UNIVERSIDAD PEDAGGICA EXPERIMENTAL

LIBERTADOR
VICERRECTORADO DE DOCENCIA
ENLACE LATINOAMERICANO DE UNIVERSIDADES

ANALISIS DE LA LEY DE RECREACIN

Bueno, Gabriel

Quintero, Sonia

Torrealba, Juditas
 San Cristbal, marzo de 2017

ANALISIS DE LA LEY ORGANICA DE RECREACIN

El derecho a la recreacin es un derecho que tiene su fundamento en el

artculo 111 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela al
establecer que: benefician la calidad de vida individual y colectiva; esto por lo
tanto denota, que se observa la necesidad que la poblacin se centre y se
oriente en lograr cumplir a cabalidad con la necesidad plena de que la
recreacin sea parte de las polticas del Estado y que exista una estructura
que busque enaltecer el valor de recrearse, a travs del diseo de
metodologas en planificacin especficas que busquen otorgar la debida
relevancia a la institucin de la recreacin, se manifiesta en todo momento
que la figura se conceptualiza como: Toda expresin, manifestacin,
actividad fsica o mental, que mediante prcticas activas o pasivas, inducen
al estmulo placentero del intelecto, la sana diversin, la canalizacin de los
estados de ocio, que realizadas en forma individual o colectiva, redunden en
beneficio de la calidad de vida, la salud, la creatividad, la espiritualidad, el
culto de valores y principios que privilegien la vida y la paz (LOR;2016:1).
Aunque la amplitud de la recreacin vincula a la necesidad del impulso de las
polticas pblicas y a darle nacimiento a una novedosa profesin en
Venezuela como es la de ser recreador.

En su contenido presenta una amplia gama de disposiciones que buscan

en todo momento es el logro de construccin un sistema nacional de
recreacin que junto a una superintendencia para tal fin en este modo se
puede mencionar:

Es asi que la Ley tiene por objeto regular la proteccin y promocin de la

recreacin, como un derecho que garantiza el desarrollo pleno e integral de
las potencialidades humanas, de su crecimiento personal, social y
comunitario, mediante el buen uso y disposicin del tiempo libre; as como la
organizacin, planificacin, coordinacin, ejecucin y evaluacin de las
polticas pblicas en esta materia. (Art. 1). Por lo tanto resulta aplicable a
todo el territorio nacional, a personas naturales, sin discriminacin de raza,
sexo, credo, condicin social, fsica, funcional o edad, a las personas
jurdicas del sector pblico y privado, as como a las Organizaciones del
Poder Popular que desarrollen actividades relacionadas con la recreacin.
Se extiende a todas las modalidades y especialidades de la recreacin,
incluidas aquellas mencionadas y conocidas como entretenimiento,
esparcimiento, diversin y distraccin. (Art. 2). En este orden de ideas asigna
al Estado la responsabilidad de garantizar una amplia divulgacin de
variedad de programas recreativos, de conformidad con el Plan Nacional de
Recreacin y de difundirlos por los medios de comunicacin pblicos y
privados. (Art. 4)

Se instaura que los prestadores de servicios de recreacin debern darle

preferencia en la contratacin a profesionales venezolanos egresados de
instituciones educativas universitarias y centros de enseanza
especializados en el rea de la recreacin. (Art. 14, numeral 8) Tienen la
responsabilidad de elaborar el Plan Nacional de Recreacin, recae sobre el
Consejo Nacional de Recreacin, rgano que se ordena crear en la Ley, el
cual estar adscrito a la Vicepresidencia Ejecutiva de la Repblica,
encargado de formular y desarrollar la poltica del Estado en la materia
expresada en el Plan Nacional de Recreacin. El Consejo Nacional de
Recreacin estar integrado por: representante designado por el titular de
cada Ministerio del Poder Popular con competencia en la materia;
representacin de los entes pblicos estadales y municipales; vocera de los
comits de recreacin de los consejos comunales; vocera del sector privado
integrado por el Sistema Nacional de Recreacin; vocera de trabajadores;
vocera de los movimientos sociales vinculados explcitamente a la materia;
representacin de las Universidades. El Reglamento de esta Ley, que deber
ser dictado dentro de los 180 das siguientes a la publicacin de la misma en
Gaceta Oficial, normar los requisitos y condiciones para la integracin de
este Consejo (Arts. 24, 28 y 29 y Disposicin Transitoria Tercera).

Se dictamina la creacin del Sistema Nacional de Recreacin como el

conjunto de sectores, instituciones y personas, relacionadas entre s, con el
propsito de crear condiciones y mecanismos de articulacin para el
desarrollo de la recreacin, y coadyuvar a la consolidacin de un modelo que
recree a la sociedad. Estar conformado por: rganos y entes competentes
de la administracin pblica, con competencia en la materia, de conformidad
con el ordenamiento jurdico vigente; sector comunal, representado por los
comits de recreacin de los consejos comunales; sector privado, integrado
por las organizaciones que presten servicios de recreacin; organizaciones
de usuarios y beneficiarios del servicio recreacional, que a los efectos de
 esta Ley, son, entre otros, cajas de ahorro, instituciones de previsin social,
fondos recreacionales y otras formas colectivas de participacin en el
beneficio de la recreacin; comits de recreacin de los trabajadores;
movimiento recreadores, activistas y profesionales de la recreacin. (Art. 27).

En un lapso que no exceda de 90 das continuos contados a partir de la

entrada en vigencia de la Ley, deber ser constituido el Consejo Nacional de
Recreacin. (Disposicin Transitoria Segunda). Sin embargo habiendo
comentado la posibilidad de cambios vertiginosos no se crea una amplia
gama de modos de recaudacin y aunque los recreadores como profesin
van a tener una mayor atencin la aplicabilidad de epidemiologia

PROPUESTAS/RECOMENDACIONES SOBRE ARTICULOS QUE APARECEN

EN EL DOCUMENTO APROBADO EN 1ERA DISCUSIN

CAPITULO ARTICULO APORTE O CAMBIOS SUGERIDOS

VII NO Hay objeciones

 PROPUESTAS/RECOMENDACIONES SOBRE ARTICULOS QUE NO
APARECEN EN EL DOCUMENTO APROBADO EN 1ERA DISCUSIN

CAPITULO ARTICULO APORTE / PROPUESTA

VII 45 Inclusin del poder comunal en la recreacin.

VIII 46 Creacin de la Carrera de recreacin a nivel universitario.

IX 47 LA creacin de un tributo por recreacin.

I 3 Beneficiarios de la recreacin.