DECRETO:
DECRETO N.
904/2015 II P.O.
DECRETA
ARTCULO PRIMERO.- Se expide la Ley de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes del
Estado de Chihuahua, para quedar redactada de la siguiente manera:
Artculo 1. Esta Ley es de orden pblico e inters social, tiene por objeto garantizar a nias, nios y
adolescentes el pleno respeto, promocin, disfrute y ejercicio de los derechos humanos y garantas
previstas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la particular de la Entidad
Federativa e Instrumentos Internacionales aplicables en la materia, mediante la proteccin integral.
Edificio Legislativo
Libertad No.9 Col. Centro
C.P. 31000 Chihuahua, Chih.
Tel: (614) 412-32-00
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III. Los principios rectores y criterios que orientarn la actuacin de los Poderes Ejecutivo,
Legislativo, Judicial y organismos constitucionales autnomos, para la consolidacin de la
poltica estatal en la materia objeto del presente ordenamiento.
IV. Las bases generales para la participacin de los sectores privado y social en las acciones
tendentes a garantizar el cumplimiento de los derechos previstos en la Ley.
Artculo 3. Para garantizar la proteccin de los derechos de nias, nios y adolescentes, las
autoridades estatales y municipales, en el mbito de su respectiva competencia en apego a los
principios, normas y disposiciones contenidas en la presente Ley, expedirn las normas reglamentarias
y tomarn las medidas administrativas a efecto de dar cumplimiento al presente ordenamiento.
Artculo 4. El inters superior de la niez deber ser considerado de manera primordial en la toma de
decisiones sobre toda cuestin debatida que involucre nias, nios y adolescentes.
Tambin implica que en cualquier decisin que se tome se debern evaluar y ponderar las posibles
repercusiones tomando en consideracin el catlogo ntegro de sus derechos, tanto en el momento
como proyectado a futuro.
Artculo 5. Conforme a las disposiciones previstas en la Ley de Desarrollo Social y Humano para el
Estado de Chihuahua, la asignacin de recursos presupuestales para asegurar el cumplimiento de los
derechos que permitan a nias, nios y adolescentes su desarrollo pleno y armnico, ser prioritaria y
de inters pblico.
Conforme a lo anterior, los recursos asignados en el Presupuesto de Egresos no podrn ser inferiores,
en trminos reales, al del ejercicio fiscal inmediato anterior y debern incrementarse por lo menos en la
misma proporcin en que se prevea el aumento del presupuesto estatal, a fin de ampliar la cobertura y
mejorar la calidad de los programas.
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y adolescentes, as como para garantizar su mximo bienestar posible, privilegiando su inters superior
a travs de medidas estructurales, legales, administrativas y presupuestales.
Las polticas pblicas debern contribuir a la formacin fsica, psicolgica, econmica, social, cultural,
ambiental y cvica de nias, nios y adolescentes.
II. Acogimiento Residencial. Aqul brindado por centros de asistencia social como una
medida especial de proteccin de carcter subsidiario, que ser de ltimo recurso y por el
menor tiempo posible, priorizando las opciones de cuidado en un entorno familiar.
III. Adopcin Internacional. Aqulla que se realice en trminos de lo dispuesto por los
tratados internacionales en la materia.
IX. Familia de Origen. Aqulla compuesta por las personas titulares de la patria potestad,
tutela, guarda o custodia, que tienen parentesco ascendente hasta el segundo grado
respecto de nias, nios y adolescentes.
X. Familia Extensa o Ampliada. Aqulla compuesta por los ascendientes de nias, nios y
adolescentes en lnea recta sin limitacin de grado y los colaterales hasta el cuarto grado.
XI. Familia de Acogida. Aqulla que cuente con la certificacin de la autoridad competente y
que brinde cuidado, proteccin, crianza positiva y la promocin del bienestar social de
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nias, nios y adolescentes por un tiempo limitado hasta que se pueda asegurar una
opcin permanente con la familia de origen, extensa o adoptiva.
XIV. Informe de Adoptabilidad: El documento expedido por el Sistema Nacional DIF y el DIF
Estatal, que contiene la informacin sobre la identidad, medio social, evolucin personal y
familiar que determina la adoptabilidad de nias, nios y adolescentes.
XVIII. Proteccin Integral. Conjunto de mecanismos que se ejecuten en los tres rdenes de
gobierno con el fin de garantizar de manera universal y especializada en cada una de las
materias relacionadas con los derechos humanos de nias, nios y adolescentes de
conformidad con los principios rectores de esta Ley, la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y los tratados internacionales de los que el Estado mexicano forma
parte.
XXIII. Sistema Nacional DIF: El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.
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XXVII.Violencia. Uso intencional de poder, de hecho o como amenaza, contra uno mismo, otra
persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades de causar
lesiones, muerte, daos psicolgicos, trastornos del desarrollo o privaciones.
Artculo 8. Son nias y nios las personas menores de doce aos y adolescentes las que tengan entre
doce aos cumplidos y menos de dieciocho aos de edad.
Cuando exista duda de si se trata de una persona mayor de dieciocho aos de edad, se presumir que
es adolescente. Cuando exista la duda de si se trata de una persona mayor o menor de doce aos, se
presumir que es nia o nio.
Artculo 9. El apoyo que el Poder Ejecutivo del Estado y los gobiernos municipales otorguen para la
satisfaccin de los derechos de nias, nios y adolescentes en situacin de vulnerabilidad, ser
subsidiario respecto de las personas que tengan tal obligacin conforme a la Ley.
CAPTULO SEGUNDO
DE LOS PRINCIPIOS RECTORES
Artculo 10. Son principios rectores en la interpretacin y aplicacin de esta Ley, los siguientes:
I. El Inters Superior.
IV. La no discriminacin.
V. La inclusin.
VII. La participacin.
VIII. La interculturalidad.
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XIV. La accesibilidad.
Artculo 11. La Autonoma Progresiva, entendida como el reconocimiento del ejercicio gradual de los
derechos, de acuerdo al proceso de evolucin de facultades cognitivas, madurez y desarrollo de nias,
nios y adolescentes, constituir un elemento primordial a considerar en toda accin que se realice en
los mbitos jurdico, social y familiar, a fin de garantizar un crecimiento y desarrollo integral.
Artculo 12. Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas competencias,
impulsarn la cultura de respeto, promocin y proteccin de derechos de nias, nios y adolescentes,
basada en los principios rectores de esta Ley.
Artculo 13. La aplicacin e interpretacin de las disposiciones contenidas en la presente Ley deber
realizarse conforme a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en forma armnica,
con las previsiones contenidas en las Leyes de Desarrollo Social y Humano; de Asistencia Social
Pblica y Privada; de Juventud; de Justicia Especial para Adolescentes Infractores, la que Regula el
Funcionamiento de las Instituciones Prestadoras de Servicios para el Cuidado Infantil y de Menores; el
Cdigo Civil y dems ordenamientos aplicables del Estado de Chihuahua.
A falta de disposicin expresa en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en los
instrumentos internacionales, en esta Ley o en las dems disposiciones aplicables, se estar a los
principios generales que deriven de dichos ordenamientos y a falta de stos, a los principios generales
del derecho, privilegiando en todo momento los principios rectores de esta Ley.
Artculo 14. En la aplicacin de la presente Ley se tomarn en cuenta las condiciones particulares de
nias, nios y adolescentes en los diferentes grupos de poblacin, a fin de proteger el goce y ejercicio
igualitario de todos sus derechos.
Artculo 15. Es deber de la familia, la comunidad a la que pertenecen, del Estado y, en general, de
todos los integrantes de la sociedad, el respeto y el auxilio para la proteccin de derechos de nias,
nios y adolescentes, as como garantizarles un nivel adecuado de vida.
Artculo 16. Es obligacin de toda persona que tenga conocimiento de casos de nias, nios y
adolescentes que sufran o hayan sufrido, en cualquier forma, violacin de sus derechos, hacerlo del
conocimiento inmediato de la Procuradura de Proteccin, de la Comisin Estatal de los Derechos
Humanos, del Ministerio Pblico o cualquier otra autoridad competente, segn corresponda, de manera
que pueda seguirse la investigacin correspondiente y, en su caso, instrumentar las medidas
cautelares, de proteccin y de restitucin integrales procedentes en trminos de las disposiciones
aplicables.
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TTULO SEGUNDO
DE LOS DERECHOS DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
Artculo 17. En el Estado de Chihuahua, nias, nios y adolescentes son sujetos de derecho y por
ende gozan de los atributos de la personalidad jurdica.
La legislacin civil establecer los casos en que existir para ellos limitacin a la capacidad de
ejercicio, en cuyo caso sus intereses sern siempre representados por quienes tengan tal obligacin
conforme a la ley, a fin de proteger plenamente sus derechos fundamentales y garantas
constitucionales.
Artculo 18. Para efectos de la presente Ley son derechos de nias, nios y adolescentes, de manera
enunciativa mas no limitativa, los siguientes:
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Las autoridades estatales y municipales en el mbito de sus respectivas competencias, adoptarn las
medidas necesarias para garantizar estos derechos sin discriminacin de ningn tipo o condicin.
Artculo 19. Quienes ejercen la patria potestad, tutela, guarda o custodia, tienen la especial obligacin
de preservar y exigir el cumplimiento de estos derechos.
CAPTULO PRIMERO
DERECHO A LA VIDA, A LA SUPERVIVENCIA Y AL DESARROLLO
Artculo 20. Nias, nios y adolescentes tienen el derecho a que se les preserve la vida, a la
supervivencia y al desarrollo.
Las autoridades estatales y municipales, debern llevar a cabo las acciones necesarias para garantizar
el desarrollo y prevenir cualquier conducta que atente contra su supervivencia, as como para investigar
y sancionar efectivamente los actos de privacin de la vida.
Artculo 21. Nias, nios y adolescentes debern disfrutar de una vida plena en condiciones acordes a
su dignidad y en condiciones que garanticen su desarrollo integral.
Artculo 22. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a no ser privados de la vida bajo ninguna
circunstancia, ni ser utilizados en conflictos armados o violentos.
Artculo 23. A fin de garantizar la vida de nias y nios desde el momento de su concepcin, as como
su supervivencia y desarrollo pleno, se privilegiar la atencin mdica y nutricional, tanto prenatal como
postnatal a las madres mediante la prevencin, deteccin y tratamiento oportuno.
CAPTULO SEGUNDO
DERECHO DE PRIORIDAD
Artculo 24. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a que se les asegure la prioridad en el
ejercicio de sus derechos, especialmente a que:
II. Se les atienda antes que a las personas adultas en todos los servicios, en igualdad de
condiciones.
III. Se les considere para el diseo y ejecucin de las polticas pblicas necesarias para la
proteccin de sus derechos.
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Artculo 25. En todas las medidas concernientes a nias, nios y adolescentes que tomen los rganos
jurisdiccionales, autoridades administrativas y rganos legislativos, se tomar en cuenta, como
consideracin primordial, el inters superior de la niez. Dichas autoridades elaborarn los
mecanismos necesarios para garantizar este principio.
CAPTULO TERCERO
DERECHO A LA IDENTIDAD
Artculo 26. Nias, nios y adolescentes, en trminos de la legislacin civil aplicable, desde su
nacimiento, tienen derecho a:
I. Contar con nombre y los apellidos que les correspondan, as como a ser inscritos en el
Registro Civil respectivo de forma inmediata y gratuita, y a que se les expida en forma gil
y sin costo la primera copia certificada del acta correspondiente, en los trminos de las
disposiciones aplicables.
III. Conocer su filiacin y su origen, en la medida de lo posible y siempre que ello sea acorde
con el inters superior de la niez.
Cuando haya procesos o procedimientos que deriven en cambio de apellidos de nias, nios y
adolescentes, stos tendrn el derecho a opinar y a ser tomados en cuenta, conforme a su edad,
desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez.
La falta de documentacin para acreditar la identidad de nias, nios y adolescentes no ser obstculo
para garantizar sus derechos.
Artculo 27. Nias, nios y adolescentes de nacionalidad extranjera que se encuentren en territorio
nacional, tienen derecho a comprobar su identidad con los documentos emitidos por la autoridad
competente u otros medios previstos en la Ley Nacional de Migracin y dems disposiciones
aplicables.
En los casos en que nias, nios o adolescentes cumplan con los requisitos para obtener la
nacionalidad mexicana, se les brindarn todas las facilidades a efecto de darles un trato prioritario.
Artculo 28. Para efectos del reconocimiento de maternidad y paternidad de nias, nios y
adolescentes, as como en relacin con los derechos y obligaciones derivados de la filiacin y
parentesco, se estar a la legislacin civil aplicable. Ante la negativa de la prueba de paternidad o
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maternidad, la autoridad competente, salvo prueba en contrario, presumir que es el padre o la madre
respectivamente.
CAPTULO CUARTO
DERECHO A VIVIR EN FAMILIA
Artculo 29. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a vivir en familia. La falta de recursos
econmicos no podr considerarse motivo suficiente para separarlos de su familia de origen o de los
familiares con los que convivan, ni causa para la prdida de la patria potestad.
No podrn ser separados de las personas que ejerzan la patria potestad o de sus tutores y, en trminos
de las disposiciones aplicables, de las personas que los tengan bajo su guarda y custodia, salvo que
medie orden de autoridad competente, en la que se determine la procedencia de la separacin, en
cumplimiento a la preservacin del inters superior de la niez, de conformidad con las causas
previstas en las leyes y mediante el debido proceso en el que se garantice el derecho de audiencia de
todas las partes involucradas. En todos los casos, se tendr en cuenta la opinin de nias, nios y
adolescentes conforme a su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez.
Los casos en que las personas que ejerzan la patria potestad, por extrema pobreza o por necesidad de
ganarse el sustento lejos del lugar de residencia, tengan dificultades para atender a nias, nios y
adolescentes de manera permanente, no sern considerados como supuestos de exposicin o estado
de abandono, siempre que los mantengan al cuidado de otras personas, libres de violencia y provean
para su subsistencia.
Las autoridades estatales y municipales en el mbito de sus respectivas competencias, estn obligadas
a establecer polticas de fortalecimiento familiar para evitar la separacin de nias, nios y
adolescentes de quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia.
Nias, nios o adolescentes podrn ser integrados a una familia de acogimiento, preferentemente con
la que tenga vnculos de parentesco o afectivos y como ltima opcin se realizar en una institucin de
asistencia social.
Artculo 30. Nias, nios y adolescentes cuyas familias estn separadas, tendrn derecho a convivir o
mantener relaciones personales y contacto directo con sus familiares de modo regular, excepto en los
casos en que el rgano jurisdiccional competente determine que ello es contrario al inters superior de
la niez, sin perjuicio de las medidas cautelares y de proteccin que se dicten por las autoridades
competentes en los procedimientos respectivos, en los que se deber garantizar el derecho de
audiencia de todas las partes involucradas, en especial de nias, nios y adolescentes.
Asimismo, tienen derecho a convivir con sus familiares cuando stos se encuentren privados de su
libertad. Las autoridades competentes en materia jurisdiccional y penitenciaria debern garantizar este
derecho y establecer las condiciones necesarias para que esta convivencia se realice en forma
adecuada, conforme a las disposiciones aplicables. Este derecho slo podr ser restringido por
resolucin del rgano jurisdiccional competente, siempre y cuando no sea contrario a su inters
superior.
Artculo 31. Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas competencias,
establecern las normas y los mecanismos necesarios para facilitar la localizacin y reunificacin de la
familia de nias, nios y adolescentes, cuando hayan sido privados de ella, siempre y cuando no sea
contrario a su inters superior.
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Durante la localizacin de la familia, nias, nios y adolescentes tienen derecho a acceder a las
modalidades de cuidados alternativos de carcter temporal, en tanto se incorporan a su familia.
Para efectos del prrafo anterior, el DIF Estatal deber otorgar acogimiento correspondiente de
conformidad con lo previsto en el Ttulo Cuarto, de esta Ley y dems disposiciones aplicables.
Artculo 32. Las leyes estatales contendrn disposiciones para prevenir y sancionar el traslado o
retencin ilcita de nias, nios y adolescentes cuando se produzcan en violacin de los derechos
atribuidos individual o conjuntamente a las personas o instituciones que ejerzan la patria potestad, la
tutela o la guarda y custodia, y prevern procedimientos expeditos para garantizar el ejercicio de esos
derechos.
En los casos de traslados o retenciones ilcitas de nias, nios y adolescentes fuera del territorio
nacional, la persona interesada podr presentar la solicitud de restitucin respectiva ante la Secretara
de Relaciones Exteriores, para que sta lleve a cabo las acciones correspondientes en el marco de sus
atribuciones, de conformidad con lo dispuesto en los instrumentos internacionales y dems
disposiciones aplicables.
Cuando las autoridades tengan conocimiento de casos de nias, nios y adolescentes de nacionalidad
mexicana trasladados o retenidos de manera ilcita en el extranjero, se coordinarn con las autoridades
federales competentes, conforme a las dems disposiciones aplicables, para su localizacin y
restitucin.
Cuando una nia, nio o adolescente sea trasladado o retenido ilcitamente en territorio nacional, o
haya sido trasladado legalmente pero retenido ilcitamente, las autoridades estatales y municipales en
el mbito de sus respectivas competencias, estarn obligadas a coadyuvar en su localizacin, a travs
de los programas para la bsqueda, localizacin y recuperacin, as como en la adopcin de todas las
medidas necesarias para prevenir que sufran mayores daos y en la sustanciacin de los
procedimientos de urgencia necesarios para garantizar su restitucin inmediata, cuando la misma
resulte procedente conforme a los tratados internacionales en materia de sustraccin de menores.
Artculo 33. El DIF Estatal, deber otorgar medidas especiales de proteccin de nias, nios y
adolescentes que hayan sido separados de su familia de origen por resolucin judicial.
Las autoridades competentes garantizarn que reciban todos los cuidados que se requieran por su
situacin de desamparo familiar. En estos casos, de conformidad con la legislacin civil aplicable, el
DIF Estatal, segn sea el caso, se asegurar de que nias, nios y adolescentes:
I. Sean ubicados con su familia extensa o ampliada para su cuidado, siempre que ello sea
posible y no sea contrario a su inters superior.
II. Sean recibidos por una familia de acogida como medida de proteccin, de carcter
temporal, en los casos en los cuales ni los progenitores, ni la familia extensa de nias,
nios y adolescentes pudieran hacerse cargo.
III. Sean sujetos del acogimiento pre-adoptivo como una fase dentro del procedimiento de
adopcin, que supone la vinculacin de nias, nios y adolescentes, respecto del cual ya
se ha declarado la condicin de adoptabilidad, con su nuevo entorno y determinar la
idoneidad de la familia para convertirse en familia adoptiva.
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IV. El DIF Estatal, en el mbito de sus respectivas competencias, deber registrar, capacitar,
evaluar y certificar a las familias que resulten idneas, considerando los requisitos
sealados para el acogimiento pre-adoptivo.
Esta medida especial de proteccin tendr carcter subsidiario, priorizando las opciones de cuidado en
un entorno familiar.
La autoridad competente deber tener en consideracin el inters superior de la niez para determinar
la opcin que sea ms adecuada y, de ser el caso, restituirle su derecho a vivir en familia.
El DIF Estatal en todo momento ser el responsable del seguimiento de la situacin en la que se
encuentren nias, nios y adolescentes una vez que haya concluido el acogimiento.
Artculo 34. Las personas interesadas en adoptar nias, nios y adolescentes que se encuentren bajo
la tutela del Estado de Chihuahua ejercida a travs de la Procuradura de Proteccin de Nias, Nios y
Adolescentes, podrn presentar ante dicha instancia la solicitud correspondiente.
La asignacin de nias, nios y adolescentes slo podr otorgarse a una familia de acogida pre-
adoptiva que cuente con certificado de idoneidad. Para tal efecto, se observar lo siguiente:
I. Nias, nios y adolescentes, siempre que sea posible de acuerdo con su edad,
desarrollo cognoscitivo y grado de madurez, sern escuchados y su opinin ser
fundamental para la determinacin que adopte el rgano jurisdiccional competente.
II. Se tomar en cuenta que las condiciones en la familia de acogimiento pre-adoptiva sean
adecuadas para el desarrollo integral de nias, nios y adolescentes, de conformidad
con el principio de inters superior de la niez.
Artculo 35. Cuando la Procuradura de Proteccin haya autorizado la asignacin de nias, nios o
adolescentes a una familia de acogida pre-adoptiva, debern dar seguimiento a la convivencia entre
ellos y al proceso de adaptacin conforme a su nueva situacin, con el fin de prevenir o superar las
dificultades que se puedan presentar.
En los casos que la Procuradura de Proteccin constate que no se consolidaron las condiciones de
adaptacin de nias, nios y adolescentes con la familia de acogida pre-adoptiva, procedern a iniciar
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Cuando se verifique cualquier tipo de violacin a los derechos de nias, nios o adolescentes
asignados, la Procuradura de Proteccin revocar la asignacin y ejercer las facultades que le
otorgan la presente Ley y dems disposiciones aplicables.
Artculo 36. Corresponde al DIF Estatal, por conducto de la Procuradura de Proteccin, en el mbito
de su competencia:
I. Prestar servicios de asesora y asistencia jurdica a las personas que deseen asumir el
carcter de familia de acogimiento pre-adoptivo de nias, nios o adolescentes, as como
su capacitacin.
III. Contar con un sistema de informacin que permita registrar a nias, nios y adolescentes
cuya situacin jurdica o familiar permita que sean susceptibles de adopcin, as como el
listado de las personas solicitantes de adopcin, adopciones concluidas e informar de
manera trimestral a la Procuradura de Proteccin Federal.
Artculo 37. En materia de adopciones se estar a lo que dispongan las leyes estatales; las cuales
han de garantizar la proteccin de los derechos tutelados en esta Ley y dems legislacin aplicable.
Asimismo, la legislacin estatal deber prever disposiciones mnimas relativas a:
I. Prever que nias, nios y adolescentes sean adoptados en pleno respeto de sus
derechos, de conformidad con el principio de inters superior de la niez.
II. Asegurar que se escuche y tome en cuenta la opinin de nias, nios y adolescentes de
acuerdo con su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y grado de madurez, en trminos
de la presente Ley.
III. Garantizar que se asesore jurdicamente, tanto a quienes consientan la adopcin, como a
quienes la acepten, a fin de que conozcan los alcances jurdicos, familiares y sociales de
la misma.
IV. Disponer las acciones necesarias para verificar que la adopcin no sea motivada por
beneficios econmicos para quienes participen en ella.
Artculo 38. Tratndose de adopcin internacional, la legislacin deber disponer lo necesario para
asegurar que los derechos de nias, nios y adolescentes que sean adoptados sean garantizados en
todo momento y se ajusten el inters superior de la niez, as como garantizar que esta adopcin no
sea realizada para fines de venta, sustraccin, retencin u ocultacin ilcita, trfico, trata de personas,
explotacin, las peores formas de trabajo infantil o cualquier ilcito en contra de los mismos.
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Las personas que ejerzan profesiones en el trabajo social y psicologa de las instituciones pblicas y
privadas que intervengan en procedimientos de adopcin internacional, en trminos de lo dispuesto en
los tratados internacionales, debern contar con la autorizacin y registro del Sistema Nacional DIF y
del DIF Estatal.
La adopcin internacional de una nia, nio o adolescente de nacionalidad mexicana proceder cuando
se haya constatado por las autoridades correspondientes que sta responde al inters superior de la
niez, despus de haber examinado adecuadamente las posibilidades de asignacin de la nia, nio o
adolescente para adopcin nacional.
Artculo 39. Las personas que ejerzan profesiones en el trabajo social y psicologa o carreras afines de
las instituciones pblicas y privadas que realicen estudios socioeconmicos, psicolgicos e informes
psicosociales en materia de adopcin, debern cumplir con los requisitos siguientes:
III. Acreditar experiencia laboral mnima de dos aos, en trabajo social o psicologa, o en la
atencin de nias, nios o adolescentes sujetos de asistencia social o solicitantes de
adopcin.
IV. Presentar carta compromiso por parte de la institucin de asistencia privada que proponga
al profesional de que se trate ante el DIF Estatal a travs de la Procuradura de
Proteccin, en los casos de profesionales que busquen ingresar a instituciones privadas.
VI. Presentar constancia de la institucin de asistencia privada en la que indique que las
personas profesionales en trabajo social o psicologa o carreras afines, son personas
empleadas asalariadas con remuneracin mensual fija.
VII. DIF Estatal por conducto de la Procuradura de Proteccin expedirn las autorizaciones
correspondientes y llevarn un registro de las mismas.
Artculo 40. Cuando las personas que laboren en las instituciones pblicas y privadas contravengan
los derechos de nias, nios y adolescentes o incurran en actos contrarios al inters superior de la
niez, el DIF Estatal revocar la autorizacin y registrar la cancelacin a que se refiere el Artculo
anterior.
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Las personas profesionales a quienes sea revocada la autorizacin sern inhabilitadas y boletinadas
por el DIF Estatal y notificar de manera inmediata al Sistema Nacional DIF y dems Sistemas de las
Entidades Federativas, a fin de evitar adopciones contrarias al inters superior de la niez. Lo anterior,
sin perjuicio de las sanciones previstas en las disposiciones jurdicas aplicables.
Para la revocacin de las autorizaciones e inhabilitacin a que se refiere este artculo, se seguirn las
disposiciones en materia de procedimiento administrativo aplicables en el estado, segn corresponda.
Cualquier persona podr presentar una queja ante el DIF Estatal, si considera que se actualizan los
supuestos previstos en el primer prrafo de este artculo.
Artculo 41. Las autoridades competentes habrn de garantizar en todo momento el cumplimiento de
las obligaciones sealadas en el presente Captulo.
Artculo 42. La Procuradura de Proteccin ofrecer orientacin, cursos y asesoras gratuitas, as como
servicios teraputicos en materia de pareja, de maternidad y paternidad, entre otros.
CAPTULO QUINTO
DERECHO A LA IGUALDAD SUSTANTIVA
Artculo 43. Nias, nios y adolescentes tienen derecho al mismo trato y acceso de oportunidades
para el reconocimiento, goce y ejercicio de los derechos humanos y las libertades fundamentales, a fin
de lograr su desarrollo pleno e integral.
Artculo 44. Las autoridades estatales y municipales para garantizar la igualdad sustantiva de nias,
nios y adolescentes, debern:
Artculo 45. Las acciones, programas y polticas pblicas dirigidas a nias, nios y adolescentes
debern estar encaminadas a visibilizar, promover, respetar, proteger y garantizar, en todo momento,
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sus derechos en aras de alcanzar la igualdad sustantiva entre nias, nios y adolescentes y, en
general, con toda la sociedad.
CAPTULO SEXTO
DEL DERECHO A NO SER DISCRIMINADO
Artculo 46. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a no ser sujetos de discriminacin alguna ni
de limitacin o restriccin de sus derechos, en razn de su origen tnico, nacional o social, idioma o
lengua, edad, gnero, preferencia sexual, estado civil, religin, opinin, condicin econmica,
circunstancias de nacimiento, discapacidad o estado de salud o cualquier otra condicin atribuible a
ellos mismos o a su madre, padre, tutor o persona que los tenga bajo guarda y custodia, o a otros
integrantes de su familia.
Asimismo, las autoridades estatales y municipales estn obligadas a llevar a cabo medidas especiales
para prevenir, atender y erradicar la discriminacin mltiple de la que son objeto por encontrarse en
situacin de exclusin social, en situacin de calle, por desempear alguna de las peores formas de
trabajo infantil o cualquiera otra condicin de marginalidad.
Artculo 47. Las autoridades estatales y municipales, estn obligadas a adoptar medidas y a realizar
las acciones afirmativas necesarias para garantizarles la igualdad sustantiva, de oportunidades y el
derecho a la no discriminacin.
Sern factor de anlisis prioritario las diferencias de gnero como causa de vulnerabilidad y
discriminacin en contra de nias, nios y adolescentes.
Artculo 48. Las instancias pblicas estatales y municipales, as como los organismos constitucionales
autnomos, debern reportar semestralmente a la Comisin Estatal para el Desarrollo Social y
Humano, a travs de la Subcomisin para Prevenir y Eliminar la Discriminacin, las medidas de
nivelacin, medidas de inclusin y acciones afirmativas que adopten, para su registro y monitoreo, en
trminos de la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminacin en el Estado de Chihuahua.
Dichos reportes debern desagregar la informacin, por lo menos, en razn de edad, sexo,
escolaridad, municipio y tipo de discriminacin.
Artculo 49. Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas competencias,
adoptarn medidas para la eliminacin de usos, costumbres, prcticas culturales o prejuicios que
atenten contra la igualdad de nias, nios y adolescentes por razn de gnero o que promuevan
cualquier tipo de discriminacin, atendiendo al inters superior de la niez.
CAPTULO SPTIMO
DERECHO A VIVIR EN CONDICIONES DE BIENESTAR Y A UN SANO DESARROLLO INTEGRAL
Artculo 50. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a vivir en un medio ambiente sano y
sustentable, y en condiciones que permitan su desarrollo, bienestar, crecimiento saludable y
armonioso, tanto fsico como mental, material, espiritual, tico, cultural y social.
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Artculo 51. Corresponde a quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia de nias,
nios y adolescentes, la obligacin primordial de proporcionar, dentro de sus posibilidades y medios
econmicos, las condiciones de vida suficientes para su sano desarrollo. Las autoridades estatales y
municipales, en el mbito de sus respectivas competencias, coadyuvarn a la consecucin de dicho fin
mediante la adopcin de las medidas necesarias.
CAPTULO OCTAVO
DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA Y A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Artculo 52. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a vivir una vida libre de toda forma de
violencia y a que se resguarde su integridad personal, a fin de lograr las mejores condiciones de
bienestar y el armnico desarrollo de su personalidad.
Artculo 53. Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas competencias,
estn obligadas a tomar las medidas necesarias para prevenir, atender y sancionar los casos en que
nias, nios o adolescentes se vean afectados por:
Las leyes estatales y municipales debern establecer las disposiciones que orientarn las polticas de
prevencin, proteccin, atencin, sancin y erradicacin de los supuestos a que se refieren las
fracciones anteriores.
Las autoridades competentes, estn obligadas a implementar medidas especiales para prevenir,
sancionar y reparar las conductas previstas en este Artculo para nias, nios y adolescentes con
discapacidad.
Artculo 54. Las autoridades estatales y municipales en el mbito de sus respectivas competencias,
estn obligadas a adoptar las medidas apropiadas para promover la recuperacin fsica y psicolgica y
la restitucin de derechos de nias, nios y adolescentes para lograr el pleno goce y ejercicio de sus
derechos y garantizar su reincorporacin a la vida cotidiana.
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Artculo 55. En los casos en que nias, nios y adolescentes sean vctimas de delitos se aplicarn las
disposiciones de la Ley General de Vctimas y de la Ley de Atencin y Proteccin a Vctimas u
Ofendidos del Delito del Estado de Chihuahua. En todo caso, los protocolos de atencin debern
considerar su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez para la implementacin de las
acciones de asistencia y proteccin respectivas, as como la reparacin integral del dao.
CAPTULO NOVENO
DERECHO A LA PROTECCIN DE LA SALUD Y A LA SEGURIDAD SOCIAL
Artculo 56. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a disfrutar del ms alto nivel posible de salud,
recibir la prestacin de servicios de atencin mdica gratuita as como de los servicios mdicos
necesarios para la prevencin, tratamiento, atencin y rehabilitacin de enfermedades y
discapacidades fsicas o mentales, prevenir, proteger y restaurar su salud. Las autoridades estatales y
municipales, en el mbito de sus respectivas competencias, en relacin con los derechos de nias,
nios y adolescentes, se coordinarn a fin de:
II. Asegurar la prestacin de la asistencia mdica y sanitaria que sean necesarias, haciendo
hincapi en la atencin primaria.
III. Promover en todos los grupos de la sociedad, en particular, en quienes ejerzan la patria
potestad, tutela, guarda o custodia, los principios bsicos de la salud y nutricin, las
ventajas de la lactancia materna, la higiene, el saneamiento ambiental y las medidas de
prevencin de accidentes.
Asimismo, facilitar espacios apropiados en los centros de salud, con el propsito que las
madres trabajadoras tengan la posibilidad de amamantar a sus hijos e hijas o, en su caso,
extraerse la leche materna.
IV. Adoptar medidas tendentes a la eliminacin las prcticas culturales, usos y costumbres
que sean perjudiciales para la salud de nias, nios y adolescentes.
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lactancia materna exclusiva dentro de los primeros seis meses y complementaria hasta los
dos aos.
VIII. Combatir la desnutricin crnica y aguda, sobrepeso y obesidad, as como otros trastornos
de conducta alimentaria mediante la promocin de una alimentacin equilibrada, el
consumo de agua potable, el fomento del ejercicio fsico, e impulsar programas de
prevencin e informacin sobre estos temas.
XI. Disponer lo necesario para que nias, nios y adolescentes con discapacidad reciban la
atencin apropiada a su condicin, que los rehabilite, mejore su calidad de vida, facilite su
interaccin e inclusin social y permita el goce y ejercicio igualitario de sus derechos.
XIII. Establecer las medidas para que en los servicios de salud se detecten y atiendan de
manera especial los casos de vctimas de delitos o violaciones a sus derechos, o sujetos
de violencia de cualquier tipo, de conformidad con las disposiciones aplicables en la
materia.
XV. Establecer medidas tendientes a que en los servicios de salud se detecten y atiendan de
manera especial los casos de problemas de salud mental.
XVII. Proporcionar el acceso a los bienes, servicios, ayudas tcnicas y rehabilitacin que
requieren nias, nios y adolescentes con discapacidad.
XVIII. Asegurar una alimentacin nutritiva, suficiente y de calidad que permita lograr su normal
crecimiento y ptimo desarrollo fsico y mental.
XX. Asegurar que en el seno de la familia, centros de enseanza y dems lugares, no sean
vctimas de maltrato.
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Asimismo, garantizarn que todos los sectores de la sociedad tengan acceso a educacin y asistencia
en materia de principios bsicos de salud y nutricin, ventajas de la lactancia materna exclusiva
durante los primeros seis meses y complementaria hasta los dos aos de edad, as como la prevencin
de embarazos, higiene, medidas de prevencin de accidentes y dems aspectos relacionados con la
salud de nias, nios y adolescentes.
El Sistema Estatal de Salud deber garantizar el pleno cumplimiento del derecho a la salud atendiendo
al derecho de prioridad, al inters superior de la niez, la igualdad sustantiva y la no discriminacin, as
como establecer acciones afirmativas a favor de nias, nios y adolescentes.
En todos los casos se respetar el derecho a la intimidad de nias, nios y adolescentes, as como el
derecho a la informacin de quienes ejercen la patria potestad, tutela, guarda o custodia.
Artculo 57. Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas competencias y
de conformidad con las disposiciones aplicables, debern garantizar el derecho a la seguridad social de
nias, nios y adolescentes, as como desarrollar polticas para fortalecer la salud materno infantil y
aumentar la esperanza de vida.
CAPTULO DCIMO
DERECHO A LA INCLUSIN DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES CON DISCAPACIDAD
Artculo 58. Nias, nios y adolescentes con discapacidad tienen derecho a la igualdad sustantiva y a
disfrutar de los derechos contenidos en la presente Ley, la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, los tratados internacionales y dems leyes aplicables.
Cuando exista duda o percepcin en cuanto a que si es persona con discapacidad, se presumir que
as es. En los casos de discapacidad mental o intelectual, se estar al resultado del dictamen pericial
correspondiente.
Son nias, nios o adolescentes con discapacidad los que por razn congnita o adquirida presentan
una o ms deficiencias de carcter fsico, mental, intelectual o sensorial, ya sea permanente o temporal
y que al interactuar con las barreras que le impone el entorno social, pueda impedir su inclusin plena y
efectiva, en igualdad de condiciones con los dems.
Asimismo, tienen derecho a vivir incluidos en la comunidad, en igualdad de condiciones que las dems
personas.
Artculo 59. Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas competencias,
estn obligadas a implementar medidas de nivelacin, de inclusin y acciones afirmativas en trminos
de las disposiciones aplicables considerando los principios de participacin e inclusin plenas y
efectivas en la sociedad, respeto por la diferencia y la aceptacin de las personas con discapacidad
como parte de la diversidad y la condicin humanas, respeto a la evolucin de las facultades de nias,
nios y adolescentes con discapacidad y de su derecho a preservar su identidad.
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Adems del diseo universal, se deber dotar a las instalaciones que ofrezcan trmites y servicios, de
sealizacin en Braille y formatos accesibles de fcil lectura y comprensin. Asimismo, procurarn
ofrecer otras medidas de asistencia e intermediarios.
No se podr negar o restringir la inclusin de nias, nios y adolescentes con discapacidad, el derecho
a la educacin ni su participacin en actividades recreativas, deportivas, ldicas o culturales en
instituciones pblicas, privadas y sociales.
No se considerarn discriminatorias las medidas especficas que sean necesarias para acelerar o
lograr la igualdad sustantiva de nias, nios y adolescentes con discapacidad.
Artculo 60. Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas competencias,
estn obligadas a realizar acciones a fin de sensibilizar a la sociedad, incluso a nivel familiar, para que
tome mayor conciencia respecto de nias, nios y adolescentes con discapacidad y fomentar el respeto
a sus derechos y dignidad, as como combatir los estereotipos y prejuicios respecto de su
discapacidad.
II. Ofrecer apoyos educativos y formativos para quienes ejerzan la patria potestad, tutela,
guarda o custodia, a fin de aportarles los medios necesarios para que puedan fomentar su
desarrollo y vida digna.
IV. Disponer acciones que permitan ofrecerles cuidados elementales gratuitos, acceso a
programas de estimulacin temprana, servicios de salud, rehabilitacin, esparcimiento,
actividades ocupacionales, as como a la capacitacin para el trabajo.
Dichos reportes debern desagregarse, al menos, por sexo, edad, escolaridad, entidad federativa y tipo
de discapacidad.
Artculo 61. Nias, nios y adolescentes con discapacidad tienen derecho en todo momento a que se
les facilite un intrprete o aquellos medios tecnolgicos que les permitan obtener informacin de forma
comprensible.
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Artculo 62. El DIF Estatal promover y operar, por s mismo, de acuerdo a las posibilidades
presupuestales del Poder Ejecutivo del Estado, establecimientos de rehabilitacin, y realizar estudios
de investigacin en materia de discapacidades y participar en programas de rehabilitacin y
educacin especial a favor de nias, nios y adolescentes.
CAPTULO UNDCIMO
DEL DERECHO A LA EDUCACIN
Artculo 63. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a una educacin de calidad que contribuya al
conocimiento de sus propios derechos y, basada en un enfoque de derechos humanos y de igualdad
sustantiva, que garantice el respeto a su dignidad humana.
En forma complementaria a los principios y valores previstos en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, el derecho a recibir educacin integral se orientar al desarrollo de la personalidad,
aptitudes, habilidades, capacidades fsicas y mentales hasta el mximo de sus potencialidades,
adems del pensamiento autnomo, crtico y creativo que posibilite una mejor calidad de vida.
Cuando posean cualidades intelectuales especiales, la educacin deber ser acorde a sus
capacidades y aptitudes.
Con el propsito de formar a nias, nios y adolescentes para asumir una vida responsable en una
sociedad libre, con espritu de comprensin, paz, tolerancia, equidad de gnero, solidaridad y respeto a
la diversidad cultural, la educacin que se proporcione tender a:
III. Fomentar el respeto por su familia, personas con discapacidad, adultos mayores, y sus
pares.
Artculo 64. Quienes ejerzan la patria potestad, tutela, guarda o custodia, tendrn derecho a decidir el
tipo de educacin que habrn de recibir sus hijos o pupilos, conforme a los modelos del sistema
educativo nacional, as como a participar activamente en el proceso de enseanza.
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Artculo 65. Las autoridades estatales y municipales en el mbito de sus respectivas competencias
garantizarn la consecucin de una educacin de calidad y la igualdad sustantiva en el acceso y
permanencia en la misma, para lo cual debern:
II. Adoptar medidas orientadas hacia el pleno ejercicio del derecho a la educacin.
III. Establecer medidas para garantizar la gratuidad de la educacin pblica obligatoria y para
procurar la accesibilidad material, econmica y geogrfica a la educacin, sin
discriminacin.
IV. Establecer las condiciones necesarias para fortalecer la calidad educativa, tales como la
relevancia y pertinencia del currculo, la disposicin de la infraestructura y equipamiento
adecuados para el aprendizaje y para las prcticas de enseanza, la evaluacin docente,
entre otras.
VI. Adaptar el sistema educativo a las condiciones, intereses y contextos especficos de nias,
nios y adolescentes para garantizar su permanencia en el sistema educativo.
VIII. Prestar servicios educativos en condiciones de normalidad mnima, entendida sta como
el conjunto de condiciones indispensables que deben cumplirse en cada escuela para el
buen desempeo de la tarea docente y el logro del aprendizaje de los educandos.
IX. Implementar mecanismos para la atencin, canalizacin y seguimiento de los casos que
constituyan violaciones al derecho a la educacin de nias, nios y adolescentes.
XI. Conformar una instancia multidisciplinaria responsable que establezca mecanismos para
la prevencin, atencin y canalizacin de los casos de maltrato, perjuicio, dao, agresin,
abuso o cualquier otra forma de violencia en contra de nias, nios y adolescentes que se
suscite en los centros educativos.
XII. Se elaboren protocolos de actuacin sobre situaciones de acoso o violencia escolar para
el personal y para quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia.
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XIV. Adoptar medidas para responder a las necesidades de nias, nios y adolescentes con
aptitudes sobresalientes, de tal manera que se posibilite su desarrollo progresivo e
integral, conforme a sus capacidades y habilidades personales.
XVII. Administrar la disciplina escolar de modo compatible con la dignidad humana, impidiendo
la imposicin de medidas de disciplina que no estn previamente establecidas, atenten
contra la vida o la integridad fsica o mental de nias, nios y adolescentes.
XVIII. Erradicar las prcticas pedaggicas discriminatorias o excluyentes que atenten contra la
dignidad humana o integridad, especialmente los tratos humillantes y degradantes.
XX. Establecer mecanismos para fomentar el uso responsable y seguro de las tecnologas de
informacin y comunicacin.
Artculo 66. Las autoridades escolares, en el mbito de su competencia, debern adoptar medidas
necesarias para garantizar la proteccin de los derechos de nias, nios y adolescentes.
Artculo 67. La educacin, adems de lo dispuesto en las disposiciones aplicables, tendr los
siguientes fines:
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V. Apoyar a nias, nios y adolescentes que sean vctimas de maltrato y la atencin especial
de quienes se encuentren en situacin de riesgo.
VII. Emprender, en cooperacin con quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y
custodia, as como con grupos de la comunidad, la planificacin, organizacin y desarrollo
de actividades extracurriculares que sean de inters para nias, nios y adolescentes.
VIII. Impartir educacin sexual integral conforme a la edad, el desarrollo evolutivo, cognoscitivo
y madurez, abordando conocimientos sobre la reproduccin humana, planificacin familiar
y prevencin de enfermedades de transmisin sexual, entre otros.
X. Difundir los derechos humanos de nias, nios y adolescentes y las formas de proteccin
con que cuentan para ejercerlos.
Artculo 68. Sin perjuicio de lo dispuesto en otras disposiciones aplicables, las autoridades
competentes llevarn a cabo las acciones necesarias para propiciar las condiciones idneas para crear
un ambiente libre de violencia en las instituciones educativas, en el que se fomente la convivencia
armnica y el desarrollo integral de nias, nios y adolescentes, incluyendo la creacin de mecanismos
de mediacin permanentes donde participen quienes ejerzan la patria potestad o tutela.
Para efectos del prrafo anterior, las autoridades estatales y municipales en el mbito de sus
respectivas competencias, y las instituciones acadmicas se coordinarn para:
IV. Establecer y aplicar las sanciones que correspondan a las personas, responsables de
centros de asistencia social, personal docente o servidores pblicos que realicen,
promuevan, propicien, toleren o no denuncien actos de acoso o violencia escolar,
conforme a lo dispuesto en esta Ley y dems disposiciones aplicables.
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CAPTULO DUODCIMO
DERECHO AL DESCANSO, LA RECREACIN, EL JUEGO Y AL ESPARCIMIENTO
Artculo 69. Nias, nios y adolescentes tienen derecho al descanso, al esparcimiento, al juego, y a las
actividades recreativas propias de su edad, as como a participar libremente en actividades culturales,
deportivas y artsticas, como factores primordiales que contribuyan al pleno desarrollo y sano
crecimiento.
Quienes ejerzan la patria potestad, tutela, guarda o custodia de nias, nios y adolescentes debern
respetar el ejercicio de estos derechos y, por lo tanto, no podrn imponerles regmenes de vida,
estudio, trabajo o reglas de disciplina desproporcionadas a su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y
madurez, que impliquen la renuncia o el menoscabo de los mismos.
Artculo 70. Las autoridades estatales y municipales en el mbito de sus respectivas competencias,
estn obligadas a garantizar el derecho de nias, nios y adolescentes al descanso y el esparcimiento
y a fomentar oportunidades apropiadas, en condiciones de igualdad, para su participacin en
actividades culturales, artsticas y deportivas dentro de su comunidad.
CAPTULO DECIMOTERCERO
DERECHO A LA LIBERTAD DE CONVICCIONES TICAS, PENSAMIENTO, CONCIENCIA,
RELIGIN Y CULTURA
Artculo 71. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a la libertad de convicciones ticas,
pensamiento, conciencia, religin y cultura.
La libertad de profesar la propia religin o creencias estar sujeta nicamente a las limitaciones
prescritas por la ley que sean necesarias para proteger los derechos y libertades fundamentales de los
dems.
No podrn ser discriminados de forma alguna por ejercer su libertad de convicciones ticas,
pensamiento, conciencia, religin y cultura.
Artculo 72. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a disfrutar libremente de su lengua, cultura,
usos, costumbres, prcticas culturales, religin, recursos y formas especficas de organizacin social y
todos los elementos que constituyan su identidad cultural.
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CAPTULO DECIMOCUARTO
DE LOS DERECHOS A LA LIBERTAD DE EXPRESIN Y DE ACCESO A LA INFORMACIN
Artculo 73. Las autoridades estatales y municipales en el mbito de sus respectivas competencias
debern garantizar el derecho de nias, nios y adolescentes a expresar su opinin libremente, as
como a buscar, recibir y difundir informacin e ideas de todo tipo y por cualquier medio, sin ms
limitaciones que las establecidas en el Artculo 6o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
La libertad de expresin de nias, nios y adolescentes conlleva el derecho a que se tome en cuenta
su opinin respecto de los asuntos que les afecten directamente, o a sus familias o comunidades.
Dichas autoridades, en el mbito de sus respectivas competencias, debern establecer las acciones
que permitan la recopilacin de opiniones y realizacin de entrevistas a nias, nios y adolescentes
sobre temas de inters general para ellos.
En poblaciones predominantemente indgenas, las autoridades a que se refiere este artculo, tienen la
obligacin de difundir la informacin institucional y la promocin de los derechos en la lengua indgena
local.
Asimismo, las autoridades a que se refiere este artculo dispondrn lo necesario para garantizar que
nias, nios y adolescentes con discapacidad cuenten con los sistemas de apoyo para ejercer su
derecho a la libertad de expresin, acceso a la informacin y sistema de apoyo para la expresin de su
voluntad.
Artculo 74. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a acceder, recibir, generar y difundir
informacin e ideas de todo tipo y por todos los medios lcitos a su alcance, siempre que sea acorde
con su edad, madurez y desarrollo; adems, que no perjudique su integridad o seguridad, los derechos
de tercero, la salud pblica, as como la seguridad pblica o nacional.
Artculo 75. Las autoridades estatales y municipales en el mbito de sus respectivas competencias,
promovern mecanismos para la proteccin de los intereses de nias, nios y adolescentes respecto
de los riesgos derivados del acceso a medios de comunicacin y uso de sistemas de informacin que
afecten o impidan objetivamente su desarrollo integral.
Artculo 76. La Procuradura de Proteccin y cualquier persona interesada, por conducto de sta,
podrn promover ante las autoridades administrativas competentes la imposicin de sanciones a los
medios de comunicacin, en los trminos que establece esta Ley y dems disposiciones aplicables.
Asimismo, la Procuradura de Proteccin estar facultada para promover acciones colectivas ante el
rgano jurisdiccional competente, con el objeto de que ste ordene a los medios de comunicacin que
se abstengan de difundir informacin o contenidos que pongan en peligro de forma individual o
colectiva, la vida, la integridad, la dignidad u otros derechos de nias, nios y adolescentes y, en su
caso, reparen los daos que se hubieren ocasionado, sin menoscabo de las atribuciones que sobre la
materia tengan las autoridades competentes.
Lo anterior, sin perjuicio de cualquier otra responsabilidad a la que hubiere lugar de conformidad con
las disposiciones aplicables.
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CAPTULO DECIMOQUINTO
DEL DERECHO A LA PARTICIPACIN
Artculo 77. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a ser escuchados y tomados en cuenta en los
asuntos de su inters, conforme a su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez.
Artculo 78. Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas competencias,
implementarn los mecanismos que garanticen la participacin permanente y activa de nias, nios y
adolescentes en los mbitos escolar, social y comunitario.
Artculo 79. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a participar, a ser escuchados y tomados en
cuenta en todos los procesos judiciales y de procuracin de justicia donde se diriman controversias que
les afectan.
Artculo 80. Nias, nios y adolescentes tambin tienen derecho a que las diferentes instancias
gubernamentales, de los rdenes de gobierno estatal y municipal, les informen de qu manera su
opinin ha sido valorada y tomada en cuenta su solicitud.
CAPTULO DECIMOSEXTO
DERECHO DE ASOCIACIN Y REUNIN
Artculo 81. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a asociarse y reunirse, sin ms limitaciones
que las establecidas en esta Ley.
Quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia representarn a nias, nios y
adolescentes para el ejercicio del derecho de asociacin.
CAPTULO DECIMOSPTIMO
DERECHO A LA INTIMIDAD
Artculo 82. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a la intimidad personal y familiar, y a la
proteccin de sus datos personales.
Como consecuencia de lo anterior, no podrn ser objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida
privada, su familia, su domicilio o su correspondencia; tampoco de divulgaciones o difusiones ilcitas de
informacin o datos personales, incluyendo aqulla que tenga carcter informativo a la opinin pblica
o de noticia que permita identificarlos y que atenten contra su honra, imagen o reputacin.
Quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia, debern orientar, supervisar y, en su
caso, restringir, las conductas y hbitos de nias, nios y adolescentes, siempre que atiendan al inters
superior de la niez.
No se considerar injerencia ilegal o arbitraria la que emane de quienes ejercen la patria potestad,
tutela, guarda o custodia en cumplimiento de la obligacin prevista en el prrafo que antecede.
Artculo 83. Se considerar violacin a la intimidad de nias, nios o adolescentes cualquier manejo
directo de su imagen, nombre, datos personales o referencias que permitan su identificacin, que
menoscabe su honra o reputacin, sea contrario a sus derechos o que los ponga en riesgo, conforme
al principio de inters superior de la niez.
Artculo 84. Cualquier medio de comunicacin local que difunda entrevistas a nias, nios y
adolescentes, proceder como sigue:
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I. Deber recabar el consentimiento por escrito o cualquier otro medio, de quienes ejerzan la
patria potestad o tutela, as como la opinin de la nia, nio o adolescente,
respectivamente.
II. La persona que realice la entrevista ser respetuosa y no podr mostrar actitudes ni emitir
comentarios que afecten o impidan objetivamente el desarrollo integral de nias, nios y
adolescentes.
En el caso de que no sea posible recabar el consentimiento de quienes ejerzan la patria potestad o
tutela de un adolescente, ste podr otorgarlo previa autorizacin de la Procuradura de Proteccin,
siempre que ello no implique una afectacin a su derecho a la privacidad por el menoscabo a su honra
o reputacin.
Artculo 85. Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas competencias,
debern garantizar la proteccin de la identidad e intimidad de nias, nios y adolescentes que sean
vctimas, ofendidos, testigos o que estn relacionados de cualquier manera en la comisin de un delito,
a fin de evitar su identificacin pblica.
Para los efectos de este artculo se estar a las disposiciones de la Ley de Atencin y Proteccin a
Vctimas u Ofendidos del Delito del Estado de Chihuahua.
Artculo 86. Los medios de comunicacin locales debern asegurarse que las imgenes, voz o datos a
difundir, no pongan en peligro, de forma individual o colectiva, la vida, integridad, dignidad o vulneren el
ejercicio de derechos de nias, nios y adolescentes, aun cuando se modifiquen, se difuminen o no se
especifiquen sus identidades, y evitarn la difusin de imgenes o noticias que propicien o sean
tendentes a su discriminacin, criminalizacin o estigmatizacin, en contravencin a las disposiciones
aplicables.
En los procedimientos civiles o administrativos que sean iniciados o promovidos por quienes ejerzan la
patria potestad, tutela o guarda y custodia de nias, nios y adolescentes, la Procuradura de
Proteccin competente ejercer su representacin coadyuvante.
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Artculo 87. En los procedimientos ante rganos jurisdiccionales, se podr solicitar que se imponga
como medida cautelar la suspensin o bloqueo de cuentas de usuarios en medios electrnicos, a fin de
evitar la difusin de informacin, imgenes, sonidos o datos que puedan contravenir el inters superior
de la niez.
CAPTULO DECIMOCTAVO
DERECHO A LA SEGURIDAD JURDICA Y AL DEBIDO PROCESO
Artculo 88. Nias, nios y adolescentes gozan de los derechos y garantas de seguridad jurdica y
debido proceso establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los tratados
internacionales, en esta Ley y dems disposiciones aplicables.
Artculo 89. Las autoridades estatales y municipales que sustancien procedimientos de carcter
jurisdiccional o administrativo o que realicen cualquier acto de autoridad en los que estn relacionados
nias, nios o adolescentes, de conformidad con su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y grado de
madurez estarn obligadas, como mnimo a:
III. Proporcionar informacin clara, sencilla y comprensible para nias, nios y adolescentes
sobre el procedimiento judicial o administrativo de que se trate y la importancia de su
participacin en el mismo, incluyendo, en su caso, formatos accesibles de fcil
comprensin y lectura para nias, nios y adolescentes con discapacidad.
VIII. Ponderar, antes de citar a una nia, nio o adolescente a alguna audiencia, la pertinencia
de la misma, considerando su edad, madurez, estado psicolgico, as como cualquier otra
condicin especfica.
IX. Garantizar el acompaamiento de quien ejerza sobre ellos la patria potestad, tutela,
guarda o custodia durante la sustanciacin de todo el procedimiento, salvo disposicin
judicial en contrario.
X. Mantener a nias, nios o adolescentes apartados de los adultos que puedan influir en su
comportamiento o estabilidad emocional, cuando as lo determine la autoridad
competente, antes y durante la realizacin de la audiencia o comparecencia respectiva.
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XI. Destinar espacios ldicos de descanso en los recintos en que se lleven a cabo
procedimientos en que deban intervenir.
Artculo 90. Las autoridades estatales y municipales en el mbito de sus respectivas competencias,
garantizarn que nias y nios a quienes se atribuya la comisin o participacin en un hecho que la ley
seale como delito se les reconozca que estn exentos de responsabilidad penal y garantizarn que no
sern privados de la libertad ni sujetos a procedimiento alguno, sino que sern nicamente sujetos a la
asistencia social con el fin de restituirles, en su caso, en el ejercicio de sus derechos.
Lo anterior, sin perjuicio de las responsabilidades civiles que correspondan a quienes ejerzan la patria
potestad, tutela o guarda y custodia, conforme a las disposiciones aplicables.
Artculo 91. En aquellos casos en que el Ministerio Pblico o cualquier otra autoridad, tenga
conocimiento de la presunta comisin o participacin de una nia, nio o adolescentes en un hecho
que la ley seale como delito, de manera inmediata dar aviso a la Procuradura de Proteccin.
Nias o nios, en ningn caso podrn ser detenidos, retenidos o privados de su libertad por la supuesta
comisin o participacin en un hecho que la ley seale como delito.
Toda medida que se adopte ser susceptible de revisin por rgano judicial competente en un proceso
contradictorio en el que se garantice, por lo menos, el derecho a ser odo y la asistencia de un abogado
especializado.
Artculo 92. Las autoridades estatales y municipales en el mbito de sus respectivas competencias,
garantizarn que en los procedimientos jurisdiccionales en que estn relacionadas nias, nios o
adolescentes como probables vctimas del delito o testigos, de conformidad con su edad, desarrollo
evolutivo, cognoscitivo y grado de madurez, tengan al menos los siguientes derechos:
III. Garantizar el acompaamiento de quien ejerza sobre ellos la patria potestad, tutela o
guarda y custodia durante la sustanciacin de todo el procedimiento, salvo disposicin
judicial en contrario, con base en el inters superior de la niez.
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IV. Que se preserve su derecho a la intimidad, que no se divulguen sus datos de identificacin
en los trminos de esta Ley y las dems aplicables.
VI. Adoptar las medidas necesarias para evitar la revictimizacin de nias, nios y
adolescentes que presuntamente son vctimas de la comisin de un delito o violacin a
sus derechos humanos.
Artculo 93. Siempre que se encuentre una nia, nio o adolescente en el contexto de la comisin de
un delito, se notificar de inmediato a quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia, as
como a la Procuradura de Proteccin competente.
Artculo 94. La legislacin en materia de justicia integral para adolescentes en conflicto con la ley
penal determinar los procedimientos y las medidas que correspondan a quienes se les atribuya la
comisin o participacin en un hecho que la ley seale como delito mientras era adolescente.
La legislacin a que se refiere el prrafo anterior, deber garantizar los derechos fundamentales que
reconoce la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos para todo individuo, as como
aquellos derechos especficos que por su condicin de personas en desarrollo les han sido
reconocidos.
CAPTULO DECIMONOVENO
NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES MIGRANTES
Artculo 95. El presente Captulo se refiere a las medidas especiales de proteccin que las autoridades
debern adoptar para garantizar los derechos de nias, nios y adolescentes migrantes, acompaados,
no acompaados, separados, nacionales, extranjeros y repatriados en el contexto de movilidad
humana.
Las autoridades de los rdenes de gobierno estatal y municipal debern proporcionar, de conformidad
con sus competencias, los servicios correspondientes a nias, nios y adolescentes en situacin de
migracin, independientemente de su nacionalidad o su situacin migratoria.
El principio del inters superior de la niez ser una consideracin primordial que se tomar en cuenta
durante el procedimiento administrativo migratorio al que estn sujetos nias, nios y adolescentes
migrantes, en el que se estimarn las posibles repercusiones de la decisin que se tome en cada caso.
Artculo 96. Las autoridades competentes debern observar los procedimientos de atencin y
proteccin especial de derechos de nias, nios y adolescentes migrantes, previstos en la Ley de
Migracin, su Reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables, debiendo observar en todo
momento el principio del inters superior de la niez y los estndares internacionales en la materia.
Artculo 97. Las autoridades competentes, una vez en contacto con la nia, nio o adolescente
debern de adoptar las medidas correspondientes para la proteccin de sus derechos. En
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consecuencia, darn una solucin que resuelva todas sus necesidades de proteccin, teniendo en
cuenta sus opiniones y privilegiando la reunificacin familiar, excepto que sea contrario a su inters
superior o voluntad.
Artculo 98. Las garantas de debido proceso que se debern aplicar en los procesos migratorios que
involucran a nias, nios y adolescentes son las siguientes:
III. El derecho a que los procesos migratorios sean llevados por un funcionario especializado.
IV. El derecho de la nia, nio y adolescente a ser escuchado y a participar en las diferentes
etapas procesales.
IX. El derecho a que la decisin que se adopte evale el inters superior de la nia, nio y
adolescente y est debidamente fundamentada.
XI. El derecho a conocer la duracin del procedimiento que se llevar a cabo, mismo que
deber seguir el principio de celeridad.
Artculo 99. Durante el proceso administrativo migratorio podr prevalecer la unidad familiar o en su
caso la reunificacin familiar en trminos de la presente Ley y dems disposiciones aplicables, siempre
y cuando sta no sea contraria al inters superior de la niez.
Para resolver sobre la reunificacin familiar se deber tomar en cuenta la opinin de nias, nios y
adolescentes migrantes, as como todos los elementos que resulten necesarios para tal efecto.
Artculo 100. Para garantizar la proteccin integral de los derechos, el DIF Estatal en coordinacin con
el Sistema Nacional DIF, y Municipales DIF, habilitarn espacios de alojamiento o albergues para
recibir a nias, nios y adolescentes migrantes.
Asimismo, acordarn los estndares mnimos para que los espacios de alojamiento o albergues
brinden la atencin adecuada a nias, nios y adolescentes migrantes.
Artculo 101. Los espacios de alojamiento de nias, nios y adolescentes migrantes, respetarn el
principio de separacin y el derecho a la unidad familiar, de modo tal que si se trata de nias, nios o
adolescentes no acompaados o separados, debern alojarse en sitios distintos al que corresponde a
las personas adultas. Tratndose de nias, nios o adolescentes acompaados, podrn alojarse con
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sus familiares, salvo que lo ms conveniente sea la separacin de stos en aplicacin del principio del
inters superior de la niez.
Artculo 102. Est prohibido devolver, expulsar, deportar, retornar, rechazar en frontera o no admitir, o
de cualquier manera transferir o remover a una nia, nio o adolescente cuando su vida, seguridad y/o
libertad estn en peligro a causa de persecucin o amenaza de la misma, violencia generalizada o
violaciones masivas a los derechos humanos, entre otros, as como donde pueda ser sometido a
tortura u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes.
Artculo 103. Cualquier decisin sobre la devolucin de una nia, nio o adolescente al pas de origen
o a un tercer pas seguro, slo podr basarse en los requerimientos de su inters superior.
Artculo 104. En caso del DIF Estatal, mediante una evaluacin inicial, a nias, nios o adolescentes
extranjeros que sean susceptibles de reconocimiento de condicin de refugiado o de asilo, lo
comunicarn al Instituto Nacional de Migracin a fin de adoptar medidas de proteccin especial.
El DIF Estatal y los Municipales, en coordinacin con las instituciones competentes, debern identificar
a nias, nios y adolescentes extranjeros que requieren de proteccin internacional, ya sea como
refugiado o de algn otro tipo, a travs de una evaluacin inicial con garantas de seguridad y
privacidad, con el fin de proporcionarles el tratamiento adecuado e individualizado que sea necesario
mediante la adopcin de medidas de proteccin especial.
Artculo 105. El DIF Estatal a travs de la Procuradura de Proteccin deber disear y administrar la
base de datos de nias, nios y adolescentes migrantes extranjeros no acompaados, incluyendo,
entre otros aspectos, las causas de su migracin, las condiciones de trnsito, sus vnculos familiares,
factores de riesgo en origen y trnsito, informacin de sus representantes legales, datos sobre su
alojamiento y situacin jurdica, entre otros, y compartirlo con la Procuradura Federal de Proteccin de
Nias, Nios y Adolescentes, atendiendo a lo previsto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a
la Informacin Pblica Gubernamental y dems disposiciones aplicables en materia de transparencia.
El DIF Estatal enviar al Sistema Nacional DIF la informacin en el momento en que se genere a fin de
que se incorpore en la base de datos a que se refiere el prrafo anterior.
Artculo 106. En ningn caso una situacin migratoria irregular de nia, nio o adolescente,
preconfigurar por s misma la comisin de un delito, ni se prejuzgar la comisin de ilcitos por el
hecho de encontrarse en condicin migratoria irregular.
TTULO TERCERO
DE LAS OBLIGACIONES
CAPTULO NICO
DE QUIENES EJERCEN LA PATRIA POTESTAD, TUTELA O GUARDA Y CUSTODIA DE NIAS,
NIOS Y ADOLESCENTES
Artculo 107. Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas competencias
estn obligadas a proporcionar asesora jurdica y orientacin a quienes ejerzan la patria potestad,
tutela, guarda o custodia en cuanto a las obligaciones que establecen esta Ley y dems disposiciones
aplicables.
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Artculo 108. Son obligaciones de quienes ejercen la patria potestad, tutela o guarda y custodia, as
como de las dems personas que por razn de sus funciones o actividades tengan bajo su cuidado
nias, nios o adolescentes, las siguientes:
Para los efectos de esta fraccin, los derechos alimentarios comprenden esencialmente la
satisfaccin de las necesidades de alimentacin y nutricin, habitacin, educacin,
vestido, atencin mdica y psicolgica preventiva integrada a la salud, asistencia mdica y
recreacin.
V. Asegurar un entorno afectivo, comprensivo y sin violencia para el pleno, armonioso y libre
desarrollo de su personalidad.
VI. Fomentar el respeto hacia todas las personas, as como el cuidado de los bienes propios,
de la familia y de la comunidad, y el aprovechamiento de los recursos que se dispongan
para su desarrollo integral.
VII. Protegerles contra toda forma de violencia, maltrato, perjuicio, dao, agresin, abuso,
venta, trata de personas y explotacin.
VIII. Abstenerse de cualquier atentado contra su integridad fsica, psicolgica o actos que
menoscaben su desarrollo integral. El ejercicio de la patria potestad, la tutela, guarda o
custodia no podr ser justificacin para incumplir la obligacin prevista en la presente
fraccin.
IX. Evitar conductas que puedan vulnerar el ambiente de respeto y generar violencia o
rechazo en las relaciones entre nias, nios y adolescentes, y de stos con quienes
ejercen la patria potestad, tutela, guarda o custodia, as como con los dems miembros de
su familia.
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Artculo 109. Quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia de nias, nios y
adolescentes, independientemente de que habiten en domicilios distintos, darn cumplimiento a las
obligaciones a su cargo de manera coordinada y respetuosa.
Las autorizaciones a que se refiere esta Ley debern ser otorgadas por quienes ejerzan la patria
potestad o tutela, en los mismos trminos y con las mismas formalidades.
Artculo 110. Las autoridades estatales dispondrn lo necesario para que, en trminos de lo dispuesto
en la presente Ley y en el mbito de sus respectivas competencias, se d cumplimiento a las
obligaciones siguientes:
I. Que quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia de nias, nios y
adolescentes, los cuiden y atiendan; protejan contra toda forma de abuso; los traten con
respeto a su dignidad y orienten, a fin de que conozcan sus derechos, aprendan a
defenderlos y a respetar los de otras personas.
IV. Que quienes tengan trato con nias, nios y adolescentes se abstengan de ejercer
cualquier tipo de violencia en su contra, en particular el castigo corporal.
Artculo 111. A falta de quienes ejerzan la representacin originaria de nias, nios y adolescentes, o
cuando por otra causa as lo determine el rgano jurisdiccional o autoridad administrativa competente,
con base en el inters superior de la niez, la representacin en suplencia corresponder a la
Procuradura de Proteccin competente.
Asimismo, dispondrn que cuando existan indicios de conflicto de intereses entre quienes ejerzan la
representacin originaria o de stos con nias, nios y adolescentes o por una representacin
deficiente o dolosa, a peticin del Ministerio Pblico, de la Procuradura de Proteccin competente o de
oficio, el rgano jurisdiccional o administrativo que conozca del asunto, deber sustanciar por va
incidental, un procedimiento sumario de restriccin, suspensin o revocacin de la representacin
originaria, segn sea el caso, para efectos de que la Procuradura de Proteccin ejerza la
representacin en suplencia.
El Ministerio Pblico tendr la intervencin que las leyes dispongan en los procedimientos
jurisdiccionales o administrativos en que nias, nios o adolescentes estn relacionados. En materia de
justicia penal, se estar a lo dispuesto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
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TTULO CUARTO
DE LOS CENTROS DE ASISTENCIA SOCIAL
CAPTULO NICO
Artculo 112. Las autoridades estatales y municipales, en trminos de lo dispuesto por esta Ley y de
los Lineamientos para la Operacin y Vigilancia de los Establecimientos que Prestan Servicios de
Asistencia Social en el Estado de Chihuahua, establecern, en el mbito de sus respectivas
competencias, los requisitos para autorizar, registrar, certificar y supervisar los centros de asistencia
social, a fin de garantizar el cumplimiento de los derechos de nias, nios y adolescentes privados de
cuidado parental o familiar, atendidos en dichos centros.
Artculo 113. Las instalaciones de los centros de asistencia social debern de cumplir como mnimo
con los siguientes requisitos:
I. Ser administradas por una institucin pblica o privada, o por una asociacin que brinde el
servicio de cuidado alternativo o acogimiento residencial para nias, nios y adolescentes
sin cuidado parental o familiar.
II. Su infraestructura inmobiliaria deber cumplir con las dimensiones fsicas acordes a los
servicios que proporcionan y con las medidas de seguridad y proteccin civil en trminos
de la legislacin aplicable.
IV. Contar con medidas de seguridad, proteccin y vigilancia necesarias para garantizar la
comodidad, higiene, espacio idneo de acuerdo a la edad, sexo o condicin fsica o mental
de nias, nios y adolescentes alojados, de manera tal que se permita un entorno afectivo
y libre de violencia, en los trminos de las disposiciones aplicables.
V. Alojar y agrupar a nias, nios y adolescentes de acuerdo a su edad y sexo en las reas
de dormitorios, sin que por ningn motivo stos puedan ser compartidos por adultos, salvo
que necesiten ser asistidos por algn adulto.
VI. Contar con espacios destinados especialmente para cada una de las actividades en las
que participen nias, nios y adolescentes.
VII. Atender los requerimientos establecidos por las autoridades de proteccin civil, salubridad
y asistencia social.
VIII. Procurar un entorno que provea los apoyos necesarios para que nias, nios y
adolescentes con discapacidad vivan incluidos en su comunidad. Nias, nios y
adolescentes con discapacidad temporal o permanente; sin distincin entre motivo o grado
de discapacidad, no podrn ser discriminados para ser recibidos o permanecer en los
centros de asistencia social.
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Artculo 114. Todo centro de asistencia social, es responsable de garantizar la integridad fsica y
psicolgica de nias, nios y adolescentes que tengan bajo su custodia.
Los servicios que presten los centros de asistencia social estarn orientados a brindar, en cumplimiento
a sus derechos:
II. Cuidado y proteccin contra actos u omisiones que puedan afectar su integridad fsica o
psicolgica.
III. Alimentacin que les permita tener una nutricin equilibrada y que cuente con la peridica
certificacin de la autoridad sanitaria.
IV. Atencin integral y multidisciplinaria que le brinde servicio mdico integral, atencin de
primeros auxilios, seguimiento psicolgico, social, jurdico, entre otros.
VII. Servicios de calidad y calidez, por parte de personal capacitado, calificado, apto y
suficiente, con formacin enfocada en los derechos de la niez.
VIII. Las personas responsables y el personal de los centros de asistencia social se abstendrn
de realizar actividades que afecten la integridad fsica y psicolgica de nias, nios y
adolescentes. De igual manera, los responsables evitarn que el personal que realice
actividades diversas al cuidado de nias, nios y adolescentes, tenga contacto con stos.
IX. Espacios de participacin para expresar libremente sus ideas y opiniones sobre los
asuntos que les ataen y que dichas opiniones sean tomadas en cuenta.
X. Brindarles la posibilidad de realizar actividades externas que les permita tener contacto
con su comunidad.
La nia, nio o adolescente deber contar con expediente completo para efectos de que su situacin
sea revisada y valorada de manera particular, as como para determinar procedimientos de ingreso y
egreso con el apoyo de las autoridades competentes que faciliten su reincorporacin familiar o social.
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Artculo 115. Los centros de asistencia social deben contar, con por lo menos, el siguiente personal:
III. El nmero de personas que presten sus servicios en cada centro de asistencia social ser
determinado en funcin de la capacidad econmica de stos, as como del nmero de
nias, nios y adolescentes que tengan bajo su custodia en forma directa e indirecta,
debiendo contar con, por lo menos, una persona de atencin por cada cuatro nios o nias
menores de un ao, y una persona de atencin por cada ocho mayores de esa edad.
IV. Adems del personal sealado en el presente artculo, el centro de asistencia social podr
solicitar la colaboracin de instituciones, organizaciones o dependencias que brinden
apoyo en psicologa, trabajo social, derecho, pedagoga, y otros para el cuidado integral
de nias, nios y adolescentes.
Artculo 116. Son obligaciones de los titulares o responsables legales de los centros de asistencia
social:
II. Llevar un registro de nias, nios y adolescentes bajo su custodia con la informacin de la
situacin jurdica en la que se encuentren, y remitirlo semestralmente a la Procuradura de
Proteccin.
III. Asegurar que las instalaciones tengan en lugar visible, la constancia de registro de
incorporacin al Registro Nacional de Centros de Asistencia Social.
IV. Garantizar que el centro de asistencia social cuente con un Reglamento Interno, aprobado
por el DIF Estatal.
VI. Otorgar las facilidades a efecto de que la Procuradura de Proteccin realice la verificacin
peridica que corresponda en trminos de las disposiciones aplicables; y, en su caso,
atender sus recomendaciones.
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VII. Esta verificacin deber observar el seguimiento de la situacin jurdica y social, as como
la atencin mdica y psicolgica de la nia, nio o adolescente y el proceso de
reincorporacin familiar o social.
VIII. Informar oportunamente a la autoridad competente, cuando el ingreso de una nia, nio o
adolescente corresponda a una situacin distinta de la derivacin por parte de una
autoridad o tenga conocimiento de que peligra su integridad fsica estando bajo su
custodia, a fin de iniciar los procedimientos de proteccin especial de forma oportuna,
identificar la mejor solucin para el nio, nia o adolescente y, en su caso, evitar su
permanencia en el centro de asistencia social, dado su carcter de ltimo recurso y
excepcional.
IX. Proporcionar a nias, nios y adolescentes bajo su custodia, a travs del personal
capacitado, atencin mdica.
XI. Realizar acciones especficas para fortalecer la profesionalizacin del personal de los
centros de asistencia social.
XII. Las dems obligaciones establecidas en la presente Ley, Lineamientos para la Operacin
y Vigilancia de los Establecimientos que Prestan Servicios de Asistencia Social en el
Estado de Chihuahua y dems disposiciones aplicables.
III. Censo de la poblacin albergada, que contenga sexo, edad, y situacin jurdica, y el
seguimiento al proceso de reincorporacin familiar o social.
IV. Relacin del personal que labora en el Centro de asistencia social incluyendo al director
general y representante legal, as como la figura jurdica bajo la cual opera.
El Registro a que hace referencia este artculo deber ser pblico y consultable en la pgina de internet
del DIF Estatal.
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Artculo 118. Sin perjuicio de las atribuciones que las disposiciones aplicables establezcan a otras
autoridades, corresponder a la Procuradura de Proteccin, la supervisin de los centros de asistencia
social y, en su caso, ejercitarn las acciones legales que correspondan por el incumplimiento de los
requisitos que establece la presente Ley y dems disposiciones aplicables.
Artculo 119. Son deberes de la sociedad para con las nias, nios y adolescentes:
III. Apoyar, en la medida de su inters, a las instituciones de los sectores pblico y social que
trabajen en el mejoramiento de sus condiciones de vida.
Artculo 120. Todo individuo como integrante de la sociedad es corresponsable de proteger a nias,
nios y adolescentes para procurar su desarrollo integral, la defensa de su vida y seguridad.
TTULO QUINTO
DE LA PROTECCIN Y RESTITUCIN INTEGRAL DE LOS DERECHOS
DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
CAPTULO PRIMERO
DE LAS AUTORIDADES
Artculo 121. Las autoridades estatales, municipales y de los organismos constitucionales autnomos,
en el mbito de su competencia, debern establecer y garantizar el cumplimiento de la poltica estatal
en materia de derechos de nias, nios y adolescentes.
Las polticas pblicas emprendidas por dichas autoridades garantizarn el ejercicio de los derechos de
nias, nios y adolescentes, para lo cual debern observar el inters superior de la niez y asegurar la
asignacin prioritaria de recursos en trminos de las disposiciones aplicables.
SECCIN PRIMERA
DE LA DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS
Artculo 122. Todas las autoridades del Estado de Chihuahua coadyuvarn para el cumplimiento de
los objetivos de esta Ley, de conformidad con las competencias previstas en el presente ordenamiento
y dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 123. Corresponden a las autoridades estatales y municipales de manera concurrente, las
atribuciones siguientes:
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IV. Adoptar medidas de proteccin especial de derechos de nias, nios y adolescentes que
se encuentren en situacin de vulnerabilidad por circunstancias especficas de carcter
socioeconmico, psicolgico, fsico, discapacidad, identidad cultural, origen tnico o
nacional, situacin migratoria o bien, relacionadas con aspectos de gnero, preferencia
sexual, creencias religiosas o prcticas culturales, u otros que restrinjan o limiten sus
derechos.
VIII. Establecer polticas de fortalecimiento familiar para evitar la separacin de nias, nios y
adolescentes de quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia.
IX. Establecer las normas y los mecanismos necesarios para facilitar la localizacin y
reunificacin de la familia de nias, nios y adolescentes, cuando hayan sido privados de
ella, siempre que no sea contrario a su inters superior.
XI. Implementar medidas de inclusin plena y realizar las Acciones afirmativas para garantizar
a nias, nios y adolescentes la igualdad de oportunidades y de trato, as como a no ser
discriminados.
XII. Adoptar medidas para la eliminacin de usos, costumbres, prcticas culturales, religiosas,
estereotipos sexistas o prejuicios que atenten contra la igualdad de nias, nios y
adolescentes por razn de gnero o que promuevan cualquier tipo de discriminacin.
XIII. Adoptar las medidas apropiadas para promover la recuperacin fsica y psicolgica y la
restitucin de derechos de nias, nios y adolescentes, vctimas de cualquier forma de
violencia.
XIV. Garantizar que todos los sectores de la sociedad tengan acceso a educacin y asistencia
en materia de principios bsicos de salud y nutricin, ventajas de la lactancia materna, as
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XV. Propiciar las condiciones idneas para crear un ambiente libre de violencia en las
instituciones educativas.
XVII. Realizar acciones a fin de sensibilizar a la sociedad, para que tome mayor conciencia
respecto de nias, nios y adolescentes con discapacidad y fomentar el respeto a sus
derechos y dignidad, as como combatir los estereotipos y prejuicios respecto de su
discapacidad.
XXII. Coadyuvar con las instituciones pblicas o privadas dedicadas a la atencin de nias,
nios y adolescentes.
XXIII. Garantizar la proteccin de los derechos de nias, nios y adolescentes y asegurar que
las violaciones a los mismos sean atendidas de forma preferente por todas las
autoridades, en el mbito de sus respectivas competencias.
XXIV. Desarrollar todos los mecanismos necesarios para el cumplimiento de la presente Ley.
XXV. Garantizar que nias, nios y adolescentes tengan acceso a agua potable para su
consumo e higiene.
Artculo 124. Las autoridades estatales y municipales celebrarn acuerdos de colaboracin con las
instancias del orden federal, que permitan garantizar que el ingreso, permanencia y salida de nias,
nios y adolescentes del territorio nacional, sea conforme a las disposiciones legales cuando tales
situaciones tengan impacto en el territorio de la Entidad.
Artculo 125. Corresponde a las autoridades municipales, en sus respectivas competencias, las
atribuciones siguientes:
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III. Fortalecer las existentes e impulsar la creacin de instituciones pblicas y privadas que
tengan trato con nias, nios y adolescentes.
VI. Difundir por todos los medios de comunicacin el contenido de esta Ley.
VII. Elaborar y aplicar los programas municipales a que se refiere esta Ley, as como rendir
ante el Sistema Estatal de Proteccin Integral un informe anual sobre los avances.
VIII. Revisar y valorar la eficacia de las acciones, las polticas pblicas, los programas
municipales en la materia, con base en los resultados de las evaluaciones que al efecto se
realicen.
XII. Coordinar con las autoridades de los rdenes de gobierno la implementacin y ejecucin
de las acciones y polticas pblicas que deriven de la presente Ley.
Artculo 126. Corresponde a los municipios, de conformidad con esta Ley y las leyes estatales en la
materia, las atribuciones siguientes:
II. Realizar acciones de difusin que promuevan los derechos de nias, nios y adolescentes
en el municipio, para que sean plenamente conocidos y ejercidos.
III. Promover la libre manifestacin de ideas de nias, nios y adolescentes en los asuntos
concernientes a su municipio.
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IV. Ser enlace entre la administracin pblica municipal y nias, nios y adolescentes que
deseen manifestar inquietudes.
V. Recibir quejas y denuncias por violaciones a los derechos contenidos en la presente Ley y
dems disposiciones aplicables, as como canalizarlas de forma inmediata a la
Procuradura de Proteccin que corresponda, sin perjuicio que sta pueda recibirla
directamente.
VIII. Difundir y aplicar los protocolos especficos sobre nias, nios y adolescentes que
autoricen las instancias competentes de la federacin y de las entidades federativas.
IX. Coordinarse con las autoridades de los rdenes de gobierno para la implementacin y
ejecucin de las acciones y polticas pblicas que deriven de la presente Ley.
XII. Las dems que establezcan los ordenamientos locales y aqullas que deriven de los
acuerdos que, de conformidad con la presente Ley, se asuman en el Sistema Nacional DIF
y el DIF Estatal.
SECCIN SEGUNDA
DEL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE CHIHUAHUA
Artculo 127. Sin perjuicio de las atribuciones que establezcan las dems disposiciones aplicables
corresponde al DIF Estatal:
I. Proteger los derechos de nias, nios y adolescentes, cuando los mismos se encuentren
restringidos o vulnerados, en trminos de esta Ley y las dems disposiciones aplicables.
La institucionalizacin proceder como ltimo recurso y por el menor tiempo posible,
priorizando las opciones de cuidado en un entorno familiar.
II. Apoyar el desarrollo de la familia y la comunidad, resaltando una cultura de respeto de los
derechos de nias, nios y adolescentes que fomente la integracin social de todos los
ciudadanos.
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IV. Prestar servicios de asistencia social y, en su caso, celebrar los convenios de colaboracin
son los Sistemas Municipales DIF o su equivalente, as como con organizaciones e
instituciones de los sectores pblico, privado y social, en medida de que favorezca la
salvaguarda del inters superior del menor.
VII. Las dems que establezcan otras disposiciones en relacin con la proteccin de nias,
nios y adolescentes que sean del mbito de su competencia.
ARTCULO 128. Ante la falta de familia y de recursos econmicos para el sostenimiento, el organismo
estatal para la asistencia social pblica, deber proveer lo necesario para la proteccin, asistencia y
atencin integral de nias, nios y adolescentes.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA PROCURADURA DE PROTECCIN
Artculo 129. El DIF Estatal contar con una Procuradura de Proteccin, que depender de la
Direccin General, y tendr como objeto proporcionar los servicios de asesora, orientacin y
representacin jurdica, de nias, nios y adolescentes.
Artculo 130. La Procuradura de Proteccin, para el cumplimiento de su objeto, contar con, una
subprocuradura de proteccin auxiliar por cada distrito judicial, de acuerdo a lo establecido por la Ley
Orgnica del Poder Judicial del Estado de Chihuahua.
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III. Coordinar la ejecucin y dar seguimiento a las medidas de proteccin para la restitucin
integral de los derechos de nias, nios y adolescentes, a fin de que las instituciones
competentes acten de manera oportuna y articulada.
IV. Fungir como conciliador y mediador en casos de conflicto familiar, cuando los derechos de
nias, nios y adolescentes hayan sido restringidos o vulnerados, conforme a las
disposiciones aplicables. La conciliacin no proceder en casos de violencia.
b) La atencin mdica inmediata por parte de alguna Institucin del Sistema Nacional
de Salud.
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IX. Asesorar a las autoridades competentes y a los sectores pblico, social y privado en el
cumplimiento del marco normativo relativo a la proteccin de nias, nios y adolescentes,
conforme a las disposiciones aplicables.
XI. Coadyuvar con el Sistema Nacional DIF y el DIF Estatal en la elaboracin de los
lineamientos y procedimientos para registrar, capacitar, evaluar y certificar a las familias
que resulten idneas, considerando los requisitos sealados para el acogimiento pre-
adoptivo, as como para emitir los certificados de idoneidad.
XV. Realizar y promover estudios e investigaciones para fortalecer las acciones a favor de la
atencin, defensa y proteccin de nias, nios y adolescentes, con el fin de difundirlos
entre las autoridades competentes y los sectores pblico, social y privado para su
incorporacin en los programas respectivos.
Artculo 132. Las subprocuraduras de proteccin auxiliares ejercern las funciones conferidas a la
Procuradura de Proteccin, en el mbito de su respectiva competencia.
Artculo 133. Para solicitar la proteccin y restitucin integral de los derechos de nias, nios y
adolescentes la Procuradura de Proteccin deber seguir el siguiente procedimiento:
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II. Acercarse a la familia o lugares en donde se encuentren nias, nios y adolescentes para
diagnosticar la situacin de sus derechos cuando exista informacin sobre posible
restriccin o vulneracin de los mismos.
III. Determinar en cada uno de los casos identificados los derechos que se encuentran
restringidos o vulnerados.
IV. Elaborar, bajo el principio del inters superior de la niez, un diagnstico sobre la situacin
de vulneracin y un plan de restitucin de derechos, que incluya las propuestas de
medidas para su proteccin.
V. Acordar y coordinar con las instituciones que corresponda el cumplimiento del plan de
restitucin de derechos.
VI. Dar seguimiento a cada una de las acciones del plan de restitucin de derechos, hasta
cerciorarse de que todos los derechos de la nia, nio o adolescente se encuentren
garantizados.
Artculo 134. En aquellos casos donde la nia, nio o adolescente cuente con familia para proveer a
su subsistencia y cuidado, pero se negaren a cumplir con las obligaciones alimentarias, la Procuradura
de Proteccin proceder a proveer lo necesario para la proteccin, asistencia y atencin integral;
adems, en los trminos de la legislacin civil podr promover ante el juez competente las acciones
correspondientes, a efecto de obtener el cumplimiento forzoso y el pago de los gastos o erogaciones
que se hayan originado con motivo de los servicios proporcionados a la persona de que se trate.
Sin perjuicio de lo anterior, podr acudir ante el Ministerio Pblico a efecto de que conforme a la
legislacin penal se sancione a los responsables.
CAPTULO TERCERO
DEL SISTEMA ESTATAL DE PROTECCIN INTEGRAL
Artculo 135. Para asegurar una adecuada proteccin de los derechos de nias, nios y adolescentes,
el Sistema Estatal de Proteccin Integral, ser la instancia encargada de establecer instrumentos,
polticas, procedimientos, servicios y acciones de proteccin de los derechos de nias, nios y
adolescentes.
Conformado por las Dependencias de la Administracin Pblica Estatal vinculadas con la proteccin de
estos derechos en los trminos que determine la presente Ley, y ser presidida por el Gobernador
Constitucional del Estado de Chihuahua y contar con una Secretara Ejecutiva dependiente de la
Secretara General de Gobierno.
Artculo 136. El Sistema Estatal de Proteccin Integral deber estar conformado por:
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b) Secretara de Hacienda.
e) Secretara de Salud.
Para efectos de lo previsto en las fracciones IV y VI, el reglamento deber prever los trminos para la
emisin de una convocatoria pblica, que contendr las etapas completas para el procedimiento, sus
fechas, lmites y plazos.
Sern invitados permanentemente a las sesiones del Sistema Estatal de Proteccin Integral, el
Presidente del Congreso del Estado y un representante del Poder Judicial quien deber ser Juez o
Magistrado, quienes intervendrn con voz pero no voto.
El Gobernador del Estado podr ser suplido, en casos excepcionales, por el Secretario General de
Gobierno.
El Presidente del Sistema Estatal de Proteccin Integral podr invitar a los representantes de las
dependencias federales o estatales, sector empresarial, organizaciones sociales, as como cualquier
persona fsica o moral, pblica o privada de reconocida trayectoria que se haya destacado por su
trabajo, estudio o compromiso en materia de nias, nios y adolescentes, quienes tendrn derecho a
voz, pero no a voto.
En las sesiones del Sistema Estatal de Proteccin Integral, participarn de forma permanente, solo con
voz, nias, nios y adolescentes, que sern seleccionados por el propio Sistema Estatal de Proteccin
Integral. De igual forma, se podr invitar a personas o instituciones, nacionales o internacionales
especializadas en la materia.
Artculo 137. El Sistema Estatal de Proteccin Integral deber reunirse por lo menos cuatro veces al
ao. Para sesionar vlidamente se requerir de un qurum de la mayora de sus miembros y la
asistencia de su Presidente; sus decisiones se tomaran por mayora de votos y, en caso de empate, el
Presidente tendr el voto de calidad.
Artculo 138. Para el mejor cumplimiento de sus funciones el Sistema Estatal de Proteccin Integral
podr constituir Comisiones encargadas de atender asuntos o materias especficas y emitir los
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lineamientos para su integracin, organizacin y funcionamiento, las cuales debern ser publicadas en
el Peridico Oficial del Estado.
Artculo 139. El Sistema Estatal de Proteccin Integral tendr, cuando menos, las siguientes
atribuciones:
IV. Difundir el marco jurdico local, nacional e internacional de proteccin a los derechos de
nias, nios y adolescentes.
VI. Generar los mecanismos necesarios para garantizar la participacin directa y efectiva de
nias, nios y adolescentes en los procesos de elaboracin de programas y polticas
locales para la proteccin integral de sus derechos.
X. Elaborar y ejecutar el Programa Estatal con la participacin de los sectores pblico, social
y privado, as como de nias, nios y adolescentes.
XII. Emitir un informe anual sobre los avances del Programa Estatal y remitirlo al Sistema
Nacional de Proteccin.
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XV. Fortalecer las acciones de corresponsabilidad y cercana entre las instancias pblicas y
privadas con nias, nios y adolescentes.
XX. Auxiliar a la Procuradura de Proteccin en las medidas urgentes de proteccin que sta
determine, y coordinar las acciones que correspondan en el mbito de sus atribuciones.
Artculo 140. La coordinacin operativa del Sistema Estatal de Proteccin Integral recaer en una
unidad dependiente de la Secretara General de Gobierno del Poder Ejecutivo quien ejercer las
funciones de Secretara Ejecutiva.
II. Elaborar el anteproyecto del Programa Estatal para someterlo a consideracin de los
miembros del Sistema Estatal de Proteccin Integral.
V. Compilar los acuerdos que se tomen en el Sistema Estatal, llevar el archivo de estos y de
los instrumentos jurdicos que deriven, y expedir constancia de los mismos.
VIII. Realizar y promover estudios e investigaciones para fortalecer las acciones en favor de la
atencin, defensa, y proteccin de nias, nios y adolescentes, con el fin de difundirlos a
las autoridades competentes y a los sectores de inters social y privado para su
incorporacin en los programas respectivos.
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IX. Difundir entre las autoridades correspondientes y la poblacin en general los resultados de
los trabajos que realice, as como toda aquella informacin pblica que tienda a la
generacin, desarrollo y consolidacin de perspectiva en la materia, desagregada por lo
menos en razn de edad, sexo, entidad federativa, escolaridad y discapacidad.
X. Asesorar y apoyar al Gobierno del Estado y a los Ayuntamientos que lo requieran para el
ejercicio de sus atribuciones.
XI. Informar cada cuatro meses al Sistema Estatal de Proteccin Integral y al Presidente
sobre sus actividades.
XIV. Las dems que le encomiende el Presidente o el Sistema Estatal de Proteccin Integral.
Artculo 142. El titular de la Secretara Ejecutiva ser nombrado y removido libremente por el
Presidente del Sistema Estatal y deber cumplir con los siguientes requisitos:
IV. Contar con al menos cinco aos de experiencia en las reas correspondientes a su
funcin.
V. No haber sido sentenciado por delito doloso o inhabilitado como servidor pblico.
La Secretara Ejecutiva contar con un rea administrativa para el adecuado cumplimiento de sus
atribuciones, las cuales estarn determinadas en el reglamento de la presente Ley.
CAPTULO CUARTO
DEL SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIN
Artculo 143. Los Sistemas Municipales sern presididos por los Presidentes Municipales y estarn
integrados por las dependencias e instituciones vinculadas con la proteccin de los derechos de nias,
nios y adolescentes.
Contarn con una Secretara Ejecutiva y garantizarn la participacin de los sectores sociales y
privado, as como de nias, nios y adolescentes.
Artculo 144. Cada Sistema Municipal contar con una Secretara Ejecutiva cuyo titular ser nombrado
y removido libremente por el Presidente Municipal, quien deber tener experiencia en materia de
asistencia social.
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Artculo 145. Los Sistemas Municipales funcionarn y se organizarn de acuerdo a los lineamientos
establecidos por el Sistema Estatal; se reunirn cuando menos cuatro veces al ao, para sesionar
vlidamente se requerir un qurum de la mayora de sus miembros y la asistencia de su Presidente;
sus decisiones se tomarn por mayora de votos y, en caso de empate, el Presidente tendr voto de
calidad.
CAPTULO QUINTO
DEL PROGRAMA ESTATAL DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE NIAS, NIOS Y
ADOLESCENTES
Artculo 146. Las autoridades estatales y municipales en el mbito de sus respectivas competencias, a
travs del Sistema Estatal de Proteccin, as como los sectores privado y social, participarn en la
elaboracin y ejecucin del Estatal, el cual deber estar ser acorde con el Plan Estatal de Desarrollo y
con la presente Ley.
Artculo 147. El Programa Estatal contendr las polticas, objetivos y estrategias prioritarias en materia
de ejercicio, respeto, promocin y proteccin integral de nias, nios y adolescentes.
Artculo 148. El Programa Estatal deber prever acciones de mediano y largo alcance, indicar los
objetivos, estrategias y lneas de accin prioritarias, que debern de ser acordes al Programa Nacional.
CAPTULO SEXTO
DEL SISTEMA DE INFORMACIN EN MATERIA DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
Artculo 149. El Sistema de Informacin en Materia de Nias, Nios y Adolescentes formar parte del
Sistema de Informacin para el Desarrollo Social y Humano y tendr como objetivo fundamental
sistematizar la informacin para el diagnstico, formulacin, seguimiento y evaluacin de la poltica
pblica en la materia.
II. La poblacin objetivo, metas, productos, efectos e impacto de los programas y proyectos
ejecutados por las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal, as
como de los de las organizaciones del sector social apoyados con recursos
gubernamentales.
III. Las evaluaciones de resultado e impacto que se realicen a los programas, proyectos y
acciones.
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VII. Los informes, quejas y denuncias que se formulen respecto de los programas, proyectos y
servicios pblicos en la materia, en los trminos de las disposiciones legales aplicables.
Artculo 152. Los datos contenidos en el Sistema de Informacin en Materia de Nias, Nios y
Adolescentes, quedarn sujetos a lo establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica del Estado de Chihuahua y dems ordenamientos aplicables.
CAPTULO SPTIMO
DE LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS
Artculo 153. La defensa y proteccin de nias, nios y adolescentes, estar a cargo del organismo
para la asistencia social pblica estatal y sus homlogos a nivel municipal, por conducto de sus
respectivas Procuraduras de Proteccin, de conformidad con las atribuciones que les competen por
virtud de la Ley de Asistencia Social Pblica y Privada del Estado de Chihuahua.
Artculo 154. La Comisin Estatal de los Derechos Humanos, dentro de los lmites de su competencia,
atender de manera especializada y prioritaria a la proteccin de los derechos humanos de nias,
nios y adolescentes.
Adems, deber establecer reas especializadas para la proteccin efectiva, observancia, promocin,
estudio y divulgacin de los derechos de nias, nios y adolescentes en el Estado.
Artculo 155. La tutela del Estado ser ejercida por la Procuradura de Proteccin y, por tanto, tendr
facultades para determinar y aplicar de manera inmediata y transitoria las medidas de proteccin de
carcter administrativo previstas en esta Ley, que de ningn modo afecta las medidas de carcter
judicial existentes que pudieran decretarse.
Para cumplir con lo anterior, se podrn celebrar los convenios necesarios entre autoridades federales,
estatales, municipales y organizaciones de la sociedad civil.
La Representacin en Suplencia ser ejercida por la Procuradura de Proteccin por conducto de sus
unidades administrativas, mediante la representacin de nias, nios y adolescentes bajo su tutela en
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los procedimientos administrativos y judiciales en que estos se vean involucrados, sin perjuicio de la
representacin social que corresponda al Ministerio Pblico.
Artculo 157. Las medidas de proteccin son disposiciones provisionales emanadas de la autoridad
competente con la finalidad de garantizar el cumplimiento de los derechos de nias, nios y
adolescentes que se encuentren en condiciones de amenaza, vulneracin y/o violacin flagrante de los
mismos y que sean causadas por la accin u omisin de cualquier persona fsica o moral de derecho
pblico o privado.
Para la aplicacin de dichas medidas, se debe tener en cuenta el principio de inters superior de la
infancia, as como el fortalecimiento de los vnculos familiares y comunitarios.
Las medidas de proteccin deben de tener un efecto til inmediato. La efectividad inmediata de las
mismas debe tener prioridad sobre cualquier impedimento formal y ser obligacin del juzgador
garantizar que no exista obstruccin prctica para la inmediata aplicabilidad de las medidas dictadas.
De la misma forma las medidas deben ser accesibles y buscar el respeto a la integralidad de los
derechos as como ser, en la mayor medida de lo posible armnica con el ejercicio ininterrumpido del
elenco ntegro de sus derechos.
Artculo 158. Las medidas de proteccin que se podrn imponer y que debern acatarse, tanto por
nias, nios y adolescentes como por quienes ejerzan sobre ellos la patria potestad, tutela, custodia o
los tenga bajo su cuidado, son las siguientes:
VI. Rescate urgente o provisional cuando se encuentren en situacin desamparo, que podr
incluir la separacin preventiva de su lugar de residencia.
IX. Las dems que contribuyan al desarrollo integral de nias, nios y adolescentes y estn
dentro de su mbito de competencia.
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Artculo 159. Los servicios que implican las medidas de proteccin, asistencia y atencin integral,
podrn ser prestados en forma directa por los organismos para la asistencia social pblica en el mbito
estatal o municipal, segn corresponda, o mediante la subrogacin de los servicios respectivos.
Artculo 160. La separacin preventiva del seno familiar solo se aplicar cuando la conducta que la
origin sea atribuible por accin u omisin a quien vive con nias, nios y adolescentes y no exista otra
alternativa.
La separacin definitiva del seno familiar, nicamente se podr realizar por las causas establecidas en
las leyes aplicables y mediante resolucin de autoridad judicial.
No habr lugar al trmite de los procedimientos de resolucin pacfica de conflictos, en aquellos casos
en que nias, nios y adolescentes deban quedar bajo la Tutela Pblica del Estado de conformidad con
las disposiciones aplicables; cuando se controviertan acciones o derechos que no sean materia de
transaccin o sean irrenunciables; ni en relacin a situaciones que por su propia naturaleza puedan ser
constitutivas de delito que se persiga de oficio.
En su caso, podr optarse por canalizar a los interesados al Instituto de Justicia Alternativa o a los
Centros de Mediacin del Estado.
Artculo 162. El resultado deber constar por escrito, en forma de convenio que ser firmado por las
partes, plasmndose de manera clara y concisa los compromisos adquiridos y los trminos relativos a
su cumplimiento ordenando y exhortando a los interesados lo ratifiquen ante autoridad judicial
correspondiente para que se eleve a categora de cosa juzgada.
Todo convenio habr de ratificarse ante el Juzgado correspondiente para que se eleve a categora de
cosa juzgada.
Artculo 163. Tratndose del procedimiento de conciliacin, se harn constar en el convenio respectivo
las condiciones o medidas de proteccin que resulten aplicables de las previstas en las fracciones I, II,
III y IV del artculo 158 de esta Ley, a fin de salvaguardar el inters superior de nias, nios y
adolescentes.
CAPTULO OCTAVO
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE PROTECCIN
Artculo 164. Toda persona, institucin o autoridad que tenga conocimiento o presuma fundadamente
la existencia de alguna conducta o hecho que vulnere derechos que pudieran afectar el desarrollo
integral de alguna nia, nio o adolescente, sin perjuicio de prestarle el auxilio inmediato que requiera,
tiene el deber de denunciarlo por cualquier medio y sin necesidad de formalidad alguna.
Solo cuando la denuncia provenga de un particular, tendr derecho a realizarla de manera annima, o
bien, a que se garantice la reserva y confidencialidad de sus datos personales.
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Artculo 165. Nias, nios y adolescentes, para la defensa de sus derechos, podrn personalmente o a
travs de un tercero, solicitar la asistencia y proteccin de la Procuradura de Proteccin con el fin de
que se promuevan las acciones legales y de proteccin oportunas; tambin lo podrn hacer por su
propio derecho o incluso por conducto de una persona que no tenga ningn tipo de representacin
formal.
La Procuradura de Proteccin deber tomar las previsiones necesarias para que las distintas etapas
del procedimiento de proteccin o en la imposicin de medidas especiales de proteccin, toma de
declaracin y desahogo de pruebas periciales se desarrollen de acuerdo con las caractersticas y
necesidades de nias, nios y adolescentes.
Artculo 166. La Procuradura de Proteccin deber en todo momento hacer el mayor esfuerzo por
resguardar la identidad de la nia, nio o adolescente de toda persona que no sea parte del asunto;
asimismo cuando los padres acten en su representacin se deber velar por que su identidad
tampoco se haga pblica y as se devele la identidad de su representado.
En particular debe velar que la identidad del nio, nia o adolescente no sea hecha pblica ante los
medios de comunicacin.
Artculo 167. Los responsables y dems personal de los centros educativos, de salud, sociales
pblicos o privados, y en general cuantas entidades o instituciones tengan relacin con nias, nios y
adolescentes, tendrn igualmente la obligacin sealada en el artculo anterior, as como a colaborar
con la autoridad competente para prevenir, evitar y resolver tales situaciones.
Artculo 168. Recibida la denuncia se proceder a indagar de manera inmediata sobre la veracidad de
los hechos denunciados y determinar si existen elementos o razones para iniciar un procedimiento
administrativo de proteccin.
Artculo 169. Cuando de la investigacin correspondiente se determine que los hechos obedecen a
conflictos que afectan la funcionalidad de las dinmicas familiares y que son susceptibles de ser
resueltos mediante los procedimientos de conciliacin o mediacin, se proceder a su trmite a peticin
de parte, o de oficio si se advierte que la consecucin de acuerdos garantizar la proteccin de los
derechos de nias, nios y adolescentes.
Los procedimientos de conciliacin y mediacin sern aplicables de oficio o a peticin de parte, salvo
en aquellos casos en que nias, nios y adolescentes deban quedar bajo la Tutela Pblica del Estado,
de conformidad con las disposiciones aplicables.
Artculo 170. Se entiende como situacin de riesgo, cuando la persona sin estar privada en su mbito
familiar de la necesaria asistencia material, emocional o afectiva, se vea afectada por cualquier
circunstancia que perjudique su adecuado desarrollo personal, familiar o social y que permita
razonablemente temer que en el futuro pueda estar incurso en una situacin de desamparo.
Artculo 171. La situacin de desamparo, se produce de hecho a causa del incumplimiento, o del
imposible o inadecuado ejercicio de los deberes de proteccin establecidos por las leyes a favor de
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nias, nios y adolescentes, cuando estos quedan privados de la necesaria asistencia material,
emocional o afectiva.
Artculo 172. La situacin de desamparo opera cuando una nia, nio o adolescente se encuentre en
una o ms de las siguientes hiptesis:
II. En abandono por parte de su familia, o por quienes ejerzan la guarda o custodia.
III. En cualquier situacin que ponga en riesgo su vida o sano desarrollo, por conductas
atribuibles a sus padres, tutores o a quienes ejerzan la guarda y custodia, si se presume
que existe dolo, culpa o negligencia.
IX. En los casos de sustraccin o retencin ilegal, siempre que se acredite que la separacin
preventiva no le cause mayor perjuicio.
XII. El trastorno mental de los padres o de quienes ejercen la guarda o custodia, que impida el
adecuado cumplimiento de sus obligaciones, cuando no existiere otro integrante de la
unidad familiar que pudiera asistirlos.
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XVIII. Cometan una falta administrativa o conducta tipificada como delito y sean menores de 12
aos de edad.
La falta de recursos econmicos no podr ser considerada como motivo suficiente para la separacin
de los familiares con los que viva.
Artculo 174. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 160, la separacin preventiva del hogar
podr establecerse cuando aparezcan motivos fundados que hagan presumir la existencia de un
peligro inminente e inmediato a la salud, integridad o seguridad, aun cuando no haya concluido la
investigacin.
Artculo 175. Al llevar a cabo la medida a que se refiere el artculo anterior, la Procuradura de
Proteccin deber notificarla a la autoridad judicial correspondiente, sealando el lugar donde
preventivamente habr de quedar la nia, nio o adolescente, acompaando copia de las constancias
respectivas a efecto de que dicha medida sea analizada por la mencionada autoridad.
La Procuradura para dar cumplimiento a lo anterior, podr girar citatorios e implementar las acciones
necesarias para constatar los hechos denunciados, detectados o recibidos, para lo cual se apoyar del
cuerpo especializado de seguridad pblica o de las autoridades competentes.
Artculo 177. Toda persona o institucin que tenga a su cargo a una nia, nio o adolescente que se
presuma se encuentre en situacin de riesgo o desamparo, deber permitir al personal de la
Procuradura de Proteccin desarrollar las diligencias o actuaciones necesarias para la investigacin
correspondiente.
Cuando se les requiera para ello, debern presentarlos ante la autoridad y proporcionar las facilidades
para la prctica de exmenes, entrevistas y dems actuaciones.
El incumplimiento de esta disposicin ser sancionada conforme a la legislacin penal, sin perjuicio de
las responsabilidades administrativas que procedan.
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Artculo 178. En todo procedimiento donde vaya a tomar participacin una nia, nio o adolescente se
le informar de acuerdo a su edad y etapa de desarrollo, mediante una pltica previa a la diligencia a
desahogarse, las etapas del procedimiento, lo que implica cada una de ellas, la importancia de su
participacin y lo que se espera de ella, en particular conocer su punto de vista sobre lo ocurrido y si
requiere de medidas especiales de asistencia con el fin de prestar declaracin o participar en el
procedimiento, deber canalizarse con los profesionistas especializados que se requiera.
Podrn estar presentes en el mismo espacio uno de los padres o representantes legales de la nia,
nio o adolescente, salvo cuando:
Artculo 179. Toda actuacin infantil deber ser grabada en audio e imagen en su totalidad y de esta
forma buscar se haga el menor dao a la persona y se evite la revictimizacin en el procedimiento
administrativo o en el judicial si se llegar a l. La grabacin deber integrarse, ser transcrita y
permanecer en el expediente de manera inmediata, as como extenderse copia al representante legal
de la nia, nio o adolescente cuando as lo solicite alguna de las partes.
La grabacin de la participacin del nio o nia formar parte integral de la actuacin y su registro.
Las reglas para el manejo de la informacin grabada sern las mismas que aplican para el registro
escrito de una actuacin infantil.
La presencia y uso de instrumentos de grabacin no deben ser ocultados al nio o nia, sino por el
contrario, deben mostrarse y explicitar el motivo de su utilizacin.
Artculo 180. En caso de negativa de las personas obligadas o de oposicin de particulares para que
se realice la investigacin o se apliquen las medidas de proteccin, la Procuradura de Proteccin
podr solicitar el apoyo del Ministerio Pblico o el uso de la fuerza pblica, a fin de llevar a cabo tales
acciones.
Sin detrimento de lo anterior, podr aplicar la sancin que corresponda conforme a las disposiciones
previstas en el Captulo Noveno del Ttulo Quinto de esta Ley.
Artculo 182. La Procuradura de Proteccin contar con un trmino de hasta treinta das hbiles
contados a partir del aviso o denuncia que les haya sido formulado, para determinar si resulta
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Artculo 183. El trmino sealado en el artculo anterior podr prorrogarse hasta por igual plazo por
alguna de las siguientes causas:
Artculo 185. El ejercicio de la tutela pblica del Estado derivada de alguna de las medidas previstas
en las fracciones VI y VII del artculo 158 de este ordenamiento, atender al siguiente orden de
prelacin respecto del lugar en que haya de quedar resguardada la persona:
En toda medida de acogimiento con una familia, siempre se privilegiar a las personas que tengan una
relacin de parentesco consanguneo, por afinidad o aquellos con quien la nia, nio o adolescente
tenga una relacin de afecto, identidad o confianza.
Artculo 186. Una vez concluido el procedimiento administrativo de proteccin, podr decretarse:
I. Resolucin de archivo.
IV. Situacin de desamparo, con instruccin de iniciar el juicio de prdida de patria potestad
de acuerdo a la gravedad del caso.
En la resolucin respectiva la opinin del nio deber formar parte explicita del razonamiento de lo
resuelto.
En las hiptesis previstas en las fracciones II y III del artculo anterior, se deber supervisar el
adecuado cumplimiento de la medida impuesta.
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Artculo 187. Las medidas especiales de proteccin que impongan restricciones y obligaciones para
los adultos que rodean al nio en aras de proteger a ste, no deben dictarse sin sensibilidad a las
necesidades de los adultos implicados en su cumplimiento.
Se deber velar por que las medidas de proteccin que se consideren necesarias para el nio,
resguarden en la mayor medida de lo posible la accesibilidad y dignidad de aquellos adultos
involucrados.
Artculo 188. Ante el incumplimiento de quienes legalmente tengan obligacin de acatar la medida de
proteccin impuesta y atendiendo a la situacin particular de la nia, nio o adolescente, se podr
decretar su acogimiento temporal o internamiento, hasta definir su situacin jurdica.
En toda medida de acogimiento con una familia, siempre se privilegiar a las personas que tengan una
relacin de parentesco consanguneo, por afinidad o aquellos con quien la nia, nio o adolescente
tenga una relacin de afecto, identidad o confianza.
Artculo 189. De no ser posible en definitiva la reintegracin de la nia, nio o adolescente al ncleo
familiar y habiendo resolucin de la autoridad judicial competente sobre la prdida de la patria potestad,
la Procuradura de Proteccin o el DIF Municipal podrn proponer a la persona o personas que renan
las condiciones para adoptar y, de ser procedente, iniciar el procedimiento de adopcin, dando la
intervencin que legalmente competa al Consejo Estatal Tcnico de Adopciones.
CAPTULO NOVENO
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
III. Incumplir con la obligacin de ministrar alimentos en los casos y trminos que seala el
Cdigo Civil del Estado de Chihuahua.
VI. Cuando los servidores pblicos estatales, personal de instituciones de salud, educacin,
deportivas o culturales, empleados o trabajadores de establecimientos sujetos al control,
administracin o coordinacin de aqullas, as como centros de asistencia social o de
cualquier otra ndole de jurisdiccin estatal, propicien, toleren o se abstengan de impedir,
cualquier tipo de abuso, acoso, agresin, dao, intimidacin, violencia, maltrato o perjuicio
de que tengan conocimiento, en contra de nias, nios y adolescentes.
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Artculo 191. Los Servidores Pblicos Estatales, personal de instituciones de salud, educacin,
deportivas o culturales, empleados o trabajadores de establecimientos sujetos al control, administracin
o coordinacin de aquellas que, en el ejercicio de sus funciones o actividades o con motivo de ellas,
indebidamente impidan el ejercicio de algn derecho o nieguen la prestacin del servicio al que estn
obligados a prestar a favor de una nia, nio o adolescente, sern sujetos a las sanciones
administrativas y dems que resulten aplicables en los trminos de las disposiciones correspondientes.
No se considerarn como negacin al ejercicio de un derecho las molestias que sean consecuencia de
sanciones legales, que sean inherentes o incidentales a stas o derivadas de un acto legtimo de
autoridad.
Artculo 192. Tratndose de infracciones cometidas por concesionarios de radio, televisin, medios
impresos o digitales se estar a las disposiciones de la Ley General.
Artculo 193. Cuando las infracciones a esta Ley sean cometidas por particulares, se sancionarn por
la Procuradura de Proteccin, segn corresponda, con:
La multa podr ser hasta por el equivalente a trescientas sesenta veces el valor diario de la Unidad de
Medida y Actualizacin vigente, y para su fijacin se tomar en cuenta la gravedad de la infraccin, la
conducta reiterativa y las dems circunstancias que sirvan para individualizar la sancin.
[Prrafo reformado mediante Decreto No. LXV/RFCLC/0266/2017 I P.E. publicado en el P.O.E. No.
15 del 22 de febrero de 2017]
Artculo 194. Las instituciones del sector social o privado donde se prestan servicios de atencin a
nias, nios y adolescentes, sern responsables solidarios de las multas que se apliquen con motivo
de las infracciones cometidas en sus instalaciones.
Artculo 195. Los servidores pblicos que en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas
contravengan las disposiciones del presente ordenamiento, sern acreedores a las sanciones previstas
en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chihuahua y dems
ordenamientos aplicables.
Artculo 196. Para los efectos de esta Ley, las multas se considerarn crditos fiscales y les sern
aplicables las reglas que se establecen en el Cdigo Fiscal del Estado; el procedimiento de ejecucin
se har a travs de la Secretara de Hacienda del Gobierno del Estado.
Artculo 197. El importe de las multas que se impongan como sancin, se entregarn al organismo
estatal para la asistencia social pblica, a fin de que lo destine a la ejecucin de programas y proyectos
en beneficio de nias, nios y adolescentes.
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I. La gravedad de la infraccin.
II. El carcter intencional o no de la accin u omisin constitutiva de la infraccin.
III. Los daos que hubieren producido o puedan producirse.
IV. La condicin econmica del infractor.
V. La reincidencia del infractor.
CAPTULO DCIMO
MEDIOS DE DEFENSA
Artculo 200. Las resoluciones de carcter administrativo dictadas por la Procuradura de Proteccin,
en cumplimiento de sus atribuciones, podrn ser impugnadas en los trminos previstos en el Cdigo
Administrativo del Estado.
Artculo 201. Tratndose de resoluciones administrativas dictadas por las dependencias o entidades
de los gobiernos municipales, podrn ser impugnadas mediante los recursos previstos por el Cdigo
Municipal para el Estado de Chihuahua.
ARTCULO SEGUNDO.- Se abroga la Ley de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes del
Estado de Chihuahua, publicada en el Peridico Oficial del Estado de Chihuahua, el da 12 de junio de
2013.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el da primero de enero del ao 2016.
ARTCULO TERCERO.- Las disposiciones reglamentarias derivadas de esta Ley debern ser
expedidas por el Ejecutivo Estatal en un plazo no mayor a los 90 das naturales, contados a partir de la
entrada en vigor del presente Decreto.
ARTCULO CUARTO.- Los Centros de Asistencia Social que se encuentren operando en el Estado de
Chihuahua con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley, contarn con un plazo de 180
das naturales para realizar las adecuaciones conducentes en los trminos de lo previsto en el presente
Decreto.
ARTCULO QUINTO.- A partir del siguiente ejercicio presupuestal, de acuerdo a la disponibilidad con
que cuente el Estado en su Ley de Ingresos, debern asignar los recursos financieros necesarios para
el cumplimiento de los objetivos establecidos en la presente Ley.
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Integral de Nias, Nios y Adolescentes en los trminos del presente ordenamiento y analizar la
convocatoria de la eleccin de sus integrantes.
D A D O en el Saln de Sesiones del Poder Legislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chih., a los dos
das del mes de junio del ao dos mil quince.
En la Ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno del Estado, a los dos das del mes de junio de dos mil
quince.
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TRANSITORIOS
ARTCULO SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto,
entendindose que la Unidad de Medida y Actualizacin ser aplicable exclusivamente para los fines
previstos en la Norma Federal que le da origen y en las presentes reformas, y que, cuando en las leyes
se aluda al salario mnimo y su uso o referencia resulte aplicable, se tendr como tal el salario mnimo
diario general vigente en la Capital del Estado, salvo disposicin en contrario.
ARTCULO TERCERO.- El salario mnimo no podr ser utilizado como ndice, unidad, base, medida o
referencia para fines ajenos a su naturaleza.
PRESIDENTA. DIP. BLANCA AMELIA GMEZ GUTIRREZ. Rbrica. SECRETARIA. DIP. ROCO
GRISEL SENZ RAMREZ. Rbrica. SECRETARIO. DIP. JESS VILLARREAL MACAS. Rbrica.
En la Ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno del Estado, a los veinte das del mes de febrero del
ao dos mil diecisiete.
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DERECHO A LA INTIMIDAD
CAPTULO DECIMOCTAVO DEL 88 AL 94
DERECHO A LA SEGURIDAD JURDICA Y AL DEBIDO
PROCESO
CAPTULO DECIMONOVENO DEL 95 AL 106
NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES MIGRANTES
TTULO TERCERO DEL 107 AL 111
DE LAS OBLIGACIONES
CAPTULO NICO
DE QUIENES EJERCEN LA PATRIA POTESTAD, TUTELA O
GUARDA Y CUSTODIA DE NIAS, NIOS Y
ADOLESCENTES
TTULO CUARTO DEL 112 AL 120
DE LOS CENTROS DE ASISTENCIA SOCIAL
CAPTULO NICO
TTULO QUINTO 121
DE LA PROTECCIN Y RESTITUCIN INTEGRAL DE LOS
DERECHOS DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
CAPTULO PRIMERO
DE LAS AUTORIDADES
SECCIN PRIMERA DEL 122 AL 126
DE LA DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS
SECCIN SEGUNDA 127 Y 128
DEL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO
DE CHIHUAHUA
CAPTULO SEGUNDO DEL 129 AL 134
DE LA PROCURADURA DE PROTECCIN
CAPTULO TERCERO DEL 135 AL 142
DEL SISTEMA ESTATAL DE PROTECCIN INTEGRAL
CAPTULO CUARTO DEL 143 AL 145
DEL SISTEMA MUNICIAPAL DE PROTECCIN
CAPTULO QUINTO DEL 146 AL 148
DEL PROGRAMA ESTATAL DE PROTECCIN DE LOS
DERECHOS DE LAS NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
CAPTULO SEXTO DEL 149 AL 152
DEL SISTEMA DE INFORMACIN EN MATERIA DE NIAS,
NIOS Y ADOLESCENTES
CAPTULO SPTIMO DEL 153 AL 163
DE LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS
CAPTULO OCTAVO DEL 164 AL 189
DEL PROCEDIMIENTO ADMISTRATIVO DE PROTECCIN
CAPTULO NOVENO DEL 190 AL 199
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
CAPTULO DCIMO 200 Y 201
MEDIOS DE DEFENSA
ARTCULO SEGUNDO ABROGA DEC. 1202-13
TRANSITORIOS DEL PRIMERO AL SPTIMO
TRANSITORIOS DEL DECRETO No. LXV/RFCLC/0266/2017 I DEL PRIMERO AL TERCERO
P.E.
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