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Chasqu

130
Revista Latinoamericana
de Comunicacin diciembre 2015
- marzo 2016

Vivir las ciudades:


sentidos y experiencias urbanas
desde una mirada norte/sur global

Centro Internacional de Estudios Superiores de Comunicacin para Amrica Latina


EDITOR
Francisco SIERRA CABALLERO

COORDINADOR EDITORIAL
Gabriel GIANNONE

SECRETARIA DE REDACCIN
Rosa ARMAS

CONSEJO DE REDACCIN
Amparo CADAVID
UNIMINUTO, Colombia
Anabel CASTILLO BASTIDAS
CIESPAL, Ecuador
Ana Mara DURN
Universidad del Azuay, Ecuador
Pablo Andrs ESCANDN MONTENEGRO
Medialab Quito-CIESPAL, Ecuador
Eduardo GUTIRREZ
Pontificia Universidad Javeriana de Colombia
Eliana del Rosario HERRERA HURFANO
UNIMINUTO, Colombia
Octavio ISLAS
Universidad de los Hemisferios, Ecuador
Daniel Fernando LPEZ JIMNEZ
Universidad de los Hemisferios, Ecuador
Efendy MALDONADO
UNISINOS, Brasil
Claudio Andrs MALDONADO RIVERA
UCT/ UFRO, Chile
Jos Rafael MORN
CIESPAL, Ecuador
Francisco Javier MORENO
CIESPAL, Ecuador
Fernando ORTIZ
Universidad de Cuenca, Ecuador
Mara PESSINA
CIESPAL, Ecuador
Jenny PONTN
FLACSO, Ecuador
Abel SUING,
Universidad Tcnica Particular de Loja, Ecuador
Nancy Graciela ULLOA ERAZO
Pontificia Universidad Catlica del Ecuador (Sede Ibarra)
Rosa VALLEJO CASTRO
CIESPAL, Ecuador

2 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016


Edgar VEGA
Universidad Andina Simn Bolvar, Ecuador
Jair VEGA
Universidad del Norte, Colombia
Jos VILLAMARN CARRASCAL
Universidad Central del Ecuador
Jenny YAGUACHE,
Universidad Tcnica Particular de Loja, Ecuador

EDITORES ASOCIADOS
Norteamrica
Jess GALINDO
Benemrita Universidad Autnoma de Puebla, Mxico

Centroamrica
Hilda SALADRIGAS,
Universidad de La Habana, Cuba

rea Andina
Karina HERRERA MILLER,
Universidad Mayor de San Andrs, Bolivia

Cono Sur
Lorena Mnica ANTEZANA BARRIOS
Universidad de Chile

Brasil
Denis PORTO REN,
Universidade Estadual Paulista, Brasil

CONSEJO CIENTFICO INTERNACIONAL


Rosa Mara ALFARO
CALANDRIA, Per
Luis Ramiro BELTRN (+)
Enrique BUSTAMANTE
Universidad Complutense de Madrid, Espaa
Mauro CERBINO
FLACSO, Ecuador
Eliseo COLN
Universidad de Puerto Rico
Miquel DE MORAGAS
Universidad Autnoma de Barcelona, Espaa
Jos Manuel DE PABLOS
Universidad de La Laguna, Espaa
Carlos DEL VALLE ROJAS,
Universidad de La Frontera, Chile

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 3


Juan DAZ BORDENAVE, (+)
Heidi FIGUEROA SARRIERA
Universidad de Puerto Rico
Ral FUENTES
ITESO, Mxico
Valerio FUENZALIDA
Pontificia Universidad Catlica de Chile
Ral GARCS
Universidad de La Habana, Cuba
Juan GARGUREVICH
Pontificia Universidad Catlica del Per
Bruce GIRARD
Comunica.org
Alfonso GUMUCIO
Universidad Mayor de San Andrs, Bolivia
Antonio HOHLFELDT
PUCRS. Porto Alegre, Brasil
Gabriel KAPLN
Universidad de la Repblica, Uruguay
Margarida Mara KROHLING KUNSCH
USP. Brasil
Margarita LEDO ANDIN
USC. Espaa
Jos Carlos LOZANO RENDN
Universidad Internacional de Texas A&M. EE.UU.
Jos MARQUES DE MELO
Universidade Metodista de So Paulo, Brasil
Amparo Mara MARROQUN PARDUCCI
Universidad Centroamericana, El Salvador
Jess MARTN-BARBERO
Universidad Nacional de Colombia
Guillermo MASTRINI
Universidad Nacional de Quilmes, Argentina
Mara Cristina MATA
Universidad Nacional de Crdoba, Argentina
Armand MATTELART
Universi Paris 8, Francia
Toby MILLER
Cardi University, Reino Unido
Walter NEIRA
Universidad de Lima, Per
Neyla PARDO
Universidad Nacional de Colombia
Antonio PASQUALI
Universidad Central de Venezuela
Cecilia PERUZZO
Universidade Metodista de So Paulo, Brasil

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Mara Teresa QUIROZ
Universidad de Lima, Per
Isabel RAMOS
FLACSO, Ecuador
Rossana REGUILLO
ITESO, Universidad Jesuita de Guadalajara, Mxico
Germn REY
Pontificia Universidad Javeriana, Colombia
Hernn REYES
Universidad Andina Simn Bolvar, Ecuador
Omar RINCN
CEPER - Universidad de Los Andes, Colombia
Hilda SALADRIGAS
Universidad de La Habana, Cuba
Francisco SIERRA
USE. Espaa
Csar Ricardo SIQUEIRA BOLAO
Universidade Federal de Sergipe, Brasil
Muniz SODR
Universidade Federal do Rio de Janeiro, Brasil
Guillermo SUNKEL
CEPAL-Naciones Unidas, Chile
Erick TORRICO
Universidad Andina Simn Bolvar, Bolivia
Gatan TREMBLAY
Universit du Qubec, Canad

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CHASQUI, Revista Latinoamericana de Comunicacin es una publicacin acadmica pionera en
el escenario de debate del campo comunicolgico latinoamericano. Ha sido creada en el ao
1972 y, desde entonces, es editada por CIESPAL, con sede en Quito, Ecuador.
Se publica de forma cuatrimestral, tanto en formato impreso como digital. Su modalidad
expositiva es el artculo o ensayo cientfico. Los textos se inscriben en una perspectiva de
investigacin y estn elaborados en base a una rigurosidad acadmica, crtica y de propuesta
terica slida.
Para la seleccin de sus artculos Chasqui realiza un arbitraje por medio de pares acadmicos
bajo el sistema doble ciego, por el que se garantiza el anonimato de autores y evaluadores. Para
llevar adelante el proceso contamos con una extensa nmina de especialistas en diversas reas
de la comunicacin y las ciencias sociales.
Chasqui se encuentra indexada en las siguientes bases de datos y catlogos:

CIESPAL
Centro Internacional de Estudios Superiores
de Comunicacin para Amrica Latina
Av. Diego de Almagro N32-133 y Andrade Marn Quito, Ecuador
Telfonos: (593 2) 254 8011/ Ext. 231
www.ciespal.org
www.revistachasqui.org
chasqui@ciespal.org
ISSN: 1390-1079
e-ISSN: 1390-924X
Coordinadores Monogrfico Chasqui 130
Mara Beln Espoz, Paulo Peixoto

Suscripciones: http://suscripcioneschasqui.ciespal.org
Diseo editorial
Andr Maya Monteiro
Correccin de textos
Noem Mitter, Rosimeire Barboza Da Silva
Maquetacin
Arturo Castaeda Vera

La ilustraciones utilizadas en este nmero se basan en esculturas de la cultura Jama-Coaque, comuni-


dad indgena que se asent en lo que es ahora el litoral ecuaroriano, entre los aos 500 a.C. y 1531 d.C.

Los textos publicados son de exclusiva responsabilidad de sus autores.


Reconocimiento-SinObraDerivada
CC BY-ND
Esta licencia permite la redistribucin, comercial y no comercial, siempre y cuando la obra
no se modifique y se transmita en su totalidad, reconociendo su autora.

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9 EDITORIAL
9 Nueva Economa de Signos y Espacios
Francisco SIERRA CABALLERO

15 TRIBUNA
17 Mdia, espetculo e grotesco
Muniz SODR

27 MONOGRFICO
Vivir las ciudades: sentidos y experiencias urbanas
desde una mirada norte/sur global
29 Introduccin
Mara Beln ESPOZ y Paulo PEIXOTO
31 La ciudad de Encarnacin, Paraguay. Intervencin urbana
a gran escala y nuevos procesos socio-espaciales
Walter Fernando BRITES
53 Un acercamiento a la(s) experiencia(s) infantil(es) en relacin
al habitar y comer en contextos de socio-segregacin urbana
Ileana Desire IBEZ y Juliana HUERGO
71 As transformaes do Rio pr-olmpico:
ecos nas paisagens sonoras da Favela da Mar
Andrea MEYER MEDRADO y Renata DA SILVA SOUZA
87 Cidade mediatizada: Experincia, cotidiano
e a representao do Rio de Janeiro nas redes sociais
Renata REZENDE
107 Imgenes para repensar las urbes latinoamericanas.
Reflexiones a propsito de las postales sobre Quito
Alfredo Miguel SANTILLN CORNEJO y Marialina VILLEGAS ZIGA
127 Mediao Cultural e Comunicao na economia simblica
do centro histrico de Coimbra
Jamile Miri FERNANDES PAIVA
145 La ciudad desde la ventana de la accin colectiva
Maria Virginia QUIROGA, Silvina Anala GALIMBERTI y Csar Rafael QUIROGA
163 Etnopaisagens emergentes na periferia de Braslia:
os migrantes e as apropriaes socioculturais da cidade
Sofia CAVALCANTI ZANFORLIN
179 Interaes em cidades amaznicas sob a perspectiva
da cartografia movente
Fernanda CHOCRON MIRANDA, Sandro Adalberto COLFERAI
y Maria ATAIDE MALCHER
199 La construccin escenogrfica de la ciudad.
Espacio pblico, turismo e itinerarios en Rosario (Argentina)
Paula VERA, Diego Pablo ROLDN y Cecilia Mara PASCUAL

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221 ENSAYO
223 Reportagem: o gnero sob medida para o jornalismo contemporneo
Elizabeth MORAES GONALVES, Marli DOS SANTOS y Denis PORTO REN
243 Palavras que do a volta ao mundo:
a personalizao das catstrofes na mdia
Mrcia FRANZ AMARAL y Carlos LOZANO ASCENCIO
259 Podemos y los recientes movimientos sociales globales en Espaa:
hiptesis para una propuesta de investigacin desde la prctica
Jess SABARIEGO
275 Radios de las Nacionalidades en Ecuador.
Un proceso de accin, de los derechos a la comunicacin
Vicente BARRAGN ROBLES y Byron GARZN
293 O controle do territrio:
jornalismo, conflito e deslocados internos na Colmbia
Angela ZAMIN y Lara NASI

311 INFORME
313 Los desafos de la integracin y el pluralismo:
La prensa nacional y regional en Chile
Carlos DEL VALLE ROJAS, Claudio SALINAS MUOZ, Ren JARA REYES
y Hans STANGE MARCUS
329 Famlias rurais produtoras de tabaco e sua interao cotidiana
com tecnologias de comunicao: a reorganizao da vida
pessoal e familiar
Ana Carolina ESCOSTEGUY, ngela Cristina TREVISAN FELIPPI,
Yhevelin GUERIN y Mizael DORNELLES
347 Democratizao da comunicao: indicadores comparativos
de media policy e a televiso no Mercosul
Chalini TORQUATO BARROS
365 El uso de Facebook por parte de los ciberparlamentarios espaoles
Jess DAZ DEL CAMPO
381 Malestar, prensa y ciudadana en contexto de produccin minera
al norte de Chile
Constanza YEZ-DUAMANTE, Rodrigo BROWNE SARTORI
y Andrs MUSIC CCERES

399 RESEAS

437 NDICE DE AUTORES

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Editorial:

Nueva Economa
de Signos y Espacios

Las tendencias o mudanzas que introduce la denominada Sociedad de la


Informacin se vienen traduciendo, en los ltimos tiempos, en nuevos procesos
de desarrollo cultural del ser y sentido de la ciudadana. El alcance de los
cambios en curso comprende una profunda transformacin del sistema de
organizacin de la vida pblica a partir de las pautas, sistemas y culturas de la
informacin hipermediatizada.

Las nuevas tecnologas impactan en los subsistemas de produccin, distribucin y


consumo, por un lado, y en los mecanismos de reproduccin social y del poder, por
otro. Cambian, tambin, las nociones de tiempo y espacio, de poder y libertad, lo
individual y colectivo, lo pblico y privado, nacional e internacional, productivo e
improductivo (Zallo, 1992, p. 45).

Como resultado de ello, la comunicacin y la cultura experimentan una


reconfiguracin general que exige de la teora crtica una concepcin ms
praxiolgica de las mediaciones en la era digital, especialmente a la hora de
pensar la nueva economa de signos y espacios.
Toda conceptualizacin terica sobre el interfaz ciudadana/comunicacin
pasa, hoy, por abordar en su radical singularidad, y desde el plano concreto
de la inmanencia, el marco de conflictos y contradicciones que atraviesan
la nueva divisin internacional del trabajo cultural y las territorializaciones
a ella asociadas; as como los procesos de acceso y apropiacin local de la
tecnocultura, considerando, desde una visin crtica, el papel de las polticas
pblicas y las nuevas formas de dominio y control social que inaugura el
capitalismo cognitivo (con todas sus potencialidades y espesor material en
la emergencia de lo que David Harvey ha denominado ciudades rebeldes). Los
procesos de informatizacin de la economa y de espectacularizacin del capital
los logros de la denominada eufemsticamente nueva economa representan
en la prctica, por tanto, nuevas formas de articulacin del revolucionario
proceso de reorganizacin territorial, simblica y normativa de la vida social.
Por la que lgicamente, junto a procesos de racionalizacin y reestructuracin
de la economa, tienen lugar amplias diferencias entre clases y grupos sociales,
entre unidades econmicas integradas y espacios geogrficos vivos o muertos.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 9


SIERRA CABALLERO

La proliferacin de iniciativas de marketing urbano y proyectos de


redefinicin territorial en auge, tal como los modelos de ordenacin urbana
de las ciudades del conocimiento, las ciudades educativas o los tecnopolos
y parques tecnolgicos que, en parte, impulsan las industrias culturales,
vinculando el sector de la comunicacin con realidades apenas consideradas
por los estudios comunicolgicos como la ordenacin del espacio y la
definicin de los imaginarios urbanos como fuente de acumulacin de capital
y valorizacin de la cultura, plantea, desde este punto de vista, la necesidad
de una nueva agenda y redefinicin del problema de las polticas culturales
en nuestro mbito de conocimiento, situando la emergencia de los nuevos
movimientos urbanos o, en el sentido de Galindo, la erupcin visible de la
galaxia Internet, desde una nueva ptica o plano de anlisis.
En las siguientes pginas de Chasqui, ofrecemos un primer excurso
exploratorio sobre la materia que trata de abordar los principales ejes crticos
del pensamiento comunicacional con la nueva topologa ciudadana, apuntando
lneas de fuerza y contradicciones de la comunicacin total en la era de la
distopa urbana a modo de tentativa con la que enmarcar conceptualmente los
procesos de protesta e insurgencia de las multitudes en red, as como otras
tramas invisibles de la vida en comn de las ciudades:
Las polticas de visibilidad en la construccin de narrativas de/sobre la
ciudad.
El patrimonio simblico y la espectacularizacin de los escenarios
urbanos como vas de capitalizacin del sector servicios y el turismo local.
Las formas de organizacin del espacio (pblico/privado) y las dinmicas
de conflicto que atraviesan el accionar de los actores colectivos en torno a
las experiencias urbanas.
Las necesarias innovaciones terico-metodolgicas para pensar la ciudad
en la era del llamado capitalismo cultural.

El objetivo, en suma, del presente Monogrfico es tratar de pensar los


cambios en los modos de construccin de la ciudadana y de lo pblico, en
virtud de la transformacin de los espacios urbanos. Esto es, qu elementos
innovadores a considerar por la crtica terica se observan en los nuevos
modelos de urbanidad y privacin del territorio en la ciudad neoliberal.
Sabemos que uno de los efectos ms importantes del capitalismo es la
transformacin de la escala de los proyectos de construccin y reorganiza-
cin del espacio. En tiempos de globalizacin, el problema del valor, de las
dimensiones y escalas de lo social desde el punto de vista de prescripcin y
ordenamiento del modelo de organizacin del territorio es, sin lugar a dudas,
determinante de la propia lgica del capitalismo. De lo local a lo global, del
Estado-nacin a la economa-mundo, la historia del capitalismo es siempre
la historia de la ampliacin y modificacin singularizada de las condiciones

10 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016


EDITORIAL

espaciotemporales de desarrollo social que, en el mbito de la comunicacin,


se traduce en la alteracin de los topoi, de los parmetros espaciotemporales en
la experiencia del sujeto moderno, introduciendo lo que podramos denominar
lo espectacular integrado, tanto en el imaginario como en las narrativas de la
contemporaneidad.
La industria cultural el propio discurso periodstico es deudor de esta
querencia del capitalismo por ampliar sus territorios, por modificar la mag-
nitud y monumentalidad de sus edificaciones, por apreciar lo extraordinario
como principio en su normal evolucin y desenvolvimiento. Tanto as que, en
parte como resultado de lo que Giddens denomina fenmeno de desanclaje
prototpico de la modernidad, podramos afirmar que a mayor escala del
capitalismo, mayor influencia de la comunicacin; llegando a nuestros das a la
popularizacin de fenmenos como el marketing urbano, que asigna a la publi-
cidad y estrategias de proyeccin de la imagen pblica de las ciudades la com-
pleja tarea de posicionamiento y desarrollo econmico del espacio social o, en
suma, del conjunto del territorio y de la cultura. El cambio radical en la escala
que Haussmann pens para Pars se ve as hoy reproducido y ampliado con las
estrategias de modernizacin de las nuevas tecnologas que las ciudades del
conocimiento y los modelos de urbanismo digital planean como salida a la crisis
y demandas de creciente competitividad de los mercados. En otras palabras, el
proceso de desarrollo que marca y condiciona el imparable proceso de moderni-
zacin y cambio social contemporneo solo es explicable y, ms an, coherente-
mente comprensible en el marco de la historia general del capitalismo, a partir
de cuyas lgicas estructurales podemos analizar de forma consistente y definir
mejor ms cabalmente la actual dinmica inhabitable del cambio urbano en
nuestras metrpolis.
En esta lnea, pensar la comunicacin y la ciudad tiene implicaciones desde
el punto de vista de la economa poltica que exigen integrar aspectos del desa-
rrollo urbano ms all de los que fijaba la visin de lo pblico en la moderni-
dad clsica, al concernir aspectos como el imaginario o la educacin y el buen
gobierno; segn puede observarse en algunas experiencias emblemticas de
reestructuracin urbana como la ciudad de Londres analizada por Jameson.
Desde esta perspectiva, la teora crtica plantea, frente a los modelos populis-
tas que hablan de la imposibilidad de construir un modelo global de interpreta-
cin, la pertinencia de construir una alternativa crtica al capitalismo flexible
como condicin necesaria para desarrollar los antagonismos, contradicciones
y modelos de planeacin del desarrollo local en la era red, de forma ms equi-
librada y democrtica. Pues, como deca Raymond Williams, uno no vive en la
ciudad, vive en ciudad. De la dimensin fsica a la simblica, pensar el interfaz
de los lugares, las imgenes y las mediaciones de la cultura urbana es explorar
la estructura de sentimiento de nuestra contemporaneidad en tanto ecologa de
vida determinada por normas, procesos, prcticas y modelos de relacin que
atraviesan por entero, y desde el principio, la lgica social del capitalismo.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 11


SIERRA CABALLERO

En otras palabras, frente a las concepciones neoconservadoras y posmo-


dernistas de la arquitectura y la ciudad, frente a la fragmentacin y disper-
sin promulgada por los modelos de distopa urbana prototpicos del indivi-
dualismo posesivo a la hora de planear los modelos de ciudad tenemos otras
alternativas posibles y necesarias que, desde una perspectiva crtica, han de
ser fijadas como estrategia terica a la hora de pensar la ciudadana, la comu-
nicacin y la cultura urbana en el nuevo escenario descrito anteriormente
(Harvey, 2013). A tales efectos, es necesario empezar por problematizar ms
el hbitat y el territorio, bien usando cartografas para la historia del lugar o
con fuentes orales e historias de vida de los antiguos residentes, bien triangu-
lando con los sentidos del espacio que atribuyen los entrevistados y/o actores
sociales; esto es, construyendo una visin comunicacional integradora de la
cuestin urbana.
El prximo mes de octubre Quito es capital del encuentro Hbitat III: un
escenario de debate del sistema internacional de Naciones Unidas, el cual ha
de repensar todas las dimensiones de la configuracin espacio-temporal de
la vida en comn; del campo a la ciudad, de la arquitectura al arte pblico,
de los habitantes a los nmadas fluctuantes, del turismo y la especulacin
inmobiliaria al capitalismo financiero, o de la vida social y las identidades
culturales a la economa sostenible para un entorno que en 2050 prev
concentrar al 70% de la poblacin mundial.
Este es un problema sin duda de gobierno de la vida en comn pero
tambin, por lo mismo, de organizacin social de la cooperacin y, por ende,
de mediacin social y cognitiva.
Sabemos que, histricamente,

el valor de uso de la ciudad del siglo XX, del campo del siglo XX, de las vas de comuni-
cacin del siglo XX, es un valor de uso deformado, invertido de sentido por un diseo
del mismo en donde el telos de la valorizacin parece haber sustituido definitivamen-
te al telos que la sociedad moderna puede plantearse a s misma democrticamente.
(Echeverra, 2011, p. 341)

Los procesos de desterritorializacin del turbocapitalismo han socavado


las bases materiales de la vida en comn, limitando las oportunidades para
la construccin del lenguaje de los vnculos, al tiempo que han emergido res-
puestas ciudadanas y prcticas culturales emancipadoras en resistencia a los
procesos de modernizacin del territorio. Especialmente en Amrica Latina,
una de las regiones ms desiguales y con mayor desequilibrio urbano en tr-
minos de movilidad social, de derecho a la ciudad, se han experimentado pro-
cesos de aglomeracin inusitados con significativos impactos en la conviven-
cia, como es el caso de la ciudad de Medelln. Para remediar, cuando menos en
el plano imaginario, los modelos dominantes de urbanidad, proyectos como
#SomosTerritorio ilustran cmo sectores vulnerables pueden apropiarse a

12 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016


EDITORIAL

travs de la imagen de la ciudad de las condiciones sociales necesarias para


un proyecto habitable, contando sus historias en forma de dilogo de saberes.
Porque, una vez ms es preciso recordarlo, las ciudades hablan.
Ms all de los estudios sobre espacio pblico y territorio, sea en la tradi-
cin crtica o los estudios culturales, los investigadores del campo comunico-
lgico deben asumir que pueden y deben desarrollar un programa de trabajo
en esta materia, pues la construccin del espacio pblico depende bsica-
mente de este conocimiento. Es por ello que en CIESPAL hemos puesto en
marcha el Seminario Internacional Milton Santos de Comunicacin y Cultura
Urbana, entendiendo que conviene, hoy ms que nunca en este punto, hacer
un cruce de los aportes sobre emocin y subjetividad (dimensin comunica-
cional) y la dimensin ms estructural de los cambios del espacio pblico y la
transformacin urbana a la hora de entender los procesos de construccin de
la ciudadana.
Este ejercicio de algn modo est presente en la obra de Martn-Barbero
y por algunos aos fue de inters prioritario en los estudios culturales lati-
noamericanos. Pero hoy, en la era del amor lquido, en las experiencias ficcio-
nalizadas por filmes como la pelcula argentina Medianeras, se constata una
carencia en el campo sobre esta lnea de estudios de lo urbano, salvo excep-
ciones como las del maestro Armando Silva, cuya obra de referencia puede el
lector consultar en el propio catlogo de CIESPAL.
As las cosas, iniciamos con este nmero de Chasqui una propuesta que
se nos antoja urgente y central en los debates contemporneos. Si queremos
garantizar la democratizacin y la participacin social productiva de los acto-
res sociales con las nuevas mquinas de informacin, es preciso observar
atentamente estos procesos de urbanidad diferenciales, mapeando las redes,
relaciones y formas particulares de articulacin para una intervencin social
comunitaria liberadora en, por, a travs y desde el territorio local. Lograr la
conectividad social, articular tejido y masa crtica para el cambio de matrices
y formas de convivencia, trenzando redes cvicas de autonoma y auto-organi-
zacin popular que puedan realizar la democracia directa y efectiva sin inter-
mediarios con la transformacin, lgicamente, de la cultura poltica exige
para ello definir polticas culturales que cultiven el germen de una nueva tica
solidaria, guiada por la lgica del don y la vinculacin cooperativa, caracters-
ticas de una ciudadana responsable y socialmente activa con abordajes pluri-
disciplinarios: en nuestro caso, entre la Antropologa, el Diseo y los Estudios
Urbanos. Ello presupone adems la recuperacin del momento privilegiado de
la articulacin poltica, capaz de recuperar la palabra y la centralidad de la
mediacin en el espacio social, a partir de los problemas de la vida cotidiana
que estn generando nuevas formas de enunciacin.
En este sentido, la Comunicacin y la Cultura Urbana en el Capitalismo
Cognitivo plantean no solo un problema de mtodo, sino esencialmente
un dilema conceptual que revela la necesidad de definir el Derecho a la

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 13


SIERRA CABALLERO

Comunicacin como bsicamente el Derecho a la Ciudad, el derecho a tener


derechos y a la movilidad en un mundo, no lo olvidemos, surcado por diver-
sas redes materiales e invisibles que tejen nuestros sueos, vnculos y sentires
sobre lo social: Urbi et Orbi. Ms all de la ciudad, porque se traman en comn.
Esperamos que este nmero de Revista Chasqui sea una contribucin de
utilidad para el debate y la agenda acadmica regional.

Francisco SIERRA CABALLERO


Editor
www.franciscosierracaballero.com

Referencias bibliogrficas

Echeverra, B. (2011). Discurso crtico y modernidad. Bogot: Ediciones desde Abajo.


Harvey, D. (2013). Ciudades rebeldes. Del derecho a la ciudad a la revolucin urbana.
Madrid: Akal.
Zallo, R. (1992). El mercado de la cultura. Donostia: Gakoa.

14 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016


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Mdia, espetculo e grotesco
Media, spectacle and the grotesque

Medios, el espectculo y lo grotesco

Muniz SODR

Chasqui. Revista Latinoamericana de Comunicacin


N. 130, diciembre 2015-marzo 2016 (Seccin Tribuna, pp. 17-27)
ISSN 1390-1079 / e-ISSN 1390-924X
Ecuador: CIESPAL

17
SODR

Resumo
Interessa-nos aqui a funo antittica do grotesco frente representao cls-
sica, que tem dado margem a que os efeitos de desarticulao e disperso das
formas possam ser relacionados narrativa carnavalesca ou burlesca, no ape-
nas na literatura, mas tambm no cinema, na televiso e, s vezes, na prpria
experincia vivida. Isto possvel porque, a partir do sculo XVII, o substan-
tivo grotesco foi progressivamente transformando-se num qualificativo que
encontrou lugar no campo semntico do ridculo, do caricatural ou do pardico.
Hoje, o grotesco a estratgia esttica para a captao de pblicos perifricos na
televiso terceiro-mundista. Graas a este recurso, constituram-se redes nacio-
nais de televiso at hoje poderosas em termos de audincia.
Palavras-chave: comunicao; pardia; ridculo; esttica; televiso; audincia.

Abstract
We are interested here in the antithetical function of the grotesque against clas-
sical representation, which has given rise to the forms of dislocation and disper-
sion eects being related to the carnivalesque or burlesque narrative, not only in
literature, but also in the cinema, television, and sometimes, in ones own lived
experience. This is possible because, from the seventeenth century on, the gro-
tesque noun was gradually transformed into an adjective which found place in
the semantic field of ridiculous, caricatural or parodic. Today, the grotesque is
the aesthetic strategy for attracting peripheral publics on third-world countries
television. With this resource, there were built national television networks
even now powerful in terms of audience.
Keywords: communication; parody; ridiculous; aesthetics; TV; audience.

Resumen
Nos interesa aqu la funcin antittica de lo grotesco frente a la representacin
clsica, la cual ha dado margen a que los efectos de desarticulacin y dispersin
de las formas puedan estar relacionados a la narrativa carnavalesca o burlesca,
no solo en la literatura, sino tambin en el cine, la televisin, y ciertas veces,
en la propia experiencia vivida. Esto es posible porque, a partir del siglo XVII,
el sustantivo grotesco fue progresivamente transformndose en un adjetivo
que encontr lugar en el campo semntico del ridculo, de lo caricatural o de
lo pardico. Hoy, lo grotesco es la estrategia esttica para la captacin de pbli-
cos perifricos en la televisin tercer-mundista. Gracias a este recurso, se cons-
truyeron las redes nacionales de televisin hasta hoy poderosas en trminos de
audiencia.
Palabras clave: comunicacin; parodia; ridculo; esttica; televisin; audiencia.

18 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / TRIBUNA


MDIA, ESPETCULO E GROTESCO

1. O grotesco

Em 2007, a revista Newsweek publicou o comentrio de um executivo da


Paramount Pictures a propsito do file Jackass-2.5, que um filme composto
de cenas excludas de Jackass-2. O comentrio: H mais vmito, nudez e defe-
cao o tipo de coisa que os consumidores realmente querem. A frase deixa
supor a naturalidade de um rebaixamento do gosto junto s massas con-
sumidoras de entretenimento. Mas dessa suposio discordaria certamente
uma possvel historiografia do consumo dos produtos miditicos lato-sensu ou
populares (tanto em tempo passado quanto no presente), em que no compa-
recia o rebaixamento esttico ou cultural caracterstico das produes da Era
da Imagem.
O jornal, por exemplo, j foi alvo de uma demanda popular de educao,
registrada em vrios pases europeus desde as primeiras dcadas do sculo
dezenove, mas intensificada no final do sculo, como resultado tanto de leis de
aprendizagem obrigatria e gratuita quanto das doutrinas liberais ps-Revo-
luo Francesa, segundo as quais a leitura e a educao seriam por si mesmas
capazes de regenerar a sociedade, alm de promover o progresso e a igualdade.
Tais diretrizes popularizadas por intelectuais como Saint-Simon, correntes
entre anarquistas, socialistas, sindicalistas, etc. e cedo universalizadas como
objetivos foram desde o comeo absorvidas pelos jornais, em especial nas ini-
ciativas de baixo custo (a petite presse, a penny press).
Essas publicaes, como descreve lvarez,

...nasceram para educar e para demonstrar como era possvel aprender a ler e como
o saber ler ajudava as pessoas. Ajudava e podia divertir. Para atrair leitores para
esses jornais pequenos e baratos, reuniram as velhas tradies novelescas das vidas
de santos e dos contadores de histrias (bufarinheiros e recitadores). Com o estilo
com que criadores annimos puseram de p impressionantes ou terrveis histrias de
santificao e martrios, com a habilidade imaginativa com que feirantes contavam
histrias impressionantes, tornaram-se habituais as novelas seriadas num formato
chamado folhetim (diariamente, na ltima pgina, a quarta, dos dirios populares,
publicava-se um captulo de uma novela seriada que, ao cabo de vrios meses ou
anos, dava lugar a uma novela autctone, editada tambm em edio popular, ba-
rata e simples). (lvares, 2006, p. 114)

Havia assim, tambm intelectuais isto , militantes polticos ou mis-


sionrios da causa saint-simoniana do progresso pela cultura os ficcionistas
populares como Sue, Balzac, Hugo, Zola, Dickens e outros. Se no fosse o jornal,
Dickens (que s vezes produzia os seus prprios folhetos) provavelmente no
teria se tornado escritor.
Mas existe o outro lado, intensificado pela mdia contempornea. Na citada
frase do executivo da Newsweek, podemos localizar indcios seguros da atrao

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / TRIBUNA 19


SODR

que a atual indstria do espetculo enxerga nas expectativas de um determi-


nado pblico consumidor. Vamos cham-la de atrao convulsiva.
que, em toda experincia que fazemos do real, somos sempre espreita-
dos pela possibilidade da convulso. Quer dizer, por um potencial de caos, de
assimetria, de estranheza. Real no o mesmo que realidade. Realidade
o nome que damos s representaes que construmos a partir da coisa em si
mesma, o real. Mas esse si mesmo que tentamos apreender pela cincia, pelo
mito, pela arte, pelo senso comum ou qualquer outra mediao simblica reve-
la-se inesgotvel.
Cultura o nome que temos dado, numa acepo ampla, s experincias
de abordagem do real pelas mltiplas mediaes simblicas de que dispomos.
Numa acepo mais restrita, cultura a produo e o consumo do sentido ine-
rente a esse relacionamento com o real. No , assim, um conjunto fechado de
representaes, atitudes e saberes que preexista pluralidade da experincia,
e sim a diversidade das prticas sociais de sentido que, identificando e diferen-
ciando, mostra-se na variedade dos repertrios discursivos.
sabido que as instituies hegemnicas costumam privilegiar os repert-
rios de uma totalidade a que se d o nome de cultura ocidental. Reconhecem-se
a prioritariamente as representaes afinadas com a harmonia, a simetria ou a
regularidade das formas. Isto vale tanto para comportamentos quanto para as
grandes produes do esprito, traduzidas nas obras da Antiguidade clssica e
da modernidade. No entanto, em meio a tudo isso, no prprio espao das media-
es representativas, sempre estiveram presentes os traos da convulso ins-
crita no inapreensvel, no mistrio do real de que vive toda cultura. Na expe-
rincia religiosa, so os traos convulsivos do sagrado. Nos comportamentos e
nas artes, so particularmente interessantes os traos que se convencionaram
chamar de grotescos.
A experincia do grotesco antecede, assim, o prprio nome, sob as formas
do inverossmil ou da transgresso s leis da natureza e da proporo. No sculo
quinze a.C., o poeta latino Horcio rejeitava aristotelicamente o inverossmil:
Vocs poderiam conter o riso, amigos, se vissem um pintor juntar a uma cabea
humana um pescoo de cavalo e aplicar plumas de vrias cores a membros reco-
lhidos em qualquer lugar, ou se a cabea de uma linda mulher acabasse obscena-
mente num peixe negro e feio? (Arte Potica).
A mesma repulsa heterogeneidade e desproporo era manifestada no
sculo primeiro d.C. pelo arquiteto e urbanista romano Vitrvio. Em seu cele-
brado tratado esttico De Architectura (27 a.C.), ele investia acerbamente con-
tra o que classificava de monstros em lugar de representaes naturais e ver-
dadeiras, sustentando que s a depravao do gosto poderia dar preferncia a
hastes terminadas por flores, de onde saem meias-figuras, umas com rostos
de homens, outras com cabeas de animais. Ora, so coisas que no existem,
no podem existir e no existiro jamais. So estas formas que recobrem os
pores ou grutas (grotte) da Domus Aurea, o palcio de Nero em Roma, em frente

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MDIA, ESPETCULO E GROTESCO

ao Coliseu. Da viria a designao grotesco, apresentada em um texto de 1502,


em que o cardeal Piccolomini encomenda a decorao do teto da Biblioteca de
Siena com essas formas fantsticas, essas cores e essas composies que hoje
se chamam grotescas.
Conhece-se muito bem a histria dos perodos de apogeu e de condenao
esttica dessas figuras do imaginrio na pintura italiana e tambm se sabe da
sua ubiqidade ainda hoje em igrejas e museus. O grotesco pode ser encon-
trado desde a nave da pequena igreja de Santa Maria Formosa, em Veneza, at as
Stanze do Papa Jlio II, no Museu do Vaticano, assim como na Sala de Heliodoro,
em meio a pinturas de Rafael, em quadros assinados por artistas expressivos
como Luca Signorelli, Bramantino, Cesare de Sesto e outros. No prprio afresco
do Juzo Final, de Michelangelo, o grotesco comparece na barca de Caronte, que
arroja ao inferno as almas dos condenados. Ali, Minos, o juiz do Inferno, tem
orelhas de burro.
Interessa-nos aqui, entretanto, a funo antittica do grotesco frente
representao clssica, que tem dado margem a que os efeitos de desarticula-
o e disperso das formas possam ser relacionados narrativa carnavalesca
ou burlesca, no apenas na literatura, mas tambm no cinema, na televiso e,
s vezes, na prpria experincia vivida. Isto possvel porque, a partir do sculo
XVII, o substantivo grotesco foi progressivamente transformando-se num
qualificativo que encontrou lugar no campo semntico do ridculo, do caricatu-
ral ou do pardico.
Essas extrapolaes no costumam agradar hoje aos especialistas em hist-
ria da arte, dentre os quais vale citar Philippe Morel, para quem autores como
Wolfgang Kayser e Mikhail Bakhtin construtores de acepes ampliadas em
torno do conceito de grotesco nos ensinariam muito pouco sobre esse fen-
meno, exatamente por passarem muito arbitrariamente do substantivo ao adje-
tivo. Diz ele:

Wolfgang Kayser faz do grotesco a quintessncia do absurdo, do pesadelo e do dia-


blico, a manifestao de uma angstia existencial que acharia uma de suas melho-
res expresses na pintura de Peter Brueghel, o Velho; o autor chega esta definio
romntica do grotesco: an attempt to invoke and subdue the demonic aspects of the
world. Em seu clebre estudo sobre Rabelais, Mihail Bakhtin desenvolve a noo de
realismo grotesco como princpio de degradao e de nivelamento por baixo. (Morel,
2001, p. 89)

Ainda que tal funo qualificativa possa manter apenas um mero paren-
tesco lingstico com o substantivo afixado em museus e igrejas, no vemos
como dissociar o imaginrio assinalado pela justaposio incoerente das for-
mas pictricas do imaginrio presente na dimenso escatolgica e no cru rea-
lismo do grotesco desenvolvido em obras literrias e narrativas de todo gnero.
Foi esta, alis, a plataforma programtica colocada por Victor Hugo no prefcio

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / TRIBUNA 21


SODR

do Cromwell, onde apresenta o grotesco como o cmico, o feio, o monstruoso, a


palhaada, mas, sobretudo um modo novo e geral de conceber o fato esttico.
Na viso de Hugo, o grotesco pode irromper em qualquer lugar onde acontea a
produo simblica.
Hugo parte dessa anttese que os italianos chamam de disgusto, algo que j se
fazia presente no esprito de seu tempo, no para ser traduzida como experin-
cia negativa de desgosto ou desprazer e, sim, precisamente, como o prazer ativo
com a abjeo ou tudo aquilo que cause averso ao julgamento esttico proferido
pela bela alma, ao sensato cnone clssico do gosto, proclamado por Kant (e, de
modo geral, pela chamada primeira esttica alem) como universal.
O disgusto dos romnticos uma reao s doutrinas moralistas da esttica,
geralmente de base teolgica, afins com hegemonia poltica da burguesia. Ele
implica, primeiramente, tudo isso que os letrados chamariam de sermo humilis
ou mesmo de grotesco, mas que tambm poderia ser designado de mau gosto.
Ao gosto sublime da exterioridade corporal, sucede-se o disgusto fisiolgico
do homem subcutneo ou homem fisiolgico, experimentado por poetas e
artistas, estes que Nietzsche chamava de espritos impacientes. So precisa-
mente as afeces corporais, e no afetos espirituais, o que Nietzsche mais valo-
riza, ao dar estatuto pleno ao mau gosto.
A esttica nietzscheana do disgusto funda-se numa sensibilidade radical que
ultrapassa o campo normativo e cognitivo da obra de arte reconhecida, para che-
gar a uma esfera da ao prtica, na qual predomina a comunicabilidade genera-
lizada dos afetos, assim como os conflitos, as desarmonias, os mascaramentos.
O desafio para o sujeito dessa esttica , vomitando frente ao gosto conciliador
e enfraquecido das belas almas idealistas, estar altura do forte animal da
boa conscincia. E este ltimo, humano, pode ser alegoricamente associado ao
animal propriamente dito.
A tese do grotesco como expresso da tenso diferencial entre o animal e o
humano a que sustentamos num pequeno trabalho (Sodr & Paiva, 2002), onde
chamamos a ateno para a existncia de algo muito profundo nas simboliza-
es que vinculam humanidade e animalidade, porque se est deste modo sina-
lizando para a dificuldade de lidar com o parentesco corporal entre homem e
bicho, que Heidegger considera de natureza insondvel, apenas imaginvel, ao
salientar que de todo ente que existe, o ser vivo provavelmente para ns o mais
difcil de pensar, pois se ele de certa maneira nosso parente mais prximo,
est ao mesmo tempo separado por um abismo de nossa essncia ek-sistente
(Heidegger, 1967, p. 20).
Da dificuldade e do abismo provm a estranheza das semelhanas, transfi-
gurada nos mitos, nas artes, na literatura. A referncia freqente do grotesco s
partes baixas do corpo uma derivao do tema da animalidade. Com efeito, o
que se pe em jogo para o animal a sua relao com o meio circundante em ter-
mos de comida, reproduo ou pura conservao de si. O imaginrio grotesco,
por sua vez, subverte as figuraes clssicas do corpo, passando a valorizar as

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MDIA, ESPETCULO E GROTESCO

vinculaes corporais com o universo material, assim como seus orifcios, pro-
tuberncias e partes baixas. Alimentao, dejeo, cpula, gravidez e parturio
so constantes na imagerie carnavalizante do grotesco.
notvel como Bakhtin se detm longamente nas descries feitas por
Rabelais de pessoas com narizes enormes, orelhas desproporcionais, outras
com testculos deformados e pnis to grandes que alguns podiam ser enrola-
dos como um cinto seis vezes ao redor do corpo (Bakhtin, 1987). Diferentemente
do corpo definitivo e acabado, nos termos do cnone clssico, o corpo grotesco
presta-se metamorfose e mistura, ensejando uma bicorporalidade em que
os elementos se alteram e se encadeiam, de modo confuso e desordenado, suge-
rindo um conflito entre cultura e corporeidade.

2. Uma outra conscincia

Acolhendo-se as sugestes de Bakhtin no sentido de aplicar a categoria esttica


do grotesco a uma fenomenologia do vivido ou da vida cotidiana, possvel enca-
r-lo como outro estado de conscincia, outra experincia de lucidez, que pene-
tra a realidade das coisas, exibindo a sua convulso, arrancando-lhes os vus do
encobrimento. O grotesco arrisca tornar-se, ento, uma radiografia inquietante,
surpreendente, s vezes risonha, do real. Da, a sua freqente desconstruo
carnavalesca das obras criadas pelo idealismo cultural, tanto pelo apelo ao que
libidinalmente baixo quanto pela exposio do mal-estar do corpo no interior
da linguagem.
E assim aparecem formas expressivas relativas escatologia, teratologia,
aos excessos corporais, s atitudes ridculas e, por derivao, a toda manifesta-
o da pardia em que se produza uma tenso risvel, por efeito de um rebaixa-
mento de valores (o bathos retrico) na identificao de uma forma da cultura.
No mbito desta conjuntura terica, a conscincia reflexiva pode fazer do
grotesco uma categoria crtica. Um bom exemplo Baudrillard concebendo a
modernidade como uma carnavalizao que atravessa as fases da evangeliza-
o, da colonizao, da descolonizao e da globalizao, produzindo uma hege-
monia de alcance mundial, mas cujos modelos tcnicos, militares, culturais e
ideolgicos se fazem acompanhar de uma reverso extraordinria, por meio
da qual essa potncia lentamente minada ou canibalizada por aqueles mesmos
que ela carnavaliza (Cf. Baudrillard, 2004). Diz:

essa dupla forma carnavalesca e canibalesca que se v repercutida por toda parte
em escala mundial, com a exportao de nossos valores morais (direitos do homem,
democracia), de nossos princpios de racionalidade econmica, de crescimento, de
performance e de espetculo. (2004, p. 275)

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SODR

Para ele, a globalizao seria apenas o teatro da decomposio da moderna


cultura ocidental, entregue extrapolao violenta de si mesma sobre o resto do
mundo, mas vulnervel ao paradoxo de seus valores universais, que carregariam
ao mesmo tempo a sua afirmao e a sua denegao. O mesmo argumento para
toda estrutura de poder e para o funcionamento da poltica: nos fenmenos de
Bush e Schwarznegger, Baudrillard enxerga uma caricatura da democracia, uma
espcie de pardia grotesca do exerccio racional do poder. Sustenta:

Se fizermos a hiptese de que o poder s se apoia nessa simulao grotesca e que ele
de algum modo um desafio sociedade, e no absolutamente a sua representao,
ento Bush o equivalente de Schwarznegger. Melhor: ambos preenchem perfeita-
mente o seu papel e so the right man in the right place. (Baudrillard, 2004, p. 277)

Percebe-se claramente a influncia bakhtiniana neste tipo de argumenta-


o. Est a implcito que a animalidade ou a estupidez faz parte dos atributos
do poder:

uma espcie de esprito travesso que leva as pessoas a eleger algum mais est-
pido do que elas prprias, por precauo frente a uma responsabilidade da qual se
desconfia sempre que ela dada de cima para baixo, e pelo secreto jbilo de assistir
ao espetculo da besteira e da corrupo dos homens no poder. (Baudrillard, 2004)

Que dessa carnavalizao das imagens se siga uma autocanibalizao das


imagens uma perspectiva ainda crtica, intelectualizada, evidentemente.
Existe de fato um grotesco crtico, que d margem a um discernimento forma-
tivo do objeto visado, propiciando o desvelamento pblico e reeducativo do que
nele se tenta ocultar. assim um recurso esttico-reflexivo para desmascarar
convenes e ideais, ora rebaixando as identidades poderosas e pretensiosas,
ora expondo de modo risvel e tragicmico os mecanismos do poder abusivo.
Ao mesmo tempo, entretanto, na periferia do Primeiro Mundo, um grotesco
em nada crtico alimenta o espetculo televisivo, capitalizando a maioria da
audincia tanto em circuito aberto quanto em circuito restrito (tev a cabo). Isso
alimentado pelo imaginrio, isto , pela dimenso primordial dos fantasmas
ou fantasias ou imaginao material: as imagens j dadas em sua articulao
com a organizao simblica. imaginao material, Bachelard dedicou algu-
mas de suas luminosas anlises, mas fazendo a ressalva de que, numa obra po-
tica, a primeira seduo do leitor a da beleza formal, em que detm o primado
o sentimento da alegria pelo contato com a variedade das formas:

Em razo dessa necessidade de seduzir, a imaginao trabalha geralmente na di-


reo da alegria ou pelo menos na direo de uma alegria, no sentido das formas
e das cores, no sentido das variedades e das metamorfoses, no sentido de um futuro
da superfcie. (Baudrillard, 2004, p. 2-3)

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MDIA, ESPETCULO E GROTESCO

A captao do imaginrio material pela televiso aconteceu precisamente na


gnese do novo estatuto cognitivo da imagem, advindo de sua captura pelo espe-
tculo audiovisual, onde predominam os cones e os ndices indutores de iden-
tificao e projeo, principais formas de participao imaginria do pblico. O
que antes pensadores e poetas chamavam de imaginrio, afinado com a beleza
formal, tornava-se ento a matria corrente de um fluxo informacional capaz
de produzir formas sonoras, visuais, tteis, sem que o resultado possa ser con-
cebido como um outro termo ou uma outra margem, separada do real. Protegido
pelo mercado, afastado da pura contemplao do objeto como se dava na dimen-
so representativa tradicional, o imaginrio ganhou vida tecnolgica, confun-
dindo-se com as representaes humanas da vida real.
No Brasil, a televiso massiva conquistou o seu pblico popular, explo-
rando uma representao imaginria e rebaixada do povo nacional. De fato, a
tev caracteriza-se desde o incio por um imaginrio de praa pblica, exata-
mente no sentido trabalhado por Bakhtin, isto , a praa como feira livre das
expresses diversificadas da cultura popular (melodramas, festas de largo, dan-
as, circo, etc.) ou como lugar de manifestao do esprito dos bairros de uma
cidade, com suas pequenas alegrias e violncias, grosserias, ditos sarcsticos,
onde a exibio dos altos cones da cultura nacional confronta-se com o que diz
respeito ao vulgar ou baixo: os costumes e gostos, s vezes exasperados, do
populacho. A isso denominamos esttica do grotesco.
Mas preciso frisar que nada disso exclusivo da televiso terceiro-mun-
dista, especialmente a brasileira. Na modernidade tardia que experimentamos,
expande-se um imaginrio teratolgico e escatolgico, provavelmente como
consequncia das mutaes identitrias e da instabilidade das representaes,
constantes fontes de ameaas para o humanismo tradicional. As sombras da
banalidade e da bestializao acompanham igualmente esse imaginrio, que o
crtico italiano Omar Calabrese (1999) chama de neobarroco, mas que se enca-
minha em seus formatos de entretenimento pblico para a esttica do grotesco
chocante.
No caso especfico da tev em circuito aberto, monstruosa quase sempre
a representao do povo, contrastado com a elite consumidora. Os feios, os dis-
formes, os miserveis, os discriminados seres tendencialmente colocados na
lata de lixo do esteticamente correto so exibidos como conformaes dissi-
pativas da imagem humana. Neles, a periferia pode reconhecer-se, deles, a elite
pode distinguir-se: a televiso o lugar da sntese.
No falta quem possa ver nesse tipo de programao televisiva a realizao
de uma espcie de projeto de cultura nacional-popular, que no teria sido con-
seguida pelo cinema ou qualquer tipo de espetculo. Mas preciso no perder
de vista que, tudo isso compe um quadro hegemnico, em que as instituies
ldicas da cultura popular so expropriadas de sua fermentao alternativa ou
de seu comunitarismo diverso em favor de uma integrao indiferenciada no
mercado oficial dos espetculos urbanos, onde pontifica a mdia, impondo a

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / TRIBUNA 25


SODR

imagem pblica, forma acabada da mercadoria, como modo dominante de rela-


cionamento entre os indivduos e o mundo.
O grotesco a estratgia esttica para a captao de pblicos perifricos na
televiso terceiro-mundista. Graas a este recurso, constituram-se redes nacio-
nais de televiso at hoje poderosas em termos de audincia.

Referncias bibliogrficas

lvares, J. T. (2006). Gesto do poder diludo. Lisboa: Edies Colibri/Instituto


Politcnico de Lisboa.
Bakhtin, M. (1987). A Cultura popular na Idade Mdia e no Renascimento. O contexto
de Franois Rabelais. So Paulo: Hucitec Editora/UNB, 1987.
Baudrillard, J. (2004). Carnaval et cannibale ou le jeu de lantagonisme mondial.
Paris: Cahiers de LHerne.
Calabrese, O. (1999) La era neobarroca. Madrid: Ctedra.
Heidegger, M. (1967). Carta sobre o Humanismo. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro.
Morel, P. (2001). Les Grotesques. Les figures de limaginaire dans la peinture ita-
lienne de la fin de la Renaissance. Paris: Flammarion.
Sodr, M. & Paiva, R. (2002). O Imprio do Grotesco. Rio de Janeiro: Mauad.

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Introduo:

O urbanismo como linguagem


da transformao das cidades

A importncia de pensar as eventuais articulaes tericas e empricas entre


comunicao e urbanismo hoje um dos desgnios polticos e cientficos mais
significativos para tentar compreender as dinmicas, as representaes e a for-
mao de laos sociais nas cidades contemporneas. Nas ltimas dcadas, como
notou Debord no final dos anos 1960, urbanismo e comunicao foram cami-
nhando de mos dadas, tendendo, se no a fundir-se, pelo menos a imbricar-
-se fortemente. Esta tendncia fica marcada por aquilo que Jean-Paul Lacaze
designa a passagem de um urbanismo de gesto a um urbanismo de comunicao
e, posteriormente, do urbanismo de comunicao ao marketing urbano.
Em nossos dias evidente que as cidades comunicam recorrendo crescente-
mente ao urbanismo, seja por via de uma dimenso mais estreita, como a arqui-
tetura emblemtica, seja por via de uma dimenso mais ampla, como a cultura
urbana.
certo que se pode argumentar que a funo comunicacional do urbanismo
no nova nem recente, ou que ela existe independentemente dos propsi-
tos de quem concebe formas e contedos urbanos. Mas a intencionalidade e a
diversidade de estratgias presentes nas intervenes urbanas predominante-
mente concebidas com o intuito de comunicar so hoje uma realidade global em
expanso. No ser por acaso que as pretenses hegemnicas e modernizantes
da China se fazem acompanhar por polticas urbansticas imponentes.
Mas o que nos diz hoje esta relao entre urbanismo e comunicao? Desde
logo, tal como se torna evidente com os textos publicados neste nmero temtico
da Chasqui, que as transformaes nos processos comunicacionais no podem
dissociar-se das reestruturaes espaciais que, em diferentes escalas e em tem-
pos diferentes, vm se manifestando um pouco por todo o lado, visando acrescen-
tar aos lugares um carter de civilidade e de centralidade que sejam, pelo menos,
simblicas. No nos devemos espantar, como lembra Mike Davies em seu Planeta
Favela, com o fato de a urbanizao se ter tornado a estrela resplandecente das
polticas do Estado e do Mercado, cujo resultado mais imediato e visvel preci-
samente o carter desigual do desenvolvimento escala global. Isso nos leva a
centrar nosso olhar em torno das abordagens concebidas a partir de, e voltadas
para a compreenso de, um Sul Global. Este, alm da heterogeneidade e da com-
plexidade, revela as tenses e as tores que resultam da imposio de modelos

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 29


ESPOZ, PEIXOTO

de desenvolvimento urbano propostos como desejveis e legtimos pela lgica


de reproduo do capital.
A competio para se tornar uma cidade visvel num mundo de cidades
emerge em um contexto onde a midiatizao e a mercantilizao se articulam
para configurar os processos de significao mais relevantes, permitindo res-
saltar o status atual da comunicao nas dinmicas de reformatao do que
reconhecemos como realidade; ou seja, da nossa experincia vivida enquanto
ao coletiva. Aqui, velhas e novas mdias se articulam de tal maneira que a expe-
rincia acaba sempre por ter um carter macio, com as disputas de sentido a
girarem cada vez mais volta da gesto de imagens como estratgia fundamen-
tal para o estabelecimento de valores sociais, no s em torno das cidades, mas
tambm de tudo aquilo que as circunscreve. Neste contexto, o que no falado
ou no ganha contornos de performance parece no existir. , alis, relevante
que a estreita e, por vezes, indistinta relao entre comunicao e urbanismo
repouse no uso das novas tecnologias para que se promovam novas formas de
comunicar relativas a projetos urbanos. Anunciando aquilo que vai acontecer,
as insinuantes imagens virtuais que precedem e idealizam as intervenes
urbanas revestem-se de um evidente carter performativo, funcionando como
projees imaginrias de uma cidade fantasiada pelo poder poltico e tecnocr-
tico. Antes de existirem, e at mesmo nos casos em que acabam por no se con-
cretizar, j so uma metfora modernizante do urbano.
A imagem de cidade e sua comunicabilidade so os desideratos finais de
uma srie de operaes que, ainda que alcancem um carter global quando so
capazes de se afirmar por intermdio da competitividade no cenrio interna-
cional, adquirem determinadas condies de lugar enquanto marca de apro-
priao e de ressignificao do que formalmente proposto como espectvel.
Esse processo denota, acima de tudo, a necessidade que todos os lugares sen-
tem quando colocados perante a presso para entrar neste tipo de Imprio da
cidade e da comunicao, devem, por essa via, se beneficiar do mundo de opor-
tunidades que esse Imprio tem para oferecer (atravs de polticas de desenvol-
vimento urbano pblico ou privado). Portanto, como mostram os textos deste
nmero da revista que se reportam a cidades centrais, como o Rio de Janeiro e
Quito, ou a cidades de escala media, como Crdoba e Rosrio, at quelas que
fazem parte desses interiores muitas vezes esquecidos pelos meios de comuni-
cao de massa (como Encarnao, Samambaia Norte, bidos, Rio Cuarto, etc.)
o ditum impele a entrar nessa dinmica de configurao da vida social que hoje
impregna a condio para a incluso em um mundo que exige cada vez mais
que estejamos interconectados de acordo com parmetros internacionais de
urbanidade. Aquilo que muitas destas reflexes assinalam so precisamente os
danos colaterais desta imposio que, como bem releva Judith Butler, no pode
ser entendida a no ser como parte dos quadros de interpretao das violncias
contemporneas.

30 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


INTRODUCCIN

Portanto, qualquer poltica de urbanizao requer polticas de comunicao


que, muitas vezes orquestradas como estratgias de gesto das percepes e das
sensaes tornadas informao, envolvem silenciamentos visuais, sonoros e
tcteis que buscam adaptar os corpos a esse espao que se oferece como cenrio
para vivncias estilizadas. no resgate das mltiplas experincias que se veri-
fica que ainda persistem como um modo de ser (em no apenas como modo de
estar) no espao-tempo das cidades contemporneas aqueles que desmentem o
lugar da imagem fabricada para o mercado global como a forma prevalecente e
partilhada de relao social: grupos com diferentes graus de organizao e de
institucionalizao contestam os sentidos dominantes que so propostos por
estes modelos de gesto das cidades, recordando que, s vezes, basta simples-
mente ignorar os parmetros e os sentidos do que se pretende instaurar como
forma nica de ser cidado (principalmente como consumidor) para fazer emer-
gir uma forma de comunicar que revela que a vida da cidade policromtica e,
por isso mesmo, conflitiva em sua configurao.
A mdia , em si mesma, a expresso mais superficial de um processo de
mais larga escala que se manifesta em cenrios que se tornam cada vez mais
segregados, fragmentados e configurados em parcelas/mercados cada vez mais
especficos, se bem que estejam sempre estruturados em torno de formas de
consumo/mercadorias, que cumprem e potenciam, como recorda S. Hall, suas
funes ideolgicas: constituir e administrar seletivamente o conhecimento
social, oferecer mapas e cdigos que marcam territrios (geogrficos, mas tam-
bm sociais), ou fornecer contextos explicativos para acontecimentos e relaes
problemticas. Neste contexto, precisamente, o que tambm aparece nos vrios
textos deste nmero como um lugar chave a ser disputado, so esses valores
configurados como dados, como naturais. O carter dcil e ameno desses valo-
res so problematizados na medida em que so uma expresso do n por via do
qual se configuram as polticas de visibilidade e de silenciamento que tornam
compreensveis em termos subjetivos a experincia de uma vivncia de cidade
que muito mais que uma imagem construda para clientes externos.
O urbanismo enquanto cincia de estado, ou seja, capitalista, pressagia
a separao planejada das instncias da vida social dos grupos. Estrutura
ficcionalmente a ideia de uma maneira de ser e de estar na cidade como desejo
comum e socialmente partilhado. No documento assinado por Guy Debord,
cujo ttulo Relatrio sobre a construo de situaes e sobre as condies de
organizao e de ao da tendncia situacionista internacional (documento
fundador da Internacional Situacionista, 1957), expe-se claramente a funo
outorgada cidade como o lugar onde se devem produzir situaes concretas
de ambientes momentneos da vida que devem ser convertidos em capital
passional superior, conferindo ao urbanismo um papel central na promoo de
uma nova relao entre as pessoas. Isso implica pensar em outras modalidades
de comunicao que recuperem o lugar da paixo na arte de criar, que caracteriza
os seres humanos e o seu potencial expressivo. As marombas (que so pontes,

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 31


ESPOZ, PEIXOTO

mas que so tambm algo mais do que pontes), nesse sentido, constituem-se
como uma metfora para pensar um exerccio quotidiano ativo, visando gerar
canais de comunicao em contextos onde a presso das foras que asseguram
o crescimento do mercado urbano tendem a destruir qualquer possibilidade de
encontro entre outros diferentes (de ns). Por cima, por baixo, ou entre, essas
teias que se tecem como cips em diferentes nveis da socialidade da cidade,
enfatizam que a comunicao possvel implica sempre tticas, truques, e, s
vezes, apenas lamentos que abrem novas territorialidades e sociabilidade mais
igualitrias. Advertindo-nos que, se essa tarefa se reduz a modelos e receitas de
expressividade, no se trata de comunicao, mas simplesmente de marketing.
Esta distino no hoje despicienda se considerarmos tudo o que dissemos
at agora; sobretudo o argumento que assenta na ideia que a tendncia para que
o urbanismo e a comunicao se fundam no gera modelos mais inclusivos e
igualitrios de habitar e de viver. Pelo contrrio, tal como o mostram os textos
que reunimos neste nmero da Chasqui.

Mara Beln ESPOZ y Paulo PEIXOTO


Coordinadores Monogrfico

32 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


La ciudad de Encarnacin,
Paraguay. Intervencin urbana
a gran escala y nuevos procesos
socio-espaciales
The city of Encarnacion, Paraguay. Large-scale urban intervention
and new social and spatial processes

A cidade de Encarnacin, Paraguai. Interveno urbana em grande


escala e os novos processos scio-espaciais

Walter Fernando BRITES

Chasqui. Revista Latinoamericana de Comunicacin


N. 130, diciembre 2015 - marzo 2016 (Seccin Monogrfico, pp. 33-52)
ISSN 1390-1079 / e-ISSN 1390-924X
Ecuador: CIESPAL
Recibido: 04-08-2015 / Aprobado: 21-04-2016

33
BRITES

Resumen
Este artculo aborda el anlisis de las recientes transformaciones que ha experi-
mentado la ciudad Paraguaya de Encarnacin a partir de los efectos de las obras
complementarias de la represa hidroelctrica Yacyret, y su plan de desarrollo
urbano. Se sostiene que hay un cambio en los patrones de ocupacin del suelo
urbano no solo por el crecimiento del embalse del ro Paran, y las consecuen-
tes acciones de relocalizacin, sino por la emergencia de nuevos procesos de
renovacin y revalorizacin urbana derivadas de obras pblicas de alta calidad
urbanstica. El cambio se vali de un discurso del desarrollo urbano que se es-
pacializ en la costa riberea, planteando una necesaria discontinuidad con el
orden urbano anterior.
Palabras clave: renovacin urbana; embellecimiento costero; segregacin;
revalorizacin.

Abstract
This article analyzes the recent transformations in the city of Encarnacin,
Paraguay, as results of the supplementary constructions the hydroelectric dam
Yacyret, and its urban development program. It is argued that there is a change
in the patterns of occupation of urban land, not only by the growth of the re-
servoir in the Paran river and their subsequent relocation activities, but also
because of the advent of new processes of urban renovation derived from high
quality urban public works projects. This change has used a speech related to
urban development which had spatial implications along the waterfront, sug-
gesting some discontinuity with the previous urban order.
Keywords: urban renovation; waterfront embellishment; segregation; value
enhancement.

Resumo
Este artigo analisa transformaes urbanas recentes na cidade de Encarnacin,
no Paraguai, produzidas a partir da implementao de obras complementares da
hidreltrica Yacyret e seu projeto de desenvolvimento urbano. Argumenta-se
assim que h uma mudana nos padres de ocupao urbana no s em relao
elevao do nvel do rio Paran e as consequentes aes de deslocalizao que
essa elevao demanda, mas, e de forma mais visvel, aos novos processos de
renovao e modernizao derivados de obras pblicas de alta qualidade urba-
nstica. Tais transformaes tm recorrido a um discurso de desenvolvimento
urbano que, desde a espacializao e ocupao costeira, prope uma necessria
descontinuidade com a ordem urbana anterior.
Palavras-chave: renovao urbana; embelezamento costeiro; segregao;
revalorizao.

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LA CIUDAD DE ENCARNACIN, PARAGUAY. INTERVENCIN URBANA A GRAN ESCALA...

1. Introduccin

Desde un abordaje descriptivo y exploratorio este trabajo analiza los multidi-


mensionales cambios urbanos de la ciudad de Encarnacin, Paraguay, en cuatro
ejes: a) el desarrollo urbano y las obras pblicas, b) las polticas de relocaliza-
ciones, c) los cambios en los patrones de ocupacin del suelo, y d) la revalori-
zacin urbana. La investigacin se desarroll en etapas simultneas, teniendo
como soporte un exhaustivo trabajo de archivo y anlisis documental (de pro-
yectos y programas de diferentes dependencias gubernamentales), en articula-
cin con instancias de trabajo de campo en el contexto de las diferentes reas de
ejecucin de obras y/o cambio urbano. En esta fase se han desarrollado releva-
mientos fotogrficos y entrevistas con diferentes actores. Instrumento que ha
constituido un valioso aporte para comprender y develar aspectos simblicos,
a travs de los cuales, funcionarios, tcnicos, agentes inmobiliarios, vecinos, re-
localizados, etc., adjudican valores, elaboran visiones y definiciones de los dife-
rentes espacios y las situaciones.
Entre los hallazgos ms importantes, sostenemos que ms all de las situa-
ciones remarcadas como benficas de la transformacin urbana, la ciudad de
Encarnacin est asistiendo a un cambio diferencial del espacio urbano, con
intervenciones acentuadas y discontinuas en mbitos socio-espaciales diferen-
ciados y en la produccin de una ciudad ms dual, que expresa la desarticula-
cin entre nuevas reas centrales, zonas urbanas altamente cualificadas y nue-
vas periferias segregadas.
Las polticas de relocalizaciones y las diversas acciones de renovacin urbana
estn creando vertiginosamente nuevos fragmentos de ciudad, ampliando las
disparidades socio-espaciales y generando condiciones para el desarrollo de
procesos de gentrificacin-segregacin, a pesar de que estas situaciones cons-
tituyen un riesgo para el derecho al espacio urbano de los sectores populares.

2. La ciudad de Encarnacin, Paraguay

La ciudad de Encarnacin ancla sus races a orillas del ro Paran y, si bien su his-
toria remonta al ao 1615 como colonia espaola, su consolidacin socio-urbana
es reciente. Hoy la ciudad es el municipio capital del departamento de Itapa;
alberga a una poblacin predominantemente urbana de 118.300 habitantes,
siendo la tercera ciudad ms importante del Paraguay, detrs de Asuncin y de
Ciudad del Este.
Desde principios del ao 1900 Encarnacin se ha caracterizado por su acti-
vidad econmica mercantil anclada en la ribera, proceso que ha dado lugar a la
vieja Villa Baja (Zona Baja) de actividad portuaria y comercial tradicional de la
ciudad. Adems, hacia all convergan vas de ferrocarriles que unan Asuncin
con Buenos Aires, a travs de buques ferris que cruzaban el ro Paran.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 35


BRITES

Con el correr del tiempo la actividad mercantil dinamiz an ms el pobla-


miento de la ciudad, desarrollndose nuevos comercios en la Villa Alta, a la
cual pobladores cercanos de colonias inmigrantes de origen ucraniano, ale-
mn, belga, japons arribaban para comercializar su produccin, as como
para adquirir insumos, alimentos, equipos agrcolas, ropas, etc. Ms reciente-
mente se han radicado en la ciudad pobladores de origen rabe y sirio-libans,
motivados por la actividad comercial. Adems, por su configuracin tnica
Encarnacin es conocida en el Paraguay como la perla del sur.
Desde el ao 2009, la vieja configuracin urbana de Encarnacin est sujeta
a fuertes cambios como resultado de la materializacin de las obras complemen-
tarias de la represa de Yacyret. Cambios que se reflejan no solo a escala territo-
rial, sino tambin ambiental, social, econmica y cultural. La elevacin del nivel
de cota del embalse desde 76 a 83 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m) ha
implicado el anegamiento de amplias zonas de la ciudad y otras reas tradicio-
nales como la Villa Baja, considerada como patrimonio vinculado a la identidad
local y cultural.
Las inundaciones, por otro lado, han generado impactos de variada com-
plejidad, no solo por el desplazamiento de la poblacin afectada, sino por los
programas de renovacin y apertura urbana. Las obras han producido nuevos
espacios pblicos de alta calidad y ligado al tratamiento costero se han habi-
litado playas con extensos bancos de arena, creando un paisaje del que careca
la ciudad. Por otro lado, en distintos puntos de la ciudad, se han construido ave-
nidas costeras, muelles, plazas, hoteles y puentes de grandes dimensiones que
tejen la nueva trama urbana de la ciudad. El conjunto articulado de estas obras
puede ser entendido como grandes proyectos urbanos con complejidad eco-
nmica y social (Lungo, 2011).
Las caractersticas que asume la actual estructura urbana de Encarnacin,
resulta en gran medida de los efectos del mega-emprendimiento hidroelctrico
Yacyret, sus acciones de tratamiento costero y los programas de relocalizacin
de poblacin asentada bajo la cota de afectacin. Sin embargo, la intervencin
tambin ha llegado desde la rbita municipal, la cual ha acompaado legislando
el cambio en articulacin con la accin de emprendimientos privados, como
construcciones residenciales, nuevos comercios, etc.
Encarnacin ha tenido un incremento de su crecimiento urbano a partir de
la extensin del territorio residencial y de su consolidacin como ciudad. No
obstante a partir de los efectos de las obras complementarias de Yacyret el
patrn heterogneo de ocupacin de su espacio urbano se est haciendo ms
dual y contrastante entre el desarrollo de nuevas periferias y centralidades
urbanas. Un proceso donde los programas de relocalizacin jugaron un papel
importante.

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LA CIUDAD DE ENCARNACIN, PARAGUAY. INTERVENCIN URBANA A GRAN ESCALA...

3. La gran transformacin: el efecto Yacyret


y las continuidades-discontinuidades urbanas.

La represa de Yacyret, construida sobre el caudaloso ro Paran, a 90 kilme-


tros de las ciudades de Posadas1 y Encarnacin, constituye un emprendimiento
hidroelctrico de grandes de dimensiones, siendo a escala mundial, una de las
mayores obras de ingeniera en su tipo. Desde el ao 1973 la firma del tratado
Binacional Yacyret2, que da inicio a las obras, tuvo una gran repercusin en
toda la regin. Sin embargo, 33 aos ms tarde su funcionamiento a pleno im-
puso en la regin la formacin de un lago de 140.000 hectreas de superficie.
Sin duda, la firma del acuerdo en el ao 2006 del Plan de Terminacin de
Yacyret (PTY) entre Paraguay y Argentina3 ha posibilitado la ejecucin de diver-
sas acciones y obras de infraestructura con el objetivo de elevar el embalse hasta
alcanzar la cota definitiva de 83 (m.s.n.m) en el eje de Encarnacin-Posadas.
En el territorio paraguayo, el PTY ha posibilitado la construccin de obras de
proteccin costera, la reposicin de obras viales, y la construccin de viviendas
para la relocalizacin de hogares afectados, expropiacin de inmuebles, rehabi-
litacin socio-econmica de la poblacin reasentada, control de zonas liberadas,
ampliacin de redes de infraestructura en Encarnacin y la ciudad de Carmen
del Paran, entre otras acciones complementarias. En el marco de estos efectos,
las polticas municipales han acompaado al ritmo de ejecucin de las obras del
PTY, generando intervenciones muy acentuadas en el rea central y en el borde
fluvial (ro Paran y su afluente el Mboi Ca); y en detrimento de ello, se han rea-
lizado de forma parcial y discontinua obras en las zonas ms alejadas de la trama
urbana, como pavimentacin, espacios pblicos recreativos, equipamientos y
otras ms bsicas en infraestructuras y servicios, en ocasiones inexistentes en
la nueva periferia.
En las ltimas dcadas y de manera acelerada Encarnacin ha visto modi-
ficada su morfologa urbana por los efectos del emprendimiento Yacyret y los
procesos derivados de ello renovacin urbana, desplazamientos; proceso que
est generando una dinmica sobre el suelo urbano que se proyecta con conti-
nuidad. Algunos de los principales problemas se relacionan con la gran exten-
sin territorial sobre la que se han desarrollado algunos fragmentos de ciudad
y, por otra parte, la consecuente marcada desigualdad entre reas de vacos
intersticiales con falta de servicios y aquellas otras reas dotadas de los mejo-
res equipamientos urbanos.

1 La represa afecta por igual a la ciudad argentina de Posadas, situada a orillas del ro Paran frente a Encar-
nacin. Ambas ciudades conectadas por el puente internacional San Roque Gonzlez de Santa Cruz, habilitado
en 1989 y construido en paralelo a los esperados efectos de la presa.
2 Un ao ms tarde, en 1974, se creara la Entidad Binacional Yacyret (EBY) un rgano autnomo argenti-
no-paraguayo encargado de gestionar el emprendimiento hidroelctrico.
3 El gobierno argentino asumi la financiacin de 560 millones de dlares, ms 90 millones de dlares
financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 37


BRITES

Figura 1. Ciudad de Encarnacin, nuevo frente fluvial y reas inundadas

Fuente. Elaboracin propia.

Alcanzada su cota final de diseo 83 m.s.n.m, el embalse artificial en el


Paran, aneg aproximadamente 800 hectreas de la superficie de la ciudad de
Encarnacin, tanto por la elevacin del ro como por los arroyos internos a la

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LA CIUDAD DE ENCARNACIN, PARAGUAY. INTERVENCIN URBANA A GRAN ESCALA...

ciudad, configurando un nuevo frente fluvial. As, los arroyos que surcaban el
ecosistema urbano generaron sub-embalses, duplicando en muchos casos el
ancho del ro. Como referencia puede sealarse que en el eje sur de Posadas-
Encarnacin el Paran pas de tener 2.600 metros a 5.500 metros de distancia
costa a costa (Acua, Ishibashi, & Segovia, 2013, p. 3).
En Encarnacin, la EBY ha realizado ms de 27 kilmetros de obras que
componen la defensa costera de la ciudad. Esta colosal obra ha implicado el tra-
bajo de alrededor de 15.000 obreros, ocupados por 120 empresas constructoras
implicadas por contrato con la EBY. Por otro lado, en el marco de estas accio-
nes se ha realizado una importante inyeccin de recursos, destinados tanto a
relocalizacin/rehabilitacin socioeconmica de la poblacin afectada como al
tratamiento medioambiental y otras obras urbanas de gran envergadura; entre
las que se puede sealar la definicin de una nueva lnea de costa, donde se loca-
lizan espacios pblicos de alta calidad ambiental, como parques (300 hectreas
de espacios verdes), y playas destinadas a la recreacin y el esparcimiento de
la poblacin. Acciones que contribuyeron a una fisonoma ms moderna en la
ciudad.
Como efectos positivos frecuentemente sealados, con alarde se est
denominando a Encarnacin como la ciudad de los 7 puentes, debido a que
el embalse sobre el ro Paran ensanch su principal arroyo el Mboi-Cae, fisu-
rando el tradicional tejido urbano y transformando la morfologa de la ciu-
dad. El embalse convirti al casco cntrico tradicional de Encarnacin en un
rea peninsular prcticamente inarticulada a la estructura fsica de la ciudad.
La existencia de este nuevo frente fluvial implic la construccin de nuevos
puentes que reconectaron la nueva trama, generando junto a otras obras, una
reforma urbanstica. Esta situacin ha sido interpretada oficialmente como
una oportunidad para el desarrollo urbano y regional, vinculada a connotacio-
nes positivas tanto para el turismo como para la calidad de vida de la poblacin.
Los nuevos equipamientos urbanos ampliacin de redes de infraestructura,
comerciales, recreativos y culturales estn fortaleciendo esta visin oficial. De
modo que estas intervenciones encuentran su sustento en el embellecimiento
estratgico y el turismo, generando entornos clasistas o reorganizaciones de
clases en el territorio urbano (Boito y Espoz, 2014, p. 75).
Con una millonaria inversin, y como parte de las regalas que ha recibido
de la EBY, la ciudad incorpor anheladas obras de infraestructura: el puerto y
aeropuerto, varios edificios pblicos y hospitales, adems de otras obras y ser-
vicios urbanos antes inexistentes, como la ampliacin de la red de agua potable,
la instalacin de redes de alcantarillado sanitario y fluvial, la construccin de
una planta de tratamientos cloacales; infraestructuras que se extienden desde
la zona sur de Encarnacin hasta parte de la trama urbana del municipio de
Cambyret.
Como accin de compensacin a la inundada zona baja y comercial de la
ciudad, la EBY debi construir el nuevo circuito comercial de Encarnacin, que

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 39


BRITES

actualmente alberga a todos los comerciantes que fueron reubicados. Una parte
importante de ellos fue considerada por la entidad como mesiteros (puesteros),
y a partir de su nueva condicin de beneficiarios accedieron a casillas de venta.
La construccin del nuevo circuito comercial de Encarnacin implic la reloca-
lizacin de 691 locales comerciales4. Otros 476 locales tipo mall se construyeron
en la cabecera del puente internacional. Estas acciones adems se complemen-
taron con las auto-relocalizaciones y/o compensaciones implementadas para
atender a 623 establecimientos de oleras y tejeras, as como otros estableci-
mientos industriales y de servicios, localizados en los distintos barrios de las
reas bajas de Encarnacin. La EBY estima en ms de 2.500 los locales comer-
ciales de diverso tipo que han debido reponer en Encarnacin (PTY, 2011, p. 29).
Los efectos de Yacyret re-estructuraron el territorio y las actividades eco-
nmicas y socio-organizativas de los habitantes de la ciudad. Las extensas reas
anegadas y el desplazamiento desmembraron parte del tejido urbano y social, lo
que implic volver a reconectar sus tramas, generando re-funcionalizacin de
espacios y nuevas disposiciones urbanas.
En la zona de Mboi-Cae y Quiteria se ha desarrollado una nueva interface
ambiental que hibrida el paisaje urbano con el entorno natural (Acua et al.,
2013, p. 41). De modo general, la existencia de esta nueva ribera est permitiendo
materializar nuevos proyectos arquitectnicos, tanto pblicos como privados,
en un nuevo espacio que desarrolla de forma creciente expectativas de inver-
sin. En este marco, la incorporacin a la estructura urbana de nuevas reas de
renovacin proyectadas inicialmente como obras de tratamiento costero sobre
la base de una visin urbanstica que valoriza el aspecto paisajstico vinculado al
ro, ha generado una nueva estructura de oportunidades al desarrollo de nume-
rosos emprendimientos inmobiliarios que estn capitalizando la obra pblica,
generando una sinergia con el mercado inmobiliario consolidando as nuevas
reas de revalorizacin urbana. Teniendo en cuenta, como seala Cuenya (2011),
que los nuevos paisajes fsicos y sociales con cambios en la centralidad modifi-
can la rentabilidad de los usos del suelo urbano.
En los ltimos aos, de manera simultnea a la revalorizacin del nuevo
margen de costa, la ciudad de Encarnacin ha consolidado una nueva expansin
del crecimiento de la trama urbana hacia reas de periferia, algunas de ellas
muy distantes del ejido urbano, lindantes a otros distritos municipales o desbor-
dando sus lmites. No obstante, la presencia de asentamientos residenciales de
diferentes niveles socio-econmicos es observable en las nuevas reas de costa
que ha dejado la EBY. De hecho, sectores del conjunto habitacional San Pedro
de poblacin relocalizada/vulnerable se encuentran a la vera de la renovada
cuenca del Mboi-Cae. En igual situacin, parte del conjunto habitacional San

4 Complementariamente, el circuito cuenta con casetas policiales, guardera y servicios bsicos. Adems se
ha habilitado una Feria Municipal, que comprende un rea de 10.460 metros cuadrados. Alberga aproximada-
mente a unos 276 feriantes distribuidos por zonas, segn sus respectivos rubros (carnicera, ropera, alfarera,
comedores, etc.).

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LA CIUDAD DE ENCARNACIN, PARAGUAY. INTERVENCIN URBANA A GRAN ESCALA...

Isidro se ubica a orillas de un banco de playas sobre el Paran. Los asentamien-


tos Pacu-Cu y Mosquito tambin en los intersticios de revalorizacin entre el
puente internacional y la nueva Costanera de Encarnacin5.
El tratamiento costero, las obras pblicas contiguas y el recurso paisajstico
han revalorizado el suelo urbano y, por lo tanto, estn fragmentando el valor de
mercado vinculado a lotes y residencias en estas reas. El rea urbana central
de la ciudad, as como su casco ms antiguo, est sufriendo tambin la presin
inmobiliaria; el rea cuenta con todas las infraestructuras, equipamientos y
servicios, adems de suelo excedente para atraer inversiones6. Un agente inmo-
biliario entrevistado seal que cada vez ms aparecen personas para inver-
tir dinero en la construccin, la compra de departamentos o para hacer locales
comerciales (Entrevista inmobiliaria).
Las acciones de la EBY sobre la trama de la ciudad de Encarnacin han gene-
rado una nueva estructura de oportunidades para el desarrollo urbano y social
en base a acciones de reposicin de infraestructura y servicios. No obstante, la
implementacin de muchos proyectos urbansticos han sido muy sectoriales y
deterministas (Acua et al., 2013), generando un desequilibro entre diferentes
reas de la ciudad. As Talesnik & Gutirrez, (2002, p. 23) sostienen que la reha-
bilitacin de los bordes costeros (water-front), con operaciones de remodelacin
urbana, conllevan consecuencias negativas en trminos de desplazamientos y
equidad social en el espacio urbano.
No solo el nuevo frente fluvial se ha regenerado y transformado acorde a un
embellecimiento arquitectnico modernista, sino que en la ciudad ha emergido
una nueva periferia, a partir de nuevos barrios poco conectados con las reas
neurlgicas de la ciudad, en distritos con caractersticas rurales, donde hay
carencia de bienes y servicios para la vida urbana sustentable y adversidades en
la dimensin del hbitat. Ello marca las nuevas continuidades y discontinuida-
des urbanas por la que est atravesando la ciudad de Encarnacin.

5. El proceso de relocalizacin,
aproximaciones e intersecciones conceptuales.

En la discusin terica es ineludible hablar del pionero estudio de Bartolom


(1985) quien seala que las relocalizaciones desencadenan variados efectos per-
turbadores, caracterizados por un agudizado empobrecimiento de la poblacin,
as como crisis, tanto en las estrategias adaptativas, como en los sistemas de or-
ganizacin colectiva y de supervivencia. En s, toda relocalizacin compulsiva
constituye de por s un drama y, por lo tanto, expone a la luz los mecanismos

5 En este sentido, puede afirmarse que persisten rasgos de heterogeneidad social en el patrn de ocupacin
del suelo urbano, al menos en algunas reas sujeta a revalorizacin.
6 De hecho la desarrolladora internacional Corporacin Puerto Madero S.A. estuvo en Encarnacin para
diagnosticar viabilidad y proyectos de inversin.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 41


BRITES

bsicos que sostienen el tejido social de una comunidad humana, y en especial


aquellos que hacen a su ajuste con el medio fsico y social (Bartolom, 1985, p. 12).
Las relocalizaciones, ms all de afectar las viviendas y el barrio, impactan
negativamente sobre un conjunto de variables cruciales para la organizacin
colectiva de la poblacin. Los trabajos de Art Hansen & Oliver-Smith (1982)
ponen de relieve que detrs de los procesos de resistencia hacia alguna forma
de reasentamiento se encuentra la importancia y valoracin del lugar en la cul-
tura humana. La naturaleza compulsiva y temporalmente acotada del despla-
zamiento priva a los relocalizados de una autntica posibilidad de optar por el
mantenimiento del status quo (Bartolom, 1985, p. 9).
La alienacin relacionada con el apego al lugar (Cernea, 1989) es un efecto
muchas veces notorio de las relocalizaciones, conjuntamente con la desarti-
culacin de redes sociales y la fisura de lazos comunitarios que la disposicin
del espacio posibilitaba en un contexto de pre-traslado. Si bien programas de
relocalizacin desencadenan procesos complejos (Catullo y Brites, 2015), no
obstante, sealamos aqu que el impacto provocado por la relocalizacin no es
homogneo; las familias desplazadas quedan expuestas a mltiples riesgos y
resultan afectadas de un modo diferencial atendiendo a su capacidad diferen-
cial para superar las restricciones.
A nivel regional existen pocos antecedentes de investigaciones que enlacen
el estudio de la relocalizacin con la segregacin socio-espacial (Barreto, 2005;
Brites 2003). Centrarse en el efecto segregador de la relocalizacin, aqu pro-
puesto, apunta a las consecuencias del desplazamiento de una zona ms inte-
grada al centro urbano (y al mercado de trabajo) hacia otra ms lejana y aislada
del centro. En otro trabajo (Brites, 2012) sealo que los problemas por los que
atraviesan las familias relocalizadas no son en ocasiones inherentes a la reloca-
lizacin, sino tambin a manifestaciones de la segregacin socio-espacial.

De este modo, la fractura de redes sociales y de las estrategias de subsistencias, la


falta de empleo, la pobreza, el aislamiento, la carencia de bienes y servicios de con-
sumo colectivo, y la precariedad del habitar en general, responden a una conjuncin
de procesos de relocalizacin/segregacin. (Brites, 2012, p. 136)

Al analizar los procesos de relocalizacin en el contexto urbano de las ciu-


dades, en muchos casos, la localizacin de los conjuntos habitacionales emerge
como un aspecto de importancia crucial, en la media en que la relocalizacin
hacia las afuera de la ciudad funciona habilitado nuevos fragmentos de urba-
nizaciones, extendiendo la mancha urbana hacia reas perifricas, alejadas
de sus lugares de origen. El desarraigo, la segregacin socio-especial y la emer-
gencia de nuevas vulnerabilidades inherentes a estos nuevos lugares de vida
generan de manera reiterada adversidades en el hbitat, as como movimientos
reivindicativos.

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LA CIUDAD DE ENCARNACIN, PARAGUAY. INTERVENCIN URBANA A GRAN ESCALA...

Desde esta perspectiva, es necesario apelar a la dimensin de la segregacin


urbana, entendida como un proceso social que resulta de la separacin de cier-
tos grupos sociales que se mantienen escasa o nula interaccin con el resto de
la sociedad u otros sectores sociales (Roitman, 2004, p. 9). Siendo adems opor-
tuno recurrir a la perspectiva marxista de la segregacin, como la aportada por
Castells (1999), que considera a la misma como el resultado de las contradiccio-
nes del sistema capitalista, y por lo tanto de la reorganizacin clasista de la ciu-
dad. Este proceso es definido como la tendencia a la organizacin del espacio
en zonas de fuerte homogeneidad social interna y de fuerte disparidad social
entre ellas, entendindose esta disparidad no slo en trminos de diferencia,
sino de jerarqua (Castells, 1999, p. 203). De manera que al margen de los efec-
tos particulares de la relocalizacin, apelar a la nocin de segregacin permite
entender las relaciones entre lo social y lo espacial.
De modo general, la experiencia acumulada en materia de estudios sobre
programas de relocalizacin, seala que las decisiones involucradas en su plani-
ficacin han tendido a compensar prioritariamente la prdida del bien ms visi-
ble: la vivienda (Bartolom, 1985, p. 11). No obstante, su localizacin en nuevos
barrios construidos en espacios poco articulados a la trama urbana, y donde no
hay servicios e infraestructura bsica, es una descompensacin que desata nue-
vos problemas. As, la localizacin distante de los sitios de reasentamiento en
suelos de bajo costo es en muchas ocasiones una variable de ajuste que orienta
la localizacin de los conjuntos habitacionales.7

5. La relocalizacin en los conjuntos habitacionales

La realizacin de las obras complementarias de Yacyret requiri la previa li-


beracin de las zonas prximas a la inundacin, situacin que ha requerido el
traslado de miles de familias hacia otros puntos de la ciudad. En ese marco, la
EBY paulatinamente construy conjuntos habitacionales para compensar el
desplazamiento de hogares que residan en reas bajo la cota de afectacin; cuyo
nmero fue creciente, en la medida de las demoras del proyecto hidroelctrico.
Hacia el ao 2005 la EBY haba registrado un total de 18.004 familias (9.031 en
Argentina y 8.973 en Paraguay), lo que representaba un horizonte poblacional de
aproximadamente 80 mil personas relocalizadas (PARR, 2009, p. 3).
El proceso de relocalizacin en Encarnacin ha sido intermitente. Aunque
no se dispone de estudios cientficos previos sobre los efectos de este fenmeno
en la ciudad, existen algunos informes tcnicos, entre ellos el Plan de Accin
para el Reasentamiento y Rehabilitacin (PARR). La EBY ha construido 6.854

7 En Amrica Latina las empresas constructoras que participan de la construccin de conjuntos habitacio-
nales, en general, han optado por terrenos alejados, peri-urbanos, donde el costo del suelo es barato.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 43


BRITES

viviendas, en ocho grandes conjuntos habitacionales que se erigieron tanto den-


tro del municipio como fuera de sus lmites.
Del PARR (2009, p. 10) se desprende que de los ocho conjuntos habitacio-
nales cinco han sido construidos en el municipio de Encarnacin: Buena Vista
para familias propietarias, con 601 viviendas; Los Arrabales, con 25 viviendas,
It Paso, con 674 viviendas; San Pedro, con 1.972 viviendas y San Isidro, con 1.661
viviendas. En tanto en el vecino municipio de Cambyret se han construido 2
conjuntos habitacionales: Arroyo Por, con 1.504 viviendas y San Francisco con
85 viviendas; ms uno construido en el municipio de Carmen del Paran, que
cuenta con 329 viviendas, destinadas a familias propietarias y no propietarias.

Tabla 1. Cantidad de viviendas construidas segn conjuntos habitacionales

Cantidad de
Municipio Conjunto Habitacional
viviendas
San Isidro 1.661
San Pedro 1.972
Encarnacin Ita Paso 674
Los Arrabales 25
Buena Vista 601

Arroyo Por 1.504


Cambyret
San Francisco 88

Carmen del Paran Carmen del Paran 329

TOTAL 6.854

Fuente. Elaboracin en base a PARR. 2009. Entidad Binacional Yacyret

Desde el 2006 en adelante la implementacin Plan Terminacin Yacyret


(PTY) ha acelerado el proceso de construccin de viviendas; el cual se ha ejecu-
tado por etapas, contribuyendo a la finalizacin del proceso de relocalizacin.
En Encarnacin ms del 50% de las viviendas construidas han sido compro-
metidas en el marco del PTY. Sin embargo, la localizacin de muchas de estas
prximas a otros distritos es visualizada como una situacin negativa por la
poblacin desplazada; al igual que los componentes socio-comunitarios desti-
nados al hbitat (agua potable, trasporte urbano, escuelas, centro de salud, etc.)
con funcionamiento deficiente. Las familias que fueron relocalizadas en los con-
juntos habitacionales ms alejados de la ciudad consideran su situacin como
desfavorable para su vida urbana y las estructuras de oportunidades ligadas a
ella. Como oportunamente lo manifestara un vecino, ac estamos lejos de todo,
no hay trabajo cerca y el centro queda lejos (Entrevista Vecino).
A lo largo del dilatado e intermitente proceso de relocalizacin se han
registrados movimientos de resistencia acampe, movilizacin, protestas sin
marcados resultados positivos. El proceso de relocalizacin estuvo a cargo del
sector Reasentamiento de la EBY, e implic una minuciosa logstica. A fin de

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LA CIUDAD DE ENCARNACIN, PARAGUAY. INTERVENCIN URBANA A GRAN ESCALA...

generar actividades de acompaamiento social y favorecer la adaptacin de las


familias a los nuevos lugares de reasentamiento, la EBY implement el Plan de
Rehabilitacin y Apoyo Social (PRAS). Este plan cont con una importante asig-
nacin de recursos y asistencia tcnica para la rehabilitacin social: apoyo al
desarrollo socio-comunitario, recomposicin de redes sociales para restituir las
estrategias de subsistencia e insercin econmica y laboral; promocin de agen-
tes comunitarios, acceso a los servicios bsicos de salud, educacin formal, etc.
El conjunto habitacional San Pedro es el ms cercano a la zona cntrica de
la ciudad, y el ms integrado a la trama urbana de Encarnacin. Su constitucin
data de 1994, cuando se inici la primera etapa de relocalizacin. Las familias
relocalizadas en este conjunto provienen de barrios como el Mboi Ca, Santa
Rosa, Barril Paso, Bernardino Caballero, C. A. Lpez, Obrero, San Jos, San Bls,
y San Roque, algunos de estos barrios eran caracterizados por la ilegalidad e
informalidad en la ocupacin del suelo. El conjunto San Pedro fue construido
en III etapas entre los aos 1994, 2003 y 2008. Hoy en el mismo viven alrededor
de 2.000 familias, muchas de ellas en condiciones de vulnerabilidad y pobreza.

Figura 2. Ciudad de Encarnacin y localizacin de los conjuntos habitacionales

Fuente. Elaboracin propia en base a Google Earth.

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El conjunto habitacional Arroyo Por se encuentra distante a ms de 6km


de Encarnacin, en el municipio de Cambyret. Su primera etapa se inici en
el ao 1999 y cuenta con 1.505 hogares relocalizados desde diferentes barrios:
Villa Cndida, Mboi Cae, Santa Rosa, Barril Paso, Bernardino Caballero, Lpez,
Obrero, San Jos, San Bls, y Pacu Cu.
Hacia el sur de la ciudad de Encarnacin, y a 4km de su rea comercial, se
encuentra el conjunto habitacional San Isidro; cuenta con 9 secciones o eta-
pas y es quizs el ms grande en extensin. El traslado de los hogares se inici
en 2007 y su poblacin se nutre de familias provenientes de distintas zonas de
afectacin: especialmente de San Roque, Pac Cua, Obrero, Villa Cndida, San
Francisco, San Jos y San Blas.
A 32km de Encarnacin, en la ciudad de Carmen del Paran, se encuentra el
conjunto habitacional de igual nombre, a la vera de la Ruta Internacional N 1,
en un entorno tpico de campo rural, con caractersticas muy similares al lugar
de procedencia de las familias reasentadas, para favorecer su adaptacin. Estas
familias residan en los barrios San Miguel, San Blas, Loma Clavel, Obrero, San
Roque o San Isidro. El conjunto habitacional en su totalidad alberga a 329 hoga-
res y es uno de los barrios ms pequeos que ha construido la Entidad Binacional
Yacyret en Paraguay. A pesar de que existe una notable desocupacin, debido
al quiebre de fuentes laborales agropecuarias, la poblacin subiste de diversos
emprendimientos que combinan agricultura familiar y otros empleos a destajo
en el mercado de trabajo informal (PARR-EBY, 2009).

Imagen. 1. Panormica de conjuntos habitacionales

Fuente. Archivos fotogrficos del Autor.

El conjunto habitacional San Francisco se ubica en el municipio de


Cambyret, en el mismo fueron reasentadas familias provenientes de partes del
viejo barrio San Francisco. All residen cerca de 90 familias en condiciones de
vulnerabilidad socio-econmica; los cotidianos reclamos marcan los pesares de

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LA CIUDAD DE ENCARNACIN, PARAGUAY. INTERVENCIN URBANA A GRAN ESCALA...

la poblacin, lo que demanda de la atencin de los tcnicos de la EBY a partir de


la oficina barrial con programas de acompaamiento social.
El conjunto habitacional Ita Paso, con 670 viviendas y un nmero mayor de
hogares, es quizs el que expresa con mayor crudeza los problemas vinculados
a la pobreza y sus distintas manifestaciones: desempleo, violencia familiar, van-
dalismo juvenil, etc. Los problemas vinculados a componentes sociales del hbi-
tat y el transporte urbano, entre otros, son los ms sentidos entre sus habitan-
tes. Estos problemas sealan la estrecha relacin entre segregacin y exclusin
de servicios (Kaztman, 2001).
En trminos generales, la poblacin relocalizada se constituye de familias
con alto nivel de carencia y vulnerabilidad: grupos numerosos, bajos ingresos,
nivel elevado de desocupacin, etc., donde los principales problemas de la eco-
noma domstica estn relacionados con las recurrentes dificultades de ines-
tabilidad de ingresos. Por otro lado, son ampliamente difundidas las reiteradas
quejas y demandas de la poblacin reasentada: desde insatisfaccin por algunas
caractersticas de las viviendas, irregularidades en la provisin de servicios,
hasta el malestar generalizado por la responsabilidad que la nueva vida legal
les impone: el pago por servicios de agua, luz, transporte, impuestos, etc. El
cambio implica una nueva estructura de gastos.

6. Barrios en contextos de revalorizacin urbana:


Pacu Cu y Mboi Ca

El tradicional barrio Pacu Cu recibi los efectos de la construccin del Puente


Internacional, siendo gran parte del barrio relocalizado en el ao 1999. Se en-
cuentra ubicado a orillas del ro Paran, extendindose en una longitud aproxi-
mada de 1.000 metros, desde la avenida Japn hasta la cabecera del puente. Una
zona de extraordinaria visin paisajstica de cara al ro. Entre los efectos urba-
nos complementarios que ha recibido el barrio se pueden sealar: la desapari-
cin del ferriboat donde arribaban las balsas, la consecuente decadencia de la
actividad comercial tambin afectada por la construccin del mismo puente y
otras obras ms recientes, vinculadas a infraestructuras provistas por Yacyret
costanera, plazas, espacio pblicos.
La poblacin del barrio Pacu Cu se caracteriza por hogares con altos niveles
de vulnerabilidad socio-econmica, los cuales subsisten a base de actividades
laborales atravesadas por informalidad-precariedad, con una alta proporcin
de empleo femenino. Entre otras situaciones de riesgo se pueden citar violen-
cia intra-familiar, vandalismo, consumo de sustancias psicoactivas, etc. En los
ltimos tiempos el conjunto de estas situaciones ha llevado a que la municipa-
lidad desarrollara varias acciones de contencin a travs de los Centros Vivos
Comunitarios y la implementacin de programas derivados.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 47


BRITES

Como resultado de las obras de Yacyret, el entorno inmediato del barrio


est canalizando la construccin de obras vinculadas a diversas actividades
mercantiles emprendimientos privados y de ocio, que aprovechan las aguas
del Paran cantinas, sanitarios, peatonal, etc.

Imagen 2. Nueva costanera en el sector Pacu Cu

Fuente. Archivos fotogrficos del autor.

El barrio Mboi Ca se encuentra al norte de la ciudad, linda con la traza del


Ferrocarril y la Av. Juan Pablo II, extendindose desde el barrio Quiteria hasta
el arroyo Mboi Ca, llegando hasta el ro. A partir del tratamiento costero, el sec-
tor de Mboi Ca sobre el ro Paran se caracteriza por una mejora en el entorno
fluvial, la presencia de canales de drenaje, saneamiento ambiental, espacios ver-
des, etc. Al igual que el barrio Pacu Cu, el Mboi Ca fue afectado por la relocali-
zacin de familias que vivan en parte de esos barrios. Con caractersticas simi-
lares, ambos pueden considerarse como aglomeraciones populares que ocupan
reas de revalorizacin.
Antes del tratamiento costero la caracterstica fundamental de las tierras
del Mboi Ca era su bajo valor de mercado: suelos anegadizos, incertidumbre
por la relocalizacin, inseguridad jurdica por la tenencia del suelo, falta de ser-
vicios, etc. A lo que se sumaba la pobreza de sus habitantes como una particula-
ridad econmica y socio-cultural.
Actualmente el barrio Mbo Ca tiene una ubicacin estratgica en el con-
texto urbano de Encarnacin: se encuentra a la vera del ro Paran y el arroyo
Mboi Ca, que ha ensanchado su afluente; y, a pesar de las obras y mejoras que
ha realizado la EBY en el sector, el barrio se caracteriza por una situacin de
pobreza en sus residentes. Se estima que all viven alrededor de 900 familias,
muchas de ellas en condiciones de precariedad socio-habitacional; las cuales
subsisten de diversos trabajos informales realizados a cuenta propia ceramis-
tas artesanales, oleros, y otras actividades, como talleres y pequeos locales
comerciales que no estn contemplados en el plan de atencin de la EBY.

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LA CIUDAD DE ENCARNACIN, PARAGUAY. INTERVENCIN URBANA A GRAN ESCALA...

A pesar de los problemas relativos a la pobreza estructural, entre los veci-


nos de este barrio existe cierto consenso al momento de evaluar su localizacin
residencial como positiva. El barrio Mboi Ca se ubica en un rea de renova-
cin-revalorizacin urbana y, al igual que en otras reas del nuevo frente fluvial,
se observa el avance de la construccin de nuevas y grandes viviendas, as como
la oferta de lotes promovidos por empresas inmobiliarias.
Entre las principales obras de revalorizacin en la zona de Mboi Cae estn su
playa de arena 700 metros, su costanera y escolleras. A estas acciones se han
sumado el municipio el cual ha empedrado calles y accesos al barrio y algu-
nos emprendimientos privados, con diversas infraestructuras restaurantes,
pub, sanitarios, etc. Con un paisaje natural nico y un extenso banco de arena,
la playa Mboi Ca sobre la avenida Costanera ha adquirido notoriedad urbana8.
Acorde al valor paisajstico y la nutrida concurrencia en temporadas de calor,
la playa fue adquiriendo servicios e infraestructura complementaria y, en el
entorno inmediato, ha movilizado a inversionistas e inmobiliarias.
En diarios locales se ofrece la venta de lotes y casas en proximidad a la playa,
tanto en Mboi Ca como en el barrio John F. Kennedy. Por otro lado, inmobilia-
rias ofrecen terrenos para hoteles, edificios de departamentos y locales comer-
ciales9. De acuerdo a entrevistas realizadas con agentes inmobiliarios, se estima
que las propiedades han incrementado su valor en torno al 200% en funcin de
las obras de infraestructura que ha realizado Yacyret en todo el tramo costero.
Un agente inmobiliario entrevistado afirma que en la zona de Mboi Ca, pro-
ducto de la especulacin inmobiliaria, un lote de 300 metros cuadrados pas de
valer entre 30 y 50 millones de guaranes a 150 y 200 millones. Tanto es as que,
en instancias de trabajo de campo en el rea, algunos informantes se ofrecan
como intermediarios para la bsqueda y negociacin de lotes con propietarios
particulares.
Imagen 3. Sector Mboi Ca. Viviendas prximas a la playa.

8 Para un conocimiento ms detallado de las playas y del nuevo entorno turstico promocionado se sugiere
ver http://playasencarnacion.com.py/conoce-las-playas/
9 Ver http://encarnacion.evisos.com.py/

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 49


BRITES

Fuente: Archivos fotogrficos del autor.

La revalorizacin urbana en el rea del Mboi Ca se est complejizando en fun-


cin del anuncio oficial de nuevas obras prximas a construirse, como el monu-
mento a San Roque Gonzlez, en conmemoracin de los 400 aos de la ciudad.
Un cenotafio sobre el agua, que tendr alrededor de 60 metros de altura, con
anfiteatro, restaurante y miradores.
El conjunto de estas obras estn re-estructurando reas urbanas, generando
renovacin y revalorizacin del suelo urbano, con consecuencias difciles de
ponderar, como la especulacin, conflictos, sustitucin social en la ocupacin
del espacio, desplazamiento residencial, segregacin y elitizacin urbana, entre
otras potenciales manifestaciones.

7. Conclusiones

La transformacin urbana de Encarnacin ha recibido el singular impacto del


proyecto hidroelctrico Yacyret y sus obras complementarias de reposicin
de infraestructura: conjuntos habitacionales, nuevas reas comerciales, trata-
miento costero, playas, espacios pblicos, etc., que han condensado un conjunto
de acciones que derivaron en nuevos ordenamientos y objetivaciones territoria-
les sobre la trama del espacio urbano en su conjunto.
La relocalizacin de miles de familias y la desaparicin de barrios enteros
ha sido un hecho emblemtico de estas transformaciones. Las acciones de EBY,
orbitaron sobre el nivel local, desatando efectos de gran escala, como la re-es-
tructuracin territorial, el desplazamiento, la fragmentacin del espacio, la
renovacin urbana, re-funcionalizacin, intervencin y revalorizacin de nue-
vas reas. Contexto en el que los variados programas de intervencin se valie-
ron de un discurso del desarrollo urbano que se espacializ en la costa riberea,
planteando una necesaria discontinuidad con el orden urbano anterior.
La nueva configuracin urbana de Encarnacin y su frente fluvial apel a un
modernismo arquitectnico que como aspecto positivo, frecuentemente valo-
rado habilit nuevos espacios pblicos de alta calidad: saneamiento ambiental,
infraestructura, espacios pblicos y nuevas estructuras de oportunidades para

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LA CIUDAD DE ENCARNACIN, PARAGUAY. INTERVENCIN URBANA A GRAN ESCALA...

la vida urbana. Entre ellas, la habilitacin de extensas playas sobre el ro est


posibilitando una reconversin hacia el turismo como actividad productiva de
la ciudad en el contexto regional.
De forma asociada a las situaciones remarcadas como benficas, la ciudad
est asistiendo a un cambio diferencial del espacio urbano con intervenciones
acentuadas y discontinuas en mbitos socio-espaciales diferenciados y a la pro-
duccin de una ciudad ms dual que expresa una desarticulacin entre nuevas
reas centrales, zonas urbanas altamente cualificadas y nuevas periferias.
La relocalizacin masiva de poblacin pobre hacia otras reas urbanas y o
peri-urbanas ha habilitado vertiginosamente nuevos fragmentos de ciudad.
Accin que junto a la incorporacin de nuevas y valorizadas reas al mercado
inmobiliario est complejizando la trama urbana. Silenciosamente, la ciudad
ha comenzado a escenificar procesos ms espontneos, como el desplazamiento
sin accin estatal de aquellos sectores carenciados asentados en espacios inters-
ticiales, que el propio mercado inmobiliario re-valoriza.
Barrios tradicionales que quedaron fuera de la cota de afectacin del frente
fluvial reciben hoy las presiones del mercado inmobiliario, el avance de la ciudad
legal y por ende, la demanda de los sectores de mayor poder adquisitivo. El con-
junto de estos procesos y transformaciones est oficiando de base a la emergen-
cia de un espacio residencial urbano crecientemente segregado y diferenciado.

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52 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


Un acercamiento a la(s)
experiencia(s) infantil(es)
en relacin al habitar y comer
en contextos
de socio-segregacin urbana
An approach to childhood experiences related to dwelling and eating
in urban social segregated contexts

Uma aproximao s experincias infantis em relao moradia


e alimentao em contextos de segregao scio-urbana

Ileana Desire IBEZ


Juliana HUERGO

Chasqui. Revista Latinoamericana de Comunicacin


N. 130, diciembre 2015 - marzo 2016 (Seccin Monogrfico, pp. 53-70)
ISSN 1390-1079 / e-ISSN 1390-924X
Ecuador: CIESPAL
Recibido: 22-09-2015 / Aprobado: 23-11-2015

53
IBEZ, HUERGO

Resumen
El presente trabajo, tiene por objetivo abordar las dinmicas conflictuales re-
lacionadas con la experiencia urbana de nios y nias de las clases subalter-
nas a partir de reordenamientos espaciales/corporales generados por polticas
pblicas, en este caso dos programas del Gobierno de la provincia de Crdoba,
Argentina: Programa Asistencia Integral Crdoba (PAICor) y Programa Mi casa,
Mi vida. En esa direccin aqu analizaremos la conflictividad latente en relacin
al espacio, circulacin y acceso a la alimentacin a partir de algunas vivencias
cotidianas de nios/as y sus grupos familiares a partir de su doble condicin:
comensales del PAICor y pobladores de las ciudades-barrio. Para ello se realiza-
ron observaciones, entrevistas etnogrficas y talleres expresivos creativos con
madres y nios/as habitantes de las mismas.
Palabras claves: ciudad; polticas pblicas; experiencia; infancias.

Abstract
This paper aims to approach the conflicting dynamics related to the urban expe-
rience of children belonging to the subaltern classes
because the spatial and body realignment generated by public policies, in this
case two programs of the government of the province of Cordoba, Argentina:
Cordoba Integral Assistance Program (PAICor) and Program My House, My
Life. In that direction we analyze the latent conflict in relation to space, move-
ment and access to food from some everyday childrens experiences and their
family groups from its double condition: PAICOR diners and residents of the
neighborhood cities. For this we made observations, ethnographic interviews
and expressive-creative meetings with mothers and children inhabitants of
those cities.
Keywords: cities, public policies; experience; childhood.

Resumo
O presente trabalho tem por objetivo abordar dinmicas conflitivas relaciona-
das com a experincia urbana de meninos e meninas de classes subalternas a
partir de reordenamentos espaciais/corporais engendrados por polticas pbli-
cas, neste caso dois programas do Governo da provncia de Crdoba, Argentina:
Programa Assistncia Integral Crdoba (PAICor) e Programa Minha casa, Minha
vida. Nessa direo, analisaremos a conflitividade latente em relao ao espao,
circulao e acesso alimentao a partir de algumas vivncias cotidianas de
meninos/as e seus grupos familiares em sua dupla condio: usurios/as do
PAICor e habitantes das cidades-bairro. Com o propsito de atingir nossos objeti-
vos, o estudo contou metodologicamente com a realizao de observaes, entre-
vistas etnogrficas e encontros expressivos criativos com mes e meninos/as.
Palavras-chave: cidade; polticas pblicas; experincia; infncias.

54 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


UN ACERCAMIENTO A LA(S) EXPERIENCIA(S) INFANTIL(ES) EN RELACIN AL HABITAR Y COMER...

1. Introduccin

El presente trabajo tiene por objetivo abordar las dinmicas conflictuales rela-
cionadas con la experiencia urbana de nios y nias de las clases subalternas,
a partir de reordenamientos espaciales/corporales generados por las polticas
pblicas. Para ello compartiremos algunos avances sobre la indagacin de las
experiencias infantiles sobre el habitar y el comer en contextos de socio segrega-
cin urbana de la ciudad de Crdoba, Argentina. En ese sentido, elaboramos una
matriz interpretativa a partir de un abordaje interdisciplinario desde los apor-
tes del campo de la comunicacin, las ciencias de la nutricin y la antropologa1.
Las reformas estructurales de la dcada de 1990 en Argentina devinieron en
la transformacin de las estrategias de intervencin a travs de la privatizacin,
tercerizacin y mercantilizacin de las polticas sociales. Como casos testigo de
estos cambios estructurales analizaremos, en el plano provincial, dos polticas
del Gobierno de Crdoba: el Programa Asistencia Integral Crdoba (PAICor),
creado en los inicios de la dcada de 1980 como una poltica social universal,
transfigurado a partir del ingreso del mercado en los aos 1990-2000. Por otra
parte, y de manera concomitante, el Programa Mi casa, Mi vida, implementado
en 2003; el cual implic un reordenamiento/reconfiguracin de las clases subal-
ternas hacia las afueras de la ciudad, a partir del papel de los organismos inter-
nacionales de crdito y el avance del negocio inmobiliario. De este modo, ambas
polticas redefinieron los espacios pblicos y privados, el uso y la apropiacin de
la ciudad, los (des)encuentros entre clases. Estos procesos regularon de manera
intempestiva los andares cotidianos de los sectores subalternos. Aqu analizare-
mos la conflictividad latente en relacin al espacio y la circulacin, y el acceso a
la alimentacin, a partir de algunas vivencias cotidianas de los nios y sus gru-
pos familiares, a partir de su doble condicin: comensales del PAICor y poblado-
res de zonas marginales.
Algunos resultados de trabajos precedentes nos permiten reconocer que,
a lo largo de tres dcadas, las transformaciones del espacio urbano cordobs
han sido acompaadas por el PAICor. sta ha constituido la poltica pblica de
asistencia alimentaria y social de mayor envergadura dirigida a nios y nias
pertenecientes a las clases subalternas. Por su parte, en materia de poltica
urbana, el programa Mi casa, Mi vida consisti en la construccin de las
llamadas ciudades-barrio. Estas constituyen soluciones habitacionales creadas
por el estado cordobs para el traslado y relocalizacin de villas y asentamientos
hacia la periferia. Esta intervencin, como ya sealamos, reconfigur el lugar y

1 Investigaciones en curso: a) Experiencias de habitabilidad y comensalidad en la ciudad. Indagacin sobre viven-


cias de nios y nias de las clases subalternas a partir de las polticas pblicas habitacionales y alimentarias. Crdoba
(1983-2015). Dirigido por Ileana Ibez y Juliana Huergo. Aprobado y financiado por la Secretara de Ciencia y
Tecnologa (SECyT) de la provincia de Crdoba. Categora B. Convocatoria 2014-2016 (Resolucin SeCyT-UNC
N 203/2014). b) Avances de tesis doctoral de Ileana Ibez: Infancia (s) y experiencia (s) en las ciudades barrios
de Crdoba: ser nio/a en la Ciudad perdida, DESAL-CEA-UNC.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 55


IBEZ, HUERGO

las posibilidades de accin de los sujetos de las clases subalternas en la ciudad.


De esta manera, concebimos a las polticas pblicas como resultantes de las
acciones y omisiones de diversos agentes, como nudos de procesos sociales
(Oszlak & ODonnell, 1984).
En esa perspectiva, sostenemos que en la actualidad el rol del Estado lejos de
diluirse o debilitarse tiene un papel eminentemente activo y decisivo. En pala-
bras de Loc Wacquant (2004), asistimos a un proceso de mutacin en materia
de polticas pblicas que progresivamente configuran sociedades con un estado
social, que implementa polticas de contencin de la marginalidad de carcter
focalizadas (como es el caso del hbitat y de la alimentacin), cuya contracara
es un estado penal que permite dar seguridad al sector privado y empresarial2.
Tanto el PAICor como los programas de hbitat responden, por sus caracte-
rsticas, a polticas que

Lowi (1972), en su conocida tipologa, denomina como reguladoras y constituyen-


tes. Es decir, polticas que tienden a redefinir el espacio de lo pblico, a recortar los
mbitos de actuacin e identificacin de los actores, y a instaurar nuevas bases de
dominacin poltica y social. (citado por Oszlak, 1991, p. 288)

A continuacin realizaremos un anlisis de datos construidos a partir de


observaciones, entrevistas etnogrficas y talleres expresivos creativos3 con
madres y nios/as de las ciudades-barrio; producto de investigaciones indi-
viduales y colectivas realizadas en los ltimos siete aos. En este trabajo nos
enfocamos en la experiencia realizada a partir de un taller de artesana. La pri-
mera convocatoria fue en red o bola de nieve a madres del barrio, queramos
tener un contacto primero con ellas para poder conocernos antes de convocar
al taller con nios y nias4. En este sentido, si bien el aprendizaje de la tcnica y
la seleccin de los materiales eran el epicentro del encuentro, las mujeres expo-
nan y compartan sus apreciaciones sobre los acontecimientos que haban ocu-
rrido en el barrio en la semana, sobre la escuela, la alimentacin familiar, etc.
Las interacciones fluyeron, se compartieron mates e impresiones, en el hacer

2 Dentro de los estudios contemporneos en materia alimentaria podemos sealar como relevantes los
siguientes informes, 1) mbito nacional: Britos, ODonnell, Ugalde y Clacheo (2003); Maceira y Stechina (2008),
y 2) mbito provincial: Schclarek Curutchet (2012). Por otro lado, en relacin a algunos antecedentes de
investigacin sobre las ciudades-barrio, 1) enfoque analtico de la poltica pblica: Marengo y Elorza (2009);
Capellino, Espoz e Ibez (2010); de la Vega (2010); 2) perspectiva global de la ciudad de Crdoba donde se
analizan las ciudades barrio en relacin al negocio inmobiliario y la creciente fragmentacin social: Espoz,
Michelazzo y Sorribas (2010); Boito y Espoz (2014); Capdevielle, (2014); y 3) abordaje de las vivencias de los
pobladores de las ciudades barrio: Levstein y Boito (2009).
3 Para profundizar sobre esta tcnica y su propuesta analtica, consultar: Huergo & Ibez (2012)
4 En el trabajo de campo en Ciudad Sol Naciente optamos por solicitar el Centro Territorial (espacio de uso
comn) para poder realizar las actividades. El taller que se dict fue de bijouterie, durante cuatro encuentros
se elaboraron collares, aros, pulseras, los materiales fueron proporcionados por nosotros al igual que las
herramientas. Los talleres, tanto con las mams como con los/as nios/as, contaron con el consentimiento
informado.

56 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


UN ACERCAMIENTO A LA(S) EXPERIENCIA(S) INFANTIL(ES) EN RELACIN AL HABITAR Y COMER...

juntas se dio paso a la expresividad convirtiendo a los encuentros en fuente de


informacin relevante.
De acuerdo a lo antes descrito, la presente exposicin se organiza en: a) una
caracterizacin de la poltica habitacional y alimentaria para reconocer cmo
la materialidad de la ciudad de Crdoba configura una determinada geometra
corporal que (im)posibilita encuentros/trayectorias/desplazamientos, relacio-
nes entre cuerpos y espacios segn pertenencia de clase, tanto para vivir como
para comer; b) un anlisis de cmo para los nios y las nias el recorte urbano
como entidad material impacta, claramente, en los sentidos y sentires otorga-
dos a las prcticas de comer de tipo individual/colectivas/familiares. De esta
forma, reconocemos cmo la circulacin, los tiempos e itinerarios de padres/
madres en estos espacios estn particularmente condicionados por la necesi-
dad de resolver la cuestin alimentaria.

2. Programas sociales para habitar y comer


en la Crdoba de los mrgenes

Particularmente, abordaremos las experiencias de nios y nias y sus grupos


familiares de Ciudad Villa Retiro, Ciudad de Mis Sueos y Ciudad Sol Naciente.
Estos barrios forman parte de la poltica habitacional Mi casa, mi vida. Este plan
comprendi la ejecucin de 12.000 viviendas en 14 ciudades-barrios5, proceso
que reconfigur los lmites espaciales de la ciudad pero tambin las trayectorias
y las posibilidades de encuentro entre diferentes clases sociales, ya que varios
de estos complejos se localizan fuera del tejido urbano de Crdoba capital, en
el espacio periurbano (en direccin sur y este). Las ciudades barrio se caracte-
rizan por el aislamiento y la escasa conectividad, debido a las distancias geogr-
ficas y simblicas. En estas soluciones habitacionales el encuentro entre clases
es imposible.

5 Estas se denominan Ciudad Evita (574 viviendas), Ciudad de mis sueos (565 viviendas), 29 de mayo-Ciudad de
los cuartetos (480 viviendas), Ciudad de los nios (412 viviendas), Ciudad Obispo Angelelli (359 viviendas), Ciudad
Ampliacin Ferreyra (460 viviendas), Ciudad Juan Pablo II (359 viviendas), Ciudad Villa Retiro (264 viviendas) y
Ciudad Parque las Rosas (312 viviendas), Ciudad barrio Mi Esperanza (380) Ciudad Sol naciente (638 viviendas).
En el marco del mismo programa, tambin se han entregado viviendas en distintos barrios de la ciudad de
Crdoba bajo la forma de ampliacin de los mismos, y que, como tales, no se reconocen bajo la denominacin
ciudad: Barrio Renacimiento (233 viviendas) Barrio San Lucas (230) Barrio Villa Bustos (197).

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 57


IBEZ, HUERGO

Imagen N 1. Mancha urbana, recorridos de transporte pblico y localizacin de ciudades-barrio.

Fuente: Geo-localizacin propia a partir de informacin de la Municipalidad de Crdoba (Febrero


2014).

Imagen N 2. Vista area de Ciudad Sol Naciente (638 casas)

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UN ACERCAMIENTO A LA(S) EXPERIENCIA(S) INFANTIL(ES) EN RELACIN AL HABITAR Y COMER...

Imagen N 3. Ciudad de Mis Sueos (565 casas)

Imagen N 3. Ciudad Villa Retiro (264 casas)

El Programa Mi casa, Mi vida implementado por el gobierno provincial fue eje-


cutado con financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y con
contrapartida de fondos pblicos, gestado en el marco de la ley de moderniza-
cin del Estado cordobs6. Se llev adelante bajo la modalidad llave en mano.
De este modo, el proceso de traslado y relocalizacin ha significado la transfor-
macin de las rutinas, redes de solidaridad y formas de trabajo de los sujetos en
sentido de distancias espaciales pero tambin sociales, no slo del centro de la
ciudad sino de los barrios que antes habitaban.

6 Para una referencia de las condiciones objetivas de segregacin en la ciudad de Crdoba, consultar Claudio
Tecco (2004): Dime dnde vives y te dir quin eres. Aportes para la discusin sobre segregacin socioeconmica
residencial e intervenciones pblicas. Disponible en: http://biblioteca.municipios.unq.edu.ar/modules/mislibros/
archivos/teccodimedondevives.pdf

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 59


IBEZ, HUERGO

A modo de ejemplo, expondremos algunas de las caractersticas de Ciudad


Sol Naciente. Las construcciones de las 638 viviendas son de ladrillo y cemento,
presentando ventanas y puertas de chapa, dos o tres dormitorios y equipa-
miento sanitario. La distribucin espacial del barrio demarc dos sectores: la
zona de los carreros hacia el fondo lindero a un descampado, y el resto de los
pobladores. Asimismo, hay un porcentaje de viviendas ms amplias y adapta-
das a las necesidades de los/as beneficiarios/as discapacitados/as. Los comple-
jos cuentan con servicio de agua potable, electricidad, cloacas, recoleccin de
basura. Por la calle principal circula el nico colectivo (bus) que llega de la lnea
27 que tiene una frecuencia de 30 minutos (ver imagen 1). En lo que respecta a
Ciudad de mis sueos: el hospital ms cercano est a 14 Km. Tienen solo la lnea
16 del transporte urbano (ver imagen 1), el colectivo tarda entre 40 y 50 minutos
en llegar a la zona cntrica de la ciudad y tiene una periodicidad de 1 hora entre
mnibus y mnibus. Este complejo habitacional de 565 viviendas cuenta con el
equipamiento suficiente y necesario para no tener que trasladarse. Y, por
ltimo, Ciudad Villa Retiro cuenta con 264 viviendas con las mismas caracters-
ticas edilicias y de servicios. En cuanto al transporte tiene slo la lnea 54 (ver
imgen 1), que entra al barrio con una frecuencia de 30 minutos y un recorrido
de 50 minutos hasta la zona cntrica.
Al interior de cada barrio ciudad se edific: una batera de locales (cinco) de
aproximadamente 3x2m; edificios escolares escuela primaria, jardn de infan-
tes, guardera; centro de salud; posta policial; dos plazas de juegos y el centro
territorial. Las calles son asfaltadas, amplias y con luminarias.
As, a partir del trabajo de campo en estos espacios, pudimos reconocer que
uno de los problemas tematizados por madres y nios/nias era la cuestin de
la comida. Las primeras refieren a los esfuerzos por gestionar la asistencia ali-
mentaria estatal y las prcticas para economizar gastos y cmo ambos aspectos
tienen una clara relacin con los circuitos del habitar. Mientras que los nios y
las nias tienen como primer referente el comedor escolar a partir del PAICor.
En lo que respecta a este ltimo programa social alimentario, fue creado en
1983 durante la gobernacin del radical Eduardo Angelz y tuvo como princi-
pal fundamento remediar el deterioro de los indicadores de salud y nutricin
infantiles7. En sus inicios se otorgaban 190 mil raciones diarias como un apoyo
nutricional a la alimentacin de nios/as que asistan a las escuelas pblicas de

7 Nos interesa detenernos en tres de los artculos de su Decreto fundacional (124/84): Art. 2 a partir del cual
quedan delineados sus objetivos como integrales apoyados en las siguientes lneas de accin: nutricional
(planificacin de menes, realizacin de encuestas nutricionales y alimentarias a nivel provincial), mdica
(atencin integral preventiva, asistencial y de rehabilitacin), psicopedaggica (deteccin y correccin de pro-
blemas de aprendizaje) y de atencin a la ancianidad carenciada. Art. 4 que determina que los responsables de
llevar adelante este programa son todos los Ministros y Secretarios de Ministros del sector pblico provincial:
Educacin y Cultura, Salud, Asuntos Sociales, Industria, Comercio Exterior, de Planeamiento y Coordinacin,
de Agricultura, Ganadera y Recursos Renovables y rea General de la Gobernacin. Art. 6. mediante el cual
convocan al sector Empresarial, de beneficencia, de bien pblico y poblacin en general a aportar recursos/
donaciones. Para mayor informacin consultar: http://goo.gl/gbHuag

60 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


UN ACERCAMIENTO A LA(S) EXPERIENCIA(S) INFANTIL(ES) EN RELACIN AL HABITAR Y COMER...

modo tal que se presentaba como una poltica de carcter universal de gestin
comunitaria, eran las mismas escuelas las que organizaban su presupuesto
y su personal. Esta integralidad y universalidad de la poltica del PAICor se ve
transformada radicalmente a fines de los aos 1990 con la profundizacin del
modelo capitalista neoliberal. Se produce as un quiebre de sus principios pro-
gramticos, se desdibuja explcitamente la responsabilidad de la pluralidad de
reas/ministerios gubernamentales que articulaban a esta poltica provincial.
De modo tal que se metamorfosea la relacin con el sector empresarial, pasando
a ser un socio comercial. Tal como ya hemos sostenido en otros trabajos, la
intervencin estatal puede ser definida como un proceso de medicalizacin y
mercantilizacin de la alimentacin infantil (Ibez & Huergo, 2012a; 2012b).
En ese marco se produce la tercerizacin del servicio alimentario del PAICor a
empresas de catering8 que imprimieron la lgica del mercado en la ejecucin
del programa para el servicio de racionamiento en cocido a la boca9. El director
general del PAICOR del ao 2012, Gustavo Palomeque, destaca la practicidad de
esta modalidad adoptada10.
La gestin del gobernador J.M. De la Sota11 traspas el PAICor desde el
Ministerio de Desarrollo Social al Ministerio de Gestin pblica, creando tam-
bin una secretara exclusiva para el programa y dentro de sta una Direccin
General del PAICor12. Si bien se reconoce que ste ha subsistido a las diferentes
gestiones ms all de la pertenencia partidaria (Angelz 1983-1987 / 1987-1991 /
1991-1995, Mestre 1995-1999, De la Sota 1999- 2003 / 2003-2007, Schiaretti
2007-2011, De la Sota 2011-2015) existen fuertes cuestionamientos en la
actualidad en relacin al uso de recursos econmicos y la calidad nutricional
de sus prestaciones alimentarias. La magnitud de esta poltica alimentaria se
expresa en la cantidad de beneficiarios; segn datos oficiales el programa
actualmente asiste a 3782 establecimientos educativos de la provincia de
Crdoba que sirven 458.973 raciones diarias de comida.
En treinta aos los comedores se institucionalizaron como una funcin ms
de la escuela, los/as nios de clases subalternas que habitan en las ciudades-
barrio asistidos por la poltica del PAICor son interpelados a partir un nodo
esttico-cognitivo que seala el qu y cmo se come en ese punto geogrfico
particular. A la par, se performa cules prcticas de comer son posibles/
imposibles, deseables/indeseables, pensadas/impensadas.

8 Se pueden sealar entre otras: Servicios de Alimentos S.A, DIMARA S.A., Salvador B. Perez y otros S.A.,
Catering S.A. Varias de ellas tambin se encuentran relacionadas con firmas comerciales de otros rubros,
con restaurants de estilo gourmet y hoteles. Para dar un ejemplo, Catering S.A. cre a Il Gatto y abasteci a
Aerolneas Argentinas (consultar: http://goo.gl/iuxdW2).
9 En los pliegos licitatorios se especifica: el men a realizar cada da, el tipo de alimentos, los gramajes a
respetar, los cuidados bromatolgicos a seguir (buenas prcticas de manufactura), etc.
10 Para mayor informacin consultar http://goo.gl/8R1pA0.
11 En diciembre de 2015 dej el poder en manos de su compaero poltico Juan Schiaretti.
12 El presupuesto para el programa alimentario en 2014 es de 927 millones de pesos. En perodos anteriores,
el monto presupuestado fue: en 2013 de 720 millones; en 2012 de 649 millones; en 2011 de 538 millones; y
en 2010 de 499 millones de pesos.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 61


IBEZ, HUERGO

3. De tcticas y estrategias familiares en las ciudades-barrios

La experiencia infantil como objeto de inters cuya construccin en contextos


subalternos y, en efecto, en el marco de una fuerte dependencia alimentaria y
habitacional estatal constituye un objeto poltico-epistmico que concentra en
simultneo conflicto y poder. De este modo, la ciudad-barrio en tanto barrio
constituye un espacio de relacin con otros que posibilita a los nios y las nias
inscribirse dentro de una red social de referencia, a partir de la cual se trazan
trayectorias posibles, lindes entre un adentro y un afuera pero tambin relacio-
nes entre el s mismo, el mundo social y el mundo fsico (Mayol, 2010). Para los
nios y las nias el recorte urbano como entidad material impacta, claramente,
como ya se do en los sentidos y sentires otorgados a las prcticas de comer de
tipo individual/colectivas/familiares.
La dimensin sensible de las prcticas cotidianas infantiles como el comer
y el habitar el barrio/la casa se trama a partir de aquello que proviene de las
impresiones de ese mundo inmediato, las cules impactan en los diferentes sen-
tidos corporales (olfato, gusto, tacto, vista, audicin) configurando posibilida-
des de movimiento y sociabilidad. La experiencia (Benjamn, 1936), entonces, se
construye socio-histricamente en relacin a las percepciones, en tanto stas
implican una particular apertura-relacin del nio/a con ese mundo, siendo
objeto de modulaciones y regulaciones socialmente construidas. Las percepcio-
nes, de esta manera, no son naturales, fijas, instintivas sino que son pro-
ducto de relaciones sociales y materiales constituidas en un proceso activo.
La experiencia del comer en el caso de los nios y nias de Ciudad Villa
Retiro, Ciudad Sol Naciente y Ciudad de Mis Sueos est fuertemente marcada
por el hambre como experiencia familiar, como vivencia cotidiana (De Castro,
1965). Aqu reconocemos las tensiones condensadas en las tribulaciones coti-
dianas de los grupos familiares para cubrir la necesidad y los requisitos de
admisibilidad de las polticas pblicas. De este modo, observamos el despliegue
de una serie de tcticas en relacin a las estrategias estatales. A los fines de dife-
renciar los alcances conceptuales de estas nociones realizaremos las siguientes
especificaciones. La estrategia refiere

al clculo (o a la manipulacin) de las relaciones de fuerzas que se hace posible


desde que un sujeto de voluntad y de poder (una empresa, un ejrcito, una ciudad,
una institucin cientfica) resulta aislable (...) postula un lugar susceptible de circuns-
cribirse como algo propio y de ser la base donde administrar las relaciones con una
exterioridad de metas o de amenazas. (De Certeau, 1996, p. 42)

Mientras que, por el contrario, las tcticas constituyen la

... accin calculada que determina la ausencia de un lugar propio. Por tanto ningu-
na delimitacin de la exterioridad le proporciona una condicin de autonoma. La

62 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


UN ACERCAMIENTO A LA(S) EXPERIENCIA(S) INFANTIL(ES) EN RELACIN AL HABITAR Y COMER...

tctica no tiene ms lugar que el del otro. Adems debe actuar con el terreno que le
impone y organiza la ley de una fuerza extraa [...] es movimiento en el interior del
campo de visin del enemigo [] No cuenta con la posibilidad de darse un proyecto
global ni de totalizar al adversario en un espacio distinto, visible y capaz de hacerse
objetivo. (De Certeau, 1996, p. 43)

A partir de lo expuesto consideramos que las estrategias operan desde el


campo o locus del estado/mercado y que las tcticas son tramadas por los suje-
tos para maniobrar en dicho terreno. A continuacin analizaremos escenas que
permiten reconstruir algunas de esas tcticas desde los relatos y las observacio-
nes recabadas en el trabajo de campo.

3.1 Los andares cotidianos y las tribulaciones del hambre


En estas urbanizaciones las calles internas no tienen nombre pero hay una cui-
dadosa ubicacin en el espacio por cuadrcula: manzanas numeradas, casas nu-
meradas. Una lgica policial de fijacin de cuerpos a lugares que de manera in-
sistente opera al interior del espacio del barrio-ciudad: casa 8, manzana 15, calle
3, es la misma clasificacin que luego se usa en la escuela y en el centro de salud.
En los tres casos se observa un escenario con poca o casi nula circulacin,
slo a la hora de entrada/salida de la escuela se ve a padres, madres y nios/
as caminando. Algunas mujeres cerca del medioda, se acercan a buscar a sus
nios/as a la guardera con un tupper, para que le entreguen la vianda en el
marco del PAICor.

3.1.1 El Circular y el comer de los/as nios/as, el comedor del PAICor


Nios y nias circulan escasamente por el barrio. Es a la hora de la escuela
cuando ms movimiento se produce; la mayora llega en grupos de tres o cua-
tro, hermanos o vecinos. En relacin al comer en observaciones en las escue-
las pudimos reconocer una misma modalidad para acceder al comedor: en la
puerta hacen fila de acuerdo al grado escolar, primero el nivel primario, luego
los de nivel secundario13. Al terminar saldrn por otra puerta lateral e ingresa-
rn otros en su lugar porque no hay suficiente espacio ni equipamiento para que
almuercen todos juntos. De este modo el comer se da en un tiempo acotado y ve-
loz para que puedan entrar quienes estn esperando en fila afuera. Esta vivencia
de tiempo/espacio en relacin a la alimentacin se repite diariamente hasta que
llegan las vacaciones de invierno, all en la ltima semana de clase la fila espera
para entrar, mientras una maestra va anotando los nombres en un listado. Los
nios y nias que estn en esta nmina recibirn el bolsn de comida para el
receso invernal.

13 En Ciudad Sol Naciente slo ingresa nivel inicial porque no tiene nivel medio la escuela.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 63


IBEZ, HUERGO

L, mam de F 13 aos, se encuentra en la puerta intentando obligarla a entrar al co-


medor para luego no perder la caja. Yo le pregunto a F y a su amiga por qu no quieren
entrar, entre evasivas me responde que le da vergenza (Notas de campo, Escuela
Ciudad de mis Sueos, 2009).

En el caso de Ciudad de Mis Sueos la orden de la direccin es que quien no


asiste al comedor con regularidad no recibir tal beneficio. En palabras de un
administrativo de la escuela:

No pueden elegir cundo s y cundo no [comer en el comedor], es de vivos. Hay ma-


ms que vienen solo cuando hay que buscar las cajas, y no es as. (Notas de campo,
Escuela, Ciudad de mis Sueos, 2009).

Nios y nias en las ciudades barrio vivencian los tiempos de esta poltica
de forma diferente de acuerdo a las tcticas de cada familia, mientras algunos
tienen la posibilidad de que sus madres y padres gestionen el acceso a los ali-
mentos desde el propio salario, el mdulo alimentario del PAICor o algn plan
asistencial, otros no cuentan con ello y lo expresan en el cuerpo. Un ejemplo
es la experiencia de T que en el momento del trabajo de campo en Ciudad Sol
Naciente tena siete aos, viva con su mam, 13 hermanos y su sobrino de cinco
aos que tambin haca el taller de expresin creativa dirigido a nios y nias.

T llega primera al taller a las 17 hs. en punto, o antes; el centro territorial estaba
cerrado, nos espera con una sonrisa en la puerta [] cuando ya haba hablado de la
temtica a pintar me dice: seo tengo hambreee. Estbamos las dos paradas as que
me miraba desde su metro treinta y me estiraba los brazos y luego se agarraba la panza.
Hoy no com todava; por qu no comiste? le pregunt. Dijo que como no tena
escuela no haba comedor. Abr las galletas que haba llevado y las distribu en la mesa,
T estuvo largo rato solo comiendo. Los otros nios y nias tambin se entusiasmaron
y comieron mientras hacan sus pinturas (Nota de campo, Ciudad Sol Naciente, 2012).

En este sentido, el dar de comer en las escuelas ha pasado a ser una funcin
clave, ante las necesidades alimentarias familiares es un aspecto a ser conside-
rado de primer orden. Sin embargo, el Estado asiste a los/as escolares con una
lgica que no contempla las vivencias y posibilidades familiares. Anclado en los
tiempos de la escolaridad, los fines de semana y las vacaciones quedan en un
vaco que se instancia literalmente en los cuerpos de nios y nias tal como aqu
se expresa:

M1 Para el acto (2 de Abril) hay que ver de dar el desayuno antes.


M2 S, acordate que la ltima vez se nos descompusieron cinco.
E Cmo?

64 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


UN ACERCAMIENTO A LA(S) EXPERIENCIA(S) INFANTIL(ES) EN RELACIN AL HABITAR Y COMER...

M1 Es que cae lunes y por ah los chicos vienen sin haber comido bien el fin de semana
y se te desmayan en pleno acto.
M2 S, que desayunen en el aula antes.
E En el aula?
M1 S, as comen tranquilos, comen mejor que en el comedor.
(Observacin, reunin docente, preparativos para el acto por Malvinas, 2009).

El hambre se hace cuerpo, se expresa en las escuelas. La necesidad del come-


dor para el desayuno/merienda y almuerzo es reconocida como fundamental.
No obstante, la asistencia dirigida por franjas etarias fragmenta las prcticas
del comer, que imposibilita el encuentro entre generaciones para compartir los
sentidos y valores en relacin a las prcticas sociales cotidianas, cediendo su
lugar al comer entre pares, pero inmersos en el silencio.

3.1.2 Los Circuitos, las bsquedas y los recorridos familiares


En cuanto a los circuitos de comercializacin en las ciudades barrio se encuen-
tran algunos kioscos y almacenes instalados en las propias casas de los poblado-
res. Mientras que los locales comerciales dispuestos por el Gobierno en el caso
de Ciudad Sol Naciente han ido variando de rubro y en algunas pocas estn
vacos, los negocios estn en las casas de familia y slo hay una carnicera. En
lo que respecta a Ciudad de Mis Sueos, a causa de los robos, los locales comer-
ciales estn desocupados. Mientras que, por otro lado, en Ciudad Villa Retiro
no encontramos verduleras ni carniceras dentro del barrio (solamente existe
una pollera donde las alitas de pollo son las ms consumidas). Al salirse de la
ciudad-barrio, al frente de la plaza, cruzando la calle Rancagua, se sitan 3 loca-
les: una verdulera, una carnicera y una panadera. Los negocios del barrio son
carsimos segn refieren los pobladores.
De esta manera, en los encuentros creativos con las madres de Ciudad Sol
Naciente podemos reconocer las tcticas que se configuran para poder sobrelle-
var la economa familiar, fundamentalmente en relacin a la comida diaria. Las
tribulaciones del hambre, los recorridos, las distancias y sobre todo el qu se
come finalmente son objeto de humorada, de risa. Una de las preocupaciones
compartidas tiene que ver con hacer rendir el alimento
E2 y quin cocina en la casa?
M Y, la mujer! (tono de obvio) porque el hombreee...
V No, el fin de semana en casa cocina mi marido y se hace cada invento! (riendo)
cocina riqusimo; l de un bife te hace diez bifes (risas de V y M).
M Es mago entonces!
V No, no sabs es mgico! Pasa que l trabaj en una pollera que haca milanesas.
(Dilogo con siete mams en el taller expresivo creativo, Ciudad Sol Naciente, 2012)

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 65


IBEZ, HUERGO

La asistencia del Vale lo Nuestro (programa Municipal de Fortalecimiento


Alimentario y Educacin Nutricional)14 es para lo mnimo indispensable, bus-
cando precios hacen rendir al mximo el dinero para lo esencial. Pero lo que
falta es poder darse un gustito para una manteca o un dulce para los chicos,
o una tintura de pelo para las mujeres. Por fuera de la asistencia y de lo bsico
queda lo deseable.
V Por ejemplo, el vale que nos dan... El vale es de $50 por mes en una casa que somos
seis, qu comprs?: dos aceites, dos paquetes de fideos, dos arroz, un jabn en pan, un
jabn en polvo, dos paquetes de papel higinico, que es lo elemental que no te puede
faltar, y ya son los 50 pesos. Es as, olvidate de comprarte un dulce, una manteca...
M Olvidate de una tintura para el pelo.
(Dilogo con siete mams en el taller expresivo creativo, Ciudad Sol Naciente, 2012).

El barrio para las madres no es el mejor lugar para encontrar un buen pre-
cio; en eso estuvieron todas de acuerdo. Cada una tiene su circuito y sus lugares
donde conseguir mejores ofertas. A pesar de la distancia, el tiempo y el gasto en
colectivo, para ellas la mejor opcin est en el afuera y en la lejana:

V Hay veces que en el Cordiez15 hay ofertas muy lindas: un yogur con un paquete
de cereales
E S, hay veces que tiene buenas ofertas.
V S, y hay que aprovechar.
C Yo, el ms comn; siempre el ms econmico, dentro de todo.
V Por ah hay ofertas que...
C (Interrumpe) siempre buscamos lo que menos vale.
V S, obviamente dentro lo que se puede. Ac est el A granel16 y el Cordiez.
C Ac [en el barrio] no venden nada de lcteos, y de otras cosas tambin.
V El A granel, por ejemplo, tiene cosas sueltas, como ser polenta, leche; todo suelto.
V lo que busqus es suelto. En cambio el Cordiez no hay cosas que
E A granel es ms barato?
V Y, hay cosas que s; por ejemplo los fideos estn a 2.30, 2.60. Por ah tens que
andar tambin.
C S, hay que andar mucho porque no pods...
V (continua lo que estaba diciendo C) por ejemplo, el Carrefour, tambin suele tener
ofertas lindas. Mi marido, por ejemplo, cuando viene de trabajar pasa por el Carrefour

14 Entrega de dinero por medio de tarjeta magntica. El monto actualizado a 2015 es de $80 (pesos argen-
tinos aprox. 10 dlares estadounidenses) mensuales. El objetivo de este programa es diversificar la variedad
de la alimentacin familiar, los destinatarios deben cumplir como criterio de admisibilidad el vivir en situacin
de pobreza.
15 Esta es una cadena de supermercados cordobeses.
16 Mercado de venta por peso, o suelto, y en grandes volmenes de unidades, sus precios son hasta un 40%
ms baratos que en las cadenas de supermercados e hipermercados.

66 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


UN ACERCAMIENTO A LA(S) EXPERIENCIA(S) INFANTIL(ES) EN RELACIN AL HABITAR Y COMER...

y ya va viendo la oferta del Cordiez, y siempre una ofertita se trae, alguna ofertita. Y
hay lugares exclusivos; por ejemplo un frigorfico, que los bifes salen 22 pesos.
E Re barato!
V Re barato. Y, por ah es mejor la carne de cerdo que de vacuno. No, porque ac
el Kilo de carne molida comn comn! (indignado y enftico) sale 25 pesos. Carne
molida que por ah vos cocins y te queda todo blanco, y no es buena la carne molida.
F Yo nunca compro.
(Dilogo con siete mams en el taller expresivo creativo, Ciudad Sol Naciente, 2012)

Los recorridos estn condicionados por las posibilidades de desplazamiento.


El Cordiez y A granel quedan a 25 y 30 cuadras, respectivamente. Mientras que
el Carrefour al que hacen referencia queda a 48 cuadras, y el Mercado de Abasto
se encuentra a 14 kilmetros. Precio y rendimiento son las caractersticas ms
importantes para trazar el mapa de andares que no son cotidianos, requieren de
esfuerzo, tiempo y dinero para afrontar el gasto de ese desplazamiento. Es en
esas prcticas, en tanto tcticas, que las mujeres se reconocen en un nosotros en
el marco de la experiencia compartida de la lucha cotidiana. Los/as hos/as, el
cuidado y la afectividad las encuentran en estos relatos compartidos.

V Claro, lo que pasa es que los que tenemos muchos chicos es como la moda: tene-
mos que estar a precio. Y muchas veces es cuestin de andar, porque ac en el barrio
te arrancan la cabeza. Por ejemplo, en el mercado...
F Yo, como ser, voy una vez cada 15 das al mercado, me traigo 5kg de carne por $80
y separo.
V Claro.
M Y despus te buscas un dentista (carcajadas).
(Dilogo con siete mams en el taller expresivo creativo, Ciudad Sol Naciente, 2012)

Las gramticas del espacio definida por la poltica pblica delimita un


anclaje territorial para estos grupos familiares, la ciudades barrios implican
como hemos sealado un encuadre de la circulacin y el encuentro entre
sujetos de las clases subalternas cordobesas. Esta posibilidad de tener un veci-
no-cliente cautivo por parte de los comerciantes del barrio, permite que la fija-
cin de precios sea excesiva en relacin con los negocios del afuera, aquellos
que se encuentran lejos. Este lmite a su vez es des-lindado, rebasado, en las
tcticas cotidianas en el esfuerzo por el acceso a productos alimentarios a pre-
cio. Todas las mams asumen este compromiso que implica un gasto de energa
corporal y econmica para realizar los traslados y finalmente las transacciones.
Aqu se fricciona la gramtica y las tcticas de los sujetos, en la redefinicin de
recorridos posibles donde aquello reconocido como lo cercano y lo lejano se
tensan en las necesidades cotidianas.
Como se afirm arriba, tanto el programa Mi Casa, Mi Vida como el PAICor
son entendidos como nodos constitutivos de una poltica que opera sobre los

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 67


IBEZ, HUERGO

cuerpos configurando formas de sociabilidad especficas en relacin a las inte-


racciones, inter/intra clases, inter/intra generacionales y a las restricciones,
usos y disfrutes del espacio urbano. En otras palabras, las dismiles formas que
ha adquirido la ciudad a partir de la intervencin estatal configura una nueva
geometra corporal que (im)posibilita encuentros/trayectorias/desplazamien-
tos, relaciones entre cuerpos y espacios segn pertenencia de clase e intra-
clase, tanto para vivir como para comer.

4. A modo de cierre

Finalmente, lo aqu desarrollado nos lleva inevitablemente a plantearnos la ne-


cesidad de problematizar las polticas alimentarias y habitacionales cordobesas.
Ambas han tenido un impacto radical en la experiencia de los sujetos. Por un
lado, a partir de su colaboracin en la fijacin de cuerpos a lugares, recortando
y definiendo cul es la delimitacin espacial de la ciudad posible, las gramticas
del espacio donde se tensan los lmites entre lo prximo y lo lejano, lo pensado
y lo impensado. El espacio como lugar en-construccin, en el hacer cotidiano
se define entonces como condicin y posibilidad en trminos de apropiaciones
diferenciales. La bsqueda de mejores precios para las cocinas familiares per-
mite o impulsa a los sujetos a generar tcticas; como podemos reconocer en
las trayectorias espaciales que dibujan las mams muchas veces acompaadas
por sus hos/as recorriendo grandes distancias, reorganizando las dinmicas
y tiempos familiares en relacin a la necesidad de provisin de alimentos. Del
mismo modo, al maximizar el rendimiento de las mercaderas obtenidas, como
tambin al definir qu productos son los prioritarios. All se elige lo necesario
por sobre lo deseado: la tintura por ejemplo, en el relato de las mujeres es un
gasto extra que puede ser dilatado para un ms adelante indefinido. En este
sentido, las tcticas desplegadas por los sujetos que hemos descripto al decir a
M. Guillaume (1980) son producto de decisiones tomadas desde el afuera que-
dando reducido el hombre deseante a un sujeto de necesidades, o bien, a un
sujeto preso de satisfacer sus necesidades para sobrevivir estrictamente en el
hoy: techo y comida.
Podemos reconocer as que an en ciertos espacios de fuerte constriccin
material y social se ponen en marcha fenmenos fugaces que no siempre se
repiten: artes de hacer cultura, siguiendo a M. de Certeau. El compartir el
marco del taller permiti hilvanar experiencias a travs del humor que cola-
boraron en modificar/desnaturalizar los mecanismos de acostumbramiento y
anestesiamiento social hechos cuerpo. Ello no slo responde a una particular
ubicacin topogrfica dentro de la trama urbana, sino principalmente a las
dinmicas vinculares que son posibles de establecerse al interior y exterior del
enclave socio-habitacional: sentirse parte de un nosotros/as.

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UN ACERCAMIENTO A LA(S) EXPERIENCIA(S) INFANTIL(ES) EN RELACIN AL HABITAR Y COMER...

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As transformaes do Rio
pr-olmpico: ecos nas paisagens
sonoras da favela da Mar
The transformations of pre-olympic Rio:
echoes on the soundscapes of Mars slum

Las transformaciones del Ro preolmpico:


ecos en los paisajes sonoros de la favela da Mar

Andrea MEYER MEDRADO


Renata DA SILVA SOUZA

Chasqui. Revista Latinoamericana de Comunicacin


N. 130, diciembre 2015 - marzo 2016 (Seccin Monogrfico, pp. 71-86)
ISSN 1390-1079 / e-ISSN 1390-924X
Ecuador: CIESPAL
Recibido: 16-10-2015 / Aprobado: 13-04-2016

71
MEYER MEDRADO, DA SILVA SOUZA

Resumo
Neste artigo, exploramos as experincias urbanas cotidianas do Rio de Janeiro
por meio de um sentido que , muitas vezes, negligenciado: a audio. Adotando
uma abordagem etnogrfica, o objetivo explorar as maneiras em que as trans-
formaes pelas quais a cidade vem passando no perodo que antecede as
Olimpadas ecoam nas paisagens sonoras da favela da Mar. Para investigar
esses processos, combinamos perspectivas tericas provenientes dos estudos
do som e cultura auditiva, propondo uma interlocuo entre cidades e senti-
dos. Nossa pesquisa indica que os sons urbanos epitomizam a alegria de viver,
riqueza cultural e diversidade das cidades. Por esse motivo, interessante notar
que, na Mar, a arbitrariedade das foras de ocupao militar se manifesta pre-
cisamente atravs da supresso de sons.
Palavras-chave: Olimpadas; etnografia; audio; estudos do som.

Abstract
In this article, we explore Rio de Janeiros everyday urban experiences through
attending to the sense of hearing. By adopting an ethnographic approach, our
aim is to explore the ways in which the transformations that the city has experi-
enced in the period that precedes the Olympic Games echo in the soundscapes
of favela da Mar. In order to investigate this, we combine theoretical perspec-
tives from the fields of sound studies and auditory culture, proposing a dialogue
between cities and the senses. Our research indicates that urban sounds epito-
mize the joy of living, cultural richness and diversity of cities. For this reason,
we suggest that the military occupation forces arbitrary actions in Mar mani-
fest precisely through the suppression of sounds.
Keywords: Olympic Games; ethnography; hearing; sound studies.

Resumen
En este artculo exploramos las experiencias urbanas cotidianas de Rio de
Janeiro a travs de un sentido que es frecuentemente ignorado: la audicin.
Mediante un enfoque etnogrfico, el objetivo es explorar es las maneras en que
las transformaciones por las cuales viene pasando la ciudad en el perodo previo
a las Olimpadas repercuten en los paisajes sonoros de la favela da Mar. Para
investigar estos procesos, combinamos perspectivas tericas provenientes de
estudios sobre el sonido y cultura auditiva, proponiendo una interlocucin
entre ciudades y sentidos. Nuestro estudio indica que los sonidos urbanos sin-
tetizan la alegra de vivir, riqueza cultural y diversidad. Por eso, es interesante
observar que, en Mar, la arbitrariedad ejercida por las fuerzas de ocupacin
militar se manifiesta, precisamente, a travs de la supresin de sonidos.
Palabras clave: Olimpiadas; etnografa; audicin; estudios del sonido.

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AS TRANSFORMAES DO RIO PR-OLMPICO: ECOS NAS PAISAGENS SONORAS DA FAVELA DA MAR

1. Introduo: ecos das transformaes sociais,


culturais e urbanas da cidade olmpica

Em 2013 vivamos um perodo marcado pelos preparativos para os megaeventos:


o Brasil ganhava destaque na mdia internacional por ser o pas sede da Copa do
Mundo em 2014 e das Olimpadas em 2016. J a cidade do Rio de Janeiro vinha
sendo promovida com atributos amplamente difundidos, como o de paraso ex-
tico para os olhares estrangeiros, porm com a diferena de estar mais segura,
pelo menos para as classes sociais altas, graas ao programa de pacificao
de favelas implantado pelo poder pblico estadual. Conduzido pela Secretaria
Estadual de Segurana Pblica do Rio de Janeiro, o programa tem como obje-
tivo a retomada de territrios antes dominados pelo trfico (UPP, Governo do
Rio de Janeiro, 2016). Como observa Jlia Valente, a instaurao de cada UPP,
ou Unidade de Polcia Pacificadora, precedida de uma operao de invaso
do territrio por parte de foras conjuntas policiais e militares, com auxlio
do BOPE (Batalho de Operaes Policiais Especiais) e, se necessrio, da Fora
Nacional de Segurana Pblica, do Exrcito e da Marinha (2014, p. 209). Em
resumo, o programa de pacificao reflete uma concepo de segurana pblica
que utiliza uma estratgia de ocupao territorial para manter populaes mar-
ginalizadas sob seu controle.
Uma dessas reas marginalizadas a favela Santa Marta, onde foi implan-
tada a primeira UPP do Rio de Janeiro em 2008. Foi justamente nesta favela,
em uma rea que estava sendo ameaada de remoo o Pico do Santa Marta
que demos incio fase exploratria do trabalho de campo da pesquisa. No alto
do morro, na parede externa de uma casa, ao lado de bandeirinhas do Brasil
desgastadas, havia faixas com os textos expulso branca e favela modelo1 de
qu?. A expulso branca impressa na faixa e no cotidiano do Pico do Santa
Marta representa um lembrete silencioso das transformaes sociais, culturais
e urbanas pelas quais o Rio de Janeiro e outras cidades brasileiras vem pas-
sando nos ltimos anos. So muitas e significativas estas transformaes, que
nem sempre trazem impactos positivos para a vida das pessoas que moram em
bairros pobres, favelas e periferias. Portanto, nossa pesquisa vem investigando
esses processos a partir de uma combinao de perspectivas provenientes dos
estudos de cultura auditiva (Bull & Back, 2003), do campo de sound studies ou
estudos do som (Hilmes, 2005) e estudos que propoem uma interlocuo entre
cidades e sentidos (Durn, 2008).
O nosso ponto de partida explorar as maneiras pelas quais tais transforma-
es e intervenes ecoam nos ambientes sonoros (Schafer, 1997) em diversas
partes da cidade. Para citar apenas um exemplo entre muitos, este processo de
expulso branca se faz ouvir no momento em que bailes funk so silenciados em

1 A Santa Marta frequentemente descrita como favela modelo do Rio de Janeiro por ter sido a primeira
favela a ter uma UPP instalada.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 73


MEYER MEDRADO, DA SILVA SOUZA

favelas como a Santa Marta para dar vez a festas de msica eletrnica, organiza-
das por promotores de eventos que desejam atrair um pblico elitizado. Este
silenciamento de alguns sons em detrimento do aumento do volume de outros
indicativo de uma poltica contraditria em que atores dos setores pblico
e privado alegam estar valorizando a arte e o comrcio nas favelas, enquanto
promovem eventos com preos proibitivos para moradores, contribuindo para
excluir culturas oriundas das favelas em seu prprio bero (Carpes, 2013). Outro
exemplo a necessidade de solicitar autorizao aos comandantes das UPPs
para que moradores possam realizar festas e eventos em favelas pacificadas.
interessante notar que o argumento utilizado para justificar muitas dessas
intervenes o de minimizar a poluio sonora. Foi assim tambm com o
muro instalado na Linha Vermelha em 2010. Segundo a prefeitura, em notcias
publicadas na poca, o objetivo era amenizar o barulho do trnsito para quem
vive no Complexo da Mar, s margens da via expressa: mas desde quando a
prefeitura se preocupa em proteger os ouvidos de gente pobre?, questionaram
alguns moradores. Na verdade, a grande maioria deles (73%) acreditava que o
propsito talvez fosse menos nobre, ou seja, esconder a favela dos olhos dos
visitantes em tempos de preparao da cidade para os megaeventos (Redes de
Desenvolvimento da Mar, 2011).
Nesse sentido, um de nossos objetivos escutar essas transformaes aten-
tamente, a partir de uma abordagem guiada pela etnografia sensorial (Pink,
2009). Alm disso, importante analisar at que ponto as vozes dos moradores
de favelas e periferias vm sendo ouvidas nesse processo de preparao para os
megaeventos e, especialmente, as Olimpadas. O intuito contribuir para pro-
pagar as vozes de resistncia e dissonncia, reconhecendo a importncia das
culturas oral e auditiva no contexto latino-americano.

2. Cidade olmpica: o que os sons da cidade podem nos dizer?

Em disciplinas diversas como urbanismo, sociologia e economia, h uma farta


literatura voltada anlise dos legados que os Jogos Olmpicos podem deixar
para as cidades que os acolhem. Este conceito de legado vai alm dos legados
mais bvios, como o financeiro, incluindo avanos na infraestrutura das cida-
des, assim tambm como melhorias de carter mais intangvel como, por exem-
plo, um possvel aumento do sentimento de orgulho pela populao. Gavin
Poynter (2009) identifica alguns modelos (no mutuamente excludentes) ado-
tados por cidades olmpicas, denominando-os de: a) comercial; b) dinmico e;
c) cataltico. O primeiro modelo tem como foco uma abordagem de negcios
que tende a dar maior destaque para a publicidade ou rebranding da cidade. Os
exemplos mais conhecidos seriam Los Angeles e Atlanta. J o modelo dinmico
geralmente tem uma preocupao com a formao da opinio pblica, apresen-
tando uma cidade aberta para o comrcio e investimentos internacionais, Seul e

74 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


AS TRANSFORMAES DO RIO PR-OLMPICO: ECOS NAS PAISAGENS SONORAS DA FAVELA DA MAR

Pequim so citados como exemplos deste modelo. O modelo cataltico tem como
objetivo contribuir para que a cidade renove ou regenere reas carentes e desva-
lorizadas. De acordo com Poynter (2009, p. 23), as cidades de Barcelona, Sydney,
Atenas e, mais recentemente, Londres, se encaixam neste perfil.
Consequentemente, nossa pesquisa busca identificar os possveis legados das
Olimpadas no Rio de Janeiro dentro deste contexto, levando em considerao
um forte sentimento de ceticismo detectado entre as comunidades mais vulne-
rveis na cidade. Os modelos de legado das Olimpadas tm sido frequentemente
questionados. Apesar da retrica de regenerao urbana, o modelo cataltico,
por exemplo, tem sido frequentemente questionado: seria esse modelo apenas
um eufemismo para o processo de gentrificao que ocorre em diversas reas
das cidades que abrigam os megaeventos? At mesmo em Londres, onde foram
vistas como um grande sucesso, crticos apontam que as Olimpadas serviram
como oportunidade de especulao imobiliria em um processo de gentrifica-
o que redesenhou o Leste de Londres (East end), expulsando as populaes
locais de trabalhadores urbanos e imigrantes.
O Rio de Janeiro tem sido alvo de processos semelhantes em reas como a
Zona Porturia, que est sendo regenerada pelo projeto Porto Maravilha, cujo
objetivo propor novos e mais nobres usos e ocupaes da regio. Com base
no exposto, este artigo segue a premissa de que importante ouvir as vozes dos
moradores das reas marginalizadas e que sofrem intervenes arbitrrias.
Portanto, outro de nossos objetivos justamente documentar esses processos
a partir das perspectivas dos estudos do som (sound studies) e cultura auditiva.
E aqui caberia perguntar: dentre tantos aspectos e questes relevantes, por que
prestar ateno nos sons? Para que escutar?
O compositor canadense Raymond Murray Schafer (1997), criador do termo
paisagem sonora (soundscape), nos alerta que, ao ingressar numa era de est-
mulos predominantemente visuais, a humanidade comeou a perder a habili-
dade de ouvir e, particularmente, escutar os sons do mundo natural. Schafer
critica o que percebe como um processo crescente de hierarquia dos sentidos,
em que a viso vem em primeiro lugar e a audio considerada um sentido
inferior. J outros autores como Erlmann chamam a ateno para a necessidade
de estarmos sempre atentos s paisagens sonoras que nos cercam. Segundo
ele, possvel obter um conhecimento aprofundado sobre uma determinada
cultura se for levado em conta a forma como as pessoas se relacionam entre si
e, com o meio ambiente que as cerca, por meio do uso de sons e do sentido da
audio (Erlmann, 2004, p. 3, traduo livre). Aqui, h um ponto que nos inte-
ressa especialmente devido s transformaes sociais e culturais pelas quais a
cidade est passando: escutar fundamentalmente um ato de ateno. um ato
que demonstra uma vontade de se concentrar, compreender e se aproximar do
outro (Husband, 2009, p. 441, traduo livre).
No contexto latino-americano, em especial, a auralidade e a cultura oral
possuem papel de destaque. razovel, portanto, concluir que as dinmicas

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 75


MEYER MEDRADO, DA SILVA SOUZA

cotidianas de associao (e conflito) podem ser mais bem compreendidas


quando situadas dentro de uma profuso de sons, consideradas como parte
de um espectro contnuo de cultura auditiva (Bull & Back, 2003). Inspirado
pelas abordagens culturalistas, o campo interdisciplinar da cultura auditiva
comeou a se desenvolver na dcada de 1970, ganhando fora nos anos 1990 e
2000, principalmente nos contextos europeu e norte-americano. Dentro dos
estudos de mdia e comunicao, este campo contribuiu para que pesquisadores
comeassem a reconhecer de forma mais explcita que a experincia auditiva
essencial para o uso cotidiano dos meios de comunicao e produtos da
mdia. Assim como nos estudos do som, o trabalho nesta rea tambm tem
sido fortemente impulsionado pela necessidade de questionar uma suposta
hierarquia dos sentidos. Outra premissa importante que no se podem
compreender plenamente as polticas de identidade cultural, que so to
importantes para os estudos culturais, sem levar em conta as prticas simblicas
do som e do rudo.
Porm, de forma geral, nos contextos europeu e norte-americano, a maior
parte do glossrio para termos acsticos revela um sentimento de rejeio aos
sons urbanos, industriais e de origem humana. O prprio Schafer (1997), por
exemplo, afirma que, no mundo contemporneo, as pessoas no sabem mais
discriminar os sons da natureza dos sons dos ambientes urbanos. Assim, guia-
dos por esta preocupao, alguns autores europeus e norte-americanos passa-
ram a associar o rudo urbano a conotaes negativas: o rudo ento no passa
de um poluente, traduzindo-se em falta de civilizao, falta de qualidade e falta
de bom gosto.
Partindo de uma perspectiva latino-americana, propomos um engajamento
mais crtico com os campos da cultura auditiva e estudos dos sons. Neste sentido,
o trabalho de Mara Angeles Durn (2008), que se volta para as cidades latino-a-
mericanas, bastante til. A autora acredita que os rudos urbanos nem sempre
devem ser interpretados como poluentes que precisam ser tratados a fim de no
contaminar as dinmicas dos espaos urbanos. Na verdade, afirma Durn, tais
rudos podem assumir o papel de comunicar a diversidade e a riqueza cultural
das cidades e das suas comunidades, expressando, de forma significativa, uma
alegria de viver.
Por se revelarem mais compatveis com nossa pesquisa etnogrfica, essas
observaes da autora sero incorporadas s discusses sobre as transformaes
sonoras da cidade do Rio de Janeiro propostas neste artigo. Ao realizarmos
passeios sonoros em diversas reas e, particularmente, em reas de favela como
a da Mar, uma das primeiras reaes foi a de ficarmos impressionadas com
a cacofonia de sons, rudos e msica. Durante o trabalho de campo, tivemos
longas conversas com os moradores sobre o que significava e quais eram as
implicaes negativas e positivas de se viver uma vida barulhenta na favela, j
que as pessoas encontram-se frequentemente cercadas pelos sons dos vizinhos.
No trecho que se segue, forneceremos maiores detalhes sobre a abordagem

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AS TRANSFORMAES DO RIO PR-OLMPICO: ECOS NAS PAISAGENS SONORAS DA FAVELA DA MAR

metodolgica adotada, discorrendo sobre os mtodos utilizados: observaes


etnogrficas e passeios sonoros.
A partir de agora, vale sublinhar, intensificaremos nossa narrativa em pri-
meira pessoa. Em alguns momentos, esta narrativa ser na primeira pessoa do
plural ns j que estamos escrevendo um texto etnogrfico a quatro mos. Em
outros, entretanto, a narrativa ser na primeira pessoa, evidenciando a subjeti-
vidade de cada uma das autoras e, dando relevo ao carter reflexivo do mtodo
etnogrfico. Alm disso, em certas passagens, uma das autoras narra experi-
ncias com base em relatos etnogrficos da outra autora, utilizando a terceira
pessoa do singular. Dessa forma, esperamos conseguir atingir uma forma siste-
mtica de instrospeco, despertando formas afetivas de recordao e a capaci-
dade de incluir diversos eus na narrativa. Como afirma Sparkes (2012), assim
que a etnografia alcana seu potencial de produzir histrias evocativas. Essas
histrias celebram a experincia concreta em detalhes ntimos, encorajando
sentimentos como compaixo e empatia e abrangendo mltiplas vozes que con-
tribuem para reposicionar leitores e sujeitos de pesquisa como co-participantes
em um dilogo (Sparkes, 2002, p. 210, traduo livre).

3. Abordagem metodolgica: passeios sonoros


pela Mar e etnografia sensorial
Depois de enfrentarmos um engarrafamento intenso na hora do rush, saltamos, fi-
nalmente, do txi, que nos havia conduzido pela Avenida Brasil at a Mar. Estvamos
na passarela 9, na entrada da Teixeiro Ribeiro, principal rua que corta a favela.
Imediatamente, fomos arrebatadas por uma verdadeira salada sonora. Cada som
era como um ingrediente, mas estavam to misturados que ficava difcil determinar
aonde exatamente um som terminava e o outro se iniciava. Nos alto-falantes, prxi-
mos passarela, ouvimos a msica Losing my Religion, da banda REM, mesclada com
um forr, um funk e uma cano de MPB. Ao adentrarmos a rua, os trechos destas m-
sicas foram se esvaindo, sendo substitudos por trechos de outras canes, de gneros
igualmente eclticos, vindos de alto-falantes situados em postes, carros e caixas de
som nas frentes dos bares e restaurantes. A esta mistura, tambm se somavam o som
e a vibrao atordoantes das motos que circulavam a toda velocidade. Os gritos de
vendedores ambulantes, alguns com megafones, acrescentavam mais uma camada a
essa cacofonia. Alm dos gritos, ouvamos choros de crianas, falas e risos. Estvamos
no corao da Mar, cujo ritmo dos batimentos imposto por essa diversidade de
sons. (Medrado, nota de trabalho de campo, 31/05/2013)

A co-autora, Renata Souza, estudante de doutorado na Universidade Federal


do Rio de Janeiro (UFRJ). Ela tambm moradora da Mar. Ns nos conhecemos
atravs de uma professora da UFRJ, j que eu havia ministrado uma palestra
para os alunos de sua disciplina. Eu havia acabado de chegar ao Rio de Janeiro
em maio de 2013 para minha pesquisa de campo e estava buscando companhias
dispostas a me conduzirem por passeios sonoros em diversas reas da cidade.

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MEYER MEDRADO, DA SILVA SOUZA

Renata se ofereceu para ser minha guia na Mar, oferta que prontamente acei-
tei. E, assim seguimos por nosso primeiro passeio, realizado no dia 29 de maio
noite. Ela seguia com confiana, enquanto eu seguia com passos meio desas-
trados e com um gravador de udio TASCAM DR-07 ligado na bolsa semi-aberta.
Assim fomos ns: duas mulheres, uma negra, carioca da gema, e a outra branca,
baiana com cara de paulista, como comentam alguns amigos do Rio de Janeiro.
Sou de uma famlia de classe mdia, nascida em Salvador. Minhas primeiras
incurses por favelas ocorreram em 2004, durante a pesquisa de mestrado. De
l para c, apesar de ter morado muitos anos fora do Brasil, aconteceram muitas
outras idas e vindas de e para favelas. Dessa forma, h muito tempo, as favelas
deixaram de representar territrios estranhos, abrigando muitos conhecidos e
alguns amigos queridos.
J Renata nasceu em uma favela, na Mar. Para ela, o grande desafio tinha
sido outro: ingressar em uma universidade. O primeiro contato havia sido em
1995, quando ela foi parar no hospital da UFRJ sentindo fortes dores abdomi-
nais e nuseas e com suspeita de ter contrado uma hepatite. Apesar das agu-
lhadas, ela ficou com uma boa impresso da jovem equipe mdica e daquele
lugar de universitrios que, apesar da proximidade geogrfica por estar loca-
lizado ao lado da Mar, parecia to distante de sua realidade (Souza, nota de
trabalho de campo, 20/02/2015). No entanto, apesar das barreiras que a vida
na favela impunha, aps realizar um curso de pr-vestibular comunitrio, em
2003, Renata conseguiu ingressar na Pontifcia Universidade Catlica (PUC Rio),
onde cursou jornalismo com uma bolsa de estudos. Depois disso realizou mes-
trado e, atualmente cursa o doutorado, ambos na UFRJ.
Essas breves biografias tiveram como objetivo explicitar nossos lugares
de fala, situando tambm essas falas como relatos assumidamente subjetivos
e posicionados, como acontece na tradio etnogrfica. Como muitos autores
apontam, na etnografia, o observador parte integrante do objeto de estudo ou,
para citar Laplantine, nunca somos testemunhas objetivas observando objetos,
somos sujeitos observando outros sujeitos (1994, p. 169). Neste momento, faz-se
necessrio apresentar uma breve elucidao acerca dos passeios sonoros que
conduzimos: o que seriam, afinal, tais passeios? E de que forma seriam distin-
tos de passeios comuns por um dado territrio fsico da cidade? Aqui vale, mais
uma vez, convocar Raymond Schafer. Segundo ele:

O passeio sonoro uma forma de explorao da paisagem sonora de uma determi-


nada rea usando-se uma partitura como guia. Essa partitura constituda por um
mapa que chama a ateno do ouvinte para os sons do ambiente que sero ouvidos
no decorrer do passeio. Um passeio sonoro tambm pode incluir exerccios de treina-
mento auditivo. Por exemplo, a altura do som de diferentes caixas registradoras ou a
durao de diferentes campainhas de telefone poderiam ser comparadas. (Schafer,
1997, p. 297)

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AS TRANSFORMAES DO RIO PR-OLMPICO: ECOS NAS PAISAGENS SONORAS DA FAVELA DA MAR

Schafer desenvolveu um trabalho predominantemente voltado para a arte


musical. No entanto, nada impede que esse trabalho seja adotado por outras
reas, como a da comunicao e estudos de mdia, como fazemos aqui, j que
no possumos formao em msica. Dessa forma, realizar um passeio sonoro
significa fazer uso de alguns elementos importantes: ateno permanente aos
sons, concentrao e curiosidade de investigao criativa em qualquer lugar que
estejamos, seja na sala de aula, em casa, no campo ou nas ruas da Mar. No pas-
seio realizado na Mar, nosso objetivo foi dar incio elaborao de um mapa
sonoro de algumas de suas ruas. Com gravador ligado na bolsa e a p, percor-
remos a Rua Teixeira Ribeiro, com toda a sua cacofonia, e seguimos para a Rua
So Jorge, onde Renata Souza mora. Em seguida, caminhamos pela rua princi-
pal, que corta as comunidades Baixa do Sapateiro, Nova Holanda e Rubens Vaz.
Depois, seguimos a Rua Sargento Silva Nunes para voltar Avenida Brasil. Desta
experincia especfica, surgem alguns relatos etnogrficos que integram este
artigo.
De forma geral, porm, nosso trabalho de pesquisa baseado em uma pes-
quisa de campo mais ampla constituda por:

a) Outros passeios sonoros na Mar realizados pelas duas autoras em julho


de 2013, aproximadamente um ano antes do Rio de Janeiro sediar a Copa
do Mundo e, antes das foras militares ocuparem a favela, em abril de
2014, como parte do aparato da Segurana Pblica para a realizao do
evento;
b) Passeios sonoros em diversas outras reas como o Centro do Rio de
Janeiro, Copacabana, Aterro do Flamengo, Favela da Santa Marta e
Favela da Providncia durante dois perodos em 2013: de 25 de maio a 14
de junho e, de 15 a 31 de julho;
c) 10 entrevistas em profundidade com ativistas, vendedores ambulantes e
moradores de algumas reas afetadas pelas obras dos dois megaeventos
durante os mesmos perodos em 2013;
d) Observaes auto-etnogrficas da co-autora acerca dos impactos destas
transformaes da cidade na cultura de rua da Mar, relatadas por meio
de notas de trabalho de campo produzidas entre os anos de 2013 e 2015;
e) A continuao da pesquisa de campo que continua a ser realizada e a
utilizar os mesmos mtodos, de forma a seguir documentando as trans-
formaes da cidade por meio dos sons at a realizao das Olimpadas
Rio em 2016.
Embora o trabalho de campo seja mais amplo, para este artigo, optamos por
nos concentrar em como as paisagens sonoras da Mar ecoam transformaes
e conflitos. Embora outras reas da cidade sejam tambm mencionadas no
texto, decidimos dar maior nfase Mar, j que isso ir nos proporcionar um
maior detalhamento etnogrfico, atendendo melhor aos objetivos deste dossi.
Gostaramos de nos aprofundar nas transformaes a que alguns espaos

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 79


MEYER MEDRADO, DA SILVA SOUZA

fsicos e simblicos da Mar tm sido submetidos, argumentando que alm dos


elementos visuais, os elementos sonoros tambm adquirem uma fundamental
importncia para a vivncia do fluir cotidiano.
Para concluir, gostaramos de localizar nossa opo pelos passeios sonoros
dentro do contexto de uma abordagem qual Sarah Pink (2009) se refere como
etnografia sensorial. Vale lembrar que, entre diferentes disciplinas, muitas
vezes, no h consenso sobre o que constitui a forma mais adequada de reali-
zar uma etnografia. Deste modo, no h uma maneira padro ou universal de
se fazer etnografia, o que leva a uma crescente fragmentao da pesquisa etno-
grfica (Atkinson, Delamont & Housley, 2007, p. 33). Isso fez com que etngra-
fos buscassem desenvolver mtodos inovadores para tornar possvel a compre-
enso de experincias, valores e mundos sociais das pessoas. esta busca por
alternativas emergentes que define a etnografia sensorial. Como afirma Sarah
Pink, a etnografia sensorial vem acompanhada de uma srie de passos concei-
tuais e prticos que permitem ao pesquisador repensar suas tcnicas de partici-
pao e colaborao etnogrficas em termos de percepo sensorial. Isso requer
que o pesquisador adote uma postura autoconsciente e reflexiva de modo a estar
atento aos sentidos em todos os processos de pesquisa, ou seja, durante as fases
de planejamento, reviso, trabalho de campo, anlise e representao de um
projeto (Pink, 2009, p. 10, traduo livre).

4. O que som e o que rudo?

Nas sees anteriores, propomos uma vivncia da cidade no apenas a partir


de uma reflexo sobre suas imagens, mas tambm dedicando especial ateno
ao sentido da audio. Uma das primeiras reflexes suscitadas pelos passeios
sonoros na Mar foi sobre sua abundncia de sons e rudos. Mas quais seriam
mesmo as distines entre os dois? Em que momento um som se torna rudo?
Em que momento paisagens sonoras ricas e diversas como as das favelas podem
ser consideradas poludas? David Hendy argumenta que o rudo muito mais
que um som fora de lugar ou algo inapropriado, irritante. Para ele, o rudo um
som que algum em algum lugar no quer que seja ouvido (2013, p. viii-ix, tradu-
o livre). Daqui surgem algumas importantes questes: quem pode e quem no
pode fazer barulho? Quem pode e quem no pode ouvir? Quais vozes so e quais
vozes no so ouvidas? Do ponto de vista histrico, sempre houve dimenses
sociais, econmicas e polticas para essas dinmicas. Tradicionalmente, como
Hendy (2013) aponta, as elites sempre tendem a considerar os sons das classes
trabalhadoras como rudos. Ao se referir aos sons produzidos pelos imigran-
tes nos mercados populares e s reaes de repulsa a ambos (sons e imigrantes)
por parte das elites na Londres Vitoriana, o autor exemplifica essa tendncia.
Certamente, isso tambm se aplica proibio da msica e dos bailes funk nas

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AS TRANSFORMAES DO RIO PR-OLMPICO: ECOS NAS PAISAGENS SONORAS DA FAVELA DA MAR

favelas do Rio de Janeiro, j que este gnero , muitas vezes, tratado como mero
rudo por algumas das elites no pas.
Inspiradas por estes questionamentos e pelos sons da Mar, eu e Renata tive-
mos longas conversas sobre o que significava e, quais eram as implicaes nega-
tivas e positivas de se viver uma vida barulhenta na favela, j que as pessoas
so frequentemente confrontadas com os sons dos vizinhos. Nessas ocasies, a
co-autora descrevia com riqueza de detalhes as comemoraes de suas festas de
aniversrio na Mar, que sempre aconteciam, literalmente, na rua. Nos finais de
semana, isso se torna mais perceptvel na medida em que as ruas transformam-
-se, ainda mais, numa extenso das casas das pessoas. Como relata a co-autora,
piscinas de diferentes cores, tamanhos e profundidades so montadas em frente
s casas, ou seja, no meio da rua, para que famlias inteiras possam se refrescar,
sob temperaturas que chegam aos 40 graus Celsius. As caladas so tomadas por
cadeiras, banquetas e outros suportes que servem para que as pessoas possam
sentar-se, bater um papo, beber algumas cervejas ou fazer suas refeies ao ar
livre. Em comemoraes familiares mais refinadas, como festas de 15 anos, a
rua vira palco para a montagem de mesas e decoraes festivas. Caixas de som
so erguidas, por vezes formando paredes, com DJs que comandam a festa
com msicas em volume elevado que buscam atender a todos os gostos e idades
(Souza, nota de trabalho de campo, 02/03/2015).
Dessa forma, podemos concluir que a indefinio entre a casa e a rua, o pri-
vado e o pblico, constitui uma forte caracterstica da vida cotidiana na Mar.
Ela se manifesta atravs dos sons dos alto-falantes, das crianas brincando, das
conversas e brigas dos vizinhos. Alm disso, possvel observar, a partir do coti-
diano da Mar, que na rua que so compartilhados os prazeres e os males, os
afetos e os desafetos comuns. Assim, a plena harmonia no uma constante,
j que a vida comunitria tambm preserva o conflito. O som alto, sem hora
para iniciar ou terminar, e o fechamento das ruas sem aviso prvio so causas
de incontveis desentendimentos entre vizinhos. A lei do silncio uma mera
formalidade para os padres de comportamento das pessoas que utilizam o som
alto do fim de semana como nico meio para a diverso comunitria. George
Steiner (1992) nos lembra de que a sonoridade um terreno imediatamente
comum, por isso, to conflituoso.
Assim, as paisagens sonoras nos revelam que a rua configura-se como o
espao mais adequado para trocas reais e simblicas, permitindo que os mora-
dores compartilhem suas rotinas, discutam questes, comemorem ocasies
especiais ou apenas ordinrias, conheam melhor uns aos outros. tambm a
rua que permite que as pessoas aprofundem seus sentimentos de pertencimento
a essa comunidade. Aqui, evocamos brevemente uma discusso de Raquel Paiva
(2003) sobre o conceito de comunidade. Ao considerar a comunidade como o
antitico de sociedade, Ferdinand Tnnies foi apontado por Paiva como o prin-
cipal responsvel por formular a conceituao mais acabada do termo. Isto
se explica pelo fato de, diferentemente da comunidade em que se prioriza o

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 81


MEYER MEDRADO, DA SILVA SOUZA

bem comum, o que prevalece na sociedade so os interesses individualizados.


Tnnies avalia que a linguagem a principal ferramenta para a afeio entre
esses indivduos que se mantm em solidariedade mtua. No entanto, isso no
sinnimo de um sentimento de constante harmonia. Assim, o que o cotidiano
na Mar nos faz perceber que a rua representa um ponto de encontro onde
pessoas compartilham afetos e desafetos, j que a comunidade tambm traz
o conflito em sua essncia. tambm nas ruas que os sentimentos de vnculo
comunitrio ecoam, embora venham acompanhados de grande complexidade.

5. A Mar em contexto de preparao para os megaeventos:


opresso sonora

As observaes etnogrficas acerca da salada sonora da Mar foram realiza-


das predominantemente em 2013, quando a Mar ainda no tinha sido ocupada
pelas foras militares, o que ocorreu em abril de 2014. Segundo a Secretaria
de Segurana Pblica, esta operao contou com 1.180 policiais militares, que
ocuparam 15 comunidades da Mar. A regio considerada estratgica por estar
localizada entre as Linhas Vermelha e Amarela, Avenida Brasil principais vias
expressas da cidade e o Aeroporto Internacional Antnio Carlos Jobim. A ocupa-
o militar faz parte de uma estratgia de segurana mais ampla do poder pblico,
com uma srie de intervenes implementadas com o objetivo de organizar, ou
como alguns crticos apontam, controlar os espaos de favelas na cidade.
Tais intervenes intensificaram-se de forma significativa nos anos anterio-
res Copa do Mundo de 2014. Desde 2008, ano de instalao da primeira UPP,
38 UPPs foram estabelecidas em favelas, ocupadas por mais de 9.500 policiais
(UPP, Governo do Rio de Janeiro, 2016). Em seus primeiros anos, o programa
de pacificao foi altamente elogiado pela grande mdia, que defendia sua con-
tribuio para a melhoria da segurana pblica, especialmente nos bairros de
classe alta da Zona Sul da cidade. No entanto, desde 2013, a confiana no pro-
grama vem sendo seriamente abalada por alegaes de violaes dos direitos
humanos cometidas por policiais.
Muitos crticos condenam o fato do Estado se fazer presente na favela com
efetividade apenas quando precisa demonstrar sua fora militarizada. Ainda
mais com a presena sistemtica de tanques de guerra e barricadas militares
nas principais ruas da Mar. Em plena democracia, barricadas militares deixa-
ram a Mar em estado de exceo, durante os meses de abril de 2014 a julho de
2015, quando as foras militares comearam a se retirar para dar lugar instala-
o de uma UP P. Em 2014, tambm foi institudo na Mar o regime de Garantia
da Lei e da Ordem (GLO) em que civis considerados perturbadores da lei e a
ordem so levados Justia Militar.
Assim, uma das primeiras iniciativas do Estado Militar foi a proibio
do baile funk que ocorria todos os sbados na Rua Teixeira Ribeiro. Logo em

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AS TRANSFORMAES DO RIO PR-OLMPICO: ECOS NAS PAISAGENS SONORAS DA FAVELA DA MAR

seguida, instituram o Nada Opor utilizado em outras favelas com UPPs,


documento que estabelece uma srie de regras para a realizao de atividades
culturais na favela, incluindo at festividades particulares. Dentre os requisitos
para a realizao de uma festa particular, por exemplo, est o pedido de autori-
zao formal aos militares com a data e carter do evento, alm de horrios para
o incio e trmino da atividade. Geralmente, em qualquer outro espao da cidade
o que se faz para se utilizar um espao pblico o envio de um comunicado
Prefeitura ou Secretaria de Cultura. Mas, na favela, o Estado legaliza a ilegali-
dade sem qualquer dilogo com a populao.
Um incidente relatado pela co-autora exemplifica a maneira em que inter-
venes de carter arbitrrio so realizadas na favela. Respeitando as regras
militares, sua prima havia ido at Associao de Moradores, que fazia a media-
o entre o Comando Militar e os moradores, para registrar, com a devida ante-
cedncia, o pedido de autorizao para realizar a festa de um ano de seu filho
Jos em frente sua casa. Como j ressaltamos, uma das dinmicas comunit-
rias nas favelas a utilizao da rua, espao pblico, como um espao privado.
Muitas festas particulares so realizadas nas ruas, em frente casa do anfitrio
da atividade porque, muitas vezes, alm da casa ser pequena, o espao da laje,
ou terrao, j pode ter sido ocupado para moradia (Souza, nota de trabalho de
campo, 10/10/2015).
Com o pedido feito com antecedncia e o documento em mos, a festa do
pequeno Jos encheu a rua de pessoas que danavam embaladas ao som de
muito funk e um pouco de msica infantil. Assim, no tardou muito, os militares
passaram com cerca de 20 homens fortemente armados com fuzis no meio da
festa infantil e perguntaram quem era o promotor da atividade. Prontamente, a
prima da coautora apresentou o documento de autorizao. Eles pediram para
baixar o som e seguiram em frente com fuzis em punho no meio de dezenas de
crianas. No entanto, se esta abordagem militar j pode ser percebida como
agressiva, o que ocorreu em outra festa, realizada duas semanas aps o anivers-
rio de Jos, foi muito mais grave. Em sua ronda noturna, os soldados chegaram
e exigiram o documento de autorizao. Diante do vizinho, que desconhecia a
necessidade de uma autorizao formal, os militares ordenaram imediatamente
o fim da festa. Ao tentar argumentar que baixaria o som e terminaria a festa
mais cedo, o vizinho foi surpreendido com a ao violenta dos militares que des-
truram suas caixas de som. Os convidados reagiram na defesa do vizinho, mas
j no havia qualquer possibilidade de dilogo e a rua tornou-se uma praa de
guerra. De um lado, os militares lanavam bombas de gs lacrimognio, spray
de pimenta e tiros para o alto, e de outro, os moradores respondiam com gar-
rafas de vidro, paus e pedras. Pessoas corriam desesperadas sem destino para
buscar proteo na casa dos vizinhos, outros se espremiam buscando proteo
atrs das paredes das casas, crianas choravam, enquanto pais saiam em busca
de seus filhos pequenos. Um cenrio brbaro de pnico e horror (Souza, nota de
trabalho de campo, 10/10/2015).

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MEYER MEDRADO, DA SILVA SOUZA

Aqui interessante observar que o autoritarismo da ocupao militar na


favela se manifesta, precisamente, atravs da supresso de sons. Ao reduzir o
volume e silenciar os sons da vida cotidiana, sons estes inerentes s dinmicas
sociais e culturais da Mar, os militares encontraram uma maneira de marcar
sua presena e estabelecer sua autoridade.

6. Consideraes finais

As cidades brasileiras vm passando por marcadas transformaes em suas


paisagens urbanas. Muitas podem ser associadas com o posicionamento do
pas como potncia emergente, como ocorre com seu pertencimento ao bloco
BRICS2. A realizao de dois megaeventos no pas, a Copa do Mundo de 2014 e
as Olimpadas Rio 2016, em um curto espao de tempo tambm tem sido tratada
como oportunidade para a implementao de novos projetos de urbanizao e
uso das cidades. Diante desse cenrio de reconfiguraes urbanas, sociais e cul-
turais, faz-se necessrio compreender as vivncias dessas cidades no apenas
por meio das imagens que se produz delas, mas tambm por meio de seus sons
e rudos. Como podemos ouvir essas cidades? Falar sobre elas? Como podemos
ser ouvidos como sujeitos ativos e no apenas passivos diante de tais mudanas?
Os estudos do som e de cultura auditiva nos apontam alguns caminhos fru-
tferos para abordar estas questes. Para comear, podemos nos desprender da
ideia de que a viso seja o sentido dominante, superior, ampliando nossa per-
cepo no que diz respeito s maneiras em que as pessoas se relacionam entre
si, com as culturas em que esto imersas, assim como com outras culturas, por
meio dos sons e da audio. Entretanto, tais perspectivas tericas no deixam
de, por vezes, revelar, talvez at de forma inconsciente, certa rejeio elitista
aos sons urbanos. Aqui, no pretendemos romantizar a poluio sonora, nem
tratar de forma determinista e reducionista as dimenses sociais, econmicas
e polticas que vm atreladas s conotaes atribudas ao som alto e aos gne-
ros musicais populares. Em outras palavras, no queremos localizar a favela na
cidade como o lugar do barulho, onde s se ouve ritmos populares como funk
e pagode, at porque temos plena conscincia da imensa heterogeneidade social
e cultural que existe entre as favelas e, principalmente, dentro de uma mesma
favela. No entanto, no podemos ignorar que as configuraes fsicas de muitas
favelas, com casas muito prximas umas das outras e, paredes porosas, acabam
dando origem a salada sonoras, onde os sons das ruas invadem as casas e vice-
-versa. O que queremos argumentar que, muitas vezes, os sons e at mesmo os
rudos podem ter conotaes positivas. Alm da alegria de viver destacada por

2 Brasil, Rssia, ndia, China, embora muitos crticos apontem que tais pases no possuem elementos em
comum o suficiente para justificar tal associao.

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AS TRANSFORMAES DO RIO PR-OLMPICO: ECOS NAS PAISAGENS SONORAS DA FAVELA DA MAR

Durn (2008) ao falar das cidades latino-americanas, esses sons tambm podem
ecoar desenvolvimento, evoluo, vnculo comunitrio (Paiva, 2003).
Por esta razo, muito significativo que, num contexto de preparao para
as Olimpadas Rio 2016, a militarizao da vida cotidiana na favela da Mar se
expresse de forma to incisiva, com todo seu autoritarismo, na supresso de
sons e no calar de vozes. Fica claro que os sons se tornam rudos (Hendy, 2013)
quando so produzidos por moradores de reas marginalizadas como a Mar.
Esses so os ecos de desigualdade que se propagam na favela da Mar: o no
poder gritar, nem falar, no poder fazer barulho, nem ser ouvido.

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86 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


Cidade midiatizada.
Experincia, cotidiano e a
representao do Rio de Janeiro
nas redes sociais
Mediated city. Experience, daily life and the representation
of Rio de Janeiro on social networks

Ciudad mediatizada. Experiencia, vida cotidiana y representacin


de Ro de Janeiro en las redes sociales

Renata REZENDE

Chasqui. Revista Latinoamericana de Comunicacin


N. 130, diciembre 2015 - marzo 2016 (Seccin Monogrfico, pp. 87-106)
ISSN 1390-1079 / e-ISSN 1390-924X
Ecuador: CIESPAL
Recibido: 21-10-2015 / Aprobado: 13-04-2016

87
REZENDE

Resumo
O artigo objetiva discutir como, na contemporaneidade, a vida cotidiana nas
cidades atravessada pelo espao ciberntico, o qual inaugurou novos fluxos,
afetos e alegorias, particularmente com o advento das redes sociais digitais.
Nesse recorte, problematizamos como as narrativas sobre a cidade do Rio de
Janeiro na rede social Facebook publicizam relaes que estabelecem produ-
es de sentido afinadas s caractersticas da sociedade em rede, onde o para-
doxo da mobilidade se configura na articulao com a representao midiati-
zada do espao e a experincia da vida urbana.
Palavras-chave: espao; ciberespao; mdia; cidade; Facebook.

Abstract
This paper aims to discuss how, in contemporary, everyday life in the city is cros-
sed by the cyberspace, which ushered in new flows, aections and allegories,
particularly with the advent of digital social networks. In this cut, we question
how narratives about the city of Rio de Janeiro on the social network Facebook
publicize relationships they establish tuned sense of production to the com-
panys characteristics in network, where the paradox of mobility is configured
in conjunction with the mediated representation of space and experience of
urban life.
Keywords: space; cyberspace; city; media; Facebook.

Resumen
Este artculo tiene como objetivo discutir la forma en que, en la actualidad, la
vida cotidiana en las ciudades se ve atravesada por el ciberespacio, el cual marc
el comienzo de nuevos flujos, afectos y alegoras; sobre todo con la llegada de
las redes sociales digitales. En este espacio, cuestionamos la manera en que las
narrativas sobre la ciudad de Ro de Janeiro en la red social Facebook publicitan
relaciones que establecen producciones de sentido sintonizadas con las carac-
tersticas de la sociedad en red, donde la paradoja de la movilidad se configura
en articulacin con la representacin mediatizada del espacio y la experiencia
de la vida urbana.
Palabras clave: espacio; ciberespacio; ciudad; medios de comunicacin;
Facebook.

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CIDADE MIDIATIZADA. EXPERINCIA, COTIDIANO E A REPRESENTAO DO RIO DE JANEIRO NAS REDES SOCIAIS

1. Introduo

Com o hibridismo dos meios de comunicao, a mdia passou a implicar uma


nova qualificao da vida, ou como afirma Muniz Sodr (2002), um bios virtual,
no qual o usurio pode entrar e mover-se em ambientes digitais, graas inter-
face grfica, trocando a representao clssica pela vivncia apresentativa.
Trata-se, segundo o autor, de uma forma condicionante de experincia vivida,
com marcaes singulares de tempo e de espao. Para Sodr, a novidade, nes-
ses ambientes, o fenmeno da estocagem de grandes volumes de dados e sua
rpida transmisso, acelerando a mobilidade, a circulao das coisas no mundo,
alterando os prprios conceitos de espao e de tempo.
Nesse contexto, a representao das cidades passou a incorporar novas
formas (o virtual, o espao simulativo ou telerreal da hipermdia) expandindo
a dimenso tecnocultural, onde se constituem e se movimentam os sujeitos
sociais. Uma nova modalidade de representao se instaura, supondo outro
espao-tempo social (imaterialmente ancorado na velocidade do fluxo eletr-
nico e digital), e, por certo, um novo regime de visibilidade pblica, no qual a
lgica espetacular se desenvolve articulada aos movimentos da globalizao.
O que se prope nesse texto discutir como a vida cotidiana nas cidades
atravessa e atravessada pelo espao ciberntico, o qual inaugurou novos flu-
xos, afetos e alegorias, principalmente a partir do advento das redes sociais digi-
tais. Nesse recorte, analisamos narrativas sobre o Rio de Janeiro, na rede social
Facebook, na tentativa de problematizar a relao de uma cidade midiatizada,
que imprime o paradoxo da beleza e do caos. Essa relao dicotmica se desen-
volve em narrativas que ora promovem a estetizao da cidade, ora perpetuam
o discurso da violncia, do medo e da desordem urbana. Objetivamos, desta
forma, demonstrar as conexes entre a representao urbana e a experincia
cotidiana na ambincia das redes, as quais se constituem como territrios nas
montagens da paisagem social do sculo XXI.
De acordo com Jaguaribe, a realidade socialmente fabricada e se processa
por meio de representaes, narrativas e imagens (2007, p. 16). nesse sentido
que tomamos o conceito de cotidiano a partir de Agnes Heller (2008), que o con-
sidera como um processo ininterrupto de invenes humanas na tessitura da
histria. Para a autora, importante analisar as aes do cotidiano porque por
meio dele que se assimila o outro e o mundo, e por essa articulao que com-
preendemos a cidade como categoria histrica, a qual se transforma de acordo
com novas variveis no curso do tempo.
Realizamos, desta forma, um breve percurso sobre o espao na articulao
ao corpo enquanto territrio material e as questes sobre mobilidade, pois,
como assinala Santos, o estudo da cidade exige a necessidade de articular o con-
ceito de espao (2013, p. 67). Alm do percurso bibliogrfico, a pesquisa estabe-
lece a anlise emprica a partir do recorte do objeto propriamente dito, ou seja,
a pgina Rio de Janeiro - Cidade Maravilhosa, na rede social digital Facebook.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 89


REZENDE

Utilizamos o conceito de rede social a partir de Recuero (2009) que a define


enquanto um conjunto de dois elementos, atores (pessoas, instituies, ou gru-
pos que seriam os ns da rede) e suas conexes (interaes ou laos sociais). Para
tanto, dividimos a metodologia em duas etapas: a primeira de mapeamento e
coleta de material e, posteriormente, montagem dos quadros de anlise e inter-
pretao dos dados, que aqui so apresentados em sntese, por meio de algumas
postagens na rede social.
A anlise de redes sociais , inerentemente, uma empreitada interdiscipli-
nar. Seus conceitos foram desenvolvidos por um propcio encontro da teoria
social e da aplicao da matemtica formal, da estatstica e dos mtodos com-
putacionais (Wasserman & Faust, citado por Fragoso, Recuero & Amaral, 2013,
p. 115). Nessa perspectiva, o mtodo foi construdo levando em conta os estudos
das estruturas decorrentes das aes e das interaes entre os atores sociais
dessa pgina (Rio de Janeiro - Cidade Maravilhosa), que foi escolhida pelo tempo
de atividade no Facebook (est ativa desde 2009) e pelo nmero de usurios, que
ultrapassava 1 milho e 200 mil, na poca da coleta dos dados.
O mtodo da anlise narrativa seguiu a prpria estrutura hipertextual do
objeto na medida em que os exemplos coletados foram extrados aleatoriamente,
mas em escopo temporal de seis meses (janeiro a junho de 2015), em observa-
o no-participante, segundo as conexes necessrias anlise narrativa, na
medida de sua tessitura enunciativa. Trata-se de uma espcie de netnografia, ou
etnografia na Internet (Kozinets,1997). Praticar a etnografia estabelecer rela-
es, selecionar informantes, transcrever textos, levantar genealogias, mapear
campos [...] mas o que a define o tipo de esforo intelectual que representa
(Geertz, 1978, p. 15).
Isso se deve caracterstica do prprio meio, enquanto plataforma multim-
dia, que atualizado a todo instante. Outro motivo a prpria articulao dos
conceitos utilizados ao longo da pesquisa, que segue a estrutura das marcas, no
necessariamente cronolgicas, pois, como afirma Ricoeur, narrar uma forma
de estar no mundo e, dessa forma compreend-lo: a histria sempre a histria
dos homens que so portadores, agentes, vtimas das foras, das instituies,
das funes, dos lugares onde esto inseridos (2010, p. 10).

2. O espao e a transformao da mobilidade

Durante as idades mecnicas, o ser humano projetou seu corpo no espao e,


hoje, mais de um sculo depois da inveno da energia eltrica, projeta o prprio
sistema nervoso central em uma aldeia global (Mcluhan, 1964). Modalidades
orais, escritas e imagticas passaram a integrar um mesmo sistema da comuni-
cao humana. A hibridizao de textos, sons e imagens em uma mesma plata-
forma, interagindo em pontos mltiplos dentro de uma rede global e em tempo
real modificou e ainda est modificando o carter da comunicao no mundo.

90 CHASQUI 129 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


CIDADE MIDIATIZADA. EXPERINCIA, COTIDIANO E A REPRESENTAO DO RIO DE JANEIRO NAS REDES SOCIAIS

H uma transformao da cultura, na medida em que esta mediada pela comu-


nicao, ou seja, por um sistema de cdigos e de crenas, historicamente produ-
zido e transformado com o passar do tempo pelo desenvolvimento e pelos usos
de sistemas tecnolgicos.
A partir da influncia desse novo sistema de multimeios, atravessado por
interesses sociais, polticos e mercadolgicos, emerge na contemporaneidade
uma cultura da virtualidade real, que, de acordo com Castells, outra forma
de experimentar o espao, onde a prpria realidade (a experincia simblica e
material dos sujeitos) inteiramente captada, totalmente imersa em uma com-
posio de imagens virtuais no mundo do faz-de-conta, no qual as aparncias
no apenas se encontram na tela comunicadora da experincia, mas se transfor-
mam na experincia (1999, p. 395).
Esse sistema de comunicao transforma dimenses fundamentais da vida,
como o tempo e o espao: localidades reais e imaginadas so despojadas de seu
sentido histrico, geogrfico e cultural, reintegrando-se em redes fragment-
rias de texto e imagens, em uma esfera cada vez mais fluida. Passado, presente
e futuro se confundem para interagir no mesmo contedo: a imaterialidade e a
mobilidade se tornaram palavras de ordem no cenrio do sculo XXI.
Compreender as particularidades desse fenmeno tcnico, bem como seu
papel no mundo contemporneo no simples. Devido penetrabilidade em
todas as esferas da atividade humana, a chamada revoluo tecnolgica da
informao nos obriga a mudar o olhar e a buscar ferramentas para entender
esse novo suporte, inserido em um paradigma sociocultural desacreditado de
grandes ideologias e contextos polticos fracassados.
As tecnologias digitais surgiram como a infraestrutura do ciberespao
(Johnson, 2001), enquanto locus de organizao de um novo mercado da infor-
mao e do conhecimento, mas tambm de comunicao e de sociabilidades.
Nesse contexto, tais tecnologias se desenvolveram, possibilitando a veiculao
de mensagens em um mesmo suporte, o computador e, dessa tecnologia decor-
reu uma nova mdia a Internet que passou a implicar outra qualificao da
vida, ou como caracteriza Muniz Sodr (2002), um bios virtual, que consiste em
outra dimenso da realidade, com novas formas de perceber, pensar e formular
a materialidade, particularmente em sua referncia fsica.
Apesar de autores como Pierre Lvy (1999) e Jean Baudrillard (2002) afir-
marem que o virtual provocou a anulao do espao pelo tempo, gerando novos
canais de distribuio de bens e de indivduos, que se tornaram imagens e passa-
ram a formatar seus corpos dentro de um ambiente artificial, acreditamos que o
espao no foi anulado, mas multiplicado em novas possibilidades geradas pela
prpria tecnologia. No nosso entendimento, h uma complexificao dos espa-
os possveis de serem habitados. Ns, bifurcaes, pontos de referncia, jane-
las imaginrias que abrem outras dimenses virtuais; tudo isso constitui novas
possibilidades espaciais, que determinam formas diferenciadas de se concei-
tuar o espao, lembrando, inclusive, o prprio corpo enquanto espao material

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 91


REZENDE

e virtual, que se relacionam s dimenses fundamentais da mobilidade: fsica,


informacional-virtual e do pensamento (Lemos, 2011, p. 16).
Richard Sennett, em uma reconstituio da histria do corpo na civiliza-
o ocidental, lembra-nos como o homem moderno , acima de tudo, um ser
humano mvel. O socilogo desenvolve seu pensamento a partir da revoluo
cientfica de William Harvey, o qual transformou a compreenso do corpo, rela-
cionando-o ao advento do capitalismo moderno, que resultou em uma viso de
liberdade associada ao fato do mover-se. Sennett afirma que no sculo XX as
pessoas passaram a se deslocar rapidamente, especialmente em funo de um
movimento total condensado na tecnologia do automvel. A partir da expe-
rincia corporal, o autor buscou uma nova histria da cidade. Para Sennett,
o individualismo moderno sedimenta o silncio dos cidados na cidade. () os
lugares so para se passar vista, mais do que cenrios destinados s conversa-
es () nossa gora s existe na aparncia () a cidade acabou por realizar o
ideal iluminista do corpo em movimento (1997, p. 214).
Para Lemos no podemos dissociar comunicao, mobilidade, espao e
lugar (2011, p. 16-17), na medida em que a comunicao desloca a informao
de um espao a outro, criando e reconstituindo sentidos, significados e subjeti-
vidades. O autor explica as dimenses da mobilidade a fsica (corpos e objetos),
a do pensamento (como desterritorializao por excelncia, a partir de Deleuze
e Guattari) e a informacional-virtual, enquanto constituies fundamentais
para a compreenso da cultura contempornea, e ressalta que a mobilidade
tambm evidencia sistemas de poder, devendo ser interpretada, inclusive, como
performance. Segundo Lemos, existiria, hoje, uma correlao entre as mobilida-
des informacional e fsica, no que diz respeito ao acesso s tecnologias e objetos,
pois quanto maior for a potncia de mobilidade informacional-virtual, maio-
res sero a mobilidade fsica ou os que podem se movimentar mais facilmente
pelo ciberespao so tambm os que tm maior autonomia para o deslocamento
fsico e vice-versa (2011, p. 17-18).
No contexto do avano do capitalismo na sociedade contempornea, tal lgica
de poder sobre o espao se torna evidente, mas considerando que os meios de
comunicao, responsveis pela troca e circulao de dados e informaes,
e tambm os de transporte implicam mobilidades constrangidas por
imobilidades infraestruturais e dificuldades de acesso e de deslocamento
(2011, p. 18), conforme afirma o mesmo autor, consideramos que o corpo fsico
que precisa se deslocar nas grandes metrpoles est ultrapassado frente ao
corpo que se transformou em pura imagem e adquiriu velocidade ampliada. O
corpo fsico constrangido aos esbarros do excesso: pessoas disputam ruas e
caladas, se amontoam nos nibus, nos trens e nos metrs e demoram horas
no trnsito para se deslocar. O desenvolvimento dos meios de transporte,
particularmente pblico, no foi proporcional ao crescimento da populao.
Um exemplo desse cenrio a cidade do Rio de Janeiro, na qual o Censo do
Instituto Brasileiro de Pesquisa e Geografia (IBGE) demonstrou que, em quatro

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CIDADE MIDIATIZADA. EXPERINCIA, COTIDIANO E A REPRESENTAO DO RIO DE JANEIRO NAS REDES SOCIAIS

anos, a populao passou de 6.320.446 habitantes, em 2010, para 6.453.682


habitantes, em 2014; um aumento de mais 130 mil pessoas. Se compararmos
com os nmeros apresentados no resumo do sistema de transporte por nibus
no mesmo municpio, evidenciamos algumas disparidades. Como os dados
mais atuais so de 2012, selecionamos o mesmo perodo de quatro anos, s que
comeando em 2008, de forma a ter a mesma proporo temporal. Em 2008
existiam 938 linhas de nibus com 17.417.029 viagens realizadas e 788.123.538
km percorridos; em 2012 havia 703 linhas com 16.514.136 viagens realizadas e
755.123.683 km percorridos. Os dados confirmam a diminuio do servio de
transporte pblico em relao ao aumento da populao.
Lemos, a partir de Massey, lembra que as disparidades no que tange s mobi-
lidades se relacionam s diferentes hierarquias e geografias de poderes (2011,
p. 18). A histria do espao e a cultura da mobilidade se transformam segundo
as pocas, os contextos e a histria de cada lugar. De acordo com o autor, pre-
ciso levar em conta as noes de extensibilidade e de acessibilidade, as quais so
complementares, na medida em que uma refere-se capacidade do sujeito ou
do grupo de superar as dificuldades de movimento e a outra se refere potncia
para chegar ao ponto desejado. Em conjunto a essas dimenses, entram em cena
a velocidade e a acelerao, vetores valorizados na sociedade da informao, na
qual a mobilidade se transforma em imperativo de conquista (Lemos, 2011, p.
19) porque participa do formato histrico que amplia o espao virtual, com as
redes telemticas e as conexes cada vez mais mveis e sem fio.
Nesse cenrio, a produo de imagens deixa de ser um efeito de duplicao
e representao para tornar-se processo de construo e simulao. Esse pro-
cesso resulta em uma mediao tecnolgica exacerbada, na qual os sujeitos so
solicitados a viverem no interior de ambientes tecnocomunicacionais, onde a
interatividade e a conectividade so permanentes e a mdia torna-se espao pri-
vilegiado por atuar diretamente na construo da realidade. Fatos, sistemas e
objetos passam a ser reapresentados a partir de um tempo vivo e a simulao
torna-se uma representao apresentativa (Sodr, 2002), na qual a conjuntura
temporal, marcada pela acelerao, configura outros sentidos de lugar, novas
territorializaes e experincias prprias nas cidades.
Segundo Sodr (2002), desde o ps-guerra, a revoluo informacional vem
transformando crenas, afetos e a prpria estruturao das percepes, ao
integrarem os mecanismos clssicos da representao aos novos dispositivos
virtuais. Isso porque o conceito de midiatizao decorre da articulao hbrida
de mltiplas instituies com diversas organizaes de mdia, isto , com ativi-
dades tecnolgicas e mercadolgicas.
Diante de uma sociedade assim constituda, viveramos agora, em uma era
na qual a materialidade fsica se transforma em imagem, apresentando-se,
muitas vezes, como iluso da forma, a partir da qual se pode experimentar o
espao: tambm as cidades se tornam experienciadas no fluxo da virtualidade
do ciberespao.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 93


REZENDE

3. O Ciberespao: ou a imaterialidade material

Num primeiro momento, caracterizado como espao complexo, o ciberespao


se configura como territrio presente em vrios lugares e, ao mesmo tempo, em
lugar algum. Ao desconectar a tomada do equipamento que o abriga (determi-
nado computador), ele desaparece, mas continua existindo alhures.
Assim como todas as outras coisas, o espao tambm possui uma histria.
Os ambientes que habitamos ou atravessamos esto impregnados de imagin-
rios que os constituram da forma como os conhecemos. Com o ciberespao
no diferente. Os sentidos empregados do conceito remontam s questes
antigas, do incio da era crist. Em Uma Histria do Espao: de Dante Internet,
Wertheim prope um percurso sobre a constituio da espacialidade, conside-
rando que fatores presentes na cultura ocidental resultaram em uma crena de
que o ciberespao, hoje, tornou-se o foco de sonhos essencialmente religiosos. A
autora tenta compreender porque esse espao digital visto como uma tentativa
de se construir um substituto tecnolgico para o lugar cristo do Paraso, onde
junto com a libertao da dor, vir tambm a libertao mxima (Wertheim,
2001, p. 13), na medida em que o deslocamento se realiza sem o corpo fsico.
Segundo Wertheim (2001), foi o matemtico polons Theodr Kaluza que pro-
ps, alm das quatro dimenses (espao tridimensional e o tempo) mais uma
que explicasse a fora eletromagntica. O matemtico acreditava que, assim
como a gravidade, o eletromagnetismo tambm era um produto de dobras,
mesmo sendo minscula, de um espao multidimensional. Essa ideia comeou
a ganhar fora no sculo XIX, a partir da geometria no-euclidiana a qual ques-
tionou quantas dimenses do espao existem ao nosso redor.
Mas foi s no sculo XX, por volta de 1980, com a descoberta das foras nucle-
ares fraca e forte, que os cientistas passaram a crer que, alm da gravidade e do
eletromagnetismo, outras foras constituem o universo. Enquanto Kaluza expli-
cou o eletromagnetismo adicionando mais uma dimenso as quatro de Einstein,
fsicos da contemporaneidade acreditam que para abrigar todas as foras teriam
de adicionar mais seis dimenses ao espao, totalizando onze.
Wertheim afirma que talvez a caracterstica mais radical desta viso de onze
dimenses seja o fato que ela explica no somente todas as foras, mas a mat-
ria tambm, como um subproduto da geometria do espao (2001, p. 211). Desta
forma, o espao se torna a nica categoria do mundo cientfico, sendo matria e
fora, aspectos do espao, e, quando tudo espao apaga-se o lugar do sonho, do
outro possvel, do imaterial. nesse contexto que surge o ciberespao, segundo
a autora, quando a cincia acaba com o sonho da arte e da fico de construir um
espao que esteja alm das dimenses conhecidas do mundo fsico, como fora
o espao desenhado por Dante Alighieri na Divina Comdia. Os espaos imagi-
nados pelo poeta serviram para alimentar as imaginaes medievais, que, hoje,
acreditamos, esto revestidas em novos suportes, como o espao digital.

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CIDADE MIDIATIZADA. EXPERINCIA, COTIDIANO E A REPRESENTAO DO RIO DE JANEIRO NAS REDES SOCIAIS

Assim como Dante, que viaja com e sem seu corpo na Comdia, os sujeitos
que entram no espao digital possuem uma espcie de bimaterialidade, uma
real e outra virtual, uma vez que seu corpo permanece no espao fsico diante do
computador e sua imagem, seu espectro, navega no espao digital. Apesar de no
possuir o peso da matria, o espao digital inclui caractersticas que fornecem
a iluso corporal. Simulando o espao fsico, em um ambiente multissensorial
(imagem, texto, som, movimento), o ciberespao remete, de certa forma, s pro-
pores de comprimento, largura, espessura e, principalmente, em nossa hip-
tese, durao. Essas caractersticas, apesar de imateriais, fornecem a impres-
so de materialidade. Como nos sonhos, as imagens se materializam apesar de
continuarem imateriais. O ciberespao, nesse sentido, se configura como outra
dimenso, na qual os corpos podem viajar sem fechar os olhos ou sair do lugar.
O termo ciberespao, inventado pelo escritor de fico cientfica William
Gibson, em 1984, descreve um conjunto de redes de computadores por meio dos
quais todas as informaes circulavam. Desta forma, possvel compreender o
ciberespao como um ambiente simulado (realidade virtual) e como o conjunto
de redes de computadores, interligadas por meio da Internet. O ciberespao
uma entidade real (Lemos, 2002), pois faz parte de uma cultura planetria
crescente. Ao contrrio de um espao fechado, um local transnacional onde o
corpo suspenso pela abolio da prpria noo do espao convencional e pelos
usurios que entram em jogo em diversos meios de sociabilidade.
Se a tendncia da fsica foi gradualmente abolir a matria em funo do
espao (corpo como matria), no ciberespao a questo do corpo (sua presena
nesse espao de informao) torna-se fundamental. Sendo um local de informa-
o, tudo se torna fluido e mutvel. O conceito de rede aparece como um conglo-
merado de ns e de bifurcaes, onde em cada n possvel enxergar outro n e
nunca sua borda. Isso faz com que tenhamos a impresso de estarmos imersos
em um espao infinito no que ele no tenha fim, mas porque no conseguimos
ver o fim.

4. O espao-rede

O conceito de rede, que nos anos 1960 era tido como algo fechado, secreto e
finito, tendo como paradigma a rede tradicional, definida pela fsica, um lugar
onde outros objetos eram retidos, e sua principal funo se localizava fora dela.
Nos anos 1990, a rede passa a ser considerada como espao de fluxos, aberto e
infinito e, nos anos 2000, o sentido da rede se torna intrnseco a ela, com a cono-
tao de que a informao flui por dentro de suas bifurcaes.
Se na Idade Mdia e no Renascimento o mundo era formado por corpos
(matria) e nas Idades Clssica e Moderna o mesmo ambiente era constitudo
por foras, o ciberespao o mundo da informao: fluida, mvel e flexvel, no

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REZENDE

qual se estabelece um novo local de comunicao, de sociabilidade, de organi-


zao e transaes, mas ainda, um mercado de informao e de conhecimento.
O incremento de ferramentas mltiplas possibilitou a criao de espa-
os especficos de comunicao dentro do ciberespao, unindo sujeitos com
interesses comuns em comunidades virtuais e redes de sociabilidade. Para
Janet Murray (1999), o computador passou a ser visto como espao a partir do
momento em que, atravs da interatividade com o programa, o usurio sentia
que era possvel modificar o espao do outro lado da tela. Tornou-se possvel
perceber a presena do outro no ambiente virtual, permitindo, inclusive, a cria-
o de espaos como mundos, ou seja, como lugares habitados e modificados
por seus habitantes, como alegorias.
O ciberespao pode ser visualizado a partir da metfora da noosfera, uma
camada da conscincia humana digitalizada, na medida em que uma espcie
de pele abstrata, onde circulam informaes e pessoas, como espectros digitais.
O conceito de noosfera foi elaborado pelo francs Pierre Teilhard de Chardin e
evoca o compartilhamento de ideias e pensamentos como oportunidade de se
alcanar um mundo melhor. Morin (2001,p. 139) recorre etimologia do termo
noosfera (do grego noos: mente e sphera - corpo limitado por uma superfcie
redonda) para explicar que o conceito uma expresso que representa a camada
psquica nascida da noognese, que cresce e envolve nosso planeta acima da
biosfera (camada formada pela multido de seres vivos, que cobre a superfcie
do globo). Para Morin, a noosfera , portanto, o resultado da noognese: uma
camada mais madura, em crescimento e definitiva, estabelecida pelo conjunto
do pensamento do ser humano, que est aberta a todas as transformaes sutis,
desde o estado primitivo at a abrangncia de todo o conhecimento humano, s
ideias e tecnologias cada vez mais complexas. Sodr sintetiza o conceito como
um meio-ambiente vinculado a ecossistemas intelectivos ou um ethos auto-or-
ganizado e mediador das relaes de saber entre os sujeitos e o indivduo con-
sigo mesmo (2002, p. 132).
Toda a rede telemtica utilizada para o transporte de contedos diversos
como trocas de arquivos, fotos, vdeos, msicas, entre outros, com velocidade
cada vez mais ampliada. No contexto da comunicao planetria e multimodal,
a rede agrega pessoas, independentemente da localidade geogrfica, inibindo, se
desejado, referncias materiais (fsicas). A partir dessa percepo, o ciberespao
no seria mais um espao de simulao da vida, mas a prpria vida, tornando-se
novo campo de possibilidades. Essa concepo de um espao desmaterializado
do corpo faz parte do antigo sonho de criao de um mundo paralelo, ps-hu-
mano. a partir dessa concepo que problematizamos a experincia da vida
cotidiana nas grandes cidades, na medida em que se instaura um paradoxo: o
espao midiatizado das redes digitais se multiplica em informao, proporo
e velocidade, enquanto o espao fsico torna-se cada vez mais obstrudo pelo
excesso de materialidade (construes, sistemas e pessoas).

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CIDADE MIDIATIZADA. EXPERINCIA, COTIDIANO E A REPRESENTAO DO RIO DE JANEIRO NAS REDES SOCIAIS

O sistema capitalista inaugura megalpoles caticas e asfixiantes, distri-


buindo poluio visual: vive-se o cotidiano em cidades cada vez mais midiatiza-
das. Nessa realidade, as instituies, as prticas sociais e culturais articulam-se
diretamente com os meios de comunicao, de tal maneira que a mdia se torna
progressivamente o lugar por excelncia da produo social de sentido, modi-
ficando a ontologia tradicional dos fatos sociais, configurando-se o que Sodr
(2002, p. 27) denomina como sociedade midiatizada. Para Beatriz Jaguaribe,
h, nos meios de comunicao, uma produo de realidades exacerbada pelo
sensacionalismo, pela propulso do choque, pela necessidade imperiosa de pro-
duzir novidades, pela vertiginosa velocidade de informaes fragmentrias que
no compem um retrato total do social-global (2007, p. 17).
O cotidiano articulado por redes de contedos informacionais notcias,
entretenimento, publicidade, jogos, entre outros produzindo diferentes formas
e interaes em mltiplas referncias simblicas. Nesse contexto, o efmero
atua, no como criao exclusiva da velocidade, mas de outra vertigem, trazida
com o imprio da imagem e a forma como ela engendrada (Santos, 2013, p.
28). A urgncia e a velocidade imprimem o ritmo do cotidiano, ou como afirmam
Lipovetsky e Serroy, o homem apressado que outrora representou a euforia da
descoberta da velocidade como parte do romantismo da Modernidade, na qual a
acelerao contnua, agora no traduz mais do que a imagem de um indivduo
na busca impossvel de si (2015, p. 416).

5. Rio de Janeiro. A Maravilhosa Cidade Midiatizada

Em um mundo de fluxos de poder e de imagens globais, as redes sociais conec-


tam e desconectam indivduos e grupos, conforme objetivos e decises estrat-
gicas (Castells, 1999). Em razo de sua diversidade, o sistema capaz de abarcar
mltiplas formas de expresso, bem como a variedade de interesses, valores,
imaginaes e conflitos. nesse contexto, dentro do espao das redes sociais,
que verificamos o paradoxo narrativo da experincia do cotidiano nas cidades.
Conforme citado na introduo, nesse artigo analisamos a pgina Rio de Janeiro
- Cidade Maravilhosa no Facebook (figura 1), a qual se intitula como negcio e
divulga diversos pontos tursticos e de servios do municpio.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 97


REZENDE

Figura 1. Pgina inicial da pgina Rio de Janeiro - Cidade Maravilhosa

Fonte: Print da Autora

A pgina, que possui mais de 1,2 milho de seguidores, ou seja, usurios que
participam do espao e recebem atualizaes dirias dos posts contedos, not-
cias, fotografias, entre outros traz como descrio (figura 2) trechos do hino do
Rio de Janeiro, Cidade Maravilhosa, popularmente conhecido com o arranjo que
o tornou marchinha de carnaval, em 1935.
Na anlise das postagens, realizada por meio de netnografia como supraci-
tado, verificamos a dualidade impressa entre representao e experincia dos
usurios na cidade do Rio de Janeiro, como possvel observar em alguns exem-
plos a seguir. As postagens realizadas na pgina publicitam a experincia est-
tica da cidade por meio de fotografias, vdeos e textos dos pontos tursticos e
das belezas naturais e arquitetnicas (figura 3), as quais objetivam confirmar o
discurso construdo da cidade maravilhosa, cheia de encantos mil. No entanto,
quando se percorre com ateno os comentrios dos usurios da pgina, poss-
vel notar o paradoxo entre a representao fabulada no espao virtual e a experi-
ncia cotidiana atravessada no espao fsico da cidade, conforme exemplos das
figuras 4, 5, 6 e 7.

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CIDADE MIDIATIZADA. EXPERINCIA, COTIDIANO E A REPRESENTAO DO RIO DE JANEIRO NAS REDES SOCIAIS

Figura 2. Descrio da pgina Rio de Janeiro - Cidade Maravilhosa

Fonte: Print da autora

Figura 3. Exemplo de postagens dos pontos tursticos e belezas naturais do Rio

Fonte: Print da autora

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REZENDE

Na figura 4, em resposta a postagem de um vdeo da Praia de Botafogo e arre-


dores, realizado com drone (veculo areo no tripulado com cmeras de vdeo
para diversos fins) e, visualizado por mais de 26 mil pessoas, dois usurios utili-
zam o espao dos comentrios para contrariar a narrativa esttica, pautada no
espetculo da cidade pela lgica da beleza. Um dos usurios afirma: [...] a ver-
dadeira beleza de uma cidade est no dia a dia da vida das pessoas [...] O carioca
vai trabalhar em latas de sardinha, humilhado e execrado num trnsito catico,
mendigos e pobres por todos os lados [...], outro seguidor da pgina concorda:
Sim! verdade: Rio de Janeiro fede. Suja [...]. Em outro exemplo (figura 5), refe-
rente a uma postagem sobre o Circuito Cultural Rio nibus, no qual se oferece
passeios culturais pelo centro da cidade, com entradas em museus e transporte
gratuitos, em comemorao aos 450 anos do municpio, um dos seguidores per-
gunta: E vai ter segurana para verificar se quem entra no nibus assaltante?,
enquanto outro usurio da pgina afirma: uma iniciativa muito boa, mas quem
garante que vai sair de casa e vai voltar, com tanta violncia que o RJ est [...].

Figura 4. Trecho dos comentrios sobre postagem do vdeo da Praia de Botafogo (RJ)

Fonte: Print da autora

100 CHASQUI 129 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


CIDADE MIDIATIZADA. EXPERINCIA, COTIDIANO E A REPRESENTAO DO RIO DE JANEIRO NAS REDES SOCIAIS

Figura 5. Trecho dos comentrios sobre postagem sobre Circuito Cultural Rio nibus

Fonte: Print da autora

Na figura 6, os trechos comentados se referem a outro vdeo, dessa vez da


Lagoa Rodrigo de Freitas, zona sul da cidade. O comentrio de uma usuria que
afirma estar ansiosa para curtir as frias em agosto se mistura ao receio da
violncia dos seguidores que textualizam: [...] de carro vai ficar entupido num
trnsito burro, a p vai ser roubado e esfaqueado [...] e, [...] amei, mas na Lagoa
no fui...no vou..e nem indico p ningum...s pra constar foi l q mataram um
mdico em um assalto [...].

Figura 6. Trecho dos comentrios sobre postagem da Lagoa Rodrigo de Freitas (RJ)

Fonte: Print da autora

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REZENDE

Figura 7. Trecho (2) dos comentrios sobre postagem da Lagoa Rodrigo de Freitas (RJ)

Fonte: Print da autora

Em outro trecho sobre a mesma postagem (figura 7), um dos usurios parece
ironizar, afirmando que o prefeito deve oferecer aos poucos turistas que nos
visitam outros locais que hoje se encontram completamente abandonados e com
recordes de pobreza e violncia. A ironia se evidencia, se levarmos em conta os
dados da empresa de Turismo do municpio, RioTur, os quais revelam que ape-
nas no perodo do Carnaval 2015, a cidade recebeu mais de 1 milho de turistas.
Dentro do espao das redes sociais observamos como se d a construo nar-
rativa sobre a cidade, que hibridiza afetos e alegorias diversos. Segundo Moraes,
as tecnointeraes exercem influncia marcante nos padres de sociabilidade
e nas percepes dos indivduos (2006, p. 36), que, na contemporaneidade,
navegam por circuitos eletrnicos e digitais em ambientes virtuais, nos quais as
emisses, muitas vezes, generalizam textos e imagens que estruturam simboli-
camente a vida e a produo.
As narrativas moldam, mas tambm so moldadas por caractersticas da
expresso pessoal ou pessoalizada do locus dessas redes sociais digitais, confi-
gurando aos usurios numa produo performtica de si e do espao da cidade,
pois compartilham enunciados e opinies na coletividade. Vive-se mais em
experincias que tocam o corpo enquanto espao simblico, ainda que o para-
doxo permanea englobando a lgica da materialidade/imaterialidade, ou seja,
a dimenso dessa era da imagem e de tecnologias cada vez mais sinestsicas
insere o afeto na circulao dos contedos (Sodr, 2006). Reconhecem-se narra-
tivas contidas na iluso, na emoo, na imaginao, na estetizao dos lugares e

102 CHASQUI 129 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


CIDADE MIDIATIZADA. EXPERINCIA, COTIDIANO E A REPRESENTAO DO RIO DE JANEIRO NAS REDES SOCIAIS

territrios, mas tambm na desiluso das experincias cotidianas, na vivncia e


atravessamentos dos espaos das cidades.
A situao enunciativa verificada nas postagens da pgina Rio de Janeiro -
Cidade Maravilhosa no Facebook no d conta de uma racionalidade lingustica
nem a partir de lgicas argumentativas da comunicao, mas ocorre por meio
do prprio paradoxo que estabelece, numa espcie de poltica de afetos, a par-
tir do que Sodr designa como configurao de estratgias sensveis, referentes
aos jogos de vinculao dos atos discursivos s relaes de localizao e afeta-
o dos sujeitos (2006, p. 10) no interior dessa rede. Nesse sentido, a ambin-
cia midiatizada insere o afeto (como afetividade e/ou afetao) no circuito das
relaes cotidianas em redes por atrao ou por repulsa e, talvez, por isso, o
espao explorado enquanto fluxo e alegorias e, revestido por uma estetizao
exacerbada, confunde-se realidade dura e crua daqueles que experimentam
o cotidiano, para alm da ambincia imaterial.

6. Consideraes Finais

Com o aumento dos fluxos de informaes e de imagens, as relaes tornaram-se


ainda mais mediadas e os indivduos passaram a compartilhar cada vez mais
interesses, ideias e relacionamentos em redes colaborativas na Internet (redes
sociais). Essas plataformas mobilizam cada vez mais usurios, que agregam
informaes, construindo-se e comunicando com outros atores, deixando
vestgios que permitem o reconhecimento das formas de suas conexes, bem
como o compartilhamento nessas redes (Rezende, 2014).
Como afirma Moraes, a vida social, as mentalidades, os valores e os processos
culturais parecem definitivamente vinculados a telas, monitores e ambientes
virtuais (2010, p. 15) e, diante dos registros e da acelerao retrica cada vez
maior, h uma incitao conscincia fascinada, emocionada, afetivamente
mobilizada a entrar no jogo da produo e do consumo dos efeitos energticos
do real (Sodr, 2006, p. 123).
Nessa anlise, nossa maior contribuio a de pensar o contexto das prticas
comunicacionais cotidianas, atreladas ao desenvolvimento de novos regimes de
processamento de informao que configuram sujeitos, suas aes e vivncias,
transformando o espao e sendo modificado por ele. Portanto, reforar a impor-
tncia da tecnologia e da mdia nos estudos sobre a sociedade contempornea e
refletir acerca de como os novos espaos so utilizados no cotidiano, a partir das
prticas atravessadas pelos meios de comunicao.
Para Heller, a circunstncia histrica, onde o homem constitui suas finalida-
des, a unidade de foras produtivas, estrutura social e formas de pensamento,
ou seja, um complexo que contm inmeras posies teleolgicas. De acordo
com a autora a vida cotidiana a vida de todo homem (2008, p. 32-33).

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 103


REZENDE

O lugar, o espao, a cidade tambm o cotidiano. Segundo Santos, cada


lugar , sua maneira, o mundo ou o intermdio entre o mundo e o indivduo
(1999, p. 251). O gegrafo acredita que para se pensar o espao necessrio empi-
ricizar o tempo, que, segundo ele, um dos grandes problemas que se colocam
para a histria das cidades e da urbanizao. Santos afirma que a acelerao con-
tempornea imps novos ritmos ao deslocamento dos corpos e ao transporte das
ideias, somando novas conjunturas histria dos indivduos (2013, p. 28 e p. 65).
A acelerao contempornea , por isso mesmo, um resultado tambm da bana-
lizao da inveno, do pertencimento prematuro dos engenhos e de sua suces-
so alucinante. So, na verdade, aceleraes superpostas, concomitantes, ao que
hoje assistimos. Da a sensao de um presente que foge (Santos, 2013, p. 28).
Para Jaguaribe (2007, p. 21), a superlotao das cidades com multides de
annimos e a acelerao do cotidiano pela velocidade dos novos meios de trans-
porte associada ao impacto das mquinas de visualidade, configuraram a expe-
rincia, estabelecendo a vertigem, o efmero e o choque. As novas tecnologias
de informao e de comunicao criam zonas virtuais de cidades cibernticas,
conectadas pelas tramitaes efetuadas entre milhares de internautas nave-
gando na rede (2007, p. 98). As prticas sociais cotidianas permitem lanar um
olhar sobre a relao do usurio com os meios redes onde ela engendrada,
o que supe uma participao tanto da cultura quanto das instituies midi-
ticas como sujeitos histricos, participantes da construo de um saber que
produto de ingerncias mltiplas. A prpria experincia cotidiana das cidades,
nesse sentido, se apresenta estetizada, ficcionalizada, pelas ocorrncias espe-
taculares e/ou sensacionais dos registros nesse espao: violncias, deficincias
em infraestrutura, condies de vida.
H que se pensar sobre a prpria comunicao como um ato cotidiano
mediado pela experincia no espao contemporneo e no esquecer o quanto ela
circula, interfere, une e ao mesmo tempo segrega, distingue e determina acon-
tecimentos, opinies, representaes. As narrativas que performam a represen-
tao do Rio de Janeiro nas redes sociais desprendem emoo, dramaticidade e,
em algumas vezes, at mobilizao, mas no exprimem a realidade em si, pelo
prprio paradoxo que estabelece, ou seja, a interpretao da realidade depende
da evocao de noes culturalmente produzidas e, hoje, no sculo XXI, a exis-
tncia do mundo imaginado, fabulado s nossas apreenses, ultrapassa e per-
meia nossa prpria experincia porque se confunde com ela: o espao no sim-
ples materialidade, mas teatro obrigatrio da ao, como dizia Santos (2013, p.
35), ao que, hoje, fornece sentido materialidade tambm imaterial.

104 CHASQUI 129 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


CIDADE MIDIATIZADA. EXPERINCIA, COTIDIANO E A REPRESENTAO DO RIO DE JANEIRO NAS REDES SOCIAIS

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106 CHASQUI 129 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


Imgenes para repensar
las urbes latinoamericanas.
Reflexiones a propsito
de las postales sobre Quito
Images to rethink Latin American cities.
Reflections on the postcards from Quito

Imagens para repensar as cidades latino-americanas.


Reflexes a partir dos cartes postais de Quito

Alfredo Miguel SANTILLN CORNEJO


Marialina VILLEGAS ZIGA

Chasqui. Revista Latinoamericana de Comunicacin


N. 130, diciembre 2015 - marzo 2016 (Seccin Monogrfico, pp. 107-126)
ISSN 1390-1079 / e-ISSN 1390-924X
Ecuador: CIESPAL
Recibido: 16-10-2015 / Aprobado: 26-04-2016

107
SANTILLN CORNEJO, VILLEGAS ZIGA

Resumen
La imagen de las ciudades constituye un campo de disputas por definir la repre-
sentacin de las cualidades que se estiman apreciables hacia distintos destina-
tarios. En el caso de la ciudad de Quito la geografa y la historia han sido los ejes
para la construccin de la imagen de una ciudad poseedora de caractersticas
nicas lo que ha fortalecido su vocacin turstica pensada desde inicios del siglo
XX. El artculo muestra un ejercicio de visibilidad de las asimetras sociales que
constituyen la historia de Quito, y por extensin de las ciudades latinoamerica-
nas, a travs de postales resultantes de un trabajo foto-etnogrfico.
Palabras claves: postales; Quito; rgimen escpico; representacin; segrega-
cin urbana.

Abstract
The image of cities constitutes a field of disputes in defining the representation
of the qualities that are considered significant in dierent scenarios. In the case
of Quito, geography and history have been essential in building the image of a
city that possesses unique characteristics, which has strengthened its tourist
vocation imagined since the early twentieth century. The article presents a vis-
ibility exercise of social inequalities that compose the history of Quito, and by
extension Latin American cities, through postcards that resulted from a pho-
to-ethnographic work.
Keywords: Image; postcards; Quito; urban segregation; representation.

Resumo
A imagem das cidades constitui um campo de disputas no qual se busca definir a
representao das qualidades concebidas como significativas para diversos des-
tinatrios. No caso de Quito, tanto a geografia como a histria tm sido os eixos
principais nos quais se sustenta a imagem de cidade de caractersticas nicas,
imagem que fortaleceu sua vocao turstica pensada desde os incios do sculo
XX. O artigo apresenta um exerccio de visibilidade das assimetrias sociais pre-
sentes na histria de Quito e, por extenso, a histria das cidades latino-ame-
ricanas, por meio de cartes postais selecionados por meio de uma pesquisa
foto-etnogrfica.
Palavras-chave: cartes postais; Quito; regime escpico; representao; segre-
gao urbana.

108 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


IMGENES PARA REPENSAR LAS URBES LATINOAMERICANAS...

1. Los usos de la geografa y la historia en la imagen de Quito.

Las imgenes, ya no vistas como copias de un original que es propiedad privada, se mueven hacia
el espacio pblico como su propia realidad, donde su ensamblaje es un acto de produccin de sen-
tido. Percibidas e intercambiadas colectivamente, ellas son los ladrillos que construyen la cultura
(Buck-Morss, 2009, p. 38).

Para la ciudad de Quito, capital de Ecuador, la geografa y la historia se han con-


vertido en los principales vrtices a partir de los cuales construir su representa-
cin icnica mayormente reconocida, tanto por la poblacin que la habita como
para el aprecio del mundo exterior. Ambos vectores geografa e historia tie-
nen su genealoga en la imagen de la ciudad, aunque en la actualidad parecen
indisociables. La vocacin turstica de la ciudad data de las primeras dcadas
del siglo XX, a partir de los esfuerzos de la comunidad cientfica internacional y
local por establecer la medicin del meridiano terrestre. Este esfuerzo, si bien
tuvo orgenes en el siglo XVIII, fue acompaado por los procesos de moderniza-
cin de inicios del XX, donde surgi la idea de capitalizar la singular cercana a la
lnea imaginaria equinoccial como recurso atractivo, capaz de generar inters
no solo cientfico en los pases europeos (Capello, 2009, p. 131).
As, hasta la actualidad el imaginario de la ciudad tiene un fuerte legado
geogrfico como centro del mundo; alimentado con otros atributos natu-
rales, como la altura 2850 metros sobre el nivel del mar y la cercana al vol-
cn Pichincha que literalmente coba toda la extensin de la ciudad, entre
los ms comunes (Carrin, 2011, p. 60-61). Para este autor la posicin de equi-
noccialidad de Quito tiene incluso un efecto directo en el uso de la tcnica
fotogrfica para representar la ciudad: la luz natural alumbra muchas horas de
manera perpendicular, por lo que para evitar las distorsiones que producen las
sombras, resulta comn aprovechar la luz de las primeras horas de la maana.
En estos momentos la ciudad luce deshabitada, producindose as una imagen
de postal en donde priman los monumentos y casi no se ven personas. En sus
palabras, una ciudad vaca de sociedad (Carrin, 2011, p. 63).
Esta idea invita a pensar a profundidad el sistema de representacin que
prima en Quito. Pero partimos de que este vaciamiento no proviene principal-
mente de las condiciones naturales de luz, sino de recnditas formas de cen-
sura que definen lo apreciable en una ciudad atravesada fuertemente por el
pasado colonial. Para desarrollar esta idea es preciso sealar el contexto en el
que la Historia ha ganado importancia en la imagen internacional de la capital
ecuatoriana.
A partir del ao 1979 Quito ostenta el sello de Patrimonio Cultural de la
Humanidad en reconocimiento a la conservacin del casco colonial durante
varios siglos. Uno de los efectos de esta declaratoria es que los atributos geogr-
ficos, sin desaparecer, han cedido terreno en favor del legado histrico repre-
sentado por la arquitectura monumental como elementos constitutivos de lo
valioso y apreciable de la ciudad.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 109


SANTILLN CORNEJO, VILLEGAS ZIGA

As, la primaca de la ciudad patrimonial se ha consolidado desde el ao


2000, gracias al nfasis de las distintas administraciones municipales en los
programas de renovacin urbana; estos estn orientados al rescate patrimo-
nial con miras a la industria turstica cada vez ms globalizada (Durn, 2014;
Kingman, 2004 & 2014). La apuesta contempornea de Quito es la de ocupar un
lugar destacado en el circuito turstico internacional; para lo cual el marketing
urbano resulta un dispositivo sustancial para posicionar un territorio como
punto de atraccin, dirigida a distintos tipos de inversiones (Benko, 2000).
Este giro no solo ha dejado huella en la poltica pblica, sino que se ha incor-
porado en las representaciones de la poblacin sobre lo valioso de su ciudad.
Un claro ejemplo de esto puede notarse en el hecho de que los lugares asumidos
como emblemticos por los ciudadanos son justamente los hitos arquitectni-
cos patrimoniales, como la Plaza Grande (Plaza de la Independencia), la Iglesia
de la Compaa de Jess, la Iglesia y Plaza de San Francisco, entre otros (Aguirre,
Carrin, & Kingman, 2005, p. 68). Un espacio privilegiado para mirar este con-
senso social en torno a lo apreciable de la ciudad es las imgenes de promocin
turstica no solo las postales, en las cuales la historia a travs de la arqui-
tectura prima sobre las cualidades geogrficas (Ver imagen 1). Entonces, en el
campo de la imagen se produce una metonimia particular: el Centro Histrico
equivale a Quito, la parte sustituye al todo.

Imagen 1. Postal de Quito

Fotos: Luis Chandi Pez . Diseo: FIE (Fotografa Indita Ecuador)

Sin embargo varios trabajos acadmicos han sealado la visin cosificada del
Centro, en el sentido de que aparece como obra de la historia en abstracto, sin

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IMGENES PARA REPENSAR LAS URBES LATINOAMERICANAS...

actores ni sujetos responsables de esas construcciones emblemticas (Kingman,


2004; Salgado, 2008). Estos reparos han motivado la creacin y divulgacin de
imgenes de un Patrimonio habitado por artesanos, comerciantes, residentes
tradicionales, etc., logrando en cierta medida reducir el vaco de sociedad de la
imagen postal de Quito (Durn, 2014; Kingman, 2014; Muratorio, 2014). As
estas imgenes han conseguido ampliar el espectro de lo que merece ser apre-
ciado en la ciudad, muestran la vida no turstica que transcurre en el espacio
turstico, y de esta forma disputan la representacin promocional de Quito.
Retomando la importancia del desplazamiento visual que se ha logrado en
torno al Centro Histrico, este artculo intenta ampliar el campo socio-espacial
de representacin de la ciudad, al presentar imgenes de otras geografas e his-
torias. En ellas se puede apreciar el proceso de construccin social del espacio
(Lindn, 2007) desplegado durante todo el siglo XX; el cual sigue siendo invi-
sibilizado al reconocimiento. Asumimos que el proceso urbano de Quito obe-
dece a las lgicas de urbanizacin altamente excluyentes propias de la regin, y
por ende su esclarecimiento permite analogas extensibles a muchas ciudades
latinoamericanas.

2. La fotografa como objeto social

La imagen fotogrfica es ante todo una representacin en todo el sentido del tr-
mino; es decir, un proceso que implica incorporar conceptos, ideas y emociones
de un modo simblico que puede ser transmitido e interpretado (OSullivan,
Hartley, Saunders, Montgomery, & Fiske, 1997, p. 307). Desde este planteamiento
es claro que la representacin es una prctica social polismica y multivocal,
constituida a partir de mltiples juegos de interpretaciones (Zeitlyn, 2010). En
tanto la forma en que vemos est construida socialmente (Berger, 2000), cada
imagen nos habla de una poca y de un lugar, desde esta nocin entendemos la
fotografa, como imgenes-objeto que nos hablan de la cultura que las produce y
que las recepta. En este sentido, cualquier imagen podra ser considerada etno-
grfica. Pero son los usos y las formas de anlisis que posibilita la imagen para
la investigacin social lo que ha llevado al desarrollo de la fotografa como parte
del arsenal de herramientas para el trabajo de campo.
Las imgenes fotogrficas nos permiten no solo conocer la realidad social,
sino que son elementos activos de su propia construccin (De Miguel & Ponce
de Len, 1994), pues permiten recrear y reforzar determinadas formas de ver.
Cuando existe un patrn, un modo de ver generalizado que adems damos
por certero y dominante, y que determina el horizonte de verosimilitud de las
imgenes estamos ante la presencia de lo que Martin Jay denomina rgimen
escpico (2007, 10). Este concepto, original de Christian Metz, es retomado y
ampliado por Jay para dar cuenta de la construccin social de la mirada: cada
sociedad de acuerdo a las disputas que la constituyen produce una determinada

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SANTILLN CORNEJO, VILLEGAS ZIGA

manera de ver, una forma de organizar las miradas consecuente con el orde-
namiento social. De este concepto se desprenden tres ideas importantes para
nuestro trabajo: que la mirada se construye culturalmente, que este rgimen es
una forma de regulacin social, y que forma parte activa del consenso social.
Lo oculto en realidad, lo ocultado, lo silenciado, lo olvidado se convierten en
potentes recursos para el anlisis si pensamos que representar es una manera
de ejercer poder y control sobre la presencia y la ausencia (Belting, 2002).
Esta perspectiva de anlisis resulta concurrente con las reflexiones crticas
que ha desarrollado la antropologa latinoamericana en torno a las imgenes y
la representacin de la alteridad cultural. Schlenker (2010) extiende el debate
acerca de la colonialidad de las sociedades latinoamericanas al campo de las
imgenes, mediante la nocin de colonialidad de lo visual, que permite situar
la produccin y circulacin de imgenes dentro de las coordenadas de mirada
eurocntricas reproducidas en el continente. Bajo estas reflexiones, el trabajo
de Alvarado (2004) desarrolla una mirada crtica a las postales sobre poblacin
indgena, sealando la cosificacin y exotizacin que les caracteriza y que a su
vez propicia un distanciamiento de el otro que aparece en la imagen. En la
misma direccin, y ms cercano al objeto de indagacin, el trabajo de Laso (2015)
muestra el uso de tcnicas de revelado que permitan borrar la presencia ind-
gena en las fotografas de Quito de inicios del siglo XX.
Este recuento conceptual es la gua para profundizar en el debate acerca
de las imgenes postales que son usadas comnmente para caracterizar a las
ciudades latinoamericanas. Si bien las postales no son las nicas imgenes que
circulan sobre las ciudades, se convierten en un elemento fundamental en la
conformacin del rgimen escpico que determina lo que se considera digno de
apreciar. Ms an dada la importancia del turismo en la economa urbana glo-
balizada. La importancia de este tipo de imgenes est en la institucin y repro-
duccin de lo que se debe ver como emblema de la ciudad y en la manera en
que ello es representado en imgenes antes que en la masiva circulacin fsica,
como ocurra en la llamada edad de oro de la postal, a inicios del siglo XX.
En este campo de disputa es posible preguntarse puede servir la postal
para mostrar los lugares invisibilizados de las ciudades? El referente emprico
de este artculo es precisamente un ejercicio de visibilizacin, a travs de posta-
les de una amplia zona de Quito portadora de mltiples estigmas. No obstante,
previo a su anlisis, es preciso mostrar brevemente los procesos urbanos exclu-
yentes que caracterizan la capital ecuatoriana.

3. Quito ciudad segregada

El estudio de la formacin de fronteras intra-urbanas en Quito ha tenido un


recorrido importante. Se constituy en el tema fundacional del acercamiento
de las Ciencias Sociales a la comprensin de los procesos de urbanizacin a fina-

112 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


IMGENES PARA REPENSAR LAS URBES LATINOAMERICANAS...

les de los aos setenta e inicios de los ochenta del siglo pasado, desde una visin
marxista centrada en la economa poltica del crecimiento urbano (Carrin,
1987; Achig, 1981). Para finales de los 90 e inicios del nuevo siglo tomaron la
posta trabajos de carcter histrico y cultural interesados en la dimensin sim-
blica de las fronteras como elemento activo de su prevalencia (Kingman, 2006)1
A partir de esta bibliografa se puede plantear a manera de gran sntesis del
origen histrico de una ciudad segregada que la localizacin espacial fue un
elemento fundamental en la conformacin de un sistema social estratificado, en
dnde los procesos de modernizacin capitalista si bien trajeron una burguesa
y un proletariado incipientes como nuevas clases sociales, stas se asentaron
sobre el legado del sistema estamental basado en la raza, propio del sistema
colonial. As el tema en disputa no era nicamente la captacin de plusvala y la
renta del suelo sino tambin la bsqueda de homogeneidad social.
La bibliografa especializada coincide en sealar la importancia del primer
gran proyecto de planificacin urbana llamado Plan Regulador Urbanstico for-
mulado entre 1942 y 1945 en la configuracin segregada de la ciudad. Segn lo
documenta Kingman (2006, p. 331), dicho plan propuso un ordenamiento tc-
nico que siguiera el proceso natural de expansin de la ciudad en el cual se
haba ya anticipado una ubicacin segregada de las clases sociales. As, el pri-
mer instrumento de planificacin urbana consagr desde la tcnica urbanstica
una zonificacin en la que el centro quedaba para las clases medias ligadas sobre
todo a las actividades burocrticas del aparato gubernamental, el norte era ocu-
pado por viviendas tipo chalet de las clases altas, y al sur se instauraban los bar-
rios obreros; configurando lo que Carrin designa como zonas homogneas en
su interior y altamente heterogneas entre ellas (1987, p. 43).
Este proceso puede entenderse como la invencin del Sur2; pensado no
como un lugar geogrfico sino, sobre todo, como un lugar social en tanto se lo
identific como el espacio apropiado para las clases populares. En esta zona
se ubicaron equipamientos indispensables para el abastecimiento de la ciudad,
como la estacin del ferrocarril, los molinos, un naciente equipamiento indus-
trial y las tradicionales zonas de produccin agrcola. Siendo estos equipamien-
tos los que producen en su mayora las ocupaciones de las clases populares, se
pens que resultaba natural que el sur se configurara tambin como zona de
barrios obreros; con el fin de que esos obreros habiten cerca de su zona de tra-
bajo, aunque resguardando un acercamiento excesivo a fin de evitar problemas
de salubridad (Kingman, 2006).
El acercamiento histrico que desarrollaron los estudios marxistas destac
en su utilidad para comprender lo que resultaba ser el presente en los aos
80s: una ciudad que a raz del llamado boom petrolero de los aos 70s creca
nuevamente a pasos acelerados. En esta nueva etapa de modernizacin se diag-

1 Una revisin pormenorizada de la historia de la segregacin en Quito se encuentra en Santilln (2015b)


2 Los trminos Sur y Norte hacen referencia a lugares figurativos en lugar de las coordenadas geogrficas
respectivas.

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SANTILLN CORNEJO, VILLEGAS ZIGA

nosticaba que la frrea separacin entre Norte y Sur se haba debilitado debido a
la conformacin de un amplio cinturn de barrios perifricos, tanto al sur como
al norte de la ciudad (Carrin, 1987). A partir de ese momento la morfologa ya
no se corresponde con el modelo de ciudad dual. Esto, no solo por la irrup-
cin del cinturn de barrios precarios sino que tambin por la consolidacin de
asentamientos iniciados en dcadas anteriores, dotndose de infraestructuras
y servicios (Santilln 2015b). As, desde finales del siglo XX e inicios del XXI, no
solo se han densificado los tres sectores de la ciudad, sino que la urbanizacin se
ha extendido masivamente a los valles colindantes, generando nuevos procesos
de movilidad residencial en los cuales se mantiene la bsqueda de uniformidad
social como un elemento sustancial de las lgicas de localizacin de las clases
sociales (Ospina, 2010, p. 88).
En el plano de la representacin, la construccin de la imagen contempo-
rnea sobre el Sur es un fuerte campo de disputa. Por una parte, se mantiene
vigente un potente imaginario que lo presenta como un sector desfavorecido
en relacin al Norte, relacionndolo con elementos como pobreza, descuido,
inseguridad, ruralidad, falta de servicios, poblacin migrante, entre las asocia-
ciones ms comunes. Por otra parte, existe un importante discurso reivindica-
tivo a travs de la exaltacin de lo popular como reserva de virtudes, tales como
la solidaridad, la reciprocidad, la sociabilidad; la cuales caracterizaran a este
territorio. Adems, en la actualidad se exalta una boyante economa basada en
el pago en efectivo como indicador de riqueza autntica; en oposicin a una
supuesta riqueza ficticia del Norte, asentada en la lgica del crdito de consumo,
expresada en los pagos a plazos (Santilln, 2015a).
Esta disputa histrica entre Norte y Sur ha tenido en la produccin de im-
genes un escenario para su recreacin. Por ejemplo, en el plano de la produccin
cinematogrfica prima fuertemente el estereotipo que asocia al Sur con la subal-
ternidad. Varias pelculas desde inicios de los aos 20003 abordan el tema de las
diferencias sociales en Quito, asumiendo que se presentan de manera espaciali-
zada: al Norte se ubicaran las clases ms pudientes y en el sector Sur las clases
subalternas (Ponce, 2013; Rodrguez, 2013). Esta caracterizacin de la ciudad en
el cine ha generado mltiples comentarios respecto a que dicha representacin
reproduce consciente o inconscientemente un estereotipo de clasificacin
social que estigmatiza al Sur de la ciudad, al asociarlo permanentemente con
la pobreza. En contraposicin, otros comentarios sealan que efectivamente la
ciudad es as, que es una caracterstica real y que el papel del cine se restringe
a ponerlo en evidencia.
Este reclamo social por dilucidar la veracidad de la representacin abre una
ventana para explorar la segregacin urbana en Quito como un conflicto latente;
que en definitiva pone en juego la construccin de un orden simblico que haga

3 Las pelculas que presentan una caracterizacin directa de la ciudad son Ratas, ratones y rateros de
Sebastin Cordero, en 1999; Fuera de Juego de Vctor Arregui, en 2002; A tus espaldas de Tito Jara, en 2011;
No robars (a menos que sea necesario) de Viviana Cordero, en 2013.

114 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


IMGENES PARA REPENSAR LAS URBES LATINOAMERICANAS...

legible la manera en que actualmente se espacializan las diferencias sociales.


Esta resulta una tarea amplia por desnaturalizar un sistema de representacin
que da cuenta de un imaginario urbano (Silva, 2007, p. 91) en tanto no se cor-
responde con el proceso de cambios morfolgicos de la ciudad. Este artculo
intenta aportar en esta direccin a travs de generar nuevas preguntas a imge-
nes producidas con la intencin de documentar los procesos socio-espaciales de
un territorio segregado.

4. Resultados. Preguntas a propsito


de las narrativas visuales alternas

El archivo fotogrfico que constituye la base emprica de la reflexin que pro-


ponemos fue parte de una investigacin ms amplia acerca de la construccin
simblica del Sur de Quito. Dentro de esta investigacin se realizaron acerca-
mientos al territorio a travs de recorridos guiados por informantes calificados
principalmente activistas culturales y sociales, con quienes se desarrollaron
valiosos dilogos acerca de los procesos de desarrollo, poblamiento y dinmi-
cas culturales de esta particular zona. Estos recorridos y los hitos urbansticos
y prcticas sociales que se observaron fueron captados en un gran archivo de
ms de mil fotografas sobre paisajes y escenas de la vida urbana. En definitiva
la tcnica bsica de la etnografa se realiz con el apoyo de la fotografa como
principal insumo para el registro de campo.
Las fotos fueron tomadas en una situacin dialgica, entre las preguntas y
narraciones a propsito del paisaje observado; lo que en definitiva condujo la
mirada hacia el contenido etnogrfico antes que hacia una propuesta expre-
siva o esttica. Para recuperar este proceso se opt por hacer una serie de doce
postales bajo el concepto Imaginando el sur de Quito; nombre que intentaba
recrear la necesidad de imaginar como trabajo de creacin de sentido un
territorio atrapado simblicamente en la estereotipacin. Se escogi el formato
de postal porque permite un juego muy interesante entre la imagen del anverso
y el texto del reverso, donde los significados tanto del texto como de la imagen
se afectan mutuamente.
No obstante incorporando la reflexin en torno a la constitucin de un rgi-
men escpico hegemnico sobre Quito, aparecen nuevas razones para apostar
por este formato. En primer lugar, dada la importancia del turismo para la ciu-
dad, la postal constituye uno de los mayores productos visuales mediante los
cuales se fortalece la imagen de una ciudad dotada de valiosos atributos sean
estos producto de la pura Naturaleza o la Historia vaciada, pero no producto de
sus pobladores. En este marco pensamos que el mismo formato de postal puede
utilizarse para evidenciar las omisiones y contradicciones de las polticas urba-
nas y tambin las agencias ciudadanas en la construccin social del espacio.
En segundo lugar, la historia de la postal muestra una gran variedad de temti-
cas en su contenido. Adems de hitos arquitectnicos, monumentos o paisajes

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 115


SANTILLN CORNEJO, VILLEGAS ZIGA

naturales generalmente conocidos, en diversos contextos la postal tambin ha


servido para documentar catstrofes naturales como inundaciones o incendios
(Restrepo, 2010, p. 40). Con este antecedente vale pensar que el margen de lo
postalizable en el caso de Quito resulta sumamente estrecho, y no necesa-
riamente debido al formato postal en s, sino sobre todo a la auto-censura de la
mirada en cuanto a lo que merece mostrarse.
La reflexin que presentamos parte de hacer preguntas acerca de lo que
aparece en las imgenes, las cuales apunten a discutir el rgimen de visibili-
dad hegemnico. Esta propuesta de anlisis se concentra en cuatro imgenes
agrupadas en dos lgicas: la primera, mostrar lugares caracterizados por una
ausencia marcada de discursos que les den existencia social; son lugares que
pese a su presencia fctica e incluso su funcionalidad para la ciudad ocupan
una posicin marcadamente marginal en el horizonte de visibilidad. La segunda
lgica se fundamenta en la importancia de la agencia social en la construccin
del espacio urbano, y apuesta por reconocer que son las prcticas ciudadanas
las que constituyen en buena parte la vitalidad de las ciudades.

4.1 Lugares que existen en silencio

Imagen 2. Planta de Hidrocarburos

Anverso

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IMGENES PARA REPENSAR LAS URBES LATINOAMERICANAS...

Reverso

Desde algunas zonas altas del costado sur-oriental y sur-occidental de Quito


se pueden apreciar las instalaciones de la Planta de Hidrocarburos en el sector
del Beaterio. Lo primero que llama la atencin es la cercana que existe entre
las instalaciones y las pocas viviendas ms prximas. Pero a ms de esto, a una
mayor distancia se forma un tejido urbano denso por lo que el lugar se consti-
tuye en una mezcla de usos del suelo contraproducentes, como son el residen-
cial y el industrial petroqumico. Resulta llamativa la discusin contempornea
en torno a si resulta mejor hacer respetar la normativa que fija la distancia
permitida al permetro de la Planta lo que implica el proceso de expropiacin
y negociacin con las familias, o reubicarla en su conjunto fuera de la ciudad,
ya que actualmente sus funciones se restringen al acopio y distribucin de gas.
Justamente este debate fue seleccionado para acompaar la imagen postal de la
Planta y su entorno como un paisaje que sin duda existe pero del que se habla en
voz baja o se prefiere no hablar.
Pero si pensamos la imagen como documento a interrogar podemos pregun-
tarnos cmo se constituy este tejido urbano? Qu implicaciones tiene la cer-
cana a la Planta en la vida cotidiana de los residentes? Si una de las principales
razones del Plan Regulador antes mencionado era justamente el ordenamiento
de la actividad industrial alejada de las viviendas obreras qu fuerzas sociales
motivaron la ejecucin deficiente de lo planificado? Pensada as, la imagen de la
postal permite romper el silencio, fuerza la produccin de explicaciones. Lleva
a reconocer que una buena parte del sur de Quito se ha constituido tanto a par-
tir de la falta de control institucional en los asentamientos como a partir de las
lgicas especulativas en el valor del suelo. En definitiva, a travs de la postal se

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 117


SANTILLN CORNEJO, VILLEGAS ZIGA

problematiza la contigidad entre la Planta y las viviendas, lo que no sucede con


su sola existencia fctica. Es el recorte tiempo-espacio que produce la fotografa
lo que le da la discontinuidad con lo real que permite averiguar su gnesis.

Imagen 3: El ro Machngara

Anverso

Reverso

118 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


IMGENES PARA REPENSAR LAS URBES LATINOAMERICANAS...

Si bien Quito ha construido mucha de su representacin en torno a cuali-


dades geogrficas, hay elementos naturales plenamente integrados al paisaje
urbano pero que no son reconocidos como representativos de la ciudad. Una
caracterstica particular de los paisajes del sur es la imbricacin entre elemen-
tos naturales como vegetacin nativa, riachuelos, quebradas, bosques con edi-
ficaciones y equipamientos urbanos. Dentro de esta naturaleza, que no ha sido
vista como digna de representacin, quizs el ejemplo paradigmtico sea el ro
Machngara. Se dice comnmente que la ciudad le dio la espalda al rio, lo que
implica que se lo ubic fuera del alcance de la visin. El texto que acompaa la
postal informa que la asociacin con la insalubridad por la contaminacin con
aguas servidas ha creado un fuerte estigma, al punto de que slo su nombre
genera expresiones de rechazo. Pero no siempre el rio represent suciedad.
El rio atraviesa prcticamente todo el Sur hasta el centro de la ciudad, en
donde se desva hacia el oriente. En algunos tramos se pueden ver extensiones
pequeas de tejido urbano, como filamentos que casi llegan hasta el cauce. La
postal precisamente busca documentar estos roces, lo que permite preguntarse
haba una integracin entre la ciudad y el ro?, a travs de qu usos? Muchos
de estos puntos de contacto son legado de antiguos equipamientos relacionados
a molinos, lavanderas y canales de riego que aprovechaban el agua para usos
cotidianos. Y evocan, precisamente, su papel en la vida de las poblaciones ale-
daas. As, la postal no se centra en mostrar el ro per se, sino que capta un punto
de enlace entre una vieja lavandera en desuso y el caudal actual. Esta intersec-
cin puede servir como recurso de memoria para un proceso de reconstruccin
de la relacin de la ciudad con el ro, devolverlo al campo de visibilidad y pensar
la recuperacin del entorno ambiental.
Las imgenes 2 y 3 dan cuenta de la invisibilidad en la ciudad, son lugares
que parafraseando a Silva solo existen en la realidad (2013, p. 186); es decir
que a pesar de su materialidad fctica son omitidos del orden simblico, produ-
ciendo un efecto de invisibilizacin social. En tanto no son objetos de relato, su
sola presencia no logra ser verbalizada y se vuelve confusa, de tal forma que
las situaciones de conflicto social que los envuelven pierden protagonismo en
la discusin de los problemas de la ciudad. En este contexto los espacios repre-
sentados en las postales no solo han sido silenciados sino que en el marco del
rgimen visual dominante sera impensable tomarlos como motivos de tarjetas
postales. Curiosamente ambos lugares son altamente funcionales al conjunto
de la ciudad en las tareas de abastecimiento de energa y de desage de alcan-
tarillado, es decir que la imagen pulcra de otros lugares tiene como contra-cara
los lugares txicos; y no podra existir sin el aporte de stos. As, las postales ela-
boradas con fotografas del Machngara y del Beaterio ponen en la palestra los
mecanismos de censura en la construccin de una imagen de Quito impoluta,
monumental y turstica.

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4.2 Lugares vividos pero sin imgenes


Imagen 4. El Qhapaq an

Anverso

Reverso

En los recorridos del trabajo de campo se pudo conocer las actividades de


recuperacin del Qhapaq an, o Camino del Inca, por parte de colectivos cultu-
rales que promueven la valoracin y recuperacin de las culturas prehispnicas.
Pese a que existen estudios arqueolgicos sobre esta ruta y sus conexiones con

120 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


IMGENES PARA REPENSAR LAS URBES LATINOAMERICANAS...

los tramos en los pases vecinos, es el activismo social antes que el despliegue
institucional del patrimonio el que se ha planteado su importancia como eje
articulador de los barrios del sur-oriente de Quito. Antes que un trazado mate-
rial el Qhapaq an en Quito es, ante todo, una prctica. Se lo camina articulado
a los rituales de purificacin y renacimiento como expresiones de espiritualida-
des ancestrales vigentes en la vida urbana contempornea.
El Qhapaq an ha sido declarado como Patrimonio Cultural de la Humanidad
por la Unesco, y su recuperacin es una prioridad en pases como Per. Pero
en el caso de Quito, su poca visibilizacin institucional lleva a pensar por qu
no existe una agenda frente a un segundo hito patrimonial con el mismo sello
que ostenta el Centro Histrico? Tiene el mismo valor la memoria social que
la monumentalidad? Resultara turstico promover un recorrido por barrios
populares por el hecho de estar asentados en un trazado ancestral? Estas pre-
guntas ponen en tensin el sentido selectivo del patrimonio en Quito, pues evi-
dencian que no basta con la declaratoria internacional para generar agendas
institucionales de promocin cultural.
Por otra parte la imagen de la postal centrada en el ritual de purificacin ante
la ausencia material de un sendero definido, evoca una herencia cultural viva y
de origen no hispnico en oposicin a la monumentalidad del Centro Histrico,
en este sentido desafa el orden representacional dominante pues obliga a reco-
nocer el legado indgena en la ciudad. En esta postal el texto es determinante
para el sentido que adquiere la imagen, pues en l se visibiliza la existencia del
Camino y su carcter regional. Y al introducir estos elementos expande el campo
de significacin de la imagen.

Imagen 5. Festividades y gastronoma

Anverso

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Reverso

El sur de Quito se ha constituido a partir de fuertes procesos de mixtura


cultural debido a migraciones sucesivas desde hace varias dcadas, tanto desde
las diversas regiones del Ecuador como desde otros pases. Sin embargo la for-
macin de este gran tejido social no se ha visto acompaado de un proceso de
reconocimiento institucional del aporte que representa la diversidad cultural
a la conformacin de una metrpoli. En este contexto, la postal dedicada a la
gastronoma pone en primer plano la culinaria, su preparacin y consumo como
ejes de procesos de construccin de identidad que no cuentan con imgenes que
los visibilicen como parte importante de la capital. Adicionalmente, el texto que
la acompaa destaca la relacin entre comida y apropiacin del espacio urbano
como una caracterstica de la vitalidad de la vida pblica.
En esta postal la imagen resulta provocadora: acerca al espectador a un
mundo de sentidos, sobre todo el olfato y el gusto. A partir de esta evocacin
surgen las siguientes preguntas cmo la diversidad de orgenes se traduce en
diversidad de estmulos sensoriales en la ciudad?, de qu manera se incorpo-
ran las expresiones forneas al sentido de quiteidad?, y existen conflictos
por la ocupacin del espacio pblico frente a los marcos normativos? y de haber-
los cmo se procesan?
Las primeras preguntas llevan a reflexionar acerca de las disputas por la
pertenencia a la ciudad. Los procesos migratorios conllevan siempre negocia-
ciones culturales. Las expresiones festivas y gastronmicas son una ventana,
para dar cuenta de los procesos de integracin. En este caso, la diversidad gas-
tronmica forma parte de la cotidianidad de Quito, est integrada a las formas
de uso y apropiacin del espacio, no solo del Sur; y por tanto su existencia es

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IMGENES PARA REPENSAR LAS URBES LATINOAMERICANAS...

reconocida aunque no puesta a la vista. Su inexistencia en el campo de la visua-


lidad no resulta fortuita, puede interpretarse como parte de lo cotidiano que no
alcanza el estatus de algo digno de mostrarse. Las siguientes preguntas permi-
ten completar el cuadro en tanto las prcticas de comer en la calle ponen en ten-
sin las normativas de uso del espacio pblico. Y por ende, la censura a su exhi-
bicin como prctica constitutiva de la ciudad obedece tambin a la asociacin
de estas prcticas a un uso inadecuado del espacio ligado al desorden social.
En las postales 4 y 5 nos encontramos con prcticas urbanas que no exis-
ten en silencio, pero que sin embargo no cuentan con imgenes que las hagan
visibles en el terreno de la representacin. Son postales que destacan la agencia
humana en la produccin de los espacios urbanos. Aunque no se puede decir
que la agencia sea una caracterstica exclusiva de la poblacin del sur de Quito,
s se debe reconocer que el proceso histrico de segregacin ha generado la acti-
vacin de los recursos del capital social, tanto en el plano material a travs de
la auto-provisin de servicios (Achig, 1981; Erazo, 2015; Ortiz & Martnez, 1999)
como en el inmaterial a travs del activismo por la recreacin de manifestacio-
nes culturales que utilizan la localizacin en el Sur como un lugar de enuncia-
cin (Simbaa, 2011; Ayala, 2008).
En este sentido, los recorridos mencionados captaron una gran vitalidad
del tejido social expresado en la variedad de celebraciones localizadas en el Sur;
en las que sus gestores promueven el activismo cultural en la ciudad. No obs-
tante estas propuestas, que incluso en algunos casos tienen interlocucin con
autoridades municipales, no cuentan con imgenes ni narrativas visuales; de
esta forma su proyeccin se limita en tanto son identificadas como expresiones
del Sur de la ciudad, y no de Quito en su totalidad. En este caso no funciona la
metonimia de que la parte sustituye al todo, como sucede en el caso del Centro
Histrico.

5. Conclusiones

Podemos aprender mucho de lo que se muestra de una ciudad, pero ms an de


lo que se oculta. El silencio visual es capaz de desencadenar preguntas y refle-
xiones que problematicen los dispositivos de control la mirada. En este sentido,
el ejercicio realizado en el caso de Quito consisti en voltear a ver y redirigir la
mirada hacia una fragmento de ciudad caracterizado por su imagen estereoti-
pada; y as desentraar a travs de las fotografas la complejidad de los procesos
urbanos que son simplificados bajo imgenes de pobreza.
Iniciamos la reflexin a propsito de las tarjetas postales comunes, analizadas
como un medio de legitimacin del consenso social que nos dice lo que amerita
ser mostrado. Son al mismo tiempo imgenes para exportar y para reforzar local-
mente una idea de ciudad: la ciudad patrimonial, la ciudad moderna, la ciudad
monumental. En este marco encontramos que el rgimen visual que prevalece

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SANTILLN CORNEJO, VILLEGAS ZIGA

sobre Quito apuesta por mostrar una ciudad impoluta, asptica, inclusive sin
una presencia predominante del componente humano; una ciudad en la que
se invisibilizan espacios y actores que contradigan el ideal de la ciudad patri-
monializable. Las cuatro postales analizadas ponen en juego la idea de que es
posible elaborar narrativas visuales que nos hablen de lo que no se habla, que
nos cuenten sobre lo que no se ha elaborado visualmente sobre Quito, tomando
como punto de observacin una parte de la ciudad que ha estado histricamente
segregada.
Haciendo preguntas a las imgenes seleccionadas quisimos exponer la
dialctica entre lo que se muestra y lo que se oculta; y as interrogar sobre qu
nos dice esta relacin acerca de la construccin visual e imaginaria de Quito.
Con esto queremos destacar que las imgenes pueden ser un elemento esencial
para los estudios urbanos. Las fotografas tienen una potencia que va ms all de
ilustrar un texto, en este caso particular hemos apelado a la posibilidad de gene-
rar preguntas que enriquezcan el anlisis y visibilicen las contradicciones de la
imagen oficial de la ciudad de Quito. Este ejercicio puede resultar til para las
ciudades latinoamericanas que pese a sus particularidades mantienen lgi-
cas comunes de segregacin y exclusin. Ms an en el contexto de la economa
urbana globalizada en la que la llamada marca ciudad constituye un impera-
tivo para la construccin de un rgimen escpico que domestica las tramas de
poder en las cuales se asientan estos procesos, a travs de la seleccin de lo que
merece verse y lo que no, reproduciendo desde el campo visual los consensos
sociales hegemnicos.

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Mediao cultural e comunicao
na economia simblica do centro
histrico de Coimbra
Cultural mediation and communication
in the symbolic economy of Coimbra historical downtown

Mediacin cultural y comunicacin


en la economa simblica del centro histrico de Coimbra

Jamile Miri FERNANDES PAIVA

Chasqui. Revista Latinoamericana de Comunicacin


N. 130, diciembre 2015 - marzo 2016 (Seccin Monogrfico, pp. 127-144)
ISSN 1390-1079 / e-ISSN 1390-924X
Ecuador: CIESPAL
Recibido: 30-09-2015 / Aprobado: 25-04-2016

127
FERNANDES PAIVA

Resumo
Neste artigo busca-se refletir sobre as prticas de mediao e de comunicao
no contexto da sustentabilidade cultural do centro histrico de Coimbra, tor-
nado patrimnio mundial pela Unesco em 2013. A mediao cultural vem nos
ltimos anos sendo amplamente utilizada para relacionar o patrimnio urbano
identidade e cidadania. Ao mesmo tempo, a abordagem comunicacional da
patrimonializao ganha novos contornos ao conectar o recurso patrimonial ati-
vado na interao com os pblicos. Partindo de uma pesquisa em fase de conclu-
so, buscaremos problematizar os papis desempenham estas duas dinmicas,
considerando que a patrimonializao um processo contnuo de salvaguarda,
disseminao e acesso aos bens culturais no fluxo da economia simblica.
Palavras-chave: produo cultural; comunicao; patrimonializao; identi-
dade; patrimnio.

Abstract
This work aims to reflect on practices of mediation and communication in the con-
text of the cultural sustainability of Coimbra historic downtown. In recent years
the concept of cultural mediation has being widely used to relate the urban heritage
to identity and citizenship. At the same time, the communicational approach to
heritage status acquisition wins new features connecting the heritage resources
fostered in the interaction with the public. Based on a research still ongoing,
we intend to problematize the roles of these two dynamics, considering that
heritage process is a continuous progression in safeguarding, dissemination
and access to cultural assets in the flow of the symbolic economy.
Keywords: cultural production; communication; heritage status acquisition;
identity; heritage.

Resumen
Se busca reflexionar sobre las prcticas de mediacin y de comunicacin en el
contexto de la sostenibilidad cultural del centro histrico de Coimbra, nom-
brado patrimonio mundial por la Unesco en 2013. La mediacin cultural ha sido
ampliamente utilizada durante los ltimos aos para relacionar el patrimonio
urbano a la identidad y la ciudadana.Al mismo tiempo, el abordaje comunica-
cional de la patrimonializacin obtiene nuevos rasgos, sirviendo para conectar
el recurso patrimonial activado en la interaccin con los pblicos. Partiendo de
una investigacin an en marcha, pretendemos problematizar los papeles que
desempean estas dos dinmicas, considerando que la patrimonializacin es un
proceso continuo de salvaguardia, diseminacin y acceso a los bienes culturales
en el flujo de la economa simblica.
Palabras clave: produccin cultural; comunicacin; patrimonializacin; iden-
tidad; patrimonio.

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MEDIAO CULTURAL E COMUNICAO NA ECONOMIA SIMBLICA DO CENTRO HISTRICO DE COIMBRA

1. Introduo

Por meio de quais agentes o centro histrico de Coimbra est a ser valorizado no
mbito das polticas urbanas e culturais? Diferentes respostas vm sendo dadas
a esse questionamento. Pois, se por um lado, os centros histricos patrimonia-
lizados podem ser vistos como produtos de polticas urbansticas e culturais
recentes no sentido de que no existem em si mesmo, por outro, ao envolver
uma multiplicidade de agentes que interagem com diferentes intensidades e
regularidades difcil circunscrever a linha cronolgica rgida os movimentos
que resultam nessa valorizao.
O argumento aqui defendido que a patrimonializao dos centros hist-
ricos, ao representar uma sntese dialtica entre permanncia e mudana no
espao urbano, tem o grande desafio de dar sustentabilidade ao seu potencial
representacional e simblico. Importa-nos assim saber quais papis desempe-
nham a mediao e a comunicao na poltica de revalorizao do centro his-
trico de Coimbra, tendo em vista a zona que foi classificada como patrimnio
mundial. Isso porque as polticas vinculadas requalificao, ao selecionar e
valorizar determinados bens culturais como representativos da localidade,
no servem apenas para legitimar os processos que foram desencadeados pela
Unesco.
A que ponto essas duas prticas permanecem apenas direcionadas para
transmitirem informao aos seus interlocutores? Ou esto a ser utilizadas na
participao inclusiva desses atores sociais? Embora nossa proposta se baseie
em uma compreenso reflexiva de dados empricos, coletados no mbito de
uma pesquisa de doutorado, nesse artigo daremos significativa nfase dis-
cusso terica. Nesse contexto, os fatores desencadeadores das estratgias de
gesto urbana apontam para o consumo cultural como ponto focal. O status de
patrimnio assim legitimado no s pelo consumo simblico que se caracte-
riza na apropriao de determinados signos, demarcando estilos de vida e rela-
es sociais, mas tambm pelas diferentes possibilidades que representa de
democratizao da cultura.

2. Na trama da patrimonializao
no centro histrico de Coimbra

construo social, a qual se atribui o termo patrimonializao (Raunteberg,


2003), definida como sendo um meio tcnico responsvel por identificar um
valor simblico representativo da identidade coletiva de determinado grupo.
Para o autor, mais que identificar e recuperar um bem preciso, sobretudo,
desenvolver um discurso que justifique sua escolha e permita modificar seu
status. Os esforos para reabilitar os centros histricos envolvem ao mesmo
tempo questes polticas, econmicas, sociais e identitrias. Nessa perspectiva,

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FERNANDES PAIVA

Innerarity (2010, p. 131) chama ateno ao mencionar que (...) o centro de uma
metrpole pode ser restaurado, mas isso no o mesmo que recuperar seu sig-
nificado e inseri-la num dinamismo vivo. Mas a ideia de valorizao econmica
dada quase como garantida, como se o patrimnio fosse, por si s, a pedra de
toque para a transformao em ouro de tudo que toca.
Em Portugal, a noo de patrimnio alinhada ao reconhecimento das edifi-
caes que acompanham o continuum urbano deu origem a diferentes progra-
mas de requalificao, seguindo modelos implementados em diversos pases da
Europa. O que, com o reconhecimento da importncia do patrimnio vernacu-
lar, iniciou uma verdadeira corrida aquisio do estatuto de patrimnio mun-
dial (Peixoto, 2006). interessante observarmos que, se por um lado, as cidades
so reconhecidas como testemunhas vivas do passado e expresso da cultura e,
portanto, sua preservao seja considerada fundamental para manter a identi-
dade diante do perigo da homogeneizao que caracteriza a sociedade contem-
pornea (Salgueiro, 1992). Por outro lado, o desencadeamento de intervenes
em antigas reas urbanas pela economia simblica marcada sobremaneira
por uma simbiose entre imagem e produto (Zukin, 1997) um processo que se
caracteriza por uma culturalizao dos centros histricos (Peixoto, 2006).
Em sua anlise terica e crtica dos centros histricos portugueses como
elemento central de uma nova sntese do espao urbano, Peixoto (2006) discute
as aes de preservao e de valorizao como um trabalho de construo ret-
rica em torno da imagem da cidade. O autor menciona que se trata de uma com-
plexa rede de interesses, na qual a sustentabilidade suportada no patrimnio
cultural do lugar o eixo norteador das estratgias de reabilitao urbana. E,
tem por repetidas vezes questionado, em sua reflexo sociolgica, a integrao
entre interesse pblico e interesse privado na reabilitao de centros histri-
cos, dando relevo aos desafios postos a uma abordagem que busque o equilbrio
entre preservao e sustentabilidade socioeconmica.
Nesse contexto, possvel verificar que Coimbra, j em 1982, encontrava-se
entre as cidades portuguesas que procuravam reforar a atratividade de seu cen-
tro histrico, reconhecido pelas duas reas que o formam: a zona da Baixa e da
Alta. Em um breve intervalo de tempo, essas zonas sofreram alteraes profun-
das com a oferta de habitao moderna, em locais onde o preo do terreno era
mais barato. O objetivo era, para l da lgica de mercado voltada para a oferta de
residncias atrativas para as classes medias urbanas, mudar a imagem de deca-
dncia que os imveis degradados projetavam sobre o centro histrico, como
smbolo de Coimbra. Procurava-se redimensionar a imagem da cidade para
torn-la mais competitiva no mercado turstico internacional. Avanar nessa
direo significava encontrar alternativas para os problemas relativos fragi-
lidade demogrfica e socioeconmica e a degradao dos imveis residenciais.
No deixa de ser ilustrativo a esse respeito que, na Europa, em diversas cidades
e centros histricos, foi necessrio criar uma estratgia fortssima de incentivo
a uma vida densa e urbana. E isso no apenas no plano residencial, mas tambm

130 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


MEDIAO CULTURAL E COMUNICAO NA ECONOMIA SIMBLICA DO CENTRO HISTRICO DE COIMBRA

econmico e da animao cultural. Assim, a integrao de polticas urbanas de


conservao do patrimnio, ordenamento do territrio e coeso social depende
do cumprimento de metas e objetivos de mdio e de longo prazo bem como a
criao de polticas ativas para a ocupao desses espaos.
Em Coimbra, a poltica adotada pela municipalidade previa que em curto
espao de tempo seria possvel impulsionar a formao de novo mercado imobi-
lirio, capaz de devolver antiga centralidade seu valor residencial e comercial.
Contudo, a trajetria das intervenes no apenas se processou de modo muito
lento, como tambm no atingiu o resultado esperado na retoma do protago-
nismo da antiga centralidade. Na primeira dcada deste milnio, em Portugal, a
parceria entre instituies pblicas e privadas se constituiu como a grande pro-
messa da reabilitao urbana das zonas histricas, apoiada no desenvolvimento
do seu potencial turstico.
Ao tomar como referncia o carter histrico que a Universidade de Coimbra
ocupa no espao urbano, a instituio iniciou em 2002 a proposta de candida-
tura ao ttulo de Patrimnio Mundial. A riqueza da sua histria e suas tradies
acadmicas foram consideradas as principais motivaes para visitas cidade.
Sob o ttulo Universidade de Coimbra Alta e Sofia, a Cmara Municipal apoiou
a candidatura, promovida pela universidade, ao ttulo, obtido em 2013. Com a
lgica de redesenvolvimento de Coimbra, baseada nos recursos de natureza
simblica, a renovao dos espaos urbanos depende do papel da cultura na
construo e disseminao de identidades coletivas (Fortuna e Peixoto, 2002).
As solues para o centro histrico devem ser contextualizadas com o desen-
volvimento e afirmao da imagem da cidade. Mas como assegurar preservao
e uso? Conforme Choay (2006), entendemos que um dos principais obstculos
da patrimonializao se encontra na gesto de uma poltica que permita maior
engajamento em termos de educao, sensibilizao, difuso e apropriao em
sentido amplo. As identidades territoriais tambm assumem escalas variadas
de produo, de saberes simblicos e tcnicos, os quais materializam a noo
de cultura como um fato social. Uma concepo que est intimamente relacio-
nada capacidade de mediao cultural e de comunicao quanto aos esforos
de interao com seus pblicos.
Abre-se assim, a discusso sobre a ao mediadora nos lugares patrimoniais,
associada cultura como importante fator de desenvolvimento das economias
locais. Enquanto, no plano terico, se assume uma postura que ecoa por sua
importncia no desenvolvimento sociocultural, no plano prtico, procura-se
responder s demandas das instituies culturais, que em todo o mundo vm
passando por transformaes em busca de adotar novas propostas de interagir
individual e coletivamente com seus pblicos, em termos de seleo, de promo-
o e de legitimao das suas produes culturais.
Assim, a mediao cultural adquiriu expressividade no discurso das polticas
pblicas para as cidades, ao propor investimentos culturais como instrumen-
tos de regenerao urbana, econmica e social. Nesse sentido, os monumentos

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 131


FERNANDES PAIVA

e patrimnio histricos adquirem dupla funo obras que propiciam saber e


prazer, postas disposio de todos; mas tambm produtos culturais, fabrica-
dos, empacotados e distribudos para serem consumidos (Choay, 2006). Tal
situao leva-nos a refletir a mediao cultural como uma ao de ressignifica-
o, isto , de construo de sentidos, pois estes no so inerentes aos objetos
culturais.
No cenrio internacional, aes coordenadas de mediao com os pblicos
so cada vez mais cruciais e determinantes para o sucesso de projetos culturais.
Em Portugal, os sinais claros do que tem sido trabalhado em termos de mediao
cultural aparece de um modo particularmente evidente nos teatros municipais,
como por exemplo, o investimento na Rede Nacional de Teatros e Cineteatros,
que visa dar resposta aos direitos de acesso da populao a uma srie de bens
culturais. Contudo, a existncia de uma malha mnima de equipamentos e
atividades, o que implicaria mais gastos para a municipalidade com a cultura,
sofreu graves restries sob a crise econmica vivenciada no pas desde 2008.
A mediao intrnseca patrimonializao tem o objetivo de decodificar a
informao cientfica, convertendo-a em discurso cultural, em um contexto no
qual o redescobrimento da cultura nas cidades ganhou densidade com a lgica
da democratizao cultural. No obstante, tal processo costuma ser carac-
terizado por uma dimenso impositiva que resulta de uma escolha elitista de
fruio, a qual desconsidera a diversidade cultural e resume a problemtica da
acessibilidade aos bens culturais basicamente ao carter geogrfico e finan-
ceiro (Bourdieu, 2007). Outra questo tambm se refere noo de pblico, que
fica limitada caracterizao superficial das pessoas por critrios homogenei-
zantes, a partir dos quais se d prioridade oferta de atividades de animao
cultural.
A preservao dos centros histricos e o uso dos seus espaos no uma
questo que se limita acessibilidade fsica, uma vez que a cultura viva j no
concebida apenas em termos de relaes humanas e de sua relao com o coti-
diano das cidades, mas sim como um produto j finalizado. A construo e a legi-
timao de prticas culturais, vista como algo complexo e, por vezes conflituoso,
situa a mediao na tenso entre os diferentes interesses sociais que interferem
na modelagem cultural da cidade e na dinamizao dos lugares e de seus modos
de vida. Vista sob o prisma da aproximao do pblico aos bens culturais em
termos de acesso e apropriao, a mediao cultural uma atividade que ocorre
no espao pblico enquanto lugar onde ocorrem processos dialticos de socia-
bilidades e de representaes sociais (Lamizet, 1999).
O conceito de mediao cultural surge na medida em que as questes culturais
passam a adquirir relevncia poltica, apoiado em discursos e prticas que eviden-
ciam o desenvolvimento de formao, qualificao e atrao de pblicos para as
artes e a cultura (Quintela, 2011). Em face dessa perspectiva pragmtica, Caune
(2014) prope que o conceito de mediao seja repensado no tocante aos princ-
pios fundadores da experincia cultural. Apresenta essa proposta, retomando-a

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MEDIAO CULTURAL E COMUNICAO NA ECONOMIA SIMBLICA DO CENTRO HISTRICO DE COIMBRA

do paradigma da democratizao cultural sob outras bases. Assim, a mediao


passa a envolver a vertente de ao cultural, partindo da premissa de que a pro-
duo de bens simblicos pressupe a participao ativa dos atores sociais. Dos
debates sobre as condies de acesso aos bens culturais, a mediao figura tam-
bm na formao de pblicos sensveis e capazes de interpretar determinado
consumo cultural do ponto de vista da experincia.
Por conseguinte, a mediao enquanto prtica relacional e social implica
sensibilizao a respeito da dimenso patrimonial do objeto, na tomada de cons-
cincia do seu valor, do desenvolvimento do pensamento reflexivo (Toussaint,
2004), e o estmulo capacidade do cidado de fazer escolhas. Um tipo de inte-
rao que pressupe atender s novas demandas das polticas culturais e, que
se d por meio de dinmicas de experincias partilhadas entre os membros de
uma coletividade. Essa aproximao feita com o objetivo de facilitar a compre-
enso da obra, seu conhecimento sensvel e intelectual na busca de formao
de pblicos para a cultura, apreciadores ou expectadores ou de iniciar esses
indivduos e coletividades na prtica efetiva de determinada atividade cultural.
Desse modo, o ato de mediar deve subentender uma abordagem patrimonial em
permanente articulao, a fim de ser compreendida por segmentos variados de
pblicos. Isso permite trabalhar com ferramentas que tenham como caracte-
rsticas a diversidade ao invs da complementaridade, com o intuito de criar ou
renovar o elo entre as pessoas e os bens culturais do lugar, situao na qual o
mediador faz uso de estratgias de comunicao.
Nesse sentido, Davallon (2006) esclarece que o xito das aes de mediao
cultural depende da coordenao de diferentes processos comunicacionais, ou,
em outras palavras de uma abordagem comunicacional do patrimnio. Tal pers-
pectiva deixa entrever que os esforos de interao entre as prticas culturais
e seus pblicos, esto intimamente relacionados, no sentido da aquisio de
conhecimento sobre cdigos e linguagens. Como destaca Caune (2014), a media-
o no midiatizao, mas a primeira pode ser uma componente da segunda,
portanto so processos complementares e no excludentes.
No caso dos centros histricos, a mediao cultural contribui para a ligao
do passado ao presente por meio da relao entre dois atores em particular: os
agentes responsveis pela interveno e produo do espao e o pblico, consi-
derando o poder que os atores sociais voluntariamente possuem em atribuir ou
no significado a um lugar em especfico (Monnet, 2000). Para Mateos (2008),
no um processo fcil adaptar a informao cientfica a fim de viabilizar a
acessibilidade fsica, intelectual e emocional para os diferentes segmentos de
pblico. Ao propor uma experincia esttica, a patrimonializao pretende
comunicar uma ideia, a partir da qual sugere que o receptor apreenda e inter-
prete o patrimnio.
Se por um lado, necessrio ter um discurso cultural atrativo, enriquece-
dor e sustentvel em torno do objeto patrimonial, por outro, indispensvel que
este seja comunicado por meio de mensagens eficazes para a efetiva conexo

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 133


FERNANDES PAIVA

dos atrativos culturais com os pblicos. Com a democratizao cultural, o uso


social dos bens culturais delimitados a uma minoria foi estendido a um nmero
inimaginvel de pessoas e nveis sociais. No predomnio de um modelo vertical
de gesto, o contato com o pblico mantido por um papel secundrio. Com os
esforos concentrados na contemplao, comunicar o patrimnio restringe-se
a uma perspectiva informativa dos interesses institucionais, estabelecidos pela
transmisso unidirecional de mensagens cujos significados j so dados como
prontos.
Ocorre que a patrimonializao um processo dinmico, que precisa man-
ter-se adaptado realidade do momento, principalmente devido relao com
a sociedade, que est sempre sujeita mudana. S recentemente planos de
comunicao aparecem integrados a programas de gesto dos atrativos patri-
moniais (Mateos, 2008). Sendo estes recursos prticas instauradoras de senti-
dos, em determinada realidade social e sua representao simblica, alm disso,
demandam processos interativos orientados por um modelo dialgico, na qual o
sujeito no se limita a mero decodificador dos contedos culturais uma vez que
, ao mesmo tempo, produtor dos significados em circulao. Assim, de modo
abrangente, pode-se dizer que uma maneira (intuitiva e no definitria) de
referir-se interao comunicacional considerar que se trata de processos
simblicos e prticos que, organizando trocas entre seres humanos, viabilizam
as diversas aes e objetivos em que se veem engajados (...) (Braga, 2001, p. 17). A
interao comunicativa auxilia na preservao conceitual e, na transmisso de
informaes, valores e sensaes, abrangendo o amplo espao social.
De um sujeito monolgico, que fala para o outro, chama-se ateno para o
sujeito que tambm fala com o outro. Tomar como referncia um modelo dia-
lgico em contraposio ao informacional assumir que as relaes dos atores
sociais no espao pblico esto continuamente sendo modeladas (Quer, 1991).
Mas o que caracteriza um relacionamento com os pblicos como sendo de duas
vias o interesse comum, um ponto de acordo entre as partes, mesmo que exis-
tam tenses e conflitos. Contudo, o feedback somente aps as decises tomadas
pode resumir-se apenas a um aparente processo dialgico, em que ainda predo-
mina a persuaso e o controle, componentes tpicos do modelo informacional.
Sem dvida, os bens culturais adquiriram notvel visibilidade na primeira
dcada do sculo XXI. Mas, ao mesmo tempo, esta realidade revelou que ainda
se tem uma distncia longa entre contemplao, apropriao e uso. Ou seja,
pensar processos comunicacionais em um contexto de mediaes culturais
significa romper com a reduo da questo da comunicao questo tecno-
lgica, tendncia que concebe as transformaes sociais como meros efeitos
da implantao de inovaes tecnolgicas (Rossetti, 2008, p. 17). Desse modo,
a busca de resultados mais concretos tambm depende de um modelo de ges-
to que assegure a acessibilidade para todo o tipo de pblico, ao colocar o ator
social no papel central da ativao patrimonial. O recurso a este pensamento
pode revelar-se heurstico no sentido de posicionar a comunicao no contexto

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MEDIAO CULTURAL E COMUNICAO NA ECONOMIA SIMBLICA DO CENTRO HISTRICO DE COIMBRA

dos estudos culturais. Na crtica a modelos hegemnicos em que o essencial da


comunicao no est no uso de suas tcnicas, mas na capacidade de ligar seu
potencial performtico ao social, sem supervalorizar o primeiro em detrimento
do segundo.
Assim, apesar de parecer que o essencial da comunicao est do lado da
tcnica, seu xito tambm depende do interesse despertado na recepo, no
que diz respeito dimenso social e cultural implcita no processo. Como diz
Wolton, comunicar, portanto, no apenas produzir informao e distribu-la,
tambm estar atento s condies em que o receptor a recebe, aceita, recusa,
remodela, em funo de seu horizonte cultural, poltico, filosfico, e como res-
ponde a ela (2006, p. 16). Se a comunicao atua como agente de reproduo
cultural, h tambm que se considerar a diversidade, o pluralismo sociocultu-
ral, o hibridismo.
No centro histrico, cabe mediao cultural promover a possibilidade de
diferentes interpretaes, para com isso posicionar os bens culturais como
uma obra aberta um convite ao dilogo, visto que o pblico atribui sentido s
coisas tomando como referncias elementos com os quais se identifica. Em ter-
mos de abordagem comunicacional, tornar essa proposta comum, visvel, no
significa compreenso mtua, posto que as trocas simblicas tambm represen-
tam a possibilidade de tudo re-interrogar. Mas esse caminho conduz a repensar
e refletir as prticas culturais luz dos fatores que impactam sobre os modos
como os atores sociais, individuais e coletivos, organizam-se, relacionam-se e
atuam em relao s mensagens que circulam na sociedade.

3. Mtodo

A discusso que o presente artigo abarca envolve a verificao emprica no


mbito de uma tese em fase de concluso. O problema geral do estudo trata das
prticas de mediao cultural e comunicao na patrimonializao dos centros
histricos. A partir da procuramos dar conta de como estas prticas se inserem
na produo cultural, como suporte de uma poltica de preservao do patrim-
nio urbano sustentada na economia simblica. O corpus da pesquisa de campo
envolve duas frentes, so elas respectivamente: a) A patrimonializao do cen-
tro histrico de Coimbra e; b) A problemtica que envolve a apropriao e uso
pblico pela ressignificao do espao urbano.
Destacamos neste artigo seis diferentes vozes vinculadas ao discurso ins-
titucional, envolvendo pessoas ligadas Universidade de Coimbra, adminis-
trao municipal e a agentes culturais, obtidas por um protocolo de entrevis-
tas semiestruturadas. As entrevistas tiveram em mdia uma hora de durao
e foram integralmente transcritas para posterior anlise, na qual inserimos
excertos indicando os interlocutores.

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FERNANDES PAIVA

Assim, sob um olhar dos elementos conceptuais delineados na introduo


desta discusso, buscamos descrever e interpretar os resultados das entrevistas
na perspectiva da anlise do contedo, tal como proposta por Laurence Bardin;
ou seja, um mtodo de investigao concreto e operacional no campo das inves-
tigaes sociais. Optamos por esta metodologia visando atingir nveis mais
aprofundados de compreenso, uma vez que envolve um conjunto de tcnicas
de anlise das comunicaes que utiliza procedimentos sistemticos e objeti-
vos de descrio do contedo das mensagens (Bardin, 2010, p. 38). Dessa forma,
centramos nossa ateno na anlise exaustiva das transcries das entrevistas,
visando levantar possveis interpretaes no interior do corpus da pesquisa. No
percurso analtico, procuramos compreender criticamente as significaes s
quais o discurso encontra-se suscetvel, a fim de aprofundar as reflexes acerca
da apropriao e uso dos bens patrimoniais na funcionalizao como smbolo
de pertencimento e esfera do consumo cultural.

4. Resultados

4.1 Mediao cultural no centro histrico de Coimbra: uma prtica emergente?


O aumento constante de centros histricos patrimonializados servindo de incre-
mento para o desenvolvimento territorial leva necessidade de uma melhor
articulao com os modos de vida e as dinmicas das cidades. Suportado pelo
fortalecimento das noes de identidade e memria cultural compartilhada,
essas novas reconfiguraes, material e simblica do patrimnio urbano, apre-
sentam-se cada uma sua maneira, apoiadas no valor coletivo e na gerao de
novas prticas culturais. Esse processo desvela aspectos importantes sobre o
que se espera dos centros histricos e de sua presena como uma forte oferta
cultural na dinmica da cidade.
A renovao dos espaos urbanos histricos torna o binmio cidade e cultura
de importncia crescente na disseminao de identidades coletivas (Fortuna e
Peixoto, 2002). Coimbra, tal como muitas cidades portuguesas, tem procurado
sua afirmao socioeconmica sob a relao de dualidade entre o global e o local,
o patrimonialismo e a modernidade. Mas, sendo a reabilitao urbana um tra-
balho centrado em torno do valor material e simblico do patrimnio, as inter-
venes no centro histrico precisam estar contextualizadas como locais de
convvio e de encontro.
Embora no exista receita para que as intervenes sejam coerentes com a
realidade da cidade, observa-se que cada vez mais as novas prticas demandam
maior protagonismo do poder pblico local (Innerarity, 2010). Trata-se de supe-
rar a ideia de interveno na cidade existente, limitada a ter um plano de estu-
dos envolvendo propostas e remodelaes de bairros, ruas e edifcios centrais,
sem que se tenha bem definido os critrios e os cronogramas com que sero

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MEDIAO CULTURAL E COMUNICAO NA ECONOMIA SIMBLICA DO CENTRO HISTRICO DE COIMBRA

executados. A aproximao entre o plano e a capacidade de intervir depende da


articulao entre os rgos de deciso.
Assim, no por acaso que a esfera municipal ocupa lugar privilegiado como
protagonista na poltica de interveno, na adequao entre os instrumentos e
os objetivos que visam alcanar. Em relao a essa questo, o prof. Jos Antnio
Bandeirinha1 comenta que para requalificar o espao urbano com base nesse
ponto de vista a primeira coisa a pensar se estrategicamente ns queremos
reocupar o centro. Se queremos, temos que dirigir toda a regulao da poltica
camarria, da poltica autrquica para isso. Por esse olhar, ele chama a ateno
para o fato de que a ocupao desses espaos no uma coisa corriqueira, que
envolva apenas despachos e busca por incentivos, pois preciso acreditar na
requalificao. No caso de Coimbra, preciso acreditar ser possvel requalificar
como foi feito em outras cidades. O processo demanda a conjugao de diversos
agentes pblicos e privados no desenvolvimento da oferta patrimonial, com o
tratamento coerente do espao pblico.
Como defende Salgueiro (1992), as intervenes nas reas antigas tm poten-
cial para beneficiar a cidade como um todo, em razo dos valores culturais que
transportam, portanto, necessrio recuperar e revalorizar os centros histri-
cos quanto ao uso do passado no presente, dirigido por critrios que confiram
significado ao lugar. Nesse sentido, o prof. Fernando Seabra Santos2 menciona
que, entre os fatores motivadores da inscrio da Universidade de Coimbra ao
ttulo de patrimnio mundial, est o fato de representar uma viagem ao passado
com forte sentido no presente em termos de preservao do patrimnio e de tra-
dio cultural. No caso, as dimenses material e imaterial do patrimnio fazem
referncia ao esprito do lugar, sendo a relao entre si indissocivel. Assim, a
inscrio na lista da Unesco da Universidade de Coimbra Alta e Sofia demonstra
a importncia do patrimnio imaterial, uma vez que a candidatura se sustenta
nas tradies e cultura coimbrs, tanto no seu interior, em nvel local, quanto
para o seu exterior.
As novas polticas urbanas em relao cidade existente envolvem mudan-
as em nvel institucional para obter efeitos favorveis interveno, em funo
dos recursos e das competncias tcnicas. Em Coimbra, o processo de candi-
datura mostrava-se promissor em relao gesto participada entre a Cmara
Municipal e a Universidade de Coimbra, principais parceiros institucionais, res-
salta o engenheiro Sidnio Simes3. Segundo comenta, havia sinais que indica-
vam mudanas na maneira de olhar para esses esforos patrimoniais no apenas
para a zona candidata, mas para o centro histrico alargado. Todavia, conside-
rando que o patrimnio urbano diz respeito a um recurso que mobiliza inmeros

1 ProfessorAssociado do Departamento de Arquitetura daUniversidade de Coimbra; deputado da Assem-


bleia Municipal.
2 Professorcatedrtico da Faculdade de Cincias e Tecnologia daUniversidade de Coimbra;foi eleito reitor
em 2003 e reeleito em 2007.
3 Chefe de Diviso de Reabilitao Urbana da Cmara Municipal de Coimbra.

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FERNANDES PAIVA

especialistas (Raunteberg, 2003), continuam a serem muitos os desafios enfren-


tados para garantir a revalorizao urbana do centro histrico a partir de uma
viso multidisciplinar, que permita maior articulao entre o contexto poltico
e o econmico, o tcnico e o humano, o cultural e o ambiental.
Por meio do desenvolvimento de metodologias participativas, busca-se inte-
grar tanto os meios jurdicos, tcnicos e financeiros como a participao dos
habitantes e usurios, visando produo de lugares de memria patrimonial.
Para o prof. Raimundo Mendesda Silva4, enquanto membro da equipe respons-
vel pela candidatura, trabalhar essa questo na fase anterior classificao teria
sido mais importante se o processo resultasse da sensibilizao para o patrim-
nio. No caso, foi um processo top down: h uma deciso para fazer a candida-
tura a patrimnio mundial, e, portanto, quem decide sabe o que decide. Ainda
assim, ele ressalta que deveria ter-se investido em uma discusso mais prxima
com a comunidade em determinado momento, para incentivar as pessoas a
reverem-se nos atributos que a Universidade enfocou como candidata a patri-
mnio mundial. Mas Silva enftico ao dizer que na ps-classificao, a questo
outra: estamos a demorar tempo demais a saber o que fazer da candidatura,
da classificao, uma coisa interessante para as populaes. Tal perspectiva
coloca em evidncia os processos de mediao quanto poltica cultural que se
quer fomentar no territrio.
De fato, somente nas ltimas dcadas do sculo passado, a cultura e o desen-
volvimento passaram a se articular no mesmo contexto. Essa articulao con-
tribuiu para a mediao cultural ganhar relevncia poltica quanto apropria-
o cultural nos equipamentos culturais e nos espaos patrimoniais (Quintela,
2011). Nesse sentido, segundo o produtor cultural, Joo Aidos5, s h menos de
dez anos que em Portugal se comeou a trabalhar prticas relacionais e sociais
de envolvimento da comunidade com a cultura. Assim, em termos de mediao
cultural, ressalta que se passou muito tempo na perspectiva limitada de servi-
os educativos. Contudo, a estrutura conceitual de mediao, enquanto termo
atualizado e contemporneo de ao cultural, ainda suscita mais ateno na
apropriao da cultura com o objetivo de fomentar a participao pelo acesso
democrtico (Caune, 2006).
Desse modo, so vrios os elementos a serem pensados nos processos de
mediao cultural na valorizao e promoo do centro histrico, tendo em
vista sua apropriao fsica, cognitiva e simblica por um grande leque de
intervenes e relaes que se produzem no contato com os pblicos. Ou seja,
preciso posicion-la de forma situacional, em particular, uma vez que pode
acontecer em contextos diversos (Davallon, 2006). Por esse direcionamento, a

4 ProfessorAssociado do Departamento de Engenharia Civil da Universidade de Coimbra; coordenador


geral do processo de candidatura da Universidade de Coimbra, Alta e Sofia patrimnio mundial, atualmente
membro, sem pelouro, do executivo camarrio.
5 Gestor cultural; coordenador do projeto do Centro de Convenes e Espao Cultural do Convento de S.
Francisco, Coimbra.

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MEDIAO CULTURAL E COMUNICAO NA ECONOMIA SIMBLICA DO CENTRO HISTRICO DE COIMBRA

profa. Clara Almeida Santos6 considera que se tem trabalhado para no repetir
os erros do passado em relao mediao e comunicao, mesmo que ainda
no exista uma ao suficientemente ampla, existe um esforo concentrado
nessa direo. Segundo comenta, h sinais claros de mudana de paradigma na
maneira de olhar para esse patrimnio. Assim, embora somente d frutos mais
tarde, j comea a ocorrer uma dinmica cultural que no se percebia antes em
Coimbra. Do seu ponto de vista, isso tem a ver com a classificao, mas tam-
bm com um movimento mais alargado de sensibilizao para aquilo que so os
recursos patrimoniais.
Sendo a mediao cultural reconhecida como essencial para qualquer ao
produtora de prticas culturais (Teixeira Coelho, 1999), o encontro entre o cen-
tro histrico com seus pblicos representa uma ao voltada para a apropriao
cultural que se d pela interao e pelo compartilhamento. Dada a trajetria da
reabilitao urbana em Coimbra, a vereadora da Cultura, Carina Sousa Gomes,7
considera que a cidade vive o desafio de aprender a coordenar esforos. Nesse
sentido, vrios fatores tm contribudo para se investir na formao de prticas
culturais, no entanto, reconhece que ainda se tem muito a amadurecer em ter-
mos de mediao cultural.
O uso social e econmico do passado no presente tem muito mais a ver com a
maneira como se vive cotidianamente, pois no se refere simplesmente inter-
pretao de um sistema abstrato. Em Coimbra, o cidado comum muitas vezes
gente com formao universitria, mas mesmo isso no garante a procura pela
oferta cultural. Se h uma predisposio para a redescoberta do centro hist-
rico, a concretizao do envolvimento dos agentes culturais se encontra na rela-
o de reciprocidade e dependncia entre desenvolvimento urbano e cultural na
valorizao do patrimnio urbano local. Sobre a questo, Simes chama a aten-
o para o fato de que inmeras vezes a instrumentalizao do espao urbano
concebida por uma lgica, enquanto que, do ponto de vista do uso, a forma
de apropriao ocorra de maneira inteiramente distinta. Esse quesito reveste-
-se de relevncia, pois pode ser estendido a uma srie de atividades que esto
ocorrendo em torno da questo patrimonial, as quais se tornam significativas
somente quando atuam para alm da animao do espao.
Desse modo, tomando como referncia as abordagens apresentadas, perce-
be-se que no basta apenas vontade poltica para legitimar o patrimnio cultu-
ral junto vida cotidiana dos moradores ou como atrativo turstico. Visto que a
questo fulcral do patrimnio se define pela participao, vale destacar o regis-
tro de que essa prtica ocorreu em determinado momento da candidatura com a
Associao RUAS8, cuja promoo do dilogo entre diversas instituies resultou

6 Professora auxiliar no Departamento de Filosofia, Comunicao e Informao da Faculdade de Letras da


Universidade de Coimbra; pr-reitora da comunicao.
7 Vereadora da Cultura da Cmara Municipal de Coimbra.
8 A Associao RUAS (Recriar a Universidade, Alta e Sofia) foi fundada pela Universidade de Coimbra, a Cmara
Municipal de Coimbra, a Direo Regional da Cultura do Centro e a Coimbra Viva (Sociedade de Reabilitao Urbana).

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FERNANDES PAIVA

em maior aproximao com o pblico. Segundo comenta Silva, houve uma cliva-
gem aps a classificao e a RUAS no est a atuar com a intensidade de antes,
embora as vrias entidades envolvidas continuem a desenvolver suas funes.
Ao se considerar o centro histrico como dispositivos produtores de sentidos
que permitem o acesso aos bens simblicos, as aes de mediao cultural so
compreendidas como prticas socioculturais inseridas na produo e recepo
desses bens. Como comenta Bandeirinha, o centro histrico continua a mitifi-
car o passado sem trabalhar a re-identificao das pessoas com essas temticas
de maneira atualizada. A cultura tradicional fica sujeita a ser uma coisa amorfa
porque no existe no cotidiano real das pessoas, o que pode dificultar a criao
de um sistema de representao identitria com a cidade.
Sendo a patrimonializao um recurso voltado para a conservao dos bens
culturais (Jeudy, 2005), pode-se perceber a partir das entrevistas que as estra-
tgias adotadas no centro histrico convergem para uma mediao tal como
prevista no modelo de democratizao cultural. Assim, tem-se uma mediao
pautada por uma abordagem de massificao do acesso cultura, fortemente
hierarquizada. Dentro das novas polticas de interveno urbana, torna-se
imprescindvel uma poltica cultural para os centros histricos centrada na
participao social.

4.2 A Comunicao na gesto dos atrativos patrimoniais


A patrimonializao dos centros histricos relaciona a recuperao das mem-
rias ao cotidiano da cidade. Na projeo do patrimnio cultural como um recurso
acessvel a diferentes segmentos de pblicos, primeira vista sua transmisso
parece algo simples. Contudo, comunicar o patrimnio vai muito alm de trans-
mitir informaes a um receptor passivo por um canal neutro, de ter a inteno
de que a mensagem chegue sem rudo. A abordagem funcional da comunicao
tende a ignorar os conflitos interpretativos e as divergncias que o indivduo
abriga enquanto receptor, a interpretao subjetiva do que lhe apresentado.
Constituindo-se como componente que facilita a conexo entre o pblico e
os recursos patrimoniais ativados no espao urbano patrimonializado, a comu-
nicao um processo que explora o papel social da comunicao como um ato
que transforma e no apenas in-forma (Scheiner, 2003). Para Seabra Santos, o
ttulo de patrimnio de grande importncia, mas por si s no vale de nada.
Ou seja, a classificao no traz para Coimbra nem mais recursos, nem mais
interesses, nem mais visibilidade, a no ser que seja convenientemente traba-
lhada por pessoas competentes e com viso de futuro. Como observa Capriotti
(2008), a gesto da comunicao uma necessidade das instituies culturais, ao
mesmo passo em que muitas delas no tomaram conscincia de sua importncia
como conjunto integrado de aes. Nesse sentido, Seabra Santos destaca que nas
estratgias de comunicao, mais do que atrair pessoas para Coimbra, preciso
aproxim-las do conceito de cidade, criar empatia. Abre-se a um debate no qual a
problemtica da comunicao apresenta sua interface com a cultura e a poltica.

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MEDIAO CULTURAL E COMUNICAO NA ECONOMIA SIMBLICA DO CENTRO HISTRICO DE COIMBRA

Comunicar o patrimnio com o objetivo de ser uma ferramenta no campo da


patrimonializao pressupe o entendimento de que a comunicao acompa-
nha o desenvolvimento urbano e a modernidade. Em um ambiente que demanda
criatividade e inovao como os espaos urbanos patrimonializados, a forma de
construir o simblico ainda est imersa no tecnicismo e nas informaes pouco
significativas. Considerando tal problemtica, para Aidos, falta um projeto srio
de comunicao que incentive pessoas a se envolverem com os recursos patri-
moniais da cidade. Segundo Bandeirinha, um dos entraves deve-se s experin-
cias malsucedidas na contratao de empresas de comunicao. Os objetivos de
tais empresas eram estimveis no incio, porm, muito pequenos ou at mesmo
inexistentes sob o ponto de vista comunicacional.
Embora seja verdade que, em pleno sculo XXI, no se tenha conseguido
um modelo de gesto que assegure plenamente o acesso a todo tipo de pblico
(Mateo, 2008), as prticas comunicacionais tpicas do sculo passado se mos-
tram pouco justificveis na atualidade. Neste caso, a informao de via nica,
no considera as condies sociais de produo de sentido, o que leva a deixar
de fora o reconhecimento dos interlocutores como sujeitos sociais capazes de
inserir o novo no processo de comunicao. Sob a perspectiva desse modelo,
pode-se compreender que o centro histrico de Coimbra apesar de estar em
constante interao com o pblico, no consegue atender s novas necessidades
do patrimnio quanto preservao conceitual responsvel pelo processo de
transmisso dos seus valores.
Com efeito, a crescente difuso e promoo dos recursos patrimoniais como
recurso econmico demanda que se leve em conta diferentes aspectos que gra-
vitam em torno da noo de patrimnio (bens, valores e pessoas). Para Santos,
no se pode negar que h um potencial real a ser ainda desenvolvido. Mas agora
h um esforo concentrado, ainda que no seja aquilo que pode ser. Em sua opi-
nio, mesmo que a comunicao no esteja suficientemente organizada, tem-se
comeado a pensar estrategicamente a comunicao para o grande desafio que
ter um projeto social e econmico para o centro histrico. Contudo, preciso
lembrar que nas ltimas dcadas no se tem conseguido implantar uma gesto
sustentada nas novas necessidades associadas ao patrimnio.
Um olhar mais crtico revela que no se comunica o patrimnio apenas pelos
anncios publicitrios, aes de marketing e campanhas de relaes pblicas.
Isso implica romper com a reduo da comunicao questo tecnolgica. Como
alerta Capriotti (2008), na atualidade, a gesto da comunicao converteu-se em
um dos elementos mais importantes, quando se reconhece que comunicar sig-
nifica difundir a identidade e a diferena. Como um recurso endgeno, o centro
histrico embora seja um lugar fsico no esttico, e sim uma atividade repre-
sentacional no campo da semitica, submetida a cdigos, linguagens, imagens
mentais que dependem de produes discursivas dinmicas. Portanto, preciso
toda uma atividade cotidiana adequadamente planejada para um processo inte-
rativo dialgico, de reconhecimento dos interlocutores enquanto sujeitos sociais.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 141


FERNANDES PAIVA

5. Concluses

Nosso objetivo neste artigo voltou-se para a concepo de mediao cultural e


de comunicao na valorizao do centro histrico, na aposta em novas formas
de sociabilidade nos espaos pblicos com o intuito de incentivar o consumo
de bens culturais. Ao retomar a fala dos atores institucionais, foi possvel veri-
ficar que a criao de novos contextos depende da emergncia de uma poltica
diferente da que foi realizada nas ltimas dcadas. preciso conjugar aes de
gesto urbana com as instituies, integrando-as ao objetivo de impulsionar a
dinmica sociocultural da rea monumental da cidade.
No centro histrico de Coimbra, a valorizao do patrimnio resulta em uma
projeo imaginria de cidade, que procura transmitir significado e identidade,
associados ao entretenimento e ocupao do tempo livre, sob o fluxo da eco-
nomia simblica proposta pelo marketing urbano. Nesse sentido, o papel da
mediao cultural est associado divulgao informada por uma concepo
instrumentalista dos meios de comunicao. Ou seja, o centro histrico fun-
ciona como uma entidade comunicadora de um passado que aposta na midiati-
zao para captar novos pblicos. Porm, para transmitir uma identidade forte
e coerente do espao urbano como um produto patrimonial, a cidade depende
de legibilidade, de mostrar-se claramente presente no imaginrio das pessoas.
Um processo que demanda maior aproximao com a comunidade.
Restringir a mediao ao uso poltico e terico tende a remeter abordagem
comunicacional da patrimonializao s utopias de comunicao j anunciadas
por Breton (2006), ou seja, a um campo pragmtico definido por tcnicas vol-
tadas basicamente divulgao. Sua tendncia considerar que as estratgias
de comunicao por si s podem interpretar os discursos, colocando-os sob seu
controle na prtica. O centro histrico, como qualquer outro objeto cultural rei-
ficado mobilizado por diferentes dispositivos de comunicao, sobre os quais,
Wolton (2006, p. 25) observa que as tcnicas no so seno a ponta visvel de
um imenso iceberg. Portanto, apesar de seu enorme impacto, a comunicao
funciona conforme o sistema simblico e cultural dos sujeitos que se organizam
em sociedade.
Os centros histricos vivem uma realidade marcada pela competitividade e a
necessidade de inovao para atender s expectativas de desenvolvimento socio-
econmico. Os cidados ficam expostos a diferentes mecanismos de mediao,
inseridos em uma lgica que pretende pass-los de espectadores condio de
atores de uma experincia cultural. A patrimonializao um mecanismo de
afirmao e de legitimao do espao urbano que se estabelece mediante a rela-
o dialtica de luta e de negociao.
As prticas culturais em centros histricos como alavanca para o desenvol-
vimento econmico um quesito que continua a ganhar notoriedade ao atri-
buir significado memria. Sabe-se que se no tiver associado a um projeto
forte, partilhado por diferentes atores, no ser bem-sucedido. Por seu turno, a

142 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


MEDIAO CULTURAL E COMUNICAO NA ECONOMIA SIMBLICA DO CENTRO HISTRICO DE COIMBRA

mediao cultural e a comunicao ainda no se consolidaram como facilitado-


ras dos elementos de produo e recepo de bens simblicos, de apropriao e
de interao entre os sujeitos sociais.

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144 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


La ciudad desde la ventana
de la accin colectiva
The city from the window of collective action

A cidade a partir da janela da ao coletiva

Mara Virginia QUIROGA


Silvina Anala GALIMBERTI
Csar Rafael QUIROGA

Chasqui. Revista Latinoamericana de Comunicacin


N. 130, diciembre 2015 - marzo 2016 (Seccin Monogrfico, pp. 145-161)
ISSN 1390-1079 / e-ISSN 1390-924X
Ecuador: CIESPAL
Recibido: 18-08-2015 / Aprobado: 21-04-2016

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QUIROGA, GALIMBERTI, QUIROGA

Resumen
Este artculo invita a mirar la ciudad desde la ventana de la accin colectiva.
Ventana de mltiples aristas, con trasparencias y, tambin, opacidades; siem-
pre abierta al cuestionamiento y la proposicin. Cmo caracterizar el esce-
nario de interaccin de las organizaciones sociales en el espacio local? Cules
son sus principales objetivos? Se inscriben en algn proyecto poltico? Qu
relaciones establecen entre ellas y con el territorio? stas son algunas de las
preguntas que delinearon el itinerario del artculo que aqu compartimos y nos
animaron en la iniciativa de construir una cartografa de las organizaciones
socio-territoriales y socio-polticas de la ciudad de Ro Cuarto (Argentina) en el
perodo 2014-2015.
Palabras Clave: organizaciones socio-polticas; organizaciones socio-territo-
riales; territorio; la poltica; lo poltico; Ro Cuarto.

Abstract
This article invites to look at the city from the window of collective action. It
is a window with multiple edges, with transparencies and opacities too, always
opened to questions and propositions. How to characterize the scenery of so-
cial organizations interaction in the local space? Which are their main objec-
tives? Do they participate in any political project? What kind of relationships
they established between themselves and with the territory? These are some
of the questions that outlined the route of this article, also they encouraged us
in the initiative of building a cartography of socio-territorial and socio-political
organizations in Ro Cuarto (Argentina) during the period 2014-2015.
Keywords: socio-political organizations; socio-territorial organizations; terri-
tory; policy; politics; Rio Cuarto.

Resumo
Este artigo convida a olhar para a cidade a partir da janela da ao coletiva.
uma janela com arestas mltiplas, com transparncias e tambm opacidades;
sempre aberta ao questionamento e proposio. Como caracterizar o cenrio
de interao das organizaes sociais no espao local? Quais so seus principais
objetivos? Participam de algum projeto poltico? Que relaes estabelecem en-
tre elas e com o territrio? Estas so algumas das perguntas que traam o roteiro
do artigo que compartilhamos aqui e, que nos incentivam na construo de um
mapeamento das organizaes scio-territoriais e scio-polticas da cidade de
Rio Cuarto (Argentina) no perodo 2014-2015.
Palavras-chave: organizaes scio-polticas; organizaes scio-territoriais;
territrio; a poltica; o poltico; Rio Cuarto.

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LA CIUDAD DESDE LA VENTANA DE LA ACCIN COLECTIVA

1. Introduccin

Los movimientos y organizaciones sociales han contribuido de manera deci-


siva al debilitamiento del ciclo de profundizacin neoliberal en Amrica Latina.
Durante las ltimas dcadas del siglo XX proliferaron diversos actores colecti-
vos, con fuerte anclaje territorial, que hicieron frente al achicamiento del Estado
y la fragmentacin de las identidades. Estos nuevos sujetos ganaron visibilidad
pblica en los espacios locales, apelando a mltiples repertorios de accin.
Buscaban denunciar situaciones consideradas injustas y proponer alternativas
de supervivencia y recomposicin.
En el trascurso de la primera dcada del siglo XXI, la creciente movilizacin
social experiment un paulatino acercamiento a la arena poltico-electoral. De
all que, en el campo de las ciencias sociales, cobr renovado impulso el debate
en torno al vnculo entre actores colectivos y poder poltico. Algunos analistas
sostuvieron que se trataba de la cooptacin de organizaciones antes autnomas,
mientras que otros autores refirieron a su genuina inclusin en la dinmica de
participacin estatal. No obstante, hubo coincidencia en que el arco de organi-
zaciones sociales fue reconfigurndose a partir de la lectura respecto del pro-
ceso poltico en curso.
Los profundos procesos de cambio y la reorganizacin del sistema pro-
ductivo e institucional a escala nacional y global repercutieron tambin en las
localidades de tamao intermedio, como la ciudad de Ro Cuarto (provincia
de Crdoba, Argentina). Las mismas han experimentado modificaciones en la
distribucin espacial de los bienes y servicios pblicos y privados, lo que fue
(re)definiendo las posibilidades en el acceso de los distintos grupos sociales.
Muchos de esos cambios ocurrieron en sintona con el nivel nacional, pero tam-
bin se desarrollaron a partir de modos especficos de apropiacin, uso y signi-
ficacin de la ciudad.
El presente texto pretende dar cuenta del heterogneo abanico de organiza-
ciones socio-polticas y socio-territoriales que se desenvuelven en el contexto
reciente de la ciudad de Ro Cuarto, otorgando especial atencin a aquellos colec-
tivos que combinan de manera significativa inscripcin territorial y expresa
vocacin poltica. Para tal empresa se recogen los avances tericos y empri-
cos del proyecto PICT 2294-2013 Identidades polticas y accin colectiva. Hacia
una cartografa de las organizaciones socio-polticas en la ciudad de Ro Cuarto,
financiado por la Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica para
el perodo octubre 2014 octubre 2016.
La primera parte del artculo explora algunas nociones claves para el abor-
daje de la accin colectiva en el espacio local, y discute conceptualmente las
posibles vinculaciones entre organizaciones sociales, territorio y poltica desde
la perspectiva del derecho a la ciudad (Harvey, 2008; 2013; Lefebvre, 1976).
El segundo apartado del texto expone algunas consideraciones metodo-
lgicas pertinentes para el relevamiento y sistematizacin de organizaciones

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sociales en espacios locales. Adems, se hace alusin a las contribuciones que


un estudio de esas caractersticas puede generar, desde el punto de vista acad-
mico y social.
En tercer lugar, se presenta un bosquejo inicial del mapeo de la accin colec-
tiva en Ro Cuarto, enfatizando en aquellas organizaciones que desarrollan
acciones directas en territorios determinados de la ciudad y/o que manifiestan
cuestionamientos con modalidades y alcances dismiles sobre el ordena-
miento y la distribucin de los recursos al interior del espacio local.

2. Un escenario plural y polismico

El creciente proceso de movilizacin social en Amrica Latina despleg una


pluralidad de perspectivas para su anlisis y comprensin; por tanto, es posi-
ble encontrar diversas aproximaciones conceptuales desde las ciencias sociales
contemporneas. En general podramos apreciar que algunos abordajes acen-
tuaron el tejido social que compone a las organizaciones, otros optaron por en-
fatizar en las tareas desarrolladas o el grado de formalidad en la dinmica in-
terna; asimismo, buena parte de los estudios prefiri sealar el distanciamiento
de estos actores colectivos respecto del Estado y el mercado.
En busca de un hilo de coherencia que amalgame la heterogeneidad, se parte
del inters por sentar algunas precisiones y distinciones tericas pertinentes.
En primer lugar, vale mencionar que la accin colectiva designa las acciones
cooperativas de dos o ms personas que tienen como objetivo influir, en mayor
o menor medida, en el espacio pblico (Schuster, 2005, p. 43-44). De este modo,
accin colectiva constituye una expresin ms abarcadora, por sobre la de
protestas, movimientos u organizaciones sociales. stas representan diferen-
tes manifestaciones de accin colectiva que recurren a mltiples repertorios de
para dar visibilidad y buscar la satisfaccin de sus demandas u objetivos en una
amplia gama de temas/problemas: gnero, diversidad sexual, medio ambiente,
luchas indgenas y campesinas, entre otros.
En este trabajo se apela a la nocin de organizaciones sociales, en tanto
revela mayor pertinencia para abordar instancias colectivas ms estructuradas
y con afn de trascender las demandas particulares de carcter fragmentario
(Schuttenberg, 2013, p. 4). Es decir, cuando un grupo movilizado adquiere rasgos
considerables de institucionalizacin (persistencia en el tiempo, parmetros
ms o menos definidos en su dinmica interna y demandas de amplio alcance),
podra hablarse de la constitucin de una organizacin social. La misma, lejos
de disolverse con la satisfaccin de una demanda en particular, se plantea una
serie de objetivos que van delimitando un espacio social compartido y en dis-
puta continua por preservar o modificar un estado general de cosas. De all
que podra reconocerse otra nota distintiva de las organizaciones sociales, la

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cual apunta al permanente desarrollo de posicionamientos y estrategias en el


mbito poltico-institucional (Schuttenberg, 2013, p. 48).
En el marco del proyecto PICT 2294/13 ha prevalecido la recurrencia a la
denominacin organizaciones socio-polticas para enfatizar el componente
poltico de la accin colectiva, particularmente en el contexto latinoameri-
cano. Es decir, el hecho de que las organizaciones sociales decidan abstenerse
de participar en la arena electoral no significa que no se involucren en la disputa
por lo poltico1. Ello se traduce en cuestionamientos a aquellos mecanismos de
poder que subyacen a la institucionalizacin de lo social y que, por tanto, apun-
tan a la distribucin de recursos y roles de autoridad/poder al interior del orden
comunitario.
Esta lectura implica tomar distancia de la caracterizacin de las organiza-
ciones sociales como no gubernamentales o como exponentes de un tercer
sector (distinto al Estado y al mercado). Por una parte, porque se trata de deno-
minaciones que intentan definir por la negativa y, en consecuencia, no aportan
demasiados esclarecimientos. Por otra parte, aquellas denominaciones pare-
cen reflejar una separacin tajante entre las esferas de lo social y lo poltico,
ms bien pensamos que el anlisis de las articulaciones entre organizaciones
y Estado resulta de fundamental importancia, ya que en ese proceso de interac-
cin ambos elementos resultan modificados2.
Profundizando esta lnea de interpretacin, se podran identificar diversas
perspectivas para analizar los vnculos entre las organizaciones sociales y la
poltica. Por un lado, aquellos estudios que abordan a las organizaciones como
mediadoras entre el Estado y los sectores ms vulnerables (Bottaro, 2010;
Bonaldi y Cueto, 2010). Siguiendo los planteos de Denis Merklen (2010, p. 72)
este tipo de enfoque asume la comn preocupacin por los procesos de terri-
torializacin de la poltica. Es decir, analizan la politicidad de los sectores
populares a travs de su participacin en las organizaciones barriales como va
para establecer mltiples afiliaciones y el acceso a recursos que de otro modo
difcilmente lograran.
Otra mirada posible sobre el tema est centrada en el anlisis de la dinmica
poltica interna de cada organizacin, reparando en los canales a travs de los
cuales se toman las decisiones colectivas, y sopesando su inclinacin hacia prc-
ticas horizontales y democrticas. En esta lnea, Elena Camisassa (2005) sos-
tiene que la accin poltica de las organizaciones se actualiza hacia el exterior

1 En este marco resulta pertinente la distincin que introduce la teora poltica contempornea entre la
poltica y lo poltico. Mientras la primera designa prcticas nticas de la accin poltica convencional y gu-
bernamental (acciones de gobierno, competencia electoral, creacin de legislacin, entre otras); la segunda
designa la dimensin ontolgica en tanto modo o proceso de institucin discursiva de la comunidad (Marchart,
2009, p. 19).
2 Recuperamos aqu la nocin de articulacin trabajada por Ernesto Laclau y Chantal Moue (2004, p.
142-143) en tanto prctica que establece una relacin tal entre elementos, que la identidad de stos resulta
modificada como resultado del mismo proceso articulatorio.

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en la bsqueda del bienestar comn de los socios y hacia el interior a travs de la


gestin democrtica (Camisassa, 2005, p. 168).
En otras investigaciones se apela a la nocin de identidad poltica para
reconocer la dimensin poltica manifiesta en los movimientos y organizacio-
nes sociales (Aboy Carls, 2001, p. 64-72; Quiroga, 2013, p. 34-38). Dicha catego-
ra alude a la construccin de un espacio social compartido que se refleja en la
pertenencia a un nosotros y en la diferenciacin con un ellos. En ese mismo
sentido Gerardo Aboy Carls (2001, p. 64-65) aclara que la configuracin de una
identidad poltica implica dos operaciones clave: por un lado, la construccin
de equivalencias entre demandas diferentes pero comnmente insatisfechas; y,
por otro, el trazado de fronteras polticas. A su vez, estos procesos tienen lugar
en el marco de herencias, apropiaciones y reocupaciones que gravitan en tanto
tradiciones.
Finalmente, estudios recientes se han preocupado por sealar que la dimen-
sin poltica de la actual movilizacin social latinoamericana se expresa en las
disputas por el territorio. ste constituye no slo el espacio privilegiado para la
construccin de lazos afectivos y simblicos, sino tambin el locus del conflicto
por la defensa y preservacin de los bienes pblicos como la tierra y los recursos
naturales. En esa lnea de argumentacin, el territorio deviene en un espacio
socialmente construido (Santos, 1996) y permanentemente atravesado por rela-
ciones de poder (Fernandes, 2005):

El territorio es el espacio apropiado por una determinada relacin social que lo pro-
duce y lo mantiene a partir de una forma de poder. Ese poder [] es concedido por la
receptividad. El territorio es, al mismo tiempo, una convencin y una confrontacin.
Precisamente porque el territorio posee lmites, posee fronteras, es un espacio de
conflictualidades. (Fernandes, 2005, p. 3)

Estas ltimas consideraciones resultan de suma pertinencia en nuestro afn


de rescatar la territorialidad y el carcter poltico como dimensiones centrales
para el estudio de las organizaciones sociales. Ello supone enfatizar el sentido
de pertenencia al espacio social que se construye a partir de las prcticas pol-
ticas, sociales, ambientales, culturales y productivas que ejercitan las organiza-
ciones de base desde y para sus territorios (Jungermann, 2008, p. 9).
En lnea con nuestras preocupaciones, en especial nuestro inters respecto
de las inscripciones polticas y territoriales de las organizaciones sociales situa-
das en el espacio local, diversos autores sostienen desde distintas disciplinas
y tradiciones tericas las posibilidades de construir proyectos alternativos a
partir del despliegue de la accin colectiva en la ciudad. Para pensadores como
Gilles Deleuze y Flix Guattari (1997, p. 15-18), el territorio tiene un sentido espe-
cialmente positivo: la apertura para lo nuevo, la lnea de fuga como momento
de salida de una antigua territorialidad y de construccin de un territorio alter-
nativo. Por otra parte, desde los estudios poscoloniales Partha Chatterjee (2008,

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p. 92-93) afirma que la comunidad local se presenta como espacio de agencia


para el subalterno, constituyendo un bastin de resistencia frente al avance
del capitalismo. En palabras del autor, [la comunidad] contina llevando una
vida subterrnea y potencialmente subversiva (Chatterjee, 2008, p. 174). Desde
el campo de la geografa, David Harvey (2008 & 2013) sostiene que la ciudad
constituye el escenario histrico de la destruccin y reproduccin de las des-
igualdades y, a la vez, una forma social notablemente innovadora y con amplias
potencialidades de transformacin. Esto podra vincularse con la perspectiva
del derecho a la ciudad entendida como bsqueda de alternativas para contra-
rrestar la privatizacin de los espacios urbanos y su uso mercantil, profundiza-
dos durante la etapa de globalizacin neoliberal.

El derecho a la ciudad, no es, como deca al comienzo, el simple derecho a acceder


a lo que los especuladores de la propiedad y los funcionarios estatales han decidi-
do, sino el derecho activo a hacer una ciudad diferente, a adecuarla un poco ms a
nuestros anhelos y a rehacernos tambin nosotros de acuerdo a una imagen diferente
(Harvey, 2008, p. 3).

Precisamente en continuidad con estos argumentos Harvey (2013) sostiene


que la disputa por garantizar el derecho a la ciudad indefectiblemente debe ser
una lucha anticapitalista. Analiza, en este marco, que el crecimiento urbano
trazado bajo la lgica imperante del libre mercado desempea un papel parti-
cularmente activo en la absorcin del producto excedente que los capitalistas
producen continuamente en su bsqueda de plusvalor.

La urbanizacin, podemos concluir, ha desempeado un papel crucial en la absor-


cin de excedentes de capital, y lo ha hecho a una escala geogrfica cada vez mayor,
pero a costa de impetuosos procesos de destruccin creativa que implican la despo-
sesin de las masas urbanas de cualquier derecho a la ciudad (Harvey, 2013, p. 45).

En este sentido, siguiendo a Csar Quiroga (2014), pensamos que frente a las
consecuencias polticas y sociales del neoliberalismo, las transformaciones en
la estructura de las ciudades y su dinmica, las mltiples apropiaciones cada
vez ms tensas tanto por la privatizacin de los espacios urbanos y el uso mer-
cantil de la ciudad, como por la heterogeneidad poblacional producto de despla-
zamientos, migraciones, etc. el derecho a la ciudad surge como herramienta y
propuesta para lograr la construccin de ciudades diferentes en donde todos y
todas puedan tener un lugar para vivir en dignidad.
En definitiva, el centro de atencin puesto sobre las organizaciones sociales
locales revela nuestra preocupacin sobre la potencialidad de los sujetos (singu-
lares y colectivos) en la apropiacin del espacio urbano, colocando el acento en
prcticas y rutinas cotidianas vinculadas a las pugnas por residencia, trabajo,
participacin en la vida pblica, construccin cultural; es decir experiencias

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mediante las cuales los sujetos se sitan de manera activa y construyen resis-
tencias, transgresiones y opciones de futuro, en el presente.
Desde nuestra ptica, la diversidad de organizaciones sociales de la ciu-
dad de Ro Cuarto constituye espacios propicios de participacin en mayor o
menor magnitud en disputas de carcter poltico. Esto quiere decir, que el
conjunto de actores locales va conformando una trama de acciones colectivas
que busca modificar un patrn desigual de acceso a los recursos, lo que requiere
de la implementacin creativa y flexible de diferentes prcticas polticas, econ-
micas y de vinculacin con el territorio local.

3. La cartografa de la accin colectiva local en su primera etapa

La construccin de relevamientos y sistematizaciones sobre las organizaciones


sociales activas en el espacio local genera aportes de diversa ndole. Por un lado,
permite contar con mayor informacin sobre actores colectivos particulares y
sus vinculaciones; por otro, promueve un mejor reconocimiento sobre el espa-
cio donde nos desenvolvemos cotidianamente: la ciudad. En ese sentido, recons-
truir el mapa de la accin colectiva local puede convertirse en una modalidad
para visibilizar disputas planteadas por las diversas organizaciones mediante
prcticas polticas, sociales, ambientales, econmicas, culturales y de vincula-
cin territorial en su afn de modificar los patrones desiguales de acceso a los
recursos que distinguen fuertemente a las sociedades de nuestro tiempo.
La ciudad de Ro Cuarto conforma nuestro espacio de anlisis. La misma
est localizada al sur de la provincia de Crdoba (centro de Argentina), ms
precisamente en el oeste de la Pampa Hmeda, a orillas del ro del cual tom el
nombre (el Cuarto, conocido tambin como Chocancharava). Por su tamao y su
poblacin de 171.332 habitantes3 es la segunda ciudad de la provincia, despus de
la capital. En trminos econmicos, conforma un pujante centro comercial y de
servicios, en gran parte sujeto a la dinmica del sector agropecuario. Es decir, la
renta agropecuaria tiene una fuerte influencia sobre las actividades de la indus-
tria, el comercio, y la construccin en la ciudad.
Ro Cuarto se caracteriza, adems, por la presencia de un vasto universo
de organizaciones sociales que principalmente se muestran dinmicas y acti-
vas. En su mayora poseen una importante visibilidad, constituyen mbitos de
participacin y trabajo colectivo con trayectorias y tendencias diferenciadas y
con distinto grado de incidencia; lugares en los cuales se ensayan diversas expe-
riencias de produccin-reproduccin del espacio local. Referencias acerca de
la magnitud y el accionar de dichas organizaciones lo brinda un registro rea-
lizado por la Direccin de Graduados de la Facultad de Ciencias Econmicas
de la Universidad Nacional de Ro Cuarto (UNRC): en julio de 2001 se cuentan

3 Fuente: INDEC: Encuesta Permanente de Hogares 2010, procesado con base de datos Redatam+SP.

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alrededor de 200 organizaciones sociales y comunitarias de distinto tipo. En ese


marco, sobresala la actividad de un importante nmero de asociaciones veci-
nales, dato que fue oportunamente destacado por Filmus, Arroyo y Estbanez
(1997) en sus investigaciones sobre el perfil de las ONGs en Argentina.
Por su parte, Carniglia, Quiroga y Carlosena (2005) consignan que, a media-
dos de 2004, Ro Cuarto contaba con alrededor de 500 organizaciones sociales
de distinto tipo. Hacia 2008, segn la Gua de Organizaciones de la Sociedad
Civil de la Municipalidad local, el nmero asciende a 580, clasificadas en dife-
rentes categoras. Ello da la pauta de la densidad y vitalidad de la sociedad civil
en el espacio riocuartense, pudiendo identificarse en promedio una organiza-
cin cada 350 personas que habitan la ciudad. Al mismo tiempo, se trata de un
universo variado que alberga entidades de viejo cuo e instancias ms novedo-
sas; mltiples expresiones asociativas, de participacin voluntaria, con accio-
nes expresadas hacia el espacio pblico con fines y alcances diversos.
En esta instancia, se exponen avances de una primera etapa de investiga-
cin, de carcter exploratorio y descriptivo, que se dedic a la identificacin,
descripcin y sistematizacin del escenario de organizaciones polticas y terri-
toriales de la ciudad de Ro Cuarto. Ello comenz con un primer diagnstico del
universo de organizaciones de esta ndole, construido a partir de los anteceden-
tes previamente citados. Se tuvo en cuenta que se tratara de organizaciones con
persistencia y visibilidad pblica en la ciudad durante los ltimos tres aos, e
inscripcin territorial y/o significativa vocacin poltica.
Luego, se prosigui con la recoleccin de los datos ms simples respecto
de las organizaciones (denominacin, rea de inters y principales referentes)
para ir poco a poco creando un campo estructurado de articulaciones capaz de
profundizar en su constitucin identitaria (objetivos, actividades, vnculos con
otros colectivos e instituciones, relacin con el territorio). En trminos opera-
tivos, se consultaron fuentes primarias (referentes de organizaciones y actores
clave) y secundarias (documentos, estatutos, folletos, presentaciones, pginas
webs y perfiles en redes sociales) para elaborar una ficha descriptiva para cada
uno de los casos. En base a esos datos, se avanz en la sistematizacin del con-
junto de organizaciones tomando en consideracin sus autodefiniciones; es
decir, cmo ellas mismas se identifican y definen.
La informacin recolectada fue socializada en reuniones de equipo, en las
cuales se fueron discutiendo y delimitando categoras de accin colectiva que
permitieran agrupar a las organizaciones en funcin de perfiles ms o menos
semejantes. De este modo, se identificaron y caracterizaron dos grandes con-
juntos de organizaciones (socio-territoriales y socio-polticas), y en su interior
se distinguieron algunos subgrupos especficos, entre los que cuentan: asocia-
ciones vecinales, organizaciones comunitarias barriales, organizaciones eco-te-
rritoriales, cooperativas, organizaciones artstico-culturales, sindicatos, agru-
paciones estudiantiles, organizaciones reivindicativas de derechos, partidos
polticos, organizaciones poltico-territoriales, entre otras. Como cierre parcial

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QUIROGA, GALIMBERTI, QUIROGA

de este primer ejercicio de reconocimiento y sistematizacin se public una


gua titulada Organizaciones socio-polticas y territoriales. Hacia una cartogra-
fa en la ciudad de Ro Cuarto 2014-2015. La misma fue editada por UniRio en
noviembre de 2015 y fue puesta a disposicin de todas las organizaciones refe-
renciadas y dems actores interesados.
En el marco del presente estudio, la representacin cartogrfica se concibe
como un mapa abierto, conectable en todas sus dimensiones, desmontable,
alterable, susceptible de recibir constantemente modificaciones (Deleuze y
Guattari, 1997, p. 17). Por ello, la sistematizacin construida no guarda preten-
sin de exhaustividad; sino que ensaya slo un modo posible, entre tantos otros,
para la organizacin del heterogneo abanico de la accin colectiva en el espacio
local. Se trata de una clasificacin flexible, en permanente revisin y actualiza-
cin, y limitada en el tiempo al que circunscribimos nuestra labor.
En una segunda etapa de investigacin, prevista para los primeros meses del
ao 2016, se prev la realizacin de talleres con miembros de algunas organiza-
ciones (tomando como base de datos la gua oportunamente publicada) y dems
ciudadanos interesados, para revisar y complejizar conjuntamente este primer
mapeo de la accin colectiva en Ro Cuarto. La propuesta busca avanzar en la
construccin de una cartografa de la participacin social local que recupere
los saberes y experiencias de las organizaciones vivas que se desempean en la
ciudad. Concretamente, se orienta a reconocer los sentidos, relaciones y prcti-
cas que se despliegan en la interaccin de los diversos actores colectivos, y cmo
stos se desenvuelven en la construccin y reconstruccin del espacio urbano y
los procesos de territorialidad.
En trminos metodolgicos se apelar a la cartografa social, una tcnica
relativamente reciente y novedosa que permite reflexionar colectivamente a
partir del empleo de mapas como plataformas para repensar el territorio que
habitamos da a da. Entre sus aplicaciones, se destaca la construccin de cro-
quis y mapas que, superpuestos a los planos oficiales, dan cuenta de las ciuda-
des vividas (De Certeau, 2000). Lugares, recorridos, imgenes, derroteros que
resultan significativos para sus autores protagonistas y que permiten recono-
cer relaciones, intersecciones, conflictos e incluso aislamientos en los territo-
rios enfocados. En ese sentido, Habegger y Macilla (2006, p. 2-3) sostienen que
la cartografa social se constituye en un instrumento metodolgico al servicio
de la ciudadana; ya que permite visualizar conflictos, denunciar situaciones
injustas, impulsar mejoras y comprometerse con la transformacin social. En
consonancia, Valencia Palacios (2009, p. 4) agrega que se trata de un dispositivo
poltico que permite visibilizar lo aparentemente invisible, puesto que busca
ampliar los mrgenes del derecho a la representacin.
En continuidad con los esfuerzos realizados, entonces, se propiciarn y
acompaarn procesos grupales de intercambio y construccin de conocimien-
tos que permitan complejizar el mapa de la accin colectiva local, a partir de los
relatos y experiencias de las propias organizaciones sociales. Este ejercicio de

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LA CIUDAD DESDE LA VENTANA DE LA ACCIN COLECTIVA

mapeo propuesto permitir rediscutir y actualizar la sistematizacin de orga-


nizaciones inicialmente esbozada. Al mismo tiempo, pondr de relieve algunos
de los diversos sentidos, percepciones y vivencias sobre la participacin social
en la ciudad y la construccin de lo comn, desde la perspectiva de las organiza-
ciones protagonistas. En ese sentido, advertimos, constituye un paso necesario
e ineludible para gestar lo comn, esto es:

[...] producirlo desde aquello que nos ana y que reconocemos; o visibilizarlo desde lo
espontneo y desconocido pero a partir de objetivos claros, es una forma de combatir
el individualismo y la segregacin en la cual estamos inmersos como habitantes de
este mundo. (Risler y Ares, 2013, p. 8)

4. Las organizaciones socio-polticas


y territoriales en Ro Cuarto

A continuacin, y por los alcances de este texto, no se presenta el listado com-


pleto de organizaciones relevadas; sino las categoras que resultan de los cri-
terios puestos en juego para nuestra clasificacin y que pretenden reunir al
conjunto de organizaciones que incluimos como pertenecientes a cada grupo
definido.
En primera instancia, la ciudad presenta un grupo diverso de organizacio-
nes sociales en las que predominan objetivos y acciones con marcado anclaje
territorial, de all que podramos identificarlas bajo la expresin organizacio-
nes territoriales4. Por lo general, despliegan sus acciones en barrios especficos
del ejido urbano o se concentran en temticas particulares que colocan al terri-
torio en el centro de la disputa por los bienes y recursos pblicos. Vale destacar
que estas organizaciones comprenden al territorio en un sentido amplio e inte-
gral, es un espacio material pero tambin de identificacin simblica y disputa
poltica. Al interior de este conjunto se encuentran los siguientes sub-grupos:
1) Asociaciones Vecinales: constituyen asociaciones civiles que ejecutan
un programa de descentralizacin de servicios municipales y comunales, y se
definen segn delimitacin territorial-barrial. Segn Celia Basconzuelo y Beln
Rolfi (2010, p. 3) a mediados de la dcada del ochenta las asociaciones vecinales
de la ciudad comenzaron a co-gestionar servicios municipales, primero de
un modo acotado, realizando el riego de calles de tierra y el desmalezado en
barrios perifricos. Con el correr del tiempo a estas primeras tareas se le
sumaron nuevas responsabilidades, como la gestin de jardines maternales y
comedores comunitarios. Para ello el Estado municipal colabor con la entrega
de subsidios y equipamientos, celebrando convenios con estas organizaciones
sociales e institucionalizando dicha relacin a travs de instrumentos jurdicos

4 Se identificaron y relevaron aproximadamente 85 organizaciones en este grupo.

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QUIROGA, GALIMBERTI, QUIROGA

dispuestos para tal fin.5 La recoleccin de datos en curso contabiliza 536


Asociaciones Vecinales distribuidas en las tres principales reas urbanas de
la ciudad: Alberdi, Banda Norte y Centro. Las mismas presentan como objetivo
general promover el progreso cultural, edilicio, asistencial, social y deportivo
del sector y procurar un mayor bienestar entre los habitantes de su zona de
influencia.
2) Organizaciones comunitarias-barriales: su objetivo inmediato es la inter-
vencin y cooperacin a partir de la conciencia de una carencia o necesidad,
intentando producir una transformacin de esa realidad. El trabajo de este tipo
de organizaciones presupone un fuerte anclaje territorial, ya que se despliega
en y para un determinado espacio comunitario territorial e implica un amplio
abanico de intervenciones que oscilan entre la asistencia directa de necesida-
des bsicas y la promocin comunitaria. En la ciudad de Ro Cuarto se trata de
un espectro variado, registrando 13 casos, principalmente focalizados en el tra-
bajo con nios y nias en los barrios ms vulnerables; la copa de leche, el apoyo
escolar y otras actividades ldicas y de educacin no formal se destacan entre
las actividades desarrolladas. Tambin vale mencionar que, en su mayora,
estas instancias se inscriben en un horizonte de cambio social con pretensin
de autonoma respecto de las fuerzas poltico-partidarias. No obstante, hemos
distinguido un grupo de organizaciones de esta ndole que despliegan sus accio-
nes en un marco de gestin asociada con el Estado Municipal y sus organismos
descentralizados.
3) Organizaciones eco-territoriales: reivindican el territorio no slo en trmi-
nos de materialidad, espacio de auto organizacin y de construccin de nuevos
lazos sociales, sino como lugar de disputa y centro para la defensa de los recur-
sos naturales en tanto bienes pblicos. En el caso de la ciudad de Ro Cuarto se
reconocieron cuatro colectivos organizados en torno a la temtica; entre ellos,
destaca la Asamblea Ro Cuarto Sin Agrotxicos, conformada como organiza-
cin de organizaciones, ya que nuclea a distintos colectivos y ciudadanos auto-
convocados que denuncian las lesivas consecuencias del modelo extractivista y
sus impactos a nivel local-regional. Estas organizaciones mantienen relativa dis-
tancia de las disputas por el poder del Estado, aunque reivindican fuertemente
el carcter poltico de sus luchas en el sentido de cuestionar el ordenamiento
de los roles de autoridad/poder y la distribucin de recursos en una sociedad.
4) Cooperativas: designan emprendimientos de carcter econmico-social,
que se gestionan de modo colectivo y democrtico. De all que una cooperativa
representa, a la vez, una entidad organizada que compite y disputa espacios en

5 El principal marco regulatorio de las Asociaciones Vecinales est dado por su inclusin en la Carta Org-
nica de la Ciudad, bajo el ttulo dedicado a la participacin ciudadana. Tambin cabe destacar la Ordenanza
Municipal 222/96, dedicada al Rgimen General de Asociaciones Vecinales, con sus posteriores modificaciones
por Ordenanza N 1300/03 y Ordenanza N 1012/06.
6 49 vecinales y 1 comisin de vecinos segn registro de la Coordinacin de Relaciones Institucionales
(Subsecretara de Gobierno, Municipalidad de Ro Cuarto) hacia Agosto de 2014. A ello se sumaron, en mayo
de 2015, 3 nuevas vecinales.

156 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


LA CIUDAD DESDE LA VENTANA DE LA ACCIN COLECTIVA

el mercado, como tambin una instancia que traza vnculos directos en la comu-
nidad y posee un fuerte arraigo barrial y territorial (Feser, Bausset & Lazarini,
2012). En la ciudad de Ro Cuarto se han destacado nueve cooperativas que
adquieren notoria visibilidad pblica, permanencia en el tiempo y que revelan
de modo significativo ese carcter econmico-social a travs de objetivos que
colocan a la vinculacin comunitaria-territorial en un lugar primordial7.
5) Organizaciones artstico-culturales: estos colectivos asumen un sentido
integral de la cultura en vinculacin con una perspectiva que la entiende como
parte de los bienes comunes. Se trata de instancias que buscan fortalecer mode-
los culturales abiertos, diversos e inclusivos. Bajo esta categora se reconocieron
seis organizaciones locales que presentan una multiplicidad de expresiones y
producciones alternativas (vinculadas especialmente a la educacin popular, el
circo, la msica, entre otras actividades). Las mismas buscan recuperar expe-
riencias artstico-culturales y saberes muchas veces deslegitimados; a la vez
que apuestan a la construccin de nuevas visibilidades, inaugurando lugares de
participacin poltica, de reconocimiento, y de reconfiguracin del territorio y
la ciudad.
Adems de las organizaciones territoriales, la ciudad de Ro Cuarto mues-
tra un grupo diverso de colectivos sociales con expresa vocacin poltica, que
podramos amalgamar bajo la categora de organizaciones socio-polticas8.
Las mismas se involucran de lleno en el debate en torno al modelo de Estado y
de sociedad que se quiere construir. Al interior de este grupo se identificaron
bsicamente tres expresiones. La primera de ellas alberga, a su vez, distintos
sub-grupos:
1) Organizaciones de defensa de intereses focalizados, donde se destacan las
asociaciones sindicales, estudiantiles y de reivindicacin de derechos. Las mis-
mas se nuclean en torno a la defensa de condiciones o situaciones que resultan
clave en la definicin identitaria de los sujetos integrantes. No obstante, esas
condiciones particulares son consideradas en el marco de un horizonte mayor, y
se orientan hacia la consecucin de cambios de ms amplio espectro. Al interior
de este grupo, encontraramos tres sub-grupos:
1.1) Asociaciones gremiales y sindicales: se trata de organizaciones que
nuclean a trabajadores en torno de luchas reivindicativas desde el aumento de
salarios, pasando por las demandas por mejorar las condiciones laborales, hasta
la participacin en la ganancia y la cogestin frente al empleador con el que
estn relacionados contractualmente. A nivel nacional se encuentran reguladas

7 Insistimos en que la sistematizacin se concentra en aquellas cooperativas con predominio del anclaje
territorial-barrial en sus objetivos y acciones. Ello no implica desconocer la existencia de otras alternativas
de economa social y solidaria que se nuclean en torno a la Federacin Argentina de Cooperativas de Trabajo
(FEECOOTRA) seccional Ro Cuarto o a la Direccin de Fortalecimiento Cooperativo de la Municipalidad local,
entre las que cabe citar instancias cooperativas en diversos rubros: espacios verdes; mantenimiento, higiene
y desinfeccin; informtica; docentes; auxiliares y de la construccin.
8 En esta instancia se identificaron y relevaron aproximadamente 70 organizaciones pertenecientes a este
grupo.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 157


QUIROGA, GALIMBERTI, QUIROGA

por la Ley de Asociaciones Sindicales Ley 23.551. La recoleccin de datos en


Ro Cuarto ha reparado en aquellas organizaciones con mayor capacidad de con-
vocatoria, visibilidad en la ciudad y tradicin histrica de lucha. En ese marco,
se presentan alrededor de 30 asociaciones con notoria visibilidad pblica en el
contexto local durante los ltimos aos.
1.2) Agrupaciones estudiantiles: constituyen las primeras instancias de poli-
tizacin para los jvenes, desarrollndose como plataformas para la defensa y
reivindicacin del derecho a voz y voto de los estudiantes. Es decir, los mismos
se asocian para tomar parte activa de las decisiones en las instituciones educati-
vas que integran. En el relevamiento que estamos construyendo se contabilizan
nueve organizaciones estudiantiles, las cuales han participado activamente en
la vida poltica de la Universidad Nacional de Ro Cuarto durante los ltimos tres
aos. En dicho contexto coexisten organizaciones de larga data con instancias
de reciente aparicin; como as tambin algunas ms ligadas a la dinmica parti-
daria local y nacional, y otras focalizadas en la autonoma universitaria.
1.3) Organizaciones reivindicativas de derechos: las organizaciones de esta
ndole orientan sus objetivos y repertorios de accin hacia la defensa y recupera-
cin de determinados derechos sociales, polticos, culturales o identitarios que
resultaron vulnerados. Es decir, estos colectivos se nuclean espontneamente
para revertir una situacin de negacin o invisibilizacin de derechos que le son
propios. Al mismo tiempo, las organizaciones reivindicativas realizan una labor
de revalorizacin de situaciones y condiciones que en diversos contextos sufren
la estigmatizacin y/o marginalizacin. En la ciudad se han identificado hasta el
momento seis colectivos de reivindicacin de derechos, ligados a la defensa de la
diversidad sexual, la equidad de gnero, la memoria y la justicia.
2) Organizaciones poltico-partidarias: se trata de aquellas organizaciones
que abrevan en la arena poltica electoral y gubernamental. Se encargan del
apoyo a los candidatos en los procesos electorales y la formulacin de progra-
mas y proyectos para el desarrollo de polticas pblicas. Al interior de este grupo
postulamos la distincin entre los 14 partidos polticos identificados (con perso-
nera jurdica que as los reconoce) y cuatro agrupaciones polticas movilizadas
en la ciudad. Estas ltimas no gozan del estatus jurdico de partido poltico, pero
otorgan explcito apoyo a los candidatos nominados por stos. Presentan algu-
nas similitudes, en su estructura organizativa y repertorios de movilizacin, con
el grupo de organizaciones poltico-territoriales que describiremos a continua-
cin; no obstante, se distancian en que para estas ltimas la accin territorial
constituye la clave para la formacin poltica.
3) Organizaciones poltico-territoriales: podran interpretarse como hbri-
dos entre organizaciones socio-territoriales y socio-polticas. En ellas el anclaje
territorial y la vocacin poltica se muestran de manera significativa, ya que su
trabajo territorial se orienta hacia la formacin poltica y ciudadana. Si bien no
se presentan directamente a elecciones, otorgan explcito apoyo y sostienen afi-
nidades manifiestas con algn partido o expresin que se involucra de lleno en

158 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


LA CIUDAD DESDE LA VENTANA DE LA ACCIN COLECTIVA

la arena electoral. En la ciudad, se registran diez organizaciones de esta ndole,


de las cuales siete se inscriben en la rbita del Kirchnerismo9.
En definitiva, este apartado intent exponer, de modo conciso y sinttico, los
principales rasgos y criterios que orientaron nuestra descripcin y clasificacin
del entramado de organizaciones socio-polticas y territoriales de la ciudad de
Ro Cuarto. Vale aclarar que las fronteras trazadas entre las diversas organiza-
ciones responden a fines analticos, ya que no resultan fcilmente discernibles
en la prctica cotidiana. De este modo, no aludimos a actores estticos ni homo-
gneos; sino en permanente cambio y abiertos a la superposicin de variables y
dimensiones en juego.

5. A modo de conclusin

La aproximacin al terreno de estudio y la elaboracin de una sistematizacin


del universo de los actores colectivos en el espacio urbano de Ro Cuarto, cons-
tituyen una primera fase de una investigacin de mayor alcance. En esta etapa
se ha podido reconocer que la ciudad cuenta con un amplio abanico de organi-
zaciones que inscriben su horizonte de accin en el espacio pblico, a la vez que
plantean cuestionamientos al orden vigente e impulsan iniciativas de diferente
tenor y alcance con pretensin de redefinir el espacio comunitario en el que se
desenvuelven. Asimismo, se trata de un conjunto heterogneo, no slo por las
dinmicas de organizacin interna, sino tambin por las trayectorias de lucha,
los posicionamientos polticos y las concepciones territoriales.
La propuesta de sistematizacin aqu construida revela, adems, que las
organizaciones territoriales y socio-polticas de la ciudad, ms all de sus dife-
rencias y particularidades, se despliegan como espacios de encuentro en los que
se pone en juego un determinado modo de reconocimiento y apropiacin de la
ciudad. Muchas de estas organizaciones sociales inscribieron su labor tras la cri-
sis de 200110, que motiv la diversificacin de las alternativas de resistencia para
enfrentar las condiciones adversas y recuperar el accionar colectivo ante la pro-
fundizacin del modelo neoliberal. A partir del ao 200311, diversos colectivos
organizados explicitaron su posicionamiento poltico y otorgaron centralidad al
territorio como plataforma para la formacin poltica y ciudadana. En ese sen-
tido, podramos decir que las diferentes organizaciones de la ciudad mostraron
una ampliacin de la concepcin del territorio, pensndolo en sentido integral,
como espacio de vida y de disputa por definir y redefinir el orden comunitario.

9 Fuerza poltica, inscripta en la tradicin nacional-popular, que gobern la Argentina desde la asuncin de
Nstor Kirchner en mayo de 2003, hasta el final de la presidencia de Cristina Fernndez de Kirchner (diciembre
de 2015).
10 Se hace referencia a la crisis poltica, social y econmica que repercuti en Argentina hacia fines del ao
2001, dejando como saldo la renuncia del entonces presidente Fernando de la Ra.
11 Destacan en abril y mayo de ese ao las elecciones nacionales que condujeron a Nstor Kirchner a la
presidencia de la Nacin, operando desde all un proceso de recomposicin institucional.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 159


QUIROGA, GALIMBERTI, QUIROGA

En continuidad con los avances y desarrollos hasta ahora desplegados, las


lneas futuras de indagacin estarn centradas en el reconocimiento de senti-
dos, relaciones y prcticas que se despliegan en la interaccin de los diversos
actores colectivos locales, y cmo stos se desenvuelven en la construccin
y reconstruccin del espacio de la ciudad y los procesos de territorialidad.
Adems, resultara de inters explorar si las particularidades del universo de
organizaciones estudiadas en Ro Cuarto se reflejan y resultan consonantes
en el escenario nacional o ms bien son portadoras de una singularidad cuyos
matices expresan rasgos de mayor originalidad y con ello sugieren nuevos inte-
rrogantes, nuevos problemas y quizs renovadas potencialidades.
Finalmente, esperamos que las sistematizaciones y anlisis puedan aportar
al reconocimiento pblico de las organizaciones sociales, a la vez que adquieran
incidencia en la conformacin de redes de articulacin entre las mismas y en
el sostn, fortalecimiento y reciprocidad en sus tareas comunes. En definitiva,
alentamos la creciente participacin social en el camino hacia la conformacin
de comunidades donde pluralidad e igualdad puedan entrelazarse.

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CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 161


Etnopaisagens emergentes
na periferia de Braslia:
os migrantes e as apropriaes
socioculturais da cidade
Emerging ethnoscapes on the outskirts of Brasilia:
migrants and their socio-cultural appropriation of the city

Etnopaisajes emergentes en la periferia de Brasilia:


los migrantes y las apropiaciones socioculturales de la ciudad

Sofia CAVALCANTI ZANFORLIN

Chasqui. Revista Latinoamericana de Comunicacin


N. 130, diciembre 2015 - marzo 2016 (Seccin Monogrfico, pp. 163-178)
ISSN 1390-1079 / e-ISSN 1390-924X
Ecuador: CIESPAL
Recibido: 04-08-2015 / Aprobado: 21-04-2016

163
CAVALCANTI ZANFORLIN

Resumo
Este artigo pretende abordar a emergncia das etnopaisagens na periferia de
Braslia, regio administrativa de Samambaia Norte, com migrantes de Paquisto,
Bangladesh e Gana. A necessidade de retomar o conceito de etnopaisagem tem
sido apontada pela prpria experincia de campo da pesquisa, ao depararmo-
nos com as pequenas transformaes que os contatos interculturais operam
nestas localidades, e, por sua vez, com a potncia enriquecedora que os
encontros com a diversidade proporcionam. Sendo assim, pela emergncia da
recriao do espao, que gostaramos de pensar a emergncia das etnopaisagens
nas periferias das cidades brasileiras, para, dessa forma, discutirmos noes
acerca da solidariedade, pertencimento, incluso, por meio dos contatos e dos
encontros com o estrangeiro.
Palavras-chave: etnopaisagens; comunicao intercultural; globalizao; migrao.

Abstract
This article aims to address the emergence of ethnoscapes on the outskirts
of Brasilia, located at the region of Samambaia Norte, with migrants from
Pakistan, Bangladesh and Ghana. The proposal is getting back to the concept of
ethnoscape. This need has been identified at fieldwork experience, for having
found small changes that intercultural contacts develop on these locations, and
moreover, pointing to the enriching power that the encounters with diversity
provide. Therefore, along with the recreation of space, we would like to think
the emergence of ethnoscapes on the outskirts of Brazilian cities to be able at
discussing notions about solidarity, belonging, inclusion, through the contacts
and encounters with the foreigners.
Keywords: ethnoscapes; intercultural communication; globalization; migration.

Resumen
Este artculo intenta abordar la emergencia de los etnopaisajes en las afueras de
Brasilia, ubicados en la regin administrativa de Samambaia Norte, con inmi-
grantes procedentes de Pakistn, Bangladesh y Ghana. La necesidad de retomar
el concepto de etnopaisaje ha sido sealada por la propia experiencia de campo;
por habernos encontrado con los pequeos cambios que los contactos inter-
culturales llevan a desarrollar en estos lugares, y a su vez, por sealar la poten-
cia enriquecedora que proporcionan los encuentros con la diversidad. De esta
manera, y a travs de la emergencia de la recreacin del espacio, nos gustara
pensar la emergencia de los etnopaisajes en la periferia de las ciudades brasi-
leas para, de esa forma, poder discutir nociones sobre solidaridad, pertenen-
cia, inclusin, a travs de los contactos y encuentros con el extranjero.
Palabras clave: etnopaisajes; comunicacin intercultural; globalizacin;
migracin.

164 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


ETNOPAISAGENS EMERGENTES NA PERIFERIA DE BRASLIA...

1. Introduo

Para Stuart Hall (1989, p. 22): A um e ao mesmo tempo as pessoas se sentem


parte do mundo e da sua aldeia. Elas tm identidades de bairro e so cidads do
mundo. O universo est chegando1. Seguindo a proposta do autor, se por um
lado, passamos a ter identidades globais porque estamos cada vez mais conecta-
dos globalmente, somos interpelados por notcias, modos de vida, estilo e con-
sumo cosmopolitas, por outro, podemos nos conhecer porque somos parte de
uma comunidade e levamos nossos traos e costumes aonde quer que estejamos
e, o que tambm ocorre em nossos contatos interculturais. Desse modo, o global
e o local passam a coexistir de forma relacional.
Este artigo nasce a partir da experincia de uma pesquisa em curso, Migrao
e Comunicao Intercultural: fluxos transnacionais, interferncias locais e uso
das TICs, financiada pelo CNPq e pela Universidade Catlica de Braslia. A pes-
quisadora realizou entrevistas em profundidade com comunidades de imigran-
tes estabelecidos em Braslia com o foco voltado para as prticas e os usos das
chamadas Tecnologias Informacionais e Comunicacionais, as TICs, no contexto
da globalizao. Os conceitos de transnacionalidade e interculturalidade apre-
sentam-se como balizas tericas nesta pesquisa, uma vez que a reivindicao
de uma cidadania intercultural integra a agenda de debates das comunidades
de migrantes. Para este artigo, no entanto, abordaremos a emergncia das etno-
paisagens na periferia de Braslia, regio administrativa de Samambaia Norte,
com migrantes de Paquisto, Bangladesh e Gana. O conceito de etnopaisagem,
de autoria de Arjun Appadurai (2004), foi trabalhado pela autora na tese de dou-
torado2, quando pesquisou os espaos adotados por comunidades migrantes nas
cidades de So Paulo a Praa Kantuta, e Rio de Janeiro, o Corredor da Central.
Espaos de sociabilidade das comunidades (bolivianos na Kantuta, ango-con-
goleses no Corredor), para a negociao de pertencimento s duas cidades, e,
respectivamente, insero sociedade brasileira. A proposta aqui retomar o
entendimento desenvolvido acerca do conceito, desta vez com o olhar voltado
para a periferia de Braslia. Esta necessidade tem sido apontada pela prpria
experincia de campo, por nos depararmos com as pequenas transformaes
que os contatos interculturais passam a desempenhar nestas localidades, e,
por sua vez, com a potncia enriquecedora que os encontros com a diversidade
proporcionam.
Sendo assim, pela emergncia da recriao do espao, como lugar onde
se estabelecem trocas interculturais no sentido tanto da reafirmao como da
matizao da identidade cultural que gostaramos de pensar a emergncia das
etnopaisagens nas periferias das cidades brasileiras, para, dessa forma, discu-

1 Traduo nossa: [...] at one and the same time people feel part of the world and part of their village. They
have neighborhood identities and they are citizens of the world. [...] The universe is coming.
2 A tese Etnicidade, Migrao e Comunicao: etnopaisagens transculturais e negociao de pertencimen-
tos foi defendida em 2011 na Escola de Comunicao da UFRJ.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 165


CAVALCANTI ZANFORLIN

tirmos noes acerca de solidariedade, pertencimento, incluso, por meio dos


contatos e dos encontros com o estrangeiro. Pretendemos apontar para a neces-
sidade de ampliar o foco sobre o tema da migrao contempornea e chamar a
ateno para novos elementos que se somam para alm de uma viso dicotmica
e simplificadora da relao com a migrao e o pertencimento, ou seja, para
alm de uma negociao em torno da burocracia na busca por regularizao
de documentaes explicada pelo atendimento s necessidades econmicas. A
proposta perceber a relao cada vez mais complexa que envolve o tema das
migraes e relacion-lo com outras questes, como o espao, a cultura, a etni-
cidade e a diversidade.
Para muitos autores (Canevacci, 2008; Haesbaert, 2010; Santos, 2006), o
espao surge como categoria mister do contemporneo, no lugar do tempo da
modernidade, e deve, portanto, estar sintonizado com uma discusso sobre um
cosmopolitismo de refugiados, migrantes, exilados, e porque no, de habitan-
tes excludos dos no-lugares citadinos. Se diferentemente de verses anterio-
res, o espao no mais compreendido como uma contradio, estamos con-
tudo, diante de algo novo, complexo e interessante: Toda vez que samos rua,
alguns de ns, alguns deles, todos esto l3, completa Hall (1989, p. 24).
Da mesma maneira, esses mltiplos pertencimentos, locais e globais, pas-
sam a coexistir em espaos cada vez mais diversos, onde somos capazes de
conviver, reconhecer e apontar a diferena, a alteridade, num entrelaamento
intercultural. Uma vez que o processo de desterritorializao vem acompa-
nhado da reterritorializao (Haesbaert, 2010), somos obrigados a considerar a
necessidade de recriao de espaos, prprios e coletivos, no processo de nego-
ciao de novos pertencimentos. Assim que as etnopaisagens se constituem
como pontos nodais desse movimento.
Por etnopaisagem, portanto, queremos nos referir necessidade de compre-
endermos o espao dotado de fragmentos culturais particulares reveladores de
uma identidade de grupo, que passam a se reunir em torno de traos culturais
especficos, em torno de uma etnicidade comum. So paisagens, ou fragmen-
tos de lugares, marcados por traos e narrativas culturais de uma determinada
etnicidade. A adoo do neologismo etnopaisagens, criado por Appadurai, se
justifica a partir da concordncia com sua premissa, a de que o cotidiano con-
temporneo constitudo pelo deslocamento, de turistas, migrantes, refugia-
dos, exilados, trabalhadores convidados e outros grupos e indivduos em movi-
mento, [...] e que parecem afetar a poltica das naes (e entre as naes) a um
grau sem precedentes (2004, p. 51).
A aproximao de significados entre cultura e etnicidade sugerida por
Appadurai no exclusiva e, a vinculao entre os dois termos, embora no evi-
dente, pode ser deduzida pela forma com que o termo passa a ser elaborado: o
carter ou qualidade de um grupo tnico. Este significado est dicionarizado

3 Traduo nossa: Every time they walk out on the street, some of us some of the Other are there.

166 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


ETNOPAISAGENS EMERGENTES NA PERIFERIA DE BRASLIA...

na lngua inglesa desde a dcada de 1970, segundo Seyferth (2010), que por sua
vez aponta para a noo de formao comunitria, em torno de um grupo tnico,
onde se ressalta a dimenso social e poltica, vinculada ao pertencimento.
preciso ainda afirmar que aceitamos a proposta de Martn-Barbero (2004),
ao colocar o olhar sobre as classes populares, dos excludos, dos diferentes e
desconectados, como prefere denominar Garca Canclini (2005), como o grande
desafio da agenda da Comunicao, ressaltando as formas criativas, mas no
menos conflitantes, das brechas abertas por formas de resistncia e diferena.
A proposta de Milton Santos em torno noo de espao banal, espao de todas
as pessoas tomada como ideia fundamental, j que o espao do aconteci-
mento banal e marcante para os seus atores locais (2006, p. 191) possui o que
Santos denomina de foras centrpetas, causadoras de agregao e coeso so
tambm os lugares onde escrevemos as nossas histrias de comunho dirias.
Logo, novas e antigas formas de sociabilidade, onde a conversa, o jogo, as soli-
dariedades e as relaes de vizinhana elementos realados por Simmel (2006)
como componentes da interao social, vm se misturar poltica, busca por
trabalho e regularizao de papis, e no podem ser deixadas de fora do entendi-
mento de como se do as negociaes entre migrar e pertencer a um novo local.
Nada se d fora dos contatos, das trocas de informao, seja desde o momento
em que se decide partir, seja para a reconfigurao de uma nova cidadania.

2. Os migrantes

No recorte da mencionada pesquisa, a partir da qual nasce este artigo, nos dete-
mos sobre migrantes que esto margem da chamada migrao qualificadas. Os
grupos selecionados para compor o corpus se constituem como um fluxo migra-
trio recente, sob a chancela da migrao econmica, no caso dos bengaleses,
paquistaneses e ganenses. Esses migrantes entram em territrio brasileiro mui-
tas vezes de forma irregular e desenvolvem rotas que fomentam novos fluxos de
compatriotas, como tambm de migrantes de outras nacionalidades, que che-
gam ao pas para tentar reconstituir suas vidas.
Estes migrantes muitas vezes, recorrem a formas no convencionais em
suas trajetrias de locomoo, submetendo-se ao de outras pessoas a quem
tm que pagar para realizar suas viagens. Estas prometem facilitar a entrada
dos migrantes no pas sem passar pelos controles oficiais. No Brasil, os migran-
tes solicitam o status de refugiado no porque, necessariamente, se inscrevam
nas condies recomendadas pela Conveno de Genebra para o reconheci-
mento, mas porque o status de refugiado se configura como uma possibilidade
de entrada no pas, uma vez que a legalizao de sua permanncia facilitada
nessa condio, em contraste com as burocracias e entraves por que passam
os migrantes apontados como econmicos. preciso ressaltar que, no Brasil,
como solicitante de refgio, migrantes conseguem a documentao necessria

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CAVALCANTI ZANFORLIN

para procurar trabalho e at o auxlio financeiro dos rgos que os assistem


enquanto seu processo analisado. Portanto, os fluxos migratrios delimitados
para esta pesquisa tm o Distrito Federal como lugar tanto de passagem como de
destino. A maior parte do grupo de migrantes de Bangladesh, Paquisto e Gana
estabelecem-se em Samambaia Norte.
O foco recai ento para o fluxo migratrio Sul-Sul, ou seja, de pases pobres
para pases em desenvolvimento, e no para o histrico fluxo, o Sul-Norte, de
habitantes de pases do hemisfrio sul em direo aos continentes europeu e
norte-americano. Essa tendncia tem sido apontada como uma das mais inte-
ressantes mudanas na caracterizao dos movimentos migratrios da con-
temporaneidade. O relatrio de 2013 da Organizao Internacional para as
Migraes4 (OIM) estima que a migrao Sul-Sul tende a ser a direo domi-
nante para as prximas dcadas, superando ou igualando a quantidade de des-
locamentos para a direo historicamente consolidada, Sul-Norte, que contabi-
liza cerca de 95 milhes de migrantes. O relatrio ainda chama ateno para o
fato de que os deslocamentos informais entre Sul-Sul tendem a ser a regra, o
que dificulta a visualizao de sua dimenso. Dados estimam que essa tendncia
varie entre 87 milhes, segundo dados do Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento (PNUD), a 75 milhes, se observados por meio dos estudos do
Banco Mundial.
medida que aumentam as desigualdades nacionais e internacionais,
aumentam as demandas em relao ao trabalho, como tambm as exigncias
entre alta e baixa qualificao. Essas mudanas tm uma consequncia direta
nos trabalhadores migrantes, especialmente aqueles empobrecidos, que lidam
com a falta de oportunidades, com a opresso e os conflitos violentos nos pa-
ses de origem. Alm disso, eles so cada vez mais vistos como intrusos nos
mercados de trabalho segmentados de sociedades ricas, as quais, em resposta
a esses fluxos migratrios endurecem controles e critrios para a admisso de
estrangeiros. Vrios desses fatores, como a crescente segmentao do mercado
de trabalho e a desigualdade nacional, so afetados pelas tendncias polticas
de liberalizao do mercado e desregulamentao econmica, que, por sua vez,
tambm impulsionam a globalizao.
Para alguns autores (Castles & Miller, 2009; Czaika e de Haas, 2013), houve
uma globalizao da migrao, que a tendncia de cada vez mais pases a
ser crucialmente afetados por movimentos migratrios, ao mesmo tempo. Isso
corresponderia a uma diversificao das populaes de imigrantes, ou seja,
a maioria dos pases de imigrao tem participantes de um amplo espectro
de contextos econmicos, sociais e culturais (Castles & Miller, 2009, apud
Czaika e de Haas, 2013). A acelerao da migrao mundial teria ocorrido junto
com a diversificao da migrao em termos de composio das populaes
imigrantes, no s em termos dos pases de origem, mas tambm em termos de

4 O Relatrio Mundial de Migraes, 2013, pode ser acessado em: http://www.iom.int/cms/wmr2013

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ETNOPAISAGENS EMERGENTES NA PERIFERIA DE BRASLIA...

categorias de migrao, em que a migrao laboral, de estudantes, de famlia,


dos refugiados, bem como a migrao temporria e permanente, coexistem
cada vez mais.

3. Samambaia Norte

O conhecimento dos grupos de migrantes foi estabelecido na pesquisa Mdia,


Migrao, Interculturalidade discursos e imaginrios, iniciada em dezembro
de 2011 e financiada pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e
Tecnolgico (CNPq/CAPES) do Brasil, e que compreende o trabalho de campo
com migrantes e instituies que trabalham com o tema, no caso o Instituto de
Migraes e Direitos Humanos (IMDH5), instituio da sociedade civil vinculada
igreja catlica, responsvel pelo trabalho com migrantes do Distrito Federal
(DF) e outros estados do Brasil. O trabalho junto aos grupos citados, relacio-
nada com a parte emprica da pesquisa citada, consistiu no acompanhamento
de entrevistas de solicitantes de refgio migrantes que passam por processo
seletivo para a concesso do status de refugiado e de conversas com migrantes
haitianos que procuram o IMDH para auxlio no processo de construo de per-
tencimento em Braslia.
O fluxo migratrio do Distrito Federal possui particularidades, j que Braslia
no se configura como um destino preferencial para migrantes, principalmente,
quando comparada a cidades como So Paulo, Rio de Janeiro ou quelas pr-
ximas s fronteiras, e pode-se dizer que, em sua maioria, existe uma migrao
temporria que mira outras cidades brasileiras. Assim, muitos migrantes vm
a Braslia para solucionar problemas burocrticos, por exemplo, acelerar seus
processos para regularizao da documentao, como os solicitantes de refgio.
Braslia sede dos principais rgos deliberativos sobre a questo do refgio,
como o Comit Nacional para os Refugiados (CONARE) e o Conselho Nacional
de Migrao6 (CNIg). No entanto, observa-se o estabelecimento de migrantes
internacionais que vieram a Braslia por motivos diversos e que, pouco a pouco,
passam a se constituir como comunidades, principalmente, nas regies admi-
nistrativas, conhecidas como cidades-satlites, situadas na periferia do plano
piloto.
Um dos principais fatores que contribuem para um fluxo migratrio recente
para Braslia a existncia de uma fbrica da Sadia situada em Samambaia,
regio administrativa do DF. Esta empresa faz parte do setor de frigorficos e, na

5 O Instituto de Migraes e Direitos Humanos (www.migrante.org.br) uma entidade social de promoo


da cidadania para migrantes e refugiados.
6 O Conselho Nacional de Imigrao, rgo colegiado vinculado ao Ministrio do Trabalho e Emprego,
responsvel, entre outros objetivos, pela formulao da poltica de imigrao; pela coordenao das atividades
de imigrao; pelo levantamento peridico das necessidades de mo de obra estrangeira qualificada, para
admisso em carter permanente ou temporrio; e pela promoo de estudos relativos imigrao.

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CAVALCANTI ZANFORLIN

qual frangos so abatidos segundo o mtodo halal. Este mtodo consiste numa
maneira especfica de abate de aves, condio necessria para que o produto
receba um certificado e possa ser exportado para pases islmicos: O abate
halal requer que os animais tenham suas gargantas cortadas manualmente por
seguidores do Isl. No abate, os trabalhadores devem pronunciar a frase Em
nome de Deus, Deus maior! (Bismillah Allahu Akbar, em rabe) antes de cada
degola (Fellet, 2012). O mais relevante para esta discusso salientar que, ade-
mais das nacionalidades, nestes casos, so migrantes da religio muulmana,
condio fundamental para o abate halal e da a abertura de um fluxo migratrio
de pessoas desta religio.
Tendo em vista o conhecimento sobre essa situao e que, muito provavel-
mente, tal fluxo migratrio esteja relacionado ao trfico de pessoas, as restri-
es para a concesso de refgios para cidados de Bangladesh, e tambm do
Paquisto, de Gana e da Somlia, tm crescido. Segundo protocolo das Naes
Unidas, o trfico de pessoas caracterizado pelo o recrutamento, o transporte,
a transferncia, o alojamento ou o acolhimento de pessoas, recorrendo ameaa
ou uso da fora ou a outras formas de coao, ao rapto, fraude, ao engano, ao
abuso de autoridade ou situao de vulnerabilidade ou entrega ou aceitao
de pagamentos ou benefcios para obter o consentimento de uma pessoa que
tenha autoridade sobre outra para fins de explorao7. No caso em questo, a
suspeita recai mais sobre a existncia de trfico ou contrabando de imigrantes,
crime referente ao de atravessadores responsveis por viabilizar a entrada
de pessoas em um pas mediante pagamento de dinheiro, uma vez que esses
migrantes no vieram forados pelos traficantes, mas recorreram a eles como
forma de facilitar a entrada no Brasil, nem estariam em situao de crcere,
nem de explorao.
Em maio de 2013, a incurso da Polcia Federal na cidade de Samambaia
com o objetivo de desarticular uma suposta rede de trfico de pessoas vindas
de Bangladesh (Matsuki, 2013) ganhou notoriedade por meio da comunicao
social. A publicitao dessa realidade, at ento conhecida apenas dos rgos e
pessoas que trabalham ou pesquisam o tema, fez com que os prprios migran-
tes revelassem detalhes sobre a vinda para o Brasil, sobre o montante pago aos
atravessadores, que se responsabilizariam por todo o trajeto, pelas passagens
areas, pelas rotas terrestres para burlar o controle migratrio nas fronteiras
e at pelas tecnologias informacionais empregadas antes, durante e depois da
chegada dos migrantes ao Brasil. Em redes sociais, como o Facebook, por exem-
plo, so mantidas pginas que facilitam a troca de experincias entre os que j
esto e os que querem vir para o Brasil. Alm disso, os smartphones desempe-
nham um papel fundamental nas trajetrias desses migrantes, ao tornarem-se
facilitadores entre chamadas telefnicas e e-mails e, por meio dos quais poss-
vel relativizar noes de distncia e presena.

7 Outros dados esto em www.migrante.org.br

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ETNOPAISAGENS EMERGENTES NA PERIFERIA DE BRASLIA...

J sobre a viabilizao da viagem, e controvrsias parte, o fato que quanto


mais severa a vulnerabilidade do indivduo, maior a probabilidade de se subme-
terem s redes informais ou de recorrerem aos chamados coiotes como meio de
assegurar a sada de seu pas e concretizar o seu projeto migratrio. Segundo o
CONARE, as solicitaes de refgio por benageleses, em 2011, somavam 67. Em
2012, esse nmero passou a 201 e, at outubro de 2013, chegavam a 459. Dessa
maneira, j figuram no topo das solicitaes de refgio no Brasil.

4. Reterritorializar a periferia

Um dos mais debatidos conceitos que envolvem o tema da globalizao o de


desterritorializao. Ele surge na esteira dos debates acerca da ps-moderni-
dade, onde muitos fins foram alardeados: o da modernidade e daquilo que se
havia fundamentado em seu perodo, como o fim do trabalho, das classes sociais,
da democracia, da Histria, sem deixar de mencionar o decantado fim do Estado
nao. Sem dvida, vivenciamos um contexto de crise dos pilares que conven-
cionaram o surgimento e fora do Estado, e um dos movimentos que realam
essa percepo o fenmeno migratrio que se estabelece como um diacrtico
da contemporaneidade.
Assim, a discusso gira em torno de binarismos assaz repetidos como o glo-
bal e o local, isto , entre uma ordem que desenraiza, ao separar o centro e a sede
de ao, e a que reterritorializa, ao nvel da localidade, e que remete perda ou
flexibilizao da marcao de um nico territrio ou, ainda, de uma suspenso
da necessidade fsica de um lugar, uma vez que passamos a dialogar e a transitar
em terrenos fluidos como a Internet, por exemplo. Assim, desterritorializao
estaria relacionada tanto fragilidade das fronteiras quanto hibridizao cul-
tural que coloca em xeque a ideia de identidades fixas e essencialistas.
Porm, como nos alerta Haesbaert (2010), o debate em torno da desterrito-
rializao pode vir seguido de um estranhamento apressado em relao velo-
cidade dos acontecimentos presentes, tendencioso e com concluses taxativas
acerca da possibilidade de adaptao, recriao e at da fora da permanncia
de algumas necessidades prementes e irrevogveis na ordem da coletividade,
como a relao entre espao, sociedade e cultura: sociedade e espao social so
dimenses gmeas. No h como definir o indivduo, o grupo, a comunidade, a
sociedade sem ao mesmo tempo inseri-los num determinado contexto geogr-
fico territorial (Haesbaert, 2010, p. 20).
Este alerta tambm foi dado por Milton Santos (2006) ao colocar o cultural
como fundamental s sociedades e, conect-lo a uma ordem espacial. o territ-
rio que d materialidade gerao de significados proporcionados pela cultura
e pela interao. Ao mesmo tempo em que coloca o lugar no centro do debate,
Santos reivindica uma interao mediada pelos smbolos e pela ao comunica-
cional. Isto , sem deixar de considerar as relaes intersubjetivas envolvidas,

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 171


CAVALCANTI ZANFORLIN

e nesse momento recorre primeiro Bakhtin para relembrar a sua equao:


o Eu-para-mim mesmo; o Outro-para mim; o Eu-para-o outro (Santos, 2002,
p. 213) e, em seguida, cita Muniz Sodr para enfatizar que a relao espacial,
inapreensvel pelas estruturas clssicas de ao e de representao, inteligvel
como um principio de coexistncia da diversidade e constitui uma garantia do
exerccio de possibilidades mltiplas de comunicao (Sodr, 1988, p. 18; apud
Santos, 2006, p. 215).
Se a dimenso comunicacional mediada por smbolos no se pode abdicar,
por sua vez, do territrio onde a proximidade, a interao e a comunicao se
realizam, como explica Santos, a territorialidade , igualmente, transindividu-
alidade, e a compartimentao da interao humana no espao (2006, p. 214).
Assim que na tentativa de apreenso do conceito de territrio, chamamos a
ateno para as trs concepes apresentadas por Haesbaert (2010): i) a mate-
rialista, em que fatores como limites, distncias, ou polticas so implicados; ii)
a perspectiva idealista, onde o territrio analisado pelo seu aspecto relacional,
ou como expresso. Aqui a nfase recai na dimenso simblica, representativa,
em que o pertencimento ao territrio implicaria a representao da identidade
cultural, a afirmao de uma comunidade e; iii) integradora, em que as relaes
passam a ser geograficamente mediadas, numa articulao entre local e global.
Dessa forma, o tema da desterritorializao complexo e acarreta muitas
variveis em seu debate, inclusive pela premissa da mitificao que esta afirma-
o parece estar envolta. Este debate nos interessa na medida em que comu-
mente relacionado migrao, embora o prprio autor, ao contestar o anun-
ciado fim do territrio, aponte os movimentos migratrios e de dispora como
exemplo de irrevogabilidade do espao e da recriao deste, onde a reterritoria-
lizao surge aliada ao movimento de mudana e alerta:

...diramos que muitas vezes o discurso da desterritorializao se coloca como um


discurso eurocntrico ou primeiro-mundista (se que ainda se pode falar em Pri-
meiro Mundo), atento muito mais realidade das elites efetivamente globalizadas
e alheias ebulio da diversidade de experincias e reconstrues do espao em
curso no s nas chamadas periferias do planeta como no interior das prprias
metrpoles centrais. (Haesbaert, 2010, p. 32)

Nesse sentido, acatamos a sugesto de Santos, quando menciona a redes-


coberta da corporeidade como um dos efeitos da globalizao, o corpo como
uma certeza materialmente sensvel, diante de um universo difcil de apreen-
der (2002, p. 212), os lugares sendo os intermedirios da relao entre indiv-
duo e mundo, justamente por ser relacional, o territrio tambm movimento,
fluidez, interconexo (Haesbaert, 2010, p. 82). Ora, se toda relao de poder
espacialmente mediada tambm produtora de identidades, este seria o papel
da cultura, e dos hibridismos, na (re)definio da territorialidade, no esgara-
mento da concepo de mesmidade contida na acepo legal de territrio.

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ETNOPAISAGENS EMERGENTES NA PERIFERIA DE BRASLIA...

Esta a aposta diante do cenrio que vivenciamos em Samambaia (notas


de trabalho de campo, dezembro de 2014). Pelos motivos j citados, esta regio
da capital federal tem concentrado a diversidade de migrantes que chegam
cidade. primeira vista, Samambaia uma localidade suburbana, com poten-
cialidades para praas e espaos de lazer comunitrios agradveis se no fosse
marcada pelo descuido generalizado. As casas esto fechadas por grades para
amenizar o medo, o mato precisa ser aparado, as ruas deveriam estar asfaltadas.
De repente, homens com roupas compridas so avistados caminhando pela rua.
So o primeiro grupo de paquistaneses procura de uma casa para alugar para
um casal de conterrneos que chegara dias antes. E assim que, aos poucos, vai-se
revelando uma pluralidade de pessoas de origens, religies e idiomas diversos.
S., paquistans h dois anos em Braslia e com portugus fluido, ser o nosso
guia pela cidade.

5. Etnopaisagens emergentes

Encontramos nosso guia antes do lugar marcado. S. (entrevista em Samambaia


em 6 de dezembro de 2014) estava acompanhado de mais trs compatriotas do
Paquisto, um estava em busca de uma casa para alugar, o outro, A. (entrevista
com A. e Ra., em 19 de novembro de 2014) , acabara de alugar uma casa e ia
Parquia retirar uma estante que o padre lhe prometera. A. nos mostra a sua
casa recm-alugada: uma sala, um quarto, cozinha, banheiro e uma pequena
rea externa. Ir viver com a futura esposa, Ra., com quem veio escondido para o
Brasil. O motivo da migrao foi o amor: os dois so de classes sociais diferentes
e j estavam prometidos em casamentos para outros parceiros. Ambos tinham
bons empregos no pas de origem, ela trabalhava como atendente para abertura
de contas bancrias em uma corporao internacional, ele, como tcnico em
engenharia de trfego. Decidiram fugir por no contar com o apoio familiar para
unio, Ra, inclusive foi ameaada pelo pai caso insistisse em se casar com A.. S.
foi quem lhes props de vir ao Brasil.
S. tem 24 anos e est h quatro anos no Brasil e h dois em Braslia. Em sua
pequena casa, na qual vive com a esposa, U. e mais duas filhas pequenas, hospe-
dava o casal. Quando chegamos, U., esposa de S., conversava com a vizinha brasi-
leira na calada, a quem se referiu como a Tia. A vizinha quem cuida das crian-
as de S. e U., enquanto ela, que fala seis idiomas, procura trabalho em Braslia. A
outra vizinha, dessa vez da casa em frente sua, que lhes cede a senha do Wi-Fi
compartilhado. S. trabalha: vende DVDs no mercado de Samambaia, diz que
assim consegue ganhar o dinheiro que os sustenta sem ter de trabalhar horas a
fio no frigorfico, um dos trabalhos que exerceu quando chegou a Braslia, vindo
do Paran, onde tambm trabalhou com o abate halal.
O abate deve ser realizado por pessoas da religio muulmana, da a aber-
tura de um fluxo migratrio para o Brasil, por causa da empresas interessadas

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 173


CAVALCANTI ZANFORLIN

na exportao de frango para os pases rabes. O selo Halal s pode ser obtido
mediante as condies mencionadas anteriormente, e, os frigorficos recebem
periodicamente um grupo de inspeo que verifica a possibilidade do selo ser
acatado ou no. conhecido o quo degradante o trabalho em frigorficos, e
muitos dos migrantes que conversamos, relata as consequncias dos esforos:
leso por movimentos repetitivos tomam conta dos braos e problemas de
diversas ordens na coluna. Pedidos de afastamento e demisses so constantes,
o que acarreta, ao mesmo tempo, a necessidade ininterrupta de renovao dos
quadros.
Porm, no apenas pelo fato de Samambaia Norte reunir parte das resi-
dncias de migrantes do Distrito Federal que est sendo tomada como uma
etnopaisagem, mas pelas experincias de sociabilizao que l se desenvolvem.
No existem mesquitas nem em Samambaia Norte nem nos arredores. A nica
mesquita do Distrito Federal est localizada na Asa Norte, no Plano Piloto de
Braslia. Para os migrantes torna-se quase impossvel ir at l para fazer as suas
prticas religiosas. Foi em uma praa de Samambaia, perto da quadra 433, na
poca do Ramad, que os migrantes de Bangladesh, Paquisto e Gana, passaram
a se reunir para fazer oraes coletivas. Este momento do dia, praticado em con-
junto nos fins de semana, se tornou uma celebrao assistida pela populao
local. Mas, sobretudo, um momento de respeito e admirao pela potncia cole-
tiva que a reunio pelo compartilhamento de uma f enseja.
Tambm no fim de semana, desta vez no sbado, a partir das 16h, acontece
no campo de Samambaia o Campeonato de Futebol dos Ganeses, pelo menos
assim que se consegue chegar ao local, ou como est sendo denominado pela
populao (notas de trabalho de campo em dezembro de 2014). Uniformizados,
dois times de migrantes vindos de Gana, pelo menos em sua maioria, se enfren-
tam num torneio que tem chamado ateno no apenas dos migrantes que
moram na cidade como dos brasileiros que param para assistir aos jogos. Os
uniformes foram comprados por meio da soma de dinheiro organizado pelo que
aparenta ser o lder do grupo, K. A comunidade de Gana no DF chegou ao Brasil
durante o perodo da Copa do Mundo entre junho e julho de 2014, aproveitando
a liberao de vistos para acompanhar a seleo nacional na Copa. Na realidade,
no se trata de uma novidade, comum aproveitar as brechas abertas durante
grandes eventos para tambm abrir-se um fluxo migratrio.
A comunidade de migrantes de Gana no DF parece estar em prosperidade:
a maioria se encontra empregado e conseguiu sua documentao por meio de
uma ao entre o Ministrio da Justia, o CNIg e entidades da sociedade civil
que trabalham com migrao, no caso de Braslia, o Instituto de Migraes e
Direitos Humanos (IMDH). De posse das carteiras de trabalho e dos cartes de
contribuintes, os ganeses, assim como os outros migrantes, tambm se esfor-
am nas aulas de portugus ministradas na Escola Classe da quadra 431 de
Samambaia, ao lado da Parquia Nossa Senhora da Graa, um convnio entre
IMDH e Universidade de Braslia.

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ETNOPAISAGENS EMERGENTES NA PERIFERIA DE BRASLIA...

E assim que a praa, o campo de futebol, a igreja como ponto de apoio e


ajuda, alm das aulas de portugus na escola da cidade, se tornam pontos nodais
de prticas interculturais orquestradas pelas presenas desses novos morado-
res, que quebram com a monotonia local trazendo novas experincias entreme-
adas de complexidade e curiosidades mtuas.

6. Consideraes Finais. Por uma comunidade intercultural,


pelo exerccio de uma cidadania plural

Para Milton Santos, a reinveno se d pelos pobres que de fato atuam e ressig-
nificam o espao da cidade, criando novos sentidos entre o global e o local, pelo
caminho da hibridizao dos signos. A nossa aposta a de que a partir dessa rea-
lidade novas combinaes podem surgir do encontro sensvel advindas de uma
nascente multiplicidade intercultural.

Por serem diferentes, os pobres abrem um debate novo, indito, s vezes silencioso,
s vezes ruidoso, com as populaes e as coisas j presentes. assim que eles reava-
liam a tecnoesfera e a psicoesfera, encontrando novos usos e finalidades para objetos
e tcnicas e tambm novas articulaes prticas e novas normas, na vida social e
afetiva. Diante das redes tcnicas e informacionais, pobres e migrantes so passivos,
como todas as demais pessoas. na esfera comunicacional que eles, diferentemente
das classes ditas superiores, so fortemente ativos. (Santos, 2006, p. 221)

Talvez, a questo a se formular seja a de como se combinam o entrelaamento


entre os mesmos e os de fora. Interculturalidade pressupe contato, atrito e at
mesmo conflito, no caminho para o entendimento, a troca. Espaos isolados e
comunidades fechadas so exemplos de um multiculturalismo assptico e ape-
nas discursivamente democrtico, ou zonas recortadas de diversidade opera-
tivamente separadas do centro hegemnico. Ser o caso de Samambaia Norte,
localidade distante do centro hegemnico do DF, cerca de 40 quilmetros?
Sejam construdas a partir de afetividades, como no caso do conceito de
comunidade, sejam reunidas a partir de afetividades artificiais, como no caso
do conceito de sociedade, ambas operam por meio de identificaes e seme-
lhanas. Porm, nenhuma das duas instncias est preparada para lidar com
diferenas, mudanas, tomadas como ameaas harmonia e a constncia que
pressupe o ordenamento de seus construtos imaginrios. Ambos os conceitos
atuam em termos de controle, segurana e proteo. No entanto, as duas for-
mas operariam em torno de uma atuao que resulta em seleo, separao e
excluso. Para Norbert Elias (2000), so as interdependncias que marcam as
relaes entre partcipes de uma comunidade, numa inter-relao que engloba
aes individuais, grupais, afetivas e objetivas num mesmo espao. Ao lanar a
pergunta: Quais so, em outras palavras, os aspectos comunitrios especficos

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CAVALCANTI ZANFORLIN

de uma comunidade? o autor procura entender quais mecanismos incidem na


criao e renovao dos laos comunitrios:

As pessoas estabelecem relaes quando negociam, trabalham, rezam ou se divertem


juntas, essas relaes podem ou no ser altamente especializadas e organizadas. [...]
As interdependncias que se estabelecem entre elas como criadoras de lares, nos
quais dormem, comem e criam suas famlias, so especificamente comunitrias.
(Elias, 2000, p. 165)

A questo para Elias ir alm do entendimento do que forma e mantm laos


entre pessoas de uma mesma comunidade, mas como so percebidas e permi-
tidas intervenes estrangeiras entre esses grupos. Assim, o que o autor pro-
curou entender na pesquisa de uma comunidade especfica, Winston Parva,
foi como se estabelecem hierarquias entre os que so antigos e os que chegam a
uma comunidade, os que esto dentro e os que esto fora, isto , como se nego-
ciam pertencimentos. Para o autor, importa menos a tentativa de buscar um
conceito de comunidade e mais entender como reconhecer os tipos de interde-
pendncias, estruturas e funes operados nessas relaes. Esse entendimento
essencial para Elias, na elucidao ou na clareza com que so identificados
os problemas suscitados nas relaes da comunidade, o que, dessa forma, aju-
daria na percepo de como se baseiam as distines de valor entre os mem-
bros, entre as famlias de uma comunidade. Talvez seja importante ressaltar
neste momento do artigo, que as percepes aqui apresentadas carecem de uma
investigao aprofundada, no entanto, exatamente esta proposta que se apre-
senta como semente, o acompanhamento do desenvolvimento de relaes entre
os locais e os de fora, para mapear em que medida as prticas socioculturais for-
mam a base para o dilogo intercultural e como se constroem os entrelaamen-
tos comunitrios.
Talvez, a mudana trazida pela diversidade e a mistura se mostre num misto
de aes. Desde polticas pblicas e aes governamentais no sentido de apoiar
manifestaes e cesso de espaos na cidade para novas expresses que se tor-
naro tambm partcipes de uma narrativa brasileira at aes educacionais no
caminho de esclarecer e transformar em poltica a interculturalidade. E assim
os espaos existentes para outras comunidades tnicas e migrantes revelam-se
como uma resposta a esta proposta.
Sem dvida, o prprio contexto de mudana e dispora, reelabora costumes,
relativiza normas: a dispora navega nas mudanas descentralizadas das cultu-
ras nativas e nas tecno-hibridizaes das culturas metropolitanas (Canevacci,
2005, p. 164). Sendo a prpria dispora, portanto, iniciadora de um novo comeo,
de uma nova mistura, uma vez que oferece uma rica desordem seminal, em que
cada conceito pode ser deglutido de acordo com os gostos de cada um e pode
ser novamente fecundado. E disseminado (idem). A interculturalidade dever
impor-se com o tempo, no ritmo particular dos contatos, nas reentrncias de

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ETNOPAISAGENS EMERGENTES NA PERIFERIA DE BRASLIA...

uma cultura em outra. H que se ter abertura, h que se ter curiosidade. H que
se desprender de preconceitos e se nutrir de generoso interesse pelo Outro. Num
movimento em busca da tica? Alis, para a tica a Nicmaco, de Aristteles,
os sentimentos afetuosos devem-se tanto prpria pessoa quanto a outrem. S
os que tm para consigo uma disposio amistosa, afirma Aristteles, so real-
mente capazes de amar aos outros, ao passo que os que no sentem afeio por
si mesmos no tm conscincia solidria de suas prprias alegrias e tristezas. O
corolrio necessrio de tratar o outro como a si mesmo tratar a si mesmo como
outro. (Eagleton, 2010, p. 33). Ainda, como ressalta Muniz Sodr:

A percepo da diversidade vai alm do mero registro da variedade das aparncias,


pois o olhar, ao mesmo tempo em que percebe, atribui um valor e, claro, determinada
orientao de conduta. [...] Estamos querendo assinalar que existe um abismo entre o
abstrato reconhecimento filosfico do Outro e a prtica tico-poltica (real-concreta)
de aceitao de outras possibilidades humanas, da alteridade, num espao de con-
vivncia. (Sodr, 1999, p. 15)

O artigo registra, portanto, o nascimento de prticas socioculturais dos


estrangeiros em Braslia, com um olhar otimista para que este encontro seja o
ponto de partida de uma realidade que se promete mais complexa e diversa, em
que possamos identificar aberturas e dilogos reveladores de uma multiplici-
dade global que reinventa cotidianos e reelabora discursos acerca de perten-
cimentos e cidadanias plurais. Para concluir, trazemos argumentos de Steven
Vertovec (2015) acerca da distncia entre as percepes sobre presenas de
migrantes nas localidades como a convivncia nos bairros, nas pesquisas em
cidades europeias. O autor ressalta que h um olhar positivo dessas presenas
no cotidiano, entretanto, este olhar deturpado quando as pesquisas de opinio
passam a enfocar questes generalistas, como empregos e acessos a direitos
sociais. Logo, o que Vertovec sugere que existiria um espao entre a experin-
cia individual e o olhar generalista influenciado principalmente pela imprensa.
Assim, chamamos ateno para que o acompanhamento das relaes e contatos
interculturais pode vir a ser decisivo na construo de um ambiente receptivo e
contestador de clichs, esteretipos e possveis xenofobias.

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178 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


Interaes em cidades
amaznicas sob a perspectiva
da cartografia movente
Interactions in Amazonian cities
based on the moving cartography perspective

Interacciones en las ciudades amaznicas


desde la perspectiva de la cartografa mvil

Fernanda CHOCRON MIRANDA


Sandro Adalberto COLFERAI
Maria ATAIDE MALCHER

Chasqui. Revista Latinoamericana de Comunicacin


N. 130, diciembre 2015 - marzo 2016 (Seccin Monogrfico, pp. 179-197)
ISSN 1390-1079 / e-ISSN 1390-924X
Ecuador: CIESPAL
Recibido: 16-10-2015 / Aprobado: 25-04-2016

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CHOCRON MIRANDA, COLFERAI, ATAIDE MALCHER

Resumo
Neste artigo, partimos da noo de que as cidades so espaos privilegiados para
a comunicao (Reguillo-Cruz, 2007). Assim, prope-se uma discusso, com
base em cenrios empricos investigados, sobre as interaes e as dinmicas de
organizao do espao em cidades amaznicas desde uso de pontes de madeira
conhecidas como marombas que reconectam as reas alagadas pela subida das
guas rios. As marombas evidenciam processos comunicacionais cotidianos
e explicitam a relao entre homem e natureza. Compreendem-se, seguindo
Frana (2006) e Braga (2011), interaes como processos a partir dos quais as
pessoas se constituem social e culturalmente. Como perspectiva metodolgica,
defende-se a postura da cartografia movente, necessria compreenso das
realidades comunicacionais amaznicas.
Palavras-chave: comunicao; cidade; interaes; Amaznia; Brasil.

Abstract
This paper deals with the concept of cities as privileged spaces for communi-
cation (Reguillo-Cruz, 2007). We propose a discussion, based on the empirical
scenarios studied, on the interactions and dynamics of space constitution in
Amazonian cities where there are wooden bridges, called marombas, which
reconnect flooded areas in the situation of rising river waters. The marombas
indicate daily communication processes and specify the relationship between
men and nature. We understand, based on Frana (2006) and Braga (2011),
interactions as processes in which people build social and cultural habits. As a
methodological perspective, we stand for the approach of the moving cartogra-
phy as a fundamental way for understanding the Amazonian communicational
experiences.
Keywords: communication; city; interactions; Amazonia; Brazil.

Resumen
Partimos de la idea de que las ciudades son espacios privilegiados para la comu-
nicacin (Reguillo-Cruz, 2007). As, proponemos un debate, basado en los esce-
narios empricos investigados, sobre las interacciones y dinmicas de organi-
zacin del espacio en las ciudades amaznicas a partir del uso de puentes de
madera conocidos como marombas, que permiten conectar las zonas inun-
dadas por la subida del ro. Las marombas evidencian procesos de comunica-
cin cotidianos y hacen explcita una relacin entre el hombre y la naturaleza.
Comprendemos, siguiendo el propuesto por Frana (2006) y Braga (2011), las
interacciones como procesos a partir de los cuales las personas se constituyen
social y culturalmente. Como perspectiva metodologa, defendemos la postura
de la cartografa mvil, fundamental para la comprensin de las realidades
comunicacionales amaznicas.
Palabras clave: comunicacin; ciudad; interacciones; Amazona; Brasil.

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INTERAES EM CIDADES AMAZNICAS SOB A PERSPECTIVA DA CARTOGRAFIA MOVENTE

1. Introduo

O objetivo deste artigo discutir uma abordagem de processos comunicacionais


a partir das particularidades e materialidades possveis de serem identifica-
das entre cenrios empricos especficos observados na Amaznia brasileira.
Trata-se de uma Amaznia que no renega as designaes naturais nas suas
interaes, mas, ao contrrio, a elas se integram, reorganizando cotidianos e
tecendo modos de vida de acordo com a dinmica do meio natural em que est
imersa. Assim, os fluxos comunicacionais observados na regio so profunda-
mente influenciados e possveis de serem abordados desde manifestaes mate-
riais necessrias integrao com a natureza.
Realizar tal abordagem implica se aproximar, por um lado, daquilo que cer-
tamente caracteriza uma populao integrada ao meio em que vive e, por outro
lado, das demandas que surgem da articulao, cada vez maior, com o sistema
mundo, que a todos alcana e pe sob si as particularidades locais. Assim, dirigi-
mos o olhar no ao extico das relaes cotidianas dos moradores da Amaznia,
mas s singularidades que so atravessadas ao mesmo tempo em que atraves-
sam por prticas interacionais.
Neste contexto, o regime de cheias e vazantes dos rios amaznicos tem espe-
cial destaque, seja pela constncia e regularidade com que ocorrem, o impacto
s vivncias e integrao natureza experimentados pelas populaes ribei-
rinhas, ou pela possibilidade de ver nas manifestaes materiais das relaes
comunicacionais essa integrao. nesta ltima possibilidade que centramos
ateno, especialmente na presena das marombas1, que so caminhos constru-
dos durante as cheias dos rios a fim de que, nos perodos em que as ruas e as
casas so tomadas pelas guas, se mantenha o cotidiano de circulao nos espa-
os urbanos e ditos rurais.
A partir de atividades de campo em cidades amaznidas2 e, em especial na
pesquisa realizada em junho de 2013 em bidos municpio com uma das maiores
extenses territorial no Brasil, e localizado s margens do rio Amazonas, nossa
posio de que as marombas evidenciam os fluxos comunicacionais cotidianos
que durante o perodo de guas baixas so realizados de outras formas e
dispersos na paisagem. As marombas, assim, como parte da paisagem da cidade

1 A partir do dicionrio (Ferreira, 1988, p. 892), [...] o termo tem origem na palavra maroma, que seria uma
corda grossa usada para atravessar de um lado a outro de um rio, ou ainda uma armao de espeques altos e
isolados, sobre a qual se constri a habitao, borda dos rios. Em dicionrio virtual (Informal, acesso em 02
jul. 2013), maromba seria: um jirau alto, feito de tbuas ou troncos, onde se pe o gado durante as grandes
enchentes na regio amaznica. Serve tambm para por a salvo plantas, animais domsticos e objetos de
utilidade do ribeirinho. A maromba uma forma das pessoas se defenderem das guas dos grandes rios.
2 Desde 2010, o Grupo de Pesquisa em Processos de Comunicao (PESPCOM) realiza pesquisas de campo
em cidades do interior do estado do Par para o desenvolvimento de trabalhos de mestrado e doutorado e
de projetos de cooperao em nvel nacional e internacional. Entre as cidades que foram lcus de pesquisas,
destacam-se: bidos e Santarm, na poro Oeste do Par, Breves e Melgao, no arquiplago do Maraj,
Camet e Tucuru, localizadas, respectivamente, nas mesorregies Nordeste e Sudeste do Par.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 181


CHOCRON MIRANDA, COLFERAI, ATAIDE MALCHER

investigada no perodo da subida do rio, explicita a relao entre o homem da


regio e a natureza, bem como revela as interaes comunicativas tecidas entre
grupos sociais.

Figura 1. Exemplos de marombas em tempos cheia do rio (bidos-Amaznia-Brasil)

Fonte: Acervo pesquisadores (junho de 2013)

2. Comunicao nas paisagens amaznicas

Partimos da compreenso de que estamos lidando com um objeto extra-midi-


tico, tal como o conceitua Braga (2011), uma vez que se trata de lanar o olhar
s interaes e aspectos culturais particulares, e no a aparatos miditicos
ou, se preferirmos, mdia propriamente dita. Braga adverte que necessria
ateno para no perder de vista que o interesse do campo da Comunicao
no est apenas nas questes culturais, mas sobretudo nas interaes e, neste
caso, manifestaes materiais de processos comunicacionais. De nossa pers-
pectiva, as marombas so aparatos voltados para o contato interpessoal, e, como
tal, esto imersas em processos outros que no apenas aqueles estritamente
comunicacionais. Por esta perspectiva a preocupao reside em no deixar sub-
mergir no cultural a especificidade da abordagem das interaes realizada pela
Comunicao. Certamente ambos os campos esto imbricados, mas de nossa
perspectiva fundamental que os processos de comunicao sejam problemati-
zados e no apenas observados, uma vez que se constituem como o foco princi-
pal de nosso interesse.
Na mesma direo, Frana aponta que a chave analtica para pensar sujeitos
est na interao: uma coisa falar da presena viva e constituinte dos proces-

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INTERAES EM CIDADES AMAZNICAS SOB A PERSPECTIVA DA CARTOGRAFIA MOVENTE

sos comunicativos na vida social; outra coisa analisar estes mesmos processos
analisar como a comunicao acontece, constituindo a vida social (Frana,
2006, p. 11). Para Frana estes processos impem algumas demandas, como por
exemplo, pensarmos no mais em sujeitos da comunicao, mas reconhecer
sujeitos em comunicao. Os primeiros seriam os agentes do processo comuni-
cativo ainda percebido em uma perspectiva linear ou ligado estritamente aos
meios de comunicao. J os sujeitos em comunicao seriam os agentes em per-
manente interao, e, no caso aqui abordado, interaes diversas nas quais os
elementos da natureza possuem lugar de destaque.
A compreenso aqui defendida de que a sociedade existe enquanto rea-
lizao permanente de atos e trocas possibilitadas pela comunicao (Frana,
2008, p. 82). A Comunicao teria ento como objeto de estudo as interaes
a partir das quais as pessoas se constituem social e culturalmente. Logo, ao
reconhecer essa dinmica, no h como pensar a cultura como algo estanque,
a comunicao como um processo linear, e o objeto da Comunicao como res-
trito aos meios miditicos.
De acordo com Martn-Barbero (2009, p. 287), a rea da Comunicao por
muito tempo pagou seu direito de incluso no mbito das legitimidades teri-
cas com a subordinao a certas disciplinas. Ao tornar-se independente dessas
amarras, paga-se um preo ainda mais alto: o esvaziamento de sua especifici-
dade histrica, em troca de uma concepo radicalmente instrumental, como
a que espera que as transformaes sociais e culturais sejam efeito da mera
implantao de inovaes tecnolgicas (Martn-Barbero, 2009, p. 288).
Percebemos a comunicao como processo, ou melhor, em processo e, sobre-
tudo, no dinamismo dos cenrios empricos em que necessrio observar/
revelar o(s) objeto(s) de estudo da rea. Compreendemos que, ao observar os
processos comunicativos, se est visualizando as interaes que promovem e/
ou dissolvem as conexes socioculturais que delineiam a vida em determinado
contexto. Assim, toda realidade sociocultural essencialmente comunicacio-
nal, j que o que a faz existir enquanto sociedade/cultura a fora das intera-
es entre os sujeitos que a compem, podendo ser mediada ou no por aparatos
tecnolgicos.
Por essa compreenso acreditamos que seria apropriado, ao nos referirmos
aos cenrios empricos observados, cham-los de realidades socioculturais (logo,
comunicacionais). Entretanto, diante dessa construo talvez no fique claro o
suficiente o que delineia nossas aes de pesquisa: ter como ngulo de entrada
a Comunicao (Braga, 2011). Assim, sem deixar de lado o reconhecimento de
implicaes semnticas e epistemolgicas, temos trabalhado com a compre-
enso de realidades comunicacionais (logo, socioculturais). Mesmo parecendo
incoerente do ponto de vista semntico, j que o comunicacional estaria dentro e
delinearia o sociocultural, consideramos importante fazer esta demarcao tex-
tual, tendo em vista toda a discusso epistemolgica em torno a tal perspectiva.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 183


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3. Cidade-floresta, homem e natureza

Pensando em um cenrio macro da Amrica Latina, Reguillo-Cruz (2007) rei-


vindica ateno ao estudo das cidades na rea da Comunicao, sobretudo, por
entender as cidades como espaos privilegiados de observao. Isto porque, a
cidade [...] espacio de organizacin de la diversidad, de los choques, negocia-
ciones, alianzas y enfrentamientos entre diversos grupos sociales por las defi-
niciones legtimas de los sentidos sociales de la vida (Reguillo-Cruz, 2007, p. 5).
Diante dessa perspectiva, e tendo as particularidades das cidades ama-
znicas como pano de fundo, voltar-se para o acoplamento homem-natureza
manifesto no uso das marombas, construdas a cada ano sobre as guas do rio
Amazonas, condio privilegiada para observar e analisar interaes comu-
nicacionais. E, percepo necessria, uma vez ombreada abordagem comuni-
cacional, a tematizao da Amaznia passa pela necessidade de explicitar um
recorte, j que, tanto pelas dimenses espaciais quanto pela diversidade comu-
nicacional, a regio marcada por profunda heterogeneidade.
A Amaznia sobre a qual nos debruamos a Amaznia da floresta e dos
grandes rios, elementos fundamentais para a percepo de mundo das pessoas
que nela vivem. Trata-se de populaes profundamente marcadas pela presena
e interao com estes elementos, ao ponto de no desaparecerem mesmo diante
de contextos de urbanizao. assim que surgem cidades em que as dinmicas
citadinas se integram quelas prprias das populaes tradicionais, e solicitam
lgicas perceptivas moventes para serem apreendidas. Estas lgicas outras so
possveis de serem apreendidas a partir do conceito de cidade-floresta proposto
por Pacheco (2006), que reconhece singularidades do processo de formao de
espaos citadinos na Amaznia, caracterizados pela urbanizao tardia e resul-
tado de uma hibridao dos hbitos trazidos do viver na floresta em contato
com a natureza a partir da qual se provm a subsistncia com as prticas pr-
prias da vida em um centro urbano.

A expresso Cidade-Floresta remete a pensar noes de uma urbanidade singu-


lar que se elabora pelos saberes, linguagens e experincias sociais de populaes
formadas dentro de uma outra lgica de cidade, onde antigos caminhos de roas
cedem lugar construo de ruas de cho batido, depois asfaltadas, assim como a
permanncia de prticas de viveres ribeirinhos nesses novos espaos de moradia.
(Pacheco, 2006, p. 24)

Os hbitos da vida na floresta mantidos nos ambientes urbanos como [...] pr-
ticas residuais e emergentes [...] delineiam a rotina de parte da cidade e resul-
tam do [...] dilogo frequente de costumes tradicionais com formas renovadas
para expressar a vida material e simblica constitudas por um viver urbano
(Pacheco, 2006, p. 23).

184 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


INTERAES EM CIDADES AMAZNICAS SOB A PERSPECTIVA DA CARTOGRAFIA MOVENTE

Nos cenrios urbanos amaznicos observados, para alm das pesquisas em


bidos, a floresta e a cidade se confundem, tomam o espao uma da outra. A
cidade o elemento estranho, o diferente a se integrar paisagem. A floresta,
como presena fsica no est apenas na margem, atravessa, penetra e acaba por
conformar as relaes sociais logo, comunicacionais do urbano. Parte consi-
dervel das interaes agenciada pela floresta, pela natureza, e aqui precisa-
mos entender o rio como parte desta complexa paisagem. No espao urbano as
pessoas se organizam nas suas inter-relaes tendo o rio como uma das refern-
cias, e reconhecem o acesso do rio ao espao urbano. Da mesma forma, a cidade
se organiza para ter acesso floresta, e deixa que a floresta esteja presente, seja
nas suas pores remanescentes dentro do urbano, seja nas ramificaes da
cidade para dentro da mata. Ao que nos parece pessoas, mesmo na cidade, tra-
zem a floresta dentro de si, assim como aqueles que moram em ambientes urba-
nos levam as relaes com a cidade dentro de si e para outros espaos.
Da mesma maneira que os barcos entram rio adentro levando consigo a
cidade, os caminhos que se irradiam a partir da cidade para dentro da floresta
so formas de estender, em veias abertas entre rvores e crregos, o urbano para
dentro da mata. Mas estes caminhos no se impem, agregam-se, conformam-se
s demandas da floresta. No conseguem subjugar a natureza, entrelaando-se
floresta e, tornando-se mais um elemento na multiplicidade de paisagens das
cidades amaznicas contemporneas.

Figura 2. Cidade-floresta em tempo de cheia do rio (bidos-Amaznia-Brasil)

Fonte: Acervo pesquisadores (junho de 2013)

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 185


CHOCRON MIRANDA, COLFERAI, ATAIDE MALCHER

Figura 3. Cidade-floresta em tempo de seca do rio (bidos-Amaznia-Brasil)

Fonte: Acervo dos pesquisadores (junho de 2013)

Os cotidianos nas cidades-floresta so marcados pelas permanncias de pr-


ticas e cosmologias mesmo que reorganizadas das populaes amaznicas
tradicionais e milenares, cotidianos em que h uma co-atuao entre indivduo
e ambiente.
Tendo como ponto de partida o modo particular de percepo entre popu-
laes indgenas, especialmente da Amaznia, Viveiros de Castro (1996; 2002)
prope um multinaturalismo em contraste com o multiculturalismo ocidental
em que est implicada uma corporalidade nas relaes com a natureza numa
inverso das abordagens realizadas entre ocidentais. Enquanto entre estes o
ponto de vista cria o objeto, uma vez que o sujeito uma permanncia diante
do mundo, entre as populaes amerndias o ponto de vista cria o sujeito, que
assim agenciado pelo ponto de vista (Viveiros de Castro, 1996, p. 126).
A permanncia do multinaturalismo amerndio nas vivncias tradicio-
nais das populaes ribeirinhas da Amaznia, e na constituio de prticas
cotidianas, se deve especialmente aos mitos e, primordialmente, ao papel de
profunda relevncia do ambiente para estas populaes. A geografia marcada
pela floresta e pelos rios revela-se nos mais diferentes aspectos da vida, como
demarca Tocantins numa inverso do que tradicionalmente encarado como
uma luta entre o humano e a natureza, ao ponto do homem estar [...] rendido,
seno terra, mas fatalmente ao rio, poderoso gerador de fenmenos sociais

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INTERAES EM CIDADES AMAZNICAS SOB A PERSPECTIVA DA CARTOGRAFIA MOVENTE

(Tocantins, 1973, p. 278). A posio que assumimos aqui no a de sobreposio


da natureza sobre o homem, mas de uma co-atuao, pois inegvel, tal como
defende Tocantins (1973, p. 278), o papel fundamental da natureza em [...] um
cenrio grande demais, na constituio das prticas comunicacionais e cultu-
ras amaznidas.
Mas, como espao dinmico e heterogneo, a Amaznia tambm marcada
por alteraes provocadas por polticas pblicas de povoamento que resultam
em investimentos estatais que levaram ao reordenamento espacial. Sobretudo
a partir da segunda metade do sculo XX no Brasil, perodo em que regio era
anunciada como Uma terra sem homens para homens sem terra, tentou-se imple-
mentar novos caminhos de integrao a partir da construo de estradas que
tornassem a Amaznia acessvel no apenas atravs dos rios. Iniciativa que
levou a profundos impactos na distribuio populacional e nas relaes entre o
homem e a natureza.
Nesse processo, novos espaos urbanos foram criados, mas, dessa vez a
partir de uma lgica desintegrada, na qual a natureza vista como obstculo
expanso e motivo de atraso, aspectos prprios da concepo de desenvolvi-
mento. A partir destas cidades no so os caminhos que se espalham, percor-
rendo os espaos no seu entorno de maneira a respeitar o ambiente que encon-
tram acidentes geogrficos, cursos de gua so outras estradas, quase sempre
retes3 que a tudo cortam. E as linhas retas so atravessadas e ligadas entre si por
travesses estradas secundrias, formando um tabuleiro que no se integra,
mas busca a subverso da floresta, do meio ambiente que encontra pela frente.
Em contraposio cidade-floresta, a cidade-estrada no lugar para ficar.
Nela tudo passa rpido e est sempre voltado ao fluxo da estrada, de costas para
o que se encontra sua volta. A cidade-floresta se deixa ficar, e as passagens so
lentas, como as vagas dos rios de plancie, de frente para o rio e dentro da flo-
resta. Nelas quem d o tom da vida a natureza, sobretudo, o ritmo das guas.
No h borda, no h fronteira na cidade-floresta; ao invs de movimento h
integrao, tal como evidenciado pelas marombas que so estabelecidas pelos
moradores de acordo com o ritmo da subida das guas. J na cidade-estrada
tudo movimento, um avanar sobre. Avano sobre o tempo que corre em
busca de alcanar o modelo citadino de desenvolvimento consagrado pelo capi-
talismo; busca por espaos a serem submetidos sob este modelo de crescimento;
a passagem dos fluxos comerciais nas carrocerias de caminhes.
Considerando as indicaes dos autores at aqui referidos, as discusses
em grupo de pesquisa, e a partir do contato com diferentes cenrios empricos,
reconhecemos a heterogeneidade amaznica como elemento fundamental para
a abordagem da regio. Mas, ao mesmo, estamos conscientes de que apresenta-

3 Termo recorrente na regio que se refere s estradas que seguem traados prvios, definidos a partir de
mapeamentos que no consideram as particularidades geogrficas, mas principalmente a lgica de integrao
espacial e acesso a propriedades rurais.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 187


CHOCRON MIRANDA, COLFERAI, ATAIDE MALCHER

mos neste artigo uma abordagem configurada a partir de um recorte particular,


de uma Amaznia especfica, em que a dinmica dos rios se impe.

4. Cartografia movente

Ao nos voltarmos para estes cenrios fundamental refletir sobre as posturas


necessrias para levar adiante a produo de conhecimento sobre as interaes
comunicacionais observadas em espaos urbanos amaznicos. E a partir desta
reflexo que surge a necessidade de se adotar a postura da cartografia movente
(Miranda, 2013), especialmente ao considerar a regio amaznica desde seu
mais evidente e recorrente atributo: a exuberncia natural.
Mesmo no dimensionando aqui todos os fatores biolgicos, ecolgicos,
histricos e geogrficos que esto em jogo, possvel assumir essa natureza
da Amaznia como um dos maiores exemplos de sua lgica essencialmente
movente. Trata-se de movimento que prprio de sua constituio, que a todo
instante altera seus ecossistemas prevendo a sobrevivncia e coexistncia
das mais diversas espcies da fauna e da flora, bem como de suas populaes.
Acreditamos que estes movimentos so fundamentais para a elaborao de
mapas de investigao que sejam capazes de apresentar tradues das realida-
des comunicacionais das cidades amaznidas.
Diferente das posies assumidas pelas cartografias cadastrais, que so
construdas de cima e s quais nada escapa, Martn-Barbero (2004, p. 13)
encara a Amrica Latina com uma cartografia [que] se move em mltiplas
direes. De cima, o olhar parece preenchido e satisfeito com a monumentali-
dade, porm, no vemos os fluxos, no sentimos as interaes sociais, e muito
menos dimensionamos o dinamismo e a multicontextualidade dos processos
comunicativos. Em funo de cenrios como este, Martn-Barbero nos convida
a utilizar uma lente de aumento para evidenciar as particularidades que no so
capturadas no sobrevoo. Trata-se de se permitir olhar de perto, apalpar, sentir
e se deixar afetar pelos fenmenos observados, estando abertos ao impulso
criativo, como comentam Mompart et al. (1998, p. 73) e completa Rosrio (2008,
p. 215): O cartgrafo um experienciador, um experimentador que se entrega
ao caminho e vai apreciando nele aquilo que sua percepo lhe permite elimi-
nando a possibilidade do distanciamento do objeto e da razo pura. E isso exige,
segundo Passos e Barros (2009, p. 30), [...] um mergulho no plano da experin-
cia, onde conhecer e fazer se tornam inseparveis, impedindo qualquer preten-
so neutralidade.
Assim, diante da cartografia [que] se move no podemos nos limitar
demarcao de fronteiras, j que ela permite a construo de [...] imagens das
relaes e dos entrelaamentos, dos caminhos em fuga e dos labirintos [...], pois
estamos diante de uma [...] lgica cartogrfica que se torna fractal nos mapas
o mundo recupera a singularidade diversa dos objetos (Martn-Barbero, 2004,

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INTERAES EM CIDADES AMAZNICAS SOB A PERSPECTIVA DA CARTOGRAFIA MOVENTE

p. 12). Diante disso, nos parece que a reconfigurao da noo de mapa e o esta-
belecimento de uma conduta cartogrfica outra que vai em busca da singulari-
dade do observado tem condies de revelar mais do que fazem mapas carte-
sianos tradicionais. Ao que nos parece, reconhecer a perspectiva fragmentada
ou fractal das cidades na verdade se permitir olhar, no emaranhado dos fluxos,
para aquilo que constitui o cenrio observado de forma singular, mas no total e
muito menos fixa e nica.
Assumindo a noo de dinamicidade, mobilidade e atravessamento de
interaes, a postura da cartografia movente circunscreve possveis caminhos
a serem observados e trilhados de diferentes modos, pois o que se indica so
pontos e linhas de singularidade em que se mantm relaes de troca e identi-
ficaes, e que ao serem interconectados a partir de variadas combinaes e
no apenas uma produzem sentido e revelam uma face de determinado espao.
Neste processo a tessitura do conhecimento assume caractersticas que reme-
tem a um emaranhado de pontos que se conectam, no necessariamente orga-
nizados, harmnicos e lineares, que vistos distncia parecem constituir uma
pea nica (Martn-Barbero, 2004). assim que percebemos que, no exerccio
da cartografia movente, ao registrar a descrio dos pontos de observao que
sero interconectados, estabelecem-se intertextos que possibilitam uma leitura
alinear e individual do mapa proposto.
A cartografia movente se apresenta como uma postura de pesquisa que nos
possibilita estudar cenrios empricos especficos da regio amaznica, que por
sua vez desconcertam as certezas terico-metodolgicas e exigem uma conduta
sensvel aos diversos fatores e singularidades que delineiam o emprico nesta
parte do pas. Trata-se de uma postura de pesquisa-vida em que o investigador
se permite afetar pelo que estuda e a partir da qual possvel investigar o objeto
de estudo da comunicao de forma processual, perspectiva fundamental
compreenso das realidades comunicacionais (logo, socioculturais) que obser-
vamos nas paisagens da Amaznia. Assim, por ser essencialmente processual,
nica para cada pesquisador e no se configura como mtodo e/ou procedi-
mento metodolgico pronto4.

5. Realidades comunicacionais de cidades-floresta observadas

O rio, que liga e separa, a constante diante das mudanas por que passam as
sociedades amaznidas. Percepo que se mantm inalterada mesmo diante
das dinmicas da contemporaneidade que, especialmente nas cidades, no
fazem desaparecer as demandas naturais. a esta dinmica que Pacheco (2009)

4 Segundo Miranda (2013 p. 12) A cartografia movente resultado da articulao que fiz entre as marcas
da postura de pesquisa-vida de Martn-Barbero, as coordenadas tericas que orientam e movimentam mi-
nhas vises de mundo, e o dilogo com os cenrios empricos comunicacionais que me inquietam na regio
amaznica e os que esto se movendo dentro de mim.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 189


CHOCRON MIRANDA, COLFERAI, ATAIDE MALCHER

chama de regime das guas, a partir da qual se estabelecem relaes humanas


de forte dependncia das guas de rios e igaraps5. E a experincia que leva
percepo crtica destas realidades, o que explicitado por Pacheco acerca de
uma viagem:

[...] ao chegar ao porto percebi a embarcao no seco e as pessoas esperando a auto-


rizao para o embarque. Curioso em descobrir o real horrio da partida, indaguei a
um tripulante da lancha, o qual respondeu: - Quando a mar crescer, viajaremos!.
Mesmo em pleno sculo XXI, numa era das mais criativas formas de comunicao,
a Amaznia e seus Marajs continuavam piamente conectados e dominados pelo
regime das guas. (Pacheco, 2009, p. 24)

Esta permanncia da natureza corrobora a ideia de continuidade entre as


percepes de mundo amerndias, e percebido em todo o vale amaznico. Os
barqueiros do rio Madeira6, condutores de barcos e balsas entre Porto Velho e
Manaus, formam um grupo estreitamente ligado populao ribeirinha e, ao
mesmo tempo, ao capital financeiro internacional que circula na regio. Se por
um lado a atividade responde s necessidades mais prementes das prticas
ocidentais, nas vivncias e especialmente no cotidiano dos barqueiros no rio
se manifestam crenas e prticas que ecoam as relaes milenares das popu-
laes indgenas com o ambiente. Estes ribeirinhos desde a infncia tm uma
profunda convivncia com o ambiente, de maneira que o rio e o seu entorno tm
forte presena. Do rio depende a sobrevivncia, seja pela fertilidade das vrzeas
propiciada pelas cheias, pelo local de moradia ou pelo trabalho como barquei-
ros. A capacidade de perceber o espao, de aprender e de socializar conheci-
mento numa regio como a Amaznia, implica na capacidade de fazer media-
es sgnicas, aliceradas pela interao com o outro e baseada nos sentidos
(Sousa, 2012, p. 184).
esta sintonia fina que torna os barqueiros capazes de, mesmo durante a
noite, reconhecer o percurso do rio para decidir por onde melhor navegar.
Guiam-se no por cartas de navegao, mas por sua experincia e pelo seu aco-
plamento ao meio, com refinada percepo de marcadores ambientais pelos
quais tomam decises tendo o barco como uma extenso de si.
A relao de proximidade com a natureza faz com as cheias peridicas dos
rios amaznicos, que tanto parecem alterar os cotidianos, no sejam mudan-
as que provocam necessariamente estranhamentos ainda que causem alguns
transtornos para as comunidades que atuam com o meio. o que acontece
em bidos, onde os moradores, mesmo tendo dinmicas cotidianas ligadas

5 Trata-se de um pequeno percurso de rio, de guas geralmente escuras, que entremeia as matas. Por seu
tamanho e profundidade rasa, serve para transporte apenas de pequenas embarcaes.
6 O rio Madeira o principal afluente margem direita do rio Amazonas e passa pelos estados brasileiros
de Rondnia e Amazonas.

190 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


INTERAES EM CIDADES AMAZNICAS SOB A PERSPECTIVA DA CARTOGRAFIA MOVENTE

urbanidade e havendo acesso a bens de consumo e equipamentos eletrnicos e


de comunicao, mantm hbitos comuns s cidades-floresta.
Cidades como bidos tem parte considervel de seu territrio invadido
pelas guas, o que no leva a estranhamentos, mas torna evidente a co-atuao
com o ambiente e com as demandas naturais. As paisagens se transformam ao
menos duas vezes por ano tanto pela dinmica do rio como pela interveno dos
moradores ao construrem as marombas que, assim, tomam o espao urbano.
Isso visvel na fachada das casas, que tm duas portas de entrada: uma para
a seca e outra, mais alta, para o perodo de cheia e acessada somente quando a
maromba construda. Durante a cheia a vida se passa em cima das marombas
que, em funo do movimento dirio das guas, precisam ser ajustadas ao longo
da subida do rio. Com as marombas se estabelecem as novas ruas da cidade, ou
seja, os moradores interconectam-na novamente por cima da gua.

Figura 4. Caminhada sob as guas em tempos cheia dos rios (bidos-Amaznia-Brasil)

Fonte: Acervo pesquisadores (junho de 2013)

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 191


CHOCRON MIRANDA, COLFERAI, ATAIDE MALCHER

Figura 5. Caminhos de marombas que evidenciam interaes (bidos-Amaznia-Brasil)

Fonte: Acervo pesquisadores (junho de 2013)

Quando a gua sobe, criam-se ilhas dentro da cidade que se conectam pelas
marombas. So novos caminhos construdos para, por exemplo, ir de casa ao
trabalho. Se em algum lugar a gua j chegou e ainda no h uma maromba
construda preciso dar a volta por aquelas j existentes at que algum mora-
dor crie um novo caminho. A gua faz submergirem as ruas, mas por outro lado
torna visveis as interaes preferenciais dos moradores.
A construo das marombas evidencia os fluxos comunicacionais que deli-
neiam a dinmica dos moradores da cidade. Exemplo disso uma das ruas de
bidos (Figuras 5 e 6), em que h poucas residncias por se constituir como uma
rea comercial, com lojas de diversos segmentos. Neste cenrio, alm das pon-
tes pensadas para atender os dois lados da rua e praticamente todas as lojas,
aparecem pontes nicas e que no seguem a dinmica do comrcio, dos fluxos
prprios de uma rea comercial. o caso da maromba construda para garantir
o caminho dirio de casa ao trabalho: ali no h extenses que conduzam ao lado
do Mercado Municipal, por exemplo, j que no h relaes comuns dos mora-
dores com aquela parte da cidade7.

7 Referncias de observaes dos autores em campo, em junho de 2013.

192 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


INTERAES EM CIDADES AMAZNICAS SOB A PERSPECTIVA DA CARTOGRAFIA MOVENTE

Figura 6. Um olhar de cima dos fluxos comunicacionais revelados pelas marombas (bidos-
Amaznia-Brasil)

Fonte: Acervo pesquisadores (junho de 2013)

Por esta percepo a cheia acaba por revelar os fluxos comunicacionais


mais intensos e comuns no dia-a-dia de cada uma das partes da cidade, o que
na seca acaba se diluindo na paisagem, podendo ser percebido apenas por uma
sistemtica rotina de observao. Esse exemplo, ainda que muito especfico e
circunscrito, nos revela o desafio das investigaes envolvendo cidades-flo-
resta contemporneas. Acreditamos que somente com arranjos metodolgicos
extremamente criativos e no engessados de observao possvel reconhecer
os fluxos comunicacionais, j que no emaranhado das ruas de uma cidade, por
vezes sobrepostas por viadutos, tneis e elevados, quase impossvel discernir
tais dinmicas. Como nas cidades-estrada, as pessoas parecem estar de passa-
gem, diferente da dinmica comunicacional observadas nas cenas da realidade
amaznica citada.
Na realidade observada em bidos, reconhecemos um enredamento de
marombas que parece alcanar toda a parte inundada da cidade, mas que o
olhar atento faz perceber que se trata de estruturas que do conta de interaes
determinadas, de acordo com as demandas prprias de moradores e conforme
o interesse e necessidade de cada grupo social. Nas pequenas localidades da
zona rural de bidos esta dinmica torna ainda mais evidente o acoplamento
com o ambiente e a visibilidade das relaes. o que ocorre em Santssima

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 193


CHOCRON MIRANDA, COLFERAI, ATAIDE MALCHER

Trindade, comunidade de pescadores onde vivem cerca de 70 famlias com ativi-


dades claramente pautadas pela dinmica aqutica. H reas que permanecem
alagadas durante vrios meses do ano e, onde a atuao e as interaes preci-
sam ser reorganizadas. Exemplar o perodo de funcionamento da escola da
comunidade, que fica sob as guas com a subida do rio e por isso comea a fun-
cionar em agosto ou setembro e encerra as atividades em fevereiro ou maro, a
depender do ritmo da enchente e vazante do rio Amazonas. Prticas que, para
um olhar estrangeiro, podem parecer retrgradas, so exemplos de uma vida
baseada na relao homem-natureza e que precisam ser investigados de forma
cautelosa e atenta, levando em conta as singularidades e descontinuidades que
marcam os processos de formao histrica do continente latino-americano e
da Amaznia. Processos e prticas que parecem no caber em modelos tradicio-
nais de investigao.
Nesse sentido, ao optar pela postura da cartografia movente, necessaria-
mente abrem-se novas formas de observar e interpretar os cenrios comu-
nicacionais, no mais vinculados noo de atraso, mas reconhecidos como
diferentes, uma vez que contradies e hibridaes constituem as realidades
amaznicas, o que, percebido a partir da concepo da complexidade, prprio
de qualquer lugar no mundo.
A dinmica aqutica observada em bidos se repete em quase toda a par-
cela brasileira da Amaznia ligada ao rio. Lugares em que as prticas ribeiri-
nhas fazem surgir desde extenses de zonas urbanas at cidades inteiras sobre
as guas. Em Manaus, cidade de cerca de dois milhes de habitantes e uma das
duas grandes cidades da Amaznia brasileira, h bairros em que a maioria das
habitaes formada por palafitas8, ligadas por marombas. Tratam-se das pr-
ticas tradicionais que buscam espaos s margens e sobre inmeros igaraps
que recortam a cidade, numa lembrana de que uma metrpole no meio da
floresta.
As casas erguidas sobre estacas fincadas nos leitos dos igaraps so a indi-
cao de que as relaes do homem com e na natureza no se d mais em meio
floresta, mas nas suas bordas, cercadas por ruas e prdios, sem que se negue as
permanncias dos modos de vida e de interao anteriormente constitudos. A
aparente confuso e contradio que se revela aos olhos de quem v este arranjo
pela primeira vez, aos poucos apresenta uma esttica prpria, de encaixes e
penetraes, assim como, modos de sobrevivncia adotados pelos que chegam
cidade e trazem na bagagem os hbitos de vida na beira dos rios.
Outro caso exemplar o de Afu9, cidade construda sobre palafitas e marom-
bas, e um lugar em que carros no podem circular e os moradores adaptam bici-
cletas para o transporte cotidiano, as chamadas bicitaxis (Simes e Pacheco,
2013). Trata-se de clara atuao do humano junto ao ambiente, com aes e

8 Habitao de madeira construda s margens de rios ou reas inundadas, ficando suspensa sobre as guas.
9 Populao estimada em 37.398 para 2015 (IBGE, 2015).

194 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


INTERAES EM CIDADES AMAZNICAS SOB A PERSPECTIVA DA CARTOGRAFIA MOVENTE

adaptaes que no tendem a subverter o natural, mas viver e conviver com ele,
o que torna possveis outras conexes (Simes, 2014). A subida das guas, que
para muitos tomada como um transtorno, em Afu comemorada pelos mora-
dores: Pessoas de todas as classes sociais e idades, embora com maior partici-
pao de crianas e jovens, correm para as ruas para aproveitar a chegada da
enchente (Simes, 2014, p. 71).
Por estas dinmicas, fica claro que, [...] para alm das vises mticas e dis-
cursos ambientalistas, a Amaznia habitada por populaes milenares, que
aprenderam a conviver com a natureza que se impunha a sua volta (Monteiro e
Colferai, 2011, p. 38).

Figura 7. Interaes comunicacionais e a integrao homem-natureza (Afu-Amaznia-Brasil)

Fonte: Simes (2014)

6. Consideraes finais

Diante do exposto, acreditamos ser necessrio questionar o comunicacional


implicado nas dinmicas entre homem e natureza na Amaznia, aqui tomado
a partir das imposies presentes na dinmica das guas e exemplificada pelas
marombas. Evidentemente estas no so um aparato comunicacional ao modo
de aparelhos eletrnicos como televisores e computadores, mas se configuram
como elemento material de interao. Se por um lado as marombas no so
meios para a veiculao de contedos, trata-se certamente de uma materiali-
dade que permite o estabelecimento de relaes, estas sim comunicacionais,

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 195


CHOCRON MIRANDA, COLFERAI, ATAIDE MALCHER

entre os indivduos em meio e a partir de imposies naturais, em evidente aco-


plamento do ser humano natureza.
Por reconhecer nas dinmicas interacionais amaznidas particularidades
que precisam ser analisadas e que sejam, potencialmente, capazes de contribuir
para as discusses levadas a cabo na rea da Comunicao, assumimos a postura
da cartografia movente como caminho necessrio para investigar as dinmicas
da vida em um cenrio movente e singular, o que explicitado pela observao
das interaes tornadas visveis pelas marombas existentes em cidades-flores-
tas observadas.
por esta perspectiva que pensamos ser necessrio, para o trabalho com
um objeto de estudo em Comunicao na Amaznia, compreendermos que, ao
pesquisar realidades comunicacionais precisamos tambm considerar contex-
tos socioculturais atravessados por dinmicas e determinaes naturais. Logo,
ao refletirmos sobre cenrios complexos a partir de angulao terico-metodo-
lgica flexvel e atenta ao movente das cidades amaznicas, nos aproximamos do
esforo de trabalhar na perspectiva da inveno, tal como argumenta Martn-
Barbero (2004, p. 241-242). Para esta postura o desprendimento e a criatividade
so fundamentais para a produo de conhecimentos que colaborem para a
investigao da vida na Amaznia pelo vis comunicacional.

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CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 197


La construccin escenogrfica
de la ciudad. Espacio pblico,
turismo e itinerarios en Rosario
(Argentina)
The scenic making of the city. Public space, tourism
and itineraries in Rosario (Argentina)

A construo cenogrfica da cidade. Espao pblico, turismo


e itinerrios em Rosario (Argentina)

Paula VERA
Diego Pablo ROLDN
Cecilia Mara PASCUAL

Chasqui. Revista Latinoamericana de Comunicacin


N. 130, diciembre 2015 - marzo 2016 (Seccin Monogrfico, pp. 199-219)
ISSN 1390-1079 / e-ISSN 1390-924X
Ecuador: CIESPAL
Recibido: 08-10-2015 / Aprobado: 21-04-2016

199
VERA, ROLDN, PASCUAL

Resumen
Las planificaciones son discursos hegemnicos dentro del proceso de produc-
cin, reproduccin e institucionalizacin de imgenes de la ciudad y de espacia-
lidades. En este artculo nos interesa establecer cmo definen estos artefactos
discursivos al espacio pblico, cmo presuponen su diseo, de qu forma ima-
ginan a sus destinatarios y cules son las expectativas depositadas en las reas
ribereas de la ciudad. La estrategia metodolgica combina el anlisis de los
imaginarios urbanos a travs de las prcticas especficas promovidas sobre el
espacio de la ciudad, con un anlisis discursivo operado sobre los significantes
presentes en los corpus documentales que registran las variaciones en la plani-
ficacin estratgica y urbana de Rosario (Argentina).
Palabras Clave: planificacin estratgica; imgenes; espacio pblico; turismo;
imaginarios urbanos.

Abstract
Urban planning is an hegemonic discourse in the process of production, repro-
duction and institutionalization of images of the city and its spatiality. In this
article we are interested in establishing the way these discursive artifacts de-
fine public space, the way they represent its patterns, how do they imagine their
addressees and which expectations rest on coastal areas of the city. The meth-
odological approach combines the analysis of urban imageries through specific
practices promoted over the city area along with a discursive analysis on pre-
vailing signifiers at the documentary corpus which make evident the changes in
strategic and urban planning in Rosario (Argentina).
Keywords: strategic planning; images; public space; tourism; urban imageries.

Resumo
O planejamento urbano um discurso hegemnico no processo de produo,
reproduo e institucionalizao de imagens da cidade e suas espacialidades.
Neste artigo propomos analisar como esses artefatos discursivos so definidos e
relacionados ao espao pblico e, por conseguinte, como pressupem seu dese-
nho, como imaginam seu pblico e quais so as expectativas que fomentam em
relao s reas ribeirinhas da cidade. A estratgia metodolgica combina a an-
lise dos imaginrios urbanos a partir de prticas especficas promovidas sobre
certos espaos da cidade, com uma anlise discursiva dos significantes presen-
tes num corpus documental que registra variaes do planejamento estratgico
e urbano de Rosario (Argentina).
Palavras-chave: planejamento estratgico; imagens; espaos pblicos; turismo;
imaginrios urbanos.

200 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


LA CONSTRUCCIN ESCENOGRFICA DE LA CIUDAD...

1. Comunicar la ciudad: estrategias, escenografas e itinerarios1

En los ltimos aos se percibe, cada vez con mayor intensidad, la tendencia a
la homogeneizacin de las ciudades a travs de estrategias comunicacionales
orientadas a construir representaciones urbanas que van tramando imagina-
rios y lugares espectaculares y escenogrficos relativamente estandarizados. En
los pases centrales, estos procesos de homologacin se desarrollaron algunas
dcadas antes que en las ciudades del Sur Global (Latinoamrica, Asia y Medio
Oriente). Al mismo tiempo, y como contraparte de esta disposicin, tambin se
recurre a la elaboracin planificada de imgenes urbanas para ponderar atri-
butos y caractersticas particulares que diferencian y ponen en valor a cierta
ciudad en relacin a otras.
La creciente preeminencia de la imagen, la espectacularizacin y la comuni-
cacin (Baudrillard, 1978) que se experimenta en las ciudades se enmarca en un
contexto social, poltico y econmico ms amplio caracterizado por el quiebre
del pacto fordista-keynesiano, la primaca de la produccin de bienes y servicios,
los requerimientos de redes flexibles para la circulacin de nuevos y giles capi-
tales informacionales, la deslocalizacin de las actividades productivas, la hori-
zontalizacin de la gestin empresarial y la lgica cultural del postmodernismo.
A partir de los procesos de desestructuracin de las capacidades de inter-
vencin y regulacin de los estados nacionales, los estados provinciales y las
municipalidades adquirieron nuevas y numerosas funciones. Bajo la expresin
gobiernos locales emergi una formacin discursiva (Foucault, 2003) que
acentuaba las caractersticas autnomas que deban asumir estas instituciones.
Este proceso de descentralizacin y empoderamiento de gobiernos locales fue
ensayado en Amrica Latina desde mediados de 1980. En el caso de Argentina,
la transformacin del Estado se tradujo en la reforma de las Constituciones
provinciales primero y la nacional en 1994, ampliando las atribuciones de los
municipios. En tal sentido, desde la segunda mitad de los aos noventa, la pla-
nificacin estratgica se constituy en el instrumento tcnico-poltico moder-
nizador para proyectar y transformar las ciudades latinoamericanas. Se incor-
pora el planeamiento estratgico, herramienta empleada originalmente por el
sector empresarial de elite (Gahan, 2005), a la lgica de gubernamentalidad de
los municipios. Este artefacto cultural moviliz nuevas significaciones que, con
mayor o menor transparencia, se enmarcaban dentro de la matriz de sentidos
neoliberal. Para ello, y como complemento de la mentada estrategia de planea-
miento, se adopt el marketing y la publicidad como perspectiva comunicacio-
nal apropiada para construir la imagen de ciudad basada, tambin, en la lgica
empresarial. Se plante la necesidad de que las ciudades crearan su marca, el

1 Un avance de este trabajo fue presentado en la X Bienal del Coloquio de Transformaciones Territoriales
AUGM, 2014, Crdoba. Ponencia: De la residencia al turismo. Imaginarios y discursos sobre el espacio pblico
de Rosario. El texto se ha enriquecido con los comentarios recibidos en el Workshop Interno Permanente
del CECUR, agradecemos a los compaeros del Centro por sus aportes.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 201


VERA, ROLDN, PASCUAL

elemento que funciona como referente comunicativo mediante el que se con-


densan determinados valores y atributos positivos tendientes a atraer distintos
tipos de inversiones (Amendola, 2000; Benko, 2000; Lury, 2007; Vela, 2012)
Dentro de las expectativas de la progresiva mercantilizacin urbana se
encuentra la explotacin del turismo o post-turismo (Lash & Urry, 1998). El
desarrollo de una creciente economa de servicios permite a ciudades sin tradi-
cin turstica asociarse a este proceso (Vera, 2013). La turistificacin de la vida
cotidiana (Lanfant, 1995; Hiernaux, 2000) integra las dimensiones materiales e
imaginarias de procesos urbanos que se muestran fragmentarios e inconexos.
Sobre esos fragmentos es posible analizar algunos efectos de las acciones pla-
nificadas y desarrolladas por los gobiernos locales. Como afirm Amendola,
urbanismo y comunicacin tienden a fundirse (2000, p. 298). As, estrategias
comunicacionales sumadas a herramientas de gestin poltica, han conducido
un proceso de turistificacin de la ciudad incrementando escenografas, itine-
rarios y sentidos urbanos.
El espacio pblico resulta un escenario privilegiado para indagar las trans-
formaciones urbanas materiales, la configuracin de imaginarios y representa-
ciones sobre la ciudad y los nuevos modos de vida que operan en los umbrales. El
objetivo de este artculo es explorar estas vinculaciones y ofrecer un diagnostico
crtico de la dimensin simblico-discursiva (Bourdieu, 2001) de esta transfor-
macin espacial. Con este objetivo se analizan y comparan las construcciones
imaginarias que se articulan en los discursos planificadores producidos en
Rosario2 desde 1998. Consideramos que las planificaciones son discursos hege-
mnicos, en tanto que son discursos generados por el Estado o el poder poltico
(Bourdieu, 1997) dentro del proceso de produccin, reproduccin e instituciona-
lizacin de imgenes de la ciudad y de los imaginarios urbanos (Garca Canclini,
1997 y Armando Silva, 2006) de amplio alcance y pregnancia social. Procuramos
delimitar cul es el significado que estos artefactos discursivos atribuyen al
espacio pblico, los modos en que imaginan su diseo, destinatarios y la trans-
formacin de la ciudad. Tambin, ensayamos delimitar las condiciones de posi-
bilidad de un pasaje mltiple: de una ciudad con promocin y gestin cultural
a una ciudad del ocio y el consumo; de una poltica de recuperacin de los espa-
cios pblicos a la construccin de escenografas tursticas; y, finalmente, de la
produccin de espacios pblicos con infraestructuras continuas y abiertas para
la ciudadana a la produccin de espacios discontinuos, focalizadas y puestos en
una relacin de flujos a distancia (Castells, 2000)
La estrategia metodolgica combina el anlisis de los imaginarios urbanos
(Silva, 2006; Hiernaux, 2007; Lindn, 2007) a travs de las prcticas especficas

2 Rosario es una metrpolis del interior de Argentina que se encuentra en la zona central, 300 km. al norte
de la ciudad de Buenos Aires. Actualmente tiene 1.193.605 habitantes y una densidad de 631,5 habitantes/
km2; es la tercera ciudad de Argentina en relacin con la cantidad de habitantes y la mayor ciudad de la
Provincia de Santa Fe con una poblacin total de 3.199.537 habitantes y una densidad de 24 habitantes/km2.
Estos datos fueron obtenidos en el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (2010): http://www.indec.gov.ar.

202 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


LA CONSTRUCCIN ESCENOGRFICA DE LA CIUDAD...

promovidas sobre el espacio de la ciudad, con un anlisis discursivo operado


sobre los significantes presentes en los corpus documentales que registran
las variaciones en la planificacin estratgica y urbana de Rosario. El procedi-
miento de interrogacin de los materiales documentales implica descentrar los
enunciados articulados por el municipio en los planes para poder tensionar la
hiptesis arriba esbozada. Asimismo, ese ejercicio de perturbacin compre-
hensiva que efectuamos con los insumos escritos lo traducimos metodolgi-
camente sobre las imgenes y mapas incluidos. El anlisis de una matriz dis-
cursiva escrita y la incorporacin de lo visual permiten hacer dialogar la escala
de una ciudad intermedia de un pas del cono Sur con experiencias y procesos
espaciales documentados y analizados en otras ciudades. La idea es mostrar el
impacto y el correlato simblico y material que tiene la puesta en escena de un
Espacio Pblico escenogrfico en Rosario. Las indagaciones que se presentan a
continuacin se configuran como instantneas de una ciudad en pleno proceso
de transformacin. Nuestra intencin es dar cuenta de esa vitalidad caleidosc-
pica, fugaz, fragmentaria y superpuesta que arroja el estudio del corpus hetero-
gneo construido.

2. El espacio pblico como vidriera: de la residencia al turismo

El espacio pblico es un concepto frecuentemente articulado por las planifica-


ciones estratgicas de Rosario el Plan Estratgico de Rosario (PER) de 1998 re-
elaborado diez aos despus como Plan Metropolitana 2010 (PERM) y el Plan
Urbano Rosario 2007-2017 (PUR). En todos los casos y en sintona explcita con
el Plan Regulador de 1967, existe la idea de cancelar la influencia de la ciudad
portuaria, ferrocarrilera e industrial en el rea centro-norte y rehabilitar sus
residuos arquitectnicos-urbanos, sustituyendo el rea septentrional por un co-
rredor verde-costero. La constante produccin de documentos vinculados con
la planificacin estratgica y la construccin de instrumentos de gestin ms o
menos estables y con tendencia a la acumulacin, parte de la hegemona poltica
detentada en los rganos de gobierno de la ciudad del Partido Socialista, que se
extiende desde 1989 hasta el presente. Esa larga continuidad poltica, jalonada
por diferencias internas y variaciones contextuales de importancia, marca una
tendencia de construccin de polticas pblicas orientadas por el mismo par-
tido poltico que se reivindica progresista. Aunque es notable que a comienzos
del siglo XXI una nueva tendencia macroeconmica, basada en el llamado con-
senso de los commodities (Svampa, 2013), impuls a una mayor mercantilizacin
de las polticas pblicas de la administracin local.
En 1997, el ciclo de la ciudad basado en la produccin y la comercializacin
de materias primas fue declarado agotado, sus formas ruinosas deban suplan-
tarse por las de una ciudad vinculada a la recreacin y el ocio. De la documenta-
cin oficial se desprende una nocin de espacio pblico que oscila entre una ins-

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 203


VERA, ROLDN, PASCUAL

trumentalizacin inspirada en un lenguaje poltico ms o menos vulgar y cierta


estrategia de marketing urbano. La utilizacin ms apresurada del trmino apa-
rece en el primer Plan Estratgico de 1998 (PER). All irrumpe muy ligada a la
idea de familiaridad que existe en el espacio pblico de una ciudad media an
poco habituada a recibir turistas y donde todos los habitantes, o al menos los
que recorren el espacio pblico, se (re)conocen. Las ideas de encuentro, juego,
uso, goce, e intercambios sociales mltiples parecen retratar una definicin de
espacio pblico urbano diseado para una ciudad que preserva los rasgos de
comunidad y que an no se ha aventurado en el terreno metropolitano.
Durante la segunda mitad de la dcada de 1990, los espacios pblicos fueron
amojonados con carteles que propagaban la consigna de Rosario la mejor ciu-
dad para vivir. Un leitmotiv y una estrategia comunicacional dirigidos a los resi-
dentes de la ciudad, quienes eran seducidos por un gobierno local que ensayaba
polticas de construccin de espacio pblico centradas en la ciudad y sus habi-
tantes, con insinuaciones difusas al derecho a la ciudad. Como plantea Delgado
(2007), ese espacio pblico es el que funciona como ideologa, plan de gobierno
y forma de produccin de legitimidad en las intervenciones urbanas. En el PER
1998, sin embargo, se esbozan algunos puntos de vista algo ms urbansticos
sobre las formas de ese espacio pblico que anticipan los diseos subsiguientes.
Se bosqueja la idea de un espacio pblico de calidad, capaz de sostener benefi-
cios ambientales y de constituirse en una herramienta para la recualificacin
y la jerarquizacin de ciertas partes de ciudad. Estos componentes plantean la
idea de una planificacin y construccin del espacio pblico que se ejecuta por
fragmentos y partes de la ciudad, sin una idea de totalidad subyacente, y cuyo
resultado puede conducir a la puesta en valor de instalaciones ruinosas y desa-
fectadas de uso, como las edificaciones ferro-portuarias e industriales residua-
les, o la proto-gentrificacin de algunos barrios residenciales con trayectoria
histrica. En ambos casos, los propietarios y el mercado inmobiliario son los
principales beneficiarios de las afectaciones de jerarquizacin y recualificacin
inducidas por la planificacin del municipio. Una de las debilidades asignadas
al desarrollo urbanstico de la ciudad es la falta de incentivos a la inversin pri-
vada en el sector inmobiliario (PER, 1998, p. 28). Frente a este diagnstico, el
sector privado es invocado por primera vez en 1998 como uno de los posibles,
deseables y necesarios impulsores de la produccin del nuevo espacio pblico
de calidad, para producir la Rosario soada.
Seducir a los inversores era muy complejo en un contexto econmico que
afectaba particularmente a Rosario, con la desarticulacin del cordn indus-
trial y la mayor tasa de desempleo de la Argentina de la dcada 1990. Cuando la
ciudad de Rosario, tradicionalmente pro-cclica en su economa, recuper las
condiciones de acumulacin econmicas y los excedentes del boom sojero estu-
vieron disponibles para ser invertidos, se generaron las condiciones econmicas
de construccin de un nuevo espacio pblico urbano y de reactivacin, reinven-
cin y reinversin en ciertas reas de la ciudad. La nueva ciudad estara mar-

204 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


LA CONSTRUCCIN ESCENOGRFICA DE LA CIUDAD...

cada por los eventos nacionales e internacionales, la construccin de renovadas


postales urbano-paisajsticas, nuevas centralidades que se complementaran
con usos y apropiaciones de mercado, la conformacin de distritos gastronmi-
cos y la afluencia de turistas3. En ese marco surgi el PUR 2007, un instrumento
tcnico de gobierno con todo el despliegue grfico del que careca el PER 1998:
se trata de un conjunto de proyectos muy tangibles y pragmticos orientados a
intervenir sobre distintos fragmentos de la planta urbana. El balance de las pro-
puestas y las realizaciones permite observar una zonificacin marcada sobre el
rea central de la ciudad y su prolongacin costera hacia el norte4. All se empla-
zaron los mejores equipamientos urbanos y el capital privado hall una plaza
conveniente para una rpida valorizacin del suelo y la obtencin de tan altas
como veloces tasas de retorno para sus inversiones.
En el Plan Estratgico Rosario Metropolitana (PERM 2010), aparecen algu-
nas nociones y usos tericamente cargados del concepto de espacio pblico y
sus posibles derivaciones, aplicaciones y efectos sobre la ciudad. A fines urba-
nsticos, la naturaleza geofsica del espacio pblico parece ser irrelevante, los
redactores del documento prefieren enfatizar su contenido social y cultural:
sus usos y apropiaciones. Tambin subrayan el disfrute del espacio pblico por
todos y todas y la potenciacin de la convivencia ciudadana en el mbito por
excelencia de la sociabilidad urbana pblica.
En las estrategias plasmadas en los planes se apunta a la necesidad de desa-
rrollar una imagen o marca de ciudad que atraiga inversiones y permita el des-
pegue de la industria turstica para potenciar la economa local. Si en la etapa
orientada por el PER 1998, el nfasis estaba puesto en el propio habitante, a par-
tir del PERM 2010 el marketing urbano (Ward, 1998) aparece ms ligado a las
polticas tursticas y la necesidad de posicionamiento nacional e internacional
de la ciudad.
En el Plan de Desarrollo de Turismo Sustentable 2010-2018 (PDTS, 2010), se
observa un desplazamiento significativo que da lugar a la nueva marca ciudad:
Yo amo Rosario; ahora, ms producida para el ojo del turista que del residente.
Este slogan, inspirado en la imagen de ciudad turstica global, como Nueva York,
Barcelona y Pars, pone de manifiesto las aspiraciones de Rosario. Este logo, pro-
tagonista de un proceso de rplicas seriadas (Harvey, 2008), habilita su utiliza-
cin en las estrategias de cualquier centro urbano que aspire a consolidar una

3 A comienzos de la dcada de 2000, con la reactivacin de la economa nacional, las polticas nacionales
de promocin de turismo (creacin del Instituto Nacional de Promocin Turstica en 2005, el Plan Federal
Estratgico de Turismo Sustentable 2016 y el Plan Estratgico de Turismo 2020) se orientaron a fortalecer la
actividad. Dentro de este marco, se ha procedido al reordenamiento de los das feriados, lo cual dinamiz el
turismo de fin de semana, favoreciendo la constitucin de una red turstica de ciudades del interior. Rosario,
en ese concierto, se erigi en un nodo cultural potente, con propuestas que exacerbaban su identidad como
proveedora de talentos culturales, adems de ofrecer a la postal paisajstica del Ro como soporte funda-
mental.
4 A modo de ejemplo sobre la aseveracin de la intervencin por fragmento, puede notarse la heteroge-
neidad de la infraestructura urbana incluso en las reas intervenidas. Sobre la costa norte, sede de la ereccin
de complejos de alta gama inmobiliaria persiste un asentamiento de viviendas precarias que no ha sido
removido hasta la fecha (2015).

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 205


VERA, ROLDN, PASCUAL

imagen de ciudad internacional. De este modo, las identidades locales quedan


cooptadas por imgenes globales que tienen un sentido propio ms all del refe-
rente urbano que las adopte.
Teniendo en cuenta que la identidad urbana se representa a partir de ml-
tiples aristas, es importante que la marca ciudad sea acompaada por ciertos
productos que permitan satisfacer las demandas de los potenciales turistas y
acentuar la identidad local. En este punto se destaca la configuracin del nuevo
espacio pblico con zonas gastronmicas y reas culturales implantadas en
ellos y la recuperacin, por momentos un tanto impostada, de elementos del
patrimonio arquitectnico.
El espacio pblico funciona como vidriera de la marca ciudad no slo porque
en l se emplazan los logos y la publicidad urbana (Imagen 1), sino porque all
se exhiben los productos que le dan cuerpo. A continuacin analizaremos los
principales referentes de las representaciones urbanas oficiales en el proceso
de construccin de una imagen, marca y modelo donde el espacio pblico se
consolida como entorno de lo cultural en diversas manifestaciones.
Imagen 1. Marca Ciudad

Fuente. Elaboracin propia, 2013.

3. Nuevas postales para un urbanismo escenogrfico

La construccin de smbolos e imgenes requieren tambin soportes materia-


les que permitan dar testimonio de los progresos urbanos y, principalmente,
del xito de las gestiones estratgicas. Emergen as, desde los cimientos de la
vieja ciudad, nuevas postales urbanas que componen la escenografa deseada
o deseable para el formato de los modelos de ciudad definidos en los planes. El
urbanismo escenogrfico, al igual que el planeamiento estratgico, concibe el
territorio por fragmentos. Esto le permite generar postales a partir de una

206 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


LA CONSTRUCCIN ESCENOGRFICA DE LA CIUDAD...

actuacin desintegrada, recortando el continuum urbano y revalorizando deter-


minados lugares con capital histrico o patrimonial, propensos a ser explotados
simblica y econmicamente.
En Rosario, Puerto Norte (Imagen 2) es la materializacin ms importante de
la nueva planificacin estratgica, un proyecto que concretara un viejo anhelo
de la ciudad. Con esa sustitucin del rea portuaria por un espacio recreativo,
residencial y gastronmico, Puerto Norte, operacin iniciada en 2005 y toda-
va en curso, se convirti en el paradigma de urbanizacin de las nuevas cen-
tralidades urbanas (Cuenya, 2012). Si bien sus atractivos estn especialmente
delimitados por las inversiones del capital privado edificios residenciales de
altura extraordinaria y fuera de la escala urbana circundante, condominios
cerrados de alta gama, edificios de oficinas para ejecutivos de empresas con ser-
vicios Hi-Tech los redactores de la planificacin urbana y estratgica enfatizan
la produccin de espacio pblico en el rea de la ribera. Justamente este espa-
cio puesto al servicio y acceso de la ciudadana colabora silenciosamente en la
valorizacin de las construcciones empresariales y promueve una nueva imagen
urbana de una Rosario que se quiere metropolitana y global.

Imagen 2. Plan de urbanizacin Puerto Norte

Fuente: Elaboracin propia con base en PUR, 2007.

Las cualidades de ese espacio pblico son puestas en relieve como la moda-
lidad por excelencia para recuperar los terrenos ribereos anteriormente afec-
tados por el puerto y el ferrocarril. El diseo procur proporcionar estructuras
de grandes ramblas, plazas y espacios verdes con equipamiento urbano, obras
artsticas (Imagen 3) y plantaciones a ambos lados de la Avenida de la Costa. Con
Puerto Norte (Imagen 4), Rosario conquista 42 hectreas de espacio pblico
mantenidos exclusivamente por la inversin privada (PERM 2010).
Estas nuevas piezas urbanas jerarquizan los paseos pblicos y favorecen el
ingreso a reas urbanizadas de la ciudad. Espacios anteriormente rodeados por
ruinas industriales y formaciones urbanas irregulares, carentes de servicios y
de condiciones de habitabilidad, fueron reemplazados casi en su totalidad por
un espacio pblico moderno. El entorno privilegiado para torres, condominios

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 207


VERA, ROLDN, PASCUAL

y centros comerciales, cuyas siluetas definen las formas de un proceso de gen-


trificacin5 urbana que combina la construccin y la recualificacin (Casgrain &
Janoschka, 2013; Smith 2013).

Imagen 3. Escultura Barquito de papel en Puerto Norte

Fuente: elaboracin propia, 2015.

Imagen 4. Puerto Norte

Fuente: www.tglt.com/Forum/Puerto-Norte

5 El concepto de gentrificacin es utilizado aqu para definir el proceso de aburguesamiento o elitizacin


de barrios o zonas de la ciudad a partir de un proceso que implica el desplazamiento de poblacin de un lugar
a otro. Sobre el particular puede consultarse una extensa bibliografa (Slater, Lees & Wyly, 2008)

208 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


LA CONSTRUCCIN ESCENOGRFICA DE LA CIUDAD...

Puerto Norte es concebido como punto clave de la estrategia de planifica-


cin urbana porque establece la continuidad del espacio pblico a lo largo de la
costa valorizndolo a travs de una gestin sostenida y una intervencin inten-
cionada, como hecho integrador y liberador social. (PERM, 2010, p. 136). Este
espacio pblico intenta enlazar, articular y combinar la ciudad productiva y la
ciudad recreativa, el paisaje natural y el paisaje cultural.
En lneas generales el espacio central es puesto en valor a partir del circuito
paisajstico de la costa, la conexin con instalaciones de valor histrico-simb-
lico, los nuevos edificios de una ciudad que se implanta por fragmentos desde
la centralidad emergente de Puerto Norte y el circuito gastronmico anexo a la
ribera, y que penetra en la trama urbana de los barrios Pichincha y Refinera.
Este aglomerado distrital conlleva a la configuracin de un rea especial-
mente apta para el turismo cultural y el ocio en general. Si bien el discurso
oficial se manifiesta a favor de valorizar la convivencia solidaria en el espacio
pblico, est surgiendo un nuevo espacio pblico muy poco vinculado a los valo-
res colectivos declamados por la planificacin estratgica y mejor relacionado
con el diseo, el consumo y la recreacin dirigida a un sector social de alto poder
adquisitivo.

4. La ciudad en escena: en Rosario sos vos

El proceso de embellecimiento estratgico (Benjamn, 1972) de los espacios p-


blicos de Rosario fue acoplando los dos destinatarios principales del marketing
urbano. De una visin originalmente ligada al residente pblico interno se
fueron orientando acciones, polticas y discursos hacia el turista pblico ex-
terno. Diversas intervenciones hicieron eje en el espacio pblico promoviendo
a Rosario como una plaza capaz de activar el deseo y las prcticas propias del
turismo urbano (Judd, 2003). En este sentido, profesionales de la comunicacin
y la gestin local trabajaron en sinergia sobre la dimensin semntica procu-
rando elaborar una imagen unificada, homognea y adecuada a los intereses
polticos y econmicos. Este proceso, que fue analizado por Delgado (2007) en
el caso de Barcelona, tambin encuentra en Rosario la construccin de esceno-
grafas y rituales orientados a conmover las fibras emotivas de los visitantes e
interpelar positivamente el orgullo de los rosarinos.
En 1996, la administracin local crea el Ente de Turismo Rosario (ETUR),
una entidad autrquica y mixta de cooperacin pblico-privada con el objetivo
de planificar y promover el turismo en Rosario6. Estas instituciones desarrolla-
ron herramientas de marketing y comunicacin para posicionarla como ciudad

6 Desde 2010 el Presidente del ETUR es Hctor de Benedictis, quien tambin se desempea como Secretario
de Turismo en la Municipalidad. Un funcionario que se ha caracterizado por su movilidad dentro de depen-
dencias tursticas y culturales del municipio.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 209


VERA, ROLDN, PASCUAL

turstica7. Con la creacin del ETUR el municipio sugiere que paulatinamente


se disuelva la Direccin de Turismo rgano de gobierno estatal para contri-
buir a la unificacin y buen funcionamiento del ente8. De esta forma, el Estado
se retira del mbito de la gestin exclusiva del turismo urbano para coordinar
acciones con los privados. Esto se enmarca en el contexto descripto y tiene fuer-
tes implicancias en la problemtica abordada ya que la imagen que se construye
de la ciudad, como as tambin las intervenciones urbanas, no responden tanto
o slo a polticas pblicas como a estrategias que ponderan los intereses priva-
dos implicados.
Una vez constituido, el ETUR se transform tambin en un actor clave en
las formulaciones de los planeamientos estratgicos en los que particip activa-
mente. En el PER se plantea la necesidad de fortalecerlo para brindar respues-
tas eficientes al desarrollo turstico de la ciudad. Si bien en este primer plan se
plantea la actividad turstica recreativa, cultural y de negocios como un eje de
potencial desarrollo econmico local, ste no cuenta con un proyecto especfico.
Es decir, aparece siempre vinculado a otros aspectos haciendo hincapi en dos
principales: la reconversin de los espacios pblicos sobre el ro y el incremento
de los eventos culturales. Sin embargo en el PERM (2010) se presenta el proyecto
Rosario, primera en turismo urbano otorgndole mayor protagonismo a la
actividad, a la construccin de una marca ciudad y el ETUR aparece como actor
consolidado sobre el que ya no se requieren polticas especficas. El ro sigue
siendo el atractivo turstico principal y la identidad cultural el aspecto que ms
moviliza las masas del turismo urbano en la actualidad. Aqu se destaca que la
recuperacin de espacios pblicos sobre el ro mejor la calidad de vida de los
residentes y que la masiva apropiacin de estos espacios favoreci, a su vez, la
imagen de Rosario como destino turstico.
El espacio pblico es el locus donde se pueden tensar las relaciones entre
residencia y turismo. La diagramacin de circuitos, itinerarios y lugares pla-
nificados para el turista repercute en el estilo de vida del propio habitante de
la ciudad que al apropiarse de ellos muchas veces tiene la experiencia de ser
turista en su ciudad9. La experiencia, como determinante del turismo a nivel
global (Bauman, 2013; MacCannell, 2007), tambin cal en el discurso turstico
oficial que sostiene que La ciudad debe ofrecer una experiencia integral basada
en la calidad y la diferenciacin, aportando mayores niveles de satisfaccin y
valor emocional (PDTS, 2010, p. 88, el resaltado es nuestro). Esta perspectiva
se condensa en el actual slogan de la campaa de turismo en Rosario sos vos.
Su spot10 se organiza en funcin de ocho atractivos que motivan el turismo local:

7 www.rosario.tur.ar/es/institucional.
8 Ordenanza 6200/1996
9 El ETUR y la Municipalidad de Rosario pusieron en marcha el programa Turista en mi ciudad que se
renueva anualmente desde 2012. Entre 2013 y 2014 se duplic el nmero de participantes que lleg a ser de
ser 4.000 Este ao, adems, se suma el curso Anfitrin turstico de distrito. (www.viarosario.com/turismo/
turista-en-mi-ciudad-rosario-2015)
10 Spot de la campaa En Rosario sos vos: https://www.youtube.com/watch?v=VdVQGXbg2eI Publicado el 09/12/2013

210 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


LA CONSTRUCCIN ESCENOGRFICA DE LA CIUDAD...

infancia, reuniones, patrimonio, naturaleza, noche, ferias y tiendas, sabores,


cultura y deporte. En cada presentacin se exponen los circuitos, itinerarios y
prcticas sugeridas al turista a partir de los que se pueden establecer nexos con
los imaginarios urbanos dominantes. Rosario pas de ser una ciudad de espal-
das al ro idea que se emple como argumento para los primeros procesos de
reconversin costera desde la dcada de 1990 a ser una ciudad enfocada espe-
cficamente a los usos recreativos y visuales del mismo. En el PER 1998 halla-
mos el primer antecedente de la poltica de turismo orientada al ro donde se lo
destaca como la atraccin turstica por excelencia de la ciudad (PER, 1998, p.
89). La nueva postal de Rosario, Puerto Norte, aparece desde diversos puntos de
vista desde la avenida circundante y desde el ro, casi en la misma medida que el
Monumento a la Bandera. Sin embargo la imagen que prevalece es la del Puente
Rosario-Victoria que se impone como obra de ingeniera y conectividad, adems
de parecer enmarcar y poner en valor el ro Paran.
El casco histrico y las peatonales tambin se muestran como recorridos
obligados al turista. All se destaca el patrimonio arquitectnico histrico, las
nuevas obras ubicadas en Puerto Norte y los Silos donde funciona el museo
MACRO que condensan el proceso de refuncionalizacin de las antiguas estruc-
turas ferroportuarias de la costanera central.
En Rosario sos vos, se apela a lo emotivo. Cada escena termina con una
cmara de fotos retratando algo irreal. Desde una nia convertida en sper
hroe, una artista pintando los Silos, una pareja timoneando su yate y otra bai-
lando tango al aire libre, hasta un padre de familia que suea ser un vendedor
de pescado o un seor que se consagra como ganador de un maratn que tiene
como escenario el puente Rosario-Victoria y la llegada triunfal en el Monumento
a la Bandera. A travs de este slogan se invita a hacer realidad los sueos, a ser
verdaderamente vos. Rosario te habilita la experiencia de ser eso que, al parecer,
no podes ser en otro lugar.

5. La calle como circuito de la memoria

La problemtica de la circulacin en la ciudad implica la planificacin de diver-


sas estrategias para controlar y fomentar determinado tipo de circulacin. Es
posible comprobar, como lo hicieron Boito y Espoz (2014) en el caso de la ciu-
dad de Crdoba, que las polticas de planeamiento de la circulacin sugieren el
emplazamiento de las clases de manera segregada, atomizada. En los diversos
planes analizados, la calle es considerada uno de los espacios pblicos por exce-
lencia, destinado principalmente a la circulacin. En este sentido, la lgica del
turismo condiciona las proposiciones espaciales y la construccin de itinerarios
y modos de circular por la ciudad. Se construye, de este modo, cierta compo-
sicin urbana a partir de las imgenes propuestas como recorrido, trayecto y
recuerdo de lo que se configurar en las mentalidades de los visitantes y los

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 211


VERA, ROLDN, PASCUAL

residentes como los aspectos destacados de la identidad urbana. Una construc-


cin simblica que acta como representacin del imaginario urbano oficial
buscando permear e interpelar sensibilidades capaces de legitimarlo. La fun-
cin de establecer acuerdos sobre el pasado induce a establecer hitos memora-
bles, recordables y valorados (Nora, 1984). Se trata de circuitos innovadores que
muestren el patrimonio histrico y cultural desde una perspectiva sustentable,
[...] relevando y poniendo en valor atractivos tangibles e intangibles y segmen-
tando la oferta segn el inters de los visitantes que arriben a nuestra ciudad
(PDTS, 2010, p. 32). En relacin al imaginario patrimonialista (Hiernaux, 2007)
se puede desglosar la estrategia turstico-patrimonial en dos grandes ejes: uno
tangible vinculado al patrimonio arquitectnico y otro intangible definido por
aspectos culturales.
Los circuitos promocionados para el turismo se ubican, casi exclusiva-
mente, en la zona central de la ciudad (delimitada por el ro, el Bv. Oroo y Av.
Pellegrini) potenciando en esta rea las intervenciones culturales y patrimonia-
les impulsadas desde el gobierno local ya sea mediante normativas, acciones o
convenios pblico-privados. Actualmente se est desarrollando el proyecto de
Revitalizacin del Casco Histrico. Rosario ms linda que apunta a poner en
valor los espacios pblicos del rea central a partir del acondicionamiento de
calles, veredas y plazas, incorporando elementos de control del espacio pblico
y contribuyendo a la proteccin del peatn. Esta intervencin acenta varios
aspectos relacionados con la problemtica abordada. Por un lado, la visin del
espacio pblico como lugar a ser recorrido que ofrece productos patrimoniales
para contemplar y consumir. Por otro, la concentracin de polticas de embe-
llecimiento y construccin escenogrfica de la zona cntrica se traduce en la
promocin de cuatro circuitos: el Casco Histrico y las construcciones empla-
zadas alrededor de la plaza central (25 de Mayo), el Palacio del Correo, el Palacio
de los Leones, el Museo de Arte Decorativo, el Consulado de Espaa, la Catedral
y el edificio Bola de Nieve11. Luego se presenta el Paseo del Siglo que incluye
cuadras de calle Crdoba entre el 1500-1800. Hay casonas de principios de
siglo XX, perodo definido como el apogeo arquitectnico, con vidrieras comer-
ciales y algunos edificios pblicos. Tambin se encuentra el circuito Rutas del
Modernismo que es un recorrido por fachadas que tienen la impronta del Art
Nouveau. Muchas de estas casas son propiedad privada pero estn dentro del
catlogo patrimonial municipal. Por ltimo se encuentra el circuito Romntica
del Boulevard que es una reconstruccin fotogrfica de las mansiones y peque-
os palacios de diversos estilos construidas sobre Bv. Oroo a principios de siglo
XX y demolidos, fundamentalmente entre 1960 y 1970, para realizar edificios
modernos. Esta intervencin busca crear una galera de la memoria reconstru-
yendo el pasado del bulevar mediante fotografas en marcos de 40 x 60 de las

11 En este punto hay que aclarar que su casco histrico es nuevo en relacin a otras ciudades con pasado
ms frondoso. Por ejemplo el Palacio de los Leones, sede de la Municipalidad, se construy en 1886.

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LA CONSTRUCCIN ESCENOGRFICA DE LA CIUDAD...

antiguas edificaciones ubicadas enfrente de las nuevas. La particularidad de


este paseo es que compone una intervencin representacionalista de la ausen-
cia mostrando fotografas de lo que ya no est, de lo que en realidad pudo ser
patrimonial pero ya no existe. Se trata de una ausencia expresiva (Vera, 2015)
que pretende restituir algo de la identidad de ese espacio pblico que es Bulevar
Oroo que, desde principios del siglo XX, funciona como organizador de senti-
dos urbanos, por esta razn no es casual que diversas intervenciones y montajes
escenogrficos se siten en este lugar.
Con respecto al patrimonio cultural intangible, en todos los planes analiza-
dos, es constante la apelacin a las personalidades de la ciudad como smbolos
de identidad urbana y patrimonio cultural. Se configuraron los circuitos urba-
nos del revolucionario Che Guevara, el humorista El Negro Olmedo, el pol-
tico Lisandro de la Torre, el artista Lucio Fontana y el Paseo los olmpicos12
en homenaje a deportistas rosarinos. En este punto es pertinente destacar la
intervencin denominada Museo Urbano Arte a la Vista (Imagen 5) donde una
vez ms se comprueba la centralizacin de los circuitos turstico-patrimoniales.

Imagen 5. Circuito Museo Arte a la Vista

Fuente: www.rosario.gob.ar

Aqu se propone al espacio pblico como marco que exhibe la memoria pict-
rica local con un museo a la vista de todos a partir de la recreacin en murales, en

12 Por Av. Pellegrini se emplazaron placas en la vereda con los nombres y disciplinas de deportistas rosarinos
que participaron en diversas competencias olmpicas.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 213


VERA, ROLDN, PASCUAL

las medianeras de edificios, de obras de artistas reconocidos Berni, Gambartes,


Vanzo y Grela quienes aparecen en los planes mencionados como personalida-
des distinguidas de la cultura rosarina de potencial patrimonial y turstico. Esta
accin se desarrolla a partir de convenios con empresas privadas que funcionan
como sponsors de la iniciativa.

6. Itinerarios gastronmicos y escenografas urbanas

La recreacin territorial de las ciudades en el nuevo milenio trasunta recorridos


equivalentes en latitudes dismiles (Harvey, 2013). La gestin local y la inversin
privada en espacios pblicos definieron los contornos de la imaginacin espa-
cial concentrada en las instalaciones de consumo gastronmico y recreativo,
configurando un nicho de ganancia relevante y alta velocidad de rotacin.
En Rosario, el ingreso de esta dinmica se amalgam con la poltica de
produccin de espacio pblico y la revalorizacin del rea de la costanera
centro-norte analizada y con una estrategia de patrimonializacin de zonas
con densidad histrica como el antiguo barrio prostibulario de Pichincha.
Consolidado en los ltimos aos como eptome de la recualificacin cultural de
la ciudad, combinando diseo, vanguardia, cocina cool y almacenes vintage.
El recreacionismo vinculado al comercio culinario se impuso con tres
corredores gastronmicos emplazados en puntos diferentes de la ciudad. El
Paseo Pellegrini ubicado en una arteria central de la ciudad sitio de nume-
rosos locales de comidas dirigido a una clase media, Mercado Pichincha que
agrupa diseo, antigedades y gastronoma y apunta a una clase media-alta y
Sabores de la costa dividida entre los emprendimientos aludidos en la costa
central y con una tradicin de instalacin ms antigua de la zona del balneario
La Florida (desde el Parque Alm hasta la cabecera del puente Rosario-Victoria)
con un pblico socialmente similar al anterior. Estos tres mojones componen
un circuito trazado a partir de una coordinacin comn que paulatinamente ha
desarrollado estrategias de identificacin para ofrecer una imagen ms o menos
homognea. El desarrollo de slogans, campaas por rea y promociones com-
puso la codificacin de una imagen que expresa la variedad de consumos locali-
zados en cada lugar y los pblicos potenciales a los que estn dirigidos. Esto se
expone en el spot de campaa analizado donde en cada uno se destaca determi-
nado producto. En Paseo Pellegrini se exhibe el tradicional sndwich Carlito,
en el corredor Sabores de la Costa se promociona el pescado de ro y en la zona
de Pichincha se hace hincapi en el asado y los bares vinculados a la noche.
Una serie de consideraciones sobre la relevancia cultural de la gastronoma
estn esbozadas en el PUR 2007-2017 donde se puede percibir la emergencia
normativa de lo que a partir de 2010 cobrara importancia material. La cristali-
zacin de corredores con un sesgo de consumo gastronmico aunque ampliado a
la oferta cultural articulara, en la planificacin, una continuidad de los parques

214 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


LA CONSTRUCCIN ESCENOGRFICA DE LA CIUDAD...

urbanos con espacios recreativos que le otorgara densidad y aprovechamiento


intensivo del espacio pblico local. Tal circuito amalgamara un paseo peatonal
de casi cinco kilmetros de espacios verdes que cifran simblicamente al espa-
cio pblico como un sitio seguro, abierto pero habilitado para el consumo de
sectores medios y altos a travs de la oferta gastronmica brindada por los espa-
cios concesionados por el municipio para su explotacin comercial (Imagen 6).
De esta forma, la mediacin de la gastronoma asegura una serie de usos, esta-
bleciendo una relacin apropiada para todas las instalaciones a proyectarse
en el rea.

Imagen 6. Concesiones gastronmicas Costa Central

Fuente: PUR 2007-2017

Al mismo tiempo se propone la rehabilitacin de los clubes de pesca. Las


operaciones de reconversin esttica de estos espacios pblicos centrales fun-
cionan como un sntoma de la segmentacin a la que se los somete. El ro como
recurso escenogrfico y los espacios recreativos que lo entornan, y el pescado
protagonista de la cocina local, completan una operacin turstica cultural ten-
diente a llenar de sentido la marca ciudad Rosario en marcha. Una postal de la
ciudad cuyos destinatarios son fundamentalmente la clase media y alta local y
los turistas provenientes de otras zonas del pas.

7. Conclusiones

El proceso de turistificacin de la ciudad refuerza ciertas tensiones preexisten-


tes. Desde el aspecto espacial es posible verificar que se agudizan las fronteras
y los mrgenes simblicos entre el centro y las periferias. Sobre la zona central
recaen las estrategias de embellecimiento donde se consolida la urbanidad con-
sumible, deseable y valorable. Es all tambin, donde se promueve la circulacin
de ciertos ciudadanos turistas y residentes, aquellos ms valiosos tanto por
su poder de consumo como por su alineamiento a la imagen orientada desde
la marca ciudad. Se trata de una Rosario cosmopolita e innovadora que no se
refleja en las prcticas, modos de consumo, moda y apariencia de las clases po-
pulares que habitan los mrgenes.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO 215


VERA, ROLDN, PASCUAL

Los desplazamientos de sentido atribuidos por el gobierno local en las lti-


mas dos dcadas exponen la deriva de un espacio pblico notablemente doms-
tico y comunitario hacia otro mucho ms atento al diseo y lo global. Ese pasaje
es acompaado y habilitado por la formacin de discursividades ms proclives
a acoger la inversin privada como una de las fuerzas dinmicas ineludibles e
infaltables para construir un nuevo espacio pblico de calidad, cuya definicin
est tensada por los atractivos ofrecidos a los inversores, las nuevas formas de
consumo, las industrias culturales y la accesibilidad de un pblico masivo.
Tambin se puede comprobar un creciente inters en la transformacin de
los espacios pblicos concentrada en la figura del visitante y el turista. Esto des-
encadena la progresiva recualificacin de los espacios pblicos ubicados en el
circuito turstico de la ciudad. Adems, genera una consecuente estetizacin y
elitizacin de los nuevos paisajes urbanos. Este proceso fue consecuencia de las
concesiones y reformas de los espacios gastronmicos insertos en los parques
y paseos pblicos, la recualificacin del casco histrico y de los espacios pbli-
cos de la zona central, y las intervenciones patrimoniales y artsticas en espacio.
Estas rehabilitaciones y jerarquizaciones permiten dar cuenta de la morfologa
de la cultura oficial a travs de la que se busca representar la identidad rosarina.
La construccin escenogrfica de ciertos fragmentos urbanos pone de mani-
fiesto la implicancia del sector privado en la construccin del modelo Rosario.
Una imagen urbana que cuenta con una fuerte impronta simblica y material
vehiculizada en numerosas oportunidades por el sponsoreo de empresas loca-
les o concesiones a privados que decantan en una progresiva privatizacin del
espacio pblico en pos del turismo y el consumo que las clases medias y altas
pueden hacer de la ciudad. Quizs el caso ms contundente sean las concesio-
nes de los espacios pblicos sobre la ribera para emprendimientos gastronmi-
cos y culturales.
En la imagen planificada y espectacular de Rosario conviven amigablemente
el patrimonio, la cultura, la innovacin, las torres de alta gama, los recorridos
gastronmicos. Este conjunto configura las centralidades ofrecidas al turismo
como las nuevas postales rosarinas. Una imagen que como toda figuracin es
selectiva, aunque se propone como hegemnica y homognea intentando colo-
car en un segundo plano los espacios y los procesos menos armnicos y conflic-
tivos del tejido urbano de Rosario.
A lo largo de toda Latinoamrica, se han reproducido las condiciones de
posibilidad para la aplicacin de estrategias polticas y tcticas de competiti-
vidad urbana similares. A pesar de la multiplicidad inscripta en la experiencia
de la modernidad de las Amricas (Pratt, 2000), las fuerzas que homologan las
intervenciones locales resultan clave para la lectura de la historia urbana lati-
noamericana de los ltimos treinta aos. Ms all de las tendencias polticas y
adscripciones ideolgicas, el capitalismo en su versin globalizada empuja a las
gestiones locales a asumir compromisos con determinadas formas de producir
el espacio pblico y la ciudad que asemejan peligrosamente a los partidarios

216 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / MONOGRFICO


LA CONSTRUCCIN ESCENOGRFICA DE LA CIUDAD...

de la izquierda y la socialdemocracia con ciertas polticas neoliberales, enmar-


cadas en una modernizacin conservadora. En un anlisis comparativo de las
ciudades de Quito, Buenos Aires y Mxico, Vctor Delgadillo (2014) defini a esta
batera de polticas, programas y recetas como un urbanismo a la carta. Este
paradigma de intervencin que actualiza algunos circuitos de ideas alrededor
de la gestin urbana, incubados en San Francisco y transferidos a Catalunya,
promueven intervenciones polticas idnticas entre alcaldes de partidos clara-
mente diferenciados en su plataforma e ideologa. Cierto pragmatismo vincu-
lado a la necesidad de mantener estndares de competitividad parece magneti-
zar las intenciones de los gobiernos y gobernantes locales hacia la construccin
de polticas muy similares. Incluso en otras realidades, como las Europeas, pro-
cesos de una naturaleza semejante parecen expresarse, manifestando puntos de
contacto importantes (Clerval & Fleury, 2009).
En todo caso, corresponde a las ciencias sociales constituirse en una vin-
culacin crtica capaz de desmontar las complejas narrativas que celebran las
intervenciones urbanas de gobiernos locales con aspiraciones globales. Solo
asumiendo esta posicin, haciendo a un lado las identidades polticas de las
gestiones y la lgica del juicio, las ciencias sociales colocarn en primer plano
las relaciones de poder que organizan las polticas urbanas y podrn luchar por
condiciones materiales y simblicas de autonoma dentro el orden social, una
autonoma que constituye la base de todo pensamiento crtico (Wacquant, 2014).

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Reportagem: o gnero
sob medida para o jornalismo
contemporneo
Reporting: the gender tailored to contemporary journalism

Reportaje: el gnero a la medida del periodismo contemporneo

Elizabeth MORAES GONALVES


Marli DOS SANTOS
Denis PORTO REN

Chasqui. Revista Latinoamericana de Comunicacin


N. 130, diciembre 2015 - marzo 2016 (Seccin Ensayo, pp. 223-242)
ISSN 1390-1079 / e-ISSN 1390-924X
Ecuador: CIESPAL
Recibido: 01-02-2016 / Aprobado: 27-04-2016

223
MORAES GONALVES, DOS SANTOS, PORTO REN

Resumo
O objetivo do artigo , a partir de um levantamento das principais classificaes
de reportagem, refletir sobre o gnero, que tem a narrativa como principal ele-
mento formador. Por meio de pesquisa bibliogrfica, verificou-se que a repor-
tagem um dos formatos mais flexveis na prtica jornalstica, o que pode ser
comprovado com o exemplo aqui apontado. Isso est relacionado caracters-
tica da narrativa que se constri pelas exigncias da temtica abordada, do posi-
cionamento do locutor e pelos objetivos que pretende atingir na relao com o
leitor, aliado s possibilidades narrativas oferecidas pelo gnero.
Palavras-chave: comunicao; jornalismo; narrativa transmdia; linguagem.

Abstract
The purpose of the paper is from a collection of the main classifications
report, reflect on the genus, which has as its main narrative forming element.
Through bibliographic research, it was verified that the report is one of the most
flexible format in journalistic practice, which can be checked com the example
presented here. That is related to the characteristic of the narrative constructed
by the demands of the topics addressed, the positioning of the speaker and the
objectives pursued in relation com reader, added to the narrative possibilities
oered by gender.
Keyword: communication; journalism; transmedia storytelling; language.

Resumen
El objetivo del artculo es, a partir de una recoleccin de las principales clasifi-
caciones sobre reportaje, reflexionar sobre el gnero que tiene la narrativa como
principal elemento formador. Por medio de una investigacin bibliogrfica se
ha verificado que el reportaje es uno de los formatos ms flexibles en la prctica
periodstica, lo que puede ser comprobado con el ejemplo aqu presentado. Eso
est relacionado a la caracterstica de la narrativa que construye por las exigen-
cias de la temtica abordada, el posicionamiento del locutor y los objetivos que
pretende alcanzar en su relacin con el lector, sumando a las posibilidades nar-
rativas ofrecidas por el gnero.
Palabras clave: comunicacin; periodismo; narrativa transmedia; lenguaje.

224 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO


REPORTAGEM: O GNERO SOB MEDIDA PARA O JORNALISMO CONTEMPORNEO

1. Introduo

Gnero nobre, gnero por excelncia, sinnimo de jornalismo. Diz Liliane


Machado (2012) que a reportagem possui qualidades distintas, abrange desde
fatos do momento at grandes temas contemporneos (pauta quente e fria, no
jargo do jornalismo); e precisa ser elaborada a partir da investigao e do es-
foro do jornalista. gnero narrativo, pois, na essncia est a histria. Mas, ao
narrar tambm descreve e argumenta, ou seja, no h narrativa pura na reporta-
gem; a passagem de tempo anterior/tempo posterior, prpria da narrativa, vem
acompanhada de elementos prprios da descrio e da dissertao e, com essa
mescla de tipologias a reportagem informa, emociona, analisa, interpreta, con-
textualiza, mostra personagens, lugar, divulga nmeros, desvenda processos.
Como definir um gnero to plstico, flexvel e adaptvel como a reportagem?
No resposta simples, alis, nem objetivo deste texto encontr-la. Porm, h
um elo entre os diversos tipos de reportagem: a narrativa. Para abordar as re-
laes entre narrativa e reportagem, antes, preciso recorrer histria do jor-
nalismo, para entender como surgiu o gnero e a sua importncia como narra-
tiva da realidade.
No perodo denominado pr-histria do jornalismo (Marcondes Filho, 2000),
havia de tudo: fico e realidade, comentrios e relatos, literatura, anedotas ao
mesmo tempo. Mas no bojo da Revoluo Francesa (1789) que se configura a
primeira fase do jornalismo (Marcondes Filho, 2000). Os jornais que surgem
naquele momento renem as caractersticas observadas por Groth (2011): perio-
dicidade, atualidade, difuso e universalidade. Mesmo que efmeros, reuniam
os conceitos fundantes atribudos pelo socilogo alemo, que estudou intensa-
mente os peridicos (jornais e revistas), existentes no incio do sculo XX. Nesse
perodo, o gnero que prevalecia era o artigo, em razo da necessidade de persu-
adir o povo sobre o ideal da revoluo. Entretanto, foi s a partir do sculo XIX,
com a criao das mquinas rotativas, com grande capacidade de impresso, e
a consolidao do capitalismo, que surgiu a imprensa moderna. O ritmo de vida
urbano, o desenvolvimento tecnolgico que deu mobilidade ao homem, o sur-
gimento da publicidade que favoreceu o surgimento da penny press1 e a conso-
lidao da grande imprensa, especialmente nos EUA, com os magnatas Willian
Randolf Hearst2 e Joseph Pulitzer3.
Nesse momento, os formatos do gnero relato, segundo Chaparro (1998)
ganham significado e importncia. No sculo XIX a notcia e a reportagem sur-
gem como formatos essenciais sociedade, porm, a reportagem ainda possua

1 Penny press o termo utilizado para a imprensa nos EUA no sculo XIX, quando o valor de um exemplar
do jornal custava um penny, o equivalente a um centavo da moeda americana.
2 Hearst atuou na imprensa desde muito jovem, e formou um imprio na imprensa, o qual reuniu 28 dirios
e 18 revistas, entre eles, o New York Morning. O filme cidado Kane, de Orson Welles, foi inspirado em Hearst.
3 Pulitzer tambm se tornou empresrio milionrio com a aquisio e criao de dirios, como o Post-Dis-
patch, o mais importante de Saint Louis; o The World, de Nova York (1883) e o Evening World (1887). Era rival
de Hearst.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO 225


MORAES GONALVES, DOS SANTOS, PORTO REN

mais um carter de anunciar a novidade do que de explicar o fato. De acordo


com Lage (2006) a reportagem foi um diferencial para os jornais da poca, que
disputavam leitores. Essa concorrncia, explica o autor, permitiu que alguns
assuntos fossem aprofundados, que fatos fossem explicados. Lage considera o
sculo XIX um perodo de revelaes (2006). De acordo com Oliveira (2010), foi
nesse momento tambm que o furo de reportagem tornou-se uma estratgia de
concorrncia.
Outro momento importante da reportagem ocorreu no sculo XX, nos EUA.
A sociedade estadunidense precisava entender melhor o que acontecia com
a economia do seu pas e do mundo, e exigia da imprensa um papel fiscaliza-
dor (Chaparro, 2002). No Brasil, as referncias ao formato ocorrem a partir de
1902, com Euclides da Cunha e a srie de reportagens que fez sobre a Guerra
dos Canudos4 publicada no jornal O Estado de S. Paulo. Joo Paulo Barreto, mais
conhecido como Joo do Rio, tambm fez histria em jornais cariocas, como A
Tribuna, Gazeta de Notcias, a partir de 1904, com as suas reportagens-crnica
sobre o cotidiano do Rio de Janeiro.
Portanto, a reportagem nasce como gnero em um contexto da imprensa
moderna, do capitalismo selvagem, da mecanizao dos processos de produo
no bojo da indstria cultural, imersa em uma realidade urbana, complexa, e
que demandava cada vez mais explicaes.
Considerando essas caractersticas, salientamos que o objetivo principal
deste artigo apresentar as principais classificaes da reportagem e refletir
sobre o papel da narrativa no discurso miditico. Considera-se a reportagem
como um dos gneros discursivos mais perenes e flexveis na histria da huma-
nidade. A flexibilidade e adaptabilidade do gnero, de acordo com o contexto e
os meios, tm representado grandes desafios para os estudos dos gneros jorna-
lsticos. A reportagem, como espcie ou formato, possui diversas classificaes.

2. Na essncia, a linguagem e a narrativa

As narrativas produzidas pela mdia incorporam-se ao cotidiano dos indivduos


e passam a fazer parte da grande narrativa de suas vidas, compondo o repertrio

4 Diz o reprter Audalio Dantas, em matria publicada no site Comunique-se e assinada pela reprter Agnes
Sofia: Foram as condies sociais e polticas do pas que criaram os nossos textos daquela poca, explica
Dantas. Para reforar isso, lembra que antes da dcada de 60, quando se deu o boom da grande reportagem
brasileira, o jornalismo do pas contou com momentos antolgicos, comeando por Euclides da Cunha e sua
cobertura da guerra de Canudos que deuorigem obra-primaOs Sertes, em 1902. Outro exemplo dado
pelo jornalista foi uma reportagem feita por Joel Silveira para arevista semanalDiretrizes, em 1945, clebre
por contar, em detalhes, bastidores do casamento da filha do Conde Francisco Matarazzo Jnior. Alm de ser
registro valioso da elite paulistana da poca, h um detalhe inusitado: o reprter no foi ao casamento. Seu
trabalho foi baseado em conversas com convidados e funcionrios que estiveram, de alguma forma, relacio-
nados organizao da festa. Disponvel em http://portal.comunique-se.com.br/index.php/entrevistas-e-es-
peciais/71556-nao-foi-o-new-jornalism-que-deu-origem-a-reportagem-brasileira-afirma-audalio-dantas.
Acesso em 07 de julho de 2014.

226 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO


REPORTAGEM: O GNERO SOB MEDIDA PARA O JORNALISMO CONTEMPORNEO

dos sujeitos, juntamente com as informaes e formaes que recebem das ins-
tituies sociais, da famlia, da igreja, da escola, entre outras.

Jornalistas, produtores e diretores de TV e cinema, roteiristas e publicitrios sabem


que os homens e mulheres vivem narrativamente o seu mundo, constroem tempo-
ralmente suas experincias. Por isso, exploram com astcia e profissionalismo o
discurso narrativo para causar efeitos de sentido (Motta, 2005, online).

Nessa perspectiva, as narrativas miditicas tm papel importante na socie-


dade e na relao entre os interlocutores, participando da forma como os sujei-
tos constroem o universo e como se vem inseridos nele. Segundo Pcheux
(1990), o funcionamento da linguagem no se explica como simples informao,
mas sim pela produo de sentidos pelos sujeitos e pelo jogo de efeitos de senti-
dos, carregados de ideologias. Nas palavras de Pcheux: o que funciona nos pro-
cessos discursivos uma srie de formaes imaginrias que designam o lugar
que A e B se atribuem cada um a si e ao outro, a imagem que eles se fazem de seu
prprio lugar e do lugar do outro (1990, p. 82).
Nos jogos de linguagem os sujeitos interlocutores se relacionam a partir de
determinadas condies estabelecidas e papis desempenhados, construindo
um fenmeno particularmente dialgico, um jogo de imagens que se encon-
tram: imagem que um sujeito faz do outro, imagem que cada sujeito faz de si
mesmo e ainda, imagem que fazem do objeto e do contexto em que se inserem.
No contexto da reportagem, alm das estratgias discursivas que encerram o
gnero, pode-se dizer que a narrativa da reportagem considerada sinnimo da
prtica jornalstica e, como gnero discursivo, expresso da aventura humana.
Para Mikhail Bakhtin (1997) as atividades humanas so incontveis e os gne-
ros as refletem. Dessa forma, h tantos gneros quantas so essas atividades e
quantos so os enunciados ou tipos de enunciados elaborados. No campo da
Comunicao a atividade jornalstica caracteriza-se como um tipo de manifes-
tao enunciativa que envolve vrios gneros, dependendo no somente do con-
tedo abordado, mas, em especial da forma como o contedo trabalhado, da
viso do jornalista frente ao fato e da proposta que se apresenta ao leitor. Assim,
vrios gneros transitam na esfera do jornalismo, seja pela construo composi-
cional dos discursos, seja pela relao que se estabelece entre os interlocutores.
No mbito deste estudo assumimos que na reportagem muitas manifesta-
es so observadas, ou seja, muitas formas de compor o enunciado so poss-
veis, dependendo da nfase no aspecto que se busca observar. O carter dial-
gico do discurso evidencia-se na reportagem, pois, o jornalista est em contato
direto com o pblico leitor e tambm com as fontes selecionadas, alm do di-
logo estabelecido com outros textos. Para Bakhtin, o autor nunca est sozinho,
o texto nunca o primeiro, original, pois traz consigo referncias a textos ante-
riores ou servir de referncia a textos posteriores, ou ainda, o simples fato de
enunciar alguma coisa pressupe a existncia do outro: O fato de ser ouvido,

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO 227


MORAES GONALVES, DOS SANTOS, PORTO REN

por si s, estabelece uma relao dialgica. A palavra quer ser ouvida, compre-
endida, respondida e quer, por sua vez, responder resposta, e assim ad infini-
tum (Bakhtin, 1997, p. 357). Assim, o efeito dialgico da linguagem, seja entre
textos, seja entre sujeitos, est na base do processo comunicacional. Ainda que
a troca efetiva entre sujeitos no se concretize, ou seja, o ato de tomar a palavra
implica em uma responsabilidade com o outro e determina o que dizer e a forma
de dizer; o enunciado elaborado considerando as condies de produo e
tendo em vista uma possvel condio da recepo, o conhecimento do que o
outro espera daquele contexto de comunicao.
Portanto, o texto jornalstico, em especial a reportagem, foco deste estudo,
produto de um processo de seleo contnuo seleo que comea pela tem-
tica, pelas fontes de informao, pela seleo lexical e tambm pelo estilo de
narrativa mais apropriada para a abordagem proposta. Em cada forma de sele-
o e em cada opo de como articular as informaes podem ser encontradas
as marcas da subjetividade do jornalista, que no se mostra abertamente, mas
deixa-se entrever pelas escolhas e pelo tom que emprega ao narrar ou comentar
fatos.

3. A reportagem como gnero

As escolhas que marcam a composio da narrativa esto presentes em diversos


gneros jornalsticos, especialmente na reportagem. Alguns autores brasileiros
tm se destacado em relao aos estudos sobre o tema, como os clssicos Beltro,
Melo (Assis & Melo, 2010), e Chaparro (1998). So vises diferentes sobre os
gneros, inclusive a reportagem, embora haja consenso quanto caracterstica
de aprofundamento, diferentemente da notcia. Assim, a reportagem classifi-
cada por esses autores como gnero informativo e interpretativo (Beltro); como
gnero informativo (Melo); e como gnero relato, espcie narrativa (Chaparro).
Considerar a reportagem como informativo caracteriz-la pelo objetivo em
relao ao outro (atuar sobre o interlocutor de forma a fazer saber algo); como
interpretativo recorta-se a posio do locutor em relao aos fatos; como
relato, enfatiza-se a tipologia textual empregada na elaborao.
Como pontua Seixas, Beltro e Melo inspirados no autor espanhol Martnez
Albertos, usam como critrio para a classificao dos gneros: 1) finalidade do
texto ou disposio psicolgica do autor, ou ainda intencionalidade; 2) estilo; 3)
modos de escrita, ou morfologia, ou natureza estrutural; 4) natureza do tema
e topicalidade; e 5) articulaes interculturais (cultura) (2004, p. 3). A autora
tambm analisa que as classificaes esto baseadas na separao entre forma
e contedo, o que gerou a diviso por temas, pela relao do texto com a rea-
lidade (opinio e informao) e deu vazo ao critrio de intencionalidade do
autor, que realiza uma funo (opinar, informar, interpretar, entreter) (Idem).
As relaes com o lugar, com o contexto econmico, social, poltico e cultural,

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REPORTAGEM: O GNERO SOB MEDIDA PARA O JORNALISMO CONTEMPORNEO

com os modos de produo, com as correntes de pensamento e ainda com as


noes de objetividade e neutralidade, so tambm apontadas por Seixas como
critrios de classificao, porm, ressalta ela, que estes no do conta de ofere-
cer uma explicao geral dos princpios dos gneros, um conceito de gnero
jornalstico e como se constitui (Ibidem).
Alm de Seixas (2004), mais recentemente outros pesquisadores interes-
sados no tema contribuem para as discusses: Machado (2001), Temer (2012),
Assis (2010, 2014), entre outros. O Grupo de Pesquisa Gneros Jornalsticos5, da
Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao (Intercom),
tambm tem sido reduto de discusses profcuas sobre o assunto. Seixas (2004)
considera que o gnero evolui e se transforma e torna-se elemento comum de
diferentes sistemas. Assim, para ela, a narrativa um dos gneros mais perenes
da tradio ocidental. Embora considere a narrativa um gnero e no um tipo
de composio textual, Seixas (2004) e Machado (2001) ancoram os estudos de
gnero no mbito do discurso.

4. Classificaes de reportagem

Assim como os gneros jornalsticos, a reportagem possui diversas classifica-


es, como j foi referido neste texto. A taxonomia observa diversos critrios
para a reportagem: estrutura do texto, esquema narrativo, estilo, tcnicas de
apurao, tcnicas narrativas, finalidade, mdia. No se esgota aqui as diversas
classificaes, porm, nossa proposta destacar as principais e analisar os cri-
trios utilizados, organiz-los, para refletir sobre os tipos de narrativa presentes
na reportagem.
A reportagem a complexidade de contedos somada simplicidade da
narrativa. Segundo Yanes (2004), a reportagem uma mistura de gneros que
constri um novo gnero, mais completo e diversificado. De acordo com Yanes:

Existe um gnero que contm em seu texto ou pode conter, todos e cada um dos
demais gneros. informativo, mas tambm opinativo. Pode tratar da atualidade,
ainda que tambm permita a incluso de algum texto de criao. Muitos autores
o consideram um hbrido entre os escritos informativos e os interpretativos, mas
realmente se trata da fuso de todos os gneros jornalsticos. a reportagem. (2004,
p. 192, traduo nossa)

As palavras do autor consolidam a importncia da reportagem para tornar


pblicos assuntos complexos ou amplos. Tambm justifica um tempo maior
para a produo dos mesmos. Tambm, de acordo com Yanes (2004, p. 196-197),
existem correntes que defendem a reportagem como um texto livre de criao

5 O GP Gneros Jornalsticos da Intercom foi criado por Jos Marques de Melo em 2009.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO 229


MORAES GONALVES, DOS SANTOS, PORTO REN

com resultados literrios. Ao mesmo tempo, um texto que resulta de uma


busca da informao e seus prembulos, sem limitar-se ao fato ocorrido. O jor-
nalista, no sentido do produtor de reportagens, um constante investigador
de acontecimentos. Por fim, o autor defende que a tendncia do jornalismo na
atualidade caminha para a reportagem profunda e a notcia, simplesmente, vai
abrindo espao para o jornalismo interpretativo (Yanes, 2004, p. 197, traduo
nossa).

A reportagem engloba o resto de formas jornalsticas, ainda que no seja a soma


delas, sem um texto com caractersticas prprias. Podemos defini-lo como um gnero
jornalstico informativo que contm a interpretao explicita de seu autor que, com
estilo literrio, firma um texto que se caracteriza pela possvel admisso em seu
corpo de qualquer outro gnero. (Idem, p. 198, traduo nossa)

Os modelos de reportagem propostos por Yanes (2004) so construdos a par-


tir de conceitos aplicados do gnero e atendem a uma expectativa profissional.
Entretanto, pode parecer simplista e bvia a proposta.

Quadro 1. Classificao de Reportagem, segundo Yanes

Classificao Definio
Tem como caractersticas bsicas a construo de seus
Reportagem objetiva argumentos a partir de entrevistas ou dados numricos
extrados a partir de informaes oficiais e/ou relatrios.
O modelo que apoia sua argumentao a partir de dados
Reportagem de retrospectiva recuperados no passado para contextualizar a informao
presente ou propor uma reflexo sobre o futuro.
Rene os modelos de reportagem objetiva e de retros-
Reportagem de profundidade pectiva em um s, apontando novos dados que revelam
aspectos concretos de notcias de grande importncia.
Ainda que redundante, pois toda reportagem resulta de
uma investigao, esse modelo adota tcnicas avana-
Reportagem de investigao
das de reportagem, como o modelo RAC (Reportagem
Assistida por Computador), proposta por Lage (2006).

Fonte: Elaborado pelos autores deste artigo, a partir dos conceitos de Yanes (2004) sobre gneros da
reportagem.

Para fortalecer as interpretaes sobre o tema, tambm podemos conside-


rar a proposta de Sousa, para quem a reportagem [...] no pode ser entendida
como um sistema rgido (apud Machado, 2012, p. 7) e, aponta alguns dos crit-
rios de classificao: i) quanto origem (de rotina: imprevista e planificada); ii)
quanto enunciao (primeira pessoa, terceira pessoa); iii) quanto ao tipo (de
acontecimento, de personalidade, temtica); iv) mista (mescla origem, enun-
ciao e tipo); v) quanto ao tamanho (curta, grande reportagem); vi) quanto s

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REPORTAGEM: O GNERO SOB MEDIDA PARA O JORNALISMO CONTEMPORNEO

caractersticas estticas e formais (narrativa, descritiva, explicativa, mista) e;


vii) quanto linguagem (informal, formal, tcnica). Acrescentaramos, quanto
ao meio; quanto linguagem; quanto temporalidade do acontecimento ou
natureza do fato; ou com vrias dessas caractersticas, em diversos arranjos.
Ao longo do tempo, diversos autores tentaram enquadrar a narrativa da
reportagem em tipos. A comear por Warren, citado por Chaparro (1998, p.
125-126), que ao estudar a reportagem diria nos jornais de 1950, definiu quatro
tipos, utilizando para defini-los a estrutura do texto e, como possvel observar,
o ponto de vista do narrador, a temporalidade do fato: 1) reportagem de aconte-
cimento, 2) reportagem de ao, 3) reportagem de citaes e 4) reportagem de
seguimento. O Quadro 2 sintetiza nome e definio das reportagens identifica-
das pelo autor.

Quadro 2. Classificao de Reportagem, segundo Warren

Classificao Definio

Narrativa de fora do acontecimento como fato observado e


Reportagem de acontecimento
concretizado.

Narrativa de dentro do acontecimento, seguindo a evoluo


Reportagem de Ao
temporal do fato; fundamentalmente narrativa.

Narrativa que alterna citaes diretas e indiretas dos persona-


Reportagem de citaes gens; contem descries e mais utilizada para resumir coleti-
vas de imprensa.

Narrativa que enlaa um acontecimento anterior com novos


fatos presentes e faz ponderaes sobre o futuro, dando con-
Reportagem de seguimento
tinuidade narrativa sobre fatos que tm potencial noticioso
por mais que um dia.
Fonte: Elaborado pelos autores deste artigo, a partir de referncia na obra de Chaparro sobre gneros
jornalsticos (1998, p. 125-126).

Como possvel observar, a classificao de Warren (apud Chaparro, 1998)


considera a perspectiva do reprter, de dentro ou de fora do fato; as caracte-
rsticas do fato, como a temporalidade; e a natureza da fonte, como no caso de
coletivas de imprensa.
Outra iniciativa para uma classificao da reportagem foi empreendida por
Conceio Aparecida Kindermann (2003, p. 18), que faz referncia a Swales, o
qual, segundo a autora, diz que o texto funciona na comunicao de acordo
com a comunidade discursiva, gnero e tarefa, entendendo o primeiro como
uma forma de discutir as dimenses relativas ao papel e ao contexto do texto
e, os dois ltimos, em conjunto, como um modo de discutir a natureza propria-
mente do gnero. Assim, a autora analisa a reportagem como uma estrutura
retrica, com movimentos blocos discursivos [...] organizados a partir da fun-
o retrica e passos diferenciados.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO 231


MORAES GONALVES, DOS SANTOS, PORTO REN

Kindermann reuniu reportagens publicadas no extinto Jornal do Brasil, em


2000, usando como critrios de classificao a estrutura textual e os aspectos
pragmticos das reportagens (2003, p. 6). A seguir, apresentamos a sntese
dessa classificao:

Quadro 3. Classificao de reportagem Kindermann

Classificao Definio

Possui cinco movimentos: orientao ao leitor para identifi-


car tema da reportagem; desdobramento do fato principal;
Reportagem de aprofundamento da
foco da reportagem; eventos que se relacionam com o fato
notcia (RAN)
principal; eventos que se relacionam ao desdobramento do
fato principal.

Cinco movimentos: orientao ao leitor para identifi-


Reportagem a partir de entrevista car tema da reportagem; relato do contedo da entre-
(Ren) vista; fato principal; detalhes da entrevista; descrio dos
entrevistados.

Quatro movimentos: orientao ao leitor para identificar


Reportagem de pesquisa (Rpe) tema da reportagem; relato da pesquisa; [] a pesquisa; e
[] fechar o relato da pesquisa... (Kindermann, 2003, p. 77).

Cinco movimentos: orientao ao leitor para identificar


tema da reportagem, introduo do histrico do fato prin-
Reportagem retrospectiva (Rre)
cipal apresentao do histrico do fato principal e comen-
trios sobre os fatos narrados.
Fonte: Elaborado pelos autores deste artigo, a partir da dissertao de Conceio Aparecida
Kindermann (2003).

Trata-se de anlise que guarda semelhanas com os estudos de Chaparro


(1998) e de Warren, ao propor uma classificao de reportagens pela estru-
tura textual, mas no s. O que h de comum nas estruturas apresentadas por
Kindermann (2003) a orientao ao leitor, para a identificao do assunto logo
no incio do texto, o que pode corresponder ao lead (resumo da notcia, que fica
no primeiro pargrafo) j que o estudo tomou como corpus jornal dirio em per-
odo recente.
Outra classificao apresentada por Liliana Mesquita Machado, que estuda
a reportagem escrita, em jornais portugueses, utilizando tambm como refe-
rncia autores espanhis. A autora aponta 15 tipos de reportagem (Machado,
2012, p. 5-7), conforme mostra o Quadro 4:

232 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO


REPORTAGEM: O GNERO SOB MEDIDA PARA O JORNALISMO CONTEMPORNEO

Quadro 4. Classificao de reportagem, segundo Machado

Classificao Definio

Reportagem objetiva Descreve os fatos, mais enxuta.

Histria que apresenta anlise e interpretao dos aconteci-


Reportagem interpretativa mentos e dos fatos.

Apresenta ao de persuaso, com a apresentao de argu-


Reportagem argumentativa
mentao em torno de ideias e motivos.

Este tipo de reportagem d vitalidade a uma crnica local,


Reportagem no local
evitando a banalizao de assuntos locais.

Apresenta imediatismo na cobertura de acontecimentos no


Reportagem quente
previstos.

Ligada ao tempo do acontecimento, em trs fases: explora


acontecimento recente que necessita de mais explicaes, os
Reportagem morna
acontecimentos em fase de ecloso e quando eles so mais
perenes.

Reportagem fria Aborda acontecimentos previstos.

Oferece novas informaes a acontecimentos j concretiza-


Reportagem de sequncia
dos h algum tempo, como catstrofes, crimes.

Aborda acontecimento ou tema j divulgado, porm, apre-


Reportagem de revista
senta novidade ao contedo.

Refere-se atualidade nunca escaldante, mas muito perto,


Reportagem intemporal
sempre de boa temperatura.

Apresenta abordagem local para acontecimentos de carter


Reportagem relocalizada
nacional e internacional, relacionando-os.

Trata-se de uma modalidade de jornalismo literrio, que


Reportagem novelstica mescla realidade e fico, muitas vezes caracterizado pela
simbiose de dois gneros diferenciados.

Reportagem de fatos/fact-story Apresenta texto objetivo, em formato pirmide invertida.

Trata-se de relato que comea com o fato mais atraente


Reportagem de ao/action-story chegando aos detalhes, envolvendo o leitor a partir de uma
narrativa que mostra cenas, como num filme.

Relata acontecimentos apresentando elementos de forma


Reportagem documental/quote-story objetiva, acompanhados de citaes que complementam e
esclarecem o assunto tratado
Fonte: Elaborado pelos autores deste artigo, a partir de texto de Liliana Mesquita Machado (2012, p.
6-7).

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO 233


MORAES GONALVES, DOS SANTOS, PORTO REN

A referida autora indica o tema e o espao em que surge a reportagem como


critrios de classificao da reportagem. Porm, possvel observar que a tem-
poralidade do acontecimento, o tipo de narrativa (descritiva, argumentativa,
interpretativa) e a angulao tambm aparecem como elementos diferenciais.
Observa-se que em certos tipos apresentados, como a reportagem de revista e
reportagem intemporal, as definies se aproximam; h a reportagem nove-
lstica, que segundo a autora possui uma simbiose de gneros como caracte-
rstica, mesclando realidade e fico questo polmica para o jornalismo, que
pauta a sua credibilidade na ideologia da objetividade e da imparcialidade do
jornalista. No que se refere ao tipo de composio textual, h meno interpre-
tao, opinio, descrio e informao, caractersticas presentes na narrativa
da reportagem.
Alm das classificaes j apresentadas, Coimbra (1993) menciona trs tipos
de reportagem considerando as caractersticas textuais.

Quadro 5. Classificao de Reportagem, segundo Coimbra

Classificao Definio

Reportagem dissertativa Apresenta raciocnio explicativo.

Relata fatos organizados em que h uma crono-


Reportagem narrativa logia, um desenrolar que mostra mudanas de
coisas e pessoas.

Apresenta histria com fatos cheios de detalhes,


Reportagem descritiva
vrios adjetivos, os verbos ficam no presente.
Fonte: Elaborado pelos autores deste artigo, a partir do texto de Coimbra (1993).

Novamente a estrutura textual utilizada como critrio para distinguir


tipos de reportagem, sendo possvel encontrar na narrativa composies tex-
tuais como explicao, narrao e descrio. Isso mostra novamente a versatili-
dade da narrativa, consequentemente, da reportagem.

5. Uma proposta: narrativas hbridas?

A reportagem tambm flerta com outros gneros, como a literatura, por exem-
plo. Isso j foi mencionado por Machado (2012), com a reportagem novelstica,
mais uma das denominaes de reportagens que utilizam mtodos de capta-
o e tcnicas literrias, diferenciando-se da reportagem diria nos jornais.
Hibridismo defendido por alguns e negado por outros, a reportagem no s
flerta com a arte, mas com a cincia, ao usar a tcnica da imerso, como a obser-
vao direta ou participante. Nas modalidades descritas no Quadro 6, logo a
seguir, observa-se que as relaes do jornalismo com a literatura so enraizadas,
considerando que escritores exercem o jornalismo e vice-versa, no Brasil e no

234 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO


REPORTAGEM: O GNERO SOB MEDIDA PARA O JORNALISMO CONTEMPORNEO

mundo. O uso das tcnicas literrias para a elaborao da narrativa, incluindo


narrao, descrio, dilogo, exposio, perspectivas narrativas do narrador e/
ou dos personagens/fontes, digresses, fluxo de conscincia do personagem,
como diz Lima (2004), so possibilidades. Observa-se no caso da reportagem de
ideias a mesma preocupao em valorizar fontes e abordagens diferenciadas,
diferentemente do que ocorre no jornalismo mais convencional.

Quadro 6. Reportagens hbridas

Classificao Definio

Aborda o cotidiano, utilizando tcnicas literrias, dando


Reportagem-crnica
nfase a personagens.

Utiliza a descrio como elemento essencial na narra-


tiva, como quelas que relatam a Guerra de Canudos,
Reportagem-descritiva
elaboradas por Euclides da Cunha e publicadas no jor-
nal O Estado de S. Paulo, em 1902.

Cosson (In Castro; Galeno, 2002, p. 71) classifica como


gnero hbrido, rene [...] nessa condio de gnero
Romance-reportagem
a fora poltica do jornalismo com a fora potica da
literatura.

Projeta na narrativa liberdades, desde o tema, prop-


Livro-reportagem sito, passando pela pauta, pela abordagem, pela cap-
tao, pelas fontes, texto e edio (Lima, 2014, online).

Retrato detalhado de personagens famosos ou anni-


mos, individualizando a compreenso mais ampla pos-
Reportagem-perfil
svel do ser humano em destaque na matria (Lima,
2014, online).

texto enxuto, claro, com nfase ao sentido humano,


s histrias de vida. A estrutura a do conto. Um meio
Reportagem-conto de introduo da fico no real, colorindo os fatos,
revestindo-os de sutilezas psicolgicas, quase sempre
proibidas no jornalismo (Sodr; Ferrari, 1986, p. 98-99).

Utiliza tcnicas de encenao de estilos de vida e


Reportagem-etnogrfica inverte as formas convencionais de cobertura da atu-
alidade (Seibt, 2013, p. 104).

formato criado por Foucault, oferecendo uma pers-


Reportagem de ideias pectiva do intelectual. Valoriza o fato e usa fontes no
convencionais. (Seibt, 2013, p. 104)
Fonte: Elaborado pelos autores deste artigo, a partir de diversas fontes.

Entretanto, como aponta Yanes (2004), a reportagem em si naturalmente


hbrida, desde o surgimento do jornalismo, pois uma narrativa jamais existe
sem a influncia de outras narrativas. Segundo o autor, no existe um purismo

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO 235


MORAES GONALVES, DOS SANTOS, PORTO REN

narrativo, pois a literatura construda por traos histricos (Yanes, 2004, p.


68, traduo nossa).

6. A hipernarrativa

Por fim, o advento da Internet viabilizou a reportagem guiada por dados, ou


Jornalismo Digital em Base de Dados (JDBD), como Barbosa e Torres (2013) deno-
minam o jornalismo que utiliza os dados disponibilizados na web pelas organi-
zaes pblicas, privadas e terceiro setor como base para produzir reportagens,
confrontando-os. O JDBD tem origem no jornalismo de preciso, criado por
Philip Meyer no final da dcada de 1960 e difundido no incio da dcada de 1970,
nos EUA. De acordo com Barbosa e Torres (2013), surge um novo paradigma com
o Jornalismo Digital em Base de Dados. Com esse mtodo de apurao, o jorna-
lismo ganha algumas funcionalidades:

1) integrar os processos de apurao, composio, documentao e edio dos con-


tedos; 2) orientar e apoiar o processo de apurao, coleta, e contextualizao dos
contedos; 3) regular o sistema de categorizao e qualificao das distintas fontes
jornalsticas, indicando a relevncia delas; 4) habilitar o uso de metadados para
anlise de informaes e extrao de conhecimento, por meio de tcnicas estatsticas
ou mtodos de visualizao e explorao como o data mining. Tambm assegurando
a aplicao da tcnica do tagging; e 5) garantir a flexibilidade combinatria e o
relacionamento entre os contedos. (Barbosa & Torres, 2013, p. 154)

Os autores afirmam que se trata de uma hipernarrativa, porque mescla


narrativa tradicional e narrativa da nova mdia, considerando uma base de
dados. De outro lado, o internauta tambm se torna um performador de aes
para levar a narrativa adiante. Pois, se ele no se movimenta, clicando nos links
e escolhendo o que ler ou ver em seguida, a narrativa para (Barbosa & Torres,
2013, p. 157).
J a web reportagem pode ou no se apropriar do JDBD. Enquanto a repor-
tagem guiada por dados (RGD) tem como base a estatstica, as cincias da com-
putao, a anlise quantitativa, a web reportagem est diretamente vinculada
s particularidades do meio: interatividade, multimdia, hiperlinks, que tambm
so apropriadas nas RGD. Denominada tambm reportagem multimdia, nar-
rativa multimdia ou especial multimdia. Longhi considera a web reportagem
como Grande reportagem constituda por formatos de linguagem multimdia
convergentes, integrando gneros como a entrevista, o documentrio, a infogra-
fia, a opinio, a crtica, a pesquisa, dentre outros, num nico pacote de informa-
o, interativo e multilinear (2010, p. 159-160). A web reportagem tambm nos
leva hipernarrativa, porque o internauta se torna performador, confirmando
a flexibilidade da narrativa da reportagem.

236 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO


REPORTAGEM: O GNERO SOB MEDIDA PARA O JORNALISMO CONTEMPORNEO

O desenvolvimento do Jornalismo de Dados requer uma reconfigurao


de formao acadmica, redaes e a mistura de tcnicas e procedimentos.
Segundo Ren e Ren:

A essa mistura de jornalismos tambm esto envolvidos no jornalismo de dados o


grande volume de informao e visualizao interativa. Por isso, o envolvimento
de um profissional de tecnologia se justifica equipe de redao para desenvolver
tarefas como extrao de dados, depurao, aplicativos de notcias, entre outras
atividades. (2015, p. 134, traduo nossa)

Sem dvida, isso tem feito com que o espao para as reportagens cresa
cada vez mais. Da mesma maneira, cresce a composio de redaes e tcnicas
interdisciplinares, onde o jornalista aprende a conviver profissionalmente com
outros perfis de conhecimento.

7. Reportagem transmdia

A linguagem transmdia apropriada aos conceitos sobre reportagem apresen-


tados neste texto. Trata-se de uma narrativa que rene contedos produzidos
por plataformas de linguagem distintas, porm relacionadas entre si, e que em
conjunto constroem um novo contedo com renovado significado cognitivo
(Ren & Flores, 2012, p. 82, traduo nossa). Alm disso, esses contedos devem
circular por meios sociais e, se possvel, ser produzido por e para dispositivos
mveis. Dessa maneira, espaos como a blogosfera e redes sociais so ideais
para a produo e circulao de contedos multiplataforma.
Porm, a reportagem transmdia est em um momento de consolidao, o
que deixa os seus limites indefinidos e a acepo da mesma como transmdia
pouco usual. So encontradas reportagens de carter transmiditico em conte-
dos denominados como reportagem multimdia, docugame ou mesmo em con-
tedos no definidos. Trata-se de reportagens que envolvem gamificao como
princpio narrativo, mas tambm uma diversidade de contedos em platafor-
mas distintas, independentes e relacionados entre si. Um exemplo bem suce-
dido a reportagem A Batalha de Belo Monte, produzido e publicado pela Folha
Online em 2013, que rene contedos complementares, independentes entre si,
e em multiplataforma de linguagem.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO 237


MORAES GONALVES, DOS SANTOS, PORTO REN

Imagem 1. Interface reportagem sobre Usina Belo Monte

Fonte: http://arte.folha.uol.com.br/especiais/2013/12/16/belo-monte/

O contedo composto por infogrficos, vdeos, fotos em grande escala de


exibio, vdeos com textos informativos e imagens artsticas, o que amplia a
liberdade narrativa e hibridao descrita neste artigo.

Imagem 2. Texto, vdeo e videojogo oferecidos na pgina.

Fonte: http://arte.folha.uol.com.br/especiais/2013/12/16/belo-monte/

238 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO


REPORTAGEM: O GNERO SOB MEDIDA PARA O JORNALISMO CONTEMPORNEO

Imagem 3. Videojogo Folhacptero.

Alm disso, a reportagem mescla, como narrativa jornalstica, o conceito de


videojogo com o aplicativo do Folhacptero, que sobrevoa a usina num passeio
virtual e informativo. Dessa maneira, o leitor/usurio, definido por Levinson
como new new user, ou produtor de contedo miditico que consome con-
tedo miditico (2012, p. 61), pode obter uma experincia cognitiva alm da
leitura ou da recepo comunicacional tradicionalmente oferecida por outros
modelos de reportagem. Trata-se de uma proposta essencialmente inovadora,
alm de ser uma maneira de transformar o jornalismo em uma experincia
ldica sem que o mesmo se transforme no showrnalismo criticado por Arbex Jr.
(2005), onde a audincia contempornea , muitas vezes, alcanada a qualquer
custo, mesmo que em detrimento da qualidade da notcia.

8. Concluses

A narratividade que organiza as experincias humanas em linguagem continua


sendo a responsvel pela interao caracterstica dos novos tempos e das novas
maneiras de produzir contedos. Nesse sentido, os estudos de linguagem no
contexto da comunicao firmam-se como indispensveis para o entendimento
da complexidade dos relacionamentos no processo comunicativo e fundamen-
tais para aquele que enfrenta o desafio da produo miditica pela narrativa.
Isso se potencializa com as possibilidades narrativas que surgiram a partir da
web 2.0 e do desenvolvimento de espaos digitalmente participativos.
No caso do jornalismo, especialmente a reportagem, verifica-se, na breve
reviso apresentada neste artigo, que esse formato ou espcie considerado

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO 239


MORAES GONALVES, DOS SANTOS, PORTO REN

gnero informativo, relato, interpretativo e diversional, dependendo do pesqui-


sador, alm de possuir classificaes diferentes, de acordo com o referencial
terico adotado e dos critrios utilizados para observar padres, que abrangem
diversos tpicos, sem que com isso se alcance um consenso. Um estudo da repor-
tagem como gnero certamente deve considerar as condies de produo, a
perspectiva do jornalista em relao aos fatos e, a relao do jornalista com o
leitor. Isso pode ser observado a partir do exemplo apontado neste texto a
reportagem sobre a Usina Belo Monte. No caso especificado, percebemos traos
intensificados de um contedo informativo, relato (j que em alguns momentos
os jornalistas envolvidos relatam informaes sobre os dias vividos na regio),
interpretativo e diversional (a partir do videojogo oferecido para os usurios).
Esse panorama diverso em relao reportagem nos leva a refletir sobre a
riqueza da narrativa como organizadora das experincias humanas e do pro-
cesso comunicativo na mdia. impossvel aprision-la em uma s estrutura
textual, em uma s temporalidade, em uma s perspectiva do autor, em um
s estilo, uma plataforma miditica, em significaes demarcadas, em um s
mtodo de apurao. Um dos caminhos para compreender uma tipologia da
reportagem seria pensar nas possibilidades da narrativa e como ela se apropria
de estratgias diferenciadas para constituir os gneros jornalsticos discursos
da mdia que produzem grande impacto na sociedade contempornea.
Os resultados do trabalho apontam para a necessidade de capacitao dos
jornalistas contemporneos e a preparao dos novos jornalistas a partir de
uma modificao/atualizao dos projetos pedaggicos das universidades de
tal maneira que sejam reforadas capacidades interdisciplinares que aliem
conhecimentos do fazer jornalismo com uma base slida na produo de conte-
dos digitais. Isso j ocorre em diversas universidades norte-americanas, como
Stanford e Columbia, onde o aluno de jornalismo sai preparado para realizar
projetos de programao para ambientes contemporneos, especialmente em
tecnologia HTML5 e na elaborao de algoritmos para o levantamento de dados.
Dessa maneira, podero atender a uma tendncia comunicacional que poder
ser, num curto espao de tempo, uma slida realidade: a narrativa transmdia.

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242 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO


Palavras que do a volta
ao mundo: a personalizao
das catstrofes na mdia
Words going around the world:
the personalization of disasters by the media

Palabras que dan la vuelta al mundo:


la personalizacin de las catstrofes en los medios

Mrcia FRANZ AMARAL


Carlos LOZANO ASCENCIO

Chasqui. Revista Latinoamericana de Comunicacin


N. 130, diciembre 2015 - marzo 2016 (Seccin Ensayo, pp. 243-258)
ISSN 1390-1079 / e-ISSN 1390-924X
Ecuador: CIESPAL
Recibido: 20-01-2016 / Aprobado: 05-05-2016

243
FRANZ AMARAL, LOZANO ASCENCIO

Resumo
O artigo analisa o papel dos testemunhos no caso da cobertura de catstrofes,
delineia algumas configuraes narrativas mais comuns e sistematiza as espe-
cificidades que cercam a sua manifestao na mdia. A partir de uma reflexo
terica sobre os testemunhos na cobertura jornalstica, traz casos que dizem
respeito especialmente a dois desastres: a erupo do vulco Nevado del Ruiz
na Colmbia (1985) e o rompimento de uma barragem de rejeitos de minerao
no Brasil 30 anos depois. Conclui que o testemunho configurado pela narra-
o jornalstica que tanto pode circunscrev-lo sua singularidade ou ampli-lo
com particularidades que contextualizem a catstrofe.
Palavras-chave: jornalismo e desastres; cobertura de catstrofes; testemunhas
miditicas; comunicao de risco.

Abstract
This article analyzes the role of journalistic testimony in the case of news cove-
rage of disasters, describes some frequently narrative settings and explores the
details surrounding its presentation in the media. From a theoretical reflection
on testimonies in journalism, we studied particularly illustrative cases concer-
ning two disasters: the eruption of volcano Nevado del Ruiz (1985) in Colombia
and the rupture of a tailings dam in Brazil, 30 years later. We conclude media
testimonies are arranged by the journalistic narrative, which could both restrict
them to their uniqueness as much as expand them along with a contextualiza-
tion of the disaster.
Keywords: journalism and disasters; media coverage of disasters; media
testimony; risk communication.

Resumen
El artculo analiza el papel de los testimonios en el caso de la cobertura pe-
riodstica sobre catstrofes, describe algunas configuraciones narrativas ms
frecuentes y explora los detalles que rodean su presentacin en los medios de
comunicacin. A partir de una reflexin terica sobre los testimonios en el pe-
riodismo, se estudian casos ilustrativos concernientes especialmente a dos de-
sastres: la erupcin del volcn Nevado del Ruiz (1985) en Colombia y la ruptura
de un dique de residuos mineros en Brasil, 30 aos despus. Se concluye que los
testimonios mediticos son fijados por la narrativa periodstica que tanto puede
limitarlos a su singularidad como ampliarlos con particularidades que contex-
tualizan las catstrofes.
Palabras clave: periodismo y desastres; cobertura de catstrofes; testimonios
mediticos; comunicacin de riesgo.

244 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO


PALAVRAS QUE DO A VOLTA AO MUNDO: A PERSONALIZAO DAS CATSTROFES NA MDIA

1. Omayra, um testemunho fundador


Yo vivo porque tengo que vivir. Y apenas tengo trece aos. Quiero decir unas palabras... Mam,
si me escuchas yo quiero decir... reza para que yo pueda caminar y esta gente me ayude. Mami te
quiero mucho, papi, hermano...
adis madre.

H 30 anos, a erupo do vulco Nevado del Ruiz matou 25 mil dos 30 mil
habitantes que residiam na localidade de Armero, Colmbia. Por 75 horas,
Omayra Snchez, 13 anos, ficou presa nos escombros de sua casa, com os ps
sobre os cadveres de seus familiares, coberta de lodo at o pescoo. Quando
mais Omayra era puxada para cima, mais aumentava o efeito de suco. Enquanto
o precrio socorro buscava uma bomba de gua para esvaziar o local, dois
jornalistas e um cinegrafista acompanharam o caso, auxiliaram a menina a se
manter lcida e registraram suas reaes. Quando a motobomba foi trazida, ao
constatarem que suas pernas estavam presas e a nica chance de salv-la era
amput-las, o que era impossvel, optaram por deixar a menina morrer, o que
ocorreu provavelmente por gangrena ou hipotermia severa.
O fotgrafo francs Frank Fournier fez uma foto de Omayra que simbolizou a
tragdia e ganhou o World Press Photo em 1986. O cinegrafista Evaristo Canete,
da Televiso Espanhola, gravou a situao desde 35 horas aps o ocorrido, at
a morte da menina. A reportagem Colombia: bajo el volcn, veiculada na TV
Espanhola, obteve o prmio Ondas na categoria de melhor reportagem inter-
nacional de televiso. Na matria, Omayra pede sua me (que estava viajando)
que reze por ela e lhe d adeus. O mundo inteiro partilhou dos ltimos momen-
tos de vida da menina. Talvez o testemunho da Omayra tenha ainda colaborado,
embora tardiamente, para a denncia sobre a negligncia do governo em no
evacuar a regio.
O sofrimento televisionado de Omayra pode ser considerado um marco
entre os testemunhos na cobertura jornalstica de desastres e outros tantos vie-
ram posteriormente. Como afirma Monegal (2010), o caso Omayra foi mostrado
sin trampa, sin manipulacin, sin aditivos para aumentar la expectacin. Ou
seja, o acontecimento j era suficientemente trgico e no necessitava de mais
tintas fortes. Entretanto, sua repercusso miditica foi maior que o prprio
desastre: comprendieron entonces, enseguida, que lo ideal para conseguir
audiencias fabulosas no era tanto ensear una muerte, sino mostrar la agona
del ser humano hasta llegar a ella (Monegal, 2010).
Omayra um tipo raro de testemunha, pois nos fala at o limite da impos-
sibilidade. Ela tanto foi uma sobrevivente, quanto uma vtima fatal. Como lem-
bram Leal e Antunes (2015), no possvel saber a morte, por isso narra-se
outra coisa, informa-se sobre algo da vida. Omayra fala por outros 25 mil que
perderam a vida. Na esteira de Agamben, podemos dizer que dar testemunho
significa colocar-se na posio dos que perderam a vida, no existe titular do
testemunho (2008, p. 124). A testemunha produz sempre um discurso em

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO 245


FRANZ AMARAL, LOZANO ASCENCIO

nome de terceiros, pois aqueles que no podem mais falar so as verdadeiras


testemunhas integrais.
No jornalismo, as testemunhas auxiliam a dar a dimenso do desastre.
Entretanto, preciso considerar que o discurso jornalstico sobre uma cats-
trofe tambm ambiciona o inenarrvel, at porque nunca conseguir refletir o
acontecimento em si, nem o acontecimento como um todo e sequer dar conta
das narrativas daqueles que morreram. Cabe a ele participar da organizao
pblica do caos e configurar o acontecimento. Como afirma Santos (2005, p. 82),
o carter revelador de um macroacontecimento compreende-se pela injeo de
sentidos num acontecimento que comea em bruto.
Nossa reflexo se dedica s manifestaes de vtimas e testemunhas ocula-
res na mdia, mas no trata da consagrao do pblico como testemunha (Frosh
& Pinchevski, 2009, p. 1). Tambm no consideramos que a presena de teste-
munhos seja regra nas coberturas miditicas sobre desastres. Uma investigao
dedicada construo de mensagens sobre riscos e catstrofes nos principais
telejornais espanhis (Lozano, 2015) concluiu que quase metade das notcias
analisadas (43,3%) no utilizava nenhum tipo de testemunho. Esta circunstn-
cia no diminuiu a qualidade da mensagem nem o rigor do tratamento informa-
tivo, mas os pesquisadores ponderaram que seu uso teria deixado a cobertura
mais equilibrada e completa. Nas notcias em que foram utilizadas declaraes
testemunhais, a maior parte (40,7%) delas foi de tipo vivencial, experimental ou
presencial, quer dizer, microfones se abriram para vtimas diretas e indiretas e
testemunhas oculares.
Consideramos que o jornalismo tem suas formas prprias de acionar os
testemunhos. Em primeiro lugar, o testemunho miditico de um desastre est
envolvido em um cenrio que deve ser descrito e em uma rede de atores sociais
em que sua fala insertada. H um espao afetado, o ponto zero onde se registra
o transtorno destrutivo, o lugar onde se manifesta a instabilidade e se registram
as perdas materiais e humanas. H tambm um entorno vulnervel, uma zona
real ou prevista onde pode levar-se a cabo outro transtorno destrutivo. Esta
classe de cenrio mais subjetiva que a anterior porque est delimitada pelo
conhecimento, a experincia e antecipao dos sujeitos. A diferenciao entre o
entorno atingido e o entorno vulnervel depende dos papeis que jogam os sujei-
tos protagonistas em uma situao de instabilidade. Assim, os protagonistas dos
ambientes violados, em primeira instncia, so os sobreviventes e os que pre-
senciaram o fato, ou seja, o que denominamos de testemunhas. Posteriormente,
os protagonistas so os voluntrios ou profissionais de salvamento, os especia-
listas e, num terceiro momento, os responsveis pela tragdia e os representan-
tes do poder pblico.
Pesquisas mostram (Amaral, 2013) que as fontes autorizadas e ligadas ao
poder costumam tergiversar no momento das tragdias e as fontes especialis-
tas, embora fundamentais, ainda no tm elementos suficientes para concluir
sobre o acontecido. Assim, as fontes testemunhais assumem importante papel

246 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO


PALAVRAS QUE DO A VOLTA AO MUNDO: A PERSONALIZAO DAS CATSTROFES NA MDIA

nas primeiras horas de qualquer tragdia. Nestes casos, a mdia parece obter
uma licena de transmitir o fato in loco de maneira ainda desordenada ou de
publicar matrias ainda no devidamente apuradas com as primeiras impres-
ses das testemunhas. Nessa lgica miditica, imbricam-se tanto lgicas de
credibilidade quanto lgicas de captao da audincia e os testemunhos podem
integrar ambas.
Delineamos neste ensaio terico algumas configuraes narrativas do
depoimento das testemunhas no jornalismo a partir de alguns casos, bus-
cando compreender quais so suas contribuies para o relato jornalstico.
Metodologicamente, incorporamos uma reflexo terica sobre os testemunhos
para pinar o que desta literatura nos ajuda a refletir especificamente sobre a
prtica jornalstica e trazemos ilustraes de testemunhos diversos na narra-
tiva jornalstica. Nossa hiptese a de que h diferentes regimes de testemu-
nhos ligados a diferentes regimes de verdade (Boltanski, 2015, p. 147). Assim,
o objetivo deste trabalho refletir sobre os diferentes papeis dos testemunhos
nas narrativas jornalsticas, especialmente no caso de catstrofes. Pretendemos
demonstrar, sobretudo, que os testemunhos podem ser configurados de dife-
rentes maneiras pela narrativa jornalstica. Podem espetacularizar o relato ou,
em determinadas narrativas, servir a regimes de verdade, com efeitos de desig-
nao, reconstituio e elucidao (Charaudeau, 2010). Em algumas narrativas,
os testemunhos tm seus efeitos patmicos ressaltados. E, em outras, os efeitos
patmicos dos depoimentos tambm auxiliam no maior conhecimento sobre o
acontecimento (Motta, 2016).

2. Configuraes narrativas dos testemunhos


na cobertura dos desastres

2.1. O testemunho e a fora instituidora da mdia


importante pontuar que a configurao dos acontecimentos catastrficos no
pode ser reduzida s narrativas miditicas. A instncia miditica um lugar
privilegiado de produes de sentidos sobre as catstrofes e de configurao do
acontecimento, mas os desastres no so meros produtos de fabricao midi-
tica. Um acontecimento no constitudo integralmente pelo modo como as
narrativas jornalsticas o configuram, reitera Lage (2013, p. 231). Os desastres,
em termos pragmticos, efetivamente aconteceram, mas as narrativas jor-
nalsticas constituem formas de viver os acontecimentos e, principalmente,
de viv-los coletivamente (Lage, 2013, p. 233). Frana (2012) tambm chama
a ateno para este aspecto e afirma que um acontecimento ocorre com pes-
soas no domnio da experincia e se realiza a partir de seu poder de afetao
e interferncia no quadro da normalidade do cotidiano de um povo. Para ela,
importante destacar o papel dos dispositivos miditicos e formatos discursi-

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO 247


FRANZ AMARAL, LOZANO ASCENCIO

vos na atribuio de sentidos das ocorrncias cotidianas, mas nem toda fora do
desastre vem da dinmica instituidora da mdia (2012, p. 42).

2.2. O testemunho e a narrativa do ao vivo e do tempo real


Quando um desastre vem tona pelos meios jornalsticos, emerge primeira-
mente no tom do ao vivo, do relato da sensao e da experincia imediata.
Como diz Sarlo, o discurso ps-moderno faz uma apologia ao instante (2007, p.
56). Essa caracterstica se radicaliza na cobertura miditica. Flashes de ncoras
famosos direto do lugar da tragdia ganham destaque, mantm-se o tom da
gravidade e as informaes por um determinado tempo so as mesmas e che-
gam beira da fruio ou da catarse.
A cobertura tem o compromisso de dar uma explicao provisria para o
ocorrido at que outros elementos sejam apurados e haja uma reconstituio do
fato adensada por diversos dados e depoimentos.
Se no dia 13 de novembro de 1985, crianas cobertas de barro se afogavam
no lodo numa tragdia anunciada na Colmbia, no dia 5 de novembro de 2015,
trinta anos depois, crianas cobertas de barro se afogavam no lodo de outra uma
tragdia anunciada - orompimento da barragemcom rejeitos da minerao na
cidade de Mariana, Brasil.
A barragem, da empresa Samarco Minerao S.A., localizava-se no subdistrito
deBento Rodrigues a 35 quilmetros do centro do municpio deMariana,Minas
Gerais, Brasil. Sem alarme algum, o tsunami de lama derramou 62 bilhes de
litros de rejeitos do beneficiamento do minrio de ferro. A lama percorreu 650
quilmetros em 16 dias. Matou pelo menos 17 pessoas (entre elas trs crianas),
desabrigou 600 pessoas, destruiu rios e exterminou 11 toneladas de peixes, dei-
xou cidades sem gua potvel, desaguou no mar e exterminou fauna e flora pelo
caminho.
Este segundo acontecimento se diferencia do caso da menina Omayra por-
que os testemunhos foram alados mdia posteriormente com imagens do
desastre feitas por celulares. Alm disso, nenhuma testemunha que se tornou
vtima teve seus ltimos momentos de vida gravados, com ocorreu no caso
Omayra. Entretanto, na maioria das vezes, o testemunho trazido para a hist-
ria jornalstica para consagrar o tom do ao vivo e da cobertura em tempo real.
Os testemunhos sobre os primeiros momentos da tragdia, mesmo veiculados
posteriormente, dotam o acontecimento da tenso jornalstica necessria.
Trazemos para ilustrar alguns testemunhos utilizados pelo programa
Fantstico, da Rede Globo de Televiso (em 8/11/2015) que mostram esta urgncia
em relatar o desastre ocorrido em Mariana. O programa mostra um vdeo feito
pelo celular por um dos funcionrios da mineradora que registra o momento em
que a barragem rompe e eles fogem: Estourou, vio. Sai da, sai do caminho!
Matou todo mundo, vio. Nossa senhora! Tal testemunho foi usado por vrios
veculos de comunicao e tem o valor de revelar o desespero deles e de cons-
tatar o momento em que o vilarejo foi destrudo. Edson, vigilante da Samarco,

248 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO


PALAVRAS QUE DO A VOLTA AO MUNDO: A PERSONALIZAO DAS CATSTROFES NA MDIA

na mesma matria foi entrevistado pelos reprteres e afirma Eu tava sentado


na guarita e vi que a energia toda acabou. A bomba desligou tudo. E a veio um
barulho muito grande aqui de cima. Eu achei que a tubulao tinha estourado. Eu
a vi que o rio tinha subido uns quatro metros. Montei na moto e subi quebrando
pra casa. Ainda vi uma onda, vrias ondas de cinco, seis metros de altura, pedra,
tronco, rvore inteira. J Maria Aparecida dos Santos, dona de casa, relatou
reprter no mesmo programa: Eu tava no alto. Da quando eu cheguei na janela
da cozinha eu vi o Bento todo...destrudo. Falei ah meu Deus, acabou o povo do
Bento.
Os testemunhos, nestes casos, produzem efeitos de verdade, entre eles a
designao (ideia de autenticidade e transparncia) e a reconstituio (ideia de
verossimilhana), conforme j demonstrou Motta (2016) em sua pesquisa sobre
os testemunhos na cobertura do incndio da boate Kiss.

2.3. O testemunho miditico descola-se do sofrimento real


Compreender a ocorrncia de desastres em abstrato, estritamente a partir de
dados, requer muito esforo e ateno do pblico. A personalizao de desas-
tres a partir da cobertura jornalstica tende a destacar os rostos, gestos, nomes
prprios, expresses de dor, imagens de vtimas que do um carter humano e
pessoal para todas as catstrofes e auxilia na compreenso do acontecimento.
Entretanto, os testemunhos que tanto cristalizam a sensao da experincia
bruta, da dor fsica e do sofrimento psicolgico se transformam ao integrar uma
narrativa miditica. Quando o testemunho de algum de carne e osso integra
a narrativa miditica, ele passa a ocupar um outro lugar que ultrapassa o sofri-
mento individual.
E isso no ocorre somente porque a narrativa miditica se aproveita auto-
maticamente de forma antitica do sofrimento de algum, embora isso tam-
bm possa ocorrer. O testemunho para a mdia apenas uma pea da histria.
O drama de Omayra foi real, mas ela, pessoalmente, somente enxergou uma
fresta do acontecimento. Seu entorno foi dado pela configurao jornalstica
que inevitavelmente se utilizou de modelos narrativos onde seu testemunho foi
encaixado. Assim ocorreu com o testemunho de uma me de um menino desa-
parecido chamado Sebastio, de sete anos, que estava na beira de um rio quando
estourou a barragem de Mariana. Ela declara No tenho mais esperana, tenho
que aceitar que ele morreu. Eu ouvi o barulho, mesma coisa que um terremoto,
lama demais (Jornal Nacional, em 07/11/2015). O sofrimento desta me era ape-
nas uma parte da histria relatada no programa. Para Sarlo, a proliferao do
detalhe individual fecha ilusoriamente as fendas da intriga e a apresenta como
se ela pudesse ou devesse representar um todo, algo completo e consistente
porque o detalhe o certifica, sem ter de mostrar sua necessidade (2007, p. 52).
Acrescenta ainda que o detalhe refora o tom de verdade ntima do relato
(Idem).

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO 249


FRANZ AMARAL, LOZANO ASCENCIO

Um testemunho miditico tem caractersticas especficas porque no pode


ser pensado sem a rede explicativa em que inserido, nem sem os efeitos pat-
micos que o acompanham. Denominam-se de patmicos porque no se trata
da emoo efetivamente vivenciada por algum, mas de um efeito da ordem da
enunciao miditica (Charaudeau e Maingueneau, 2004).
Carvalho explica como as experincias individuais so transcendidas: as
narrativas articulam saberes vindos das mais variadas instncias das experi-
ncias individuais e coletivas, compartilhando-os para muito alm dos limites
de seus locais de gestao. (2013, p. 51). Por isso, denominamos este tipo de tes-
temunho que analisamos como miditicos, no porque tenham sido fabricados
pela mdia, mas porque foram configurados por ela. Com base em Lage (2013),
ressaltamos que as narrativas jornalsticas so instncias provedoras de dife-
rentes formas de experimentar os acontecimentos: O acontecimento [...] no
histrico ou jornalstico em si. , na realidade, configurado como tal. (2013,
p. 231).
Assim, no jornalismo dirio, o testemunho no se configura primeiramente
num relato acabado com fins de recuperao da memria de fatos histricos
(embora sempre tenha um carter histrico), como por vezes constatamos na
literatura sobre a Shoah ou sobre as ditaduras latino-americanas.

2.4. Nem todos podem ser testemunhos miditicos


Tambm precisamos refletir sobre quem so as testemunhas que ascendem a
esta condio na mdia. Em qualquer tipo de testemunho h uma autodesigna-
o. a testemunha que de incio se declara assim. Ela designa a si mesma. H
uma tripla autodesignao: a primeira pessoa do singular, o tempo passado do
verbo e a meno ao l em relao ao aqui (Ricouer, 2007, p. 172). A autodesig-
nao gera uma situao dialogal: o testemunho enunciado a algum. No caso
da testemunha miditica, observa-se a frmula tpica do testemunho: eu estava
l (Ricouer, 2007, p. 172), mas para algum ser alado condio de testemu-
nha na mdia, ter que primeiramente se autodesignar como tal ao reprter. E
o reprter normalmente d credibilidade a estas falas. Afinal, os testemunhos
emergem como as falas autnticas que parecem ser destitudas de interesses
ou intenes.
interessante ponderar que o testemunho parece ter sempre a chancela de
autenticidade, mas no tem a priori rigor metodolgico ou compromisso com a
verdade. Diz Sarlo que os relatos testemunhais tm como condio um narra-
dor implicado nos fatos, que no persegue uma verdade externa ao momento em
que ela enunciada. (2007, p. 49). Afirma a autora que a tendncia ao detalhe
e ao acmulo de precises cria a iluso de que o concreto da experincia pas-
sada ficou capturado no discurso (2007, p. 50). O testemunho exige sempre este
narrador ou gestor, mas esta figura costuma ser apagada, pois tudo se passa
como se o jornalista, antroplogo ou socilogo gestor fosse uma figura trans-
parente, diz Seligmann-Silva (2005, p. 90). Assim, o jornalista pode se tornar

250 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO


PALAVRAS QUE DO A VOLTA AO MUNDO: A PERSONALIZAO DAS CATSTROFES NA MDIA

tanto um porta-voz do testemunho, como diz o autor, quanto um interditor,


acrescentamos.
Ao contrrio de um testemunho histrico, realizado um tempo depois do
ocorrido, que busque reparar uma identidade a perigo (Sarlo, 2007, p. 51), o tes-
temunho miditico se d no calor da hora, no momento da perplexidade. E nele,
a testemunha normalmente no est preocupada com qualquer papel reflexivo
que a leve a pensar sobre o papel de sua fala. O jornalista, ao acreditar nesta
designao, atribui testemunha um determinado lugar de fala. A fonte teste-
munhal desconhece as regras que regem o discurso jornalstico, tem outras pre-
ocupaes prioritrias e, e em funo disso, sua participao na mdia costuma
ser vigiada e modulada.
Muitas vezes, em vez de construir conhecimento sobre o acontecimento, o
testemunho degrada a informao, como foi o caso do falso testemunho dado
por um homem ao jornal Hoje da TV Globo (16/08/2014) quando o reprter
Jos Roberto Burnier entrevistou uma suposta testemunha do acidente areo
que matou o presidencivel brasileiro Eduardo Campos. O estivador Donizete
Machado Junior afirmou ao vivo, abalado e emocionado, ter encontrado o corpo
de Eduardo e revelou Eu cheguei a ver, cheguei a abrir o olho dele. O testemu-
nho foi uma farsa porque posteriormente se soube que nenhuma vtima poderia
ser reconhecida visualmente.
H tambm uma srie de quesitos mais complexos que se requerem de uma
testemunha miditica. Ao analisar como os sofrimentos so expostos no espao
pblico, Vaz (2014) reflete sobre os critrios usados pelas sociedades para expor
determinados sofrimentos e relaciona esta exibio elaborao social da res-
ponsabilidade, ou seja, s maneiras pelas quais determinadas culturas elabo-
ram o poder da ao humana na preveno ou ocorrncia de um evento trgico.
O autor aborda ainda as estratgias que os sofredores usam para suscitar a soli-
dariedade. Para que isso ocorra, diz o autor, as pessoas precisam se reconhecer
como iguais e o sofrimento precisa ser visto como evitvel.
A presena de um testemunho em uma matria jornalstica est ligada tam-
bm a um efeito de patemizao, com a noo antecipada de que a instncia da
recepo vai ter compaixo pela testemunha. Vaz (2014), mesmo no se refe-
rindo s testemunhas miditicas, discorre sobre quais so as crenas necess-
rias para que se possa experimentar a emoo da compaixo, reflexo que con-
sideramos til para nossa problemtica.
A primeira crena o juzo de gravidade sobre o sofrimento do outro (Vaz, 2014,
p. 86), ou seja, o observador julgar se o sofrimento do outro grave. Conforme
o autor, na ps-modernidade, muitas vezes o observador no reconhece a gra-
vidade porque no considera o outro um igual, como um ser cujo sofrimento
merece ser reconhecido (2014, p. 88). No caso dos que sofrem com um desastre,
normalmente a gravidade do sofrimento reconhecida, diferentemente do que
ocorre em outros casos como, por exemplo, histrias de refugiados de algumas
regies que podem no gerar esta empatia. Quando ao sofredor atribuda infe-

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO 251


FRANZ AMARAL, LOZANO ASCENCIO

rioridade ou diferena moral, ele dificilmente ser alado condio de teste-


munho miditico. o caso, por exemplo, de um suposto criminoso aps uma
tentativa de linchamento. Dificilmente seu testemunho vai angariar a mesma
compaixo que o testemunho de uma vtima de um desastre. A segunda crena
que trazemos de Vaz para nos inspirar o juzo sobre a inocncia do sofredor
(2014, p. 86), relacionada noo de que aquele sofrimento no merecido. Com
base nesta crena, tambm podemos afirmar que normalmente os testemunhos
que sofreram com catstrofes correspondem a estas caractersticas. A terceira
crena o juzo de possibilidades similares (2014, p. 86). Ou seja, o observador,
no nosso caso, o leitor ou telespectador, precisa poder se colocar no lugar do
que sofre. Para Vaz, na compaixo ps-moderna se reduz ao mximo a distncia
entre sofredor e audincia (2014, p. 94).

3. O testemunho do singular ao particular

Passamos ento a refletir sobre formas de configurao do testemunho na nar-


rativa jornalstica com base nos conceitos de singular e particular. O uso dos
testemunhos no jornalismo pode ser associado ideia de um zoom na extrema
singularidade, como o que ocorreu com o testemunho de Omayra. Os fatos sin-
gulares so exibidos exaustivamente em seus detalhes, numa tentativa de refor-
ar o carter sensacional do acontecimento.
Ao contar sua histria na primeira pessoa, o depoimento da menina Omayra
integra uma narrativa baseada na imediaticidade e na aparncia dos fatos. Como
afirma Genro Filho (1987), o jornalismo uma forma de conhecimento cristali-
zada no singular e refletimos que talvez por este motivo os testemunhos sejam
to utilizados pela narrativa jornalstica. O autor se utiliza de uma arquitetura
terica para explicar o conceito de notcia a partir de categorias filosficas (o
singular, o particular e o universal). Para ele, numa notcia so os aspectos sin-
gulares dos fatos que esto na manchete, no ttulo e no lead. O singular a alma
da notcia, o menos generalizante, o que no se repete, o que idntico s a si
mesmo, o novo, a realidade em movimento. A singularidade uma experincia
vivida de modo mais ou menos direto (Genro Filho, 1987, p. 160). no singu-
lar que se pode pensar na corporeidade, onde tudo se sente ressalta Laurindo
(2008, p. 54) com base no mesmo autor. a partir do relato do singular que a
informao jornalstica aborda a realidade, mas trata-se de um singular que
embora trate do imediato, tambm j est mediado por ser uma apropriao da
realidade.
O jornalismo s se realiza com qualidade se os aspectos singulares forem
paulatinamente se relacionando com os aspectos particulares de cada aconteci-
mento. Cada veculo elege um aspecto singular para enquadrar a notcia e neces-
sita, com o amadurecimento da apurao, realizar a contextualizao, ou seja,
aprofundar os aspectos particulares, mostrar o que aquele fato tem em comum

252 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO


PALAVRAS QUE DO A VOLTA AO MUNDO: A PERSONALIZAO DAS CATSTROFES NA MDIA

com outros e em que cadeia de acontecimentos ele se localiza. Com a contextua-


lizao, as matrias geram conhecimento e mostram que a atividade jornalstica
pode ser exercitada de forma tica e responsvel. Assim, os testemunhos re-
nem aspectos singulares do acontecimento que podem se espraiar para diversos
aspectos particulares. O autor acredita que o singular de cada fato contm sem-
pre aspectos que podem se relacionar com outros acontecimentos e tambm
aspectos universais que dizem respeito toda a humanidade.
Quando a cobertura jornalstica retarda a apurao dos fatos, a particulari-
zao no se realiza imediatamente e as notcias ficam circunscritas ao singular
e, portanto, aos aspectos sensacionais (a singularizao extrema). Ou seja, os
aspectos dramticos so prprios de fatos como esses, mas no podem presidir
a cobertura por demasiado tempo. Assim, no o uso de elementos dramticos
como o testemunho, constitutivos de tais tragdias, que provoca os excessos nas
coberturas, mas sim a cristalizao, no discurso, da gravidade da experincia
por tempo excessivo. Os problemas da cobertura no esto no relato da emo-
o, mas na excessiva exposio de suas vtimas e testemunhos conjugada com
a falta de dimenso do seu entorno (suas particularidades). Como afirma Sarlo
(2007, p. 51), o indivduo possui uma espcie de generalidade. Cabe ao jorna-
lismo, afirmamos, potencializar o relato da experincia individual e, ao torn-la
notcia, dot-la de relaes mais amplas.
A partir de Genro (1997), compreendemos tambm que sequer os fatos emer-
gem como ntegros e sim de forma atomizada e so, portanto, reconstrudos
pelo jornalismo. O Jornal Nacional (em 06/11/2015) inicia com o que chama de o
desespero de funcionrios que testemunharam o acidente com a barragem de
Mariana: No vdeo, filmado de um celular, pessoas que presenciaram o rompi-
mento fogem desesperadas Bora, Bora. Vai Tiago! Vai, Tiago, acelera! Tem um
caminho, volta, volta, volta! meu camarada, volta ou vira o caminho e racha
o fora. Volta, Z, volta, volta, volta, volta. Vamo embora! Entretanto, um teste-
munho que est inserido em uma narrativa maior sobre o acontecimento. Ele s
no bastaria para esclarecer o fato.
O enredo construdo no entorno destes testemunhos pode ser tecido de
diversas maneiras nas narrativas sobre os desastres que envolvem a natureza.
Entre os esquemas narrativos mais comuns esto: o drama humano, a fria da
natureza, a falta de ao do Poder Pblico, os problemas ambientais e a vulne-
rabilidade social.
Leal e Antunes (2015) afirmam que todo o texto testemunhal um frag-
mento de condies histricas. Estas condies, no caso dos testemunhos
sobre o desastre de Mariana, podem ser identificadas como o que foi possvel
dizer dele naquele momento histrico, tendo em vista a vasta rede de interes-
ses que o circunscreveram. Podemos citar, entre estas condies histricas, a
forma de extrao do mineral, a falta de um plano de ao para esvaziamento
dos arredores, a potencial destruio ambiental, a extrema dependncia que a
cidade tinha da atividade, a fora da empresa que financia polticos e patrocina

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO 253


FRANZ AMARAL, LOZANO ASCENCIO

meios de comunicao, a fala indignada das vtimas atnitas, o pessimismo dos


ambientalistas e bilogos e a constatao da morte do Rio Doce. Os testemunhos
podem ser ampliados numa narrativa que mostra que todos poderiam ter sido
vtimas do acontecimento ou ainda numa narrativa que traz os aspectos polti-
cos e sociais que circundam o acontecimento.

3.1 O testemunho e seu potencial poltico


Afirma Lage (2013) que o trabalho miditico de constituio dos fatos consiste
em colocar os acontecimentos na trama de uma histria e fornecer a eles uma
ordem, uma explicao, uma histria causal. E a reside uma outra possibilidade
de expanso do discurso jornalstico para aspectos mais gerais, mais particula-
res, que transcendam o singular: pinar na trama de fios que compem a trag-
dia o potencial poltico do testemunho e amplificar a voz que parece ser de uma
nica pessoa.
O programa de televiso Fantstico (em 15/11/2015), ao abordar a tragdia de
Mariana, entrevista o pedreiro Jos Horta Gonalves. Ele mostra reprter sua
casa destruda: Trabalhamo tanto pra conseguir isso aqui e hoje no tem nada,
dentro de duas horas de relgio acabou tudo. triste. Podemos observar como se
exacerba o carter intersubjetivo do discurso, pois a intensidade dos relatos da
experincia afeta o telespectador. Podemos nos inspirar em Ricouer que afirma
que o testemunho a confiana na palavra de outrem que faz do mundo social
um mundo intersubjetivamente compartilhado (Ricouer, 2007, p. 175). Peres
tambm reflete neste sentido e reafirma o testemunho pode oferecer uma chave
para colocar sujeitos em relao (2014, p. 13).
Entretanto, a forma como os sujeitos so colocados em relao e a potenciali-
dade poltica deste gesto se d de maneira controlada. Um exemplo que podemos
citar de um vdeo gravado por populares que circulou nas redes sociais, e mos-
trava uma entrevista da reprter da Rede Globo, Isabela Scalabrini, com uma
pessoa do povo sobre a tragdia em Mariana. Este homem comea a dizer, com
o dedo em riste e tom inflamado A Samarco sabia disso. A Samarco sabia disso!
Referia-se ao fato de a empresa dona da barragem ter conscincia dos riscos. Do
grupo que cercava o entrevistado, uma voz denunciava: tragdia anunciada!
O cinegrafista imediatamente desiste de filmar e a reprter baixa o microfone.
Questionados pelo grupo do porque da desistncia de fazer a entrevista, a repr-
ter afirma que o disco havia acabado e comea um bate-boca entre os presentes
e ela. Fica muito claro de que se tratava de um testemunho que no interessava
narrativa pretendida, tanto pelo contedo da fala como pela forma indignada e
destemperada como se apresentava. Ou seja, como j mencionamos, a testemu-
nha no correspondia aos critrios estabelecidos. Posteriormente, verificamos
que o homem se chamava Francisco Israel e uma pequena parte de sua fala foi
ao ar no Programa Fantstico, da Rede Globo (em 08/11/2015). Na parte que foi ao
ar, ele falava tranquilamente e mostrava a foto da netinha desaparecida de cinco

254 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO


PALAVRAS QUE DO A VOLTA AO MUNDO: A PERSONALIZAO DAS CATSTROFES NA MDIA

anos Eu vi ela, veio duas vezes assim na lama e voltou, sumiu. O momento em
que ele protesta contra a empresa Samarco no foi veiculado.
Eventualmente, alguns testemunhos mais crticos so permitidos, mas
somente se o entrevistado mostra uma certa competncia comunicacional,
como foi o caso de Vanderlei, que perdeu a me, e declarou serenamente ao
Jornal Nacional: Eu esperava no perder minha me, era tudo o que eu tinha
de mais precioso, mas se isso no tiver volta, esta tragdia tem nome, tem respon-
svel, tem causa, e a justia pune quem tiver que punir (Edio do dia 7/11/2015).
Lage lembra o quanto permanece desafiador enxergar no testemunho midi-
tico um vis poltico. Ele explica: por potencial poltico nos referimos especi-
ficamente prpria capacidade do testemunho para produzir cenas polmicas
e evidenciar um comum partilhado e uma separao evidente no ordenamento
sensvel dos corpos e falas (Lage, 2015, p. 119).
Trazemos como exemplo para esta reflexo, uma matria da BBC Brasil
intitulada Lgrima, lama e morte: a jornada de um fotgrafo no Rio Doce
(26/11/2015). Uma das fotos da matria, de Leonardo Meron, que convivia na
comunidade afetada, ganhou mundo: a do pescador Benilde Madeira que foi
encontrado chorando e recolhendo peixes mortos no rio arrasado pelo rompi-
mento da barragem. A foto, extremamente singular, mostrava o sentimento de
um homem traduzido em uma lgrima. Foi compartilhada por milhares de pes-
soas redes sociais e acabou provocando uma outra abordagem jornalstica da
BBC Brasil, em 01/12/2015. Nesta segunda reportagem, intitulada A histria por
trs da foto do pescador que perdeu vida para a lama, podemos observar como
possvel que o testemunho parta de uma extrema singularidade e se amplie
para uma cobertura que privilegie mais criticamente as particularidades do fato
e deixe brechas para o potencial poltico do acontecimento.
A matria comea lembrando que h pescadores, quilombolas, ndios e
pequenos agricultores que perderam suas fontes de sustento com a destrui-
o no caminho da lama e a morte do Rio Doce e no receberam nenhum apoio
financeiro da empresa Samarco ou do Governo Federal. E logo em seguida,
traz um testemunho do pescador que aparece emocionado na foto da primeira
reportagem. Diz ele A primeira coisa que me veio quando vi aqueles peixes mor-
rendo foi que minha vida acabou e meu rio morreu. [...] O culpado era uma grande
mineradora, e por mais que eu pudesse lutar contra ela, no tem como (lutar) com
um gigante desses. Mesmo que eu quisesse lutar, seria intil, eu perderia essa
batalha. O pescador, agora sem renda, declara: Me sinto como um cachorrinho
que caiu da mudana. Perdido. [...]. No sei como vou pagar minhas contas, no
sei como vou viver, eu no sei, eu no sei, eu simplesmente no sei. A reportagem
relata ento ter procurado a empresa e o Poder Pblico, mas constata que as
respostas no so animadoras: nenhum dos rgos entrevistados tem um plano
com solues imediatas para estes afetados. A BBC ressalta a declarao da
Samarco de que o pescador apenas um exemplo de tantas pessoas que foram
impactadas de forma to inesperada e afirma que a empresa diz estar fazendo

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO 255


FRANZ AMARAL, LOZANO ASCENCIO

um cadastramento de famlias diretamente impactadas, como pequenos agri-


cultores, pescadores e areeiros. A reportagem tambm consultou o Ministrio
da Agricultura e afirma que este pediu desculpas e informou que est com a
equipe desfalcada. Segundo a BBC, o Ministrio no conseguiu ningum
para responder demanda. Depois de mostrar a inoperncia da empresa e do
Poder Pblico, a reportagem volta ao pescador, que declara: Preciso abandonar
minha casa, meu canto e procurar outro rio para poder trabalhar.
Este testemunho foi ento configurado pela narrativa jornalstica de forma a
mostrar um sofrimento individual real, mas foi remetido de um plano singular
a um plano particular. O acontecimento foi contextualizado para alm de seus
limites patmicos e seu aspecto poltico foi potencializado.

4. Consideraes finais

A importncia da mdia nas narrativas atuais inegvel, especialmente em situ-


aes pblicas de insegurana e de instabilidade. Por isso, a investigao das
convenes narrativas usadas pelo regime de verdade do jornalismo para relatar
os desastres importante.
A narrativa jornalstica sobre os desastres tem nos testemunhos um de seus
pilares. A fora, intensidade e verdade dos testemunhos so peas fundamen-
tais para o relato da gravidade e do interesse humano destes acontecimentos.
So palavras que facilmente ganham visibilidade para alm dos limites geogrfi-
cos dos desastres e podem acionar na audincia sentimentos como estupefao,
empatia, solidariedade e indignao. Na cobertura de catstrofes, o jornalismo
ganha potncia e se retroalimenta dos testemunhos que aciona.
Entretanto, como vimos, os testemunhos podem ser configurados pela nar-
rativa miditica de maneiras diversas. Tanto podem ficar circunscritos em sua
singularidade ou comporem uma narrativa mais ampla, com particularidades
que contextualizem a catstrofe. No a presena do relato de uma experincia
radical numa matria que a torna mais completa ou mais crtica. O testemunho
s provocar a razo crtica e a dimenso social do entorno do desastre se a nar-
rativa jornalstica assim permitir.

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258 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO


Podemos y los recientes
movimientos sociales globales
en Espaa: hiptesis para
una propuesta de investigacin
desde la prctica
Podemos and the recent global social movements in Spain:
hypothesis for a research proposal from practice

Podemos e os recentes movimentos sociais globais na Espanha:


hiptese para uma proposta de pesquisa a partir da prtica

Jess SABARIEGO

Chasqui. Revista Latinoamericana de Comunicacin


N. 130, diciembre 2015 - marzo 2016 (Seccin Ensayo, pp. 259-273)
ISSN 1390-1079 / e-ISSN 1390-924X
Ecuador: CIESPAL
Recibido: 21-07-2015 / Aprobado: 26-04-2016

259
SABARIEGO

Resumen
Los movimientos denominados en este artculo recientes movimientos socia-
les globales (RMSG) son el sntoma del agotamiento del sistema poltico, de las
instituciones de la democracia liberal y de la cultura de la transicin espaola
de la dictadura a la democracia. Quienes los integran han abierto el camino a
nuevos movimientos y organizaciones polticas que se han beneficiado de sus
logros. El caso ms significativo es Podemos. Como parte de una investigacin
sobre el impacto de los RMSG en la opinin pblica sobre la democracia y los de-
rechos humanos, este artculo traza algunas hiptesis acerca de lo que supone
Podemos en la investigacin poltica en relacin a los movimientos sociales apa-
recidos desde 2011.
Palabras clave: recientes movimientos sociales globales; democracia; Podemos;
15M; poltica.

Abstract
Movements named in this article as recent global social movements (RGSM)
are the symptom of the burnout of the liberal democracy institutions, the poli-
tical system and the transition culture from dictatorship to democracy. Those
which became part of these movements paved the way for new movements and
political organizations that have benefited of its achievements. Podemos is a sig-
nificant case. As a part of a research project about the impact of those RSGM
in public awareness of democracy and human rights, this article charts some
hypotheses about what entails Podemos for a research in politics linked to social
movements emerged in 2011.
Keywords: recent global social movements; democracy; Podemos; 15M; politics.

Resumo
Os movimentos denominados neste artigo como recentes movimentos sociais
globais (RMSG) so um sintoma do esgotamento do sistema poltico, das insti-
tuies da democracia liberal e da cultura de transio espanhola da ditadura
democracia. Seus participantes abriram caminhos a novos movimentos e or-
ganizaes polticas que se beneficiaram de suas conquistas. O caso mais sig-
nificativo nesse contexto o do partido poltico Podemos. Como parte de uma
investigao sobre o impacto dos RMSG na opinio pblica sobre democracia e
direitos humanos, este artigo traa algumas hipteses sobre o que pode signifi-
car Podemos na investigao poltica em relao aos movimentos sociais surgi-
dos em 2011.
Palavras-chave: Recentes movimentos sociais globais; democracia; Podemos;
15M; poltica.

260 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO


PODEMOS Y LOS RECIENTES MOVIMIENTOS SOCIALES GLOBALES EN ESPAA...

1. Introduccin

Definimos aqu la voz como un intento por cambiar un estado de cosas poco satis-
factorio, en lugar de abandonarlo, mediante la peticin individual o colectiva a los
administradores directamente responsables, mediante la apelacin a una autoridad
superior con la intencin de forzar un cambio de administracin, o mediante diver-
sos tipos de acciones y protestas, incluyendo las que tratan de movilizar la opinin
pblica. (Hirschman, 1977, p. 36)

Podemos obtuvo en 2014 cinco escaos en el Parlamento Europeo, constatando


que una parte de la opinin pblica espaola apoya las reformas que figuraban
entonces en su programa a las europeas, como muestra de que es posible trasla-
dar a la agenda institucional las demandas de los movimientos con nuevos m-
todos. Se ha cumplido un ao de la irrupcin de Podemos en la escena poltica
y muchos de los crculos de esta organizacin conmemoran su primer aniver-
sario inmersos en un proceso de legalizacin en su seno. En este tiempo, ade-
ms de constituirse como organizacin tanto a nivel estatal como autonmico
y municipal, Podemos ha alcanzado el poder consiguiendo representacin en
parlamentos autonmicos y tambin en las candidaturas ciudadanas que han
obtenido, en algunos casos, rotundas victorias en las principales capitales del
pas. Al mismo tiempo, en Podemos estn surgiendo voces crticas con la estruc-
tura, el modelo organizativo y poltico, la estrategia y las lneas programticas.
El paulatino descenso del porcentaje en la intencin de voto hacia esta fuerza
poltica, el auge de Ciudadanos (una formacin con ms de una dcada que ha
crecido enormemente consiguiendo representacin parlamentaria y municipal
en las ltimas elecciones en Espaa), el xito de candidaturas populares como
Barcelona en Com o Ahora Madrid y el surgimiento de la plataforma Ahora en
Comn (presentada en Zaragoza en este mes de junio de 2015) auguran un esce-
nario complejo en los prximos meses ante la cita electoral de las presidenciales
de noviembre, a las que Podemos debe hacer frente sin el mimo de las encues-
tas, con una creciente divisin interna, rivales polticos que encajan mejor para
la opinin pblica en el centro poltico del que se viene considerando inquilino
y con la necesidad de forjar un consenso con otras fuerzas polticas y actores
sociales.
Las circunstancias enumeradas perfilan un contexto complejo de anlisis.
En el caso de este texto, el trabajo de investigacin sobre Podemos forma parte
de otro proyecto de investigacin en curso, financiado por la Fundao para a
Cincia e a Tecnologia (Portugal), uno de cuyos objetivos es dirimir el impacto en
la opinin pblica de los movimientos sociales aparecidos en el sur de Europa
desde 2011, en el contexto de la crisis global.
Podemos es an un fenmeno reciente, fruto del actual contexto en tran-
sicin paradigmtica (Santos, 1996 & 2003) vendra a significarlo y, al mismo
tiempo, a actualizar las teoras sobre las que se sustentan sus propias estra-

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SABARIEGO

tegias, ms all de lo que su irrupcin en el mbito poltico y social est gene-


rando. Investigar una organizacin poltica en construccin, con una base social
difusa, de arraigo virtual a travs de las Nuevas Tecnologas de la Informacin y
la Comunicacin (NTIC) y las Redes Sociales (RRSS), el contexto en el que surge
y cmo su irrupcin, menos intempestiva y sorprendente de lo que podra-
mos pensar, est contribuyendo a modificarlo, debe plantearse a travs de un
mtodo mltiple. En este caso, el aparato multi-metodolgico que proporciona
la Teora Fundamentada (Corbin & Strauss, 2015). Observar participada y subje-
tivamente, de manera crtica, emocional si cabe (Sloterdk, 2012, p. 26-27), tanto
el fenmeno Podemos como su epifenmeno, el correlato inmediato que pre-
tende significar y los significados que est construyendo en el proceso. Mtodos
ms abiertos y flexibles que amplen el terreno de la investigacin sobre la rele-
vancia de su discurso en los medios y la opinin pblica, en lugar de fragmen-
tarlo y concentrarlo en definiciones y significados aislados, respetando la hete-
rogeneidad del sujeto y los procesos investigados (Ibez, 1986, p. 275). Para ello,
estamos utilizando la encuesta, la entrevista semiestructurada y abierta, el
mtodo biogrfico (Pujadas, 1992), las historias de vida, el estudio de casos, los
grupos de discusin (Ibez, 1989), el anlisis de discurso y de redes, triangu-
lando los datos que el cruce y la mezcla que todos estos mtodos de investigacin
ofrezcan.

2. Desarrollo

No hay an disponibles muchos datos en el mbito de la investigacin sobre


Podemos (Mller, 2014; Fernndez-Albertos, 2015). Casi todo el material apare-
cido desde 2014 se sita entre lo autorreferencial (Domnguez Rama & Gimnez,
2014; Iglesias, 2014a & Rivero, 2015) y la doxa (Bourdieu, 1977), ms o menos cr-
tica (Tmermans, 2014; Gil, 2015 & Martos Garca, 2015). En algunos ensayos re-
cientes (Mateo Regueiro, 2015), se apuntan algunas hiptesis interesantes, ms
all de la opinin sesgada, para acometer investigaciones ms comprometidas
en un plazo no muy largo, a tenor de la cantidad de informacin que Podemos
est generando al calor del ao electoral, que enfrenta al estado espaol en 2015
a un test de estrs que va a poner a prueba al sistema poltico y a la opinin
pblica.
Las coordenadas en las que un anlisis de rigor sobre Podemos pudiera plan-
tearse radican en dos dimensiones profundamente imbricadas. Por un lado, la
percepcin que Podemos suscita en la opinin pblica es clave aqu analizar
su uso de las NTIC y las RRSS y cmo esta organizacin est contribuyendo
a modificar esa opinin pblica y viceversa, generando un discurso propio al
que tanto esta como los medios de comunicacin y otras organizaciones del
tablero poltico institucional (en liza electoral con Podemos) se ven obligados
a referirse para situarse en relacin a ella y generar asimismo discursos que

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PODEMOS Y LOS RECIENTES MOVIMIENTOS SOCIALES GLOBALES EN ESPAA...

pivotan en torno a aquel. Por otro lado, el proceso constituyente de Podemos


como partido poltico y la falla abierta entre estas dos dimensiones y quienes se
hallan en medio: los simpatizantes y los crculos. Esta tensin vertical funciona
como una diferencia-gua (Sloterdk, 2012, p. 28), obliga a la toma de partido
por estos, en un escenario interno polarizado entre quienes ostentan el poder y
los privados de este. El primer polo funcionara como un atractor (Sloterdk,
2012, p. 29) que dirige el proceso hacia unos determinados comportamientos
para mantener dicho poder sin fisuras, mientras que el polo de la alternativa,
privado de poder, estara transitando desde la repulsa o el abandono hasta la
construccin de un contrapoder que atrajera al sistema, internamente, hacia
otro tipo de funcionamiento que ya se propone (Abriendo Podemos, Por unas
primarias justas en Podemos, Andaluca desde Abajo).
A partir de la apropiacin y fragmentacin del discurso contrahegemnico
del 15M, Podemos ha conseguido generar un discurso hegemnico, que no cues-
tiona los cimientos del sistema de poder al que pretende transformar ganando
las elecciones por asalto (Iglesias, 2014b), esto es, haciendo de los fines los
medios. Est inscrito en el paradigma agotado (Kuhn, 1962; Santos, 1996 &
Morin, 1974) para cuyo agotamiento se propone como revitalizante. A diferencia
del 15M, no hay en el discurso de Podemos ningn metarrelato pico contrahe-
gemnico, se trata ms bien un short-cut meditico al estilo de Juego de Tronos
(Iglesias, 2014a), en el que lo pico funciona como un trampantojo, una sucesin
sincopada de significantes vacos (Laclau, 1996): la casta, la gente, el miedo,
el bando; para pasar a otros significantes: el pueblo, la patria, emitidos en
la bsqueda de la centralidad del tablero. Ms recientemente:

Las referencias nacionales y patriticas del mismo Iglesias en la reciente marcha a


Madrid de Podemos (cit el Dos de Mayo, el Quote, la patria, etc.) son claramente
espaolas, pero de una Espaa de cultura inequvocamente espaola y castellana.
Nada de la diversidad a la que se refiere cuando habla sobre el problema territorial,
sino la Espaa de siempre con nueva msica. Est claro que debemos entender la
lucha por el trmino patria dentro de una guerra simblica por arrebatar palabras
centrales a la derecha espaola, que las ha hecho completamente suyas. Pero, si sigue
el camino del discurso de la Puerta del Sol, ese proceso va directo a estrellarse, no so-
lo contra los lmites de conceptos como patria, que la derecha ha patrimonializado
y definido de una forma nica y excluyente, sino contra la repeticin de contenidos
nacionales alejados de las palabras que despus se escriben en manifiestos y procla-
mas que pocos leen y aun menos aplican. (Mateo Regueiro, 2015, p. 75)

En relacin con este discurso hegemnico, los significantes actuales han


subvertido la estructura del signo existente hasta ahora (Laclau, 1996, p. 69),
lo que haban logrado ya los que denomino recientes movimientos sociales glo-
bales (RMSG) (Sabariego, 2014), agrupados en Espaa en torno a la rbrica del
15M, con quien Podemos, por cierto, tiene una relacin complicada y paradjica,

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SABARIEGO

tanto en sus formas como en su contenido, aunque pudiera parecer lo contrario,


como la tiene hoy con sus propios crculos y cada vez con ms de sus simpati-
zantes as lo muestran las encuestas, el descenso notable de la participacin en
las e-votaciones para elegir a sus rganos de coordinacin y los resultados elec-
torales en las autonmicas, eclipsados por los procesos municipalistas, de lo
que Podemos se habra beneficiado desde su mutismo generalizado en cuanto a
estos movimientos sociales o apelando a un parentesco ms gentico, discursivo
y simblico que programtico, organizativo y estructural.
La apropiacin y carnavalizacin (Bajtn, 1998, p. 248) estratgica del dis-
curso y la narrativa del 15M por parte de Podemos, para conectar con las simpa-
tas mayoritarias que aquel movimiento despierta y con sus simpatizantes. Una
cuidada iteracin teatralizada, performativa tanto discursiva como recursiva
(juego de roles), incluso en sus aspectos pardicos, en el juego por los signifi-
cantes (Austin, 1982), puede leerse como un xito para Podemos en el mbito
poltico, en la medida en que est obligando al resto de partidos a adoptar un
canon similar, as como del uso poltico y organizativo de la tecnologa (reddit,
agora voting, loomio, RRSS) y los medios, la utilizacin de un medio propio como
La Tuerka, con fines estratgicos, es fundamental para entender esta operacin,
deudora inicialmente tambin del capital acumulado por los antecedentes del
15M, entre los que se contaran el movimiento antiglobalizacin de finales de
los noventa, los foros sociales de comienzos del siglo XXI, el movimiento contra
la Europa del capital y de la guerra, el movimiento 11M, No a la Guerra!, los
movimientos autonomista y libertario, las redes contra la deuda, el movimiento
Okupa, los movimientos por una vivienda digna, el movimiento estudiantil
contra Bolonia y las redes #Nolesvotes, #sinfuturo, #DRY, Estado de Malestar y
Risastencia, entre otras.
El capital (Bourdieu, 1996) y experiencias acumulados por algunos de sus
activistas y el intercambio de estas y los recursos y personas generados en cam-
paas y encuentros ha logrado conectar, generar una inclinacin, un habitus
(Bourdieu, 1997) apropiable que ha sido interiorizado por activistas y simpatizan-
tes de varias generaciones, forjados en los movimientos y campaas enumera-
dos arriba. Cabe mencionar tambin, como un campo para analizar, la conexin
esttico-expresiva con el rap y el hip-hop espaoles ms politizados, que forman
parte de dicha estructura subjetiva interiorizada y que alcanz la exterioridad
con el 15M, principalmente con Los chikos del maz (LCDM) y Ricardo Romero
Nega, integrante de este colectivo y anteriormente de Fort Apache, nombre tam-
bin del programa de La Tuerka presentado por Pablo Iglesias. Nega, articulista
en el portal Kaosenlared, particip en el libro Abajo el rgimen! junto a este
(Iglesias & Nega, 2014). El lema El miedo va a cambiar de bando, convertido en
hashtag en la red social Twitter a partir de los meses posteriores a las elecciones
europeas y repetido hasta la saciedad hasta la adopcin de la estrategia por la
centralidad, est tomado del ttulo de una composicin de esta formacin y ha
sido uno de los significantes vacos desde los que se ha establecer trabar una

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PODEMOS Y LOS RECIENTES MOVIMIENTOS SOCIALES GLOBALES EN ESPAA...

narrativa que ha intentado representar a este sector de la poblacin (Fernndez-


Albertos, 2015) y generar una identificacin directa, una suerte de ilusin gene-
ratriz en torno a la idea del cambio. Este dispositivo ha estado apoyado incluso
en la utilizacin de la marca de ropa Unonueveocho - La marca de ropa del cam-
bio, ligado a una cierta esttica tribal urbana (redskin, hip-hop...) o ciertos usos
retricos, de oratoria y guios del Secretario General de Podemos a la cultura
del rap en los mtines, como parte de est operacin cosmtica (poltica) por la
construccin de la hegemona.
En cuanto al programa, las tmidas lneas programticas esbozadas este ao
a la caza de electores del centro sociolgico, en la tensin para evitar la fuga de
simpatizantes a la izquierda de ese centro o el desborde interno de los crticos
o la presin externa de los movimientos sociales y las candidaturas ciudadanas
municipales, da cuenta de la complicada, paradjica y contradictoria relacin
de Podemos con el feminismo, el aborto, la ecologa, el decrecimiento, la renta
bsica, el sindicalismo, el anlisis de la actual poltica de paz y defensa, el estado
o las relaciones internacionales, las relaciones capital-trabajo y capital-vida en el
programa de la organizacin o las tensiones entre la cpula dirigente de esta con
Anticapitalistas o qu supone Podemos para el 15M y viceversa (Mateo Regueiro,
2015). Cuestiones que merecen un anlisis ms profundo que el espacio propor-
cionado por este ensayo. Cabe subrayar aqu la interrelacin entre feminismo y
ecologismo en el conflicto capital-vida (Prez Orozco, 2014), si el feminismo ha
de vertebrar la prctica poltica en una democracia feminista (Miyares, 2003),
esto supone poner en jaque al sistema capitalista actual, al modo patriarcal de
producir, de la economa a los afectos y los cuidados. El feminismo no es una
cuestin troncal en Podemos sino sectorial y tematizada (Mateo Regueiro et al.,
2015) que se hace depender del posibilismo econmico, cuyas lneas program-
ticas estn lejos de implementar una subversin feminista de la economa
(Prez Orozco, 2014). De hecho, a pesar de las listas cremallera, ya hay voces cr-
ticas dentro de la organizacin que hablan de la prefiguracin de un techo de
cristal (Mateo Regueiro, 2015), paradigmtica resulta la lista a las primarias para
las generales presentada por el equipo del actual secretario general. Est claro
que Podemos, en su actual deriva, no tiene el ms mnimo inters en asumir esta
cuestin, que debera ser estratgica, ya que es la que definira verdaderamente
su posicin en el tablero.
El discurso de Podemos ha venido a troquelar el rgimen de significacin
(Deleuze & Guattari, 2002, p. 119-120) inaugurado por el 15M, apropindose de
este para, por un lado, rearticular los significados con que el movimiento haba
acometido los significantes vacos (Laclau, 1996) que en mayo de 2011 flotaban
sobre las narraciones instituidas y hegemnicas en torno a la crisis y, por otro,
poder dotarse como organizacin de una militancia que se sintiera identifi-
cada con el proyecto de forma emocional (Asamblea Ciudadana S se puede,
esttica, tica, e incluso genticamente, el llamado adn de la organizacin).
Aunque la configuracin del espacio de Vistalegre para dicho acto fundacional

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO 265


SABARIEGO

no era asamblearia (por no hablar de la metodologa del mismo), sino todo lo


contrario: un espacio de poder totalizante, unidireccional, orientado al desta-
que del orador principal. El programa de Podemos a las europeas recoga algu-
nas de las reivindicaciones del 15M, lo que permiti que, dos aos despus de
la transformacin del movimiento, algunos de sus simpatizantes encontrasen
razones emociones para pensar creer que Podemos podra ser la continua-
cin poltica organizada institucional de este, un partido-movimiento que tra-
jera el vigor del 15M de vuelta.
Podemos, como organizacin, no est alineada de manera orgnica con nin-
guna de las luchas sociales en curso las mareas, las marchas de la dignidad,
los desahucios, continuacin del 15M. Se ha instaurado una lgica instituyente
competitiva desde arriba hacia abajo internamente, si bien el eje estratgico en
el discurso ha pasado de significarse entre la izquierda y la derecha a hacerlo de
abajo a arriba, sin tener identificado de manera concreta quiz ese 99% defi-
nido tambin por los RMSG aparecidos a partir de 2011 qu sea abajo y cmo
atajar sus padecimientos con polticas concretas ms all del llamado rescate
ciudadano y el estmulo de la demanda agregada; ms an, sin formar parte
de las luchas sociales de los de abajo, aunque representndolas en el discurso
(Fernndez-Albertos, 2015). Antes bien, por el tipo de programa presentado
para las autonmicas, pareciera que ese los de abajo no es otra cosa que el
amplio porcentaje de votantes que las encuestas del Centro de Investigaciones
Sociolgicas (CIS) sitan en el centro de una escala en la que el 0 sera la extrema
izquierda y el 10 la extrema derecha.
Cabe destacar aqu la vertiginosa conversin de una entidad con algunos
rasgos de partido-movimiento, cierta horizontalidad y ruptura con la demo-
cracia liberal representativa (rasgos que estaban presentes en su inercia inicial
y su texto fundacional, el Manifiesto Mover ficha) a una mquina de guerra
electoral inmersa en una guerra de posiciones meditica, obsesionada con
las encuestas y las elecciones, esto es, principalmente con ganar las elecciones
generales, que ha sacrificado su mejor capital, aquel al que apela en su discurso
continuamente: la gente. Las bases, el capital humano, su capacidad auto-or-
ganizativa y deliberativa, sus propuestas, cercanas a los problemas cotidianos
de la ciudadana y alejadas de las cuestiones electoralistas y el marketing de la
macropoltica.
En su proceso organizativo Podemos ha dilapidado el mejor capital humano
posible, incluso el mejor capital para ganar unas elecciones como las elec-
ciones municipales han demostrado, y no hablamos aqu del mejor capital
humano refirindonos a los expertos, a los que se apela demaggicamente desde
la cpula como el gobierno de los mejores, un significante que muestra una
concepcin de vanguardia que choca con la narrativa radicalmente democrtica
del discurso del 15M, una meritocracia impuesta desde arriba sera interesante
analizar hasta qu punto pesan en el modelo organizativo de Podemos, sobre
quienes lideran el proyecto, las caractersticas del campo de poder y el habitus

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PODEMOS Y LOS RECIENTES MOVIMIENTOS SOCIALES GLOBALES EN ESPAA...

universitario, sino de quienes han construido Podemos desde las bases, desde
los crculos, que, sin el apoyo orgnico de la organizacin en muchos casos,
han construido candidaturas populares a las municipales del domingo 24 de
mayo (24M) de manera abierta, participativa y deliberativa, no solo a travs de
votaciones on line en las que se priva de deliberacin y debate colectivo previos
pues, lejos de esa meritocracia impuesta que acaba con la inteligencia colectiva
hacindola irrepresentable, la capacidad y experiencia de quienes estn en los
crculos est representada por la experiencia en las plazas, las calles, en la auto-
gestin y auto-organizacin y en la prctica, habitando lo poltico, construyendo
la poltica (Mateo Regueiro, 2015). Es esa inteligencia colectiva, ese sentido
comn de la gente, creativo, innovador, instituyente, el que hara de Podemos un
partido-movimiento. Como ejemplo, la accin poltica y pedaggica horizontal
de la democracia en los crculos frente a la concepcin unvoca y unidireccional,
mitinera clsica, de megaeventos, que nada dista de los partidos de la casta y la
vieja poltica. Una poltica cercana, de cerca, hecha por la gente, desde abajo,
frente a una poltica distante, donde la gente es un argumento, una excusa, para
ganar las elecciones.
El 15M haba construido una nueva ecologa mental (Bateson, 1972), un
marco cognitivo (Goman, 1974), una nueva ecologa social de la identifica-
cin (Sabariego, 2005), nombrando una realidad en la calle, la del colapso de la
democracia liberal representativa en Espaa, asociado a la corrupcin del sis-
tema, la crisis econmica y de representacin y la distancia entre las institucio-
nes y los ciudadanos, insertndola en la corrosin de la globalizacin capitalista
neoliberal que la ha generado, definiendo, apropindose por tanto, de dicha rea-
lidad (Berger & Luckmann, 1996) y construyendo una narracin sobre ella que
no estaba escrita recordemos la negacin de la crisis econmica en el gobierno
Zapatero o los eufemismos iniciales para referirse a ella en el gobierno Rajoy
o directamente como herencia del gobierno anterior, a partir de la significa-
cin de determinados significantes vacos (Laclau, 1996) de los que Podemos se
ha apropiado, visibilizando esa relacin pretendidamente ontogentica a par-
tir de un diseo elaborado en un departamento universitario, por profesores
e investigadores que vislumbraban una ventana de oportunidad para tomar
el poder por asalto desde una mquina de guerra electoral, apoyados en un
partido extraparlamentario anticapitalista al que han devorado en el proceso.
Aunque se trate de los mismos significantes, algo bastante cuestionable, lo que
los hace distintos es, primero, desde dnde se enuncian estos y, segundo, cmo
se enuncian (Austin, 1982 y Searle, 1986 & 1997), su intencionalidad y capacidad
performativa (Searle, 1986) para hacer que X cuestiones enunciadas por el 15M
cuenten ahora como Y argumentos de Podemos en la pugna electoral en C (el
tablero poltico) por las elecciones generales, transformando un significante
instituyente, contrahegemnico, en un significado institucional hegemnico.
Pervertido el signo, no obstante, este discurso es precario (Laclau, 1996, p.
86) en la medida en que el tiempo y los cambios sociales lo ponen a prueba. De

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SABARIEGO

hecho, un elemento sustancial para comprender dicho carcter provisional en


el discurso lo muestra la mudanza a lo largo del ltimo ao de los significantes
que lo estructuran. Podemos ha construido discursivamente unas nuevas reglas
para el tablero de juego poltico institucional desde los mrgenes, situndose
posteriormente en el centro y obligando a sus contrincantes a adoptar estas
reglas. Bien es cierto que, en menos de un ao, Podemos ha afrontado procesos
que para muchas organizaciones polticas demoran dcadas.
Al da siguiente del mitin de cierre de campaa en las elecciones andaluzas
en el veldromo de Dos Hermanas (Sevilla), lugar emblemtico para los cierres
de campaa del Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE), bastante lejos de las
Setas, la plaza en el centro de Sevilla que fue el lugar donde el 15M aloj sus
reivindicaciones, tuvieron lugar en Madrid Las marchas de la dignidad. No
obstante, en este mitin no se hizo mencin alguna a estas, la mayor concentra-
cin de movimientos sociales del pas. De nuevo un espacio de representacin
unidireccional, totalizante y estructurado en torno a los oradores principales
con el patio de butacas habilitado con zonas vip y accesos diferenciados para
los candidatos y, entre estos, los candidatos del pacto preelectoral con Claro que
Podemos de la candidatura oficialista Sembrando futuro, identificados en sus
credenciales con un punto rojo y sentados detrs de la nomenklatura del partido
(que ocupaba la fila 0), y los de otras candidaturas que de forma abierta y parti-
cipativa haban sido elegidos para concurrir y votados en primarias, sentados
ms atrs y separados de aquellos por un cordn de seguridad y el espacio de un
pasillo. Por un lado, la apelacin abstracta, esttica, al 15M y los movimientos
sociales, por otro, el temor a que una vinculacin orgnica directa con las luchas
sociales en curso aleje a Podemos del centro sociolgico en intencin de voto.
Lo problemtico en esta paradoja es que, aunque se juegue con las reglas que
Podemos ha impuesto, ocupar la centralidad en un tablero en el que la izquierda
representativa del mismo se mueve en el mbito de la socialdemocracia, es
situarse a la derecha, o entre la derecha y los socialdemcratas y atender al cen-
tro sociolgico del voto ms que a las necesidades de las personas atacadas por
un sistema, basado hoy no en la proteccin y garanta de los derechos huma-
nos sino en su eliminacin, cuando en el discurso se ha sustituido la dialctica
izquierda-derecha por la de abajo-arriba y en el seno del partido se ha impuesto
esta de arriba hacia abajo sin deliberacin previa en los crculos, tan siquiera
consulta.
Todo indica que el afianzamiento de la lgica competitiva interna instau-
rada desde arriba est definiendo una organizacin debatida entre fans y trolls,
que ha aparcado la discusin poltica en las bases y los crculos, mantenindo-
los ocupados en la logstica y el apoyo de las campaas y el pegado de carteles,
mientras est surgiendo en esas mismas bases una lgica cooperativa que ha
desbordado los crculos y contextos locales para urdir redes a nivel autonmico
y estatal, que reclaman desde abajo un programa rupturista con la democra-
cia liberal representativa, tanto en lo econmico como en lo poltico y social, la

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PODEMOS Y LOS RECIENTES MOVIMIENTOS SOCIALES GLOBALES EN ESPAA...

vuelta al Manifiesto Mover Ficha, texto fundacional de Podemos y una ingenie-


ra inversa a la de la asamblea ciudadana de Vistalegre que devuelva el poder
a los crculos.
Las elecciones municipales espaolas del pasado 24M han supuesto un cam-
bio radical en el contexto actual y el horizonte democrtico del pas en el mbito
al que, en la democracia liberal representativa, se le resta ms importancia. Ms
all de los hitos histricos que suponen el xito de candidaturas municipales
ciudadanas en Barcelona o Madrid, las ciudades ms importantes en poblacin
y tamao, en buena parte de las ciudades espaolas de ms de cincuenta mil
habitantes, la ciudadana ha votado candidaturas surgidas en las propias ciu-
dades, en pocos meses, integradas por personas sin experiencia poltica en las
instituciones, en muchos casos, pero con aos de batalla y experiencia en los
movimientos sociales. De la mano de la confluencia de organizaciones polti-
cas y movimientos sociales, o como agrupaciones de electores o partidos ins-
trumentales que, con un apoyo masivo de la ciudadana sin presencia en los
medios de masas, sin prcticamente recursos (recurriendo al crowdfunding),
han conseguido irrumpir en las instituciones sealando la brecha abierta en
la hegemona de gobierno de los dos partidos mayoritarios (Partido Popular y
Partido Socialista Obrero Espaol), representantes del sistema bipartidista
generado por los pactos y la cultura de la transicin de la dictadura a la demo-
cracia desde 1978 y de la evolucin en estos aos de la monarqua parlamenta-
ria espaola hacia una suerte de espectculo meditico de una representacin
vaca, lastrada por una corrupcin poltica y econmica exacerbada, en el marco
de la crisis econmica.
Este hecho histrico trascendental muestra claramente la transicin de
modelo en la que nos hallamos y de la que el 15M, sus antecedentes, Podemos
y las candidaturas municipales de unidad popular seran hitos que sealan que
es necesaria una profunda reforma poltica de las instituciones. La mayora de
ciudadanos que ha votado por otra poltica lo ha hecho apostando por una pol-
tica cercana, del cuerpo a cuerpo, que coloque a las personas en el centro, una
poltica humana, de los cuidados, que humanice las instituciones y las abra a la
participacin, la deliberacin, la toma de decisiones, la capacidad de elaborar
propuestas. Lo poltico, como actividad que nos humaniza y nos da sentido, ha
sustituido a la poltica, como tcnica patrimonio de unos cuantos tecncratas.
La tercera fuerza poltica en intencin de voto ya no es Podemos, es la gente.
La ciudadana. Una ciudadana que desea y exige participar. Hacer y habitar la
poltica para humanizarla, acercarla. Las narrativas con las que el 15M inter-
pret la crisis poltica y econmica y la desafeccin ciudadana, en la llamada
primavera de los movimientos, canalizando la indignacin de esta, ha generado
una respuesta popular sin precedentes en la democracia espaola. La repoliti-
zacin de la sociedad, o para ser ms exactos, la politizacin de una generacin
y la repolitizacin de las anteriores que, juntas e intergeneracionalmente, estn
implementando una nueva pedagoga democrtica, la agenda de las luchas socia-

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO 269


SABARIEGO

les previas y posteriores al 15M, esto es, agenda y demandas de los movimien-
tos sociales: decrecimiento, cuidados, vivienda digna, paz y desmilitarizacin,
feminismo, ecologismo, educacin laica, pblica y gratuita de calidad, cultura,
sanidad, servicios pblicos. La agenda por el cumplimiento y la efectivacin de
los derechos humanos que la crisis ha recortado, proponiendo una nueva rela-
cin entre los actores y los temas y reivindicaciones, una relacin transversal
y horizontal como rechazo al contrato vertical que jerarquiza dicha agenda en
funcin del inters de una de las partes, la que ostenta el poder. Este proceso
se ha realizado desde abajo, de una forma innovadora y creativa, la originalidad
y novedad de unas campaas que utilizan un lenguaje y unos recursos grficos
tambin heredados de los movimientos sociales (e. g. Movimento Grfico de
Liberacin de Madrid) en una lgica interna cooperativa y no competitiva.
El camino, no obstante, est plagado de peligros: la deuda de los municipios
en Espaa, que convertira a esas candidaturas en meras gestoras de la miseria,
los recortes y las amenazas de la Troika y los inversores, el fantasma del Grexit y
su eco sobre opciones de gobiernos y programas similares en el sur de Europa y,
sobre todo, la instrumentacin que de ellas pudieran intentar hacer los partidos
del rgimen, incluidas las nuevas fuerzas polticas que pugnan por el gobierno
del Estado en las elecciones de 2015.

3. Conclusiones

Existe un riesgo inminente de desborde interno y externo tras las elecciones


municipales y los procesos de convergencia de cara a las elecciones generales de
noviembre de 2015, azuzado por la publicacin de un reglamento para las prima-
rias a las generales en Podemos dimanado desde la cpula y que nadie ha votado,
basado en la circunscripcin nica, las listas plancha y un censo virtual que se
expresa a travs del voto on line y foros de internet, alejado de la complejidad de
los procesos deliberativos y de toma de decisiones presenciales, necesarios para
democratizar y que, lejos de garantizar la pluralidad est caracterizado, una vez
ms, por una metodologa y planteamientos que adolecen de un jacobinismo
centralizador desde el crculo que comanda, basado en los pactos por arriba y
no en una democracia radical a la que se apela constantemente en el discurso; lo
que ratifica an ms, y vuelve paradigmtica, la contradiccin entre una narra-
tiva que hace bandera de la apertura y la radicalidad democrtica y una organi-
zacin jerrquica, personalista y con un profundo dficit democrtico.
Entrevistado por Pablo Iglesias, actual secretario general de Podemos, en su
programa La Tuerka, el socilogo portugus Boaventura de Sousa Santos expli-
caba a aquel, al hilo de una reflexin sobre la estrategia de los partidos y movi-
mientos emergentes del Sur de Europa en el contexto actual (minuto 35:03 de la
entrevista), [...] si vas por la vanguardia vas a firmar una cosa podrida que te va
a molestar a ti y no va a conquistar a nadie [...]. Cada vez hay ms gente molesta

270 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO


PODEMOS Y LOS RECIENTES MOVIMIENTOS SOCIALES GLOBALES EN ESPAA...

en Podemos, crtica con los medios y los modos imperantes actuales que coman-
dan el partido, lo que pudiera tener que ver con el descenso en la participacin
interna en los procesos de primarias, elecciones a consejos ciudadanos y la des-
movilizacin paulatina de los crculos.
Quiz el contrincante que debe batir Podemos para el futuro de la organiza-
cin no sea la lgica competitiva y cainita imperante actual, sino la que muestra
la, cada vez menor, participacin de los simpatizantes del partido en los proce-
sos de decisin y las elecciones internas y la desmovilizacin poltica que no
logstica de los crculos; habra que valorar la relacin entre estas dos cuestio-
nes, acompaadas con el descenso en las encuestas de intencin de voto a la for-
macin, la reaparicin de Ciudadanos el partido de Albert Rivera como com-
petidor directo por ese nicho electoral de indecisos que se sitan en el centro,
unido al descenso tambin de participacin ciudadana en las luchas sociales,
toda vez que Podemos, para la opinin pblica, sera la solucin para estas, su
representante y valedor en la esfera institucional, una vez asaltado el gobierno
tras las elecciones, lo que vendra a confirmar el xito de su estrategia sobre el
panorama sombro de la desmovilizacin e incluso, algo que ticamente resulta
inquietante, la comprensin de dichas luchas y de la propia ciudadana como un
instrumento maleable, un medio para un fin que, en principio dista de alinearse,
al menos en el programa poltico, con estas, al no poner en jaque las relaciones
de poder econmico y poltico que las han generado.
Es posible que, en el actual contexto, sea esta conciencia, a la que apelaron
los lderes de la organizacin tambin para constituirla y dotarse de electores
primero y simpatizantes despus, la que pudiera favorecer que Podemos se
transforme en un partido-movimiento o sea capaz de articular y confluir con
otros procesos, organizaciones y movimientos en el actual escenario poltico de
cambios en Espaa y el Sur de Europa, favoreciendo un verdadero cambio para
el cual, tal vez, sea preciso que tambin Podemos cambie.

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CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO 273


Radios de las Nacionalidades
en Ecuador. Un proceso
de accin, de los derechos
a la comunicacin.
Radio Stations of Nationalities in Ecuador.
An action process, from rights to communication

Rdios das Nacionalidades no Equador.


Um processo de ao dos direitos comunicao

Vicente BARRAGN ROBLES


Byron GARZN

Chasqui. Revista Latinoamericana de Comunicacin


N. 130, diciembre 2015 - marzo 2016 (Seccin Ensayo, pp. 275-292)
ISSN 1390-1079 / e-ISSN 1390-924X
Ecuador: CIESPAL
Recibido: 19-02-2016 / Aprobado: 02-05-2016

275
BARRAGN ROBLES, GARZN

Resumen
La nueva Constitucin de Ecuador reconoce que se debe proveer a toda la ciu-
dadana, nacionalidades y pueblos de Ecuador de las condiciones para que ejer-
zan su derecho a la libertad de pensamiento, expresin, organizacin y movili-
zacin. Desde esta perspectiva, la comunicacin juega un papel fundamental.
El proyecto Radios de las Nacionalidades avanza en la profundizacin demo-
crtica por medio de un proceso que pretende hacer implcitos los consensos
explcitos. El trabajo que se presenta ofrece algunas claves, desde el diagnstico
del propio proceso, para alcanzar los objetivos de la Ley de Comunicacin, en lo
que a redistribucin de frecuencias e interculturalidad se refiere.
Palabras clave: comunicacin; interculturalidad; radios comunitarias; partici-
pacin; derechos.

Abstract
The new Constitution in Ecuador recognizes it is necessary to provide all
citizens, nationalities and the people of Ecuador with the conditions to be able
of exerting their rights to freedom of thinking, expression, organization, and
demonstration. From this perspective, communication plays a fundamental
role. The project Radio stations of Nationalities progresses in the democratic
deepening through a process that attempts to make explicit agreements become
implicit. The work presented here oers some keys, from the diagnosis of the
process itself, in order to reach the goals stated in the Law of Communication, in
terms of frequency redistribution and intercultural aspects.
Keywords: communication; intercultural aspects; community radio stations;
participation; rights; democracy.

Resumo
A nova Constituio do Equador reconhece que dever do Estado prover a to-
dos os cidados e cidads, nacionalidades e povos do pas de condies para que
se exera o direito liberdade de pensamento, expresso, organizao e mobi-
lizao. Desde esta perspectiva a comunicao desempenha um papel funda-
mental. O projeto Rdios das Nacionalidades possibilita o aprofundamento
da democracia por meio de um processo que pretende fazer implcitos os con-
sensos explcitos. O presente trabalho oferece algumas chaves de leitura, utili-
zando o prprio processo como diagnstico, para alcanar os objetivos da Lei
de Comunicao, ao que a redistribuio de frequncias e a interculturalidade
concernem.
Palavras-chave: Comunicao, interculturalidade, rdios comunitrias, parti-
cipao, direitos, democracia.

276 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO


RADIOS DE LAS NACIONALIDADES EN ECUADOR...

1. Introduccin

La comunicacin, al ser reconocida como derecho, abre un nuevo escenario


a la ciudadana, nacionalidades y pueblos de Ecuador para que ejerzan su ex-
presin, como elemento fundamental del ejercicio de este derecho; a esto se
suma el derecho a ser informados correctamente y ser consultados en todos
los asuntos que les afecten. La comunicacin, adems de ser un derecho, es una
forma privilegiada para ejercer otros derechos y es un proceso de formacin y
fortalecimiento de actores: una prctica potenciadora de las capacidades de la
ciudadana, nacionalidades y pueblos ecuatorianos para que puedan enfrentar
los problemas de desarrollo de sus localidades.
En el caso de Ecuador, la comunicacin como derecho est siendo poco a
poco promocionada y ejercida. A pesar de ello, la mayora de la poblacin ecua-
toriana an no cuenta con espacios para ejercer este derecho, sus expresiones,
voces y opiniones no cuentan con canales comunicacionales propios, por lo que
no son parte de la opinin pblica, quedando fuera del imaginario social en la
construccin de una sociedad democrtica. Esto se agrava ms aun cuando nos
referimos a las nacionalidades y pueblos ecuatorianos. En los diferentes mbi-
tos en los que se desenvuelven cotidianamente las nacionalidades y pueblos de
Ecuador existen limitados espacios de comunicacin y participacin, es decir,
sus posibilidades de expresarse, ser escuchados, organizarse y movilizarse
socialmente con libertad y autodeterminacin son mnimas, repercutiendo
negativamente, porque:
sus conocimientos, capacidades y destrezas relacionadas con la comuni-
cacin, la participacin y el liderazgo no son potenciadas, al contrario,
son obstaculizadas;
las nacionalidades y pueblos no son reconocidos y aceptados con sus
derechos en los diferentes mbitos en los que viven cotidianamente, por
lo que son excluidos, social, cultural y polticamente;
se refuerza una conducta pasiva, de obediencia y dependencia en estos
grupos, limitando el desarrollo de una cultura activa favorable al ejercicio
de sus derechos;
los espacios en los que conviven cotidianamente no favorecen su comuni-
cacin y participacin, propiciando condiciones para que exista un ma-
yor abuso y explotacin.

En este contexto, se vuelve indispensable impulsar procesos que abran espa-


cios de comunicacin y participacin a los ciudadanos, nacionalidades y pue-
blos de Ecuador, como una de las posibilidades Zpara que ejerzan sus derechos
y se constituyan en actores sociales claves para el desarrollo de sus vidas, de
las familias, de las comunidades y localidades, y que posibilite visibilizarlos y
escucharlos como protagonistas de los procesos de desarrollo local y del pas. Se
busca que estos se conviertan en actores sociales de su propio desarrollo como

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO 277


BARRAGN ROBLES, GARZN

una de las opciones para enfrentar la pobreza, de abrir sus capacidades y opor-
tunidades para decidir sobre su vida.

2. Avances en el reconocimiento del derecho a la comunicacin


de las nacionalidades y pueblos de Ecuador

En la regin de Amrica Latina, como en el resto de los continentes, est pre-


sente el debate sobre la concentracin de medios que entre otras cuestiones
no permite que se escuche la diversidad de voces que existe. Diversidad, plura-
lismo y concentracin quedan desplazados por la homogenizacin de discursos
y contenidos. La Relatora Especial de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos dedica un captulo, el V, a la problemtica del monopolio de medios:
la concentracin en la propiedad de medios de comunicacin masiva es una
de las mayores amenazas para el pluralismo y la diversidad en la informacin
(CIDH, 2004: cap.V, ver en Loretti & Lozano, 2014). Son diversos los textos inter-
nacionales, que van en esta misma direccin y concretamente en defensa de la
diversidad de las expresiones culturales frente a la liberalizacin que pregona
la Organizacin Mundial del Comercio (OMC). Cabe destacar la Convencin
para la Proteccin y Promocin de la Diversidad de las Expresiones Culturales,
que aprobaron todos los pases miembros de la Unesco (salvo Estados Unidos e
Israel). En dicha convencin se reconoce la importancia de la diversidad cultu-
ral para la plena realizacin de los derechos humanos y libertades fundamenta-
les proclamados en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, as como
la necesidad de adoptar medidas para proteger la diversidad de las expresiones
culturales y sus contenidos y de esta manera se insta a los estados a desarro-
llar medidas destinadas a promover la diversidad de los medios de comunica-
cin social, comprendida la promocin del servicio pblico de radiodifusin
encaminadas a la proteccin y promocin de la diversidad de las expresiones
culturales1. En la Declaracin Conjunta sobre Diversidad en la Radiodifusin
de la Organizacin de Estados Americanos se solicita que Los diferentes tipos
de medios de comunicacin comerciales, de servicio pblico y comunitarios
deben ser capaces de operar en y tener acceso equitativo a todas las platafor-
mas de transmisin disponibles2. El derecho a la comunicacin e informacin
es un derecho colectivo de los pueblos y nacionalidades indgenas que se ex-
presa, como hemos visto, en diversos textos internacionales (convenio 169 de la
OI, Declaracin Universal de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos
Indgenas, la Declaracin y Plan de Accin de la Cumbre Mundial de la Sociedad
de la Informacin, etc.).

1 < http://goo.gl/v8ZsdU>
2 < http://goo.gl/44xP7K>

278 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO


RADIOS DE LAS NACIONALIDADES EN ECUADOR...

Todas estas continuas declaraciones ponen el acento en la libertad de


expresin, no como de hecho estamos acostumbrados desde la ptica liberal
de libertad de empresa y sus atropellos sobre dicha libertad de expresin, sino
como en dar voz a los que tradicionalmente han estado excluidos, ofreciendo
la posibilidad de marcos normativos donde se proteja la diversidad cultural y
no solamente a las corporaciones que han estado disfrutando de la concentra-
cin y monopolio de los medios de comunicacin, reservndose el derecho a la
libertad de expresin, muchas veces confundido con la libertad de empresa en
el neoliberalismo (Sierra, 2013). Con la entrada en la regin del neoliberalismo
(Serrano, 2014, p. 113), el monopolio de los medios de comunicacin no hizo ms
que concentrarse en defensa de los intereses del mercado. La desregulacin, el
libre mercado y la poca intervencin del estado facilitaron dicha concentracin
(Mastrini & Martn, 2007). Tras lo que se ha venido a llamar la dcada perdida:
en algunos pases latinoamericanos llegan al poder gobiernos posneoliberales y,
con ellos, polticas tendentes a la redistribucin de la riqueza y la equidad social.
En lo que respecta a la comunicacin, se desarrollan normativas de democrati-
zacin, como es el caso de Venezuela, con la llamada ley resorte y el fomento de
polticas pblicas para medios pblicos y comunitarios y el desarrollo de la Ley
de Medios Comunitarios y Alternativos. Otros ejemplos son el caso de Uruguay
con la Ley 18232 de Diciembre de 2007, donde se hace explcito el reparto de un
tercio de las frecuencias para emisoras comunitarias; Bolivia en Agosto de 2011
promulga la Ley general de Telecomunicaciones, Tecnologas de Informacin
y Comunicacin, donde tambin se pretende la democratizacin del espectro
radioelctrico, diferenciando a los medios social-comunitarios de los de pue-
blos indgenas originarios, campesinos y las comunidades interculturales y
afrobolivianas, ambos con un 17% de las frecuencias (los pblicos y privados se
reparten el resto); Argentina aprueba, no sin una ardua lucha, en 2009 su Ley de
Servicios de Comunicacin Audiovisual que, al igual que el caso venezolano y el
ecuatoriano, divide el espectro en tres tercios (Len, 2013); el caso ecuatoriano
se regula en la Ley de Orgnica de Comunicacin, en su artculo 106.
Ecuador en su Constitucin3 reconoce la comunicacin como un derecho
fundamental. El derecho a la comunicacin es, de este modo, entendido como
un derecho humano y desarrollado por medio de polticas pblicas que fomen-
tan el pluralismo y la diversidad, como requisito bsico para el acceso igualitario
al debate pblico.
La Carta Magna de Ecuador en su artculo 83 se obliga a promover el bien
comn y anteponer el inters general al inters particular, priorizando lo
colectivo a lo particular; esto se evidencia al tratar la comunicacin, que ya no
es tratada de forma instrumental ni guiada por las reglas del mercado. El dere-
cho a la comunicacin se reconoce como parte de los derechos del Buen Vivir,
necesario para la consecucin de una vida digna, as se refrenda en la nueva

3 <http://goo.gl/soegvB>. Visto el 16/08/2015.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO 279


BARRAGN ROBLES, GARZN

Ley de Comunicacin para el Buen Vivir, aprobada en el ao 2013, donde una


de las cuestiones principales ser el fortalecimiento de los medios comunita-
rios, amparados por el marco legal referido a la participacin ciudadana (Ley
Orgnica de Participacin Ciudadana, el Cdigo de la Democracia, etc.) que esta-
blece el carcter participativo de la planificacin como condicin para el logro
del Buen Vivir.
En el Plan Nacional del Buen Vivir4 y la Ley Orgnica de Comunicacin5
existe una demanda de conocimiento para ampliar la gobernanza participativa
de los procesos de planeamiento de las polticas pblicas sectoriales: el dilogo
de saberes (De Santos, 2010). En la Carta Magna, refirindose a la comunicacin,
se dice promover: una comunicacin libre, intercultural, incluyente, diversa y
participativa, en todos los mbitos de la interaccin social, por cualquier medio y
forma, en su propia lengua y con sus propios smbolos (artculo 16). Igualmente
se reconoce en la seccin tercera, referida a la Comunicacin e Informacin: la
creacin de medios de comunicacin social y al acceso en igualdad de condicio-
nes al uso de las frecuencias del espectro radioelctrico para la gestin de estu-
dios de radio y televisin pblicas, privadas y comunitarias, y a bandas libres
para la explotacin de redes inalmbricas.
Todo esto supone un salto cualitativo de una ciudadana objeto de derechos
ontologizados a una ciudadana activa sujeto de derecho, a la vez que supone
una reforma del Estado donde la participacin ciudadana incida en la gestin
pblica, promoviendo y asegurando procesos ciudadanos que promuevan el
Buen Vivir. Se trata de definir, desde la geopoltica de la informacin comu-
nicacional (tanto regional en el marco de UNASUR, ALBA, y CAN como a nivel
interno), de forma integral la nocin de la Comunicacin para el Buen Vivir
desde una perspectiva crtica (Sierra, 2012) y, de este modo, contribuyendo a los
objetivos del Buen Vivir en el cambio y redistribucin del poder para la radi-
calizacin de la democracia (Calle, 2011), trabajando la creatividad cultural, la
diversidad cultural, la cultura y la comunicacin como servicio pblico. Y es de
esta manera como el Estado ecuatoriano ha definido la comunicacin como un
bien y un servicio pblicos.
La comunicacin es un derecho humano, un derecho fundamental, y por
tanto est reconocido frente a un planteamiento informacional de mercado,
la diferencia es crucial. Se deja de reconocer a la ciudadana como ciudadana
de consumo, se entiende el inters pblico como construccin de ciudadana
activa, no como masa. Frente a la cultura de masa donde se produce una
escasez de bienes culturales y un empobrecimiento de la creatividad, la comu-
nicacin y la informacin, la comunicacin como servicio pblico conlleva una
cultura de participacin popular, con una produccin continua de creatividad.
Se provoca un cambio desde el ocultamiento de los modos de produccin e

4 <http://goo.gl/8wvvMq>. Visto el 14/08/2015.


5 <http://goo.gl/I4iVLQ>. Visto 14/08/2015.

280 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO


RADIOS DE LAS NACIONALIDADES EN ECUADOR...

implantacin de tecnologas de la informacin y comunicacin hacia su publi-


cacin e ilustracin. La comunicacin es vista como servicio pblico esencial
frente al mercado, un bien pblico es lo que todos debemos tener garantizado,
garanta de acceso inmediata y que se concreta en derechos. El servicio pblico,
por tanto, es el modo institucional en que ese derecho es garantizado, al margen
de los intereses del mercado (Herrera, 2005).
En el ao 2013 fue aprobada la Ley de Comunicacin en Ecuador, este punto
da un nuevo horizonte al proyecto y al derecho a la comunicacin. Sin duda, es
una ley que desarrolla los postulados de la Constitucin, pues una de las cues-
tiones que ms resalta es el inters por la democratizacin del espectro radio-
fnico. Para ello, en la propia carta magna en su transitoria vigsimo cuarta,
se establecen plazos para la realizacin de un informe para controlar las fre-
cuencias que estuvieran inmersas en irregularidades, con el fin de proceder a
redistribuir las frecuencias de forma ordenada y bajo la legalidad constitucio-
nal. En el ao 2009, en el mes de mayo, se realiz el informe de la auditoria de
frecuencias que revelaba: existen monopolios mediticos[], el 85% de las
1637 frecuencias de radio y televisin estn en manos del sector privado blanco
mestizo, 12% en rdenes religiosas y 3% en manos de organizaciones religiosas y
organizaciones sociales, se reconoce la discriminacin de la poblacin indgena
en el otorgamiento de frecuencias6.
Uno de los reclamos de los movimientos sociales, el tercer sector, la socie-
dad civil organizada, est relacionado (cuando trabajamos las cuestiones comu-
nicativas) con la redistribucin de las frecuencias. La Ley de Comunicacin de
Ecuador, en su artculo 106, se propone redistribuir las frecuencias en 33% para
medios pblicos, 33% para medios privados y 34% para medios comunitarios.
La democratizacin del espectro radioelctrico es fundamental para verdade-
ramente hablar del derecho de la comunicacin y de libertad de expresin y
es el paso fundamental hacia el pluralismo y la diversidad como presupuestos
bsicos, mxime cuando sealbamos el objetivo de diversidad cultural para
la plena realizacin de los derechos humanos y libertades fundamentales pro-
clamados en la Declaracin Universal de Derechos Humanos. En este sentido,
profundizando en la legislacin ecuatoriana, observamos que el artculo 14 de
la LOC dice: El Estado, a travs de las instituciones y autoridades y funciona-
rios pblicos competentes en materia de derechos de comunicacin, promover
medidas de poltica pblica para garantizar la relacin intercultural entre las
comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades; a fin de que estas produz-
can y difundan contenidos que reflejen su cosmovisin, cultura, tradiciones,
conocimientos y saberes en su propia lengua []. La interculturalidad est en
la base del buen vivir y as es reconocido en el Plan Nacional del Buen Vivir, en
su objetivo 5 concretamente, y en las diferentes legislaciones que lo implemen-

6 <http://goo.gl/Iwlp61> Visto el 10/08/2015. Para profundizar sobre el recorrido del informe ver: <http://
goo.gl/N3XYT0> Visto el 10/08/2015.

CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO 281


BARRAGN ROBLES, GARZN

tan; el artculo 36 de la propia LOC (derecho a la comunicacin intercultural y


plurinacional), desarrollando la seccin II referida a los derechos de igualdad
e interculturalidad, dice: Los pueblos y nacionalidades indgenas, afroecuato-
rianas y montubias tienen derecho a producir y difundir, en su propia lengua,
contenidos que expresen y reflejen su cosmovisin, cultura, tradiciones, cono-
cimientos y saberes y contina todos los medios de comunicacin tienen el
deber de difundir contenidos que expresen y reflejen la cosmovisin, cultura,
tradiciones, conocimientos y saberes de los pueblos y nacionalidades indgenas,
afroecuatorianas y montubias por un espacio del 5% de su programacin diaria
[]. Este artculo es concretado en el reglamento, que establecer cules son
los parmetros para la difusin de los contenidos interculturales7. Estas obliga-
ciones son, sin duda, avanzar hacia sociedades ms interculturales pero habra
que entenderlo como una oportunidad de generar conocimientos compartidos
e interculturalidad, y no sociedades multiculturales de modelo liberal donde
se trate a las culturas de forma localista y de manera abstracta, interpretando
desde el centro todo lo dems, alejndose de los contextos.

3. El proyecto de las Radios de las Nacionalidades.

El derecho a la comunicacin es esencial para el desarrollo de los derechos hu-


manos, sin comunicacin no hay dilogo, no hay encuentro. El proceso de asig-
nacin de frecuencias a las 14 nacionalidades de Ecuador es un punto de refe-
rencia en varios aspectos, como ejemplo de comunicacin intercultural, para
avanzar en los derechos a la comunicacin y en el estado plurinacional, a tra-
vs de la participacin de las comunidades como protagonistas de sus historias,
narradas por ellas y con sus propios medios de forma autnoma (Sierra, 2002),
con el apoyo del sector pblico, que debe velar por el cumplimiento de los de-
rechos reconocidos en la Constitucin y de los objetivos del Plan Nacional del
Buen Vivir.
No podemos olvidar, al hablar de derechos, que estos responden a las luchas
sociales y, por lo tanto, a los conflictos de los que surge el sistema de garanta
que los blinda (Herrera, 2008); respecto a los derechos humanos, el acceso igua-
litario a los bienes que dan acceso a una vida digna en nuestro caso la palabra,
la construccin de los significados, concretamente la asignacin de frecuen-
cias radiofnicas a comunidades indgenas que han sido excluidas, invisibiliza-
das a lo largo de la historia. No pretendemos por tanto tener derecho a tener
derechos, debemos optar por adquirir las capacidades y los bienes materiales
que garanticen la satisfaccin de la necesidad que el derecho a la comunicacin
puede regular. Este proceso de Radios de las Nacionalidades debe servir como

7 <http://goo.gl/9eIE1b.> Visto el 10/0016.

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RADIOS DE LAS NACIONALIDADES EN ECUADOR...

paradigma de la redistribucin de frecuencias en el Ecuador, llegando por fin a


un proceso hacia la democratizacin de la comunicacin.
La radio es un espacio estratgico y privilegiado para que nacionalidades
y pueblos de Ecuador puedan ejercer su derecho a la comunicacin, por ser
un medio basado en la oralidad, en la palabra, adems de bajo costo y de alto
impacto. Por otro lado, la radio es una ventana a la interculturalidad, al encuen-
tro de las diversas culturas, al dilogo horizontal entre los actores sociales de
las diversas nacionalidades y pueblos ecuatorianos, un espacio liberador y de
construccin de identidades y liderazgo. Esto implica construir una radio que
ajuste las temporalidades, los espacios y las formas de produccin a las din-
micas culturales de las nacionalidades, ya que existen otras concepciones del
tiempo y del espacio.
El concepto fundamental que articula esta estrategia es el de comunicacin
ciudadana e intercultural que, entre otras cosas, implica un uso democrtico,
participativo y eficiente de los medios de comunicacin en funcin de los intere-
ses de las comunidades y de lgicas de rentabilidad social y no econmicas, aun-
que esto no significa dejar de lado la necesidad de lograr una gestin autososte-
nida. La comunicacin indgena debe implicar el ejercicio del derecho pblico
para favorecer la cultura y las identidades, debe servir como medio de resisten-
cia y combate a los ataques neoliberales, a las luchas por los territorios, la auto-
noma y la defensa de los recursos naturales, en definitiva, para la defensa de
los derechos humanos y de la naturaleza, como lo expresa la Constitucin de
Ecuador.
El proyecto de la Radios de la Nacionalidades en Ecuador trata de contribuir
a estos objetivos fomentando la auto-organizacin social, la vida asociativa y
la construccin de una ciudadana activa (Villasante, 2006) que valore el Bien
Comn, colaborando con la Secretaria Nacional de Gestin de la Poltica en el
desarrollo de la Red de Medios Comunitarios.
El gobierno nacional est en proceso, desde el ao 2010, de entregar fre-
cuencias de radio a las 13 nacionalidades indgenas de Ecuador, cumpliendo de
este modo con las garantas de los derechos reconocidos en la Constitucin de
Montecristi, concretamente en su seccin tercera y en el captulo cuarto, refe-
ridos a los derechos de las comunidades, nacionalidades y pueblos, adems de
desarrollando los objetivos del Plan Nacional de Buen Vivir.
De este modo, el gobierno ecuatoriano desea hacer implcitos los consensos
explcitos, reflejados en los textos legales. Del reconocimiento de los derechos,
principio de igualdad del poder poltico que se nos reconoce por el propio hecho
de haber nacido y que nos equipara a todas las personas en igualdad y libertad,
pero que sin embargo conlleva tambin una desigualdad real y material de las
condiciones de vida, este tipo de polticas pblicas pretende pasar a la redistri-
bucin del poder poltico. Desarrollando las condiciones reales para la igualdad,
una planificacin comunitaria para la redistribucin de los bienes pblicos,
pasando a ser los ciudadanos sujetos activos en las sociedades. Este paso no es

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un regalo de un gobierno de turno, es el desarrollo de los derechos que la pobla-


cin ha conquistado tras procesos de luchas sociales, pues los derechos nunca
se regalan, siempre son conquistas. Los derechos, y los derechos humanos como
el derecho a la comunicacin, son productos culturales, no surgen de la nada,
son producto del contexto social, econmico, poltico, jurdico y social (Herrera,
2005).
Este proyecto tiene su inicio en el ao 2010, cuando desde la Secretaria de los
Pueblos, Movimientos Sociales y Participacin Ciudadana se solicita a CIESPAL
el asesoramiento y la capacitacin a las comunidades para recibir y gestionar las
frecuencias que se iban a adjudicar a las nacionalidades de Ecuador, atendiendo
a los artculos 16, 17 y 57 de la Constitucin, referentes al acceso en igualdad de
condiciones al uso de las frecuencias del espectro radiofnico, de fortalecer la
identidad de los pueblos mediante la educacin pblica y los medios de comu-
nicacin, en consonancia con las prcticas de desarrollo local desde la comuni-
cacin (Sierra, 2012); as como de crear medios de comunicacin propios en sus
idiomas. CIESPAL, en su Plan Estratgico, tiene como objetivo liderar el proceso
de cambio que vive la regin de Amrica Latina, priorizando un enfoque crtico,
poltico y acadmico para ser el nodo central de mediacin del pensamiento,
la tcnica y el saber comunicacional para el cambio histrico necesario en la
regin, siendo preciso para ello proyectar el conocimiento ms de vanguardia y
la disputa epistemolgica de una Comunicacin para el Buen Vivir. Su objetivo
es, en consecuencia, avanzar en el diseo de recursos de investigacin y conoci-
miento de las polticas pblicas en comunicacin para la afirmacin de las iden-
tidades nacionales y los objetivos estratgicos de desarrollo endgeno, de este
modo el proceso se presenta muy en la lnea de los objetivos de la institucin e
inicia la colaboracin.
En su primera etapa el proyecto apoy la implementacin de estaciones de
servicio pblico comunitarias en las 14 nacionalidades indgenas del Ecuador
(Aw, Epera, Chachi, Tschila, Achuar, Kichwa, Orellana, Andoa, Shiwiar,
Zapara, Shuar, Cofn, Siona, Waorani). Adicionalmente, mediante Resolucin
064-04-CONATEL del 12 de marzo de 2010, se aprueba el proyecto de Convenio
de apoyo y cooperacin interinstitucional, suscrito entre la Secretaria de
los Pueblos, Movimientos Sociales y Participacin Ciudadana (SPMSPC) y el
Consejo Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), a fin de iniciar el proceso
de autorizacin para la concesin de estaciones en las comunidades u organiza-
ciones indgenas, afroecuatorianas o cualquier otra organizacin social del pas.
Con la firma del acuerdo, el organismo regulador inici el proceso de concesin
de frecuencias.
Se propone, por lo tanto, instalar 14 emisoras de radiodifusin en FM, de tipo
comunitario, beneficiando directamente a las 14 nacionalidades y a sus respec-
tivas comunidades del sector, asentadas en las inmediaciones. A fecha de 2015
el proceso contina con 13 de las 14 nacionalidades, esperando la asignacin de
frecuencia definitiva.

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En 2011 se inici el proceso de formacin tcnica, de produccin y temtica


con el seminario desarrollado por CIESPAL Comunicacin, medios comunita-
rios e interculturalidad, con los objetivos de intercambiar experiencias desde la
perspectiva de la comunicacin intercultural, debatir sobre cmo construir una
propuesta de comunicacin comunitaria desde una perspectiva intercultural y
de derechos, reflexionar sobre la posibilidad de una comunicacin til para el
desarrollo y el ejercicio del derecho a la comunicacin y propiciar el trabajo en
red entre comunicadores interculturales.
Previo a los procesos formativos, los equipamientos e instalaciones de las
radios de las nacionalidades ya estaban implementadas bajo la responsabili-
dad del Ministerio de Coordinacin de la Poltica. Tras el primer seminario, se
realiz un primer taller nacional de capacitacin sobre Radios Comunitarias,
destinado a 42 comunicadores de las nacionalidades de Ecuador. Los objetivos
bsicos de este primer taller fueron trabajar las especificidades de las radios
comunitarias, las herramientas bsicas del lenguaje, la produccin y la gestin
radial. En paralelo a este encuentro se realizaron reuniones de trabajo entre los
dirigentes de las nacionalidades, la Secretaria de los Pueblos y el Ministerio de
la Coordinacin de la Poltica, con el propsito de alcanzar acuerdos sobre el
proceso formativo, as como sobre los requisitos y condiciones mnimas para
la entrega de los equipos, concesin de frecuencias, espacios fsicos y aspectos
legales, equipamientos de antena, etc. A fecha de 21 de Diciembre de 2010 se
llega a un acuerdo de voluntades para la entrega paulatina de los equipos8.
Llegados a este punto, arrancan una serie de encuentros regionales, donde
se visita a las comunidades y se realizan capacitaciones in situ con temas espe-
cficos de manejo de equipos, tanto de emisin como de produccin, principal-
mente, y se elaboran las primeras propuestas de parrillas. Tras estas capacita-
ciones, se realizan emisiones de prueba en tres zonas (Lago Agrio, Esmeraldas
y Puyo) de febrero a mayo de 2011. Paralelamente al proceso formativo se hacen
visitas a las radios y talleres presenciales en cada una de las radios, con espacial
nfasis en la planificacin, sostenibilidad y gestin de las radios comunitarias.
Se terminara con un plan de accin de las radios hasta finales de 2011. Estos
talleres se desarrollan hasta julio del mismo ao y se culmina la capacitacin
con un taller nacional en Puyo, a finales del mismo mes. Antes de este encuentro
se vislumbra que uno de los problemas fundamentales de este proceso ser la
sostenibilidad de las radios comunitarias, en este caso las radios de las nacio-
nalidades. Es por ello que se le da mucha importancia en este encuentro a las
cuestiones econmicas.
En 2015 las frecuencias an no estn asignadas en su totalidad, estn emi-
tiendo con frecuencias provisionales.

8 Se puede consultar en CIESPAL el informe de la primera fase de capacitacin, Diagnstico de las necesi-
dades tcnicas, de produccin radial, de gestin, organizativas y de pertinencia cultural para la instalacin de
las radios comunitarias que tienen las comunidades beneficiarias. En el informe se detallan los seminarios y
talleres realizados en esta primera fase.

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A finales de 2015 CIESPAL realiza unas nuevas capacitaciones que vuelven


a incidir en aspectos claves como son la sostenibilidad, la programacin y las
cuestiones tcnicas. Adems se desarrolla un proceso de autodiagnstico apli-
cando metodologas participativas.

4. Algunos avances sobre el autodiagnstico

4.1 Sostenibilidad
La sostenibilidad de las radios de las nacionalidades, clasificadas como comu-
nitarias, constituye el taln de Aquiles de dichos medios, cuya constitucin es
reciente (cinco aos) y requiere de la confluencia de varios factores para su con-
solidacin en el tiempo. De todas maneras es destacable que, a pesar de la preca-
riedad de la situacin de sostenibilidad de estos medios, algunos hayan logrado
niveles aceptables de viabilidad, cuyo logro generalmente est ntimamente
vinculado a la capacidad organizativa y a la seriedad de las dirigencias de cada
nacionalidad. Esta cuestin poltica es fundamental, es necesario un proyecto
conjunto de la nacionalidad y la radio pero dotando a las emisoras de la indepen-
dencia econmica y de gestin para que puedan funcionar de modo autnomo
en coordinacin con las directivas de las nacionalidades.
El proyecto persiste y se mantiene gracias a la preocupacin relativa de sus
instancias de decisin y el apoyo institucional brindado por diversas autorida-
des. La presencia de nuevas generaciones de comunicadoras y comunicadores,
sin la respectiva capacitacin pero con la mejor voluntad, contribuyen parcial-
mente a la continuidad del proyecto y este es un factor de sostenibilidad y viabi-
lidad. Aun as, el factor de cambio permanente de personal es muy importante
para un proyecto a medio largo plazo, este es un factor a tener en cuenta cuando
se piensa en la sostenibilidad.
El aspecto de la sostenibilidad de las radios de las nacionalidades se vincula
a la gestin administrativa de estos medios, que se parta de una adecuada con-
cepcin de lo que se entiende que es la gestin de un medio y lo que es la soste-
nibilidad, ligado a lo que significa administrar un emprendimiento de este tipo.
La sostenibilidad en este sentido demanda ser comprendida ms all de la mera
carencia circunstancial de recursos para la subsistencia de dichos medios y la
cobertura de sus necesidades, algunas tan fundamentales como la necesaria
remuneracin de los comunicadores que colaboran en dichos medios. La soste-
nibilidad es un aspecto ligado a las capacidades organizativas de las nacionalida-
des que dirigen dichos medios y, por tanto, depende de un aspecto poltico. Est
ligado a un mapeo y lectura de actores sociales e institucionales que intervienen
de modo directo o indirecto con el medio (como factores favorables o desfavora-
bles, prximos o lejanos respecto de los intereses del medio). Est ligado a fac-
tores estticos que dependen de las capacidades de produccin radial, cuya pro-
puesta u oferta es la que finalmente entra como insumo y recursos que facilitan

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o dificultan la sostenibilidad material de la radio. Otros factores a tomarse en


cuenta residen en el cumplimiento de las cuestiones legales, tcnicas y de acep-
tacin y legitimidad que remite a la dimensin y rol social de dichos medios.
Una somera evaluacin de los recursos que se invierten en el sostenimiento
de las radios, que se cumpli a manera de ejercicio participativo con los comu-
nicadores y directivos presentes en los talleres desarrollados en la mayora
de radios, determin ilustrativamente que los gastos operativos siempre son
mayores a los ingresos que reciben. Habiendo en algunos de los casos deudas
importantes pero tambin retrasos an ms importantes en los pagos, a tener
en cuenta los propios de las instituciones pblicas.
La sostenibilidad en estos trminos involucra las dimensiones de la capaci-
dad organizativa interna de la radio en sus niveles de direccin, gestin y admi-
nistracin, el manejo del talento humano y de la gestin del conocimiento y las
capacidades subjetivas e intersubjetivas que sume un medio a travs de circui-
tos de capacitacin que redunden en un mejor desempeo tcnico del mismo y
la capacidad de producir calidad en la propuesta de contenidos concreta y en la
produccin radial en general.
La sostenibilidad de la radio no es un asunto exclusivamente econmico,
involucra otros aspectos que van ms all e incluyen estrategias novedosas y
alternativas en la bsqueda de fuentes de financiamiento que involucre a su vez
a las comunidades.

4.2 Estado tcnico


La gran mayora de equipos de las radios de las nacionalidades se mantienen
operativos pese al lustro de funcionamiento, en algunas radios hace falta la re-
novacin parcial de los mismos, especialmente los de los estudios master. En
otras radios hace falta un mantenimiento adecuado. Este aspecto est de algn
modo abandonado debido a que requiere un aporte cualitativo para dicha pro-
duccin que, por influencia de otros factores, no puede cumplirse a cabalidad.
El factor humano y tcnico resulta gravitante y demandan ser atendidos en pro-
cesos de capacitacin especficos.

4.3 Programacin
La primera aproximacin a la realidad de las parrillas de programacin de las
radios arroja el saldo de que estas se han alejado paulatinamente de sus prop-
sitos y principios iniciales socializados con los 42 primeros comunicadores que
capacit CIESPAL, consistentes principalmente en el respeto a los principios
de la interculturalidad, la democratizacin del acceso a la palabra y el acceso
al espectro radioelctrico, la participacin plena y en igualdad de condiciones
en la construccin de las radios, su gestin y principalmente su programacin,
y la autonoma de las nacionalidades en la toma de decisiones respecto a sus
medios, concebidos como la puesta en prctica del derecho a la comunicacin,
principios que guardan coherencia con la Constitucin de Ecuador, los acuer-

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BARRAGN ROBLES, GARZN

dos internacionales suscritos por el pas, la Ley Orgnica de Comunicacin, su


reglamento y otras leyes pertinentes.
Las difciles condiciones de sostenibilidad de estos medios han logrado dis-
torsionar la propuesta de programacin, volvindola propensa a adoptar esque-
mas ms relacionados con la radio comercial que con la radio comunitaria.
La impostacin en la locucin, la inconsistencia de contenidos relacionados
con la educacin, la promocin cultural de la nacionalidad y del propio idioma
son amenazas que se deben resolver. La informacin en la programacin de las
parrillas respecto a la realidad de cada nacionalidad debe estar presente y no
aparecer como un apndice que replica y reproduce lo que ofrecen bajo este
concepto otros medios de comunicacin, sin relacin y ajenos a los intereses
inmediatos de las audiencias reales y potenciales de las radios de las naciona-
lidades indgenas ecuatorianas, este es el punto que debe ser el fuerte del pro-
yecto comunicacional.
En relacin al entretenimiento, este se concibe bsicamente a partir de la
programacin musical y la reproduccin de animaciones esquemticas tipo disc
jockey. Esta oferta de programacin ocupa grandes espacios en las parrillas,
siendo tambin las que requieren menor esfuerzo para su realizacin y tienen
cierto atractivo para las audiencias, en las que se va creando este tipo de con-
sumo radial que empobrece y desvirta los propsitos de las radios comunita-
rias de las nacionalidades.
La opinin y el debate de temas que podran resultar de inters para estas
audiencias sobre varios aspectos de su propio inters no estn todo lo presentes
que podran estar, aunque este es un aspecto no generalizable, ya que en unas
estaciones de radio se abordan temas de la vida cotidiana de estos pueblos, as
como sus ms inmediatas preocupaciones relacionadas con su vida colectiva.
En todas las emisoras existen programas relacionados con sus comunidades
pero en algunas son demasiado escasos y no se corresponden con lo que exige
la legislacin.
De similar manera y en concordancia con lo expuesto ms arriba, la pro-
duccin de programas con mayor estructura y propuestas de contenidos al
nivel radio-revistas, programas especializados, radionovelas, microprogramas
y pequeos formatos son muy restringidos y, cuando los hay, son de produccin
ajena a la estacin que los pone en el aire.
Esta situacin revela la necesidad de desarrollar formatos livianos que pue-
dan implementarse de acuerdo a la realidad de cada radio, cada nacionalidad y
en negociacin con las audiencias y comunicadores, respetando sus derechos y
su particular visin cultural respecto a la oferta de contenidos. Dicha negocia-
cin y ubicacin resulta fundamental como principio de respeto a la intercultu-
ralidad, tambin desde la percepcin mestiza de lo que las nacionalidades hacen
con sus radios.
De este modo, los talleres sirvieron para evaluar la situacin de las parrillas y
su programacin pero tambin para enfatizar los aspectos bsicos susceptibles

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RADIOS DE LAS NACIONALIDADES EN ECUADOR...

para mantener una propuesta de parrilla que resulte sostenible en trminos


tcnicos, estticos, en relacin al manejo de la palabra, del lenguaje radiofnico,
principios, prioridades, proyecto de vida y otros aspectos de forma y de fondo
que deben tomarse en cuenta mnimamente.
Las recomendaciones respecto a la parrilla de programacin se socializa-
ron de acuerdo a las demandas tcnicas del CORDICOM y de la Ley Orgnica de
Comunicacin, reglamentos y resoluciones relacionadas con la clasificacin y
especificidad de las radios comunitarias. Esta pauta marca el horizonte de pro-
gramacin esperado para dichas estaciones radiales en trminos de transicin,
exigencias y plazos.
En relacin al Valor Comunitario existe preocupacin por el Reglamento
de la Ley Orgnica de Comunicacin (LOC) que establece que el 30% de la pro-
duccin debe estar dedicada a temas culturales, mitos y leyendas.
Establecer la programacin y tipo de programas que debera producir una
radio comunitaria ser poner el punto de partida en la voz de las comunidades.
La voz de las personas mayores, jvenes, nios y nias es la clave para ampliar
la audiencia, lo que tiene que ver a su vez con la sostenibilidad. Complaciendo
los gustos musicales de las peticiones de los oyentes que se comunican con la
emisora, no vamos a tener ms audiencia y por ende ms entrada de recursos
por medio de publicidad, realmente en ese caso el nivel de competencia que hay
en la zona supera las expectativas. El que la comunidad se escuche proporciona
una audiencia que no necesita llamar a la radio. Que la radio vaya a la comunidad
y que la comunidad vaya a la radio. Adems los programas producidos con las
voces de la comunidad proporcionan una memoria histrica de la nacionalidad.
En relacin al ejercicio de lo intercultural.

5. Conclusiones

Hasta la fecha no se ha avanzado significativamente en la redistribucin de


las frecuencias, aunque se han dado pasos. Si atendemos al alcance de la Ley
en lo que respecta a la asignacin de frecuencias a radios comunitarias, po-
dremos apreciar que el proceso se antoja lento y tortuoso. Segn el informe de
Red Infodesarrollo de 12 de febrero de 20079, atendiendo a la informacin de
CORAPE (Coordinadora de Medios Comunitarios y Populares del Ecuador), en
esta fecha existan 35 radios comunitarias afiliadas a la coordinadora. El go-
bierno se propuso que hasta 2015 hubiera 54 radios comunitarias en Ecuador,
impulsadas por el proyecto Creacin de Red de Comunicacin Alternativa de
Medios Comunitarios Pblicos y Privados Localeshasta la fecha son solamente
13 radios las que tienen asignadas las frecuencias de forma an provisional. En
estos momentos se estn evaluando los proyectos presentados: el proyecto de

9 <http://www.imaginar.org/docs/Radios_Comunitarias.pdf.> Visto el 08/08/2015.

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BARRAGN ROBLES, GARZN

sostenibilidad, el proyecto comunicacional y el plan de gestin, tanto al Consejo


Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL,como al Consejo de Regulacin y
Desarrollo de la Informacin, CORDICOM. Esta evaluacin es una de las dificul-
tades con las que se encuentran los proyectos de radios comunitarias: las exi-
gencias para ser evaluadas son las mismas que para las radios comerciales, exis-
ten algunas excepciones pero las diferencias son mnimas con el proceso que
debe seguir la asignacin de las radios comerciales. Si atendemos a este reco-
rrido, podemos comprobar que la redistribucin en los porcentajes propuesto
por la ley es demasiado lento. De momento no se ha avanzado sobre esto, parece
que los debates estn centrados ms en la libertad de expresin como libertad
de empresa.
Es preciso atender a las diferencias que existen entre las radios comercia-
les, pblicas y comunitarias, pues es en estas diferencias donde se debe trabajar
para alcanzar la democratizacin de los medios para dar voz a los que tradicio-
nalmente han estado excluidos del debate pblico. Esto por medio de polticas
pblicas, de accin afirmativa, pero no para alcanzar la igualdad con lo que se
tiende a considerar como el patrn oro de la comunicacin, sino construyendo
colectivamente prcticas interculturales que desborden la clsica comunica-
cin de masas.
La propuesta para que las nacionalidades indgenas de Ecuador ejerzan su
derecho a la comunicacin y la participacin, para que sean protagonistas de los
procesos de desarrollo, es significativa porque a travs de ella tendrn la posibi-
lidad de incidir en las decisiones pblicas y privadas en lo comunitario (familia
y escuela) y local, promoviendo y exigiendo el cumplimiento de sus derechos,
mediante la organizacin, movilizacin, comunicacin y formacin. El ejercicio
del derecho a la comunicacin y la participacin implica un proceso perma-
nente de formacin que permite conocer, comprender, interiorizar y demandar
sus derechos.
Estos procesos de comunicacin y participacin promueven los siguientes
efectos a nivel de la ciudadana, nacionalidades y pueblos:
desarrollo de capacidades en diferentes mbitos y la consolidacin de
nuevos liderazgos por la promocin y exigibilidad de sus derechos;
visibilizacin de estos actores a nivel comunitario y local como mecanismo
clave para la sensibilizacin y la movilizacin por los derechos de las
nacionalidades y pueblos de Ecuador;
fortalecimiento de la organizacin de las nacionalidades y pueblos por
sus derechos y su incidencia en los gobiernos comunitarios y locales;
posicionamiento en la opinin pblica a nivel comunitario y local del
tema de los derechos y realidades de las nacionalidades y pueblos.

Los procesos participativos de empoderamiento, de ejercicio de ciudadana,


de construccin colectiva no surgen del vaco, es necesario contar con una exi-
gencia poltica que promueva el uso y la distribucin equitativa y eficiente de

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RADIOS DE LAS NACIONALIDADES EN ECUADOR...

los recursos polticos y materiales disponibles en el sistema democrtico y, por


otro lado, la exigencia social que promueva capacidades de individuos, comuni-
dades, organizaciones, etc. para generar capacidades cognitivas ciudadanas que
nos permitan detectar problemas y proponer soluciones a los mismos.
Para ello se precisa:
1 Ampliar los conocimientos y apropiaciones desde las relaciones en el
territorio y su heterogeneidad.
2. Desarrollar la autoestima, las capacidades de comunicacin y relaciones
interpersonales creando motivaciones personales para la participacin
colectiva.
3. Desarrollar valores: solidaridad, justicia, unin, respeto, tolerancia, humil-
dad y esperanza, disponibilidad de cambio; elementos ticos transversales
que deben estar en todas estas acciones.

La Red de Radios de las Nacionalidades no surgir de la nada, necesita de


una metodologa participada para su desarrollo, una metodologa de funcio-
namiento en red para la construccin participada de la accin social y el cono-
cimiento transformador, la elaboracin de un plan de comunicacin entre las
nacionalidades que provoque una ecologa de saberes compartidos, de prctica
intercultural superadora del multiculturalismo liberal.
Para ello es preciso dar un paso hacia delante, voluntad poltica de hacer
implcitos los consensos explcitos, abandonar las luchas partidistas con el fin
de la democratizacin de la palabra y de la sociedad. Posibilitar espacios para
dar voz a los que no la tienen con garanta de sostenibilidad, de futuro.

Referencias bibliogrficas

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292 CHASQUI 130 DICIEMBRE 2015-MARZO 2016 / ENSAYO


O controle do territrio:
jornalismo, conflito e deslocados
internos na Colmbia
Control of the territory: journalism, conflict and IDPs in Colombia

El control del territorio: periodismo, conflicto y desplazados internos


en Colombia

Angela ZAMIN
Lara NASI

Chasqui. Revista Latinoamericana de Comunicacin


N. 130, diciembre 2015 - marzo 2016 (Seccin Ensayo, pp. 293-309)
ISSN 1390-1079 / e-ISSN 1390-924X
Ecuador: CIESPAL
Recibido: 15-10-2015 / Aprobado: 10-05-2016

293
ZAMIN, NASI

Resumo
O conflito armado colombiano liga-se ao controle do territrio. A violncia deste
processo faz da Colmbia o pas com a segunda maior populao de deslocados
internos do mundo (IDMC, 2015). O artigo considera um conjunto de notcias da
Revista Semana e analisa que elementos do conflito so acionados ao falar dos
deslocamentos. Com o aporte das noes de combates discursivos (Foucault,
2006) e de trajeto temtico (Guilhaumou, 2009), identifica que as pautas, fontes
e enquadramentos so externos Colmbia, porque se originam de relatrios
de organismos estrangeiros, e que o conflito armado aparece somente quando
acionado pelas fontes. Apesar de reiteradamente assumir este exterior discur-
sivo, a revista apaga atores do conflito.
Palavras-chave: jornalismo; territrio; conflito; deslocados internos; Colmbia.

Abstract
Colombian armed conflict relates to the control of the territory. The violence of
this process turns Colombia into the country with the second largest population
of internally displaced persons (IPDs). In this essay, we consider a set of news
from Colombian magazine Revista Semana and analyze which elements of
the conflict are operated by Journalism when it talks about displacement.
Inspired by the notions of discourse battles (Foucault, 2006) and thematic
path (Guilhaumou, 2009), we identify that agendas, sources and framings are
external to Colombia, because they are originated by reports from international
organizations, and that the armed conflict only appears when it is triggered by
the sources. Despite repeatedly assuming this discursive exterior, the magazine
does not show the actors of the conflict.
Keywords: journalism; territory; conflict; IPDS; Colombia.

Resumen
El control del territorio es uno de los factores del conflicto interno colombiano.
La violencia de este proceso hace de Colombia el pas con la segunda mayor
poblacin de desplazados internos del mundo (IDMC, 2015). El artculo considera
una serie de noticias de la Revista Semana y analiza qu elementos del conflicto
muestra el periodismo cuando habla del desplazamiento. Por medio del aporte
de los conceptos de combates discursivos (Foucault, 2006) y trayecto temtico
(Guilhaumou, 2009), se identifica que las pautas, fuentes y encuadres son
exteriores a Colombia, porque se originan en informes de agencias extranjeras y
que el conflicto armado aparece slo cuando las fuentes lo traen. Aunque asume
este exterior discursivo, la revista suprime actores del conflicto.
Palabras clave: periodismo; territorio; conflicto; desplazados internos; Colombia.

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O CONTROLE DO TERRITRIO: JORNALISMO, CONFLITO E DESLOCADOS INTERNOS NA COLMBIA

1. Introduo

Encheram a terra de fronteiras, carregaram o cu de bandeiras, mas s h duas naes


a dos vivos e dos mortos. (Mia Couto)

O conflito armado colombiano liga-se ao controle do territrio. Sua apropriao


permite falar de um processo que vai da territorialidade desterritorializao,
em funo dos afetados. A territorialidade se associa apropriao, de direito,
de fato ou afetiva, de dado espao. La desterritorializacin se refiere a procesos
de prdida del territorio derivados de la dinmica territorial y de los conflictos
de poder entre los distintos agentes territoriales (Montaez Gmez & Delgado
Mahecha, 1998, p. 124). A violncia deste processo faz da Colmbia, segundo
o Informe Global 2015 do Observatrio de Deslocamento Interno (IDMC), do
Conselho Noruegus para Refugiados, o pas com a segunda maior populao de
deslocados internos do mundo, o primeiro na Amrica Latina. Neste continente,
los desalojos forzosos fueron ms comunes en Colombia, Mxico y Guatemala.
Estos desalojos se debieron a la extraccin lcita e ilcita de recursos (IDMC,
2015).
Para o Alto Comissariado das Naes Unidas para Refugiados (Acnur), os
deslocados internos, IPDs em seu acrnimo ingls, so aquelas pessoas que:

[] no atravessaram uma fronteira internacional para encontrar segurana, mas


permaneceram em seu pas natal. Mesmo se fugiram por razes semelhantes s dos
refugiados (conflito armado, violncia generalizada, violaes de direitos huma-
nos), legalmente os deslocados internos permanecem sob a proteo de seu prprio
governo, ainda que este governo possa ser a causa da fuga1.

No final de 2013, 51,2 milhes de pessoas, sendo 50% delas crianas, se encon-
travam na condio de deslocados internos ou refugiados. Destes, 33,3 milhes
estavam internamente deslocados, e aproximadamente 63% do total eram
provenientes de apenas cinco pases afetados por conflitos: Sria, Colmbia,
Nigria, Repblica Democrtica do Congo e Sudo. Na primeira metade de 2014,
5,5 milhes de pessoas foram deslocadas por guerras. Atualmente, o nmero
aproxima-se de 60 milhes, sendo 38,2 milhes de deslocados internos, 19,5
milhes de refugiados e 1,8 milhes de solicitantes de asilo. Na Colmbia so
atualmente cerca de 6 milhes de deslocados internos. Entre 1985 y 2008, la
violencia oblig a ms de cuatro millones de personas a dejar sus hogares por
intimidacin o violencia directa (Mendoza Pieros, 2012, p. 169).

1 Recuperado de <http://www.acnur.org/t3/portugues/quem-ajudamos/deslocados-internos/>.

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Em meio ao cenrio de violncia na Colmbia, as agendas informativas,


as notcias e os prprios jornalistas so parte de uma disputa mais complexa.
Interessa-nos identificar e analisar que elementos do conflito armado o jorna-
lismo aciona ao falar dos deslocamentos internos. Isso porque cabe ao jorna-
lismo eleger marcos de significao para a inscrio de acontecimentos. Para
alm de um quadro geral de anlise, em que se observa quando e como o discurso
sobre o conflito acionado, interessa-nos refletir sobre a agenda temtica que os
meios constroem 2. Detemo-nos a analisar notcias da Revista Semana, colom-
biana, publicadas entre 2010 e 2015, que tratam dos deslocamentos internos.
Importante considerar que diante do conflito interno colombiano el perio-
dismo sufre la opresin que l mismo favorece en la medida de su incapacidad
para detectar, resistir y subvertir los mecanismos ocultos de esa opresin
(Arias Marn, 2002, p. 90). Ainda, pela longa relao entre jornalismo e conflito
na Colmbia (Bonilla Vlez, 2002).

2. Os deslocados internos

To intrnsecas humanidade, enquanto mobilidade, as migraes desafiam as


normas e questes legais quando envolvem diferentes pases, ao mesmo tempo em
que, quando acontecem dentro dos territrios nacionais, custam a ser notadas como
questo social, por escaparem ao sentido clssico das migraes, que envolvem
diferentes pases como pontos de partida e de chegada. Contudo, como apontam Cogo
e Brignol (2011, p. 192), desde a ltima dcada do sculo 21, h uma reconfigurao
dos fluxos migratrios, com um aumento nas migraes e no nmero de pases en-
volvidos, bem como pela diversificao dos tipos de migraes ou dos motivos de
deslocamentos, assim como pela ampliao das consequncias sociais, econmicas
e culturais dos fenmenos migratrios.

Pesquisadores desta rea apontam para os novos contornos das migraes


na contemporaneidade. Com base neles, optamos por falar em migraes e no
imigraes e emigraes. Denis Mller (1993) chama a ateno para a observn-
cia das terminologias, e prope que se use o termo migraes e migrante para
neutralizar a carga afetiva e ideolgica dos demais vocabulrios, j que os movi-
mentos so to dinmicos que difcil definir o ponto originrio.
Em junho de 2015, o relatrio Tendencias Globales (Acnur), destacava o cres-
cimento acelerado do deslocamento forado, alcanando nveis sem preceden-
tes, 59,5 milhes de pessoas. Os dados do relatrio apontam que 13,9 milhes de

2 Em investigaes sobre meios de comunicao, opinio pblica e conflitos armados, o pesquisador co-
lombiano Bonilla Vlez (2002, 2004) emprega as terminologias agenda informtica, periodstica, de opinin
e pblica, remetendo para o clssico estudo Qu agenda cumple la prensa?, de McCombs e Shaw (1972 e
1984). Para McCombs tanto a seleo dos objetos para conquistar a ateno como a seleo dos atributos
para descrever aqueles objetos so papis poderosos do agendamento (2009, pp. 113).

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pessoas se converteram em novos desplazados por conflitos em 2014. Desses,


a maior parte, 11 milhes so deslocados internos, dentro das fronteiras de seu
prprio pas.
Integrando a agenda internacional desde a dcada de 1990, os deslocados
internos so protegidos pelo documento Princpios Orientadores dos Deslocados
Internos, que, como indicam Jubilut e Madureira (2014), uma norma soft law,
com pouca fora jurdica. No Direito Internacional dos Refugiados, h poucas
normas e a principal delas a Conveno Relativa ao Status de Refugiado, com
limitaes, como por exemplo, a falta de definio para perseguio, a ausn-
cia de meno a direitos econmicos, sociais e culturais, para efeitos de deter-
minao da condio de refugiado [...], as questes de gnero tanto de violncia
de gnero quanto de identidade de gnero como motivos de perseguio e que
limita a proteo de mulheres e homossexuais (2014, p. 15).
Arjun Appadurai explica a dinmica das migraes a partir da perspectiva
dos Estados-nao, assumindo a prerrogativa de Benedict Anderson, de que a
ideia de nao (e comunidade) imaginada. Assim, Appadurai elabora a crtica
recproca dessa ideia: a imaginao que ter que nos levar para alm da nao
(1997, p. 33). Os movimentos humanos seriam uma ameaa ao Estado-nao e
conexo dos sujeitos vida local.

As polticas dos Estados-naes em particular com relao populao conside-


rada potencialmente subversiva criam uma mquina em motor contnuo, em que
os refugados de uma nao mudam-se para outra criando ali novas instabilidades,
que causam mais agitao social e, portanto maior xodo [...]. Consequentemente, a
necessidade de um Estado-nao de produzir pessoas [...] pode significar para seus
vizinhos agitao social e tnica, provocando ciclos infindveis de limpeza tnica,
migrao forada, xenofobia, paranoia estatal e, portanto ainda mais limpeza tnica.
(Appadurai, 1997, p. 35)

Embora Appadurai se detenha s migraes transnacionais, tambm nos


leva a refletir sobre os deslocamentos internos, quando parte da premissa de
que o movimento humano no excepcional, mas decisivo na vida social. Na
Colmbia, nos confrontamos com as duas perspectivas: migrantes internacio-
nais, rumo ao Equador e outros pases, e deslocados internos, como aqueles que
so forados a abandonar suas casas/regies, especialmente em decorrncia de
conflitos violentos.

3. O conflito interno colombiano

A conflitividade pode orientar-se ou originar-se de disputas por territrio ou


pelo uso que se faz dele. Ao tratar do espao, Michel de Certeau (1994) sugere
tom-lo como efeito produzido por um conjunto de movimentos que a se rea-

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lizam, um lugar praticado, a exemplo do espao humano, habitado de Milton


Santos (1998). a ao produzida sobre os espaos que acaba por orient-lo, cir-
cunscrev-lo ou marc-lo. A cadeia das operaes espacializantes parece toda
pontilhada de referncias ao que produz (uma representao dos lugares) ou ao
que implica (uma ordem local) (De Certeau, 1994, p. 205). Assim o com uma
parcela dos acontecimentos, como os conflitos agrrios ou de fronteira, as guer-
ras e as aes terroristas; sugerem aes que podem ser deduzidas de uma lei
do lugar.
O conflito armado colombiano no pode ser reduzido s aes das guerri-
lhas, como recorrentemente o jornalismo faz; o territrio colombiano per-
meado por inmeras questes fraturantes: grupos guerrilheiros distintos em
suas origens e propsitos, como as Foras Revolucionrias da Colmbia (Farc)
e o Exrcito da Libertao Nacional (ELN), dentre outros; grupos paramilita-
res, como Autodefesas Unidas da Colmbia (AUC), guilas Negras, Urabeos,
Rastrojos, Ejrcito Revolucionario Popular Anticomunista de Colombia (ERPAC)
e Paisas3 disputas entre guerrilhas e paramilitares pelo controle de territrios;
narcotraficantes e cartis de trfico de drogas; expulso de milhares de pessoas
das suas terras; uso da terra para produo e processamento de cultivos lcitos
e ilcitos.
Segundo Elizabeth Kerr los fenmenos de desplazamiento forzado deben
ser vistos dentro del contexto de conflicto armado interno que se lleva a cabo
en torno al control territorial, poltico y econmico (2010, p. 4). Ana Mara
Ibez e Andrea Velsquez afirmam que la intensificacin de los conflictos
civiles, durante las ltimas dcadas, ha derivado en un incremento sustancial
del nmero de desplazados internos (2008, p. 7). As vtimas migram devido a
ameaas e ataques diretos. As agresses, como homicdios, torturas, sequestros
e desaparecimentos, e as ameaas e ordens de abandono so perpetrados por
paramilitares, guerrilheiros, narcotraficantes, fora pblica e outros atores.
Os deslocamentos forados na Colmbia se iniciaram em meados dos anos
1980, quando se acirraram os enfrentamentos entre grupos paramilitares e
guerrilheiros. Na dcada seguinte, os deslocamentos provocados por estes gru-
pos afetaram significativamente zonas rurais e lugares pobres.

Quienes han sufrido el desplazamiento forzado la mayora de los cuales son de


reas rurales usualmente son obligados a dejar sus hogares y sus pertenencias as
como las tierras que les han dado el sustento. Detrs de cada hombre, cada mujer
y cada nio que ha sido forzado a dejar su hogar hay una historia de prdida rela-
cionada con el actual conflicto colombiano. Estas historias cuentan cmo han sido

3 Visando o combate das guerrilhas, em 1968 foi autorizada a criao de grupos paramilitares. Em 1997,
vrios destes grupos deram origem s Autodefesas Unidas da Colmbia, desmobilizadas em meados dos anos
2000. A este agrupamento de paramilitares se seguiram outros. Os grupos paramilitares disputam territrios
estratgicos, os corredores que levam ao exterior, almejando a expanso econmica otimizada pela produo
e distribuio de bens lcitos e ilcitos.

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violados los derechos humanos de la poblacin civil a manos de los actores armados
legales e ilegales que han perpetrado el desplazamiento. El desplazamiento interno
en Colombia corresponde al conflicto interno y a los abusos de los derechos humanos
que van de la mano con l. [] los enfrentamientos entre actores armados [] tambin
conllevan al desplazamiento. (Kerr, 2010, p. 3)

Em meio s negociaes de paz do governo de Andrs Pastrana empreen-


didas entre 1999 e 2002 houve uma expanso dos grupos paramilitares e, con-
sequentemente dos deslocados internos. Segundo dados do IDMC de 2008, no
ano anterior houve novo crescimento significativo de deslocados. Nesta fase, os
deslocamentos forados se deram em reas com recursos naturais lcitos e ilci-
tos, como as plantaes de palma africana e de coca e a criao de gado. Diante
de tal contexto, Kerr (2010) fala em uma contra reforma agrria, uma vez que
proprietrios de terras ligados aos paramilitares se apossaram das terras de
campesinos forados a migrar, controlando mais de 60% das reas cultivveis do
pas, por uma parte; e os deslocados internos passaram a engrossar os cintures
de pobreza nos centros urbanos, por outra.
O governo colombiano comeou a registrar os deslocamentos forados
somente no ano de 1997. Ibez e Velsquez (2008) afirmam que, por suas carac-
tersticas, existem grupos em situao de maior vulnerabilidade, como mino-