ANLISE DA
CONJUNTURA
INTERNACIONAL
SOCIAL
ECONOMIA
TERRITORIAL
COMUNICAO
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BOLETIM DE ANLISE DA CONJUNTURA - MARO 2017
APRESENTAO
O Boletim de Anlise da Conjuntura da Fundao Perseu Abramo, na seo Golpe contra o
Estado, refuta na edio de maro a falcia que relaciona a corrupo ao setor estatal da
economia, com foco no caso da Petrobras. Para desmistificar a relao indevida estabelecida
entre a corrupo e a empresa pblica de petrleo, desmonta trs ideias que vm se conso-
lidando na opinio pblica: a de que este seja um problema endmico apenas da Petrobras;
a de que um Estado menor signifique menos corrupo; e a de que investimentos menores
impliquem menos corrupo.
Na seo Internacional, o foco a poltica do presidente dos Estados Unidos, Donald Trump,
em relao migrao. O seu discurso antiimigrantes, desde sua campanha para ser indica-
do como candidato a presidente pelo Partido Republicano at suas primeiras semanas no
governo, tem alimentado a xenofobia e o racismo naquele pas, sobretudo contra mexicanos
e muulmanos. Tambm tema da anlise a indicao do senador Aloysio Nunes (PSDB-
-SP) ao Ministrio das Relaes Exteriores para substituir Jos Serra, que renunciou dias atrs.
Nunes tem todos os atributos para continuar a fracassada poltica externa que Serra e Te-
mer tm executado desde a posse do governo golpista.
A parte de Poltica e Opinio Pblica analisa as mudanas no ministrio do governo gol-
pista, alm dos possveis impactos da delao da Odebrecht e da seletivade da Justia na
Operao Lava Jato. Tambm aborda o debate sobre a Reforma da Previdncia dentro do
Congresso Nacional, alm das manifestaes ocorridas e previstas.
Na captulo Social, dados atualizados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE)
e do Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos (Dieese) mos-
tram a continuidade da crise no mercado de trabalho. O momento de crise propcio para
as investidas patronais para a reforma trabalhista com corte de direitos - que pode levar a
mais desigualdade no pas e dificultar a recuperao econmica -, ainda mais com o apoio
do governo e da grande mdia. J a Reforma da Previdncia analisada sob a perspectiva de
gnero e dos interesses que pressionam pela aprovao da proposta.
Em Economia, a anlise dos dados no revela a volta do crescimento. No melhor dos ce-
nrios, a recesso passa a apresentar-se em ritmo mais brando. A seo Territorial volta ao
estudo sobre o que tem acontecido com o setor informal do mercado de trabalho. Um dos
fenmenos que a anlise coloca em evidncia que a reduo do nmero de trabalhado-
res do setor informal no uma boa notcia, j que se deve ampliao do contingente
de desempregados permanentes. Mostra tambm as diferenas registradas de acordo cada
unidade da federao.
Por ltimo, o captulo de Comunicao traz uma anlise das manifestaes realizadas ao
redor do mundo por ocasio do Dia Internacional da Mulher e suas repercusses nas redes
sociais online. O discurso vexatrio do presidente golpista Michel Temer no 8 de maro foi
destaque na imprensa internacional. E, na grande mdia nacional, a notcia do recuo do PIB
de 2016 que denota a pior recesso da histria foi atenuada por uma hiptese de que o pior
j teria passado e a economia estaria comeando uma recuperao.
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GOLPE CONTRA O ESTADO
A explicao para tal constatao, segundo a pr- fundamentais para a mensurao da corrupo e
pria OCDE, que esse setor justamente o que da percepo sobre ela, o primeiro organizado pelo
mobiliza, comparativamente, o maior volume de Frum Econmico Mundial (FEM)3 e o segundo
investimentos e o maior nmero de contratos en- pela Transparncia Internacional (TI)4.
volvendo valores vultosos. Sendo assim, a corrup-
Nos dados divulgados pelas duas instituies no in-
o deve ser encarada menos como uma peculia-
cio de 2017, o Brasil aparece, respectivamente, na
ridade nacional ou como um problema endmico
posio 135 (FEM) e na posio 79 (TI). O que chama
de uma nica empresa e mais como um problema
a ateno, no entanto, que se considerarmos os
sistmico do setor. Para enfrent-lo, necessrio
24 pases sedes das principais indstrias petrolferas,
implementar medidas coordenadas de governana
notaremos uma relao inversamente proporcional
em mbito nacional e internacional.
entre o nvel de investimento e endividamento e o
grau de presena ou percepo da corrupo.
Mito 2 O Estado mnimo como forma de comba- Em outras palavras, os pases considerados menos
te corrupo corruptos, como Noruega, Canad, Holanda, Reino
A segunda ideia equivocada que tem permeado Unido e Estados Unidos, so justamente aqueles
a opinio pblica no Brasil a de que a corrupo que dispem de um maior nvel de dvida pblica
seja resultado de um Estado grande, ineficiente e sobre o PIB5. Tratam-se de Estados robustos e no
antimercado. H pelos menos dois indicadores de Estados mnimos.
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GOLPE CONTRA O ESTADO
A propsito, todos esses pases dispem de gran- Mito 3 A reduo de investimento como forma
des empresas petrolferas, tais como: Statoil, Sun- de preveno corrupo
cor, Shell, BP, BG, Group, Exxon Mobil, Chevron,
No plano de negcios6 para os prximos cinco anos
entre outras.
anunciado em 2016 pelo presidente da Petrobras,
Mais ainda, os pases considerados menos corrup- merecem destaque as metas de reduo de 25% nos
tos tambm dispem de significativo nvel de in- investimentos, que devem ser cortados de US$ 98,8
vestimentos, contando com taxas mais elevadas bilhes para US$ 74,1 bilhes; a reduo dos ativos
de formao bruta do capital fixo. Ao passo que da empresa, que deve sair integralmente de setores
os pases considerados mais corruptos so aque- como os de gs liquefeito (GLP), biocombustveis,
les que dispem de menores nveis de endivida- petroqumicos e fertilizantes; a realizao de estu-
mento pblico e investimento, como o caso da dos para a venda da Liquigs e da BR Distribuidora;
Arbia da Saudita, da Aramco, da Arglia, da So- a venda dos 47% de capital votante que a petrolei-
natrach, do Mxico, da Petrleos Mexicanos, ou da ra mantm na Braskem; e a implementao de uma
Venezuela, da PDVSA. nova poltica mantendo os preos de derivados do
petrleo em paridade com o mercado internacional.
Ou seja, quanto mais fortalecido o Estado e quan-
to mais intenso o investimento menor o nvel A justificativa oficial para o desinvestimento, a des-
de corrupo. capitalizao e a alienao patrimonial est anco-
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BOLETIM DE ANLISE DA CONJUNTURA - MARO 2017
rada na ideia de que a Petrobras precisa se refazer com corrupo, ainda que envolvendo montantes
dos prejuzos causados pela corrupo revelada significativos, atingiram apenas 7,7% do lucro da
pela Operao Lava Jato. Em 2014, a empresa es- empresa7. O problema da corrupo no deve ser
timou os prejuzos com corrupo em cerca de R$ minimizado, mas certamente ele no justifica o
6,2 bilhes; nesse mesmo ano, o lucro bruto da em- encolhimento dos investimentos apontados pela
presa foi de R$ 80,4 bilhes, ou seja, os problemas atual direo da Petrobras.
Em 2015, o lucro bruto da empresa subiu para R$ Sendo assim, passados trs anos do incio da Ope-
98,5 bilhes, e as perdas com a Lava Jato efeti- rao Lava Jato, no h essencialmente a neces-
vamente computadas nos resultados financeiros sidade de a Petrobras reduzir seus investimentos,
atingiram R$ 230 milhes, cerca de 0,23% do lu- como deixam claras as duas experincias interna-
cro. Ao que tudo indica, resultados anlogos devem cionais acima mencionadas. Mais ainda, a corrup-
se repetir para a consolidao das contas da Petro- o, compreendida como um problema sistmico
bras em 2016. Sendo assim, a reduo dos inves- e que afeta de modo mais intenso os Estados mais
timentos no pode ser amparada pela justificativa fracos, no deve ser tomada como justificativa para
da corrupo como um elemento capaz de desor- o encolhimento e o desmonte da Petrobras.
ganizar o conjunto das contas da empresa.
Nesse caso, vale tomar como exemplo compara-
Concluso
tivo duas situaes do setor petrolfero em mbito
internacional. Em 2011, a Statoil passou por um es- Ao contrrio do que tem sugerido a atual gesto da
cndalo de corrupo envolvendo suas empresas Petrobras e na contramo do que a opinio pbli-
na Lbia e em Angola. Tratava-se do pagamento ca tem admitido, no lcito supor que a corrup-
sistemtico de propinas para consultores desses o seja um problema endmico do Brasil e da
dois pases em valores anuais estimados em torno Petrobras. Ao contrrio, trata-se de um problema
de US$ 100 milhes desde 2000. Passados trs sistmico que causa impacto em todo o setor de
anos aps a descoberta do caso, os investimentos petrleo e minerao. De forma anloga, equi-
da empresa cresceram de US$ 84 bilhes em 2010 vocado supor que um Estado menor contribui para
para US$ 133,6 bilhes em 20118. A propsito, nes- o combate corrupo. Os Estados considerados
te mesmo ano a empresa Shell foi flagrada em um mais transparentes so justamente aqueles que
escndalo na Nigria envolvendo suborno da or- dispem de maiores nveis de investimento e de
dem de US$ 1,3 bilho em uma licitao junto ao dvida pblica/PIB. Por fim, errnea a ideia de
alto escalo do governo daquele pas, assim como que a reduo de investimentos das empresas pe-
a Statoil. Passados trs anos da revelao dos il- trolferas se apresenta como nica sada ou como
citos, a Shell ampliou seu nvel de investimento, melhor alternativa para a preveno corrupo,
tendo-o, depois, reduzido em 2014, mas no pelo pois experincias internacionais demonstram que
problema da corrupo e sim por uma mudana na no deve haver uma correlao direta entre inves-
estratgia de aquisies da empresa9. timento e corrupo.
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Com a perpetuao desses trs mitos, sob o pre- o centro do desenvolvimento industrial do pas.
texto de solucionar um problema de curto prazo Dessa forma, alm de o Estado perder autono-
- o endividamento da Petrobras -, a atual gesto mia relativa sobre parte de um recurso estratgico,
utiliza a questo da corrupo como uma cortina diminui-se o efeito multiplicador da empresa na
de fumaa que afronta as possibilidades de cons- gerao de emprego e renda e no estmulo ao de-
truirmos, no mdio e no longo prazo, um projeto senvolvimento de tecnologia nacional. A corrupo
baseado em um Estado soberano e em um desen- no deve ser utilizada como mote ou pretexto para
volvimento industrial nacional. ofuscar e camuflar interesses outros que envolvem
A concretizao das propostas da atual direo o ganho de curto prazo e rentista, sobretudo do ca-
da Petrobras faz com que a empresa deixe de ser pital internacional.
2. Fonte: http://www.oecd.org/daf/anti-bribery/scale-of-international-bribery-laid-bare-by-new-
-oecd-report.htm ]
3. (*)Fonte:http://reports.weforum.org/global-competitiveness-index/competitivenes-
s-rankings/#series=GCI.A.01.01.02. Os dados do Frum Econmico Mundial classificam os pases
de 1 a 138, sendo 1 o menos corrupto e 138 o mais corrupto
6. Fonte: http://www.petrobras.com.br/pt/quem-somos/estrategia/plano-de-negocios-e-gestao
7. Fonte: http://www.investidorpetrobras.com.br/pt/resultados-financeiros/holding
8. Fonte: https://www.statoil.com/en/investors.html#contact-investor-relations
9. Fonte: http://www.shell.com/investors/financial-reporting/annual-publications.html
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BOLETIM DE ANLISE DA CONJUNTURA - MARO 2017
INTERNACIONAL
dos Estados Unidos, o que lhe permite permanecer poltica, pois contribuir para uma possvel reelei-
at que seu pedido seja definido judicialmente, o o em 2020.
que pode levar tempo. A construo do muro na
fronteira com o Mxico, j decretada, pode pro-
vocar este efeito ao impedir o contato fsico dos Aloysio Nunes assumiu o MRE
imigrantes com os agentes migratrios. A segunda Aloysio Nunes assumiu o Ministrio das Relaes
medida separar os filhos das mes imigrantes, Exteriores (MRE) no dia 7/3, em substituio a Jos
enquanto eventuais tratativas de anlise do refgio Serra, que renunciou, e deve dar continuidade ao
ocorrem ou quando as famlias so capturadas ao modelo fracassado de poltica externa adotado
tentar ingressar ou permanecer irregularmente nos pelo tucano.
Estados Unidos. A incerteza das mulheres quanto
O novo ministro usurpador advogado formado
ao que acontecer com seus filhos visa desestimu-
pela Universidade de So Paulo, integrou a luta
lar que tentem imigrar para o Imprio do Norte.
armada na Aliana Libertadora Nacional (ALN) du-
Segundo o Pew Research Center, haveria cerca de rante a ditadura, embora por pouco tempo, pois
onze milhes de imigrantes indocumentados nos exilou-se entre 1968 e 1979. Ao retornar para o
Estados Unidos, dos quais 3,7 milhes com filhos Brasil, elegeu-se deputado estadual pelo Partido
nascidos no pas e, portanto, cidados estaduni- do Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB) em
denses que no podem ser expulsos, embora seus 1982. Tambm pelo PMDB, foi vice do governador
pais possam. A tenso no meio de toda esta po- Antonio Fleury de 1991 a 1994, governo marcado
pulao, incluindo muitos brasileiros, vem cres- pelo Massacre do Carandiru.
cendo e com razo, pois Trump, alm de contratar
Depois de sua mudana para o PSDB, tornou-se
cinco mil novos agentes de segurana na fronteira,
Ministro da Justia nos ltimos anos do segundo
tambm ampliou o contingente de agentes de se-
governo de Fernando Henrique Cardoso (FHC) e,
gurana interna, a Imigration and Customs Enfor-
posteriormente, brao direito de Serra em seus
cement (ICE), a temida migra, em mais dez mil
mandatos na prefeitura e no governo de So Paulo.
recm contratados.
Em 2010 foi eleito senador, com posio crtica ao
Trump vem sendo classificado por diversos rgos governo petista. Atualmente, defende propostas
de imprensa estadunidenses e estrangeiros como conservadoras como a reduo da maioridade pe-
um mentiroso contumaz em funo de suas decla- nal e sanes Venezuela para provocar a sada de
raes e conduo errtica de suas promessas de Nicols Maduro.
campanha. No entanto, h uma promessa qual
Nunes assume o Ministrio com a expectativa de
vem se empenhando que a reduo da imigrao.
dar continuidade ao trabalho iniciado por seu an-
No que o governo Obama fosse muito mais liberal
tecessor, Serra, cujo mandato foi marcado por mu-
do que ele em relao a este tema. Por exemplo,
danas radicais no eixo da poltica externa herdada
em mdia cem mil imigrantes indocumentados
dos governos do PT. Um dos maiores legados do
foram repatriados por ano durante seus oito anos
ltimo no cenrio internacional foi a ampliao das
de mandato e muitos deles tinham chegado acom-
negociaes comerciais e diplomticas com os pa-
panhados de filhos. A diferena era que os demo-
ses do Sul, dando peso ao Mercosul e ao multila-
cratas faziam demagogia com a possibilidade de
teralismo. Ao mesmo tempo, respeitava os pases
legalizar os imigrantes enquanto os deportavam e
independentemente da posio ideolgica de seu
Trump transformou sua excluso dos Estados Uni-
governo, como convm boa diplomacia.
dos em programa concreto de governo, pois sua
promessa de governo lhe valeu a vitria em esta- Por sua vez, Serra priorizou as relaes com os pa-
dos industriais onde os trabalhadores normalmen- ses centrais, como Estados Unidos e os membros
te votavam no Partido Democrata e mudaram com da Unio Europeia. Anunciou prioridades agenda
medo do desemprego. Ele procurar manter esta econmica e buscou restaurar a poltica externa
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BOLETIM DE ANLISE DA CONJUNTURA - MARO 2017
observada no perodo neoliberal de FHC. Conse- que atualmente levam adiante uma agenda ainda
quentemente, o Brasil se afastou das questes da mais protecionista do que o usual, como os prin-
Amrica Latina e no agiu construtivamente na cri- cipais parceiros comerciais, como atravessar o
se da Venezuela nem em relao s negociaes de Oceano Atlntico numa canoa furada.
paz na Colmbia.
Na poca de Serra, os nicos aliados internacionais
No entanto, apesar de o governo golpista buscar
que o governo golpista conseguiu foram os gover-
relaes prioritrias com os pases centrais, h um
nos do Paraguai e da Argentina e o primeiro movi-
impasse, particularmente com os Estados Unidos,
pois tanto Serra como Nunes demonstraram anti- mento do novo ministro foi visitar este ltimo. A
patia pelo atual presidente, Donald Trump, durante poltica de Serra j no estava alinhada com a con-
a campanha eleitoral estadunidense. Alm disso, juntura internacional e Nunes dever dar continui-
apostar nos Estados Unidos e na Unio Europeia, dade, insistindo no fracasso.
A Fundao Perseu Abramo coloca no ar a Rdio FPA, que pode ser sintonizada com um player
especfico na parte superior do site www.fpabramo.org.br. Funcionando 24 horas por dia, sete
dias da semana, a rdio combina informao e msica numa linguagem FM. A ideia levar aos
ouvintes aquilo que est acontecendo na Fundao como cursos, debates, notcias e agenda,
alm de muita msica popular brasileira com destaque para os programas Samba raiz e No-
vas vozes da MPB.
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POLTICA E OPINIO PBLICA
MUDANAS NO MINISTRIO
No dia 23 de fevereiro, um fato inesperado ganhou inteno de garantir o apoio do PSDB no Legisla-
destaque no noticirio poltico: o ento ministro das tivo. Assim, o PSDB troca seus votos na Cmara e
Relaes Exteriores, o senador Jos Serra (PSDB-SP), no Senado pela chance de ter a poltica externa em
pediu demisso. Segundo as informaes oficiais, suas mos, mantendo a reverso das conquistas do
Serra teria deixado o cargo por problemas de sade. Brasil no cenrio internacional durante os governos
No ms de dezembro, ele j havia se submetido a petistas. Em seu lugar, um possvel retorno posi-
uma cirurgia para reparar problemas em sua coluna o de mero coadjuvante subserviente s vontades
vertebral, e o tratamento exigiria tamanha dedicao dos Estados Unidos e da Europa, que foi a marca
que seria inconcilivel com a agenda do Ministrio. da diplomacia dos governos tucanos na dcada de
Serra foi citado em delaes premiadas e pode ser 1990. Nunes foi lder do PSDB no Senado, alm
atingido pela delao da empreiteira Odebrecht. de ter sido figura presente nos jantares entre pee-
medebistas e tucanos em 2015 e 2016, nos quais
O novo ministro das Relaes Exteriores nomea-
a parceria para dar o golpe de Estado e estancar a
do por Temer foi Aloysio Nunes, tambm senador
sangria foi fechada.
de So Paulo pelo PSDB. Segundo o ex-diretor da
Odebrecht, Carlos Armando Paschoal, Nunes te- Outra novidade na Esplanada foi a nomeao do
ria recebido R$ 500 mil por meio de caixa dois na deputado Osmar Serraglio (PMDB-PR) para o Mi-
campanha de 2010. A nomeao demonstra o ca- nistrio da Justia. Serraglio substituiu Alexandre de
rter fisiolgico do governo golpista, ao passo que Moraes, aps o ex-ministro ter sido nomeado para
lana novamente um poltico tucano com a nica o Supremo Tribunal Federal (STF). O novo ministro
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tos no foram ainda assimilados. Essa, ao contrrio, No ltimo dia 8/3, manifestaes pelo Dia Inter-
tem impactos imediatos e prejudica principalmente nacional da Mulher levaram milhares de mulheres
os trabalhadores e trabalhadoras rurais, as mulheres s ruas de todo o Brasil e foram marcadas por crti-
e os que comeam a trabalhar mais cedo.
cas Reforma da Previdncia e trabalhista, contra
Temer e pedindo eleies diretas, alm das tradi-
Manifestaes ocorridas e previstas contra Temer cionais pautas feministas de legalizao do aborto,
e as reformas fim do feminicdio, cultura do estupro e violncia
No dia 15 de maro, as Frentes Brasil Popular e contra as mulheres, fim da desigualdade salarial no
Povo Sem Medo, centrais sindicais, sindicatos e mercado de trabalho e diviso igualitria do traba-
grupos que foram s ruas contra o impeachment lho domstico. O discurso de Temer na data, de
da presidenta Dilma convocaram manifestaes
teor machista, ressaltou atividades domsticas da
em todo o Brasil, contra as reformas da Previdncia
mulher e foi criticado por todos os setores.
e a Trabalhista, pedindo Fora Temer e Eleies
Diretas J. A corrupo e a indicao de Alexandre Na mesma data, o Movimento dos Trabalhadores
de Moraes para o STF, como tentativas de barrar a sem Teto (MTST) fechou acordo com o Ministrio
Lava Jato, tambm integram esse protesto.
das Cidades pela retomada das contrataes de
No dia 26 de maro, o Movimento Brasil Livre moradias populares do Programa Minha Casa Mi-
(MBL), o Vem Pra Rua e grupos que pediram o im-
nha Vida - Entidades, para a faixa de renda mais
peachment de Dilma esto chamando um protes-
baixa, suspensas desde que Michel Temer assumiu
to contra as tentativas de barrar a Lava Jato e contra
o fim da PM. Os organizadores defendem o fim do o poder. A vitria encerrou a ocupao do MTST
Estatuto do Desarmamento, do Foro Privilegiado, alm em frente ao escritrio da Presidncia da Repbli-
da Reforma Trabalhista e a Reforma da Previdncia. ca, em So Paulo, desde 15 de fevereiro.
acesse
o canal
A austeridade fiscal, aplicada no Brasil desde A Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios
2015, teve um efeito devastador no mercado de (PNADC) estimou a taxa de desocupao no pas em
trabalho. Desde ento, ocorreu uma escalada do 12,6% para o trimestre mvel de novembro de 2016
a janeiro de 2017, com quadro de elevao em rela-
desemprego, sendo mais alta entre trabalhadores
o aos trimestres anteriores, como mostra a tabela
com salrios mais baixos.
abaixo. O quadro para o rendimento mdio foi de
estabilidade em relao aos outros trimestres:
Fonte: IBGE
A populao desocupada (12,9 milhes) cresceu de 2016 a janeiro de 2017, em R$ 180,2 bilhes, es-
7,3% (mais 879 mil) em relao ao trimestre de tvel tanto frente ao trimestre de agosto a outubro
agosto a outubro de 2016 e subiu 34,3% (mais 3,3 de 2016 quanto ao mesmo trimestre do ano anterior.
milhes) no confronto com igual trimestre do ano
A PNADC aponta que 22% da fora de trabalho bra-
anterior.
sileira estava subutilizada no quarto trimestre de
A massa de rendimento real habitualmente recebi- 2016. So considerados subutilizados aqueles que
do em todos os trabalhos pelas pessoas ocupadas esto desempregados, trabalham menos horas do
foi estimada, para o trimestre mvel de novembro que poderiam/gostariam ou deixaram de procurar
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BOLETIM DE ANLISE DA CONJUNTURA - MARO 2017
alcanada uma das menores taxas de desemprego 73 dias a mais que um homem em um ano). Apesar
que se tem registro na srie histrica, sem reduo de os homens trabalharem mais horas fora de casa,
de direitos. no trabalho remunerado, a somatria do tempo de
Apostar na reduo do consumo (com a amplia- trabalho total (remunerado e domstico) mostra
o de contratos precrios de trabalho e a queda que a jornada de trabalho feminina mais extensa.
no rendimento do trabalho) em momento de cri- O fato de as mulheres se responsabilizarem pelo
se econmica pode ser contraproducente: s h trabalho domstico lhes tira tempo e as exclui dos
investimento se existe a expectativa de que haja espaos pblicos, mas o reconhecimento da im-
consumo e ampliao da atividade econmica. portncia deste trabalho e de que as mulheres o
realizam majoritariamente o que justifica histo-
ricamente algumas regras previdencirias diferen-
Reforma da Previdncia PEC 287/2016 ciadas por gnero. Ao propor igualar as idades, au-
A proposta de Reforma da Previdncia (PEC mentaria a sobrecarga das mulheres.
287/2016) no tem sido discutida com transpa- Piso previdencirio: o patamar do piso previden-
rncia por parte do governo quanto s projees cirio afeta mais as mulheres, j que piores rendi-
atuariais para a Previdncia, o impacto da mudana mentos e mais precrias vinculaes as empurram
nas regras na desigualdade social etc. Entre outras para o recebimento do benefcio de valor mnimo.
alteraes, a Reforma prope: A desigualdade salarial entre homens e mulheres
1) extinguir a aposentadoria por tempo de contribuio; reflete-se ainda na aposentadoria, que baseada
na remunerao mdia.
2) estabelecer idade mnima nica para aposentado-
ria (aos 65 anos) para quase todos os trabalhadores; Expectativa de vida das mulheres: argumenta-se a
favor da aproximao das idades de aposentadoria
3) mudar o clculo e reduzir o valor dos benefcios
pela maior expectativa de vida ao nascer das mu-
previdencirios em geral;
lheres. A expectativa de vida ao nascer dos homens
4) proibir acmulo de benefcios, como penses e 7,2 anos menor que das mulheres, fruto de maior
aposentadorias; mortalidade de homens jovens, especialmente por
5) desvincular benefcios assistenciais e penses do acidentes ou homicdios. J aos 60 anos, a diferen-
salrio mnimo. a j de 3,6 anos e, aos 65 anos, de 3,1 anos.
Assim, a diferena na expectativa de vida diminui
muito com o tempo.
Previdncia e gnero
Papel das polticas pblicas: Na Unio Europeia, h
Um ponto polmico da proposta de Reforma, a ser maior igualdade entre as idades mnimas de apo-
analisado luz do dia internacional de luta da mu- sentadoria de homens e mulheres, mas isso tem
lher, a equiparao proposta na idade para apo- ocorrido de forma gradual e acompanhado de pol-
sentadoria de homens e mulheres. A proposta de ticas de cuidado (creches, apoio a idosos e pessoas
equiparao do governo desconsidera: com deficincias) e compensaes s mulheres.
Jornada dupla e diferenas no mercado de traba- A simples supresso da diferena de idade leva a
lho: a Reforma desconsidera as condies desfa- maior desigualdade de gnero.
vorveis enfrentadas pelas mulheres no trabalho
(menor taxa de participao, maior desemprego e
Interesses
menor rendimento), alm da dupla (ou tripla) jor-
nada, tendo em vista a quantidade de horas por A Reforma da Previdncia gmea da PEC 55,
semana dedicadas aos afazeres domsticos e ao que estipula um novo regime fiscal para o Brasil.
cuidado com os filhos (em mdia, uma mulher Com a aprovao da PEC, faz-se necessrio conter
ocupada acima de dezesseis anos trabalha quase o crescimento dos gastos previdencirios no pas,
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BOLETIM DE ANLISE DA CONJUNTURA - MARO 2017
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ECONOMIA
Nvel de atividade Bruto (PIB) brasileiro caiu pelo segundo ano segui-
do em 2016 e confirmou a pior recesso da histria.
Geralmente, na ausncia de dados recentes sobre
A queda foi de 3,6% em relao ao ano anterior.
o PIB, so utilizadas informaes provenientes do
Em 2015, a economia j havia retrado 3,8%. Ana-
IBC-Br para mensurao da atividade econmica
lisando na margem (comparao de um trimes-
no pas. O IBC-Br serve como uma prvia do PIB e
tre com o imediatamente anterior), possvel ver
calculado pelo BCB. No entanto, no incio de maro
que ao longo do ano de 2016 houve uma piora do
deste ano, o IBGE divulgou o PIB do ano de 2016.
PIB. A queda se aprofundou do segundo trimestre
Esta se configura como a informao mais recente
de 2016 para o ltimo do mesmo ano. Ou seja, a
sobre a atividade econmica brasileira.
recesso se acentuou ao longo do ano. O grfico
Assim, os dados revelam que o Produto Interno abaixo ilustrativo:
Fonte: IBGE
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BOLETIM DE ANLISE DA CONJUNTURA - MARO 2017
Fonte: MDIC
O perfil dos setores que compuseram o supervit recuperao no perodo analisado. O principal
de fevereiro da balana comercial continua bem destaque para o crescimento dos seus preos, a
similar ao do ms anterior. Nas exportaes, com- saber, so soja em gro, minrio de ferro e petr-
parando com fevereiro de 2016, os destaques se leo bruto, tal como no ms anterior.
deram nas vendas de petrleo bruto (crescimen- Quanto s importaes, o crescimento no se
to de 326,6%), minrio de ferro (126,2%), soja em deu em setores que poderiam sinalizar uma re-
gro (107%), carne suna (40%), leos combus- cuperao da economia. Isto porque, na compa-
tveis (480,7%), veculos de carga (38,8%), ferro rao com fevereiro de 2016, houve aumento na
fundido (139%), leo de soja bruto (109,9%) e se- compra de combustveis e lubrificantes (34,9%)
mimanufaturados de ferro e ao (92,6%). Como e bens intermedirios (16,3%), com expressiva
possvel notar, o resultado se deve ao preo das retrao na aquisio de bens de capital (9,8%) e
commodities, que tem apresentado significativa consumo (4,4%). A capacidade ociosa da inds-
21
ECONOMIA
tria significativa, de forma que a retrao das 2000. No ano passado, para o mesmo ms, o ndi-
importaes no setor de bens de capital preo- ce havia registrado 0,90%. No primeiro bimestre,
cupante, pois o dado no revela um processo, por o IPCA acumula alta de 0,71%. Em uma tica dos
exemplo, de substituio de importaes, e sim ltimos doze meses, at fevereiro, a alta da infla-
de paralisia da indstria. Resumidamente, por trs o est em 4,76%. O nmero prximo do centro
do supervit da balana comercial h uma for- da meta de inflao (4,5%) perseguida pelo Ban-
te retrao de setores dinmicos da economia e co Central. a primeira vez que o IPCA acumula-
uma clara dependncia do setor primrio. do em doze meses fica abaixo de 5% desde junho
de 2012. Alguns fatores explicam a representativa
desacelerao da inflao, a saber, os choques re-
Poltica Monetria e Inflao ferentes ao cmbio, atenuao do repasse infla-
Dados do IBGE mostram que ndice de Preos cionrio advindo de preos administrados e o ar-
ao Consumidor - Amplo (IPCA), considerado para refecimento dos aumentos dos preos advindos
mensurar a inflao oficial do pas, ficou em 0,33% do setor de alimentos. Ademais, a acentuada crise
em fevereiro de 2017. O resultado veio abaixo do econmica e o aumento do desemprego tendem a
esperado e o mais baixo para fevereiro desde impactar a inflao.
Fonte: IBGE
Analisando a inflao do ms nota-se que esta foi pelos reajustes frequentemente praticados no incio
significantemente impactada pelo grupo Educa- do ano letivo, em especial os aumentos nas mensa-
o, que apresentou alta de 5,04% e impacto de lidades dos cursos regulares, cujos valores subiram
0,23 p.p. Por outro lado, o grupo Alimentao e 6,99%, provocando o mais alto choque individual
Bebidas apresentou queda de 0,45%, ajudando na sobre o ndice do ms (0,21 p.p.). Segundo o IBGE,
conteno de alta do ndice, tendo em vista o im- regionalmente, os cursos regulares tiveram aumen-
pacto de -0,11 p.p. tos entre 4,94% (So Paulo) e 10,13% (Salvador).
A alta de 5,04% no grupo Educao explicada Como dito anteriormente, diante da recesso eco-
22
BOLETIM DE ANLISE DA CONJUNTURA - MARO 2017
Fonte: IBGE
nmica no pas, as projees para a inflao neste micas (bens de capital, bens intermedirios, bens de
ano vm se aproximando do centro da meta de consumo durveis e bens de consumo semidurveis
4,5% mais rapidamente. Alguns analistas econ- e no durveis) registraram resultados positivos nesta
micos argumentam que o resultado fruto de uma comparao.
poltica monetria efetiva em conter a inflao e Na variao mensal, a queda de 0,1% da produo
ancorar as expectativas. Tal viso se mostra mo- industrial na passagem de dezembro de 2016 para
pe quanto identificao dos reais fatores por trs janeiro de 2017 foi registrada em doze dos 24 ra-
da desacelerao da inflao. No compreende o mos pesquisados. Cabe destacar o recuo de 10,7%
impacto da desvalorizao do cmbio nos preos. assinalado por veculos automotores, reboques e
Desconsidera o efeito dos preos administrados e, carrocerias, que cessou dois meses consecutivos de
mais especificamente, o efeito da recesso sobre crescimento da produo, perodo em que acumulou
a inflao. A poltica monetria extremamente ad- ganho de 18,7%. Foram expressivas tambm a queda
versa retomada do crescimento agravou a reces- da produo de equipamentos de informtica, pro-
so com impacto deletrio sobre no emprego e na dutos eletrnicos e pticos (-12,5%), de mquinas e
renda dos brasileiros. equipamentos (-4,9%), de confeco de artigos do
vesturio e acessrios (-7%) e de produtos de borra-
cha e de material plstico (-3,8%). No ms anterior,
Indstria ou seja, dezembro de 2016, essas atividades haviam
Dados do IBGE mostram que, em janeiro de 2017, apresentado taxas positivas de 17,7%, 1,6%, 10,8% e
houve queda da produo industrial quando com- 8%, respectivamente.
parada com o ms anterior. No confronto com igual Ainda na comparao mensal, em uma anlise das
ms do ano anterior, em janeiro houve alta de 1,4% grandes categorias econmicas, bens de consumo
na comparao com o mesmo ms de 2016. O dado durveis (-7,3%) e bens de capital (-4,1%) mostra-
representa uma interrupo de uma srie de 34 me- ram as taxas negativas mais acentuadas em janeiro
ses consecutivos de resultados negativos neste tipo de 2017. Tal como destacado pelo IBGE, o primeiro
de comparao. As quatro grandes categorias econ- perdeu parte do ganho de 12% acumulado nos dois
23
ECONOMIA
ltimos meses do ano passado; e o segundo acen- (0,7%) apresentaram resultados positivos em janeiro.
tuou o recuo de 3,8% registrado em dezembro de O primeiro avanou 7,4% em dois meses seguidos de
2016. Por outro lado, os setores de bens de consumo crescimento na produo; e o segundo acumulou ex-
semi e no-durveis (3,1%) e de bens intermedirios panso de 3,2% nos ltimos trs meses.
Fonte: IBGE
Embora na comparao anual a produo indus- da Selic e sinalizar um patamar mais adequado ao
trial apresente um resultado otimista em relao a cmbio, alm de volatilidade menor. O setor manu-
2016, na comparao mensal, a queda da produo fatureiro caracterizado como lcus do desenvolvi-
de janeiro traz tona perspectivas ainda nebulosas. mento econmico precisa ser trazido ao centro do
No atual cenrio, o BCB teria de acentuar a reduo debate para a recuperao econmica.
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BOLETIM DE ANLISE DA CONJUNTURA - MARO 2017
TERRITORIAL
Fonte: Elaborao prpria a partir dos microdados da PNADC/IBGE. 4 trimestre de 2015 e de 2016.
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TERRITORIAL
A Populao Economicamente Ativa (PEA) formada pela do mercado formal para a informalidade e o desemprego.
soma dos ocupados e desempregados. Vale salientar que,
do universo dos ocupados, este estudo no contabilizou
a ocupao empregadores, por no entend-los como Variao dos trabalhadores informais nos estados
assalariados informais ou formais. Isto posto, observada a da federao
variao do nmero de informais no perodo comparativo Pode-se notar no Mapa 1 que a variao do nmero
do quarto trimestre de 2015 ao mesmo perodo de 2016, de trabalhadores informais se deu de maneira bas-
perceptvel a reduo de mais de meio milho de pes- tante distinta regionalmente. Das 27 unidades fede-
soas neste perfil no pas. A reduo dos trabalhadores in-
rativas do pas, dezessete apresentaram reduo e
formais em 1,6% apenas parece positivo primeira vista.
dez apresentaram crescimento.
Porm, houve tambm reduo dos formais em 3% e um
pequeno aumento da PEA, de 1,3%, alm do crescimen- Bahia, com reduo de 277.286 trabalhadores infor-
to da desocupao em trs pontos percentuais (9% para mais, Maranho, com 203.718, Par, com 128.494,
12%) no mesmo perodo1. Pode-se concluir portanto que Piau, com 92.334, e Paraba, com 81.750, todos da
tais pessoas no migraram para a formalidade, e sim para regio Nordeste, foram os estados que apresenta-
a situao de desemprego. A regio Nordeste, com retira- ram maior reduo de trabalhadores informais. O
da de 826.491 pessoas da informalidade, acaba sendo o Amazonas, com 36.924 novos trabalhadores infor-
mais drstico exemplo, pois alm de apresentar reduo mais, e os demais estados do Sudeste: So Paulo,
no nmero de trabalhadores informais (6,7%) tambm com 389.670 novos trabalhadores informais, Rio de
apresenta diminuio de trabalhadores formais (4,7%) e Janeiro, com 58.342, Minas Gerais, com 27.577, e Es-
da PEA (1,2%). J o desemprego aumentou nesta regio prito Santo, com 18.430 novos informais, foram os
em 3,9 pontos percentuais. que mais apresentaram crescimento deste segmento.
O Sudeste foi a nica regio que apresentou aumento do A proporo de novos trabalhadores informais em re-
nmero de informais, cerca de 4,3%, ou 494.019 traba- lao aos assalariados no geral foi maior no Amazo-
lhadores. Como tambm apresentou reduo do nmero nas, onde representaram 1,8% do total de assalaria-
de formais em 3,1%, aumento da PEA em 2,5% e do de- dos. J em Minas esta proporo foi bem menor, 0,2%
semprego em 2,7 pp, o que indica a migrao de parte deste total.
Fonte: Elaborao
prpria a partir dos
microdados da PNADC/
IBGE. 4 trimestre de
2015 e de 2016.
26
BOLETIM DE ANLISE DA CONJUNTURA - MARO 2017
Variao da proporo dos trabalhadores informais reduo dos informais no total dos assalariados. Isso
nos estados da federao ocorreu com maior intensidade nas regies Norte
Analisar a variao proporcional dos trabalhadores e Nordeste. Roraima apresentou a maior reduo,
informais em relao ao total de trabalhadores as- 3,9 pontos percentuais (50,4% para 46,5%), segui-
salariados de cada estado fornece uma viso mais da pelo Piau, 1,7pp (63,5% para 61,8%), Acre, 1,7pp
realista de seu impacto regional. Como possvel (58,5% para 56,8%), e Alagoas, 1,5pp (48% para
observar no Mapa 2, catorze estados passaram por 46,5%).
Fonte: Elaborao
prpria a partir dos
microdados da PNADC/
IBGE. 4 trimestre de
2015 e de 2016.
A PEA apresentou reduo em nove estados, todos do (3,5%) e Sudeste (2,5%) apresentou os maiores cresci-
Norte e Nordeste, principalmente, em Roraima (6,4%), mentos, bem como no Distrito Federal (6,1%) e Ama-
Piau (5,8%) e Maranho (5,4%). J no Centro-Oeste zonas (4,2%).
Fonte: Elaborao prpria a partir dos microdados da PNADC/IBGE. 4 trimestre de 2015 e de 2016.
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BOLETIM DE ANLISE DA CONJUNTURA - MARO 2017
A variao da PEA totalmente afetada pelos as- 4,5pp. Sendo que os trs ltimos apresentaram tais
pectos anteriores. Notadamente os maiores cres- taxas de desemprego, mesmo com o aumento do
cimentos da informalidade e do desemprego in- emprego informal. A situao inversa tambm parece
fluenciaram o crescimento da PEA nos estados do reproduzir esta lgica, pois Cear, Mato Grosso e Mato
Amazonas, Distrito Federal, Esprito Santo, Rio de Grosso do Sul, os nicos estados com ampliao do
Janeiro e Tocantins. Em So Paulo, estado com maior mercado formal no perodo, apresentam crescimento
crescimento percentual de trabalhadores informais do desemprego prximos mdia nacional.
(7,3%), o motivo do crescimento da PEA parece ter
sido este. J em Sergipe, com reduo tanto dos as-
salariados informais quanto formais, o maior nme- Aspectos metodolgicos
ro de pessoas procurando emprego d indicao de Como j mencionado, existem diferentes metodolo-
ter sido o responsvel pelo aumento da PEA esta- gias que buscam caracterizar o setor e o trabalho infor-
dual. Apenas no Mato Grosso do Sul, que apresen- mal. Tradicionalmente os trabalhadores assalariados e
tou o maior crescimento do emprego formal (2,4%), empregados domsticos no registrados so contabi-
parece ter sido este o fator de maior relevncia para lizados como trabalhadores informais. A Organizao
o aumento da PEA local. Internacional do Trabalho (OIT) e alguns outros auto-
A queda da PEA no Maranho (5,2%) e Acre (4%) foi res2 costumam agregar neste grupo o conjunto dos tra-
motivada por uma drstica combinao de grande balhadores autnomos, tambm referenciados como
sada do mercado de trabalhadores formais e infor- os que trabalham por conta prpria. Como nos ltimos
mais, apesar do grande aumento do desemprego anos mais processos de formalizao vm sendo in-
em ambos, que foi de 4,8pp e 4pp respectivamente. corporados por estes3, optou-se por separar o grupo
J em Roraima e no Piau, apesar da reduo signi- entre os que contribuem Previdncia Social, ento
ficativa de trabalhadores informais e formais, o de- caracterizados como trabalhadores formais, e os que
semprego foi muito inferior mdia nacional, o que no contribuem, consequentemente caracterizados
indica que tais trabalhadores se encaminharam para como trabalhadores informais. A estes perfis ainda se
a situao de desalento. soma o trabalhador familiar auxiliar, devido ao costu-
meiro perfil de sub-registro e baixa remunerao.
A perda do emprego formal parece aumentar as ta-
xas de desemprego mais do que a perda do informal. Optou-se tambm pela captao dos dados do em-
A mdia do crescimento do desemprego dos seis es- prego principal do trabalhador, uma vez que esta cos-
tados mais afetados pela reduo de empregos for- tuma ser sua fonte de renda mais relevante. Tais op-
mais foi de 4,5pp, enquanto a dos seis estados mais es metodolgicas podem ser observadas na tabela
afetados pela reduo de empregos informais foi de 3, onde so cruzadas a condio no mercado de traba-
2,9pp. Em consequncia, a maior reduo do empre- lho (formal ou informal) com a posio na ocupao e
go formal afetou negativamente o desemprego nos categoria do emprego principal do trabalhador, e que
estados nordestinos de Sergipe, com crescimento j tiveram seus resultados analisados acima. Vale tam-
do desemprego de 5,1pp, Maranho, com 4,8pp, e bm salientar que as 4,1 milhes de pessoas catego-
Pernambuco, com 4,6pp, alm de Amazonas, com rizadas na ocupao como empregadores, no foram
5,7pp, Rio de Janeiro, com 4,9pp, e Esprito Santo, classificados como trabalhador informal ou formal.
29
TERRITORIAL
2. Como por exemplo RAMOS, L.; FERREIRA, V. Padres espacial e setorial da evoluo da informa-
lidade no Brasil - 1991-2003. IPEA, 2005. (Texto para Discusso, n. 1099).
3. Sobretudo o Microempreendedor Individual (MEI), que por outro lado tambm tem sido utiliza-
do como ferramenta de precarizao do trabalhador, quando este substitui o emprego formal nas
empresas/instituies.
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BOLETIM DE ANLISE DA CONJUNTURA - MARO 2017
COMUNICAO
O 8 de maro nas redes sociais online formar-se por meio das redes latino-americanas
De 6 a 9 de maro, acompanhamos, coletamos - Argentina, Chile, Bolvia, Equador, Uruguai, por
e processamos as principais hashtags envolvidas exemplo - traz consigo o peso das lutas feminis-
com o #8M, entre elas: #ParadaBrasileiraDeMulhe- tas presentes nesse continente, como a luta pela
res, #8MBrasil, #GreveInternacionaldeMulheres, legalizao do aborto em alguns pases e um po-
#8M, #ParoInternacionalDeMulheres, #8DeMar- sicionamento sobre o momento poltico da regio,
co, #WomensStrike, #MujeresEnHuelga, #Wo- muito mais forte do que em outros clusters, tendo
menStrike, #womenstrikeus, #march8strike, entre em vista o delicado momento poltico que muitos
outras. O objetivo foi capturar menes de diver- pases latino-americanos vivem.
sos lugares do mundo, buscando analisar como um O segundo maior agrupamento da rede capturada
todo a luta das mulheres e as manifestaes que formado principalmente por usurios espanhis,
ocorreram nesse dia 8 de maro. como o usurio oficial do Podemos!, por exemplo.
O principal agrupamento na cobertura mundial de Um ponto interessante e de distino entre os dois
atos e paralisaes envolvendo a data foi sulame- maiores clusters o tema do aborto. Enquanto a
ricano. Comandado por perfis argentinos e com palavra [aborto] muito debatida no cluster da
forte participao de perfis chilenos, contando Amrica Latina, o tema praticamente inexiste no
tambm com perfis uruguaios. O fato de o cluster cluster europeu.
31
O cluster com usurios brasileiros nitidamente se- desaparecidos de Ayotzinapa. Aqui chama ateno
parado de clusters por uma barreira lingustica. Con- o enfoque dado ao assassinato e desaparecimento
ta com perfis historicamente engajados com a luta de mulheres mexicanas, bem como a conexo com
feminista no Brasil e perfis de imprensa progressis- entidades e comisses de direitos humanos.
ta/independente. A oposio data no Brasil no
interessante observar como a anlise nos ajuda
apresentou resultado significativo nas redes.
a interpretar as particularidades de uma ao que
Muitos usurios mexicanos aparecem no quinto primeira vista pode parecer homognea. Assim
maior agrupamento da rede, como o Instituto Si- como o prprio feminismo e suas diferentes ver-
mone Beauvoir. A ateno ao dia das mulheres se tentes, possvel observar diferenas ntidas entre
divide com manifestaes que buscam relembrar os as manifestaes realizadas nas avenidas de Bue-
32
COMUNICAO BOLETIM DE ANLISE DA CONJUNTURA - MARO 2017
nos Aires, nas praas mexicanas ou nas ruas de drama do retrocesso seria tambm social e poltico.
Madrid. Enquanto a luta feminista caminha muito
O Valor Econmico publicou em editorial da edio
prxima instabilidade poltica e de perda de di-
de 9/3 que a economia caminha para uma tmi-
reitos que marca a Amrica Latina, na Amrica do
da expanso em 2017. O fundo do poo da eco-
Norte o inimigo tem cara, ID e atende pelo nome
nomia foi atingido no primeiro semestre de 2015.
de Donald Trump.
Depois, os indicadores de desempenho passaram
a ser um pouco menos ruins a cada trimestre, por
qualquer comparao, exceto uma: na margem, no
A maior recesso da histria nos editoriais
ltimo trimestre de 2016, houve a maior queda do
A responsabilidade da poltica econmica do atual ano, de 0,9%, e no a menor, como se esperava.
governo sobre a queda do Produto Interno Bruto
Na mesma linha vai a anlise de Cssia Almeida
de 3,6% em relao a 2015, que confirma uma
publicada no jornal O Globo em 7/3: A recesso,
tendncia de aprofundamento da recesso, foi
que se agravava a cada divulgao dos resultados
suavizada pela grande mdia. Em editorial publica-
trimestrais at junho do ano passado, comeou a
do em 9/3, o jornal O Estado de S.Paulo reconhece
ficar mais suave. At o meio do ano, a recesso era
o empobrecimento da populao no geral e ainda
de 4,8%. Fechamos 2016 com a atividade econ-
que os efeitos da crise foram piores para os mais
mica 3,6% menor. A comparao entre os semes-
pobres. Mas aproveita para elogiar a rpida atuao
tres tambm mostra a situao um pouco menos
do presidente golpista Michel Temer e seus minis-
pior. A recesso foi de 4,5% nos seis primeiros me-
tros diante do anncio do recuo do PIB. Enquan-
ses do ano e caiu a 2,7% no segundo semestre.
to o pblico examinava os nmeros divulgados na
tera-feira de manh pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE), o presidente Michel
O Brasil na imprensa internacional
Temer e ministros conversavam com empresrios
no Conselho de Desenvolvimento Econmico e interessante a maneira como a mdia internacional
Social. Sem fugir do assunto e sem ficar lamen- retrata o Brasil. Em Portugal, em 28/2, o Dirio de
tando a crise, o presidente e o ministro da Fazenda Notcias publicou a reportagem Economia melhora
falaram sobre pontos fracos da economia e sobre e poltica piora nos primeiros nove meses de Temer,
o caminho para uma expanso duradoura. A agen- que faz uma anlise do governo a partir do que a
da governamental, em boa parte antecipada no grande mdia brasileira publica. O texto diz que
Estado de tera-feira, inclui aes de efeito rpido, como se fossem dois pases dentro dos mesmos
como a retomada, com mudanas, do programa de jornais porque os cadernos de economia anunciam
concesses de infraestrutura. melhoras e os cadernos de poltica deixam claro
como o establishment est cada vez mais manchado
A Folha de S.Paulo, menos otimista, publicou edi-
por escndalos de corrupo.
torial no dia 8/3 no qual associa a possibilidade de
recuperao do pas capacidade do governo de Hoje, talvez, os escndalos de corrupo sejam o
efetuar as reformas em andamento, em particular assunto mais tratado pela mdia internacional ao fa-
a da Previdncia Social. ...correntes relevantes da lar sobre o Brasil. O francs Le Monde, alm de pu-
opinio pblica ainda no se deram conta da gra- blicar uma reportagem sobre uma possvel compra
vidade dos problemas e do risco de encarar refor- de votos na eleio do Rio de Janeiro como cidade
mas como mero lobby de grupos conservadores, sede das Olimpadas de 2016, produziu outra, an-
tal como se observa no debate sobre as mudanas tes da que tratou das Olimpadas, com o ttulo No
cruciais na Previdncia. Vislumbram-se sinais de re- Brasil, o reino da impunidade. Essa reportagem ini-
cuperao, mas no est afastado o risco de recada cia apresentando aos leitores a expresso brasileira
de reprise de uma regresso to profunda e dura- que explica o reino da impunidade, tudo acaba em
doura quanto a dos anos 1980. Nesta hiptese, o pizza e segundo a reprter, ouvindo os cnicos, po-
de-se dizer que Michel Temer est preparando uma
33
COMUNICAO
quatro queijos. A reportagem foi produzida a partir pela sua relao controversa com a corrupo ou
do anncio feito por Temer de quais seriam as re- pelas medidas econmicas que s faro aumen-
gras para o afastamento de ministros envolvidos em tar a desigualdade social do pas. Temer foi alvo de
corrupo. A reprter chama ateno para atitudes notcias em diferentes pases em funo do discur-
controversas de Temer e abre espao para questio- so que realizou no Dia Internacional da Mulher: em
nar o MBL em funo da convocao de um protesto Portugal, Temer elogia capacidade da mulher no
para o dia 26 de maro. O texto diz que Kim Kataguiri supermercado e no lar; na Espanha, O presidente
mudou o tom com relao a suspeitas de corrupo do Brasil destaca o papel da mulher em casa e no su-
no atual governo, j no to combativo. O cientista permercado; nos Estados Unidos, Temer irrita mu-
poltico Carlos Melo afirma que agora ser possvel sa- lheres com elogio habilidade no supermercado.
ber se as manifestaes passadas visavam somente
Enquanto Michel Temer motivo de constrangi-
se livrar de Dilma Rousseff e do PT ou se havia uma
mento internacional por proferir um discurso retr-
verdadeira clera contra a corrupo.
grado, Dilma Rousseff, a mulher que deveria estar na
Baseados em publicaes da grande imprensa presidncia da Repblica, aparece em alguns rgos
brasileira, jornais estrangeiros publicaram outras da imprensa europeia em funo da sua participao
reportagens sobre possveis casos de corrupo no Festival de Cinema e no Frum Internacional sobre
sugeridos por vazamentos seletivos das dela- Direitos Humanos que ocorre em Genebra, na Sua.
es que ainda no se tornaram pblicas. Fato O jornal portugus Dirio de Notcias publicou tre-
que a marca de pas corrupto fica cada vez mais chos de uma entrevista de Dilma em que ela afirma,
forte quando se fala em Brasil. nunca pedi subornos, nem recebi subornos. Dilma
Chamou a ateno dos jornais estrangeiros, prin- foi questionada sobre as informaes de que ex-
cipalmente, do New York Times e do Le Monde, as -executivos da Odebrecht que agora so delatores
manifestaes polticas contra o governo Temer du- teriam afirmado que pagaram propina para a cam-
rante as festas de carnaval. O francs utilizou a man- panha presidencial dela, ao que a atual presidenta
chete No carnaval do Rio, a poltica se convida para do conselho curador da Fundao Perseu Abramo
festa, j o nova-iorquino intitulou Folies do carna- respondeu eu sou uma pessoa que necessita de ver
val do Brasil canalizam raiva contra o presidente. Ao as provas. Se acusam de algo, isso tem de ser sus-
fim do carnaval, o NY Times noticiou que os brasilei- tentado, no bastam afirmaes.
ros voltariam realidade de crise poltica.
Alm da poltica, chamou a ateno dos jornais Le
Ainda tratando da poltica brasileira e focando nas Monde e NY Times, a violncia contra pessoas trans-
suas enormes contradies, o NY Times publicou em gneras no Brasil. O NY Times publicou a reportagem
3/3 a reportagem Lderes do Brasil defendem a Tortura e assassinato de mulher transgnera ator-
austeridade (mas no para eles) que aborda a defe- doa o Brasil sobre a violenta morte de Dandara, no
sa de uma austeridade no Brasil ao mesmo estilo da Cear. A publicao ouve entidades, cita nmeros
que foi aplicada na Grcia, porm, a reportagem de- alarmantes de assassinatos de pessoas transgne-
nuncia as controvrsias com aumentos de salrios e ras e coloca Jair Bolsonaro como uma das figuras
jantares carssimos promovidos pela presidncia da que legitima esse tipo de violncia. J o Le Monde,
Repblica e, principalmente, pela falta de impostos fez uma reportagem sobre a modelo transgnera
que taxem os mais ricos. O texto defende que a pol- brasileira, Valentina Sampaio. A publicao diz que
tica de Temer protege os privilgios dos ricos e ataca Valentina um caso raro porque o Brasil um pas
os pobres. altamente intolerante onde mais ocorrem assassi-
O governo Michel Temer no foi destaque apenas natos e casos de violncia por transfobia.
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BOLETIM DE ANLISE DA CONJUNTURA - MARO 2017
EXPEDIENTE
O Boletim de Anlise de Conjuntura uma publicao
mensal da Fundao Perseu Abramo. Diretoria Executiva:
Marcio Pochmann (presidente), Ftima Cleide (vice-pre-
sidenta), Isabel dos Anjos Leandro, Rosana Ramos, Artur
Henrique da Silva Santos e Joaquim Soriano (diretoras/
es). Coordenador da rea de Produo do Conhecimen-
to: Gustavo Codas. Equipe editorial: Ana Luza Matos de
Oliveira, Alexandre Guerra, Guilherme Mello e Igor Rocha
(economistas); Kjeld Jacobsen (consultor em cooperao
e relaes internacionais); Vilma Bokany e Matheus Tole-
do (socilogos); William Nozaki (cientista poltico); Ron-
nie Aldrin Silva (gegrafo); Rose Silva e Pedro Simon Ca-
maro (jornalistas). Colaborou nesta edio Luana Forlini.
Anlise de mdias sociais: Leonardo Casalinho e Pedro
Barciela. Reviso: Fernanda Estima. Editorao eletrni-
ca: Camila Roma. Baseia-se em informaes disponveis
at 14 de maro de 2017.
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BOLETIM DE
ANLISE DA
CONJUNTURA
www.fpabramo.org.br
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