NO AL CONTROL DE CONTENIDOS PERIODSTICOS

ASAMBLEA
Miguel Humberto Aguirre
Carlos Basombro El Instituto Prensa y Sociedad (IPYS) expresa su rechazo al nuevo proyecto
Edmundo Cruz de ley para impedir determinados contenidos periodsticos, anunciado hoy
Augusto lvarez Rodrich
Diego Garca Sayn por miembros de la bancada de Fuerza Popular. La iniciativa impedira
Gustavo Gorriti asumir puestos directivos en empresas y organizaciones periodsticas a
Mirko Lauer
Gido Lombardi quienes hayan sido sentenciados por delitos de corrupcin.
Santiago Pedraglio
Laura Puertas
Jorge Salazar Los principales motivos de esta objecin ya han sido expresados por el
Ricardo Uceda Consejo Directivo del IPYS en una carta del 29 de marzo a Miguel ngel
Luis Jaime Cisneros H.
Jos Ugaz Snchez-Moreno Torres, Presidente de la Comisin de Constitucin y Reglamento del
Rosa Mara Palacios Congreso, ante la cual fue presentada la primera propuesta. Identificamos en
Luz Maria Helguero
Alejandro Mir Quesada C. ambas iniciativas un contenido violatorio de la Constitucin Peruana y de tratados
Pedro Tenorio internacionales suscritos por el pas en materia de libertad de expresin.
CONSEJO REGIONAL
Jaime Abello, Colombia Los siguientes argumentos, expresados por el IPYS ante el Congreso para
Gerardo Albarrn, Mxico
Ewald Scharfenberg, Venezuela rechazar el proyecto, con aplicables plenamente para el segundo:
Marcelo Beraba, Brasil
Juan Pablo Crdenas, Chile
Santiago ODonnell, Argentina 1. El Estado no debe regular la pluralidad, objetividad y veracidad de los
Ignacio Gmez, Colombia medios.
Susana Oviedo, Paraguay
Ral Pearanda, Bolivia
Gerardo Reyes, Colombia El proyecto propone medidas para garantizar el derecho a la informacin objetiva,
Miguel Rivadeneira, Ecuador veraz, plural y oportuna de la sociedad y fortalecer el ejercicio de la libertad de
Ignacio Rodrguez Reyna, Mxico
expresin de los medios de comunicacin y de la sociedad civil, legtimamente
REA JURDICA representada.
Pereira & Asociados Rechazamos el propsito de que el Estado regule conceptos de apreciacin
CONSEJO DIRECTIVO subjetiva, y sujetos a continua controversia y variada interpretacin. Con qu
Augusto lvarez Rodrich criterio uniforme se determinar si una informacin es oportuna, o veraz o
Presidente
Mirko Lauer
suficientemente plural? Cmo ponerse de acuerdo sobre la objetividad de un
Alejandro Mir Quesada contenido meditico? Cualquier mecanismo estatal devendr en arbitrario y
Pedro Tenorio Narvez limitante de la libertad de expresin.
Luis Jaime Cisneros
Por ello, en las sociedades democrticas, los parmetros de objetividad, veracidad y
pluralidad se dejan a la autorregulacin de los propios medios, y al influjo del
Director Ejecutivo debate pblico. Las audiencias pueden optar por los medios que prefieran, de
Ricardo Uceda
acuerdo con su heterognea valoracin.
La Constitucin Peruana no establece mecanismos para garantizar desde el Estado
lo que se propone el proyecto de ley. Hay libertad para difundir contenidos y el
control es posterior. Cuando los medios se exceden, operan los mecanismos de
sancin ya existentes en el Cdigo Penal y el Cdigo Civil. Estos mecanismos se
corresponden los estndares internacionales y con los convenios que el Per ha
suscrito. No existe un vaco legal, por lo que atribuimos la iniciativa a un propsito
poltico de ejercer control sobre los medios.
2. El control de contenidos es inconstitucional
El proyecto tiene el inequvoco propsito de ejercer una forma de censura previa.
Dice de su objeto: Evitar la influencia en contenido y lnea editorial, entre otros
conceptos anlogos, como resultado de la interferencia de los actos de corrupcin
de titulares o terceros vinculados a los medios de comunicacin, cautelando la
libertad de expresin y el derecho de informacin de los ciudadanos.
La Constitucin Peruana y los tratados suscritos por el pas en materia de derechos
humanos proscriben toda forma de censura previa, salvo que se trate de contenidos
prohibidos. Son contenidos prohibidos la incitacin a la guerra o discursos de odio
contra determinadas poblaciones, entre otros. Pero no califican como tales los que
son emitidos o patrocinados por personas involucradas en corrupcin. Limitar la
expresin de estas no solo atenta contra sus derechos humanos sino contra la
pluralidad informativa. El proyecto asume que la sociedad solo debe recibir
mensajes de quienes no estn acusados de corrupcin.

3. Absurdas e ilegales limitaciones para sentenciados por corrupcin

Los sentenciados por cualquier delito tienen limitaciones de comunicacin por

razones de seguridad en el caso de que estuvieran en prisin u otras, pero no
pierden su derecho a expresarse. El proyecto contiene una discriminacin grotesca
e ilegal cuando decide que una porcin de ellos, los judicializados por corrupcin,
no podrn tener acceso a determinados cargos empresariales o editoriales en los
medios. Esto viola las garantas de libertad de expresin establecidas en nuestro
ordenamiento.
Aparte de la ilegalidad de estas propuestas, no se entiende por qu los
sentenciados por corrupcin seran ms nocivos para la informacin pblica que
los implicados en otros delitos, acaso peores. No se entiende tampoco de qu
manera la ausencia de participacin en los medios de estas personas garantizara la
informacin veraz, oportuna, plural y objetiva para la sociedad.

EL IPYS ha solicitado a la Comisin de Constitucin del Congreso

patrocinar un amplio debate, a fin de que puedan opinar representantes de medios,
de grupos que defienden la libertad de expresin y derechos civiles, as como
juristas y otros expertos. Estamos seguros de que luego de esta participacin el
segundo proyecto para controlar contenidos ser merecidamente archivado.

31 de marzo del 2017

Ricardo Uceda
Director Ejecutivo