TEMA 2
ORGANIZACIN MUNICIPAL. EL ALCALDE, EL TENIENTE DE
ALCALDE, LOS CONCEJALES Y EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO.
1. Organizacin Municipal.
El art. 19 de la Ley 7/1985, LRL, establece que el Gobierno y la administracin
municipal corresponde al Ayuntamiento (excepto los regulados por Concejo Abierto),
integrado por el Alcalde y los Concejales.
Los Concejales son elegidos mediante sufragio universal, igual, libres, directo y secreto,
y el Alcalde es elegido por los Concejales, o por los vecinos (teniendo en cuenta la
legislacin electoral general).
Rgimen de Concejo Abierto esta regulado por el art. 29 de la LRL. Cita que podrn
estar denominados as los municipios de menos de 100 habitantes y aquellos en los que
su localizacin geogrfica, mejor gestin de los intereses municipales u otras
condiciones as lo aconsejen.
El gobierno y la Administracin en este rgimen conciernan al Alcalde y una Asamblea
vecinal de la que forman parte todos los electores.
Las leyes de las Comunidades Autnomas sobre el rgimen local podrn establecer una
organizacin municipal complementaria a la prevista en el nmero anterior.
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OPOSICIONES PEON DE OBRAS Y SERVICIOS.
1.3 El Alcalde.
1.3.1 Estatuto personal
Es el rgano unipersonal que preside la Corporacin
Es elegido por los Concejales, o por los vecinos. El art. 196 del LOREG dispone que
en la misma sesin de constitucin de la Corporacin se procede a la eleccin del
Alcalde, de acuerdo con el siguieres procedimiento:
Pueden ser candidatos todos los concejales que encabezan las listas
Si alguno de ellos obtiene la mayora absoluta de los votos de los Concejales, es
proclamado electo
Si ninguno de ellos obtiene dicha mayora es proclamado Alcalde el Concejal
que encabece la lista que haya obtenido mayor nmero de votos populares en el
correspondiente municipio. En caso de empate, se resolver por sorteo.
Tratamiento de Alcalde:
Madrid, Barcelona y municipios gran poblacin: Excelencia
Capitales de Provincia que no sean de gran poblacin: Ilustrsima
Resto de municipios: Seora
Se respetarn los tratamientos que respondan a la tradicin.
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OPOSICIONES PEON DE OBRAS Y SERVICIOS.
Duracin del mandato: 4 aos: pero el Alcalde puede ser destituido de su cargo por
mocin de censura o por la prdida de una cuestin de confianza por l planteada ante el
Pleno del Ayuntamiento.
La mocin de censura debe ser suscrita por la mayora absoluta de los Concejales e
incluir el nombre del candidato propuesto para Alcalde, que en caso de prosperar la
mocin saldra electo, si obtuviera la mayora absoluta de los votos de los Concejales
que han participado en la mocin.
El Alcalde podr renunciar al cargo sin perder por ello la condicin de Concejal. Se
realizara por escrito y ante el Pleno, adoptando este acuerdo de conocimiento dentro del
plazo de 10 das siguientes. La vacante ser cubierta segn la legislacin electoral y en
el plazo de los 10 das siguientes a la aceptacin de renuncia por el Pleno, al momento
del fallecimiento o a la notificacin de la sentencia, segn casos.
1.3.2. Atribuciones.
El Alcalde es el Presidente de la Corporacin y ostenta las siguientes atribuciones:
a) Dirigir el gobierno y la administracin municipal.
b) Representar al ayuntamiento.
c) Convocar y presidir las sesiones de Pleno, y decidir los empates.
d) Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios y obras municipales.
e) Dictar Bandos.
f) Desarrollo de la gestin econmica de acuerdo con la aprobacin de los
presupuestos, disponer del gasto dentro de los lmites de su competencia,
concertar operaciones de crdito, ordenar pagos y rendir cuentas.
g) Aprobar oferta de empleo pblico y la plantilla aprobados por el pleno, aprobar
las bases reguladoras de las pruebas de seleccin y distribuir las retribuciones
que no sean fijas y peridicas
h) Desempear la jefatura superior de todo el personal, y acordar su nombramiento
y sanciones, incluida la separacin del servicio de los funcionarios pblicos y el
despido del personal laboral, dando cuenta al Pleno, en la primera sesin que se
celebre.
i) Jefatura de la Polica Municipal.
j) Aprobacin de instrumentos de planeamiento de desarrollo del planeamiento
general no expresamente atribuidas al Pleno, as como la de los instrumentos de
gestin urbanstica y de los proyectos de urbanizacin.
k) Emprender las acciones judiciales y administrativas y la defensa del
Ayuntamiento en las materias de su competencia, incluso cuando las hubiere
delegado en otro rgano, y, en caso de urgencia, en materias de la competencia
del Pleno, en este supuesto dando cuenta al mismo en la primera sesin que se
celebre para su ratificacin.
l) Iniciativa de proponer al Pleno la declaracin de lesividad en materias de la
competencia de la Alcalda.
m) Adoptar medidas necesarias en caso de infortunios pblicos o grave riesgo de
los mismos, dando cuenta inmediata al Pleno.
n) Sancionar faltas de desobediencias a su autoridad, salvo que tal facultad est
atribuida a otros rganos.
o) Contrataciones y concesiones que no superen 10% de los recursos ordinarios del
Presupuesto o 6 millones de euros incluidas las de carcter plurianual, cuando su
duracin no sea superior a cuatro aos. (Derogado)
p) Aprobacin de proyectos de obras y servicios, cuando estn previstos en el
presupuesto.
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OPOSICIONES PEON DE OBRAS Y SERVICIOS.
Finalmente el Alcalde dar cuenta sucinta a la Corporacin, en cada sesin ordinaria del
Pleno, de las resoluciones que hubiere adoptado desde la ltima sesin plenaria
ordinaria, para que los Concejales conozcan el desarrollo de la Administracin
Municipal, a los efectos de control y fiscalizacin de su gestin.
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OPOSICIONES PEON DE OBRAS Y SERVICIOS.
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OPOSICIONES PEON DE OBRAS Y SERVICIOS.
Las funciones del Alcalde no podrn ser realizadas por el TA en caso de enfermedad,
ausencia o impedimento, sin expresa delegacin.
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OPOSICIONES PEON DE OBRAS Y SERVICIOS.
Los nombramientos y los ceses se harn por resolucin del Alcalde, de la que dar
cuenta al Pleno, notificndose, adems personalmente a los designados. Se publicarn
en el BOP, sin perjuicio de su efectividad desde el da siguiente de la firma de la
resolucin por el Alcalde, si en ella no se dispone otra cosa.
La condicin de TA se pierde, por cese, renuncia expresa manifestada por escrito y por
prdida de la condicin de miembro de la JGL.
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