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Princpios Oramentrios

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Princpios oramentrios

Unidade/Totalidade
Universalidade
Anualidade/Periodicidade
Exclusividade
Equilbrio
Legalidade
Publicidade
Especificao/Especializao
No-afetao de receitas

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Princpio Oramentrio da Unidade/Totalidade

Lei 4.320/64, Art. 2:


A Lei do Oramento conter a discriminao da receita e
despesa de forma a evidenciar a poltica econmica financeira
e o programa de trabalho do Governo, obedecidos os
princpios de unidade universalidade e anualidade.

Constituio Federal, art. 165 5


A lei oramentria anual compreender:
I o oramento fiscal
II o oramento de investimento das
empresas
III o oramento da seguridade social

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Princpio Oramentrio da Universalidade


Lei 4.320/64 :
Art. 3 A Lei de Oramentos compreender todas as receitas, inclusive as
de operaes de crdito autorizadas em lei.

Art. 4 A Lei de Oramento compreender todas as despesas prprias dos


rgos do Governo e da administrao centralizada, ou que, por intermdio
deles se devam realizar, observado o disposto no artigo 2.

Relao com o Princpio do Oramento Bruto

Lei 4.320/64:
Art. 6 Todas as receitas e despesas
constaro da Lei de Oramento pelos seus
totais, vedadas quaisquer dedues.

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Princpio Oramentrio da Anualidade/Periodicidade


Lei 4.320/64 :
Art. 34. O exerccio financeiro coincidir com o ano civil.
Constituio Federal, art 167:
2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio
financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for
promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que,
reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento
do exerccio financeiro subseqente.
Princpio Oramentrio da Exclusividade
Constituio Federal, art 165:
8 - A lei oramentria anual no conter dispositivo
estranho previso da receita e fixao da despesa, no se
incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos
suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda
que por antecipao de receita, nos termos da lei.
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Princpio Oramentrio do Equilbrio


Constituio Federal (Regra de Ouro):
Art. 167 vedado:
III - a realizao de operaes de crditos que excedam o
montante das despesas de capital, ressalvadas as
autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais
com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo
por maioria absoluta;

Princpio Oramentrio da Legalidade


Constituio Federal:
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.

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Princpio Oramentrio da Publicidade


Constituio Federal:
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer
dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios obedecer aos princpios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia ...
Princpio Oramentrio Especificao / Especializao
Lei 4.320/64:
Art. 5 A Lei de Oramento no consignar dotaes globais destinadas a atender
indiferentemente a despesas de pessoal, material, servios de terceiros,
transferncias ou quaisquer outras, ressalvado o disposto no artigo 20 e seu
pargrafo nico.
Art. 15. Na Lei de Oramento a discriminao da despesa far-se- no mnimo por
elementos.
1 Entende-se por elementos o desdobramento da despesa com pessoal,
material, servios, obras e outros meios de que se serve a administrao publica
para consecuo dos seus fins.
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Princpio Oramentrio da No-Afetao de Receitas de Impostos


Constituio Federal, art. 167 IV:
vedada a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa.

Ressalvas:
FPM, FPE e Fundos de Desenvolvimento
das Regies Norte, Nordeste e Centro-
Oeste.
Recursos para reas da sade e
educao.
Garantias a ARO.
Prestao de garantia ou contragarantia
Unio para pagamento de dbitos para
com esta.

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