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Viceministerio Programa Nacional de Conservacin

Ministerio de Desarrollo Estratgico de Bosques para la Mitigacin del Cambio


del Ambiente de los Recursos Naturales Climtico

Ao del Buen Servicio al Ciudadano

AYUDA MEMORIA

En San Isidro, siendo las 10:00 horas del da 16 de marzo de 2017, en


la sede del Programa Nacional de Conservacin de Bosques para la
Mitigacin del Cambio Climtico (PNCBMCC), se reunieron:
Magaly Avila, Coordinadora del Programa de Gobernanza
Climtica de Protica.
Astrid Aguilar, Asistente del Programa de Gobernanza Climtica
de Protica.
Cecilia Tacusi-Oblitas, Especialista del Programa de Gobernanza
Climtica de Protica.
Jorge Luis Senz Rabanal, Coordinador de la Unidad
Coordinadora del Proyecto R-PP Programa Nacional de
Conservacin de Bosques para la Mitigacin del Cambio
Climtico (PNCBMCC) del Ministerio del Ambiente.

La finalidad de la reunin fue revisar y analizar la manera ms


adecuada de atender las sugerencias realizadas1 por Protica al
Reporte de Medio Trmino (RMT) presentado por MINAM al FCFP, el
pasado 13 de enero de 2017.

ACUERDOS DE LA REUNIN:

Como parte de la reunin, las partes involucradas acordaron que este


era el inicio de un proceso participativo, informativo y transparente
sobre los procesos REDD+ en el pas. Esto quiere decir que el MINAM,
comprende que es necesario establecer mecanismos de participacin
e informacin oportuna para el involucramiento de la sociedad civil,
organizaciones indgenas, y academia.

1. Respecto del Indicador 9, Intercambio de informacin y


accesibilidad de la informacin:
La informacin correspondiente a la Cooperacin Tcnica No
Reembolsable N ATN/FP-14403-PE Implementacin de la
Propuesta de Preparacin para la Reduccin de Emisiones por
Deforestacin y Degradacin de Bosques REDD+(R-PP) en Per,
se publicar en el sitio web del Programa Nacional de
Conservacin de Bosques para la Mitigacin del Cambio
Climtico, en el espacio donde actualmente se difunde la
informacin del convenio. En un segundo momento, dicha
informacin ser incluida como parte del espacio web para REDD
que viene diseando el PNCBMCC. Como medida inmediata, el
PNCBMCC publicar el informe de medio trmino tanto en
espaol como en ingls en el espacio donde actualmente se
difunde la informacin del convenio.

1
Se incluye como anexo el listado de sugerencias/observaciones presentadas al FCPF
por Protica.
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Protica, comprende que el acceso a la informacin es


importante por eso sugiere de manera complementaria, que el
PNCBMCC difunda con mayor nfasis los temas relevantes del R-
PP a travs de sus redes sociales con anticipacin y de manera
oportuna, de esta manera se lograr mayor accesibilidad a las
partes interesadas con informacin amigable. Pero es necesario
que el MINAM busque mecanismos sostenibles e interculturales
de informacin para actores nacionales y regionales.

2. Respecto del Plan de Participacin e Involucramiento de Actores


(PPIA):
Se reconoce los comentarios relacionados a la consulta,
socializacin y/o validacin del PPIA, cabe resaltar que este
documento requiere ser actualizado en concordancia con el
contexto actual en torno a la implementacin de REDD+; por
cuanto ser necesario realizar al menos una reunin de
socializacin y reuniones donde se recibirn comentarios y/o
sugerencias al mismo antes de que este sea concluido por la
empresa consultora.
Esta difusin se har igualmente por medio de los portales web
mencionados en el punto 1 y las redes sociales del PNCBMCC.
El PNCB en coordinacin con la DGCCDRH, organizar reuniones
informativas con actores claves sobre REDD+, en fechas lo
suficientemente previas a los lmites de entregables de
documentos/comentarios y las sesiones ordinarias con los
donantes.
Se procurar informar con mayor anticipacin los sucesos
vinculados al proyecto y cuyas fechas de realizacin ya estn
previstas internacionalmente.

3. Respecto de las Mesas REDD+2:


En el marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, los
GORE tienen la facultad de establecer los grupos o espacios de
trabajo tcnicos que estimen conveniente, como por ejemplo
grupos de trabajo sobre cambio climtico, diversidad biolgica,
entre otros. Estos grupos de trabajo se enmarcan en las
respectivas Comisiones Ambientales Regionales (CAR). El
MINAM promueve estos espacios regionales como los adecuados
para abordar la temtica, en base a lo informado por el Gobierno
Regional. Esta precisin se realiza sobre los alcances del
Indicador 1 del RMT.

4. Respecto de la Tabla 5, Caracterizacin de los potenciales


actores en REDD+:
2
Las mesas regionales REDD+ no se encuentran operando en la actualidad, con la
salvedad que algunas de ellas, como las de Loreto y San Martin, se encuentran a la
fecha en proceso de reactivacin.
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Debe entenderse que la sociedad civil est incluida entre los


actores potenciales para REDD+, considerados en la Tabla 5.
Para el caso, se entiende que la sociedad civil se encuentra
considerada dentro del tipo de actor 4 (por alguna iniciativa
REDD+ en la que participan) o dentro del tipo de actor 5 (por los
fondos de cooperacin que manejan en apoyo de otros actores).

5. Respecto de la Tabla 6, sobre las partes interesadas en los


diversos perodos del proceso participativo para la preparacin
de la Estrategia Nacional sobre Bosques y Cambio Climtico
(ENBCC3).
Se precisa que en la etapa de aportes finales, nicamente las
organizaciones indgenas y campesinas y los representantes
nacionales y regionales de la comisin nacional, remitieron
aportes al documento. El resto de actores, lo hicieron en las
etapas anteriores del proceso de diseo. En total, se recibieron
761 aportes, todos ellos analizados y cuando correspondi,
incluidos en el documento final de la estrategia.

6. Respecto de las Salvaguardas:


Se precisa que los plazos establecidos en el contrato para
desarrollar la consultora: (i) desarrollo del estudio Evaluacin
Estratgica Social y Ambiental (EESA) 4, ii) marco de gestin
social y ambiental (MGAS); y, (iii) propuesta de sistema de
informacin de salvaguardas (SIS), toman en cuenta los
progresos anteriores a este estudio, el cual se ha iniciado el 21
de diciembre de 2016. Adems, es importante que la
informacin sobre el avance de las salvaguardas en el pas,
incluyendo los servicios contratados para ello, sea de acceso
pblico para los diferentes actores.
Se prev durante el desarrollo del estudio del EESA realizar
cuatro talleres de difusin, un taller nacional y tres regionales
que permitan socializar la propuesta del SESA y recoger aportes.
Se prev que estos talleres se lleven a cabo no ms all de mayo
del presente ao.

El seguimiento a los hitos claves y la conduccin del proceso se


realiza por la Direccin General de Cambio Climtico,
Desertificacin y Recursos Hdricos, con la colaboracin del
PNCBMCC.

7. Respecto del Mecanismo de Atencin a los Ciudadanos (MAC):


Respecto del MAC, ser analizado dentro de la consultora
referida en el punto anterior, para evaluar y de ser el caso
recoger lo pertinente dentro del proceso EESA/MGAS/SIS, el cual
tiene mayor alcance.

3
Los perodo del proceso participativo de la ENBCC fueron: Preparatorio, Informativo,
Dilogo-Recojo de Aportes, Aportes Finales.
4
Conocido como SESA por sus siglas en ingls.
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8. Respecto del Indicador 2, Mandato operacional y presupuesto:


Se precisa que MINAM y SERFOR participan de manera
colaborativa en el monitoreo de la cobertura de bosques,
vinculado con la temtica de REDD+. En este caso, se est
procurando garantizar la transparencia en las intervenciones,
evitar la duplicidad de esfuerzos y gastos y fomentar la
complementariedad institucional.

El PNCBMCC, compartir el consolidado de proyectos que


maneja (en etapa de diseo, ejecucin, y culminados),
incluyendo sus componentes.

La Matriz de Proyectos a compartir, se colocar tambin en el


sitio web del PNCBMCC, de manera temporal. En una siguiente
etapa, ser puesto en funcionamiento un sitio web ad hoc para
REDD+ que se viene implementando en el PNCBMCC, el cual se
espera mantener actualizado.

9. Respecto del Indicador 14, Planes de accin para abordar los


derechos de los recursos naturales, la tenencia de la tierra y la
gobernabilidad:
Queda claro para Protica, que la temtica no est bajo el
mandato funcional del PNCBMCC y que su nica intervencin
est por las gestiones que realiza con el ente rector
(MINAGRI/otros) y los organismos ejecutores (GOREs), para
lograr un adecuado tratamiento de los temas. Sin embargo se
acord que el MINAM comparta la informacin de los proyectos o
componentes relacionados al saneamiento y titulacin de tierras,
con presupuestos y responsables para su mejor comprensin.

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