ADAPTACIN BASADA EN ECOSISTEMAS:

UNA RESPUESTA AL CAMBIO CLIMTICO

OFICINA REGIONAL PARA AMRICA DEL SUR

La designacin de entidades geogrficas y la presentacin del material en este libro no implican la expresin de ninguna opinin por
parte de la UICN respecto a la condicin jurdica de ningn pas, territorio o rea, o de sus autoridades, o referente a la delimitacin
de sus fronteras y lmites.
Los puntos de vista que se expresan en esa publicacin no reflejan necesariamente los de la UICN.

Publicado por: UICN, Quito, Ecuador

Derechos reservados: 2012 Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza y de los Recursos Naturales.

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previo de quien detenta los derechos de autor.

Citacin: A. Lhumeau, D. Cordero (2012). Adaptacin basada en Ecosistemas: una respuesta al cambio
climtico. UICN, Quito, Ecuador. 17 pp.

Revisin: Ninni Ikkala y Victor Hugo Inchausty

Diseo y diagramacin: Andrea Reyes - andreareyesch -

Fotografa de la cubierta: Robert Hofstede

Disponible en: www.uicn.org/sur

ndice

Adaptacin basada en Ecosistemas: una respuesta al cambio climtico 1

La Adaptacin basada en Ecosistemas en la prctica 4

Beneficios de la Adaptacin basada en Ecosistemas 6

Vnculos entre adaptacin y mitigacin 8

El Enfoque Ecosistmico 11

LECCIONES APRENDIDAS: los principios de la Adaptacin basada en Ecosistemas 14

Barreras, lmites y vacos en el conocimiento 15

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS 16

ANEXO: Estudio de caso sobre Adaptacin basada en Ecosistemas en

los Andes Colombianos 17

Cuadros y Recuadros

RECUADRO 1. La Adaptacin basada en Ecosistemas y el Convenio sobre

la Diversidad Biolgica (CDB) 2

RECUADRO 2. La Adaptacin basada en Ecosistemas y la Convencin Marco

de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (CMNUCC) 3

CUADRO 1. Instrumentos e incentivos econmicos para implementar la

Adaptacin basada en Ecosistemas 5

CUADRO 2. Medidas de Adaptacin basada en Ecosistemas que proporcionan

beneficios mltiples 7

RECUADRO 3. Principios del Enfoque ecosistmico 12

Adaptacin basada en Ecosistemas:
una respuesta al cambio climtico
Qu es la Adaptacin basada en
1
Ecosistemas?
La Adaptacin basada en Ecosistemas
(AbE)2 es definida como la utilizacin
de la biodiversidad y los servicios de
los ecosistemas3, como parte de una
estrategia ms amplia de adaptacin, para
ayudar a las personas a adaptarse a los
efectos adversos del cambio climtico.
La AbE integra el manejo sostenible,
la conservacin y la restauracin de
ecosistemas para proveer servicios que
permiten a las personas adaptarse a
los impactos del cambio climtico. Su
propsito es mantener y aumentar la
1
Tomado de: CDB, 2009. Connecting Biodiversity
and Climate Change Mitigation and Adaptation:
Informe del Segundo Grupo Ad Hoc de Expertos
Tcnicos sobre Biodiversidad y Cambio Climtico.
Montreal, Serie Tcnica No. 41.
2
Conocida como Ecosytem based Adaptation EbA
por sus siglas en ingls.
3
Los servicios de los ecosistemas son los beneficios
que las personas obtienen de la naturaleza, tales
como la proteccin contra deslizamientos e
inundaciones, alimentos, agua potable, combustible,
refugio, regulacin del clima, etc.
resiliencia y reducir la vulnerabilidad de los
ecosistemas y las personas.
Las actividades y estrategias de AbE
pueden ser costo-efectivas y generar
beneficios sociales, econmicos,
ambientales y culturales, a la vez que
contribuyen a la conservacin de la
biodiversidad. La AbE es una forma de
adaptacin accesible a las poblaciones
rurales pobres, dada su interaccin y
en muchos casos dependencia de los
ecosistemas. Asimismo, la AbE puede
contribuir a mantener el conocimiento
tradicional y local y los valores culturales.
A la vez, puede vincularse con la
mitigacin del cambio climtico, dado que
ecosistemas como bosques y humedales
saludables y manejados adecuadamente
tienen el potencial de secuestrar y
almacenar carbono.
La AbE puede aplicarse a diferentes
escalas geogrficas (local, regional y
nacional) y en diferentes plazos (corto,
mediano y largo). Puede ser implementada
en proyectos especficos o como parte
de programas de adaptacin y desarrollo.
Es ms eficaz cuando se implementa
ADAPTACIN
Ajuste de los sistemas naturales o
humanos en respuesta a estmulos
climticos reales o esperados, o a
sus efectos, que atena los
efectos perjudiciales o explota las
oportunidades beneficiosas. Cabe
distinguir varios tipos de
adaptacin, en particular la
anticipatoria, la autnoma y la
planificada
(IPCC, 2007).
como complemento a una cartera amplia
de medidas de adaptacin, tales como
sistemas de alerta temprana, educacin e
infraestructura fsica.
Segn Andrade (2010), la AbE cumple
dos roles principales en el campo de
la adaptacin al cambio climtico,
por un lado aporta un marco holstico
en la conceptualizacin de la poltica
y visin de la adaptacin en el largo
plazo, mediante una articulacin de las
diferentes convenciones internacionales
Fotografa: Luis Fernando Jara
1

RESILIENCIA
Capacidad de un sistema social o
ecolgico de absorber una
alteracin sin perder ni su
estructura bsica o sus modos de
funcionamiento, ni su capacidad
de auto organizacin, ni su
capacidad de adaptacin al estrs
y al cambio
(IPCC, 2007).
y polticas sectoriales en el territorio. Por
otro lado, aporta a la gestin misma de
los ecosistemas, al incluir un amplio rango
de estrategias a nivel local y escala de
paisaje, que permiten a las poblaciones
enfrentarse al cambio climtico al
promover acciones como el manejo
integrado del recurso hdrico, la reduccin
del riesgo de desastres naturales, la
produccin agrcola sostenible y la
conservacin de la diversidad biolgica.
Al promover el manejo sostenible,
la conservacin y la restauracin de
ecosistemas, la AbE est alineada con el
Convenio sobre la Diversidad Biolgica
(CDB), la Convencin de las Naciones
Unidas de Lucha contra la Desertificacin
(CNULD), la Convencin sobre los
Humedales (Convencin de Ramsar), la
Declaracin de las Naciones Unidas sobre
los Derechos de los Pueblos Indgenas
(DNUDPI) y el Foro de las Naciones
Unidas sobre los Bosques (FNUB), lo que
conlleva sinergias y complementariedades
entre las actividades y estrategias de
AbE y otras acciones tendientes al
manejo, conservacin y restauracin
de ecosistemas con fines diversos. En
el contexto del CDB y la Convencin
VULNERABILIDAD
Grado de susceptibilidad o de
incapacidad de un sistema para
afrontar los efectos adversos del
cambio climtico, y en particular
la variabilidad del clima y los
fenmenos extremos. La
vulnerabilidad depender del
carcter, magnitud y rapidez del
cambio climtico a que est
expuesto un sistema, y de su
sensibilidad y capacidad de
adaptacin
(IPCC, 2007).
Marco de Naciones Unidas sobre Cambio
Climtico (CMNUCC), la AbE ha cobrado
importancia durante los ltimos aos. Ver
Recuadros 1 y 2.

RECUADRO 1

LA ADAPTACIN BASADA EN ECOSISTEMAS Y EL CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLGICA (CDB)

El Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB) invita a sus miembros y a otros gobiernos a considerar la orientacin
siguiente sobre maneras de conservar, utilizar de manera sostenible y restaurar la diversidad biolgica y los servicios de
los ecosistemas, contribuyendo a la mitigacin y adaptacin del cambio climtico.

Enfoques de adaptacin basados en los ecosistemas:

j) Teniendo en cuenta que se pueden gestionar los ecosistemas para limitar los impactos del cambio climtico en la
diversidad biolgica y para ayudar a las personas a adaptarse al cambio climtico, aplicar segn proceda enfoques
de adaptacin basados en los ecosistemas, que pueden incluir ordenacin sostenible, conservacin y restauracin
de los ecosistemas, como parte de una estrategia de adaptacin general que tome en consideracin los beneficios
colaterales sociales, econmicos y culturales mltiples para las comunidades locales;

k) De acuerdo con las capacidades y circunstancias nacionales, integrar los enfoques de adaptacin basados en los
ecosistemas en estrategias pertinentes, tales como planes y estrategias de adaptacin, planes de accin nacionales
de lucha contra la desertificacin, estrategias y planes de accin nacionales en materia de diversidad biolgica,
estrategias de reduccin de la pobreza, estrategias de reduccin de los riesgos de desastres y estrategias de
gestin sostenible de la tierra;

l) En la planificacin y aplicacin de los enfoques de adaptacin basados en los ecosistemas, considerar

cuidadosamente diferentes opciones y objetivos de ordenacin de los ecosistemas para evaluar los diversos
servicios que proporcionan y las posibles compensaciones que pueden surgir de ellos;

Fuente: CDB COP 10 Decisin X/33 Diversidad biolgica y cambio climtico.

2
RECUADRO 2

LA ADAPTACIN BASADA EN ECOSISTEMAS Y LA CONVENCIN MARCO DE NACIONES UNIDAS

SOBRE CAMBIO CLIMTICO (CMNUCC)

La Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (CMNUCC) tiene como objetivo lograr la
estabilizacin de las concentraciones de gases de efecto invernadero (GEI) en la atmsfera a un nivel que impida
interferencias antropgenas peligrosas en el sistema climtico. Ese nivel debera lograrse en un plazo suficiente para
permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climtico, asegurar que la produccin de alimentos no se
vea amenazada y permitir que el desarrollo econmico prosiga de manera sostenible.

El Artculo 4 de la Convencin detalla los compromisos de las partes, haciendo referencias a la adaptacin:

1. Todas las partes, teniendo en cuenta sus responsabilidades comunes pero diferenciadas debern:
b) Formular, aplicar, publicar y actualizar regularmente programas nacionales y, segn proceda, regionales, que
contengan medidas orientadas a mitigar el cambio climtico y medidas para facilitar la adaptacin adecuada al
cambio climtico;
e) Cooperar en los preparativos para la adaptacin a los impactos del cambio climtico

4. Las partes que son pases desarrollados y las dems partes desarrolladas ayudarn a las partes que son pases
en desarrollo particularmente vulnerables a los efectos adversos del cambio climtico a hacer frente a los costos que
entrae su adaptacin a esos efectos adversos.

En seguimiento a la Convencin, el Plan de Accin de Bali, adoptado por las partes durante la COP 13 (Bali, 2007),
identific la adaptacin como una de las piezas clave para la accin cooperativa a largo plazo.

Durante la COP 16 (Cancn, 2010), las partes adoptaron el Marco de Adaptacin de Cancn dndole a la adaptacin el
mismo nivel de prioridad que a la mitigacin. Este acuerdo es producto de aos de negociaciones tras la adopcin del
Plan de Accin de Bali y tiene como objetivo mejorar la accin para la adaptacin mediante la cooperacin internacional y
la consideracin coherente de asuntos relacionados con adaptacin en el mbito de la Convencin.

El Marco de Adaptacin establece que la mejora de la accin sobre la adaptacin debe llevarse a cabo en conformidad
con la Convencin, debe seguir impulsada por los pases, con un enfoque de gnero, participativo y transparente por
completo, tomando en cuenta los grupos vulnerables, las comunidades y los ecosistemas, y debe ser basada y guiada
por la mejor ciencia disponible y, como adecuado, los conocimientos tradicionales e indgenas, con el fin de integrar la
adaptacin en las polticas sociales, econmicas y ambientales y las acciones, en su caso. En relacin con la AbE, el
Marco de Adaptacin promueve el reforzamiento de la resiliencia de los sistemas socioeconmicos y ecolgicos, mediante
medidas tales como la diversificacin econmica y la gestin sostenible de los recursos naturales (prrafo 14 d).

En la COP 17 (Durban, 2011), las partes acordaron, adems de la extensin del Protocolo de Kioto hasta 2017 2020,
avanzar en la implementacin del Fondo Verde y crear el Comit de Adaptacin, mientras se prepara un nuevo acuerdo
mundial. El Comit de Adaptacin, compuesto por 16 miembros, reportar a la COP sus esfuerzos para mejorar la
coordinacin de las acciones de adaptacin a escala global. Este promover el fortalecimiento de las capacidades de
adaptacin, sobre todo de los pases ms pobres y ms vulnerables.

Fuente: Elaboracin propia

3
La Adaptacin basada en Ecosistemas
en la prctica
4
La AbE comprende un amplio rango de
actividades de manejo de ecosistemas
tendientes a aumentar la resiliencia y
reducir la vulnerabilidad de las personas
y del ambiente al cambio climtico. Entre
estas actividades se tienen:
Manejo integrado del recurso
hdrico reconociendo el rol de las
cuencas hidrogrficas, los bosques
y la vegetacin asociada en la
regulacin de los flujos de agua.
Reduccin del riesgo de desastres
mediante la restauracin de hbitats
costeros como los manglares que
pueden ser una medida eficaz
contra las tormentas, la intrusin
salina y la erosin.
4
Tomado de: CDB, 2009. Connecting Biodiversity
and Climate Change Mitigation and Adaptation:
Informe del Segundo Grupo Ad Hoc de Expertos
Tcnicos sobre Biodiversidad y Cambio Climtico.
Montreal, Serie Tcnica No. 41.
Establecimiento de sistemas
agropecuarios diversos, donde la
utilizacin del conocimiento local
sobre cultivos, prcticas especficas
y variedades de ganado, y el
mantenimiento de la diversidad
gentica de los cultivos agrcolas,
contribuyen a asegurar la provisin
de alimentos frente a condiciones
climticas cambiantes.
Manejo de matorrales y arbustos
para evitar los incendios forestales.
Establecimiento y manejo
efectivo de sistemas de reas
protegidas para asegurar
la provisin de servicios
ecosistmicos que contribuyen a
incrementar la resiliencia contra el
cambio climtico.
La AbE puede requerir el manejo de
ecosistemas para proveer un servicio
en particular a expensas de otros. Por
ejemplo, la utilizacin de manglares
para la proteccin costera conlleva la
acumulacin y estabilizacin de limos
posiblemente a expensas de valores
asociados a la recreacin. Por lo anterior,
es importante que las decisiones
para implementar medidas de AbE
estn sujetas a un anlisis de riesgos,
planificacin de escenarios y que tengan
un enfoque de gestin adaptativa que
permita reconocer e incorporar los costos
y beneficios de las mismas.
En la prctica es importante promover
que los valores econmicos (de mercado
y no mercado) y no econmicos de
la biodiversidad y los servicios de los
ecosistemas sean considerados al
planificar y desarrollar acciones de AbE.
El Cuadro 1 contiene un listado de
instrumentos e incentivos econmicos que
pueden ser aplicados a la AbE, mientras
que anexo se encuentra un estudio de
caso en Colombia.
Fotografa: Doris Cordero
4
CUADRO 1
INSTRUMENTOS E INCENTIVOS ECONMICOS PARA IMPLEMENTAR LA ADAPTACIN BASADA EN ECOSISTEMAS.
INSTRUMENTOS E INCENTIVOS
Financieros (diversas fuentes de mercado y no relacionadas con el mercado)
Pagos por servicios ecosistmicos
(no transables)
Financiamiento de carbono
Incentivos relacionados con REDD
Mecanismos basados en la
biodiversidad, regmenes de
compensacin de biodiversidad
(biodiversity offsets)
Canjes de deuda por naturaleza
Fondos fiduciarios de conservacin
Certificacin y etiquetado
Acceso/sobreprecio en los
mercados verdes
Desarrollo de mercados
Premio/reconocimiento
medioambiental
Eliminar subvenciones perjudiciales
(p. ej., pesca, agricultura, energa)
Impuestos, tasas y cargos
Cuotas negociables
No Financieros
Definicin de la tenencia, el
ordenamiento y propiedad de la tierra
y de los derechos de uso y manejo
Sensibilizacin ciudadana y
desarrollo de capacidades para la
Adaptacin basada en
Ecosistemas
Elaboracin, perfeccionamiento y
aplicacin de leyes
Fortalecimiento institucional y
creacin de alianzas
Desarrollo, transferencia y
despliegue de tecnologas
ecolgicamente racionales
Fuente: CDB, 2009.
APLICACIN A LA ADAPTACIN BASADA EN ECOSISTEMAS (AbE)
Pagos para compensar a quienes mantienen los servicios ecosistmicos (p. ej., pagos
por la gestin de las cuencas hidrogrficas)
Pagos por almacenamiento de carbono (p. ej., Mecanismo de Desarrollo Limpio,
mercado voluntario de carbono)
Incentivos positivos para las cuestiones relativas a la reduccin de las emisiones
debidas a la deforestacin y la degradacin de los bosques en los pases en desarrollo
Pagos basados en indicadores indirectos o representativos de la biodiversidad (p. ej.,
la superficie de bosque no intervenido)
Cancelacin de la deuda a cambio de la conservacin de los ecosistemas naturales (p. ej.,
la creacin de reas protegidas en Costa Rica a cambio de la condonacin de la deuda)
Fondos para mejorar la gestin y asegurar la conservacin de las reas protegidas (p.
ej., convenios de conservacin)
Certificacin de productos y servicios cuya produccin tenga un impacto mnimo en los
ecosistemas, aspecto que se verifica mediante la aplicacin de rigurosas normas e
indicadores (p. ej., el ecoturismo, certificacin del Consejo de Administracin Forestal
FSC por sus siglas en ingles) de manera que se evite la creacin de obstculos al comercio)
Agregacin de valor y aumento del acceso al mercado para productos y servicios
sostenibles (p. ej., un nicho de mercado para los productos orgnicos, el caf orgnico)
Desarrollo de nuevos mercados y expansin de los mercados existentes de productos
y servicios respetuosos con el medio ambiente
Reconocimiento pblico a la buena administracin del medio ambiente
Eliminacin de las subvenciones que destruyen, degradan o llevan al uso insostenible
de los ecosistemas
Cobro de impuestos sobre actividades que destruyen o degradan o implican un mal
manejo de los recursos naturales (p. ej., impuestos al uso de pesticidas, a la
extraccin insostenible de madera)
Fijacin de cuotas para la extraccin de bienes (como la lea, madera, pesca,
recoleccin de especies silvestres) de los ecosistemas naturales para garantizar su
gestin sostenible
Aclaracin de la tenencia y los derechos sobre la tierra, para mejorar la conservacin,
restauracin y manejo sostenible de los ecosistemas
Un mayor reconocimiento del valor de la Adaptacin basada en Ecosistemas y su
papel en las estrategias de adaptacin, que conduzca a aumentar su implementacin
Leyes que promueven la implementacin de la Adaptacin basada en Ecosistemas y
herramientas para garantizar el cumplimiento; leyes que promueven el uso sostenible
de los ecosistemas o desalientan la mala administracin (p. ej., legislacin sobre reas
protegidas, normas sobre el uso de pesticidas, leyes sobre la contaminacin del agua)
La asignacin de recursos financieros y humanos a las instituciones pertinentes y la
creacin de redes con la participacin de los diversos interesados
Desarrollo de tecnologas materiales e inmateriales que pueden ayudar a aplicar la
Adaptacin basada en Ecosistemas (p. ej., desarrollo de software, sistemas de alerta
temprana, arrecifes artificiales)
5
Beneficios de la Adaptacin basada
en Ecosistemas

5
Las actividades de AbE si son
planificadas y diseadas apropiadamente,
pueden proporcionar beneficios
econmicos, sociales, ambientales y
culturales, incluyendo mejoras en los
medios de vida y la seguridad alimentaria,
reduccin del riesgo de desastres,
conservacin de la biodiversidad y
secuestro de carbono. El Cuadro 2
presenta ejemplos de actividades de AbE
que generan beneficios mltiples.

Reduccin del riesgo de desastres

Las medidas de AbE comnmente

se complementan con los objetivos
que conlleva la reduccin del riesgo
de desastres. Los ecosistemas

Fotografa: Luis Fernando Jara

saludables juegan un rol importante en
la proteccin de la infraestructura a la
vez que contribuyen a la seguridad de
las personas, al actuar como barreras
naturales mitigando el impacto de eventos
extremos como las inundaciones,
sequas, temperaturas extremas, fuegos,
deslizamientos, huracanes y ciclones.

Mantenimiento de los medios de vida

y la seguridad alimentaria

Al contribuir a proteger y restaurar

ecosistemas, las medidas y
estrategias de AbE pueden favorecer
la disponibilidad y acceso a recursos
naturales esenciales, permitiendo que
las poblaciones puedan enfrentar mejor
el cambio climtico. En este contexto, la
AbE se complementa con la Adaptacin
basada en la Comunidad6 y otras
iniciativas de reduccin de la pobreza y
seguridad alimentaria.
5
Tomado de: CDB, 2009. Connecting Biodiversity
and Climate Change Mitigation and Adaptation:
Informe del Segundo Grupo Ad Hoc de Expertos
Tcnicos sobre Biodiversidad y Cambio Climtico.
Montreal, Serie Tcnica No. 41.
6
La Adaptacin basada en la Comunidad
(Community based Adaptation) es un trmino
relativamente nuevo, el cual es definido por Reid
et. al. (2009) como un proceso liderado por la
comunidad en base a sus prioridades, necesidades,
conocimientos, y capacidades, cuyo objetivo es
empoderar a la gente para planificar y hacer frente a
los impactos del cambio climtico.
Conservacin de la biodiversidad
El proteger, restaurar y conservar
ecosistemas clave ayuda a la
biodiversidad y las personas a ajustarse a
las condiciones climticas cambiantes. Al
restaurarse ecosistemas fragmentados o
degradados, la AbE puede salvaguardar
y mejorar las reas protegidas y los
ecosistemas frgiles.
Secuestro de carbono
Las actividades y estrategias de AbE
pueden complementar y mejorar aquellas
de mitigacin del cambio climtico. El
manejo sostenible del bosque permite
el almacenamiento y secuestro de
carbono mientras se desarrollan otras
funciones ecosistmicas que proveen
alimento, fibras y agua de las cuales
dependen las personas. La conservacin
y restauracin de turberas y humedales
puede proteger grandes reservorios de
carbono. Adicionalmente, los esfuerzos
de mitigacin pueden realizarse mediante
prcticas de manejo de suelos y aguas
que mantienen los recursos naturales
y a la vez minimizan la emisin de
gases efecto invernadero. En esta
misma direccin, la conservacin de
humedales, turberas y ecosistemas
boscosos ayuda a evitar la emisin de
gases efecto invernadero.
Manejo integrado del recurso hdrico
El manejo, restauracin y conservacin de
ecosistemas, tambin puede contribuir a
mejorar la calidad del agua, incrementar
la recarga de agua subterrnea y reducir
la escorrenta superficial durante eventos
extremos. Alrededor de un tercio de las
mayores ciudades del mundo, obtienen el
agua para consumo humano directamente
de reas boscosas.

6
CUADRO 2

MEDIDAS DE ADAPTACIN BASADA EN ECOSISTEMAS QUE PROPORCIONAN BENEFICIOS MLTIPLES.

BENEFICIOS MLTIPLES
Medidas de Fundacin
adaptacin adaptativa Sociales y Diversidad
culturales Econmicos biolgica Mitigacin

Conservacin > Proteccin > Provisin de > Generacin de > Conservacin de > Conservacin de
de manglares contra marejadas opciones de ingresos para las especies que viven reservas de
ciclnicas, empleo (pesca comunidades o procrean en los carbono sobre la
elevacin del nivel y cultivo de locales a travs de manglares superficie y debajo
del mar e camarones) la comercializacin de ella
inundaciones > Contribucin a de productos de
costeras la seguridad los manglares
alimentaria (pesca, medicinas,
pigmentos)

Conservacin > Mantenimiento > Oportunidades > Potencial para la > Conservacin del > Conservacin de
de bosques y del flujo de recreacin generacin de hbitat de reservas de
manejo forestal de nutrientes > Proteccin de ingresos a travs especies de carbono
sostenible y agua pueblos indgenas de ecoturismo, plantas y animales > Reduccin de
> Prevencin de y comunidades recreacin, manejo emisiones por
aludes locales sostenible del deforestacin y
bosque degradacin

Restauracin > Mantenimiento > Provisin > Mayor generacin > Conservacin de > Reduccin de
de humedales del flujo, la calidad sostenida de de medios de vida la flora y fauna de emisiones
degradados y la capacidad de medios de vida, > Mayor potencial humedales derivadas de la
almacenamiento recreacin, de ingresos por a travs del mineralizacin del
de nutrientes oportunidades actividades de mantenimiento de carbono del suelo
y agua de empleo recreacin criaderos y sitios
> Proteccin > Mayor utilizacin de escala
contra crecientes o sostenible y de especies
inundaciones por aumento del migratorias
tormentas aprovechamiento
de rboles
plantados

Establecimiento > Diversificacin de > Contribucin a la > Generacin de > Conservacin de > Almacenamiento
de sistemas la produccin seguridad ingresos por la la biodiversidad en de carbono en
agro silvcolas agrcola para hacer alimentaria y al venta de madera, paisajes agrcolas suelos y biomasa
diversos en frente al cambio de abastecimiento lea y otros sobre la superficie
tierras las condiciones de lea productos y debajo de ella
agrcolas climticas

> Provisin de > Mejoramiento de > Posibilidad de > Conservacin de

Conservacin acervos genticos la seguridad ingresos agrcolas la diversidad
de la especficos para la alimentaria en ambientes gentica de
diversidad adaptacin de > Diversificacin de difciles variedades de
biolgica cultivos y el productos > Servicios cultivos y razas de
agrcola ganado a la alimenticios ambientales tales ganado
variabilidad > Conservacin de como abejas para
climtica conocimientos y la polinizacin de
prcticas locales cultivos
y tradicionales

Conservacin > Medicinas > Las comunidades > Fuentes > Mejor > Servicios
de plantas locales disponibles locales tienen potenciales de conservacin de ambientales tales
medicinales para problemas de una fuente ingresos para la plantas como abejas para
utilizadas por salud resultantes independiente y poblacin local medicinales la polinizacin de
comunidades del cambio sostenible de > Reconocimiento cultivos
indgenas climtico o la medicinas y proteccin de los
locales degradacin del > Mantenimiento conocimientos
hbitat como de conocimientos locales y
malaria y diarrea y tradiciones tradicionales
locales
Fuente: GTZ CDB, 2010.

7
Vnculos entre adaptacin y
mitigacin

El manejo, conservacin y restauracin

de los bosques y otros ecosistemas
como pramos, humedales y pastizales,
incluyendo su diversidad gentica y de
especies, juega un rol importante en
la adaptacin y mitigacin del cambio
climtico. No obstante, es necesario
explorar las sinergias as como los
posibles efectos positivos y negativos
que conlleva la consecucin de objetivos
comunes de adaptacin y mitigacin.

Los ecosistemas forestales proveen

servicios ecosistmicos de importancia
global como el secuestro de carbono
y la reduccin de emisiones, as como
servicios de importancia local (regulacin

Fotografa: Luis Fernando Jara

de flujos hdricos, conservacin de suelos,
polinizacin, entre muchos otros) relevantes
para la adaptacin. En este sentido, en
trminos generales los proyectos de
mitigacin pueden facilitar u obstaculizar
la adaptacin al cambio climtico de
las poblaciones locales, mientras que
los proyectos de adaptacin pueden
aumentar la resiliencia de los ecosistemas
contribuyendo a la permanencia
del carbono forestal. No obstante,
tambin pueden afectar el estado de
conservacin de los ecosistemas y su
potencial para el secuestro y permanencia REDD+ MITIGACIN
del carbono forestal.
El trmino Reduccin de Intervencin antropgena para
Segn Locatelli et. al. (2011), los Emisiones por Deforestacin y reducir el forzamiento
proyectos de mitigacin basada en Degradacin de los bosques (REDD antropgeno del sistema
los bosques7 tienen el potencial de por sus siglas en ingls) se utiliza climtico; abarca diversas
facilitar la adaptacin de los bosques al para nombrar las actividades estrategias encaminadas a reducir
cambio climtico al reducir las presiones enlistadas en el Plan de Accin de las fuentes y emisiones de gases
Bali: enfoques de poltica e efecto invernadero y a potenciar
antropognicas, mejorar la conectividad
incentivos positivos para las sus sumideros
entre las reas boscosas y conservar
cuestiones relativas a la reduccin (IPCC, 2007).
sitios de alta biodiversidad. El disminuir
de las emisiones derivadas de la
las presiones sobre los bosques,
deforestacin y la degradacin de
evitando la destruccin de hbitats y
los bosques en los pases en
la degradacin, aumenta la resiliencia, desarrollo proyectos y programas de mitigacin
lo cual hace parte de las estrategias (CMNUCC COP 13/Decisin 1). como la Reduccin de Emisiones por
para reducir la vulnerabilidad de los Si bien REDD+ est Deforestacin y Degradacin (REDD+ por
ecosistemas al cambio climtico. Los estrechamente relacionado con sus siglas en ingls)8 y los proyectos de
actividades y estrategias para la
mitigacin del cambio climtico, 8
Los acuerdos de la CNMNUCC COP 16 y 17
7
Al igual que la AbE, la mitigacin basada en los puede proporcionar beneficios (Cancn y Durban respectivamente) reconocen
bosques debe ser considerada como una medida a REDD+ como un mecanismo de mitigacin del
adicional a los esfuerzos de mitigacin que realizan
relacionados con la adaptacin. cambio climtico. Lo que an hace falta es un
los pases para reducir las emisiones de gases efecto acuerdo jurdicamente vinculante en relacin a la
invernadero provenientes de combustibles fsiles. puesta en marcha de REDD+.

8
 Para combinar objetivos de adaptacin
y mitigacin, los proyectos de mitigacin
deben incluir estrategias de manejo para
reducir los impactos del cambio climtico
en el bosque, ya que estos pueden
reducir el potencial de mitigacin de los
proyectos (adaptacin de los bosques).
Asimismo, tambin pueden incluir
estrategias para salvaguardar la provisin
de servicios ecosistmicos de importancia
para la adaptacin de las poblaciones
locales (bosques para la adaptacin). No
obstante, segn un estudio realizado por
Locatelli et. al. (2011) pocos proyectos de
mitigacin incluyen acciones especficas
relacionadas con la adaptacin.
Por otra parte, los pueblos indgenas y
las poblaciones locales dependientes
de los bosques, son de los principales
interesados en combinar objetivos
de adaptacin y mitigacin en las
estrategias y acciones para el manejo
y la conservacin de los ecosistemas
forestales. Integrarlos en el diseo e
Fotografa: Doris Cordero
de adaptacin y mitigacin del cambio
climtico e incluso conservacin de la
biodiversidad. Sin embargo, en este
sector tambin se requiere explorar las
sinergias y potencialidades.
Un informe producido por GTZ CDB (2010),
reporta algunos ejemplos de acciones que
combinan la adaptacin basada en los
bosques con opciones de mitigacin:
Las polticas y medidas de AbE que
conservan, por ejemplo, los bosques
naturales, tambin generan beneficios
significativos de mitigacin del cambio
climtico mediante el mantenimiento
de la capacidad existente de
reserva y secuestro de carbono y
la prevencin de futuras emisiones
derivadas de la deforestacin y la
degradacin forestal.
Los proyectos de adaptacin que
previenen incendios o restauran
turberas son especialmente

implementacin de dichas acciones, en importantes para los esfuerzos de

un marco de respeto de sus derechos mitigacin, por cuanto estas poseen
y prcticas locales, es clave en la lucha grandes reservas de carbono y, al
contra el cambio climtico. ser degradadas o destruidas, liberan
cantidades significativas de gases
En actividades de agricultura y sistemas efecto invernadero.
agroforestales, en algunos casos
vinculados a estrategias de AbE y de La restauracin de ecosistemas
Adaptacin basada en la Comunidad, forestales degradados aumenta las
tambin pueden combinarse objetivos reservas de carbono.
forestacin y reforestacin en el marco
del Mecanismo de Desarrollo Limpio
(MDL)9 pueden contribuir a mejorar la
MITIGACIN DEL CAMBIO CLIMTICO
conectividad de los paisajes y reducir
MITIGACIN
La gestin biolgica delDEL CAMBIO
carbono CLIMTICO
para mitigar el cambo climtico comprende dos opciones:
la fragmentacin, lo cual facilita el
movimiento de las especies de flora y ElLaaumento
gestin biolgica del carbono
de la capacidad parapara mitigar carbono
almacenar el camboseclimtico
alcanza comprende
si se reabastecen
fauna. Otra estrategia para la adaptacin losdos opciones:
reservorios agotados rehabilitando los ecosistemas y los suelos; y creando, nuevos
de los bosques, a la cual puede reservorios, fomentando un mayor almacenamiento de carbono en reas que tienen poco,
El aumento de la capacidad para almacenar carbono se alcanza si
contribuir REDD+, es la conservacin de por ejemplo, mediante la forestacin, la reforestacin y la restauracin forestal.
se reabastecen los reservorios agotados rehabilitando los ecosistemas y
grandes ecosistemas forestales a travs La reduccin deyemisiones
los suelos; creando, se puedereservorios,
nuevos lograr al proteger los reservorios
fomentando un mayorexistentes y reducir
de gradientes altitudinales o sitios de la tasaalmacenamiento
de prdida actual.
de carbono en reas que tienen poco, por ejemplo,
alta biodiversidad. mediante la forestacin, la reforestacin y la restauracin forestal.
La reduccin
Fuente: PNUMA, 2009. de emisiones se puede lograr al proteger los reservorios
9
En el marco del Protocolo de Kioto, el MDL permite existentes y reducir la tasa de prdida actual.
a los pases Anexo I cumplir con sus compromisos
de reduccin de emisiones a travs de proyectos de
Forestacin/Reforestacin (F/R). Los pases Anexo I Fuente: PNUMA, 2009.
solamente pueden compensar el 1% de las emisiones
que deben reducir con actividades F/R.

9
 LA ADAPTACIN DE LOS BOSQUES AL CAMBIO CLIMTICO
LA ADAPTACIN
Los DE LOSenBOSQUES
enfoques de adaptacin relacin con AL
los CAMBIO CLIMTICO
bosques pueden clasificarse, en trminos generales, en dos categoras:

Losenfoques
Adaptacinde de los bosques,
adaptacin se enfoca
en relacin conenloslos cambios
bosques en el manejo
pueden necesarios
clasificarse, para aumentar
en trminos generales, la en
resiliencia y la capacidad de
dos categoras:
adaptacin de los bosques.
Adaptacin de los bosques, se enfoca en los cambios en el manejo necesarios para aumentar la resiliencia y la capacidad
Bosques
de adaptacinparadela los
adaptacin,
bosques.apunta al papel que pueden desempear los bosques para ayudar a las personas a adaptarse al
cambio climtico.
Bosques para la adaptacin, apunta al papel que pueden desempear los bosques para ayudar a las personas a
La informacin
adaptarse alcientfica
cambiodisponible
climtico.apoya la conclusin de que la capacidad de los bosques de resistir ante el cambio climtico, o de
recuperarse despus de una perturbacin, depende de su biodiversidad. Mantener y restaurar la diversidad biolgica promueve su
La informacin
capacidad cientfica disponible
de recuperacin ante lasapoya la conclusin
presiones de queproporcionando
antropognicas, la capacidad deuna los medida
bosquesdedeseguro
resistircontra
ante ellos
cambio climtico,
impactos del cambio
o de recuperarse
climtico. despussededebe
La biodiversidad una tomar
perturbacin,
en cuentadepende
en todasde las
su escalas
biodiversidad.
(sitios, Mantener
paisajes y yecosistemas)
restaurar la diversidad
y en relacinbiolgica
con todos los
promueve (genes,
elementos su capacidad
especies de recuperacin
y comunidades).anteAumentar
las presiones antropognicas,
la biodiversidad en losproporcionando una plantados
bosques naturales, medida deeseguro contratendr
intervenidos los un
efecto positivo
impactos en su capacidad
del cambio climtico. de recuperacin ysea debe
La biodiversidad menudo de en
tomar produccin.
cuenta en todas las escalas (sitios, paisajes y ecosistemas) y
en relacin con todos los elementos (genes, especies y comunidades). Aumentar la biodiversidad en los bosques naturales,
plantados e intervenidos tendr un efecto positivo en su capacidad de recuperacin y a menudo de produccin.
Fuente: GTZ CDB, 2010.
Fuente: GTZ CDB, 2010.

La conservacin y restauracin de
otros ecosistemas naturales (tales
como sabanas, pastizales, manglares
y humedales) producen por lo general
beneficios tanto de adaptacin como
de mitigacin a travs del secuestro
de carbono y una mayor capacidad
de recuperacin de los ecosistemas.
Es necesario conocer mejor los vnculos combinen ambos objetivos y beneficien a
entre la adaptacin y la mitigacin, las poblaciones locales as como la salud
especialmente en ecosistemas forestales, de los ecosistemas.
para as poder articular las polticas de
adaptacin y mitigacin del cambio
climtico con las polticas forestales
y de uso del suelo, lo que facilitar la
cristalizacin de acciones en campo que

Fotografa: Luis Fernando Jara

10
El Enfoque Ecosistmico
Tal como lo define el CDB, el Enfoque
Ecosistmico (tambin conocido como
Enfoque por Ecosistemas) como
estrategia debera aplicarse a todas las
respuestas de adaptacin para asegurar
que no perjudiquen el ambiente.
El Enfoque Ecosistmico est orientado
a garantizar el uso sostenible de los
ecosistemas y su conservacin, al
procurar el mantenimiento de su integridad
y buen funcionamiento. Estos usos se
definen de acuerdo con los objetivos
sociales de produccin, sin sobrepasar
la capacidad de resiliencia de los
ecosistemas. El nivel de gestin local es el
ms apropiado (Ranganathan, 2008 citado
por IUCN, 2009).
La AbE aunque an carece de un marco
conceptual y metodolgico especfico,
integra las premisas y principios del Enfoque
Ecosistmico, promovido por el CDB (ver
Recuadro 3). Ambos conceptos conciben
a la gente, su sociedad y su cultura como
parte integrante de los ecosistemas,
vinculando los sistemas ecolgicos y
socio-culturales (Andrade, 2010).
Asimismo, tanto la AbE como el Enfoque
Ecosistmico se basan en la hiptesis
de que los ecosistemas bien manejados
apoyan la adaptacin, mediante el
aumento de la elasticidad y la disminucin
de la vulnerabilidad de la poblacin y sus
medios de vida, a los impactos del cambio
climtico. Los ecosistemas bien manejados
tienen un amplio potencial de adaptacin,
resisten y se recuperan ms fcilmente de
eventos extremos del clima, a la vez que
suministran una amplia gama de beneficios
a la poblacin que depende de ellos.
Al contrario, ecosistemas pobremente
manejados, fragmentados y degradados,
incrementan la vulnerabilidad de la
poblacin y la naturaleza a los impactos del
cambio climtico (Andrade, 2010).
Para Andrade y Vides (2010), la visin
holstica que sustenta al Enfoque
Ecosistmico puede contribuir en la
formulacin e implementacin de polticas
pblicas para la conservacin de la
biodiversidad y la adaptacin al cambio
climtico, principalmente en los niveles
locales. De esta manera, considerando
los principios establecidos para el Enfoque
EL ENFOQUE ECOSISTMICO
El Enfoque Ecosistmico es una
estrategia para la gestin
integrada de tierras, extensiones
de aguas y recursos vivos por la
que se promueve la conservacin
y utilizacin sostenible de modo
equitativo
(CBD COP 5 Decisin V/6).
Ecosistmico, se derivan ideas orientadoras
a las polticas pblicas, tales como:
Determinacin de objetivos sociales
de largo plazo, reconociendo la
existencia de incertidumbre sobre las
relaciones entre los componentes
biticos, abiticos y humanos de los
ecosistemas y sus interacciones.
Al reconocer que las decisiones
de manejo son materia de decisin
social, se indica la importancia de
generar espacios de participacin
y generacin de consensos como
Fotografa: Luis Fernando Jara
11
RECUADRO 3

PRINCIPIOS DEL ENFOQUE ECOSISTMICO

PRINCIPIO 1: La eleccin de los objetivos de la gestin de los recursos de tierras, hdricos y vivos debe quedar en
manos de la sociedad.

PRINCIPIO 2: La gestin debe estar descentralizada al nivel apropiado ms bajo.

PRINCIPIO 3: Los administradores de ecosistemas deben tener en cuenta los efectos (reales o posibles) de sus
actividades en los ecosistemas adyacentes y en otros ecosistemas.

PRINCIPIO 4: Dados los posibles beneficios derivados de su gestin, es necesario comprender y gestionar el
ecosistema en un contexto econmico. Este tipo de programa de gestin de ecosistemas debera:
a) Disminuir las distorsiones del mercado que repercuten negativamente en la diversidad biolgica;
b) Orientar los incentivos para promover la conservacin y la utilizacin sostenible de la diversidad
biolgica;
c) Procurar, en la medida de lo posible, incorporar los costos y los beneficios en el ecosistema de
que se trate.

PRINCIPIO 5: A los fines de mantener los servicios de los ecosistemas, la conservacin de la estructura y el
funcionamiento de los ecosistemas debera ser un objetivo prioritario del enfoque por ecosistemas.

PRINCIPIO 6: Los ecosistemas se deben gestionar dentro de los lmites de su funcionamiento.

PRINCIPIO 7: El enfoque por ecosistemas debe aplicarse a las escalas especiales y temporales apropiadas.

PRINCIPIO 8: Habida cuenta de las diversas escalas temporales y los efectos retardados que caracterizan a los procesos
de los ecosistemas, se deberan establecer objetivos a largo plazo en la gestin de los ecosistemas.

PRINCIPIO 9: En la gestin debe reconocerse que el cambio es inevitable.

PRINCIPIO 10: En el enfoque por ecosistemas se debe procurar el equilibrio apropiado entre la conservacin y la
utilizacin de la diversidad biolgica, y su integracin.

PRINCIPIO 11: En el enfoque por ecosistemas deberan tenerse en cuenta todas las formas de informacin pertinente,
incluidos los conocimientos, las innovaciones y las prcticas de las comunidades cientficas, indgenas
y locales.

PRINCIPIO 12: En el enfoque por ecosistemas deben intervenir todos los sectores de la sociedad y las disciplinas
cientficas pertinentes.

Al aplicar los 12 PRINCIPIOS del enfoque por ecosistemas, se proponen como orientacin operacional los cinco
puntos siguientes:
1) Prestar atencin prioritaria a las relaciones funcionales de la diversidad biolgica en los ecosistemas;
2) Mejorar la distribucin de los beneficios;
3) Utilizar prcticas de gestin adaptables;
4) Aplicar las medidas de gestin a la escala apropiada para el asunto que se est abordando,
descentralizando esa gestin al nivel ms bajo, segn proceda;
5) Asegurar la cooperacin intersectorial.

Fuente: CBD COP 5 Decisin V/6 Enfoques por ecosistemas.

12
mecanismo de prevencin a la
generacin de problemas ambientales
y sociales. de gestin: nacional, regional, local
Reconocimiento de la resiliencia
y la dinmica de los ecosistemas y
adopcin de acciones de adaptacin
planificada con el fin de reducir la
vulnerabilidad de los ecosistemas y las
poblaciones al cambio climtico.
Articulacin y coordinacin de
procesos entre diferentes niveles
y sectorial.
Promocin de la gestin no solo
de arriba hacia abajo sino de abajo
hacia arriba, enfocndose en los
procesos de descentralizacin y en
la toma de decisiones referentes al
manejo de los ecosistemas.
Generacin de informacin que
contribuya a disminuir la incertidumbre
sobre los procesos ecolgicos y
su interaccin social, as como el
establecimiento de mecanismos de
flujo de la misma.

UN ENFOQUE INTEGRADO PARA LA ADAPTACIN

Se entiende como enfoque integrado para la adaptacin la planificacin y accin para la adaptacin que se adhiere tanto a los
principios del enfoque de derechos como a los principios de sostenibilidad, reconociendo sus roles co-dependientes en la
construccin de resiliencia de las poblaciones humanas y los ecosistemas a la variabilidad climtica y cambios de largo plazo.

Esta definicin provee un marco conceptual aplicable a todos los tipos y niveles de adaptacin centrada en las personas. Se
trata de un enfoque para la adaptacin que empodera a las comunidades locales a manejar los ecosistemas bajo arreglos de
gobernanza resilientes que permitan la provisin de los servicios ecosistmicos de los cuales estas dependen.

Para que este enfoque sea una realidad, se requieren conocimientos prcticos basados en experiencias de campo, que
permitan aumentar la resiliencia de los sistemas sociales y ecolgicos de cara al cambio climtico.

La Red de Adaptacin de los Ecosistemas y Medios de Vida (ELAN por sus siglas en ingls) conformada por UICN, WWF,
IIED y CARE promueve el enfoque integrado para la adaptacin.

Fuente: Girot, et. al. 2011.

Para mayor informacin sobre ELAN www.elanadapt.net/es.

Fotografa: Carolin Planitzer

13
LECCIONES APRENDIDAS:
LOS PRINCIPIOS DE LA ADAPTACIN BASADA EN ECOSISTEMAS

Las primeras lecciones de los proyectos de AbE, sugieren que existen algunos principios bsicos fundamentales para
el desarrollo de estrategias de AbE. Estos principios incluyen:

CENTRARSE EN LA REDUCCIN DE LAS PRESIONES NO CLIMTICAS

La reduccin de la degradacin de los ecosistemas es un enfoque de adaptacin til en todo caso, en el que todos
ganan. Las estrategias de AbE deben prestar especial atencin a la minimizacin de otras presiones antropognicas que
han degradado la condicin de ecosistemas crticos, y que disminuyen, por ende, su resiliencia al cambio climtico.
Estas presiones incluyen, entre otras, las cosechas insostenibles, la fragmentacin de los hbitats, las especies exticas
y la contaminacin.

INVOLUCRAR A LAS COMUNIDADES LOCALES

Las medidas de AbE son ms exitosas cuando la poblacin local participa en la planificacin y ejecucin.

DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE VARIOS SOCIOS

La AbE presenta una oportunidad tangible para contribuir a resolver los problemas del cambio climtico mediante el
alineamiento de los intereses de la conservacin, el desarrollo y el alivio de la pobreza. Estas sinergias se benefician de la
colaboracin entre comunidades indgenas y locales, conservacionistas, administradores de recursos naturales, socios
del sector privado, especialistas en desarrollo y especialistas en ayuda humanitaria.

APROVECHAR LAS BUENAS PRCTICAS EXISTENTES EN LA GESTIN DE LOS RECURSOS NATURALES

Las estrategias ms eficaces de AbE aplican las mejores prcticas establecidas en la gestin del suelo, el agua y los recursos
naturales para hacer frente a algunos de los nuevos retos planteados por el cambio climtico. La aplicacin del Enfoque
Ecosistmico en la gestin integrada de los recursos es particularmente adecuada para la implementacin de la AbE.

ADOPTAR ENFOQUES DE MANEJO ADAPTATIVO

Las estrategias de AbE deben apoyar las opciones de gestin adaptativa que faciliten y aceleren el aprendizaje sobre las
opciones de adaptacin adecuadas para el futuro. Se debe realizar un seguimiento cuidadoso de los impactos climticos
y las medidas AbE para que las acciones de manejo puedan adaptarse adecuadamente a las condiciones cambiantes.

INTEGRAR LA ADAPTACIN BASADA EN LOS ECOSISTEMAS CON ESTRATEGIAS DE ADAPTACIN MS AMPLIAS

El xito de la adaptacin depende de la integracin de las iniciativas de AbE con otros componentes de la gestin de
riesgos como los sistemas de alerta temprana y la concienciacin y, en algunos casos, con intervenciones en
infraestructura fsica. Es importante fomentar y facilitar la transferencia tecnolgica y el dilogo entre los planificadores y
los profesionales con experiencia en la ingeniera y la gestin de los ecosistemas.

COMUNICAR Y EDUCAR
El xito de la AbE depende de la transferencia de conocimientos, el desarrollo de capacidades, la integracin de la
ciencia y el conocimiento local, y la concienciacin sobre los efectos del cambio climtico y los beneficios y el potencial
de la gestin racional de los ecosistemas.

Fuente: IUCN, 2009.

14
Barreras, lmites y vacos en el
conocimiento
A diferencia de algunas medidas de
adaptacin, la AbE puede implementarse
fcilmente mediante la adopcin de
enfoques de mejores prcticas para la
gestin sostenible de, por ejemplo, la
pesca, los bosques, los sistemas agrcolas,
las cuencas hidrogrficas y las zonas
costeras. Sin embargo, las iniciativas de
AbE se enfrentan a una serie de barreras,
que pueden incluir la falta de financiacin,
los conflictos de uso del suelo y la falta
de apoyo de las poblaciones locales.
Los vacos en el conocimiento tambin
pueden ser un inconveniente; por ejemplo,
es recomendable contar con estudios
de impacto y vulnerabilidad como base
para la implementacin de actividades de
AbE, existe una falta de informacin sobre
los costos y beneficios de las medidas
de AbE y la relacin entre los impactos
del cambio climtico y los servicios de
los ecosistemas aun debe ser estudiada,
entre muchos otros temas pendientes.
Al igual que con todas las intervenciones
de adaptacin, es inevitable que la AbE
tenga lmites. Los ecosistemas saludables
y resilientes no pueden proteger a las
poblaciones de los impactos climticos
o meteorolgicos extremos. En algunas
situaciones, las soluciones de ingeniera
seguirn siendo necesarias en lugar
de, o junto con, las medidas de AbE.
Tambin habr lmites ecolgicos para la tienen no slo en los ecosistemas sino
AbE. Puede que las oportunidades para
aumentar la resiliencia de los ecosistemas
al cambio climtico en el futuro slo den
resultados efectivos en los niveles ms
bajos de cambio climtico (2-3C), ya
que ms all de ciertos niveles de cambio
climtico, se prev que los impactos
en los ecosistemas sean severos y en
gran medida irreversibles. De hecho, es
probable que los umbrales de resiliencia
de muchos ecosistemas se sobrepasen
en el largo plazo a menos que se
reduzcan drstica y rpidamente las
emisiones de gases efecto invernadero y
el aumento de la temperatura se mantenga
dentro de un lmite de 2C (IPCC, 2007
citado por IUCN, 2009).
Debido a que las acciones y medidas
de AbE se desarrollan casi de forma
experimental, y con altos niveles de
incertidumbre, se busca darle seguimiento
a estos procesos con el fin de evaluar
el impacto de las mismas en los
ecosistemas y las poblaciones. Andrade
(2010), recomienda consolidar una base
para el seguimiento de todos los procesos
sociales, ecolgicos y econmicos y as
evaluar el impacto que estas acciones
en las poblaciones. Estas intervenciones
deben estar acompaadas de un plan de
manejo adaptativo de los ecosistemas,
que comprenda las decisiones efectuadas
y modificadas en funcin de lo que se
conoce y aprende del sistema, incluyendo
la informacin sobre el estado inicial,
previo a la aplicacin de acciones de
manejo. Este plan debe especificar
las variables que se debern evaluar
y contener una caracterizacin de la
incertidumbre inherente al proceso de
observacin mismo.
En lo que respecta a los vnculos y
sinergias entre adaptacin y mitigacin,
principalmente en ecosistemas forestales y
en prcticas agropecuarias y agroforestales
estos an deben ser explorados y
analizados. La incorporacin de acciones
conjuntas de adaptacin y mitigacin en
proyectos forestales y de uso del suelo
podra beneficiarse si esta conexin est
considerada en el marco de polticas y
normas relacionada con la adaptacin y
mitigacin del cambio climtico.
Fotografa: Otto de Keizer
15
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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climtico basada en ecosistemas. En:
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conference delivers breakthrough in
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climate change. [En lnea] Disponible
en: http://unfccc.int/files/press/press_
releases_advisories/application/pdf/
pr20111112cop17final.pdf [Consulta:
12/01/2012].
16
ANEXO
Estudio de caso sobre Adaptacin basada en
Ecosistemas en los Andes Colombianos

Vulnerabilidad Mejoramiento de los agroecosistemas del carbono, los sistemas de cultivo y la

En los Andes Colombianos, los
ecosistemas de alta montaa del Macizo
de Chingaza, ubicados por encima de
los 2.740 metros, son muy vulnerables
a los impactos previstos del cambio
climtico. Los modelos han pronosticado
que el 78% de los glaciares y el 56% de
los pramos podran desaparecer para
el ao 2050. Estos cambios significaran
la prdida de muchos de los servicios
proporcionados por los ecosistemas en
la regin, especialmente la proteccin del
suelo, el suministro de alimentos y agua,
productivos para reducir su
vulnerabilidad a los efectos del
cambio climtico. Se han propuesto
prcticas de gestin sostenible para
los diferentes sistemas de cultivo
y han sido adoptadas a travs de
planes agrcolas desarrollados por los
agricultores locales.
Evaluacin y difusin de informacin
climtica para determinar el
funcionamiento del Macizo de Chingaza
bajo diferentes escenarios de cambio
climtico y para facilitar la adopcin de
zonificacin de riesgos.
Mensaje clave
La Adaptacin basada en Ecosistemas
puede incorporarse en las polticas y
prcticas nacionales, regionales y locales
mediante la adopcin de un enfoque
integrado, participativo y basado en los
ecosistemas para el ordenamiento territorial.
Fuente: Prez, A., Muoz, M., Pez, K. y Triana, J. The
Ecosystem Approach and Climate Change Adaptation:
lessons from the Chingaza Massif, Colombia citado por
IUCN, 2009.

la regulacin de los caudales de agua medidas y polticas de adaptacin.

y el potencial hidroelctrico asociado.
El 80% de la poblacin que vive en los Monitoreo de los ciclos del
ecosistemas circundantes de la ciudad agua y del carbono, incluyendo el
capital de Bogot depende del agua establecimiento de varias estaciones

Parque Nacional Natural Chingaza. Archivo Parques Nacionales Naturales de Colombia, Juanita Esguerra
suministrada por el Macizo de Chingaza. hidrometeorolgicas.

Actividades de Adaptacin basada Evidencias de xito

en Ecosistemas
Colombia est implementando un Programa
Piloto Nacional Integrado de Adaptacin
utilizando actividades de Adaptacin
basada en Ecosistemas e intervenciones
polticas para abordar de manera proactiva
los efectos del cambio climtico en todo
el pas. En el Macizo de Chingaza, estas
medidas de adaptacin incluyen:
Restauracin de los ecosistemas
de alta montaa: la Estrategia de
Restauracin Ecolgica Participativa de
los Parques Nacionales de Colombia
se ha actualizado para tener en cuenta
el cambio climtico a fin de garantizar
la regulacin hdrica y aumentar el
secuestro de carbono. La estrategia se
elabor mediante acuerdos participativos
con las comunidades locales.
Incorporacin de la Adaptacin basada
en Ecosistemas en los modelos de uso
del suelo y ordenamiento territorial para
orientar la adaptacin ms all de la
conservacin de la biodiversidad hacia
el mantenimiento de la estructura y
funcionamiento de los ecosistemas.
La ejecucin del Programa Piloto
Nacional Integrado de Adaptacin en el
Macizo de Chingaza ha dado lugar a una
visin integrada del territorio basada en
los ecosistemas. El proyecto ha mejorado
la gobernanza de la regin mediante la
incorporacin de la Adaptacin basada
en Ecosistemas en los procesos
regionales de planificacin, incluidos los
planes de gestin municipal y de cuencas
hidrogrficas. Tambin ha contribuido a
la Poltica Nacional de Adaptacin, que
pretende integrar las acciones sectoriales
para la adaptacin al cambio climtico y
el desarrollo sostenible. Actualmente, 27
procesos de restauracin estn siendo
ejecutados, de los 200 establecidos
como meta, incluyendo procesos en
las cuencas altas, riberas y zonas de
deslizamientos de tierra. Se seleccionan
plantas nativas con las comunidades
locales, las cuales tambin utilizan la
informacin climtica para desarrollar
sistemas de alerta temprana para
incendios, deslizamientos de tierra e
inundaciones. Se han establecido datos
de referencia sobre la cubierta vegetal
y el uso del suelo, los ciclos del agua y

17
Sobre UICN

La Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN) ayuda al

mundo a encontrar soluciones pragmticas a nuestros ms grandes retos
ambientales y de desarrollo. Apoya la investigacin cientfica, gestiona proyectos en
el campo alrededor del mundo; y rene a Estados, agencias gubernamentales,
ONG, agencias de Naciones Unidas, compaas y comunidades locales en el
desarrollo e implementacin de polticas, leyes y buenas prcticas. En Amrica del
Sur, la UICN ha trabajado durante 20 aos desde su oficina regional ubicada en
Quito, Ecuador, con una red que incluye a 100 miembros.
www.uicn.org/sur

Ms informacin:
OFICINA REGIONAL PARA AMRICA DEL SUR

Quiteo Libre E15-12 y La Cumbre

Quito - Ecuador
Tel. + 593 2 2261075
Fax: + 503 2 2261075 ext.99
samerica@iucn.org
www.uicn.org/sur