Nacin
Denes Martos
LA CRISIS
DEL
ESTADO-
NACIN
Las oportunidades de los Estados-Nacin
dentro del Nuevo Orden Mundial
1a Edicin: 1996
2a Edicin Electrnica: 2015
denesmartos.blogspot.com
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INDICE
1. El modelo propuesto
Las formas del Estado
El modelo propuesto a escala local.
El modelo propuesto a escala internacional
5. Conclusin
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1. El modelo propuesto
Las formas del Estado
Distintos momentos culturales y distintas etapas histricas han
promovido tambin distintas concepciones del Estado. Desde el
modelo teocrtico egipcio, pasando por los Estados-ciudad
griegos, hasta las grandes construcciones imperiales.
En la actualidad y dentro del mbito de la Civilizacin Occidental
poseemos dos modelos de Estado dentro del marco general del
sistema republicano de gobierno. El primero, heredado de la
Revolucin Francesa y de la concepcin enciclopedista del Siglo
XVIII, con su divisin de Poderes siguiendo las ideas de
Montesquieu y su subdivisin en Partidos Polticos siguiendo las
ideas republicanas democrticas. El segundo, propuesto
intensivamente despus del colapso de la Unin Sovitica
aunque basado en desarrollos intelectuales muy anteriores cuya
implementacin a escala mundial se halla en curso.
Las caractersticas de este segundo modelo de Estado, propuesto e
impulsado principalmente por las estructuras de Poder privadas,
son relativamente fciles de definir. En esencia, constituyen una
remodelacin o reingeniera del primer modelo, segn ciertas
pautas que dichas estructuras perciben como objetivos
estratgicos para el futuro.
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1)- El Estado Benefactor, llamado tambin wellfare state por los anglosajones o
Wolfahrtsstaat por los alemanes, de raz socialista, como opuesto al Estado del laissez faire
bsicamente neutro de origen liberal francs, y opuesto tambin al Estado Hegemnico (o
Machtstaat en su versin tpicamente germnica aunque tambin muy arraigado en el
pensamiento poltico britnico) de estilo ms conservador y tradicionalista.
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Incongruencia
Si observamos la forma en que ha ido concretndose esta
propuesta, lo primero que salta a la vista ya al primer anlisis, es
la incongruencia entre el modelo propuesto y los Estados
actualmente implementados sobre la base del modelo.
Por de pronto, sobran estructuras. Las implementaciones del
modelo no han conseguido desembarazarse de las estructuras
heredadas del Estado liberal tradicional y siguen arrastrndolas;
ya sea por necesidad dogmtica, ya sea por necesidad pragmtica.
En Estados que tericamente deberan limitarse a educacin,
salud, seguridad y justicia, seguimos teniendo Ministerios de
Economa, Ministerios de Trabajo, Ministerios del Interior,
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2 )- Este es el verdadero Power Shift que implica el modelo. El trasvasamiento de una cuota
importante del Poder hacia las estructuras del know-how que menciona la tesis de Toffler no
es ms que un epifenmeno si se lo considera dentro del marco general en el cual se halla
inserto.
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4)- Desde el 27 AC, ao en que Octaviano es proclamado Augusto, hasta el 476 cuando el
ltimo emperador Rmulo Augstulo es derrocado por Odoacro.
5)- Desde la coronacin de Carlomagno hasta 1806, ao en que Francisco II de Habsburgo
renuncia definitivamente al ttulo.
6 )- Desde el inicio del califato omeya (661) hasta el fin del califato abasida (969).
7)- Desde la declaracin de independencia de Osmn en 1290 hasta la creacin de la
Repblica de Turqua en 1923.
8 )- Desde la Paz de Karlowitz (1697) hasta el fin de la Primer Guerra Mundial (1918).
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9 )- Para el Imperio Espaol puede tomarse el lapso de tiempo que va desde la fundacin de
los primeros virreinatos en Mjico y Per durante el Siglo XVI hasta las guerras de la
independencia americana de principios del Siglo XIX. La duracin del Imperio Britnico
puede considerarse desde mediados del Siglo XVII hasta mediados del XX.
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Instituciones
En materia de grandes instituciones cabe citar al Ejrcito y al
Cuerpo Administrativo. Todos los Imperios bien que en distinto
grado y con diversas modalidades organizativas han tenido a su
disposicin una fuerza armada encargada de su defensa y, dado el
caso, de su expansin; siendo que esta expansin no fue, en
muchos casos, ms que consecuencia de una defensa preventiva.
Del mismo modo han dispuesto tambin de un cuerpo
especialmente adiestrado de funcionarios un Servicio Civil
encargado de la conduccin, control y administracin del
conjunto.
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Encapsulamiento y oposicin
La primera alternativa es rechazar el modelo de plano. Podemos
negarnos a aceptarlo, fortalecer en toda medida posible nuestro
Estado-Nacin y encapsularnos en nuestro aislamiento.
Acatamiento y sumisin
La segunda alternativa es aceptar el modelo sin mayores crticas.
Podemos tomarlo como el signo de los nuevos tiempos, aceptar
de buen o peor grado su inevitabilidad, y buscar la forma de
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)- Francis Kukuyama, Trust - The Social Virtues and the Creation of Prosperity, Free
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Press, 1995
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5. Conclusin
Durante la dcada de los 60 y los 70 nos cansamos de escuchar a
intelectuales que nos decan que vivamos una poca de
transicin. Pues bien: la transicin sea lo que fuere que
quera significar el trmino ha terminado. Lo que hoy vivimos es
una poca de decisiones.
Lo que se ha dado en llamar la globalizacin presenta, por
cierto, varios peligros. Tomando decisiones equivocadas podemos
perder nuestro Estado y, con l, nuestra capacidad para tomar
decisiones puesto que el concepto de soberana si ha de
significar algo concreto en absoluto ms all de los discursos
patriticos de ocasin se refiere precisamente a la facultad, a la
capacidad y al Poder de tomar la ltima y definitiva decisin en
todas las materias que son o pueden ser relevantes para una
comunidad poltica.
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