P E R I D I C O OF I C I A L

DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

DE MICHOACN DE OCAMPO
Fundado en 1867

Las leyes y dems disposiciones son de observancia obligatoria por el solo hecho de publicarse
en este peridico. Registrado como artculo de 2a. clase el 28 de noviembre de 1921.

Director: Lic. Jos Jurez Valdovinos

Tabachn # 107, Col. Nva. Jacarandas, C.P. 58099 DCIMA SECCIN Tels. y Fax: 3-12-32-28, 3-17-06-84

TOMO CLXIV Morelia, Mich., Mircoles 18 de Mayo de 2016 NUM. 70

CONTENIDO
Responsable de la Publicacin
Secretara de Gobierno PODER EJECUTIVO DEL ESTADO

SILVANO AUREOLES CONEJO, Gobernador del Estado Libre y Soberano de

Michoacn de Ocampo, a todos sus habitantes hace saber:
DIRECTORIO
El H. Congreso del Estado, se ha servido dirigirme el siguiente:
Gobernador Constitucional del Estado
de Michoacn de Ocampo DECRETO
Ing. Silvano Aureoles Conejo
ELCONGRESO DE MICHOACN DE OCAMPO DECRETA:

Secretario de Gobierno NMERO 144

Lic. Adrin Lpez Sols
NICO. Se expide la Ley de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin
de Datos Personales del Estado de Michoacn de Ocampo, para quedar como sigue:
Director del Peridico Oficial
Lic. Jos Jurez Valdovinos LEY DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA Y
PROTECCIN DE DATOS PERSONALES DEL ESTADO
DE MICHOACN DE OCAMPO

TTULO PRIMERO
Aparece ordinariamente de lunes a viernes. DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I
Tiraje: 150 ejemplares
DISPOSICIONES GENERALES
Esta seccin consta de 34 pginas
Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico y de observancia general en el Estado de
Precio por ejemplar: Michoacn de Ocampo y es reglamentaria del artculo 8 de la Constitucin Poltica del
$ 25.00 del da Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo en materia de transparencia, acceso a
la informacin y proteccin de datos personales en posesin de los sujetos obligados.
$ 33.00 atrasado
Tiene por objeto establecer los principios, bases generales y procedimientos para garantizar
Para consulta en Internet: el derecho de acceso a la informacin y garantizar la proteccin de los datos personales en
www.michoacan.gob.mx/noticias/p-oficial posesin de cualquier autoridad, entidad, rgano y organismo de los poderes Legislativo,
www.congresomich.gob.mx Ejecutivo y Judicial, rganos autnomos, partidos polticos, fideicomisos y fondos pblicos,
as como de cualquier persona fsica, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos pblicos
o realice actos de autoridad del Estado de Michoacn de Ocampo y sus Municipios.
Correo electrnico
periodicooficial@michoacan.gob.mx Artculo 2. La presente Ley tiene como objetivos:
PGINA 2 Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
I. Contribuir a la plena vigencia del Estado de Derecho;
II. Proveer lo necesario para que toda persona tenga acceso a
la informacin pblica, mediante procedimientos
expeditos, sencillos y gratuitos;
III. Optimizar el nivel de participacin ciudadana en la toma
de decisiones y en la evaluacin de las polticas pblicas
conforme a los indicadores establecidos por los Sujetos
Obligados;
IV. Garantizar el principio democrtico de publicidad de los
actos del Gobierno, transparentando el ejercicio de los
recursos pblicos y la gestin pblica, a travs de un flujo
de informacin oportuna, eficaz, verificable, inteligible e
integral;
V. Actualizar, optimizar, organizar y clasificar la informacin
en posesin de los Sujetos Obligados;
VI. Asegurar la transparencia y la rendicin de cuentas de los
Sujetos Obligados a travs de la generacin de informacin
sobre sus indicadores de gestin y del ejercicio y manejo
de los recursos pblicos, mediante la publicacin completa,
veraz, oportuna, confiable y comprensible a todas las
personas;
VII. Promover, fomentar, difundir e institucionalizar la cultura
de la transparencia, acceso a la informacin pblica y
rendicin de cuentas, gobierno abierto, la participacin
ciudadana, la accesibilidad y la innovacin tecnolgica;
VIII. Establecer las bases y la informacin de inters pblico
que se debe difundir proactivamente;
IX. Regular la organizacin y funcionamiento del organismo
garante y de las unidades de transparencia de los sujetos
obligados y el medio de impugnacin con que cuenten los
solicitantes de informacin; y,
X. Establecer los mecanismos para garantizar el cumplimiento
y la efectiva aplicacin de las medidas de apremio y las
sanciones que correspondan, por el incumplimiento de
esta Ley.
Artculo 3. Para los efectos de la presente Ley se entender por:
I. Ajustes Razonables: Modificaciones y adaptaciones
necesarias y adecuadas que no impongan una carga
desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un
caso particular, para garantizar a las personas con
discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones,
de los derechos humanos;
II. reas: Instancias que cuentan o puedan contar con la
informacin. Tratndose del sector pblico, sern aquellas
que estn previstas en el reglamento interior, estatuto
orgnico respectivo o equivalentes;
III. Comisionado: Cada uno de los integrantes del Pleno del
Instituto;
PERIDICO OFICIAL
IV. Comit de Transparencia: Instancia a la que hace
referencia esta Ley;
V. Congreso: Congreso del Estado de Michoacn de
Ocampo;
VI. Consejo Consultivo: Instancia a la que hace referencia la
presente Ley;
VII. Constitucin: Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Michoacn de Ocampo;
VIII. Consejo Nacional: Consejo del Sistema Nacional de
Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin de
Datos Personales al que hace referencia la Ley General;
IX. Datos abiertos: Los datos digitales de carcter pblico
que son accesibles en lnea que pueden ser usados,
reutilizados y redistribuidos por cualquier interesado y
que tienen las siguientes caractersticas:
a) Accesibles: Los datos estn disponibles para la
gama ms amplia de usuarios, para cualquier
propsito;
b) Integrales: Contienen el tema que describen a
detalle y con los metadatos necesarios;
c) Gratuitos: Se obtienen sin entregar a cambio
contraprestacin alguna;
d) No discriminatorios: Los datos estn disponibles
para cualquier persona, sin necesidad de registro;
e) Oportunos: Son actualizados, peridicamente,
conforme se generen;
f) Permanentes: Se conservan en el tiempo, para lo
cual, las versiones histricas relevantes para uso
pblico se mantendrn disponibles con
identificadores adecuados al efecto;
g) Primarios: Provienen de la fuente de origen con
el mximo nivel de desagregacin posible;
h) Legibles por mquinas: Debern estar
estructurados, total o parcialmente, para ser
procesados e interpretados por equipos
electrnicos de manera automtica;
i) En formatos abiertos: Los datos estarn
disponibles con el conjunto de caractersticas
tcnicas y de presentacin que corresponden a la
estructura lgica usada para almacenar datos en un
archivo digital, cuyas especificaciones tcnicas
estn disponibles pblicamente, que no suponen
una dificultad de acceso y que su aplicacin y
reproduccin no estn condicionadas a
contraprestacin alguna; y,
j) De libre uso: Citan la fuente de origen como nico
PERIDICO OFICIAL Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
requerimiento para ser utilizados libremente.
X. Documento: Los expedientes, reportes, estudios, actas,
resoluciones, oficios, correspondencia, acuerdos,
directivas, directrices, circulares, contratos, convenios,
instructivos, notas, memorandos, estadsticas o bien,
cualquier otro registro que documente el ejercicio de las
facultades, funciones y competencias de los sujetos
obligados, sus Servidores Pblicos e integrantes, sin
importar su fuente o fecha de elaboracin. Los documentos
podrn estar en cualquier medio, sea escrito, impreso,
sonoro, visual, electrnico, informtico u hologrfico;
XI. Expediente: Unidad documental constituida por uno o
varios documentos de archivo, ordenados y relacionados
por un mismo asunto, actividad o trmite de los sujetos
obligados;
XII. Formatos Abiertos: Conjunto de caractersticas tcnicas
y de presentacin de la informacin que corresponden a la
estructura lgica usada para almacenar datos de forma
integral y facilitan su procesamiento digital, cuyas
especificaciones estn disponibles pblicamente y que
permiten el acceso sin restriccin de uso por parte de los
usuarios;
XIII. Formatos Accesibles: Cualquier manera o forma
alternativa que d acceso a los solicitantes de informacin,
en forma tan viable y cmoda como la de las personas sin
discapacidad ni otras dificultades para acceder a cualquier
texto impreso y/o cualquier otro formato convencional en
el que la informacin pueda encontrarse;
XIV. Informacin de inters pblico: Se refiere a la
informacin que resulta relevante o beneficiosa para la
sociedad y no simplemente de inters individual, cuya
divulgacin resulta til para que el pblico comprenda las
actividades que llevan a cabo los sujetos obligados;
XV. Instituto: El Instituto Michoacano de Transparencia,
Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales;
XVI. Ley General: Ley General de Transparencia y Acceso a
la Informacin Pblica;
XVII. Ley Federal: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica;
XVIII. Ley: Ley de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica
y Proteccin de Datos Personales del Estado de Michoacn
de Ocampo;
XIX. Plataforma Nacional: La Plataforma Nacional de
Transparencia a que hace referencia la Ley General;
XX. Servidores Pblicos: Los mencionados en el prrafo
primero del artculo 104 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo;
XXI. Sistema Nacional: Sistema Nacional de Transparencia,
Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales;
PGINA 3
XXII. Sujeto Obligado: Cualquier autoridad, entidad, rgano y
organismo de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial
o de los municipios, rganos autnomos, partidos polticos,
fideicomisos y fondos pblicos, as como cualquier persona
fsica, jurdica colectiva o sindicato que reciba y ejerza
recursos pblicos o realice actos de autoridad;
XXIII. Unidad de Transparencia: Instancia a la que hace
referencia la presente Ley; y,
XXIV. Versin Pblica: Documento o Expediente en el que se
da acceso a informacin eliminando u omitiendo las partes
o secciones clasificadas.
Artculo 4. El derecho humano de acceso a la informacin
comprende solicitar, investigar, difundir, buscar y recibir
informacin.
Toda la informacin generada, obtenida, adquirida, transformada o
en posesin de los sujetos obligados es pblica y accesible a
cualquier persona en los trminos y condiciones que se establezcan
en la presente Ley, en los tratados internacionales de los que el
Estado mexicano sea parte, la Ley Federal y la normatividad
aplicable en sus respectivas competencias; slo podr ser
clasificada excepcionalmente como reservada temporalmente por
razones de inters pblico y seguridad nacional, en los trminos
dispuestos por esta Ley.
Artculo 5. No podr clasificarse como reservada aquella
informacin que est relacionada con violaciones graves a derechos
humanos o delitos de lesa humanidad, de conformidad con el
derecho nacional o los tratados internacionales de los que el Estado
mexicano sea parte.
Ninguna persona ser objeto de inquisicin judicial o administrativa
con el objeto del ejercicio del derecho de acceso a la informacin, ni
se podr restringir este derecho por vas o medios directos e
indirectos.
Artculo 6. El Estado garantizar el efectivo acceso de toda persona
a la informacin en posesin de cualquier entidad, autoridad, rgano
y organismo de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial,
rganos autnomos, partidos polticos, fideicomisos y fondos
pblicos; as como de cualquier persona fsica, moral o sindicato
que reciba y ejerza recursos pblicos o realice actos de autoridad
en el Estado y sus municipios.
Artculo 7. El derecho de acceso a la informacin o la clasificacin
de la informacin se interpretarn bajo los principios establecidos
en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los
tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte y
la presente Ley.
En la aplicacin e interpretacin de la presente Ley deber
prevalecer el principio de mxima publicidad, conforme a lo
dispuesto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, en los tratados internacionales de los que el Estado
mexicano sea parte, as como en las resoluciones y sentencias
vinculantes que emitan los rganos nacionales e internacionales
especializados, favoreciendo en todo tiempo a las personas la
proteccin ms amplia.
PGINA 4 Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
Para el caso de la interpretacin, se podr tomar en cuenta los
criterios, determinaciones y opiniones de los organismos nacionales
e internacionales, en materia de transparencia.
Artculo 8. Son sujetos obligados a transparentar y permitir el
acceso a su informacin y proteger los datos personales que obren
en su poder: cualquier autoridad, entidad, rgano y organismo de
los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial o de los municipios,
rganos autnomos, partidos polticos, fideicomisos y fondos
pblicos, as como cualquier persona fsica, jurdica colectiva o sujetos obligados.
sindicato que reciba y ejerza recursos pblicos o realice actos de
autoridad.
CAPTULO II
DE LOS PRINCIPIOS RECTORES
DEL INSTITUTO Y DE LOS SUJETOS OBLIGADOS
Artculo 9. El Instituto deber regir su funcionamiento de acuerdo
a los siguientes principios:
I. Certeza: Principio que otorga seguridad y certidumbre
jurdica a los particulares, en virtud de que permite conocer
si las acciones del Instituto son apegadas a derecho y
garantiza que los procedimientos sean completamente
verificables, fidedignos y confiables;
II. Eficacia: Obligacin del Instituto para tutelar, de manera
efectiva, el derecho de acceso a la informacin;
III. Imparcialidad: Cualidad que debe tener el Instituto respecto
de sus actuaciones de ser ajenos o extraos a los intereses
de las partes en controversia y resolver sin favorecer
indebidamente a ninguna de ellas;
IV. Independencia: Cualidad que deben tener el Instituto para
actuar sin supeditarse a inters, autoridad o persona alguna;
V. Legalidad: Obligacin del Instituto de ajustar su actuacin,
que funde y motive sus resoluciones y actos en las normas
aplicables;
VI. Mxima Publicidad: Toda la informacin en posesin de
los sujetos obligados ser pblica, completa, oportuna y
accesible, sujeta a un claro rgimen de excepciones que
debern estar definidas y ser adems legtimas y
estrictamente necesarias en una sociedad democrtica;
VII. Objetividad: Obligacin del Instituto de ajustar su actuacin
a los presupuestos de ley que deben ser aplicados al
analizar el caso en concreto y resolver todos los hechos,
prescindiendo de las consideraciones y criterios
personales;
VIII. Profesionalismo: Los Servidores Pblicos que laboren en
el Instituto debern sujetar su actuacin a conocimientos
tcnicos, tericos y metodolgicos que garanticen un
desempeo eficiente y eficaz en el ejercicio de la funcin
pblica que tienen encomendada; y,
IX. Transparencia: Obligacin del Instituto de dar publicidad
a las deliberaciones y actos relacionados con sus
PERIDICO OFICIAL
atribuciones, as como dar acceso a la informacin que
generen.
Artculo 10. Es obligacin del Instituto otorgar las medidas
pertinentes para asegurar el acceso a la informacin de todas las
personas en igualdad de condiciones con las dems.
Est prohibida toda discriminacin que menoscabe o anule la
transparencia o acceso a la informacin pblica en posesin de los
Artculo 11. Toda la informacin en posesin de los sujetos
obligados ser pblica, completa, oportuna y accesible, sujeta a un
claro rgimen de excepciones que debern estar definidas y ser
adems legtimas y estrictamente necesarias en una sociedad
democrtica.
Artculo 12. Toda la informacin pblica generada, obtenida,
adquirida, transformada o en posesin de los sujetos obligados es
pblica y ser accesible a cualquier persona, para lo que se debern
habilitar todos los medios, acciones y esfuerzos disponibles en los
trminos y condiciones que establezca la Ley General y la presente
Ley.
Artculo 13. En la generacin, publicacin y entrega de informacin
se deber garantizar que sta sea accesible, confiable, verificable,
veraz, oportuna y atender las necesidades del derecho de acceso
a la informacin de toda persona.
Los sujetos obligados buscarn, en todo momento, que la
informacin generada tenga un lenguaje sencillo para cualquier
persona y se procurar, en la medida de lo posible, su accesibilidad
y traduccin a lenguas indgenas.
Artculo 14. El Instituto, en el mbito de sus atribuciones, deber
suplir cualquier deficiencia para garantizar el ejercicio del derecho
de acceso a la informacin.
Artculo 15. Toda persona tiene derecho de acceso a la informacin,
sin discriminacin, por motivo alguno.
Artculo 16. El ejercicio del derecho de acceso a la informacin no
estar condicionado a que el solicitante acredite inters alguno o
justifique su utilizacin, ni podr condicionarse el mismo por
motivos de incapacidad.
Artculo 17. El ejercicio del derecho de acceso a la informacin es
gratuito y slo podr requerirse el cobro correspondiente a la
modalidad de reproduccin y entrega solicitada.
En ningn caso los Ajustes Razonables que se realicen para el
acceso de la informacin de solicitantes con discapacidad, ser con
costo a los mismos.
Artculo 18. Los sujetos obligados debern documentar todo acto
que derive del ejercicio de sus facultades, competencias o funciones.
Artculo 19. Se presume que la informacin debe existir si se
refiere a las facultades, competencias y funciones que los
ordenamientos jurdicos aplicables otorguen a los sujetos
obligados.
PERIDICO OFICIAL Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
En los casos en que ciertas facultades, competencias o funciones
no se hayan ejercido, se debe motivar la respuesta en funcin de
las causas que motiven la inexistencia.
Artculo 20. Ante la negativa del acceso a la informacin o su
inexistencia, el sujeto obligado deber demostrar que la informacin
solicitada est prevista en alguna de las excepciones contenidas en
esta Ley o, en su caso, demostrar que la informacin no se refiere
a alguna de sus facultades, competencias o funciones.
Artculo 21. Todo procedimiento en materia de derecho de acceso
a la informacin deber sustanciarse de manera sencilla y expedita,
de conformidad con las bases de esta Ley.
Artculo 22. En el procedimiento de acceso, entrega y publicacin
de la informacin se propiciarn las condiciones necesarias para
que sta sea accesible a cualquier persona, de conformidad con el
artculo 1o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
TTULO SEGUNDO
OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA
CAPTULO I
DE LAS OBLIGACIONES
DE TRANSPARENCIA COMUNES
Artculo 23. Para el cumplimiento de los objetivos de esta Ley,
los sujetos obligados debern cumplir con las siguientes
obligaciones, segn corresponda, de acuerdo a su naturaleza:
I. Constituir el Comit de Transparencia, las Unidades de
Transparencia y vigilar su correcto funcionamiento de
acuerdo a su normatividad interna;
II. Designar en las Unidades de Transparencia a los titulares
que dependan directamente del titular del sujeto obligado
y que preferentemente cuenten con experiencia en la
materia;
III. Proporcionar capacitacin continua y especializada al
personal que forme parte de los Comits y Unidades de
Transparencia;
IV. Constituir y mantener actualizados sus sistemas de archivo
y gestin documental, conforme a la normatividad aplicable;
V. Promover la generacin, documentacin y publicacin de
la informacin en Formatos Abiertos y Accesibles;
VI. Proteger y resguardar la informacin clasificada como
reservada o confidencial;
VII. Reportar al Instituto sobre las acciones de implementacin
de la normatividad en la materia, en los trminos que stos
determinen;
VIII. Atender los requerimientos, observaciones,
recomendaciones y criterios que, en materia de
transparencia y acceso a la informacin, realicen el Instituto
y el Sistema Nacional;
PGINA 5
IX. Fomentar el uso de tecnologas de la informacin para
garantizar la transparencia, el derecho de acceso a la
informacin y la accesibilidad a stos;
X. Cumplir con las resoluciones emitidas por el Instituto;
XI. Publicar y mantener actualizada la informacin relativa a
las obligaciones de transparencia;
XII. Difundir proactivamente informacin de inters pblico;
XIII. Dar atencin a las recomendaciones del Instituto,
XIV. Rendir al Instituto su Informe Anual; y,
XV. Las dems que resulten de la normatividad aplicable.
Artculo 24. Los sujetos obligados sern los responsables del
cumplimiento de las obligaciones, procedimientos y
responsabilidades establecidas en esta Ley.
Artculo 25. Las leyes en materia de transparencia y acceso a la
informacin, establecern la obligacin de los sujetos obligados de
poner a disposicin de los particulares la informacin a que se
refiere esta Ley en los sitios de Internet correspondientes de los
sujetos obligados y a travs de la Plataforma Nacional.
Artculo 26. Los lineamientos tcnicos que emita el Sistema
Nacional establecern los formatos de publicacin de la informacin
para asegurar que la informacin sea veraz, confiable, oportuna,
congruente, integral, actualizada, accesible, comprensible y
verificable.
Estos lineamientos contemplarn la homologacin en la
presentacin de la informacin a la que hace referencia esta Ley
por parte de los sujetos obligados.
Artculo 27. La informacin correspondiente a las obligaciones de
transparencia deber actualizarse por lo menos cada tres meses,
salvo que en la presente Ley o en otra disposicin normativa se
establezca un plazo diverso. El Sistema Nacional emitir los criterios
para determinar el plazo mnimo que deber permanecer disponible
y accesible la informacin, atendiendo a las cualidades de la misma.
La publicacin de la informacin deber indicar el sujeto obligado
encargado de generarla, as como la fecha de su ltima actualizacin.
Artculo 28. El Instituto, de oficio o a peticin de los particulares,
verificar el cumplimiento que los sujetos obligados den a las
disposiciones previstas en esta Ley.
Los particulares que ejerzan recursos pblicos, como sujetos
obligados, debern proporcionar la informacin solicitada por los
particulares o el Instituto, siempre y cuando est relacionada con
los recursos asignados.
Las denuncias presentadas por los particulares podrn realizarse
en cualquier momento, de conformidad con el procedimiento
sealado en la presente Ley.
Artculo 29. La pgina de inicio de los portales de Internet de los
PGINA 6 Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
sujetos obligados tendr un vnculo de acceso directo al sitio donde
se encuentra la informacin pblica a la que se refiere esta Ley, la
cual deber contar con un buscador.
La informacin de obligaciones de transparencia deber publicarse
con perspectiva de gnero y discapacidad, cuando as corresponda
a su naturaleza.
Artculo 30. El Instituto y los sujetos obligados establecern las
medidas que faciliten el acceso y bsqueda de la informacin para
personas con discapacidad y se procurar que la informacin
publicada sea accesible de manera focalizada a personas que hablen
alguna lengua indgena.
Por lo que, por s mismos o a travs del Sistema Nacional, debern
promover y desarrollar de forma progresiva, polticas y programas
tendientes a garantizar la accesibilidad de la informacin en la
mxima medida posible.
Se promover la homogeneidad y la estandarizacin de la
informacin, a travs de la emisin de lineamientos y de formatos
por parte del Sistema Nacional.
Artculo 31. El Instituto pondr a disposicin de las personas
interesadas equipos de cmputo con acceso a Internet, que permitan
a los particulares consultar la informacin o utilizar el sistema de
solicitudes de acceso a la informacin en las oficinas de las Unidades
de Transparencia. Lo anterior, sin perjuicio de que adicionalmente
se utilicen medios alternativos de difusin de la informacin, cuando
en determinadas poblaciones stos resulten de ms fcil acceso y
comprensin.
Artculo 32. La informacin publicada por los sujetos obligados,
en trminos del presente Ttulo, no constituye propaganda
gubernamental. Los sujetos obligados, incluso dentro de los
procesos electorales, a partir del inicio de las precampaas y hasta
la conclusin del proceso electoral, debern mantener accesible la
informacin en el portal de obligaciones de transparencia, salvo
disposicin expresa en contrario en la normatividad electoral.
Artculo 33. Los sujetos obligados sern responsables de los datos
personales en su posesin y, en relacin con stos, debern:
I. Adoptar los procedimientos adecuados para recibir y
responder las solicitudes de acceso, rectificacin,
correccin y oposicin al tratamiento de datos, en los
casos que sea procedente, as como capacitar a los
Servidores Pblicos y dar a conocer informacin sobre sus
polticas en relacin con la proteccin de tales datos, de
conformidad con la normatividad aplicable;
II. Tratar datos personales slo cuando stos sean adecuados,
pertinentes y no excesivos en relacin con los propsitos
para los cuales se hayan obtenido o dicho tratamiento se
haga en ejercicio de las atribuciones conferidas por ley;
III. Poner a disposicin de los individuos, a partir del momento
en el cual se recaben datos personales, el documento en el
que se establezcan los propsitos para su tratamiento, en
trminos de la normatividad aplicable, excepto en casos en
que el tratamiento de los datos se haga en ejercicio de las
PERIDICO OFICIAL
atribuciones conferidas por ley;
IV. Procurar que los datos personales sean exactos y
actualizados;
V. Sustituir, rectificar o completar, de oficio, los datos
personales que fueren inexactos, ya sea total o parcialmente,
o incompletos, en el momento en que tengan conocimiento
de esta situacin; y,
VI. Adoptar las medidas necesarias que garanticen la seguridad
de los datos personales y eviten su alteracin, prdida,
transmisin y acceso no autorizado.
Los sujetos obligados no podrn difundir, distribuir o comercializar
los datos personales contenidos en los sistemas de informacin,
desarrollados en el ejercicio de sus funciones, salvo que haya
mediado el consentimiento expreso, por escrito o por un medio de
autenticacin similar, de los individuos a que haga referencia la
informacin de acuerdo a la normatividad aplicable. Lo anterior,
sin perjuicio a lo establecido por esta Ley.
Artculo 34. Los particulares, sin perjuicio de que sean considerados
sujetos obligados de conformidad con la presente Ley, sern
responsables de los datos personales de conformidad con la
normatividad aplicable para la proteccin de datos personales en
posesin de los particulares.
Artculo 35. Los sujetos obligados pondrn a disposicin del
pblico y mantendrn actualizada, en los respectivos medios
electrnicos, de acuerdo con sus facultades, atribuciones, funciones
u objeto social, segn corresponda, la informacin, por lo menos,
de los temas, documentos y polticas que a continuacin se sealan:
I. El marco normativo aplicable al sujeto obligado, en el que
deber incluirse leyes, cdigos, reglamentos, decretos de
creacin, manuales administrativos, reglas de operacin,
criterios, polticas, entre otros;
II. Su estructura orgnica completa, en un formato que permita
vincular cada parte de la estructura, las atribuciones y
responsabilidades que le corresponden a cada servidor
pblico, prestador de servicios profesionales o miembro
de los sujetos obligados, de conformidad con las
disposiciones aplicables;
III. Las facultades de cada rea;
IV. Las metas y objetivos de las reas de conformidad con
sus programas operativos;
V. Los indicadores relacionados con temas de inters pblico
o trascendencia social que conforme a sus funciones, deban
establecer;
VI. Los indicadores que permitan rendir cuenta de sus
objetivos y resultados;
VII. El directorio de todos los Servidores Pblicos, a partir del
nivel de jefe de departamento o su equivalente, o de menor
nivel, cuando se brinde atencin al pblico; manejen o
PERIDICO OFICIAL Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
apliquen recursos pblicos; realicen actos de autoridad o
presten servicios profesionales bajo el rgimen de confianza
u honorarios y personal de base.
El directorio deber incluir, al menos el nombre, cargo o
nombramiento asignado, nivel del puesto en la estructura
orgnica, fecha de alta en el cargo, nmero telefnico,
domicilio para recibir correspondencia y direccin de correo
electrnico oficiales;
VIII. La remuneracin bruta y neta de todos los Servidores
Pblicos de base o de confianza, de todas las percepciones,
incluyendo sueldos, prestaciones, gratificaciones, primas,
comisiones, dietas, bonos, estmulos, ingresos y sistemas
de compensacin, sealando la periodicidad de dicha
remuneracin;
IX. Los gastos de representacin y viticos, as como el objeto
e informe de comisin correspondiente;
X. El nmero total de las plazas y del personal de base y
confianza, especificando el total de las vacantes, por nivel
de puesto, para cada unidad administrativa;
XI. Las contrataciones de servicios profesionales por
honorarios, sealando los nombres de los prestadores de
servicios, los servicios contratados, el monto de los
honorarios y el periodo de contratacin;
XII. La informacin en Versin Pblica de las declaraciones
patrimoniales, fiscales y de intereses de los Servidores
Pblicos que as lo determinen, en los sistemas habilitados
para ello, de acuerdo a la normatividad aplicable;
XIII. El domicilio de la Unidad de Transparencia, adems de la
direccin electrnica donde podrn recibirse las solicitudes
para obtener la informacin;
XIV. Las convocatorias a concursos para ocupar cargos pblicos
y los resultados de los mismos;
XV. La informacin de los programas de subsidios, estmulos
y apoyos, en el que se deber informar respecto de los
programas de transferencia, de servicios, de infraestructura
social y de subsidio, en los que se deber contener lo
siguiente:
a) rea;
b) Denominacin del programa;
c) Periodo de vigencia;
d) Diseo, objetivos y alcances;
e) Metas fsicas;
f) Poblacin beneficiada estimada;
g) Monto aprobado, modificado y ejercido, as como
los calendarios de su programacin presupuestal;
PGINA 7
h) Requisitos y procedimientos de acceso;
i) Procedimiento de queja o inconformidad ciudadana;
j) Mecanismos de exigibilidad;
k) Mecanismos de evaluacin, informes de evaluacin
y seguimiento de recomendaciones;
l) Indicadores con nombre, definicin, mtodo de
clculo, unidad de medida, dimensin, frecuencia
de medicin, nombre de las bases de datos
utilizadas para su clculo;
m) Formas de participacin social;
n) Articulacin con otros programas sociales;
o) Vnculo a las reglas de operacin o Documento
equivalente;
p) Informes peridicos sobre la ejecucin y los
resultados de las evaluaciones realizadas, y,
q) Padrn de beneficiarios mismo que deber
contener los siguientes datos: nombre de la persona
fsica o denominacin social de las personas morales
beneficiarias, el monto, recurso, beneficio o apoyo
otorgado para cada una de ellas, unidad territorial,
en su caso, edad y sexo.
XVI. Las condiciones generales de trabajo, contratos o convenios
que regulen las relaciones laborales del personal de base o
de confianza, as como los recursos pblicos econmicos,
en especie o donativos, que sean entregados a los sindicatos
y ejerzan como recursos pblicos;
XVII. La informacin curricular, desde el nivel de jefe de
departamento o equivalente, hasta el titular del sujeto
obligado, as como, en su caso, las sanciones
administrativas de que haya sido objeto;
XVIII. El listado de Servidores Pblicos con sanciones
administrativas definitivas, especificando la causa de
sancin y la disposicin;
XIX. Los servicios que ofrecen sealando los requisitos para
acceder a ellos;
XX. Los trmites, requisitos y formatos que ofrecen;
XXI. La informacin financiera sobre el presupuesto asignado,
as como los informes del ejercicio trimestral del gasto, en
trminos de la Ley de Planeacin Hacendaria, Presupuesto,
Gasto Pblico y Contabilidad Gubernamental del Estado
de Michoacn de Ocampo y dems normatividad aplicable;
XXII. La informacin relativa a la deuda pblica, en trminos de
la normatividad aplicable;
XXIII. Los montos destinados a gastos relativos a comunicacin
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social y publicidad oficial desglosada por tipo de medio, federales, estatales o municipales, as como
proveedores, nmero de contrato y concepto o campaa; el tipo de fondo de participacin o
aportacin respectiva;
XXIV. Los informes de resultados de las auditoras al ejercicio
presupuestal de cada sujeto obligado que se realicen y, en 11. Los convenios modificatorios que, en su
su caso, las aclaraciones que correspondan; caso, sean firmados, precisando el objeto
y la fecha de celebracin;
XXV. El resultado de la dictaminacin de los estados financieros;
12. Los informes de avance fsico y financiero
XXVI. Los montos, criterios, convocatorias y listado de personas sobre las obras o servicios contratados;
fsicas o morales a quienes, por cualquier motivo, se les
asigne o permita usar recursos pblicos o, en los trminos 13. El convenio de terminacin; y,
de las disposiciones aplicables, realicen actos de autoridad.
Asimismo, los informes que dichas personas les entreguen 14. El finiquito.
sobre el uso y destino de dichos recursos.
b) De las adjudicaciones directas:
Las concesiones, contratos, convenios, permisos, licencias
o autorizaciones otorgados, especificando los titulares de 1. La propuesta enviada por el participante;
aqullos, debiendo publicarse su objeto, nombre o razn
social del titular, vigencia, tipo, trminos, condiciones, monto 2. Los motivos y fundamentos legales
y modificaciones, as como si el procedimiento involucra el aplicados para llevarla a cabo;
aprovechamiento de bienes, servicios y/o recursos pblicos.
3. La autorizacin del ejercicio de la opcin;
XXVII. La informacin sobre los resultados sobre procedimientos
de adjudicacin directa, invitacin restringida y licitacin 4. En su caso, las cotizaciones consideradas,
de cualquier naturaleza, incluyendo la Versin Pblica del especificando los nombres de los
Expediente respectivo y de los contratos celebrados, que proveedores y los montos;
deber contener, por lo menos, lo siguiente:
5. El nombre de la persona fsica o moral
a) De licitaciones pblicas o procedimientos de adjudicada;
invitacin restringida:
6. La unidad administrativa solicitante y la
1. La convocatoria o invitacin emitida, as responsable de su ejecucin;
como los fundamentos legales aplicados
para llevarla a cabo; 7. El nmero, fecha, el monto del contrato y
el plazo de entrega o de ejecucin de los
2. Los nombres de los participantes o servicios u obra;
invitados;
8. Los mecanismos de vigilancia y
3. El nombre del ganador y las razones que supervisin, incluyendo, en su caso, los
lo justifican; estudios de impacto urbano y ambiental,
segn corresponda;
4. El rea solicitante y la responsable de su
ejecucin; 9. Los informes de avance sobre las obras o
servicios contratados;
5. Las convocatorias e invitaciones emitidas;
10. El convenio de terminacin; y,
6. Los dictmenes y fallo de adjudicacin;
11. El finiquito.
7. El contrato y, en su caso, sus anexos;
XXVIII. Los informes que por disposicin legal generen los sujetos
8. Los mecanismos de vigilancia y obligados;
supervisin, incluyendo, en su caso, los
estudios de impacto urbano y ambiental, XXIX. Las estadsticas que generen en cumplimiento de sus
segn corresponda; facultades, competencias o funciones con la mayor
desagregacin posible;
9. La partida presupuestal, de conformidad
con el clasificador por objeto del gasto, en XXX. Informe de avances programticos o presupuestales,
el caso de ser aplicable; balances generales y su estado financiero;

10. Origen de los recursos especificando si son XXXI. Padrn de proveedores y contratistas;
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XXXII. Los convenios de coordinacin de concertacin con los
sectores social y privado;
XXXIII. El inventario de bienes muebles e inmuebles en posesin
y propiedad;
XXXIV. Las recomendaciones emitidas por los rganos pblicos
del Estado Mexicano u organismos internacionales garantes
de los derechos humanos, as como las acciones que han
llevado a cabo para su atencin;
XXXV. Las resoluciones y laudos que se emitan en procesos o
procedimientos seguidos en forma de juicio;
XXXVI. Los mecanismos de participacin ciudadana;
XXXVII. Los programas que ofrecen, incluyendo informacin
sobre la poblacin, objetivo y destino, as como los
trmites, tiempos de respuesta, requisitos y formatos para
acceder a los mismos;
XXXVIII. Las actas y resoluciones del Comit de Transparencia
de los sujetos obligados;
XXXIX. Todas las evaluaciones y encuestas que hagan los sujetos
obligados a programas financiados con recursos pblicos;
XL. Los estudios financiados con recursos pblicos;
XLI. El listado de jubilados y pensionados y el monto que reciben;
Los ingresos recibidos por cualquier concepto sealando
el nombre de los responsables de recibirlos, administrarlos
y ejercerlos, as como su destino, indicando el destino de
cada uno de ellos;
XLII. Donaciones hechas a terceros en dinero o en especie;
XLIII. El catlogo de disposicin y gua de archivo documental;
XLIV. Las actas de sesiones ordinarias y extraordinarias, as como
las opiniones y recomendaciones que emitan, en su caso,
los consejos consultivos;
XLV. Para efectos estadsticos, el listado de solicitudes a las
empresas concesionarias de telecomunicaciones y
proveedores de servicios o aplicaciones de Internet para la
intervencin de comunicaciones privadas, el acceso al
registro de comunicaciones y la localizacin geogrfica en
tiempo real de equipos de comunicacin, que contenga
exclusivamente el objeto, el alcance temporal y los
fundamentos legales del requerimiento, as como, en su
caso, la mencin de que cuenta con la autorizacin judicial
correspondiente; y,
XLVI. Cualquier otra informacin que sea de utilidad o se considere
relevante, adems de la que, con base en la informacin
estadstica, responda a las preguntas hechas con ms
frecuencia por el pblico.
Los sujetos obligados debern informar al Instituto y verificar que
PGINA 9
se publiquen en la Plataforma Nacional, cules son los rubros que
son aplicables a sus pginas de Internet, con el objeto de que stos
verifiquen y aprueben, de forma fundada y motivada, la relacin
de fracciones aplicables a cada sujeto obligado.
CAPTULO II
DE LAS OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA
ESPECFICAS DE LOS SUJETOS OBLIGADOS
Artculo 36. Adems de lo sealado en el artculo anterior de la
presente Ley, los sujetos obligados del Poder Ejecutivo y gobiernos
municipales, debern poner a disposicin del pblico y actualizar
la siguiente informacin:
I. En el caso del Poder Ejecutivo y gobiernos municipales:
a) El Plan de Desarrollo Integral del Estado de
Michoacn, los planes de desarrollo municipal,
segn corresponda;
b) El presupuesto de egresos y las frmulas de
distribucin de los recursos otorgados;
c) El listado de expropiaciones decretadas y
ejecutadas que incluya, cuando menos, la fecha de
expropiacin, el domicilio y la causa de utilidad
pblica y las ocupaciones superficiales;
d) El nombre, denominacin o razn social y clave
del registro federal de los contribuyentes a los que
se les hubiera cancelado o condonado algn crdito
fiscal, as como los montos respectivos. Asimismo,
la informacin estadstica sobre las exenciones
previstas en las disposiciones fiscales;
e) Los nombres de las personas a quienes se les
habilit para ejercer como corredores y notarios
pblicos, as como sus datos de contacto, la
informacin relacionada con el proceso de
otorgamiento de la patente y las sanciones que se
les hubieran aplicado;
f) La informacin detallada que contengan los planes
de desarrollo urbano, ordenamiento territorial y
ecolgico, los tipos y usos de suelo, licencias de
uso y construccin otorgadas por los gobiernos
municipales;
g) Las disposiciones administrativas, directamente o
a travs de la autoridad competente, con el plazo
de anticipacin que prevean las disposiciones
aplicables al sujeto obligado de que se trate, salvo
que su difusin pueda comprometer los efectos
que se pretenden lograr con la disposicin o se
trate de situaciones de emergencia, de conformidad
con dichas disposiciones;
h) El origen y aplicacin de los recursos de cada una
de sus dependencias y entidades;
i) La glosa del informe que presenta al Congreso,
PGINA 10 Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
por unidad programtica presupuestal, en que se
indique el cumplimiento de los objetivos y metas
establecidas en el Plan de Desarrollo Integral;
j) Las transferencias presupuestales autorizadas por
el Gobernador del Estado, donde se seale como
mnimo las partidas de origen y destino, el monto,
la fecha y la justificacin de la transferencia;
k) El presupuesto de egresos y las frmulas de
distribucin de los recursos otorgados; y,
l) Los montos de endeudamiento y el ejercicio que
se haya hecho de dicha deuda.
II. Adicionalmente, en el caso de los municipios:
a) El contenido de las gacetas municipales, las cuales
debern comprender los resolutivos y acuerdos
aprobados por los ayuntamientos; y,
b) Las actas de sesiones de cabildo, los controles de
asistencia de los integrantes del Ayuntamiento a
las sesiones de cabildo y el sentido de votacin de
los miembros del cabildo sobre las iniciativas o
acuerdos.
Artculo 37. El Poder Legislativo, adems deber poner a
disposicin del pblico y actualizar la siguiente informacin:
I. Agenda legislativa;
II. Gaceta Parlamentaria;
III. Orden del Da;
IV. El Diario de Debates;
V. Las versiones estenogrficas;
VI. La asistencia de cada una de sus sesiones del Pleno y de las
Comisiones y Comits;
VII. Las iniciativas de ley o decretos, puntos de acuerdo, la
fecha en que se recibi, las Comisiones a las que se
turnaron, y los dictmenes que, en su caso, recaigan sobre
las mismas;
VIII. Las leyes, decretos y acuerdos aprobados por el rgano
legislativo;
IX. Las convocatorias, actas, acuerdos, listas de asistencia y
votacin de las comisiones y comits y de las sesiones del
Pleno, identificando el sentido del voto, en votacin
econmica, y por cada legislador, en la votacin nominal y
el resultado de la votacin por cdula, as como votos
particulares y reservas de los dictmenes y acuerdos
sometidos a consideracin;
X. Las resoluciones definitivas sobre juicios polticos y
declaratorias de procedencia;
PERIDICO OFICIAL
XI. Las versiones pblicas de la informacin entregada en las
audiencias pblicas, comparecencias y en los
procedimientos de designacin, ratificacin, eleccin,
reeleccin o cualquier otro;
XII. Las contrataciones de servicios personales sealando el
nombre del prestador del servicio, objeto, monto y vigencia
del contrato de los rganos de gobierno, Comisiones,
Comits, Grupos Parlamentarios y centros de estudio u
rganos de investigacin;
XIII. El informe semestral del ejercicio presupuestal del uso y
destino de los recursos financieros de los rganos de
gobierno, Comisiones, Comits, Grupos Parlamentarios
y centros de estudio u rganos de investigacin; y,
XIV. Los resultados de los estudios o investigaciones de
naturaleza econmica, poltica y social que realicen los
centros de estudio o investigacin legislativa.
Artculo 38. El Poder Judicial, adems deber poner a disposicin
del pblico y actualizar la siguiente informacin:
I. Los acuerdos, edictos, resoluciones, informacin de
estrados, y en general toda informacin emitida por la
Presidencia, el Pleno, el Consejo, las salas y los juzgados;
II. Los acuerdos, edictos, resoluciones e informacin de
estrados, emitidos por las salas y los juzgados que la ley
determine;
III. El origen, destino y aplicacin de los montos
presupuestales asignados;
IV. El origen, destino y aplicacin de los montos del Fondo
Auxiliar para la Administracin de Justicia, desglosando,
por lo menos, multas, fianzas y depsitos judiciales;
V. Lista de asistencia y orden del da de las sesiones del
Pleno;
VI. Seguimiento y resultado de las visitas a los centros
penitenciarios, con excepcin de aquella que ponga en riesgo
la seguridad del Estado;
VII. Resoluciones y expedientes judiciales y administrativos
resueltos que hayan causado ejecutoria;
VIII. Las convocatorias, registro de aspirantes y resultado de
evaluaciones de la carrera judicial;
IX. La informacin que sea de utilidad para conocer su
desempeo;
X. Convenios de coordinacin con la Federacin, Estados y
Municipios; y de concertacin con los sectores social y
privado;
XI. Las estadsticas de los tribunales y juzgados, de cuando
menos los ltimos tres aos, donde se seale cuando
menos el nmero de asuntos ingresados y resueltos, as
PERIDICO OFICIAL Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
como los porcentajes de asuntos en trmite segn las
clasificaciones por tipo de asunto y las que determine el
Poder Judicial;
XII. Las versiones pblicas de las sentencias que sean de inters
pblico;
XIII. Las versiones estenogrficas de las sesiones pblicas; y,
XIV. La relacionada con los procesos por medio de los cuales
fueron designados los jueces y magistrados.
Artculo 39. Los organismos autnomos y no gubernamentales
debern poner a disposicin del pblico y actualizar la siguiente
informacin:
I. Instituto Electoral de Michoacn:
a) Los listados de partidos polticos, asociaciones y
agrupaciones polticas o de ciudadanos registrados
ante la autoridad electoral;
b) Los informes que presenten los partidos polticos,
asociaciones y agrupaciones polticas o de
ciudadanos;
c) La geografa y cartografa electoral;
d) El registro de candidatos a cargos de eleccin
popular;
e) El catlogo de estaciones de radio y canales de
televisin, pautas de transmisin, versiones de
spots de los institutos electorales y de los partidos
polticos;
f) Los montos de financiamiento pblico por
actividades ordinarias, de campaa y especficas
otorgadas a los partidos polticos, asociaciones y
agrupaciones polticas o de ciudadanos y dems
asociaciones polticas, as como los montos
autorizados de financiamiento privado y los topes
de los gastos de campaas;
g) La metodologa e informes sobre la publicacin de
encuestas por muestreo, encuestas de salida y
conteos rpidos financiados por las autoridades
electorales competentes;
h) La metodologa e informe del Programa de
Resultados Preliminares Electorales;
i) Los cmputos totales de las elecciones y procesos
de participacin ciudadana;
j) Los resultados y declaraciones de validez de las
elecciones;
k) Las franquicias postales y telegrficas asignadas
al partido poltico para el cumplimiento de sus
funciones;
PGINA 11
l) La informacin sobre votos de mexicanos
residentes en el extranjero;
m) Los dictmenes, informes y resoluciones sobre
prdida de registro y liquidacin del patrimonio
de los partidos polticos nacionales y locales; y,
n) El monitoreo de medios;
II. Organismos de proteccin de los derechos humanos:
a) El listado y las versiones pblicas de las
recomendaciones emitidas, su destinatario o
autoridad a la que se recomienda y el estado que
guarda su atencin, incluyendo, en su caso, las
minutas de comparecencias de los titulares que se
negaron a aceptar las recomendaciones;
b) Las quejas y denuncias presentadas ante las
autoridades administrativas y penales respectivas,
sealando el estado procesal en que se encuentran
y, en su caso, el sentido en el que se resolvieron;
c) Las versiones pblicas del acuerdo de conciliacin,
previo consentimiento del quejoso;
d) Listado de medidas precautorias, cautelares o
equivalentes giradas, una vez concluido el
Expediente;
e) Toda la informacin con que cuente, relacionada
con hechos constitutivos de violaciones graves de
derechos humanos o delitos de lesa humanidad,
una vez determinados as por la autoridad
competente, incluyendo, en su caso, las acciones
de reparacin del dao, atencin a vctimas y de
no repeticin;
f) La informacin relacionada con las acciones y
resultados de defensa, promocin y proteccin de
los derechos humanos;
g) Las actas y versiones estenogrficas de las
sesiones del consejo consultivo, as como las
opiniones que emite;
h) Los resultados de los estudios, publicaciones o
investigaciones que realicen;
i) Los programas de prevencin y promocin en
materia de derechos humanos;
j) El estado que guardan los derechos humanos en el
sistema penitenciario y de readaptacin social del
pas;
k) El seguimiento, evaluacin y monitoreo, en materia
de igualdad entre mujeres y hombres;
l) Los programas y las acciones de coordinacin con
las dependencias competentes para impulsar el
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cumplimiento de tratados de los que el Estado
mexicano sea parte, en materia de Derechos
Humanos; y,
m) Los lineamientos generales de la actuacin de la
Comisin Estatal de los Derechos Humanos y
recomendaciones emitidas por el Consejo.
III. El Instituto:
a) La relacin de observaciones y resoluciones
emitidas y el seguimiento a cada una de ellas,
incluyendo las respuestas entregadas por los
sujetos obligados a los solicitantes en
cumplimiento de las resoluciones;
b) Los criterios orientadores que deriven de sus
resoluciones;
c) Las actas de las sesiones del pleno y las versiones
estenogrficas;
d) Los resultados de la evaluacin al cumplimiento
de la presente Ley por parte de los sujetos
obligados;
e) Los estudios que apoyan la resolucin de los
recursos de revisin;
f) En su caso, las sentencias, ejecutorias o
suspensiones judiciales que existan en contra de
sus resoluciones; y,
g) El nmero de quejas, denuncias y recursos de
revisin dirigidos a cada uno de los sujetos
obligados.
IV. El Tribunal Electoral del Estado de Michoacn:
a) Los acuerdos, edictos, resoluciones, informacin
de estrados, y en general toda informacin emitida
por la Presidencia y su Pleno;
b) Los acuerdos, edictos, resoluciones e informacin
de estrados, emitidos por el Pleno que la ley
determine;
c) El origen, destino y aplicacin de los montos
presupuestales asignados;
d) Lista de asistencia y orden del da de las sesiones
del Pleno;
e) Resoluciones y expedientes judiciales y
administrativos resueltos que hayan causado
ejecutoria;
f) La informacin que sea de utilidad para conocer su
desempeo;
g) Convenios de coordinacin con la Federacin,
PERIDICO OFICIAL
Estados y Municipios; y de concertacin con los
sectores social y privado;
h) Las estadsticas correspondientes a cuando menos
los ltimos tres aos, donde se seale cuando
menos el nmero de asuntos ingresados y resueltos,
as como los porcentajes de asuntos en trmite
segn las clasificaciones por tipo de asunto;
i) Las versiones pblicas de las sentencias que sean
de inters pblico;
j) Las versiones estenogrficas de las sesiones
pblicas; y,
k) La relacionada con los procesos por medio de los
cuales fueron designados los magistrados.
V El Tribunal de Justicia Administrativa:
a) Los acuerdos, edictos, resoluciones, informacin
de estrados, y en general toda informacin emitida
por las Ponencias, la Presidencia y las Unidades
Administrativas dependientes.
b) Lista de asistencia y orden del da de las sesiones
de la Sala Colegiada;
c) Resoluciones y expedientes resueltos que hayan
causado ejecutoria;
d) Las convocatorias, registro de aspirantes y
resultado de evaluaciones del Servicio Civil de
Carrera del Personal;
e) La informacin que sea de utilidad para conocer su
desempeo;
f) Convenios de coordinacin con la Federacin,
Estados y Municipios; y de concertacin con los
sectores social y privado;
g) Las estadsticas de cuando menos los ltimos tres
aos, donde se seale cuando menos el nmero de
asuntos ingresados y resueltos, as como los
porcentajes de asuntos en trmite segn las
clasificaciones por tipo de asunto y las que
determine la Sala Colegiada;
h) Las versiones pblicas de las sentencias que sean
de inters pblico; y,
i) Las versiones estenogrficas de las sesiones
pblicas.
Artculo 40. Las instituciones de educacin superior pblicas
dotadas de autonoma debern poner a disposicin del pblico y
actualizar la siguiente informacin:
I. Los planes y programas de estudio segn el sistema que
ofrecen, ya sea escolarizado o abierto, con las reas de
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conocimiento, el perfil profesional de quien cursa el plan
de estudios, la duracin del programa con las asignaturas,
su valor en crditos;
II. Toda la informacin relacionada con sus presupuestos y
procedimientos administrativos;
III. La lista de personal docente y administrativo bajo cualquier
forma de contratacin; as como su remuneracin,
incluyendo los estmulos al desempeo, nivel y monto;
IV. La lista con los profesores con licencia o en ao sabtico;
V. El listado de las becas y apoyos que otorgan, as como los
procedimientos y requisitos para obtenerlos;
VI. Las convocatorias de los concursos de oposicin;
VII. La informacin relativa a los procesos de seleccin de los
consejos;
VIII. Resultado de las evaluaciones del cuerpo docente; y,
IX. El listado de instituciones incorporadas y requisitos de
incorporacin.
Artculo 41. Los partidos polticos locales, las agrupaciones
polticas estatales y las personas morales constituidas en asociacin
civil creadas por los ciudadanos que pretendan postular su
candidatura independiente, segn corresponda, debern poner a
disposicin del pblico y actualizar la siguiente informacin:
I. El padrn de afiliados o militantes de los partidos polticos,
que contendr, exclusivamente: apellidos, nombre o
nombres, fecha de afiliacin y entidad de residencia;
II. Los acuerdos y resoluciones de los rganos de direccin
de los partidos polticos;
III. Los convenios de participacin entre partidos polticos
con organizaciones de la sociedad civil;
IV. Contratos y convenios para la adquisicin o arrendamiento
de bienes y servicios;
V. Las minutas de las sesiones de los partidos polticos;
VI. Los responsables de los rganos internos de finanzas de
los partidos polticos;
VII. Las organizaciones sociales adherentes o similares a algn
partido poltico;
VIII. Los montos de las cuotas ordinarias y extraordinarias
aportadas por sus militantes;
IX. Los montos autorizados de financiamiento privado, as
como una relacin de los nombres de los aportantes
vinculados con los montos aportados;
X. El listado de aportantes a las precampaas y campaas polticas;
PGINA 13
XI. El acta de la asamblea constitutiva;
XII. Las demarcaciones electorales en las que participen;
XIII. Los tiempos que les corresponden en canales de radio y
televisin;
XIV. Sus documentos bsicos, plataformas electorales y
programas de gobierno y los mecanismos de designacin
de los rganos de direccin en sus respectivos mbitos;
XV. El directorio de sus rganos de direccin estatal, municipal
y, en su caso, regionales, delegacionales y distritales;
XVI. El tabulador de remuneraciones que perciben los integrantes
de los rganos a que se refiere la fraccin anterior y de los
dems funcionarios partidistas, que deber vincularse con
el directorio y estructura orgnica; as como cualquier
persona que reciba ingresos por parte del partido poltico,
independientemente de la funcin que desempee dentro
o fuera del partido;
XVII. El currculo con fotografa reciente de todos los
precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular,
con el cargo al que se postula, el distrito electoral y la
entidad federativa;
XVIII. El currculo del dirigente estatal y municipal;
XIX. Los convenios de frente, coalicin o fusin que celebren o
de participacin electoral que realicen con agrupaciones
polticas estatales;
XX. Las convocatorias que emitan para la eleccin de sus
dirigentes o la postulacin de sus candidatos a cargos de
eleccin popular y, en su caso, el registro correspondiente;
XXI. Los responsables de los procesos internos de evaluacin
y seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular,
conforme a su normatividad interna;
XXII. Informes sobre el gasto del financiamiento pblico ordinario
recibido para la capacitacin, promocin y desarrollo del
liderazgo poltico de las mujeres;
XXIII. Las resoluciones dictadas por los rganos de control;
XXIV. Los montos de financiamiento pblico otorgados
mensualmente, en cualquier modalidad, a sus rganos
estatales, municipales, as como los descuentos
correspondientes a sanciones;
XXV. El estado de situacin financiera y patrimonial; el inventario
de los bienes inmuebles de los que sean propietarios, as
como los anexos que formen parte integrante de los
documentos anteriores;
XXVI. Las resoluciones que emitan sus rganos disciplinarios de
cualquier nivel, una vez que hayan causado estado;
XXVII.Los nombres de sus representantes ante la autoridad
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electoral competente;
XXVIII. Los mecanismos de control y supervisin aplicados a
los procesos internos de seleccin de candidatos;
XXIX. El listado de fundaciones, asociaciones, centros o institutos
de investigacin o capacitacin o cualquier otro que reciban
apoyo econmico de los partidos polticos, as como los
montos destinados para tal efecto; y,
XXX. Las resoluciones que dicte la autoridad electoral
competente respecto de los informes de ingresos y
gastos.
Artculo 42. Los fideicomisos, fondos pblicos, mandatos o
cualquier contrato anlogo, adems debern poner a disposicin III.
del pblico y mantener actualizada y accesible, en lo que resulte
aplicable a cada contrato, la siguiente informacin:
I. El nombre del servidor pblico y de la persona fsica o
moral que represente al fideicomitente, al fiduciario y al
fideicomisario;
II. La unidad administrativa responsable del fideicomiso;
III. El monto total, el uso y destino del patrimonio
fideicomitido, distinguiendo las aportaciones pblicas y
fuente de los recursos, los subsidios, donaciones,
transferencias, excedentes, inversiones realizadas y
aportaciones o subvenciones que reciban;
IV. El saldo total al cierre del ejercicio fiscal, sin perjuicio de
los dems informes que deban presentarse en los trminos
de las disposiciones aplicables;
V. Las modificaciones que, en su caso, sufran los contratos o
decretos de constitucin del fideicomiso o del fondo
pblico;
VI. El padrn de beneficiarios, en su caso;
VII. Causas por las que, en su caso, se inicie el proceso de
constitucin o extincin del fideicomiso o fondo pblico,
especificando, de manera detallada, los recursos financieros
destinados para tal efecto; y,
VIII. Los contratos de obras, adquisiciones y servicios que
involucren recursos pblicos del fideicomiso, as como los
honorarios derivados de los servicios y operaciones que
realice la institucin de crdito o la fiduciaria.
Artculo 43. Las autoridades administrativas y jurisdiccionales en
materia laboral debern poner a disposicin del pblico y mantener
actualizada y accesible, la siguiente informacin de los sindicatos:
I. Los documentos del registro de los sindicatos, que debern
contener, entre otros:
a) El domicilio;
b) Nmero de registro;
PERIDICO OFICIAL
c) Nombre del sindicato;
d) Nombre de los integrantes del comit ejecutivo y
comisiones que ejerzan funciones de vigilancia;
e) Fecha de vigencia del comit ejecutivo;
f) Nmero de socios;
g) Centro de trabajo al que pertenezcan, y
h) Central a la que pertenezcan, en su caso;
II. Las tomas de nota;
El estatuto;
IV. El padrn de socios;
V. Las actas de asamblea;
VI. Los reglamentos interiores de trabajo;
VII. Los contratos colectivos, incluyendo el tabulador,
convenios y las condiciones generales de trabajo; y,
VIII. Todos los documentos contenidos en el Expediente de
registro sindical y de contratos colectivos de trabajo.
Las autoridades administrativas y jurisdiccionales en materia laboral
debern expedir copias de los documentos que obren en los
Expedientes de los registros a los solicitantes que los requieran, de
conformidad con el procedimiento de acceso a la informacin.
Por lo que se refiere a los documentos que obran en el Expediente
de registro de las asociaciones, nicamente estar clasificada como
informacin confidencial, los domicilios de los trabajadores
sealados en los padrones de socios.
Artculo 44. Los sindicatos que reciban y ejerzan recursos pblicos
debern mantener actualizada y accesible, de forma impresa para
consulta directa y en los respectivos sitios de Internet, la
informacin aplicable sealado en esta Ley y la siguiente:
I. Contratos y convenios entre sindicatos y autoridades;
II. El directorio del Comit Ejecutivo;
III. El padrn de socios; y,
IV. La relacin detallada de los recursos pblicos econmicos,
en especie, bienes o donativos que reciban y el informe
detallado del ejercicio y destino final de los recursos
pblicos que ejerzan.
Por lo que se refiere a los documentos que obran en el Expediente
de registro de las asociaciones, nicamente estar clasificada como
informacin confidencial, los domicilios de los trabajadores
sealados en los padrones de socios.
Los sujetos obligados que asignen recursos pblicos a los sindicatos,
debern habilitar un espacio en sus pginas de Internet para que
PERIDICO OFICIAL Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
stos cumplan con sus obligaciones de transparencia y dispongan
de la infraestructura tecnolgica para el uso y acceso a la Plataforma
Nacional. En todo momento el sindicato ser el responsable de la
publicacin, actualizacin y accesibilidad de la informacin.
Artculo 45. Para determinar la informacin adicional que
publicarn todos los sujetos obligados de manera obligatoria, el
Instituto deber:
I. Solicitar a los sujetos obligados que, atendiendo a los
lineamientos emitidos por el Sistema Nacional, remitan el
listado de informacin que consideren de inters pblico;
II. Revisar el listado que remiti el sujeto obligado con base
en las funciones, atribuciones y competencias que la
normatividad aplicable le otorgue; y,
III. Determinar el catlogo de informacin que el sujeto obligado
deber publicar como obligacin de transparencia.
Artculo 46. El Instituto, dentro de sus respectivas competencias,
determinarn los casos en que las personas fsicas o morales que
reciban y ejerzan recursos pblicos o realicen actos de autoridad,
cumplirn con las obligaciones de transparencia y acceso a la
informacin directamente o a travs de los sujetos obligados que
les asignen dichos recursos o, en los trminos de las disposiciones
aplicables, realicen actos de autoridad.
Los sujetos obligados correspondientes debern enviar al Instituto
un listado de las personas fsicas o morales a los que, por cualquier
motivo, asignaron recursos pblicos o, en los trminos que
establezcan las disposiciones aplicables, ejercen actos de autoridad.
Para resolver sobre el cumplimento de lo sealado en el prrafo
anterior, el Instituto tomar en cuenta si realiza una funcin
gubernamental, el nivel de financiamiento pblico, el nivel de
regulacin e involucramiento gubernamental y si el gobierno
particip en su creacin.
Artculo 47. Para determinar la informacin que debern hacer
pblica las personas fsicas o morales que reciben y ejercen recursos
pblicos o realizan actos de autoridad, el Instituto competente
debern:
I. Solicitar a las personas fsicas o morales que, atendiendo a
los lineamientos emitidos por el Sistema Nacional, remitan
el listado de informacin que consideren de inters pblico;
II. Revisar el listado que remiti la persona fsica o moral en
la medida en que reciban y ejerzan recursos o realicen
actos de autoridad que la normatividad aplicable le otorgue;
y,
III. Determinar las obligaciones de transparencia que deben
cumplir y los plazos para ello.
CAPTULO III
DE LA VERIFICACIN DE LAS OBLIGACIONES
DE TRANSPARENCIA
Artculo 48. Las determinaciones que emita el Instituto debern
PGINA 15
establecer los requerimientos, recomendaciones u observaciones
que formulen y los trminos y plazos en los que los sujetos
obligados debern atenderlas. El incumplimiento a los
requerimientos formulados, ser motivo para aplicar las medidas
de apremio, sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar.
Artculo 49. El Instituto vigilar que las obligaciones de
transparencia que publiquen los sujetos obligados cumplan con lo
dispuesto en esta Ley y dems disposiciones aplicables.
Artculo 50. Las acciones de vigilancia a que se refiere este
Captulo, se realizarn a travs de la verificacin virtual. Esta
vigilancia surgir de los resultados de la verificacin que se lleve a
cabo de manera oficiosa por el Instituto al portal de Internet de los
sujetos obligados o de la Plataforma Nacional, ya sea de forma
aleatoria o muestral y peridica.
Artculo 51. La verificacin tendr por objeto revisar y constatar
el debido cumplimiento a las obligaciones de transparencia en
trminos previstos en esta Ley, segn corresponda a cada sujeto
obligado y dems disposiciones aplicables.
Artculo 52. La verificacin que realice el Instituto en el mbito de
sus respectivas competencias, se sujetar a lo siguiente:
I. Constatar que la informacin est completa, publicada y
actualizada en tiempo y forma;
II. Emitir un dictamen en el que podrn determinar que el
sujeto obligado se ajusta a lo establecido por esta Ley y
dems disposiciones, o contrariamente determinar que
existe incumplimiento a lo previsto por la Ley y dems
normatividad aplicable, en cuyo caso formular los
requerimientos que procedan a efecto de que el sujeto
obligado subsane las inconsistencias detectadas dentro de
un plazo no mayor a veinte das;
III. El sujeto obligado deber informar al Instituto sobre el
cumplimento de los requerimientos del dictamen; y,
IV. El Instituto verificarn el cumplimiento a la resolucin
una vez transcurrido el plazo y si consideran que se dio
cumplimiento los requerimientos del dictamen, se emitir
un acuerdo de cumplimiento.
El Instituto podrn solicitar los informes complementarios al sujeto
obligado que requiera para allegarse de los elementos de juicio que
considere necesarios para llevar a cabo la verificacin.
Cuando el Instituto consideren que existe un incumplimiento total
o parcial de la determinacin, le notificarn, por conducto de la
Unidad de Transparencia, al superior jerrquico del servidor pblico
responsable de dar cumplimiento, para el efecto de que, en un
plazo no mayor a cinco das, se d cumplimiento a los
requerimientos del dictamen.
En caso de que el Instituto consideren que subsiste el
incumplimiento total o parcial de la resolucin, en un plazo no
mayor a cinco das, se informar al Pleno para que, en su caso,
imponga las medidas de apremio o sanciones, conforme a lo
establecido por esta Ley.
PGINA 16 Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
CAPTULO IV
DE LA DENUNCIA POR INCUMPLIMIENTO A LAS
OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA
Artculo 53. Cualquier persona podr denunciar ante el Instituto
la falta de publicacin de las obligaciones de transparencia previstas
en esta Ley y dems disposiciones aplicables, en sus respectivos
mbitos de competencia.
Artculo 54. El procedimiento de la denuncia se integra por las
siguientes etapas:
I. Presentacin de la denuncia ante el Instituto;
II. Solicitud por parte del organismo garante de un informe al
sujeto obligado;
III. Resolucin de la denuncia; y,
IV. Ejecucin de la resolucin de la denuncia.
Artculo 55. La denuncia por incumplimiento a las obligaciones
de transparencia deber cumplir, al menos, los siguientes requisitos:
I. Nombre del sujeto obligado denunciado;
II. Descripcin clara y precisa del incumplimiento denunciado;
III. El denunciante podr adjuntar los medios de prueba que
estime necesarios para respaldar el incumplimiento
denunciado;
IV. En caso de que la denuncia se presente por escrito, el
denunciante deber sealar el domicilio en la jurisdiccin
que corresponda o la direccin de correo electrnico para
recibir notificaciones. En caso de que la denuncia se
presente por medios electrnicos, se entender que se
acepta que las notificaciones se efecten por el mismo
medio. En caso de que no se seale domicilio o direccin
de correo electrnico o se seale un domicilio fuera de la
jurisdiccin respectiva, las notificaciones, an las de carcter
personal, se practicarn a travs de los estrados fsicos del
Instituto; y,
V. El nombre del denunciante y, opcionalmente, su perfil,
nicamente para propsitos estadsticos. Esta informacin
ser proporcionada por el denunciante de manera voluntaria.
En ningn caso el dato sobre el nombre y el perfil podrn
ser un requisito para la procedencia y trmite de la
denuncia.
Artculo 56. La denuncia podr presentarse de la forma siguiente:
I. Por medio electrnico:
a) A travs de la Plataforma Nacional; o,
b) Por correo electrnico, dirigido a la direccin
electrnica que al efecto se establezca.
II. Por escrito, presentado fsicamente, ante la Unidad de
PERIDICO OFICIAL
Transparencia del Instituto.
Artculo 57. El Instituto pondr a disposicin de los particulares
el formato de denuncia correspondiente, a efecto de que stos, si
as lo deciden, puedan utilizarlos. Asimismo, los particulares
podrn optar por un escrito libre, conforme a lo previsto en esta
Ley.
Artculo 58. El Instituto, en el mbito de sus competencias, debe
resolver sobre la admisin de la denuncia, dentro de los tres das
siguientes a su recepcin.
El Instituto, en el mbito de sus competencias, debe notificar al
sujeto obligado la denuncia dentro de los tres das hbiles siguientes
a su admisin.
Artculo 59. El sujeto obligado debe enviar al Instituto, un informe
con justificacin respecto de los hechos o motivos de la denuncia
dentro de los tres das hbiles siguientes a la notificacin anterior.
El Instituto, en el mbito de sus competencias, pueden realizar las
verificaciones virtuales que procedan, as como solicitar los informes
complementarios al sujeto obligado que requiera, para allegarse de
los elementos de juicio que considere necesarios para resolver la
denuncia.
En el caso de informes complementarios, el sujeto obligado deber
responder a los mismos, en el trmino de tres das hbiles siguientes
a la notificacin correspondiente.
Artculo 60. El Instituto, debe resolver la denuncia, dentro de los
veinte das hbiles siguientes al trmino del plazo en que el sujeto
obligado debe presentar su informe o, en su caso, los informes
complementarios.
La resolucin debe ser fundada y motivada e invariablemente debe
pronunciarse sobre el cumplimiento de la publicacin de la
informacin por parte del sujeto obligado.
Artculo 61. El Instituto, debe notificar la resolucin al denunciante y
al sujeto obligado, dentro de los tres das hbiles siguientes a su emisin.
Las resoluciones que emita el Instituto son definitivas e inatacables
para los sujetos obligados.
El particular podr impugnar la resolucin por la va del juicio de
amparo que corresponda, en los trminos de la legislacin aplicable.
El sujeto obligado deber cumplir con la resolucin en un plazo de
quince das hbiles, a partir del da siguiente al en que se le notifique
la misma.
Artculo 62. Transcurrido el plazo sealado en el artculo anterior,
el sujeto obligado deber informar al Instituto sobre el cumplimento
de la resolucin.
El Instituto, verificar el cumplimiento a la resolucin; si consideran
que se dio cumplimiento a la resolucin, se emitir un acuerdo de
cumplimiento y se ordenar el cierre del Expediente.
Cuando el Instituto considere que existe un incumplimiento total
PERIDICO OFICIAL Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
o parcial de la resolucin, le notificarn, por conducto de la Unidad
de Transparencia del sujeto obligado, al superior jerrquico del
servidor pblico responsable de dar cumplimiento, para el efecto
de que, en un plazo no mayor a cinco das hbiles, se d
cumplimiento a la resolucin.
Artculo 63. En caso de que el Instituto considere que subsiste el
incumplimiento total o parcial de la resolucin, en un plazo no
mayor a cinco das hbiles posteriores al aviso de incumplimiento
al superior jerrquico del servidor pblico responsable del mismo,
se emitir un acuerdo de incumplimiento y se informar al Pleno
para que, en su caso, imponga las medidas de apremio o
determinaciones que resulten procedentes.
TTULO TERCERO
PROCEDIMIENTO DE ACCESO A LA
INFORMACIN PBLICA
CAPTULO NICO
DEL PROCEDIMIENTO DE
ACCESO A LA INFORMACIN
Artculo 64. Las Unidades de Transparencia de los sujetos
obligados debern garantizar las medidas y condiciones de
accesibilidad para que toda persona pueda ejercer el derecho de
acceso a la informacin, mediante solicitudes de informacin y
deber apoyar al solicitante en la elaboracin de las mismas, de
conformidad con las bases establecidas en la presente Ley.
Artculo 65. Cualquier persona por s misma o a travs de su
representante, podr presentar solicitud de acceso a informacin
ante la Unidad de Transparencia, a travs de la Plataforma Nacional,
en la oficina u oficinas designadas para ello, va correo electrnico,
correo postal, mensajera, telgrafo, verbalmente o cualquier medio
aprobado por el Sistema Nacional.
Artculo 66. Para presentar una solicitud no se podrn exigir
mayores requisitos que los siguientes:
I. Nombre o, en su caso, los datos generales de su
representante;
II. Domicilio o medio para recibir notificaciones;
III. La descripcin de la informacin solicitada;
IV. Cualquier otro dato que facilite su bsqueda y eventual
localizacin; y,
V. La modalidad en la que prefiere se otorgue el acceso a la
informacin, la cual podr ser verbal, siempre y cuando
sea para fines de orientacin, mediante consulta directa,
mediante la expedicin de copias simples o certificadas o
la reproduccin en cualquier otro medio, incluidos los
electrnicos.
En su caso, el solicitante sealar el formato accesible o la lengua
indgena en la que se requiera la informacin de acuerdo a lo sealado
en la presente Ley.
La informacin de las fracciones I y IV ser proporcionada por el
PGINA 17
solicitante de manera opcional y, en ningn caso, podr ser un
requisito indispensable para la procedencia de la solicitud.
Artculo 67. Cuando el particular presente su solicitud por medios
electrnicos a travs de la Plataforma Nacional, se entender que
acepta que las notificaciones le sean efectuadas por dicho sistema,
salvo que seale un medio distinto para efectos de las notificaciones.
En el caso de solicitudes recibidas en otros medios, en las que los
solicitantes no proporcionen un domicilio o medio para recibir la
informacin o, en su defecto, no haya sido posible practicar la
notificacin, se notificar por estrados en la oficina de la Unidad
de Transparencia.
Artculo 68. Los trminos de todas las notificaciones previstas en
esta Ley, empezarn a correr al da siguiente al que se practiquen.
Cuando los plazos fijados por esta Ley sean en das, stos se
entendern como hbiles.
Artculo 69. En caso de existir costos para obtener la informacin,
debern cubrirse de manera previa a la entrega y no podrn ser
superiores a la suma de:
I. El costo de los materiales utilizados en la reproduccin de
la informacin;
II. El costo de envo, en su caso; y,
III. El pago de la certificacin de los Documentos, cuando
proceda.
Las cuotas de los derechos aplicables debern establecerse en la
Ley Federal de Derechos, los cuales se publicarn en los sitios de
Internet de los sujetos obligados. En su determinacin se deber
considerar que los montos permitan o faciliten el ejercicio del
derecho de acceso a la informacin, asimismo se establecer la
obligacin de fijar una cuenta bancaria nica y exclusivamente para
que el solicitante realice el pago ntegro del costo de la informacin
que solicit.
Los sujetos obligados a los que no les sea aplicable la Ley Federal
de Derechos debern establecer cuotas que no debern ser mayores
a las dispuestas en dicha ley.
La informacin deber ser entregada sin costo, cuando implique la
entrega de no ms de veinte hojas simples. Las unidades de
transparencia podrn exceptuar el pago de reproduccin y envo
atendiendo a las circunstancias socioeconmicas del solicitante.
Artculo 70. De manera excepcional, cuando, de forma fundada y
motivada, as lo determine el sujeto obligado, en aquellos casos en
que la informacin solicitada que ya se encuentre en su posesin
implique anlisis, estudio o procesamiento de Documentos cuya
entrega o reproduccin sobrepase las capacidades tcnicas del
sujeto obligado para cumplir con la solicitud, en los plazos
establecidos para dichos efectos, se podrn poner a disposicin
del solicitante los Documentos en consulta directa, salvo la
informacin clasificada.
En todo caso se facilitara su copia simple o certificada, as como su
PGINA 18 Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
reproduccin por cualquier medio disponible en las instalaciones
del sujeto obligado o que, en su caso, aporte el solicitante.
Artculo 71. Cuando los detalles proporcionados para localizar
los documentos resulten insuficientes, incompletos o sean errneos,
la Unidad de Transparencia podr requerir al solicitante, por una
sola vez y dentro de un plazo que no podr exceder de cinco das,
contados a partir de la presentacin de la solicitud, para que, en un
trmino de hasta diez das, indique otros elementos o corrija los
datos proporcionados o bien, precise uno o varios requerimientos
de informacin.
Este requerimiento interrumpir el plazo de respuesta establecido
en la presente Ley, por lo que comenzar a computarse nuevamente
al da siguiente del desahogo por parte del particular. En este caso,
el sujeto obligado atender la solicitud en los trminos en que fue
desahogado el requerimiento de informacin adicional.
La solicitud se tendr por no presentada cuando los solicitantes no
atiendan el requerimiento de informacin adicional. En el caso de
requerimientos parciales no desahogados, se tendr por presentada
la solicitud por lo que respecta a los contenidos de informacin
que no formaron parte del requerimiento.
Artculo 72. Los sujetos obligados debern otorgar acceso a los
Documentos que se encuentren en sus archivos o que estn obligados
a documentar de acuerdo con sus facultades, competencias o
funciones en el formato en que el solicitante manifieste, de entre
aquellos formatos existentes, conforme a las caractersticas fsicas
de la informacin o del lugar donde se encuentre as lo permita.
En el caso de que la informacin solicitada consista en bases de
datos se deber privilegiar la entrega de la misma en Formatos
Abiertos.
Artculo 73. Cuando la informacin requerida por el solicitante ya
est disponible al pblico en medios impresos, tales como libros,
compendios, trpticos, registros pblicos, en formatos electrnicos
disponibles en Internet o en cualquier otro medio, se le har saber
por el medio requerido por el solicitante la fuente, el lugar y la
forma en que puede consultar, reproducir o adquirir dicha
informacin en un plazo no mayor a cinco das.
Artculo 74. Las Unidades de Transparencia debern garantizar
que las solicitudes se turnen a todas las reas competentes que
cuenten con la informacin o deban tenerla de acuerdo a sus
facultades, competencias y funciones, con el objeto de que realicen
una bsqueda exhaustiva y razonable de la informacin solicitada.
Artculo 75. La respuesta a la solicitud deber ser notificada al
interesado en el menor tiempo posible, que no podr exceder de
veinte das, contados a partir del da siguiente a la presentacin de
aqulla.
Excepcionalmente, el plazo referido en el prrafo anterior podr
ampliarse hasta por diez das ms, siempre y cuando existan razones
fundadas y motivadas, las cuales debern ser aprobadas por el
Comit de Transparencia, mediante la emisin de una resolucin
que deber notificarse al solicitante, antes de su vencimiento.
Artculo 76. El acceso se dar en la modalidad de entrega y, en su
PERIDICO OFICIAL
caso, de envo elegidos por el solicitante. Cuando la informacin
no pueda entregarse o enviarse en la modalidad elegida, el sujeto
obligado deber ofrecer otra u otras modalidades de entrega.
En cualquier caso, se deber fundar y motivar la necesidad de
ofrecer otras modalidades.
Artculo 77. Los sujetos obligados establecern la forma y trminos
en que darn trmite interno a las solicitudes en materia de acceso
a la informacin.
La elaboracin de versiones pblicas, cuya modalidad de
reproduccin o envo tenga un costo, proceder una vez que se
acredite el pago respectivo.
Ante la falta de respuesta a una solicitud en el plazo previsto y en
caso de que proceda el acceso, los costos de reproduccin y envo
corrern a cargo del sujeto obligado.
Artculo 78. La Unidad de Transparencia tendr disponible la
informacin solicitada, durante un plazo mnimo de sesenta das,
contado a partir de que el solicitante hubiere realizado, en su caso,
el pago respectivo, el cual deber efectuarse en un plazo no mayor
a treinta das.
Transcurridos dichos plazos, los sujetos obligados darn por
concluida la solicitud y procedern, de ser el caso, a la destruccin
del material en el que se reprodujo la informacin.
Artculo 79. Cuando las Unidades de Transparencia determinen
la notoria incompetencia por parte de los sujetos obligados, dentro
del mbito de su aplicacin, para atender la solicitud de acceso a la
informacin, debern comunicarlo al solicitante, dentro de los tres
das posteriores a la recepcin de la solicitud y, en caso de poderlo
determinar, sealar al solicitante el o los sujetos obligados
competentes.
Si los sujetos obligados son competentes para atender parcialmente
la solicitud de acceso a la informacin, deber dar respuesta respecto
de dicha parte. Respecto de la informacin sobre la cual es
incompetente se proceder conforme lo seala el prrafo anterior.
Artculo 80. En caso de que los sujetos obligados consideren que
los documentos o la informacin deban ser clasificada, se sujetar
a lo siguiente:
El rea deber remitir la solicitud, as como un escrito en el que
funde y motive la clasificacin al Comit de Transparencia, mismo
que deber resolver para:
a) Confirmar la clasificacin;
b) Modificar la clasificacin y otorgar total o parcialmente el
acceso a la informacin; y,
c) Revocar la clasificacin y conceder el acceso a la
informacin.
El Comit de Transparencia podr tener acceso a la informacin
que est en poder del rea correspondiente, de la cual se haya
solicitado su clasificacin.
PERIDICO OFICIAL Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
La resolucin del Comit de Transparencia ser notificada al
interesado en el plazo de respuesta a la solicitud que establece esta
Ley.
Artculo 81. Cuando la informacin no se encuentre en los archivos
del sujeto obligado, el Comit de Transparencia:
I. Analizar el caso y tomar las medidas necesarias para
localizar la informacin;
II. Expedir una resolucin que confirme la inexistencia del
Documento;
III. Ordenar, siempre que sea materialmente posible, que se
genere o se reponga la informacin en caso de que sta
tuviera que existir en la medida que deriva del ejercicio de
sus facultades, competencias o funciones, o que previa
acreditacin de la imposibilidad de su generacin, exponga
de forma fundada y motivada, las razones por las cuales
en el caso particular no ejerci dichas facultades,
competencias o funciones, lo cual notificar al solicitante
a travs de la Unidad de Transparencia; y,
IV. Notificar al rgano interno de control o equivalente del
sujeto obligado quien, en su caso, deber iniciar el
procedimiento de responsabilidad administrativa que
corresponda.
Artculo 82. La resolucin del Comit de Transparencia que
confirme la inexistencia de la informacin solicitada contendr los
elementos mnimos que permitan al solicitante tener la certeza de
que se utiliz un criterio de bsqueda exhaustivo, adems de sealar
las circunstancias de tiempo, modo y lugar que generaron la
inexistencia en cuestin y sealar al servidor pblico responsable
de contar con la misma.
Artculo 83. Las personas fsicas y morales que reciban y ejerzan
recursos pblicos o realicen actos de autoridad, sern responsables
del cumplimiento de los plazos y trminos para otorgar acceso a la
informacin.
TTULO CUARTO
INFORMACIN CLASIFICADA
CAPTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES DE
LA CLASIFICACIN Y DESCLASIFICACIN
DE LA INFORMACIN
Artculo 84. La clasificacin es el proceso mediante el cual el
sujeto obligado determina que la informacin en su poder actualiza
alguno de los supuestos de reserva o confidencialidad, de
conformidad con lo dispuesto en esta Ley.
Los supuestos de reserva o confidencialidad previstos en las leyes
debern ser acordes con las bases, principios y disposiciones
establecidos en esta Ley y, en ningn caso, podrn contravenirla.
Los titulares de las reas de los sujetos obligados sern los
responsables de clasificar la informacin, de conformidad con lo
dispuesto en esta Ley, Ley General y la Federal.
PGINA 19
Artculo 85. Los Documentos clasificados como reservados sern
pblicos cuando:
I. Se extingan las causas que dieron origen a su clasificacin;
II. Expire el plazo de clasificacin;
III. Exista resolucin de una autoridad competente que
determine que existe una causa de inters pblico que
prevalece sobre la reserva de la informacin; o,
IV. El Comit de Transparencia considere pertinente la
desclasificacin, de conformidad con lo sealado en esta
Ley.
La informacin clasificada como reservada, en esta Ley, podr
permanecer con tal carcter hasta por un periodo de cinco aos. El
periodo de reserva correr a partir de la fecha en que se clasifica el
documento.
Excepcionalmente, los sujetos obligados, con la aprobacin de su
Comit de Transparencia, podrn ampliar el periodo de reserva
hasta por un plazo de cinco aos adicionales, siempre y cuando
justifiquen que subsisten las causas que dieron origen a su
clasificacin, mediante la aplicacin de una prueba de dao.
Cuando a juicio de un sujeto obligado sea necesario ampliar
nuevamente el periodo de reserva de la informacin; el Comit de
Transparencia respectivo deber hacer la solicitud correspondiente
al Instituto, debidamente fundada y motivada, aplicando la prueba
de dao y sealando el plazo de reserva, por lo menos con tres
meses de anticipacin al vencimiento del periodo.
Artculo 86. Cada rea del sujeto obligado elaborar un ndice de
los Expedientes clasificados como reservados, por rea
responsable de la informacin y tema.
El ndice deber elaborarse semestralmente y publicarse en
Formatos Abiertos al da siguiente de su elaboracin. Dicho ndice
deber indicar el rea que gener la informacin, el nombre del
Documento, si se trata de una reserva completa o parcial, la fecha
en que inicia y finaliza la reserva, su justificacin, el plazo de
reserva y, en su caso, las partes del Documento que se reservan y
si se encuentra en prrroga.
En ningn caso el ndice ser considerado como informacin
reservada.
Artculo 87. En los casos en que se niegue el acceso a la informacin,
por actualizarse alguno de los supuestos de clasificacin, el Comit
de Transparencia deber confirmar, modificar o revocar la decisin.
Para motivar la clasificacin de la informacin y la ampliacin del
plazo de reserva, se debern sealar las razones, motivos o
circunstancias especiales que llevaron al sujeto obligado a concluir
que el caso particular se ajusta al supuesto previsto por la norma
legal invocada como fundamento. Adems, el sujeto obligado deber,
en todo momento, aplicar una prueba de dao.
Tratndose de aquella informacin que actualice los supuestos de
clasificacin, deber sealarse el plazo al que estar sujeto la reserva.
PGINA 20 Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
Artculo 88. En la aplicacin de la prueba de dao, el sujeto obligado
deber justificar que:
I. La divulgacin de la informacin representa un riesgo real,
demostrable e identificable de perjuicio significativo al
inters pblico o a la seguridad nacional;
II. El riesgo de perjuicio que supondra la divulgacin supera
el inters pblico general de que se difunda; y,
III. La limitacin se adecua al principio de proporcionalidad y
representa el medio menos restrictivo disponible para evitar
el perjuicio.
Artculo 89. Los sujetos obligados debern aplicar, de manera
restrictiva y limitada, las excepciones al derecho de acceso a la
informacin prevista en esta Ley y debern acreditar su
procedencia.
La carga de la prueba para justificar toda negativa de acceso a la
informacin, por actualizarse cualquiera de los supuestos de reserva
previstos, corresponder a los sujetos obligados.
Artculo 90. La clasificacin de la informacin se llevar a cabo en La informacin confidencial no estar sujeta a temporalidad alguna
el momento en que:
I. Se reciba una solicitud de acceso a la informacin;
II. Se determine mediante resolucin de autoridad competente;
o,
III. Se generen versiones pblicas para dar cumplimiento a las
obligaciones de transparencia previstas en esta Ley.
Artculo 91. Los Documentos clasificados parcial o totalmente
debern llevar una leyenda que indique tal carcter, la fecha de la
clasificacin, el fundamento legal y, en su caso, el periodo de reserva.
Artculo 92. Los sujetos obligados no podrn emitir acuerdos de
carcter general ni particular que clasifiquen Documentos o
informacin como reservada. La clasificacin podr establecerse
de manera parcial o total de acuerdo al contenido de la informacin
del Documento y deber estar acorde con la actualizacin de los
supuestos definidos en el presente Ttulo como informacin
clasificada.
En ningn caso se podrn clasificar Documentos antes de que se
genere la informacin.
La clasificacin de informacin reservada se realizar conforme a
un anlisis caso por caso, mediante la aplicacin de la prueba de
dao.
Artculo 93. Los lineamientos generales que emita el Sistema
Nacional en materia de clasificacin de la informacin reservada y
confidencial y, para la elaboracin de versiones pblicas, sern de
observancia obligatoria para los sujetos obligados.
Artculo 94. Los documentos clasificados sern debidamente
custodiados y conservados, conforme a las disposiciones legales
aplicables y, en su caso, a los lineamientos que expida el Sistema
PERIDICO OFICIAL
Nacional.
Artculo 95. Cuando un Documento contenga partes o secciones
reservadas o confidenciales, los sujetos obligados, para efectos de
atender una solicitud de informacin, debern elaborar una Versin
Pblica en la que se testen las partes o secciones clasificadas,
indicando su contenido de manera genrica y fundando y motivando
su clasificacin.
Artculo 96. La informacin contenida en las obligaciones de
transparencia no podr omitirse en las versiones pblicas.
El servidor pblico que teniendo bajo su responsabilidad la custodia
de informacin clasificada como de acceso restringido y la libere
ser sancionado en los trminos que seale la Ley.
CAPTULO II
DE LA INFORMACIN CONFIDENCIAL
Artculo 97. Se considera informacin confidencial la que contiene
datos personales concernientes a una persona identificada o
identificable.
y slo podrn tener acceso a ella los titulares de la misma, sus
representantes y los Servidores Pblicos facultados para ello.
Se considera como informacin confidencial: los secretos bancario,
fiduciario, industrial, comercial, fiscal, burstil y postal, cuya
titularidad corresponda a particulares, sujetos de derecho
internacional o a sujetos obligados cuando no involucren el ejercicio
de recursos pblicos. Asimismo, ser informacin confidencial
aquella que presenten los particulares a los sujetos obligados,
siempre que tengan el derecho a ello, de conformidad con lo
dispuesto por las leyes o los tratados internacionales.
Artculo 98. Los sujetos obligados que se constituyan como
fideicomitentes, fideicomisarios o fiduciarios en fideicomisos que
involucren recursos pblicos, no podrn clasificar, por ese solo
supuesto, la informacin relativa al ejercicio de stos, como secreto
bancario o fiduciario, sin perjuicio de las dems causales de
clasificacin que prev la presente Ley.
Artculo 99. Los sujetos obligados que se constituyan como
usuarios o como institucin bancaria en operaciones que involucren
recursos pblicos, no podrn clasificar, por ese solo supuesto, la
informacin relativa al ejercicio de stos, como secreto bancario,
sin perjuicio de las dems causales de clasificacin que prev la
presente Ley.
Artculo 100. Los sujetos obligados que se constituyan como
contribuyentes o como autoridades en materia tributaria, no podrn
clasificar la informacin relativa al ejercicio de recursos pblicos
como secreto fiscal.
Artculo 101. Para que los sujetos obligados puedan permitir el
acceso a informacin confidencial requieren obtener el
consentimiento de los particulares titulares de la informacin.
No se requerir el consentimiento del titular de la informacin
confidencial cuando:
PERIDICO OFICIAL Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
I. La informacin se encuentre en registros pblicos o fuentes
de acceso pblico;
II. Por ley tenga el carcter de pblica;
III. Exista una orden judicial;
IV. Por razones de seguridad nacional y salubridad general, o
para proteger los derechos de terceros, se requiera su
publicacin; o,
V. Cuando se transmita entre sujetos obligados y entre stos
y los sujetos de derecho internacional, en trminos de los
tratados y los acuerdos interinstitucionales, siempre y
cuando la informacin se utilice para el ejercicio de
facultades propias de los mismos.
Para efectos de la fraccin IV del presente artculo, el Instituto
deber aplicar la prueba de inters pblico. Adems, se deber
corroborar una conexin patente entre la informacin confidencial
y un tema de inters pblico y la proporcionalidad entre la invasin
a la intimidad ocasionada por la divulgacin de la informacin
confidencial y el inters pblico de la informacin.
La informacin que contenga datos de carcter personal debe
sistematizarse con fines lcitos y legtimos. La informacin necesaria
para proteger la seguridad pblica o la vida de las personas, su
familia o patrimonio no debe registrarse ni ser obligatorio
proporcionar datos que puedan originar discriminacin, en
particular informacin sobre el origen tnico, preferencia sexual,
opiniones polticas, convicciones religiosas, filosficas o de otro
tipo, o sobre la participacin en una asociacin o la filiacin a una
agrupacin gremial.
CAPTULO III
DE LA INFORMACIN RESERVADA
Artculo 102. Como informacin reservada podr clasificarse
aquella cuya publicacin:
I. Comprometa la seguridad pblica o la defensa del Estado
y cuente con un propsito genuino y un efecto demostrable;
II. Pueda menoscabar la conduccin de las negociaciones y
relaciones estatales;
III. Se entregue al Estado mexicano expresamente con ese
carcter o el de confidencial por otro u otros sujetos de
derecho internacional, excepto cuando se trate de
violaciones graves de derechos humanos o delitos de lesa
humanidad de conformidad con el derecho internacional;
IV. Pueda afectar la efectividad de las medidas adoptadas en
relacin con las polticas del Estado y sus municipios;
V. Pueda poner en riesgo la vida, seguridad o salud de una
persona fsica;
VI. Obstruya las actividades de verificacin, inspeccin y
auditora relativas al cumplimiento de las leyes o afecte la
recaudacin de contribuciones;
PGINA 21
VII. Obstruya la prevencin o persecucin de los delitos;
VIII. La que contenga las opiniones, recomendaciones o puntos
de vista que formen parte del proceso deliberativo de los
servidores pblicos, hasta en tanto no sea adoptada la
decisin definitiva, la cual deber estar documentada;
IX. Obstruya los procedimientos para fincar responsabilidad
a los Servidores Pblicos, en tanto no se haya dictado a
resolucin administrativa;
X. Afecte los derechos del debido proceso;
XI. Vulnere la conduccin de los Expedientes judiciales o de
los procedimientos administrativos seguidos en forma de
juicio, en tanto no hayan causado estado;
XII. Se encuentre contenida dentro de las investigaciones de
hechos que la ley seale como delitos y se tramiten ante el
Ministerio Pblico; y,
XIII. Las que por disposicin expresa de una ley tengan tal carcter,
siempre que sean acordes con las bases, principios y
disposiciones establecidos en esta Ley y no la contravengan;
as como las previstas en tratados internacionales.
Artculo 103. Las causales de reserva previstas en el artculo
anterior se debern fundar y motivar, a travs de la aplicacin de la
prueba de dao a la que se hace referencia en esta Ley.
Artculo 104. No podr invocarse el carcter de reservado cuando:
I. Se trate de violaciones graves de derechos humanos o delitos
de lesa humanidad; o,
II. Se trate de informacin relacionada con actos de corrupcin
de acuerdo con las leyes aplicables.
TTULO QUINTO
DE LOS RESPONSABLES EN MATERIA DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN
CAPTULO I
DEL INSTITUTO
Artculo 105. El Instituto, es un organismo de autoridad, decisin,
promocin, difusin e investigacin sobre el derecho a la
transparencia y acceso a la informacin pblica. Tiene autonoma
patrimonial, de operacin y de gestin.
En el marco de sus atribuciones, el Instituto se regir por los
principios de austeridad, especialidad, independencia,
imparcialidad, racionalidad y transparencia en el ejercicio del
presupuesto.
El patrimonio del Instituto estar constituido por:
I. Los ingresos que perciba conforme al Presupuesto de
Egresos del Estado de Michoacn;
II. Los bienes muebles e inmuebles y dems recursos que los
PGINA 22 Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
gobiernos federal y del Estado de Michoacn le aporten
para la realizacin de su objeto;
III. Los subsidios y aportaciones permanentes, peridicas o
eventuales que reciba del gobierno federal y estatal, y en
general, los que obtenga de instituciones pblicas y privadas
o de particulares nacionales o internacionales;
IV. Las donaciones, herencias y legados que se hicieren a su
favor; y,
V. Todos los dems ingresos y bienes que le correspondan o
adquiera por cualquier otro medio legal.
Artculo 106. A fin de poder cumplir con sus atribuciones y
objetivos, el Instituto contar con una estructura orgnica
conformada por:
I. El Pleno;
II. La Presidencia;
III. La Secretara General;
IV. La Contralora Interna;
V. La Coordinacin Jurdica;
VI. La Coordinacin Administrativa; y,
VII. La Coordinacin de Investigacin y Capacitacin.
Los anteriores tendrn las facultades que establezcan la presente
Ley y su Reglamento.
Artculo 107. El Pleno es el rgano mximo de autoridad del
Instituto, tomar sus decisiones y desarrollar sus funciones de
manera colegiada, por lo que no habr preeminencia entre ellos.
El Pleno est integrado por un Comisionado Presidente y dos
Comisionados, mismos que sern designados por el voto de las
dos terceras partes de los diputados presentes, de conformidad
con las siguientes bases:
El Congreso del Estado a travs de las comisiones de Gobernacin
y Derechos Humanos, emitirn convocatoria pblica abierta para
seleccionar aspirantes a Consejeros.
Se emitir la convocatoria abierta cuando menos 30 das antes de
que concluya el periodo del Comisionado saliente.
En la convocatoria se establecern plazos, lugares y horarios de
presentacin de las solicitudes, as como los requisitos, mecanismos
de seleccin y evaluacin a que se sujetarn los aspirantes,
debindose publicar en tres diarios, de los de mayor circulacin en
el Estado.
Las comisiones unidas realizarn la seleccin de aspirantes a
Comisionados y propondrn terna que remitirn al Pleno del
Congreso del Estado para que, mediante cdula, se realice la
designacin correspondiente. En la conformacin del Pleno se
PERIDICO OFICIAL
observar que exista equidad de gnero.
Si realizadas dos rondas de votacin no se alcanzara la mayora
requerida, las comisiones debern presentar una nueva terna por
cada Comisionado faltante de entre los aspirantes registrados.
En caso de que por cualquier circunstancia no haya sido designado
el comisionado al trmino del mandato del que ser sustituido este
ltimo, continuara en funciones hasta la eleccin y toma de protesta
del nuevo comisionado, sin que ello implique su ratificacin.
Una vez designados los Comisionados, stos debern rendir
protesta ante el Pleno del Congreso del Estado.
Encontrndose designada la mayora de los Comisionados
procedern a nombrar mediante votacin simple a su Presidente,
mismo que permanecer con ese carcter durante el tiempo de su
encargo. De no lograrse la votacin anterior en un plazo no mayor
de treinta das deber notificarse al Congreso del Estado, quien
nombrar de entre los Comisionados, a quien funja como Presidente.
Artculo 108. El Pleno podr sesionar vlidamente con la presencia
de la mayora de sus miembros, de no encontrarse entre estos el
Presidente, el Comisionado de mayor antigedad presidir la sesin;
los acuerdos sern vlidos por mayora de votos de los
Comisionados. En caso de empate el Presidente tendr voto de
calidad.
Las sesiones del Pleno sern pblicas, salvo que medie acuerdo del
mismo para declararlas privadas cuando la naturaleza de los temas
lo ameriten.
El Pleno ser la instancia directiva y la Presidencia la ejecutiva, por
lo tanto, tendr las atribuciones suficientes para hacer cumplir la
presente ley, salvo aquellas que le estn expresamente conferidas
al Pleno del Instituto.
Artculo 109. Para ser Comisionado se requiere:
I. Ser ciudadano mexicano, con una residencia efectiva de
cuando menos tres aos en el Estado previos a su
designacin;
II. Tener por lo menos treinta aos de edad al momento de su
eleccin;
III. Haberse desempeado en forma destacada en actividades
sociales, profesionales o acadmicas relacionadas con el
objeto de esta Ley;
IV. No haber desempeado un cargo de eleccin popular, ni
haber sido Magistrado, Juez de Primera Instancia,
Secretario del Despacho, Procurador General de Justicia,
Director General o su equivalente de alguna de las entidades
de la Administracin Pblica Estatal, Presidente de alguno
de los organismos autnomos previstos en la Constitucin,
Dirigente de algn Partido o Asociacin Poltica, ni
Ministro de algn culto religioso durante los tres aos
previos al da de su designacin; y,
V. No haber sido condenado por delito doloso.
PERIDICO OFICIAL Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
Artculo 110. Los comisionados durarn en su cargo un perodo
de tres aos y podrn ser reelectos por una sola vez. Los
comisionados no podrn ser separados de su cargo, salvo en los
trminos que determina el Ttulo Cuarto de la Constitucin del
Estado y la Ley de Responsabilidades y Registro Patrimonial de
los Servidores Pblicos del Estado de Michoacn y sus Municipios.
Este cargo es incompatible con cualquier otro empleo o actividad
del Estado en que se disfrute sueldo, excepto las de docencia,
investigacin y beneficencia.
Los Consejeros no podrn ser ratificados, aquel que pretenda
reelegirse, deber participar en el proceso establecido en la
convocatoria que emita el Congreso.
Artculo 111. Los Comisionados estarn impedidos y debern
excusarse inmediatamente de conocer asuntos en los que exista
una o varias situaciones que le impidan resolverlos con
independencia, profesionalismo e imparcialidad. Para efectos de
lo anterior, los Comisionados estarn impedidos para conocer de
un asunto en el que tengan inters directo o indirecto. Se considerar
que existe inters directo o indirecto cuando un Comisionado:
I. Tenga parentesco en lnea recta sin limitacin de grado, en
la colateral por consanguinidad hasta el cuarto grado y en
la colateral por afinidad hasta el segundo, con alguna de las
partes en los asuntos o sus representantes;
II. Tenga inters personal, familiar o de negocios en el asunto,
incluyendo aquellos de los que pueda resultar algn
beneficio para l, su cnyuge o sus parientes en los grados
que expresa la fraccin I de este artculo;
III. l, su cnyuge o alguno de sus parientes en lnea recta sin
limitacin de grado, sea heredero, legatario, donatario o
fiador de alguno de los interesados o sus representantes, si
aqullos han aceptado la herencia, el legado o la donacin;
IV. Haya sido perito, testigo, apoderado, patrono o defensor
en el asunto de que se trate o haya gestionado anteriormente
el asunto en favor o en contra de alguno de los interesados;
y,
V. Haya fijado pblica e inequvocamente el sentido de su
voto antes de que el Pleno resuelva el asunto.
Solo podr invocarse como causales de impedimento para conocer
de asuntos que se tramiten ante el Instituto las enumeradas en este
artculo. Bajo ninguna circunstancia podr decretarse la recusacin
de los Comisionados por la expresin de una opinin tcnica o
acadmica, ni por explicar pblicamente la fundamentacin y
motivacin de una resolucin dictada por el Instituto o por haber
emitido un voto particular.
Los Comisionados debern presentar al Pleno las razones por las
cuales deban excusarse de conocer los asuntos en que se actualice
alguno de los impedimentos sealados en este artculo, en cuanto
tengan conocimiento del mismo. El Pleno calificar la excusa por
mayora de votos de sus miembros presentes, sin necesidad de dar
intervencin a los sujetos obligados con inters en el asunto.
Artculo 112. Para plantear la excusa, los Comisionados debern
PGINA 23
informar al Pleno por escrito, la solicitud para no participar ya sea
en el trmite, o discusin y decisin del asunto de que se trate,
fundando y motivando las razones que le imposibilitan para hacerlo.
El Pleno decidir por mayora de votos sobre la aceptacin de la
excusa. La determinacin del Pleno que califique una excusa no es
recurrible.
Artculo 113. Los Comisionados slo podrn ser removidos de su
cargo en los trminos del Ttulo Cuarto de la Constitucin y sern
sujetos de juicio poltico.
Artculo 114. En caso de que un Comisionado renuncie a su encargo,
deber presentar por escrito su renuncia dirigida al Presidente del
Congreso del Estado, con copia al Pleno del Instituto, estableciendo
la fecha especfica en que se hace vigente la misma, para que el
Congreso est en posibilidad de iniciar el procedimiento establecido
en la Constitucin y esta Ley, para el nombramiento del
Comisionado que cubra la vacante.
Artculo 115. Los Comisionados pueden solicitar licencia sin goce
de sueldo hasta por un periodo de treinta das. La solicitud ser
resuelta por el Pleno del Instituto. El Reglamento del Instituto
establecer con claridad los motivos por los que se pueden hacer
las solicitudes de licencia y desarrollar los procedimientos
necesarios para desahogarlas.
Artculo 116. Son ausencias definitivas las originadas por abandono
de empleo, destitucin, muerte, retiro, jubilacin o pensin.
En caso de ausencia definitiva el Pleno del Instituto, informar al
Congreso a efecto de que designe al comisionado que lo sustituir
de acuerdo al procedimiento establecido en esta Ley.
Artculo 117. El Instituto tendr, en el mbito de su competencia,
las siguientes atribuciones:
I. Interpretar los ordenamientos que les resulten aplicables
y que deriven de esta Ley y de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos;
II. Conocer y resolver los recursos de revisin interpuestos
por los particulares en contra de las resoluciones de los
sujetos obligados en el mbito local, en trminos de lo
dispuesto por esta Ley;
III. Imponer las medidas de apremio para asegurar el
cumplimiento de sus determinaciones;
IV. Presentar peticin fundada al Instituto para que conozca
de los recursos de revisin que por su inters y
trascendencia as lo ameriten;
V. Promover y difundir el ejercicio del derecho de acceso a la
informacin;
VI. Promover la cultura de la transparencia en el sistema
educativo;
VII. Capacitar a los Servidores Pblicos y brindar apoyo tcnico
a los sujetos obligados en materia de transparencia y acceso
a la informacin;
PGINA 24 Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
VIII. Establecer polticas de transparencia proactiva atendiendo
a las condiciones econmicas, sociales y culturales;
IX. Suscribir convenios con los sujetos obligados que
propicien la publicacin de informacin en el marco de las
polticas de transparencia proactiva;
X. Suscribir convenios de colaboracin con particulares o
sectores de la sociedad cuando sus actividades o productos
resulten de inters pblico o relevancia social;
XI. Suscribir convenios de colaboracin con otros Organismos
garantes para el cumplimiento de sus atribuciones y
promover mejores prcticas en la materia;
XII. Promover la igualdad sustantiva;
XIII. Coordinarse con las autoridades competentes para que en
los procedimientos de acceso a la informacin, as como
en los medios de impugnacin, se contemple contar con la
informacin necesaria en lenguas indgenas y Formatos
Accesibles, para que sean sustanciados y atendidos en la
misma lengua y, en su caso, se promuevan los Ajustes
Razonables necesarios si se tratara de personas con
discapacidad;
XIV. Garantizar condiciones de accesibilidad para que los grupos
vulnerables puedan ejercer, en igualdad de circunstancias,
su derecho de acceso a la informacin;
XV. Segn corresponda, interponer acciones de
inconstitucionalidad en contra de leyes expedidas por el
Congreso, que vulneren el derecho de acceso a la
informacin pblica y la proteccin de datos personales;
XVI. Elaborar y publicar estudios e investigaciones para difundir
y ampliar el conocimiento sobre la materia de acceso a la
informacin;
XVII. Hacer del conocimiento de la instancia competente la
probable responsabilidad por el incumplimiento de las
obligaciones previstas en la presente Ley y en las dems
disposiciones aplicables;
XVIII. Determinar y ejecutar, segn corresponda, las sanciones,
de conformidad con lo sealado en la presente Ley;
XIX. Promover la participacin y colaboracin con organismos
internacionales, en el anlisis y mejores prcticas en materia
de acceso a la informacin pblica;
XX. El Instituto, en el ejercicio de sus atribuciones y para el
cumplimiento de los objetivos de la presente Ley,
fomentar los principios de gobierno abierto, la
transparencia, la rendicin de cuentas, la participacin
ciudadana, la accesibilidad y la innovacin tecnolgica;
XXI. El Instituto podr emitir recomendaciones a los sujetos
obligados para disear, implementar y evaluar acciones de
apertura gubernamental que permitan orientar las polticas
internas en la materia,
PERIDICO OFICIAL
XXII. Elaborar el Programa Operativo Anual;
XXIII. Nombrar a los servidores pblicos que formen parte del
Instituto;
XXIV. Solicitar y evaluar los informes de los Sujetos Obligados;
XXV. Aprobar el informe anual que presentara el comisionado
Presidente al Congreso del Estado;
XXVI. Procurar que la informacin publicada por los sujetos
obligados sea accesible de manera focalizada a personas
con discapacidad, as como a personas hablantes en diversas
lenguas o idiomas reconocidos; y,
XXVII.Las dems que les confieran esta Ley y otras disposiciones
aplicables.
Artculo 118. El comisionado Presidente tendr las facultades y
obligaciones siguientes:
I. Representar legal y jurdicamente al Instituto, con
facultades de apoderado para actos de administracin,
pleitos y cobranzas, previa autorizacin del Pleno;
II. Convocar a las sesiones del Pleno y conducir las mismas,
en los trminos del reglamento respectivo;
III. Ejercer, en caso de empate, el voto de calidad;
IV. Otorgar, sustituir y revocar poderes generales y especiales
para actos de administracin, pleitos y cobranzas, de
conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables y
previa autorizacin del Pleno;
V. Vigilar el correcto desempeo de las actividades del
Instituto;
VI. Cumplir y hacer cumplir los acuerdos adoptados por el
Pleno, para su debida publicacin y observancia;
VII. Rendir los informes ante las autoridades competentes, en
representacin del Instituto;
VIII. Comunicar al Congreso las ausencias definitivas de los
comisionados;
IX. Requerir cualquier informe o documento que, obrando en
poder de los Sujetos Obligados, pueda servir para la
sustanciacin o resolucin de los expedientes, siempre
que ello no sea obstculo para resolver dentro de los plazos
establecidos en esta Ley;
X. Ejercer por s o por medio de los rganos designados en el
Reglamento, el presupuesto de egresos del Instituto, bajo
la supervisin del Pleno;
XI. Presentar por escrito, al Congreso, el informe anual
aprobado por el Pleno; y,
XII. Las dems que seale la Ley y su Reglamento.
PERIDICO OFICIAL Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
Artculo 119. Son atribuciones de los Comisionados:
I. Integrar, concurrir y participar dentro del Pleno para
resolver los asuntos de la competencia del Instituto;
II. Votar, cuando corresponda, en las sesiones pblicas y
reuniones internas;
III. En caso de disentir con el criterio aprobado
mayoritariamente al resolver un recurso, presentar voto
particular y solicitar sea agregado al dictamen;
IV. Firmar los acuerdos y resoluciones que dicte el Pleno;
V. Fungir como ponentes en la integracin y propuesta de
resolucin de los expedientes que les correspondan;
VI. Coordinar los programas de trabajo institucionales que le
sean asignados por el Pleno; y,
VII. Las dems que seale la Ley y su Reglamento.
CAPTULO II
DEL CONSEJO CONSULTIVO
Artculo 120. El Instituto contar con un Consejo Consultivo,
que estar integrado por cinco consejeros que sern honorficos y
por un plazo de tres aos.
En la integracin del Consejo Consultivo se deber garantizar la
igualdad de gnero y la inclusin de personas con experiencia en la
materia de esta Ley y en derechos humanos, provenientes de
organizaciones de la sociedad civil y la academia.
Artculo 121. El Consejo Consultivo contar con las siguientes
facultades:
I. Opinar sobre el programa anual de trabajo y su
cumplimiento;
II. Opinar sobre el proyecto de presupuesto para el ejercicio
del ao siguiente;
III. Conocer el informe del Instituto sobre el presupuesto
asignado a programas y el ejercicio presupuestal y emitir
las observaciones correspondientes;
IV. Emitir opiniones no vinculantes, a peticin del Instituto o
por iniciativa propia, sobre temas relevantes en las materias
de transparencia, acceso a la informacin, accesibilidad y
proteccin de datos personales;
V. Emitir opiniones tcnicas para la mejora continua en el
ejercicio de las funciones sustantivas del Instituto;
VI. Opinar sobre la adopcin de criterios generales en materia
sustantiva; y,
VII. Analizar y proponer la ejecucin de programas, proyectos
y acciones relacionadas con la materia de transparencia y
acceso a la informacin y su accesibilidad.
PGINA 25
Artculo 122. Los requisitos que deben observar las personas que
aspiren a ser miembros del Consejo, son los siguientes:
I. Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos
civiles y polticos;
II. Contar con preparacin acadmica y experiencia en materia
de transparencia, acceso a la informacin pblica,
proteccin de datos personales o derechos humanos;
III. Distinguirse por su servicio, inters y participacin en la
defensa, difusin y promocin de la transparencia y
rendicin de cuentas;
IV. No ser dirigente o candidato de partido poltico alguno;
V. No desempear ningn cargo o comisin como servidor
pblico;
VI. No ser ministro de ningn culto religioso o miembro activo
de las fuerzas armadas del pas; y,
VII. No haber sido condenado por delito doloso, o haberse
encontrado sujeto a un procedimiento de queja del que
haya derivado recomendacin.
Artculo 123. Para la eleccin de los Consejeros, el Congreso a
travs de las Comisiones de Gobernacin y Derechos Humanos,
emitirn consulta pblica, procedimiento por el cual expedirn
convocatoria dirigida a la sociedad civil, a las universidades,
organismos sociales, colegios de profesionistas y a la sociedad en
general, con la finalidad de allegarse de propuestas de aspirantes.
Los Consejeros tendrn carcter honorfico y durarn tres aos en
su encargo, pudiendo participar para ser reelectos por una sola
ocasin.
CAPTULO III
DE LOS COMITS DE TRANSPARENCIA
Artculo 124. Por cada sujeto obligado se integrar un Comit de
Transparencia colegiado e integrado por un mnimo de tres y
mximo de cinco.
El Comit de Transparencia adoptar sus resoluciones por mayora
de votos. En caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad.
A sus sesiones podrn asistir como invitados aquellos que sus
integrantes consideren necesarios, quienes tendrn voz pero no
voto.
Los integrantes del Comit de Transparencia no podrn depender
jerrquicamente entre s, tampoco podrn reunirse dos o ms de
estos integrantes en una sola persona. Cuando se presente el caso,
el titular del sujeto obligado tendr que nombrar a la persona que
supla al subordinado.
Los integrantes del Comit de Transparencia tendrn acceso a la
informacin para determinar su clasificacin, conforme a la
normatividad previamente establecida por los sujetos obligados
para el resguardo o salvaguarda de la informacin.
No estarn sujetos a la autoridad de los Comits de Transparencia
PGINA 26 Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
a que se refiere el presente artculo, siendo sus funciones
responsabilidad exclusiva del titular de la propia entidad o unidad
administrativa, la Procuradura General de Justicia, la Secretara de
Seguridad Pblica, el Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de
Seguridad Pblica y el Centro Estatal de Acreditacin, Certificacin
y Control de Confianza.
La clasificacin, desclasificacin y acceso a la informacin que
generen o custodien las instancias de inteligencia e investigacin
deber apegarse a los trminos previstos en la presente Ley y a los
protocolos de seguridad y resguardo establecidos para ello.
Artculo 125. Cada Comit de Transparencia tendr las siguientes
funciones:
I. Instituir, coordinar y supervisar, en trminos de las
disposiciones aplicables, las acciones y los procedimientos
para asegurar la mayor eficacia en la gestin de las
solicitudes en materia de acceso a la informacin;
II. Confirmar, modificar o revocar las determinaciones que en
materia de ampliacin del plazo de respuesta, clasificacin
de la informacin y declaracin de inexistencia o de
incompetencia realicen los titulares de las reas de los
sujetos obligados;
III. Ordenar, en su caso, a las reas competentes que generen
la informacin que derivado de sus facultades, competencias
y funciones deban tener en posesin o que previa
acreditacin de la imposibilidad de su generacin, exponga,
de forma fundada y motivada, las razones por las cuales,
en el caso particular, no ejercieron dichas facultades,
competencias o funciones;
IV. Establecer polticas para facilitar la obtencin de
informacin y el ejercicio del derecho de acceso a la
informacin;
V. Promover la capacitacin y actualizacin de los Servidores
Pblicos o integrantes adscritos a las Unidades de
Transparencia;
VI. Establecer programas de capacitacin en materia de
transparencia, acceso a la informacin, accesibilidad y
proteccin de datos personales, para todos los Servidores
Pblicos o integrantes del sujeto obligado;
VII. Recabar y enviar al organismo garante, de conformidad
con los lineamientos que estos expidan, los datos necesarios
para la elaboracin del informe anual;
VIII. Solicitar y autorizar la ampliacin del plazo de reserva de
la informacin a que se refiere la presente Ley; y,
IX. Las dems que se desprendan de la normatividad
aplicable.
CAPTULO IV
DE LAS UNIDADES DE TRANSPARENCIA
Artculo 126. Los sujetos obligados designarn al responsable de
PERIDICO OFICIAL
la Unidad de Transparencia que tendr las siguientes funciones:
I. Recabar y difundir la informacin a que se refiere el Ttulo
Segundo, captulos I y II de esta Ley y propiciar que las
reas la actualicen peridicamente, conforme la
normatividad aplicable;
II. Recibir y dar trmite a las solicitudes de acceso a la
informacin;
III. Auxiliar a los particulares en la elaboracin de solicitudes
de acceso a la informacin y, en su caso, orientarlos sobre
los sujetos obligados competentes conforme a la
normatividad aplicable;
IV. Realizar los trmites internos necesarios para la atencin
de las solicitudes de acceso a la informacin;
V. Efectuar las notificaciones a los solicitantes;
VI. Proponer al Comit de Transparencia los procedimientos
internos que aseguren la mayor eficiencia en la gestin de
las solicitudes de acceso a la informacin, conforme a la
normatividad aplicable;
VII. Proponer personal habilitado que sea necesario para
recibir y dar trmite a las solicitudes de acceso a la
informacin;
VIII. Llevar un registro de las solicitudes de acceso a la
informacin, respuestas, resultados, costos de
reproduccin y envo;
IX. Promover e implementar polticas de transparencia
proactiva procurando su accesibilidad;
X. Fomentar la transparencia y accesibilidad al interior del
sujeto obligado;
XI. Hacer del conocimiento de la instancia competente la
probable responsabilidad por el incumplimiento de las
obligaciones previstas en la presente Ley y en las dems
disposiciones aplicables; y,
XII. Las dems que se desprendan de la normatividad
aplicable.
Los sujetos obligados promovern acuerdos con instituciones
pblicas especializadas que pudieran auxiliarles a entregar las
repuestas a solicitudes de informacin, en la lengua indgena, braille
o cualquier formato accesible correspondiente, en forma ms
eficiente.
Artculo 127. Cuando alguna rea de los sujetos obligados se
negar a colaborar con la Unidad de Transparencia, sta dar aviso
al superior jerrquico para que le ordene realizar sin demora las
acciones conducentes.
Cuando persista la negativa de colaboracin, la Unidad de
Transparencia lo har del conocimiento de la autoridad competente
para que sta inicie, en su caso, el procedimiento de responsabilidad
respectivo.
PERIDICO OFICIAL Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
TTULO SEXTO
DE LA CULTURA DE TRANSPARENCIA Y
EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIN
CAPTULO I
DE LA PROMOCIN DE LA CULTURA DE
LA INFORMACIN PBLICA
Artculo 128. Los sujetos obligados debern cooperar con el
Instituto para capacitar y actualizar, de forma permanente, a
todos sus Servidores Pblicos en materia del derecho de acceso
a la informacin, a travs de los medios que se considere
pertinente.
Con el objeto de crear una cultura de la transparencia y acceso a la
informacin entre los habitantes del Estado, el Instituto deber
promover, en colaboracin con instituciones educativas y
culturales del sector pblico o privado, actividades, mesas de
trabajo, exposiciones y concursos relativos a la transparencia y
acceso a la informacin.
Artculo 129. El Instituto, en el mbito de su competencia o a
travs de los mecanismos de coordinacin que al efecto establezcan,
podr:
I. Proponer, a las autoridades educativas competentes que
incluyan contenidos sobre la importancia social del derecho
de acceso a la informacin en los planes y programas de
estudio de educacin preescolar, primaria, secundaria,
normal y para la formacin de maestros de educacin bsica
en sus respectivas jurisdicciones;
II. Promover, entre las instituciones pblicas y privadas de
educacin media superior y superior, la inclusin, dentro
de sus programas de estudio, actividades acadmicas
curriculares y extracurriculares, de temas que ponderen la
importancia social del derecho de acceso a la informacin
y rendicin de cuentas;
III. Promover, que en las bibliotecas y entidades especializadas
en materia de archivos se prevea la instalacin de mdulos
de informacin pblica, que faciliten el ejercicio del derecho
de acceso a la informacin y la consulta de la informacin
derivada de las obligaciones de transparencia a que se refiere
esta Ley;
IV. Proponer, entre las instituciones pblicas y privadas de
educacin superior, la creacin de centros de investigacin,
difusin y docencia sobre transparencia, derecho de acceso
a la informacin y rendicin de cuentas;
V. Establecer, entre las instituciones pblicas de educacin,
acuerdos para la elaboracin y publicacin de materiales
que fomenten la cultura del derecho de acceso a la
informacin y rendicin de cuentas;
VI. Promover, en coordinacin con autoridades federales,
estatales y municipales, la participacin ciudadana y de
organizaciones sociales en talleres, seminarios y
actividades que tengan por objeto la difusin de los temas
de transparencia y derecho de acceso a la informacin;
PGINA 27
VII. Desarrollar, programas de formacin de usuarios de este
derecho para incrementar su ejercicio y aprovechamiento,
privilegiando a integrantes de sectores vulnerables o
marginados de la poblacin;
VIII. Impulsar, estrategias que pongan al alcance de los diversos
sectores de la sociedad los medios para el ejercicio del
derecho de acceso a la informacin, acordes a su contexto
sociocultural; y,
IX. Desarrollar, con el concurso de centros comunitarios
digitales y bibliotecas pblicas, universitarias,
gubernamentales y especializadas, programas para la
asesora y orientacin de sus usuarios en el ejercicio y
aprovechamiento del derecho de acceso a la informacin.
Artculo 130. Para el cumplimiento de las obligaciones previstas
en la presente Ley, los sujetos obligados podrn desarrollar o
adoptar, en lo individual o en acuerdo con otros sujetos obligados,
esquemas de mejores prcticas que tengan por objeto:
I. Elevar el nivel de cumplimiento de las disposiciones
previstas en la presente Ley;
II. Armonizar el acceso a la informacin por sectores;
III. Facilitar el ejercicio del derecho de acceso a la informacin
a las personas; y,
IV. Procurar la accesibilidad de la informacin.
CAPTULO II
DE LA TRANSPARENCIA PROACTIVA
Artculo 131. El Instituto emitir polticas de transparencia
proactiva, en atencin a los lineamientos generales definidos para
ello por el Sistema Nacional, diseadas para incentivar a los
sujetos obligados a publicar informacin adicional a la que
establece como mnimo la presente Ley. Dichas polticas tendrn
por objeto, entre otros, promover la reutilizacin de la informacin
que generan los sujetos obligados, considerando la demanda de la
sociedad, identificada con base en las metodologas previamente
establecidas.
Artculo 132. La informacin publicada por los sujetos obligados,
en el marco de la poltica de transparencia proactiva, se difundir
en los medios y formatos que ms convengan al pblico al que va
dirigida.
Artculo 133. El Sistema Nacional emitir los criterios para evaluar
la efectividad de la poltica de la transparencia proactiva,
considerando como base, la reutilizacin que la sociedad haga a la
informacin.
La informacin que se publique, como resultado de las polticas de
transparencia, deber permitir la generacin de conocimiento pblico
til, para disminuir asimetras de la informacin, mejorar los accesos
a trmites y servicios, optimizar la toma de decisiones de
autoridades o ciudadanos y deber tener un objeto claro enfocado
en las necesidades de sectores de la sociedad determinados o
determinables.
PGINA 28 Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
CAPTULO III
DEL GOBIERNO ABIERTO
Artculo 134. El Instituto, en el mbito de sus atribuciones
coadyuvar, con los sujetos obligados y representantes de la
sociedad civil en la implementacin de mecanismos de colaboracin
para la promocin e implementacin de polticas y mecanismos de
apertura gubernamental.
TTULO SPTIMO
DE LOS PROCEDIMIENTOS DE IMPUGACIN EN
MATERIA DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA
CAPTULO I
DEL RECURSO DE REVISIN
Artculo 135. El solicitante podr interponer, por s mismo o a
travs de su representante, de manera directa o por medios
electrnicos, recurso de revisin ante el organismo garante que
corresponda o ante la Unidad de Transparencia que haya conocido
de la solicitud dentro de los quince das siguientes a la fecha de la
notificacin de la respuesta, o del vencimiento del plazo para su
notificacin.
En el caso de que se interponga ante la Unidad de Transparencia,
sta deber remitir el recurso de revisin al organismo garante que
corresponda a ms tardar al da siguiente de haberlo recibido.
Artculo 136. El recurso de revisin proceder en contra de:
I. La clasificacin de la informacin;
II. La declaracin de inexistencia de informacin;
III. La declaracin de incompetencia por el sujeto obligado;
IV. La entrega de informacin incompleta;
V. La entrega de informacin que no corresponda con lo
solicitado;
VI. La falta de respuesta a una solicitud de acceso a la
informacin dentro de los plazos establecidos en la ley;
VII. La notificacin, entrega o puesta a disposicin de
informacin en una modalidad o formato distinto al
solicitado;
VIII. La entrega o puesta a disposicin de informacin en un
formato incomprensible y/o no accesible para el solicitante;
IX. Los costos o tiempos de entrega de la informacin;
X. La falta de trmite a una solicitud;
XI. La negativa a permitir la consulta directa de la informacin;
XII. La falta, deficiencia o insuficiencia de la fundamentacin
y/o motivacin en la respuesta; o,
XIII. La orientacin a un trmite especfico.
PERIDICO OFICIAL
La respuesta que den los sujetos obligados derivada de la resolucin
a un recurso de revisin que proceda por las causales sealadas en
las fracciones III, VI, VIII, IX, X y XI es susceptible de ser
impugnada de nueva cuenta, mediante recurso de revisin, ante el
Instituto.
Artculo 137. El recurso de revisin deber contener:
I. El sujeto obligado ante la cual se present la solicitud;
II. El nombre del solicitante que recurre o de su representante
y, en su caso, del tercero interesado, as como la direccin
o medio que seale para recibir notificaciones;
III. El nmero de folio de respuesta de la solicitud de acceso;
IV. La fecha en que fue notificada la respuesta al solicitante o
tuvo conocimiento del acto reclamado, o de presentacin
de la solicitud, en caso de falta de respuesta;
V. El acto que se recurre;
VI. Las razones o motivos de inconformidad; y,
VII. La copia de la respuesta que se impugna y, en su caso, de
la notificacin correspondiente, salvo en el caso de
respuesta de la solicitud.
Adicionalmente, se podrn anexar las pruebas y dems elementos
que considere procedentes someter a juicio del Instituto.
En ningn caso ser necesario que el particular ratifique el recurso
de revisin interpuesto.
Artculo 138. Si el escrito de interposicin del recurso no
cumple con alguno de los requisitos establecidos en el artculo
anterior y el Instituto que corresponda no cuenta con elementos
para subsanarlos, se prevendr al recurrente, por una sola ocasin
y a travs del medio que haya elegido para recibir notificaciones,
con el objeto de que subsane las omisiones dentro de un plazo
que no podr exceder de cinco das hbiles, contados a partir
del da siguiente de la notificacin de la prevencin, con el
apercibimiento de que, de no cumplir, se desechar el recurso
de revisin.
La prevencin tendr el efecto de interrumpir el plazo que tiene el
Instituto para resolver el recurso, por lo que comenzar a
computarse a partir del da siguiente a su desahogo.
No podr prevenirse por el nombre que proporcione el solicitante.
Artculo 139. El Instituto resolver el recurso de revisin en un
plazo que no podr exceder de cuarenta das, contados a partir de
la admisin del mismo, en los trminos que establezca la ley
respectiva, plazo que podr ampliarse por una sola vez y hasta
por un periodo de veinte das.
Durante el procedimiento deber aplicarse la suplencia de la queja
a favor del recurrente, sin cambiar los hechos expuestos,
asegurndose de que las partes puedan presentar, de manera oral o
escrita, los argumentos que funden y motiven sus pretensiones.
PERIDICO OFICIAL Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
Artculo 140. En todo momento, los Comisionados debern tener
acceso a la informacin clasificada para determinar su naturaleza
segn se requiera. El acceso se dar de conformidad con la
normatividad previamente establecida por los sujetos obligados
para el resguardo o salvaguarda de la informacin.
Artculo 141. La informacin reservada o confidencial que, en su
caso, sea consultada por los Comisionados, por resultar
indispensable para resolver el asunto, deber ser mantenida con
ese carcter y no deber estar disponible en el Expediente, salvo en
los casos en los que sobreviniera la desclasificacin de dicha
informacin y continuara bajo el resguardo del sujeto obligado en
el que originalmente se encontraba o cuando se requiera, por ser
violaciones graves a derechos humanos o delitos de lesa humanidad,
de conformidad con el derecho nacional y los tratados
internacionales de los que el Estado mexicano sea parte.
Artculo 142. El Instituto, al resolver el recurso de revisin, deber
aplicar una prueba de inters pblico con base en elementos de
idoneidad, necesidad y proporcionalidad, cuando exista una colisin
de derechos.
Para estos efectos, se entender por:
I. Idoneidad: La legitimidad del derecho adoptado como
preferente, que sea el adecuado para el logro de un fin
constitucionalmente vlido o apto para conseguir el fin
pretendido;
II. Necesidad: La falta de un medio alternativo menos lesivo
a la apertura de la informacin, para satisfacer el inters
pblico; y,
III. Proporcionalidad: El equilibrio entre perjuicio y beneficio
a favor del inters pblico, a fin de que la decisin tomada
represente un beneficio mayor al perjuicio que podra
causar a la poblacin.
Artculo 143. El Instituto resolver el recurso de revisin conforme
a lo siguiente:
I. Interpuesto el recurso de revisin, el Presidente del
Instituto lo turnar al Comisionado ponente que
corresponda, quien deber proceder a su anlisis para que
decrete su admisin o su desechamiento, el auto que admita
o deseche el recurso se dictara al da siguiente hbil de la
recepcin;
II. Admitido el recurso de revisin, el Comisionado ponente
deber integrar un Expediente y ponerlo a disposicin de
las partes, para que, en un plazo mximo de siete das,
manifiesten lo que a su derecho convenga;
III. Dentro del plazo mencionado en la fraccin II del presente
artculo, las partes podrn ofrecer todo tipo de pruebas o
alegatos excepto la confesional por parte de los sujetos
obligados y aqullas que sean contrarias a derecho;
IV. El Comisionado ponente podr determinar la celebracin
de audiencias con las partes durante la sustanciacin del
recurso de revisin;
PGINA 29
V. Concluido el plazo sealado en la fraccin II del presente
artculo, el Comisionado ponente proceder a decretar el
cierre de instruccin;
VI. El Instituto no estar obligado a atender la informacin
remitida por el sujeto obligado una vez decretado el cierre
de instruccin; y,
VII. Decretado el cierre de instruccin, el Expediente pasar a
resolucin, en un plazo que no podr exceder de veinte
das.
Artculo 144. Las resoluciones del Instituto podrn:
I. Desechar o sobreseer el recurso;
II. Confirmar la respuesta del sujeto obligado; o,
III. Revocar o modificar la respuesta del sujeto obligado.
Las resoluciones establecern, en su caso, los plazos y trminos
para su cumplimiento y los procedimientos para asegurar su
ejecucin, los cuales no podrn exceder de diez das para la entrega
de informacin. Excepcionalmente, el Instituto, previa
fundamentacin y motivacin, podrn ampliar estos plazos
cuando el asunto as lo requiera.
Artculo 145. En las resoluciones el Instituto podr sealarle a los
sujetos obligados que la informacin que deben proporcionar sea
considerada como obligacin de transparencia de conformidad con
la presente Ley, atendiendo a la relevancia de la informacin, la
incidencia de las solicitudes sobre la misma y el sentido reiterativo
de las resoluciones.
Artculo 146. El Instituto deber notificar a las partes y publicar
las resoluciones, a ms tardar, al tercer da siguiente de su
aprobacin.
Los sujetos obligados debern informar al Instituto de que se trate
el cumplimiento de sus resoluciones en un plazo no mayor a tres
das.
Artculo 147. Cuando el Instituto determinen durante la
sustanciacin del recurso de revisin que pudo haberse incurrido
en una probable responsabilidad por el incumplimiento a las
obligaciones previstas en esta Ley y las dems disposiciones
aplicables en la materia, debern hacerlo del conocimiento del
rgano interno de control o de la instancia competente para que
sta inicie, en su caso, el procedimiento de responsabilidad
respectivo.
Artculo 148. El recurso ser desechado por improcedente cuando:
I. Sea extemporneo por haber transcurrido el plazo
establecido en la presente Ley;
II. Se est tramitando ante el Poder Judicial algn recurso o
medio de defensa interpuesto por el recurrente;
III. No actualice alguno de los supuestos previstos en lo
establecido en la presente Ley;
PGINA 30 Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
IV. No se haya desahogado la prevencin en los trminos
establecidos en la presente Ley;
V. Se impugne la veracidad de la informacin proporcionada;
VI. Se trate de una consulta; o,
VII. El recurrente ample su solicitud en el recurso de revisin,
nicamente respecto de los nuevos contenidos.
Artculo 149. El recurso ser sobresedo, en todo o en parte,
cuando, una vez admitido, se actualicen alguno de los siguientes
supuestos:
I. El recurrente se desista;
II. El recurrente fallezca;
III. El sujeto obligado responsable del acto lo modifique o
revoque de tal manera que el recurso de revisin quede sin
materia, o
IV. Admitido el recurso de revisin, aparezca alguna causal de
improcedencia en los trminos del presente Captulo.
Artculo 150. Las resoluciones del Instituto son vinculatorias,
definitivas e inatacables para los sujetos obligados.
Artculo 151. Los particulares podrn impugnar las determinaciones
o resoluciones del Instituto ante el Tribunal de Justicia
Administrativa.
Artculo 152. Tratndose de las resoluciones a los recursos de
revisin del Instituto, los particulares podrn optar por acudir
ante el Instituto Nacional o ante el Tribunal de justicia
Administrativa.
CAPTULO II
DEL CUMPLIMIENTO
Artculo 153. En los casos en que se confirme la negativa a liberar
informacin, el Instituto estar obligado a informar sobre el recurso
jurisdiccional e instancia con la que cuenta el recurrente para hacer
valer lo que a su derecho convenga.
Los Sujetos Obligados, a travs de la Unidad de Transparencia,
darn estricto cumplimiento a las resoluciones del Instituto y
debern informar a este sobre su cumplimiento.
Excepcionalmente, considerando las circunstancias especiales del
caso, los sujetos obligados podrn solicitar al Instituto, de manera
fundada y motivada, una ampliacin del plazo para el cumplimiento
de la resolucin.
Dicha solicitud deber presentarse, a ms tardar, dentro de los
primeros tres das del plazo otorgado para el cumplimiento, a
efecto de que los Organismos garantes resuelvan sobre la
procedencia de la misma dentro de los cinco das siguientes.
Artculo 154. Transcurrido el plazo sealado en el artculo anterior,
el sujeto obligado deber informar al Instituto sobre el cumplimento
PERIDICO OFICIAL
de la resolucin.
El Instituto verificar de oficio la calidad de la informacin y, a ms
tardar al da siguiente de recibir el informe, dar vista al recurrente
para que, dentro de los cinco das siguientes, manifieste lo que a su
derecho convenga. Si dentro del plazo sealado el recurrente
manifiesta que el cumplimiento no corresponde a lo ordenado por
el organismo garante, deber expresar las causas especficas por
las cuales as lo considera.
Artculo 155. El Instituto deber pronunciarse, en un plazo no
mayor a cinco das, sobre todas las causas que el recurrente
manifieste as como del resultado de la verificacin realizada. Si el
Instituto considera que se dio cumplimiento a la resolucin, emitir
un acuerdo de cumplimiento y se ordenar el archivo del Expediente.
En caso contrario, el Instituto:
I. Emitir un acuerdo de incumplimiento;
II. Notificar al superior jerrquico del responsable de dar
cumplimiento, para el efecto de que, en un plazo no mayor
a cinco das, se d cumplimiento a la resolucin; y,
III. Determinar las medidas de apremio o sanciones, segn
corresponda, que debern imponerse o las acciones
procedentes que debern aplicarse.
No podr archivarse ningn asunto sin que quede enteramente
cumplida la resolucin dictada por el Instituto o apareciere que ya
no hay materia para la ejecucin.
TTULO OCTAVO
DE LAS MEDIDAS DE APREMIO Y SANCIONES
CAPTULO I
DE LAS MEDIDAS DE APREMIO
Artculo 156. El Instituto, podr imponer al servidor pblico
encargado de cumplir con la resolucin, o a los miembros de los
sindicatos, partidos polticos o a la persona fsica o moral
responsable, las siguientes medidas de apremio para asegurar el
cumplimiento de sus determinaciones:
I. Amonestacin pblica; o,
II. Multa, de ciento cincuenta hasta mil quinientas veces el
valor diario de la Unidad de Medida y Actualizacin.
El incumplimiento de los sujetos obligados ser difundido en los
portales de obligaciones de transparencia del Instituto y
considerados en las evaluaciones que realicen stos.
En caso de que el incumplimiento de las determinaciones del
Instituto implique la presunta comisin de un delito o una de las
conductas sealadas en esta Ley, deber denunciar los hechos ante
la autoridad competente.
Las medidas de apremio de carcter econmico no podrn ser
cubiertas con recursos pblicos.
Artculo 157. Si a pesar de la ejecucin de las medidas de apremio
PERIDICO OFICIAL Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
previstas en el artculo anterior no se cumple con la determinacin,
se requerir el cumplimiento al superior jerrquico para que en un
plazo de cinco das lo instruya a cumplir sin demora.
De persistir el incumplimiento, se aplicarn sobre el superior
jerrquico las medidas de apremio establecidas en el artculo anterior.
Transcurrido el plazo, sin que se haya dado cumplimiento, se
determinarn las sanciones que correspondan.
Artculo 158. Las medidas de apremio a que se refiere la presente
Ley, debern ser impuestas por el Instituto y ejecutadas por s
mismo o con el apoyo de la autoridad competente, de conformidad
con los procedimientos que establezcan las leyes respectivas.
Las multas que fije el Instituto se harn efectivas ante la Secretara
de Finanzas y Administracin, a travs de los procedimientos que
las leyes establezcan.
Artculo 159. La presente Ley establece los mecanismos y plazos
para la notificacin y ejecucin al Instituto de las medidas de
apremio que se apliquen en un plazo mximo de quince das,
contados a partir de que sea notificada la medida de apremio.
Artculo 160. Adems de las medidas de apremio previstas en el
presente Captulo, las leyes de la materia podrn establecer aqullas
otras que consideren necesarias.
CAPTULO II
DE LAS SANCIONES
Artculo 161. Es motivo de sancin:
I. La falta de respuesta a las solicitudes de informacin en
los plazos sealados en la presente Ley;
II. Actuar con negligencia, dolo o mala fe durante la
sustanciacin de las solicitudes en materia de acceso a la
informacin o bien, al no difundir la informacin relativa a
las obligaciones de transparencia previstas en la presente
Ley;
III. Incumplir los plazos de atencin previstos en la presente
Ley;
IV. Usar, sustraer, divulgar, ocultar, alterar, mutilar, destruir
o inutilizar, total o parcialmente, sin causa legtima,
conforme a las facultades correspondientes, la informacin
que se encuentre bajo la custodia de los sujetos obligados
y de sus Servidores Pblicos o a la cual tengan acceso o
conocimiento con motivo de su empleo, cargo o comisin;
V. Entregar informacin incomprensible, incompleta, en un
formato no accesible, una modalidad de envo o de entrega
diferente a la solicitada previamente por el usuario en su
solicitud de acceso a la informacin, al responder sin la
debida motivacin y fundamentacin establecidas en esta
Ley;
VI. No actualizar la informacin correspondiente a las
obligaciones de transparencia en los plazos previstos en la
PGINA 31
presente Ley;
VII. Declarar con dolo o negligencia la inexistencia de
informacin cuando el sujeto obligado deba generarla,
derivado del ejercicio de sus facultades, competencias o
funciones;
VIII. Declarar la inexistencia de la informacin cuando exista
total o parcialmente en sus archivos;
IX. No documentar con dolo o negligencia, el ejercicio de sus
facultades, competencias, funciones o actos de autoridad,
de conformidad con la presente Ley;
X. Realizar actos para intimidar a los solicitantes de
informacin o inhibir el ejercicio del derecho;
XI. Denegar intencionalmente informacin que no se encuentre
clasificada como reservada o confidencial;
XII. Clasificar como reservada, con dolo o negligencia, la
informacin sin que se cumplan las caractersticas sealadas
en la presente Ley. La sancin proceder cuando exista
una resolucin previa del Instituto, que haya quedado
firme;
XIII. No desclasificar la informacin como reservada cuando
los motivos que le dieron origen ya no existan o haya
fenecido el plazo, cuando el Instituto determine que existe
una causa de inters pblico que persiste o no se solicite la
prrroga al Comit de Transparencia;
XIV. No atender los requerimientos establecidos en la presente
Ley, emitidos por el Instituto, o
XV. No acatar las resoluciones emitidas por el Instituto, en
ejercicio de sus funciones.
La presente Ley establecer los criterios para calificar las sanciones
conforme a la gravedad de la falta, en su caso, las condiciones
econmicas del infractor y la reincidencia. Asimismo, contemplarn
el tipo de sanciones, los procedimientos y plazos para su ejecucin.
Las sanciones de carcter econmico no podrn ser cubiertas con
recursos pblicos.
Artculo 162. Las responsabilidades que resulten de los
procedimientos administrativos correspondientes derivados de la
violacin establecidos en esta Ley, son independientes de las del
orden civil, penal o de cualquier otro tipo que se puedan derivar de
los mismos hechos.
Dichas responsabilidades se determinarn, en forma autnoma, a
travs de los procedimientos previstos en las leyes aplicables y
las sanciones que, en su caso, se impongan por las autoridades
competentes, tambin se ejecutarn de manera independiente.
Para tales efectos, el Instituto podr denunciar ante las autoridades
competentes cualquier acto u omisin violatoria de esta Ley y
aportar las pruebas que consideren pertinentes, en los trminos de
las leyes aplicables.
PGINA 32 Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
Artculo 163. Ante incumplimientos en materia de transparencia
y acceso a la informacin por parte de los partidos polticos, el
Instituto dar vista, segn corresponda, al Instituto Nacional
Electoral o Instituto Electoral de Michoacn, para que resuelvan
lo conducente, sin perjuicio de las sanciones establecidas para los
partidos polticos en las leyes aplicables.
En el caso de probables infracciones relacionadas con fideicomisos
o fondos pblicos, sindicatos o personas fsicas o morales que
reciban y ejerzan recursos pblicos o realicen actos de autoridad,
el Instituto u organismo garante competente deber dar vista al
rgano interno de control del sujeto obligado relacionado con stos,
cuando sean Servidores Pblicos, con el fin de que instrumenten
los procedimientos administrativos a que haya lugar.
Artculo 164. En aquellos casos en que el presunto infractor tenga
la calidad de Servidor Pblico, el Instituto deber remitir a la
autoridad competente, junto con la denuncia correspondiente, un
expediente en que se contengan todos los elementos que sustenten
la presunta responsabilidad administrativa.
La autoridad que conozca del asunto deber informar de la
conclusin del procedimiento y en su caso, de la ejecucin de la
sancin al Instituto.
Artculo 165. Cuando se trate de presuntos infractores de sujetos
obligados que no cuenten con la calidad de Servidor Pblico, el
Instituto ser la autoridad facultada para conocer y desahogar el
procedimiento sancionatorio conforme a esta Ley; y deber llevar
a cabo las acciones conducentes para la imposicin y ejecucin de
las sanciones.
Artculo 166. El procedimiento a que se refiere el artculo anterior
dar comienzo con la notificacin que efecte el Instituto al presunto
infractor, sobre los hechos e imputaciones que motivaron el inicio
del procedimiento y le otorgarn un trmino de quince das para
que rinda pruebas y manifieste por escrito lo que a su derecho
convenga. En caso de no hacerlo, el Instituto de inmediato, resolver
con los elementos de conviccin que disponga.
El Instituto, admitir las pruebas que estime pertinentes y proceder
a su desahogo; y concluido que esto sea, notificar al presunto
infractor el derecho que le asiste para que, de considerarlo necesario,
presente sus alegatos dentro de los cinco das siguientes a su
notificacin.
Una vez analizadas las pruebas y dems elementos de conviccin,
el Instituto, resolver, en definitiva, dentro de los treinta das
siguientes a la fecha en que inici el procedimiento sancionador.
Dicha resolucin deber ser notificada al presunto infractor y,
dentro de los diez das siguientes a la notificacin, se har pblica
la resolucin correspondiente.
Cuando haya causa justificada por acuerdo indelegable del Pleno
del Instituto, podr ampliar por una sola vez y hasta por un
periodo igual el plazo de resolucin.
Artculo 167. En las normas respectivas, del Instituto se precisar
toda circunstancia relativa a la forma, trminos y cumplimiento de
los plazos a que se refiere el procedimiento sancionatorio previsto
en esta Ley, incluyendo la presentacin de pruebas y alegatos, la
PERIDICO OFICIAL
celebracin de audiencias, el cierre de instruccin y la ejecucin de
sanciones. En todo caso, ser supletorio a este procedimiento
sancionador lo dispuesto en las leyes en materia de procedimiento
administrativo del orden jurdico que corresponda.
Artculo 168. Las infracciones a lo previsto en la presente Ley
por parte de sujetos obligados que no cuenten con la calidad de
servidor pblico, sern sancionadas con:
I. El apercibimiento, por nica ocasin, para que el sujeto
obligado cumpla su obligacin de manera inmediata, en los
trminos previstos en esta Ley, tratndose de los supuestos
previstos en esta Ley.
Si una vez hecho el apercibimiento no se cumple de manera
inmediata con la obligacin, en los trminos previstos en
esta Ley, tratndose de los supuestos mencionados en
esta fraccin, se aplicar multa de ciento cincuenta a
doscientos cincuenta das del valor diario de la Unidad de
Medida y Actualizacin.
II. Multa de doscientos cincuenta a ochocientos das del valor
diario de la Unidad de Medida y Actualizacin, en los
casos previstos en esta Ley; y,
III. Multa de ochocientos a mil quinientos das del valor diario
de la Unidad de Medida y Actualizacin, en los casos
previstos en esta Ley.
Se aplicar multa adicional de hasta cincuenta das del valor diario
de la Unidad de Medida y Actualizacin, a quien persista en las
infracciones citadas en los incisos anteriores.
Artculo 169. En caso de que el incumplimiento de las
determinaciones del Instituto implique la presunta comisin de
un delito, deber denunciar los hechos ante la autoridad
competente.
Artculo 170. Las personas fsicas o morales que reciban y ejerzan
recursos pblicos o ejerzan actos de autoridad debern proporcionar
la informacin que permita al sujeto obligado que corresponda,
cumplir con sus obligaciones de trasparencia y para atender las
solicitudes de acceso correspondientes.
TRAN S ITO R I O S
PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno Constitucional
del Estado de Michoacn de Ocampo.
SEGUNDO. Se abroga la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica del Estado de Michoacn de Ocampo,
publicada en la Sexta Seccin del Peridico Oficial del Estado de
Michoacn, de fecha 7 de noviembre de 2008.
TERCERO. Una vez constituido el Instituto Michoacano de
Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos
Personales, sern trasferidos a este, los recursos humanos,
financieros y materiales, adscritos al Instituto para la Transparencia
y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Michoacn
(ITAIMICH).
PERIDICO OFICIAL Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc.
CUARTO. Los consejeros que actualmente conforman el Instituto
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de
Michoacn, formarn parte del nuevo organismo del Instituto
Michoacano de Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin
de Datos Personales, nicamente por el tiempo que reste al
nombramiento para el que fueron electos en el Instituto que se
extingue.
En caso de que al entrar en vigencia la presente Ley, resultar
alguna o algunas vacantes, se llevar a cabo el procedimiento para
su designacin, de conformidad con lo sealado en esta Ley.
QUINTO. Los asuntos que se encuentren en trmite o pendientes
de resolucin a la entrada en vigor de esta Ley, se sustanciarn
conforme a la ley abrogada.
SEXTO. Las normas relativas a la proteccin de datos personales
en posesin de sujetos obligados permanecern vigentes hasta en
tanto entre en vigor la Ley estatal de la materia derivada de la Ley
General que deba expedirse, de conformidad con lo dispuesto por
el artculo tercero transitorio del Decreto por el que se expide la
Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 4 de mayo de
2015.
SPTIMO. Los sujetos obligados se incorporarn a la Plataforma
Nacional en un trmino de noventa das contados a partir del da
siguiente en que se habilite el apartado de los sujetos obligados de
las entidades federativas.
OCTAVO. Una vez entrada en vigor la presente Ley, el Congreso
PGINA 33
del Estado a travs de las Comisiones de Gobernacin y de Derechos
Humanos, contarn con un plazo de 30 das naturales para emitir
la convocatoria para la eleccin del Consejo Consultivo previsto
en esta Ley.
El Titular del Poder Ejecutivo del Estado, dispondr se
publique y observe.
DADO EN EL SALN DE SESIONES DEL PODER
LEGISLATIVO, en Morelia, Michoacn de Ocampo, a los 04
cuatro das del mes de Mayo de 2016 dos mil diecisis.
ATENTAMENTE.- "SUFRAGIO EFECTIVO. NO
REELECCIN".- PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA.-
DIP. RAYMUNDO ARREOLA ORTEGA.- PRIMERA
SECRETARIA.- DIP. ANDREA VILLANUEVA CANO.-
SEGUNDO SECRETARIO.- DIP. JUAN BERNARDO
CORONA MARTNEZ.- TERCERA SECRETARIA.- DIP.
SOCORRO DE LA LUZ QUINTANA LEN. (Firmados).
En cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 60 fraccin I y 65
de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Michoacn de Ocampo, para su debida publicacin y observancia,
promulgo el presente Decreto, en la residencia del Poder Ejecutivo,
en la ciudad de Morelia, Michoacn, a los 16 diecisis das del mes
de Mayo del ao 2016 dos mil diecisis.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN.- EL
GOBERNADOR DEL ESTADO.- ING. SILVANO AUREOLES
CONEJO.- EL SECRETARIO DE GOBIERNO.- LIC.
ADRIN LPEZ SOLS.- (Firmados).
PGINA 34 Mircoles 18 de Mayo de 2016. 10a. Secc. PERIDICO OFICIAL