abre totalmente
lao de uma ciclovia segregada (2), situada nas condies e manutenes do equipamen- as faixas de rolagem do leito carrovel ao uso
acima do nvel do leito carrovel reservado aos to, aumentando a capacidade e o nvel de con- de pedestres e veculos no motorizados aos
automveis e com travessia de pedestres em forto aos passageiros enquanto aguardam o domingos, criando assim uma das regies mais
nvel , aumentando a acessibilidade. A ciclovia transporte. A renovao da iluminao (3) e do frequentadas pela cidade para funes de lazer
planejada com 3,8 km de extenso, na forma- mobilirio (4) tambm fazem parte do conjunto e cultura.
o de um eixo de conexo entre as ciclovias de aes que vem qualificando a estrutura da
perpendiculares das vias lindeiras e um eixo lon- avenida. Um importante ponto a ser colocado

Guia de Boas Prticas 035


infraestrutura - SIURB
servios - SMS
carro
pedestre
Eixo Estrutural de Transformao Urbana
Estudo de Caso - Av. Eng. Lus Carlos Berrini

Descritivo Condio Existente Diretrizes


Via de ocupao recente com trs pistas de rola- Via de carter empresarial com desenho voltado Priorizao do transporte pblico coletivo e
gem por sentido e presena de canteiro central. ao transporte individual apesar do intenso fluxo conquista de espao seguro para a fruio
de pedestres. de pedestres e ciclistas.

Localizada no sudoeste da cidade, a Av. Enge-


nheiro Lus Carlos Berrini um importante eixo
de ligao da regio, ocupada por comrcios e
servios. Sua ocupao inicia-se ao longo dos
anos 60 num contraponto economicamente
mais vivel aos locais na Av Paulista. A Avenida
liga importantes vias de So Paulo, como a Av
Doutor Chucri Zaidan e a Av Jornalista Roberto
Marinho.
A Berrini, no Plano Diretor, est na Macrorea
de Estruturao Metropolitana, cujas diretrizes
induzem transformaes estruturais para um
maior aproveitamento da terra, aumentando
a densidade construtiva/demogrfica, implan-
tando novas atividades econmicas. A avenida
conta com arborizao, passeios de grande flu-
xo de pedestres e um leito com trs faixas de
rolagem por sentido. O canteiro central largo
e ajardinado.

036 Guia de Boas Prticas


4

5
1
2
3

Proposta Executada
Considerando o enorme volume de empregos intenso de pedestres, principalmente no horrio tiva complementar as formas de deslocamento
e a crescente demanda por transporte pblico de de almoo e de entrada e sada do trabalho. na regio. A Associao dos Ciclistas Urbanos
capacidade, em novembro de 2013 foi iniciada a O projeto tambm incluiu a construo de de So Paulo (Ciclocidade) registrou a passagem
obra da construo do corredor de nibus (1) na uma ciclovia (3) no canteiro central. A ciclovia de 1.510 ciclistas em apenas 14h de contagem
Av. Luis Carlos Berrini, com 3,3 km de extenso. da Av. Berrini se insere num grande eixo ciclo- nos 3 km de ciclovia da Av. Berrini, ressaltando o
O corredor conecta os eixos Diadema-Brooklin virio paralelo Marginal Pinheiros, interligan- quo grande era a demanda por estes espaos
(na poro sul) e Faria Lima (poro norte), alm do Shopping Morumbi, Parque do Povo e Villa na regio. Tambm foram executadas melhorias
da integrao da Linha 9 Esmeralda da CPTM e Lobos, Universidade de So Paulo e Ceagesp, nas travessias (4), como alargamento da faixa
futura Linha 17 Ouro do Metr, garantindo o des- atravs das avenidas Berrini, Helio Pelegrino, de pedestres , a reduo dos limites de velocida-
locamento para o polo empresarial e financeiro Faria Lima, Fonseca Rodrigues e Gasto Vidi- de na via , alm de novo mobilirio urbano, como
da Av. Berrini com demais regies da cidade. A gal , alm das ligaes com bairros da regio novos abrigos(5) em ponto de parada de nibus.
instalao do corredor de nibus junto ao Can- sudoeste. A ciclovia tambm apoia os usurios
teiro Central liberou as caladas ( 2) para o fluxo das estaes da CPTM, oferecendo uma alterna-

Guia de Boas Prticas 037


Rua Comercial
Estudo de Caso - Rua Silva Bueno

Descritivo Condio Existente Diretrizes


Via de sentido nico de quatro pistas, sendo uma Via de trfego intenso de veculos e pedestres, Aumentar a segurana para os usurios da via
faixa de nibus e uma faixa de estacionamento atrados pelos usos comerciais e de servios e tornar mais agradvel o trajeto do pedestre,
oferecendo espaos de descanso

A Rua Silva Bueno uma importante via do


Ipiranga, configurada pela existncia de qua-
tro pistas com sentido nico, com passagem
de diversas linhas de nibus por meio de faixa
exclusiva direita. Localizada prxima s Linhas
2- Verde do Metr e 10 - Turquesa da CPTM, con-
figura um eixo comercial de uso intenso e diver-
sificado, no qual se encontra inclusive o Mercado
Municipal do Ipiranga. Apesar de a rua possuir
caladas de largura adequada, antes da interven-
o no havia oferta de mobilirio urbano nem
projeto acessvel para as travessias.

038 Guia de Boas Prticas


Proposta
A revitalizao da rua teve como intuito a contribuindo para a acessibilidade universal(2), da separao de faixas de servio, de acesso
melhoria das condies de segurana e a maior e o suporte permanncia, com a insero de e faixa livre.
atratividade ao pedestre. A ao teve enfoque mobilirio (3)urbano na rea ampliada das cal- Com o alargamento das caladas e conse-
no alargamento das esquinas(1), reduzindo adas trazendo bancos e vasos em concreto quente reduo de quatro para duas pistas nos
a distncia das travessias e proporcionando e lixeiras. Houve a troca de toda a pavimenta- trechos afetados, foi necessria tambm uma
mais segurana ao aumentar a visibilidade dos o das caladas, utilizando placas de cimen- reformulao da passagem dos nibus, ficando
pedestres para os condutores de veculos. Alia- to contnuas para garantir maior resistncia e as duas faixas direita exclusivas para nibus
dos a essa ao, vieram o suporte travessia em evitar desnveis e irregularidades. O desenho do em horrios determinados, permitindo assim as
rampa, com rebaixamento da guia nas esquinas piso separa diferentes faixas, seguindo a lgica paradas e ultrapassagem (4).

Guia de Boas Prticas 039


Rua Comercial Compartilhada
Estudo de Caso - Rua Sete de Abril

Descritivo Condio Existente Diretrizes


Via de carter comercial e de servios, com Via de fluxo intenso de pedestres em conflito Transformar o uso e a qualidade dos espaos
duas faixas de rolamento conectando a Praa com o uso de veculos para carga e descarga. pblicos da rea central, proporcionando qualifi-
da Repblica ao Anhangaba. Apresenta pisos irregulares e problemas de cao da infraestrutura, acessibilidade universal
infraestrutura e saneamento, com sistema de e espaos de permanncia e descanso.
drenagem precrio e acmulo de lixo

Caminhar na Rua Sete de Abril antes da


interveno era uma experincia pouco agrad-
vel: a irregularidade do piso e a desordem das
tampas de inspeo, somadas largura restrita
das caladas, criavam um cenrio hostil para o
pedestre.

O uso comercial de grande parte dos trreos


ao longo da calada, a presena de algumas
vitrines e o detalhamento das fachadas criavam,
em certos momentos, relao com a escala do
pedestre e uma sensao de segurana. Por
outro lado, imveis degradados ou vazios e a
falta de estruturas e mobilirio convidativos
permanncia restringiam as atividades possveis
ao pedestre, tornando a rua apenas um local de
passagem.

040 Guia de Boas Prticas


Proposta Executada
O projeto de requalificao de trecho da Rua projeto conseguiu organizar os fluxos principais, infraestrutura, com a microdrenagem feita em
Sete de Abril procura promover a valorizao estabelecendo, com elementos de piso, as faixas uma linha de captao em sistema completo
do contexto local e suas vrias formas de uso, compartilhadas, faixas exclusivas de pedestres e composto de canal oculto metlico e canaleta
considerando que o principal e mais frequente a faixa de mobilirio urbano (3) - onde so ins- em concreto polimrico (4). Tambm compem
usurio da via o pedestre. Deste modo, foi talados bancos, papeleiras, paraciclos e ilumina- o projeto a organizao da infraestrutura subter-
realizada a transformao da via em calado o reforada e modernizada. Embora o plantio rnea, evitando demasiada interferncia no piso,
nico (1), eliminando a diviso entre caladas e de novas rvores no tenha sido possvel devido o alinhamento e padronizao (5) das tampas
leito carrovel e aprimorando as condies de pouca rea ensolarada e ao excesso de interfe- de poos de visita, a coleta domiciliar mecani-
caminhada por meio da instalao de pavimen- rncias no subsolo, foram implantados diversos zada com containers enterrados e o controle
to em blocos de concreto de alta resistncia e vasos em concreto ao longo do calado. de fluxo, evitando o trnsito de passagem com
de piso ttil (2). A partir desta transformao, o H um processo de reorganizao de toda a balizadores fixos e retrteis.

4
Guia de Boas Prticas 041
Rua de Residencial de Alta Densidade com Aclive
Estudo de Caso - Rua Tavares Bastos/Tucuna

Descritivo Condio Existente Diretrizes


Via coletora com duas faixas de rolamento cada, Via de circulao local e de passagem, em regio Adequao geomtrica das caladas, conferin-
sendo a primeira em mo de direo nica e a de declividades acentuadas, com ocupao de do condies de segurana e acessibilidade ao
segunda em mo dupla mdia a alta densidade populacional e usos resi- pedestre, face acentuada declividade longitu-
denciais, comerciais e de servios dinal das ruas

O Distrito de Perdizes, onde se localizam


as Ruas Tavares Bastos e Tucuna, assim como
demais Bairros da Regio Oeste da Cidade de
So Paulo, iniciou seu processo de urbanizao
a partir do incio do sculo XX, com a transfor-
mao de pequenas propriedades rurais em
lotes urbanos.

As vias implantadas no distrito, dentre as


quais as Ruas Tavares Bastos e Tucuna, seguem
traado retilneo, em malha ortogonal. Em razo
das acentuadas declividades da rea, a condio
geomtrica das vias propicia o surgimento de
problemas relacionados eroso, drenagem e
especialmente acessibilidade de pedestres,
quando sua implantao no se d de forma
adequada condio topogrfica local.

042 Guia de Boas Prticas


3

Proposta Executada
O projeto piloto de requalificao das Ruas metria acessvel, o projeto tambm contemplou de uso (2), nos termos ditados pela Legislao
Tavares Bastos e Tucuna foi desenvolvido pela a implantao de reas verdes permeveis (1). de caladas e pela norma: Faixa de Servio, des-
Associao Pompia de Preservao Ambien- Tanto a Legislao quanto a Norma Tcni- tinada colocao de rvores (3) ou gramado,
tal APPA, que juntamente com a ONG Univer- ca para caladas preconizam especificaes rampas de acesso para veculos ou portadores
sidade da gua e em parceria com empresas tcnicas de tal forma que atendam a um maior de deficincias, mobilirio urbano e iluminao
da iniciativa privada, implantou um trecho de nmero de usurios, independentemente de pblica (4); Faixa Livre, destinada exclusivamen-
calada verde e acessvel, para ruas em aclive, suas caractersticas fsicas, habilidades e faixa te circulao de pedestres, livre de quaisquer
com extenso aproximada de 250 metros, nos etria, o que implica em caladas com superf- desnveis ou obstculos, com largura variando
termos preconizados pela NBR 9050 e pela cie regular, contnua, firme e antiderrapante em entre 1,20m e 1,50m, implantada com superfcie
Legislao Municipal. qualquer condio climtica, executadas sem regular e de forma contnua; Faixa de Acesso,
A interveno visou solucionar problemas mudanas abruptas de nvel ou inclinaes que rea adjacente aos imveis, podendo conter
causados pela construo inadequada das cal- dificultem a circulao dos pedestres. vegetao, rampas e demais elementos de
adas que criavam degraus de at 60 centme- A requalificao das Ruas Tavares Bastos apoio propriedade lindeira.
tros de desnvel, obrigando muitos transeuntes e Tucuna adotou como premissa de projeto, a
a circularem pelo leito virio. Associada geo- constituio das caladas com as trs faixas

Guia de Boas Prticas 043


Centralidade de Bairro - Ampliao de Passeio
Estudo de Caso - Avenida Marechal Tito - Mercado Municipal

Descritivo Condio Existente Diretrizes


Avenida mais importante de So Miguel, este tre- Eixo de circulao de transporte coletivo, com 40 Aumentar a segurana viria, reduzir conflitos
cho encontra-se em frente ao Mercado Munici- linhas e 354 nibus/hora (pico) possui tambm entre os diferentes modais de circulao, priori-
pal Dr. Amrico Sugai (tambm conhecido como um intenso fluxo de pedestres principalmente zar o deslocamento de pedestres e melhorar a
de So Miguel) e Escola D. Pedro I. para o Mercado e a escola. qualidade ambiental da rea.

O bairro de So Miguel paulista campeo


de acidentes com vtimas e atropelamentos,
sendo a Avenida Marechal Tito a avenida que
concentra o maior nmero deles. Em setembro
de 2015, uma rea de 5km2 do bairro foi trans-
formada em rea 40.

As regies que recebem o tratamento de


rea 40 concentram grande volume de pedes-
tres, sendo necessrias velocidades menores
para promover condies seguras e confor-
tveis de circulao a tais usurios, que ainda
representam o maior nmero de vtimas no trn-
sito em So Paulo. Na Avenida Marechal Tito, os
acidentes provocados por nibus superam em
mais de 80% a mdia da cidade.

044 Guia de Boas Prticas


Crdito Estudo Preliminar: 23 Sul

Proposta
A interveno apresentada insere-se no da velocidade mxima regulamentada para de quiosques (4), permitindo a legibilidade da
Projeto de Requalificao Urbana e Segurana 40km/h, prope a ampliao das caladas (1) entrada principal do Mercado; a insero de
viria para a rea 40 de So Miguel, promovido a partir de demarcaes de piso e balizadores e mobilirio urbano (5) e elementos de paisagis-
a partir de parceria entre a Iniciativa Bloomberg a reduo do nmero de pistas (2) de rolagem, mo voltados permanncia, como bancos em
para a Segurana Global no Trnsito (BIGRS), o transformando um grande trecho da avenida em concreto; Iluminao para pedestres e substitui-
Laboratrio de Mobilidade da Secretaria Munici- via exclusiva para nibus. Alm das intervenes o da rede eltrica aberta pela subterrnea em
pal de Transportes - MobiLab e a Prefeitura do voltadas para a segurana, a renovao urbana galeria (6) e a ampliao do nmero de abrigos
Municpio de So Paulo (PMSP). se completa com a transformao de trecho de nibus presentes na quadra, de modo compa-
A interveno na rea junto ao Mercado da Rua Jos Otoni em calado (3) exclusivo tvel com o elevado nmero de linhas que fazem
Municipal de So Miguel, alm da reduo para pedestres, a reorganizao do espao parada;

Guia de Boas Prticas 045


Centralidade de Bairro - Reorganizao Viria
Estudo de Caso - Avenida Marechal Tito x Rua Beraldo Marcondes

Descritivo Condio Existente Diretrizes


rea comercial importante, trata-se de um cruza- As duas vias principais concentram mais de 40 Aumentar a segurana viria, reduzir conflitos
mento de vrias vias prximo ao mercado muni- linhas de nibus. Intenso fluxo de pedestres cru- entre os diferentes modais de circulao, priori-
cipal. Em suas esquinas concentram-se grandes zando as vrias vias e pelas caladas estreitas e zar o deslocamento de pedestres e melhorar a
lojas populares de departamento. canteiros centrais insuficientes. qualidade ambiental da rea.

Na Avenida Marechal Tito, dentre os prin-


cipais pontos em nmeros de acidentes, o
cruzamento com o incio da Avenida Beraldo
Marcondes um dos mais inseguros. O intenso
fluxo de pedestres divide espao com eixos de
circulao e cruzamentos complexos de trans-
porte coletivo.

O grande fluxo de veculos em alta velocida-


de associado largura reduzida das caladas e
dos canteiros prejudicam tambm o desenvolvi-
mento de atividades de permanncia prprias de
uma rua de bairro e do entorno de equipamentos
pblicos, como conversar e sentar.

046 Guia de Boas Prticas


Crdito Estudo Preliminar: 23 Sul

Proposta
A interveno na rea do cruzamento das Alm da reduo da velocidade mxima separa do canteiro central (3) exguo que no
Avenidas tambm insere-se no Projeto de regulamentada para 40km/h, e da reduo do comportava o fluxo de pedestres cruzando a via.
Requalificao Urbana e Segurana viria para nmero de pistas de rolagem, esta interveno Este canteiro independente torna-se maior, mais
a rea 40 de So Miguel, promovido a partir de prope a reorganizao dos sentidos de trfego adequado, reduzindo a distncia de travessia.
parceria entre a Iniciativa Bloomberg para a (1), com eliminao de uma opo de retorno O mesmo ocorre a partir do alargamento das
Segurana Global no Trnsito (BIGRS), o Labo- para carros e nibus, reduzindo o nmero de esquinas (4). A destinao de espao para a
ratrio de Mobilidade da Secretaria Municipal de conflitos virios. A reconfigurao do desenho insero de mobilirio urbano voltado perma-
Transportes - MobiLab e a Prefeitura do Munic- da pequena praa no centro do cruzamento nncia, como bancos e quiosques (5), comple-
pio de So Paulo (PMSP). incorpora rea (2) antes destinada circula- mentam o projeto de requalificao urbana.
o de veculos, por uma lado e pelo outro, se

Guia de Boas Prticas 047


Rua de Baixa Densidade Beira de Crrego
Estudo de Caso - Avenida Birimbau

Descritivo Condio Existente Diretrizes


Regio perifrica da cidade, com via ao longo A via um importante eixo de ligao na regio, Melhorar a conectividade local, com a adoo de
de canal aberto sem tratamento urbanstico com a passagem de caminhes e com muitas pontes, bem como a implementao de desenho
adequado barreiras urbanas que impedem a conectividade urbano que resgate o curso dgua e o insira ade-
local a p quadamente ao contexto urbano

A Av. Birimbau, continuao da rua Bicicleta,


localizada no bairro Parque Novo Mundo, um
dos eixos de ligao peatonal entre o Parque
Novo Mundo e a Vila Maria, atravs de passare-
la sobre a Via Dutra, estrada que interrompe os
dois bairros da Zona Nordeste da cidade. Foi a
partir da instalao da Via Dutra que esta parte
do bairro se desenvolveu, com a instalao de
pequenas indstrias, entre a via e o Loteamento
Parque Novo Mundo, regio mais consolidada. A
Avenida Birimbau est instalada ao lado de um
crrego canalizado aberto.

A via possui uma calada estreita do lado


oposto ao crrego, ladeada por muros altos con-
tnuos. Junto ao crrego no h calada. Na
margem oposta, h tambm uma via pavimen-
tada, utilizada como estacionamento das casas
auto-construdas junto parede da empresa de
carrocerias de nibus instalada no local.

048 Guia de Boas Prticas


Proposta
O projeto norteado pela presena do rio, grandes reas de estar e contemplao, sem instalao de iluminao pblica (5) de quali-
que se torna o elemento principal a ser preser- perder a permeabilidade. dade, tornando a rea mais segura e convida-
vado e resgatado. O projeto leva em conta o rio O resgate do rio tambm passa pela sua tiva para a permanncia mesmo em horrios
como um fator natural positivo, que pode ser transposio, com a adoo de confortveis noturnos.
complementado com reas permeveis e arbo- passarelas (3) de ligao para pedestres, crian- Todos estes fatores juntos se apresentam
rizadas (1) em suas margens, e a implantao do o acesso de margem a margem com facili- como caracterstica de resgate dos rios, asse-
de reas de estar e contemplao em ambas dade e segurana. Ao longo da margem na Av. gurando uma melhoria do meio ambiente e da
as margens. Na parte da via junto s casas est Birimbau , proposta a ampliao da calada demarcao do espao verde livre e propician-
prevista a diminuio da rea pavimentada, for- (4) permitindo, alm de uma circulao confort- do a criao de cidades mais equilibradas e
mando um passeio de pedestres, e a instalao vel e sombreada, reas de descanso e de prtica ambientalmente mais corretas e sadias.
de deques vazados e escalonados (2), criando de atividades fsicas. Tambm fundamental a

Guia de Boas Prticas 049


Passagem Informal - Viela
Estudo de Caso - Rua Duarte da Costa

Descritivo Condio Existente Diretrizes


Passeio pblico de ligao peatonal entre as Constituda de muros e empenas cegas, sem Aumentar a segurana para os usurios da via,
Ruas Duarte da Costa e Tom de Souza acesso aos imveis lindeiros, a viela funciona tornar mais agradvel o trajeto do pedestre ofe-
como passagem de pedestres recendo espaos de descanso e aumentar a rea
permevel do local

A viela cria uma conexo entre ruas de dife-


rentes perfis - Saldanha da Gama, Duarte da
Costa e Tom de Souza, de uso predominante-
mente residencial, e Brigadeiro Gavio Peixoto,
de uso comercial e de servios, com presena de
diversos centros mdicos e hospitalares, esco-
las, mercado e bancos.

Essa ligao facilita o deslocamento a p


dos moradores da regio, permitindo trajetos
mais curtos. Entretanto, por ser um espao
estreito, fechado por muros e pouco iluminado,
gera uma sensao de insegurana ao pedestre
que reduz ainda mais a movimentao no local.

050 Guia de Boas Prticas


8

Proposta
O projeto de interveno busca melhorar as permevel com vegetao (3), por onde ser separam a viela da rua sero substitudos para
condies de uso da viela, criando um local feita a drenagem. Essa faixa no ter acesso seguir a mesma linguagem do novo mobilirio
seguro que funcione no apenas como forma de pessoas - ser protegida por um alinhamen- implantado. Tambm ser revisto o projeto de
de travessia e conexo entre reas residenciais to constitudo por uma mureta de concreto que iluminao (8), priorizando a iluminao direta
e comerciais, mas tambm como espao de funciona como banco (4) em toda sua extenso, e mais prxima do pedestre e evitando reas
permanncia para os moradores do bairro. possuindo tambm algumas inseres pontuais com pouca visibilidade, proporcionando assim
A ao comea com o tratamento dos muros de banco de madeira com encosto (5). um aumento da segurana no local.
e empenas, inserindo jardins verticais (1) e arte O restante do espao ser uma faixa livre
pblica (2) a fim de dinamizar o percurso. Jun- de passagem, com implantao de mobilirio
to a um dos muros ser colocada uma faixa bsico (6), como lixeiras. Os balizadores (7) que

Guia de Boas Prticas 051


Escadaria
Estudo de Caso - Rua Praia de Iracema

Descritivo Condio Existente Diretrizes


Rua sem sada finalizando em escadaria com As caladas da rua so precrias e o prprio Adequar o desenho da rua a seu uso atual,
acesso a diversas residncias leito carrovel utilizado para passagem de criando uma pavimentao nica para
pedestres passagem de pedestres e de trfego local

A Rua Praia de Iracema est localizada


no extremo leste da cidade, na regio de Vila
Yolanda, Cidade Tiradentes, junto divisa com
Ferraz de Vasconcelos. A rua conecta a Rua
Ilha Mexicana, que contm atividade comercial
e linhas de nibus, Estrada Manuel Oliveira
Ramos, que faz a divisa com o municpio vizinho,
por meio de uma escadaria que d acesso
direto s residncias adjacentes. Est situada
em uma regio de alta precariedade urbana e
vulnerabilidade social.

Por ser uma rua sem sada, o trfego consiste


apenas nos veculos dos prprios moradores.
As caladas no so utilizadas pelos pedestres
pois, alm de estreitas, so bastante irregulares,
possuem desnveis altos devido s rampas de
acesso s garagens e ainda so bloqueadas
em diversos pontos por elementos construtivos
das residncias. Os postes de iluminao e de
transmisso de energia esto implantados em
meio ao leito carrovel e escadaria.

052 Guia de Boas Prticas


7
6

Proposta
O projeto de interveno consiste na qua- tadas ao longo da via rvores (2) de pequeno sero instalados bancos (5) e outros elementos
lificao do uso existente e na instalao de porte. que se adaptem estrutura dos degraus. Visan-
infraestrutura para incremento de atividades. Reviso do projeto de iluminao, com a ins- do facilitar a utilizao de bicicletas na regio,
A implantao de piso nico, considerando a talao de luminrias (3) em altura adequada, alm de paraciclos (6), junto escadaria ser
dificuldade de utilizao das caladas estreitas direcionadas ao pedestre, substituindo as lumi- implantada canaleta que permita o encaixe e
e degradadas e o trfego bastante reduzido, nrias atuais que lanam luz direta nas fachadas transporte da bicicleta para superar o desnvel
transforma este trecho da rua em calado (1), das casas. A proposta inclui ainda a insero entre as ruas. No acesso a este trecho da rua,
melhorando a passagem dos moradores e o de mobilirio urbano, destacando-se o projeto est prevista a utilizao de rea livre para a
acesso s residncias. Tambm sero implan- para a escadaria: alm de corrimo (4) e lixeiras, implantao de espaos de estar (7).

Guia de Boas Prticas 053


Recuperao de Espao Pblico
Estudo de Caso - Travessa Radams

Descritivo Condio Existente Diretrizes


Via local estreita, com predominncia de Passeios mal cuidados, esburacados, obstrudos Melhorar a qualidade de passagem do
residncias. Caladas estreitas e comumente por postes, arvores e carros. A via no apresenta pedestre, desobstruindo seu percurso sem
ocupadas por estacionamento de veculos de caractersticas de conectividade local, sendo afetar as necessidade dos moradores da via,
passeio. H tambm presena de pequenas usada apenas pelos moradores da prpria rua com melhorias no pavimento e nas restries
rvores e postes da companhia eltrica em veiculares, sobretudo, em seus estacionamentos
ambos lados da via

A via surge como tantas outras na capital


paulista como uma rua residencial. A rua no
apresenta outros tipos de ocupao, mas,
extremamente estreita e mal concebida, pois a
largura dos passeios apenas serve como apoio
de estacionamento e instalao de postes de
iluminao.

Para atravessar a via, os pedestres


usam o leito carrovel, compreendo as
caractersticas locais, sem maiores conflitos
com os automveis. Essa dinmica local, de
coexistncia entre o pedestre e o veculo,
positiva se observarmos que nesta localidade
isso no promove acidentes. Cabe ento
a regulamentao desta prtica, alm de
melhorar as solues de drenagem para que os
automveis no joguem gua nos pedestres.

054 Guia de Boas Prticas


Proposta
O projeto conta com a criao de uma platafor- Para qualificar a dinmica local de visinhan-
ma comparilhada (1) entre pedestres e veculos, a, prevista a implantao de mobilirio urba-
tornando a Travessa Radams em calado. A no bsico (3) e iluminao pblica (4) adequa-
drenagem superficial (2) realizada por condu- da. Dessa forma, a convivncia entre pedestres e
tores estreitos ao longo de toda via. veculos e os possveis usos, como brincadeiras
e festas, se tornam viveis, seguros e atrativos.

Guia de Boas Prticas 055


Recuperao de Espao Pblico
Estudo de Caso - Rua Nossa Senhora da Aparecida

Descritivo Condio Existente Diretrizes


Rua local, em regio perifrica da cidade, Local com passeio pblico reduzido, em Contribuir com o aumento da qualidade
com traado irregular e a presena con- partes at mesmo inexistente, com ocu- de vida das pessoas da regio, com o
centrada dos equipamentos da regio. pao de pores de reas pblicas com melhoramento dos acessos e das liga-
estacionamento de automvel. es entre os equipamentos pblicos da
regio.

A Av. N. Sra. da Aparecida est loca-


lizada no Jardim Andara, entre o bairro
Parque Novo Mundo e a Via Dutra. Con-
centra uma srie de equipamentos edu-
cacionais e de atendimento criana e ao
adolescente, em sequncia: Escola Muni-
cipal de Educao Infantil - EMEI, Escola
Municipal de Ensino Fundamental - EMEF,
Centro para Crianas e Adolescentes
CCA e Centro de Educao Integrada
CEI.
Na continuao da avenida sentido
norte, que passa a se chamar Av. Ernes-
to Augusto Lopes, est em obras o CEU
Novo Mundo. Devido concentrao de
equipamentos, a av. Nsa Sra. da Apareci-
da densamente ocupada por pedestres,
sobretudo em horrios de entrada e sada
das instituies de ensino.

056 Guia de Boas Prticas


2
1

Proposta
A interveno no local est inserida no aberto (1). O tratamento especfico ao acesso fego e paraciclos. A fim de aumentar a segu-
programa Territrio Cu, cujo objetivo a inte- da quadra da EMEF abre este espao para uso rana e promover a permanncia de pessoas,
grao fsica entre os diversos equipamentos da comunidade local para atividades esporti- tambm implantando novo sistema de ilumi-
pblicos locais, formando uma rede acessvel vas e de lazer. Para isso, recupera o espao nao pblica.
a p; promover o uso e a permanncia no es- destinado estacionamento, com a instala- Embora os muros sejam um elemento de
pao pblico de forma segura e agradvel; e, o de bancos, arborizao(2) e abertura dos proteo do equipamento, sua troca por gra-
ao abrir os equipamentos cidade, articular equipamentos para a rua, ocupando definitiva- des somados a faixas ajardinadas, cria um
programas diversos, ampliando os espaos mente o espao e impedindo o uso irregular espao bem mais convidativo, permitindo um
para manifestaes culturais e sociais. para estacionamento. olhar mais abrangente a cidade e no simples-
O projeto prev a organizao e qualifica- O projeto se complementa com a amplia- mente restringido a via de automveis.
o dos acessos aos equipamentos pblicos, o e qualificao dos passeios (3), aumento
tornando-os universalmente acessveis e am- da arborizao e a implantao de mobilirio
pliando a rea de entrada formando um trio urbano: bancos pblicos, balizadores de tr-

Guia de Boas Prticas 057


Recuperao de Espao Pblico
Estudo de Caso - Rua Galvo Bueno

Descritivo Condio Existente Diretrizes


Viaduto de ligao entre as duas margnes do As dimenses do passeio pblico existente no Conquistar mais espaos de trajeto e permann-
vale da avenida 23 de maio. Fluxo de veculos comportam o intenso fluxo de pedestres, o que cia do pedestres com segurana e qualidade e
de mo nica e duas faixas, sendo uma de esta- faz com que o leito carrossvel seja incorporado reequilibrar a relao entre rea disponvel x
cionamento como rea de fruio. No h nenhum tipo de demanda.
apoio permanncia

Histrico
A Rua Galvo Bueno situa-se no Bairro da
Liberdade, conhecido por concentrar a maior
comunidade japonesa em uma mesma cidade
fora do Japo. Ao longo dos anos, o bairro da
Liberdade tornou-se um centro de referencia da
cultura oriental e a Rua Galvo Bueno tornou-se
uma das principais ruas de comrcio no bairro,
ligando a Estao Liberdade ao miolo do bair-
ro. O trecho inicial, prximo ao metr, o mais
movimentado e nele que se localiza o projeto
Centro Aberto.
A Galvo Bueno uma via comercial estreita,
de mo nica, com uma faixa de estacionamen-
to para carga e descarga. bastante utilizada
por pedestres, que em horrios de pico cami-
nham pelo leito carrossvel. J existe em curso,
em datas especficas de intenso comrcio, uma
operao de fechamento de trecho da Rua Gal-
vo Bueno para utilizao de pedestres.

058 Guia de Boas Prticas


4

Proposta Executada
A proposta foi baseada na pesquisa de uso, de compras e lazer na regio. sem encosto. Visando o aumento da oferta de
atravs da contagem de pedestres e veculos O projeto consiste na ampliao do pas- reas de permanncia, h o incentivo a abertura
no local em dias teis e finais de semana. Num seio em pintura de piso (1), com a remoo de do Jardim Oriental tambm aos dias de semana,
domingo de compras, entre as 9h e as 19h, cer- rea de vagas de estacionamento do lado par. com foco principal no horrio de almoo. Como
ca de 64 mil pessoas circulam pela Rua Galvo As vagas destinadas a carga e descarga, vitais incentivo ao uso noturno, quando a maior par-
Bueno a p, contra menos de 4 mil que passam para o comrcio, sero relocadas em mesma te do comrcio est fechada, so promovidos
de carro ou moto. Ou seja, 95% so pedestres, quantidade para o lado mpar, prximo Rua eventos como karaok ao ar livre, por exemplo.
mas 56% do espao destinado circulao Amrico de Campos. O mesmo ocorrer para Tal projeto mostra-se agregador tanto a
de automveis que transportam apenas 5% das a vaga destinada a idosos. Na rea ampliada, populao que usa temporariamente o espao
pessoas. O projeto busca justamente estabele- sero instalados balizadores (2) para proteo quanto dos moradores locais, contribuindo para
cer melhor equidade de uso do espao pbli- do pedestre, bancos (3) de duas alturas, com o incremento da segurana ao pedestre, como
co, priorizando e incentivando a presena de flexibilidade de utilizao no sentar e apoiar. na melhoria do espao pblico e do convvio na
pedestres e melhorando, assim, a experincia Tambm sero instalados bancos simples (4) cidade.

Guia de Boas Prticas 059


Recuperao de Espao Pblico
Estudo de Caso - Rua dos Ingleses

Descritivo Condio Existente Diretrizes


Local de intenso comrcio, alm de se situar em Via de uso intenso de pedestres, com passeio Aumentar o conforto de locomoo do pedestre
local de grande relevncia histrico cultural da apertado, com muitas vagas de estacionamento e promover sua estadia no local, com melhoria
cidade. e pouca rotatividade de vagas. do pavimento e ampliao do passeio com ati-
vidades.

A Rua dos Ingleses est localizada no Bairro


do Bixiga, e neste trecho apresenta um alarga-
mento em frente ao Hospital Municipal Infantil
Menino Jesus, com rea utilizada como estacio-
namento. Num dos lados do alargamento est
a escadaria do Bixiga, que d acesso Av. Rui
Barbosa, Praa Dom Orione, onde se localiza a
feira de antiguidades e Rua 13 de Maio, conhe-
cida por concentrar cantinas e restaurantes. Ao
lado da escadaria est o Teatro Ruth Escobar,
que frequentemente apresenta peas voltadas
ao pblico infantil. Neste trecho o fluxo para o
hospital intenso e tambm para o teatro em
dias e horrios especficos, principalmente de
crianas acompanhadas. comum ver pessoas
espera de atendimento sombra das rvores
no alargamento ou sentadas em muretas.

060 Guia de Boas Prticas


Proposta Executada
A interveno na Rua dos Ingleses faz parte do rios do local, recuperando o espao destinado sionado, permite a instalao de um pequeno
Programa Centro Aberto, que tem como objeti- aos carros para uso de mais pessoas. A rea de comrcio local.
vo promover a ampliao da oferta de espaos estacionamento substituda por praas demar- A integrao promove a integrao entre o hos-
pblicos de convivncia na cidade, atravs de cadas em pintura no piso e balizadores (1), com pital, a escadaria e o teatro, cujo o intenso uso
intervenes de pequena escala e larga abran- reas de estar dotada de bancos e mesas (2) aos finais de semana faz com que o local do
gncia, buscando transformar as estruturas pr- sob as sombras das rvores existentes, e de Centro Aberto se torne um trio aberto do pr-
-existentes a partir da renovao e ampliao lazer, com a instalao de brinquedos infantis prio teatro, onde os espectadores aguardam o
das formas de uso. (3) e equipamentos de ginstica. A possibilidade incio de uma apresentao, ou descansam nos
Nesta interveno, buscou-se atender aos usu- de presena de um quiosque (4), a ser permis- intervalos.

Guia de Boas Prticas 061


03 Os Elementos
Extenses
Canteiro Central
Travessias
Manual
Infraestrutura Ambiental
Qualificao da Infraestrutura
064 Guia de Boas Prticas
Introduo

Como parte das estratgias de desenho urbano que O quinto grupo apresenta solues e ideias para a in-
garantam uma ocupao qualificada e segura do espao fraestrutura ambiental, tema fundamental para a melhoria
pblico, a escolha das solues de projeto e do mobili- da qualidade urbana.
rio urbano parte fundamental. O desenho determina a O sexto grupo dedica-se a apresentar alguns dispo-
qualificao do espao da cidade em escala humana, es- sitivos para qualificar a infraestrutura urbana, buscando
tabelecendo ferramentas para que a cidade seja usufruida a diminuio do excesso de interferncia na paisagem
da forma desejada. Neste guia, chamamos de Elementos urbana.
o conjunto de solues tpicas de desenho e mobilirio importante destacar que os elementos aqui apresen-
urbano, agrupados de acordo com sua funcionalidade e tados so uma amostra das possibilidades de solues
local de implantao. tpicas de desenho urbano e de mobilirio. Desta maneira
O primeiro grupo dedica-se ao passeio pblico e s e, estes no so os nicos elementos disponveis e nem
vrias possibilidades de extenso do mesmo, com dife- tampouco imutveis. Todo projeto urbano pode apresen-
rentes objetivos, assim como extenses das esquinas e tar solues especficas em situaes determinadas,
temporrias. gerando desenhos nicos e no replicveis. Entretanto,
O segundo grupo dedica-se a apresentar as reas popu- possvel aplicar tais solues em grande parte dos pro-
larmente conhecidas como canteiros centrais que podem jetos urbanos, uma vez que a cidade apresenta caracte-
ser utilizadas como refgio em travessia, implantao de rsticas semelhantes em seu territrio.
ciclovia ou de componentes do sistema de corredores de
nibus, alm de reas de ajardinamento.
O terceiro grupo dedica-se a apresentar as travessias,
isto , situaes de interao entre automveis e pesso-
as em cruzamentos virios, pontos de extrema ateno,
uma vez que boa parte dos acidentes virios acontecem
nestes locais.
O quarto grupo apresenta o dimensionamento e os ti-
pos de mobilirio urbano, parte integrante da vida pblica
e fundamentais para o desenvolvimento de atividades de
modo qualificado.

Guia de Boas Prticas 065


Extenses
Ao Longo do Passeio

Suporte permanncia Suporte ao transporte


O espao de suporte a permanncias das pessoas deve ser criado de O alargamento do passeio em meios de quadra serve para a instalao
forma qualificada e sem interferncia na faixa livre, para a instalao de de abrigos de nibus, dando mais proteo ao pedestre no embarque
bancos e outros mobilirios urbanos pertinentes. e desembarque. Este espao pode ser tambm utilizado para alocar
equipamentos de maior porte, tais como os quiosques. uma soluo
para passeios estreitos de vias congestionadas, sem faixa exclusiva para
nibus.

066 Guia de Boas Prticas


Suporte travessia em rampa Alargamento de Passeio para Implantao de Vegetao
uma das maneiras de diminuir a extenso da travessia e de aumentar O alargamento do passeio em meios de quadra serve, tambm, para
a segurana do pedestre. Esta interveno demarca mais claramente a implantar vegetao, conferindo sombra e maior fruio do espao. As
travessia, tornando o pedestre mais visvel ao automvel e vice versa, e rvores so plantadas, de maneira coordenada e planejada, na poro
pode ser aplicada em diferentes situaes. estendida da calada, anteriormente destinada vagas de estacionamento
na via. Esta estratgia est associada a importncia conferida ao aspecto
ambiental no tecido urbano.

Guia de Boas Prticas 067


Extenses
Esquinas

Em apenas uma das ruas Raio de giro de 3m - Carro


Consiste na ampliao de uma das caladas da esquina. Esta soluo Este modelo facilita a curva para pequenos veculos, e tambm garante o
pode ser adotada em esquinas cujos passeios so desuniformes ou em aumento da segurana do pedestre durante a sua travessia e nos vrtices
que o fluxo de pedestres em um sentido mais intenso do que em outro. da quadra.

068 Guia de Boas Prticas


Raio de giro de 6m - nibus Sem converso de veculos
Neste caso especfico, o raio maior devido necessidade de curva de Quando no existe previso de converso de veculos, o desenho da
veculos de maior porte, como nibus ou caminho. Esta soluo a mais esquina deve ser feito com ngulo reto. Este modelo de interveno
recorrente no desenho da cidade. inviabiliza a converso do veculo no leito carrovel.

Guia de Boas Prticas 069


Extenses
Temporrias

Parklet Pintura sobre leito carrovel


O parklet um alargamento temporrio de calada, por meio da Extenso do passeio pblico por meio de pintura de faixa no leito
implantao de plataforma sobre a rea antes destinada aos automveis. carrossvel com apoio de balizadores que garantem a segurana do
Pode ser equipado com bancos, floreiras, mesas, cadeiras, paraciclos e pedestre. De carter reversvel, adotada em intervenes piloto, ou seja,
outros elementos de mobilirio. O parklet tambm pode funcionar como casos em que haver estudo e avaliao de impacto e ps ocupao para
piloto de transformao efetiva, cuja finalidade est na recreao e no instrumentar posterior interveno definitiva.
convvio.

070 Guia de Boas Prticas


Canteiro Central

Suporte ao transporte Ilha de Refgio


O espao divisor entre os sentidos de circulao da via, conhecido Durante uma travessia, ou mesmo na instalao de mobilirio urbano,
popularmente como canteiro central, tem grande serventia, sobretudo diversas pores do territrio apresentam caractersticas bastante
em pores do territrio que apresentam corredores de nibus. Essas atraentes, como o caso das ilhas virias. Inicialmente concebidas
regies de canteiro aumentam a segurana de circulao dos veculos, como elemento separador virio, foram posteriormente providas de
servem de locais para a instalao de abrigos de paradas de nibus e, em reas ajardinadas. Estes espaos, antes residuais, hoje apresentam
determinadas regies, como elemento de apoio travessia de pedestres sua importncia na instalao de abrigos em pontos de paradas de
como rea de conteno ou ilha de espera, permitindo a travessia em nibus projeto tpico de corredores de nibus; como tambm enquanto
duas etapas. componente de travessia, permitindo que esta seja feita em duas etapas.
Assim este elemento pode ser aplicado para elevao da segurana e
conforto do pedestre.

Guia de Boas Prticas 071


Travessias

Esquina Elevada Faixa Elevada


A esquina elevada consiste em nivelar o leito carrovel altura do passeio A faixa elevada, ou lombofaixa, consiste na nivelao do trecho de travessia
pblico ao longo de todo o cruzamento. Em determinadas situaes, a altura do passeio, facilita a locomoo do pedestre, sobretudo daqueles
adoo deste elemento pode representar uma boa soluo de projeto, com mobilidade reduzida ou com bagagem. Esse sistema tambm
pois facilita a locomoo de cadeirantes e diminui a velocidade do veculo contribui com a segurana do pedestre, pois induz a diminuio de
automotor, devido rampa estabelecida pelo desnvel criado. A esquina velocidade do veculo, devido rampa estabelecida pelo desnvel criado.
elevada pode ser aplicada em locais que no apresentem grande volume A faixa elevada pode ser aplicada em locais que no apresentem grande
de circulao veicular, nem problemas de drenagem de grande porte. volume de circulao veicular, nem problemas de drenagem de grande
porte.

072 Guia de Boas Prticas


Faixa de Pedestres Diagonal Ampliao de Faixa de Pedestres
Este sistema estabelece um caminho seguro no sentido no ortogonal do Esta interveno visa adequar a faixa existente de acordo com o volume
cruzamento, atravs do traado de uma nova faixa e da mudana no tempo de pedestres. implementada por meio da ampliao da rea de travessia,
semafrico. A identificao da vontade do pedestre e a sua legalizao uma vez que o espao ocupado pela faixa reflete diretamente na segurana
reflete imediatamente no ganho de segurana e qualidade de vida. Em do pedestre: quanto maior a rea de travessia, maior ser a segurana.
determinados cruzamentos o volume e a inteno de travessia podem A faixa deve abrigar a travessia simultnea nos dois sentidos feita por
justificar a aplicao da faixa em diagonal. pedestres, cadeirantes, carrinhos com bebs, dentre outros.

Guia de Boas Prticas 073


Mobilirio
Insero por contexto
O mobilirio urbano parte da vida cotidiana das pessoas Fruio - Faixa Livre
e sua implantao em quantidade adequada essencial *dimenso mnima: 1.20 m
para o desenvolvimento de atividades de modo qualifica-
passeio livre garantido com duas
do, para preservar a qualidade do espao pblico e para a
universalizao do acesso ao uso dos servios pblicos. unidades de passagem
A implantao do mobilirio est condicionada s neces-
sidades de cada local e capacidade do local de implan- Infraestrutura - Faixa de Servio
tao. Mobilirio urbano essencial, a iluminao pblica e *dimenso mnima: 0.75 m
as papeleiras so implantados em praticamente todas as
1 iluminao pblica
caladas. Os pontos de parada de nibus so implantados
nas vias onde os mesmos circulam, podendo ser abrigos, 2 rvore de pequeno porte (4-6m)
quando h espao suficiente, ou totens, em locais onde o 3 bancos sem encosto
abrigo prejudicaria o fluxo na faixa livre. Solues como o 4 ttem de parada de nibus
avano de calada para implantao do abrigo (pg. 66)
5 lixeira
podem resolver questes deste tipo. Bancos e paraciclos
6 paraciclo
podem ser implantados na faixa de servio, quando a largu-
ra da calada permite a separao deste espao, ampliando 7 rvore de mdio-grande porte (6-20m)
a qualidade do ambiente. A arborizao, essencial para a 8 bancos com encosto
qualidade ambiental, deve ser tambm definida de acordo 9 conjunto de paraciclos
com a largura da calada e da faixa de servios. Outros
10 quiosque multiuso
mobilirios, de apoio ao lote ou de fruio pblica, podem
12 composio de bancos
ser instalados na faixa de acesso, quando esta possvel.
13 abrigo de nibus, taxi, metr

Apoio ao lote - Faixa de Acesso


14 floreiras e vasos
16 toldos
19 mobilirio porttil

074 Guia de Boas Prticas


1

4
5

7
16 1

10 13

12

19
14

Guia de Boas Prticas 075


Mobilirio

A implantao de mobilirio urbano deve seguir regras defi-


nidas na ABNT 9050/2015 e na Legislao Municipal, respei-
tando as distncias mnimas conforme demonstrado nos
desenhos ao lado, e sempre mantendo a faixa livre mnima,
uma distncia mnima da guia para preservar a segurana
do usurio, prever a alimentao (quando se tratar de mo-
bilirio que necessitem luz ou gua) de forma subterrnea e
prever mecanismos de ajustes quando implantado em vias
de muita inclinao. A distncia das esquinas tambm deve
respeitar as exigncias da legislao municipal, preservando
a visibilidade e a segurana do usurio.

076 Guia de Boas Prticas


bancos lixeiras

balizadores guarda-corpo

bebedouro paraciclo

Guia de Boas Prticas 077


Mobilirio

Abrigo de nibus Abrigo Txi


Conforme o local, os pontos de paradas de nibus devem receber abrigos Os abrigos em pontos de txi so elementos de mobilirio urbano
para maior conforto do usurio e melhor demarcao de seu espao. instalados em passeio pblico, para maior conforto de usurios e taxistas.
Atualmente existem quatro tipos diferentes de desenho para abrigo, No existe padronizao do desenho deste elemento e a responsabilidade
contudo so anlogos quanto funo, ocupao e implantao territorial. sobre instalao e manuteno de competncia dos prprios taxistas,
Os abrigos podem ser instalados de maneira isolada ou conjunta a outros com anuncia dos proprietrios dos lotes lindeiros ao ponto. As
abrigos e mobilirios como lixeiras e paraciclos. solicitaes so deliberadas pelo Departamento do Sistema Virio. Os
padres de implantao so orientados pela normativa da Comisso de
Proteo Paisagem Urbana, a qual informa qual o dimensionamento e
posicionamento do passeio.

Elementos de Acesso ao Metr Sanitrio Pblico


Algumas estaes do sistema metrovirio apresentam seu acesso no Deve ser de acessibilidade universal composto por vaso, pia e trocador
passeio pblico. Podendo ser cobertos ou no, servem para a entrada e dobrvel, para atender as necessidades bsicas fisiolgicas humanas,
sada de passageiros, configurando-se, portanto, como locais de grande alm de servir para higienizao do rosto e das mos e para troca de
fluxo. Cabe destacar que o grande porte deste elemento demanda roupas e fraldas de crianas. Este equipamento indispensvel em
propores generosas para o passeio pblico, de forma a comportar o espaos pblicos de grande fluxo e longa permanncia de pessoas.
grande volume de pedestres de maneira confortvel e segura.

078 Guia de Boas Prticas


Quiosque de apoio Bicicletrio
A estrutura de quiosque apresenta multifuncionalidade disposio O biciletrio um local apropriado e reservado ao estacionamento e
do servio pblico, tais como bancas de jornal, pontos de recarga de guarda de bicicletas por perodos, de maneira pblica e coletiva. Estas
bilhetagem, banca de flores, ponto de apoio e incentivo a atividades podem ser instaladas em estacionamentos ou em vagas pblicas para
culturais, dentre outros. O quiosque pode apresentar variaes quanto automveis. Estas estruturas tambm podem ser empregues associadas
a sua escala, de acordo com a atividade exercida e em conformidade ao ao emprstimo de bicicletas, de maneira sistmica e dispersa na cidade.
local implantado.

Mobilirio urbano bsico Balizadores


Consiste em uma srie de objetos dispostos em locais pblicos que Os balizadores so elementos do mobilirio urbano que conduzem o trfego
qualificam o meio em que so instalados. Incluem bancos, papeleiras e contribuem para a segregao dos diferentes modais de transportes e
e paraciclos elementos basais para amparo e permanncia dos para a segurana do pedestre, alm de servir como objeto controle de
transeuntes, bem como para qualidade do espao pblico urbano . acesso. Os balizadores podem ser mveis ou fixos, com instalaes
subterrneas e graus de resistncia diferentes. Os elementos podem
apresentar os mais variados desenhos e formas e podem ser instalados
em esquinas, passeios pblicos, praas, calades e leitos carroveis.

Guia de Boas Prticas 079


Infraestrutura Ambiental

Um componente essencial para a vida saudvel na cidade


a rea verde, e o municpio possui um ndice baixo de
rea verde por habitante. A falta de reas permeveis tam-
bm contribbui para diversos problemas, entre os quais os
alagamentos. O projeto de arborizao urbana deve ser
coordenado com os demais elementos existentes no pas-
seio pblico para minimizar a possibilidade de conflitos. A
presena da arborizao e de reas verdes imprescindvel
para um ambiente saudvel e qualificado, alm de contribuir
com as funes de microclima, microdrenagem e sombre-
amento da cidade.

Jardins de Chuva Corredor Verde


Os jardins de chuva diferem-se das caladas verde, por serem pontuais e A principal caracterstica dessa interveno conectar pores
no lineares. Contribuem para melhoria do microclima e da microdrenagem significativas naturais ambientais da cidade, por meio da arborizao e
urbana, pelo aumento da permeabilidade do solo. Podem ser instalados em de reas verdes. Com a construo do corredor verde procura-se preservar
praas e passeios pblicos ou canteiros de avenida. Os jardins de chuva e proteger pequenas espcies da fauna local. Este projeto demanda
apresentam grande impacto transformador do tecido urbano e proveem uma interveno muito caracterstica, de alta complexidade ambiental.
melhora da qualidade de vida. A adoo dos corredores verdes representa um importante avano das
questes ambientais no projeto urbano.

080 Guia de Boas Prticas


Praas em terrenos residuais
Terrenos residuais produzidos pela implantao de sistemas virios
complexos podem ser reconfigurados como praas. Estas reas so
de grande valia para a cidade, pois apresentam propores adequadas
a diversos usos urbanos, fazendo com que a requalificao represente
grande impacto em regies j saturadas da cidade. A construo de
elementos pblicos nestes espaos demanda interveno viria, reduzindo
a velocidade do automvel e instaurando locais seguros de travessia.

Guia de Boas Prticas 081


Qualificao de Infraestrutura

A cidade passou ao longo de sua histria por diversos pro-


cessos de instalao de infraestrutura, desde a instalao
da iluminao pblica gs at a adoo da fibra tica
como meio de transporte de informaes. Entretanto a
implantao destes processos ocorreram de forma desin-
tegrada e descoordenada ocasionando em sobreposio
e de redes, e interferncias em excesso na paisagem. O
processo de qualificao da infraestrutura organiza, disci-
plina, coordena e planeja as instalaes de infraestrutura da
cidade, com o intuito de melhorar os acessos, centralizar as
instalaes diminuindo sua interferncia negativa na paisa-
gem urbana da capital.

Iluminao Pblica Sistema de coleta de Resduos


O sistema de iluminao pblica compreende a iluminao de passeios, A gerao de resduos slidos um desafio e sua coleta pode gerar
leitos e espaos pblicos, de maneira geral. A iluminao presta incmodos. Uma opo para incrementar o sistema de coleta de resduos
diversas funes: no aspecto prtico da visualizao em momentos de slidos so as lixeiras enterradas, que no causam grandes interferncias
escurido, facilita a identificao de obstculos e elementos, contribui no passeio pblico. Esta proposta consiste em estabelecer um ponto na
para a segurana pblica e da mobilidade. A implantao do sistema de regio destinado para descarte de lixo domstico, tendo uma lixeira como
iluminao requer planejamento adequado que leve em conta critrios porta de entrada e um sistema de armazenagem no subsolo. Este sistema
como rea de abrangncia, manuteno e custo de funcionamento. tambm facilita e agiliza o servio de coleta, por concentrar o descarte em
um nico ponto e por apresentar capacidade de armazenagem, suficiente
para estocar o lixo de maneira correta por tempo maior.

082 Guia de Boas Prticas


Drenagem Superficial Enterramento de Redes
A gua proveniente de precipitao deve ser conduzida a rios e elementos A rede eltrica predominantemente instalada de forma area na cidade,
naturais receptadores. Para tanto se faz necessria a implantao de um salvo a regio central e outras centralidades locais, onde esta rede se
sistema de drenagem superficial, que engloba diferentes estruturas de d de forma subterrnea. A instalao subterrnea apresenta algumas
captao e conduo das guas pluviais. caractersticas muito positivas em relao rede area, tais como maior
segurana, devido a sua baixa exposio no ambiente pblico, despoluio
visual, dentre outros. O enterramento da rede eltrica compreende outros
elementos alm da fiao, como ligaes e transformadores.

Guia de Boas Prticas 083


Manuais

Manual Tcnico de Arborizao - Manual Operacional para Implantar


Secretaria Municipal do Verde e do Meio Um Parlet em So Paulo
Ambiente
Para facilitar a compreenso da legislao e esclarecer
Uma boa arborizao essencial qualidade de vida ao muncipe as etapas do processo de implantao de
em uma metrpole como So Paulo. Cientes da neces- um parklet, visando incentivar a adeso a essa poltica
sidade de estabelecer normas tcnicas para promo- e assim ampliar a oferta de espaos pblicos qualifi-
ver a implantao da arborizao no espao pblico, cados na cidade, a SP Urbanismo elaborou o Manual
prevenindo assim as distores causadas pela falta Operacional Para Implantar Um Parklet Em So Paulo,
de planejamento, tcnicos da Secretaria Municipal do apresentando todas as informaes necessrias para
Meio Ambiente e da Secretaria das Subprefeituras se realizao do projeto, por meio de diagramas explicati-
reuniram para estabelecer e editar diretrizes relaciona- vos e resumos das recomendaes e exigncias.
das a projetos e implantao de arborizao em vias So abordados critrios e diretrizes para guiar o pro-
e reas livres pblicas. ponente por cada etapa do processo, como a escolha
A arborizao urbana parte do conceito de Florestas do lugar de implantao, as caractersticas do projeto,
Urbanas, surgido na Amrica do Norte, na dcada de a logstica da construo e a gesto do parklet, contri-
1.960, compreendendo quaisquer formas de vegeta- buindo para que o resultado final seja um espao que
o nos espaos livres urbanos, de forma a conectar qualifique a paisagem urbana e promova oportunida-
fragmentos florestais prximos, criando uma rede des de descanso e convivncia para a populao. Alm
mais equilibrada de ecossistemas. disso, o Manual esclarece quais so os documentos
Este Manual considera os aspectos biolgicos, re- necessrios para a solicitao, indicando os trmites
ferentes s rvores, e tambm os aspectos fsicos, do pedido inicial at a autorizao de implantao e
referentes ao local onde se pretende plantar, e cria pa- assinatura do termo de cooperao.
rmetros especficos para arborizao, possibilitando
a escolha das espcies de rvores para cada situao.
No final do Manual, consta todas as legislaes vi-
gentes para arborizao no municpio de So Paulo,
onde podem ser encontradas todas as diretrizes para
tais questes.

084 Guia de Boas Prticas


Manual Ilustrado de Aplicao Conhea as Regras Para Arrumar
da Lei Cidade Limpa sua Calada Passeio Livre
Para simplificar o acesso s informaes e facilitar a Em janeiro de 2012 foi regulamentada pela Prefeitura
compreenso, aplicao e monitoramento da Lei Cida- Municipal a Lei n 15.442, que dispe sobre os pas-
de Limpa por toda a sociedade, a Prefeitura da Cidade seios pblicos. A fim de que o regramento presente na
de So Paulo desenvolveu o Manual Ilustrado de Apli- legislao fosse melhor disseminado e traduzido para
cao da Lei Cidade Limpa e normas complementares. meios mais simples e acessveis, a PMSP, atravs da
O Manual rene as regras definidas pela Lei Municipal Secretaria de Coordenao das Subprefeituras, lanou
n 14.223/2006, decretos e resolues dela decorren- a Cartilha Conhea as regras para arrumar sua cala-
tes, para a ordenao dos elementos que compem a da passeio livre.
paisagem urbana do Municpio de So Paulo. A cartilha aborda o novo ordenamento do espao fsico
Nele podem ser consultados os objetivos, diretri- do passeio pblico, com a diviso da calada em trs
zes e estratgias da ordenao da paisagem urbana, faixas: faixa de servio, para colocao de mobilirio e
definies e regras para a insero de anncios, in- demais estruturas; faixa livre, exclusiva para circulao;
tervenes artsticas e urbanas, funcionamento e mo- e faixa de acesso, em frente ao imvel.
dalidades de termos de cooperao, procedimentos A partir dessa forma de organizao aplicada aos
para licenciamento e aprovao de elementos a serem passeios nas mais diversas larguras e tipologias, a
inseridos na paisagem e tambm as infraes e pena- cartilha apresenta especificidades tcnicas para as
lidades previstas. As informaes so acompanhadas solues possveis conforme as diferentes necessi-
de indicao das normativas relacionadas, facilitando dades apontadas, por exemplo com contedos rela-
a busca pelos artigos de leis, decretos e resolues tivos a inclinao de escadas, escoamento de gua,
que dispem sobre cada assunto. largura mnima da faixa livre, alm do rebaixamento
H, ainda, informaes sobre a Comisso de Pro- do passeio para travessia do pedestre cadeirante ou
teo Paisagem Urbana CPPU, instncia de parti- com malas e carrinhos. So indicados no apenas os
cipao popular responsvel pelo acompanhamento materiais recomendados, como tambm as formas de
das polticas pblicas referentes paisagem da cidade. execuo e manuteno, pensando ainda na interface
do passeio com elementos verdes e arbreos.
importante destacar as atenes que a cartilha
traz acerca das pessoas com algum tipo de deficincia
fsica, a fim de tornar o passeio pblico um lugar ple-
namente inclusivo para o acesso de toda a populao.

Guia de Boas Prticas 085


Bibliografia

Prefeitura do Municpio de So Paulo PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO PMSP. Co-


nhea as regras para arrumar a sua calada Passeio
PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO PMSP. Ca-
Livre. So Paulo: PMSP Secretaria Municipal de Coordena-
dernos das Subprefeituras Material de apoio para Revi-
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so Participativa dos Planos Regionais das Subprefeituras.
prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/upload/subprefeitu-
So Paulo: PMSP Secretaria Municipal de Desenvolvimen-
ras/calcadas/arquivos/cartilha_-_draft_10.pdf
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PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO PMSP. Pa-
PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO PMSP. Plano
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Diretor Estratgico do Municpio de So Paulo: lei munici-
ria Municipal do Planejamento SEMPLA, 1985.
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Referncias externas
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PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO PMSP. Ma- as/ Zones pour pitons. Stuttgart: Krmer, 1978.
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http://gestaourbana.prefeitura.sp.gov.br/wp-content/uplo- FICIALS AND GLOBAL DESIGNING CITIES INITIATIVE. Glo-
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PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO PMSP. Cat- NEW YORK CITY. Active Design Guidelines: promoting phy-
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Street Design Manual. 2015 Updated Second Edition.
PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO PMSP. Ma- Disponvel em: www.nyc.gov/streetdesignmanual.
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na.prefeitura.sp.gov.br/rede-de-espacos-publicos/parklets/ trian realm. San Francisco, 2010.
como-implantar/

086 Guia de Boas Prticas


Guia de Boas Prticas 087
Legislao

Dispositivo mbito Ementa/Assunto Disposi

Lei 13.146/2015 Federal Lei Brasileira de Incluso da Pessoa com Decincia (Estatuto da Pessoa com Decincia) Decreto
Lei 10.257/2001 Estatuto da Cidade
Lei10.257/2001 Estatuto das Cidades, que estabelece diretrizes gerais da poltica urbana e d outras Decreto
providncias (relativas a normas de ordem pblica e interesse social que regulam o uso da
propriedade urbana em prol do bem coletivo, da segurana e do bem-estar dos cidados,
bem como do equilbrio ambiental) Decreto
Lei 10.098/2000 Estabelece normas gerais e critrios bsicos para promoo da acessibilidade das pessoas
portadoras de decincia ou com mobilidade reduzida Decreto
Lei 9.503/1997 Cdigo de Trnsito Brasileiro
Lei 8.666/1993 Institui normas para licitaes e contratos da Administrao Pblica Decreto

Lei 12.907/2008 Estadual Dispe sobre a consolidao da legislao relativa pessoa com decincia no Estado de So
Paulo e d outras providncias Decreto

Lei 16.050/2014 Municipal Plano Diretor Estratgico: Aprova a Poltica de Desenvolvimento Urbano e o Plano Diretor
Estratgico do Municpio de So Paulo e revoga a Lei n 13.430/2002 Decreto

Lei 15.962/2014 Informaes em pontos de nibus SMDU/

Lei 15.465/2011 Dispe sobre a outorga e a gesto de concesso, visando a criao, confeco, instalao e
manuteno de relgios eletrnicos digitais de tempo, temperatura, qualidade do ar e
outras informaes institucionais, bem como de abrigos de parada de transporte pblico de SMDU/
passageiros e de totens indicativos de parada de nibus, com explorao publicitria.
Lei 15.442/2011 Dispe sobre a limpeza de imveis, o fechamento de terrenos no edicados e a construo SMDU/
e manuteno de passeios, bem como cria o Disque-Caladas; revoga as Leis n 10.508, de 4
de maio de 1988, e n 12.993, de24 de maio de 2000, o art. 167 e o correspondente item ABNT N
constante do Anexo VI da Lei n 13.478, de 30 de dezembro de 2002.
Lei 14.266/2007 Indica a instalao de paraciclos em locais de grande circulao de pessoas e d outras
providncias
Lei 14.223/2006 Dispe sobre a ordenao dos elementos que compem a paisagem urbana do municpio de ABNT N
So Paulo (Lei Cidade Limpa)
Lei 13.995/2005 Instaura o sistema ciclovirio na cidade de So Paulo e d outras providncias ABNT N

Lei 13.646/2003 Dispe sobre a legislao de arborizao nos logradouros pblicos do Municpio de So
ABNT N
Lei 13.614/2003 Estabelece as diretrizes para a utilizao das vias pblicas municipais, inclusive dos
respectivos subsolo e espao areo, e das obras de arte de domnio municipal, para a
implantao e instalao de equipamentos de infra-estrutura urbana destinados prestao
de servios pblicos e privados; delega competncia ao Departamento de Controle de Uso
de Vias Pblicas da Secretaria de Infra-Estrutura Urbana para outorgar apermisso de uso;
disciplina a execuo das obras dela decorrentes, e d outras providncias.

Lei 13.525/2003 Dispe sobre a ordenao de anncios na paisagem do Municpio de So Paulo e d outras
providncias.
Lei 13.517/2003 Dispe sobre a outorga de concesso para criao, desenvolvimento, fabricao,
fornecimento, instalao, manuteno, conservao e explorao publicitria de mobilirio
urbano.
Lei 13.293/2002 Dispe sobre a criao das "Caladas Verdes" no Municpio de So Paulo, e d outras
providncias.
Lei 12.260/1996 Disciplina a utilizao das caladas situadas nas proximidades das faixas de pedestres, e d
outras
Lei 12.002/1996 Dispe sobre permisso de uso de passeio pblico fronteirio a bares, confeitarias,
restaurantes, lanchonetes e assemelhados, para colocao de toldos, mesas e cadeiras, e d
outras providncias.
Lei 10.875/1990 Cdigo de Obras e Edicaes
Lei 10.667/1988 Dispe sobre as permisses de usos em passeios pblicos
Lei 10.072/1986 Disciplina a instalao de bancas de jornais, ores e similares na Cidade de So Paulo e d
outras providncias

088 Guia de Boas Prticas


Dispositivo mbito Ementa/Assunto

Decreto 53.942/2013 Municipal Introduz alteraes a leis anteriores, no que tange a previso de vagas destinadas a bicicletas
em estacionamentos e d outras providncias.
Decreto 52.903/2012 Regulamenta a LeiN 15.442, que dispe sobre a limpeza de imveis,o fechamento de
terrenos no edicados e a construo e manuteno de passeios pblicos e d outras
providncias
Decreto 47.950/2006 Regulamenta a lei n 14.223, de 26 de setembro de 2006, que dispe sobre a ordenao dos
elementos que compem a paisagem urbana do municpio de So Paulo.
Decreto 46.535/2005 Fixa as atribuies da Empresa Municipal de Urbanizao - EMURB, para a outorga, gesto e
concesso de servio pblico, destinado a explorao de espaos publicitrios
Decreto 45.904/2005 Regulamenta o artigo 6 da lei n 13.885, de 25 de agosto de 2004, no que se refere
padronizao dos passeios pblicos do municpio de So Paulo
Decreto 44.015/2003 Regulamenta a Lei . 13.525, de 28 de fevereiro de 2003, que dispe sobre a ordenao de
anncios na paisagem do Municpio de So Paulo.
Decreto 27.542/1988 Regulamenta as permisses de usos em passeios pblicos

SMDU/CPPU/009/2011 Resolues constante na Ata da 11 Reunio Ordinria - dispe sobre a considerao do paraciclo como
Municipais mobilirio urbano na cidade de So Paulo, estabelece padres para o mobilirio e d outras
providncias
SMDU/CCPU/001/2012 constante da Ata da 18 Reunio Ordinria dispe de regras gerais sobre abrigos para
taxistas e usurios em pontos de parada de txi.
SMDU/CPPU/011/2012 Dispe sobre a interpretao do disposto na Lei Municipal 14.223/2006 e d outras
providncias

ABNT NBR 9050/2015 Normativas acessibilidade a edicaes, mobilirio, espaos e equipamentos urbanos - Esta Norma
estabelece critrios e parmetros tcnicos a serem observados quanto ao projeto,
construo, instalao e adaptao do meio urbano e rural, e de edicaes s condies de
acessibilidade
ABNT NBR 16236/2013 Aparelho de fornecimento de gua para consumo humano com refrigerao incorporada
Requisitos de desempenho
ABNT NBR 14.718/2008 Guarda Corpo para Edicaes - Esta Norma especica as condies mnimas de resistncia e
segurana exigveis para guarda-corpos de edicaes para uso privativo ou coletivo

ABNT NBR 5410/2004 Instalaes eltricas de baixa tenso - Esta Norma estabelece as condies a que devem
satisfazer as instalaes eltricas de baixa tenso, a m de garantir a segurana de pessoas e
animais, o funcionamento adequado da instalao e a conservao dos bens.

Guia de Boas Prticas 089


Prefeitura da Cidade de So Paulo

Coordenao, Projeto grfico e ilustraes:

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano - SMDU


So Paulo Urbanismo Superintendncia do Desenho da
Paisagem

Formato: A4 retrato
Tipologia: Roboto
Nmero de pginas: 92

Agradecemos s equipes da Comisso Permanente de


Acessibilidade CPA, Global Designing Cities Initiative /
National Association of City Transportation Officials (NAC-
TO), Iniciativa Bloomberg para a Segurana Global no Trn-
sito (BIGRS), Companhia de Engenharia de Trfego (CET
/ SMT), So Paulo Obras (SP Obras/ SIURB) e todas as
equipes das Secretarias Municipais e demais equipes que
participaram da elaborao dos contedos apresentados
nesta publicao.

Prefeitura de So Paulo
Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano
So Paulo Urbanismo
gestourbana.prefeitura.sp.gov.br
smdu.prefeitura.sp.gov.br

2016

090 Guia de Boas Prticas


Guia de Boas Prticas 091