CARTILLA PEDAGGICA
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Colombia 2016
NDICE
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1. POR QU SE HIZO
ESTE ACUERDO
Por la va del Acuerdo de Paz, las FARC se comprometieron a entregar todas sus ar-
mas a las Naciones Unidas, a no incurrir en delitos como el secuestro, la extorsin o
el reclutamiento de menores, a romper sus vnculos con el narcotrfico y a cesar los
ataques a la Fuerza Pblica y a la poblacin civil. Habr verdad, justicia y reparacin
para las vctimas. El Acuerdo logra que, a partir de su aprobacin por la ciudadana,
las FARC hagan poltica sin armas. El Acuerdo incluye un plan de desarrollo agrario
integral con acceso a tierras y servicios y una estrategia de sustitucin sostenible
de cultivos ilcitos.
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2. POR QU EL ACUERDO
FINAL ES UNO
Terminar un conflicto tan largo requiere un acuerdo que garantice que la violen-
cia pare y que traiga nuevas oportunidades para los colombianos, en particular a
los que ms han sufrido el conflicto.
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3. EN QU CONSISTE
EL ACUERDO DE PAZ
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Poner
FIN
a la guerra
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3.1
Acuerdo sobre Cese al Fuego y de Hostilidades Bilateral y
Definitivo y Dejacin de las Armas entre el Gobierno Nacio-
nal y las FARC
Qu pasar
Para garantizar el cese al fuego, el trnsito de las FARC a la le-
galidad y la dejacin de las armas, los miembros de este grupo
se ubicarn, por un periodo de 180 das, en 22 zonas veredales y
en 6 puntos campamentarios. Estas zonas estarn alejadas de los
centros poblados.
La verificacin del cese al fuego bilateral ser liderada por las Na-
ciones Unidas, organizacin que gestionar las controversias que
puedan surgir.
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PONER FIN A LA GUERRA
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En qu consiste
Como producto del cese al fuego, las FARC no podrn ejecutar ninguna actividad
ilcita, como extorsin, secuestro, narcotrfico, el uso de minas antipersonal, entre
otros. Cualquier reincidencia ser considerada una violacin al cese.
A partir de la firma del acuerdo, las FARC tendrn 180 das para que Naciones
Unidas reciba, por fases, la totalidad de su armamento, de acuerdo con el si-
guiente cronograma:
A ms tardar a los 150 das todas las armas de las FARC, incluidas las individua-
les, debern estar almacenadas en contenedores, tambin bajo control exclusivo
de Naciones Unidas.
A los 180 das, Naciones Unidas extraer los contenedores de las zonas, y certi-
ficar y comunicar a la opinin pblica su finalizacin. Como resultado, se harn
tres monumentos: uno en Colombia, otro en Cuba y otro en la sede de Naciones
Unidas en Nueva York.
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PONER FIN A LA GUERRA
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Un nuevo partido solo ser reconocido luego de que haya terminado el proceso
de dejacin de las armas y previo el cumplimiento de los requisitos que exige la
ley para su creacin (estatutos, plataforma poltica, entre otros), excepto la exi-
gencia de haber obtenido el umbral del 3% de los votos depositados en la eleccin
de Senado o Cmara de Representantes.
Por ltimo, se crear el Consejo Nacional de Reincorporacin, que ser una ins-
tancia conjunta entre el Gobierno Nacional y las FARC, que deber realizar el
seguimiento al proceso de reincorporacin.
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Verdad, justicia y
reparacin para las
VCTIMAS
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3.2
Acuerdo sobre las Vctimas del conflicto: Sistema Integral
de Verdad, Justicia, Reparacin y No Repeticin
Qu pasar
Las FARC tendrn que presentarse ante una jurisdiccin especial
de paz, donde los responsables de los crmenes ms graves de-
bern reconocer su responsabilidad por los daos causados en el
conflicto y sern sancionados. Quienes no los reconozcan pagarn
hasta 20 aos de crcel ordinaria.
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VERDAD, JUSTICIA Y REPARACIN PARA LAS VCTIMAS
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Los terceros, es decir los civiles, que hayan participado de forma de-
terminante en la comisin de delitos atroces con ocasin del conflicto
armado, tambin podrn presentarse ante esta justicia transicional.
Quienes hayan sido obligados a pagar vacunas o rescates sern consi-
derados como vctimas.
En qu consiste
Estos son:
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VERDAD, JUSTICIA Y REPARACIN PARA LAS VCTIMAS
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5. Garantas de no repeticin:
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VERDAD, JUSTICIA Y REPARACIN PARA LAS VCTIMAS
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Contra el
NARCOTRFICO
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3.3
Acuerdo Solucin al problema de las drogas ilcitas
Qu pasar
Colombia tendr un Programa Nacional Integral de Sustitucin de
Cultivos de uso Ilcito que ir ms all de la erradicacin y estar
articulado a los planes y programas de desarrollo rural acorda-
dos.
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CONTRA EL NARCOTRFICO
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En qu consiste
Esta solucin a la que se comprometen las partes tiene tres pilares:
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CONTRA EL NARCOTRFICO
Para ello se acord, entre otros, la puesta en marcha de una nueva estrategia de
poltica criminal que fortalezca y articule instancias, mecanismos y capacidades
de investigacin y judicializacin a nivel nacional y regional, y que permita un uso
ms eficiente de los recursos judiciales. La fuerza pblica se concentrar en los
eslabones ms fuertes de la cadena del narcotrfico, considerando un tratamien-
to diferente a consumidores y cultivadores.
El Estado se concentrar en
COMBATIR A LAS GRANDES
ORGANIZACIONES CRIMINALES,
a los eslabones ms fuertes del
narcotrfico.
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Habr oportunidades de
DESARROLLO LEGAL
para los CAMPESINOS que se
han visto involucrados en el ilcito.
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Mejores
oportunidades
para el
CAMPO
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3.4
Acuerdo Poltica de desarrollo agrario integral. Hacia un
nuevo campo colombiano: Reforma Rural Integral (RRI)
Qu pasar
La Reforma Rural Integral busca superar la pobreza y la desigual-
dad en el campo y brindar condiciones de bienestar a todos los
habitantes rurales.
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MEJORES OPORTINUDADES PARA EL CAMPO
En qu consiste
Esa reforma tiene fundamentalmente cuatro pilares:
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Y no se trata slo de distribuir tierras, sino de darles a los campesinos los ele-
mentos para que esa tierra sea productiva: riego, crdito, asistencia tcnica,
asociatividad, posibilidades de comercializacin. Eso es lo que se llama acceso
integral.
Un segundo pilar son planes nacionales en lo rural que, en una etapa de cons-
truccin de paz, debern lograr una reduccin radical de la pobreza y en especial
de la pobreza extrema, con el fin de disminuir la brecha que existe entre el campo
y la ciudad.
Las acciones que se diseen y ejecuten en todos los pilares tendrn en cuenta las
necesidades, caractersticas y particularidades de los territorios y las comunida-
des rurales y contarn con una perspectiva de gnero y enfoque diferencial. Su
efectividad, transparencia y buen desarrollo depender de la amplia participa-
cin de las comunidades en la planeacin, ejecucin y seguimiento.
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Ms participacin y
DEMOCRACIA
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3.5
Acuerdo Participacin Poltica. Apertura democrtica para
construir la paz
Qu pasar
Una vez dejadas las armas, las FARC entrarn a jugar con las
reglas de la democracia, transformndose en un partido o
movimiento poltico.
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MS PARTICIPACIN Y DEMOCRACIA
En qu consiste
Est construido sobre tres ideas.
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La tercera idea la fundamental del fin del conflicto- es que la condicin bsica
para consolidar la paz, por medio del ejercicio de la democracia, es que se rompa
para siempre el vnculo entre poltica y armas.
Es decir que nadie nunca ms utilice las armas para promover una causa poltica.
Y que quienes han dejado las armas para transitar a la poltica tengan todas las
garantas de que no sern objeto de la violencia.
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MS PARTICIPACIN Y DEMOCRACIA
Y no solo quienes han dejado las armas: todos quienes estn en el ejercicio de la
poltica deben tener la seguridad que no sern vctimas de las armas. Se trata
nada menos que de dignificar y proteger el ejercicio de la poltica como un pilar
de la construccin de la paz.
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participacin
POLITICA
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La puesta en
marcha del
ACUERDO
FINAL
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3.6
En caso de que los colombianos apoyen el Acuerdo Final por medio del plebiscito,
se dar inicio a la implementacin de todos los puntos acordados.
Las partes solicitaron a las Naciones Unidas una Misin Poltica con el mandato
de verificar la reincorporacin de las FARC y la implementacin de medidas de
proteccin y seguridad personal y colectiva.
Dicha misin iniciar sus actividades una vez concluya el mandato de la misin
de verificacin de cese al fuego y de hostilidades bilateral y definitivo. El Gobierno
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LA PUESTA EN MARCHA DEL ACUERDO FINAL
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? 4. PREGUNTAS FRECUENTES
?
SOBRE EL ACUERDO
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ante un tribunal de justicia y los responsables de los crmenes ms graves sern
sancionados y debern decir la verdad y reparar a sus vctimas. Solo si las FARC
cumplen con las sanciones y las condiciones de los acuerdos, como la verdad y
la reparacin a las vctimas, podrn obtener los beneficios judiciales. Cualquiera
que no entre en el proceso de dejacin de armas y trnsito a la legalidad o cometa
un delito despus de la firma ser perseguido por las autoridades y castigado por
la justicia ordinaria.
Este acuerdo protege a los civiles que hayan sido involucrados en el conflicto?
Si. Los civiles que hayan sido obligados a pagar vacunas o rescates son vctimas.
No son culpables y no tienen ningn motivo para comparecer ante el tribunal
de justicia especial de paz. Sin embargo, quienes hayan financiado o colaborado
voluntariamente con grupos armados y hayan sido mximos responsables de
los crmenes ms graves y representativos, podrn resolver su situacin con la
justicia y recibir un tratamiento jurdico especial si cumplen con las condiciones
de contar la verdad y reparar a las vctimas.
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dentro de los procesos. Lo que busca la Reforma Rural Integral es mejorar las
condiciones en el campo, beneficiando a todos sus habitantes.
Qu apoyo econmico y social tendrn los integrantes de las FARC que se re-
incorporaran?
Con el propsito de contribuir a la generacin de condiciones a corto y largo
plazo que faciliten la construccin de proyectos de vida dentro de la civilidad
por parte de los excombatientes de las FARC, se acordaron medidas relaciona-
das con:
Cumplido el protocolo de seis meses para la dejacin de las armas, cada uno de
los miembros de las FARC recibir, por una nica vez, una asignacin de nor-
malizacin de dos millones de pesos, que les permitir reubicarse y acceder a
vivienda y alimentacin. Y, durante 24 meses, obtendrn una renta mensual equi-
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valente a 90% del salario mnimo mensual vigente, siempre y cuando no tengan
una actividad que les genere ingresos.
III. Apoyos econmicos por una sola vez para emprender un proyec-
to individual o colectivo de ocho millones de pesos.
Qu tipo de seguimiento har el Gobierno Nacional para asegurar que los in-
tegrantes de las FARC cumplan con las condiciones de reincorporacin y no
vuelvan a delinquir?
Se crear el Consejo Nacional de Reincorporacin que ser una instancia con-
junta entre el Gobierno Nacional y las FARC, uno de cuyos objetivos ser realizar
el seguimiento al proceso de reincorporacin de los integrantes de las FARC. De
igual forma, se crearn Consejos Territoriales de la Reincorporacin que tendrn
a su cargo, entre otras funciones, realizar el seguimiento a la reincorporacin a
nivel territorial.
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Conozca el acuerdo final en:
www.acuerdodepaz.gov.co